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1土木工程造價的意義

在整個工程系統中，土木工程的管理占有極為重要的地位，而要想減少施工過程中的成本消耗，則需要對工程的造價進行管理。在工程實施之前對其進行科學的造價控制，能夠加強整個工程的管理，在保證工程質量的情況下降低工程成本，從而提高企業的收益。不僅如此，合理的工程造價控制還能簡化施工后期的發包方與承包方進行的結算工作，保證整個建筑施工過程中使用的資金信息能夠清晰透明。隨著市場經濟的不斷發展，科學合理的工程造價管理，還能為企業競標提供基礎信息，以此來增加企業在競標過程中的中標率。由此可見，合理的進行工程項目的造價控制對于整個工程乃至企業都有著極為重要的意義。

2土木工程管理與工程造價控制中存在的不足

由于土木工程的管理相較于其他行業有著較強的綜合性，其管理內容不僅涉及工程質量和進度的管理，還包括成本的控制等等各項工作，在進行土木工程的管理過程中需要各工作相互配合才能實現對于工程建設的有效管理。然而在實際的土木工程施工管理過程中，施工單位往往不重視同各方面工作管理內容的協調管理，尤其針對于造價控制和工程管理方面，土木工程管理與工程造價控制中存在的不足主要體現在以下幾個方面：

2.1沒有完善的機制來進行財務管理

傳統的工程建設過程中，工程的進度和質量是在整個建設過程中占據著絕對重要的地位，而工程造價的重視度則遠遠不夠，導致在工程建設中，工程的管理和造價控制都顯得比較隨意。由于施工方對于工程的進度和質量更多的是依靠施工隊伍的工作經驗為保障，使得企業的發展遲緩，導致完善的財務管理機制遲遲得不到建立或者運行效率極低，使得企業賬務混亂，后期結算工作比較麻煩。2.2沒有明確的造價控制計劃和目標企業在進行工程的造價控制的制定過程中，為了更多的資源和資金分配于工程質量，沒有聘請專業的造價評估團隊，在工程造價預估的過程中也忽略了材料等資源價格的變化，使得工程的造價控制沒有明確的計劃和目標，最終容易導致造價控制的設計目標和最終實施得到的結果有著極大的偏差。

2.3造價控制沒有完全融入到工程建設

整個過程中優秀的土木工程管理應該將工程造價完全滲透到整個土木工程的建設中，在建設中將工程造價控制的作用體現到每一個環節。然而許多企業，由于對于建設過程中的土木工程造價管理不夠重視，使得建設過程中的工程造價十分的局限，并沒有在各個環節中完全實行造價控制，使得整個工程建設的成本增加，影響整個工程進度變得緩慢和工程的質量受到影響。

2.4針對工程分包的造價控制與管理不足

企業為了能夠節省成本的投入，對自身不擅長或者建設過程極為繁瑣的工程項目外包給其他公司企業的工程分包。這是現代建筑過程中常用的有效的節省方案，能夠有效的節約和控制成本的投入。可是許多企業在實行工程分包的過程中缺乏對于分包項目的工程造價控制，并且許多的工程分包都是屬于包工不包料的形式，使得成本的投入難以控制，雙方的費用結算也容易引起糾紛。企業在進行工程分包時缺乏對于工程分包的管理，給財務管理帶來了不小的隱患和麻煩。

3策略方案

3.1建立完善的工程管理體系完善健全的工程管理體系是實現保證工程質量的最為基本的要求。一個完善健全的工程管理體系能夠最大限度的降低土木工程建設過程中發生事故的概率，同時能夠最大程度的預防工程質量缺陷的發生。因此，施工單位在進行土木工程建設之前，應當建立完善健全的工程管理體系。例如，要求總包單位的部門高管等參加工程開展的第一次例會，或者建立有效的溝通機制來實現整個土木工程的建設過程能夠得到有效的管理。在建設過程中，要求參與施工過程的人員熟悉圖紙，并且熟知施工過程中可能出現的各種突發狀況，對關鍵工程的質量要求和具體特點有所了解，施工單位需要落實每項內容的實施，加強對于工程質量的控制，以此來有效的控制和防止土木工程建設過程中出現的各種問題。

3.2加強工程設計階段的管理工程

建設施工順利進行的關鍵性保障在于是否有著好的工程設計，一個優秀的工程設計方案的制定對于工程的管理和造價控制都具有不可取代的作用和影響，因此加強工程設計階段的管理顯得尤為重要。由于工程設計對于建設單位的投資方向有著極為重要的影響，工程建設施工前，施工方需要對工程設計的造價有著嚴格的控制。在工程施工過程中，工程設計階段的資金占比在整個工程中比較小，但是對于整個工程造價的影響卻極大，然而當下的工程項目卻也存在著重設計輕經濟的現象。工程總承包方在進行工期較長、施工環境復雜的工程建設時，應當進行工程設計，并且做好設計、施工等方面的合理分配協調。在工程管理的工作中采用專業的監管人員，做好工程設計階段的監管工作，從而最大限度的降低工程的造價，優化工程的建設過程。

3.3完善預算階段的工作

建設工程的預算是整個土木工程項目建設開展的基礎，并作為工程建設過程中的參考。為使得工程的開展能夠得到有力的支持，關于工程造價的預算階段的工作需要進行不斷的改革和完善。在進行工程項目造價的預算階段，企業需要評估自身的實力和招標單位的實力，從而制定最為合理可行的方案，盡量控制造價避免成為一紙空談。同時，在進行建造方案和工程造價的預算之前，對即將建造的領域需要有著嚴格的考察，結合地區的特殊性和建造過程中可能受到的限制等各方面綜合考慮，使得關于工程的預算能夠更為精準，建造方案能夠更為合理可行，也同時提高了其作為參考的價值。

3.4建立健全施工質量監督與制約機制

建筑工程施工單位要想提升施工質量管理水平，必須建立健全施工質量監督與制約機制，積極引進新技術和新理念，強化過程環節的質量控制措施，加強土木施工過程的質量監督與管理，并完善施工質量的測評與預警體系，從而滿足土木工程項目質量的要求。根據土木工程的建設目標和施工設計方案，科學規劃施工工程的流程與架構。

3.5做好項目竣工后的結算工作

工程造價的糾紛問題經常性的出現在工程竣后的結算階段。為了加強工程的全過程管理，項目竣工前，項目的承包方需要對最后的工程量進行檢驗和核實。并且工程項目的發包方和承包方需要進行最終的工程造價的結算，而這個階段也是工程管理過程中比較重要的方面。工程的承包方需要做好竣工后的結算工作，結合材料價格變化導致的最后工程造價的變化以及一些隱性的工程驗收等方面，進行更為系統的財務記錄，從而使得整個工程由頭到尾都有著詳細的管理政策，保證工程的完美竣工。

