引論:我們為您整理了13篇煤礦生產技術與安全常識范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
“現在各礦井配備兼職工程人員數量少,達不到20%,配備專職技術人員的更少,只有10%左右,礦井管理缺乏系統性和規范性,我們煤行辦安全員變成煤礦的安全員。”談及當前煤礦監管最頭疼的問題時,他深有感觸對記者說,“安全生產技術力量嚴重不足。”
煤礦安全生產問題在很大程度上是由于煤礦人才短缺造成了,礦難頻發一定程度上是煤礦人才缺少的結果。目前煤礦人才短缺已經到了非常嚴重的地步,原煤炭院校大部分“摘煤帽”“脫礦衣”,改成工學院、理工大學等等,壓縮、合并、撤銷地礦類專業,其煤炭類專業的學生比例越來越少。
不僅從事一線的煤礦安全生產技術人員變少,就是從事安全生產技術管理人員我們新羅區才十多人,況且技術力量不穩定,一是目前很多大專院校已經停止舉辦礦山專業,二是因全責任大很多專業人員不愿從事煤礦工作。新羅區礦井井口總數有456個,十多人去管四百多個礦井,工作量大,心有余力不足,客觀上監管工作存在巨大難度。而各鄉鎮煤管站工作人員更不要說,基本上是非專業人員,專業技術人員幾乎為零,要切實做好安全生產管理也是力不從心。
“看起來什么部門都可以管,最后什么都管不好”
篇2
1 搞好煤礦安全技術培訓的重要性
煤礦安全技術培訓是搞好煤礦安全生產工作的基礎。搞好安全技術培訓,努力提高煤礦職工隊伍的安全素質,是實現煤礦安全生產的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。搞好安全技術培訓,提高煤礦職工安全技術素質,減少傷亡事故,是實現煤礦安全生產的重要基礎和當務之急。職工通過安全技術培訓可以提高安全管理水平,提高技術操作水平,增加防災、抗災、自主保安能力,增強法制觀念和安全意識,從而認識和掌握煤礦安全生產的客觀規律,杜絕各類事故的發生,實現煤礦安全生產。搞好煤礦安全技術培訓,是煤礦安全工作的重要任務,也是“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針的具體體現。《中華人民共和國安全生產法》明確規定:“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。”2013年1月24日,國家安全生產監督監管總局下發了第58號令《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》就是要最大限度地減少事故發生,就是對礦工合法權益和生命健康的最大保護。《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發〔2004〕2號)要求,到2020年實現煤礦安全生產狀況根本好轉,而目前我國煤礦還處在事故易發多發階段,煤礦生產力水平還不夠高,發展還很不平衡,煤礦人員素質很低,安全基礎還比較薄弱,保障礦工生命安全的能力還不夠高,所以我們只有搞好職工安全技術培訓,才能不斷提升職工的業務技術素質,才能適應新時期煤礦安全生產的需要。這也充分說明了由于行業的特殊性,煤礦安全技術培訓工作比其它行業顯得更為重要。
2 搞好煤礦安全技術培訓的措施
隨著科學技術的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規都在不斷地健全和完善。為了適應新形勢下煤礦生產需要,就必須杜絕“一勞永逸”的學習態度,樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全技術培訓取得預期效果,就必須要注重培訓內容和形式的統一,同時考慮到煤礦行業的特點,根據培訓對象的不同,區別對待,因人施教,統籌安排。
2.1 安全技術培訓內容要有針對性
(1)煤礦安全生產法律法規。主要學習內容為安全生產方針和有關煤礦安全生產的法律法規、安全管理制度、勞動保護相關知識等。如《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《煤礦安全規程》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《生產經營單位安全培訓規定》、《勞動法》和《勞動保戶用品監督管理規定》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的決定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》等。
(2)煤礦生產技術基礎知識和安全操作技能。主要學習內容應包括井下各種有毒有害氣體知識、礦井瓦斯爆炸及預防、煤塵爆炸事故原因及預防措施、礦井通風與災害防治;采、掘、機、運、通各個環節中的工作常識、操作要領及安全注意事項,礦井提升運輸安全技術、礦井供電安全及礦用電氣設備安全技術、井下現場自救互救與創傷急救常識、職業病危害及防治等。《煤礦安全規程》中有關規定、《煤礦安全規程執行說明》以及各種《操作規程》及《作業規程》、典型事故案例分析、常見故障判斷與處理、自救器的使用訓練、創傷急救訓練、已知危險源辨識、應急避險常識及應急救援預案演練等。在具體的教學培訓過程中,應根據不同的培訓對象,安排選用不同的培訓內容,提高職工分析問題、解決問題的能力。
2.2 采用多種安全技術培訓形式
(1)在實際教學過程中,我們要根據培訓內容和培訓對象不同,確定不同的教學方法。采用課堂講授法、實際操作演練法、安全分析法、多媒體電化教學、模擬演示、實驗參觀等方法,調動廣大學員學習的積極性,適應安全技術培訓的特點,提高培訓效果和工人的安全技術素質。對象包括經過崗前理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員,可以組織他們到維修車間或下井參觀學習,邊走邊講解;也可以到實驗室進行實物操作教學,讓學員們親自動手操作直到熟練掌握。如在講自救器的使用時,采用講授法結合實物演示法,教師先拿著自救器進行講解,然后進行示范,再讓工人一個一個地進行實際操作佩帶,加深學員印象,提高了教學效果和培訓質量,使學員通過學習真正地掌握自救器的使用方法。通過這種培訓形式使學員有一種身臨其境、課堂與現場零距離的感覺,增強學員接受培訓的積極性和主動性,從而達到最佳培訓效果。
(2)要重視區隊安全技術培訓工作。將區隊安全技術培訓工作納入重要工作日程,設專人負責安全技術培訓工作,強化責任,嚴格落實。充分利用區隊每周三和周五的技術學習日和安全學習日、班前班后會對職工進行安全技術教育培訓,認真開展“每日一題、每周一課、每月一考”活動,即各區隊每天班前會或班后會出一道基礎應知應會的題及每天班前班后會提問前一天學習的知識;每周上一堂生動的安全技術課;每月應知應會考試一次。職教中心包隊教師不定期下區隊檢查、督促、指導區隊培訓工作,使區隊的技術培訓學習真正落到實處,使職工的業務技術素質得到提高。
2.3 嚴抓細管,加強監督管理和安全投入
(1)對區隊安全培訓的教學管理要嚴抓細管,決不能放松。對各區隊制定的年度培訓計劃、季度培訓計劃及月度培訓計劃認真進行檢查,對不落實這些計劃的單位給予處罰,使區隊培訓計劃真正落實,杜絕區隊培訓流于形式,保證培訓的質量和效果,使提高職工素質工作真正落到實處。
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那么,面臨如此頻發,如此嚴重的礦難危機,我們的采礦業到底應該怎樣加強安全防范意識呢?應該怎樣去利用安全科學技術呢?在資源全球化、市場化的形勢下,我國采礦業逐漸繁榮并得到大幅度的發展,尤其采礦技術和礦山機械化、自動化、信息化水平基本到達了國際先進水平,并有一些技術輸出國外。但礦業市場的變化也使國內礦山企業面臨巨大的挑戰,其一是礦產品價格的大幅度波動,嚴重影響了礦山生產經營的決策;二是國外礦石的大量進口,威脅到國內企業發展和生存,三是國家對礦山開采區的生態環境和生產安全要求越來越嚴格。面對復雜多變的礦業環境,企業要采用何種經營策略和應對措施,來提高競爭力和生存力,繼續保持中國礦業的持續繁榮和不斷發展,是當前中國礦業亟待解決的重大課題。所以,就采礦安全科技的利用和管理來說,我們應該做到一下幾點:
一.要利用好當下迅猛發展的科學技術,就必須得從培養大批專業人才做起,加強對采礦人員的專業化教育,使其成為當今這個信息時代下一名優秀的高技術人才,而非簡單的普通勞動力。
