引論：我們?yōu)槟砹?3篇高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
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篇2
在黨的十報(bào)告中，不再用“平穩(wěn)較快發(fā)展”，代之以“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”；不再用“又好又快”的提法，代之以“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”。寓意深刻，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，這是繼續(xù)推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)沿著科學(xué)發(fā)展道路前進(jìn)的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措。
十六大以來，我國不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展緊迫感、使命感，提高主動性和自覺性，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，主動推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，取得了積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整積極推進(jìn)，科技進(jìn)步和創(chuàng)新的支撐作用增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平提高，可持續(xù)發(fā)展能力有所提升。但我們也要看到，我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十年快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二位，但是在質(zhì)量和效益上仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家。雖然我們年年講轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，講又好又快發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的特征仍比較明顯，發(fā)展效率總體不高，發(fā)展代價過高過大，發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)矛盾仍十分突出，質(zhì)量和效益不高，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未形成。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有密切聯(lián)系，特定的發(fā)展環(huán)境必須用相應(yīng)的發(fā)展方式與之相對應(yīng)，發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化，發(fā)展方式也必須與時俱進(jìn)。從國際看，自從2008年國際金融危機(jī)發(fā)生以來，世界經(jīng)濟(jì)政治格局受到巨大沖擊，出現(xiàn)了以總需求增長放緩和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整為主要特征的新變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。從某種意義上說，國與國之間的競爭就是發(fā)展方式的競爭。歐美國家為了擺脫經(jīng)濟(jì)衰退和債務(wù)危機(jī)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，進(jìn)口收縮，我國出口遇到極大的困難。要在更趨復(fù)雜的國際環(huán)境中趨利避害，在更加激烈的國際競爭中把握主動權(quán)，必須加快構(gòu)建更具活力更富有競爭力的發(fā)展方式。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生條件發(fā)生新的變化，人口老齡化加快，勞動力低成本優(yōu)勢減弱，生產(chǎn)要素供給條件發(fā)生重大變化，能源資源約束更趨強(qiáng)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡問題日益突出，中等收入階段風(fēng)險凸顯，高投入、高消耗、高排放、低效益的發(fā)展方式已難以為繼。要解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾和問題，必須加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出的現(xiàn)狀，必然要求我們改變以往經(jīng)濟(jì)工作的思路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，務(wù)必把推動發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。未來5年乃至更長時間，我們要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。
篇3
一、國有經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是其控制力產(chǎn)生的根據(jù)
國有經(jīng)濟(jì)是建立在現(xiàn)代化生產(chǎn)力之上，生產(chǎn)資料歸社會全體勞動者所有的一種公有制經(jīng)濟(jì)形式。國有經(jīng)濟(jì)的這種本質(zhì)特征是其產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)控制力的客觀根據(jù)。優(yōu)越的國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力之所以產(chǎn)生，是由其社會屬性決定的。第一，優(yōu)越的國有經(jīng)濟(jì)制度促進(jìn)了現(xiàn)代化生產(chǎn)力的發(fā)展，使其能在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮引導(dǎo)和帶動作用。第二，國有經(jīng)濟(jì)是社會再生產(chǎn)順利進(jìn)行的保障。第三，國有經(jīng)濟(jì)是科技進(jìn)步的堅(jiān)強(qiáng)后盾。國家運(yùn)用國有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力使投資風(fēng)險巨大，其他經(jīng)濟(jì)無力也不敢承擔(dān)的尖端科研活動得以順利進(jìn)行，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。第四，國有經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)社會主義本質(zhì)，在解放和發(fā)展生產(chǎn)力中起著支撐作用。在目前我國多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的條件下，國有經(jīng)濟(jì)雖只是占其中一個份額，但隨著國民經(jīng)濟(jì)的部分質(zhì)變，最終將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)生“國有量化”的整體質(zhì)變。國有經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)決定了它應(yīng)該是高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)，與此相適應(yīng)的應(yīng)該具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力。
二、“調(diào)整”、“改組”是發(fā)揮和增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的戰(zhàn)略舉措
國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力發(fā)揮的程度與國有經(jīng)濟(jì)的社會屬性密切相關(guān)，目前滿足國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的條件還存在不足，影響了控制力的發(fā)揮。主要是“國有經(jīng)濟(jì)分布過寬，整體素質(zhì)不高，資源配置不盡合理”，“重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、企業(yè)大而全、小而全，沒有形成企業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作體系和規(guī)范經(jīng)濟(jì)，缺乏市場競爭力”。為此，我國實(shí)施一系列舉措從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)國有企業(yè)改組，以滿足國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的要求，從而充分發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。這些“調(diào)整”、“改組”的重點(diǎn)是：在國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式上，退單一的國家獨(dú)資形式，進(jìn)為國有經(jīng)濟(jì)控制多種所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式，以增強(qiáng)企業(yè)活力，提高國有經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量；在國有經(jīng)濟(jì)的分布上，退國有經(jīng)濟(jì)在所在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面撒網(wǎng)、分布過寬，進(jìn)為在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的優(yōu)化分布及質(zhì)量的提高；在國有企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系上，退單純追求國有企業(yè)數(shù)量擴(kuò)張，忽視質(zhì)量的提高，進(jìn)為保持必要的數(shù)量，重視質(zhì)量的提高；在國有經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量上，退“大而全”、“小而全”低效率、低效益和重復(fù)建設(shè)，進(jìn)為專業(yè)化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營，發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，放開搞活中小企業(yè)，走規(guī)模經(jīng)濟(jì)和低投入、低消耗、高效率的質(zhì)量經(jīng)濟(jì)之路；在技術(shù)進(jìn)步上，退創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)落后，發(fā)展乏力，進(jìn)為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)重要地位，掌握核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，發(fā)揮技術(shù)先導(dǎo)作用，走集約型和可持續(xù)發(fā)展之路。針對目前國有經(jīng)濟(jì)存在的質(zhì)量問題，實(shí)行“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的“調(diào)整”、“改組”，要求在“進(jìn)”、“退”工作的過程中要有所作為，在“退”的領(lǐng)域應(yīng)該有所不為。經(jīng)過“調(diào)整”、“改組”，要使國有企業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型、產(chǎn)量型和效益型轉(zhuǎn)變，提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)控制力。
三、國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的表現(xiàn)