4結束語

土木工程建設是基礎建設工程中的一大構成要素，它具有提升居民生活水平、促進我國經濟穩步、快速發展的作用。科學、合理管控土木工程建設既是對時代及科技社會化、綜合化發展態勢的積極響應，又彰顯出了以人為本的基本要求。它在要求項目決策者要盡量多地掌握知識，不斷提升自己的素質的同時，還需對員工開展終身培訓工作，從而為工程造價的控制打下堅實的基礎。總而言之，要想控制好工程造價，每個部門都要積極配合與努力，唯有將工程造價管控于一個合情合理的范疇內，并通過監督等流程才能給工程質量提供保障，實現雙贏。

參考文獻：

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1土木工程管理與工程造價的管理現狀

1.1管理技術問題。當前已經開發出了多種適用于土木工程施工過程管理的設備和軟件，這些設備和軟件能夠發揮更為高效的造價管理。如最為常用的BIM技術能夠貫穿工程造價的全過程管理。但是在具體的工程管理中，BIM技術并不能發揮優勢，原因是一方面專業技術人員的素質較低，無法駕馭BIM技術，另一方面對技術的重視程度不足，只依照傳統的工作方法完成數據分析工作。這些問題會導致管理質量和需求存在無法逾越的鴻溝。1.2管理方法問題。管理方法要通過對新型技術的應用和對原有管理體系的優化，通過建立規章制度等方式，將新的管理方法融入到管理體系中[1]。當前管理中存在的問題為新型管理方法的開發速度較慢，導致各類工作人員難以找到當前和今后的工作重點；在管理體系中，并未體現新型的管理方法。在這兩個方面的共同作用下，新型管理方法無法發揮應有作用，傳統管理方法逐漸無法滿足工程造價的管理要求。1.3管理流程問題。當前常用的管理流程是建筑施工前的準備、計算、工作施工過程中的數據收集、施工之后的相關票據審核。雖然在整體的管理流程中并不存在嚴重的問題，但是其在各類數據的獲取和分析等方面存在先天不足。如施工中的數據獲取，需要現場監管人員和監理人員共同參與，但這兩者之間處于數據的上下級權限狀態，導致整個管理流程過于復雜，大幅度降低了整個系統的運行效率。

2土木工程管理和工程造價的有效控制方法

2.1決策階段控制。土木工程管理和工程造價需要在決策階段開始推行，管理的項目包括施工單位和企業的資金總量、資本的整體結構等。決策階段的土木工程管理和工程造價要求財務管理部門對工程項目需要投入成本的全面監測和處理，以確定是否可以參與某一工程項目的招投標。決策階段的控制項目要由財務管理部門、施工部門及設計部門建成高效的合作工作體系，可以實現對于所有項目的綜合性處理。如對建筑材料的采購量和運轉周期，要求設計部門完成整體工程項目的設計和研究，讓整個系統能夠處于高效穩定運行狀態，然后要求施工部門完成具體的施工，設計部門和財務部門要共同制訂資金的調配制度，防止不合理的資金投入產生過多的無用成本。2.2施工過程管理。施工過程管理是整個工程管理工作的重中之重，要求現場監管人員和監理人員嚴格按照工作職責了解當前工作系統中是否存在問題，并由信息化處理系統和管理層提出解決問題的方法。①要由現場監管人員完成對于所有數據的采集，數據內容包括當前系統中的工期誤差、施工成本投入總量等數據，這些數據要按照單位工作日輸入到系統中，由系統自動確定是否與設定的標準數據存在過大誤差，以此為基礎調整后續的管理方案。②要了解當前整個工程項目中存在的工程造價管理問題，管理的內容包括建筑材料的消耗總量、施工過程中的人工成本、設備成本、相關輔助設施的成本等，并要求將這些成本輸入到綜合性的計算模型中，通過計算模型了解當前整個工程存在的問題，以探索是否需要通過對調整方案的優化和改善，讓整個工程系統處于高效穩定的運行狀態[2]。③要通過對信息系統的完善和優化，研究當前系統中是否可以踐行相關的改革措施，改革的舉措包括材料運行周期的調整和優化、材料使用方法的全面貫徹等，使所有項目都處于高效的運行狀態。2.3竣工過程管理。竣工過程管理要清楚各類票據的實際記錄數量，票據包括現場監管人員提交的電子票據和紙質票據兩個方面，監理人員提交的各項票據。通過對票據進行橫向對比的方式了解該工程項目是否出現投入成本高于工程造價的問題，并且需要找到問題形成的原因，為今后的工程管理過程的優化和制度優化工作奠定基礎。要通過對于整個土木工程的建設質量檢查了解當前整個工作系統中是否存在嚴重的問題。檢查過程首先要明確是否存在工程的建設質量問題，其次要了解實際的施工質量和對應的管理水平，最后要出具相應的質量檢測報告。在所有工作項目完成后再出具竣工驗收報告。

3結語

當前，土木工程管理與工程造價存在新型技術的應用問題、管理方法問題及管理流程問題，這些問題都會導致整個工程的工期、質量及工程造價管理方面出現嚴重疏漏。解決這些問題的方法包括新型技術的采用、施工過程各項成本的控制及施工竣工驗收過程中的所有項目工作踐行等，且所有管理都要處于最為健全的管理制度體系下。

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土木工程的管理涵蓋工程質量、施工進度和成本控制。工程質量管理是在施工過程中對工程質量的要求，以簽訂建筑施工合同實現的。用來保證施工工程的建筑質量。進度管理通過網絡信息平臺，審查圖紙、管理人員與工程計劃等。成本控制是在保證建筑工程質量和進度的前提下，監控建筑工程的成本，控制工程的項目成本符合合同規定，同時盡最大可能減少成本投資。

2土木工程管理中造價控制的現狀

（1）施工成本控制過程中存在的問題。土木工程建設的成本管理關乎工程項目的經濟效益，但是在實際施工中，很多建筑單位對于成本控制并不重視，很多施工單位施工過程中在很多環節還非常浪費，直接加重了建筑施工的資金壓力。（2）施工安全管理過程中存在的問題。很多工程建筑者在施工中抱有僥幸心理，普遍認為建筑安全事故不經常發生，把安全事故納入小概率事件的范圍，因此不注重施工安全方面的管理，造成施工過程中有很多的安全隱患，如果施工過程中發生安全事故，會給施工單位造成非常嚴重的損失，使施工人員的人身安全受到威脅[1]。（3）施工質量管理過程中存在的問題。當前，很多土木工程施工都采取招投標的方式，但這種投標程序并不完善，很多施工團隊過于追求工程施工速度，對于工程的施工質量不重視，出現了非常多的劣質工程。除此之外，建筑施工的驗收制度不健全，造成很多劣質工程投入使用，直接威脅人們的生命、財產安全。（4）環境問題。環境問題是最容易被施工單位忽略的問題。因為施工過程中經常要用到大型機械設備，而且大多數時候都要有鋼筋、混凝土等建筑材料，所以在施工過程中對周圍環境破壞特別嚴重，特別是在市區施工的工程，周圍不管有居民住宅區，還有學校、辦公樓等，但是施工過程經常會造成巨大的噪音、粉塵等，還有可能產生有害的氣體，嚴重影響附近人們的生活、工作，同時對身體健康也會造成威脅。

