引論：我們?yōu)槟砹?3篇景區(qū)工作方案范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹考察重要講話精神，堅持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理論，突出環(huán)境保護、資源節(jié)約、共創(chuàng)低碳生活、培育新興產(chǎn)業(yè)，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品，為景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、創(chuàng)新綠色發(fā)展服務(wù)。

（二）禁塑范圍

風(fēng)景區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)（160.6平方公里）。

（三）工作目標(biāo)

2021年7月1日起景區(qū)內(nèi)禁止銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，禁止銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽，景區(qū)所有餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管和不可降解一次性塑料餐具。

2023年1月起景區(qū)內(nèi)各賓館酒店、商店、工商經(jīng)營點、食堂等（除景區(qū)內(nèi)垃圾收集與運輸以外），禁止使用不可降解塑料袋（不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝、連卷袋、保鮮袋等）。禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。景區(qū)內(nèi)各賓館、酒店等場所禁止提供一次性塑料用品，可通過設(shè)置自助購買機、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。

2026年1月起景區(qū)內(nèi)郵政快遞網(wǎng)點禁止使用不可降解塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。

（四）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立景區(qū)禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：

副組長：

成員：管委會各單位、集團公司、股份公司相關(guān)負責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，設(shè)在景區(qū)市場監(jiān)管局。

二、主要任務(wù)

進一步加強“禁塑”工作，依法查處違規(guī)銷售和提供不可降解塑料袋、塑料餐具的違法行為，引導(dǎo)市場開辦者和經(jīng)營者自覺遵守“禁塑令”，確保貫徹落實“禁塑令”工作取得實效。

1.進一步明確各相關(guān)部門分工負責(zé)的禁塑監(jiān)管機制。強化由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織推動禁塑工作、責(zé)任科室履行禁塑職責(zé)的日常管理機制，形成全社會共同參與執(zhí)行“禁塑令”的良好氛圍。

2.繼續(xù)在景區(qū)內(nèi)的商超和商業(yè)連鎖機構(gòu)開展可降解塑料制品替換工作。重點在商超和商業(yè)連鎖機構(gòu)等重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，實現(xiàn)可降解塑料制品替換率達到100%。

三、工作分工

（一）景區(qū)禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室

1.負責(zé)統(tǒng)籌推進禁塑工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門召開禁塑工作會議或簽發(fā)禁塑工作文件，明確專人負責(zé)日常工作。協(xié)調(diào)管委辦、經(jīng)發(fā)局、綜合執(zhí)法局、園林局、規(guī)土處、集團公司、股份公司等部門成立督導(dǎo)檢查組，對景區(qū)禁塑工作進行督導(dǎo)檢查，充分調(diào)動各方力量，推進禁塑工作落實到位。

2.及時開展工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，遇有重大問題及時向景區(qū)管委會報告。

3.加強對塑料污染治理落實情況的督促檢查，強化考評和問責(zé)。

（二）管委辦

1.負責(zé)督促湯泉職工食堂帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。

2.負責(zé)督促管委會各單位自辦食堂帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。

（三）政治處

負責(zé)督促景區(qū)內(nèi)各門診帶頭貫徹執(zhí)行“禁塑令”。

（四）宣傳部

1.積極做好禁塑新聞宣傳工作。協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛開展禁塑新聞宣傳。重點宣傳好景區(qū)禁塑工作的安排部署、重大意義、要求舉措及各部門禁塑工作進展成效，營造良好的禁塑工作輿論氛圍。

2.把握正確輿論導(dǎo)向，對禁塑工作中出現(xiàn)重大突發(fā)事件，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)部門做好處置應(yīng)對。

3.根據(jù)“禁塑令”有關(guān)要求，依照景區(qū)禁塑工作領(lǐng)導(dǎo)組提供的曝光對象名單，協(xié)調(diào)新聞媒體對景區(qū)行政不作為、企業(yè)違規(guī)等行為給予曝光，通過輿論監(jiān)督推動“禁塑”形成社會共識。

（五）園林局

按照規(guī)定職責(zé)，開展防治不可降解塑料購物袋、塑料餐具污染及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。

1.對相關(guān)企業(yè)不符合“禁塑令”規(guī)定的，不予進行環(huán)保審批。

2.對收繳和回收的一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具進行填埋、焚燒等處理過程進行監(jiān)管。

（六）綜合執(zhí)法局

加強景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)禁塑監(jiān)督管理，加強旅游服務(wù)從業(yè)人員宣傳與教育，配合相關(guān)部門對塑料制品集中進行處理。

（七）市場監(jiān)管局

1.負責(zé)市場監(jiān)督檢查工作，細化落實市場監(jiān)督檢查方案，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位。

2.督促塑料制品經(jīng)營者建立有關(guān)臺賬，按年度計劃對商場（超市）、集貿(mào)市場銷售或者提供的塑料制品進行抽檢，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行查處，對違反“禁塑令”有關(guān)規(guī)定的行為依法予以處罰。

3.在餐飲企業(yè)和藥店中倡導(dǎo)提供可降解餐具和塑料制品。

（八）經(jīng)濟發(fā)展局

落實好相關(guān)財稅政策，加大對符合標(biāo)準綠色產(chǎn)品的政府采購力度。

（九）集團公司、股份公司

1.加強行業(yè)自律，依法開展經(jīng)營活動。動員、督促經(jīng)營單位和職工食堂參與禁塑工作，主動與符合標(biāo)準的生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)需銜接。

2.在經(jīng)營場所開展“禁塑令”宣傳活動，在醒目位置張貼或懸掛禁塑宣傳品，引導(dǎo)企業(yè)自律，擴大民眾認知。

3.對不符合“禁塑令”規(guī)定的項目，不列為景區(qū)招商引資項目，不予洽談對接。

四、相關(guān)責(zé)任

禁塑工作涉及產(chǎn)業(yè)、市場、民生等方方面面，管委會各單位、集團公司、股份公司和各駐山單位務(wù)必高度重視，按照本方案要求，細化分解落實工作任務(wù)，加強監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管區(qū)域全覆蓋，并積極穩(wěn)妥處理禁塑工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。

（一）禁止或逐步禁止銷售、使用部分塑料制品

1.禁止銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋，禁止銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。

監(jiān)管單位：經(jīng)濟發(fā)展局、園林局、市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：股份公司、各駐山單位、湯口鎮(zhèn)旅游服務(wù)公司

2.禁止使用一次性塑料餐具。景區(qū)內(nèi)所有餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管和不可降解一次性塑料餐具。

監(jiān)管單位：經(jīng)濟發(fā)展局、市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：股份公司、駐山餐飲單位

3.逐步禁止使用不可降解塑料袋。到2022年底，景區(qū)內(nèi)各賓館酒店、商店、工商經(jīng)營點、食堂等(除景區(qū)內(nèi)垃圾收集與運輸以外)禁止使用不可降解塑料袋。

監(jiān)管單位：市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：管委會各單位、集團公司、股份公司及各駐山單位、湯口鎮(zhèn)旅游服務(wù)公司

4.逐步禁止使用一次性塑料用品。到2022年底，景區(qū)內(nèi)各賓館酒店禁止提供一次性塑料用品，可通過設(shè)置自助購買機、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)。

監(jiān)管單位：經(jīng)濟發(fā)展局、市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：股份公司

（二）推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品

推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵設(shè)置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜(袋)。在餐飲外賣領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。

監(jiān)管單位：經(jīng)濟發(fā)展局、市場監(jiān)管局

責(zé)任單位：股份公司

（三）加強塑料廢棄物回收和清運

結(jié)合實施垃圾分類和“生態(tài)美超市”建設(shè)，按要求配備布局合理、數(shù)量適宜的分類投放垃圾容器，加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度，探索建立塑料廢棄物積分兌換機制。推動生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，將塑料廢物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。

監(jiān)管單位：規(guī)劃土地處，園林局

責(zé)任單位：股份公司

（四）推進資源化能源化利用

篇2

二、工作內(nèi)容

在全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量考評工作基礎(chǔ)上，進一步強化全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量動態(tài)化監(jiān)管機制，全面按照國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》標(biāo)準，結(jié)合江蘇省旅游局下發(fā)的暗訪復(fù)核通報指出的主要問題，對各A級旅游景區(qū)的達標(biāo)情況進行全面排查和評分，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展督促整改。整改提升的重點內(nèi)容主要有：加強停車場建設(shè)管理；加強環(huán)境衛(wèi)生管理，大力推進“廁所革命”；提升導(dǎo)覽標(biāo)識系統(tǒng)和服務(wù)設(shè)施，努力增添對游客的人文關(guān)懷；進一步排查安全隱患,嚴格安全管理；加強經(jīng)營戶管理，進一步提升誠信經(jīng)營和文明旅游的良好形象；全面落實工作人員規(guī)范服務(wù)和綜合管理制度。

