引論：我們?yōu)槟砹?3篇煤礦安全生產(chǎn)建議范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2煤礦安全教育培訓(xùn)成效提升的對策

（1）管理者重視、強(qiáng)化協(xié)調(diào)是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本之路。管理者重視、強(qiáng)化協(xié)調(diào)是煤礦安全培訓(xùn)教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓(xùn)提升的根本。為此，在每期安全教育培訓(xùn)開班之初，做好與各單位的溝通協(xié)調(diào)，確立合理的專業(yè)課程、培訓(xùn)流程、年度計(jì)劃內(nèi)需培訓(xùn)人員和教師隊(duì)伍安排是確保培訓(xùn)工作順利完成的先決條件；同時(shí)，管理者的支持，也是各項(xiàng)培訓(xùn)政策得以落實(shí)的組織基礎(chǔ)。（2）健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的基礎(chǔ)保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓(xùn)工作得以有效實(shí)施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓(xùn)制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發(fā)后，未組織有效學(xué)習(xí)、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項(xiàng)流程等方式貫徹落實(shí)或制度、體系更新不及時(shí)，與當(dāng)前形勢不適應(yīng)等問題。因此，不斷梳理、完善現(xiàn)行制度，明確職責(zé)，及時(shí)更新體系是確保煤礦安全教育培訓(xùn)工作有效實(shí)施的基本保證。（3）創(chuàng)新授課、加強(qiáng)實(shí)操是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的必然舉措。傳統(tǒng)的“黑板＋粉筆”、“教案＋照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當(dāng)期科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，而“PPT＋投影”的授課方式，易存在課件內(nèi)容缺乏新意、動(dòng)態(tài)體現(xiàn)和趣味性不足等問題，另外實(shí)操方面：缺乏長期性場地、實(shí)踐和可操作性的設(shè)備及組織人員、政策性鼓勵(lì)等因素，致使部分實(shí)操練習(xí)難以實(shí)現(xiàn)也是當(dāng)前存在的普遍性問題，因此，創(chuàng)新采用“案例＋動(dòng)畫演示＋制度解讀＋趣味講解”和充分的代入或引入互動(dòng)式的授課方式［7］，配合合理的實(shí)操練習(xí)、實(shí)操比賽等組織活動(dòng)，是提升煤礦安全教育培訓(xùn)的必備舉措。（4）加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核是煤礦安全教育培訓(xùn)提升的有力保障。措施的實(shí)施需要嚴(yán)格的督促、考核，為確保教學(xué)質(zhì)量，引進(jìn)工程管理科學(xué)的過程管理、質(zhì)量管理概念是很有必要的［8］，在教學(xué)過程中，增加督查考核單項(xiàng)，明確各項(xiàng)教學(xué)管理細(xì)則，與職工收入相結(jié)合，采取必要的激勵(lì)措施，強(qiáng)化思想理念與職業(yè)操守責(zé)任制，明確管理過程側(cè)重點(diǎn)、及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲，將是保證安全培訓(xùn)教育的有力保障。

3建議

（1）堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)、積極引導(dǎo)。管理者重視是安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展的動(dòng)力［9］，因此，礦井的培訓(xùn)工作要首先有主要負(fù)責(zé)人定期組織召開培訓(xùn)工作例會(huì)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)工作中存在的各類問題，對不支持培訓(xùn)工作的單位進(jìn)行通報(bào)批評，對表現(xiàn)好的單位或?qū)W員表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，提高基層單位管理者對安全培訓(xùn)工作的重視程度。其次，負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位要加強(qiáng)與基層單位管理者的溝通交流，爭取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。另外，培訓(xùn)教師要加強(qiáng)對職工的教育和引導(dǎo)［1011］，讓學(xué)員從內(nèi)心真正認(rèn)識到培訓(xùn)工作的重要性，提高學(xué)員培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。（2）嚴(yán)把教案審核，積極溝通交流，科學(xué)、合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。由于每期培訓(xùn)的對象、工種都不一樣，負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位要及時(shí)與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當(dāng)期參培學(xué)員的基本情況，合理選擇授課內(nèi)容，有針對性地編寫教案，并要求當(dāng)期培訓(xùn)教案提前報(bào)送負(fù)責(zé)培訓(xùn)單位審核，確保教案通俗易懂、言簡意賅，內(nèi)容新穎、切合實(shí)際。（3）認(rèn)真開展教學(xué)評比，加強(qiáng)后期跟蹤考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。當(dāng)期培訓(xùn)結(jié)束組織參培員工對授課老師進(jìn)行評比打分，對教學(xué)過程中存在的問題提出意見或建議，評定為優(yōu)秀的授課老師給予適當(dāng)物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)教師授課的積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，對合理化建議積極采納，認(rèn)真落實(shí)，不斷完善培訓(xùn)管理機(jī)制，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，對當(dāng)期培訓(xùn)學(xué)員，通過每周基層單位學(xué)習(xí)會(huì)結(jié)合現(xiàn)場提問的方式進(jìn)行重點(diǎn)抽查，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。（4）突出培訓(xùn)重點(diǎn)，提高安全意識，提升全員素質(zhì)。安全培訓(xùn)工作的重點(diǎn)應(yīng)放在提高全員安全意識和崗位操作技能上，培訓(xùn)過程中要注重引導(dǎo)學(xué)員牢固樹立安全意識，提高自主保安意識，從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變［12］。同時(shí)，在做好一般工種、特殊工種培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位人員的培訓(xùn)，分系統(tǒng)、分專業(yè)組織對班組長、質(zhì)量驗(yàn)收員、安檢員等與安全質(zhì)量密切相關(guān)人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提高他們的安全意識和崗位操作技能，為安全工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（1）做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)住Ｖ挥性谒枷肷蠒r(shí)刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價(jià)。（2）做好“安全文化”的行為預(yù)防。要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識。（3）做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見影的效果。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度，對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度，設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。

二、要建立安全管理制度

（1）建立安全管理責(zé)任考核長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是做好各項(xiàng)工作的基本保證，在不斷提高安全責(zé)任感的前提下，全礦層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，制定安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。礦安全辦公會(huì)具體負(fù)責(zé)全礦正常的安全生產(chǎn)管理工作，代表礦長行使監(jiān)督權(quán)，考核權(quán)和處罰權(quán)。（2）建立實(shí)行管理人員下井現(xiàn)場留名制度。為嚴(yán)格落實(shí)管理人員下井現(xiàn)場檢查責(zé)任，下井檢查時(shí)，必須將到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、查出問題、處理情況、離開時(shí)間、人員姓名等內(nèi)容記錄在現(xiàn)場專用記錄本上。（3）建立五級隱患排查治理機(jī)制。一是礦井重大隱患。每月由礦總工程師負(fù)責(zé)，組織各專業(yè)根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)安排進(jìn)行排查，對排查出的隱患制定處理措施、落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)間。并及時(shí)上報(bào)上級主管部門。二是專業(yè)隱患排查。每周對本專現(xiàn)場存在隱患進(jìn)行排查，將排查出的隱患制定處理措施，在每周生產(chǎn)例會(huì)上通報(bào)。三是工區(qū)隱患排查。每天由工區(qū)對本單位范圍內(nèi)隱患進(jìn)行排查，對排查的隱患落實(shí)責(zé)任人，認(rèn)真處理。（4）加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育。教會(huì)他們安全操作技能和建立健全各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度外，還要加強(qiáng)思想素質(zhì)教育。

三、加大法律管理力度

用法律手段保障煤礦安全，是加強(qiáng)煤礦安全管理的強(qiáng)有力的方式。《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭法》等等法雒的頒布，對煤礦安全生產(chǎn)起到有效約束作用。其中對煤礦開采的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做出明確規(guī)定——包括發(fā)生事故后處理項(xiàng)目等等。使得從事煤礦行業(yè)的勞動(dòng)人員的切身利益都得到法律保障。

四、落實(shí)安全責(zé)任

煤礦工作開展之前，一定先要落實(shí)好安全責(zé)任工作。將責(zé)任進(jìn)行分?jǐn)偅鋵?shí)到每一個(gè)人員的身上。出現(xiàn)問題直接由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

五、加強(qiáng)對工序安全的管理

工序安全管理是煤礦安全管理的基礎(chǔ)。煤礦開采的過程是由一個(gè)個(gè)工作環(huán)節(jié)組織而成。加強(qiáng)對工序的管理，即管理好每一個(gè)開采施工環(huán)節(jié)。影響工序的因索很多，做好工序管理具體內(nèi)容包括：及時(shí)檢查煤礦開采使用機(jī)械設(shè)備使用狀況，監(jiān)督操作的方法是否正確，施工的環(huán)境是否有異常，施工人員身心狀態(tài)是否正常。安全管理的過程既是使煤礦作業(yè)人員將煤礦開采操作規(guī)程向安全動(dòng)機(jī)和安全需要進(jìn)行轉(zhuǎn)換的過程，同時(shí)也是將煤礦工作的計(jì)劃，指揮和組織有效進(jìn)行和諧統(tǒng)一的過程。

六、重視安全系統(tǒng)工程的運(yùn)用

煤礦安全系統(tǒng)工程由三方面內(nèi)容組成，即使用先進(jìn)的科技技術(shù)。高科技技術(shù)手段降低煤礦開采對人數(shù)量的需求，卻相應(yīng)提高了煤礦開采的效率。規(guī)范施工操作，控制開采行為，也是對煤礦安全進(jìn)行管理的重要內(nèi)容之一。特別是在井下作業(yè)的工作人員一定要嚴(yán)格執(zhí)行“五不準(zhǔn)”井下作業(yè)制度，即不準(zhǔn)損壞安全設(shè)施，不準(zhǔn)在井內(nèi)或井口擁擠和打鬧；不準(zhǔn)在井內(nèi)明火取暖；不準(zhǔn)從高處向下投擲物品；不準(zhǔn)在電線及電氣設(shè)備上放任何物品。

加強(qiáng)對員工開展安全教育培訓(xùn)，提高安全意識。對幸存人員展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分的工作人員的安全意識很差。對他們開展安全教育，提高安全意識是當(dāng)前煤礦安全管理工作的當(dāng)務(wù)之急。煤礦行業(yè)的工作人員大多是在井下開展工作，受環(huán)境影響很大。與此同時(shí)還要對工作人員開展緊急情況下安全培訓(xùn)。加強(qiáng)工作人員的心理素質(zhì)鍛煉，在危難時(shí)刻讓其保持清醒的頭腦，勇敢面對危機(jī)，急中生智度過危險(xiǎn)。

參 考 文 獻(xiàn)

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二、奮斗目標(biāo)

1.安全生產(chǎn)控制目標(biāo)：原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在省、市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，有效控制零星事故，杜絕兩人以上事故，力爭實(shí)現(xiàn)安全年。

2.原煤生產(chǎn)控制目標(biāo)：全市煤礦嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，原煤產(chǎn)量控制在397萬噸以內(nèi)。

3.“三項(xiàng)”建設(shè)目標(biāo)：官橋、井亭煤礦達(dá)到二級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和市級“雙基”建設(shè)礦井，其他礦井達(dá)到一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井和省級“雙基”建設(shè)先進(jìn)礦井，煤礦保持國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井；、煤礦安全生產(chǎn)管理綜合評估達(dá)到A級，其他礦井安全評估達(dá)到B級；煤礦繼續(xù)保持現(xiàn)代化礦井成果，、煤礦實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤，其他礦井實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)機(jī)械化運(yùn)輸。

