引論：我們?yōu)槟砹?3篇煤礦安全生產(chǎn)建議范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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2煤礦安全教育培訓成效提升的對策

（1）管理者重視、強化協(xié)調(diào)是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協(xié)調(diào)是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證，也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此，在每期安全教育培訓開班之初，做好與各單位的溝通協(xié)調(diào)，確立合理的專業(yè)課程、培訓流程、年度計劃內(nèi)需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件；同時，管理者的支持，也是各項培訓政策得以落實的組織基礎(chǔ)。（2）健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎(chǔ)保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證［5］，目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全，體系也基本完善，但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發(fā)后，未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時，與當前形勢不適應等問題。因此，不斷梳理、完善現(xiàn)行制度，明確職責，及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。（3）創(chuàng)新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統(tǒng)的“黑板＋粉筆”、“教案＋照本宣科”等的授課方式［6］，已不能滿足當期科學技術(shù)快速發(fā)展的今天，而“PPT＋投影”的授課方式，易存在課件內(nèi)容缺乏新意、動態(tài)體現(xiàn)和趣味性不足等問題，另外實操方面：缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素，致使部分實操練習難以實現(xiàn)也是當前存在的普遍性問題，因此，創(chuàng)新采用“案例＋動畫演示＋制度解讀＋趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式［7］，配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動，是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。（4）加強監(jiān)督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核，為確保教學質(zhì)量，引進工程管理科學的過程管理、質(zhì)量管理概念是很有必要的［8］，在教學過程中，增加督查考核單項，明確各項教學管理細則，與職工收入相結(jié)合，采取必要的激勵措施，強化思想理念與職業(yè)操守責任制，明確管理過程側(cè)重點、及時兌現(xiàn)各項獎懲，將是保證安全培訓教育的有力保障。

3建議

（1）堅定領(lǐng)導、強化協(xié)調(diào)、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發(fā)展的動力［9］，因此，礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會，以便及時發(fā)現(xiàn)和解決培訓工作中存在的各類問題，對不支持培訓工作的單位進行通報批評，對表現(xiàn)好的單位或?qū)W員表揚獎勵，激勵先進，鞭策落后，提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次，負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流，爭取基層管理者的支持、配合，共同努力，圓滿完成培訓任務。另外，培訓教師要加強對職工的教育和引導［1011］，讓學員從內(nèi)心真正認識到培訓工作的重要性，提高學員培訓的積極性和主動性。（2）嚴把教案審核，積極溝通交流，科學、合理安排培訓內(nèi)容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣，負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流，讓老師提前了解當期參培學員的基本情況，合理選擇授課內(nèi)容，有針對性地編寫教案，并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核，確保教案通俗易懂、言簡意賅，內(nèi)容新穎、切合實際。（3）認真開展教學評比，加強后期跟蹤考核，檢驗培訓效果。當期培訓結(jié)束組織參培員工對授課老師進行評比打分，對教學過程中存在的問題提出意見或建議，評定為優(yōu)秀的授課老師給予適當物質(zhì)或精神獎勵，激勵教師授課的積極性，增強責任心，對合理化建議積極采納，認真落實，不斷完善培訓管理機制，提高培訓質(zhì)量。同時，對當期培訓學員，通過每周基層單位學習會結(jié)合現(xiàn)場提問的方式進行重點抽查，檢驗培訓效果。（4）突出培訓重點，提高安全意識，提升全員素質(zhì)。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上，培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識，提高自主保安意識，從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變［12］。同時，在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎(chǔ)上，按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，加強對重點崗位人員的培訓，分系統(tǒng)、分專業(yè)組織對班組長、質(zhì)量驗收員、安檢員等與安全質(zhì)量密切相關(guān)人員進行崗位技能培訓，通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能，為安全工作打下堅實基礎(chǔ)。

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（1）做好“安全理念”的思想預防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍首。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價。（2）做好“安全文化”的行為預防。要求在行動上一定要小心謹慎，不要造成事故隱患。要通過行之有效的安全文化建設極大地提高員工的安全意識。（3）做好“安全管理”的技術(shù)預防。因地制宜、有的放矢地做好預防工作，可起到立竿見影的效果。對技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓力度，對安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度，設備有缺陷的要舍得投入資金進行革新改造。從設備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預防。

二、要建立安全管理制度

（1）建立安全管理責任考核長效機制。實現(xiàn)安全生產(chǎn)是做好各項工作的基本保證，在不斷提高安全責任感的前提下，全礦層層簽定安全生產(chǎn)責任書，制定安全生產(chǎn)崗位責任制。礦安全辦公會具體負責全礦正常的安全生產(chǎn)管理工作，代表礦長行使監(jiān)督權(quán)，考核權(quán)和處罰權(quán)。（2）建立實行管理人員下井現(xiàn)場留名制度。為嚴格落實管理人員下井現(xiàn)場檢查責任，下井檢查時，必須將到達現(xiàn)場時間、查出問題、處理情況、離開時間、人員姓名等內(nèi)容記錄在現(xiàn)場專用記錄本上。（3）建立五級隱患排查治理機制。一是礦井重大隱患。每月由礦總工程師負責，組織各專業(yè)根據(jù)現(xiàn)場生產(chǎn)安排進行排查，對排查出的隱患制定處理措施、落實責任人、完成時間。并及時上報上級主管部門。二是專業(yè)隱患排查。每周對本專現(xiàn)場存在隱患進行排查，將排查出的隱患制定處理措施，在每周生產(chǎn)例會上通報。三是工區(qū)隱患排查。每天由工區(qū)對本單位范圍內(nèi)隱患進行排查，對排查的隱患落實責任人，認真處理。（4）加強思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育。教會他們安全操作技能和建立健全各項行之有效的規(guī)章制度外，還要加強思想素質(zhì)教育。

三、加大法律管理力度

用法律手段保障煤礦安全，是加強煤礦安全管理的強有力的方式。《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭法》等等法雒的頒布，對煤礦安全生產(chǎn)起到有效約束作用。其中對煤礦開采的每一個環(huán)節(jié)都做出明確規(guī)定——包括發(fā)生事故后處理項目等等。使得從事煤礦行業(yè)的勞動人員的切身利益都得到法律保障。

四、落實安全責任

煤礦工作開展之前，一定先要落實好安全責任工作。將責任進行分攤，落實到每一個人員的身上。出現(xiàn)問題直接由相關(guān)責任人承擔。

五、加強對工序安全的管理

工序安全管理是煤礦安全管理的基礎(chǔ)。煤礦開采的過程是由一個個工作環(huán)節(jié)組織而成。加強對工序的管理，即管理好每一個開采施工環(huán)節(jié)。影響工序的因索很多，做好工序管理具體內(nèi)容包括：及時檢查煤礦開采使用機械設備使用狀況，監(jiān)督操作的方法是否正確，施工的環(huán)境是否有異常，施工人員身心狀態(tài)是否正常。安全管理的過程既是使煤礦作業(yè)人員將煤礦開采操作規(guī)程向安全動機和安全需要進行轉(zhuǎn)換的過程，同時也是將煤礦工作的計劃，指揮和組織有效進行和諧統(tǒng)一的過程。

六、重視安全系統(tǒng)工程的運用

煤礦安全系統(tǒng)工程由三方面內(nèi)容組成，即使用先進的科技技術(shù)。高科技技術(shù)手段降低煤礦開采對人數(shù)量的需求，卻相應提高了煤礦開采的效率。規(guī)范施工操作，控制開采行為，也是對煤礦安全進行管理的重要內(nèi)容之一。特別是在井下作業(yè)的工作人員一定要嚴格執(zhí)行“五不準”井下作業(yè)制度，即不準損壞安全設施，不準在井內(nèi)或井口擁擠和打鬧；不準在井內(nèi)明火取暖；不準從高處向下投擲物品；不準在電線及電氣設備上放任何物品。

加強對員工開展安全教育培訓，提高安全意識。對幸存人員展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當一部分的工作人員的安全意識很差。對他們開展安全教育，提高安全意識是當前煤礦安全管理工作的當務之急。煤礦行業(yè)的工作人員大多是在井下開展工作，受環(huán)境影響很大。與此同時還要對工作人員開展緊急情況下安全培訓。加強工作人員的心理素質(zhì)鍛煉，在危難時刻讓其保持清醒的頭腦，勇敢面對危機，急中生智度過危險。

參 考 文 獻

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二、奮斗目標

1.安全生產(chǎn)控制目標：原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在省、市下達指標以內(nèi)，有效控制零星事故，杜絕兩人以上事故，力爭實現(xiàn)安全年。

2.原煤生產(chǎn)控制目標：全市煤礦嚴格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，原煤產(chǎn)量控制在397萬噸以內(nèi)。

3.“三項”建設目標：官橋、井亭煤礦達到二級安全質(zhì)量標準化礦井和市級“雙基”建設礦井，其他礦井達到一級安全質(zhì)量標準化礦井和省級“雙基”建設先進礦井，煤礦保持國家級安全質(zhì)量標準化礦井；、煤礦安全生產(chǎn)管理綜合評估達到A級，其他礦井安全評估達到B級；煤礦繼續(xù)保持現(xiàn)代化礦井成果，、煤礦實現(xiàn)機械化采煤，其他礦井實現(xiàn)掘進機械化運輸。

4.職業(yè)化隊伍建設目標：煤礦建成職業(yè)化隊伍示范礦井。

三、工作思路

總體圍繞“一、二、三、四、五”的工作思路，即：實現(xiàn)一個目標：實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。落實兩個責任：局安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。搞好三項建設：“雙基”、安全質(zhì)量標準化、現(xiàn)代化礦井建設。突出四項重點：技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、安監(jiān)隊伍建設、職業(yè)化水平提升。抓好五個關(guān)鍵：領(lǐng)導干部配置及任職資格、礦領(lǐng)導下井帶班值班、區(qū)隊班組建設、安全生產(chǎn)管理綜合評估、礦井可持續(xù)發(fā)展。

四、工作措施

（一）加強安全監(jiān)督管理，落實礦井安全生產(chǎn)主體責任

1．嚴格依法組織生產(chǎn)。加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，保證安全責任落實進頭面，從嚴查處“三超”、“三違”及超層越界盜采等非法違法生產(chǎn)行為。加強煤炭生產(chǎn)許可證動態(tài)管理，嚴禁無證開采、生產(chǎn)許可證過期失效等非法行為。

2．嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部下井帶班制度。進一步健全完善企業(yè)主要負責人（包括實際控制人）和領(lǐng)導班子成員下井帶班制度，加大監(jiān)督考核力度，對每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時間、下井帶班的任務和職責權(quán)限、以及考核獎懲辦法等認真督查。

3.定期召開安全生產(chǎn)形勢分析會議。深入分析研究安全生產(chǎn)形勢，著力解決安全工作中存在的突出矛盾和問題，找準工作重點，強化預防安全事故各項保障措施落實，嚴防各類事故發(fā)生。

4.實行安全生產(chǎn)管理綜合評估。修訂完善綜合評估標準，堅持嚴格、嚴肅、公平、公正考核，將考核結(jié)果在全系統(tǒng)通報，并上報上級領(lǐng)導和部門，根據(jù)考核結(jié)果掛牌管理，并作為年終評先樹優(yōu)的依據(jù)。

