引論：我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)保綜合治理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
眾所周知，鋼鐵企業(yè)是重能耗重污染企業(yè)，隨著它的日益不斷發(fā)展，人們對環(huán)境保護(hù)的呼聲也隨之增加和提高。這就促使著鋼鐵等諸多傳統(tǒng)“三高”行業(yè)中的綠色調(diào)控力度也在增加。比如說鋼鐵企業(yè)不得不通過技術(shù)改造、環(huán)保搬遷、上馬新設(shè)備等手段達(dá)到各項(xiàng)監(jiān)管要求。但在燒結(jié)脫硫、二惡英減排等一些列“綠色”調(diào)控的壓力下，企業(yè)的環(huán)保成本正不斷加大。如何才能找到一套行之有效的措施來治理鋼鐵企業(yè)在環(huán)保方面的各項(xiàng)開支，增加企業(yè)自身利潤的提升，這隊(duì)鋼鐵企業(yè)來說顯得尤為重要。
1.鋼鐵企業(yè)環(huán)保治理工作現(xiàn)狀
在我國，鋼鐵企業(yè)是以治理“三廢”為內(nèi)容，以達(dá)標(biāo)排放為目標(biāo)，以綜合治理為手段，即是以煙塵治理、污水治理、廢渣治理與利用、排放達(dá)標(biāo)與廠區(qū)綠化為內(nèi)涵。但在實(shí)際生產(chǎn)中，我們知道，雖然一小部分尾礦砂和一部分爐渣、塵泥已經(jīng)能夠回收利用，但研發(fā)它們的再循環(huán)利用技術(shù)仍然要繼續(xù)深入。
據(jù)權(quán)威資料不完全統(tǒng)計(jì)，在我國現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)量為5.5億-6億噸/年，能耗3.5億-4億噸標(biāo)煤/年，僅鋼渣和高爐爐渣余熱（放散蒸汽）折合標(biāo)煤約2000萬噸/年。我國鋼鐵企業(yè)余熱資源回收率只有僅達(dá)25.8%，大量低品質(zhì)余熱資源未得到有效利用。按余熱資源的品質(zhì)統(tǒng)計(jì)，高溫余熱回收率為44.4%；中溫余熱回收率為30.2%。
就筆者所從事的實(shí)際工作分析，目前我國鋼鐵企業(yè)在各自的環(huán)境保護(hù)方面基本上存在著這樣的三個(gè)差距：以時(shí)間為節(jié)點(diǎn)，從20世紀(jì)90年代開始，我國各政策逐步重視鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護(hù)，而在20世紀(jì)90年代中期，在我國局部范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變，第一個(gè)就是從末端治理向全過程控制轉(zhuǎn)變；第二個(gè)從單純濃度控制向濃度與總量控制相結(jié)合轉(zhuǎn)變；第三個(gè)從分散治理向分散與集中相結(jié)合轉(zhuǎn)變，并開始了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。
據(jù)筆者所了解，在我們國家在資金投入上，我國環(huán)保投入每年都在增加，但與發(fā)達(dá)國家相比鋼鐵企業(yè)每年環(huán)保投入占GDP的2.5%來說，在投入數(shù)量和治理力度上還有相當(dāng)大的差距，有很長的路要走。
2鋼鐵企業(yè)環(huán)保治理強(qiáng)效措施
基于上文的分析論述，和目前我國鋼鐵企業(yè)污染的嚴(yán)重性，迫使著鋼鐵企業(yè)在抓生產(chǎn)效益的同時(shí)，更需要狠抓環(huán)境污染治理，要走以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，來不斷提升自身核心競爭力。文章總結(jié)了鋼鐵企業(yè)采取的一些行之有效的做法，具體行文如下：
2.1鋼鐵企業(yè)要不斷增強(qiáng)環(huán)保意識，實(shí)現(xiàn)綠色化生產(chǎn)。作為鋼鐵企業(yè)來說，在不斷提高自身產(chǎn)能的情況下，要讓企業(yè)工作人員不斷增加環(huán)保意識，加強(qiáng)環(huán)保方面有關(guān)專業(yè)知識的培訓(xùn)和普及。在企業(yè)內(nèi)部要將IS01400l認(rèn)證環(huán)境評價(jià)、年度環(huán)境報(bào)告納入企業(yè)的評價(jià)體系中，也可作為員工年度考核的指標(biāo)之一。
總之，我國的鋼鐵企業(yè)一方面在做經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，另一方面也要做社會效益。
2.2鋼鐵企業(yè)要健全環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制。在這筆者建議環(huán)境檢測監(jiān)督部門，平時(shí)要將鋼鐵企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管對象，督促企業(yè)完善各項(xiàng)管理制度，不斷加強(qiáng)設(shè)備管理、內(nèi)部管理，保持污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，更要嚴(yán)厲查處鋼鐵企業(yè)擅自拆除、停運(yùn)、閑置或不正常使用污染防治設(shè)施的環(huán)境違法行為。對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門責(zé)令限期治理，促使各鋼鐵企業(yè)排放的污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
2.3鋼鐵企業(yè)要不斷加強(qiáng)自身技術(shù)改造。除了軟件基礎(chǔ)設(shè)施需要改善外，還要不斷增強(qiáng)硬件設(shè)施的技術(shù)改造。在此，筆者建議鋼鐵企業(yè)要普及、推廣一批比較成熟的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，在這我們可以舉例來加以說明，就拿垃圾焚燒爐等與社會友好的廢棄物處理技術(shù)等等，通過這些技術(shù)來實(shí)現(xiàn)低能耗、少物耗。除此之外，還可以投資開發(fā)一些有效的綠色化技術(shù)，進(jìn)一步不斷完善鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的綠色化制造流程。
2.4鋼鐵企業(yè)要“轉(zhuǎn)型”。權(quán)威資料顯示，目前，我國有46家鋼鐵企業(yè)分布在各省會和大中型城市。就是這種特殊的地理位置限制了鋼鐵企業(yè)自身發(fā)展，更給城市環(huán)境帶來壓力。在國家有關(guān)部門大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的今天，鋼鐵企業(yè)的環(huán)保搬遷已是大勢所趨，這對我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整都將起到一定的借鑒作用。
2.5鋼鐵企業(yè)要不斷構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。這對鋼鐵企業(yè)來說是一個(gè)大膽式的嘗試，也是一個(gè)新型的解決環(huán)保的方法。這種方式可以開發(fā)各種行業(yè)間的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)流程，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源的鏈?zhǔn)窖h(huán)。
在這我們同樣舉例來說，就拿鋼鐵企業(yè)高爐釋放的低熱值廢氣，實(shí)際操作中在實(shí)施壓差發(fā)電綜合利用之后，送至焦化廠用于焦炭生產(chǎn)，應(yīng)使鋼鐵企業(yè)向只買煤不買電、不用燃料油的方向發(fā)展，它所置換出高熱值煤氣送至鋼鐵廠用于原料燒結(jié)和軋鋼，鋼鐵廠的工業(yè)余熱經(jīng)回收給煤化工和城市生活以節(jié)省能源和減少污染等等。
3. 鋼鐵企業(yè)環(huán)保治理發(fā)展方向
在中國，鋼鐵企業(yè)的發(fā)展，已站在了新的起點(diǎn)上。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)越來越引起社會公眾的關(guān)注。目前，我國鋼鐵行業(yè)排放廢水量約占全國總排廢水量的8%，二氧化硫排放量約占7%，煙塵量約占8%、粉塵約占15%，固廢產(chǎn)生量約占13%。在國家規(guī)定的酸雨、二氧化硫“兩控區(qū)”內(nèi)的鋼產(chǎn)量占全國的75%左右。
基于這一點(diǎn)，處在工業(yè)化和城市化加快發(fā)展的中國，正日益展現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α９P者得知，一些鋼鐵企業(yè)在不斷打造成為鋼鐵技術(shù)的領(lǐng)先者，成為綠色產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)者。由此看來，鋼鐵企業(yè)的資源化、生態(tài)化、低碳化是未來發(fā)展總體趨勢。“綠色經(jīng)濟(jì)”的大口號作為未來發(fā)展的必由之路，將推動(dòng)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到結(jié)構(gòu)調(diào)整、持續(xù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展的新軌道。這是實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。
參考文獻(xiàn)
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一是進(jìn)一步核實(shí)底子。要逐村逐戶詳細(xì)核實(shí)底子，包括禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)等的業(yè)主姓名、面積、建成時(shí)間、環(huán)保治理措施情況等，特別是建設(shè)年限，要做到不漏登錯(cuò)登一家。在3天內(nèi)要將停電養(yǎng)殖戶的花名冊上報(bào)鎮(zhèn)整治辦。
二是進(jìn)一步加大宣傳力度。利用宣傳標(biāo)語，張貼《致農(nóng)民朋友一封信》和《區(qū)加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案摘要》，發(fā)放《告養(yǎng)殖戶一封信》，定期利用廣播播放重點(diǎn)水流域綜合整治政策等宣傳手段，形成高壓社會風(fēng)氣。要求每個(gè)村本周內(nèi)在村顯眼位置印刷上兩條以上固定的宣傳標(biāo)語；將禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)分布圖情況進(jìn)行公示。
三是進(jìn)一步明確各部門職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察部門對黨員干部加強(qiáng)教育監(jiān)督，督查帶頭整改治理，對因整改落實(shí)不力者，要實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)施問責(zé)；供電部門對鎮(zhèn)政府確定的停電養(yǎng)殖戶要堅(jiān)決予以停電；國土部門對非法占用農(nóng)田修建豬欄的要予以立案查處；林業(yè)部門對于在修建豬欄中侵占林地亂砍濫伐的養(yǎng)殖戶要從重從快查處；各村要盡快修訂完善村規(guī)民約，充分利用村規(guī)民約的約束性，制止違章搭建養(yǎng)殖。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境整治。要求各村在3天內(nèi)，組織村兩委對轄區(qū)溪流及沿岸病死豬、垃圾進(jìn)行清理或填埋。同時(shí)要求養(yǎng)殖戶設(shè)立“干尸井”、沼氣池、氧化塘等設(shè)施，減少對環(huán)境造成的影響。
時(shí)間安排
1、（2月23日至2月27日）
各村要認(rèn)真按照《區(qū)王臺鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》文件要求，對本轄區(qū)養(yǎng)殖戶情況認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行再排查，特別是建廠時(shí)間、場所面積，將摸底表報(bào)綜合整治辦（鎮(zhèn)環(huán)保站）。
2、（2月28日至5月31日）