通過礦難研究分析發現,大部分礦難的發生都是因為礦山管理人員和作業人員對采礦安全知識認識不夠充分。一個企業招進一個新員工,首先應該做什么?不是讓他立即發揮其勞動價值,也不是讓他立即去充當一名勞動里,填補職位的空缺。一個有遠見,有常識的老板會對他進行崗前培訓,又尤其是礦山作業這種特殊的工作,更是需要崗前培訓。當一個新員工來到礦山作業基地,我們應該要幫助新員工解決后顧之憂,使其安心工作。很多新員工都是背井離鄉來到這里,面對一個新的環境,工會、團委等組織應主動了解新員工的思想動態,盡量為他們解決工作和生活中所遇到的實際問題和困難,并給予無微不至的關懷,讓新員工有家的歸屬感。加強與新員工的心靈溝通,比如說,如何在新的環境中成長,怎樣安全生產,怎樣積極主動像模范員工學習,爭當優秀員工,使他們成為企業的中堅力量,后備骨干,使新員工在工作上有規劃、有方向,實現他們的自身價值和理想抱負。不僅如此,還需要強化員工的安全意識,注重對其采礦知識、安全法規等的培訓,讓員工盡快掌握崗位技術,干好本職工作。嚴格落實師徒合同,提升新工人正規操作能力,以真情去呵護新員工,使他們養成不斷學習和更新技術的良好習慣。作為井下作業人員,自我安全意識要提高,要注意自保和互保,在不符合作業條件的情況下,切忌盲目作業。
二.煤礦的安全科技研究要時刻關心國際動態,加強內部管理,努力與國際接軌,引進別國先進的技術,以填補自己的不足。
煤礦安全一直是中國安全生產工作的重中之重。近幾年來,中央和國家安監局開始學習國外的礦山企業的安全管理經驗,并組織各相關部門、行業專家和企業代表去國外考察,對國外的先進管理經驗做了多次調研和討論。在當今這樣一個科技迅猛發展的時代,國際國內都加大科技投入,注重人才培養,就煤礦開采也來說,國外有許多先進科技是值得我們去學校和借鑒的,我們的煤礦安全工作不能固步自封,不能閉門造車,而應該積極主動與國際接軌,主動學習別國先進科技,引進其領先的技術水平,用于發展自身的煤礦安全技術。不僅如此,還應該加強自身的內部管理,加強煤礦開采過程中的安全管理。作為煤礦管理者,不僅需要具備豐富的理論知識,還需要豐富的管理經驗。在煤礦作業管理中,要重視采礦工程技術和礦井通風以及防滅火技術。要把礦井安全工作放在第一位,始終堅持“安全第一”的方針,牢固樹立“以人為本,安全為天”的安全理念。作為管理人員,要經常去先進的煤炭企業去學習考察。在煤礦開采過程中,有諸多危險因素,這些都需要管理者認真做好安全管理工作,做好防范準備。比如在煤礦中會伴有一氧化碳等有毒氣體的排除,這些氣體一旦超標,就會危害井下作業人員的健康,還有井下大量的沼氣排放,如果一旦過量,會引起煤氣爆炸等嚴重的安全事故。除危險氣體的排放外,煤礦事故中最壞的情況。與一般的火災不同,周圍有許多可燃物 ,其中也包括煤的大量存在。若坑道被熱及煙堵住出口,同時發生缺氧的情況,通常會造成重大的傷亡。除了坑內火災和有毒氣體的威脅之外,管理者還應該注意井下水災的影響,在水底或者海底、湖泊或水庫附近的礦區坍塌時發生的事故。是比坑內火災更糟糕的情況,幾乎沒有生還的可能。大量洪水在很快的時間內將坑道吞沒,造成全體工作人員死亡。通常生還者無法救援、遺體無法回收,坑道也同樣被放棄。所以,加強與國際先進科技的接軌,還要注重自身開采過程中的安全管理,一個好的管理是可以避免很多事故危機的,只要大家安全防范意識到位,管理者管理有方,那么,煤礦開采過程中的諸多礦難事故都是可以被避免的。
三.激發自主研發的激情,加大研究創新投入,使國內的安全科技研究做大做強。
我國的煤礦安全科技發展勢頭在近幾年來是非常強勁的,甚至也有很多技術被別國引進利用。這些研究發明,可以說各大高校的積極踴躍參加起到了重要的作用,一個又一個的研究會論壇,一次又一次的試驗鑒定會議,給我國煤礦安全科技的發展提供了良好的空間和條件。以技術指導生產,確保煤礦生產安全,是煤礦企業的一項重中之重。朝陽煤礦充分利用生產技術論證會,促使現場地質條件多變的環境逐漸得到完善,產量、效益逐月遞增。為充分發揮技術指導生產、技術服務于生產、技術引領生產的前沿作用,每周周三固定召開生產技術論證會。生產技術論證會由采掘、輔助一線技術員、工區負責人、職能科室主要負責人參加,會議由采掘一線工程技術人員、管理人員匯報一周以來的主要工作完成情況,以及現場發生的技術性難題。并重點論證分析下周采掘工作面所要發生的技術難題、地質結構、安全技術隱患和隱患所采取的治理措施,著力與解決現場實際工作。在今年的三月八號,中國礦業大學文昌校區學術交流中心召開了四個研究項目的集中鑒定會。其中,由中國礦業大學、陜西陜煤韓城礦業有限公司、徐州博安科技共同研發的“極薄煤層上保護層瓦斯抽采及安全高效開采技術研究”項目作為第四個課題進行會上討論,并順利通過,認定研究成果達到國際領先水平。
參考文獻:
[1] 吳紅波,顏事龍. 煤礦事故頻發的主要原因分析及其預防對策[J]. 礦業安全與環保, 2007,(03) .
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常言道:“根基不牢,地動山搖”。煤炭企業作為高危行業,由于受井下自然條件和作業環境的限制,客觀存在著:作業環境差,工作空間狹窄,還時刻受到“水、火、瓦斯、煤塵、頂板”五大自然災害的嚴重威脅;特別是隨著礦井開采深度的增加,開采水平的延伸,不僅造成原煤生產難度增大;而且,不安全因素也隨之增多,如:沖擊地壓增大,瓦斯涌出量增高,煤與瓦斯突出的危險性增加,嚴重地困繞著煤炭企業的安全生產。因此,煤炭企業職工素質的高低直接影響到企業的安全生產經營工作,職工能否自覺遵循安全生產規程,與煤礦安全生產息息相關。
回首我國煤炭企業發展的歷程。在90年代以前,國有大煤礦之所以事故不斷,是因為在90年代以前,職工就業根本沒有進行崗前培訓,轉崗沒有轉崗培訓,更談不上進行專業技術和安全知識培訓。職工不具備相關安全生產知識和技術,這樣職工在井下作業也就談不上自覺遵循煤礦安全生產規程。由于沒有安全生產的概念,工作難免有冒險行為;而一旦出現了安全事故,就無從談起安全自保和安全防范。比如,在1985年年末的最后一天,某國有煤礦眼看就可以實現全年無死亡事故,結果在戊七軌道巷發生了跑車事故,一名新入礦的工人被這突然發生的事故嚇懵了,竟然順著軌道往下山方向跑,結果被飛奔的跑車軋死。像這樣血的教訓舉不勝舉。血的教訓事實地證明:如果這名職工有一定的安全常識和經驗,就會像其他老工人一樣躲到巷道的兩幫,則有驚無險,這個意想不到的事故使這個礦實現全年安全生產無事故的夢想化為泡影。在那個年代,搞好安全生產靠的是老一輩的煤礦工人用血的教訓積累的安全知識和經驗。
前幾年,媒體連續報道小煤窯事故不斷。是什么原因導致小煤窯安全事故不斷?通過調查發現,之所以小煤窯事故不斷,與小煤窯使用的“布袋工”有很多的關系。所謂的“布袋工”就是平時在農村務農種地,農閑時掂個布袋,布袋里裝著被褥和衣服,到小煤窯打工。他們今天是煤礦工人,明天可能因農忙就變成了農民,到后天這些農民工搖身一變就又變成了煤礦工人。“布袋工”不只是臨時性強,還無組織無紀律,今天可能扎堆上班,明天可能一哄而散,一個人也找不到;而且這些布袋工是純粹的農民。這些農民在小煤窯就業前,既沒有接受過相關煤礦安全生產方面的技術知識的崗前培訓,也沒有受過專業安全方面的技術培訓,不具備絲毫的安全常識、一通三防知識。礦上的所有要求和規定,諸如安全生產方面的規章制度和崗位規范,對他們而言就是耳旁風,因為不知道出現安全事故的嚴重后果,在井下是我行我素,甚至在井下還帶著火機和香煙,煙癮犯時說吸煙就吸煙,他們對所謂的瓦斯是啥,有啥危害性,根本是搟面杖吹火一竅不通。試想一下,用這樣的“布袋工”干高危的煤礦工作,小煤窯不出事、不發生瓦斯爆炸事故,那才叫怪呢!
當前煤炭企業之所以零星安全事故不斷,是由于一些礦工的素質不高,安全意識淡薄,認識不到安全與生產的辨證關系,冒險違章作業,造成大小事故不斷,危及到礦工自己的生命安全,甚至還會危及到企業的生存與發展,嚴重影響到和諧溫馨礦區的建設,并在社會造成不良影響。
一次次血的教訓,使煤炭企業逐步認識到了安全培訓的重要性,認識到了搞好職工教育的緊迫性,一些大的煤炭企業比如國有大型煤炭企業中平能化集團一礦在這方面做的比較好。他們堅持無論是分配到礦的技校生,或是大中專畢業生,一律進行崗前培訓,并明確規定不經過培訓不允許上崗。他們通過崗前系統培訓,使這些新入礦的煤礦工人對一礦的安全生產現狀有一個全面的了解和認識,還進行安全生產常識和防突知識的培訓,使新入礦的工人具備相關安全生產知識,做到了持證上崗;同時,還進行嚴格的轉崗培訓,使轉崗人員具備新崗位的相關知識,具備新崗位的從業資格;特殊工種更是進行嚴格的特殊工種培訓。另外,這個礦還對每個職工進行例行的專業技術培訓。此外,區隊也根據自己的實際工作需要,進行業務技術培訓。據不完全統計,僅此一項一礦全年培訓職工達到16683人次,幾乎每個職工輪訓1.3次。該礦全方位的制度化的職工培訓,使職工綜合業務技術素質顯著提高,職工駕馭新設備、新工藝、新技術的能力顯著增強,從而使一礦順利實現由炮采轉綜采、炮掘改綜掘的生產方式轉變。使一礦的生產能力隨之顯著提高,通過兩次技改生產能力從240萬噸跨越到400萬噸,2009年通過技改生產能力再從400萬噸向500萬噸的跨越,成為真正意義的“中原第一礦”。
探尋一礦成功的發展之路,一礦之所以能成功的進行技改,產能之所以能連續提升,實現跨越式發展,可以說職教部門功不可沒,是持續開展的職工教育全面提升了職工綜合技術素質,從而為企業發展插上了騰飛的翅膀,提供了強有力的智力支持。