5.強化安全目標管理。完善安全生產(chǎn)績效考核評價體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，繼續(xù)完善安全獎勵基金和安全責任保證金制度，全面落實安全目標考核辦法和安全風險抵押金制度，形成“月度考核量化，季度評比總結(jié)”的安全考核機制，實行考核結(jié)果與年薪掛鉤，對成績突出的表彰獎勵，凡完不成安全控制指標的，堅持“一票否決”，取消一切“評先樹優(yōu)”資格。

6.加強煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法和技術(shù)指導。綜合運用法律、經(jīng)濟和必要的行政手段，加大安全執(zhí)法檢查的頻度、廣度和力度，嚴厲查處所屬煤礦的非法違法生產(chǎn)行為。特別是在春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日和重要活動期間，加大對重點區(qū)域、重點礦井拉網(wǎng)式檢查力度，及時消除事故隱患。加大技術(shù)指導力度，對煤礦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類技術(shù)難題，引入專家支持機制，組織專家力量進行技術(shù)論證和現(xiàn)場會診，采取有效措施，確保技術(shù)服務到位。

7.嚴格責任追究。嚴肅事故報告制度，嚴禁隱瞞、謊報、延報、拒報。對于思想不重視、責任不落實、工作不到位，疏于防范、疏于管理、疏于監(jiān)督等失職瀆職行為，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)被動、重大隱患得不到及時有效治理的煤礦主要負責人和駐礦安全稽查站長實施約談和問責，并給予罰款、暫扣資格證書等行政處罰；對于出現(xiàn)安全生產(chǎn)重大隱患導致煤礦安全事故的，將按照“四不放過”原則從嚴追究有關(guān)人員責任。

8.加強社會監(jiān)督。充分發(fā)揮各級工會、共青團、婦聯(lián)組織的作用，依法維護和落實煤礦職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。要進一步暢通安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督渠道，設立舉報箱，公布舉報電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。

（二）加強技術(shù)基礎(chǔ)管理，落實礦井安全生產(chǎn)技術(shù)責任

9．健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。總工程師對“一通三防”、防治水和沖擊地壓防治等技術(shù)工作全面負責。集團公司、各煤礦要嚴格按照上級有關(guān)文件要求配齊各級技術(shù)管理人員，各類煤礦工程技術(shù)人員占企業(yè)生產(chǎn)定員總數(shù)均不少于5%。集團公司對技術(shù)管理部門負責人、各礦總工程師的任命，要征得集團公司總工程師的同意；煤礦企業(yè)對總工程師等副職的任命，要征求上一級煤炭管理部門的意見。

10.嚴格落實總工程師的技術(shù)決策和指揮權(quán)。礦井的開拓方案，采掘部局，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標準、措施的制定，新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料的推廣應用等主要技術(shù)問題由總工程師負責決策，總工程師做出的決策，其他副職不得否定。對重大技術(shù)問題要按規(guī)定經(jīng)主要負責人審定或上級管理部門批準后組織實施，凡涉及“三下”開采等特殊開采，要嚴格按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)，組織技術(shù)“會診”，經(jīng)批準同意后方可組織生產(chǎn)。要堅持優(yōu)化礦井開拓布局，合理集中生產(chǎn)，減少工作面數(shù)量，提高工作面單產(chǎn)單進水平。

11.加強安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務管理。礦井不能獨立完成或必須委托的技術(shù)管理工作，如：安全生產(chǎn)評價、宣傳教育、安全培訓、檢測檢驗等，必須委托具有依法取得相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)完成。

（三）加強安全基礎(chǔ)管理，不斷提升安全質(zhì)量標準化水平

12．加強區(qū)隊班組建設。以提高班組長素質(zhì)，建立科學高效班組管理制度推進班組建設工作，提高班組長待遇，賦予班組長必要權(quán)利，最大限度的調(diào)動班組長管理的積極性，積極做好金牌班組及班組長、優(yōu)秀班組及班組長的評選表彰等工作，切實提升區(qū)隊班組管理水平。、要總結(jié)全國金牌班組和全省優(yōu)秀班組的經(jīng)驗，在全系統(tǒng)進行推廣，通過典型引路的方式推動區(qū)隊班組建設再上一個新臺階。

13．嚴格落實安全隱患排查治理制度。立足于“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”，突出“一通三防”、防治水和沖擊地壓三個重點，以及易由自然災害引發(fā)事故災難的隱患點等，充分發(fā)揮專家技術(shù)人才作用，從嚴從深從細排查安全隱患，做到不留死角。堅持完善安全隱患排查治理制度，實行掛牌督辦（A、B級市局掛牌督辦，要專人負責定期報市局備案，C級礦長掛牌督辦），嚴格執(zhí)行安全隱患治理措施、責任、資金、期限、應急預案和監(jiān)控“六落實”。

14.建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度。每月進行一次安全生產(chǎn)隱患整改效果評價并上報備案。積極調(diào)研實施安全隱患信息管理軟件，建立隱患管理數(shù)據(jù)庫，確保隱患排查治理閉環(huán)管理到位。

15．深入開展安全質(zhì)量標準化達標活動。要嚴格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》，以安全質(zhì)量標準化工作為載體，深入開展達標創(chuàng)建活動，全面提升煤礦井上下安全質(zhì)量管理和調(diào)度質(zhì)量管理水平。此項工作作為全年的工作重點，局將進行季度考核驗收。凡考核不達標的煤礦，當年煤炭生產(chǎn)許可證年檢不合格；考核為三級的礦井，當年煤炭生產(chǎn)許可證年檢定為基本合格；經(jīng)整頓逾期仍未達標的，依法予以關(guān)閉。

（四）加大安全科技投入，提升礦井技術(shù)裝備水平

16.加強煤礦開采裝備建設。重點推進采煤、掘進、運輸裝備的技術(shù)改造與技術(shù)提升，堅持“能上綜采上綜采、不能上綜采上普采、嚴格控制炮采”的原則，努力提高煤炭生產(chǎn)機械化、自動化、智能化水平，實現(xiàn)減人提效保安。中型礦井要在大力提高裝備現(xiàn)代化水平基礎(chǔ)上，重點加強信息化建設，實現(xiàn)主要生產(chǎn)系統(tǒng)的可視、可控和無人值守，提高系統(tǒng)自動化、監(jiān)控化水平。小煤礦要在提高正規(guī)辦礦水平基礎(chǔ)上，以提高采掘機械化水平為重點，加大系統(tǒng)裝備升級改造力度，提高煤炭生產(chǎn)集中度和技術(shù)裝備水平。嚴格控制炮采，凡是有條件采用機械化開采的，要堅決采用機械化開采。小型煤礦杜絕掘進人力推車，積極推廣掘進裝載運輸機械化（扒皮機）。要大力加強采掘機械裝備的綜合管理水平，使裝備與管理同步提升。

17.強化煤礦“六大系統(tǒng)”管理。制定煤礦已裝備的“五大系統(tǒng)”年度完善升級計劃，完善相關(guān)制度，加強日常管理，確保“五大系統(tǒng)”正常穩(wěn)定工作。積極調(diào)研并裝備緊急避險系統(tǒng)。開采3層煤、存在自燃發(fā)火危險、受水害威脅的礦井（八一、井亭），2012年6月底前必須完成緊急避險系統(tǒng)建設；國家級安全質(zhì)量標準化礦井（）2012年底前必須完成緊急避險系統(tǒng)建設；其他礦井到2013年6月底前完成緊急避險系統(tǒng)建設。

18．堅持加大安全投入。按照上級文件規(guī)定，據(jù)實足額提取安全費用和維簡費。制定安全費用、維簡費提取和使用計劃，專款用于安全技術(shù)措施和隱患治理。各單位要加強對煤炭安全費用、維簡費提取和使用情況的檢查，建立完善煤炭安全費用、維簡費和科研費用提取使用情況年度報告制度。

19.堅決淘汰禁用和落后技術(shù)裝備。按照國家規(guī)定，強制淘汰國家明令禁用設備和超過使用年限的老舊雜設備。把好設備進入關(guān)和維修關(guān)，保證按標準要求使用和維修設備，堅決杜絕偽劣機電產(chǎn)品、無煤安標志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品。

20.嚴格執(zhí)行煤礦設備安全管理制度。要健全完善礦井設備采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責。尤其加強對架空乘人裝置的管理。完善設備管理臺賬和技術(shù)資料檔案，加強設備維修檢查和運行狀況動態(tài)管理，各類設備完好率要達到95%及以上。凡發(fā)現(xiàn)設備安全管理不到位，檢查、維護、更新不及時的，要立即責令整改。

（五）完善應急管理機制，提高礦井安全生產(chǎn)應急處置能力

21.建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控及預警預報體系。積極學習借鑒岱莊煤礦風險預控管理法，制定出一套適合礦井自身需要的危險源辨識方案，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或事故征兆要立即預警信息，落實防范和應急處置措施。

22.健全完善預報預警預防機制。加強與氣象、防汛等部門聯(lián)系，簽訂預報、預警協(xié)議，健全防范自然災害預報預警預防處置機制。突出抓好“調(diào)度員10項應急處置權(quán)”和“三分鐘通知到井下所有人員”落實，嚴格執(zhí)行大雨暴雨和易威脅礦井安全生產(chǎn)（如暴風、強雷電等）等災害性天氣停產(chǎn)撤人規(guī)定，以及停產(chǎn)撤人情況的逐級上報制度。凡該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人或因撤離不及時導致人身傷亡事故的，從嚴從重追究企業(yè)負責人和相關(guān)人員的法律責任。

23.強化應急處置聯(lián)動機制。不斷修訂完善各類應急預案，并按規(guī)定做好評審備案，局將在5月底之前對應急預案進行評審，各礦每年至少要組織一次應急預案演練，每半年組織一次現(xiàn)場處置方案演練，其中一次須在5月底前完成。重點加強東西部相鄰礦井區(qū)域聯(lián)防，定期交換作業(yè)圖紙，及時互通生產(chǎn)情況，建立完善預警信息快速傳遞和共享機制。不斷充實八一、兩個應急物資儲備中心的物資儲備，充分發(fā)揮其應急救援作用。

24.加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理。生產(chǎn)礦井要不斷對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行升級和改造，各煤炭企業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加強監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理，各煤礦要把調(diào)度規(guī)范化和信息化管理作為重點工作來抓，確保系統(tǒng)正常運行，提高礦井保障能力。

25.建立完善全市煤礦礦情及應急管理基礎(chǔ)信息庫。組織編制《全市煤礦礦情及應急管理基礎(chǔ)信息庫》，建立全市煤礦基本礦情、應急管理、礦井圖紙等檔案庫，分級管理，定期更新，為緊急情況下應急決策提供必要的信息支持，著力加強對災害威脅嚴重礦井的重點監(jiān)控，切實提高煤礦生產(chǎn)安全應急管理水平。