“調(diào)整”、“改組”戰(zhàn)略舉措的實(shí)施，使國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力的必然性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量主要由企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、競爭力、抗風(fēng)險能力組成并相互作用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益狀態(tài)。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)的主要特征是：一是，企業(yè)素質(zhì)的先進(jìn)性。二是，技術(shù)的先導(dǎo)性。三是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高效性。四是，優(yōu)勢的競爭性。五是，極強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高后所形成的控制力主要表現(xiàn)是：第一，國有企業(yè)素質(zhì)的先進(jìn)性是控制力形成的基礎(chǔ)和源泉。國有企業(yè)先進(jìn)的企業(yè)制度，先進(jìn)的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝，較高的員工素質(zhì)和管理水平，較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力，模范地遵紀(jì)守法經(jīng)營，服從國家的宏觀調(diào)控指導(dǎo)等因素的綜合作用是國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高，控制力增強(qiáng)的微觀基礎(chǔ)。第二，技術(shù)的先導(dǎo)性是國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力產(chǎn)生的核心，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依賴科技的支撐和帶動。由于國有經(jīng)濟(jì)在新興產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上占有重要的位置，掌握了核心技術(shù)，占據(jù)了技術(shù)制高點(diǎn)。第三，國有經(jīng)濟(jì)的高效益是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量控制力產(chǎn)生的支柱。高效益是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高的重要標(biāo)志，有了高效益，首先使國有企業(yè)資本積累率和員工收入提高有了經(jīng)濟(jì)來源，從而調(diào)動了員工和企業(yè)生產(chǎn)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使國有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和控制力進(jìn)一步增強(qiáng)。其次，高效益使國有資本的集中力、積聚力、擴(kuò)張力、滲透力、經(jīng)濟(jì)輻射力增強(qiáng)，使之在國民經(jīng)濟(jì)中有效發(fā)揮主導(dǎo)作用。再次，高效益使國家利稅收入增加有了保證。第四、國有經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力是控制力形成的關(guān)鍵。抗風(fēng)險能力是建立在國有企業(yè)先進(jìn)素質(zhì)、技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)的競爭力和經(jīng)濟(jì)高效益的基礎(chǔ)之上的。國有企業(yè)素質(zhì)的先進(jìn)性是抗風(fēng)險能力形成的基礎(chǔ)和源泉，國有經(jīng)濟(jì)技術(shù)的先導(dǎo)性是抗風(fēng)險能力產(chǎn)生的核心，高效益是抗風(fēng)險能力得以實(shí)現(xiàn)的實(shí)力基礎(chǔ)和堅(jiān)強(qiáng)后盾，國有經(jīng)濟(jì)極強(qiáng)的競爭力是抗風(fēng)險能力的表現(xiàn)。總之，只要國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量，就能產(chǎn)生質(zhì)量控制力，從而有效主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
篇4
在記者見面會上表示，人民期盼有更穩(wěn)定的工作。
【觀點(diǎn)】
觀點(diǎn)一：“更高質(zhì)量的就業(yè)”，主要是指充分的就業(yè)機(jī)會、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動關(guān)系等等。
觀點(diǎn)二：如果存在大量失業(yè)人員，相當(dāng)一部分人找不到工作，即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好，對整個社會而言，就業(yè)質(zhì)量自然不能說是好的。
觀點(diǎn)三：推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，最根本的還是必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)的戰(zhàn)略思想。
一問 更高質(zhì)量=找份好工作？
記者：就業(yè)與百姓的生活息息相關(guān)。十報(bào)告提出，“推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。這一表述備受社會關(guān)注。人們想知道，“更高質(zhì)量的就業(yè)”意味著什么？
信長星：十報(bào)告提出“推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”，這是對就業(yè)工作的新的更高要求，也是總體要求，報(bào)告關(guān)于就業(yè)工作的相關(guān)論述和具體要求都是圍繞這一總體要求展開的。
推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)這一新理念的提出，反映了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對就業(yè)工作提出的新要求，順應(yīng)了人民過上更好生活的新期待，對于推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。
記者：那么，“更高質(zhì)量的就業(yè)”究竟是什么樣？如何理解其內(nèi)涵？
信長星：可以這樣理解，十報(bào)告中提出的“更高質(zhì)量的就業(yè)”，是從宏觀層面講的，主要是指充分的就業(yè)機(jī)會、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動關(guān)系等等。這就要求我們在就業(yè)工作中，不僅要注重就業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，還要注重就業(yè)質(zhì)量的不斷提升，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性。
記者：提起“更高質(zhì)量的就業(yè)”，有人認(rèn)為就是找一份“好工作”。對此，您怎么看？
信長星：黨的十提出推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，是在“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”這樣一個就業(yè)總方針下，針對整個就業(yè)工作的總要求。既是一個目標(biāo)，也是一個過程，要去“推動實(shí)現(xiàn)”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要靠發(fā)展，靠億萬人民的辛勤勞動來創(chuàng)造。
十報(bào)告同時還強(qiáng)調(diào)，“引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)”。常言說得好，“三百六十行，行行出狀元”。工作本身并無高低貴賤之分。政府要努力營造公平的就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)樹立合理的擇業(yè)觀，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，讓勞動者人盡其才。
二問 質(zhì)量和數(shù)量，哪個該先抓？
記者：實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”，我們還面臨哪些難題和挑戰(zhàn)？
信長星：黨和國家一直重視在擴(kuò)大就業(yè)的同時提升就業(yè)質(zhì)量。特別是黨的十六大以來，積極就業(yè)政策體系不斷完善，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系框架初步形成，社會保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，社會保險待遇水平大幅提高；職工工資水平穩(wěn)步提高；勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善，勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。
但受多種因素的影響和制約，我國在擴(kuò)大就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量方面還面臨一些難題和挑戰(zhàn)。
從國際看，國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對我們擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的不利影響仍在持續(xù)。
從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)增速趨緩，就業(yè)形勢更加復(fù)雜，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)壓力依然很大；社會保障體系在體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性等方面均有待加強(qiáng)；勞動者利益訴求發(fā)生新的變化，勞動關(guān)系調(diào)整體制機(jī)制尚不完善；部分勞動者就業(yè)能力難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求；就業(yè)公共服務(wù)能力還難以滿足人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求。為此，我們還需要加倍努力。
記者：過去我們一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)數(shù)量的增長，每年會確定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率等一系列發(fā)展目標(biāo)。如今，在就業(yè)總量壓力仍然很大的前提下謀求“更高質(zhì)量的就業(yè)”，該如何處理數(shù)量增長和質(zhì)量提高之間的關(guān)系？
信長星：這兩者是有機(jī)統(tǒng)一的，不可偏廢，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量并重，讓“量”與“質(zhì)”協(xié)同發(fā)展。
在我們這樣一個人口大國，過去、現(xiàn)在和將來，解決好就業(yè)問題都不是件容易的事。當(dāng)前和今后一個時期，我國勞動力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、長期矛盾和短期問題相互疊加、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移壓力以及高校畢業(yè)生就業(yè)壓力交織的基本狀況難以改變，促進(jìn)勞動者充分就業(yè)仍然面臨著巨大的現(xiàn)實(shí)壓力。推動實(shí)現(xiàn)“更高質(zhì)量的就業(yè)”的前提，還是要在發(fā)展的基礎(chǔ)上擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。
國際上評價就業(yè)質(zhì)量時，一般也是先要看就業(yè)機(jī)會的獲得。如果失業(yè)率較高，大量勞動者得不到就業(yè)機(jī)會，就談不上提升就業(yè)質(zhì)量。設(shè)想一下，如果一個國家或地區(qū)存在大量失業(yè)人員，相當(dāng)一部分人找不到工作，那么即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好，對整個社會而言，就業(yè)質(zhì)量自然不能說是好的。
我們要推進(jìn)就業(yè)“量”與“質(zhì)”的共同發(fā)展，互促共進(jìn)，良性互動。
三問 就業(yè)上臺階，有啥好辦法？
記者：在未來一段時期實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，應(yīng)采取哪些措施加以推動？
信長星：推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，最根本的還是必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。在發(fā)展的基礎(chǔ)上創(chuàng)造更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同時不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高勞動者整體素質(zhì)，不斷提高勞動者收入水平和就業(yè)保障水平。
從就業(yè)工作的角度講，要著力在以下幾個方面下功夫：
首先，千方百計(jì)創(chuàng)造充分的就業(yè)機(jī)會。堅(jiān)持把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中擴(kuò)大就業(yè)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。
其次，努力營造公平的就業(yè)環(huán)境。深入貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法，統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、困難人員就業(yè)工作，有效防止和消除就業(yè)歧視，促進(jìn)公平就業(yè)。大力實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，動員全社會力量共同參與做好工作，切實(shí)營造更加有利于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。
篇5
二、從實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的角度剖析廣西高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑
1.在發(fā)展模式上，深化教育教學(xué)改革，構(gòu)筑新課程體系，走高等教育內(nèi)涵式發(fā)展之路要以學(xué)生為中心，不斷創(chuàng)新課程內(nèi)容，改革人才培養(yǎng)模式，讓學(xué)生學(xué)到有用的知識，實(shí)現(xiàn)高端就業(yè)。對于高校而言，要積極探索內(nèi)涵式發(fā)展之路，認(rèn)清當(dāng)前形勢，綜合分析所處的內(nèi)外部環(huán)境，明確自身的優(yōu)勢與不足，揚(yáng)長避短。在專業(yè)設(shè)置上，要充分考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，理性地設(shè)置學(xué)校的專業(yè)，充分利用地方性獨(dú)特資源來打造特色專業(yè)，即專業(yè)的設(shè)置與地方支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源相匹配。因此，就業(yè)市場與所學(xué)專業(yè)的符合度、就業(yè)崗位與所學(xué)課程的符合度，應(yīng)成為大學(xué)課程設(shè)置的最基本原則，根據(jù)市場對人才的需求，不斷更新拓展專業(yè)方向，從而使培養(yǎng)的畢業(yè)生更具有針對性。另一方面，則需要高校大力搞好就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育，如可以通過鮮活的案例和邀請典型人物現(xiàn)身說法等方式，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育的吸引力、感染性和實(shí)效性，以此提升大學(xué)生的就業(yè)意識，轉(zhuǎn)變他們的就業(yè)觀念，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情。
篇6
優(yōu)先發(fā)展與服務(wù)大局的關(guān)系。教育優(yōu)先發(fā)展，是黨和國家提出并長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。必須把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)的需要，盡快形成科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機(jī)制。同時，必須指導(dǎo)和推動教育事業(yè)服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局，主動調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，整合資源、健全體系，內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量，以教育的優(yōu)先發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，服務(wù)區(qū)域整體發(fā)展。
促進(jìn)公平與注重效率的關(guān)系。不能在教育領(lǐng)域簡單套用其他領(lǐng)域的公平與效率的關(guān)系理論。從某種意義上來說，教育公平是社會公平的起點(diǎn)。教育公平的主要責(zé)任在政府，關(guān)鍵是機(jī)會公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的權(quán)利，重點(diǎn)是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體、外來務(wù)工群體，根本措施是合理配置教育資源、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。教育資源具有稀缺性，配置起來必須考慮效率問題，盡可能最大限度地發(fā)揮教育資源的使用效益。
擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系。從教育大區(qū)邁向教育強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大規(guī)模是基礎(chǔ)，提高質(zhì)量是關(guān)鍵。教育質(zhì)量是衡量教育整體水平的主要指標(biāo)，提高教育質(zhì)量是教育工作的核心任務(wù)。要樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。要走質(zhì)量和特色取勝的內(nèi)涵式發(fā)展道路，建立以提高質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機(jī)制。要引導(dǎo)各級各類學(xué)校樹立質(zhì)量和精品意識，堅(jiān)持適度發(fā)展、量力發(fā)展的原則。提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵是教師，只有靠一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、專業(yè)化的教師隊(duì)伍，學(xué)校才能辦出特色、辦出水平，各類拔尖創(chuàng)新人才輩出的局面才能不斷涌現(xiàn)。
篇7
（一）滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需求
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，要求盡快把經(jīng)濟(jì)增長從依靠人力資源數(shù)量轉(zhuǎn)到提升人力資源的質(zhì)量上，對職業(yè)教育提出了新的更高的要求，要求職業(yè)教育培養(yǎng)大量高素質(zhì)的技能型人才；綠色經(jīng)濟(jì)引發(fā)的技術(shù)變革、職業(yè)變革，對職業(yè)教育和人才需求產(chǎn)生深刻的變化，迫切需要進(jìn)一步提高勞動者素質(zhì)，調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，增加應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型人才的供給；建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，構(gòu)建終身教育體系，促使人的終身發(fā)展，也對職業(yè)教育形式、途徑、內(nèi)容、范圍提出新的挑戰(zhàn)； 因此，發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，系統(tǒng)培養(yǎng)技能型、復(fù)合型人才，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
（二）滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的需求
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，有利于職業(yè)院校構(gòu)建專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，創(chuàng)新校企合作、合作育人的機(jī)制，實(shí)施多元高質(zhì)量發(fā)展；有利于職業(yè)院校內(nèi)涵發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)人才，以滿足老百姓對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的需求，讓更多人接受職業(yè)教育后能高質(zhì)量就業(yè)。但傳統(tǒng)的職業(yè)教育由于諸多原因，跟不上學(xué)生或勞動者就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，職業(yè)院校片面強(qiáng)調(diào)適應(yīng)用人單位需求，采用“制器”形式，訓(xùn)練學(xué)生從事某一崗位所需技能，忽視適應(yīng)多種崗位能力的培養(yǎng)，忽視職業(yè)教育主體――人的發(fā)展性需求，學(xué)生很難高質(zhì)量就業(yè)，職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾需求相脫節(jié)。特別是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的老百姓，更希望子女提升學(xué)歷，以便提升擇業(yè)的競爭能力。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通中、高職銜接渠道，才能開啟學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)提高的通道，以更好應(yīng)對與解決人民群眾與日俱增的對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的需求，從而提高職業(yè)院校服務(wù)人持續(xù)發(fā)展的能力。
（三）滿足職業(yè)教育自身持續(xù)發(fā)展的需求
職業(yè)教育作為一種類型的教育，應(yīng)有自身發(fā)展規(guī)律和完整的體系。但目前的職業(yè)教育缺乏開放性，相對封閉，是整個教育體系中較薄弱的環(huán)節(jié)。職業(yè)教育要科學(xué)持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，更新發(fā)展方式，通過推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)涵，提高質(zhì)量，深度構(gòu)建產(chǎn)教整合、校企合作機(jī)制，統(tǒng)籌中等、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性、系統(tǒng)性、多樣性。
當(dāng)前，職業(yè)教育已進(jìn)入以提高質(zhì)量為重點(diǎn)的新時期，為此職業(yè)教育必須與時俱進(jìn)，應(yīng)對變化，適應(yīng)需求，積極進(jìn)行制度創(chuàng)新。
二、現(xiàn)代職業(yè)教育的特征
“現(xiàn)代職業(yè)教育”為新時期職業(yè)教育發(fā)展明確了方向，迫切要求我們樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念，理解現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打通各類人才繼續(xù)發(fā)展的通道，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相對接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，從而服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
（一）傳統(tǒng)職業(yè)教育存在問題
1.職業(yè)教育的功能定位不清，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脫節(jié)，培養(yǎng)目標(biāo)立足于適應(yīng)目前職業(yè)教育崗位的職業(yè)人，重視單一技能教育，滯后于職業(yè)崗位變革和新興職業(yè)的產(chǎn)生。
2.職業(yè)教育仍相對封閉，與各類教育溝通不暢，職業(yè)培訓(xùn)薄弱，非學(xué)歷教育不夠重視，靈活性、開放性不強(qiáng)，較為死板。
3.中、高等職業(yè)教育之間銜接不通，各層次職業(yè)院校的學(xué)校教育等于終結(jié)性教育，學(xué)生缺乏可持續(xù)發(fā)展的空間與能力。
4.教育行政管理的理念、方法不適應(yīng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律，政出多門，職教的國家標(biāo)準(zhǔn)不完善，缺乏有效的協(xié)調(diào)，職教的科研支撐十分薄弱。
5.行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與缺少制度支撐，企業(yè)參與辦學(xué)的內(nèi)在動力不足，國家制度缺失。
時代在進(jìn)步，科技在發(fā)展，傳統(tǒng)的職業(yè)教育要滿足時代的需求和未來職業(yè)發(fā)展，必須加快改革創(chuàng)新步伐，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。
（二）現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵
現(xiàn)代職業(yè)教育是一個較為復(fù)雜且綜合性較強(qiáng)的教育體系，它既包括中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校的學(xué)校教育，還包括社會上的職業(yè)培訓(xùn)。它是一種開放式教育，包括廣泛的教育體系，多元化、綜合性、素質(zhì)化是其特征。
現(xiàn)代職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)以發(fā)展眼光看待教育，要將時展的新變化融入職業(yè)教育之中。所以，現(xiàn)代職業(yè)教育的“現(xiàn)代“，體現(xiàn)在職業(yè)教育必須與現(xiàn)代社會、現(xiàn)代職業(yè)、現(xiàn)代人的內(nèi)涵共生和交織。適應(yīng)勞動力市場需求，是現(xiàn)代職業(yè)教育改革和發(fā)展的根本動力。職業(yè)教育既要適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)對人的要求，又要為現(xiàn)代職業(yè)人的終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展提供保證。現(xiàn)代職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是塑造全面發(fā)展、適應(yīng)多種職業(yè)崗位的職業(yè)人，要打破單一工作定向的教育觀念，要將“制器”式的單一技術(shù)技能訓(xùn)練變?yōu)樗茉烊姘l(fā)展的職業(yè)人，要全方位著眼現(xiàn)代社會和職業(yè)的發(fā)展趨勢，采用人文化、寬基礎(chǔ)化的教學(xué)計(jì)劃，實(shí)行技能教育與人才教育結(jié)合，培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)人，以適應(yīng)打造“中國經(jīng)濟(jì)升級版”的需求。