實(shí)行重點(diǎn)整治。各村要按照整治目標(biāo)、任務(wù)、要求，切實(shí)加大對本村重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作治理力度，特別是養(yǎng)殖業(yè)污染治理的工作力度，突出整治重點(diǎn)，采取、限期治理、限期關(guān)閉、限制飼養(yǎng)規(guī)模、行政處罰、斷水?dāng)嚯娨约巴０l(fā)補(bǔ)助等法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政綜合措施，全面推進(jìn)該項(xiàng)工作。
工作要求
篇3
**河流經(jīng)貴陽市**區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在**水庫河段，人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)，屬于清潔。在**水庫下游，人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，段主要為生活污水的典型的有機(jī)（生活）污染，為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。
為保護(hù)**河，近年來，各級多次投資，共計(jì)1200多萬元，建設(shè)了貴州省首家生活污水廠，使城市污水率92％。為此，**污水工程被建設(shè)部和環(huán)保總局評為全國優(yōu)秀項(xiàng)目，**“十大成就”。該工程采用土地系統(tǒng)工藝，的主要工藝為截流將污水沉砂池，機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分別厭氧和氧化，水產(chǎn)養(yǎng)殖，最后農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。后的污水，其水質(zhì)日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
二、**河環(huán)境治理對策
（一）治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環(huán)境治理總。河安**河防洪設(shè)施要五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，防洪安全；水清要**河溪水清澈、水質(zhì)；景美要抓好**河沿岸景觀工程建設(shè)，綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡要人水環(huán)境，使**市民傍水而歡、親水而樂。
（二）治理思路。**河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長期而艱巨系統(tǒng)工程，工程與非工程措施，治標(biāo)與治本方略兼顧，各和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，綜合措施，長效機(jī)制，計(jì)劃3年努力使文溪水環(huán)境有，5年整治治理。
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二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好水環(huán)境綜合整治與保護(hù)工作，成立區(qū)水環(huán)境綜合治理與保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府副區(qū)、同志任組，區(qū)政府副調(diào)研員、區(qū)城管局局、區(qū)政府辦副主任、區(qū)環(huán)保局局、區(qū)農(nóng)林水局書記任副組，區(qū)委宣傳部、環(huán)科園、區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工務(wù)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管警察大隊(duì)和各涉河街道辦事處的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，由周紅同志兼任辦公室主任，彭躍輝、湯勇同志兼任辦公室副主任。為加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)和調(diào)度，建立聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組召集，根據(jù)工作部署適時(shí)召開。
三、工作目標(biāo)
緊緊圍繞水環(huán)境治理與保護(hù)工作，特別是重點(diǎn)圍繞-2012年度“水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率”績效考核目標(biāo)，推動(dòng)我區(qū)水環(huán)境保護(hù)工作在排污企業(yè)監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和水環(huán)境修復(fù)方面做到思想上有飛躍、能力上有提升、機(jī)制上有創(chuàng)新，使我區(qū)水環(huán)境得到顯著改善，確保我區(qū)范圍內(nèi)瀏陽河圭塘河口-三角洲排污控制區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到IV類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
四、工作重點(diǎn)
為保障瀏陽河、圭塘河（以下簡稱“兩河”）水質(zhì)穩(wěn)步提升，確保達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，工作重點(diǎn)如下：
（一）加強(qiáng)涉水重點(diǎn)排污單位管理。建立和完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)管理臺帳，增加巡查及監(jiān)測頻率，對發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行限期治理和依法查處。
（二）加強(qiáng)重點(diǎn)污水處理設(shè)施監(jiān)管。加大對花橋和新開鋪污水處理廠等重點(diǎn)排污單位治污設(shè)施的監(jiān)督檢查，特別是要強(qiáng)化對新開鋪污水處理廠排放尾水的監(jiān)管，確保污水處理和在線監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、廢水達(dá)標(biāo)排放。
（三）開展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。全區(qū)“五小”企業(yè)（小食品、小洗滌、小塑料、小建材、小加工）主要集中在黎托街道的城郊結(jié)合部，這些企業(yè)基本無配套的廢水處理設(shè)施，廢水未經(jīng)處理直接超標(biāo)排放到溝渠、再入“兩河”，嚴(yán)重污染了水體環(huán)境，影響了城市形象。通過關(guān)停一批、搬遷一批、治理一批的方式減少污染，對新建的涉水污染型企業(yè)通過限制審批的方式，杜絕污染隱患。
（四）加快畜禽養(yǎng)殖退出。按照《市區(qū)-2012年畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作方案》開展工作，多管齊下、攻堅(jiān)克難，務(wù)必在2012年底前全面完成我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的退出任務(wù)，徹底消除畜禽養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染。
（五）開展水上餐飲專項(xiàng)整治行動(dòng)。對“兩河”河道內(nèi)的水上餐飲進(jìn)行全面摸底調(diào)查，對于無證、無照、無污染治理設(shè)施的水上餐飲嚴(yán)厲打擊，及時(shí)取締。
（六）建立重點(diǎn)河段、重點(diǎn)水域水質(zhì)通報(bào)制度。定期對“兩河”流域重點(diǎn)河段、重點(diǎn)水域進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)通報(bào)給區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門，以便各級掌握水質(zhì)變化狀況，制定應(yīng)對措施。
（七）集中整治“兩河”沿岸私搭亂建、傾倒垃圾及河道種菜行為。
1.對“兩河”沿岸的違章建筑及河道種菜行為進(jìn)行地毯式排查，要求相關(guān)責(zé)任人自行拆除違章建筑和非法菜田，對于拒不執(zhí)行的單位及個(gè)人，由相關(guān)部門和街道依法。
2.集中清理“兩河”沿岸的積存垃圾，加強(qiáng)日常管理，消除垃圾滲濾液等對河水的污染。
（八）切實(shí)做好圭塘河各河段分期整治工作。
1.加強(qiáng)對圭塘河湘府路—香樟路段重金屬污染治理及水體修復(fù)項(xiàng)目的推進(jìn)和監(jiān)督，確保達(dá)到預(yù)期效果。
2.盡快啟動(dòng)圭塘河天華段河道整治工程，杜絕河道兩岸亂倒垃圾、亂排污水、私搭亂建、河道種菜的現(xiàn)象，徹底消除該河段的污染源頭。
（九）采取應(yīng)急措施，啟動(dòng)新的污水處理工程建設(shè)。圭塘河上游企業(yè)（含環(huán)科園部分企業(yè)）及黎托街道內(nèi)的污水仍通過17個(gè)排污口超標(biāo)直排圭塘河、瀏陽河，而我區(qū)花橋污水處理廠一期只有16萬噸/日的處理能力，現(xiàn)已超負(fù)荷運(yùn)行（日均處理量達(dá)到了20萬噸），為消除兩岸污水對“兩河”的污染，沿線各街道和環(huán)科園要采取臨時(shí)應(yīng)急措施降低入河污水濃度，嚴(yán)控新建涉水項(xiàng)目，同時(shí)要積極向市政府申請，與市級相關(guān)部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)花橋污水處理廠二期和同升片區(qū)污水處理廠的盡快啟動(dòng)建設(shè)。
五、工作部署
（一）摸底調(diào)查階段(年11月)
對“兩河”沿線的涉水企業(yè)、水上餐飲、排漬、排污口、違章建筑、河道菜田、積存垃圾等進(jìn)行摸底排查建立臺賬。對重點(diǎn)河段、重點(diǎn)水域水質(zhì)進(jìn)行采樣檢測，并將檢測結(jié)果向各相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，如出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，由區(qū)環(huán)保局聯(lián)合區(qū)農(nóng)水局一同調(diào)查超標(biāo)原因，并提出解決方案。
（二）集中整治階段(年12月-2012年1月)
根據(jù)摸底調(diào)查的結(jié)果，對違法排污企業(yè)和水上餐飲依法進(jìn)行限期治理、關(guān)停和取締，對違章建筑、河道菜田、積存垃圾等進(jìn)行集中清理，遇到拒不執(zhí)行的單位或個(gè)人，由相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，確保清理到位。對超標(biāo)排放的生活污水排放口采取應(yīng)急措施，降低污染物排放濃度，全力確保績效考核目標(biāo)河段水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
（三）分期整治階段(2012年2月-2012年12月)
一是分期對重要河段進(jìn)行底泥清淤、護(hù)坡休整、補(bǔ)種綠化；
二是在主要的排漬、排污口建設(shè)臨時(shí)污水處理設(shè)施；
三是在“兩河”沿岸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾站，并由環(huán)衛(wèi)部門全線作業(yè)清運(yùn)；
四是推動(dòng)圭塘河重金屬污染治理及水體修復(fù)工程、畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出、花橋污水處理廠二期、同升片區(qū)污水處理廠等重大項(xiàng)目的建設(shè)。
六、責(zé)任分工
區(qū)政府辦：負(fù)責(zé)水環(huán)境綜合治理與保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和日常督查工作。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
環(huán)科園：負(fù)責(zé)對入園項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，不得降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入“門檻”；協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管，整治廢水超標(biāo)排放等違法行為。