然而,隨著集科技于一體的新設備、新技術、新工藝的不斷投入和裝備水平的整體提高,一些新設備只有廠家才了解設備的性能,職工在操作前未進行相關專業技術知識的系統培訓,在操作這些新設備、新技術、新工藝時,難免會出現這樣和那樣的問題。
由于職工沒有進行相關的專業技術知識培訓,使操作這些新設備的職工不具備相關操作新設備的技術和維修方面的知識,致使職工在操作新設備時會出現這樣和那樣的問題。比如,隨著一礦產能達到500萬噸,采掘接替吃緊,安裝回收頻率加快。為破解安裝回收危機,徹底改變一礦自80年代實施綜機采煤以來一直沿用傳統的支架安裝工藝,一礦上馬了槽子安裝車和安架平臺,由于這些新設備是剛剛到礦,職教部門的老師沒有掌握這方面的教學知識,隊里的工程技術人員也是一知半解,也就無從談起進行這方面的技術培訓,無奈只有依靠生產廠家的技術人員進行技術指導,粗略講解一下操作方面的知識。由于沒有系統講授,職工在操作這些新設備時很勉強,甚至常常存在誤操作,維修和保養幾乎是談不上的。這樣損害設備零部件的現象時有發生。比如在戊———21210采面安裝時,裝架平臺因沒有油而導致設備零部件發熱,職工心急如焚,趕快到附近頭面找到油不假思索就加入了,結果是不懂機器亂添油,因型號不對,結果把聾子治成了啞巴,致使設備無法正常運作。誤操作和使用不當,嚴重影響到新設備、新工藝、新技術的使用,不光導致設備的良好性能和功能不能完全得到發揮,甚至會影響到設備的使用壽命。
現實迫切需要對企業新上馬的設備、裝備進行相關的安全生產技術方面的培訓,以便使從業人員及時了解掌握設備的性能,達到嫻熟操作和維修保養設備的目的,這是企業教育和職工培訓迫切需要解決的重大而緊迫的問題,是職工教育在新時期所面臨的一個新的重大課題。
眼下,我國正處于工業化向后工業化過度時期,新設備、新技術、新工藝層出不窮,日新月異,正是這集高新技術于一體的新設備、新技術、新工藝成為助推企業乃至整個國家經濟振興、騰飛、發展的不竭動力。要使這些新設備、新技術、新工藝轉化為現實生產力,企業的職工教育部門就必須擔當起將新知識、新技術、新工藝傳授給職工的神圣職責和使命。
職教部門要適應時代的發展需要,要肩負起自己的神圣職責,在及時了解企業現時需要的應用技術的同時,要及時與科研部門相聯系,及時了解、洞察與企業發展密切相聯的新設備、新技術、新工藝的發展趨勢,確保職工教育超前;同時,將科研部門與設備生產廠家聯合研制的最新成果———新技術、新設備、新工藝及時地吸收消化,再淺顯易懂地通俗地傳授給職工,才能把新設備、新技術、新工藝轉化為現實的生產力,才能在科研部門和工業生產(或者企業生產)之間架起傳播新知識、新技術的橋梁,這樣才能使課堂講授的知識高屋建瓴,才能具有前瞻性,才能具有超前性,才能具有指導性和實用性。
只有企業職教部門與科研機構緊密聯系,才能在科研與生產之間建立起橋梁和紐帶,才能實現科教工“三位一體”。只有這樣,企業教育部門才能及時捕捉到科研發展的最新動態和最新成果,才能實現知識的交流與共享;并通過教職員工的消化吸收,才能深入淺出地將科研部門研究的最新成果———新知識、新技術、新工藝淺顯易懂地講授給廣大職工;職工只有通過掌握新知識、新技術,才能更好地駕馭新技術新設備,才能在工業生產過程中將新知識、新技術轉化為現實生產力,才能推動企業快速健康又好又快的發展,才能推動工業發展,進而推動整個社會經濟的發展。
篇5
北京海淀讀者 俞勝章
擴大“安全投入”的覆蓋面
2012年2月,財政部和國家安全監管總局正式聯合印發了新修訂的《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號),對原有的辦法進行整合、修改、補充和完善。該辦法適用的9種高危行業的企業應當積極響應、用足用透該辦法賦予的“稅前列支”的有利條件。
安全投入是所有生產經營單位安全生產主體責任的重要內容,是安全生產自律管理工作中必不可少的資金保障。安全投入不應成為少數高危行業企業的“專利”,應覆蓋所有的生產經營單位。而就目前的《辦法》而言,筆者認為,尚存在一些需要完善的地方,如該辦法的適用范圍僅限于9種高危行業的生產經營單位,覆蓋面太窄。危險化學品生產與儲存企業和危險化學品經營、運輸、使用單位相比,后者的數量大大超過前者,但不在本辦法的適用范圍之中;機械制造企業和食品制造、服裝制造、建筑材料制造、家具制造、電子產品制造、輕工產品制造等行業相比,后者的數量大大超過前者,但不在本辦法的適用范圍之中;煙花爆竹生產企業和銷售企業相比,后者的數量大大超過前者,但不在本辦法的適用范圍之中;作為安全生產監督管理重點的數量極大的人員密集場所的企業,也不在本辦法的適用范圍之中。
北京海淀讀者 俞勝章
對安全檢查的3點建議
政府對企業安全生產負有監管的職責,對于政府部門組織安全檢查組到企業檢查安全生產工作,筆者有以下3點建議。
政府部門組織安全檢查組到企業檢查安全生產時,最好不要提前通知被檢查企業。企業日常的安全生產情況,常常存在這樣那樣的問題,這些問題,只有事先不通知企業去檢查才能看到,才能對企業進行有的放矢的有效監管。
政府部門組織的安全檢查組成員中,應配有對被檢查企業的產品、生產工藝、安全標準和安全規程熟悉的安全專家或安全專業人員。政府部門應該逐步分行業企業建立安全專家庫和安全專業人員庫,庫里的安全專家或安全專業人員應熟知某一行業企業的產品、生產工藝、安全標準和安全規程,并在企業從事過一定年限的安全管理工作。政府部門要檢查某一企業時,就從安全專家或安全專業人員庫中抽調相關人員參加政府的安全檢查組,對企業進行安全檢查,這樣才便于發現問題,并能給予企業有效的指導和監管。
政府的安全檢查應重在尚未發生事故的時候。政府的安全檢查最好在平時有計劃地進行,在普遍檢查的基礎上,重點檢查并監管那些安全自律性差、危險性大的企業,這樣才能避免重特大事故的發生。
云南曲靖讀者 宋曲佳
愿礦工兄弟井下平安
篇6
作為一個煤礦所屬的培訓機構,除了要制定內部的一些規章制度外,最重要的是要形成培訓中心對各個科隊員工培訓的有效考核機制,因此在制定相關培訓管理制度中要從整個煤礦的全局出發,與各科隊形成互動效應。以我中心為例,我們將全公司員工績效工資的10%納入培訓考核,同時每月對各科隊進行人員抽考,其考核結果將影響到全科隊員工,同時制定和下發了《學員培訓獎懲考核管理制度》、《教師酬金管理辦法》等管理文件,下發這些文件后,在培訓中給予學員獎懲,只要學員能認真參加培訓,考核合格后就可以得到一定的培訓獎金,同時教師也根據學員的培訓效果取得相應的教學薪酬,從而促進學員和教師的培訓積極性。一個完善的培訓中心只有建立合理的內部培訓機構才能高效運轉,只有配置切合實際需要的設施設備才能起到培訓效果,只有制定“教”、“學”雙贏的培訓管理體制才能調動全員積極性。總之,煤礦職工的安全培訓建設工作,是一個極其繁雜的系統工程,不是一朝一夕所能達到,這就要求企業及培訓機構不斷探索、不斷創新,大膽常識,勇于探索,努力構建職工安全培訓的長效機制,保證煤炭企業生產與安全的和諧共存。
3、培訓教師隊伍建設
以人為本,努力提高教師業務素質和職業水平。教師是培訓機構的核心,也是培訓機構生存發展的基礎,建設一支高素質的師資隊伍是提高培訓質量的根本保證。今年加強煤礦安全培訓機構教師隊伍的思路是:以適應我省煤礦資源整合、兼并重組新形勢及煤礦成人職業教育培訓發展需要為目標,以全面提高師資隊伍業務素質為中心,以優化結構為重點,優先配置煤礦主體專業的師資隊伍資源,努力建設一支數量足夠、結構合理、素質優良、專兼結合,符合安全生產培訓需要的教師隊伍。
篇7
增加地方財政收入、安置就業等方面發揮了積極的作用,煤炭產業在市地方經濟中占有重要比重。促進了市經濟社會的快速發展。但煤炭行業也是事故多發行業,安全生產工作的重點領域。長期以來,市委、市政府高度重視煤礦安全生產工作,不斷加強地方煤礦安全監管,開展地方煤礦基礎管理推進年活動,加大對管理人員違法違紀行為處理力度,同時從隊伍建設、財力保障等方面加大對安全生產監管的投入。全市地方煤礦安全生產管理水平不斷提高,安全生產環境有所改善。
市地方煤礦發生兩起較大事故,但是市地方煤礦安全生產形勢依然十分嚴峻。年初以來。一起重大事故,造成了20人死亡,特別是10.9海州區中興煤礦東部井火災事故一次死亡13人,造成人民生命財產安全巨大損失,給全市安全生產帶來了巨大的壓力,給我再次敲響了安全生產的警鐘。
固然有地方煤礦多、管理難度大的原因,市地方煤礦安全生產事故多發。但主要還是煤礦生產管理工作中存在許多不足,一是部分縣區政府對煤礦安全生產工作重視還不夠,監管不到位,工作不落實,部分監管人員失職,未及時處理安全隱患;二是一些煤礦企業管理人員安全意識差,存在僥幸心理,投入不足,管理薄弱。
事關經濟發展和社會穩定,煤礦安全生產。事關人民群眾生命安全和財產安全。各縣區政府、煤礦管理部門、煤礦企業必須從講政治和講大局的高度,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,深刻吸取血的教訓,摒棄麻痹、僥幸和放松的思想,時刻保持清醒,時刻高度警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈。要堅持“安全第一,生產第二”原則,全面落實“兩個主體責任”不折不扣地執行安全生產法規制度、管理標準,認真對照有關要求,深入查找問題,深刻分析原因,及時排除隱患,切實做到不達到標準不生產。要健全責任體系,完善制度措施,加大安全投入,落實工作責任,提高安全管理水平,確保煤礦安全運行,確保群眾生命財產安全,確保經濟社會健康發展。