（三）現(xiàn)代職業(yè)教育特點(diǎn)
現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)該是體系完整，結(jié)構(gòu)合理，面向社會，面向人人，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，與各級各類教育相互銜接，學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)相互溝通，并將職業(yè)教育與社區(qū)教育相結(jié)合的開放型教育。
它的主要特點(diǎn)是：
1.適應(yīng)性。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和人的全面發(fā)展要求；與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、科技、教育發(fā)展水平相適應(yīng)，呈現(xiàn)區(qū)域性特點(diǎn)。要面向社會，適應(yīng)生產(chǎn)，實(shí)行靈活學(xué)制；要采用多樣化辦學(xué)模式，靈活調(diào)整學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)；根據(jù)技能型人才培養(yǎng)規(guī)律與經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展要求，動態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的現(xiàn)代職業(yè)人。
2.層次性。現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)部呈現(xiàn)明顯層次性，各層次教育能正確定位科學(xué)布局，以課程銜接為重點(diǎn)，實(shí)施中等與高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)資源、教學(xué)過程、招生制度、信息技術(shù)應(yīng)用、評價機(jī)制、教師培養(yǎng)、行業(yè)指導(dǎo)、校企深度合作等方面的銜接，中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人才培養(yǎng)系統(tǒng)性。
3.協(xié)調(diào)性。按照終身教育理念，構(gòu)造學(xué)習(xí)型社會需要職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育相互協(xié)調(diào)溝通，堅(jiān)持面向社會、面向人人；實(shí)行全日制與非全日制并重，實(shí)施同一層次普通學(xué)校與職業(yè)學(xué)校之間課程互設(shè)、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生互轉(zhuǎn)的機(jī)制，職業(yè)院校的專業(yè)資源能向社會開放，為各類學(xué)校提供職教課程和技能培訓(xùn)。職業(yè)教育與社區(qū)開放大學(xué)建立聯(lián)動機(jī)制，滿足社區(qū)群眾多方面、多層級的教育需求，提高人才培養(yǎng)多樣性。
三、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的思考
職業(yè)教育關(guān)系未來職業(yè)人才的培養(yǎng)，關(guān)系未來中國現(xiàn)代職業(yè)的振興，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
（一）樹立現(xiàn)代職業(yè)教育理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、技能型人才成長規(guī)律和職業(yè)教育規(guī)律，確立既服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，又服務(wù)于人的就業(yè)需求或職業(yè)發(fā)展需求的觀念，堅(jiān)持育人為本，讓每位學(xué)生都能成為有用之才的價值追求，全面實(shí)施素質(zhì)教育，德育為先，能力為重，促進(jìn)全體學(xué)生成長成才。要樹立終身教育理念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)者為中心，改革注重傳統(tǒng)的學(xué)校教育，實(shí)施學(xué)歷教育與社會培訓(xùn)并重，重視學(xué)校后的教育與培訓(xùn)，建立職業(yè)教育與終身教育相互銜接，服務(wù)于人的終身發(fā)展。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，應(yīng)由注重規(guī)模擴(kuò)大向強(qiáng)化內(nèi)涵、提高質(zhì)量、辦出特色轉(zhuǎn)變；由中等、高等職業(yè)教育銜接溝通不暢向促進(jìn)各層次職業(yè)教育統(tǒng)籌管理、系統(tǒng)銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；由主要依靠政府及教育部門辦學(xué)向依靠政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與辦學(xué)轉(zhuǎn)變。
（二）全面推進(jìn)中、高等職業(yè)教育銜接，加快完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系
要系統(tǒng)思考、整體謀劃新時期職業(yè)教育改革發(fā)展的整體思路和各層次的布局結(jié)構(gòu)。要以課程銜接為重點(diǎn)，專業(yè)銜接為接口，實(shí)施中等與高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)布局、教學(xué)資源、教學(xué)過程、招生制度、評價機(jī)制、教師培養(yǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用、行業(yè)指導(dǎo)、校企深度融合等十個方面的銜接，按系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的要求，明確中、高等職業(yè)教育定位，建立多形式中高職銜接制度，促進(jìn)中、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。要推動地方應(yīng)用型本科高校向職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，形成中職、高職、應(yīng)用型本科及專業(yè)研究生學(xué)位四位一體的職業(yè)教育的布局，使職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)和專業(yè)布局與人力資源需求相適應(yīng)。要加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育的相互溝通，探索同一層次普通學(xué)校與職業(yè)學(xué)校之間課程互設(shè)、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生互轉(zhuǎn)的機(jī)制，構(gòu)建人才成長多元立交橋。要強(qiáng)化職業(yè)教育的社會培訓(xùn)功能，建立社區(qū)學(xué)院式開放大學(xué)，構(gòu)建社區(qū)與職業(yè)教育聯(lián)動機(jī)制，滿足社區(qū)群眾多方面、多層次需求，加快完善縱向銜接、橫向溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
（三）充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，深度構(gòu)建產(chǎn)教結(jié)合、校企合作機(jī)制
促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，著力推進(jìn)政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制建設(shè)。政府要有計(jì)劃組織職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的系列對話活動，完善政、產(chǎn)、學(xué)、研的對話協(xié)作機(jī)制，出臺校企合作的相關(guān)政策或意見，明確各方主體的責(zé)任，推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)全面參與辦學(xué)，實(shí)施校企合作制度化。要充分發(fā)揮行業(yè)在人才需求預(yù)測、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、課程建設(shè)、基地建設(shè)、師資培養(yǎng)、評價標(biāo)準(zhǔn)等方面的指導(dǎo)作用，鼓勵行業(yè)、企業(yè)與學(xué)校從自身實(shí)際出發(fā)，開展多種形式產(chǎn)教結(jié)合和校企合作，促進(jìn)職業(yè)院校的專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接。職業(yè)院校要加強(qiáng)專業(yè)規(guī)范化、品牌化、特色化建設(shè)，以骨干專業(yè)為主體，組建有行業(yè)、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)參與的職業(yè)教育集團(tuán)，整合校企資源，促進(jìn)校企深度合作和無縫對接，進(jìn)行集約化辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（四）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和學(xué)生發(fā)展需求，改革人才培養(yǎng)模式
堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨，以解決學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，這是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此，職業(yè)院校必須主動面向市場，認(rèn)真調(diào)研市場現(xiàn)狀，科學(xué)預(yù)測市場需求，及時調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局和層次，防止千校一面。要面向?qū)W生，全面實(shí)施素質(zhì)教育，緊緊抓住對學(xué)生職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能的培養(yǎng)，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展放在突出位置，改革注重崗位單一技能訓(xùn)練的培養(yǎng)模式，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，全面推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、校企一體、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。要深化教育教學(xué)改革，加強(qiáng)思想品德和科學(xué)文化素質(zhì)教育，強(qiáng)化職業(yè)道德教育和職業(yè)技能訓(xùn)練，把通識能力、科學(xué)教育和職業(yè)技能融為一體，改革課堂教學(xué)模式，堅(jiān)持做中教、做中學(xué)，理實(shí)一體，實(shí)行學(xué)思結(jié)合、知行一致、因材施教，提高育人的時效性，為學(xué)生終身發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)職業(yè)教育信息化建設(shè)，以信息化帶動職業(yè)教育現(xiàn)代化。要加強(qiáng)學(xué)校的現(xiàn)代化制度建設(shè)，建立系統(tǒng)完善的制度體系，推動管理精細(xì)化，向管理要質(zhì)量，以增強(qiáng)職業(yè)院校發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。
（五）健全發(fā)展的保障機(jī)制，為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展提供有力保障
要在全社會確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化傳承必須重視職業(yè)教育的戰(zhàn)略意識，政府要切實(shí)落實(shí)自己的責(zé)任，凝聚行業(yè)企業(yè)的資源，形成促進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育的合力。國家要進(jìn)一步完善職業(yè)教育的國家制度和各種標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，以制度規(guī)范現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。加大對職業(yè)教育的投入，應(yīng)堅(jiān)持政府投入為主，政府要制定職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投款標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社會特別是行業(yè)、企業(yè)加大對職業(yè)院校投入力度，健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制。職業(yè)院校要提高經(jīng)費(fèi)使用效益，加強(qiáng)監(jiān)管，管好用好老百姓的每一分錢，從而進(jìn)一步提高職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)能力和培養(yǎng)能力。要進(jìn)一步落實(shí)好中職生免學(xué)費(fèi)政策，要逐步提高助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，提高高職獎助學(xué)金覆蓋面，讓陽光政策惠及每一位學(xué)生。要推進(jìn)數(shù)字化教學(xué)資源共建共享工作，強(qiáng)化職業(yè)教育的研究，增強(qiáng)教科研工作服務(wù)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)國家民族的未來，必須以改革創(chuàng)新為動力，解放思想、齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取、抓住關(guān)鍵，加快建設(shè)適應(yīng)需求、有機(jī)銜接、多元立交的有中國特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，努力推動現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)再創(chuàng)輝煌，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”做出貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉延?xùn)|.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，為實(shí)現(xiàn)中國夢提供人才支撐[R].天津：2013年全國職業(yè)院校技能大賽閉幕式，2013