3土木工程管理與工程造價控制措施

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土木工程；管理；現狀；對策

土木工程的管理現狀：土木工程，就是各種高層建筑和公路等各種建造工程的總稱，是運用現代的科學技術的建設工程，是我國建設項目中重要的方面。

一、土木工程中的高層建筑

我國人口眾多，用有世界上最多的人口，人口的居住問題是我國發展中的一項重要問題，圍繞人生存發展的因素很多，所以在考慮其居住問題的時候需要忠實的生活等問題也有很多。隨著城市化進程的加快，我國的城市功能用地越來越緊缺，這就意味著，想要解決越來越多的人的居住問題，我們就需要建造越來越過得高層建筑，為了使眾多的人在有限的國土面積上擁有生存空間，越來越多的高樓大廈被建造起來，高層建筑能夠在節省城市面積的前提下容納更多的人口，所以高層建筑是我國在城市化進程中建設最廣泛的土木工程項目。我國扔處于社會主義初級階段，經濟發展水平還沒有達到世界的先進水平，隨意在建造高層建筑方面存在資金緊缺和技術不先進的問題，為了確保我國人民能夠安居樂業，克服土地資源緊缺和資金不足的問題，必須大力發展建設高層建筑。

二、土木工程中的公路建設

交通的便捷程度是影響一個地區經濟是否發展的重要因素，因此，要想發展經濟就必須重視公路的建設。公路是我國現在最主要的交通路線，不僅人們出行時普遍利用公路，而且在運送物資是也大量的運用公路，一旦缺乏了公路這個重要的載體，各種物資便無法運輸，經濟也就無法正常發展，“要想富，先修路”說的就是這個道理。我國人口眾多，為滿足人們日益增長的物質文化需求，我國的產業發展呈現出多樣化的狀態，各個行業的發展之間都崔在這緊密的看戲，這些聯系都需要公路來維持，因此，在經濟的繁榮發展過程中，公路的建設發揮著舉足輕重的作用。從土木工程的發展現狀可以得出，土木工程在我國經濟發展的過程中發揮著舉足輕重的作用，因此，為了加快我國的城市化進程，促進國民經濟又好又快發展，必須重視公路的建設與維護，必須確保其質量的安全性和可靠性，質量問題直接關系著物資是否能正常運輸，各行業是否能正常保持聯系，因此，加強土木工程建設中的質量管理是重中之重。

三、管理過程中的應對措施

（一）發揮人的主觀能動性

人具有強大的主觀能動性，在土木工程的質量安全控制點中，人可以發揮很大的作用，發揮人的主觀能動性將質量控制在安全范圍內，是最安全最可靠的提勁，具體可以從以下幾個方面入手：

1.建立健全質量安全的監督與監管制度，在工程實施的過程中，規章制度是必不可少的，俗話說，“沒有規矩不成方圓”，只有制定出規范工人操作的制度，才能使其嚴格暗戰規章制度來完成任務，才能保證工程建造的質量與安全。

2.定期培訓學習，完善工人自身的建筑知識。由于建造工程的多樣性，許多工程在其建造過程中會面臨各種不同的問題，同時，隨著建造難度的增加，對公認的知識水平和工作經驗也提出了更高的要求，因此，定期的對工人進行培訓和學習是非常有必要的，在此過程中，工人可以不斷更新自己的知識體系，對建筑知識得到更嫻熟的掌握，同時，工人之間也可以互相進行交流和指導，增加自己的工作經驗，有利于更好的完成工作任務。

3.分明賞罰制度，這是一種能有效調動工人積極性的方法，通過明確的賞罰制度對工人的施工行為進行規范，賞罰分明，使得他們為了完成既定的目標而規范自己的施工行為，進而真正的將質量和安全重視起來。

四、機械設備的質量問題

對于大的工程建造，機器設備起著非常重要的作用，僅僅依靠人力是非常有限的，因此，控制好極其的質量也是非常重要的，極其的精準度會影響整個土木工程的質量。要定期的對機器和設備進行維修和護理，定期的進行更新換代，經濟的發展對工程建設提出了更高的要求，這就意味著機械設備也要更加的精準，確保工程質量的安全性。

五、建筑材料的質量

建筑材料是建筑工程的靈魂和個根本，建筑材料的質量直接影響整體工程的質量，施工過程中如果建筑材料不過關，整個工程的質量也就可想而知了，因此在選取建筑材料時必須嚴格的把握好質量的關卡，在第一步確保其質量的安全可靠性。

六、小結

土木工程是我國建設項目中重要的方面，隨著我國科學技術和經濟的發展，土木工程作為一種熱門行業也不斷發展繁榮，但就其發展的現狀來看，在建筑過程中高層建筑的數量越來越多，施工的要求也越來越高，因此，隨著施工難度的增加，其中存在的問題也越來越多，本文根據個人的工作經驗以及對相關資料的查詢，從土木工程的發展現狀入手，客觀的剖析了其管理過程中存在的問題，并提出了相應的應對方案，但由于本人工作經驗不足以及知識水平有限，并未挖掘更深層次的問題，只希望通過本文能引起廣大社會關注人士和專家學者的重視，對土木工程的積極健康發展貢獻自己的微薄之力，如有不足，請予以指正。

作者：齊巍 單位：沈陽飛馳建筑工程有限責任公司

參考文獻

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土木工程是國民經濟重要組成部分，隨著經濟的發展和科技的革新，土木工程也得到了一定的發展和提高。土木工程管理主要是包括對建設項目的質量管理、進度管理與成本控制。工程造價是指某項建設工程在決策與設計階段、投標階段、施工階段、審計變更階段以及竣工審核階段所化費的全部費用。因此，土木工程的施工單位、建設單位和監理單位三方需要加強協作，建設單位要在開展項目時，要反復進行可行性論證，避免投資失敗；施工單位要嚴格按照技術圖紙施工，并保證質量；監理單位要落實現場監管職能，確保施工正常進行，通過三方的共同合作，從而實現土木工程管理和工程造價的有效控制。

1 土木工程管理與工程造價控制概述

1.1 土木工程管理概述

土木工程項目能夠順利開展施工并竣工取決于土木工程項目管理質量的高低。因此，在土木工程項目開展過程中，要強化土木工程項目管理。目前，土木工程將質量管理、進度管理、成本管理和安全管理納入項目管理中[1]，在保證施工質量、施工成本、施工安全的情況下實現工程建設目標。

1.2 土木工程造價控制概述

土木工程包含決策與設計階段、施工階段和竣工驗收階段。在各個階段的開展過程中，要根據工程的質量要求、功能要求以及實際條件來商討合理的建設方案，通過多角度、多方位的可行性論證研究，在眾多建設方案中選一個最優的建設方案，通過技術分析、經濟分析和效果分析將工程造價中每一階段的造價具體化，并采取一定的控制措施，減少造價目標值與實際值的偏差。土木工程造價控制目標及任務為：認真核算工程量清單，撰寫招標文件，給承包單位提供有參考價值的工程造價控制依據；嚴格按照施工圖紙展開施工，保證施工質量，在施工實踐中控制工程造價；嚴格審查施工單位提出的實際工程量和竣工結算。