區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對水環(huán)境綜合治理與保護(hù)工作進(jìn)行全程監(jiān)察，查處整治過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的行政和紀(jì)律責(zé)任；會同區(qū)環(huán)保局對嚴(yán)重違法的單位或項(xiàng)目實(shí)行掛牌督辦；負(fù)責(zé)公布舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)。
區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，督促檢查全區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策情況，對項(xiàng)目立項(xiàng)是否進(jìn)行了環(huán)境影響評價(jià)嚴(yán)格把關(guān)，建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)評或環(huán)評未批準(zhǔn)的，不得實(shí)施行政許可。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)水環(huán)境綜合治理與保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)、水上餐飲、排污口的排查與監(jiān)管，查處各類環(huán)境違法行為；牽頭開展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)；牽頭開展全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作；定期對重點(diǎn)河段、水域進(jìn)行采樣監(jiān)測并向相關(guān)各方通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。
區(qū)農(nóng)林水局：負(fù)責(zé)配合環(huán)保局對“兩河”沿岸的排污口、河道水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)拆除河道兩岸及河道內(nèi)的違章建筑、清除非法菜田；定期通報(bào)區(qū)畜禽養(yǎng)殖存欄和新增情況，協(xié)助開展執(zhí)法行動(dòng)。
區(qū)城管局：負(fù)責(zé)“兩河”兩岸的拆違控違工作的統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)“兩河”兩岸相關(guān)單位的愛衛(wèi)工作。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，對存在重大安全隱患的單位報(bào)請政府關(guān)停。
區(qū)工務(wù)局：負(fù)責(zé)推進(jìn)涉及“兩河”流域環(huán)境治理的重點(diǎn)工程建設(shè)，確保工程的順利實(shí)施。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負(fù)責(zé)對“兩河”沿岸及農(nóng)村的垃圾池、站進(jìn)行建設(shè)和維護(hù)，并將其納入垃圾收運(yùn)管理體系。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維護(hù)各類整治行動(dòng)的正常秩序，協(xié)助相關(guān)部門開展整治行動(dòng)。
區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)審查涉水排污企業(yè)是否依程序辦理了工商執(zhí)照，對不符合國家環(huán)保法律、法規(guī)和政策的企業(yè)，不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對已發(fā)放執(zhí)照的要予以吊銷和取締；對無證經(jīng)營的要予以堅(jiān)決打擊和取締。
區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：負(fù)責(zé)對涉水排污企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)假冒偽劣商品活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為，配合開展執(zhí)法行動(dòng)。
區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)：負(fù)責(zé)拆除“兩河”兩岸及河道內(nèi)的違章建筑、清除非法菜田；協(xié)助相關(guān)部門開展各類整治執(zhí)法行動(dòng)。
區(qū)城管警察大隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)整治行動(dòng)的正常秩序。
各街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治與保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實(shí)工作措施，組織開展各類整治行動(dòng)，使轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)協(xié)同處理環(huán)境違法案件，凡涉及相關(guān)部門處理權(quán)限的案件，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合、及時(shí)處置。
七、工作要求
篇5
（1）四明湖水庫位于浙江省余姚市境內(nèi)梁弄鎮(zhèn)，甬江流域姚江上游。壩址以上集水面積103.1Km2，總庫容1.2272億方，正常水位16.28m（85高程，下同），相應(yīng)庫容0.7946億方，是一座結(jié)合防洪、供水、灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用的大（二）型水庫，流域內(nèi)常住人口三萬多人，大部分人口和工業(yè)廠房集中在環(huán)水庫庫區(qū)周遍。建庫五十年來水庫發(fā)揮了很好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，為下游人民生活及工農(nóng)業(yè)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。1996年起，水庫開始向余姚城區(qū)和姚西北地區(qū)通過管道供應(yīng)生活用水，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，供水量現(xiàn)在已增加到每天20萬噸左右，成為余姚城區(qū)和姚西北平原地區(qū)的重要飲用水源。
（2）經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的同時(shí)，人類活動(dòng)加劇，對水資源水環(huán)境的影響和損害也加重，雖然各級政府、部門及水庫管理單位做了大量工作，但四明湖水庫水質(zhì)自上世紀(jì)九十年代后期還是開始變差，從1994年的一類水到1999年前后的二類水，2003年前后高溫期間甚至達(dá)不到二類水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)變壞期間，也引起各方面的重視，先后投入大量人力物力進(jìn)行有效治理。2005年以后水庫水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)，至2008年7月水庫水質(zhì)為優(yōu)質(zhì)二類水。
2. 影響四明湖水庫水質(zhì)的因素分析
影響四明湖水庫水質(zhì)的因素眾多，可歸納為以下主要幾種：
2.1 工業(yè)污染。水庫上游梁弄鎮(zhèn)為中國燈具之鄉(xiāng)，大小燈具廠數(shù)十家，以及消防廠、鍍鋅廠和農(nóng)產(chǎn)品加工廠等，早期排污沒有等到有效處理，甚至直排。近幾年逐漸得到控制，但未能徹底治理，一些農(nóng)產(chǎn)品加工小廠因點(diǎn)散而沒有治理還是直排。
2.2 生活污染。流域內(nèi)常住人口三萬多人，加上暫住人口，大部分集中在水庫上游周遍。其生活污水基本上直排水庫。
2.3 農(nóng)業(yè)種植、禽畜養(yǎng)殖污染。流域內(nèi)農(nóng)作物除水稻外，還有大量經(jīng)濟(jì)作物，如雷竹、果桑、楊梅、櫻桃、板栗、茶葉、苗木等，施用化肥和農(nóng)家肥，部分隨地表水流入水庫。流域內(nèi)竹林和山地適宜土雞、家豬等禽畜散養(yǎng)散養(yǎng)，產(chǎn)量較大，產(chǎn)生的糞便部分隨地表徑流帶入水庫。
2.4 山沙開采、盜采引起的水土流失。隨著建筑用沙市價(jià)增長，山沙開采變得有利可圖，2000年前后，山沙開采、盜采現(xiàn)象較多，破壞了植被，造成土壤松散，為水土流失創(chuàng)造了條件。
2.5 旅游、餐飲、垂釣方面污染。上游旅游發(fā)展迅速，旅游活動(dòng)帶來了新的污染源，四明湖度假村游艇造成水面一定程度的油污。酒家飯店餐飲規(guī)模的擴(kuò)大及遍地開花的農(nóng)家樂排放的污水成為生活污水重要部分。水庫非法釣魚投放的餌料也對水庫水質(zhì)產(chǎn)生一定負(fù)面的影響。
3. 治理和保護(hù)措施
為了保護(hù)和治理四明湖水庫水質(zhì)，確保人民群眾飲用水安全，針對水庫水質(zhì)的變化和污染因素，各級部門采用的措施主要有工程措施、日常管理措施以及生物措施等。
3.1 管理措施。
（1）停止流域內(nèi)工業(yè)企業(yè)審批，控制工業(yè)污染源。自四明湖水庫開始向余姚供應(yīng)生活用水開始，余姚市政府及有關(guān)部門就規(guī)定在水庫上游周遍停止一切新增工業(yè)企業(yè)的審批工作，控制工業(yè)污染源。流域內(nèi)梁弄鎮(zhèn)政府也轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，依靠科技進(jìn)步、加大環(huán)保力度，把"生態(tài)立鎮(zhèn)"和"工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)"有機(jī)結(jié)合起來，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好優(yōu)美的山水環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
（2）上游水資源保護(hù)費(fèi)的落實(shí)。自水庫開始管道供水以來，以每方2分的水資源保護(hù)費(fèi)分配落實(shí)到上游有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村，作為相關(guān)環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金，改善便民設(shè)備，鼓勵(lì)村民自覺參與到水資源水環(huán)境保護(hù)中來。
（3）生活垃圾集中處理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，近幾年居民居住環(huán)境得到了顯著改善，衛(wèi)生設(shè)施的整治及生活垃圾的集中處理，使得隨雨水入庫的生活垃圾大為減少，環(huán)湖水環(huán)境得到較大改善。
（4）建立一級飲用水源保護(hù)區(qū)，加大保護(hù)宣傳力度；限制水庫庫區(qū)旅游開發(fā)。余姚市政府1996年將四明湖水庫定為一級水源保護(hù)區(qū)，水利、環(huán)保、上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門不斷加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳力度，讓上游群眾了解、明白保護(hù)水資源水環(huán)境的重要性，日常生活中自覺培養(yǎng)環(huán)保意識，為保護(hù)水庫水質(zhì)，形成共識。限制庫區(qū)旅游，防止游船對水體的有機(jī)污染。
（5）加強(qiáng)水管單位庫面清潔，漁政管理、水政巡查等執(zhí)法力度。四明湖水庫管理局水庫水面保潔所，專門負(fù)責(zé)水庫庫面保潔，保證水面及各入庫溪流處清潔，確保庫面無漂浮物。嚴(yán)格管理水庫內(nèi)釣魚，因環(huán)水庫范圍大、地形復(fù)雜，徹底禁止釣魚難度較大，水庫水環(huán)境保潔所根據(jù)水庫環(huán)庫情況，劃定允許垂釣區(qū)，實(shí)行集中管理，對投放餌料和垂釣方式進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。水庫水政人員加強(qiáng)了對水庫周遍的水政巡查，隨時(shí)對突發(fā)水事進(jìn)行查處打擊，保護(hù)庫區(qū)水環(huán)境。
