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國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系實(shí)用13篇

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系

篇1

(二)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的技術(shù)不完善

當(dāng)前實(shí)行綠色GDP核算存在許多重大技術(shù)難題,其中主要體現(xiàn)在環(huán)境成本的計(jì)量上。環(huán)境成本是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,為治理環(huán)境污染、資源破壞等消耗的資本總和,由于環(huán)境污染、生態(tài)破壞以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不同步的,所以在計(jì)算環(huán)境成本時(shí)會(huì)遇到許多的困難,很難明確造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的因素。

(三)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算缺乏必要的理論指導(dǎo)

盡管有關(guān)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論研究已經(jīng)有20多年的歷史,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和成果,但從整體上看,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論還有待于進(jìn)一步完善。而且不同國(guó)家、地區(qū)的核算制度、規(guī)范等也有所區(qū)別,很難找到一個(gè)具有權(quán)威性的理論體系,在進(jìn)行綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的工作時(shí),核算不全面,結(jié)果不真實(shí)的現(xiàn)象就會(huì)時(shí)有發(fā)生,對(duì)于明確國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,了解環(huán)境問題產(chǎn)生了很大的阻礙。

二、我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建

(一)樹立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理念

為切實(shí)的落實(shí)、建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,首要工作就要樹立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理念,認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的重要意義,明確環(huán)境核算對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,使綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的觀念深入人心,促進(jìn)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作順利開展。樹立正確的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理念,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)變以往片面發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視環(huán)境保護(hù)的做法,真正構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。

(二)建立健全綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的方法

綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中,采用實(shí)物方法和貨幣方法進(jìn)行核算,實(shí)物核算方法主要注重實(shí)物的計(jì)量,它是表示資源的流量與存量,可以提前預(yù)測(cè)出資源使用的數(shù)量以及污染的程度,提前采取解決措施。貨幣方法就是利用貨幣的形式對(duì)資源進(jìn)行核算,它主要是對(duì)資源的外部成本進(jìn)行研究。為了降低自然資源的消耗情況,利用貨幣方法對(duì)來(lái)評(píng)估恢復(fù)環(huán)境的所需的費(fèi)用。雖然這種貨幣方法存在一定的問題,但是它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算具有現(xiàn)實(shí)意義。

(三)完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,構(gòu)建完善的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,就要有完善的環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)實(shí)現(xiàn)高效的環(huán)境問題統(tǒng)計(jì)。首先應(yīng)對(duì)自然資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),自然資源主要有地下資源:土地、石油、煤等,生物資源:野生動(dòng)物、森林等,以及水資源。其次是生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)計(jì),主要有土地、森林以及水,對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行核算時(shí),應(yīng)考慮兩方面的內(nèi)容,一是生態(tài)效益,二是環(huán)境的耗損,以森林生態(tài)環(huán)境為例,生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的效益主要有防治水土流失,土地沙漠化等等,而耗損主要有對(duì)森林的砍伐、破壞等造成的損失。最后要對(duì)環(huán)境的污染情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)環(huán)境進(jìn)行有效的檢測(cè)和防治,明確空氣中的污染物質(zhì)以及對(duì)人類健康、各種生產(chǎn)活動(dòng)的影響,明確防治環(huán)境污染的費(fèi)用。

(四)構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作比較復(fù)雜,為提高核算效果,應(yīng)加強(qiáng)評(píng)價(jià)體系的建立,對(duì)核算的內(nèi)容、范圍以及相關(guān)的法律規(guī)章進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。目前我國(guó)還沒有完善的經(jīng)濟(jì)核算評(píng)價(jià)體系,因此要努力學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整,使評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確,能夠集中的反映核算的結(jié)果和問題。

篇2

為了揭示制度變遷的規(guī)律,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)根據(jù)制度變遷主體的不同,把制度變遷劃分為誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷兩類。在這一領(lǐng)域成績(jī)最為突出的是V·w·拉坦(VenronW·Ruttan)和林毅夫。v·w·拉坦應(yīng)用他對(duì)技術(shù)變遷的研究方法來(lái)研究制度變遷,將舒爾茨和諾斯等的理論推進(jìn)了一步。

二、主體博弈

一般來(lái)講,SNA供給的主體主要是政府(官方)。供給結(jié)構(gòu)單一、成本巨大、投資期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于收益。官方供給SNA的目的是為了滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需求,因而SNA在此具有公共品的性質(zhì)。相比而言,SNA需求主體則不同,它由政府、企業(yè)、個(gè)人所組成。需求主體多元化,因而需求的利益目標(biāo)(動(dòng)力)不同(注:在此所言的需求利益目標(biāo),類似諾斯的術(shù)語(yǔ)“外部利潤(rùn)”):對(duì)政府而言,其需求目標(biāo)基本為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和國(guó)際比較;對(duì)企業(yè)而言,其利益目標(biāo)包括企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)成本最小化(利潤(rùn)最大化)以及企業(yè)家個(gè)人努力的社會(huì)實(shí)現(xiàn);對(duì)個(gè)人而言,其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算資料的需求是為了尋求完備信息,減少市場(chǎng)交易的環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn),即減少交易成本,從而增加其經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)其個(gè)人經(jīng)濟(jì)目標(biāo)函數(shù)最大化。

SNA供給與SNA需求主體、目標(biāo)既然存在上述差異,同時(shí),SNA所具有的巨大信息含量和豐富的方法,使人們?cè)诳紤]國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革時(shí),必須首先對(duì)SNA供給與需求之間的引導(dǎo)機(jī)制加以重視。

三、基于需求缺口的變遷方式

由于需求主體多元化、需求目標(biāo)函數(shù)多層次化,相對(duì)于供給主體的單一結(jié)構(gòu)及目標(biāo)函數(shù)的單層次化,就存在一個(gè)需求缺口,這反映在對(duì)SNA信息的總量及結(jié)構(gòu)需求分布上。可以說(shuō),SNA進(jìn)一步改革的目標(biāo)之一就是消除這種需求缺口。

消除需求缺口,從理論上講應(yīng)存在兩種情況:

一是減少SNA供給,二是增加SNA需求。然而對(duì)于SNA來(lái)講,顯而易見的是,政府的供給如果是理性原則下的行為,一般是增加而不會(huì)減少。由于公共品具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性,因而最好由政府來(lái)承擔(dān),在此政府不妨進(jìn)行“壟斷生產(chǎn)”。客觀地講,消除SNA需求缺口最好由增加SNA需求著手。潛在需求主體、目標(biāo)的顯性化就是誘致性制度變遷在SNA中的一種制度安排體現(xiàn);并且,這種制度安排在一定程度上類似于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中薩伊定律(Say’sLaw)所描述的現(xiàn)象,即供給創(chuàng)造其自身的需求。政府可以通過(guò)特殊功能,擴(kuò)大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息及優(yōu)勢(shì)的宣傳,以及安排相應(yīng)配套的措施來(lái)進(jìn)行SNA的強(qiáng)制性推擴(kuò),即強(qiáng)制性變遷。因此,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度變遷,最主要的特點(diǎn)是強(qiáng)制性變遷。

四、為什么是強(qiáng)制性變遷

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系本身是維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有力工具,其作用就在于減少國(guó)家機(jī)器運(yùn)行的交易費(fèi)用。因此,以制度變遷為背景考察的這種制度,從根本上就決定了強(qiáng)制性的特。

此外,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品的認(rèn)識(shí),制度安排中“搭便車”的問題也是決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算強(qiáng)制性變遷的原因。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算公共產(chǎn)品性質(zhì)的認(rèn)識(shí):

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是公共產(chǎn)品

這一觀點(diǎn)最早是由邱東教授提出的。因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品的兩大屬性,即非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性,因此在屬性上就具有了公共產(chǎn)品最根本的特點(diǎn)。

這一論述可以歸結(jié)為兩個(gè)理論:一是信息的公共產(chǎn)品性質(zhì);二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算作為制度安排的公共產(chǎn)品性質(zhì)。作為第一個(gè)理論基礎(chǔ),來(lái)自信息經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“信息作為一種商品”的研究,信息是商品的關(guān)鍵是信息具有公共產(chǎn)品的特性。在這方面有杰出貢獻(xiàn)的有薩繆爾森、海德和阿羅。信息是公共產(chǎn)品,自然以信息庫(kù)出現(xiàn)的國(guó)民核算體系也就具備了這種特點(diǎn);第二個(gè)理論基礎(chǔ),來(lái)自制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究,制度安排是一種公共產(chǎn)品,而這個(gè)公共產(chǎn)品一般是由國(guó)家“生產(chǎn)”的。

兩種理論基礎(chǔ),決定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算具有公共產(chǎn)品這一性質(zhì)。所以,不管是作為一種特殊的公共產(chǎn)品,還是單獨(dú)作為一種制度安排,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算變遷就應(yīng)該是強(qiáng)制性的。

(二)解決制度安排中“搭便車”問題

所謂“搭便車”,是指某些人或團(tuán)體在不付出任何代價(jià)的情況下,從別人或社會(huì)獲得好處的行為。“搭便車”是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家探討的一個(gè)重要問題。在他們看來(lái),公共產(chǎn)品是“搭便車”產(chǎn)生的根源之一。“搭便車”的直接后果,就是人們可以簡(jiǎn)單地利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系這種制度安排,而無(wú)需付費(fèi)。這樣,創(chuàng)新者的報(bào)酬將少于作為整體的社會(huì)報(bào)酬,從而使創(chuàng)新者缺少激勵(lì)。

五、較為一般的集體行動(dòng)(注:此說(shuō)法是為了區(qū)分統(tǒng)計(jì)與一般制度分析中的集體行動(dòng))

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革的誘致性安排,可能會(huì)是政府更看重的。因?yàn)椋枰私鈾?quán)力以外的變遷因素。在強(qiáng)調(diào)制度變遷主要力量的方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算變遷是強(qiáng)制性的;而在強(qiáng)調(diào)核算變遷的目標(biāo)等方面時(shí),這種誘致性變遷就更重要了。

誘致性變遷的主體一般是一群人或一個(gè)團(tuán)體,通過(guò)誘致性安排所達(dá)成的變遷,其制度結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性也更高。這就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系與整個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)應(yīng)用結(jié)合更接近。而根據(jù)楊仲山的論證,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系內(nèi)部本身是市場(chǎng)化的。

篇3

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系作為綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本和重要依據(jù),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的資源損耗的成本費(fèi)用以及環(huán)境損耗的總量指標(biāo),通過(guò)這一指標(biāo),可以將某個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的自然資源以及環(huán)境因素之后的經(jīng)濟(jì)成果進(jìn)行準(zhǔn)確的展現(xiàn)。其實(shí),綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)是真實(shí)反應(yīng)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)凈正效應(yīng),綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大一部分的比例,簡(jiǎn)而言之,只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,才能夠推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)。