（六）嚴格職業(yè)資格準入，推進礦井職業(yè)化隊伍建設

26.嚴格從業(yè)人員資格準入管理。各煤礦要嚴格執(zhí)行上級各部門關(guān)于從業(yè)人員準入制度的有關(guān)規(guī)定。對于已上崗達不到資質(zhì)要求的，要制定計劃，采取措施，抓緊整改，凡新任命的礦長、總工程師、從事安全生產(chǎn)的副礦長、副總工程師、科區(qū)長、工程技術(shù)人員必須達到任職資格。要采取自學、脫產(chǎn)學習、集中培訓等方式，不斷提高上述人員的資質(zhì)水平，確保任職資格符合有關(guān)規(guī)定。

27．充分發(fā)揮煤礦專業(yè)人才作用。加快煤礦緊缺專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才培養(yǎng)。完善激勵考核辦法，建立“首席技師”制度，設立“科技創(chuàng)新專項獎勵基金”，開展評選“革新創(chuàng)意能手”活動等，培養(yǎng)一批能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和難題的創(chuàng)新團隊。進一步提高采礦、地質(zhì)、通防、機電、礦建、特殊工種、技術(shù)工種等關(guān)鍵人員待遇，形成吸引人才、留住人才的良性機制。要通過“派出去、請進來”與國內(nèi)外高校和科研機構(gòu)合作方式，培養(yǎng)煤炭系統(tǒng)高級經(jīng)營管理人員、業(yè)務骨干和國際化復合型人才，逐步形成煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)和管理用人的長效機制。

28．加強企業(yè)文化建設。認真總結(jié)礦井安全管理和企業(yè)管理經(jīng)驗，精心提煉具有企業(yè)自身特色的安全文化、企業(yè)管理理念、企業(yè)美好愿景和未來發(fā)展藍圖，通過企業(yè)電視、報紙、網(wǎng)站、板報等安全專欄，大力加強企業(yè)文化建設，弘揚培育企業(yè)文化，使之成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的職業(yè)精神。組織開展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動，及時宣傳推廣企業(yè)先進經(jīng)驗和有效做法，深入開展安全誠信企業(yè)建設活動，把安全發(fā)展理念真正落實到每個企業(yè)、職工和崗位中，推動安全工作縱深發(fā)展。

29.加強隊伍的職業(yè)保障。要完善激勵約束機制，從制度上維護職工的權(quán)力、地位，確保隊伍的穩(wěn)定性。要依法規(guī)范勞動用工管理，優(yōu)先錄用受過相應職業(yè)教育的人員，按照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。改革創(chuàng)新用人和分配機制，建立職工工資正常增長機制，使職工享受到企業(yè)發(fā)展的成果。強化工會群監(jiān)協(xié)管作用，維護職工的合法權(quán)益。建立和完善職業(yè)安全健康體系，如實申報作業(yè)場所職業(yè)危害情況，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，不斷改善勞動條件和勞動保護，積極開展職業(yè)病防治。

（七）強化安全技術(shù)培訓，不斷提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)

30.加強管理，夯實三級培訓體系。按照全員、全過程、全方位抓培訓的工作要求，繼續(xù)完善局（培訓中心）、煤礦、區(qū)隊班組三級培訓體系。各煤礦要建全培訓機構(gòu)，完善培訓網(wǎng)絡，保證培訓投入，認真實施年度培訓計劃，保證參培率和持證上崗率。區(qū)隊班組要按照有關(guān)要求，抓好日常培訓，利用班前會每日學一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式，組織職工堅持日常學習培訓，提高安全意識和操作技能。

31.突出實訓，強化職工技能培訓。按照各級關(guān)于培訓工作的要求，今年重點在強化職工實際動手操作能力上下功夫，學員經(jīng)安培機構(gòu)培訓合格回礦后在煤礦實訓基地進一步實踐、鞏固和提高，各煤礦要建立至少能滿足2個工種實踐操作的教學實訓基地，可以利用機修廠和井下廢棄巷道建立。

32.跟蹤問效，加大抽考工作力度。繼續(xù)堅持“半年抽考”、“年度總考”考試制度。鼓勵煤礦三項崗位人員和一般從業(yè)人員加強日常培訓，實現(xiàn)“要我學習”向“我要學習”的轉(zhuǎn)變，營造濃厚的自覺學習氛圍。

33.強化執(zhí)法，確保從業(yè)人員持證上崗。加大對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓制度及計劃的制定落實情況，教育和培訓活動的記錄、檔案，從業(yè)人員的安全培訓和持證上崗情況執(zhí)法檢查力度，凡未經(jīng)培訓即下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無證上崗、管理干部漏培的，將按照有關(guān)規(guī)定進行處罰，對于不按要求整改的礦井，堅決停產(chǎn)整頓。

34.抓好短訓，培養(yǎng)煤礦急需人才。充分發(fā)揮煤炭大講堂的作用，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)工作實際，適時舉辦煤礦急需課程培訓班。2013年計劃舉辦調(diào)度監(jiān)測監(jiān)控培訓班、采區(qū)設計培訓班、圖紙繪制培訓班、驗收員培訓班、應急預案編制培訓班等，加速培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供人才智力保障。

（八）以煤為主多元發(fā)展，積極探索礦井可持續(xù)發(fā)展之路

35.轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展煤化工、煤建材、煤機制造、港口、鐵路物流業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。改變粗放式管理，引導礦井向生產(chǎn)、經(jīng)營并重觀念轉(zhuǎn)變，改善煤質(zhì)，提高煤炭附加值。充分利用京杭運河航運優(yōu)勢，以港為平臺，兼并整合已有航運資源，打造沿運河經(jīng)濟帶。實現(xiàn)洗選、倉儲、配煤、運輸物流、服務一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)煤炭市場活力。

篇4

但是，在其發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在一是安全狀況很不好，事故嚴重；二是在國營煤礦井田范圍內(nèi)亂挖濫采，不惜破壞國家煤炭資源，甚至嚴重監(jiān)督國營大礦安全生產(chǎn)。這些問題，在全國許多地方都存在，有的還非常嚴重。今年一至九月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦因工死亡人數(shù)達三千八百五十四人，占全國煤礦事故死亡總數(shù)的65.5%，比去年同期上升了6.6%，特別是無證非法采煤的小煤礦事故更為突出，僅一次死亡三人以上的事故就發(fā)生六十次，死亡四百零八人。死亡人數(shù)比去年同期上升了226.4%。今年以來，全國煤礦幾次最大的事故就發(fā)生在無證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。三月二十日，山西省呂梁地區(qū)孝義市兩個無證鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，爭搶資源，井下貫通處發(fā)生煤塵爆炸，死亡六十五人；六月十七日，湖南省懷化地區(qū)辰溪縣方田鄉(xiāng)一無證煤礦，因瓦斯爆炸，死亡四十三人；九月六日，又是辰溪縣方田鄉(xiāng)的另一個無證小煤礦，井下透水，死亡三十三人；貴州省煤礦一至九月連續(xù)發(fā)生十一次死亡十人以上的事故，其中六次發(fā)生在無證開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，殘廢一百零三人。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在全國一百零三個統(tǒng)配礦務局（礦）井田范圍內(nèi)開采的小煤礦約有一萬一千二百多處，其中有五千八百多處是無證非法開辦的，這些小煤礦對國營大礦的安全生產(chǎn)影響十分嚴重。例如，亂挖濫采大礦各類保安煤柱的有一千三百多處，與國營大礦貫通的有二千五百多處，進入國營大礦采區(qū)的有六百多處，已經(jīng)造成透水事故三百八十七次，瓦斯爆炸二十五次，由此破壞生產(chǎn)礦井現(xiàn)有生產(chǎn)水平儲量十五億噸，直接經(jīng)濟損失十二億元。江西省洛市礦務局四平方公里的井田范圍內(nèi)有九十七個小煤礦在亂挖濫采。由于這些煤礦主要是開采國營礦工業(yè)廣場和建筑物下的保護煤柱，致使地面許多建筑物受到破壞。今年，豐城市樓前鄉(xiāng)一無證煤礦發(fā)生透水事故，殃及相毗鄰的另一小煤礦和龍溪煤礦，兩個小煤礦死亡十九人，龍溪煤礦死亡七人，僅龍溪煤礦巷道被淹，經(jīng)濟損失就達一千五百我萬元。為整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和取締無證非法采煤，近年來，國務院先后發(fā)出了《國務院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行行業(yè)管理的通知》（國發(fā)[]109號）、《國務院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委、國家計委關(guān)于立即整頓國營煤礦井田內(nèi)各種小井的意見的通知》（國發(fā)[]18號

）、《國務院關(guān)于清理整頓個體采煤的通知》（國發(fā)[]37號），各級政府和有關(guān)部門做了大量工作，對小煤礦進行了多次整頓，亂挖濫采現(xiàn)象有所減少，有的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦走上了合理布局、依法開采、安全生產(chǎn)的道路，但多數(shù)地區(qū)的狀況沒有根本改變，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不具備起碼的安全生產(chǎn)條件；無證煤礦在一些地區(qū)仍然大量存在；不依法開采、越層越界威脅國營大礦安全生產(chǎn)的問題相當嚴重。這些問題的產(chǎn)生和存在，其根本原因就是有法不依、執(zhí)法有嚴、違法不究。對于煤炭資源開采的管理和安全生產(chǎn)條件，《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全條例》以及行業(yè)主管部門和各省（區(qū)、市）均有明確規(guī)定》，關(guān)鍵是這些規(guī)定沒有得到有效的貫徹落實。有的地方對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的指導思想不正確，尤其是有些縣（區(qū)）、鄉(xiāng)一級政府的領(lǐng)導，只考慮發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦有利于增加財政收入、農(nóng)民致富和安排農(nóng)村剩余勞動力的一面，而不考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦違法開采，不安全生產(chǎn)、會破壞國家資源和危害人民生命財產(chǎn)的一面。有的地方置國家法令于不顧，管理失控，放任自流。從目前情況看，如不采取有力措施，這些問題有繼續(xù)加劇的趨勢，將會給人民生命財產(chǎn)和國家資源造成更大損失。為此，現(xiàn)提出以下意見：一、各級政府和有關(guān)部門，對當前小煤礦存在的問題必須高度重視，并切實落實管理責任制度。要充分認識各自在發(fā)展和管理煤礦工作中應承擔的責任，下決心依法嚴格管理，扶持和引導其走上健康發(fā)展的道路。要利用各種形式，廣泛宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，教育廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民，特別是縣（市）、鄉(xiāng)兩級干部，認識到發(fā)展煤礦生產(chǎn)，必須合理規(guī)劃，依法開采，安全生產(chǎn)，決不能盲目蠻干，不能無視國家法律和規(guī)定，從而增強廣大干部和群眾的法制觀念，自覺遵守和維護國家法律和政府的規(guī)定。二、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要對貫徹《礦產(chǎn)資源地》、《礦山安全條例》和國務院有關(guān)文件的情況進行認真檢查，并結(jié)合貫徹《礦山安全法》，制定有力措施，對當?shù)卮嬖诘膯栴}限期予以解決。當前，要立即對在國營煤礦井田范圍內(nèi)