（6）嚴(yán)禁山沙開采、保護(hù)涵養(yǎng)水土。為水庫流域嚴(yán)禁山沙開采，相關(guān)部門成立了山沙治理領(lǐng)導(dǎo)小組，取締采沙點(diǎn)，打擊偷采山沙事件，現(xiàn)山沙盜采基本上得到根治；同時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行封山育林，對地質(zhì)危害點(diǎn)進(jìn)行治理，阻止了水土流失。
3.2 工程措施。
（1）上游工業(yè)、生活污水外排工程。2002年余姚市政府投入5000余萬元，建設(shè)環(huán)四明湖水庫上游污水外排工程——四明湖污水處理外排系統(tǒng)，對工業(yè)廢水和村鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行集中外排。污水外排系統(tǒng)確保了污水入庫前控制，污水不入庫有了保障。
（2）上游小流域綜合規(guī)劃、大溪綜合治理。水利部門和當(dāng)?shù)卣?000年至2006年分期分批投入大量資金對梁弄大溪、橫岙大溪等進(jìn)行了綜合整治，基本消除了河床淤積嚴(yán)重、河道行洪不暢，遇山洪時(shí)出現(xiàn)漫堤、決口及山體滑坡等現(xiàn)象，地表徑流帶入水庫的泥沙及雜物明顯減少。
（3）水庫清淤和禁止庫內(nèi)采沙。2002年上半年，水庫管理局利用水庫除險(xiǎn)加固之機(jī)，對梁弄大溪、橫岙大溪等溪流入庫處庫底進(jìn)行了清淤，共清理砂石淤泥100多萬 m3，為改善水庫水質(zhì)起到了一定作用，同時(shí)還增加了水庫庫容。2001年起水庫取締了在水庫庫區(qū)采沙，庫內(nèi)采沙對水庫庫底長期淤積擾動(dòng)嚴(yán)重，影響水質(zhì)。
（4）環(huán)湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程的啟動(dòng)。四明湖水庫環(huán)湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程主是圍繞水庫移民高程線建一條7m寬混凝土道路，沿道路水庫側(cè)建20m寬的濱水綠化帶，以及水庫水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測和環(huán)湖實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。通過修復(fù)和建設(shè)水庫濱水地帶，將進(jìn)一步健全水庫生態(tài)系統(tǒng)，對水資源保護(hù)起到積極作用，水質(zhì)監(jiān)測及視頻監(jiān)控系統(tǒng)將為水庫飲用水安全提供有力保障；環(huán)湖生態(tài)工程建設(shè)，將進(jìn)一步明確水庫管理和保護(hù)范圍，同時(shí)對改善革命老區(qū)梁弄鎮(zhèn)環(huán)湖的環(huán)境面貌，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展將起到積極作用，是一項(xiàng)雙贏工程。
3.3 生物措施——水庫生態(tài)養(yǎng)殖。
（1）四明湖水庫庫面開闊，平均水深11m左右，常年蓄水量在6000萬m3左右。為凈化水體，水庫管理局一直在水庫內(nèi)科學(xué)投放鳙鰱魚，利用魚群吞噬水體中的浮游生物，為防止水體富營養(yǎng)化起了關(guān)鍵作用。水庫管理局進(jìn)行養(yǎng)殖以凈化水體為目標(biāo)，保護(hù)水質(zhì)為前提，不投飼料。最近八年平均每年投放魚苗3.5萬Kg，每年平均捕撈成品魚16萬Kg，每年25萬Kg增加值，是魚群食用大量庫內(nèi)水體中的藻類等浮游生物和有機(jī)物轉(zhuǎn)化而來的，對水庫水質(zhì)凈化起了重要作用。
（2）各種治理措施中，工程措施使入庫源水的水質(zhì)得到有效的梳理，對生活垃圾、泥沙及入庫污水進(jìn)行了有效攔截。日常管理措施保證了庫面及庫岸的清潔，控制了新的污染源的增加。而生態(tài)養(yǎng)殖又進(jìn)一步凈化了水體，科學(xué)合理的解決了水體富營養(yǎng)化問題。
4. 綜合治理成果
4.1 水庫水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)。治理效果直接體現(xiàn)在水庫水質(zhì)的變化趨勢上。下表為近幾年水庫5月份水質(zhì)樣本監(jiān)測結(jié)果的幾個(gè)主要指標(biāo)，可以看出水庫水質(zhì)總體逐年好轉(zhuǎn)：溶解氧指標(biāo)逐年增大，已穩(wěn)定在Ⅰ類水標(biāo)準(zhǔn)7.5以上，化學(xué)需氧量及氨氮指標(biāo)逐年下降，總磷及總氮指標(biāo)穩(wěn)定，各指標(biāo)均符合Ⅱ類水指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或好于Ⅱ類水指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)水庫水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，達(dá)到集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。（四明湖水庫水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表見表1）
4.2 環(huán)水庫水環(huán)境好轉(zhuǎn)。上游庫區(qū)周遍臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀，垃圾死角、衛(wèi)生死角已得到根治。隨著環(huán)湖生態(tài)環(huán)境工程的實(shí)施，水庫生態(tài)林的完善，將進(jìn)一步對水庫環(huán)庫起到生態(tài)修復(fù)作用，增加水庫的納污能力和水體凈能力。
4.3 上游群眾環(huán)保意識明顯加強(qiáng)。因各級部門宣傳力度加大，工作到位，群眾日常生活中的環(huán)保意識增強(qiáng)，大部分群眾能自覺規(guī)范自己的環(huán)保行為。
篇6
基于這樣一種思想，近年來，實(shí)驗(yàn)小學(xué)德育工作以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作為載體，在學(xué)校“立足審美、奠基人文、揚(yáng)長個(gè)性、主體發(fā)展”的辦學(xué)理念指引下，以“在規(guī)范中培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣，在活動(dòng)中涵養(yǎng)學(xué)生高尚人格“為育人理念，通過規(guī)范地堅(jiān)持，不僅促進(jìn)了全體學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成，而且也扮靚了學(xué)校德育工作特色----活動(dòng)育人。
一、講規(guī)范，合力營造“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園工作”教育環(huán)境
近年來，實(shí)驗(yàn)小學(xué)在“依法辦學(xué)，規(guī)范辦學(xué)”思想指引下，根據(jù)實(shí)際，提出了“抓常規(guī)，求規(guī)范，樹正氣，謀發(fā)展” 的工作思路。為此，學(xué)校德育工作借“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”這股東風(fēng)，根據(jù)《中小學(xué)德育工作規(guī)程》，從學(xué)生終身發(fā)展出發(fā)，確定其近期工作目標(biāo)為：深入開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作，創(chuàng)“中小學(xué)行為規(guī)范四星級學(xué)校”，以期通過豐富多彩的活動(dòng)來規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣，涵養(yǎng)學(xué)生高尚人格。
（一）營造氛圍
1、準(zhǔn)確定位。學(xué)校成立了以校長書記為組長、分管副校長具體負(fù)責(zé)的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；組建了一支以省市縣優(yōu)秀班主任、輔導(dǎo)員為骨干、學(xué)科教師全員參與的治理工作隊(duì)伍，通過行政會、教師動(dòng)員大會對治理工作的重要性進(jìn)行了詳盡的闡述，對“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作的含義進(jìn)行了準(zhǔn)確的定位：規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣；充分發(fā)揮 “一名學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
2、創(chuàng)新宣傳。為突顯治理工作的重要性，實(shí)驗(yàn)小學(xué)在“宣傳”二字上加以創(chuàng)新，除了常規(guī)的校園紅領(lǐng)巾“廣播站”、墻報(bào)、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、班隊(duì)會和國旗下講話等宣傳窗口外，學(xué)校還根據(jù)小學(xué)生的身心特點(diǎn)，開展了以“規(guī)范行為，你我同行”為主題的宣傳詞征集活動(dòng)，征集了“你我多一份自覺，學(xué)校多一份清潔”；“草兒綠、花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康”；“整潔校園，人人有責(zé)”；“小手拉大手，文明一起走”等數(shù)十條環(huán)境宣傳詞。校園內(nèi)懸掛了行為習(xí)慣養(yǎng)成教育宣傳標(biāo)語，走廊、教室內(nèi)設(shè)置了行為習(xí)慣養(yǎng)成教育書畫作品，樓道間展示了學(xué)生每天行為習(xí)慣評比結(jié)果。一條條含義深刻的宣傳標(biāo)語，一幅幅精彩紛呈的書畫作品，一個(gè)個(gè)紅星閃閃的班級常規(guī)評比欄相互映襯，使全校師生在潛移默化中受到良好習(xí)慣的約束，受到美的熏陶。
（二）建立規(guī)矩
“沒有規(guī)矩，不成方圓”。為使學(xué)生行為習(xí)慣有“法”可依，學(xué)校制定了大到學(xué)校、小到學(xué)生個(gè)人的各種行為習(xí)慣準(zhǔn)則。為方便學(xué)生接受和理解，我們主要通過建設(shè)班級文化來推動(dòng)工作。具體做法是：有要求、有評價(jià)。
“有要求”是指：我們要求班級文化建設(shè)分三步走：班級環(huán)境文化建設(shè);班級管理文化建設(shè);班級行為文化建設(shè)。
1、班級環(huán)境文化建設(shè)。各班結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，對照《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，設(shè)置班級展示區(qū)：“班級全家福”（含班級特色）、“星光燦爛”（學(xué)習(xí)星、禮儀星、環(huán)保星、安全星等）、“蘭亭初序”、“班級公約”，“班級周目標(biāo)”（我會走路、我會掃地、我會說話 文明上廁、不吃零食、禮儀用餐、彎彎腰），“幾角”：圖書角、衛(wèi)生角、張貼角，桌椅板凳、書包文具等都要求以年級為單位，統(tǒng)一要求，做到整潔有序。（出示PPT）
2、班級管理文化建設(shè)。要求班主任充分運(yùn)用魏書生的班級管理法則：“人人有事做，事事有人做”。要求各班：⑴有班級組織機(jī)構(gòu)；⑵有班風(fēng)(由一句簡短的話組成)；⑶有班級奮斗目標(biāo)；⑷有班級制度或公約。（5）有評價(jià)激勵(lì)措施，（6）有過程性記錄。按要求使用《班主任工作手冊》，并按時(shí)召開班隊(duì)會。有體現(xiàn)學(xué)生民主管理、制度管理的相關(guān)會議、活動(dòng)資料，突出班級管理特色。（出示：“班級公約”）
3、班級行為文化建設(shè),圍繞學(xué)校總體工作，通過開展有主題、有特點(diǎn)的班隊(duì)活動(dòng)，讓各種行為準(zhǔn)則通過豐富多彩的活動(dòng)在學(xué)生心中留下烙印、得到內(nèi)化，長久堅(jiān)持下去，就形成學(xué)生良好的行為習(xí)慣，從而表現(xiàn)出良好的班風(fēng)班貌。