建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,站在可持續(xù)發(fā)展的層面,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況對(duì)其作以全面統(tǒng)一的核算,一方面,在綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響下,我國(guó)將會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?cè)械呐f的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,有效緩解和改善在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中大量使用環(huán)境資源的問題,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境資源保護(hù)相統(tǒng)一的局面;另一方面,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)將自然資源成本以及環(huán)境損失成本都列入到綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的范疇中來(lái),從而使人們對(duì)于資源和環(huán)境的重視程度提升;最后,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)在貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了政府工作由以往的傳統(tǒng)GDP為業(yè)績(jī)考核為標(biāo)準(zhǔn)的觀念的轉(zhuǎn)變。

2 我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中存在的問題

(一)對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的認(rèn)識(shí)不到位

如今,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提出得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和肯定,然而一些專家學(xué)者卻對(duì)此有著不同看法,他們沒有真正了解和認(rèn)識(shí)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的本質(zhì),沒有使其得到很好的落實(shí),環(huán)境保護(hù)作為綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中關(guān)鍵性內(nèi)容,然而一些領(lǐng)導(dǎo)官員卻一味的只追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),沒有建立正確的資源環(huán)境價(jià)值觀念,沒有將其真正的落實(shí)到工作中來(lái),忽視了資源環(huán)境的重要性。綠色GDP的最后總目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)寫協(xié)調(diào)發(fā)展和進(jìn)步,從而完整的體現(xiàn)出國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的優(yōu)秀成果,綠色GDP的運(yùn)用將會(huì)迎來(lái)干部考核體系的徹底的調(diào)整,傳統(tǒng)意義上的干部政績(jī)的考核都是以GDP的增長(zhǎng)為基本的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),必須在此基礎(chǔ)上與社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境的協(xié)調(diào)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一的考評(píng),因此很多干部就會(huì)有一些怨言和想法,這對(duì)實(shí)際工作的進(jìn)行和開展無(wú)疑是非常不利的。

(二)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的技術(shù)不完善

現(xiàn)階段,進(jìn)行綠色GDP的核算還不夠充分,缺乏一定的技術(shù)支持,關(guān)鍵就是對(duì)于環(huán)境成本的計(jì)量。環(huán)境成本主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、資源消耗所花費(fèi)的成本費(fèi)用,因?yàn)榄h(huán)境的破壞程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步調(diào)還存在一定的距離,這也就為環(huán)境成本的計(jì)算帶來(lái)了一定的難度,對(duì)于造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的影響因素很難準(zhǔn)確的把握。

(三)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算缺乏必要的理論指導(dǎo)

對(duì)于綠色國(guó)名經(jīng)濟(jì)核算理論的相關(guān)研究已經(jīng)有二十多年之久,在此過(guò)程中也獲得了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)和成果,總的來(lái)說(shuō),綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論上還存在繼續(xù)改進(jìn)和完善的地方。由于每個(gè)國(guó)家、不同地區(qū)的不同狀況,其核算制度也沒有一個(gè)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)權(quán)威性的理論體系作為參考,在核算工作中,由于核算不夠系統(tǒng)全面,核算誤差,等導(dǎo)致結(jié)果存在偏差,也將無(wú)法真實(shí)的表現(xiàn)出國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,無(wú)法從根本上有效解決環(huán)境問題。

3 我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的構(gòu)建的方法

(一)樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,積極探索綠色國(guó)民核算體系方法

在大力倡導(dǎo)和貫徹可持續(xù)發(fā)展觀念的基礎(chǔ)上,建立了綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,其作為綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ),所以,必須加大力度做好可持續(xù)發(fā)展觀的宣傳和推廣工作,使原有的過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而對(duì)環(huán)境效益忽視的評(píng)價(jià)方法得到有效的改善和調(diào)整,積極推動(dòng)全社會(huì)都能夠積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的隊(duì)伍中來(lái),除此之外,還必須不斷建立并完善綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,積極開展和投入到環(huán)境污染、生態(tài)損耗和環(huán)境保護(hù)效益計(jì)量方法和技術(shù)的研究工作中來(lái),實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和核算試點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)核算體系中,做好綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作,同時(shí),將其列入到國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系和干部考核體系中來(lái)。

(二)構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

要實(shí)現(xiàn)發(fā)展綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,盡力完善系統(tǒng)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,還需要完善的環(huán)境統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范,從而對(duì)環(huán)境問題達(dá)到有效的統(tǒng)計(jì)。第一,自然資源的統(tǒng)計(jì),其主要涉及到土地、石油、煤等,生物資源:野生動(dòng)物、森林等,和水資源等。第二,生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)計(jì),所包含的內(nèi)容有:土地、森林以及水。這里要強(qiáng)調(diào)就是在對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行核算時(shí),要同時(shí)將生態(tài)效益和環(huán)境損耗同時(shí)考慮在內(nèi),就拿森林生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)境主要帶來(lái)的效益就是對(duì)水土流失以及土地沙漠化的防治,主要造成的損耗就是由于肆意的砍伐以及破壞所致。第三,全面統(tǒng)計(jì)環(huán)境污染的狀況,實(shí)現(xiàn)全方位的檢測(cè)和防治,準(zhǔn)確了解和把握對(duì)環(huán)境造成影響、損壞人們的健康狀況以及影響各類生產(chǎn)活動(dòng)的影響因素,有效控制環(huán)境污染防治的成本。

(三)構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系需要相關(guān)政策、法規(guī)的支持

在綠色GDP不斷發(fā)展的時(shí)代背景下,應(yīng)該制對(duì)相關(guān)的法律、法規(guī)和制度進(jìn)行完善,從而為綠色GDP的核算打下良好的基礎(chǔ),制定綠色GDP核算制度的推行政策。對(duì)于綠色GDP核算的內(nèi)容、形式以及所涉及到的范圍明確到位,建立綠色GDP并將其應(yīng)用到干部考核環(huán)境會(huì)計(jì)審核制度中來(lái),使綠色GDP的核算更加規(guī)范化、科學(xué)化,準(zhǔn)確對(duì)“三廢”再利用價(jià)值進(jìn)行定位,由“三廢”所產(chǎn)生的環(huán)境損失應(yīng)該被排除在外。只有國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到“三廢”再利用的重要價(jià)值,并將其落實(shí)到位,才能有助于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過(guò)對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算增加調(diào)整項(xiàng),將“三廢”再利用價(jià)值列入到調(diào)整項(xiàng)的范圍中來(lái)。

(四)建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度

在構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的過(guò)程中,我們可以通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境核算體系中的相關(guān)理論和經(jīng)驗(yàn)加以學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)核算體系能夠緊跟國(guó)家通用體系的步調(diào),使其提升自身的國(guó)際影響力。同時(shí),還要建立并完善綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度和一些相應(yīng)的配套機(jī)制,比如,建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)宣傳與教育機(jī)制,使更多的民眾對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和了解;通過(guò)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),并以此來(lái)運(yùn)用相應(yīng)的指標(biāo)來(lái)加以衡量;建立起環(huán)境損害補(bǔ)償機(jī)制,使環(huán)境損害的承擔(dān)著得到相應(yīng)的補(bǔ)償措施。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之,在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步的新的時(shí)代背景下,傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)核算的弊端已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今的時(shí)展背景,因此,必須大力倡導(dǎo)和構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,進(jìn)一步完善核算的方法和內(nèi)容,重視環(huán)境資源的影響因素,促進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

[1]耿建新,張宏亮.我國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的框架及其評(píng)價(jià)[J].城市發(fā)展研究,2006,04:93-98.

篇4

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的發(fā)展歷程中,由聯(lián)合國(guó)公布的,同時(shí)也是最重要的體系有兩個(gè):物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系:

1.1物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系

聯(lián)合國(guó)于1971年發(fā)表的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表體系》,也稱其為物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(System of Material Product Balance,簡(jiǎn)稱MPS),它是前蘇聯(lián)在總結(jié)1925年以來(lái)計(jì)算國(guó)民收入的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上逐步形成的一套核算方法和體系,主要用于蘇聯(lián)和東歐等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家,也稱東方體系,我國(guó)早期也采用這套核算體系。

MPS的理論依據(jù)是:社會(huì)生產(chǎn)就是物質(zhì)生產(chǎn),只有創(chuàng)造物質(zhì)產(chǎn)品或者作為物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程直接延伸的活動(dòng)才是生產(chǎn)活動(dòng),其他活動(dòng)都是非生產(chǎn)活動(dòng)。據(jù)此,全部社會(huì)產(chǎn)品都是由物質(zhì)部門生產(chǎn)的,物質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)值總和就是社會(huì)總產(chǎn)值。因此MPS只需著重考察物質(zhì)產(chǎn)品的再生產(chǎn)過(guò)程,即反映物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值的分配和再分配、物質(zhì)產(chǎn)品的使用構(gòu)成和具體去向,等等。

MPS采用限制性生產(chǎn)的概念, 它把經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的定義只限于物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)性勞務(wù), 只承認(rèn)物質(zhì)生產(chǎn)才是生產(chǎn), 相應(yīng)地, 社會(huì)產(chǎn)品只是物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)成果。從使用價(jià)值看, 物質(zhì)產(chǎn)品由工業(yè)、農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)三大部門生產(chǎn), 社會(huì)產(chǎn)品就是這三個(gè)部門所生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品。從價(jià)值形成過(guò)程看, 物質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)值除三大部門所創(chuàng)造的價(jià)值外, 還包括貨物運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)等流通部門追加在商品中的價(jià)值。 所以,MPS把工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)通稱為五大物質(zhì)生產(chǎn)部門, 這五大物質(zhì)生產(chǎn)部門的生產(chǎn)活動(dòng)成果, 構(gòu)成了MPS的社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值核算的內(nèi)容。

1.2國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系

國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系(System of National Accounts,簡(jiǎn)稱SNA)首創(chuàng)于英國(guó),它是依據(jù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的核算理論和實(shí)踐制定出來(lái)的方法體系,故也稱西方體系。

相對(duì)于MPS而言,SNA有三個(gè)顯著特點(diǎn):

SNA是依據(jù)綜合性生產(chǎn)觀念組織核算的。它認(rèn)為:人類的各種物質(zhì)生產(chǎn)和非物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)都是生產(chǎn)活動(dòng),換言之,生產(chǎn)的本質(zhì)不在于是否提供物質(zhì)產(chǎn)品,而是在于是否創(chuàng)造新的使用價(jià)值或效用。

SNA還充分運(yùn)用了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)分析中的投入產(chǎn)出分析,資金流量分析,資產(chǎn)負(fù)債分析和國(guó)際收支分析等工具,這些大大擴(kuò)充了SNA的核算內(nèi)容和分析領(lǐng)域。

SNA是一種以賬戶形式和復(fù)式簿記法組織起來(lái)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,這種核算方法能夠保證整個(gè)核算體系的邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。