2 加強土木工程管理的有效措施

2.1 質量與安全管理

質量管理主要針對的是施工階段施工質量與安全控制管理。根據建設單位和施工單位以及監理單位三方簽訂的合同，嚴格將施工質量控制在合同標準范圍內。選用安全、有質量保障的施工材料，引入先進施工技術，保證工程的安全性與可靠性；定期對施工人員進行培訓工作，提高施工人員的施工技術，同時也加強思想道德教育，提高施工人員的責任心；監理單位要時刻在現場監察施工過程，確保工程施工質量達標，當施工出現質量與技術問題時，要及時與施工單位溝通，要求施工人員重新整修，確保質量達標。

2.2 進度管理

項目工程在設計階段就需要根據相似工程施工的進度、施工技術以及施工環節制定一個進度計劃表[2]。在具體施工過程中，監理人員要落實自身的工作職責，保證施工人員按圖紙設計和進度計劃開展施工；施工負責人和總監理師可參照進度計劃表，結合實際施工技術和施工條件，進一步制定細致的施工進度計劃表，落實每日項目施工量，保證施工進度；當遇到工程變更等突發問題時，監理師要及時組織設計單位和建設單位召開會議，根據現場施工情況修改圖紙，監理師與施工單位要根據重新修改后的圖紙展開施工，并更改進度計劃表，做出調整。

2.3 成本管理

土木工程成本管理是指在保證工程施工質量達標、施工進度合理的基礎上，對影響工程成本的因素進行干預，從而降低施工成本，使其保持在合同范圍之內[3]。土木工程的成本管理主要針對的是施工成本管理，首先，對于施工材料的選擇，在保證材料質量和功能符合標準的情況下，選擇物美價廉的材料，從而控制施工成本；其次，在施工過程中，合理分配施工人員，將任務分工明確，施工人員各司其責，充分發揮施工人員的主觀能動性。

3 控制土木工程造價的有效措施

3.1 決策與設計階段造價控制

在決策階段，造價控制管理主要包括項目類別、工程規模、建設場地、技術方案等。其中，工程規模是工程造價的決定性因素，通過一定市場調查進行可行性分析，并結合類似工程進行對比研究，確定工程規模，確保工程投資的科學性和正確性。項目設計是有效控制工程造價的重要參考依據，在設計階段，要充分了解工程項目建設地理特征和氣候特點。

3.2 施工階段造價控制

在施工階段，主要從加強招標投標中的造價控制工作、控制審計變更工作以及完善施工造價管理這三方面控制工程造價。第一，加強招標投標中的造價控制工作。嚴格監督招標過程，保證招標過程公正、公開、客觀，并在招標文件中標明工程現場勘察特點、施工類型、施工規模、施工設備供應、材料供應、計價清單等。第二，加強審計設計變更管理。設計變更對工程造價具有較大影響。一旦工程出現設計變更，往往也會伴隨著工程變更情況，施工人員需要根據變更后的圖紙重新展開施工，施工材料、施工進度和施工質量都會隨之變動，從而對工程造價產生影響。第三，完善工程造價管理。監理人員要落實監督職責，時刻監察施工現場，保證施工人員的施工質量和施工效率，并將現場各種突況詳實記錄，為日后工程結算提供參考依據。

3.3 竣工決算階段造價控制

竣工決算是計量土木工程整個過程的實際造價，在計算工程造價時，要結合招標文件、施工合同、工程變更等因素，以現行的計價方式為基本原則來展開審計核算[4]。工程審計人員需要深入現場，檢查工程是否按設計變更展開施工，運用工程量的計算方法和原理，進行工程造價的核算，確保核算結果符合現實情況。

4 結語

加強土木工程管理，需要施工單位、建設單位和監理單位三方共同對施工項目進行質量管理、進度管理和成本控制。同時，三方單位可以從控制建設項目的決策與設計階段、施工階段、竣工審計階段來控制工程造價，在保證建設工程安全可靠、質量達標、性能穩定的前提下，對建設項目各階段造價進行合理控制，從而將整個工程造價控制在合同范圍內。通過明確土木工程和造價控制的管理意義，分析出能夠加強土木工程管理的有效措施，協助各個部門進行準確的工程項目管理，在保證質量和進度的基礎上，對土木工程管理進行有效控制，全面降低工程項目造價。

參考文獻

[1] 柴少勛.分析土木工程管理與工程造價的有效控制[J].城市建設理論研究：電子版，2015，23（8）：3546-3547.

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引言

土木工程造價的控制與管理是一項技術性、專業性、政策性很強的工作,它貫穿于投資決策、工程設計、工程招標管理、施工管理和結算管理各個階段，工程建設的各有關主體應轉變觀念,積極創造條件,促進工程造價咨詢機構參與建設項目全過程造價管理。

一、土木工程管理概述

土木工程是為了建造各種工業設施，應用建筑材料、機械設備進行規劃、設計、施工、后期管理的系統工程。通過這些工程的建設，為人民的生產生活和國家的現代化建設服務。

土木工程管理是一門基礎性學科，具有很強的綜合性、實踐性和創新性，是對各種工程設施建設的系統管理，在國家工程項目的建設上發揮著重要的作用。加強土木工程管理是知識經濟發展的要求，同時，土木工程管理也對知識經濟產生巨大的推動作用，促進知識的運用與發展，使知識在土木工程建設上發揮更重要的作用，促進知識型建筑企業的發展。在當今時代只有滿足知識經濟對土木工程建設管理的要求，采用先進、合理的管理技術與管理模式對整個工程建設進行系統的管理，依據可持續發展的重要思想對土木工程建設項目進行戰略性管理與控制，才能夠順利完成土木工程建設的任務，提高工程建設的質量，為企業取得良好的經濟效益。

二、對土木工程項目管理進行優化的有關策略

1、創設可持續發展的項目管理系統

一直以來，可持續發展戰略都未曾落伍，且隨著時間的發展愈來愈彰顯出其新意。所謂的可持續發展，顧名思義，就是說在不對滿足下一代人的需求造成影響的條件下滿足當前這一代人的需求，合理利用并保護自然資源，促使下一代甚至是下下一代能夠對當前資源進行享受。在管理土木工程項目時，要充分應用可持續發展戰略，以長遠的目標看問題，并以發展的、聯系的觀點想問題辦事情，結合建設和環境之間的聯系，在不犧牲環境的前提下對土木工程項目進行管理。

2、形成于完善科學、高效、嚴謹的管理體制和運行機制

系統化的管理工程需要一系列系統化的管理措施。對于土木工程管理而言，管理機制就要層次清晰、權責明確，使得土木工程管理能夠有個可行的“前提規范”。在施工方面，就要確保運行機制規范有序、上通下達。建立相關的管理機制，如精簡人員，人員一旦冗雜就會出現責任互相推諉。根據現代科學管理的模型，要建立統一協調的豎向垂直指揮系統，在公司內部要建立嚴格的規章制度和科學操作規程，使任何工程都要按照相關規范操作，同時增強工作人員的技能培訓，建立高素質的專業隊伍。