二、強化監管,健全制度。落實政府的安全生產監管責任
縣區政府對煤礦安全生產的監管力度不斷加大,責任是安全生產的靈魂。縣區政府對煤礦安全生產負有監管主體責任。近年來。但煤礦安全生產事故頻發的事實也說明,縣區政府的安全生產監管責任還需進一步加強。
分管領導是直接責任人。各級負責同志要有高度的敏銳性和責任感,一是加強對煤礦安全生產工作的領導。各縣區主要領導是煤礦安全生產工作的第一責任人。要熟悉煤礦安全生產工作,未雨綢繆,嚴密防范,身體力行,深入一線,靠前指揮,堅決防范重特大安全事故的發生。
把煤礦安全生產責任落實到具體責任人,二是進一步落實煤礦安全監管責任。各縣區、各級煤礦安全生產監管部門要進一步完善崗位責任制。實行一級對一級負責。駐礦安全監管員要切實履行工作職責,加強對煤礦地面和井下現場的安全檢查工作,及時排查事故隱患。
加大對煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴格執行有關標準,三是強化煤礦安全生產監督檢查工作。各級煤礦安全生產監管部門要按照有關規定。對查出的隱患問題要及時下達執法文書,責令煤礦立即整改;對存在重大安全隱患的要責令停產整頓,并做好督促落實,堅決做到不安全、不生產。各縣區要確定重點煤礦、重點部位、重點環節,特別要對煤礦“一通三防”防治水、提升運輸系統采取有力措施,加強監管。
決不允許姑息遷就。對發生死亡事故的煤礦,四是加大對煤礦違規行為的處罰力度。要堅決做到違法必究、執法必嚴。依法處以罰金的同時,煤礦要停產整頓6個月以上。對發生非死亡事故的煤礦,要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》有關條款處罰。對嚴重違法違規生產的煤礦,要按照發生非死亡事故的煤礦處理。
做好安全監管工作的重要組織保證。各縣區要按照充實加強的原則,五是加強安全監管隊伍自身建設。加強安全生產監督管理體系建設。做到機構、人員、經費、職能“四落實”要加強煤礦安全監管隊伍政治思想教育和廉政建設以及業務培訓,全面提高監管人員的政治素質和業務水平,做到嚴格執法、公正執法、廉潔執法,樹立良好的社會形象。
三、強化管理,加大投入。落實企業的安全生產主體責任
要正確處理安全與發展、安全與效益的關系,煤礦企業是安全生產的責任主體。嚴格執行安全生產有關法律法規和政策的規定,細化安全生產責任,完善安全生產條件,保障從業人員安全生產權利。
加大安全投入,一是加大安全生產投入。各煤礦企業要增加企業生產安全費用。確保專款專用。要完善安全生產的設施,配備安全生產的設備,保障企業安全運轉。要按規定配備專業技術人員,保證煤礦安全生產工作正常需要。要加強安全監控系統管理,煤礦安全監控人員和維修人員不足的安全監控系統不能保持運轉的不得生產。
積極采用新工藝、新技術、新材料、新裝備并掌握其安全技術特性,二是加強煤炭企業技術管理。各煤礦企業要積極推進安全生產技術進步。及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術,嚴禁使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備,不斷改善安全生產條件,提高煤礦安全生產科技保障水平。
堅持班前警示教育,三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業要組織相關人員參加各類專業技能培訓。提高職工素質和安全意識。招用新上崗工人,必須經過崗前培訓。要利用各種方式強化宣傳,職工中普及安全生產常識。
加大對重點部位的排查力度,四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業要嚴格執行煤礦負責人和生產經營管理人員入井帶班制度。及時發現問題解決問題,定期向縣區煤礦監管部門匯報隱患排查治理情況。
四、追究責任,加強督查。確保安全生產工作落到實處
人命關天。抓好煤礦安全生產工作,安全生產。責任落實是關鍵,督查考核、責任追究是保障。要建立健全督查、考核和問責制度,落實好安全生產各項工作措施。
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1 礦井通風系統的重要性
煤炭是我國的主體能源,是國民經濟發展的基礎產業,煤炭是不可再生的重要能源,一直以來,煤炭行業都占據著重要能源的地位。煤炭生產系統呈管網式布置、半封閉式結構,瓦斯、煤塵等各種有毒有害、易燃易爆致災因子共存于同一環境,是煤礦易發多類災害事故的條件。災害事故一旦發生,容易引起其它災害的伴生或藕合,應急處理和救援救助復雜、困難。隨著煤礦開采強度加大、開采深度增加,影響安全生產的因素越來越多,條件越來越復雜。礦井通風系統在礦井中擔負的使命越來越大,它對礦井正常生產和安全的作用也越來越明顯。在礦井建設和生產過程中,一個非常重要的問題就是,為了保證環境衛生和生產安全的需要,必要而又適量的風量向井下所有工作地點供給,礦井通風是煤礦生產過程中的一個重要環節,是防治瓦斯煤塵事故的隱患、實現安全生產的必要條件。礦井生產的通風不僅能有效合理的滿足通風要求,而且對井下火災、瓦斯以及煤塵爆炸的防治也起著至關重要的作用。這是因為,礦井通風是稀釋和排出瓦斯與粉塵最有效、最可靠的方法,也是創造良好勞動環境的基本途徑,而合理的通風又是抑制煤炭自燃和火災發生的重要手段。當發生火災等災害時,合理的通風系統有助于井下工人脫離危險區域,防止災害的進一步擴大。因此,可靠的通風系統對礦井的生產意義重大。通風是安全工作的基礎,因此必須加強礦井通風工作,才能保證礦井的正常生產與安全。
2 煤礦安全事故的原因分析
2.1 對通風系統管理重視不夠
通風系統是礦井通風的基礎設施,通風系統形成不及時或不穩定,結果就直接導致風流短路,瓦斯積聚。分析瓦斯事故,都是對通風系統不重視引發的。首先在思想認識上,少數通風管理人員不明白通風工作的重點是什么,把煤礦通風系統的構建等同于其它無關緊要的事來抓,在具體工作上就是拖延推諉,最終釀成事故。其次通風工作具體實施上,部分通風管理人員只重視生產區域的通風系統而不重視對死角、盲區的管理。
2.2 對通風設施重視不夠
通風設施是構成煤礦通風系統的最基本單元,是維持通風系統正常運行的物質基礎。個別通風管理人員在對待通風設施構建時主觀、片面,隨意安排,不過問、檢查少,缺少時間、質量、規格要求。個別煤礦不按時構建通風設施,使通風系統長時間癱瘓或處于不穩定狀態;選位是通風設施構建的重要環節,位置錯誤,必然導致通風系統不可靠,比如局扇安裝位置不正確,造成循環風;密閉墻建造位置不對,易造成盲巷;風門調節位置不對,易損壞,使通風系統不穩定、不合理;設施質量是通風設施發揮作用的基本條件,質量差,必然給通風管理造成錯覺,留下安全隱患。
2.3 技術指導重視不夠
煤礦通風工作有很強的專業技術性,不充分發揮技術的指導作用,往往會導致技術措施純理論化和教條化,與現場實際相互脫節,造成工作失誤。部分從事技術工作的人員懶于深入井下現場,對技術措施是否符合現場不管不問,造成通風工作雖有技術措施,但落實差,指導性不強,技術措施形同虛設,導致瓦斯大量涌出,釀成事故。技術把關是保證通風管理可行的必要手段,如果技術把關不嚴,留有漏洞,人為埋下隱患。
2.4 對通風隊伍建設重視不夠
通風隊伍業務素質低,對自身建設重視不夠也是造成事故的一個重要原因。個別通風管理干部職業敏感性差,在遇到危及安全生產的問題時,麻木不仁,無針對性措施。比如巷道貫通后對構筑通風設施無反應,在生產過程中遇到地質構造變化帶無反應等。對日常管理工作無程序、無重點、只布置、不檢查,只是一味地應付生產,憑經驗辦事,一些通風管理干部在開展工作中不用《規程》和通風理論去指導,而是憑經驗,想當然指揮實際,必然形成管理上的盲區。
3 如何做好礦井通風安全工作
礦井通風系統是由向井下各作業地點供給新鮮空氣、排出污濁空氣的通風網路和通風動力,以及通風控制設施等構成的工程體系。礦井通風系統與井下各作業地點相聯系,對礦井通風安全狀況具有全局性影響,是搞好礦井通風防塵的基礎工程。無論新設計的礦井或已生產的礦井,都應建立和完善礦井通風系統,通風系統是否合理,對整個礦井的通風狀況的好壞和能否保障礦井安全生產起著重要作用,它是作為搞好安全生產,保護礦工安全健康,提高勞動生產率的一項重要措施。礦井通風系統按服務范圍分為統一通風和分區通風;按進風井與回風井在井田范圍內的布局分為中央式、對角式和中央對角混合式;按主扇的工作方式分為壓入式、抽出式和壓抽混合式。因此,選擇合理的通風系統應在能保證安全生產的前提下,盡量減少通風工程量,降低通風費用,力求經濟合理。
4 切實做好通風機的日常維護,保養