三、工作安排

篇3

二、工作目標(biāo)

按照節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧殯葬，本著尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，自2013年9月15日到2014年1月6日，對墳?zāi)惯M行遷移。通過遷移，讓視野可及、有礙觀瞻的墳?zāi)够謴?fù)生態(tài)植被，達到墓地生態(tài)和自然景觀相融合的目標(biāo)。

三、整治范圍及實施時間

對夏郢組墳?zāi)惯M行逐個編號、調(diào)查摸底、造冊登記，桃蹊園區(qū)（路養(yǎng)雞場對面）的墳?zāi)?31座，實施時間：2013年9月15日-2014年1月6日；

四、整治方式

整體遷移至村平房村民組的退耕還林林地范圍內(nèi)，由鄉(xiāng)建設(shè)辦統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)、施工建設(shè)，統(tǒng)一遷移安葬。

五、整治墳?zāi)寡a償

按規(guī)定時限自行遷移異地的墳?zāi)寡a償標(biāo)準：單墳，每座補償人民幣400元；雙墳，每座補償人民幣600元；

六、整治實施步驟

墳?zāi)拐喂ぷ鲝?013年9月15日至2014年1月6日，分四個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段（2013年9月15日至2013年11月8日）。

召開墳?zāi)拐蝿訂T會和成員單位協(xié)調(diào)會，整治墳?zāi)雇ǜ妫脴?biāo)語、懸掛橫幅、宣傳車等手段。宣傳專項整治的政策法規(guī)和意義，營造良好的社會輿論氛圍，做到家喻戶曉、深入人心。

（二）登記造冊階段（2013年11月9日至2013年11月29日）。

自通告之日起，墳?zāi)箲糁髟?0天內(nèi)到墳?zāi)拐喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對墳?zāi)惯M行登記，辦公室設(shè)在村。

（三）核實確認階段（2013年11月30日至2013年12月20日）。

墳?zāi)箤ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對墳?zāi)箲糁鞯怯浀膲災(zāi)梗瑢φ照{(diào)查摸底時的墳?zāi)沟怯浀仍疾牧线M行認真核實，并經(jīng)墳?zāi)箲糁骱灻_認。

（四）整治遷移階段（2013年12月21日至2014年1月6日）。

對已核實的墳?zāi)惯M行異地遷移，對查找不到墳?zāi)箲糁鞯膲災(zāi)够蛴馄谖崔k理整治的墳?zāi)梗詿o主墳?zāi)固幚恚舌l(xiāng)村組織人員強制平整，美化綠化。

七、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實

為加強對鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)部分墳?zāi)惯w移工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委、政府成立鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)部分墳?zāi)惯w移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記同志任第一組長，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長，分管民政、建設(shè)的副鄉(xiāng)長和村主要負責(zé)人為副組長，鄉(xiāng)黨政辦、社會事務(wù)辦、村等部門為成員（領(lǐng)導(dǎo)小組具體名單見附件一），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負責(zé)專項整治日常工作，為扎實推進整治工作，并相應(yīng)成立宣傳發(fā)動組，組長：，成員：，做好遷墳的宣傳發(fā)動、遷墳公告等；調(diào)查搬遷組，組長：，成員：，做好遷墳的登記造冊、調(diào)查核實等、規(guī)劃建設(shè)組，組長：，成員：、，負責(zé)遷墳后的土地平整、綠化等；安全保衛(wèi)組，組長：成員：做好遷墳的安全保衛(wèi)、法律政策解釋等；后勤保障組，組長：，成員：做好遷墳的車輛等保障，做好消毒、滅菌等；效能督查組，組長：，成員：，做好遷墳的檢查督導(dǎo)工作。同時，實行鄉(xiāng)、村干部包戶的工作責(zé)任制，包工負責(zé)，狠抓落實。形成黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作機制，確保完成專項整治工作任務(wù)。

（二）通力協(xié)作，齊抓共管

開展鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)墳?zāi)惯w移工作是一項移風(fēng)易俗的工作，工作難度大、任務(wù)重、政策性強，鄉(xiāng)機關(guān)各部門和村要通力協(xié)作，確保遷墳工作的順利推進。

（三）加大宣傳，營造氛圍

宣傳教育工作是遷墳工作的關(guān)鍵，村要站在發(fā)展的高度，加大宣傳開展鄉(xiāng)旅游風(fēng)景區(qū)墳?zāi)惯w移工作目的、意義和要求的力度，營造聲勢浩大的遷移工作輿論氛圍。充分利用各種媒體、宣傳車、設(shè)立宣傳點、懸掛宣傳標(biāo)語等形式進行大張旗鼓的宣傳，積極引導(dǎo)群眾理解、支持并參與墳?zāi)惯w移工作，廣泛宣傳遷移工作，適時曝光阻礙遷移工作的行為。使殯葬改革和環(huán)境保護等政策法規(guī)以及遷墳工作目的意義，家喻戶曉、人人皆知，把黨和政府的號召真正變成廣大群眾的自覺行動。

（四）落實責(zé)任，嚴明紀律

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二、組織機構(gòu)

為全力做好病毒感染肺炎疫情防控工作，根據(jù)上級有關(guān)精神，經(jīng)研究同意，決定成立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及工作職責(zé)如下：

（一）辦公室成員和職責(zé)：

（二）九個社區(qū)工作組成員及職責(zé)如下：

社區(qū)工作組職責(zé)：負責(zé)對分管小區(qū)所有居民進行全面摸底排查，進行體溫檢測，重點了解兩周內(nèi)有無發(fā)熱、乏力、干咳癥狀，是否到過武漢或接觸來自武漢的發(fā)熱伴有呼吸道癥狀的患者，確保不漏掉一人；負責(zé)對返鄉(xiāng)和外來務(wù)工人員進行重點排查；負責(zé)按要求按時限向辦公室通報相關(guān)數(shù)據(jù)、信息；負責(zé)對分包小區(qū)進行環(huán)境整治和消毒工作；負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他工作。

（三）黨政辦負責(zé)機關(guān)疫情排查防控工作。

（四）各局室按照原網(wǎng)格化管理分工負責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)疫情排查防控工作；本區(qū)片疫情排查和防控工作。

三、相關(guān)要求

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經(jīng)濟跨越發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得較好進展，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟保持持續(xù)較快發(fā)展，到2015年，綜合實力達到全省中等發(fā)達縣（市）中游水平，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入實現(xiàn)比2010年翻番；旅游、創(chuàng)意、文化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升、比重不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化協(xié)調(diào)。

社會祥和文明。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化水平顯著提升；人民生活殷實富裕，城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步提高；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平明顯改善，基本構(gòu)建惠及全民的社會保障體系，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險合計參保率和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達95%以上；城鄉(xiāng)文明素質(zhì)大幅提升，社會主義民主法制更加完備，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全市、全省乃至全國前列，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，全面建成國家級生態(tài)縣，到2015年森林覆蓋率達73%以上，縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達39.5%以上；節(jié)能減排成效顯著，單位GDP能源消耗、二氧化碳排放、主要污染物排放總量控制在市下達指標(biāo)內(nèi)。

到2020年，力爭綜合經(jīng)濟實力接近經(jīng)濟較發(fā)達縣（市），基本建成以旅游、水電、紡織、創(chuàng)意、文化、健康、體驗、高新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工等為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大進展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，社會保障更加健全，人民生活更加富足，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居，社會更加和諧，全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

二、明確發(fā)展任務(wù)，強化保障措施

（一）優(yōu)化空間布局。立足資源優(yōu)化配置，以向路、高速公路建設(shè)和省道202、203線改造為依托，大力推動生產(chǎn)要素集聚發(fā)展，構(gòu)筑“一圈、一線、一帶”的空間發(fā)展布局。

一圈，即縣域中心圈。結(jié)合新城建設(shè)和舊城改造，積極拓展城市發(fā)展空間，以主城區(qū)、南城區(qū)為核心，包括和清涼組團，重點發(fā)展旅游、酒店、商貿(mào)、文化、金融、信息、物流等都市低碳綠色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和城市功能品位，建成全縣經(jīng)濟、政治、文化、旅游集散中心。

一線，即沿線。以干流能源開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)為依托，重點發(fā)展水電、山水溫泉休閑旅游、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及精深加工等。

一帶，即中高山地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)帶。以鎮(zhèn)為龍頭，延伸鄉(xiāng)，重點發(fā)展建筑業(yè)、高優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞交通、能源、信息和防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高發(fā)展保障能力。

1、完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推動向路、高速公路、至(段)高速公路建設(shè)，謀劃與清等周邊縣市的高速公路連接線建設(shè)；新建省道202線村(清界)至段、橋至下林段公路，謀劃建設(shè)清涼至大橋環(huán)城公路；全面完成省道202、203線公路改造，推進縣、鄉(xiāng)公路提級改造、縣際斷頭路和自然村公路建設(shè)；加快汽車南站、南城區(qū)物流園區(qū)、和長慶物流節(jié)點建設(shè)；加強拆渡建橋和危橋改造；全面推進城鄉(xiāng)公交一體化。