的小礦進行清理，凡是危害國營煤礦安全生產(chǎn)無證開采的小礦要立即關(guān)閉，以保證國營煤礦安全生產(chǎn)；對自身安全存在嚴重問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦以及其它小煤礦，也要立即關(guān)閉，避免發(fā)生重大惡性事故。三、各級政府和有關(guān)部門要把對小煤礦的管理納入法制軌道，這是解決小煤礦問題的根本途徑。開辦煤礦都要按照《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定進行審批，審批部門要認真履行職責，不符合規(guī)定的決不能批準；過去已經(jīng)開辦但不符合要求的要限期達到，對達不到要求的，堅決予以關(guān)閉；凡是不履行批準手續(xù)進行無證非法開采的煤礦要堅決取締，造成嚴重后果的，要繩之以法，對負有責任的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導要堅決予以追究；對有證開采的小煤礦因不具備必要的安全生產(chǎn)條件而發(fā)生事故的，要追究批準辦礦單位的責任。四、清理小煤礦的工作關(guān)系群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強，難度很大，各級政府要加強領(lǐng)導，嚴密組織；有關(guān)部門要各司其職，密切配合，確保清理整頓工作順利進行。國營煤礦在保證企業(yè)正常生產(chǎn)的前提下，要支持并幫助地方發(fā)展經(jīng)濟，大小礦間的糾紛問題，要依靠地方政府做好工作。對一些好的經(jīng)驗，好的做法，要及時總結(jié)推廣。五、對其它小礦山的安全工作，也可按照本通知精神辦理。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)和有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

篇5

煤礦安全文化建設是以落實以人為本科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是近年來推行的一種先進安全管理方法，它是以提升人的潛意識為出發(fā)點，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對策和新手段。其本質(zhì)是在煤礦企業(yè)大力發(fā)展的同時，通過各個方面共同的努力來消除安全隱患，防患于未然，達到和諧發(fā)展煤礦安全建設。安全文化包含：安全意識、安全制度、安全技術(shù)、安全監(jiān)管、安全責任、安全設備等。排除自然隱患，人為原因是煤炭企業(yè)安全事故發(fā)生的主要原因，提高職工的綜合素質(zhì)和安全意識是進行安全建設的首要任務。建設“專職專責、一職一責”的安全生產(chǎn)文化，企業(yè)也要結(jié)合自身的實際情況，借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗，作出具體的調(diào)整并嚴格執(zhí)行，建設和營造煤炭企業(yè)特有的企業(yè)管理文化。由于煤礦區(qū)的地形復雜，生活區(qū)、辦公區(qū)。開采區(qū)相對分散，給安全生產(chǎn)和生活的有效管理，帶來了難度。煤炭行業(yè)復雜的生產(chǎn)環(huán)境決定了與煤炭相匹配的嚴格管理制度和作業(yè)規(guī)范。因此，提高管理人員的管理能力和水平顯得格外重要。建設煤炭安全文化，樹立安全思想對煤炭產(chǎn)業(yè)有重大的意義。“進行考核，貫穿責任”，這樣有利于降低生產(chǎn)的潛在隱患，使安全生產(chǎn)的理念深入每個員工的心中，有利于形成煤炭安全生產(chǎn)的文化氛圍，深入到員工的思想和實踐中，有效的確保了安全生產(chǎn)，進而減少因員工責任問題而造成的安全隱患和生產(chǎn)事故。

2.加強對員工的安全文化建設，培養(yǎng)員工的主人翁意識

煤炭企業(yè)在生產(chǎn)中要源源不斷地對員工灌輸“細節(jié)制勝”的安全理念，培養(yǎng)他們從源頭保障安全的習慣，大佬安全文化和安全生產(chǎn)的根基。切實抓好特殊時期。重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險控制，從異常的聲響中能聽出設備的故障，憑以一滴水珠發(fā)現(xiàn)管線漏點，從異常的數(shù)據(jù)遷出深藏的隱患。煤炭生產(chǎn)要始終緊緊抓住“細節(jié)安全習慣養(yǎng)成”這條主線，堅持推進“五源于”、“安全管理”和“四個等同于”升級管理模式。不斷強化培養(yǎng)員工“我的安全我負責，你的安全我負責”的安全意識。堅持“專職專責”的原則，從領(lǐng)導層、管理層到操作層，層層劃分責任。一臺設備、一個閥門，都要明確具體的安全負責人不留一處安全盲區(qū)。建立獎罰分明的激勵制度，設立安全隱患舉報臺和曝光臺。開展全員安全知識競賽或安全文藝活動，可以組織全體員工及家屬普遍展開答題競賽，對優(yōu)秀試卷進行表彰獎勵，寓教于樂使職工在娛樂中受到教育，營造安全文化氛圍。“細節(jié)安全的習慣”需要不斷的重復，但是只要養(yǎng)成檢查每臺設備每個閥門的習慣，這對安全生產(chǎn)也有著重要的意義。

增強職工的責任心是加強企業(yè)安全文煥建設的基礎(chǔ)，而要想增強員工的責任心就必須要有一套制度去約束員工，俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，特別是對于管理者，其責任心應該比普通員工都強，自己只有這樣才能才作業(yè)時及時發(fā)現(xiàn)問題，果斷采取措施去解決問題，而不是為了逞一時之利而造成不良后果。這樣的企業(yè)管理者一方面是對企業(yè)不負責任；另一方面是對生命的不負責。煤礦企業(yè)本身的不安全因素復雜，基于本身行業(yè)的自身特點，更應該實施一善的安全制度以培養(yǎng)員工的責任心。在各個崗位設立安全標準操作規(guī)程，以隨時體香操作者按照標準操作。嚴格遵守國家安監(jiān)局的規(guī)定，實施領(lǐng)導帶動班子下井，及時排除隱患，整改不良作業(yè)習慣。定期的對員工進行培訓，在對待工作中可能出現(xiàn)的安全問題上，鼓勵員工主動匯報然后加以解決，只有這樣，職工在滿懷責任心的轉(zhuǎn)臺下，才能對安全隱患發(fā)現(xiàn)的早、整治的及時。在安全生產(chǎn)和安全管理中營造濃厚的安全文化氛圍，培養(yǎng)員工牢固樹立“安全第一，我要安全”的主動意思。推行安全屬地管理，持之以恒開展全員行為安全審核活動，有力地在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的任何違章行為。員工人人當起安全監(jiān)督員，主動負擔起安全監(jiān)督的責任，不但嚴格要求自己，還要自覺地提醒其他人員遵守安全規(guī)章制度，保證裝置設備和人員的安全。層層劃分責任區(qū)，把安全生產(chǎn)責任落實到每一個細節(jié)。

3.安全和生產(chǎn)的關(guān)系

在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將他們對立起來，視為一對矛盾，這種認識是錯誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對矛盾，就是因為它們根本不是對立著的雙方，安全生產(chǎn)是相互依存的關(guān)系，安全是伴著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全。爭產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。在認識安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅持唯物辯證法，用對立統(tǒng)一的觀點來觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然的聯(lián)系，反對形而上學，只見局部、不見整體觀點，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面孤立的思想，特別是當前市場經(jīng)濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想樹立“一切以安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持把安全第一，安全至上的方針落到實處，落實到井上井下的全方位，全過程，就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中必須堅持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦的效益主要來自于煤炭的生產(chǎn)，如果沒有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。效益和安全是煤礦企業(yè)的兩項根本性任務，企業(yè)領(lǐng)導必須堅持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此彼薄。

煤礦安全生產(chǎn)管理工作是一項動態(tài)的管理工作，一項需要長期堅持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預防為主”的方針貫穿在實踐中，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅持先安全后生產(chǎn)，堅持“安全第一，生產(chǎn)第二”的操作原則，抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)后的更大的政治、經(jīng)濟效益，并堅持管理、裝備、培訓并重的原則來保障安全生產(chǎn)，煤礦企業(yè)才能達到少出事故和不出重特大事故的目標。抓好煤礦安全生產(chǎn)管理的過程中是一個全員、全方位的管理過程，既是貫徹黨的“安全第一，預防為主，防治結(jié)合，綜合治理”生產(chǎn)方針的具體，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。

篇6

1、省市屬煤礦是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重。隨著省屬煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管機制的逐步完善，加強對省市屬煤礦的安全監(jiān)管，促進省市屬煤礦安全狀況的改善，事關(guān)全市安全生產(chǎn)工作全局。從我市情況看，經(jīng)過近年來的努力，省市屬煤礦在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、技術(shù)、管理等方面都發(fā)生了根本性變化，有的甚至在全國煤炭行業(yè)處于領(lǐng)先地位，但由于歷史等原因，安全投入不足、安全技術(shù)落后、安全管理基礎(chǔ)薄弱、職工素質(zhì)較低等問題尚未根本解決，事故隱患還大量存在，事故還時有發(fā)生。因此，必須進一步認清加強省市屬煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實采取有效措施，扎實做好省市屬煤礦的安全生產(chǎn)工作。

二、明確監(jiān)管職責，加強對省市屬煤礦的安全監(jiān)管

2、明確監(jiān)管職責。按照國務院《國務院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》和省政府辦公廳《關(guān)于進一步明確省屬煤礦企業(yè)安全監(jiān)管職責的通知》的要求，市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對駐市省屬煤礦實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體職責是：對煤礦安全進行日常性的監(jiān)督檢查，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復查；依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；負責組織煤礦安全專項整治；參與煤礦事故調(diào)查處理；對煤礦職工培訓進行監(jiān)督檢查。

3、加強安全監(jiān)管。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要堅持監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移的原則，組織安全監(jiān)管人員經(jīng)常深入煤礦生產(chǎn)第一線，認真檢查現(xiàn)場管理情況，發(fā)現(xiàn)和解決存在的安全隱患，積極為煤礦企業(yè)提供高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管服務。同時，要加大安監(jiān)執(zhí)法力度，規(guī)范省市屬煤礦的生產(chǎn)行為，確保省市屬煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。在監(jiān)管執(zhí)法中，要依法嚴肅查處重大事故隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為，堅決制止違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律的“三違”問題；特別是對拒不執(zhí)行下達的整改或停產(chǎn)指令、發(fā)生兩次以上同一違法違規(guī)行為、提供虛假情況、瞞報和拖延不報生產(chǎn)安全事故等行為的，要依法按照法律法規(guī)規(guī)定的處罰上限對違法煤礦實施處罰。

三、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制

4、建立建立安全生產(chǎn)信息溝通報告制度。省市屬煤礦要加強與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的溝通，及時反饋安全生產(chǎn)信息，要實行安全生產(chǎn)情況月報告制度。遇有重大活動、突發(fā)意外事件等重要情況要隨時報告。同時，省市屬煤礦企業(yè)的上級管理機構(gòu)（公司）也要及時、主動向市安監(jiān)部門報告、溝通安全生產(chǎn)情況，以增強安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工作的針對性和有效性。

5、建立安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告制度。各省市屬煤礦要認真對照《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》中規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患和行為，定期組織隱患排查，每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告隱患排查情況(報告應當經(jīng)煤礦企業(yè)負責人簽字)。煤礦企業(yè)未依照規(guī)定排查和報告的，要責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并對煤礦企業(yè)負責人按照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