3、應用科學技術手段促進土木工程項目管理的現代化

在土木工程的項目管理中，要加強項目的可行性研究，大力發展可持續發展科技，創造有利于科技正面作用的社會環境，增加項目決策者的科技責任。土木工程項目要圍繞著經濟效益、社會效益和環境效益提高科技水平，工程決策者也要關注科技，不斷提高自身的科技水平，廣泛應用和傳播新科技，利用國內外最新的科技成果，提高項目管理的科學性和自身的綜合管理水平。

三、土木工程造價控制中存在的問題

1、造價控制的合理性有失偏頗

隨著建筑業的蓬勃發展，社會上的建筑企業越來越多，難免出現魚龍混雜的現象，一些單位為了搞面子工程，提高業績，不惜違反工程建設的基本程序，在沒有做好決策和設計的時候，便開始動工，更別說工程的造價控制了， 沒有按照投資限額和工程建設的具體標準，也沒有對工程設計和招標合同、施工合同做合理審查，導致施工過程中人量的變更施工，工程造價不斷攀升，更不必說進行控制了。

2、投資預算不夠合理

在投資決策過程中，投資估算是一個十分重要的環節，因為這是整個項目關于資金投入的造價文件，也是審查項目是否切實可行的重要理論依據。但是當前的許多項目建設在預算階段沒有做好合理和科學的投資預算，導致遇上風險沒有充裕的預算空間去防范和改善，一旦出現決算超預算的現象，就給整個項目的造價控制帶來十分大的障礙。

3、主管部門對設計監控力度不夠

長期以來，形成了一種設計對業主負責，設計質量由設計單位自行把關的觀念，主管部門對設計成果缺乏必要的審核和評價標準，只有出現了大的技術問題才來追究責任，而方案的經濟性則管理更少。另外，對設計市場管理力度不夠，越級、無證設計等不規范行為時有發生，從而導致設計質量下降，加大工程造價控制難度。

四、加強土木工程有效造價控制的對策

1、縝密核審竣工決算

竣工決算是審核建設工程實際造價的文件，在確定工程造價時，堅持以現行的計價規范為依據，按照施工合同和招標文件的規定，根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更進行審核。工程審計人員不但要熟練掌握工程量的計算規則，還要掌握它們的編制原理和內在聯系，確保工程造價計算的準確性。還要深入現場，掌握工程動態，了解工程是否按圖紙或工程變更施工，在決算時不能只是對圖紙和工程變更進行審核，還要深入現場進行細致認真地核對，確保工程決算的質量，防止施工單位高估冒算。

2、對招標投標中的造價控制工作

工程招標是符合“三公”的，即公平、公正、公開。因此招標文件和招標合同也顯得異常重要。在招標文件中，要根據之前的數據確定好價格，在合同制定中要做到條款明確不含糊，對關系重大的內容進行必要的核實。明確投資控制的重點，切忌沒有重點的控制。

3、工程前期階段預算的重要性

在工程前期階段預算工作是相當重要的，要對投資的可行性進行了解。工程前期工作主要是要做好對工程造價的落實，并且制定合理的工程造價方案，對全部工程環節進行費用的預算，從而把工程費用控制在合理的造價范圍之內。這一階段的準備工作對以后施工有著重要的影響，所以，在工程造價中，預算是基礎。

4、設計階段的造價風險管理控制

設計階段對工程造價的影響歸納起來主要有兩點，一是設計規模，設計規模的大小在一定程度上決定著造價的高低。設計要求對造價的影響較大，采用什么樣的施工方法，施工設備、施工隊伍、建筑材料都直接影響著工程造價。在設計階段，對投資決策階段已經形成的部分方案進行梳理和進一步的優化，選擇新技術、新工藝。在設計過程中我們還要堅持限額設計。所謂限額設計就是資金金額的多少已經確定，根據金額的多少來設計方案。

5、強化工程項目成本控制與分析工程項目成本控制

以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。 工程成本主要由人工費、材料費、機械費、其他費用組成，將“ 四費”落實到經營、勞資、材料、機械各部門，進行責任考核，并與質量、安全、工期指標掛鉤，建立激勵約束機制。實行包工不包料的分包形式，人工費用可一次包死，不再調整，此項支出即為固定值。做好竣工成本分析資料，為今后的類似工程提供參考依據。

6、項目竣工階段的控制

竣工結算階段是如實反映建設項目產品價格的階段，屬于工程造價控制與管理的最后一個階段，是建設項目施工階段和保修階段的中間過程，這個過程能夠是對建設項目是否符合設計要求和工程質量是否達標的一個檢驗環節，同時也能夠看出投資使用是不是合理。因此在這個階段應該嚴格審核工程量、審核分項內容、審核項目單價、審核取費。

結束語

土木工程管理與工程造價控制 是工程建設質量控制、促進經濟效益、社會效益的核心，所以，我們應以快速的發展來適應建設管理發展的需求。

參考文獻

[1]王小紅.淺談如何有效進行工程造價控制與管理[J].中國房地產業，2011，03:418.

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1土木工程管理的目的

國際市場的發展。隨著經濟全球化的進程，國際市場經濟正在經歷各種考驗。由于中國的單一市場受全球化的影響，并且趨向于全球發展，我們必須以國際管理理念和管理模式為指導。中國土木工程作為主要產業，有效管理對于更好地進入國際市場非常重要；完善現代企業制度。堅持“自強不息，自我管理，盈虧自負”的精神，兼顧市場不斷變化的需求，不斷適應新的業務類型和發展階段，以建設合同的規范化管理推進企業發展和完善自身的企業制度；市場交易的規劃化。今天，中國市場經濟體制改革的目標是不斷增強經濟實力，進一步解放和發展社會生產力。土木工程管理可以有效地促進土木工程市場參與者進入市場，從而為土木工程的順利運行提供可靠的保障。

2土木工程管理中造價控制的問題

2.1材料問題

建筑材料的質量是保證土木工程質量的關鍵因素，但是由于要嚴格的造價控制，一些企業就會選擇質量不太好的建筑材料，以此降低工程造價。這種做法實際上是非常不明智的，最終只會造成更大的經濟損失。如果前期使用的建筑材料不達標，可能會出現工程質量的問題，施工人員需要采取一系列的維修補救措施進行彌補，這樣不僅加大了后期的施工難度，還會給建筑企業帶來不良的影響。所以建筑企業要在保證工程質量的情況下，選擇符合施工標準的建筑材料，在材料上投入較大的資金，減少后期人力資源、維修費用的資金投入。