4.職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)：煤礦建成職業(yè)化隊(duì)伍示范礦井。

三、工作思路

總體圍繞“一、二、三、四、五”的工作思路，即：實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任：局安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。搞好三項(xiàng)建設(shè)：“雙基”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化礦井建設(shè)。突出四項(xiàng)重點(diǎn)：技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、職業(yè)化水平提升。抓好五個(gè)關(guān)鍵：領(lǐng)導(dǎo)干部配置及任職資格、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班值班、區(qū)隊(duì)班組建設(shè)、安全生產(chǎn)管理綜合評估、礦井可持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1．嚴(yán)格依法組織生產(chǎn)。加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，保證安全責(zé)任落實(shí)進(jìn)頭面，從嚴(yán)查處“三超”、“三違”及超層越界盜采等非法違法生產(chǎn)行為。加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)禁無證開采、生產(chǎn)許可證過期失效等非法行為。

2．嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。進(jìn)一步健全完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員下井帶班制度，加大監(jiān)督考核力度，對每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時(shí)間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、以及考核獎(jiǎng)懲辦法等認(rèn)真督查。

3.定期召開安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)議。深入分析研究安全生產(chǎn)形勢，著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問題，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化預(yù)防安全事故各項(xiàng)保障措施落實(shí)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

4.實(shí)行安全生產(chǎn)管理綜合評估。修訂完善綜合評估標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持嚴(yán)格、嚴(yán)肅、公平、公正考核，將考核結(jié)果在全系統(tǒng)通報(bào)，并上報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)和部門，根據(jù)考核結(jié)果掛牌管理，并作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。

5.強(qiáng)化安全目標(biāo)管理。完善安全生產(chǎn)績效考核評價(jià)體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，繼續(xù)完善安全獎(jiǎng)勵(lì)基金和安全責(zé)任保證金制度，全面落實(shí)安全目標(biāo)考核辦法和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，形成“月度考核量化，季度評比總結(jié)”的安全考核機(jī)制，實(shí)行考核結(jié)果與年薪掛鉤，對成績突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，凡完不成安全控制指標(biāo)的，堅(jiān)持“一票否決”，取消一切“評先樹優(yōu)”資格。

6.加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)指導(dǎo)。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，加大安全執(zhí)法檢查的頻度、廣度和力度，嚴(yán)厲查處所屬煤礦的非法違法生產(chǎn)行為。特別是在春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦井拉網(wǎng)式檢查力度，及時(shí)消除事故隱患。加大技術(shù)指導(dǎo)力度，對煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類技術(shù)難題，引入專家支持機(jī)制，組織專家力量進(jìn)行技術(shù)論證和現(xiàn)場會(huì)診，采取有效措施，確保技術(shù)服務(wù)到位。

7.嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)肅事故報(bào)告制度，嚴(yán)禁隱瞞、謊報(bào)、延報(bào)、拒報(bào)。對于思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，疏于防范、疏于管理、疏于監(jiān)督等失職瀆職行為，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)被動(dòng)、重大隱患得不到及時(shí)有效治理的煤礦主要負(fù)責(zé)人和駐礦安全稽查站長實(shí)施約談和問責(zé)，并給予罰款、暫扣資格證書等行政處罰；對于出現(xiàn)安全生產(chǎn)重大隱患導(dǎo)致煤礦安全事故的，將按照“四不放過”原則從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。

8.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮各級工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)煤礦職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，對舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)管理，落實(shí)礦井安全生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任

9．健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。總工程師對“一通三防”、防治水和沖擊地壓防治等技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司、各煤礦要嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求配齊各級技術(shù)管理人員，各類煤礦工程技術(shù)人員占企業(yè)生產(chǎn)定員總數(shù)均不少于5%。集團(tuán)公司對技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人、各礦總工程師的任命，要征得集團(tuán)公司總工程師的同意；煤礦企業(yè)對總工程師等副職的任命，要征求上一級煤炭管理部門的意見。

10.嚴(yán)格落實(shí)總工程師的技術(shù)決策和指揮權(quán)。礦井的開拓方案，采掘部局，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、措施的制定，新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料的推廣應(yīng)用等主要技術(shù)問題由總工程師負(fù)責(zé)決策，總工程師做出的決策，其他副職不得否定。對重大技術(shù)問題要按規(guī)定經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審定或上級管理部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施，凡涉及“三下”開采等特殊開采，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，組織技術(shù)“會(huì)診”，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可組織生產(chǎn)。要堅(jiān)持優(yōu)化礦井開拓布局，合理集中生產(chǎn)，減少工作面數(shù)量，提高工作面單產(chǎn)單進(jìn)水平。

11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)管理。礦井不能獨(dú)立完成或必須委托的技術(shù)管理工作，如：安全生產(chǎn)評價(jià)、宣傳教育、安全培訓(xùn)、檢測檢驗(yàn)等，必須委托具有依法取得相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)完成。

（三）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

12．加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。以提高班組長素質(zhì)，建立科學(xué)高效班組管理制度推進(jìn)班組建設(shè)工作，提高班組長待遇，賦予班組長必要權(quán)利，最大限度的調(diào)動(dòng)班組長管理的積極性，積極做好金牌班組及班組長、優(yōu)秀班組及班組長的評選表彰等工作，切實(shí)提升區(qū)隊(duì)班組管理水平。、要總結(jié)全國金牌班組和全省優(yōu)秀班組的經(jīng)驗(yàn)，在全系統(tǒng)進(jìn)行推廣，通過典型引路的方式推動(dòng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

13．嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查治理制度。立足于“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”，突出“一通三防”、防治水和沖擊地壓三個(gè)重點(diǎn)，以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)等，充分發(fā)揮專家技術(shù)人才作用，從嚴(yán)從深從細(xì)排查安全隱患，做到不留死角。堅(jiān)持完善安全隱患排查治理制度，實(shí)行掛牌督辦（A、B級市局掛牌督辦，要專人負(fù)責(zé)定期報(bào)市局備案，C級礦長掛牌督辦），嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控“六落實(shí)”。

14.建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價(jià)制度。每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)隱患整改效果評價(jià)并上報(bào)備案。積極調(diào)研實(shí)施安全隱患信息管理軟件，建立隱患管理數(shù)據(jù)庫，確保隱患排查治理閉環(huán)管理到位。

15．深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體，深入開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升煤礦井上下安全質(zhì)量管理和調(diào)度質(zhì)量管理水平。此項(xiàng)工作作為全年的工作重點(diǎn)，局將進(jìn)行季度考核驗(yàn)收。凡考核不達(dá)標(biāo)的煤礦，當(dāng)年煤炭生產(chǎn)許可證年檢不合格；考核為三級的礦井，當(dāng)年煤炭生產(chǎn)許可證年檢定為基本合格；經(jīng)整頓逾期仍未達(dá)標(biāo)的，依法予以關(guān)閉。

（四）加大安全科技投入，提升礦井技術(shù)裝備水平

16.加強(qiáng)煤礦開采裝備建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸裝備的技術(shù)改造與技術(shù)提升，堅(jiān)持“能上綜采上綜采、不能上綜采上普采、嚴(yán)格控制炮采”的原則，努力提高煤炭生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)減人提效保安。中型礦井要在大力提高裝備現(xiàn)代化水平基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)系統(tǒng)的可視、可控和無人值守，提高系統(tǒng)自動(dòng)化、監(jiān)控化水平。小煤礦要在提高正規(guī)辦礦水平基礎(chǔ)上，以提高采掘機(jī)械化水平為重點(diǎn)，加大系統(tǒng)裝備升級改造力度，提高煤炭生產(chǎn)集中度和技術(shù)裝備水平。嚴(yán)格控制炮采，凡是有條件采用機(jī)械化開采的，要堅(jiān)決采用機(jī)械化開采。小型煤礦杜絕掘進(jìn)人力推車，積極推廣掘進(jìn)裝載運(yùn)輸機(jī)械化（扒皮機(jī)）。要大力加強(qiáng)采掘機(jī)械裝備的綜合管理水平，使裝備與管理同步提升。

17.強(qiáng)化煤礦“六大系統(tǒng)”管理。制定煤礦已裝備的“五大系統(tǒng)”年度完善升級計(jì)劃，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)日常管理，確保“五大系統(tǒng)”正常穩(wěn)定工作。積極調(diào)研并裝備緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。開采3層煤、存在自燃發(fā)火危險(xiǎn)、受水害威脅的礦井（八一、井亭），2012年6月底前必須完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)；國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井（）2012年底前必須完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)；其他礦井到2013年6月底前完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)。

18．堅(jiān)持加大安全投入。按照上級文件規(guī)定，據(jù)實(shí)足額提取安全費(fèi)用和維簡費(fèi)。制定安全費(fèi)用、維簡費(fèi)提取和使用計(jì)劃，專款用于安全技術(shù)措施和隱患治理。各單位要加強(qiáng)對煤炭安全費(fèi)用、維簡費(fèi)提取和使用情況的檢查，建立完善煤炭安全費(fèi)用、維簡費(fèi)和科研費(fèi)用提取使用情況年度報(bào)告制度。

19.堅(jiān)決淘汰禁用和落后技術(shù)裝備。按照國家規(guī)定，強(qiáng)制淘汰國家明令禁用設(shè)備和超過使用年限的老舊雜設(shè)備。把好設(shè)備進(jìn)入關(guān)和維修關(guān)，保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備，堅(jiān)決杜絕偽劣機(jī)電產(chǎn)品、無煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品。

20.嚴(yán)格執(zhí)行煤礦設(shè)備安全管理制度。要健全完善礦井設(shè)備采購供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。尤其加強(qiáng)對架空乘人裝置的管理。完善設(shè)備管理臺(tái)賬和技術(shù)資料檔案，加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況動(dòng)態(tài)管理，各類設(shè)備完好率要達(dá)到95%及以上。凡發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位，檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的，要立即責(zé)令整改。

（五）完善應(yīng)急管理機(jī)制，提高礦井安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力

21.建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。積極學(xué)習(xí)借鑒岱莊煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理法，制定出一套適合礦井自身需要的危險(xiǎn)源辨識方案，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或事故征兆要立即預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。

22.健全完善預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、防汛等部門聯(lián)系，簽訂預(yù)報(bào)、預(yù)警協(xié)議，健全防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制。突出抓好“調(diào)度員10項(xiàng)應(yīng)急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行大雨暴雨和易威脅礦井安全生產(chǎn)（如暴風(fēng)、強(qiáng)雷電等）等災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，以及停產(chǎn)撤人情況的逐級上報(bào)制度。凡該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人或因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，從嚴(yán)從重追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。

23.強(qiáng)化應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定做好評審備案，局將在5月底之前對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，各礦每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練，其中一次須在5月底前完成。重點(diǎn)加強(qiáng)東西部相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防，定期交換作業(yè)圖紙，及時(shí)互通生產(chǎn)情況，建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制。不斷充實(shí)八一、兩個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心的物資儲(chǔ)備，充分發(fā)揮其應(yīng)急救援作用。

24.加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。生產(chǎn)礦井要不斷對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級和改造，各煤炭企業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理，各煤礦要把調(diào)度規(guī)范化和信息化管理作為重點(diǎn)工作來抓，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行，提高礦井保障能力。