“有評價(jià)”是指：（1）對學(xué)生個(gè)體的評價(jià)，每班必須有“班級評比欄”、班級“星光燦爛”專版，每班每月必須產(chǎn)生班級十星，并在班級“星光燦爛”展示；學(xué)校每月評選“實(shí)小之星”。（2）對班集體的評價(jià)，學(xué)校通過對各班“兩操”、“安全”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“文明禮儀”等采取日評、周評、月評、期評的方式進(jìn)行，評比結(jié)果與學(xué)校“星級學(xué)生”評選、“星級班級”評比、班主任津貼掛鉤。（出示PPT：《實(shí)驗(yàn)小學(xué)星級學(xué)生評價(jià)表》）
二、重活動(dòng)，努力涵養(yǎng)學(xué)生高尚人格
20世紀(jì)40年代魯賓斯坦和維果斯基以活動(dòng)范疇解釋人的心理結(jié)構(gòu)，指出：“心理不僅通過人的活動(dòng)表現(xiàn)出來，而且是在活動(dòng)中形成的”。因此，對于小學(xué)生而言，活動(dòng)是個(gè)體習(xí)慣、道德形成發(fā)展的根源與動(dòng)力，是學(xué)生自我教育的真正基礎(chǔ)。
為把“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作落到實(shí)處 ，我校開展了豐富多彩的社會實(shí)踐活動(dòng)。
1、在活動(dòng)中活動(dòng)
（1）扎實(shí)的班隊(duì)主題活動(dòng)
開展了歷時(shí)近三個(gè)月的“規(guī)范行為--創(chuàng)星級班級，做實(shí)小之星”主題班隊(duì)會競賽活動(dòng)。本次活動(dòng)由少先隊(duì)大隊(duì)部牽頭，年級組長具體負(fù)責(zé)，班主任、輔導(dǎo)員按照活動(dòng)方案，在年級組長的帶領(lǐng)下，按照年級組內(nèi)班隊(duì)活動(dòng)賽課---校區(qū)班隊(duì)活動(dòng)賽課---學(xué)校班隊(duì)活動(dòng)賽課的方式進(jìn)行。活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富：從低年級孩子的“童眼看文明”、“我身邊的不文明現(xiàn)象”手抄報(bào)比賽到中年級學(xué)生的“小手拉大手，文明一起走”(《實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生、家長倡議書》)，再到高年級同學(xué)的“給家長的一封信”、“我和陋習(xí)說再見”演講比賽等活動(dòng)，都讓學(xué)生真切地明白了愛護(hù)環(huán)境、禮儀待人是一個(gè)人良好內(nèi)在修養(yǎng)的具體表現(xiàn)。
（2）豐富的社會實(shí)踐活動(dòng)
“我為綠茵校園出份力”主題活動(dòng)； “小手拉大手，文明一起走” (《實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生、家長倡議書》) 實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生要將共建文明城市的要求和知識帶回家庭，帶到社區(qū)；積極擔(dān)當(dāng)“小督察員”、“小交警”、“小衛(wèi)士”，對身邊不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)，充分發(fā)揮 “一名學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
孩子們在老師的帶領(lǐng)下勇敢地站在交通指揮崗上，“小小交通員”告訴人們遵守交通規(guī)則的重要性；他們回到家中，向家長、親友倡議：愛護(hù)環(huán)境的重要性 ；他們走進(jìn)大街小巷向人們宣講“花園水城是我家，人人有責(zé)愛護(hù)她”，告訴人們“草兒綠、花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康”。（出示PPT）
（3）多種形式的社團(tuán)組織。學(xué)校成立了梧桐雨文學(xué)社、紅領(lǐng)巾合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、豎笛隊(duì)、墨香閣、繪畫組、管樂隊(duì)等學(xué)生社團(tuán)組織組織。孩子們在多種形式的社團(tuán)組織里不僅學(xué)到了知識，鍛煉了能力，行為習(xí)慣也得到了嚴(yán)格的規(guī)范，如：紅領(lǐng)巾合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)要求隊(duì)員舉止優(yōu)雅、儀態(tài)大方，墨香閣在練字之前就要求隊(duì)員注意環(huán)境衛(wèi)生，不亂灑墨水、不亂扔紙屑等 。可見，豐富多彩的活動(dòng)，不僅鍛煉了學(xué)生的各種能力，而且規(guī)范了學(xué)生的行為習(xí)慣，涵養(yǎng)了學(xué)生的人格。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，我們認(rèn)為，規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣；充分發(fā)揮 “一名學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，這就是我們對“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園”工作的理解。
篇7
1、人民群眾的公共環(huán)境衛(wèi)生意識普遍較差。在集鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村居民中，大部分家庭環(huán)境衛(wèi)生較差，室內(nèi)外不整潔、亂扔亂倒垃圾、人畜糞便污染，物品擺放零亂，污水隨意排放等現(xiàn)象較為突出。部分群眾沒有養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，甚至有故意破壞環(huán)境、損害公共衛(wèi)生的情況發(fā)生。
2、少數(shù)機(jī)關(guān)單位、部門和機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)識不統(tǒng)一、工作不到位。少數(shù)機(jī)關(guān)單位、部門未能認(rèn)真履行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作職責(zé)，工作不積極、工作措施不力、任務(wù)落實(shí)差。少數(shù)機(jī)關(guān)干部職工不積極參加城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，未認(rèn)真履行工作職責(zé)，消極被動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機(jī)制未得到很好的落實(shí)。由于村（社區(qū)）和機(jī)關(guān)單位工作較多，任務(wù)繁重，抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理時(shí)間不夠充分，制度堅(jiān)持和落實(shí)不好，有的地方和單位甚至流于形式。
4、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。盡管鎮(zhèn)黨委、政府投入大量資金用于城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于我鎮(zhèn)過去公共設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施涉及面寬、項(xiàng)目多、投入大，目前的基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，需進(jìn)一步加大投入。
5、保潔人員待遇較低，工作積極性有待提高。由于保潔、清運(yùn)人員每月僅有600元工資，且包含養(yǎng)老保險(xiǎn)、工具等費(fèi)用，每天人均工資不足20元，而保潔、運(yùn)輸人員工作條件艱苦，環(huán)境污染較重，影響保潔、清運(yùn)人員的穩(wěn)定性和工作積極性。
6、“五亂”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。企業(yè)和個(gè)人隨意向河道、公路兩側(cè)傾倒垃圾、煤硫矸石、建筑廢棄物、木料加工廢棄物等情況較為嚴(yán)重，需要加強(qiáng)綜合治理。
二、解決城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在問題和面臨困難的對策。
1、強(qiáng)化宣傳、形成氛圍。各村（社區(qū)）、學(xué)校、老年協(xié)會、企業(yè)等組織，要采取召開群眾會、職工會、學(xué)生大會、舉辦專刊、書寫張貼宣傳標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大意義，宣傳保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生對于提高人民生活質(zhì)量、保障群眾身體健康的重要性；宣傳改善發(fā)展，樹立對外開放良好形象，對于促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用；宣傳遵守社會公德、維護(hù)公共秩序、愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生是每個(gè)公民最基本的道德標(biāo)準(zhǔn)。著力提高廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)衛(wèi)生的公德意識，形成家喻戶曉、人人皆知、戶戶參與、個(gè)個(gè)行動(dòng)的良好社會氛圍。
2、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格問責(zé)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理涉及面寬、工作量大、任務(wù)艱巨，是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，必須齊抓共管、落實(shí)責(zé)任。要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責(zé)要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化督促檢查、嚴(yán)格問責(zé)處罰，對工作不力、任務(wù)完成差的單位和個(gè)人要堅(jiān)決予以處理，對工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以增強(qiáng)干部、職工的事業(yè)心和責(zé)任感，形成責(zé)任明確、齊抓共管、真抓實(shí)干、共同落實(shí)的工作格局。
3、落實(shí)制度、常抓不懈。對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作建立的各項(xiàng)管理制度和機(jī)制要認(rèn)真貫徹落實(shí)，做到常抓不懈。此項(xiàng)工作要做到經(jīng)常性開展、經(jīng)常性檢查、經(jīng)常性評比、經(jīng)常性曝光，通過經(jīng)常性工作的開展，形成工作常態(tài)，變壓力為動(dòng)力，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)常化、制度化，逐步改變?nèi)罕姷牟涣剂?xí)慣，逐步改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境，逐步提高群眾生活質(zhì)量。
篇8
通過強(qiáng)化宣傳和健全各項(xiàng)制度，使環(huán)境綜合治理工作深入人心，家喻戶曉，提高了廣大群眾關(guān)心支持環(huán)境綜合治理工作、自覺遵守城市管理法規(guī)的意識，為城管執(zhí)法營造了良好的社會環(huán)境。
二、多措并舉，進(jìn)一步改善城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