2.2工程造價管理方式不合理

土木工程造價管理工作中還存在管理方式不合理的問題，首先建筑企業沒有制定完善的管理機制，沒有專業化的管理人才，缺乏專業的管理團隊，導致對具體的土木工程項目缺少完整的規劃，盲目的施工，加大了不合理的成本投入。工程造價管理方式不合理，對整個土木工程的施工、盈利都會有重大的影響。可以這么說，如果沒有真正地去了解項目，無論做出來的造價預算是多么的精致、細膩，一旦落地執行，那么也就會問題百出，不僅是單純的出現資金預算超出或是不足的問題，可能還會出現工程的實際需求部分漏算，沒有落到實處就無法看出來，一旦工程開始施工，不僅會影響工程的施工進度，甚至可能因為造價問題導致工程延遲或停工，企業經濟利益受損。

3土木工程造價控制的優化措施

3.1優化設計方案

土木工程的造價控制可以通過分別控制幾個方面來進行，首先就是要對土木工程的設計階段的造價進行控制。土木工程的決策和設計階段十分重要，大多數企業會在這個階段投入大量的資金，但其實我們可以通過科學的手段減少在這個階段的投資。決策和設計方案的確定需要專業的設計師根據某一個具體的土木工程作出詳細的分析，制定出最佳的實施方案。一份優秀的設計方案可以為企業節約不必要的資金投入，從而實現合理的工程造價控制。

3.2加強造價過程控制

除了通過優化設計方案實現造價控制，建筑企業還可以通過加強對整個造價過程的全面控制達到降低成本的目的。在整個土木工程的造價過程中，對每一個具體的環節進行全面的控制，包括從設計、施工、后期維修等所有的環節。在每一個工程環節都設置造價控制小組與質量檢測小組，使每一個環節的質量都得到保證，造價得到控制。

3.3制定專業化的人才管理機制

土木工程管理工作是一項專業性質較高的工作，從事相關管理工作的人員需要具備較強的專業能力和綜合能力。想要優化土木工程造價控制，可以通過制定專業化的人才管理機制來吸引和培養優秀的管理人員。企業通過專業化的人才管理機制培養大量優秀、年輕的管理人員，為土木工程管理做貢獻。優秀的管理人才可以給企業帶來良好的經濟收益，減少工程施工中不必要的資源浪費和成本投資。

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作者簡介：劉勇（1980-），男，浙江理工大學建筑工程學院工程管理系副教授，博士，主要從事工程管理研究，（E-mail） 。

摘要：分析工程管理專業土木工程施工課程定位與特點，歸納與總結目前該課程教學中的不足之處，并在人才培養計劃、教學計劃、授課方式、理論和實踐課教學模式等方面提出了一系列教學改革措施。研究結果應用于浙江理工大學工程管理專業土木工程施工課程理論與實踐教學過程中，取得了較好的教學效果。

關鍵詞：工程管理專業；土木工程施工；教學改革

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1005-2909（2013）03-0078-04 土木工程施工是工程管理專業的一門重要專業主干課，課程涵蓋土木工程施工技術和施工組織兩大部分，內容龐雜繁多且章節跨度大，具有模塊化、專業化的特征。該課程實踐性強，“以教師為主體、書本為中心，單純進行知識傳授”的教學模式已經無法滿足工程管理專業教學需求。另外，傳統的“重施工技術、輕施工組織”的教學結構體系安排不能反映工程管理專業技術與組織、管理并重，“土木工程+管理” 的專業特色和人才定位。因此，在工程管理專業工程技術知識和經濟管理知識的雙軌制培養模式下，研究探索工程管理專業土木工程施工課程教學模式改革，為學生構筑更為堅實的專業技術平臺，具有較大的理論研究意義和實際應用價值。

文章分析了現行工程管理專業土木工程施工課程教學中的種種問題，在系統識別與闡述工程管理專業定位和相關特點的基礎上，對教學內容、教學方法及教學手段等進行一定范圍的改革和探討，以期有效解決工程管理專業土木工程施工課程教學中存在的弊端，強化工程管理專業技術平臺，契合建筑行業對工程管理專業本科畢業生“技術過硬、管理突出”的人才需求，提高工程管理專業畢業生的競爭力。

一、工程管理專業土木工程施工課程定位及特色

隨著建筑業的蓬勃發展，建筑行業對工程管理專業人才，特別是知識結構合理、技術與經濟管理能力兼備的復合型人才的需求不斷增大。據統計，近5年59%的學校工程管理專業畢業生就業率居學校前列[1]，工程管理專業日益成為各大高校的熱門專業。 對于普通高校工科教育定位，教育界一直存在爭議。學術界在參照發達國家的基礎上，認為工程科技人才除精通本專業外，還必須具備深厚的工學基礎知識，并對相鄰學科有所了解；業界則認為，高校專業設置范圍廣，重點不夠突出，畢業生缺乏相應的專業實踐能力，進入企業之后需要重新學習才能勝任工作要求。據筆者了解，一些實踐性強的行業（如工程造價行業等）甚至更青睞高職高專學生。

培養模式的爭議長期困擾高等學校，特別是應用型本科院校的師生。對實踐性極強的工程管理專業而言，沖突尤其嚴重。一方面，專業化、復合型的專業知識結構是其職業規劃與未來成長的基礎；另一方面，對社會和崗位的適應能力以及在其所從事的工作中是否可以盡快獨當一面，是其順利就業的關鍵因素。在這個過程中，土木工程施工作為實踐性極強的專業核心課程，其地位尤其重要。統計表明，雖然工程管理專業畢業生就業分布廣泛，涵蓋施工、監理、咨詢、房地產等諸多行業，但其就業重心仍然集中在施工領域[1-2]。以浙江理工大學2007級工程管理專業本科畢業生為例，超過70%的畢業生畢業之后從事施工技術、施工組織與管理相關工作。因此，土木工程施工課程的定位及教學效果，直接關系到工程管理專業畢業生的就業競爭力，必須予以重視。

土木工程施工是工程管理專業的核心課程之一，其目的是通過課程學習，使學生掌握建筑施工技術、組織與管理的基本知識，具備獨立分析和解決建筑工程施工技術、組織與管理問題的初步能力，為今后進一步學習有關知識和從事專業工作打下基礎。從課程目標中可以看出，工程管理專業土木工程施工課程在強調施工技術的同時，也注重施工組織與管理，要求學生利用所學專業知識，根據施工技術的不同制定不同的施工方案，這不同于一般的土木工程本科專業。與開設土木工程施工課程的高職高專的建筑工程管理、工程監理等專業相比，本科專業的屬性又決定了其不可能根據實際崗位問題進行課程組織，也不可能弱化學科知識邏輯體系而強調具體崗位技術或技能的熟練操作。

因此，對比土木工程專業和一般高職高專專業，土木工程施工課程具備如下特點。

（1）施工技術、施工組織與管理并重。工程管理專業的“土木工程+管理”的專業特色決定了工程管理專業必須同時注重土木工程施工技術，以及土木工程施工組織與管理的教學與實踐工作。這一點在課程學時分配上體現較為明顯。通常，工程管理專業土木工程施工教學大綱中，土木工程施工組織與管理的學時占總學時數的35%以上，這一點迥異于土木工程專業。