SNA則采用綜合性生產(chǎn)觀。按照這種生產(chǎn)觀, 凡是創(chuàng)造效用并取得收入的活動(dòng), 除去非法活動(dòng)外, 不管是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品還是提供各類服務(wù), 一律看作是生產(chǎn)活動(dòng), 即SNA將服務(wù)部門與物質(zhì)生產(chǎn)部門等同看待, 歸入生產(chǎn)部門,也就是說(shuō), SNA的生產(chǎn)范圍除了包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、貨物運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)部門外, 還包括了除個(gè)人自我服務(wù)以外的各個(gè)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。因此,SNA的社會(huì)產(chǎn)品― 商品就是有形的物質(zhì)產(chǎn)品與無(wú)形的勞務(wù)產(chǎn)品的合稱,這樣, SNA的核算范圍就不僅包括物質(zhì)產(chǎn)品, 而且也包括勞務(wù)。顯然, 其核算范圍比只計(jì)及物質(zhì)產(chǎn)品的MPS就大多了。

2.MPS與SNA的比較

2.1概念比較

對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、和使用的核算,構(gòu)成了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的中心內(nèi)容,但對(duì)什么是生產(chǎn)活動(dòng),什么是社會(huì)產(chǎn)品,MPS和SNA則有不同定義。MPS是建立在物質(zhì)生產(chǎn)觀念的基礎(chǔ)之上,其主要的理論依據(jù)之一是馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論和再生產(chǎn)理論。因此,MPS計(jì)量的國(guó)民收入是基于物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)出成果。該體系適應(yīng)于物質(zhì)管理高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家。SNA把物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)和非物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)放在同等位置上一視同仁地核算,更有利于全面描述國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程和結(jié)果,它有利于反映第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加,人們服務(wù)性消費(fèi)比重不斷提高的客觀趨勢(shì)。

這兩個(gè)體系的最大差別是在生產(chǎn)概念上的差異,由生產(chǎn)概念差異而引起的中間消耗和最終使用的計(jì)算范圍也相應(yīng)發(fā)生變化。例如,在SNA中,由于服務(wù)部門也計(jì)算產(chǎn)值,物質(zhì)生產(chǎn)部門的中間消耗就應(yīng)包括對(duì)服務(wù)的消耗價(jià)值,而相應(yīng)的服務(wù)部門也有了自身的物質(zhì)消耗。但在MPS中,服務(wù)部門不計(jì)算產(chǎn)值,因此,物質(zhì)生產(chǎn)部門對(duì)服務(wù)的消耗不作中問消耗處理。至于服務(wù)活動(dòng)中的各種物質(zhì)消耗, 則作為社會(huì)最終使用,形成消費(fèi)基金。兩個(gè)體系在中間消耗上的差別,除了由于生產(chǎn)范圍的不同外,還有: 第一,在SNA中包括固定資本損耗,MPS則不包括;第二,在SNA中作為中間消耗的企業(yè)在文化設(shè)施方面的非生產(chǎn)性支出,在MPS看作為對(duì)非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移支付,從物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)盈余中扣除,有關(guān)這方面的產(chǎn)品消耗作為最終消耗;第三,在SNA中作為中間消耗處理的企業(yè)業(yè)務(wù)旅差費(fèi),在MPS中看作是居民的原始收入,所消耗的產(chǎn)品作為居民的個(gè)人消費(fèi);等等。

由于對(duì)生產(chǎn)的定義不同, 最終消費(fèi)和收入的分配與再分配的概念也不一致。在MPS中,最終消費(fèi)只限于對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品的購(gòu)買,而不能體現(xiàn)為勞務(wù)的購(gòu)買支付。 非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)職工的工資及其他收入, 是國(guó)民收入的再分配, 不能作為生產(chǎn)收入。而在SNA中, 最終消費(fèi)還包括非物質(zhì)勞務(wù)的購(gòu)買,如支付醫(yī)療費(fèi)用、教育費(fèi)用、房租等。既然在市場(chǎng)上通過(guò)價(jià)格獲得的貨幣收入,理所當(dāng)然地視為生產(chǎn)收入,并且計(jì)算產(chǎn)值,那么,除了義務(wù)性的轉(zhuǎn)移收支外,再分配也就幾乎不存在了。

而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的快速發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),MPS存在的基礎(chǔ)也隨之發(fā)生變化,其在很多方面不適于當(dāng)代商品經(jīng)濟(jì)條件下,宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要,因而越來(lái)越多采用MPS的國(guó)家,開始結(jié)合本國(guó)實(shí)際,逐步進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算改革,開始運(yùn)用SNA核算原理和方法。

2.2核算方法的比較

物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體上研究國(guó)民生產(chǎn)、分配、使用之間的關(guān)系,主要使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表,該表為單式平衡表,只是通過(guò)左右兩欄數(shù)據(jù)的平衡綜合說(shuō)明社會(huì)整體的再生產(chǎn)過(guò)程。構(gòu)成MPS的國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表主要包括:綜合物資平衡表,綜合財(cái)政平衡表,勞動(dòng)力資源平衡表,國(guó)民財(cái)產(chǎn)平衡表以及固定資產(chǎn)平衡表等。其核心指標(biāo)主要是:社會(huì)總產(chǎn)值,社會(huì)凈產(chǎn)值,國(guó)民財(cái)產(chǎn)及物質(zhì)產(chǎn)品消耗,消費(fèi)與積累等。同時(shí),各表間只存在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的內(nèi)涵關(guān)聯(lián),不存在嚴(yán)格的核算對(duì)應(yīng)關(guān)系。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶體系主要是由國(guó)民收入核算,投人產(chǎn)出核算,資金流量核算,國(guó)際收支核算以及資產(chǎn)負(fù)債核算組成的。它從宏觀經(jīng)濟(jì)的控制和調(diào)節(jié)出發(fā),既對(duì)國(guó)民收入在各環(huán)節(jié)的規(guī)模水平及結(jié)構(gòu)狀況作分別研究, 又將國(guó)民生產(chǎn)、國(guó)民分配和國(guó)民使用連成統(tǒng)一的有機(jī)整體。其核算方法為復(fù)式記帳法,即運(yùn)用國(guó)民經(jīng)濟(jì)收支活動(dòng)有收必有支、收支必相等的原理, 以帳戶的形式對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算。這種核算把社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門緊密銜接起來(lái), 較好地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的內(nèi)在聯(lián)系。

通過(guò)對(duì)這兩個(gè)體系在概念和方法上的比較, 可以看出SNA具有以下特點(diǎn):

一是核算范圍覆蓋整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì), 不受物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的局限;

二是核算內(nèi)容不僅包含產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換和使用的實(shí)物運(yùn)動(dòng),而且還包含收支和金融交易等資金運(yùn)動(dòng),能較好地反映社會(huì)再生產(chǎn)中實(shí)物運(yùn)動(dòng)與價(jià)值運(yùn)動(dòng)交織在一起的復(fù)雜運(yùn)動(dòng)過(guò)程。SNA十分重視從價(jià)值方面來(lái)考察國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,把國(guó)民收入核算、投人產(chǎn)出核算、資金流量核算、國(guó)民財(cái)富核算和國(guó)際收支核算5個(gè)方面都納人統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系之中。相比之下,MPS在這方面的核算則有欠完整,特別是在資金流量核算和國(guó)民財(cái)富核算方面, 所差更多;

三是核算方法采用復(fù)式記帳法, 通過(guò)帳戶體系把社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門緊密銜接起來(lái), 能較好地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的內(nèi)在聯(lián)系,提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的科學(xué)性。

相比之下,MPS用單式記帳的方法,以平衡表形式對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各種活動(dòng)進(jìn)行單方面的登錄和計(jì)算,各種國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表之間,在數(shù)量上雖有聯(lián)系,但聯(lián)系得不夠嚴(yán)密。

2.3主要指標(biāo)對(duì)比和換算

兩大體系除了上述主要區(qū)別外,在具體核算指標(biāo)、原則和方法上也各具特點(diǎn),甚至兩大體系中名稱相同的某些統(tǒng)計(jì)指標(biāo),其經(jīng)濟(jì)涵義、范圍口徑、計(jì)算方法也往往存在差異。在MPS 中,反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要指標(biāo)是國(guó)民收入。它是物質(zhì)生產(chǎn)部門凈產(chǎn)值的總和,扣除了一切中間消耗C_2,也扣除了固定資產(chǎn)折舊C_1。同時(shí),國(guó)民收入是按國(guó)土原則計(jì)算的。在SNA中,反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要指標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民生產(chǎn)總值。它們既包括新創(chuàng)造的價(jià)值V+M,也包括固定資產(chǎn)折舊C_1,同時(shí)其計(jì)算范圍擴(kuò)大到整個(gè)三次產(chǎn)業(yè),即全社會(huì)的所有部門。其中,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按照國(guó)土原則計(jì)算,國(guó)民生產(chǎn)總值按國(guó)民原則計(jì)算。

兩大體系主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)的換算,主要表現(xiàn)為指標(biāo)間和各指標(biāo)內(nèi)部的構(gòu)成項(xiàng)目的換算。

兩大體系主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)的換算, 必須通過(guò)一系列的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。調(diào)整包括: 一、調(diào)整服務(wù)價(jià)值, 包括中間消耗價(jià)值口徑的調(diào)整;二、指標(biāo)構(gòu)成項(xiàng)目的調(diào)整,包括各指標(biāo)概念的調(diào)整;三、計(jì)算原則的調(diào)整,包括以國(guó)土原則口徑計(jì)算的指標(biāo)調(diào)整為以國(guó)民原則口徑計(jì)算的指標(biāo);四、對(duì)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,包括通過(guò)匯率調(diào)整為統(tǒng)一的貨幣量形式。調(diào)整兩大體系的總量指標(biāo),無(wú)論是從SNA口徑調(diào)整到MPS口徑,還是從MPS口徑調(diào)整到SNA口徑,調(diào)整內(nèi)容都是相同的,只是各項(xiàng)目的加減計(jì)算相反。

兩大體系各指標(biāo)內(nèi)部的構(gòu)成項(xiàng)目的換算,同樣必須通過(guò)逐項(xiàng)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。以兩大體系國(guó)民分配指標(biāo)的換算為例。從分配角度看,SNA增加值中的雇員報(bào)酬相當(dāng)于MPS中的居民原始收入。 SNA的營(yíng)業(yè)盈余加間接稅凈額相當(dāng)于MPS的企業(yè)原始收入。SNA的增加值中還包括非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,而MPS的國(guó)民收入中則不包括。此外,第一,在SNA中,雇主對(duì)雇員社會(huì)保險(xiǎn)金是作為對(duì)雇員報(bào)酬的一部分,而在MPS中,則作為出自企業(yè)原始收入的支付;第二,個(gè)體經(jīng)濟(jì)收入,在SNA中包括在營(yíng)業(yè)盈余內(nèi),而在MPS中,則包括在居民原始收入內(nèi)。(作者單位:四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