作為一名通風工作者,深知自己肩上有很大責任。除了認真學習理論知識之外,還必須學會主要通風機的運行常識,通過日常的“聽、聞、望”,真正做好風機的維護,進而保證礦井通風機的連續運行。具體到平常工作中,我們必須對運轉中的通風機每小時檢查一次,并做好記錄。檢查的內容包括: 連接螺栓及其它緊固件; 各個軸承溫度是否正常; 各個部位油是否合適必要時給予補充。注意水柱表、電流表、電壓表、功率表是否指示正常。我們常說: 事無巨細。確實,平日工作中的點滴問題,如果及時處理,就能保證通風機的長效運行。主要通風機的維護、保養這一項目中,各部位的油脂正確使用很關鍵。對于風機主軸承的須采用鈣納基脂,注油要適量,其它部位的應有“質”、有“量”地定期進行。這對于延長通風機使用壽命起到很大保障作用。
4.1 礦井火災時期風流控制
當井下發生火災時,控制災區的風流流動,一方面可以防止煙流的擴散、避免災害的擴大;另一方面可以有目的地保護避災路線或救災路線,為人員撤退和滅火救災爭取時間。風流控制主要通過風流短路、局部反風、全礦反風等措施。煤自燃、瓦斯、粉塵、有害氣體等是引起煤礦事故頻發的主要原因,這些災害事故所占煤礦事故比例較高,危害較大,其原因就有礦井通風系統安全性有待優化,通風管理制度不健全等多方面原因造成的。因此,在事故發生前及時準確地對礦井通風系統安全性做出科學合理的評價,發現存在的事故隱患并解決它,以抑制事故的發生就成為防范的關鍵。
以往對礦井通風系統的評價大多采用安全檢查表和專家打分法,安全檢查表屬于定性評價,不能對整個系統的安全性給出確定的結果,專家打分法雖然屬于定量評價,但專家各自的權重很難確定,操作起來也較為困難。事實上,我們可以對礦井通風系統優化指標中與礦井安全有關的指標,權重由通過系統安全性分析并結合判斷矩陣得出,非常適用于評價礦井通風系統安全性這種動態的、模糊的、隨機的、復雜的系統。
4.2 加強瓦斯管理、防止瓦斯積聚
加強瓦斯、盲巷管理,瓦斯檢查員必須認真檢查及填寫瓦斯各種數據,杜絕空班、漏檢、假檢。及時封閉采空區及各種盲巷,不得在出現瓦斯和有害氣體時超限作業。加強瓦斯濃度的檢查,嚴格執行《規程》關于井下瓦斯檢查制度,是及時發現和處理瓦斯超限、瓦斯積聚,防止瓦斯爆炸的前提。所有采掘工作面,低瓦斯礦井每班要檢查兩次;高瓦斯礦井檢查三次。及時處理局部積聚的瓦斯。在生產中瓦斯容易積聚的地方有:(1)采面的上隅角和采空區邊界。處理方法:a、引導風流帶走上隅角的瓦斯。b、利用局部通風機排除瓦斯。c、改變采區通風系統排除瓦斯。d、改變采空區內漏風方向帶走瓦斯。(2)采面的采煤機附近。處理方法:可采用水力引射器吹散此處的瓦斯。(3)低風速巷道的頂板附近以及停風的盲巷內。處理方法:采用局部通風機排放瓦斯。
5 加強員工通風安全培訓,提高安全意識
加強對員工的煤礦通風安全培訓是非常有必要的,也是保證礦井安全生產的基礎工作,利用墻報、專欄、標語等宣傳方式對員工進行安全生產知識的學習與培訓,舉行礦井安全知識競賽并且比賽的成績還可以納入員工的平時績效考核中,煤礦通風安全講座也是很有必要的,讓員工學習貫徹煤礦安全系統的“一通三防”,讓員工充分認識到礦井工作中通風的重要性和必要性,增強生產安全意識,在平時的工作中認真做好通風管理工作。
6 結束語
總之,安全是一個礦井得以生產的重要前提,生產是煤礦保證經濟效益的重要保證,在實踐工作的過程中不斷探索和總結影響通風安全控制等各個方面的因素,不斷提升環境控制的能力以及保障通風安全的現代化管理內容,只有將安全搞好,才能使得煤礦企業獲得最大的經濟效益,只有率先抓好通風安全工作,才能有效保證生產。
參考文獻:
[1]張國樞.通風安全學[M].徐州:中國礦業大學出版社,2000.
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(一)完善培訓體系。一是,建立完善安全培訓管理制度,配備專職或兼職安全培訓管理人員。二是,保障培訓投入到位,按照國家規定的比例提取教育培訓經費,落實用于安全培訓的資金不得低于教育培訓經費總額的40%規定。三是,制定培訓計劃,按照全員參與,對口培訓,分步實施的原則,保障培訓“內容、時間、人員、效果”四落實。
(二)實施縱向培訓。礦井由具有中級以上專業技術職稱安全管理人員對職工進行安全技能培訓和安全意識教育;科隊由專業技術管理人員或者從事五年以上生產安全實踐經驗人員對職工進行安全技能培訓和安全意識教育;班組由專業技術人員和班組長及從事五年以上有經驗人員對班組進行安全技能培訓和安全意識教育。
(三)實施橫向培訓。安監、工會、勞資、安培等部門對培訓工作進行統籌安排,保證關鍵工作崗位都有技術精、操作好、工作責任心強、大膽工作的安全生產技術骨干,幫助和帶動周圍職工熟練掌握安全技能,確保安全生產。安培、安監部門要經常化的對職工安全技能培訓情況進行檢查總結,總結經驗,探索創新、揚長避短,對培訓效果經常進行跟蹤調查,提高培訓質量,為搞好職工安全培訓工作提供可靠依據和經驗;工會組織要加強對群眾安全監督人員的安全技能培訓,提高群監員的安全技能,充分發揮群監員在煤礦安全生產中的監督檢查作用,建立完整的安全網絡管理體系;團委要加強青崗員的安全技能培訓,充分發揮青崗員在安全生產中的攻堅作用,強化安全監督。
二、建立完善職工安全培訓機制
煤礦事故多發,原因很多,但歸根結蒂,人是主要因素。一方面,部分職工安全意識淡薄,缺乏職業修養,思想麻痹,違章蠻于;另方面,部分職工安全技能差,缺乏認識和駕馭自然災害的能力,操作失誤。因而廣泛開展安全培訓,提高職工安全素質,是煤礦安全的一項治本工程,也是企業自我約束、自我發展的根本性措施。
(一)營造大學氛圍。企業首選應該成為一所學校,要努力營造大學校的氛圍。一是,要有足夠的培訓資源。加大職工教育經費的預算,確保資金投入,不斷完善教育培訓設施、文化設施、教育培訓場所,優化學習環境,包括培訓室、電教室、學習室、職工書屋等,同時要保證有起數量充足師資力隊伍。二是,建立培訓機制。充分依托技工分校、四級安全培訓中心、管理夜校、員工業余學校、遠程教育等載體,制定年度培訓計劃和中長期培訓計劃,堅持正規化、日常化培訓工作。三是,豐富考教方式。實施課堂教學、多媒體教學、微機教學、模型教學、現場操培訓、實物演示等培訓方式。四是,開展勞動競賽、技能競賽、工種狀元賽、同工種業務競賽、職業技能等級鑒定、崗位練兵賽等活動,營造企業職工學習氛圍。
(二)轉變培訓方式。要樹立和強化安全培訓可以產出效益,推動發展,落實以人為本管理理念的三個意識;要整合培訓資源,構建安全培訓體系;要著力推進由注重安全技術理論培訓向安全與崗位技能培訓并重,由短線培訓向中長期培訓。同時,拓展培訓空間,包括開展遠程培訓教育,選拔人才到大中專院校深造,與科研單位合作開發新技術擴展員工知識面,選送員工到設備生產考察學習等等,讓員工“知其然”還要“之其所以然”,使員工的技能素質得到大的提升。
(三)突出基層培訓。要把員工培訓植根于基層,做到培訓工作細水長流、持之以恒。在基層隊充分發揮針對性、貼近性、實用性、廣泛性的特點,堅持好“每日一題,每旬一課、每月一案、每季一考、一年一評”學習培訓、班前會培訓、現場培訓、“師帶徒”培訓,同時,要用好多媒體視頻系統開展安全教育培訓,使安全宣傳教育、員工的學習培訓方式由簡單的宣講模式走向視聽模式,提高宣傳教育和員工學習效果。另外,基層各隊教育培訓突出實效性,或開展員工“安全、質量、技術”綜合知識競賽,或學習記錄評比、或“每周一貼”學習、或安全知識背誦或現場培訓等活動,起到好的效果。
(四)突出現場培訓。堅持變招工為招生為員工提素的方向,學員采取邊學習邊工作模式進行學習,實現“教與學、工與學、學與用”的有機結合,實現理論與實際的融合,使知識“學以致用”,并較好較快地轉化安全生產的能力。同時,還要立足各崗位、工種工作實際,堅持安全理論培訓與事故演練相結合,安全學習與安全檢查相結合,課堂教學與現場教學相結合的原則,采取觀看安全事故案例、開展安全討論等形式靈活施教方法,以豐富員工的安全生產知識,使每一位員工都成為安全的捍衛者和守護者。
三、強化六性提升安全培訓質量
在煤礦這個高危行業必須把安全宣傳、教育、培訓貫穿安全工作始終,用安全文化氛圍構筑安全防預工程,使每個員工無論在任何作業環境和條件下,都能按規程作業,杜絕“三違”,實現個體安全,從而保障礦井整體安全。如何提高安全培訓的質量,應該在“六性”上下功夫。
(一)安全教育的內容要有針對性。安全教育的內容包括安全技術知識教育、安全思想意識教育、安全法制教育和典型事故教育等。不同的群體或在不同的階段,安全教育的內容應有所側重,只能集中精力找出相應對安全影響較大的因素作為安全教育的重點。
(二)安全教育的題材要有趣味性。營造安全教育的氛圍十分很重,講授人員要把講名言、典型事故、小經驗、小常識等作為安全教育的特殊形式滲透到員工的日常工作、學習和生活娛樂中去,受到潛移默化的教育。
(三)安全教育的事例要有典型性。對于事故案例教育要改變 “講遠不談近、說別人不講自己、只談大不說小、一個案例講幾年”等做法。要根據安全教育的需要選擇有代表性、能引員工警醒的事故案例。