25.建立完善全市煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫。組織編制《全市煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫》，建立全市煤礦基本礦情、應(yīng)急管理、礦井圖紙等檔案庫，分級管理，定期更新，為緊急情況下應(yīng)急決策提供必要的信息支持，著力加強(qiáng)對災(zāi)害威脅嚴(yán)重礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)提高煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急管理水平。

（六）嚴(yán)格職業(yè)資格準(zhǔn)入，推進(jìn)礦井職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)

26.嚴(yán)格從業(yè)人員資格準(zhǔn)入管理。各煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行上級各部門關(guān)于從業(yè)人員準(zhǔn)入制度的有關(guān)規(guī)定。對于已上崗達(dá)不到資質(zhì)要求的，要制定計(jì)劃，采取措施，抓緊整改，凡新任命的礦長、總工程師、從事安全生產(chǎn)的副礦長、副總工程師、科區(qū)長、工程技術(shù)人員必須達(dá)到任職資格。要采取自學(xué)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式，不斷提高上述人員的資質(zhì)水平，確保任職資格符合有關(guān)規(guī)定。

27．充分發(fā)揮煤礦專業(yè)人才作用。加快煤礦緊缺專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才培養(yǎng)。完善激勵(lì)考核辦法，建立“首席技師”制度，設(shè)立“科技創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，開展評選“革新創(chuàng)意能手”活動(dòng)等，培養(yǎng)一批能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和難題的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步提高采礦、地質(zhì)、通防、機(jī)電、礦建、特殊工種、技術(shù)工種等關(guān)鍵人員待遇，形成吸引人才、留住人才的良性機(jī)制。要通過“派出去、請進(jìn)來”與國內(nèi)外高校和科研機(jī)構(gòu)合作方式，培養(yǎng)煤炭系統(tǒng)高級經(jīng)營管理人員、業(yè)務(wù)骨干和國際化復(fù)合型人才，逐步形成煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)和管理用人的長效機(jī)制。

28．加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)礦井安全管理和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，精心提煉具有企業(yè)自身特色的安全文化、企業(yè)管理理念、企業(yè)美好愿景和未來發(fā)展藍(lán)圖，通過企業(yè)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、板報(bào)等安全專欄，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，弘揚(yáng)培育企業(yè)文化，使之成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的職業(yè)精神。組織開展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，深入開展安全誠信企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、職工和崗位中，推動(dòng)安全工作縱深發(fā)展。

29.加強(qiáng)隊(duì)伍的職業(yè)保障。要完善激勵(lì)約束機(jī)制，從制度上維護(hù)職工的權(quán)力、地位，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理，優(yōu)先錄用受過相應(yīng)職業(yè)教育的人員，按照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。改革創(chuàng)新用人和分配機(jī)制，建立職工工資正常增長機(jī)制，使職工享受到企業(yè)發(fā)展的成果。強(qiáng)化工會(huì)群監(jiān)協(xié)管作用，維護(hù)職工的合法權(quán)益。建立和完善職業(yè)安全健康體系，如實(shí)申報(bào)作業(yè)場所職業(yè)危害情況，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，積極開展職業(yè)病防治。

（七）強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

30.加強(qiáng)管理，夯實(shí)三級培訓(xùn)體系。按照全員、全過程、全方位抓培訓(xùn)的工作要求，繼續(xù)完善局（培訓(xùn)中心）、煤礦、區(qū)隊(duì)班組三級培訓(xùn)體系。各煤礦要建全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，保證培訓(xùn)投入，認(rèn)真實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃，保證參培率和持證上崗率。區(qū)隊(duì)班組要按照有關(guān)要求，抓好日常培訓(xùn)，利用班前會(huì)每日學(xué)一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式，組織職工堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。

31.突出實(shí)訓(xùn)，強(qiáng)化職工技能培訓(xùn)。按照各級關(guān)于培訓(xùn)工作的要求，今年重點(diǎn)在強(qiáng)化職工實(shí)際動(dòng)手操作能力上下功夫，學(xué)員經(jīng)安培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格回礦后在煤礦實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)一步實(shí)踐、鞏固和提高，各煤礦要建立至少能滿足2個(gè)工種實(shí)踐操作的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，可以利用機(jī)修廠和井下廢棄巷道建立。

32.跟蹤問效，加大抽考工作力度。繼續(xù)堅(jiān)持“半年抽考”、“年度總考”考試制度。鼓勵(lì)煤礦三項(xiàng)崗位人員和一般從業(yè)人員加強(qiáng)日常培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)習(xí)”向“我要學(xué)習(xí)”的轉(zhuǎn)變，營造濃厚的自覺學(xué)習(xí)氛圍。

33.強(qiáng)化執(zhí)法，確保從業(yè)人員持證上崗。加大對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度及計(jì)劃的制定落實(shí)情況，教育和培訓(xùn)活動(dòng)的記錄、檔案，從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況執(zhí)法檢查力度，凡未經(jīng)培訓(xùn)即下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無證上崗、管理干部漏培的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對于不按要求整改的礦井，堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。

34.抓好短訓(xùn)，培養(yǎng)煤礦急需人才。充分發(fā)揮煤炭大講堂的作用，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際，適時(shí)舉辦煤礦急需課程培訓(xùn)班。2013年計(jì)劃舉辦調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控培訓(xùn)班、采區(qū)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班、圖紙繪制培訓(xùn)班、驗(yàn)收員培訓(xùn)班、應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn)班等，加速培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供人才智力保障。

（八）以煤為主多元發(fā)展，積極探索礦井可持續(xù)發(fā)展之路

35.轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展煤化工、煤建材、煤機(jī)制造、港口、鐵路物流業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。改變粗放式管理，引導(dǎo)礦井向生產(chǎn)、經(jīng)營并重觀念轉(zhuǎn)變，改善煤質(zhì)，提高煤炭附加值。充分利用京杭運(yùn)河航運(yùn)優(yōu)勢，以港為平臺(tái)，兼并整合已有航運(yùn)資源，打造沿運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)現(xiàn)洗選、倉儲(chǔ)、配煤、運(yùn)輸物流、服務(wù)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)煤炭市場活力。

篇4

但是，在其發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在一是安全狀況很不好，事故嚴(yán)重；二是在國營煤礦井田范圍內(nèi)亂挖濫采，不惜破壞國家煤炭資源，甚至嚴(yán)重監(jiān)督國營大礦安全生產(chǎn)。這些問題，在全國許多地方都存在，有的還非常嚴(yán)重。今年一至九月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦因工死亡人數(shù)達(dá)三千八百五十四人，占全國煤礦事故死亡總數(shù)的65.5%，比去年同期上升了6.6%，特別是無證非法采煤的小煤礦事故更為突出，僅一次死亡三人以上的事故就發(fā)生六十次，死亡四百零八人。死亡人數(shù)比去年同期上升了226.4%。今年以來，全國煤礦幾次最大的事故就發(fā)生在無證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。三月二十日，山西省呂梁地區(qū)孝義市兩個(gè)無證鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，爭搶資源，井下貫通處發(fā)生煤塵爆炸，死亡六十五人；六月十七日，湖南省懷化地區(qū)辰溪縣方田鄉(xiāng)一無證煤礦，因瓦斯爆炸，死亡四十三人；九月六日，又是辰溪縣方田鄉(xiāng)的另一個(gè)無證小煤礦，井下透水，死亡三十三人；貴州省煤礦一至九月連續(xù)發(fā)生十一次死亡十人以上的事故，其中六次發(fā)生在無證開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，殘廢一百零三人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在全國一百零三個(gè)統(tǒng)配礦務(wù)局（礦）井田范圍內(nèi)開采的小煤礦約有一萬一千二百多處，其中有五千八百多處是無證非法開辦的，這些小煤礦對國營大礦的安全生產(chǎn)影響十分嚴(yán)重。例如，亂挖濫采大礦各類保安煤柱的有一千三百多處，與國營大礦貫通的有二千五百多處，進(jìn)入國營大礦采區(qū)的有六百多處，已經(jīng)造成透水事故三百八十七次，瓦斯爆炸二十五次，由此破壞生產(chǎn)礦井現(xiàn)有生產(chǎn)水平儲(chǔ)量十五億噸，直接經(jīng)濟(jì)損失十二億元。江西省洛市礦務(wù)局四平方公里的井田范圍內(nèi)有九十七個(gè)小煤礦在亂挖濫采。由于這些煤礦主要是開采國營礦工業(yè)廣場和建筑物下的保護(hù)煤柱，致使地面許多建筑物受到破壞。今年，豐城市樓前鄉(xiāng)一無證煤礦發(fā)生透水事故，殃及相毗鄰的另一小煤礦和龍溪煤礦，兩個(gè)小煤礦死亡十九人，龍溪煤礦死亡七人，僅龍溪煤礦巷道被淹，經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)一千五百我萬元。為整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和取締無證非法采煤，近年來，國務(wù)院先后發(fā)出了《國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)行行業(yè)管理的通知》（國發(fā)[]109號）、《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委、國家計(jì)委關(guān)于立即整頓國營煤礦井田內(nèi)各種小井的意見的通知》（國發(fā)[]18號

）、《國務(wù)院關(guān)于清理整頓個(gè)體采煤的通知》（國發(fā)[]37號），各級政府和有關(guān)部門做了大量工作，對小煤礦進(jìn)行了多次整頓，亂挖濫采現(xiàn)象有所減少，有的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦走上了合理布局、依法開采、安全生產(chǎn)的道路，但多數(shù)地區(qū)的狀況沒有根本改變，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不具備起碼的安全生產(chǎn)條件；無證煤礦在一些地區(qū)仍然大量存在；不依法開采、越層越界威脅國營大礦安全生產(chǎn)的問題相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題的產(chǎn)生和存在，其根本原因就是有法不依、執(zhí)法有嚴(yán)、違法不究。對于煤炭資源開采的管理和安全生產(chǎn)條件，《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全條例》以及行業(yè)主管部門和各省（區(qū)、市）均有明確規(guī)定》，關(guān)鍵是這些規(guī)定沒有得到有效的貫徹落實(shí)。有的地方對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的指導(dǎo)思想不正確，尤其是有些縣（區(qū)）、鄉(xiāng)一級政府的領(lǐng)導(dǎo)，只考慮發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦有利于增加財(cái)政收入、農(nóng)民致富和安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一面，而不考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦違法開采，不安全生產(chǎn)、會(huì)破壞國家資源和危害人民生命財(cái)產(chǎn)的一面。有的地方置國家法令于不顧，管理失控，放任自流。從目前情況看，如不采取有力措施，這些問題有繼續(xù)加劇的趨勢，將會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)和國家資源造成更大損失。為此，現(xiàn)提出以下意見：一、各級政府和有關(guān)部門，對當(dāng)前小煤礦存在的問題必須高度重視，并切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任制度。要充分認(rèn)識各自在發(fā)展和管理煤礦工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，下決心依法嚴(yán)格管理，扶持和引導(dǎo)其走上健康發(fā)展的道路。要利用各種形式，廣泛宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，教育廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民，特別是縣（市）、鄉(xiāng)兩級干部，認(rèn)識到發(fā)展煤礦生產(chǎn)，必須合理規(guī)劃，依法開采，安全生產(chǎn)，決不能盲目蠻干，不能無視國家法律和規(guī)定，從而增強(qiáng)廣大干部和群眾的法制觀念，自覺遵守和維護(hù)國家法律和政府的規(guī)定。二、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要對貫徹《礦產(chǎn)資源地》、《礦山安全條例》和國務(wù)院有關(guān)文件的情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，并結(jié)合貫徹《礦山安全法》，制定有力措施，對當(dāng)?shù)卮嬖诘膯栴}限期予以解決。當(dāng)前，要立即對在國營煤礦井田范圍內(nèi)