參考文獻(xiàn)

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[3]駱耕漠. 馬克思的生產(chǎn)勞動(dòng)理論[M] 北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,1990

篇5

第三,增加和改進(jìn)了一些反映我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展方面的內(nèi)容。新方案增加了國(guó)際投資頭寸表,用來(lái)反映對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中產(chǎn)生的資產(chǎn)和承擔(dān)的負(fù)債情況;改進(jìn)后的自然資源實(shí)物量核算表、人口資源與人力資本實(shí)物量核算表用來(lái)反映主要自然資源、人口資源及人力資本的擁有量及其變動(dòng)情況。這些核算表為分析對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展提供了依據(jù)。第四,規(guī)范了有關(guān)交易分類,提高了國(guó)際可比性。新方案參照聯(lián)合國(guó)1993年SNA的分類標(biāo)準(zhǔn)以及我國(guó)最新制定的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范了產(chǎn)業(yè)分類、機(jī)構(gòu)部門分類、主要交易分類,在兼顧我國(guó)實(shí)際需要的前提下,盡可能使用國(guó)際分類標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了我國(guó)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相互轉(zhuǎn)換的可能性,提高了國(guó)際可比性。記者:我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算有哪些薄弱環(huán)節(jié)?許憲春:由于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的歷史較短,目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作中還有一些薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,核算范圍不夠完整。從理論上講,生產(chǎn)范圍包括所有貨物的生產(chǎn)和所有對(duì)外提供服務(wù)的生產(chǎn),但受資料來(lái)源的限制,一些部門核算的并不完整,如房地產(chǎn)業(yè)中,非房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位從事的以贏利為目的房屋出租活動(dòng)尚未核算進(jìn)來(lái)。

最終使用核算的范圍也不全,如固定資本形成中非生產(chǎn)的非金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移費(fèi)用沒有全部包括進(jìn)來(lái)。另外,目前還沒有很好地估算非正規(guī)經(jīng)濟(jì)部門的活動(dòng)。第二,目前的季度核算是累計(jì)的季度核算,還沒有進(jìn)行分季核算。第三,不變價(jià)的計(jì)算由于受資料的限制,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如,由于我國(guó)還沒有編制服務(wù)進(jìn)出口價(jià)格指數(shù),不變價(jià)服務(wù)進(jìn)出口不得不借用有關(guān)的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行推算。記者:新方案將貫徹到哪一級(jí)?是不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也要搞國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算?許憲春:原則上,新方案只要求在國(guó)家、省(區(qū)、市)兩級(jí)實(shí)施,實(shí)施中國(guó)家與省級(jí)核算內(nèi)容也略有不同。由于我國(guó)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,地區(qū)之間統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差別較大,各級(jí)政府部門和社會(huì)公眾對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的需求也不一樣,新方案對(duì)省級(jí)以下(比如,地市級(jí))的地區(qū)不作明確要求。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)可以根據(jù)條件和需要有所選擇、有所側(cè)重地開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作。

原則上,我們不主張?jiān)卩l(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開展國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作,因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作對(duì)人員素質(zhì)和資料來(lái)源等方面的要求較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)一般不具備這些條件。記者:國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系有哪些主要作用?許憲春:第一,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具。它通過(guò)一系列科學(xué)的核算原則和方法,把描述國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的基本指標(biāo)有機(jī)地組織起來(lái),為復(fù)雜的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程勾畫出一幅簡(jiǎn)明的圖像。它既反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程和全貌,又反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要比例和平衡關(guān)系等。第二,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算可以有效地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),并在一定程度上起到數(shù)據(jù)檢驗(yàn)的作用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)各種不同類型經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本概念、基本分類和指標(biāo)設(shè)置提出了統(tǒng)一的要求,因而能夠提高各種不同類型經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)之間的銜接程度。同時(shí),當(dāng)各種不同類型經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算這個(gè)統(tǒng)一的基本框架下時(shí),容易發(fā)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)之間存在的矛盾,因而能夠起到協(xié)調(diào)各種類型經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的作用。第三,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是制定和檢驗(yàn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算科學(xué)系統(tǒng)地反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,提供了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的全面詳細(xì)的數(shù)據(jù),它包括有關(guān)生產(chǎn)、收入分配、消費(fèi)、投資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)等方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),它既是中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策、收入分配政策及財(cái)金等宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。也是檢驗(yàn)過(guò)去的宏觀經(jīng)濟(jì)政策科學(xué)性的手段。第四,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益,關(guān)系到黨和政府的聲譽(yù)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)在一定程度上決定了我國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)和享受的優(yōu)惠待遇,決定了我國(guó)在國(guó)際社會(huì)所能發(fā)揮的作用。

篇6

黑龍江省伊春是一座位于黑龍江省東北部的林區(qū)城市。小興安嶺縱貫全境,行政區(qū)劃面積 3.3 萬(wàn)平方公里。因其豐富的森林資源而聞名遐邇,素有“紅松故鄉(xiāng)”的稱號(hào)。

伊春市是一座名副其實(shí)的綠色寶庫(kù),各種自然資源十分豐富,尤其以森林資源最為突出。伊春市 2007 至 2011 年統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截止 2011 年底,伊春市森林資源總面積 3920620.8 公頃,森林覆蓋率達(dá)到 84.2%,活立木總蓄積量 2.7 億立方米。伊春市境內(nèi)的紅松原始林,其面積和保存完整性均為亞洲第一。森林類型是以紅松為主的針闊葉混交林。同時(shí),其境內(nèi)還擁有興安落葉松、水曲柳等各種珍稀名貴的針闊葉樹種達(dá) 110 余種。

伊春市作因森林資源的過(guò)度開發(fā),導(dǎo)致了一系列的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)等眾多問題。不得已實(shí)行封山育林政策,但是森林資源對(duì)于伊春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。如何正確認(rèn)識(shí)森林資源的價(jià)值,以及如何正確的開發(fā)利用森林資源,及時(shí)調(diào)整發(fā)展重點(diǎn),依靠木材深加工業(yè)、森林生態(tài)旅游,積極探索森林資源開發(fā)和利用的新局面,對(duì)于伊春市的發(fā)展仍然具有重大意義。

1.1.1 傳統(tǒng) GDP 的弊端

隨著資源、環(huán)境、社會(huì)等一系列問題的顯現(xiàn),人們開始逐步意識(shí)到,傳統(tǒng)的GDP 核算體系是以耗竭有限資源的方式來(lái)加快經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),傳統(tǒng) GDP 的核算體系單一的以通過(guò)市場(chǎng)交易和價(jià)格衡量的最終產(chǎn)品和服務(wù)的總值為依據(jù)。因此,傳統(tǒng) GDP 核算體系忽視了維持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)生產(chǎn)能力,最終而將導(dǎo)致自然資源匱乏、環(huán)境污染以及其他社會(huì)問題。

在傳統(tǒng) GDP 核算體系中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所利用的資源和環(huán)境因素均被排除在外,不予核算。與客觀規(guī)律更加違背之處即為:在該核算體系中,因經(jīng)濟(jì)發(fā)展而造成的資源消耗和生態(tài)破壞的成本、費(fèi)用。這部分不僅僅不會(huì)減少傳統(tǒng) GDP的總量,反而憑借其實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)效益而被加入 GDP 總量之中,不減反增,與實(shí)際、客觀規(guī)律嚴(yán)重不符。

在我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中,林業(yè)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)僅僅統(tǒng)計(jì)采伐森林和營(yíng)林等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益,基本忽略了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中消耗的森林資源自身價(jià)值、森林資源浪費(fèi)的成本、森林資源開發(fā)所帶來(lái)的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的損失。

通過(guò)上述的總結(jié),我們可以看到,現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,存在著與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律不相符的缺點(diǎn)和不足。如果繼續(xù)沿用,不僅會(huì)造成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的混亂,甚至?xí)斐梢幌盗匈Y源、環(huán)境和社會(huì)問題。因此,在當(dāng)今時(shí)代,傳統(tǒng) GDP 核算體系不能全面、科學(xué)的反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),應(yīng)該得到創(chuàng)新和改進(jìn)。

1.2 綠色 GDP 森林資源核算研究的文獻(xiàn)綜述

結(jié)合傳統(tǒng) GDP 核算的缺陷和開展森林資源綠色 GDP 的必要性兩方面內(nèi)容,聯(lián)合國(guó)、歐盟和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織等國(guó)際組織,以及挪威、日本、墨西哥等在內(nèi)的眾多國(guó)家,已開展了以資源核算理論、方法、模式的創(chuàng)新研究。

1.2.1 綠色 GDP 森林資源核算國(guó)外研究狀況

根據(jù) 1992 年頒布的《21 世紀(jì)議程》:“提倡研究將森林所具的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的各種方法,建議創(chuàng)新、采用和加強(qiáng)核算森林經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)價(jià)值的具體方案。”在接下來(lái)的時(shí)期內(nèi),眾多國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)針對(duì)森林資源的綠色 GDP 核算進(jìn)行了理論研究,同時(shí)在理論結(jié)合實(shí)踐方面,也取得了一定成績(jī)。

第2章 森林資源核算相關(guān)理論研究

2.1 資源核算理論基礎(chǔ)

2.1.1 資源價(jià)值-價(jià)格理論

資源的價(jià)值-價(jià)格關(guān)系問題的本質(zhì)主要包括兩個(gè)方面,即如何從資源價(jià)值轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價(jià)格,另一個(gè)是從生產(chǎn)價(jià)格如何推導(dǎo)到市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格問題。

面對(duì)資源價(jià)值-價(jià)格這一系列理論,應(yīng)該以亞當(dāng)斯密的二元?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值論為開端,經(jīng)過(guò)大衛(wèi)李嘉圖的一元?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值論,直至馬克思創(chuàng)立的剩余價(jià)值理論。資源價(jià)值-價(jià)格理論體系才日漸完善。而其中以馬克思所創(chuàng)造的價(jià)值價(jià)格理論最為著名。

在馬克思的價(jià)值-價(jià)格理論中,生產(chǎn)的價(jià)值和價(jià)格理論在數(shù)量上表現(xiàn)出了極大的統(tǒng)一性。即:價(jià)值總額與生產(chǎn)價(jià)格總額相等;剩余價(jià)值總額、利潤(rùn)總額以及平均利潤(rùn)總額三者之間同樣具有恒等的關(guān)系。

“商品價(jià)格本質(zhì)上就是商品本身所包含的勞動(dòng)的價(jià)值貨幣形式表現(xiàn)”。通過(guò)分別對(duì)“商品生產(chǎn)價(jià)值”和“商品產(chǎn)品價(jià)格”概念的界定完成,這樣就可以將前后兩個(gè)因素緊密而有機(jī)的結(jié)合在一起。因此,在某種理論意義上可以認(rèn)為,馬克思所提出的資源價(jià)值與價(jià)格理論中,前者是基礎(chǔ)和前提,而后者則為延伸和擴(kuò)展。