6、建立安全生產(chǎn)聯(lián)查制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在加強日常監(jiān)督檢查的同時，組織煤礦方面的技術(shù)專家，每季度對各省市屬煤礦開展一次聯(lián)查，全面了解煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，逐環(huán)節(jié)、逐系統(tǒng)地查找存在的安全生產(chǎn)隱患和問題，督促煤礦企業(yè)采取措施認真整改，嚴防各類事故的發(fā)生。

7、建立安全生產(chǎn)例會制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每季度要組織召開一次省市屬煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會議，每半年要召開一次礦長會議。調(diào)度會和礦長會議的主要任務是，學習傳達上級有關(guān)政策和指示精神，分析形勢，交流經(jīng)驗，解決省市屬煤礦在安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。

四、加強對煤礦重大隱患的治理

8、加大安全投入。要自覺執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全保障的各項規(guī)定，特別是要依法保證安全投入。在當前煤炭經(jīng)濟形勢不斷好轉(zhuǎn)的情況下，一定要按照規(guī)定足額提取安全費用，專款專用。進一步加大安全投入，提高技術(shù)和裝備水平，增強安全生產(chǎn)的保障能力。把安全投入納入煤礦安全生產(chǎn)工作的的總體布局，建立階梯式遞進的安全投入工作機制，彌補長期以來省市屬煤礦的安全欠賬，為省市屬煤礦安全健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

9、加強水患防治工作。省市屬煤礦特別是受水威脅嚴重的煤礦企業(yè)要制定和完善防治水措施，配足防治水裝備，制訂防治水應急預案，嚴防透水事故；要建立健全防治水工作機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，并建立一支業(yè)務精、素質(zhì)高的專業(yè)防探水隊伍；要堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，加強對水患的監(jiān)控；要有完善的水文圖紙資料，定期組織對礦區(qū)及周邊積水情況進行勘測，加強預測，定期向職工通報預測結(jié)果；要加強對職工的培訓，讓職工掌握防范措施，增強職工防險避災的能力。

10、抓好瓦斯的治理和監(jiān)測監(jiān)控工作。省市屬煤礦企業(yè)要堅決、全面地落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控，以風定產(chǎn)”的12字方針，必須按規(guī)定及時進行礦井瓦斯等級鑒定，并按相應的瓦斯等級進行管理；要保證通風設施的質(zhì)量，從巷道設計入手優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，嚴禁超通風能力生產(chǎn)；要從采掘部署和生產(chǎn)作業(yè)計劃、勞動組織等方面，為加強瓦斯管理、落實綜合防突措施提供條件；要加大安全投入，按規(guī)定配備必要的技術(shù)裝備和安全設施；要嚴格執(zhí)行各項瓦斯管理制度，落實瓦斯管理責任，確保各項制度和措施的全面落實。要不斷完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，配備專職管理隊伍，專人管理，定期維護檢驗，確保發(fā)揮作用。

五、督促落實省市屬煤礦安全生產(chǎn)主體責任，全面加強煤礦安全基礎(chǔ)管理

11、落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。嚴格落實以企業(yè)主要負責人(法定代表人)為首的安全生產(chǎn)責任制，形成嚴密的責任制體系；建立董事會和黨政工團齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，把安全責任落實到位企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督各個層面及生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)；把煤礦安全控制指標分解落實到部門、區(qū)隊和班組，逐級負責，一級抓一級，層層抓落實；健全完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，切實做到有章必循，違章必糾。

12、足額繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。省市屬煤礦要按照國家和省有關(guān)規(guī)定，向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門繳納安全生產(chǎn)風險抵押金，專項用于發(fā)生事故后搶險救護和善后處理等相關(guān)費用的支付。風險抵押金使用后，省市屬煤礦要按照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門補交通知的要求，按規(guī)定標準和時間將風險抵押金足額補齊。

13、繼續(xù)推行安全質(zhì)量標準化。省市屬煤礦要牢固樹立“標準化無止境”的觀念，從建立標準體系、驗收達標、考核獎懲等環(huán)節(jié)著手，扎實推進省市屬煤礦安全質(zhì)量標準化工作，夯實安全基礎(chǔ)，改善安全條件，提高安全水平，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，不斷推動煤礦安全管理再上新臺階。

篇7

近年來，各種形式的小煤礦發(fā)展很快，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和支援國民經(jīng)濟建設作出了重要貢獻。但是，在其發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)在一是安全狀況很不好，事故嚴重；二是在國營煤礦井田范圍內(nèi)亂挖濫采，不惜破壞國家煤炭資源，甚至嚴重監(jiān)督國營大礦安全生產(chǎn)。這些問題，在全國許多地方都存在，有的還非常嚴重。今年一至九月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦因工死亡人數(shù)達三千八百五十四人，占全國煤礦事故死亡總數(shù)的65.5%，比去年同期上升了6.6%，特別是無證非法采煤的小煤礦事故更為突出，僅一次死亡三人以上的事故就發(fā)生六十次，死亡四百零八人。死亡人數(shù)比去年同期上升了226.4%。今年以來，全國煤礦幾次最大的事故就發(fā)生在無證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。三月二十日，山西省呂梁地區(qū)孝義市兩個無證鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，爭搶資源，井下貫通處發(fā)生煤塵爆炸，死亡六十五人；六月十七日，湖南省懷化地區(qū)辰溪縣方田鄉(xiāng)一無證煤礦，因瓦斯爆炸，死亡四十三人；九月六日，又是辰溪縣方田鄉(xiāng)的另一個無證小煤礦，井下透水，死亡三十三人；貴州省煤礦一至九月連續(xù)發(fā)生十一次死亡十人以上的事故，其中六次發(fā)生在無證開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，殘廢一百零三人。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在全國一百零三個統(tǒng)配礦務局（礦）井田范圍內(nèi)開采的小煤礦約有一萬一千二百多處，其中有五千八百多處是無證非法開辦的，這些小煤礦對國營大礦的安全生產(chǎn)影響十分嚴重。例如，亂挖濫采大礦各類保安煤柱的有一千三百多處，與國營大礦貫通的有二千五百多處，進入國營大礦采區(qū)的有六百多處，已經(jīng)造成透水事故三百八十七次，瓦斯爆炸二十五次，由此破壞生產(chǎn)礦井現(xiàn)有生產(chǎn)水平儲量十五億噸，直接經(jīng)濟損失十二億元。江西省洛市礦務局四平方公里的井田范圍內(nèi)有九十七個小煤礦在亂挖濫采。由于這些煤礦主要是開采國營礦工業(yè)廣場和建筑物下的保護煤柱，致使地面許多建筑物受到破壞。今年，豐城市樓前鄉(xiāng)一無證煤礦發(fā)生透水事故，殃及相毗鄰的另一小煤礦和龍溪煤礦，兩個小煤礦死亡十九人，龍溪煤礦死亡七人，僅龍溪煤礦巷道被淹，經(jīng)濟損失就達一千五百我萬元。為整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和取締無證非法采煤，近年來，國務院先后發(fā)出了《國務院關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實行行業(yè)管理的通知》（國發(fā)[]109號）、《國務院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委、國家計委關(guān)于立即整頓國營煤礦井田內(nèi)各種小井的意見的通知》（國發(fā)[]18號

）、《國務院關(guān)于清理整頓個體采煤的通知》（國發(fā)[]37號），各級政府和有關(guān)部門做了大量工作，對小煤礦進行了多次整頓，亂挖濫采現(xiàn)象有所減少，有的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦走上了合理布局、依法開采、安全生產(chǎn)的道路，但多數(shù)地區(qū)的狀況沒有根本改變，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不具備起碼的安全生產(chǎn)條件；無證煤礦在一些地區(qū)仍然大量存在；不依法開采、越層越界威脅國營大礦安全生產(chǎn)的問題相當嚴重。這些問題的產(chǎn)生和存在，其根本原因就是有法不依、執(zhí)法有嚴、違法不究。對于煤炭資源開采的管理和安全生產(chǎn)條件，《礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全條例》以及行業(yè)主管部門和各省（區(qū)、市）均有明確規(guī)定》，關(guān)鍵是這些規(guī)定沒有得到有效的貫徹落實。有的地方對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的指導思想不正確，尤其是有些縣（區(qū)）、鄉(xiāng)一級政府的領(lǐng)導，只考慮發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦有利于增加財政收入、農(nóng)民致富和安排農(nóng)村剩余勞動力的一面，而不考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦違法開采，不安全生產(chǎn)、會破壞國家資源和危害人民生命財產(chǎn)的一面。有的地方置國家法令于不顧，管理失控，放任自流。從目前情況看，如不采取有力措施，這些問題有繼續(xù)加劇的趨勢，將會給人民生命財產(chǎn)和國家資源造成更大損失。為此，現(xiàn)提出以下意見：一、各級政府和有關(guān)部門，對當前小煤礦存在的問題必須高度重視，并切實落實管理責任制度。要充分認識各自在發(fā)展和管理煤礦工作中應承擔的責任，下決心依法嚴格管理，扶持和引導其走上健康發(fā)展的道路。要利用各種形式，廣泛宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)，教育廣大農(nóng)村干部和農(nóng)民，特別是縣（市）、鄉(xiāng)兩級干部，認識到發(fā)展煤礦生產(chǎn)，必須合理規(guī)劃，依法開采，安全生產(chǎn)，決不能盲目蠻干，不能無視國家法律和規(guī)定，從而增強廣大干部和群眾的法制觀念，自覺遵守和維護國家法律和政府的規(guī)定。二、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要對貫徹《礦產(chǎn)資源地》、《礦山安全條例》和國務院有關(guān)文件的情況進行認真檢查，并結(jié)合貫徹《礦山安全法》，制定有力措施，對當?shù)卮嬖诘膯栴}限期予以解決。當前，要立即對在國營煤礦井田范圍內(nèi)

的小礦進行清理，凡是危害國營煤礦安全生產(chǎn)無證開采的小礦要立即關(guān)閉，以保證國營煤礦安全生產(chǎn)；對自身安全存在嚴重問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦以及其它小煤礦，也要立即關(guān)閉，避免發(fā)生重大惡性事故。三、各級政府和有關(guān)部門要把對小煤礦的管理納入法制軌道，這是解決小煤礦問題的根本途徑。開辦煤礦都要按照《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定進行審批，審批部門要認真履行職責，不符合規(guī)定的決不能批準；過去已經(jīng)開辦但不符合要求的要限期達到，對達不到要求的，堅決予以關(guān)閉；凡是不履行批準手續(xù)進行無證非法開采的煤礦要堅決取締，造成嚴重后果的，要繩之以法，對負有責任的縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導要堅決予以追究；對有證開采的小煤礦因不具備必要的安全生產(chǎn)條件而發(fā)生事故的，要追究批準辦礦單位的責任。四、清理小煤礦的工作關(guān)系群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強，難度很大，各級政府要加強領(lǐng)導，嚴密組織；有關(guān)部門要各司其職，密切配合，確保清理整頓工作順利進行。國營煤礦在保證企業(yè)正常生產(chǎn)的前提下，要支持并幫助地方發(fā)展經(jīng)濟，大小礦間的糾紛問題，要依靠地方政府做好工作。對一些好的經(jīng)驗，好的做法，要及時總結(jié)推廣。五、對其它小礦山的安全工作，也可按照本通知精神辦理。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)和有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。