的小礦進(jìn)行清理，凡是危害國營煤礦安全生產(chǎn)無證開采的小礦要立即關(guān)閉，以保證國營煤礦安全生產(chǎn)；對自身安全存在嚴(yán)重問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦以及其它小煤礦，也要立即關(guān)閉，避免發(fā)生重大惡性事故。三、各級政府和有關(guān)部門要把對小煤礦的管理納入法制軌道，這是解決小煤礦問題的根本途徑。開辦煤礦都要按照《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定進(jìn)行審批，審批部門要認(rèn)真履行職責(zé)，不符合規(guī)定的決不能批準(zhǔn)；過去已經(jīng)開辦但不符合要求的要限期達(dá)到，對達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以關(guān)閉；凡是不履行批準(zhǔn)手續(xù)進(jìn)行無證非法開采的煤礦要堅(jiān)決取締，造成嚴(yán)重后果的，要繩之以法，對負(fù)有責(zé)任的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決予以追究；對有證開采的小煤礦因不具備必要的安全生產(chǎn)條件而發(fā)生事故的，要追究批準(zhǔn)辦礦單位的責(zé)任。四、清理小煤礦的工作關(guān)系群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，難度很大，各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織；有關(guān)部門要各司其職，密切配合，確保清理整頓工作順利進(jìn)行。國營煤礦在保證企業(yè)正常生產(chǎn)的前提下，要支持并幫助地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大小礦間的糾紛問題，要依靠地方政府做好工作。對一些好的經(jīng)驗(yàn)，好的做法，要及時(shí)總結(jié)推廣。五、對其它小礦山的安全工作，也可按照本通知精神辦理。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)和有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

篇5

煤礦安全文化建設(shè)是以落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是近年來推行的一種先進(jìn)安全管理方法，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對策和新手段。其本質(zhì)是在煤礦企業(yè)大力發(fā)展的同時(shí)，通過各個(gè)方面共同的努力來消除安全隱患，防患于未然，達(dá)到和諧發(fā)展煤礦安全建設(shè)。安全文化包含：安全意識、安全制度、安全技術(shù)、安全監(jiān)管、安全責(zé)任、安全設(shè)備等。排除自然隱患，人為原因是煤炭企業(yè)安全事故發(fā)生的主要原因，提高職工的綜合素質(zhì)和安全意識是進(jìn)行安全建設(shè)的首要任務(wù)。建設(shè)“專職專責(zé)、一職一責(zé)”的安全生產(chǎn)文化，企業(yè)也要結(jié)合自身的實(shí)際情況，借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，作出具體的調(diào)整并嚴(yán)格執(zhí)行，建設(shè)和營造煤炭企業(yè)特有的企業(yè)管理文化。由于煤礦區(qū)的地形復(fù)雜，生活區(qū)、辦公區(qū)。開采區(qū)相對分散，給安全生產(chǎn)和生活的有效管理，帶來了難度。煤炭行業(yè)復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境決定了與煤炭相匹配的嚴(yán)格管理制度和作業(yè)規(guī)范。因此，提高管理人員的管理能力和水平顯得格外重要。建設(shè)煤炭安全文化，樹立安全思想對煤炭產(chǎn)業(yè)有重大的意義。“進(jìn)行考核，貫穿責(zé)任”，這樣有利于降低生產(chǎn)的潛在隱患，使安全生產(chǎn)的理念深入每個(gè)員工的心中，有利于形成煤炭安全生產(chǎn)的文化氛圍，深入到員工的思想和實(shí)踐中，有效的確保了安全生產(chǎn)，進(jìn)而減少因員工責(zé)任問題而造成的安全隱患和生產(chǎn)事故。

2.加強(qiáng)對員工的安全文化建設(shè)，培養(yǎng)員工的主人翁意識

煤炭企業(yè)在生產(chǎn)中要源源不斷地對員工灌輸“細(xì)節(jié)制勝”的安全理念，培養(yǎng)他們從源頭保障安全的習(xí)慣，大佬安全文化和安全生產(chǎn)的根基。切實(shí)抓好特殊時(shí)期。重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制，從異常的聲響中能聽出設(shè)備的故障，憑以一滴水珠發(fā)現(xiàn)管線漏點(diǎn)，從異常的數(shù)據(jù)遷出深藏的隱患。煤炭生產(chǎn)要始終緊緊抓住“細(xì)節(jié)安全習(xí)慣養(yǎng)成”這條主線，堅(jiān)持推進(jìn)“五源于”、“安全管理”和“四個(gè)等同于”升級管理模式。不斷強(qiáng)化培養(yǎng)員工“我的安全我負(fù)責(zé)，你的安全我負(fù)責(zé)”的安全意識。堅(jiān)持“專職專責(zé)”的原則，從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層到操作層，層層劃分責(zé)任。一臺(tái)設(shè)備、一個(gè)閥門，都要明確具體的安全負(fù)責(zé)人不留一處安全盲區(qū)。建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度，設(shè)立安全隱患舉報(bào)臺(tái)和曝光臺(tái)。開展全員安全知識競賽或安全文藝活動(dòng)，可以組織全體員工及家屬普遍展開答題競賽，對優(yōu)秀試卷進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，寓教于樂使職工在娛樂中受到教育，營造安全文化氛圍。“細(xì)節(jié)安全的習(xí)慣”需要不斷的重復(fù)，但是只要養(yǎng)成檢查每臺(tái)設(shè)備每個(gè)閥門的習(xí)慣，這對安全生產(chǎn)也有著重要的意義。

增強(qiáng)職工的責(zé)任心是加強(qiáng)企業(yè)安全文煥建設(shè)的基礎(chǔ)，而要想增強(qiáng)員工的責(zé)任心就必須要有一套制度去約束員工，俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，特別是對于管理者，其責(zé)任心應(yīng)該比普通員工都強(qiáng)，自己只有這樣才能才作業(yè)時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，果斷采取措施去解決問題，而不是為了逞一時(shí)之利而造成不良后果。這樣的企業(yè)管理者一方面是對企業(yè)不負(fù)責(zé)任；另一方面是對生命的不負(fù)責(zé)。煤礦企業(yè)本身的不安全因素復(fù)雜，基于本身行業(yè)的自身特點(diǎn)，更應(yīng)該實(shí)施一善的安全制度以培養(yǎng)員工的責(zé)任心。在各個(gè)崗位設(shè)立安全標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，以隨時(shí)體香操作者按照標(biāo)準(zhǔn)操作。嚴(yán)格遵守國家安監(jiān)局的規(guī)定，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)班子下井，及時(shí)排除隱患，整改不良作業(yè)習(xí)慣。定期的對員工進(jìn)行培訓(xùn)，在對待工作中可能出現(xiàn)的安全問題上，鼓勵(lì)員工主動(dòng)匯報(bào)然后加以解決，只有這樣，職工在滿懷責(zé)任心的轉(zhuǎn)臺(tái)下，才能對安全隱患發(fā)現(xiàn)的早、整治的及時(shí)。在安全生產(chǎn)和安全管理中營造濃厚的安全文化氛圍，培養(yǎng)員工牢固樹立“安全第一，我要安全”的主動(dòng)意思。推行安全屬地管理，持之以恒開展全員行為安全審核活動(dòng)，有力地在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的任何違章行為。員工人人當(dāng)起安全監(jiān)督員，主動(dòng)負(fù)擔(dān)起安全監(jiān)督的責(zé)任，不但嚴(yán)格要求自己，還要自覺地提醒其他人員遵守安全規(guī)章制度，保證裝置設(shè)備和人員的安全。層層劃分責(zé)任區(qū)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)。

3.安全和生產(chǎn)的關(guān)系

在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將他們對立起來，視為一對矛盾，這種認(rèn)識是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾，就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍α⒅碾p方，安全生產(chǎn)是相互依存的關(guān)系，安全是伴著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全。爭產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。在認(rèn)識安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅(jiān)持唯物辯證法，用對立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然的聯(lián)系，反對形而上學(xué)，只見局部、不見整體觀點(diǎn)，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面孤立的思想，特別是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想樹立“一切以安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持把安全第一，安全至上的方針落到實(shí)處，落實(shí)到井上井下的全方位，全過程，就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦的效益主要來自于煤炭的生產(chǎn)，如果沒有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。效益和安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此彼薄。

煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”的操作原則，抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)后的更大的政治、經(jīng)濟(jì)效益，并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn)，煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。抓好煤礦安全生產(chǎn)管理的過程中是一個(gè)全員、全方位的管理過程，既是貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”生產(chǎn)方針的具體，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。

篇6

1、省市屬煤礦是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。隨著省屬煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制的逐步完善，加強(qiáng)對省市屬煤礦的安全監(jiān)管，促進(jìn)省市屬煤礦安全狀況的改善，事關(guān)全市安全生產(chǎn)工作全局。從我市情況看，經(jīng)過近年來的努力，省市屬煤礦在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、技術(shù)、管理等方面都發(fā)生了根本性變化，有的甚至在全國煤炭行業(yè)處于領(lǐng)先地位，但由于歷史等原因，安全投入不足、安全技術(shù)落后、安全管理基礎(chǔ)薄弱、職工素質(zhì)較低等問題尚未根本解決，事故隱患還大量存在，事故還時(shí)有發(fā)生。因此，必須進(jìn)一步認(rèn)清加強(qiáng)省市屬煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)采取有效措施，扎實(shí)做好省市屬煤礦的安全生產(chǎn)工作。

二、明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對省市屬煤礦的安全監(jiān)管

2、明確監(jiān)管職責(zé)。按照國務(wù)院《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》和省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確省屬煤礦企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)的通知》的要求，市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對駐市省屬煤礦實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體職責(zé)是：對煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查；依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；負(fù)責(zé)組織煤礦安全專項(xiàng)整治；參與煤礦事故調(diào)查處理；對煤礦職工培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、加強(qiáng)安全監(jiān)管。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要堅(jiān)持監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移的原則，組織安全監(jiān)管人員經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)第一線，認(rèn)真檢查現(xiàn)場管理情況，發(fā)現(xiàn)和解決存在的安全隱患，積極為煤礦企業(yè)提供高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)。同時(shí)，要加大安監(jiān)執(zhí)法力度，規(guī)范省市屬煤礦的生產(chǎn)行為，確保省市屬煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。在監(jiān)管執(zhí)法中，要依法嚴(yán)肅查處重大事故隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為，堅(jiān)決制止違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”問題；特別是對拒不執(zhí)行下達(dá)的整改或停產(chǎn)指令、發(fā)生兩次以上同一違法違規(guī)行為、提供虛假情況、瞞報(bào)和拖延不報(bào)生產(chǎn)安全事故等行為的，要依法按照法律法規(guī)規(guī)定的處罰上限對違法煤礦實(shí)施處罰。

三、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制

4、建立建立安全生產(chǎn)信息溝通報(bào)告制度。省市屬煤礦要加強(qiáng)與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的溝通，及時(shí)反饋安全生產(chǎn)信息，要實(shí)行安全生產(chǎn)情況月報(bào)告制度。遇有重大活動(dòng)、突發(fā)意外事件等重要情況要隨時(shí)報(bào)告。同時(shí)，省市屬煤礦企業(yè)的上級管理機(jī)構(gòu)（公司）也要及時(shí)、主動(dòng)向市安監(jiān)部門報(bào)告、溝通安全生產(chǎn)情況，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作的針對性和有效性。