（2）注重章節之間的聯系。除了分部分項工程施工工藝、施工技術等局部性規律外，工程管理專業土木工程施工課程注重章節之間的聯系，努力研究土木工程施工的全局性規律，著眼解決建筑施工過程中不同分部分項工程的組織與部署、施工方案選擇等問題。

（3）“行業能力導向”特征明顯。不同于高職高專的崗位訂單式人才培養模式，應用型本科專業將“職業崗位”擴展至“行業領域”。也就是說，工程管理專業土木工程施工課程不僅是為施工崗位設置，而是為建筑行業設置，學生通過課程學習，初步具備在建筑行業不同崗位（如工程估價、房地產開發與經營、工程監理、施工技術、施工管理等）工作的能力。

（4）與其他經濟、管理課程聯系更緊密。工程管理專業土木工程施工課程要求學生初步具備技術經濟、項目管理等基礎知識，能夠在施工方案設計、施工部署、施工組織過程中熟練應用其相關原理。

二、當前工程管理專業土木工程施工課程教學中存在的問題

目前，工程管理專業土木工程施工課程的教學模式主要是教師課堂講述，學生課后復習，課程結束后再通過對應的課程設計加深和鞏固所學知識。在教學實踐中，主要存在如下問題。

1.課程理論教學與工程實踐脫節

土木工程施工課程綜合性、實踐性極強。對操作性強的施工工藝、施工機械或技術，單純的課堂理論學習遠遠不能達到理解和掌握課程內容的目的，以講述、投影、幻燈片為教學手段不如在施工現場的教學效果。然而，目前中國本科教育的特點決定了本科院校的學生不能像高職高專學生一樣通過頂崗實習等手段獲取施工過程的感性認識。因此，土木工程施工課程理論教學與工程實踐脫節成為土建類專業亟待破解的一大難題。

2.課程學時偏少，不足以涵蓋完整的項目工藝與組織程序

土木工程施工課程內容龐雜繁多，涵蓋施工技術、施工組織兩大部分共計16章，且每章節內容均不可或缺。以知識層面而言，課程知識結構涵蓋力學、材料、測量、施工技術、網絡技術、施工組織等多個方面。為滿足教學要求，提升教學效果，必須科學組織教學內容，合理安排理論與實踐教學學時。據分析，土木工程施工課程的合理學時（包含實踐）應為80學時以上。然而，在工程管理專業教學中，土木工程施工課程多為4學分，64學時[3]，課程學時偏少，難以涵蓋完整的項目工藝與組織程序。

3.重施工技術、輕施工組織與管理

長期以來，國內高校土建類專業的教學體系多以土木工程技術為主，存在重技術、輕管理的人才培養誤區，工程管理專業亦不例外。具體到土木工程施工課程，課程本身所具備的工科特性使其“重施工技術，輕施工組織與管理”。據筆者不完全統計，多數高校工程管理專業土木工程施工課程中施工組織與管理模塊課時在16學時以下，有些甚至只有6個學時。究其原因，一方面，國內建筑行業長時間處于粗放式的增長模式下，建筑行業的快速增長導致行業對工程管理人才的需求迫切，進而影響高校工程管理專業的人才培養模式。在高就業率的光環下，工程管理專業施工技術、施工組織與管理并重的復合型培養模式進展緩慢。另一方面，我國高校，特別是應用型本科高校，工程管理專業教師大部分出身于土建類工科專業，如土木工程等，專業教師的學緣結構也導致工程管理專業教學“重施工技術，輕施工組織與管理”。

4.不同模塊之間脫節嚴重，相互關聯少

與基礎課不同，土木工程施工課程章節之間跨度大、聯系少，具有模塊化、專業化的特點。例如，土方工程與混凝土工程之間幾乎沒有知識上的聯系。然而，工程建設的復雜性特征使這些原本毫無關聯的知識被放到同一課堂進行講授。因此，傳統的土木工程施工課程教學過程中，不同模塊之間聯系較少，脫節現象嚴重。然而，工程管理專業的復合型、全局性培養目標使學生必須注重不同施工工藝或者分部分項工程之間的聯系，進而統籌安排，達到建設項目“質量一流，工期、成本合理”的目標。

三、工程管理專業土木工程施工課程教學改革探索與實踐

針對目前工程管理專業土木工程施工課程教學中存在的上述問題，筆者所在團隊申報了2011年度浙江理工大學教育教學改革研究項目，并獲得了校內立項和科研經費支持。經過課題組一年多的研究與實踐，提出了一些新的教學改革措施，并應用于工程管理專業土木工程施工課程理論與實踐教學過程中，初步取得了較好的教學效果。

1.與時俱進，合理優化專業培養計劃

隨著建筑業的國際化，對工程管理人才的需求也發生了根本性的改變。“土木工程+管理”的培養模式，復合型的知識體系日益成為相關企業引進工程管理專業人才的基本要求。因此，以2012版人才培養模式修訂為契機，經過廣泛調研，積極修改、優化工程管理專業培養計劃。一方面，增加土木工程施工課程學時，理論與實踐教學（課程設計）共計96學時（理論學時64，實踐學時2周、2學分），基本涵蓋該課程的所有章節與內容；另一方面，調整部分實踐課程的授課方式，使其易于進行模塊化、專業化教學改革與實踐，如分散課程設計教學環節（課程設計）等。

2. 施工技術與施工組織并重，凸顯專業管理特色

為凸顯工程管理專業特色，在優化工程管理專業培養計劃的基礎上，通過修改土木工程施工課程的教學大綱，調整了章節、模塊之間的學時分配，做到施工技術、施工組織與管理并重。首先，在學時分配上，經過調整，工程技術模塊共計40學時，施工組織與管理模塊共計24學時，實踐模塊2周，在學時上保證施工技術、施工組織與管理的教學效果。其次，在施工技術教學模塊，穿行相關的施工組織與管理類相關知識的教學與實踐，由點到面，促進學生專業知識結構體系的建立與完善。在實踐環節（課程設計）中，除傳統的施工專項方案制定，要求學生進行施工組織與施工部署，按照要求進行流水施工組織與進度計劃編制，設定相應的邊界條件，引導學生進行施工組織優化與施工平面圖布置，最終按小組完成完整的施工組織設計。例如，將兩個班60位學生分成10個課程設計小組，每個課程設計小組負責編制一個建設項目的施工組織設計（包含4個施工專項方案，施工總平面圖、單位工程施工進度計劃表等6項主要任務，分別對應6位學生）。每位學生的課程考核成績由團體成績和個人成績兩部分組成，團體成績由指導教師根據施工組織設計質量給出，個人成績由課程設計小組成員討論后投票確定。最后，將課程實踐環節（課程設計）分散在理論教學中，與理論教學同步進行。理論教學伊始，指導教師同步下發課程設計任務書，組織學生開始進行課程設計，并定期進行課程設計的指導與點評工作。分散課程設計的初衷有三：一是避開學期末實踐性教學的高峰，避免因為課程時間沖突而導致課程設計質量下降，確保課程設計教學時間；二是與理論教學同步，便于學生理論結合實際，加深其對理論知識的理解；三是利用團隊作業（團隊設計）的思想，利用課程設計小組促使學生進行交流、合作，進而加強學生對課程的認識，培養其團隊協作精神。