篇8

（二）工作目標。繼續(xù)抓好煤礦安全生產(chǎn)“一通三防”，扎實開展好煤礦“安全生產(chǎn)年”活動，加強對煤礦全員安全生產(chǎn)教育培訓，加大對安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，使我鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)條件明顯改善，叢業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，生產(chǎn)安全事故明顯下降，安全生產(chǎn)水平明顯提升，到今年年底，實現(xiàn)煤礦較大事故為零，最大限度地減少各類傷亡事故，全年各類煤礦傷亡事故人數(shù)力爭控制在上級下*的指標數(shù)之內(nèi)，確保事故發(fā)生率再下降10%。

二、全面落實煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任

(一)按照安全生產(chǎn)實行“一崗雙責”的要求，各分管領(lǐng)導對分管工作的安全負責。一是各煤礦駐礦專員、駐礦員必須認真履職，加強各煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，要采取切實有效的措施，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。駐礦員要堅持24小時值班，實行鎮(zhèn)長負總責、駐礦專員具體負責的安全生產(chǎn)責任體系，每月召開一次煤礦安全生產(chǎn)工作會議，監(jiān)督煤礦企業(yè)依法開采和依法經(jīng)營，對轄區(qū)內(nèi)的非法煤礦堅決予打擊，杜絕死灰復燃，對拒不執(zhí)行的煤礦要報告縣政府；二是鎮(zhèn)國土所要加強各煤礦超層越界開采資源行為進行查處；三是鎮(zhèn)安監(jiān)所要不定期組織對轄區(qū)煤礦地面安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患應及時報告，緊急情況下應先強制撤除危險區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，負責組織轄區(qū)內(nèi)的煤礦傷亡事故的搶險和善后處理工作，并及時向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導及縣安監(jiān)局報告事故情況，并要求各駐礦員對已關(guān)閉煤礦、證照過期煤礦、停產(chǎn)整頓煤礦和整改煤礦必須盯緊盯牢，防止非法組織生產(chǎn)；四是鎮(zhèn)派出所要加強各煤礦購買、儲存、使用爆炸物品的情況的監(jiān)管，對違法行為予以查處，參與查處礦山傷亡事故，并對重大責任事故立案偵察，嚴厲打擊盜采和破壞國家資源與環(huán)境的違法行為，嚴格按照國務院446號令的要求控制火工產(chǎn)品；五是河市電力公司要及時開展清理和檢查，確保企業(yè)安全用電，對無證煤礦和非法礦井應限制供電（應保障生活和煤礦抽水用電）。

三、進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任

（一）強化煤礦安全生產(chǎn)的主體責任。煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,煤礦業(yè)主是本企業(yè)的安全生產(chǎn)的第一責任人,主要負責滿足安全生產(chǎn)所需的資金投入、機構(gòu)建設、制度建設和人員的配備與培訓。必須對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責，必須全面落實并執(zhí)行煤礦負責人和經(jīng)營管理人員下井帶班制度。每月下井帶班不得少于4次，經(jīng)營管理人員必須堅持天天下井帶班。煤礦業(yè)主必須堅決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)，制定、完善煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，建立健全本單位的安全生產(chǎn)責任體系，采取措施，堅決把煤礦安全生產(chǎn)責任切實落實到基層，落實到班組，落實到生產(chǎn)崗位，落實到每個員工。

（二）建立健全煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。煤礦企業(yè)必須按規(guī)定設置相應的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備與煤礦生產(chǎn)規(guī)模相適應的管理人員和特種作業(yè)人員。煤礦必須設立安全生產(chǎn)監(jiān)察科，配備2名專職安全監(jiān)察員；每個采掘作業(yè)點必須配備一名專職安全員，跟班作業(yè)。每個礦井必須配備煤礦技術(shù)負責人，設置由采掘、機電、通風、地測等相關(guān)技術(shù)人員組成技術(shù)小組。6萬噸／年的煤礦必須配備采掘、通風、機電等專業(yè)的技術(shù)人員組成技術(shù)小組；9萬噸／年的煤礦必須完善采掘、通風、機電、地測防治水等技術(shù)管理機構(gòu)，并配備足夠的技術(shù)管理人才。

（三）建立安全生產(chǎn)投入長效機制。按有關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費、維簡、折舊、瓦斯治理等費用，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃，安全資金要設立專用賬戶，專款用于安全技術(shù)措施和隱患治理。對重大安全隱患治理要制定專門計劃，落實資金，明確專人負責。

（四）加強煤礦安全生產(chǎn)培訓教育。一是煤炭企業(yè)以新入井的工人必須組織專門培訓，并嚴格進行考試，經(jīng)考試合格后方能上崗作業(yè)。二是煤礦業(yè)主、礦長、特殊工種作業(yè)人員以及各采掘班組長和班組專職監(jiān)管人員必須有資質(zhì)的培訓單位培訓考試合格，持證上崗，必須做到特殊工種作業(yè)人員持證率必須*到100%。

（五）強化煤礦基礎(chǔ)管理工作。認真貫徹落實煤礦安全基礎(chǔ)管理的兩個《指導意見》，實施“管理強礦”，指導各類煤礦奮力推進安全高效礦井建設和安全質(zhì)量標準化礦井建設，努力實現(xiàn)煤礦采、掘、機、運、通等系統(tǒng)及地面設備設施的安全質(zhì)量標準化和礦井安全質(zhì)量標準化及安全高效礦井建設必須全面*標，未*標的礦井一律停產(chǎn)整頓，其余獨立擴能礦井資源整合礦井必須重新設計重新建設。“三線建設”和“三推行”工作今年必須全面推進實施驗收。

四、健全制度，強化安全監(jiān)督管理

（一）強力推進煤礦科技興安戰(zhàn)略。各煤礦企業(yè)必須加大技術(shù)裝備的投入，保證煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常，凡監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運轉(zhuǎn)不正常或隨意關(guān)機的礦井，一律不得生產(chǎn)。同時大力推廣煤礦井下支護改革，大力推行單體液壓支柱。

篇9

煤炭資源作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)有非常重要的作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾日常生活密不可分的一部分，但煤礦行業(yè)存在的安全問題不僅成為了煤礦企業(yè)的困擾還引發(fā)了較為普遍的關(guān)注，安全對煤礦生產(chǎn)的重要性是不言而喻的，需要采取各種措施和手段進行保障，其中煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)是較為成熟的措施之一，在煤礦生產(chǎn)當中發(fā)揮著巨大作用[1]。

2我國當前煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)現(xiàn)狀

相關(guān)部門針對煤礦生產(chǎn)特點提出具有較高可行性安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)，其中包括現(xiàn)場總線本質(zhì)安全防爆、煤礦監(jiān)控信息傳輸、煤礦監(jiān)控數(shù)據(jù)處理、斷電控制、饋電狀態(tài)監(jiān)測、開關(guān)電源本質(zhì)安全防爆、礦用本質(zhì)安全防爆電源、備用電源連接等方式內(nèi)容，制定了一系列滿足煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控技術(shù)標準，建立了生產(chǎn)過程中及時發(fā)現(xiàn)問題并有效解決的監(jiān)控系統(tǒng)。通過信號采集、計算機監(jiān)控、數(shù)據(jù)通信方式對煤礦生產(chǎn)進行監(jiān)控，并且相對簡便的線路連接就可以滿足煤礦惡劣的生產(chǎn)環(huán)境具有良好的通用性，不僅實現(xiàn)了對煤礦生產(chǎn)活動的監(jiān)督，更為煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)控提供了便利條件，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)系統(tǒng)主要包括：安全生產(chǎn)監(jiān)控技術(shù)及系統(tǒng)、井下人員定位技術(shù)及系統(tǒng)、移動通信技術(shù)及系統(tǒng)三大部分[2]。

2.1安全生產(chǎn)監(jiān)控技術(shù)及系統(tǒng)

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和技術(shù)需要根據(jù)煤礦井下環(huán)境進行選擇確定，對于傳輸距離遠、井下電氣環(huán)境復雜的情況，可采用樹形結(jié)構(gòu)來布設煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)及安裝；對于電網(wǎng)電壓變化范圍大、作業(yè)環(huán)境惡劣的環(huán)境，要采用遠程供電方式替代煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)傳感器。

2.2井下人員定位技術(shù)及系統(tǒng)

普通的GPS定位信號無法全面覆蓋井下通道，這就對煤礦井下人員定位技術(shù)及系統(tǒng)提出更高要求，一般井下人員定位識別卡位移速度應大于等于五米每秒，安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)分站與井下人員定位識別卡無線傳輸距離不得低于十米，井下人員定位識別卡并發(fā)數(shù)量大于等于八十，總安裝數(shù)量不少于八千。煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)為井下生產(chǎn)作業(yè)人員提供位置檢測系統(tǒng)，特別是井下作業(yè)過程中出現(xiàn)事故問題，井下人員位置檢測系統(tǒng)可以檢測到人員具置，便于營救人員及時、準確開展救援工作，減少人員損失，同時井下人員位置檢測系統(tǒng)還可提升生產(chǎn)管理工作，讓管理人員及時了解井下人員位置和出勤情況，以便更好的安排工作。

2.3移動通信技術(shù)及系統(tǒng)

移動通信技術(shù)及系統(tǒng)需要覆蓋全礦井范圍，因為煤礦作業(yè)無線傳輸損耗量大，需要較強的抗干擾能力，同時各個礦井無線傳輸?shù)奶攸c和規(guī)律是不同的，在移動通信技術(shù)及系統(tǒng)應用布設過程中需要充分考慮煤礦工作環(huán)境對移動通信及其他環(huán)境方面的需求，確定全礦井移動通信系統(tǒng)及其技術(shù)的應用方式，充分結(jié)合現(xiàn)代無線網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)揮作用[3]。

3煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)未來發(fā)展

3.1人員精確定位技術(shù)

煤礦井下生產(chǎn)發(fā)生安全事故時，為能及時進行有效的應急救援處理，需要對井下人員具置進行精確定位，因為只有精準的人員定位才能為應急救援提供良好的條件，爭取更多的時間，挽救更多人的生命，現(xiàn)階段煤礦井下主要采用的人員定位技術(shù)是部分功能的移動設備（RFD）和漏泄電纜等方式，一定程度上實現(xiàn)井下人員位置監(jiān)測，遏制了超定員生產(chǎn)作業(yè)狀況，但是這些技術(shù)與系統(tǒng)無法實現(xiàn)人員精確定位，不滿足事故救援要求，因此人員精確定位技術(shù)是煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)未來發(fā)展的主要方向之一。