(四)安全教育的形式要有靈活性。安全教育要形式多樣化,切忌老是開會。要因地制宜,采用電影片、黑板報、事故現場會、班前交底、觀看幻燈片、開展安全知識競賽等深入淺出、工人喜聞樂見教育形式。
(五)安全教育要突出全員參與性。組織先進職工談經驗、講體會,介紹安全操作、防護、自救和他救的技術及剖析事故案例等,起到經驗大家學、教訓全員吸取,取長補短、互相提高的作用。
(六)安全教育的手段要有多樣性。對于安全技能教育來說,就非通過現場的實際工作進行教育不可,只有通過受教育者親身實踐才能掌握,通過反復的實際操作不斷地摸索而熟能生巧,逐漸掌握安全技能。
四、強化職工安全文化素質培育
職工的安全文化素質決定了企業安全文化的層次,職工的安全文化由知識內化而形成,人們在長期的學習、生活過程中,經過多種形式、各種渠道而獲得的,對安全知識的全面理解,而形成的具有科學和人文精神的一種內在的心理品質。因此,強化職工安全文化素質培育,工會在這方面應有作為。
(一)圍繞“安全知識溫故知新,規范職工行為”目的開展活動。通過經常化、制度化地開展職工安全技能知識、安全生產法律法規應知應會知識、職業衛生知識等答題競賽,開展兩次安全常識抽背活動,開展安全知識搶答賽活動,使職工養成對對安全知識溫故知新。
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淄博市安監局在4月初,就將《化工安全生產知識電視大獎賽題庫》在其網站上,內容涵蓋化學品安全常識、化工基礎知識、化工安全生產技術、防火防爆技術、化工設備安全知識、電氣安全知識和職業衛生防護知識等,并發動化工企業職工積極參與學習、競賽,進一步提高化工從業人員的安全意識和安全素質。
對于積極開展活動的區縣、鄉鎮、企業及個人,此次大賽的組委會將評選出優秀組織獎和優秀個人獎各若干名,獲獎單位及個人將在淄博全市范圍內通報表彰,大賽的獲獎情況將計入《2014年淄博市鎮、街道安全生產工作等級管理考評細則》的考核內容加分項中。(喬法杰)
安慶石化特種設備作業安全培訓強“內功”
本刊訊 “易燃介質是指與空氣混合的爆炸極限小于20%,或者爆炸上限與下限只差大于20%的氣體。壓力管道包括管道的附屬設施及安全保護裝置等。”2014年6月10日,在安徽省安慶市特種設備監督檢驗中心,安慶石化煉油一部職工宋建國正在接受特種設備作業人員培訓。
根據國務院《特種設備安全監察條例》、國家質檢總局《特種設備作業人員監督管理辦法》等規定,自2014年第二季度,安慶石化按照2014年職工培訓計劃,安全環保部開始分批組織舉辦壓力容器、壓力管道作業人員復審培訓班。當日,煉油一部、煉油二部、腈綸部等7個部門106名職工參加了第二期培訓。
確保壓力容器和管道規范、高效、安全運行,一直是安慶石化安全生產從嚴管理的重要環節。培訓課上,授課教師結合生產實際,授課內容以原理知識、常規操作、應急處理為切入點,以《壓力容器操作人員講義》《工業管道巡檢維護講義》教材、幻燈片等多樣化形式,讓職工們全面學習了壓力容器和管道安全操作要點、常見故障判斷、分析、預防和處理等知識。
培訓后,安慶石化改變以往考卷答題驗收培訓效果模式,讓職工們接受計算機考試,考題機選,職工們考試完畢,計算機上立馬顯示成績,讓這次培訓更規范、標準。(舒經群)
小河嘴煤礦
成功自制井下回風巷自動噴霧裝置
本刊訊 2014年6月初,川煤集團達竹煤電公司小河嘴煤礦通風技術人員成功自制出井下采掘工作面回風巷道紅外熱感應自動噴霧裝置,實現了井下采掘工作面回風巷道噴霧降塵裝置的自動化智能化控制,保證了井下職工的職業健康。
在井下采掘工作面作業時,回風巷道粉塵較多,以前安裝的噴霧降塵裝置是人工手動控制,作業人員經過巷道時,為避免自己被防塵水幕淋濕,經常要手動關閉噴霧防塵水幕。
為解決這個難題,小河嘴煤礦通風技術人員組成攻關組,通過反復試驗,將降塵主機、粉塵濃度傳感器等部件成功組裝成自動噴霧裝置,能夠實時監測環境中的粉塵濃度和現場有無人員通過,并根據巷道現場情況自動噴水或停噴。
該裝置創新采用人體紅外信號熱釋傳感器,可以實時檢測所在巷道有效范圍內是否有人移動,并輸出開關信號給控制器。同時,通過傳感器還可以根據現場情況,自動調節防塵水幕開關的間隔時間,達到有人通過時,水幕自動關閉;無人通過時,傳感器則根據所監測環境中的粉塵濃度情況,自動打開防塵水幕。(楊濤)
華北油田召開安全社區研討會
本刊訊 2014年5月28日,中國石油華北油田安全社區建設證后管理研討會在華北油田辛集礦區召開。中國職業安全健康協會全國安全社區支持中心辦公室主任歐陽梅、副主任劉巖應邀參加會議。
截至2014年2月,華北油田8個綜合服務處管轄的社區經過5年的推進,陸續進入“全國安全社區”行列。如何進一步完善安全社區建設體制和機制,確保安全社區建設在更高起點推進,實現持續改進,是華北油田安全社區建設各責任單位面臨的突出問題。華北油田礦區服務事業部高度重視安全社區建設證后管理工作,公司主要領導多次針對存在問題,提出指導意見。
研討會上,華北油田安全社區建設單位分別就安全社區建設的14個方面,介紹了主要做法、工作流程、持續改進意見等,涵蓋了安全社區建設標準12個要素。(鄭立業)
北京部署電氣安全和特種作業 “雙打”工作
本刊訊 2014年6月17日,北京市安全監管局組織召開了2014年度電氣安全和特種作業領域“雙打”執法工作部署視頻會,對全市近期“雙打”執法工作進行了部署。
目前,北京市在電氣安全和特種作業領域仍存在一些突出問題:持假證、無證上崗問題突出,涉氨制冷企業更為嚴重;持京外特種作業證件人員數量多,流動性強,真假證辨別難度大,管理難度大等。
為進一步加強北京市電氣使用安全監管,提高特種作業、特種設備作業人員持證上崗意識,督促企業落實安全生產主體責任,有效遏制由電氣安全隱患和人員違章操作引發的生產安全事故,北京市安監局定于2014年6月在全市開展電氣使用安全暨嚴厲打擊特種作業、特種設備作業人員“持假證上崗、無證上崗”專項執法行動(即“雙打”行動)。本次行動堅持“行業牽頭、屬地負責、部門聯動”的原,檢查范圍包括工業企業、非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、商業綜合樓宇的物業管理單位等重點行業領域。
北京市安監局希望通過開展集中專項執法,重點排查一批電氣使用安全隱患突出的企業,推動重點行業(領域)加強電氣使用隱患排查治理;嚴厲打擊一批使用假證和無證上崗的違法違規行為,強化特種作業及特種設備作業人員持證上崗意識;嚴肅處理一批安全隱患多、特種作業及特種設備作業安全管理不到位的企業,督促企業落實安全生產主體責任。(楊璇)
山東煤監局出臺9個“七條規定”
本刊訊 2014年5月底,山東煤監局結合全省煤礦安全實際,根據煤礦安全規程和相關專業要求,制定了《煤礦科區長保護礦工生命安全七條規定》《煤礦班組長保護礦工生命安全七條規定》《煤礦井下一般從業人員保證安全七條規定》《煤礦安全開采七條規定》《煤礦通風安全七條規定》《煤礦瓦斯防治安全七條規定》《煤礦防治水安全七條規定》《煤礦機電運輸安全七條規定》《煤礦職業病危害防治安全七條規定》9個“七條規定”。
9個“七條規定”涉及了礦長以下的科區長、班組長和一般從業人員3個層次,包含了煤礦6個主要專業,將“雙七條”的有關要求向基層進行了延伸擴展,與“雙七條”相配套形成一個完整的體系。這些要求都是依照法律、法規、規程、標準,從中將容易引發事故的內容提煉出來,以簡練的文字進行表述,每項“七條規定”200多字,便于記憶、便于操作、便于執行。
9個“七條規定”,規定了煤礦安全工作的9項重點工作和專業;每個“七條規定”,都明確了“七個必須、七個嚴禁”的具體要求。“七條規定”的出臺,進一步深入細化了國家安全監管總局“七條規定”,使落實“七條規定”更具深入性、細致性、可操作性,對于持續推進煤礦安全主體責任落實和“三基”建設,強化煤礦安全監管監察工作,促進煤礦安全生產工作上臺階、上水平將具有重要的指導意義。(魯安)
河北省將鐵路安保納入安全生產整體布局
本刊訊 2014年5月19日,河北省安監局下發的《關于做好鐵路安全保衛工作的通知》要求,各級安全監管部門要把鐵路安保工作納入安全生產整體布局中。
通知指出,各級安全監管部門要與當地鐵路相關部門建立起日常溝通協調機制,針對重點時段、重點部位的安全生產情況,與鐵路有關部門組織進行聯合檢查。同時,各級安全監管部門要對鐵路兩側建造、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃易爆等危險物品的場所、倉庫進行全面調查摸底,逐一登記造冊。
通知要求,各市于2014年6月10日前,對所有監護人員進行一次以反恐和暑期安全為重點的輪訓,提高道口監護員的反恐意識。要組織力量對所有預報警設備進行一次全面安全檢查,對發現的問題和隱患要及時通知相關單位進行維修保養,確保設備保持良好的運行狀態。市、縣道口辦要制定反恐應急預案,于6月底前組織監護員開展一次鐵路道口被蓄意堵塞為主要內容的應急演練。(冀安)
新《云南省道路交通安全條例》7月起施行