篇8
（一）高等職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。截至2019年6月，全國共有各類型高職院校1423所，高職專科專業(yè)1046個。高等職業(yè)院校數(shù)量的不斷增加，很大程度上說明了高等職業(yè)教育發(fā)展形勢的壯大。近年來，高等職業(yè)教育積極優(yōu)化辦學(xué)方向，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)和市場需求積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)和課程設(shè)置，做到“三個”精準(zhǔn)對接，在為企業(yè)開展員工技能提升培訓(xùn)服務(wù)、實(shí)施技能扶貧、助力鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮著重要作用，有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展倒逼高等職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為高等職業(yè)教育發(fā)展提供人力、物力和財(cái)力基本保障，也為接受高等職業(yè)教育畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)機(jī)會，因此，高等職業(yè)教育的辦學(xué)方向和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，會在很大程度上受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響和制約。一方面區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定著政府對教育發(fā)展的投資總量。另一方面高等職業(yè)教育發(fā)展的動力來源于區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級對人才的需求。2020年2月25日，人社部等多部委聯(lián)合發(fā)文（人社廳發(fā)〔2020〕17號），確定了智能制造工程技術(shù)人員等16個新職業(yè)，明顯體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的特征，是新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)崛起的應(yīng)然反應(yīng)，為職業(yè)教育人才培養(yǎng)提供了依循。這必然倒逼職業(yè)院校緊隨企業(yè)需求，不斷優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，調(diào)整課程體系，培養(yǎng)適銷對路的人才。
二、高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展互動困局
（一）兩者互動發(fā)展的適切性不足
辦學(xué)定位偏離服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)，一味追求辦學(xué)規(guī)模，但是在專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方面，忽略了市場經(jīng)濟(jì)崗位需求，優(yōu)勢特色缺乏，實(shí)力不強(qiáng)或不夠，難以形成品牌效應(yīng)和集聚優(yōu)勢，尤其是隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級帶來的新材料、新技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)人才需求的日益增多，高職院校專業(yè)設(shè)置和更新就顯得越來越滯后，不能做到切合時展和技術(shù)進(jìn)步的及時更新，導(dǎo)致高職院校最終人才培養(yǎng)成果與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求不夠契合，在一定程度上降低了高校人才輸出的有效性。
（二）兩者互動發(fā)展的體制機(jī)制不完善
隨著職業(yè)教育不斷發(fā)展，校企合作優(yōu)勢凸顯，以校企合作為抓手，聯(lián)動高等職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展已成大勢所趨。但高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互助機(jī)制尚不完善，可持續(xù)的校企合作還沒有完備的制度保證。校企合作往往表現(xiàn)出“剃頭的挑子，一頭熱”的“校熱企不熱”的合作形式化、表面化現(xiàn)象。
（三）兩者互動發(fā)展的可持續(xù)性不強(qiáng)
我國高職院校屬于“后起之秀”，不少高職院校辦學(xué)時間不長，底蘊(yùn)不深，相對穩(wěn)定性的發(fā)展戰(zhàn)略尚未形成，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展尚不能呈現(xiàn)可持續(xù)良性循環(huán)狀態(tài)，人才培養(yǎng)在滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上尚顯乏力，對所在區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、市場需求等缺乏貼合度和適應(yīng)性。
三、河南省高職教育發(fā)展瓶頸
（一）高等職業(yè)教育認(rèn)識不到位
隨著知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會分配機(jī)制的尚待完善，社會大眾觀念中對高管人才、“白領(lǐng)”“金領(lǐng)”等高素質(zhì)管理型人才追求意識凸顯，但在重視技藝方面，觀念日益淡化，推崇普通高等教育，輕視高等職業(yè)教育，導(dǎo)致廣大家長和學(xué)生對高等職業(yè)教育認(rèn)可度低，第一志愿報(bào)考率較低，招生困難，發(fā)展不暢，惡性循環(huán)，久而久之，極大影響了社會大眾對下一代接受高等職業(yè)教育的信心。
（二）教育質(zhì)量尚待提高
截至2019年3月，河南省共有高等職業(yè)院校87所，但在教育部批復(fù)的“雙高校”建設(shè)名單僅有6席，這說明我省高等職業(yè)教育的規(guī)模、數(shù)量、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平尚需提升。部分高職院校在發(fā)展過程中忽略了對師資、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程建設(shè)等軟實(shí)力的提升，現(xiàn)代化教學(xué)手段和“一體化”教學(xué)理念缺失，人才培養(yǎng)質(zhì)量堪憂，從而影響辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生社會崗位適應(yīng)力。
（三）高職院校內(nèi)部治理存短板
在內(nèi)部治理上，存在辦學(xué)理念不清、定位不準(zhǔn)、質(zhì)量不高、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力不足的問題。一是頂層設(shè)計(jì)方面，一味參照本科院校謀發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)作決策能力較弱，忽略長期規(guī)劃，注重短期效應(yīng)，跟風(fēng)設(shè)置專業(yè)，缺乏辦學(xué)特色，教學(xué)硬實(shí)力不“硬”，內(nèi)涵建設(shè)乏力。二是管理體制缺乏活力，校級管理過死，二級院系和相關(guān)職能部門沒有發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性的空間，學(xué)院發(fā)展的各要素得不到有效激發(fā)。
四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級下的河南高等職業(yè)教育新發(fā)展路徑
（一）建立行業(yè)、企業(yè)深度參與的辦學(xué)新模式
培養(yǎng)專業(yè)知識扎實(shí)、職業(yè)技能熟練、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、職業(yè)道德與素質(zhì)高，能勝任緊貼企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、建設(shè)和管理一線的高素質(zhì)技能型人才，是高等職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展定位，高職院校必須與區(qū)域的相關(guān)企業(yè)合作，堅(jiān)持“學(xué)用一體、供需對接，人才共育”的辦學(xué)機(jī)制，在區(qū)域內(nèi)尋求行業(yè)企業(yè)和高職院校的深入融合，以專業(yè)布局、教學(xué)管理、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)以及企業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)等為切入點(diǎn)，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、同頻共振的協(xié)同育人格局，建立行業(yè)、企業(yè)深度參與的辦學(xué)新模式，構(gòu)建校企共生的利益共同體。
（二）推進(jìn)與區(qū)域內(nèi)行業(yè)、企業(yè)互聯(lián)互通、產(chǎn)學(xué)結(jié)合
1.產(chǎn)學(xué)結(jié)合，實(shí)質(zhì)上是企業(yè)與學(xué)校相互配合，各自優(yōu)勢充分融合，集研究、開發(fā)、生產(chǎn)于一體，形成體現(xiàn)綜合優(yōu)勢的先進(jìn)系統(tǒng)，在運(yùn)行過程中推動校企共同發(fā)展。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)的實(shí)用型人才，產(chǎn)學(xué)結(jié)合是最佳選擇甚至可以說是“必由之路”。高職院校要與區(qū)域行業(yè)、企業(yè)做最好的鄰居，“近水樓臺先得月”，這樣校企雙方才能夠很好地實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享，共同發(fā)展，形成“生態(tài)鏈”。真正做到企業(yè)既是學(xué)生工作的場所，也是他們學(xué)習(xí)的場所，學(xué)生既是技術(shù)的學(xué)習(xí)者，也是技術(shù)技能的應(yīng)用者，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)“真”結(jié)合，工學(xué)“真”交替。2.“產(chǎn)”“學(xué)”緊密對接。高等職業(yè)教育院校要主動向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠攏，主動向區(qū)域主打企業(yè)“借力”。教育教學(xué)方面，積極貼合企業(yè)崗位需求，校企共建頂崗實(shí)訓(xùn)基地，聘請企業(yè)專家進(jìn)課堂，講授一線崗位實(shí)際工作技能；師資投入方面，注重教師實(shí)踐能力和專業(yè)技能培養(yǎng)，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)知識更新，建設(shè)一批“雙師雙能型”隊(duì)伍；發(fā)展理念方面，定期做好走訪調(diào)研，聽取市場和企業(yè)意見，切合崗位要求優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，為企業(yè)提供實(shí)用性更強(qiáng)、崗位切合度更高的技能型人才。
（三）打造利益共同體，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