3.2建立礦用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

普通的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控工作仍需完善，現(xiàn)階段國家倡導了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以進行有效應用，建立完善的礦用物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將煤炭生產(chǎn)過程中所需的物資進行整合，對比物資質(zhì)量、價格、特點，為煤炭生產(chǎn)提供自主選擇機會，通過礦用物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合煤礦實際，選取最優(yōu)物資，充分降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，為煤礦行業(yè)提供安全生產(chǎn)技術(shù)交流與學習的平臺，滿足國家對煤礦行業(yè)生產(chǎn)流程的監(jiān)督要求。

3.3建立煤礦一體化通信技術(shù)與系統(tǒng)

煤礦一體化通信技術(shù)與系統(tǒng)具有生產(chǎn)調(diào)度、報警聯(lián)動、應急擴音通信、緊急呼叫、避險與逃生聲光提示、位置監(jiān)測等功能，為煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控提供良好的技術(shù)支持，可對煤礦安全生產(chǎn)進行全方位監(jiān)控，具有優(yōu)越的通信功能保障交流暢通，管理人員借助煤礦一體化通信技術(shù)與系統(tǒng)可對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題及時進行糾正，并加以指導完善，充分落實相關(guān)工作規(guī)劃，同時在發(fā)生安全事故的情況下能使相關(guān)人員及時與救援人員進行溝通，解除安全隱患，降低安全問題帶來的人身與財產(chǎn)損失[4]。

3.4引入地面遙控技術(shù)

煤礦生產(chǎn)過程中，采掘工作面是事故多發(fā)地點，需要煤礦監(jiān)控、通信、機械化升級等渠道盡量減少工作面作業(yè)人員數(shù)量，將人員集中在相對安全的施工地點進行作業(yè)，其他部分通過地面遙控技術(shù)來完成，在這個過程中需要煤巖分界識別技術(shù)和儀器的配合，通過研究液壓支架、采煤機、刮板輸送機精確定位技術(shù)，提升監(jiān)控可靠性，充分節(jié)約人力資源，降低煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生幾率。

3.5完善生命探測技術(shù)

除基本的人員精確定位技術(shù)外，還需要生命探測技術(shù)提供支持，因為生命探測技術(shù)及相關(guān)裝置是保障事故處理速度的重要設施，能有效提升事故救援速度，提升人員生還幾率，由于煤礦井下無線傳輸衰減大、電氣防爆要求高，在地面使用的大量技術(shù)在井下受到限制，難以直接應用，為解決這一問題需要充分了解煤礦井下生產(chǎn)工藝環(huán)境，研究設計出適應煤礦井下生命探測的技術(shù)與設備。

3.6應用重大災害預警技術(shù)

煤礦生產(chǎn)環(huán)境極易出現(xiàn)重大災害，不僅影響正常生產(chǎn)，還可能造成巨大的經(jīng)濟損失、人員傷亡，因此，重大災害預警技術(shù)是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障，現(xiàn)有的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)系統(tǒng)具有實時檢測、斷電、報警等功能，部分系統(tǒng)能有效應對井下沖擊、水災、瓦斯等環(huán)境，針對這些重大災害有一定的預警功能，但是準確率仍舊不能讓人滿意，無法充分滿足煤礦安全生產(chǎn)的需要，為提高重大災害預警準確性，基于煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控與通信技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)水災、瓦斯和沖擊地壓等重大災害預警技術(shù)，提高了礦山生產(chǎn)安全。

4結(jié)語

我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，市場繁榮，但是無論煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展到何種程度，安全問題仍舊是一大焦點，值得不斷探索、完善推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時提供生產(chǎn)安全性，減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類安全事故，這同時需要社會對煤礦生產(chǎn)的安全問題引起足夠的關(guān)注與重視，在煤礦生產(chǎn)過程中，充分應用安全生產(chǎn)監(jiān)控與信息技術(shù)，開發(fā)礦用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立一體化通信技術(shù)，引入地面遙控技術(shù)，實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)工作現(xiàn)代化、信息化管理，充分完善煤礦行業(yè)安全監(jiān)督管理體系，推動我國煤炭產(chǎn)業(yè)科學快速發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展和改善人民群眾生活提供良好支持。

參考文獻

篇10

（一）杜絕較大事故，嚴控一般事故，力爭實現(xiàn)零死亡。

（二）所有非煤礦山必須達安全標準化三級以上標準。

（三）井工礦山按市安監(jiān)局要求完成“六大系統(tǒng)”建設。

（四）科技建設取得新成果。

（五）完成好上級交辦的其他工作。

三、工作措施

（一）深化宣傳教育，提高全員素質(zhì)。一是加大企業(yè)安全文化建設，努力營“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍，2013年爭創(chuàng)一批安全文化示范企業(yè)；二是企業(yè)主要負責人、安全管理員、特種作業(yè)人員須經(jīng)培訓考試合格持證上崗，年內(nèi)接受一次再教育；三是鎮(zhèn)安監(jiān)辦不定期、多形式組織一線工人培訓，企業(yè)要對工人經(jīng)常性教育。

（二）加強隱患整治，突出預防為主。一是突出重點時段，深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”，加強春節(jié)、國慶等節(jié)假日和汛期、高溫季節(jié)隱患治理，企業(yè)務必在6至8月期間開展一次礦山邊坡安全檢測；二是突出重點區(qū)域，按照臺階式或分層順序開采礦山的要求，開展以“用機械、先剝離、留臺階、控傾角、防坍塌”為重點的礦山開采專項整治；三是要突出重要環(huán)節(jié)，規(guī)范礦山爆破、場內(nèi)運輸、機電設備管理，嚴格按規(guī)程作業(yè)，杜絕違規(guī)違章行為。

（三）強化監(jiān)督管理，促進責任落實。一是加強檢查。鎮(zhèn)安辦聯(lián)合安監(jiān)站加強轄區(qū)內(nèi)非煤礦山日常巡查，每月至少進行一次拉網(wǎng)式檢查，重點檢查企業(yè)執(zhí)行上級安監(jiān)指令和現(xiàn)場作業(yè)情況。二是加大執(zhí)法。通過管理與執(zhí)法雙管齊下的方式開展執(zhí)法，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反“三同時”審查審批手續(xù)，主體責任不落實，主要負責人、安全管理員責任落實不夠，工人違規(guī)違章作業(yè)行為一律依法采取責令限期整改、停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款等措施嚴肅處理；凡是企業(yè)發(fā)生事故，一律按照“四不放過”原則進行調(diào)查處理。三是強化管理。企業(yè)要如實向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施，加強現(xiàn)場管理，建立激勵和約束機制，斗硬獎懲，定期召開安全例會，必須為工人交納工傷保險，補充雇主責任險。

篇11

李強———煤礦工會人員。 簡稱：c。

時間：當代

地點：大剛的家。

{舞臺有一張桌子，兩把椅子。洪艷在桌子左邊椅子坐著打毛衣，大娘抱著寶寶在玩。他們娘倆不停的說笑著….}

b：洪艷，我這兩天心理發(fā)悶，眼皮一個勁的跳。大剛不會有什么事吧？！

a：可能是想大剛想里了吧，媽你就放心吧，大剛在國營煤礦，不會有啥事的。明天寶寶就兩歲了，現(xiàn)在大剛應該往家趕了，前天下井前，她給我打電話說應該今天到家，假都請好了。說這次回來給你買幾件好衣服穿呢？

b：我老了，穿什么都一樣，我只希望他能平安回來就行了。寶寶叫爸爸，叫啊。[寶寶叫了起來，大娘和洪艷都被寶寶-逗笑了]洪艷你還沒打完啊！

a：媽，我這是第一次打，水平不行。也不知道大剛能看上不？

b：大剛也是，花錢買不就行了。還要難為你。回來我非說他不行。

a：不，媽。你不知道，他打電話說了好幾回了，說什么穿上老婆打的毛衣就象自己的老婆貼在自己身上。呵呵。你說他們下班以后，都說些什么啊。有意思。

b：哦，是這樣啊。下次我在教你打幾個花。洪艷啊，大剛還準備在礦上干多久啊？

a：不知道啊。媽我知道你擔心大剛的安危，你就放心吧，他沒事的。在說在礦上一個月有將近2000元的工資，比在外打工強多了。 我和大剛商量好了。再干一年等錢攢夠了，我們準備辦個養(yǎng)豬場呢？

b：可以啊，咱村老李家不是養(yǎng)豬發(fā)了嗎？大剛在煤礦干，我就是不放心。真的，每天我都給老天爺許愿要是大剛今年平安回來，我就給它買個豬頭。

a：迷信。媽，我知道你的心事。要不等大剛回來后，我們就商量一下啊，好不？快上午了，這大剛平常這時候也該到家了。要不？我去村頭看看？

b：你就在家打你的毛衣吧，我抱著小寶去就行了。寶寶咱們?nèi)ソ影职秩ズ貌唬康媒o寶寶穿個衣服外面冷。

李強走上場，邊上邊看一個日記本。 a：是大剛嗎？媽快點看誰來了？

b：[抱著寶寶出來]誰啊？是大剛嗎？快進來啊！[寶寶叫起爸爸來]

c：哦，寶寶乖，我不是爸爸，我是爸爸的同事。大娘你好，你是大剛的母親吧。

b：是啊，這是他媳婦，洪艷快去給人家倒茶去。

a:好，你進屋吧，來坐吧，大剛沒和你一快回來嗎？

c：我就是為大剛的事來的。

b：什么事啊？！

a ：我知道了！

c：你知道了？！

a，你是工會的吧？

c：是啊，你！？

a：是為大剛轉(zhuǎn)正來的吧，大剛把這個好消息已經(jīng)打電話和我說了！

b：什么轉(zhuǎn)正啊，你不是說等大剛回來不再去下井，準備在家養(yǎng)豬的嗎？

a：媽啊，你兒子以后不在是農(nóng)民了，吃皇糧了 。現(xiàn)在是礦上的正式工了。明白了嗎？

b：不好？還是在家養(yǎng)豬好！大剛真的轉(zhuǎn)正了？

c：哦，啊，是的。大剛是個好礦工，能吃苦，愛學習。現(xiàn)在礦上已經(jīng)批下來了。

a：太好了，你今天不要走了，我去會上市集割肉去！

c：啊，不，還有一件事呢？

b：什么事啊，你就快說吧，我說這幾天眼皮一個勁跳啊。還以為是壞事呢？原來是好事啊！

c：大娘，大剛他…他在井下出事了。

a：什么大剛出事了，嚴重嗎？現(xiàn)在在那啊？快給我說啊！

b：出事了？什么事啊？ b：我的兒子啊。[暈了過去]

a：媽。媽你醒醒啊，媽，媽你醒醒啊。

c：大娘，你醒醒，快掐人中。[大娘慢慢醒來]大娘你要保重身體啊，你們有什么要求盡管提出來！b：我什么都不要，我要我的兒啊，大剛，我的兒啊

a：大剛，你不是說好明天和我們一快給寶寶過生日的嗎？你這一走讓我們娘三怎么活啊。[寶寶也抱著媽媽哭著]

c：大娘你們要節(jié)哀順便啊。我們這有車，你們可以和我一起把大剛接回家。

b：大剛，我的兒啊，你的命好苦啊，你讓我們怎么活啊。你們還我兒子，還我兒子。[大聲譴責]

c：大娘，你不要這樣，你要是難受，你就打我吧？好嗎？大娘！！

篇12

2006年度，全國已有15萬個煤礦裝備了安全監(jiān)控系統(tǒng)，國有重點煤礦的系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)基本結(jié)束，國有地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦已有大半實施聯(lián)網(wǎng)工程。但是由于相關(guān)標準的制定工作相對落后，致使煤礦在使用安全監(jiān)控方面存在諸多問題，不能較好發(fā)揮應有作用，甚至還存在較大安全隱患。為此國家局急需制定規(guī)范性標準，以指導煤礦正確使用維護安全監(jiān)控系統(tǒng)和檢測儀器，使系統(tǒng)和網(wǎng)絡發(fā)揮作用。經(jīng)過一年多的征稿和編制等裝備工作，國家局下發(fā)了《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求(AQ6201-2006)》有關(guān)的規(guī)定，要求國有煤礦在2007年底前升級改造完畢。隨后國家安全生產(chǎn)管理總局于2007年元月4日又了《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(1029-2007)行業(yè)標準一并貫徹實施。