2.2 資源核算基本方法

2.2.1 傳統(tǒng) GDP 核算基本方法

從價(jià)值形態(tài)看,GDP 是所有常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)的全部貨物和服務(wù)價(jià)值超過(guò)同期投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價(jià)值的差額,即所有常駐單位的增加值之和。

從收入形態(tài)看,GDP 是在某一特定的時(shí)期內(nèi)所有常駐單位創(chuàng)造并分配給常駐單位和非常駐單位的初次分配收入之和。

從產(chǎn)品形態(tài)看,GDP 是最終使用的貨物和服務(wù)減去進(jìn)口貨物和服務(wù)。

在實(shí)際核算中,GDP 的三種表現(xiàn)形態(tài)表現(xiàn)為三種計(jì)算方式,即生產(chǎn)法、收入法和支出法。三種分別從不同的方面反映 GDP 及其構(gòu)成。

(1)生產(chǎn)法

生產(chǎn)法是從生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)的貨物和服務(wù)總產(chǎn)品價(jià)值入手,剔除成產(chǎn)過(guò)程中投入的中間產(chǎn)品的價(jià)值,得到增加價(jià)值的一種方法。其基本計(jì)算公式為:

第 3 章 借鑒國(guó)外先進(jìn)核算經(jīng)驗(yàn)及

啟示..................19 3.1 國(guó)外主要國(guó)家實(shí)踐成果對(duì)比分析......................... 19

3.2 對(duì)伊春市建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的啟示.................... .... 20

3.2.1 分階段、分區(qū)域地進(jìn)行綠色核算試點(diǎn)............................ 20

3.2.2 應(yīng)該構(gòu)建伊春市森林資源價(jià)值核算體系...................... 20

3.2.3 將伊春市森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系............... 21

第 4 章 森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的模式設(shè)計(jì).................23

4.1 基本思路.................... 23

4.2 模式設(shè)計(jì)依據(jù)及可行性分析..................... 24

4.2.1 設(shè)計(jì)依據(jù)........................... 24

4.2.2 模式設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則.............. 24

4.2.3 可行性分析.............................. 25

4.3 森林資源核算數(shù)據(jù)來(lái)源、處理和轉(zhuǎn)化..................... 28

第 5 章 伊春市森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐研究............37

5.1 伊春市森林資源概況....................... 37

5.1.1 伊春市基本情況........................ 37

5.1.2 伊春市森林資源情況................................ 38

5.2 伊春市森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算........................ 38

5.2.1 伊春市森林資源實(shí)物量統(tǒng)計(jì)........................... 38

5.2.2 伊春市林木價(jià)格的確定........................... 39

5.2.3 伊春市森林資源價(jià)值量核算..................... 41

5.3 伊春市森林資源生態(tài)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值核算............... 43

5.3.1 伊春市森林資源生態(tài)價(jià)值核算...................... 43

5.3.2 伊春市森林資源的社會(huì)價(jià)值核算................ 50

5.4 伊春市綠色 GDP 森林資源價(jià)值核算......................... 51

5.4.1 伊春市綠色 GDP 森林資源價(jià)值核算................... 51

5.4.2 伊春市綠色 GDP 森林資源價(jià)值核算結(jié)果分析............ 52

第 5 章 伊春市森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)踐研究

前四章對(duì)森林資源、森林資源核算體系等問題進(jìn)行了理論與方法研究,進(jìn)而本章將對(duì)黑龍江省伊春市 2007-2011 年森林資源核算做實(shí)例研究

5.1 伊春市森林資源概況

5.1.1 伊春市基本情況

伊春市境內(nèi)為低山丘陵區(qū),小興安嶺主脈由此向東南延伸。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,年降水量 630 毫米,年均氣溫 1.0℃。1948 年開發(fā)建設(shè),1958 年建市,現(xiàn)為行政企合一管理體制,轄伊春、南岔、翠巒、友好、新青、西林、美溪、金山屯、五營(yíng)、湯旺河、烏伊嶺、紅星、烏馬河、上甘嶺、帶嶺 15 個(gè)市轄區(qū)、嘉蔭縣及 16 個(gè)林業(yè)局,代管縣級(jí)鐵力市。是中國(guó)重點(diǎn)林區(qū)之一,有祖國(guó)林都和紅松故鄉(xiāng)之稱。如圖 5-1 所示。

5.1.2 伊春市森林資源情況

伊春市 2007 至 2011 年統(tǒng)計(jì)年鑒統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截止 2011 年底,(1)森林資源面積總面積 3920620.8 公頃,其中有林地面積為 3299831.7 公頃,占總面積的 84.16%,無(wú)立木林地面積為 76249.6 公頃,占 1.94%,其它面積為 544539.5公頃,占 13.89%。(2)全市活立木總蓄積量為 275532946(立方米),在活立木總蓄積量中,活立木為 242349369(立方米),成熟林、過(guò)熟林、人工林分別為 13287853(立方米)、1299296(立方米)和 33183577(立方米)。而因林業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所減少的活立木蓄積量為 973025(立方米)。(3)實(shí)現(xiàn)木材產(chǎn)量358983(立方米),在木材產(chǎn)量中原木產(chǎn)量 343036(立方米),薪材產(chǎn)量 15947(立方米)。在原木產(chǎn)量中,直接用原木產(chǎn)量 164373(立方米),其他原木 178663(立方米),分占 47.91%和 52.09%。(4)全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 1751683 萬(wàn)元,其中營(yíng)林生產(chǎn) 38171 萬(wàn)元,木材采運(yùn) 36805 萬(wàn)元,林產(chǎn)工業(yè) 289703 萬(wàn)元,多種經(jīng)營(yíng) 899207 萬(wàn)元,旅游業(yè) 154173 萬(wàn)元,其他產(chǎn)業(yè) 333624 萬(wàn)元。

5.2 伊春市森林資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算

5.2.1 伊春市森林資源實(shí)物量統(tǒng)計(jì)

伊春市 2007-2011 年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示,伊春市森林資源的實(shí)物統(tǒng)計(jì)量如表5-1 和表 5-2 所示。

第6章 結(jié)論與展望

6.1 研究結(jié)論

針對(duì)資源價(jià)值核算并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算問題,已經(jīng)成為了當(dāng)今學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此,對(duì)于伊春市森林資源價(jià)值核算并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究是具有十分巨大的研究意義的。通過(guò)本文的研究,完成了對(duì)伊春市森林資源價(jià)值核算的初步探討,針對(duì)森林資源核算問題,主要做了一下幾方面工作:

(1)森林資源核算的理論研究方面。針對(duì)森林資源價(jià)值核算的問題,離不開對(duì)于森林資源價(jià)值理論的界定和完善,論文指出,在森林資源的價(jià)值理論方面,伊春市森林資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算部分,應(yīng)遵循的價(jià)值理論應(yīng)該結(jié)合馬克思的勞動(dòng)價(jià)值以及效用價(jià)值理論進(jìn)行;而在森林資源生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值部分,應(yīng)該遵循消費(fèi)價(jià)值論作為核算的基本方法。進(jìn)而通過(guò)將森林資源自身的價(jià)值和開發(fā)利用過(guò)程中的損失值調(diào)整,以完成了伊春市森林資源核算并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的最終目標(biāo)。

(2)資源價(jià)值核算方面。本文認(rèn)為,自然資源自身較為寬泛,因此對(duì)于自然資源核算的研究存在較大的困難。應(yīng)該結(jié)合不同地區(qū)、不同重點(diǎn)資源種類,分區(qū)域、分重點(diǎn)的完成某一地區(qū)的重點(diǎn)資源價(jià)值核算,進(jìn)而在核算的基礎(chǔ)上,納入當(dāng)?shù)氐膰?guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,從而得出當(dāng)?shù)氐木G色 GDP 數(shù)據(jù)。

(3)核算實(shí)例方面。通過(guò)本文的研究,完成了對(duì)伊春市森林資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的核算,并納入了伊春市國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系 之中。但是在核算過(guò)程中,也存在著一些不足,主要表現(xiàn)在對(duì)于森林資源市場(chǎng)價(jià)格確定方面,數(shù)據(jù)較少,同時(shí)對(duì)于森林資源的社會(huì)價(jià)值支撐數(shù)據(jù)略單薄。因此,在未來(lái)也是研究的重點(diǎn)突破點(diǎn)。論文的最后對(duì)伊春市森林資源核算納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算進(jìn)行了研究,經(jīng)過(guò)調(diào)整,發(fā)現(xiàn)伊春市的傳統(tǒng) GDP 核算方式確實(shí)沒能全面、真實(shí)的反映伊春市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。需要結(jié)合伊春市綠色 GDP 的數(shù)據(jù),對(duì)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展提供理論支持。

篇7

目前,我國(guó)在核算國(guó)民經(jīng)濟(jì)時(shí)將實(shí)體經(jīng)濟(jì)分為18個(gè)行業(yè):農(nóng)業(yè);采掘業(yè);食品制造業(yè);紡織、縫紉及皮革產(chǎn)品制造業(yè);其他制造業(yè);電力、熱力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);煉焦、煤氣及石油加工業(yè);化學(xué)工業(yè);建筑材料及其他非金屬礦物制品業(yè);金屬產(chǎn)品制造業(yè);機(jī)械設(shè)備制造業(yè);建筑業(yè);運(yùn)輸郵電業(yè);批發(fā)零售貿(mào)易、住宿和餐飲業(yè);房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);金融保險(xiǎn)業(yè);其他服務(wù)業(yè);政府部門。其中,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)中的郵電通訊業(yè)部分、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和餐飲業(yè)中的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)部分、金融、保險(xiǎn)業(yè)全部、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)屬于以營(yíng)利為目的的提供商業(yè)的交易部門(私人交易部門),政府部門則屬于不以營(yíng)利為目的的提供公共產(chǎn)品的交易部門(公共部門)。

因此,可將整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門分成三類:私人非交易部門、私人交易部門、公共部門,并將所有從業(yè)人員分為兩類:交易服務(wù)人員和轉(zhuǎn)換服務(wù)人員。各部門所包括的行業(yè)如下:

交易費(fèi)用是三類部門交易費(fèi)用之和,即:

交易費(fèi)用=私人非交易部門的交易費(fèi)用+私人交易部門的交易費(fèi)用+公共部門的支出(1)

由于交易費(fèi)用是增加值的一部分,所以,

私人交易部門的交易費(fèi)用=郵電業(yè)增加值+金融、保險(xiǎn)業(yè)增加值+房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值+批發(fā)零售貿(mào)易、住宿業(yè)增加值+政府支出(2)

私人非交易部門的交易費(fèi)用按照收入法進(jìn)行核算。

私人非交易部門的交易費(fèi)用=交易人員報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額(交易部分)+固定資本消耗(交易部分)+營(yíng)業(yè)盈余(交易部分) (3)