本刊訊 2014年5月30日,云南省人大常委會召開新聞會宣布,新修改后的《云南省道路交通安全條例》(以下簡稱《條例》)于2014年7月1日正式施行。
篇11
一、當前國有煤礦企業保密工作面臨的形勢及特點
(一)從國際國內環境看,隨著世界格局多極化的發展,國與國之間綜合國力的競爭日益激烈,保密戰線上保密與竊密的斗爭十分尖銳,尤其以經濟、科技為重點的竊密活動,越來越猖獗,越來越帶有高科技特點,保密與竊密的斗爭已進入高科技對抗的階段。
(二)從企業內部看,在經濟全球化、企業市場化、工作信息化的大背景下,國有企業保密工作的環境和條件發生了深刻變化:隨著國有企業國內外市場日益擴大,競爭更加激烈,保密工作面臨的國際國內環境發生了變化;隨著國有企業體制改革的不斷深入,保密工作面臨的生產技術、資料轉移發生了變化;隨著國有企業信息化和電子商務的發展,保密工作面臨著電子信息迅猛發展的變化等。國有煤礦企業保密工作必須認真分析在對象、領域、環境和手段上發生的深刻變化,認清保密工作面臨前所未有的挑戰,從保密觀念、保密技術、保密制度等方面努力適應新形勢新變化。
二、當前國有煤礦企業保密工作存在的問題
(一)保密意識淡薄
一些同志包括有的領導干部保密思想麻痹、敵情觀念不強、保密意識淡薄,對保密工作還存在一些錯誤認識,導致過失泄密頻發高發。突出表現在:一是對保密工作缺乏政治意識和責任意識,重業務輕保密;二是認為西方國家在技術領域占有絕對優勢,已經“無密可保”、“有密難保”,從而放松保密要求;三是認為保密工作是保密部門的事,是人員的事,存在于己無關的思想。
(二)保密知識匱乏
有些機關、單位干部職工對信息化條件下的保密常識和技能不懂、不知、不會,對保密違規行為不怕、不在乎,致使泄密隱患突出,泄密事件時有發生。一些同志對保密工作還滿足于“管好嘴巴、管好文件、管好筆記本”,缺乏做好信息化條件下保密工作的常識技能,使得計算機網絡成為泄密的主渠道、重災區。
(三)保密管理不到位
一些機關、單位定密管理不規范,保密管理基礎不牢;人員管理不到位,未嚴格落實先培訓后上崗、在崗經常教育、先教育再離崗等措施;載體管理不嚴,存在違規使用載體現象;技術管理手段缺乏,沒有配備必要的保密技術防護設施設備,特別是網絡防范薄弱,存在嚴重泄密隱患。
(四)保密制度執行不嚴
有的單位在秘密文件傳達學習過程中違規摘抄、翻印、傳遞,或以“白頭材料”形式變相轉發,隨意擴大知悉范圍,導致文件失控,造成嚴重泄密后果。一些單位沒有嚴格執行上非網絡的信息不、信息不上非網絡的管理規定和信息保密審查制度,造成泄密事件發生。
三、做好新形勢下國有企業保密工作的對策及建議
中煤大屯公司姚橋煤礦是一家大型國有煤礦,近年來,隨著生產經營規模的迅速擴大,信息不斷增多。為適應新要求,姚橋煤礦將保密工作作為重要工作來抓,牢固樹立“黨委統一領導,黨政齊抓共管,保密辦組織協調,部門各負其責,人員落實責任”的指導思想和“歸口管理、分級負責,保密管理與業務管理相結合”的工作原則,針對保密工作中存在的問題,不斷改進和創新保密工作,提升保密工作制度化、規范化、科學化水平。在具體實踐中,突出“五個抓好”,將保密工作落到實處,杜絕了失泄密事件的發生。
(一)抓好保密意識教育培養,提供思想保障
開展保密宣傳和教育,深化廣大干部職工的保密意識是做好保密工作的首要任務和基本前提。姚橋煤礦保密委根據不斷發展的新形勢、新任務,采取多種形式,多層次、多渠道地狠抓了保密宣傳教育。一是認真組織廣大黨員干部和人員學習黨的保密工作方針政策和國家保密法律、法規,及時傳達上級保密文件精神。二是重點抓好礦領導班子成員和保密要害部門、重點工作部位、人員和掌握企業核心商業秘密主要技術骨干的保密宣傳教育,保密委員會成員堅持每月集中學習一次不動搖,黨委中心組成員每季度安排一次保密法律法規學習。三是開設了“保密知識網絡教育小課堂”,收集編發保密法規制度、保密知識、泄密警示案例和保密工作動態等,強化了保密日常宣傳教育。四是注意發揮好礦黨校、政校等保密教育陣地的作用,充分利用電視、廣播、報刊、專欄等輿論工具,認真開展經常性的群眾性保密法制宣傳教育活動。通過典型事例、邀請老領導、老同志談保密工作的歷史經驗、組織干部職工觀看保密教育片、進行保密知識測驗等活動,大力加強保密法制宣傳教育。
(二)抓好領導機構和隊伍建設,提供組織保障
按照“明確責任,落實制度,加強管理,保住秘密”的工作思路,從加強保密工作組織建設入手。一是成立了以黨委副書記、總工程師為組長,黨工科、行辦、宣傳秘書科、保衛科、信息科技環保科等單位負責人為成員的領導小組,定期研究做好保密工作的新形式、新方法和新載體,研究不同部門、不同環節、不同時間、不同人員的實際情況,準確把握保密工作的特點及其內在聯系,使保密工作更有針對性。二是健全保密機制。礦保密委員會針對制約保密工作發展的深層次矛盾,建立科學規范、保障有力的保密工作機制。積極探索委員負責制,各委員根據所在部門的職能分工領導一個方面的保密工作,保密辦配合抓落實,這樣既有利于及時解決保密工作中遇到的實際問題,又更好地發揮保密委員會的作用。三是建設高素質的保密隊伍,是做好新形勢下保密工作的基礎。礦保密委員會不斷優化保密組織的人員結構,廣泛開展保密技能培訓,不斷提高保密人員的業務技能。
(三)抓好保密制度建設,提供制度保障
在總結提煉多年保密工作的基礎上,對各項保密制度進行了完善,形成了完善的制度約束機制。一是每年制訂下發《保密工作要點》,修訂《保密工作規定》,對保密工作進行專門的安排和部署,進一步明確了16個要害部位,26名人員的崗位責任。二是堅持不斷修訂和完善計算機保密管理制度、印章管理制度等24項制度。三是各單位按照礦保密委的要求,指定專人負責本部門、本單位的保密工作。保密委員會成員認真指導保密要害部門、崗位落實保密管理措施,切實加強對保密要害部門、崗位的管理,全面做好文件、紅頭文件、內部資料的清退、統一銷毀工作,杜絕文件的流失及違規銷毀。
(四)抓好安全保密日常監督,提供執法保障
一是堅持自查與抽查相結合,每年集中開展1至2次保密檢查,及時發現問題、解決問題、消除隱患。二是堅持督查與督導相結合。針對存在問題及時梳理情況,找準癥結,對癥下藥,促進整改,達到規定要求。三是堅持考核與獎懲相結合。把考核情況與各部門負責人經濟利益掛鉤,與創先爭優、評比先進、政績考核、干部任用相掛鉤,做到獎懲分明,有效增強了單位和人員做好保密工作的自覺性和主動性,做到業務管到哪一級,保密工作就抓到哪一級,從機制上為保密工作有效開展提供有力的組織保障。
篇12
在第二季度全省安全生產新聞通氣會上,蒲建江通報了我省今年1至5月份全省安全生產情況。通報指出,1至5月份,全省共發生各類事故877起,死亡782人,同比減少162起、少死亡97人,分別下降15.6%和11%,比控制考核指標進度少79人。全省安全生產形勢穩中向好,事故總量下降,部分行業和領域事故同比下降,安全生產控制考核指標進展較好。
一組組數據表明,我省“安全生產月”活動有著一個良好的開端。
一條條標語,一項項部署,一場場活動,讓安全生產更加深入人心
在車間,在街道,在鄉村,在城市, “一人把關一處安,眾人把關穩如山”、“關注安全關愛生命”等安全標語隨處可見,它們無時不在警示:安全生產,人人有責。很多單位紛紛開辟安全生產專欄,刊登安全小常識、安全事故警示、近期安全活動等文圖并茂的宣傳報道,讓人人關注安全,人人懂安全,人人參與響應。
“安全生產月”活動的順利開展,離不開領導的高度重視與精心部署。我省專門成立了由省委宣傳部、省安全監管局、省公安廳、省廣播電影電視局、省總工會、共青團貴州省委、省婦聯組成的貴州省“全國安全生產月”活動組織委員會,負責指導全省各市(州、地)、各縣(市、區)、各部門和各生產經營單位開展“安全生產月”活動。
在“安全生產月”活動中,全省性活動主要有以下幾項內容:省“全國安全生產月”活動首日活動、安全生產宣傳咨詢日活動、全省安全生產應急救援知識答題搖獎活動、安全文化建設示范企業創建活動、“中國―貴州第九屆安全生產技術裝備和職業健康防護用品展覽會”活動、安全生產執法崗位練兵活動和全省第二屆安全生產礦山衛士杯籃球競賽。此外,各市(州、地)、各縣(市、區)、各有關部門和各生產經營單位還將進行區域性活動。
省“全國安全生產月”活動組委會要求,要以“安全生產月”活動為主線,積極參與、支持做好“安全生產月”各項活動,充分發揮綜合協調作用,采取靈活多樣的形式,重點抓好“安全進企業、進校園、進鄉村、進社區、進家庭”工作,建立安全生產長效機制,推動安全教育基地建設,因地制宜開展安全文化建設示范企業創建活動,營造濃厚的“安全生產月”活動氛圍。
一項項制度,一次次強調,一條條措施,讓安全防線更加牢固
日前,首鋼水城鋼鐵(集團)公司正掀起以“安全發展、預防為主”的活動熱潮。公司圍繞“切實抓好300萬噸鋼生產組織,高效推進500萬噸鋼配套項目建設”的工作主線,著力推進安全生產。
而在水城縣,當地政府采取加強對駐礦督察員的監督管理、加大對督察員的教育培訓力度等多項有效措施,確保推進煤礦安全生產。