縣城管局嚴(yán)格落實(shí)清掃保潔責(zé)任區(qū)制度，督促重點(diǎn)地段，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，實(shí)行路段清掃保潔網(wǎng)格化管理，狠抓具體工作標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，著力解決了道路“飄、漏、灑”等細(xì)節(jié)問題，清掃保潔質(zhì)量有明顯改善。一是增添人員，強(qiáng)化管理。在全縣范圍內(nèi)擇優(yōu)招聘具有吃苦耐勞精神的衛(wèi)生清掃保潔人員，保證了清掃保潔人員力量，并做到城區(qū)主街道全天候、無假日保潔。二是延長保潔時(shí)間，增加街道沖洗次數(shù)。從5月起，縣城區(qū)主街道沖洗降塵時(shí)間由每周二、四、六夜間沖洗街道、白天適時(shí)灑水降塵更改為每日白天、夜間都對城區(qū)主街道進(jìn)行沖洗降塵，并適時(shí)進(jìn)行灑水降溫。三是擴(kuò)大清掃保潔面積，徹底整治衛(wèi)生死角。縣城管局將城區(qū)清掃保潔延伸到城郊結(jié)合部的光明村、東光村、西城村等處，清掃保潔面積增加到18.7萬平方米，并重點(diǎn)對光明村、東光村、西城村等處的衛(wèi)生死角進(jìn)行了徹底的整治，共清除生活垃圾172余噸，清除建筑垃圾1520余噸，垃圾清運(yùn)率和清運(yùn)合格率達(dá)100%。落實(shí)公廁保潔制度，安排人員定期對公廁進(jìn)行清掏并做好全日保潔工作，對垃圾場采用生物技術(shù)進(jìn)行滅蠅除臭處理，減小了垃圾場對周邊環(huán)境的污染，效果明顯。
三、加強(qiáng)城管執(zhí)法力度，狠抓整治工作。
篇9
（一）弱電管網(wǎng)方面。一是各通信公司緊緊圍繞“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針，以“突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，打造靚點(diǎn)”為工作方向，抽調(diào)單位內(nèi)工程技術(shù)部、運(yùn)行維護(hù)部等部門的業(yè)務(wù)精英共100余人，組建工作小分隊(duì)，分片區(qū)對等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道主干的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了規(guī)范整治。將偏倒線桿中廢棄不用的予以拆除，一部分需要繼續(xù)使用的扶正加固；將掉落、散亂網(wǎng)線中該入地的入地，把在外的凌亂網(wǎng)線理順捆綁整齊排列；二是在弱電管線整改施工過程中事先大力宣傳，征求和聽取當(dāng)?shù)匕傩找庖娊ㄗh，取得百姓的理解支持，切實(shí)做到文明施工。截止目前，4家通信公司共投資30余萬元，拆除廢舊線桿823根，更換線桿236根，入地開挖610立方，入地管線3200米，清理捆綁管線1600米；不僅美化了城鄉(xiāng)環(huán)境，還提高了廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，豐富了廣大人民群眾的業(yè)余生活。
篇10
一、立足于地質(zhì)條件，分析客觀環(huán)境
1. 收集礦區(qū)氣象、水文、地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)條件資料，調(diào)查、闡明礦體賦存特征，土地、植被資源占用和破壞，地下水含水層破壞、地形地貌景觀和地質(zhì)遺跡破壞，以及礦山地質(zhì)災(zāi)害等問題。
2. 分析礦區(qū)存在的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)育程度、表現(xiàn)特征和成因。各種環(huán)境問題對人員、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、資源及重要建設(shè)工程、設(shè)施的危害與影響程度；對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作狀況及效果；礦山環(huán)境問題的防治難度進(jìn)行分析。
二、評估論證，提出綜合治理內(nèi)容、技術(shù)方法和措施
1. 結(jié)合評估區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件，預(yù)測礦業(yè)活動(dòng)可能產(chǎn)生、加劇的環(huán)境問題和礦山建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性，并對其發(fā)展趨勢、危害對象、影響程度和防治難度進(jìn)行分析論證和評估。
2. 根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評估結(jié)果，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，并提出相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程內(nèi)容、技術(shù)方法和措施。
三、明確治理目標(biāo)
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和綜合治理防治的總體目標(biāo)是：依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦業(yè)。通過對礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)綜合治理，最大限度的減少可能引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題對周圍環(huán)境的影響，最有力的保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然地表景觀。
四、確定治理任務(wù)
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理的主要任務(wù)是對礦山開發(fā)建設(shè)的生態(tài)實(shí)施地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，恢復(fù)礦山植被、區(qū)域水資源、水環(huán)境的保護(hù)及礦山次生地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與防治。
1. 原廢舊豎井治理區(qū)
礦山規(guī)劃在采礦階段可利用于水位、水循環(huán)、水動(dòng)態(tài)觀測點(diǎn)，但應(yīng)分期分類進(jìn)行治理，采用回填平整，在采礦閉坑后達(dá)到穩(wěn)定原始地貌，恢復(fù)植被，回歸生態(tài)地質(zhì)環(huán)境，達(dá)到可持續(xù)再利用程度。
2. 預(yù)測地面塌陷區(qū)
在上部，對以往開采遺留的露采坑，要就利用廢石堆鏟高填低進(jìn)行回填、后期覆土并恢復(fù)植被。
在下部要密切觀察采空區(qū)與引發(fā)地面塌陷的隱患，如發(fā)生地面塌陷（沉陷）要利用干選廢石進(jìn)行以回填為主的綜合治理。
3. 采礦廢石場治理區(qū)
采礦廢石要集中堆放，預(yù)期存量較少，這些廢石將分期回填到廢舊坑井內(nèi)。采礦結(jié)束后，應(yīng)將廢石納入全礦區(qū)整體治理的規(guī)劃中，達(dá)到恢復(fù)自然生態(tài)的程度。
4. 綜合治理
封堵礦井拆除臨建、平整土地，統(tǒng)籌規(guī)劃地貌可利用景觀。恢復(fù)全礦區(qū)范圍地形地貌，統(tǒng)籌規(guī)劃地質(zhì)環(huán)境。
五、治理方法具體
1. 方案重在落實(shí)，切實(shí)改善采礦活動(dòng)所造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞。審批后的方案由礦山企業(yè)組織實(shí)施，并受當(dāng)?shù)睾蜕霞墖临Y源行政主管部門的監(jiān)督檢查。為保證全面完成各項(xiàng)治理措施，必須重視并完成以下工作：
（1）礦山企業(yè)應(yīng)健全礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，成立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、管理和組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時(shí)組織學(xué)習(xí)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，提高礦山管理人員和采礦人員的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識。
（2）礦山企業(yè)必須嚴(yán)格按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的治理措施、進(jìn)度安排、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，保質(zhì)保量地完成礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的各項(xiàng)措施;當(dāng)?shù)貒敛块T定期對方案進(jìn)度、質(zhì)量、資金落實(shí)等情況進(jìn)行實(shí)地監(jiān)檢查。在監(jiān)督方法上采用礦山企業(yè)定期匯報(bào)與實(shí)施檢查相結(jié)合，必要時(shí)采取行政、經(jīng)濟(jì)、司法等多種手段促使方案的完全落實(shí)。
2. 技術(shù)保障措施
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程是一項(xiàng)涉及多學(xué)科的綜合技術(shù)工程，技術(shù)性強(qiáng)，為達(dá)到方案實(shí)施的預(yù)期效果，根據(jù)工程進(jìn)展情況，礦山企業(yè)在實(shí)施過程中應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系，溝通，按照要求實(shí)施，達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的目的。治理方案所應(yīng)用的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理技術(shù)和植被恢復(fù)等各項(xiàng)技術(shù)在我國屬于比較成熟的礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程技術(shù)，在我國許多礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工作中都有應(yīng)用，并且取得良好的效果。
此外，方案編制的過程中廣泛吸取各地先進(jìn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方面的經(jīng)驗(yàn)，廣泛吸收國內(nèi)外先進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理技術(shù)，在崩塌、滑坡災(zāi)害治理、挖損區(qū)治理、壓占區(qū)治理、植物物種的選擇、種植管護(hù)技術(shù)等方面提出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的方案措施，為本項(xiàng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的實(shí)施奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
3. 管理保障措施
在本方案實(shí)施過程中，礦山企業(yè)要自覺接受地方國土資源主管部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)處理，要加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的后期管護(hù)工作，確保礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的實(shí)效。
同時(shí)，還要加強(qiáng)宣傳，深入開展我國礦山環(huán)境現(xiàn)狀和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的政策、法規(guī)教育，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境法規(guī)和政策的宣傳，提高全社會對礦山地質(zhì)環(huán)境治理在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要作用的認(rèn)識。
參考文獻(xiàn)：
[1] 內(nèi)蒙古土默特左旗臺閣牧鄉(xiāng)富興砂石料場建筑用石料礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，2010.4，p52-53.