5、建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度。各省市屬煤礦要認(rèn)真對照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》中規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患和行為，定期組織隱患排查，每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告隱患排查情況(報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字)。煤礦企業(yè)未依照規(guī)定排查和報(bào)告的，要責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

6、建立安全生產(chǎn)聯(lián)查制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，組織煤礦方面的技術(shù)專家，每季度對各省市屬煤礦開展一次聯(lián)查，全面了解煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，逐環(huán)節(jié)、逐系統(tǒng)地查找存在的安全生產(chǎn)隱患和問題，督促煤礦企業(yè)采取措施認(rèn)真整改，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

7、建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每季度要組織召開一次省市屬煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，每半年要召開一次礦長會(huì)議。調(diào)度會(huì)和礦長會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)政策和指示精神，分析形勢，交流經(jīng)驗(yàn)，解決省市屬煤礦在安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

四、加強(qiáng)對煤礦重大隱患的治理

8、加大安全投入。要自覺執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全保障的各項(xiàng)規(guī)定，特別是要依法保證安全投入。在當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢不斷好轉(zhuǎn)的情況下，一定要按照規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，專款專用。進(jìn)一步加大安全投入，提高技術(shù)和裝備水平，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的保障能力。把安全投入納入煤礦安全生產(chǎn)工作的的總體布局，建立階梯式遞進(jìn)的安全投入工作機(jī)制，彌補(bǔ)長期以來省市屬煤礦的安全欠賬，為省市屬煤礦安全健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

9、加強(qiáng)水患防治工作。省市屬煤礦特別是受水威脅嚴(yán)重的煤礦企業(yè)要制定和完善防治水措施，配足防治水裝備，制訂防治水應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防透水事故；要建立健全防治水工作機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，并建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專業(yè)防探水隊(duì)伍；要堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘”的原則，加強(qiáng)對水患的監(jiān)控；要有完善的水文圖紙資料，定期組織對礦區(qū)及周邊積水情況進(jìn)行勘測，加強(qiáng)預(yù)測，定期向職工通報(bào)預(yù)測結(jié)果；要加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)，讓職工掌握防范措施，增強(qiáng)職工防險(xiǎn)避災(zāi)的能力。

10、抓好瓦斯的治理和監(jiān)測監(jiān)控工作。省市屬煤礦企業(yè)要堅(jiān)決、全面地落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”的12字方針，必須按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行礦井瓦斯等級鑒定，并按相應(yīng)的瓦斯等級進(jìn)行管理；要保證通風(fēng)設(shè)施的質(zhì)量，從巷道設(shè)計(jì)入手優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)；要從采掘部署和生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、勞動(dòng)組織等方面，為加強(qiáng)瓦斯管理、落實(shí)綜合防突措施提供條件；要加大安全投入，按規(guī)定配備必要的技術(shù)裝備和安全設(shè)施；要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)瓦斯管理制度，落實(shí)瓦斯管理責(zé)任，確保各項(xiàng)制度和措施的全面落實(shí)。要不斷完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，配備專職管理隊(duì)伍，專人管理，定期維護(hù)檢驗(yàn)，確保發(fā)揮作用。

五、督促落實(shí)省市屬煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理

11、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成嚴(yán)密的責(zé)任制體系；建立董事會(huì)和黨政工團(tuán)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，把安全責(zé)任落實(shí)到位企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督各個(gè)層面及生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)；把煤礦安全控制指標(biāo)分解落實(shí)到部門、區(qū)隊(duì)和班組，逐級負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)；健全完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做到有章必循，違章必糾。

12、足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。省市屬煤礦要按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專項(xiàng)用于發(fā)生事故后搶險(xiǎn)救護(hù)和善后處理等相關(guān)費(fèi)用的支付。風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用后，省市屬煤礦要按照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門補(bǔ)交通知的要求，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間將風(fēng)險(xiǎn)抵押金足額補(bǔ)齊。

13、繼續(xù)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。省市屬煤礦要牢固樹立“標(biāo)準(zhǔn)化無止境”的觀念，從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、驗(yàn)收達(dá)標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)著手，扎實(shí)推進(jìn)省市屬煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，改善安全條件，提高安全水平，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，不斷推動(dòng)煤礦安全管理再上新臺(tái)階。

篇7

近年來，各種形式的小煤礦發(fā)展很快，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和支援國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。但是，在其發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在一是安全狀況很不好，事故嚴(yán)重；二是在國營煤礦井田范圍內(nèi)亂挖濫采，不惜破壞國家煤炭資源，甚至嚴(yán)重監(jiān)督國營大礦安全生產(chǎn)。這些問題，在全國許多地方都存在，有的還非常嚴(yán)重。今年一至九月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦因工死亡人數(shù)達(dá)三千八百五十四人，占全國煤礦事故死亡總數(shù)的65.5%，比去年同期上升了6.6%，特別是無證非法采煤的小煤礦事故更為突出，僅一次死亡三人以上的事故就發(fā)生六十次，死亡四百零八人。死亡人數(shù)比去年同期上升了226.4%。今年以來，全國煤礦幾次最大的事故就發(fā)生在無證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。三月二十日，山西省呂梁地區(qū)孝義市兩個(gè)無證鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，爭搶資源，井下貫通處發(fā)生煤塵爆炸，死亡六十五人；六月十七日，湖南省懷化地區(qū)辰溪縣方田鄉(xiāng)一無證煤礦，因瓦斯爆炸，死亡四十三人；九月六日，又是辰溪縣方田鄉(xiāng)的另一個(gè)無證小煤礦，井下透水，死亡三十三人；貴州省煤礦一至九月連續(xù)發(fā)生十一次死亡十人以上的事故，其中六次發(fā)生在無證開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，殘廢一百零三人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在全國一百零三個(gè)統(tǒng)配礦務(wù)局（礦）井田范圍內(nèi)開采的小煤礦約有一萬一千二百多處，其中有五千八百多處是無證非法開辦的，這些小煤礦對國營大礦的安全生產(chǎn)影響十分嚴(yán)重。例如，亂挖濫采大礦各類保安煤柱的有一千三百多處，與國營大礦貫通的有二千五百多處，進(jìn)入國營大礦采區(qū)的有六百多處，已經(jīng)造成透水事故三百八十七次，瓦斯爆炸二十五次，由此破壞生產(chǎn)礦井現(xiàn)有生產(chǎn)水平儲(chǔ)量十五億噸，直接經(jīng)濟(jì)損失十二億元。江西省洛市礦務(wù)局四平方公里的井田范圍內(nèi)有九十七個(gè)小煤礦在亂挖濫采。由于這些煤礦主要是開采國營礦工業(yè)廣場和建筑物下的保護(hù)煤柱，致使地面許多建筑物受到破壞。今年，豐城市樓前鄉(xiāng)一無證煤礦發(fā)生透水事故，殃及相毗鄰的另一小煤礦和龍溪煤礦，兩個(gè)小煤礦死亡十九人，龍溪煤礦死亡七人，僅龍溪煤礦巷道被淹，經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)一千五百我萬元。為整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和取締無證非法采煤，近年來，國務(wù)院先后發(fā)出了《國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實(shí)行行業(yè)管理的通知》（國發(fā)[]109號）、《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委、國家計(jì)委關(guān)于立即整頓國營煤礦井田內(nèi)各種小井的意見的通知》（國發(fā)[]18號

）、《國務(wù)院關(guān)于清理整頓個(gè)體采煤的通知》（國發(fā)[]37號），各級政府和有關(guān)部門做了大量工作，對小煤礦進(jìn)行了多次整頓，亂挖濫采現(xiàn)象有所減少，有的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦走上了合理布局、依法開采、安全生產(chǎn)的道路，但多數(shù)地區(qū)的狀況沒有根本改變，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不具備起碼的安全生產(chǎn)條件；無證煤礦在一些地區(qū)仍然大量存在；不依法開采、越層越界威脅國營大礦安全生產(chǎn)的問題相當(dāng)嚴(yán)重。這些問題的產(chǎn)生和存在，其根本原因就是有法不依、執(zhí)法有嚴(yán)、違法不究。對于煤炭資源開采的管理和安全生產(chǎn)條件，《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全條例》以及行業(yè)主管部門和各省（區(qū)、市）均有明確規(guī)定》，關(guān)鍵是這些規(guī)定沒有得到有效的貫徹落實(shí)。有的地方對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的指導(dǎo)思想不正確，尤其是有些縣（區(qū)）、鄉(xiāng)一級政府的領(lǐng)導(dǎo)，只考慮發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦有利于增加財(cái)政收入、農(nóng)民致富和安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一面，而不考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦違法開采，不安全生產(chǎn)、會(huì)破壞國家資源和危害人民生命財(cái)產(chǎn)的一面。有的地方置國家法令于不顧，管理失控，放任自流。從目前情況看，如不采取有力措施，這些問題有繼續(xù)加劇的趨勢，將會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)和國家資源造成更大損失。為此，現(xiàn)提出以下意見：一、各級政府和有關(guān)部門，對當(dāng)前小煤礦存在的問題必須高度重視，并切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任制度。要充分認(rèn)識各自在發(fā)展和管理煤礦工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，下決心依法嚴(yán)格管理，扶持和引導(dǎo)其走上健康發(fā)展的道路。要利用各種形式，廣泛宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，教育廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民，特別是縣（市）、鄉(xiāng)兩級干部，認(rèn)識到發(fā)展煤礦生產(chǎn)，必須合理規(guī)劃，依法開采，安全生產(chǎn)，決不能盲目蠻干，不能無視國家法律和規(guī)定，從而增強(qiáng)廣大干部和群眾的法制觀念，自覺遵守和維護(hù)國家法律和政府的規(guī)定。二、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要對貫徹《礦產(chǎn)資源地》、《礦山安全條例》和國務(wù)院有關(guān)文件的情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，并結(jié)合貫徹《礦山安全法》，制定有力措施，對當(dāng)?shù)卮嬖诘膯栴}限期予以解決。當(dāng)前，要立即對在國營煤礦井田范圍內(nèi)

的小礦進(jìn)行清理，凡是危害國營煤礦安全生產(chǎn)無證開采的小礦要立即關(guān)閉，以保證國營煤礦安全生產(chǎn)；對自身安全存在嚴(yán)重問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦以及其它小煤礦，也要立即關(guān)閉，避免發(fā)生重大惡性事故。三、各級政府和有關(guān)部門要把對小煤礦的管理納入法制軌道，這是解決小煤礦問題的根本途徑。開辦煤礦都要按照《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定進(jìn)行審批，審批部門要認(rèn)真履行職責(zé)，不符合規(guī)定的決不能批準(zhǔn)；過去已經(jīng)開辦但不符合要求的要限期達(dá)到，對達(dá)不到要求的，堅(jiān)決予以關(guān)閉；凡是不履行批準(zhǔn)手續(xù)進(jìn)行無證非法開采的煤礦要堅(jiān)決取締，造成嚴(yán)重后果的，要繩之以法，對負(fù)有責(zé)任的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決予以追究；對有證開采的小煤礦因不具備必要的安全生產(chǎn)條件而發(fā)生事故的，要追究批準(zhǔn)辦礦單位的責(zé)任。四、清理小煤礦的工作關(guān)系群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，難度很大，各級政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織；有關(guān)部門要各司其職，密切配合，確保清理整頓工作順利進(jìn)行。國營煤礦在保證企業(yè)正常生產(chǎn)的前提下，要支持并幫助地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)，大小礦間的糾紛問題，要依靠地方政府做好工作。對一些好的經(jīng)驗(yàn)，好的做法，要及時(shí)總結(jié)推廣。五、對其它小礦山的安全工作，也可按照本通知精神辦理。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)和有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