式(2)和式(3)是我們編制交易費(fèi)用衛(wèi)星賬戶的主要依據(jù)。

篇8

環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的目的在于展示經(jīng)濟(jì)主體(生產(chǎn)者或者是生產(chǎn)行業(yè)以及作為消費(fèi)者的家庭)所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(即在一段既定時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)和消費(fèi))對(duì)自然的需求、消耗和損害,同時(shí)也展示對(duì)環(huán)境保護(hù)采取的措施。以上這些信息的總和是制定可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策,并檢測(cè)可持續(xù)發(fā)展政策的成果必不可少的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。

二、聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算

下圖展示了環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系采用哪些方式來(lái)展示經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的關(guān)系,并對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行描述的。

環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的關(guān)鍵,是要擴(kuò)展傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中關(guān)于財(cái)產(chǎn)的概念。傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算記錄“生產(chǎn)出的財(cái)產(chǎn)”,同時(shí)考慮部分的自然財(cái)產(chǎn),即有市場(chǎng)價(jià)值的自然。與此相反,環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系還需要考慮到所有不是被生產(chǎn)出的“自然財(cái)產(chǎn)”。其中包括重要的環(huán)境組成部分,例如:礦藏,土地,生態(tài)體系和其他的自然體系。 這些部分不僅包括有市場(chǎng)價(jià)值的自然財(cái)產(chǎn),還包括那些有效用,但還暫時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的自然財(cái)產(chǎn)。

在德國(guó),環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算有四項(xiàng)模本。

四項(xiàng)模本之一的“物質(zhì)的財(cái)產(chǎn)計(jì)算”,是將財(cái)產(chǎn)以非貨幣單位的形式表現(xiàn)出來(lái)。模本的重要組成部分是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算中的土地核算。它根據(jù)使用的種類以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不同類型對(duì)土地進(jìn)行劃分。從土地使用的方式和對(duì)土地人為的改變中可以推導(dǎo)出土地的損害狀況。

作為環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算第二項(xiàng)模本的“物質(zhì)流的計(jì)算”(或者被稱為物質(zhì)、能源流的計(jì)算),展示了經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的物質(zhì)流量。它沿用了傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的生產(chǎn)和消費(fèi)概念。這里尤其將相應(yīng)的流量,如對(duì)資源的使用和有害物質(zhì)的排放,作為環(huán)境污染的指標(biāo)包含到自然財(cái)產(chǎn)中去,但這些流量無(wú)法用相應(yīng)的貨幣表示出來(lái)。同時(shí),“物質(zhì)流的計(jì)算”也考慮到了經(jīng)濟(jì)中的物質(zhì)流量。最后,“物質(zhì)流計(jì)算”將由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的物質(zhì)流量同傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的相應(yīng)的貨幣量對(duì)應(yīng)起來(lái)。

盡管人們已經(jīng)在傳統(tǒng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中,用貨幣單位對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中相對(duì)于環(huán)境很重要的流量和存量進(jìn)行了描述,但是,還是有必要從環(huán)境的角度,對(duì)傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中已有的數(shù)據(jù)重新進(jìn)行分解。這就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的第三個(gè)模本“環(huán)保和環(huán)境稅”的任務(wù)。目前,這一模本主要集中在統(tǒng)計(jì)有利于環(huán)保的私人和國(guó)家的支出以及與環(huán)境相關(guān)的稅費(fèi)。

第四種模本“貨幣估價(jià)”,主要是制定規(guī)則和實(shí)施方式,對(duì)第一、第二種模本下的物質(zhì)存量和流量賬戶進(jìn)行估價(jià)。這種評(píng)估方式會(huì)產(chǎn)生各式各樣方法上的問題(評(píng)價(jià)/總和問題,地區(qū)差異,對(duì)因果關(guān)系的有限了解等),因此,這些計(jì)算結(jié)果應(yīng)當(dāng)由科學(xué)機(jī)構(gòu),而不是由對(duì)公布的數(shù)據(jù)必須有一定精確性的官方統(tǒng)計(jì)局來(lái)提供。所以環(huán)境GDP作為官方數(shù)據(jù)是不存在的。但是,對(duì)此還有其它的解決辦法,比如可以借助研究機(jī)構(gòu)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)算模型,對(duì)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明道路和方向。聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局可以和這些研究機(jī)構(gòu)合作,為多領(lǐng)域的模型計(jì)算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在歐洲以及民族國(guó)家層面上,制定政策的一個(gè)重要目的就是要將環(huán)境利益納入到各種產(chǎn)業(yè)政策中去。為了闡述這種政策和監(jiān)督其運(yùn)行,需要建立一個(gè)與之相適應(yīng)的報(bào)導(dǎo)體系。環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算―――鑒于其體系的系統(tǒng)性和不同部分的穩(wěn)固聯(lián)系―――能夠在這方面發(fā)揮重要作用,它顯示出了與現(xiàn)存指數(shù)體系相比獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。為了滿足這種需求,聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局在環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的框架下,建立了這個(gè)產(chǎn)業(yè)報(bào)導(dǎo)模本,通過(guò)環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算向所挑選的政策領(lǐng)域提供更深層次的信息。目前“環(huán)境和交通”模本已經(jīng)建成。“環(huán)境和農(nóng)業(yè)”,“環(huán)境和家庭”的匯報(bào)模本正在建設(shè)中。

三、社會(huì)參與和信息

從1990年至2002年期間,聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局關(guān)于環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的工作,一直得到由聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)和反應(yīng)堆安全部建立的顧問委員會(huì)的支持和幫助。委員會(huì)由科學(xué)界、不同部委、環(huán)保局和聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的代表組成,任務(wù)在于審核環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的設(shè)計(jì)草案,嚴(yán)格評(píng)估聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的工作并且提供相應(yīng)的建議。為了使環(huán)境國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的工作獲得更廣泛的社會(huì)基礎(chǔ),環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算顧問委員會(huì)從1994年起,擴(kuò)大了其構(gòu)成范圍,吸收了社會(huì)組織的成員作為代表。

篇9

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的理論根基是經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論。研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增長(zhǎng)及其結(jié)果是經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典命題,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在創(chuàng)立之初就以正確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程和結(jié)果為目的,由此形成了相互聯(lián)系的存量核算和流量核算。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在不斷發(fā)展,核算理論和方法也在不斷進(jìn)步,但顯然,以經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為根基的核算理論的發(fā)展必然要滯后于前者。尤其是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度得到普遍肯定和應(yīng)用之后,在新的經(jīng)濟(jì)思想尚未得到驗(yàn)證和公認(rèn)時(shí),一般不會(huì)輕易對(duì)制度進(jìn)行迅速的調(diào)整。這樣,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的發(fā)展相對(duì)成熟之后,其演進(jìn)的速度反而慢了下來(lái),并且,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的改進(jìn),特別是較重大的改進(jìn)也會(huì)采取試驗(yàn)性的、局部的方式,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算就是這樣的一種演進(jìn)。因此,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算實(shí)際上都是以經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論為理論背景,但對(duì)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的接受和采納程度不一樣,導(dǎo)致二者理論基礎(chǔ)上的差異,這種差異主要表現(xiàn)在綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系更多地吸納了經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的較新進(jìn)展,體現(xiàn)了相對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的核算理論基礎(chǔ)創(chuàng)新。

一、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在流量核算上的創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)流量反映一定時(shí)期內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化的價(jià)值數(shù)量。從誕生之初,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算就對(duì)流量分析非常重視,并逐漸形成了以GDP為中心的流量核算。正確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系永恒的主題。對(duì)所有國(guó)家,特別是對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的所有發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也都是發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),這是毋庸置疑的。20世紀(jì)40年代和50年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為增長(zhǎng)主要依賴于資本積累,并認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一種暫時(shí)現(xiàn)象,二戰(zhàn)之后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家構(gòu)建了包括資本、勞動(dòng)和技術(shù)三個(gè)要素的國(guó)民生產(chǎn)函數(shù),并有效地證明了增長(zhǎng)過(guò)程并非必然是不穩(wěn)定的,技術(shù)會(huì)提升生產(chǎn)函數(shù)的水平,從而在其他生產(chǎn)要素投入規(guī)模效益遞減的情況下實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng),導(dǎo)致自20世紀(jì)60年代開始技術(shù)創(chuàng)新的備受關(guān)注;對(duì)技術(shù)的探索進(jìn)一步推動(dòng)了對(duì)承載著較好的知識(shí)和技能的人力資本的關(guān)注,使教育和技能培訓(xùn)成為新的核心增長(zhǎng)要素。60年代之后,世界范圍的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)開始興起,自然資源耗減與生態(tài)環(huán)境破壞問題提醒經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨資源環(huán)境的硬約束,自然資本或環(huán)境資本從此成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素之一。在增長(zhǎng)理論的演進(jìn)過(guò)程中,至少有兩點(diǎn)是值得注意的,并確實(shí)促成了綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的理論創(chuàng)新。

二、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在存量核算上的創(chuàng)新

篇10

從1953年SNA到1968年SNA、再到1993年SNA,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算不斷發(fā)展和完善。現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是以整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)或社會(huì)再生產(chǎn)為對(duì)象的宏觀核算,是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具:國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的計(jì)算、測(cè)定和描述的宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心。

改革開放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作在理論與方法研究、制度建設(shè)、數(shù)據(jù)提供上取得了許多業(yè)績(jī),為社會(huì)繁榮和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算通過(guò)一系列科學(xué)的核算原則、核算方法、核算指標(biāo)來(lái)描述國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程,提供了關(guān)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況系統(tǒng)、詳細(xì)的數(shù)據(jù),為黨和政府提供了制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù);在國(guó)際關(guān)系方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)是裁定我國(guó)應(yīng)該承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)和應(yīng)享受的優(yōu)惠待遇的重要參考標(biāo)準(zhǔn);在企業(yè)決策方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算為企業(yè)選擇投資方向、進(jìn)行投資決策提供了導(dǎo)向作用:在社會(huì)生活方面,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算反映了居民生活的數(shù)量和質(zhì)量水平,也為居民進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)和投資決策提供了參考依據(jù)。

雖然我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算取得了較好的業(yè)績(jī),為社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn),但是不可否認(rèn),隨著現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的演進(jìn),現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算還存在著許多新問題,有些地方仍然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),面臨諸多挑戰(zhàn),必須不斷地進(jìn)行改革和發(fā)展、完善和創(chuàng)新,充分發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系在構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中的重要作用。

二、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的主要缺陷

朱之鑫曾在全國(guó)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)會(huì)議上用“三個(gè)不適應(yīng)”來(lái)概括國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的局限:一是不適應(yīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)部門的決策需要;二是不適應(yīng)社會(huì)公眾了解國(guó)情、認(rèn)識(shí)形勢(shì)的需要;三是不適應(yīng)對(duì)外交流的需要。這些不適應(yīng)是由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的局限性造成的,具體表現(xiàn)在:

第一,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的全面性日益受到挑戰(zhàn)

1、忽視對(duì)環(huán)境和自然資源因素的核算。傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是以GDP為中心的核算,但在環(huán)境和自然資源核算方面日益顯現(xiàn)其局限性。一是夸大了以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為代表的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率:二是沒有測(cè)算作為未來(lái)生產(chǎn)潛力的自然資本的耗損貶值和環(huán)境退化所造成的損失,未能將環(huán)境和自然資源真正納入國(guó)民資產(chǎn)負(fù)債核算中;三是因過(guò)度追求物質(zhì)財(cái)富的增加,而損毀了經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以發(fā)展的資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境條件,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展難以為繼。

2、忽視對(duì)人力資本的核算。人力資本是指凝結(jié)在人體中的知識(shí)與技能的存量總和。人是生產(chǎn)力中最能動(dòng)、最本質(zhì)的因素,人力資源構(gòu)成一國(guó)可利用的人力生產(chǎn)力的總體,人力資本是人力資源中最有價(jià)值的部分,它具有資本的基本屬性,是投資的結(jié)果,能夠帶來(lái)收益。知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,是社會(huì)進(jìn)步的決定因素,而且對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),人的知識(shí)、能力、健康等人力資本的提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)比物質(zhì)資本和勞動(dòng)力數(shù)量的增加重要。但現(xiàn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算只將教育支出中用于校舍等固定資產(chǎn)的部分作為投資,而將用在教師工資、圖書購(gòu)置等方面的開支不作資本處理;此外,人們用于健康等方面的支出,也未計(jì)為人力資本投資,因此在有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的核算與分析中,人力資本作用與貢獻(xiàn)的核算,也就成為未來(lái)國(guó)民核算領(lǐng)域有待進(jìn)一步加強(qiáng)的新內(nèi)容。

3、忽視對(duì)科技因素的核算。全社會(huì)科技投入是反映一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)科技活動(dòng)狀況的重要標(biāo)志,是制定國(guó)家和地方科技政策和發(fā)展規(guī)劃、進(jìn)行宏觀管理的基本依據(jù),特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)正與日俱增,對(duì)我國(guó)科技投入與產(chǎn)出進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的測(cè)定是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,具有緊迫性和新穎性。但傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算除了在R&D核算及科技成果產(chǎn)出的直接核算方面取得進(jìn)展外,在諸如如何深入描述科技活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)問的內(nèi)在關(guān)系與規(guī)律,以及如何準(zhǔn)確測(cè)度知識(shí)資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)等方面難以滿足政府決策分析的需要。

4、忽視對(duì)地下經(jīng)濟(jì)的核算。地下經(jīng)濟(jì)又稱隱性經(jīng)濟(jì),目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界尚未對(duì)其概念及核算范圍形成公認(rèn)的解釋,一般認(rèn)為地下經(jīng)濟(jì)是指以盈利為目的的、非法的、逃避納稅和政府監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)行為。聯(lián)合于1993年推出新SNA時(shí),正式提出各國(guó)應(yīng)盡可能將地下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算范圍之內(nèi)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深入發(fā)展,地下經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的成分已在逐漸上升,地下經(jīng)濟(jì)已滲透到各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,成為我國(guó)較為棘手的經(jīng)濟(jì)問題之一,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響也將逐漸擴(kuò)大,雖然近幾年我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)工作者已經(jīng)開始涉足于這一領(lǐng)域,但還未形成一套完整的理論,地下經(jīng)濟(jì)核算領(lǐng)域尚屬空白。

在資金流量核算方面,忽視對(duì)金融虛擬經(jīng)濟(jì)的核算。虛擬經(jīng)濟(jì)的概念至今沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),較權(quán)威的觀點(diǎn)是將虛擬經(jīng)濟(jì)看作是一種經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和運(yùn)行模式如成思危認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)模式,是指與虛擬資本以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運(yùn)動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),貨幣資本不經(jīng)過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)就可以取得盈利,即直接以錢生錢的活動(dòng);劉駿民認(rèn)為,虛擬經(jīng)濟(jì)是指與虛擬資本運(yùn)動(dòng)有關(guān)的金融活動(dòng),經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)價(jià)值體系,由虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)組成,虛擬經(jīng)濟(jì)是心理支撐的價(jià)格系統(tǒng),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是成本支撐的價(jià)格系統(tǒng)。我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前還僅僅處于初級(jí)階段,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,非常欠缺駕馭虛擬經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。研究虛擬經(jīng)濟(jì)非常需要規(guī)范虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,界定統(tǒng)計(jì)范圍,但目前國(guó)際上通行的SNA統(tǒng)計(jì)核算體系中虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系仍然是一片空白因此,構(gòu)建我國(guó)與國(guó)際統(tǒng)計(jì)核算體系一致、遵循國(guó)際統(tǒng)計(jì)核算原則、與SNA銜接的虛擬經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算體系迫在眉睫。第二,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的及時(shí)性、可比性較差。

及時(shí)性是指統(tǒng)計(jì)核算工作要講求時(shí)效,在規(guī)定的時(shí)間完成統(tǒng)計(jì)資料的收集、整理、分析和上報(bào)的任務(wù),及時(shí)滿足各部門對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的要求。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中堅(jiān)持及時(shí)性,一是要求及時(shí)收集核算信息:二是要求對(duì)核算信息及時(shí)進(jìn)行加工處理,及時(shí)編制報(bào)表;三是要求及時(shí)傳遞核算信息,將編制的報(bào)表傳遞給使用者。在時(shí)效性方面,由于我國(guó)尚未建立分季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算,因而不能提供有關(guān)每一個(gè)季度當(dāng)季的國(guó)民經(jīng)濟(jì)變動(dòng)趨勢(shì)的數(shù)據(jù),不能適應(yīng)政府和社會(huì)公眾及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的需求,而且國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的對(duì)外也不夠及時(shí),核算數(shù)據(jù)的收集、整理、周期長(zhǎng),不能滿足各方面研究的需要。

可比性是指統(tǒng)計(jì)核算必須符合國(guó)家或國(guó)際的統(tǒng)一規(guī)定,提供相關(guān)可比的統(tǒng)計(jì)核算資料。可比性要求統(tǒng)計(jì)核算按照國(guó)家統(tǒng)一的核算方法、統(tǒng)一的核算原則、統(tǒng)一的指標(biāo)口徑進(jìn)行核算,使所有核算單位的統(tǒng)計(jì)核算都建立在相應(yīng)可比的基礎(chǔ)上,從而使所有核算單位提供的統(tǒng)計(jì)核算資料能夠相互比較,便于分析、匯總。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的可比性較差表現(xiàn)在:其一,由于我國(guó)的不變價(jià)核算方法尚不完善,還沒有提供不變價(jià)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其產(chǎn)業(yè)部門和最終使用結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),因而不能很好地適應(yīng)黨和政府具體地了解不同年度之間可比的經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)價(jià)格總水平的變動(dòng)情況;其二,由于我國(guó)不同地區(qū)之間國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確程度不同,地區(qū)匯總數(shù)據(jù)與國(guó)家數(shù)據(jù)之間的差距較大,因而不能很好地適應(yīng)黨和政府準(zhǔn)確地了解地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度的差距;其三,核算體系中指標(biāo)的不完全可對(duì)比性,不能很好地適應(yīng)對(duì)外交流工作的需要,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的分類較粗、指標(biāo)體系不健全、某些計(jì)算方法存在不可比性,因而還不能很好地滿足向聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織提供國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的要求。

第三,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的服務(wù)意識(shí)淡薄。

受傳統(tǒng)服務(wù)觀念的影響,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算部門對(duì)社會(huì)公眾服務(wù)的意識(shí)很差。比如,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算各種概念的內(nèi)涵和外延較復(fù)雜,除非是核算界專業(yè)人士,普通民眾很難理解,這給國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算知識(shí)普及和工作實(shí)踐帶來(lái)障礙;對(duì)社會(huì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和完整性重視不夠,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算概念、方法、指標(biāo)口徑及其調(diào)整、變化宣傳解釋不夠,不能很好地適應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確理解這些數(shù)據(jù)的需要;我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展,在國(guó)際上的地位越來(lái)越重要,國(guó)際社會(huì)也需要了解我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法,在這方面我們重視不夠。

三、構(gòu)建國(guó)民經(jīng)濟(jì)大核算體系以應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

面對(duì)上述挑戰(zhàn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算有必要進(jìn)行變革,在理論、方法和實(shí)踐上做進(jìn)一步的改革與創(chuàng)新而建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)大核算體系就是要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論,按照統(tǒng)一規(guī)范的概念和標(biāo)準(zhǔn),把原本屬于不同領(lǐng)域的核算體系有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而形成內(nèi)容更為豐富、具有更高層次、可以為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的核算體系,它涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、社會(huì)人口核算、科學(xué)技術(shù)核算以及環(huán)境生態(tài)核算等眾多領(lǐng)域。

篇11

    2加快資源環(huán)境損耗核算

    首先,實(shí)現(xiàn)環(huán)境調(diào)查的制度化,通過(guò)對(duì)環(huán)境污染狀況及損失調(diào)查,建立損失估算計(jì)算模式;其次,根據(jù)國(guó)家技術(shù)組提供的調(diào)查表,完成數(shù)據(jù)采集工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染損失環(huán)境污染損失固體廢物污染損失以及水污染損失等核算;再次,根據(jù)國(guó)家技術(shù)組提供的各企事業(yè)單位的環(huán)保支出情況調(diào)查表,對(duì)各單位的環(huán)保支出進(jìn)行調(diào)查,以獲得內(nèi)部環(huán)境治理污染的成本情況。可見,綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,數(shù)據(jù)的采集或處理涉及到衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)及城建等多個(gè)部門之間的配合。

    3國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的技術(shù)途徑

    首先,完善系統(tǒng)的分析與評(píng)價(jià)理論,加快方法與應(yīng)用的研究;其次,根據(jù)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展需要,不斷完善或改進(jìn)經(jīng)濟(jì)核算的理論方法,討論自然資源和環(huán)境的價(jià)值關(guān)系,建立綠色經(jīng)濟(jì)核算體系賬戶,及時(shí)調(diào)整系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),以獲得如綠色增加值、綠色國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值等關(guān)鍵指標(biāo)。再次,在建立綠色經(jīng)濟(jì)核算體系賬戶的前提下,對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)分析理論和方法實(shí)現(xiàn)修正,構(gòu)建綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型、綠色投人產(chǎn)出分析矩陣和模型、綠色經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控體系等;最后,根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)核算體系理論,計(jì)算綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行分析,并提出合理性建議與規(guī)劃。