1.發(fā)展規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個動態(tài)的主體，高職教育需在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展方案，注重教育內(nèi)涵和教育質(zhì)量的提升，而非單純的“規(guī)模”擴(kuò)張。重點(diǎn)提升教育質(zhì)量和教育內(nèi)涵，而不是只關(guān)注招生規(guī)模，重點(diǎn)提升技能培訓(xùn)和教育成果，而不是只關(guān)注面積硬件拓展，將高職教育的發(fā)展側(cè)重到創(chuàng)新人才培養(yǎng)和辦學(xué)模式上。2.專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配。專業(yè)設(shè)置是高等職業(yè)教育人才輸出的核心環(huán)節(jié)。高職教育服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，因此要充分注意與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)崗位需求相適應(yīng)的新技術(shù)、新工藝，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，對未來人才需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，及時調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦專業(yè)，對接行業(yè)崗位要求辦專業(yè)，適時增減、及時優(yōu)化，做好高職教育專業(yè)設(shè)置的“優(yōu)勝劣汰”“適者生存”。3.人才培養(yǎng)與區(qū)域市場用人標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“地方特色”較為明顯，高等職業(yè)教育也要培養(yǎng)適應(yīng)地方發(fā)展的特色人才。在人才培養(yǎng)方案的制訂上，高職院校要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，著重培養(yǎng)適應(yīng)其要求的新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色服務(wù)（文化）產(chǎn)業(yè)等各類人才。轉(zhuǎn)變課程開發(fā)的主體，實(shí)施“訂單培養(yǎng)”，鼓勵院校一線教師（實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師）、課程研究者、行業(yè)和企業(yè)的管理者、技術(shù)專家，積極參與相關(guān)專業(yè)課程開發(fā)，形成一套真正意義上的就業(yè)導(dǎo)向課程開發(fā)機(jī)制，為企業(yè)培養(yǎng)出完全“適銷對路”、崗位轉(zhuǎn)換適應(yīng)能夠“無縫對接”的高技能人才。
參考文獻(xiàn)：
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篇9
在行政化體制下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是上級部門任命的，不一定是教育家。他們中的一些人靠行政權(quán)力治校，下級服從上級，學(xué)生服從老師。一些院校長熱衷于追求職位升遷，拼行政級別、拼關(guān)系，不再對教育質(zhì)量本身負(fù)責(zé)，而是對自己的上級負(fù)責(zé)，很難將主要精力投入到人才培養(yǎng)上。他們抓教育質(zhì)量的時候，往往帶有濃厚的個人色彩和理想主義傾向，令整個教改決策變得粗糙﹑急躁和理想化，缺乏深入的實(shí)證研究，許多措施未能從正反兩方面充分論證，決策時只見其利，未見其害，實(shí)際推行時卻多見其害，難見其利。
篇10
1.我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢
目前職業(yè)院校的發(fā)展正從外延拓展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)。面對新階段的新任務(wù)，我們必須看到，我國的職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，主要表現(xiàn)在教育機(jī)制體制不健全，學(xué)校先進(jìn)辦學(xué)模式欠缺，特別是教育與行業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)定位與職業(yè)崗位銜接不緊密，人才培養(yǎng)的方向性不強(qiáng)。教育理念相對落后，教學(xué)方法比較陳舊，學(xué)生適應(yīng)社會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新型、實(shí)用型、復(fù)合型人才緊缺，難以適應(yīng)由單一的“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的歷史性轉(zhuǎn)變。接受良好職業(yè)教育成為民眾的強(qiáng)烈期盼，符合國家的現(xiàn)實(shí)需求，為此全面加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)反映了當(dāng)前全社會的共同愿望。
當(dāng)前內(nèi)涵建設(shè)的核心是質(zhì)量+效益。我們要把著力點(diǎn)放在以下幾個方面：一是強(qiáng)化學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，建立一支思想過硬、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體；二是落實(shí)好“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走政產(chǎn)學(xué)研市結(jié)合發(fā)展道路”的辦學(xué)理念；三是充分認(rèn)識人才培養(yǎng)目標(biāo)，推行工學(xué)結(jié)合、校企合一的人才培養(yǎng)模式；四是規(guī)范以“雙師”型為主的師資隊(duì)伍建設(shè)，建立一支專兼結(jié)合的專業(yè)實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)；五是以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)和本區(qū)域的實(shí)際，加快專業(yè)建設(shè)與改革，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力；六是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行力度，全面完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。
2.執(zhí)行教育規(guī)劃綱要，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》（簡稱教育規(guī)劃綱要）明確提出：“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”，為實(shí)現(xiàn)從教育大國走向教育強(qiáng)國這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須提高教育質(zhì)量。總書記在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上強(qiáng)調(diào)指出，“不斷提高質(zhì)量，是高等教育的生命線，必須始終貫穿高等教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新各項(xiàng)工作之中。”提高質(zhì)量是我國各級各類院校教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期，無論是高等職業(yè)學(xué)校還是中等職業(yè)學(xué)校，都要把提高質(zhì)量作為核心任務(wù)。
作為職業(yè)院校來說，辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量可以主要從院校教育本身和社會滿意度方面進(jìn)行評價。教育本身主要包括辦學(xué)理念、管理能力、創(chuàng)新能力、師資建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)等方面。社會滿意度主要看畢業(yè)生是否具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、能勝任本職工作崗位要求，成為 “下得去、用得上、留得住、干得好”的人才，是考核職業(yè)院校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。所以我們認(rèn)為職業(yè)教育服務(wù)社會、促進(jìn)就業(yè)和社會對畢業(yè)生的滿意度，是職業(yè)院校深化教育教學(xué)改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是衡量高職院校辦學(xué)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。
我們要樹立“社會評價質(zhì)量”的教育理念，由學(xué)校、行業(yè)或用人單位共同參與制定科學(xué)合理的理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價考核方案，完善院、系兩級督導(dǎo)組織，建立教師評學(xué)、學(xué)生評教、督導(dǎo)評價、社會評價多方獨(dú)立并行的質(zhì)量評價系統(tǒng)，及時反饋信息并采取必要的質(zhì)量控制措施；嚴(yán)格按照全過程監(jiān)控、全方位管理、全員參與的原則，制定一整套教學(xué)管理和質(zhì)量反饋預(yù)警制度；對畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，全面完善由行業(yè)企業(yè)參與的學(xué)校教學(xué)質(zhì)量社會評價反饋機(jī)制。
建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度，要把教育資源配置和學(xué)校工作重點(diǎn)集中到強(qiáng)化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。把提高教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校工作的核心，把提高質(zhì)量作為資金、項(xiàng)目和設(shè)備配置的基本依據(jù)。要制定符合職業(yè)教育質(zhì)量要求的國家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全教育質(zhì)量保障體系。職業(yè)教育要在專業(yè)、課程、教材、校企合作、教師隊(duì)伍、教育技術(shù)、教學(xué)方法等方面制定和實(shí)施科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，引入行業(yè)、企業(yè)和社會第三方參與的質(zhì)量評價機(jī)制。職業(yè)教育要著力加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師開展實(shí)踐教學(xué)、指導(dǎo)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、參與企業(yè)技術(shù)革新、創(chuàng)新教學(xué)方式方法等方面的能力。
3.完善職業(yè)教育體系，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案
江蘇省正全方位啟動實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)，立足于探索中職、高職、應(yīng)用型本科教育的銜接貫通。試點(diǎn)有這樣幾種形式：一是中高職3+2（3+3）分段培養(yǎng)，即中職學(xué)生在中職校學(xué)習(xí)3年，通過注冊，進(jìn)入高職院校相應(yīng)專業(yè)學(xué)習(xí)2年或3年；二是中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)，即中職學(xué)生在中職校學(xué)習(xí)3年，通過以專業(yè)技能和中職教育學(xué)業(yè)水平為主的測試，進(jìn)入本科院校對應(yīng)專業(yè)學(xué)習(xí)4年；三是高職與普通本科分段培養(yǎng)，即高職學(xué)生在高職院校學(xué)習(xí)3年（五年制高職學(xué)習(xí)5年），經(jīng)過資格考核（選拔方式由對口院校共同制定），進(jìn)入普通本科院校對應(yīng)專業(yè)學(xué)習(xí)2年；四是高職與普通本科聯(lián)合培養(yǎng)，即高職院校與本科院校合作，以本科院校招生計(jì)劃在本二批次聯(lián)合招生，培養(yǎng)4年制本科層次高端技能人才。在若干年的學(xué)習(xí)期間，由對口銜接的院校統(tǒng)籌制定對口專業(yè)的理論知識課程和技能訓(xùn)練課程，系統(tǒng)化培養(yǎng)人才。
建立中、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，各類教育要科學(xué)定位、合理分工和規(guī)范布局，確保切實(shí)增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性、系統(tǒng)性和多樣化。發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)作用，重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才；提升高等職業(yè)學(xué)校的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才；探索應(yīng)用型本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)途徑，重點(diǎn)培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才，從而提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和支撐國家產(chǎn)業(yè)競爭力的能力。