篇8

（二）工作目標(biāo)。繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)“一通三防”，扎實(shí)開展好煤礦“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)對煤礦全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加大對安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，使我鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)條件明顯改善，叢業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，生產(chǎn)安全事故明顯下降，安全生產(chǎn)水平明顯提升，到今年年底，實(shí)現(xiàn)煤礦較大事故為零，最大限度地減少各類傷亡事故，全年各類煤礦傷亡事故人數(shù)力爭控制在上級下*的指標(biāo)數(shù)之內(nèi)，確保事故發(fā)生率再下降10%。

二、全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

(一)按照安全生產(chǎn)實(shí)行“一崗雙責(zé)”的要求，各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作的安全負(fù)責(zé)。一是各煤礦駐礦專員、駐礦員必須認(rèn)真履職，加強(qiáng)各煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，要采取切實(shí)有效的措施，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。駐礦員要堅(jiān)持24小時(shí)值班，實(shí)行鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)、駐礦專員具體負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，監(jiān)督煤礦企業(yè)依法開采和依法經(jīng)營，對轄區(qū)內(nèi)的非法煤礦堅(jiān)決予打擊，杜絕死灰復(fù)燃，對拒不執(zhí)行的煤礦要報(bào)告縣政府；二是鎮(zhèn)國土所要加強(qiáng)各煤礦超層越界開采資源行為進(jìn)行查處；三是鎮(zhèn)安監(jiān)所要不定期組織對轄區(qū)煤礦地面安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，緊急情況下應(yīng)先強(qiáng)制撤除危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的煤礦傷亡事故的搶險(xiǎn)和善后處理工作，并及時(shí)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及縣安監(jiān)局報(bào)告事故情況，并要求各駐礦員對已關(guān)閉煤礦、證照過期煤礦、停產(chǎn)整頓煤礦和整改煤礦必須盯緊盯牢，防止非法組織生產(chǎn)；四是鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)各煤礦購買、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的情況的監(jiān)管，對違法行為予以查處，參與查處礦山傷亡事故，并對重大責(zé)任事故立案偵察，嚴(yán)厲打擊盜采和破壞國家資源與環(huán)境的違法行為，嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的要求控制火工產(chǎn)品；五是河市電力公司要及時(shí)開展清理和檢查，確保企業(yè)安全用電，對無證煤礦和非法礦井應(yīng)限制供電（應(yīng)保障生活和煤礦抽水用電）。

三、進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任

（一）強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,煤礦業(yè)主是本企業(yè)的安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)滿足安全生產(chǎn)所需的資金投入、機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)和人員的配備與培訓(xùn)。必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，必須全面落實(shí)并執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度。每月下井帶班不得少于4次，經(jīng)營管理人員必須堅(jiān)持天天下井帶班。煤礦業(yè)主必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定、完善煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，采取措施，堅(jiān)決把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到基層，落實(shí)到班組，落實(shí)到生產(chǎn)崗位，落實(shí)到每個(gè)員工。

（二）建立健全煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。煤礦企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備與煤礦生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員和特種作業(yè)人員。煤礦必須設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)察科，配備2名專職安全監(jiān)察員；每個(gè)采掘作業(yè)點(diǎn)必須配備一名專職安全員，跟班作業(yè)。每個(gè)礦井必須配備煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，設(shè)置由采掘、機(jī)電、通風(fēng)、地測等相關(guān)技術(shù)人員組成技術(shù)小組。6萬噸／年的煤礦必須配備采掘、通風(fēng)、機(jī)電等專業(yè)的技術(shù)人員組成技術(shù)小組；9萬噸／年的煤礦必須完善采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地測防治水等技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，并配備足夠的技術(shù)管理人才。

（三）建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。按有關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)、維簡、折舊、瓦斯治理等費(fèi)用，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計(jì)劃，安全資金要設(shè)立專用賬戶，專款用于安全技術(shù)措施和隱患治理。對重大安全隱患治理要制定專門計(jì)劃，落實(shí)資金，明確專人負(fù)責(zé)。

（四）加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。一是煤炭企業(yè)以新入井的工人必須組織專門培訓(xùn)，并嚴(yán)格進(jìn)行考試，經(jīng)考試合格后方能上崗作業(yè)。二是煤礦業(yè)主、礦長、特殊工種作業(yè)人員以及各采掘班組長和班組專職監(jiān)管人員必須有資質(zhì)的培訓(xùn)單位培訓(xùn)考試合格，持證上崗，必須做到特殊工種作業(yè)人員持證率必須*到100%。

（五）強(qiáng)化煤礦基礎(chǔ)管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)管理的兩個(gè)《指導(dǎo)意見》，實(shí)施“管理強(qiáng)礦”，指導(dǎo)各類煤礦奮力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及安全高效礦井建設(shè)必須全面*標(biāo)，未*標(biāo)的礦井一律停產(chǎn)整頓，其余獨(dú)立擴(kuò)能礦井資源整合礦井必須重新設(shè)計(jì)重新建設(shè)。“三線建設(shè)”和“三推行”工作今年必須全面推進(jìn)實(shí)施驗(yàn)收。

四、健全制度，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理

（一）強(qiáng)力推進(jìn)煤礦科技興安戰(zhàn)略。各煤礦企業(yè)必須加大技術(shù)裝備的投入，保證煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，凡監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不正常或隨意關(guān)機(jī)的礦井，一律不得生產(chǎn)。同時(shí)大力推廣煤礦井下支護(hù)改革，大力推行單體液壓支柱。

篇9

煤炭資源作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)有非常重要的作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾日常生活密不可分的一部分，但煤礦行業(yè)存在的安全問題不僅成為了煤礦企業(yè)的困擾還引發(fā)了較為普遍的關(guān)注，安全對煤礦生產(chǎn)的重要性是不言而喻的，需要采取各種措施和手段進(jìn)行保障，其中煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)是較為成熟的措施之一，在煤礦生產(chǎn)當(dāng)中發(fā)揮著巨大作用[1]。

2我國當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)現(xiàn)狀

相關(guān)部門針對煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)提出具有較高可行性安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)，其中包括現(xiàn)場總線本質(zhì)安全防爆、煤礦監(jiān)控信息傳輸、煤礦監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)處理、斷電控制、饋電狀態(tài)監(jiān)測、開關(guān)電源本質(zhì)安全防爆、礦用本質(zhì)安全防爆電源、備用電源連接等方式內(nèi)容，制定了一系列滿足煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立了生產(chǎn)過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并有效解決的監(jiān)控系統(tǒng)。通過信號采集、計(jì)算機(jī)監(jiān)控、數(shù)據(jù)通信方式對煤礦生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，并且相對簡便的線路連接就可以滿足煤礦惡劣的生產(chǎn)環(huán)境具有良好的通用性，不僅實(shí)現(xiàn)了對煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督，更為煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)控提供了便利條件，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)系統(tǒng)主要包括：安全生產(chǎn)監(jiān)控技術(shù)及系統(tǒng)、井下人員定位技術(shù)及系統(tǒng)、移動(dòng)通信技術(shù)及系統(tǒng)三大部分[2]。

2.1安全生產(chǎn)監(jiān)控技術(shù)及系統(tǒng)

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和技術(shù)需要根據(jù)煤礦井下環(huán)境進(jìn)行選擇確定，對于傳輸距離遠(yuǎn)、井下電氣環(huán)境復(fù)雜的情況，可采用樹形結(jié)構(gòu)來布設(shè)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)及安裝；對于電網(wǎng)電壓變化范圍大、作業(yè)環(huán)境惡劣的環(huán)境，要采用遠(yuǎn)程供電方式替代煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)傳感器。

2.2井下人員定位技術(shù)及系統(tǒng)

普通的GPS定位信號無法全面覆蓋井下通道，這就對煤礦井下人員定位技術(shù)及系統(tǒng)提出更高要求，一般井下人員定位識別卡位移速度應(yīng)大于等于五米每秒，安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)分站與井下人員定位識別卡無線傳輸距離不得低于十米，井下人員定位識別卡并發(fā)數(shù)量大于等于八十，總安裝數(shù)量不少于八千。煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)為井下生產(chǎn)作業(yè)人員提供位置檢測系統(tǒng)，特別是井下作業(yè)過程中出現(xiàn)事故問題，井下人員位置檢測系統(tǒng)可以檢測到人員具置，便于營救人員及時(shí)、準(zhǔn)確開展救援工作，減少人員損失，同時(shí)井下人員位置檢測系統(tǒng)還可提升生產(chǎn)管理工作，讓管理人員及時(shí)了解井下人員位置和出勤情況，以便更好的安排工作。

2.3移動(dòng)通信技術(shù)及系統(tǒng)

移動(dòng)通信技術(shù)及系統(tǒng)需要覆蓋全礦井范圍，因?yàn)槊旱V作業(yè)無線傳輸損耗量大，需要較強(qiáng)的抗干擾能力，同時(shí)各個(gè)礦井無線傳輸?shù)奶攸c(diǎn)和規(guī)律是不同的，在移動(dòng)通信技術(shù)及系統(tǒng)應(yīng)用布設(shè)過程中需要充分考慮煤礦工作環(huán)境對移動(dòng)通信及其他環(huán)境方面的需求，確定全礦井移動(dòng)通信系統(tǒng)及其技術(shù)的應(yīng)用方式，充分結(jié)合現(xiàn)代無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)揮作用[3]。

3煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)未來發(fā)展

3.1人員精確定位技術(shù)

煤礦井下生產(chǎn)發(fā)生安全事故時(shí)，為能及時(shí)進(jìn)行有效的應(yīng)急救援處理，需要對井下人員具置進(jìn)行精確定位，因?yàn)橹挥芯珳?zhǔn)的人員定位才能為應(yīng)急救援提供良好的條件，爭取更多的時(shí)間，挽救更多人的生命，現(xiàn)階段煤礦井下主要采用的人員定位技術(shù)是部分功能的移動(dòng)設(shè)備（RFD）和漏泄電纜等方式，一定程度上實(shí)現(xiàn)井下人員位置監(jiān)測，遏制了超定員生產(chǎn)作業(yè)狀況，但是這些技術(shù)與系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)人員精確定位，不滿足事故救援要求，因此人員精確定位技術(shù)是煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)未來發(fā)展的主要方向之一。

3.2建立礦用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

普通的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控工作仍需完善，現(xiàn)階段國家倡導(dǎo)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以進(jìn)行有效應(yīng)用，建立完善的礦用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將煤炭生產(chǎn)過程中所需的物資進(jìn)行整合，對比物資質(zhì)量、價(jià)格、特點(diǎn)，為煤炭生產(chǎn)提供自主選擇機(jī)會(huì)，通過礦用物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合煤礦實(shí)際，選取最優(yōu)物資，充分降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，為煤礦行業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)交流與學(xué)習(xí)的平臺(tái)，滿足國家對煤礦行業(yè)生產(chǎn)流程的監(jiān)督要求。

3.3建立煤礦一體化通信技術(shù)與系統(tǒng)