2、構(gòu)建綠色能源保障體系。以清潔、低碳為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進地?zé)豳Y源和水資源開發(fā)利用。做好梯級電站開發(fā)和供水規(guī)劃，提高水資源綜合利用效益,督促在建的界竹口電站盡快建成投產(chǎn)，謀劃推進龍湘、新店、巖前、莒口電站建設(shè)。加快抽水蓄能電站前期工作，力爭在“十二五”中期前動工建設(shè)。加大落后產(chǎn)能電站實施技改力度，提升電站自動化水平。加強城鄉(xiāng)輸變電線路建設(shè)，完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，大力推進城區(qū)電網(wǎng)纜化和農(nóng)村電網(wǎng)改造。加快天然氣供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)；實施農(nóng)村沼氣工程。

3、提升信息化水平。大力推進現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高“數(shù)字”應(yīng)用水平；推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，發(fā)展新一代移動通信、無線城市網(wǎng)絡(luò)；推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)推廣與應(yīng)用；大力發(fā)展電子政務(wù)，加快建設(shè)面向教育、文化、醫(yī)療、社會保障等民生信息服務(wù)體系；加強偏遠鄉(xiāng)村的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高寬帶普及率；深入開展信息等級保護，完善信息安全保障體系。

4、提高防災(zāi)減災(zāi)能力。加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，實現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的協(xié)同防御與聯(lián)動處置。建立健全自然災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急救援體系、自然災(zāi)害綜合防范抗御工程體系、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系、自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)與重建體系。加強防洪排澇、水利除險保安、蓄水引水、氣象減災(zāi)、防震減災(zāi)、地質(zhì)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)減災(zāi)、林業(yè)減災(zāi)、漁業(yè)減災(zāi)和災(zāi)害緊急避險場所等建設(shè)。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，因地制宜，發(fā)展壯大李果、青梅、食用菌、綠色蔬菜、油茶、茶葉、林竹、特色禽畜等傳統(tǒng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭2015年優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達90%以上。加快發(fā)展大棚果蔬等設(shè)施農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)“五新”推廣和農(nóng)業(yè)標(biāo)準化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托旅游發(fā)展，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。積極培育發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)。大力推進無公害食品、綠色食品、有機食品認證，積極申報注冊和保護地理標(biāo)志證明商標(biāo)，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展壯大，建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。加強對臺農(nóng)業(yè)交流合作，引進臺灣資金、技術(shù)、良種、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，承接臺灣農(nóng)業(yè)項目，著力打造臺灣優(yōu)質(zhì)水果基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范基地。

2、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。牢固樹立生態(tài)經(jīng)濟意識，敢于突破產(chǎn)業(yè)邊界，以海西（）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海峽（）影視基地、臺口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為載體，著力推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)，要依托溫泉與生態(tài)優(yōu)勢，加快發(fā)展集個性化健康檢測評估、咨詢服務(wù)、調(diào)理康復(fù)和保障促進等為一體的健康管理產(chǎn)業(yè)；體驗產(chǎn)業(yè)，要融合旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等要素，大力發(fā)展以休閑農(nóng)耕、親水運動、攀巖、露營等為內(nèi)容的體驗經(jīng)濟；文化產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展文化創(chuàng)意、出版發(fā)行、演藝娛樂等產(chǎn)業(yè)，借鑒武夷山“印象大紅袍”經(jīng)驗，積極融入武術(shù)、古代名士名賢、民俗民風(fēng)等特色元素，打造極具地域特色的文化精品；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，要擇優(yōu)引進工業(yè)研發(fā)、建筑設(shè)計、網(wǎng)游、動漫、影視制作等創(chuàng)意項目，推動其做大做強；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要著力引進航空材料、軍工材料、醫(yī)療器械、保健用品、清潔環(huán)保產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)業(yè)，并加以培育壯大；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要引進現(xiàn)代紡織服裝大企業(yè)、大集團，對接服裝時尚創(chuàng)意設(shè)計模式，發(fā)展紡紗、織造、高檔服裝及面料等業(yè)態(tài)，促進紡織服裝企業(yè)高端化，力爭到2015年產(chǎn)值突破10億元；大力促進農(nóng)產(chǎn)品加工、竹草編工藝品等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，要積極承接對臺產(chǎn)業(yè)項目，努力引進先進制造業(yè)等項目，謀劃發(fā)展總部經(jīng)濟。

3、做大做強建筑業(yè)。繼續(xù)推行回歸企業(yè)扶持、鼓勵政策，吸收境外企業(yè)入駐，鼓勵建筑企業(yè)通過聯(lián)合兼并重組、股份合作等方式，加強資源整合和要素集約，組建大型企業(yè)集團，壯大企業(yè)實力，拓展建筑業(yè)務(wù)領(lǐng)域和市場，推動新技術(shù)、新工藝運用，提升建筑企業(yè)市場競爭力。鼓勵企業(yè)資質(zhì)晉級。力爭到2015年，全縣建安產(chǎn)值達150億元以上，建筑業(yè)稅收達2億元以上。

4、打造山水溫泉旅游勝地。突出山水、溫泉、文化元素，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè)、高效益運作，建設(shè)中國最佳旅游目的地。以旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)為龍頭，促進旅游要素均衡快速發(fā)展，推進旅游產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，形成酒店、度假、娛樂、休閑、購物等旅游產(chǎn)業(yè)集群。加強旅游產(chǎn)品宣傳與推介，廣泛拓展省內(nèi)外客源市場，依托“海峽旅游”品牌，大力推動對臺旅游交流合作，持續(xù)提升旅游整體效益，打造旅游經(jīng)濟強縣，切實把旅游業(yè)發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

5、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快制定實施服務(wù)業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃。加快發(fā)展物業(yè)服務(wù)、商貿(mào)餐飲、健身娛樂等消費業(yè)，推動一批城市綜合體、特色街區(qū)和新型專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)。加快發(fā)展物流、金融保險、咨詢、評估、等生產(chǎn)業(yè)。積極承接臺灣服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進高端服務(wù)業(yè)項目。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓住省、市支持縣域經(jīng)濟加快發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)的難得機遇，加快推進城鎮(zhèn)化進程，力爭城鎮(zhèn)化率每年提高1.5個百分點，逐步推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

1、加大縣城建設(shè)力度。落實修編后的《縣城市總體規(guī)劃》，拉開城市建設(shè)新框架，形成“一城”、“兩組團”的城市空間布局，打造宜居利居樂居城市。高起點、高標(biāo)準、高水平編制重點區(qū)塊控制性和修建性詳細規(guī)劃，突出城市重要節(jié)點、重點景觀、標(biāo)志性建筑和城市風(fēng)格設(shè)計，彰顯山水生態(tài)特色，提升城市功能品位，建成山水溫泉旅游城市核心區(qū)。以火車站站前廣場、站前大道、南北江濱路等建設(shè)為龍頭，加快推進南城區(qū)開發(fā)建設(shè)；以城區(qū)濱水景觀工程、景觀整治等項目建設(shè)為突破口，帶動主城區(qū)改造提升和西城區(qū)開發(fā)。有序推進和清涼組團開發(fā)，著力拓展城市發(fā)展空間。力爭到2015年縣城建成區(qū)面積達10平方公里。提升城區(qū)精細化管理水平，積極創(chuàng)建國家級和省級園林縣城、文明縣城。

2、加快小城鎮(zhèn)改革發(fā)展。提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制和修編，科學(xué)布局建設(shè)空間，逐步形成特色鮮明、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體的城鎮(zhèn)體系。加快葛嶺市級小城鎮(zhèn)綜合改革試點建設(shè)，用活用好試點政策，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力打造休閑度假宜居樂業(yè)的風(fēng)情小鎮(zhèn)。加快推進、梧桐、嵩口、長慶等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮中心集鎮(zhèn)在配置資源、提高效率、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面的引領(lǐng)示范作用，推進公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市文明向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸覆蓋，全面建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)，實現(xiàn)差異發(fā)展。

3、大力建設(shè)新農(nóng)村。加強村莊規(guī)劃建設(shè)，發(fā)揮“雙百工程”帶動作用，整體推進新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道，鼓勵支持農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。加大農(nóng)村民生工程實施力度，加強農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、飲水安全、廣播電視、郵政通訊、電網(wǎng)改造升級、商貿(mào)流通設(shè)施等建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

（五）大力保障改善民生。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，充分促進就業(yè)，完善社會保障和公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和社會管理，到2015年人均基本公共服務(wù)水平力爭達到全省平均水平。