人才培養(yǎng)方案要把握社會對人才的要求，處理好專業(yè)技能培養(yǎng)和理論知識傳授的關(guān)系，根據(jù)實(shí)際工作崗位的需要突出以專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)為主線，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研市五位一體的教育方針，培養(yǎng)符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類技能專業(yè)人才。所以說，職業(yè)教育的所培養(yǎng)的人才應(yīng)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的具有職業(yè)理想、職業(yè)道德、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力等優(yōu)良素質(zhì)的技術(shù)應(yīng)用或高技能型人才。
要以更新教育觀念、改革人才培養(yǎng)目標(biāo)體系、推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量為主線，構(gòu)建符合本地區(qū)實(shí)際的人才培養(yǎng)方案。要以對接產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，深化教育教學(xué)改革，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與企業(yè)共同設(shè)計(jì)、共同實(shí)施、共同評價重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，推進(jìn)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與工作實(shí)際、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的銜接，積極開展社會服務(wù)，提高社會服務(wù)能力；開展地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間和校際合作，提高職業(yè)教育的輻射帶動能力。
在人才培養(yǎng)方案制定中要強(qiáng)化職業(yè)道德和學(xué)生綜合素質(zhì)教育，保證各類技能人才能“下得去，留得住”，人才培養(yǎng)目標(biāo)要明確，在崗位能力培養(yǎng)針對性要強(qiáng)，推行工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)，創(chuàng)新人才模式，確保技能人才上手快、用得上。要教給學(xué)生較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識，為其提供繼續(xù)發(fā)展的拓展空間。社會各行業(yè)或職業(yè)對人才的需求是動態(tài)發(fā)展的，因此我們在人才培養(yǎng)模式上也要做到與時俱進(jìn)。
在人才培養(yǎng)方案制定中堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，積極與行業(yè)企業(yè)共同合作開發(fā)課程，根據(jù)職業(yè)崗位的任職和專業(yè)技術(shù)發(fā)展水平要求，參照相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，確定技能人才培養(yǎng)專業(yè)目標(biāo)。從職業(yè)崗位（群）能力要求和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)分析入手，確定課程教學(xué)內(nèi)容。以能力為主線，進(jìn)行課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)設(shè)計(jì)，構(gòu)建與技能人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識、實(shí)踐技能、文化素質(zhì)教學(xué)課程體系。培養(yǎng)具有―定專業(yè)基礎(chǔ)理論知識，較強(qiáng)崗位實(shí)踐操作技能、良好職業(yè)道德素質(zhì)的，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)一線需要的各級各類應(yīng)用型技能人才。
人才培養(yǎng)模式要考慮教育資源的綜合利用和整體優(yōu)化，因此在具體人才培養(yǎng)方案制定中，要從專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、考核評價等一系列環(huán)節(jié)著手，從人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，制定出切合實(shí)際的實(shí)施辦法，整體優(yōu)化，達(dá)到最佳效果。人才培養(yǎng)模式要具有自己鮮明的特征，以培養(yǎng)各類技術(shù)應(yīng)用型專門人才為根本任務(wù)；以適應(yīng)社會需要為目標(biāo)；以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案；以“應(yīng)用”為主旨和特征來構(gòu)建課程和教學(xué)方案體系，實(shí)踐教學(xué)占有較大比重，以培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力。同時把“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，把學(xué)校與社會用人部門結(jié)合、師生與勞動實(shí)踐結(jié)合、理論與實(shí)際結(jié)合作為人才培養(yǎng)的基本途徑。要樹立做中學(xué)、學(xué)中做的教學(xué)理念，實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式，著力提高學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
基金項(xiàng)目：2011年江蘇省教育廳高等教育教改立項(xiàng)研究課題“基于中職、高職、學(xué)科型本科教育比較的高職教育教學(xué)改革研究”。
參考文獻(xiàn)：
[1]甘成君.淺談我國職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及對策.職業(yè)，2010（8）
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2加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)范治理，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境
人居環(huán)境不但包括生態(tài)方面的環(huán)境條件，同時還指積極的人文環(huán)境。較高質(zhì)量的人文環(huán)境不但能夠體現(xiàn)出生態(tài)文明的追求目標(biāo)，同時還能為人們帶來福祉。提升對鄉(xiāng)村管理工作的規(guī)范性，可促進(jìn)人居環(huán)境的優(yōu)化改善，可作為鄉(xiāng)村發(fā)展的新趨勢，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。在新時期，需先對鄉(xiāng)村治理的理念進(jìn)行革新，全面提升鄉(xiāng)村治理的水平，通過實(shí)施更有效的治理措施進(jìn)行管理，改善人居環(huán)境，讓生態(tài)文明有效地滲透到鄉(xiāng)村發(fā)展的各階段。提升生態(tài)文明的建設(shè)效果，便需在實(shí)施鄉(xiāng)村治理期間更為重視對生態(tài)環(huán)境的維護(hù)，形成與自然環(huán)境相契合的人居環(huán)境，這也是形成鄉(xiāng)村綠色發(fā)展新趨勢的體現(xiàn)。在提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)期間，需將生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展作為基礎(chǔ)和前提，堅(jiān)決落實(shí)尊重和保護(hù)自然的發(fā)展原則，不能將資源的破壞作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價。此外還需形成長效的機(jī)制和策略，提升發(fā)展策略的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，不可隨意更改。形成鄉(xiāng)村理想的風(fēng)尚也是優(yōu)化人居環(huán)境的重要內(nèi)容。在提升鄉(xiāng)村治理工作效果的同時，還需形成積極的氛圍，從內(nèi)外兩個層面來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作，不但將鄉(xiāng)村作為維護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范基地，同時還能夠綜合匯聚更多的自然風(fēng)光。
3發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
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二、農(nóng)特產(chǎn)品的規(guī)模化經(jīng)營
特產(chǎn)是當(dāng)?shù)貧v史發(fā)展遺留的產(chǎn)物，具有當(dāng)?shù)靥赜械奈幕瘍?nèi)涵與風(fēng)俗習(xí)慣。因此農(nóng)特產(chǎn)品的規(guī)模化經(jīng)營需引進(jìn)的現(xiàn)代化工藝不能破壞農(nóng)特產(chǎn)品傳統(tǒng)特色工藝。
要注意的是規(guī)模化經(jīng)營的對象要有選擇性，并非所有土特產(chǎn)都適合規(guī)模化地生產(chǎn)或銷售，某些農(nóng)特產(chǎn)品由于其生產(chǎn)工藝的限制，只能少而精地生產(chǎn)，不能搞批量化、工業(yè)化。
農(nóng)特產(chǎn)品規(guī)模化經(jīng)營的策略主要有：
（一）建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完整的產(chǎn)品層次
要使得農(nóng)特產(chǎn)品具有一定的壟斷競爭力，既要打造產(chǎn)品的獨(dú)特性，也要建立規(guī)范化的質(zhì)量標(biāo)注，對細(xì)分市場進(jìn)行準(zhǔn)確定位，完善產(chǎn)品層次。產(chǎn)品層次可分為：高品質(zhì)產(chǎn)品、中高檔產(chǎn)品、中檔產(chǎn)品和低檔產(chǎn)品。高品質(zhì)產(chǎn)品作為行業(yè)的名片，要求具有高質(zhì)量、高檔包裝的特點(diǎn)，適應(yīng)高消費(fèi)人群。中高檔產(chǎn)品是行業(yè)內(nèi)選擇一些品質(zhì)好的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品可以打造高附加值，這些產(chǎn)品有很大的市場，也適合大規(guī)模的出口，打開國際市場。中檔產(chǎn)品可以保證大多數(shù)消費(fèi)者都買得起，可以保證企業(yè)的生存與發(fā)展。低檔產(chǎn)品是市場的興奮劑，可以維護(hù)市場的活躍性，刺激消費(fèi)，打開市場。
（二）打造產(chǎn)品的獨(dú)特的銷售地位
打造產(chǎn)品的獨(dú)特性就是要讓該產(chǎn)品與同類商品比較具有不可模仿的地方，使產(chǎn)品具有獨(dú)特的銷售地為，提高企業(yè)的競爭力。
（三）建立產(chǎn)業(yè)基地并擴(kuò)大異地經(jīng)營
產(chǎn)品品牌化以后，可以嘗試在農(nóng)特產(chǎn)品資源所在地建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基地，將主打的農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，除了供應(yīng)本地的旅游者，也可以擴(kuò)大異地經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)異地連鎖經(jīng)營，在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)注的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)異地生產(chǎn)銷售。
三、農(nóng)特產(chǎn)品品牌構(gòu)建
隨著消費(fèi)水平的不斷提高，人們不斷追求農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，只有高品質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品才能適應(yīng)市場的發(fā)展，因此產(chǎn)品品質(zhì)升級迫在眉睫。提高產(chǎn)品質(zhì)量不能被動的依靠政府進(jìn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制，想要從根本上解決問題，只有依靠農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)和農(nóng)戶的自覺行為。農(nóng)特產(chǎn)品品牌化一方面是激發(fā)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)自覺提高農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量的有效方式。另一方面，品牌化建設(shè)是提高產(chǎn)品檔次，開拓市場，提高地方經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。
農(nóng)特產(chǎn)品品牌化經(jīng)營的意義主要有：
（一）品牌化經(jīng)營可以開拓市場，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。品牌是消費(fèi)者識別產(chǎn)品品質(zhì)的標(biāo)志。品牌可為產(chǎn)品提供一種質(zhì)量標(biāo)志，有助于消費(fèi)者了解各種同類產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)劣，使企業(yè)在競爭中進(jìn)一步獲勝。