篇11
近幾年來，各省市地區(qū)都主動(dòng)的開展大氣治理，不斷推出環(huán)境保護(hù)的方案，積極應(yīng)對霧霾帶來的城市問題。其中，聯(lián)動(dòng)治理成效顯著。
2013年10月23日，由6省區(qū)市7部委協(xié)作聯(lián)動(dòng)的京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制在北京啟動(dòng)。三年后的2016年，京津冀及周邊地區(qū)又率先啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作，通過推送預(yù)報(bào)預(yù)警提議，精準(zhǔn)指導(dǎo)各地啟動(dòng)重污染天相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。
為實(shí)現(xiàn)京津冀區(qū)域統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，共同應(yīng)對重污染天氣，依照環(huán)保部要求，三地還修訂并印發(fā)了“污染天氣應(yīng)急預(yù)案”，在預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)了京津冀及周邊地域的統(tǒng)一。
根據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，在京津冀區(qū)域中，2016年京津冀PM2.5平均濃度下降明顯，截至2016年11月底，三地的“PM2.5平均濃度”和“空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)”這兩項(xiàng)數(shù)值均有好轉(zhuǎn)，其中，京津冀的PM2.5平均濃度同比分別下降了9.5%、3.1%和11.3%，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)分別為185天、215天和197天，同比分別增加10天、8天和6天。一系列數(shù)據(jù)證明，京津冀三地空氣質(zhì)量的整體趨勢確切是在好轉(zhuǎn)。在這樣的基礎(chǔ)上，江蘇、山東等地也已經(jīng)開始效仿京津冀地區(qū)，開展城市聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建覆蓋面積廣闊的區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控系統(tǒng)。
環(huán)境治理是一場考驗(yàn)城市綜合應(yīng)變能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署能力的戰(zhàn)役。在區(qū)域聯(lián)動(dòng)部署的大框架下，任何一個(gè)區(qū)域內(nèi)城市的動(dòng)作，都將影響聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的發(fā)揮。同樣，所謂聯(lián)動(dòng)并不單純的指城市之間的聯(lián)動(dòng)，還有跨部門的協(xié)調(diào)、共享，跨技術(shù)平臺的積極應(yīng)對，聯(lián)合處置。
相信大家在已經(jīng)過去的2016年都有明顯的感受，當(dāng)大氣污染程度達(dá)到預(yù)警程度時(shí)，都是由多部門聯(lián)合預(yù)警的，并且很快就會有相關(guān)部門的應(yīng)對措施（停課、停產(chǎn)、限時(shí)交通、限號出行等），這些都是在各部門數(shù)據(jù)共享的前提下，通過跨平臺的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)的信息。
此外，據(jù)環(huán)保部今年1月24日下午剛剛的消息，為了應(yīng)對京津冀及周邊地區(qū)將要到來的重污染天氣，環(huán)保部將重點(diǎn)區(qū)域城市劃分為36793個(gè)網(wǎng)格，利用衛(wèi)星遙感和大數(shù)據(jù)分析，篩選出共計(jì)280個(gè)PM2.5濃度最高的熱點(diǎn)網(wǎng)格，進(jìn)行集中執(zhí)法檢查。
例如在1月24日到26日期間，為應(yīng)對河北中南部及其鄰近區(qū)域可能出現(xiàn)的重度污染過程。環(huán)保部將京津冀及周邊重點(diǎn)區(qū)域“2+26”城市按照3km×3km劃分網(wǎng)格，共計(jì)36793個(gè)。
“2+26”城市中的“2”，指北京市和天津市，“26”指河北省石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢臺等8個(gè)城市，山西省太原、陽泉、長治、晉城等4個(gè)城市，山東省濟(jì)南、淄博、聊城、德州、濱州、濟(jì)、菏澤等7個(gè)城市，河南省鄭州、新鄉(xiāng)、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封等7個(gè)城市。目前已經(jīng)組織“2+26”城市環(huán)保部門，針對上述熱點(diǎn)網(wǎng)格開展集中執(zhí)法，檢查政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)、施工工地落實(shí)情況；檢點(diǎn)大氣污染物排放企業(yè)、燃煤供熱鍋爐達(dá)標(biāo)排放和污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，以及“小散亂污”企業(yè)清理取締情況，尤其在省界、市界、工業(yè)大院等區(qū)域。
除了“大氣十條”，與之類似的還有“水十條”。環(huán)境保護(hù)部水環(huán)境管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成立水環(huán)境管理司是貫徹落實(shí)以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心的舉措之一，負(fù)責(zé)全國水環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。在污染治理方面，工業(yè)集聚區(qū)污水處理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和城市黑臭水體治理等方面初步取得積極進(jìn)展。
重點(diǎn)工作還包括督促京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域落實(shí)2016年底前完成工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)污水集中治理設(shè)施、安裝自動(dòng)在線監(jiān)測裝置任務(wù)。通過開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全國各地設(shè)置飲用水水源防護(hù)設(shè)施3800多公里，拆除飲用水水源地排污口3400多處，全國22%建制村的生活污水得到處理，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率近60%。為解決群眾普遍關(guān)注的黑臭水體問題，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)了《城市黑臭水體整治工作指南》，完成全國城市黑臭水體階段性排查工作，建立城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺。
可見，無論是大氣還是水，聯(lián)合治理作為一項(xiàng)行之有效的方式，已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績。
直面治霾質(zhì)疑
在各個(gè)環(huán)保項(xiàng)目中，對于霧霾的治理效果恐怕是質(zhì)疑聲最多的。2016年的治霾效果從數(shù)據(jù)上看似乎是有效的，但從人們的感受上效果卻有較大折扣。不少人抱怨空氣質(zhì)量并沒有數(shù)據(jù)上看上去的舒服，也有不少人表示，2016年大氣治理成效中人為的因素“太不明顯”，所謂的藍(lán)天不過是大風(fēng)的功勞。
今年1月14日，一份由中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院的《京津冀霧霾治理政策評估報(bào)告》更是證實(shí)了這一說法。該報(bào)告指出，2013年～2016年京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度明顯下降，但很大程度靠“天幫忙”，“人努力”效果不顯著。報(bào)告建議京津冀治霾政策的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向減少重污染天氣發(fā)生頻率，將PM2.5年均濃度每立方米70微克作為京津冀地區(qū)霧霾治理的過渡目標(biāo)。
2016年北京PM2.5年均濃度為每立方米73微克，超過國家標(biāo)準(zhǔn)109%。北京要完成“大氣十條”中規(guī)定的“2017年P(guān)M2.5年均濃度達(dá)到每立方米60微克”的任務(wù)，意味著今年要在2016年基礎(chǔ)上再下降近20%。
一邊是治霾靠風(fēng)的無奈，一邊是2017年治霾目標(biāo)的艱巨任務(wù)。帶著這樣的矛盾開始的2017年，是不是真的會如此沉重呢？
有消息稱，2017年北京將繼續(xù)壓減燃煤，計(jì)劃對700個(gè)村進(jìn)行清潔能源改造，實(shí)現(xiàn)朝陽、海淀、豐臺、石景山4個(gè)區(qū)和平原地區(qū)基本“無煤化”；供暖季結(jié)束后，北京地區(qū)唯一一家燃煤電廠華能北京熱電廠將停機(jī)備用，全年至少壓減10%以上發(fā)電量；基本淘汰遠(yuǎn)郊區(qū)平原地區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，全市煤炭消費(fèi)總量同比壓減30%，控制在700萬噸以內(nèi)。
同時(shí)，北京將進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出步伐。全面清理整治2560家“散亂污”企業(yè)，再關(guān)停退出500家一般制造業(yè)和污染企業(yè)。此外，還將推動(dòng)實(shí)施六環(huán)路重型柴油車限行，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車30萬輛，新建3000個(gè)新能源汽車公用充電樁。北京市委書記郭金龍?jiān)谇安痪玫牡胤絻蓵斜硎荆澜缟纤械陌l(fā)展中國家只有中國把PM2.5濃度作為大氣是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。可見，中國對霧霾治理的態(tài)度是負(fù)責(zé)的。
此外，在今年各地的政府工作報(bào)告中，都不約而同的添加了環(huán)境保護(hù)的方案。其中：
云南啟動(dòng)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)。
湖北明確健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
環(huán)保執(zhí)法力度也有望增強(qiáng)。北京增加環(huán)保執(zhí)法編制，組建環(huán)保警察隊(duì)伍，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲懲處偷排超排行為。
江蘇明確嚴(yán)格執(zhí)行新環(huán)保法，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
江蘇、廣東等地強(qiáng)調(diào)推動(dòng)落實(shí)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。
江蘇還在其生態(tài)文明制度建設(shè)上強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”，將積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度綜合改革試點(diǎn)，完善綠色發(fā)展評估、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
河北的做法類似于要求其各個(gè)城市立下“軍令狀”。在明確把石家莊大氣污染防治提升到全省重要位置的同時(shí)，其政府工作報(bào)告要求，各地特別是污染嚴(yán)重的市縣，都要制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)、城區(qū)工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出、工業(yè)園區(qū)調(diào)整、散煤治理、礦山關(guān)閉復(fù)綠等規(guī)劃，明確年度目標(biāo)，定期公開結(jié)果，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，科學(xué)精準(zhǔn)應(yīng)對。