1、加快發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。深入實施“教育強縣”戰(zhàn)略，大力推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準化建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)幼兒園、實驗小學(xué)搬遷、中小學(xué)校舍安全工程等項目建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，促進各類教育公平均衡發(fā)展。積極謀劃發(fā)展高等教育。衛(wèi)生方面，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建成縣醫(yī)院綜合門診大樓，實施縣中醫(yī)院搬遷工程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所達標(biāo)建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全疾病預(yù)防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和醫(yī)療救助體系。建立并完善預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛長效機制。

2、大力推動發(fā)展文體事業(yè)。深入實施文化惠民工程，推進縣文體活動中心、博物館、文化館、圖書館、影劇院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強特色文化遺產(chǎn)的傳承保護和利用。積極做好對臺張圣君信仰文化交流和樟坂鄉(xiāng)賢第等對臺文物修復(fù)保護工作。支持文藝創(chuàng)作，打造文化精品。廣泛開展體育健身活動。

3、著力促進勞動就業(yè)。實施積極的就業(yè)政策，建立公共就業(yè)服務(wù)體系，拓展就業(yè)渠道，力爭每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，幫助高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)。建立健全勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)、工資集體協(xié)商機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

4、完善社會保障體系。完善城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保障制度，加強被征地農(nóng)民社會保障工作，切實提高各類保險覆蓋面，力爭到2015年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、新農(nóng)合和新農(nóng)保基本實現(xiàn)全覆蓋。加大廉租房、公租房等保障性住房建設(shè)力度，逐步改善中低收入住房困難家庭的居住條件。構(gòu)建社會養(yǎng)老服務(wù)體系。完善社會救助制度，積極發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加快發(fā)展婦女兒童等其他各項社會事業(yè)。

5、加強和創(chuàng)新社會管理。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”機制，推行依法處理事項“路線圖”。加強流動人口和特殊人群管理和服務(wù)。落實重大建設(shè)項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。加強和完善公共安全、社會治安防控體系，健全食品藥品安全監(jiān)督機制、安生生產(chǎn)監(jiān)管體制和應(yīng)急管理體制。扎實推進民主法制建設(shè)。大幅提升文明縣城創(chuàng)建水平。

6、加強人力資源建設(shè)。以培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和重點領(lǐng)域急需緊缺人才為突破口，堅持引人和引智相結(jié)合，統(tǒng)籌抓好黨政、企業(yè)經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、富有創(chuàng)新能力的高層次人才隊伍。創(chuàng)新人才激勵和保障機制，科學(xué)選才用才，形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的良好環(huán)境。

（六）加強生態(tài)文明建設(shè)。大力推進節(jié)能減排，深化國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，到2012年達到國家級生態(tài)縣標(biāo)準，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準，80%以上的村達到市級以上生態(tài)村標(biāo)準。

1、推進節(jié)能減排。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，嚴把新上項目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護關(guān)。實施節(jié)能減排工程，嚴格監(jiān)管重點能耗企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，大力推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善節(jié)能政策，推廣節(jié)能技術(shù)，確保完成年度市下達的節(jié)能減排任務(wù)。

2、創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。加快生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建進程。深入推進重點流域水環(huán)境綜合治理，保護建設(shè)好水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護區(qū)、水土保持區(qū)、風(fēng)景名勝景區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)。實施“四綠”工程建設(shè)，加強固體廢棄物污染防治，實施危險廢物無害化處置，推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，全面提升環(huán)境質(zhì)量。加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)，提高環(huán)境安全突發(fā)事件處置和應(yīng)急能力。

（七）深化改革開放。圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快體制機制創(chuàng)新，拓展開放領(lǐng)域，增創(chuàng)改革開改新優(yōu)勢，到2015年改革開放水平實現(xiàn)大幅提升。

1、完善體制機制。大力推進國有企業(yè)改革，理順體制機制，探索推行高級經(jīng)營管理人才聘任制度，拓寬現(xiàn)有融資平臺業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做大做強城司和國有資產(chǎn)營運公司，謀劃組建旅游企業(yè)集團；放寬市場準入條件，實行“非禁即入”的市場準入政策，改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；加快行政管理體制改革，增強公共服務(wù)和社會管理職能；推進投融資體制改革，推廣BT、BOT等融資模式；繼續(xù)深化財稅體制改革，全面實行國庫集中支付制度，加強國有資產(chǎn)管理，盤活資產(chǎn)，提升資產(chǎn)運作效益，積極推進農(nóng)村小額信貸、林權(quán)制度、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地管理等各項改革。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，增強創(chuàng)造創(chuàng)新能力。

2、提升對外開放水平。創(chuàng)新招商理念和招商方式，推動招商引資市場化、專業(yè)化、社會化，著力引進境內(nèi)外生產(chǎn)要素、服務(wù)體系和大型企業(yè)、集團，提升外資利用質(zhì)量。加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、工藝品等地產(chǎn)商品出口，提高具有核心技術(shù)、自主品牌和高附加值的產(chǎn)品出口比重。推進市場多元化，深度開發(fā)傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，擴大出口份額。

（八）深入實施項目帶動。堅持強投入、高速度、上水平、保質(zhì)量，在實施好向路（段）、高速公路建設(shè)的同時，提速建設(shè)道路交通、市政項目，特別是抽水蓄能電站、湯埕溫泉旅游綜合體、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、萬科地產(chǎn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，要千方百計推進項目征地、拆遷進度，加快項目建設(shè)，形成更多節(jié)點工作量，加快促進項目建成投產(chǎn)。同時，加快策劃生成一批推動跨越發(fā)展、滿足市場需求的重大項目，爭取列入國家和省市規(guī)劃盤子。積極搭建政府、銀行、企業(yè)互動平臺，鼓勵擴大民間投資，創(chuàng)新激勵機制，深入實施“回歸工程”，切實確保投資持續(xù)較快增長，到2015年，重點項目投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重、生產(chǎn)性項目投資占重點項目投資的比重實現(xiàn)大幅提升。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動落實

從加強建設(shè)經(jīng)濟區(qū)的高度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

篇6

(一)公共環(huán)境病媒生物防制市場化消殺范圍

城區(qū)公共環(huán)境的病媒生物防制市場化消殺范圍包括無物業(yè)管理的居民區(qū)、破產(chǎn)倒閉企業(yè)、閑置空地、爛尾樓工地等無主管地帶，以及單位居民區(qū)圍墻以外的道路、河道溝渠、河塘湖泊、游園廣場、機場和火車站外環(huán)境等地。消殺對象主要包括老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂。

(二)保障經(jīng)費

根據(jù)屬地管理的原則，各試點區(qū)(管委會)結(jié)合各地實際，公共環(huán)境病媒生物防制經(jīng)費由市、區(qū)(管委會)財政按1:1承擔(dān)。市市政執(zhí)法管理局、園林局等所管轄的公共環(huán)境消殺工作經(jīng)費由市財政承擔(dān)。

(三)運作辦法

1．搞好摸底調(diào)查，選好試點，逐步推行。采取先試點后推廣的方式，在市內(nèi)城區(qū)選擇一定數(shù)量的辦事處或部分公共區(qū)域作為試點，運行公共環(huán)境病媒生物防制市場化。試點單位由各區(qū)(管委會)選擇，并做好摸底調(diào)查，明確專業(yè)化消殺的面積范圍，制訂招標(biāo)文件。市園林局、市政執(zhí)法管理局等要做好所轄的游園廣場、道路、河道溝渠等公共環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查統(tǒng)計，并配合做好日常消殺的監(jiān)督管理工作。

2．組織招投標(biāo)工作。各區(qū)(管委會)選好病媒生物防制市場化運作試點后，要根據(jù)招標(biāo)項目的基本情況，明確專業(yè)化服務(wù)的范圍及服務(wù)標(biāo)準要求，以各區(qū)(管委會)為單位組織公開招標(biāo)。各相關(guān)單位管轄的公共環(huán)境消殺區(qū)域由市愛衛(wèi)辦和相關(guān)單位組織公開招標(biāo)。在招標(biāo)過程中，要規(guī)范招標(biāo)程序，確保招標(biāo)過程的客觀公正、科學(xué)嚴謹。招標(biāo)信息在媒體、政府網(wǎng)站公開；消殺公司投標(biāo)，要求提供詳細的實施方案、技術(shù)方案和經(jīng)費估算；依法組織評標(biāo)，確定中標(biāo)單位，簽訂書面合同。整個招標(biāo)、評標(biāo)過程透明，做到公開、公正、公平，以確保市場化運作的效果。

3．試點期限及經(jīng)費支付。2009年市場化運作期限自2009年10月至2010年9月，或根據(jù)實際推行進度調(diào)整。根據(jù)工作實績進行考核，以考核結(jié)果支付經(jīng)費，滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑和群眾滿意五項指標(biāo)各占20%，按第一、四季度各支付承包金總額的15%，第二、三季度各支付承包金總額的35%的標(biāo)準，分階段支付。考核辦法如下：