二、某煤電十礦安全監(jiān)控系統(tǒng)簡介

某煤礦是新建礦井，設計能力為60萬噸，2000年3月投產(chǎn)時期安裝的礦井安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是河南理工大學(焦作工學院)研制的KJ93型。該系統(tǒng)裝備由焦作工學院、鎮(zhèn)江中煤電子有限公司兩家設備組成，系統(tǒng)具有安全監(jiān)測和生產(chǎn)調(diào)度兩項功能，并以焦作工學院研制的操作系統(tǒng)KJ93型為主，但井下除分站外，各類傳感器、斷電儀、電源箱均為鎮(zhèn)江中煤電子有限公司的產(chǎn)品。經(jīng)過幾年的運行，該系統(tǒng)運行故障率高，有時監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸中斷，經(jīng)常出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失，報表打印異常等故障，日常維護工作量大，售后服務跟不上，遇到技術(shù)問題時兩個廠家相互推脫，系統(tǒng)的異常運行嚴重影響了煤礦的安全生產(chǎn)，為此于2004年6月份對該系統(tǒng)進行了改造，改造成鎮(zhèn)江中煤的KJ101監(jiān)控系統(tǒng)，并于同年7月份改造施工完畢，經(jīng)驗收合格，實現(xiàn)了安全監(jiān)測監(jiān)控的獨立運行系統(tǒng)，完善了礦井安全監(jiān)測裝備，拓展了系統(tǒng)功能，提升了礦井安全水平，為煤礦安全生產(chǎn)提供了保障。但是在近3年多的實際應用中，還是存在一些問題，如系統(tǒng)檢測“冒大數(shù)”頑癥;維護數(shù)據(jù)庫不良容易造成系統(tǒng)死機;主操作系統(tǒng)引起的短路;斷電及巡檢跟蹤時間緩慢等，這些都與新標準不相符合，因此有必要按照新的監(jiān)控標準進行升級改造。

三、根據(jù)新標準要求我礦監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題

此次AQ6201-2006新標準實施的精華部分就是改善系統(tǒng)抗干擾性能，以期能杜絕虛假數(shù)據(jù)，誤報警、冒大數(shù)、解決系統(tǒng)快響應速度和數(shù)據(jù)可靠性的矛盾。而我礦的監(jiān)控系統(tǒng)在該方面表現(xiàn)比較突出，在運行使用過程中存在以下幾方面的問題急待解決。

1、由于多方面的原因容易造成系統(tǒng)檢測

“冒大數(shù)”，給日常安全生產(chǎn)管理帶來較大影響。由于KJ101系統(tǒng)中從傳感器到分站的信號傳輸方式，使用的200-1000頻率脈沖方式，分站單片機采用計數(shù)方式采集信號，這種方式在原理上就存在著嚴重缺陷，上千伏的瞬變脈沖信號疊加到信號線上后，單片機無法識別干擾與信號，立刻會出現(xiàn)數(shù)字錯亂、重新啟動、胡亂報警等頑癥，根本不符合新標準要求。

2、在對大量的數(shù)據(jù)庫管理方面存在漏洞，一旦維護數(shù)據(jù)庫不良容易造成系統(tǒng)死機，甚至導致系統(tǒng)短路故障，給安全生產(chǎn)帶來很大隱患。

3、系統(tǒng)在正常巡檢中存在斷電時間及巡檢跟蹤時間緩慢的現(xiàn)象。加上還要兼顧顯示處理、數(shù)值超限判斷、斷電控制、與地面通信等任務，不可能達到2秒鐘內(nèi)執(zhí)行完斷電控制，這些都與AQ6201-2006新標準“快速斷電”的要求不相符合，因此有必要按照新的監(jiān)控標準進行進行升級改造。

4、系統(tǒng)沒有實現(xiàn)自動監(jiān)控功能，無法保證在發(fā)生系統(tǒng)故障時在5min內(nèi)投入使用。有必要根據(jù)新標準要求監(jiān)控中心微機主、備機同時運行，實現(xiàn)自動切換，確保規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)備份主機投入工作狀態(tài)。

5、還有新標準軟件的四統(tǒng)一問題。根據(jù)新標準要求安全監(jiān)控系統(tǒng)要統(tǒng)一界面、統(tǒng)一報表、統(tǒng)一菜單、統(tǒng)一功能，這樣是為了方便煤礦安全監(jiān)察人員檢查，不管是多復雜的系統(tǒng)，命令菜單都是一致的，哪里有問題很容易發(fā)現(xiàn)。

四、系統(tǒng)升級改造方法及步驟

(一)KJ101N新型監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)改造簡介:

此次系統(tǒng)升級改造是把原來的KJ101監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造成符合國家(AQ1029)新標準的KJ101N系統(tǒng)，即從地面的微機監(jiān)控室主機到井下的監(jiān)控設備全部更換。井下監(jiān)控儀(KJF19)逐臺更換成新的四模四開(KJ101N-F1)具有FSK傳輸形式的監(jiān)控儀，并逐步更換具有串行碼傳輸?shù)募淄閭鞲衅鳎瑥氐锥沤^系統(tǒng)“冒大數(shù)”的頑癥，提高了系統(tǒng)傳輸?shù)臏蚀_性、可靠性。并對我礦現(xiàn)有的三套瓦斯抽放子系統(tǒng)同時升級改造，并增加流量顯示傳感器;還將增加一套地面瓦斯發(fā)電機組正壓側(cè)的瓦斯計量綜合系統(tǒng)。改造期間新舊系統(tǒng)同時運行，提前調(diào)通新系統(tǒng)的傳輸主線，待改造完畢再分路統(tǒng)一掛接在新的系統(tǒng)上，新系統(tǒng)獨立工作。新的系統(tǒng)改造一臺要及時聯(lián)網(wǎng)運行一臺，保持新系統(tǒng)的正常監(jiān)測、傳輸，并實現(xiàn)各閉鎖，饋電、開關(guān)量等功能，通過升級改造要達到“兩秒”瓦斯超限快速斷電的要求。

(二)改造方法:

監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造可以有多種選擇方案，根據(jù)我礦的實際情況，結(jié)合系統(tǒng)特點，我們確定更換分站和改造新四模四開分站的方法，具體方案見以下改造步驟。

(三)改造步驟:

首先在地面安裝好主控制室微機系統(tǒng)及KJ101N系統(tǒng)支持軟件，新系統(tǒng)的主傳輸線事先必須調(diào)通，聯(lián)網(wǎng)試運行。利用公司以舊換新的新監(jiān)控儀和新型主板逐臺更換和改造井下分站，更換后還要運行老的甲烷傳感器，待新的設備到位后逐步更換的具有串行碼功能的新甲烷傳感器，具體施工步驟及安排(略)。

五、監(jiān)測監(jiān)控改造工期及施工計劃安排(略)

六、系統(tǒng)升級改造保障措施

在改造期間，將影響到原系統(tǒng)的正常監(jiān)測，為了保證系統(tǒng)改造工作的順利進行，確保改造期間的正常安全生產(chǎn)，根據(jù)系統(tǒng)升級改造的特點，特制定有以下系統(tǒng)升級改造期間的綜合安全技術(shù)措施。

(一)保證系統(tǒng)改造施工的安全措施:(略)

(二)加強系統(tǒng)改造期間瓦斯檢查的安全措施:(略)

(三)施工供電安全措施:(略)

七、系統(tǒng)升級改造效果

礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過升級改造，能夠滿足新標準(AQ1029-2007)各項要求，并解決了系統(tǒng)存在的頻頻冒大數(shù)頑癥，有效防止了遇有線路接觸不良或電磁干擾就會造成“假數(shù)”信號，增強了干擾防護能力;提高了斷電性能，達到2秒“快速斷電”要求;實現(xiàn)了統(tǒng)一的顯示界面和標準的報表格式;完善了工作主機和工作備機的及時轉(zhuǎn)換。由于該系統(tǒng)具有先進的技術(shù)支持，能夠按照新標準要求運行，提高了系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性，在煤礦安全生產(chǎn)中將起到?jīng)Q定性的作用。同時由于各級監(jiān)管部門能夠及時監(jiān)督煤礦監(jiān)測設備的運行情況，大大提高了設備的使用率和完好率，因此它對改善煤礦安全狀況和促進煤礦行業(yè)技術(shù)進步有著重要的意義，對新標準的推廣實施更有借鑒意義，也是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)安全發(fā)展的具體表現(xiàn)。

參考文獻

篇13

首先，我傳達一下近期上級會議精神。

下面，請礦匯報。

下面，請礦匯報。

下面，請礦匯報。

下面，請市局黨委副書記、副局長、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長同志講話。

最后，請市局黨委書記、局長同志作重要講話，大家歡迎！

同志們，剛才，我們傳達了近期上級安全會議精神，、、煤礦分別作了很好的匯報，局長和副局長分別作了重要講話。的講話，站在全局的高度，充分肯定了去年監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作，認真分析了當前監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，對今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署，對進一步落實安全生產(chǎn)責任制、提高安全隊伍素質(zhì)、抓好瓦斯和煤塵防治、做好外包隊伍管理、加強監(jiān)管工作五個方面提出了明確要求。希望與會各位同志認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就貫徹好這次會議精神，談幾點意見：

一、不折不扣地貫徹落實會議精神。這次會議的主要議題是通過總結(jié)上半年工作，認真分析查找隱患和不足，部署下半年幾項重點工作。關(guān)于如何完成下半年工作任務，解決監(jiān)獄煤礦目前存在的問題和隱患，已經(jīng)做了具體的安排部署，提出了明確要求，關(guān)鍵是要抓落實。要把握會議的精神實質(zhì)，提高認識，統(tǒng)一思想，將會議的精神盡快傳達到各礦全體安全工作人員，貫徹到最基層。各礦都要根據(jù)的指示和要求，拿出切合本單位貫徹落實會議精神的具體措施，對重視不夠、落實不力的要嚴肅追究處理，絕不能出現(xiàn)“落實不下去、嚴不起來”的問題。