蒲建江說:“安全發展、預防為主,是這次活動的主題。”縱觀全國大小安全事故,安全生產責任制不落實、日常安全監管工作不到位、企業管理和工人素質低下等是引發事故的重要原因。要解決這些問題,首先需要制定行之有效的日常監管辦法和措施,其次是按照辦法和措施認真抓好日常監管工作的落實。同時做好預防工作,履行安全監管職責,加強監督檢查,嚴格行政執法,與有關部門協調配合,形成工作合力,把日常安全監管與預防落到實處。
在6月13日的“全國安全生產月”宣傳咨詢日活動現場上,孫國強再次強調:“我省安全生產事故起數和死亡人數已經連續六年實現雙下降,但由于安全生產基礎薄弱,安全生產形勢依然嚴峻。”
“以工作保安全,以安全促轉變。”孫國強要求,各級企事業單位要按照今年安全生產月活動“安全發展、預防為主”的主題,堅決落實企業的安全生產主體責任和政府的安全生產監管責任,嚴格遵守安全生產規章制度,筑牢防線,堅決杜絕事故的發生。要大力排查、治理、清除各種安全隱患,做到有效預防事故。要提高職工的素質和安全生產意識,牢固樹立珍愛生命的觀念,拒絕一切違反規定的生產作業,防患于未然。
為此,省安監局積極部署和開展全省安全生產大檢查,努力采取有效措施進行解決。按照“五查三不”的要求,認真開展督促檢查,深入開展安全生產隱患排查治理工作。截至目前,共排查各類事故隱患63809項,已整改完成58336項,整改率91.4%。
一回回咨詢,一場場培訓,一次次監督,讓安全作業更安全
“有電線落地,為什么不能跑步離開?”“正確的方法是迅速背向電線斷落地點,單腳跳離或者雙腳并跳離開。”這是省“全國安全生產月”宣傳咨詢日活動現場,一個中學生與現場電力專家的對話。
在“全國安全生產月”宣傳咨詢日活動現場,來自安監、煤炭、礦山救護、非煤礦山、危化、建筑、消防、機械、客運、電力等行業和領域的工作人員就觸電急救八個方法,安全用電防護常識一點通,發生電氣火災時怎么辦,防火、防爆的原理和實用方法,違章糾正五方法,公共娛樂場所安全常識,特種作業安全常識等向市民進行了宣傳。
就在“安全生產月”活動火熱進行之時,記者走訪了甕福水處理分廠。據公司負責人介紹,該廠近年來始終堅持安全發展理念,精心培育安全文化,實行管理、技術、培訓并重,員工安全意識和安全技能不斷增強,安全培訓率、應知應會率和持證上崗率一直保持在100%。在抓好安全教育培訓的同時,強化安全運行管理,打造高標準的工藝設備運行體系和安全質量標準化防控技術體系,建立了預測、預報、預控的風險預控流程。
今年,該廠又開展了“求穩定、保質量、奪高產”的競賽活動,更加有效地促進了安全生產。全廠每小時回收冷凝液130立方,回收率達100%,外送脫鹽水合格率100%,中水回收系統運行穩定,安全生產形勢喜人。
一份份責任,一項項考核,一件件落實,讓安全生產對人民負責
“請大家注意,今天簽訂的責任書與以往不同,不是安全生產目標考核責任書,而是安全生產工作責任書。”在今年的貴州省安委會(擴大)會議上,省安委會主任、副省長孫國強分別與全省9個市(州、地)及安全生產任務較為繁重的8個廳(局)相關負責人,簽訂了2010年度安全生產工作責任書。這是我省首次就安全生產工作責任進行分解、量化、考核,也是我省安全生產工作的一次創新和改革。
篇13
大型機電設備在生產作業中得到了廣泛的運用,這不但降低了生產人員的作用難度,也提升了煤礦開采的產量.煤礦機電設備的安置量對后期生產效率影響甚大,企業在制定生產籌劃時要注重對設備安全及應用采取綜合辦理對策.大型機電設備的安置是煤礦電力系統的難點,其對交流電動機的運行具備十分好的調控效果,影響的機電設備的高效運行.筆者通過針對煤礦礦井大型機設備安裝工程管理作出明確的注意事項.
1 工程管理中的要點
大型機電設備安裝工程生產要素配置和管理是項目施工的關鍵環節,它直接影響工程的進度、質量、安全和成本目標的實現,在整個施工管理中需用優化配置、動態控制和科學調節等手段,對人力資源、技術管理、材料管理、施工機械設備等做有序合理的安排。
(1)確定施工單位。大型機電設備的安裝質量與施工單位的技術水平有著直接關系,所以選擇一個技術過硬的施工隊伍十分關鍵。在選擇施工隊伍時除了要審查施工單位公司營業執照外還要對項目經理的資質及項目部其它管理人員的配置、曾經的業績進行綜合考查。最后通過招標確定出符合要求的施工單位。
(2)施工合同管理。在與施工單位簽定合同后,就要根據合同內容對施工單位在合同中承諾的安裝質量、工期進行考核。同時要組織機電、計劃、審計、財務部門對合同的內容進行評審,核實工程實物量,對施工過程中發生的工程變更及相關的成本費用的支出進行合理評估。
2 大型機電設備安裝工程管理
要做好大型機電設備安裝工程管理工作就要做好以下4點:
(1)施工準備。工程管理,“七分準備,三分施工”。合同簽訂以后,礦方保障施工場地“四通一平”,施工單位就應按規定辦理工程開工手續,察看施工場地,確定設備和材料運輸車輛的道路是否通暢。確定開工及竣工時間,根據工程量及施工設備情況配備施工作業人員,制訂施工網絡計劃,劃定施工區域,制訂安全技術措施,向施工人員進行安全技術交底。
(2)嚴格審查施工組織設計及設備、設施選擇。施工組織設計和設備、設施選擇是經有關技術人員通過技術計算和驗算得出的,既有其使用價值,又可保證良好的經濟效益,礦方相關技術人員要對施工單位的施工組織設計進行嚴格審查,對不符合質量要求或存在一定安全隱患施工的要指定施工單位立即整改,使施工組織設計更加科學、合理,更好的為安裝服務。
(3)對安裝工作要總體布置、統一安排,做到有主有次。對大型機電安裝工程,由于設備多,安裝環節多,因此對每一項安裝都必須有總體布置,做到統一安排,這就要求施工單位必須有一個統一指揮的機電隊長(或項目副經理)對各項工作進行協調處理,同時礦方機電部門管理人員和技術人員也要熟練掌握工藝流程,多深入現場監督落實工程進展情況,協調解決施工中遇到的困難,協助機電隊長(或項目副經理)抓好為安裝工作中的主、次環節,對安裝工作有一個合理的安排,有計劃有目的地進行安裝工作,以致達到事半功倍之效果。
(4)抓好施工過程控制。過程控制對安裝質量至關重要,影響安裝質量的因素主要包含人員、施工設備、材料、施工方法,外界環境因素等。為保證安裝質量,必須從各個方面全面分析影響質量的因素。所以要求施工單位必須嚴格按設計要求施工,只有按設計技術要求施工,才能保證質量,保證安全。
3 設備調試
大型機電設備出廠時一般無法進行總裝和負荷試驗,在投入使用前都需要進行調試。調試前要再次檢查設備裝配的完整性、合理性、安全性與滲漏痕跡等,以便調試工作安全、順利地進行。調試時,主要試驗其工作質量、操作性能、可靠性能、經濟性能等,以正確檢驗其性能是否達到工業化生產技術條件要求。大型機電設備精密、昂貴,初次安裝調試中的技術工作一般都是由供應廠商派出的技術人員負責(簽訂購貨合同時就應達成協議),礦方在供應廠商技術人員到來之前就要進行周密的工作安排,選擇事業心強的技術人員和業務熟練、懂得機械常識、反應靈敏、責任心強的操作人員全程參與到調試過程中去。目的是讓參與調試的人員了解設備的基本結構、技術性能、安裝調試操作步驟、運行管理方法以及安全注意事項等,為礦井投產后對大型機電設備的維修與管理工作打下基礎。撰寫安裝調試技術報告是大型機電設備初次安裝調試后進行技術、資產及財務驗收的主要依據之一,它是一項必須做好的工作。安裝調試報告應以能再現其安裝、調試過程,并得出與文中相符的結果為準。大型機電設備安裝調試技術報告作為一種科技文件其內容應比較專業深刻、具體,有關人員應意識到它的重要性。撰寫時要注意詳略得當、主次分明。
4 竣工驗收
施工單位在工程具備竣工驗收條件時,應在自評、自查工作完成后,向項目監理部提交竣工驗收報驗單及竣工報告;總監理工程師組織各專業監理工程師對工程竣工資料及工程實體質量完成情況進行預驗收,對檢查出的問題,督促施工單位及時整改,經項目監理部對竣工資料和工程實體全面檢查、驗收合格后,由總監理工程師簽署工程竣工報驗單,并向建設單位提出資料評估報告。
(1)技術驗收
大型機電設備安裝調試成功的標志是:設備安裝調試完成,運行考核合格,經濟與技術性能符合定貨合同規定指標,具備工業化生產條件。大型機電設備安裝調試結束以后應進行技術驗收和總結。經過對安裝調試技術報告、設備有關文件、單證、資料的審查及現場地考察,方可決定能否通過技術驗收。通過技術驗收后才準予辦理資產、財務手續,交付使用。
(2)資料驗收
工程資料歸檔工作要做到條理化、制度化。在工程開工前,就應開列一個工程施工資料目錄總清單,并以文件夾等形式分門別類進行收集管理,在施工過程中及時收回相關原始資料,并且由專人負責收集整理交付檔案資料,對不能及時到位的資料要有明顯的記錄,并及時上報有關部門予以解決。工程竣工后,及時將交代資料進行裝訂,按照檔案管理的有關規定,經審批合格后,交礦方移交檔案管理部門。
結束語
大型機電設備安裝作為基建礦井中的一項重要工程,其安裝質量直接影響到設備的安全運行、節能效果及礦井投入使用后的社會效益及經濟效益,所以大型機電設備安裝的整個施工過程從施工人員、設備和材料、施工機具、施工方法、調試及竣工驗收各個階段,都要實行嚴格管理,以確保質量合格。