現(xiàn)場考核：根據(jù)書面合同和市、區(qū)(管委會)愛衛(wèi)辦制定的相關(guān)考核標(biāo)準的規(guī)定，市愛衛(wèi)辦每季度抽查一次，區(qū)(管委會)愛衛(wèi)辦每月抽查一次，街道辦事處愛衛(wèi)辦和無辦事處的管委會愛衛(wèi)辦每月檢查二次。并且市愛衛(wèi)辦將每年度組織一次年終綜合考核。

民意調(diào)查：根據(jù)制訂的公共環(huán)境病媒生物防制工作群眾調(diào)查表，每季度各街道辦事處至少調(diào)查訪問100名居民(其中市愛衛(wèi)辦訪問10名，區(qū)(管委會)愛衛(wèi)辦訪問20名，街道辦事處愛衛(wèi)辦、無辦事處的管委會試點區(qū)域訪問70名)，以了解群眾的滿意度。

經(jīng)費支付：綜合市、區(qū)、街道檢查結(jié)果，對于達到質(zhì)量要求的項目，每季度按核發(fā)標(biāo)準全額支付；未達到質(zhì)量要求的項目，責(zé)令限期整改，暫緩支付，在限期內(nèi)落實整改，按每季度原定金額的90%支付；未在限期內(nèi)落實整改達標(biāo)的，不予支付，并根據(jù)合同規(guī)定的其他內(nèi)容進行處理。

(四)2009年至2010年時間進度

1．前期準備階段(2009年9月10日-2009年9月20日)。搞好摸底調(diào)查，明確試點，制作招標(biāo)文件，制定規(guī)則。

2．招標(biāo)公告、獲取響應(yīng)文件階段(2009年9月下旬，或根據(jù)實際推行進度調(diào)整)。

3．組織評標(biāo)、簽訂服務(wù)合同階段(2009年10月上旬，或根據(jù)實際推行進度調(diào)整)。

4．組織實施和績效考評階段(2009年10月中旬-2010年9月，或根據(jù)實際推行進度調(diào)整)。

三、工作要求

(一)高度重視，積極探索試點。各區(qū)(管委會)要把公共環(huán)境病媒生物防制市場化運作當(dāng)成轉(zhuǎn)變政府職能、為民辦實事的重要工作來抓，組織人力物力，積極探索試點，總結(jié)先進經(jīng)驗，逐步推向市場。要把保障公共環(huán)境病媒生物防制經(jīng)費、深化完善病媒生物防制市場化運作納入?yún)^(qū)政府下達的年度愛國衛(wèi)生任務(wù)，實現(xiàn)常態(tài)化。

(二)積極培育市場化主體。一定數(shù)量、具有競爭實力的有害生物防制公司(PCO)是市場化運作成敗的關(guān)鍵。鑒于目前我市現(xiàn)有PCO公司20余家，規(guī)模參差不齊，此次市場化運作要引進部分具有先進管理經(jīng)驗的公司，帶動本地有害生物防制行業(yè)發(fā)展。

(三)市場化服務(wù)質(zhì)量要求。開展病媒生物防制服務(wù)工作不得擾亂居民生活，危害公共安全，污染公共環(huán)境，消殺頻次合理，現(xiàn)場操作規(guī)范，用藥科學(xué)，病媒生物防制藥械符合國家規(guī)定。服務(wù)區(qū)域內(nèi)病媒生物密度得到有效控制，最低達到國家衛(wèi)生城市要求的標(biāo)準，同時群眾滿意率達90%以上。

(四)轉(zhuǎn)變職能，加強管理。各級愛衛(wèi)辦要及時轉(zhuǎn)變管理理念，發(fā)揮市

場作用，搞好公共服務(wù)，把自身工作重心轉(zhuǎn)移到日常監(jiān)管上來，加強對PCO的日常監(jiān)督，落實長效管理措施；建立巡查制度，以抽查暗訪為主，實行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改；建立健全檢查登記、上報制度，各區(qū)(管委會)在每月30日前匯總當(dāng)月監(jiān)督檢查情況，并上報市愛衛(wèi)辦。

篇7

二、工作目標(biāo)

通過進一步細化當(dāng)前疫情防控工作任務(wù)，突出抓好重點防控領(lǐng)域，科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)、項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外來人員隔離，嚴格執(zhí)行小區(qū)封閉式管理各項措施，從而實現(xiàn)防控工作精準有效，有效提高疫情防御應(yīng)對能力。

三、工作內(nèi)容

（一）統(tǒng)籌抓好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。認真落實《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院肺炎聯(lián)防聯(lián)控機制第十二指導(dǎo)組關(guān)于切實做好企業(yè)防控工作提高抵御突發(fā)疫情能力建議的通知》文件要求，切實指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控工作，強化企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)抵御突發(fā)疫情能力。督促企業(yè)在源頭管控、常規(guī)性預(yù)防控制、主要業(yè)務(wù)流程防控和應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)上下功夫，規(guī)范生產(chǎn)生活秩序，安全有序做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是結(jié)合園區(qū)實際，切實督導(dǎo)企業(yè)做到“五有、九到位”，即復(fù)工前要有復(fù)工申請、防控方案、防控物資、防控責(zé)任承諾書、員工信息花名冊（假期流向）；復(fù)工后要做到廠區(qū)全面消殺、縣外返崗員工隔離（疫區(qū)人員禁止來全）、每天上崗員工排查登記上報、員工出入檢測、常消毒、通風(fēng)、保潔、錯時分散就餐、員工安全防護教育、外來人員、車輛管理、防控信息日報告。二是督促指導(dǎo)企業(yè)加強風(fēng)險評估，制定出現(xiàn)突發(fā)肺炎病例后應(yīng)急處置方案、擴散風(fēng)險評估方案，確保企業(yè)在疫情發(fā)生后能盡快提出安全生產(chǎn)保障措施。三是摸排企業(yè)需求，幫助企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。深入排查企業(yè)在用工、融資、水、電、氣等相關(guān)要素保障需求，積極搭建幫扶橋梁，集中幫助企業(yè)解決一批困難問題。

（二）同步推進重點項目疫情防控，督促指導(dǎo)開工建設(shè)。全面落實《關(guān)于加強縣建筑工地病毒感染的新型肺炎疫情防控及節(jié)后復(fù)工管理工作的通知》文件要求，切實做好在建工地肺炎疫情防控的宣傳工作，明確監(jiān)管重點領(lǐng)域，嚴格規(guī)范復(fù)工審核程序，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、包保人監(jiān)管責(zé)任。一是強化復(fù)工前人員來全信息審查工作。建立來全人員信息臺賬，特別是縣外回全人員，逐一篩查，不符合條件的不予審核，湖北等重點地區(qū)人員做好勸返工作。二是強化全面復(fù)工準備工作審查與驗收工作。會同縣住建局，共同審核企業(yè)提交的復(fù)工材料，現(xiàn)場核驗企業(yè)疫情防控的物資儲備、公共區(qū)域消毒、人員隔離場所、日常健康監(jiān)測等重點情況，不符合條件的一律退回。在做好以上兩項工作的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)項目盡快開工，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（二）強化小區(qū)封閉式管理，落細落實防控措施。一是加大宣傳教育。在商住小區(qū)、公租房門崗處設(shè)立公告欄，張貼關(guān)于封閉式管理、疫情防控相關(guān)文件，要求所有出入居民、企業(yè)員工嚴格服從管理。設(shè)立流動宣傳車，在7個商住小區(qū)（1個商住小區(qū)未交付）顯著位置設(shè)立“小喇叭”，不間斷播放疫情防控知識，要求小區(qū)居民進一步加強自我約束，落實上級封閉式要求。二是精準摸排人員信息。在小區(qū)門崗處設(shè)立人員信息登記處，所有外來人員一律進行登記，詳實記錄人員外出、旅居相關(guān)記錄、聯(lián)系方式、所在企業(yè)等，特別是湖北等重點區(qū)域人員，切實做到不漏一人。三是強化人員進出管控。落實24小時管理制度，對所有人員、車輛進出進行排查、登記，不符合要求的一律不放行。對于企業(yè)員工進出公租房，必須出具企業(yè)相關(guān)證明，否則一律不準進入。堅持每天巡邏，特別是縣外回全人員，要求簽訂承諾書，一律居家隔離14天，所需生活必需品的由企業(yè)提供或物業(yè)公司代購。四是強化人員健康監(jiān)測。加強外來人員進出體溫檢測，出現(xiàn)異常狀況的立即報告，并撥打120進行處置。