煤礦一體化通信技術(shù)與系統(tǒng)具有生產(chǎn)調(diào)度、報(bào)警聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急擴(kuò)音通信、緊急呼叫、避險(xiǎn)與逃生聲光提示、位置監(jiān)測等功能，為煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控提供良好的技術(shù)支持，可對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位監(jiān)控，具有優(yōu)越的通信功能保障交流暢通，管理人員借助煤礦一體化通信技術(shù)與系統(tǒng)可對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正，并加以指導(dǎo)完善，充分落實(shí)相關(guān)工作規(guī)劃，同時(shí)在發(fā)生安全事故的情況下能使相關(guān)人員及時(shí)與救援人員進(jìn)行溝通，解除安全隱患，降低安全問題帶來的人身與財(cái)產(chǎn)損失[4]。

3.4引入地面遙控技術(shù)

煤礦生產(chǎn)過程中，采掘工作面是事故多發(fā)地點(diǎn)，需要煤礦監(jiān)控、通信、機(jī)械化升級等渠道盡量減少工作面作業(yè)人員數(shù)量，將人員集中在相對安全的施工地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)，其他部分通過地面遙控技術(shù)來完成，在這個(gè)過程中需要煤巖分界識別技術(shù)和儀器的配合，通過研究液壓支架、采煤機(jī)、刮板輸送機(jī)精確定位技術(shù)，提升監(jiān)控可靠性，充分節(jié)約人力資源，降低煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生幾率。

3.5完善生命探測技術(shù)

除基本的人員精確定位技術(shù)外，還需要生命探測技術(shù)提供支持，因?yàn)樯綔y技術(shù)及相關(guān)裝置是保障事故處理速度的重要設(shè)施，能有效提升事故救援速度，提升人員生還幾率，由于煤礦井下無線傳輸衰減大、電氣防爆要求高，在地面使用的大量技術(shù)在井下受到限制，難以直接應(yīng)用，為解決這一問題需要充分了解煤礦井下生產(chǎn)工藝環(huán)境，研究設(shè)計(jì)出適應(yīng)煤礦井下生命探測的技術(shù)與設(shè)備。

3.6應(yīng)用重大災(zāi)害預(yù)警技術(shù)

煤礦生產(chǎn)環(huán)境極易出現(xiàn)重大災(zāi)害，不僅影響正常生產(chǎn)，還可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡，因此，重大災(zāi)害預(yù)警技術(shù)是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障，現(xiàn)有的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)檢測、斷電、報(bào)警等功能，部分系統(tǒng)能有效應(yīng)對井下沖擊、水災(zāi)、瓦斯等環(huán)境，針對這些重大災(zāi)害有一定的預(yù)警功能，但是準(zhǔn)確率仍舊不能讓人滿意，無法充分滿足煤礦安全生產(chǎn)的需要，為提高重大災(zāi)害預(yù)警準(zhǔn)確性，基于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)水災(zāi)、瓦斯和沖擊地壓等重大災(zāi)害預(yù)警技術(shù)，提高了礦山生產(chǎn)安全。

4結(jié)語

我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，市場繁榮，但是無論煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展到何種程度，安全問題仍舊是一大焦點(diǎn)，值得不斷探索、完善推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)提供生產(chǎn)安全性，減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類安全事故，這同時(shí)需要社會(huì)對煤礦生產(chǎn)的安全問題引起足夠的關(guān)注與重視，在煤礦生產(chǎn)過程中，充分應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)控與信息技術(shù)，開發(fā)礦用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立一體化通信技術(shù)，引入地面遙控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)工作現(xiàn)代化、信息化管理，充分完善煤礦行業(yè)安全監(jiān)督管理體系，推動(dòng)我國煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民群眾生活提供良好支持。

參考文獻(xiàn)

篇10

（一）杜絕較大事故，嚴(yán)控一般事故，力爭實(shí)現(xiàn)零死亡。

（二）所有非煤礦山必須達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。

（三）井工礦山按市安監(jiān)局要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。

（四）科技建設(shè)取得新成果。

（五）完成好上級交辦的其他工作。

三、工作措施

（一）深化宣傳教育，提高全員素質(zhì)。一是加大企業(yè)安全文化建設(shè)，努力營“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍，2013年?duì)巹?chuàng)一批安全文化示范企業(yè)；二是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗，年內(nèi)接受一次再教育；三是鎮(zhèn)安監(jiān)辦不定期、多形式組織一線工人培訓(xùn)，企業(yè)要對工人經(jīng)常性教育。

（二）加強(qiáng)隱患整治，突出預(yù)防為主。一是突出重點(diǎn)時(shí)段，深入開展“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，加強(qiáng)春節(jié)、國慶等節(jié)假日和汛期、高溫季節(jié)隱患治理，企業(yè)務(wù)必在6至8月期間開展一次礦山邊坡安全檢測；二是突出重點(diǎn)區(qū)域，按照臺(tái)階式或分層順序開采礦山的要求，開展以“用機(jī)械、先剝離、留臺(tái)階、控傾角、防坍塌”為重點(diǎn)的礦山開采專項(xiàng)整治；三是要突出重要環(huán)節(jié)，規(guī)范礦山爆破、場內(nèi)運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備管理，嚴(yán)格按規(guī)程作業(yè)，杜絕違規(guī)違章行為。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是加強(qiáng)檢查。鎮(zhèn)安辦聯(lián)合安監(jiān)站加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山日常巡查，每月至少進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行上級安監(jiān)指令和現(xiàn)場作業(yè)情況。二是加大執(zhí)法。通過管理與執(zhí)法雙管齊下的方式開展執(zhí)法，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反“三同時(shí)”審查審批手續(xù)，主體責(zé)任不落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人、安全管理員責(zé)任落實(shí)不夠，工人違規(guī)違章作業(yè)行為一律依法采取責(zé)令限期整改、停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款等措施嚴(yán)肅處理；凡是企業(yè)發(fā)生事故，一律按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查處理。三是強(qiáng)化管理。企業(yè)要如實(shí)向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，建立激勵(lì)和約束機(jī)制，斗硬獎(jiǎng)懲，定期召開安全例會(huì)，必須為工人交納工傷保險(xiǎn)，補(bǔ)充雇主責(zé)任險(xiǎn)。

篇11

李強(qiáng)———煤礦工會(huì)人員。 簡稱：c。

時(shí)間：當(dāng)代

地點(diǎn)：大剛的家。

{舞臺(tái)有一張桌子，兩把椅子。洪艷在桌子左邊椅子坐著打毛衣，大娘抱著寶寶在玩。他們娘倆不停的說笑著….}

b：洪艷，我這兩天心理發(fā)悶，眼皮一個(gè)勁的跳。大剛不會(huì)有什么事吧？！

a：可能是想大剛想里了吧，媽你就放心吧，大剛在國營煤礦，不會(huì)有啥事的。明天寶寶就兩歲了，現(xiàn)在大剛應(yīng)該往家趕了，前天下井前，她給我打電話說應(yīng)該今天到家，假都請好了。說這次回來給你買幾件好衣服穿呢？

b：我老了，穿什么都一樣，我只希望他能平安回來就行了。寶寶叫爸爸，叫啊。[寶寶叫了起來，大娘和洪艷都被寶寶-逗笑了]洪艷你還沒打完啊！

a：媽，我這是第一次打，水平不行。也不知道大剛能看上不？

b：大剛也是，花錢買不就行了。還要難為你。回來我非說他不行。

a：不，媽。你不知道，他打電話說了好幾回了，說什么穿上老婆打的毛衣就象自己的老婆貼在自己身上。呵呵。你說他們下班以后，都說些什么啊。有意思。

b：哦，是這樣啊。下次我在教你打幾個(gè)花。洪艷啊，大剛還準(zhǔn)備在礦上干多久啊？

a：不知道啊。媽我知道你擔(dān)心大剛的安危，你就放心吧，他沒事的。在說在礦上一個(gè)月有將近2000元的工資，比在外打工強(qiáng)多了。 我和大剛商量好了。再干一年等錢攢夠了，我們準(zhǔn)備辦個(gè)養(yǎng)豬場呢？

b：可以啊，咱村老李家不是養(yǎng)豬發(fā)了嗎？大剛在煤礦干，我就是不放心。真的，每天我都給老天爺許愿要是大剛今年平安回來，我就給它買個(gè)豬頭。

a：迷信。媽，我知道你的心事。要不等大剛回來后，我們就商量一下啊，好不？快上午了，這大剛平常這時(shí)候也該到家了。要不？我去村頭看看？

b：你就在家打你的毛衣吧，我抱著小寶去就行了。寶寶咱們?nèi)ソ影职秩ズ貌唬康媒o寶寶穿個(gè)衣服外面冷。

李強(qiáng)走上場，邊上邊看一個(gè)日記本。 a：是大剛嗎？媽快點(diǎn)看誰來了？

b：[抱著寶寶出來]誰啊？是大剛嗎？快進(jìn)來啊！[寶寶叫起爸爸來]

c：哦，寶寶乖，我不是爸爸，我是爸爸的同事。大娘你好，你是大剛的母親吧。

b：是啊，這是他媳婦，洪艷快去給人家倒茶去。

a:好，你進(jìn)屋吧，來坐吧，大剛沒和你一快回來嗎？

c：我就是為大剛的事來的。

b：什么事啊？！

a ：我知道了！

c：你知道了？！

a，你是工會(huì)的吧？

c：是啊，你！？

a：是為大剛轉(zhuǎn)正來的吧，大剛把這個(gè)好消息已經(jīng)打電話和我說了！

b：什么轉(zhuǎn)正啊，你不是說等大剛回來不再去下井，準(zhǔn)備在家養(yǎng)豬的嗎？

a：媽啊，你兒子以后不在是農(nóng)民了，吃皇糧了 。現(xiàn)在是礦上的正式工了。明白了嗎？

b：不好？還是在家養(yǎng)豬好！大剛真的轉(zhuǎn)正了？

c：哦，啊，是的。大剛是個(gè)好礦工，能吃苦，愛學(xué)習(xí)。現(xiàn)在礦上已經(jīng)批下來了。

a：太好了，你今天不要走了，我去會(huì)上市集割肉去！

c：啊，不，還有一件事呢？

b：什么事啊，你就快說吧，我說這幾天眼皮一個(gè)勁跳啊。還以為是壞事呢？原來是好事啊！

c：大娘，大剛他…他在井下出事了。

a：什么大剛出事了，嚴(yán)重嗎？現(xiàn)在在那啊？快給我說啊！

b：出事了？什么事啊？ b：我的兒子啊。[暈了過去]

a：媽。媽你醒醒啊，媽，媽你醒醒啊。

c：大娘，你醒醒，快掐人中。[大娘慢慢醒來]大娘你要保重身體啊，你們有什么要求盡管提出來！b：我什么都不要，我要我的兒啊，大剛，我的兒啊

a：大剛，你不是說好明天和我們一快給寶寶過生日的嗎？你這一走讓我們娘三怎么活啊。[寶寶也抱著媽媽哭著]

c：大娘你們要節(jié)哀順便啊。我們這有車，你們可以和我一起把大剛接回家。

b：大剛，我的兒啊，你的命好苦啊，你讓我們怎么活啊。你們還我兒子，還我兒子。[大聲譴責(zé)]

c：大娘，你不要這樣，你要是難受，你就打我吧？好嗎？大娘！！

篇12

2006年度，全國已有15萬個(gè)煤礦裝備了安全監(jiān)控系統(tǒng)，國有重點(diǎn)煤礦的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)基本結(jié)束，國有地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦已有大半實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程。但是由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作相對落后，致使煤礦在使用安全監(jiān)控方面存在諸多問題，不能較好發(fā)揮應(yīng)有作用，甚至還存在較大安全隱患。為此國家局急需制定規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)煤礦正確使用維護(hù)安全監(jiān)控系統(tǒng)和檢測儀器，使系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。經(jīng)過一年多的征稿和編制等裝備工作，國家局下發(fā)了《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求(AQ6201-2006)》有關(guān)的規(guī)定，要求國有煤礦在2007年底前升級改造完畢。隨后國家安全生產(chǎn)管理總局于2007年元月4日又了《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(1029-2007)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一并貫徹實(shí)施。