    4完善配套的法律法規(guī)體系

    綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系涉及的范圍非常廣泛,為了確保其制度的連續(xù)性、數(shù)據(jù)的真實(shí)性等,需要各行各業(yè)提供核算資料,包括綠色環(huán)境核算、綠色會(huì)計(jì)核算、綠色統(tǒng)計(jì)核算等,這就需要建立一套完善的法律法規(guī)體系來(lái)支撐和保障,例如:綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的會(huì)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)、審計(jì)法規(guī)、資源環(huán)境法規(guī)以及政策、信息共享等制度,只有這樣,才能確保綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的順利發(fā)展。

    5建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

    由于我們面臨較復(fù)雜的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系研究,因此需要將原本復(fù)雜的問題劃分成若干個(gè)簡(jiǎn)單部分,出于對(duì)我國(guó)資源、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作較為薄弱的考慮,再加上資源環(huán)境核算的復(fù)雜性,應(yīng)建立一套完善的工作規(guī)程、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系。將資源和環(huán)境核算加入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中,既涉及到實(shí)物核算,也包含價(jià)值核算,這也是資源與環(huán)境核算的難題所在。目前,國(guó)際上尚未確定統(tǒng)一估價(jià)方式,其理論仍需進(jìn)一步研究。

篇12

水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系是綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的一個(gè)分支。其實(shí)質(zhì)是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系基礎(chǔ)上,將廣義的自然資源和生態(tài)環(huán)境因素加入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系。對(duì)水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算方法研究,一般需要針對(duì)一個(gè)具體年度,一是對(duì)年度的國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算確定部門間經(jīng)濟(jì)流量關(guān)系,二是針對(duì)水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算方法進(jìn)行研究。水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的研究,其重點(diǎn)是對(duì)方法的研究,既要借助基礎(chǔ)核算體系,也要借助現(xiàn)有資料與成果[1]。

綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的研究,是在現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入研究。需要利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,將包括資源和狹義環(huán)境在內(nèi)的廣義環(huán)境因素納入經(jīng)濟(jì)核算體系。在分析過(guò)程中涉及2個(gè)主體系及其下屬的分支體系之間的關(guān)系問題。第1個(gè)主體系是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,其下屬的分支體系有關(guān)于水方面的經(jīng)濟(jì)核算體系等;第2個(gè)主體系是綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系,其下屬的分支體系有森林資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系、水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系等。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是成熟的經(jīng)濟(jì)核算方法,多年來(lái),政府一直采用這一體系對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行核算,其結(jié)果以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒方式向社會(huì)[2]。綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系基礎(chǔ)上新誕生的核算體系,方法還不成熟,正在研究探索之中。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系與綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的實(shí)質(zhì)性差別在于:前者計(jì)算了純經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域(不包含環(huán)境投入在內(nèi))的GDP,后者需要在前者的基礎(chǔ)上,將廣義環(huán)境因素加入其中,再計(jì)算出一套所謂綠色的GDP,即經(jīng)過(guò)環(huán)境調(diào)整后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,通常稱之為EDP(俗稱綠色GDP)。

2國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系指標(biāo)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系是研究水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ),因此需要了解國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的關(guān)鍵技術(shù)、結(jié)構(gòu)關(guān)系和核心指標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系核心的指標(biāo)之一是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),而計(jì)算GDP所采用的技術(shù)是投入產(chǎn)出分析方法。這種分析一般分為42個(gè)部門投入產(chǎn)出表和122個(gè)部門的基本流量表。其主要的研究分析內(nèi)容表現(xiàn)為:一是反映部門之間的經(jīng)濟(jì)流量關(guān)系,這是進(jìn)行方法研究時(shí)所需要的最為重要的資料內(nèi)容;二是最終使用方面的總產(chǎn)出內(nèi)容;三是增加值即GDP,包括固定資產(chǎn)折舊、勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、營(yíng)業(yè)盈余和增加值合計(jì)項(xiàng)。

3問題探討

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算時(shí),將來(lái)自環(huán)境的各類自然資源視為“免費(fèi)”,自然環(huán)境的惡化也被視為“無(wú)代價(jià)”的。結(jié)果是包括自然資源和生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用沒有在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算中得到識(shí)別。因此,采用經(jīng)濟(jì)核算方法對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),需要考慮自然資源和生態(tài)系統(tǒng)能否持續(xù)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題。目前研究水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系,只是綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的重要組成部分[3-4]。

研究重點(diǎn)和急待解決的問題是,如何確定環(huán)境是否退化,以怎樣的指標(biāo)描述退化量值,怎樣進(jìn)一步對(duì)這一量值進(jìn)行估價(jià),從而進(jìn)行綠色GDP核算;如何確定水資源的減少量估計(jì),從而進(jìn)行綠色GDP核算。為了實(shí)現(xiàn)以上研究重點(diǎn)和解決研究過(guò)程中的問題,需要搜集調(diào)查統(tǒng)計(jì)相關(guān)方面資料:一是流域內(nèi)有關(guān)省市各部門之間的經(jīng)濟(jì)流量關(guān)系等資料;二是涉水活動(dòng)在各部門各行業(yè)中的作用以及各部門在涉水活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)支出方面的資料,還有與水有關(guān)的生態(tài)環(huán)境方面資料;三是水資源量、環(huán)評(píng)、實(shí)物量估價(jià)等所需要資料。

在研究過(guò)程中要針對(duì)流域的特性問題研究處理方法,例如,年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中需要將跨流域的引水調(diào)水進(jìn)行系統(tǒng)性的反映,行政區(qū)的部門和行業(yè)間的經(jīng)濟(jì)流量都是以完整的行政區(qū)為整體進(jìn)行核算的,而流域所含區(qū)域,并非都是完整行政區(qū),大部分是各個(gè)行政區(qū)的一部分,怎樣處理這些問題,也是試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容。至于實(shí)物量供給使用及排放賬戶、資產(chǎn)賬戶和質(zhì)量賬戶等所需資料仍然是需要的。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的核算年度選擇,需要考慮的基本要求是盡可能地選擇涉水部門及各個(gè)行業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)流量關(guān)系等數(shù)據(jù)基本具備的年度,同時(shí),也具備居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、固定資產(chǎn)形成額、勞動(dòng)報(bào)酬、營(yíng)業(yè)余額等等一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo),可以直接采用;不過(guò),各省市的投入產(chǎn)出表并不像《經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》那樣公開,往往作為統(tǒng)計(jì)部門的內(nèi)部材料保存,因此,在搜集過(guò)程中,也需要水利部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織,通過(guò)政府部門的協(xié)調(diào)完成資料搜集任務(wù)。

4參考文獻(xiàn)

[1] 劉思清,齊靜,譚桂秋.試論水資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系的設(shè)置[J].海河水利,2010(1):61-62.

篇13

核算信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中國(guó)民儲(chǔ)蓄和投資的貢獻(xiàn)作用實(shí)現(xiàn)我國(guó)貨幣供給和需求平衡,促進(jìn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng),是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要目標(biāo)之一,因此,宏觀經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,必然涉及到國(guó)民儲(chǔ)蓄和投資的宏觀管理問題。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中,固定資本形成總額、庫(kù)存增加、土地購(gòu)置之和與儲(chǔ)蓄總額相比,投資儲(chǔ)蓄率等指標(biāo),是進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀管理最需要的指標(biāo),通過(guò)這些相關(guān)指標(biāo)的衡量,能充分了解當(dāng)前貨幣供給和需求狀況,當(dāng)前投資形式,對(duì)指定投資政策,貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策的參考意義極大,同時(shí)通過(guò)時(shí)間變量的動(dòng)態(tài)分析,可以了解其變化趨勢(shì),為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo),制定可行的預(yù)期政策提供借鑒。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的投入產(chǎn)出分析價(jià)值核算信息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出分析的貢獻(xiàn)作用很大。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中,具有專門的投入產(chǎn)出表,1974年,中國(guó)有關(guān)部門編制了第一張投入產(chǎn)出表——實(shí)物型投入產(chǎn)出表。80年代初,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局同有關(guān)部門合作開始編制MPS體系的價(jià)值型投入產(chǎn)出表。先后編制出1981年和1983年全國(guó)投入產(chǎn)出表。80年代中期,適應(yīng)改革開放以后第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展和制定第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的需要,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開始研究SNA體系的投入產(chǎn)出表。投入產(chǎn)出表有供給表、使用表、產(chǎn)品部門×產(chǎn)品部門表;供給表又稱產(chǎn)出表,使用表又稱投入表;其主表為產(chǎn)品部門×產(chǎn)品部門表。投入產(chǎn)出表是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理一個(gè)十分重要的參考表,投入產(chǎn)出表反應(yīng)了我國(guó)各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門生產(chǎn)要素投入的總量狀況,投入結(jié)構(gòu)狀況,以及要素投入的經(jīng)濟(jì)效益狀況。通過(guò)投入產(chǎn)出表,可以明確國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各部門產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值形成過(guò)程,產(chǎn)品的初次分配方向,分配結(jié)構(gòu);還可以通過(guò)該表了解中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品情況,這對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中,進(jìn)行資源的有效配置,加強(qiáng)產(chǎn)品分配和再分配提供基本管理信息;另外投入產(chǎn)出表不僅僅詳細(xì)描述了各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展?fàn)顩r,他還能反映各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的間接聯(lián)系,通過(guò)直接投入系數(shù)組合,可以完善可以明確產(chǎn)業(yè)之間的間接聯(lián)系方式和密切程度;投入產(chǎn)出表還能描述產(chǎn)業(yè)部門之間的影響關(guān)系,因此,通入投入產(chǎn)出表描述了產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,產(chǎn)業(yè)之間最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的關(guān)系,以及總產(chǎn)出與中間投入的關(guān)系等等,這對(duì)我國(guó)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整,制定產(chǎn)業(yè)政策,分配政策等具有重要的指導(dǎo)意義。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析的貢獻(xiàn)價(jià)值國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息,有利于分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀況,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)增長(zhǎng)是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要目標(biāo)之一,國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算有利于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算采用平衡表、帳戶、矩陣相結(jié)合的方法,能夠全面地、系統(tǒng)地、結(jié)構(gòu)層次分明地反映從生產(chǎn)、分配到交換、消費(fèi)的全過(guò)程,科學(xué)地揭示國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)活動(dòng)在社會(huì)再生產(chǎn)中的地位、作用和相互間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)系,是對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行計(jì)算、測(cè)定和描述的宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有效工具。國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算信息,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的適度和均衡增長(zhǎng)提供了有利的分析數(shù)據(jù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程必須以確保滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,更要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品供給和需求實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào),產(chǎn)品技術(shù)實(shí)現(xiàn)不斷進(jìn)步和更新?lián)Q代。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的適度增長(zhǎng),就是要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展要按照客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,滿足瓶頸部門經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度需求;我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng),就是要求積累和投資規(guī)模要是均衡發(fā)展,積累和消費(fèi)之間均衡發(fā)展,生產(chǎn)和流通之間實(shí)現(xiàn)均衡,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)M足生產(chǎn)發(fā)展,科技進(jìn)步,人口發(fā)展需要。