（三）強化聯(lián)防聯(lián)控，做好疫情突發(fā)應(yīng)急準備。一是建立人員篩查信息及時處置機制。根據(jù)縣疫情防控指揮部要求，對篩查出的不在園區(qū)管轄范圍內(nèi)的人員信息（主要指現(xiàn)居住地不是在企業(yè)職工宿舍、園區(qū)公租房、7個商住小區(qū)），及時轉(zhuǎn)發(fā)至相關(guān)鎮(zhèn)跟蹤管理，切實做到人員信息篩查不漏不重。二是建立醫(yī)療處置聯(lián)控機制。聯(lián)合十字衛(wèi)生院，加強監(jiān)控轄區(qū)范圍內(nèi)體溫異常、咳嗽、感冒等呼吸道癥狀的人員，對出現(xiàn)上述癥狀的人員，第一時間聯(lián)系專業(yè)醫(yī)護人員、醫(yī)用車輛上門，轉(zhuǎn)至縣定點醫(yī)院檢查。

四、工作要求

開發(fā)區(qū)各包保責(zé)任人進一步強化政治意識、大局意識、服務(wù)意識，在做好部門本職工作的同時，全力做好園區(qū)各項中心工作、企業(yè)幫扶工作，堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

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1、2011年爭取投資和協(xié)調(diào)服務(wù)的項目

①協(xié)助做好黔東火電廠一期(2×60萬kw)工程通過國家有關(guān)部門核準服務(wù)工作和電廠二期啟動協(xié)調(diào)服務(wù)工作;②做好貴州省東立水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線項目及配套產(chǎn)業(yè)鏈包裝廠等項目的引進和協(xié)調(diào)服務(wù)及建設(shè)工作;③做好年產(chǎn)80萬噸林漿紙一體化項目落實和開工建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套的衛(wèi)星項目引資工作;④做好啟動實施黔東工業(yè)區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)(長10公里、寬36米城市主干道建設(shè)工程和長6公里、寬26米工業(yè)主干道建設(shè)工程)的項目融資招商工作;⑤完成黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃的補充規(guī)劃工作，力爭在4月底前提交規(guī)劃成果;⑥跟蹤多晶硅生產(chǎn)、鎳鐵合金生產(chǎn)、高鈦鐵合金生產(chǎn)和實木復(fù)合地板木材綜合開發(fā)等項目，爭取早日簽約落戶;⑦根據(jù)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，做好各工業(yè)區(qū)與各園區(qū)、功能區(qū)投資促進的協(xié)調(diào)服務(wù)和項目準入落戶工作;⑧根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項目庫，做好定點定項目招商工作。

力爭引進一批造紙、化工、冶金、能源、建材大中型工業(yè)項目，初步形成以林業(yè)、礦產(chǎn)資源為重點的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)示范基地，建立健全良好的投資環(huán)境和招商引資管理服務(wù)體制及運行機制。

重點發(fā)展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及飲料、生物制藥、農(nóng)林產(chǎn)品加工等七大產(chǎn)業(yè)群及附屬配套產(chǎn)業(yè)鏈，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成運行較為良好、效益較為顯著的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

二、工作措施

1、根據(jù)《工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《補充規(guī)劃》，不斷充實和更新招商引資項目庫，聘請有資質(zhì)的專家或機構(gòu)對項目庫編制進行指導(dǎo)。

2、進一步完善工業(yè)區(qū)(含功能區(qū))的招商引資政策和健全激勵機制并爭取上級黨委政府及有關(guān)部門的大力支持和政策傾斜。

3、努力打造承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引資項目平臺，做好引資信息的聯(lián)絡(luò)工作，加強與沿海地區(qū)(如廣東省等)投資促進機構(gòu)和招商中介機構(gòu)的聯(lián)系，并做好項目推介。

4、加大工業(yè)區(qū)對外宣傳工作力度，搭建工業(yè)區(qū)網(wǎng)上招商平臺。力爭今年6月底開通招商網(wǎng)站，同時在媒體上多層次宣傳工業(yè)區(qū)各項工作進展成效，提高和擴大知名度和美譽度。

5、組織好重大招商活動，積極參與省、州舉辦的各項重要招商活動或商務(wù)會議、會展，精心組織好年內(nèi)到長三角、珠三角等地招商活動，開展小分隊招商、開展以商招商活動，有選擇地參加國家級、區(qū)域性博覽會、交易會和貿(mào)洽會及項目推介會，力求多開展一些綜合性或?qū)ｎ}招商活動。

【1】

6、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，在逐步加快投資硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步深化招商引資服務(wù)體制建設(shè)，認真落實服務(wù)承諾制，建立健全投資者投訴中心，建立辦證辦照“綠色通道”，創(chuàng)建依法辦事、公開公正、高效誠信的投資軟環(huán)境。

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二、主要任務(wù)

（一）對園區(qū)道路兩側(cè)進行綠化、硬化

（1）道路兩側(cè)綠化。年內(nèi)完成園區(qū)工業(yè)大街、兩側(cè)的樹苗補栽任務(wù)。工業(yè)大街兩側(cè)人行道至廠區(qū)鐵藝之間補栽云杉750株，栽植灌木3000平方米；兩側(cè)補栽云杉100株；金九龍路兩側(cè)補栽云杉100株；同盛路兩側(cè)補栽云杉500株、楊樹500株。共補栽云杉1450株、補栽楊樹500株、栽植灌木3000平方米。所需苗木由綠化委員會和林業(yè)局通過義務(wù)植樹方式解決。

（2）人行道硬化。分兩期進行，2012年重點完成工業(yè)大街、成豐路的人行道硬化，2012年完成剩余道路的硬化。工業(yè)大街兩側(cè)人行道要重新翻修鋪設(shè)，人行道寬度達到1.5米，長度達到3000米，總面積達到4500平方米。同時，園區(qū)排污管道已建成，要將工業(yè)大街兩側(cè)的簡易排水渠填平。成豐路兩側(cè)要徹底進行平整、清理。所需費用由市政府以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支付。

（3）上下水管網(wǎng)建設(shè)。要加快園區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)進度，園區(qū)自來水管線的技改也要盡快開工，確保與園區(qū)人行道硬化工作進行有效銜接。

（二）整治廠區(qū)環(huán)境

（1）廠區(qū)綠化。要督促園區(qū)企業(yè)認真規(guī)劃廠內(nèi)綠化范圍，綠化覆蓋率要達到企業(yè)占地面積的30%。特別是要認真對企業(yè)辦公樓前空地進行綠化、美化，或整齊擺放花壇，或種植花草。

（2）廠區(qū)硬化。各企業(yè)硬化面積不得低于廠區(qū)面積的40%，重點要硬化廠區(qū)原料、產(chǎn)品堆放地面，同時四周要安裝防塵設(shè)施。

（3）廠區(qū)美化。各企業(yè)要重新給各自范圍內(nèi)的鐵藝欄桿、圍墻刷漆；凡是園區(qū)道路上能夠看到的墻面，要將離地2米高的區(qū)域用涂料油刷成白色，并在上面刷15公分的藍邊；辦公樓要重新上外墻涂料，樓內(nèi)重新粉刷；由于氧化、煙塵腐蝕，部分企業(yè)車間頂棚已破舊生銹，要督促園區(qū)企業(yè)重新油刷或更換車間頂棚；車間內(nèi)扶手欄桿、墻面也要重新油刷。

（4）企業(yè)生產(chǎn)原料或廢渣必須堆放在廠區(qū)隱蔽角落。

（5）要督促鎳鐵生產(chǎn)企業(yè)按照環(huán)評報告的要求，進行技術(shù)改造。并在4月底前取得環(huán)保驗收報告，未取得環(huán)保驗收報告的，要進行停產(chǎn)整改，直至驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

三、工作要求

1、企業(yè)環(huán)境整治工作要在月日全部結(jié)束。整治工作結(jié)束后要進行全面檢查驗收評比。對按時完成整治工作的企業(yè)，給予表揚獎勵，對不重視且仍無明顯進展的企業(yè)，要對其進行停電限產(chǎn)，直至完成環(huán)境整治任務(wù)。

2、此次園區(qū)環(huán)境整治工作要實行包企業(yè)制度，由氟化工業(yè)園區(qū)管委會、工經(jīng)委等部門負責(zé)人作為企業(yè)環(huán)境整治責(zé)任人，負責(zé)督促、配合企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成整治工作。如因部門工作不力，導(dǎo)致所包企業(yè)沒有按時完成環(huán)境整治工作任務(wù)的，要進行通報批評。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保氟化工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作順利進行，成立環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組長：

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二、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍

全區(qū)主次干道及其相連接支路口、城市出入口、窗口部位、居民小區(qū)主要道路、背街小巷敏感部位、群眾投訴熱點等。

（二）整治內(nèi)容

1．取締自發(fā)形成的馬路市場、攤點群等；

2．取締占道露天燒烤、占道餐飲小作坊等；

3．取締占道從事加工制作、堆放擺放物料等；

4．取締主次干道、繁華場所、重點部位的流動商販；

5．取締居民小區(qū)主要道路、背街小巷敏感部位的擾民經(jīng)營攤點；

6．加強季節(jié)性臨時瓜攤、菜攤管理等。

三、責(zé)任分工和整治步驟

（一）責(zé)任分工

1．各街道辦事處是轄區(qū)城市管理第一責(zé)任人，負責(zé)本轄區(qū)集中整治工作的組織、協(xié)調(diào)，制訂具體的工作計劃和措施，并認真組織實施。

2．區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)集中整治的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和應(yīng)急處置，參與和配合各街道辦事處的整治工作。

（二）整治步驟

本次整治共分三個階段：

1．調(diào)查摸底階段（5月10日—5月15日）：各街道辦事處摸清轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營的重點、難點和群眾投訴熱點及重點業(yè)戶的基本情況，擬定集中整治計劃，于5月16日上午10點前報區(qū)城管執(zhí)法局。

2．集中整治階段（5月17日—5月底）：按照工作計劃全面開展集中整治行動。具體行動方案由各街道辦事處與區(qū)城管執(zhí)法局商定。

3．鞏固提升階段（6月—10月底）：各責(zé)任單位進一步建立和完善長效機制，鞏固整治成果，防止占道經(jīng)營攤點反彈回潮。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。戶外經(jīng)營整治是城市管理的一項重要內(nèi)容，關(guān)系到全區(qū)市容市貌整體形象。各有關(guān)單位、部門要高度重視，精心組織，抽調(diào)素質(zhì)好、能力強的人員組成整治隊伍，確保整治效果。

（二）齊抓共管，提高效能。堅持從大局出發(fā)，按照通知要求，各單位要充分發(fā)揮職能，加強配合，密切協(xié)作，形成整治合力。

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堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標(biāo)，按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準》，在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進和抓好我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，為進一步提高城市環(huán)境質(zhì)量和居民群眾的衛(wèi)生意識，改進社會環(huán)境衛(wèi)生水平，提高居民群眾身體健康水平，加速經(jīng)濟發(fā)展和社會進步而努力。

二、健全組織，落實創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任

為進一步加強創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由開發(fā)區(qū)主任朱長林擔(dān)任組長，各辦局負責(zé)人及相關(guān)人員組成。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)體制，分解任務(wù)、督促落實，在人力、物力、財力各方面給予大力的支持，確保創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行。

社會發(fā)展局：主要負責(zé)管委會及所轄28個行政村的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準，突出工作重點，攻堅破難，扎實推進，不斷鞏固創(chuàng)建成果，擴大創(chuàng)建范圍，提升創(chuàng)建質(zhì)量。主要工作任務(wù)是：

（一）改水改廁。結(jié)合“三清四改”，推行改水、改廁和污水集中排入處理：自來水普及率達到100%，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達到70%，村公廁普及率達到100%。建立飲用水源保護區(qū)，無污染源。實行目標(biāo)管理責(zé)任制，健全衛(wèi)生管理制度、措施，組織開展創(chuàng)建活動，并定期和不定期對其進行檢查督促，抓點帶面推動創(chuàng)衛(wèi)工作的落實。

（二）環(huán)境衛(wèi)生。有環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員，垃圾日產(chǎn)日清。主次街道路面平整，門前三包責(zé)任制落實。農(nóng)貿(mào)市場劃行歸市、整齊清潔、設(shè)施完好。城郊結(jié)合部無垃圾、無露天糞坑。建成區(qū)河道兩旁無垃圾、水面無漂浮物。開展以“扮靚園區(qū)、清潔農(nóng)村”為主題的垃圾清理活動，對各村的內(nèi)街內(nèi)巷、肉菜市場、閑置工地等薄弱環(huán)境展開清理，并對生活垃圾進行統(tǒng)一收集、定點投放、集中處理。

（三）設(shè)施建設(shè)。垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱選址適宜，布局合理。公廁符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準。建成區(qū)綠化覆蓋率達30%，人均綠地面積達7平方米以上。

（四）“兩違”清理。結(jié)合我區(qū)違章建房的實際情況，對“亂堆、亂放、亂建”的違章建房進行多管齊下的集中整改。

（五）除“四害”等工作。做好經(jīng)常性除“四害”工作，其中滅鼠必須達標(biāo)。加強傳染病防治。重視單位內(nèi)部衛(wèi)生管理，加強食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生工作。

1、在上級統(tǒng)一部署下，根據(jù)春季氣候的變化和“四害”繁殖高峰不同特點，突出環(huán)境綜合治理，消滅“四害”孳生地。對各村的重點單位，組織專業(yè)消殺人員進行認真的消殺處理。

2、啟動滅鼠、滅蚊、滅蟑工作，防治傳染病。根據(jù)市愛衛(wèi)辦的工作安排，在為期一周的全市滅鼠統(tǒng)一行動時間里，認真組織各村的居民群眾和專業(yè)隊伍參與到統(tǒng)一的滅鼠行動中，并在其他時段認真做好鼠密度監(jiān)測及滅鼠防鼠工作。開展全區(qū)滅蚊、滅蟑統(tǒng)一行動，同時，結(jié)合春、夏季節(jié)雨水較多，易產(chǎn)生積水的特點，全面發(fā)動村民群眾清除積水，消滅蚊蠅滋生地和衛(wèi)生死角。對易發(fā)生疫情重點區(qū)域認真進行監(jiān)測、處理，進一步預(yù)防和控制各類傳染病的發(fā)生。

3、認真開展全國第二十一個“愛衛(wèi)月”活動，強化創(chuàng)衛(wèi)工作，抓好重點難點，提高居民的健康素質(zhì)和衛(wèi)生意識。

（六）村莊環(huán)境整治。抓好以改路、改水、改廁、改線和垃圾集中處理為重要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治工作。

（七）開展健康教育。要精心設(shè)計載體，吸引群眾參與，接受健康教育，改變生活陋習(xí)，增強衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。衛(wèi)生院根據(jù)各村實際情況有針對性的向村民開展健康知識普及教育，做好流行病的預(yù)防。

經(jīng)濟發(fā)展局：主要負責(zé)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)工作。

（一）企業(yè)內(nèi)的辦公場所每天有專人負責(zé)清掃，生活垃圾日產(chǎn)日清，保持辦公室、生產(chǎn)車間以及公共場所等環(huán)境整潔。

（二）辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應(yīng)定期投放和噴灑藥物。

（三）企業(yè)食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。炊事人員上崗應(yīng)穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并應(yīng)保持個人衛(wèi)生。食堂的炊具、餐具和公用飲水器具必須清洗消毒。

（四）企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)垃圾要集中清運，按照有關(guān)規(guī)定進行處理，不得隨意傾倒、焚燒，要保護環(huán)境。建成區(qū)煙塵得到有效控制，工業(yè)廢水達標(biāo)排放，醫(yī)源性污水集中處理。

（五）我區(qū)企業(yè)眾多、創(chuàng)衛(wèi)難度大，目前創(chuàng)業(yè)創(chuàng)衛(wèi)取得了階段性成果，下一步的工作主要是抓長效管理。要將創(chuàng)衛(wèi)工作一項日常創(chuàng)衛(wèi)工作的督查力度，發(fā)現(xiàn)臟亂差反彈的現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處。要充分調(diào)動企業(yè)職工的創(chuàng)衛(wèi)積極性，培養(yǎng)他們良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強衛(wèi)生意識，共同維護好來之不易的創(chuàng)衛(wèi)成果。

規(guī)劃建設(shè)分局：主要負責(zé)施工現(xiàn)場的創(chuàng)衛(wèi)工作。

（一）施工現(xiàn)場必須采用封閉圍檔，高度不應(yīng)低于1.5米，主要出入口必須設(shè)有企業(yè)名稱或企業(yè)標(biāo)識，內(nèi)設(shè)六牌一圖，施工現(xiàn)場必須懸掛、擺放創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語、標(biāo)牌等。

（二）施工現(xiàn)場出入口必須進行硬化處理，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，土方應(yīng)集中堆放。土方作業(yè)時應(yīng)采取防止揚塵措施。工程施工的廢水、泥漿應(yīng)經(jīng)流水槽或管道流動工地集水池統(tǒng)一沉淀處理，不得隨意排放和污染施工區(qū)域以外的河道、路面。

（三）施工現(xiàn)場材料按種類必須堆放整齊，易燃易爆物品不能混放。

（四）施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。

（五）施工垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，建筑廢土要求統(tǒng)一傾到在開發(fā)區(qū)指定的地點。