二、某煤電十礦安全監(jiān)控系統(tǒng)簡介

某煤礦是新建礦井，設(shè)計(jì)能力為60萬噸，2000年3月投產(chǎn)時(shí)期安裝的礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是河南理工大學(xué)(焦作工學(xué)院)研制的KJ93型。該系統(tǒng)裝備由焦作工學(xué)院、鎮(zhèn)江中煤電子有限公司兩家設(shè)備組成，系統(tǒng)具有安全監(jiān)測和生產(chǎn)調(diào)度兩項(xiàng)功能，并以焦作工學(xué)院研制的操作系統(tǒng)KJ93型為主，但井下除分站外，各類傳感器、斷電儀、電源箱均為鎮(zhèn)江中煤電子有限公司的產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的運(yùn)行，該系統(tǒng)運(yùn)行故障率高，有時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸中斷，經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失，報(bào)表打印異常等故障，日常維護(hù)工作量大，售后服務(wù)跟不上，遇到技術(shù)問題時(shí)兩個(gè)廠家相互推脫，系統(tǒng)的異常運(yùn)行嚴(yán)重影響了煤礦的安全生產(chǎn)，為此于2004年6月份對該系統(tǒng)進(jìn)行了改造，改造成鎮(zhèn)江中煤的KJ101監(jiān)控系統(tǒng)，并于同年7月份改造施工完畢，經(jīng)驗(yàn)收合格，實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)測監(jiān)控的獨(dú)立運(yùn)行系統(tǒng)，完善了礦井安全監(jiān)測裝備，拓展了系統(tǒng)功能，提升了礦井安全水平，為煤礦安全生產(chǎn)提供了保障。但是在近3年多的實(shí)際應(yīng)用中，還是存在一些問題，如系統(tǒng)檢測“冒大數(shù)”頑癥;維護(hù)數(shù)據(jù)庫不良容易造成系統(tǒng)死機(jī);主操作系統(tǒng)引起的短路;斷電及巡檢跟蹤時(shí)間緩慢等，這些都與新標(biāo)準(zhǔn)不相符合，因此有必要按照新的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級改造。

三、根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求我礦監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題

此次AQ6201-2006新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的精華部分就是改善系統(tǒng)抗干擾性能，以期能杜絕虛假數(shù)據(jù)，誤報(bào)警、冒大數(shù)、解決系統(tǒng)快響應(yīng)速度和數(shù)據(jù)可靠性的矛盾。而我礦的監(jiān)控系統(tǒng)在該方面表現(xiàn)比較突出，在運(yùn)行使用過程中存在以下幾方面的問題急待解決。

1、由于多方面的原因容易造成系統(tǒng)檢測

“冒大數(shù)”，給日常安全生產(chǎn)管理帶來較大影響。由于KJ101系統(tǒng)中從傳感器到分站的信號傳輸方式，使用的200-1000頻率脈沖方式，分站單片機(jī)采用計(jì)數(shù)方式采集信號，這種方式在原理上就存在著嚴(yán)重缺陷，上千伏的瞬變脈沖信號疊加到信號線上后，單片機(jī)無法識別干擾與信號，立刻會(huì)出現(xiàn)數(shù)字錯(cuò)亂、重新啟動(dòng)、胡亂報(bào)警等頑癥，根本不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、在對大量的數(shù)據(jù)庫管理方面存在漏洞，一旦維護(hù)數(shù)據(jù)庫不良容易造成系統(tǒng)死機(jī)，甚至導(dǎo)致系統(tǒng)短路故障，給安全生產(chǎn)帶來很大隱患。

3、系統(tǒng)在正常巡檢中存在斷電時(shí)間及巡檢跟蹤時(shí)間緩慢的現(xiàn)象。加上還要兼顧顯示處理、數(shù)值超限判斷、斷電控制、與地面通信等任務(wù)，不可能達(dá)到2秒鐘內(nèi)執(zhí)行完斷電控制，這些都與AQ6201-2006新標(biāo)準(zhǔn)“快速斷電”的要求不相符合，因此有必要按照新的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)行升級改造。

4、系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控功能，無法保證在發(fā)生系統(tǒng)故障時(shí)在5min內(nèi)投入使用。有必要根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求監(jiān)控中心微機(jī)主、備機(jī)同時(shí)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換，確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)備份主機(jī)投入工作狀態(tài)。

5、還有新標(biāo)準(zhǔn)軟件的四統(tǒng)一問題。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)要求安全監(jiān)控系統(tǒng)要統(tǒng)一界面、統(tǒng)一報(bào)表、統(tǒng)一菜單、統(tǒng)一功能，這樣是為了方便煤礦安全監(jiān)察人員檢查，不管是多復(fù)雜的系統(tǒng)，命令菜單都是一致的，哪里有問題很容易發(fā)現(xiàn)。

四、系統(tǒng)升級改造方法及步驟

(一)KJ101N新型監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)改造簡介:

此次系統(tǒng)升級改造是把原來的KJ101監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造成符合國家(AQ1029)新標(biāo)準(zhǔn)的KJ101N系統(tǒng)，即從地面的微機(jī)監(jiān)控室主機(jī)到井下的監(jiān)控設(shè)備全部更換。井下監(jiān)控儀(KJF19)逐臺(tái)更換成新的四模四開(KJ101N-F1)具有FSK傳輸形式的監(jiān)控儀，并逐步更換具有串行碼傳輸?shù)募淄閭鞲衅鳎瑥氐锥沤^系統(tǒng)“冒大數(shù)”的頑癥，提高了系統(tǒng)傳輸?shù)臏?zhǔn)確性、可靠性。并對我礦現(xiàn)有的三套瓦斯抽放子系統(tǒng)同時(shí)升級改造，并增加流量顯示傳感器;還將增加一套地面瓦斯發(fā)電機(jī)組正壓側(cè)的瓦斯計(jì)量綜合系統(tǒng)。改造期間新舊系統(tǒng)同時(shí)運(yùn)行，提前調(diào)通新系統(tǒng)的傳輸主線，待改造完畢再分路統(tǒng)一掛接在新的系統(tǒng)上，新系統(tǒng)獨(dú)立工作。新的系統(tǒng)改造一臺(tái)要及時(shí)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行一臺(tái)，保持新系統(tǒng)的正常監(jiān)測、傳輸，并實(shí)現(xiàn)各閉鎖，饋電、開關(guān)量等功能，通過升級改造要達(dá)到“兩秒”瓦斯超限快速斷電的要求。

(二)改造方法:

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造可以有多種選擇方案，根據(jù)我礦的實(shí)際情況，結(jié)合系統(tǒng)特點(diǎn)，我們確定更換分站和改造新四模四開分站的方法，具體方案見以下改造步驟。

(三)改造步驟:

首先在地面安裝好主控制室微機(jī)系統(tǒng)及KJ101N系統(tǒng)支持軟件，新系統(tǒng)的主傳輸線事先必須調(diào)通，聯(lián)網(wǎng)試運(yùn)行。利用公司以舊換新的新監(jiān)控儀和新型主板逐臺(tái)更換和改造井下分站，更換后還要運(yùn)行老的甲烷傳感器，待新的設(shè)備到位后逐步更換的具有串行碼功能的新甲烷傳感器，具體施工步驟及安排(略)。

五、監(jiān)測監(jiān)控改造工期及施工計(jì)劃安排(略)

六、系統(tǒng)升級改造保障措施

在改造期間，將影響到原系統(tǒng)的正常監(jiān)測，為了保證系統(tǒng)改造工作的順利進(jìn)行，確保改造期間的正常安全生產(chǎn)，根據(jù)系統(tǒng)升級改造的特點(diǎn)，特制定有以下系統(tǒng)升級改造期間的綜合安全技術(shù)措施。

(一)保證系統(tǒng)改造施工的安全措施:(略)

(二)加強(qiáng)系統(tǒng)改造期間瓦斯檢查的安全措施:(略)

(三)施工供電安全措施:(略)

七、系統(tǒng)升級改造效果

礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過升級改造，能夠滿足新標(biāo)準(zhǔn)(AQ1029-2007)各項(xiàng)要求，并解決了系統(tǒng)存在的頻頻冒大數(shù)頑癥，有效防止了遇有線路接觸不良或電磁干擾就會(huì)造成“假數(shù)”信號，增強(qiáng)了干擾防護(hù)能力;提高了斷電性能，達(dá)到2秒“快速斷電”要求;實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的顯示界面和標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)表格式;完善了工作主機(jī)和工作備機(jī)的及時(shí)轉(zhuǎn)換。由于該系統(tǒng)具有先進(jìn)的技術(shù)支持，能夠按照新標(biāo)準(zhǔn)要求運(yùn)行，提高了系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性，在煤礦安全生產(chǎn)中將起到?jīng)Q定性的作用。同時(shí)由于各級監(jiān)管部門能夠及時(shí)監(jiān)督煤礦監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行情況，大大提高了設(shè)備的使用率和完好率，因此它對改善煤礦安全狀況和促進(jìn)煤礦行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有著重要的意義，對新標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施更有借鑒意義，也是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)安全發(fā)展的具體表現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇13

首先，我傳達(dá)一下近期上級會(huì)議精神。

下面，請礦匯報(bào)。

下面，請礦匯報(bào)。

下面，請礦匯報(bào)。

下面，請市局黨委副書記、副局長、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長同志講話。

最后，請市局黨委書記、局長同志作重要講話，大家歡迎！

同志們，剛才，我們傳達(dá)了近期上級安全會(huì)議精神，、、煤礦分別作了很好的匯報(bào)，局長和副局長分別作了重要講話。的講話，站在全局的高度，充分肯定了去年監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析了當(dāng)前監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢，對今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署，對進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高安全隊(duì)伍素質(zhì)、抓好瓦斯和煤塵防治、做好外包隊(duì)伍管理、加強(qiáng)監(jiān)管工作五個(gè)方面提出了明確要求。希望與會(huì)各位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹好這次會(huì)議精神，談幾點(diǎn)意見：

一、不折不扣地貫徹落實(shí)會(huì)議精神。這次會(huì)議的主要議題是通過總結(jié)上半年工作，認(rèn)真分析查找隱患和不足，部署下半年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。關(guān)于如何完成下半年工作任務(wù)，解決監(jiān)獄煤礦目前存在的問題和隱患，已經(jīng)做了具體的安排部署，提出了明確要求，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。要把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，將會(huì)議的精神盡快傳達(dá)到各礦全體安全工作人員，貫徹到最基層。各礦都要根據(jù)的指示和要求，拿出切合本單位貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施，對重視不夠、落實(shí)不力的要嚴(yán)肅追究處理，絕不能出現(xiàn)“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。