（二）品牌化經(jīng)營可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。大力發(fā)展具有競爭力的地方特色產(chǎn)品，可以帶動包裝、物流、電子產(chǎn)品等一系列的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，，提高地方就業(yè)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
（三）農(nóng)產(chǎn)品品牌化經(jīng)營可以展示地域特色文化，保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)。特產(chǎn)是外界認(rèn)識當(dāng)?shù)匚幕闹匾d體。地方特產(chǎn)有很強(qiáng)的地區(qū)特征，在原材料質(zhì)地、流程設(shè)計(jì)、工藝技巧和包裝等方面都帶有不同程度的民族特色和地方氣息，因此品牌建設(shè)在傳承和宣揚(yáng)本土文化方面有著不可估量的作用。
四、農(nóng)特產(chǎn)品的營銷策略
隨著經(jīng)濟(jì)全球化與信息技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日益激烈，這就要求企業(yè)需要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化制定和調(diào)整企業(yè)的營銷策略，以滿足消費(fèi)者多樣化和個性化的需求。
（一）產(chǎn)品差異化策略
差異化策略是指為了使企業(yè)的產(chǎn)品有別于競爭對手而制定的一種策略，其核心是取得某種對顧客有價值的獨(dú)特性，要求企業(yè)對有不同需求的消費(fèi)者提供獨(dú)特的產(chǎn)品，以區(qū)別于競爭對手，從而獲取競爭優(yōu)勢。這就要求企業(yè)要先做好市場調(diào)研，深入研究消費(fèi)者需求，把市場按照不同的需求細(xì)分，真正按照消費(fèi)者的愿望開發(fā)，生產(chǎn)出可以滿足不同市場需要的產(chǎn)品。
（二）產(chǎn)品包裝改進(jìn)策略
產(chǎn)品的包裝除了具有保護(hù)產(chǎn)品、提高產(chǎn)品儲存效率、便于產(chǎn)品使用的功能之外，還能有效的促進(jìn)產(chǎn)品的銷售。主要體現(xiàn)在：產(chǎn)品獨(dú)特的包裝可以將其與別的廠商的產(chǎn)品區(qū)分開，可以體現(xiàn)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和價值觀念，可以樹立品牌形象。良好的包裝可以促進(jìn)宣傳，可以激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望。
農(nóng)特產(chǎn)品的包裝改進(jìn)策略主要有：1.強(qiáng)調(diào)農(nóng)特產(chǎn)品的“綠色”形象。包裝上一定要體現(xiàn)產(chǎn)品的“綠色”，讓產(chǎn)品的特點(diǎn)一目了然。 2.產(chǎn)品包裝要增加商品的文化內(nèi)涵，讓消費(fèi)者感受商品的文化意義。
（三）定價策略
根據(jù)帕累托最優(yōu)原理，在完全市場競爭中，如果價格定價過低，雖然獲得了市場有效份額，但卻損失了大量的利潤，對企業(yè)也會造成負(fù)面影響；如果定價太高，又容易導(dǎo)致銷售量下降，失去市場份額。
消費(fèi)者普遍認(rèn)為，對同一類商品來說，價格高意味著質(zhì)量好，價位越高質(zhì)量也就越好，太便宜的產(chǎn)品反而沒有人購買。農(nóng)特產(chǎn)品的定價策略是偏高定價，用高價格來體現(xiàn)高質(zhì)量。具體做法主要有：要生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，避免與有競爭關(guān)系的企業(yè)生產(chǎn)相同的產(chǎn)品，不斷推出創(chuàng)新產(chǎn)品，建立起消費(fèi)者認(rèn)可的價值優(yōu)勢，建立物有所值的消費(fèi)者印象。
（四）促銷策略
促銷的實(shí)質(zhì)是企業(yè)與消費(fèi)者之間的信息溝通，使消費(fèi)者了解和注意企業(yè)的各種產(chǎn)品，激發(fā)消費(fèi)者的購買欲望，不同的促銷手段可以起到不同的作用。根據(jù)農(nóng)特產(chǎn)品自身的特點(diǎn)和目標(biāo)市場分析，其促銷策略除了傳統(tǒng)的促銷策略之外，還要根據(jù)新的市場狀況制定新的促銷策略。主要有：事件營銷策略、原產(chǎn)地營銷策略、情感營銷策略。
事件營銷是企業(yè)通過策劃、組織和利用具有新聞價值以及社會影響的人物或事件，引起媒體、社會團(tuán)體和消費(fèi)者的興趣和關(guān)注，以提高企業(yè)或產(chǎn)品的知名度，樹立良好的品牌形象，并最終促成產(chǎn)品或服務(wù)的銷售的目的的手段和方式。
原產(chǎn)地品牌通常具有較高的市場占有率和影響力的品牌形象，在品牌建設(shè)中要重視原產(chǎn)地品牌的塑造，突顯地域特色，不斷推進(jìn)原產(chǎn)地營銷，在消費(fèi)者心目中樹立起令人滿意的原產(chǎn)地形象。
情感營銷不止是簡單的推銷產(chǎn)品，而是通過提供專線知識咨詢、各種活動來建立企業(yè)與消費(fèi)者之間的情感聯(lián)系，在潛移默化中教育消費(fèi)者，從而提升對品牌的認(rèn)知和忠誠度。
篇13
具體到XX來說，跨越這兩大關(guān)口更加迫切——經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到徹底解決，發(fā)展質(zhì)量和效益亟待提高，發(fā)展優(yōu)勢和后勁亟待增強(qiáng)，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低，優(yōu)強(qiáng)企業(yè)較少；創(chuàng)新引領(lǐng)作用不足，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要聚力加力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距依然較大，縣域經(jīng)濟(jì)的支撐能力較弱，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)尤為艱巨；民生領(lǐng)域欠賬較多，公共服務(wù)供給能力和水平偏低；生態(tài)文明建設(shè)任重道遠(yuǎn)。再加上宏觀經(jīng)濟(jì)形勢依然存在諸多不確定不穩(wěn)定因素，外部挑戰(zhàn)與自身深層次問題交織，如果不能抓住突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，分清輕重緩急，加強(qiáng)協(xié)同攻堅(jiān)，就會陷入“眉毛胡子一把抓”“補(bǔ)了東墻短西墻”的困境，跨越關(guān)口或許就成了“馳于空想”“騖于虛聲”。
既要“筑屏障”，也要“填洼地”，更要“辟蹊徑”。根據(jù)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議有關(guān)部署，結(jié)合XX實(shí)際，縣委圍繞事關(guān)全局性、長期性、基礎(chǔ)性、根本性的突出問題，完成了“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的路徑設(shè)置，即圍繞加快建設(shè)四川三產(chǎn)融合示范縣和深度參與川渝合作示范區(qū)、打造綿陽南向東出戰(zhàn)略支點(diǎn)總目標(biāo)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域發(fā)展“兩個短板”。
（一）全面發(fā)力、突出重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。“要致富，先修路”，以交通代表的基礎(chǔ)設(shè)施是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“先行官”，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最基本的要素保障。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在XX高質(zhì)量超常規(guī)發(fā)展格局中具有特別重要的意義，既事關(guān)XX發(fā)展的環(huán)境，也關(guān)系到長遠(yuǎn)發(fā)展后勁；既是保證發(fā)展的基石，也是拉動投資增長的途徑。基礎(chǔ)設(shè)施對促進(jìn)增長、創(chuàng)造就業(yè)和提高生產(chǎn)力至關(guān)重要，沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就缺乏支撐和載體，各種資源就難以體現(xiàn)出應(yīng)有的市場價值。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅有利于改善民生，提高人民群眾的生活質(zhì)量和便利程度，而且是驅(qū)動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要引擎。從目前來看，以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施短板，仍然是制約XX經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量超常規(guī)發(fā)展的重要瓶頸。如果把一個地方看做一個軀體，那么交通網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)這些基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)就像它的神經(jīng)、血管一樣不可或缺，而且必須功能配套健全，遍布每個角落，時刻高效運(yùn)轉(zhuǎn)，只有這樣軀體的整體機(jī)能才能正常發(fā)揮。對于XX來說，基礎(chǔ)設(shè)施的布局合理與運(yùn)轉(zhuǎn)正常，至關(guān)重要。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個互相聯(lián)系的整體，缺一不可。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如果遲緩，就會降低發(fā)展的效率，增大運(yùn)行成本，降低XX的競爭力。全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，必將有力支撐XX經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量超常規(guī)發(fā)展，為決勝全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在重點(diǎn)工作方面，各級各部門要按照《縣委常委會2019年工作要點(diǎn)》的安排部署，堅(jiān)持近中遠(yuǎn)布局、點(diǎn)線面統(tǒng)籌，下氣力抓好對XX長遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大工程項(xiàng)目，以通達(dá)條件改善助推城市開發(fā)和產(chǎn)業(yè)突破。要以S209線（XX段）改建工程建設(shè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施交通“項(xiàng)目年”建設(shè)，全力推動三金路、三百路等重大交通項(xiàng)目建設(shè)，確保盡快開工啟動。要加緊謀劃和推進(jìn)一批重大交通樞紐項(xiàng)目，加快綿遂內(nèi)、成金三、綿遂渝鐵路和通用機(jī)場的項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址等前期工作，力爭早日啟動實(shí)施，盡快補(bǔ)齊鐵路、航空交通缺失短板。要全力配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施以及農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，穩(wěn)步推進(jìn)道路綠化、廁所、停車位、客運(yùn)招呼站點(diǎn)以及公路養(yǎng)護(hù)站等服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，方便農(nóng)村群眾出行以及農(nóng)產(chǎn)品流通。
各級各部門要緊緊圍繞全縣交通規(guī)劃布局，橫下一條心、立下愚公志，以高鐵、城際鐵路、高速公路為主骨架，國省干線公路為主體，農(nóng)村公路為基礎(chǔ)，通用航空為補(bǔ)充，以勢如破竹之勢全力構(gòu)建XX溝通內(nèi)外、互聯(lián)互通、運(yùn)行高效的立體式綜合交通網(wǎng)絡(luò)。同時也要統(tǒng)籌推進(jìn)信息、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建功能完備、高效安全、保障有力的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，形成有效支撐XX發(fā)展、更好服務(wù)“11331”發(fā)展戰(zhàn)略的綜合基礎(chǔ)設(shè)施體系，從根本上改變XX基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。
（二）五路共進(jìn)、全域振興，加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板。一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展猶如一塊塊磚石，共同壘起縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的摩天大樓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。決勝全面建成小康社會，難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作突破口與發(fā)展?jié)摿σ苍卩l(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直接影響甚至決定著全縣鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