（六）辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應(yīng)定期投放和噴灑藥物。

（七）施工現(xiàn)場必須將作業(yè)區(qū)與生活區(qū)嚴格分開。在建工程內(nèi)不得兼作宿舍；現(xiàn)場宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪實行單人單鋪，嚴禁使用通鋪，宿舍保持干凈、整潔。

三、工作措施

篇12

××× 區(qū)環(huán)衛(wèi)處主任

××× 區(qū)紀檢委副書記

××

××交警大隊隊長

××× ××辦事處主任

××× ××公安分局局長

××

××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

××

××辦事處主任

××

××族鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

××× 區(qū)交通運輸管理處主任

××

區(qū)城管監(jiān)察大隊隊長

××

區(qū)政府辦公室主任

××

區(qū)長助理、區(qū)建環(huán)局局長

××

區(qū)××鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

××× 區(qū)市政設(shè)施管理處主任

篇13

二、工作重點

（一）突出組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立集中整治規(guī)范無證照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會議制度，及時通報、調(diào)度、協(xié)調(diào)、整合、整頓和創(chuàng)建工作，形成“街道牽頭，社區(qū)參與，工商、衛(wèi)生、公安、安監(jiān)、宣傳、城管等相關(guān)部門各司其職，齊抓共管，共同做好工作”的良好局面。在工作推進中，要按照“誰發(fā)證（照）、誰審批、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則。對于涉及單個前置審批的無證照經(jīng)營，前置審批部門是監(jiān)管的第一責(zé)任人；涉及多個前置審批的無證照經(jīng)營，凡未取得行業(yè)審批主管部門許可的，其行業(yè)主管審批部門是監(jiān)管的第一責(zé)任人；對已取得行業(yè)審批主管部門許可，但仍有部分前置審批未取得的無證照經(jīng)營，尚未取得審批的前置審批部門均為監(jiān)管的第一責(zé)任人；無須辦理前置審批許可的無證照經(jīng)營，工商部門是監(jiān)管的第一責(zé)任人。各社區(qū)為本行政區(qū)域內(nèi)無證照經(jīng)營的屬地化管理責(zé)任人。

（二）突出與促進經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。實施全方位無縫隙檢查，全面取締無照經(jīng)營行為，就要正確處理嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)、整頓規(guī)范與加快發(fā)展、依法行政與提高效率、降低門檻與經(jīng)濟安全的關(guān)系，堅持一手抓規(guī)范，一手抓發(fā)展，把整治無證照經(jīng)營工作的立足點和著眼點放到促進經(jīng)濟規(guī)模擴大和市場主體總量增加上來。

（三）突出疏堵結(jié)合、區(qū)別對待原則。區(qū)別無證照經(jīng)營的不同情況，實施分類整治。檢查中，對已具備條件、但未申領(lǐng)證照的，督促其辦理證照，合法經(jīng)營；對基本符合條件的，幫助其規(guī)范完善；對危害人身健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源等無證照經(jīng)營行為，堅決予以查處取締。

（四）突出經(jīng)營者自律規(guī)范與社會共同參與監(jiān)督。要通過經(jīng)營者自律落實，使轄區(qū)經(jīng)營者自覺做到守法經(jīng)營，亮證經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任和法定義務(wù)，做到依法經(jīng)營、誠信服務(wù)。同時，還可以結(jié)合12315“五進”工程和“一會兩站”建設(shè)，充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，依托“一會兩站”平臺，在社區(qū)建立義務(wù)監(jiān)督員制度，利用聯(lián)絡(luò)站貼近群眾的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)無照經(jīng)營行為的線索，建立起群眾、聯(lián)絡(luò)站、工商機關(guān)、社區(qū)居委會、街道政府之間的整治無照防控互動機制。

（五）突出方便準入審批與加強后續(xù)監(jiān)管相結(jié)合。準入審批是治標(biāo)，后續(xù)監(jiān)管是治本。工作中要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，一方面要營造符合實際的準入審批環(huán)境，另一方面更要注重審批后的后續(xù)監(jiān)管。要進一步完善行業(yè)審批監(jiān)管、屬地化監(jiān)管及市場巡查等制度,同時建立單位（部門）信息共享機制,把整治無證照經(jīng)營活動納入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管，實現(xiàn)動態(tài)、無間隙監(jiān)控。在巡查中寓監(jiān)管、服務(wù)、預(yù)警、幫扶于一體，建立健全轄區(qū)業(yè)戶動、靜態(tài)檔案。

三、實施步驟

（一）日常監(jiān)管。

各職能部門和社區(qū)，要嚴格按照職責(zé)要求，認真抓好對無證無照經(jīng)營行為的整治規(guī)范工作，要立足建立長效監(jiān)管機制，制定具體的整治方案和工作措施，確保日常監(jiān)管職能到位。各成員單位每年的1月10日前要將年度整治規(guī)范方案和工作措施報街道集中整治規(guī)范無證照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時實行月調(diào)度制度，每月5日前，各成員單位要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送上月整治規(guī)范情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后呈報領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織召開一次聯(lián)席會議，通報一個季度整治規(guī)范無證無照經(jīng)營情況，提出下一季度工作要求。

（二）整頓規(guī)范無照經(jīng)營行為。

實行無證無照集中整治月制度，每年3月1日至3月31日為集中整治月時間。重點對涉及多個部門、難以規(guī)范、存在重大風(fēng)險、在規(guī)定期限內(nèi)不能整改的經(jīng)營業(yè)戶實行集中整治。各相關(guān)責(zé)任部門將集中整治月的工作方案和工作情況總結(jié)分別于當(dāng)年的2月25前和4月5日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

年集中整治月為12月份，具體安排如下：

1、排查摸底登記階段（12月8日—12月15日）。

各社區(qū)配合各職能部門按照職責(zé)分工，本著邊檢查、邊摸底、邊規(guī)范的思路，全面準確摸清轄區(qū)內(nèi)無證照經(jīng)營的業(yè)戶名單、具置、無證照原因和處置情況，建立無證照臺帳，在12月15日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對符合登記條件的，發(fā)放有關(guān)表格，督促其到有關(guān)部門辦理證照；對暫不具備登記條件但經(jīng)過整改可以達到要求的，依法責(zé)令其停業(yè)整頓并于一周內(nèi)到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)；對根本不具備經(jīng)營條件的，做好記錄，責(zé)令停業(yè)，并將有關(guān)情況及時報相關(guān)職能部門。工商所印制宣傳材料和辦事指南，分配給各社區(qū)統(tǒng)一發(fā)放給無照經(jīng)營業(yè)戶。

2、集中整治階段（12月15日-12月25日）。

各職能部門對照無證、照臺帳，重點對涉及多個部門、難以規(guī)范、存在重大風(fēng)險、在規(guī)定期限內(nèi)不能整改的經(jīng)營業(yè)戶，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門進行集中整治，對拒不改正的，由各社區(qū)積極配合工商、衛(wèi)生、城管、公安、安監(jiān)、宣傳等部門按照各自職能堅決予以取締。有行政許可職能的部門要堅持在發(fā)展中規(guī)范的原則，提高辦事效率，簡化辦事程序，降低收費標(biāo)準，做到快受理，快審批。對相對集中且符合條件的業(yè)戶，可現(xiàn)場辦理有關(guān)證、照，對經(jīng)整改能夠符合條件的業(yè)戶要進行宣傳教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)督促其抓緊整改，盡快辦理相關(guān)證、照。

3、總結(jié)提高階段（12月25日-12月31日）。

專項行動結(jié)束后，各社區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門要認真總結(jié)整治規(guī)范工作情況，查找存在的主要問題提出相應(yīng)的整改規(guī)范措施和整改方向，并將相關(guān)情況于年1月8日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一匯總報街道辦事處和區(qū)工商分局。

四、責(zé)任分工

按照相關(guān)職能部門各負其責(zé)，各社區(qū)落實屬地化監(jiān)管責(zé)任要求，明確分工如下：

（一）工商所。負責(zé)牽頭查處無須辦理許可證或者其他批準文件即可申辦營業(yè)執(zhí)照而未申辦營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；已經(jīng)依法辦理許可證或者其他批準文件，但未依法申辦營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；超出核準登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準文件方可從事的經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為；對符合條件的予以核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。做好對無證照經(jīng)營戶的告知、指導(dǎo)工作，配合其他職能部門做好無證照經(jīng)營查處取締工作。

（二）派出所。負責(zé)牽頭查處應(yīng)當(dāng)取得公安部門、消防部門審批而未依法取得審批手續(xù)的無證照經(jīng)營行為；對應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安、消防部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理；配合其他職能部門的查處取締工作，保障執(zhí)法人員安全和治安秩序。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作站。負責(zé)牽頭查處應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政管理部門審批而未依法取得審批手續(xù)的無證照經(jīng)營行為；對符合條件的進行許可審批；對應(yīng)當(dāng)經(jīng)過衛(wèi)生行政管理部門許可方可從事的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。