城市治霾少不了的三板斧
雖然就目前的情況來看，京津冀地區(qū)霧霾治理距離目標(biāo)還有距離，效果也還需進(jìn)一步加強(qiáng)，但通過對2016年一年的觀察，也能夠總結(jié)出一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。同樣在其他地區(qū)，也不乏優(yōu)秀的治霾方案。
例如監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2015年珠三角區(qū)域6項(xiàng)空氣污染物年均濃度達(dá)標(biāo)新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，其中，年均PM2.5濃度34微克/立方米，比全國338個(gè)地級以上城市低32%；2016年在氣象不利情況下，空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，PM2.5年均濃度為32微克/立方米。對此，環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧解釋說，珠三角在2000年左右就提出大氣復(fù)合型污染，開始考慮PM2.5問題。“那時(shí)還未公開監(jiān)測PM2.5，但減排方案已開始實(shí)施。廣東用了十幾年時(shí)間取得今天的進(jìn)步，這速度比英、美、日都要快。”
就我國絕大部分地區(qū)而言，每個(gè)區(qū)域的大氣污染成因，都不外乎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以重化工為主、能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主、交通運(yùn)輸方式以柴油為主、管理和執(zhí)法不到位等。因此治理霧霾也無外乎調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、削減燃煤、控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量這三板斧。
那么京津冀地^的霧霾治理手段上，能不能借鑒珠三角的經(jīng)驗(yàn)?zāi)兀凯h(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江歸納了珠三角地區(qū)治霾達(dá)標(biāo)的原因，他總結(jié)，一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較到位。現(xiàn)在珠三角沒有鋼鐵企業(yè)，沒有大的重工業(yè)企業(yè)，從2000年開始重化工比例不但沒上升，還在下降。“珠三角產(chǎn)業(yè)逐步升級，跟發(fā)達(dá)國家走的路子基本上是一樣的。”二是能源調(diào)整比較早，執(zhí)行比較到位。珠三角煤炭消費(fèi)量在我國是最早下降的，從2005年起，全國天然氣消費(fèi)量珠三角是最高，“機(jī)動(dòng)車污染控制也是卓有成效”。三是領(lǐng)導(dǎo)重視、管理比較到位。“珠三角環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理政策落實(shí)比較好，很多有利于環(huán)保的政策，首先是在珠三角形成的，這是一個(gè)很好的范例。”
篇12
三、完善好基礎(chǔ)設(shè)施。加大對環(huán)境綜合整治的資金投入，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)公路沿線新建垃圾收集池110個(gè)，新建生活垃圾處理場1座，購置拖拉機(jī)1輛、購買垃圾小斗車23輛，專門用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)道路中坭路、中回路、唐巴路以及七里壩等公路路段實(shí)行專人負(fù)責(zé)管理，專門聘請了24名環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行清掃，每人每天負(fù)責(zé)1公里的路段，對任務(wù)完成好的人員除工資外給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)政策，以提高其工作的積極性。
四、廣泛宣傳，加氣引導(dǎo)。組織專人負(fù)責(zé)組織大型專題宣傳活動(dòng)，通過懸掛宣傳標(biāo)語，散發(fā)宣傳資料，組建文明宣傳、勸導(dǎo)隊(duì)伍，提高群眾的知曉率，增加參與熱情。
五、搞好場鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治工作
進(jìn)一步落實(shí)“門前五包”責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任人、清掃工具、勸導(dǎo)巡查人員，各路段的責(zé)任人每天不定時(shí)的對商戶店鋪進(jìn)行督促檢查，勸導(dǎo)巡查員則全天在崗，對違規(guī)的商鋪進(jìn)行勸導(dǎo)，使其遵守相關(guān)規(guī)定。
對“五亂”“三亂”問題進(jìn)行治理：清理衛(wèi)生死角，清理河道、溝渠，規(guī)范占道經(jīng)營，勸導(dǎo)流動(dòng)商販，清除“牛皮癬”，拆除違章廣告，治理違章停放機(jī)動(dòng)車，清理工地，組建100人的宣傳文明勸導(dǎo)小組隊(duì)伍勸導(dǎo)不文明行為。
塑造城鄉(xiāng)風(fēng)貌：規(guī)范店鋪招牌，依照法律法規(guī)拆除違章搭建建筑物。
篇13
(一)有序推進(jìn)“五亂”治理。為徹底治理我鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象，按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)》要求，我鎮(zhèn)制定了門前“三包”責(zé)任書、村規(guī)民約等制度，在集鎮(zhèn)集中開展了主要街道路口、市場、學(xué)校、工地等重點(diǎn)領(lǐng)域的“五亂”治理，加大拆除違章搭建帳篷和臨時(shí)建筑力度，規(guī)范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和規(guī)范流動(dòng)商販及跨門占道經(jīng)營500余處，治理機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車違章停放480余輛，清除“牛皮癬”2850余處，清理衛(wèi)生死角垃圾180余噸，拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招店牌65個(gè)，清理和規(guī)范施工現(xiàn)場材料堆放620余噸。
(二)加大投入狠抓環(huán)境整治。第一，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大城鎮(zhèn)整治力度。針對場鎮(zhèn)整治難度較大的實(shí)際，我鎮(zhèn)主要采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，由鎮(zhèn)整治辦牽頭，鎮(zhèn)交警隊(duì)、及鎮(zhèn)各辦（所）、干部共同參與，形成五位一體的聯(lián)合執(zhí)法體制。一是規(guī)范車輛停放秩序，合力規(guī)劃設(shè)置停車位，整治亂停亂放現(xiàn)象。二是規(guī)范店招店牌，切實(shí)落實(shí)一店一招。三是規(guī)范市場攤點(diǎn)擺放，糾正出攤占道等違法違規(guī)行為。第二，開展四項(xiàng)清理，加大農(nóng)村整治力度。主要實(shí)行環(huán)境四項(xiàng)清理。一是清垃圾。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施，加大清掃保潔人員投入，完善管理制度，建立長效機(jī)制。二是清污水。開展畜禽糞便和污水的治理及綜合利用工作，農(nóng)民集中居住區(qū)、大型養(yǎng)殖場全面實(shí)行人畜糞便處理排放，確保公廁和居民生活污水排放、糞便無害化處理達(dá)標(biāo)。三是清污泥。認(rèn)真清理河道、溝渠污泥，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，提高防洪排澇和自潔能力。四是清雜物。開展庭院環(huán)境整治，率先推行改水、改廁、改廚、改圈，清理房前屋后雜物，治理亂搭亂建、亂擺亂放。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善場鎮(zhèn)設(shè)施。我鎮(zhèn)有24名保潔人員，負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)的定時(shí)清掃、定時(shí)清運(yùn)垃圾、定時(shí)填埋；加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，維護(hù)街道路面和污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，目前場鎮(zhèn)功能配套齊全，有農(nóng)貿(mào)市場、垃圾處理場、垃圾清運(yùn)車2輛、公廁兩座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58個(gè)、垃圾房2個(gè)，停車場已完工，并投入使用。
(四)大力開展 “三延伸”及“三線”專項(xiàng)治理活動(dòng)。“三延伸”和“三線”專項(xiàng)治理活動(dòng)也效果顯著，城鄉(xiāng)結(jié)合部，河道、公路沿線的風(fēng)貌景觀效果進(jìn)一步提升，整體治理效果凸顯，鎮(zhèn)村環(huán)境治理水平全面提升，得到了廣大群
眾的認(rèn)可(五)加強(qiáng)生活垃圾分類處理工作力度。按照全省農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，迅速制定方案。目前，垃圾分類收集設(shè)施體系基本建成，再生資源回收站（點(diǎn)）建設(shè)有序?qū)嵤笆铡⑦\(yùn)、處”體系開始運(yùn)行，市場化運(yùn)作體制逐步推廣，機(jī)制建設(shè)形式一片良好。我鎮(zhèn)現(xiàn)有生活垃圾箱、桶110個(gè)，垃圾處理場1個(gè)，垃圾分類收集點(diǎn)4處，垃圾分類收集中轉(zhuǎn)屋15個(gè)，轉(zhuǎn)運(yùn)車輛3臺，再生資源回收站1個(gè)，2014年我鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達(dá)90%以上。
(六)“省級衛(wèi)生村”創(chuàng)建順利推進(jìn)。根據(jù)青川縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會辦公室《關(guān)于開展2014年度愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的通知》（青愛衛(wèi)辦〔2014〕8號）文件要求，今年我們申報(bào)了一個(gè)“省級衛(wèi)生村”（團(tuán)結(jié)村）。創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照《__省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的“衛(wèi)生組織制度健全、積極配合‘億萬農(nóng)民健康教育’活動(dòng)、衛(wèi)生基本設(shè)施齊備、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔、搞好除害防病工作”要求，進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地、實(shí)事求是地制定了創(chuàng)建衛(wèi)生村的長遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施方案，做到有組織、有計(jì)劃、分層次地開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作，并建立長效機(jī)制，切實(shí)把此項(xiàng)工作納入日常重要工作，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，截止11月底團(tuán)結(jié)村創(chuàng)建“省級衛(wèi)生村”工作已全面完成，將接受省、市、縣考核驗(yàn)收。