3.以案例為主線，實訓為手段，進行課程模塊化教學改革與實踐

為適應土木工程施工課程知識點零散、跨度大等模塊化特點，課題組以實際工程案例為主線，借助實踐性教學環節，以實訓為手段，進行課程模塊化教學改革與實踐。通過討論，課題組首先按照課程內容將土木工程施工課程分解為土方與基礎工程等六大模塊。其次，以一個施工工程案例為主線，分別針對上述六大模塊設計課程實踐環節，模擬案例項目施工組織與管理的全過程，通過施工方案設計、施工組織、施工部署等實訓任務使學生掌握所學知識。經過工程管理專業的教學實踐，學生反響強烈，效果較為顯著。

4.構建理論與實踐相結合的一體化教學模式

長期以來，實踐環節一直是工程管理專業土木工程施工課程建設的薄弱環節。一方面，教師“粉筆+黑板”滿堂灌的教學方式，難以適應工程管理專業人才培養目標的變化；另一方面，集中式走馬觀花的實踐性教學模式難以達到預期的教學效果。基于此，課題組構建了土木工程施工課程理論與實踐相結合的一體化教學模式，根據上述模塊化劃分，分散完成土木工程施工課程設計、生產實習等實踐性課程，即在完成某一模塊理論教學之后，立刻安排專題訓練、現場參觀等實踐性教學環節，通過教學內容和實際工程的緊密結合，加深學生對所學理論知識的理解與掌握。

四、結語

土木工程施工是工程管理專業的一門重要專業主干課程，其教學效果直接關系學生的就業與職業發展。因此，提高教學質量，確保學生在有限的教學條件下掌握更多的施工技術、施工組織與管理理論知識和實踐技能，是目前工程管理專業教學改革中的一項重要內容。

參考文獻：

[1]黃魯成，苗紅，羅亞非.我國工程管理本科教育現狀調查與分析[J].中國大學教育， 2007（3）：46-49.

[2]倪國棟，鄢曉非，寧德春.工程管理專業建筑施工類課程教學改革探討[J].高等建筑教育，2012， 21（1）：54-58.

[3] 李立軍，楊秋學.土木工程施工課程教學改革探討[J].高等建筑教育， 2011， 20（1）：83-85.

Teaching reform of civil engineering constrution course for engineering

management speciatly

LIU Yong， XU Sen， ZHANG Li

（School of Civil Engineering and Architecture， Zhejiang Science and Technology University，

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引言

土木工程管理是一項非常復雜的工作，其在管理過程中涉及到的內容非常多，要對材料設備進行管理，同時對人員也要進行管理，在管理中要對整個土木工程施工過程中的施工環境以及施工安全問題都進行很好的控制，同時，對工程管理人員的要求也更加高。經過長期的發展，土木工程管理已經取得了一定的成績，但是，在管理方面還是存在著一些問題，對施工質量以及施工安全帶來了消極影響，因此，加強土木工程管理研究非常必要，對促進其健康發展也非常有意義。

一、土木工程施工質量控制的用意與必要性

1、土木工程施工質量控制的用意

土木工程施工中一系列相互聯系的工序組成了最終的土木工程質量控制，進而在對各個工序實現有效控制時，并使得施工質量得到了保證，更為土木工程施工達到計劃質量目標建立了基礎。在土木工程施工的過程中，施工工序主要是對活動效果、工序活動條件的質量進行控制，而這兩者之間是有著相互聯系的，其中，控制工序活動效果的質量將對工序完成質量起到至關重要的作用，控制工序活動條件的質量并是對工序的投入質量以及現場施工的環境進行嚴格的管理。因此，土木工程施工質量想要達到預期標準就必須把控制質量當作日常工作來嚴格執行與要求。

2、土木工程施工質量控制的必要性

一次性、復雜性是土木工程所具有的特點。土木工程不是像傳統的工廠生產那樣，在廠房與車間就可以做好工作。土木工程在施工過程中是沒有穩定生產的環境與高效率保證的，而且，還會時常因突發事件的因素讓施工質量受到影響。土木工程施工都是在露天下進行的，地質、氣候都是屬于自然因素。并且，土木工程施工擁有著眾多的工種、不同的部門，在施工過程中交叉作業是最為常見的，導致各個施工之間的交接、中間產品都會顯得特混亂，從而出現諸多不確定因素。因此，對土木工程施工質量控制的檢查與改正從一開始就要貫穿整個土木工程施工過程。

二、土木工程管理中存在的問題

1、設計質量的責任制落實不到位

在土木建設中，設計環節對質量也有較大的影響，在施工設計方面，通常存在著嚴格的要求，但是，在設計過程中經常會出現變更的問題，很多的設計人員不能及時進行調整。設計環節中出現的問題主要表現在對施工地點的地質情況勘察不清，同時，也經常存在著設計不合理的情況，在進行更改時會增加很多的施工成本。在實際施工中，經常會出現偷工減料的情況，導致施工質量無法得到保證，對整個工程的經濟效益也將有直接的影響。

2、施工單位非法轉包

近年來，建筑行業得到了很大的發展，在其發展過程中市場競爭越來越激烈，很多的施工企業在發展過程中不得不壓低工程造價，希望通過獲得更多工程的施工權來獲得收益。在建筑行業不斷發展過程中，很多的人員逐漸涌入，這樣導致了很多的無資質隊伍在行業中得到了發展，導致建筑施工質量無法得到保證。而且，很多具有資質的企業在獲得施工權以后也出現了非法轉包的情況，使得工程的質量無法得到保證。

3、管理人員整體素質偏低，人員管理缺乏科學性

一直以來，我國的建筑工程管理人員在準入制度方面都存在著不完善的情況，很多的管理人員都是依靠各種關系在管理隊伍中，準入機制的不合理和不嚴格，也導致了很多不懂技術的人員在管理層中，導致整體管理水平出現了偏低的問題。在施工中，分工不明確，同時，權責劃分也不清晰，導致管理和工程質量出現了脫節的情況，施工單位在管理方面對出現的問題解決比較隨意，對施工質量沒有進行更好的維護。

4、工程監理質量不高

工程監理質量不高，監理面非常窄，這樣也導致土木工程建設方面存在著很多的問題，在施工過程中要從項目設計、施工以及交付使用各個方面進行全面地監理，但是，我國監理只是對工程質量和竣工驗收比較重視，很多的監理人員在素質方面也存在著一些問題，因此，導致工程質量監理方面也存在著一些問題，導致工程質量無法保障，對人們的生活帶來了很大的負面影響。

三、土木工程施工中質量控制的有效策略

面對土木工程施工過程可能出現的各種問題，企業必須采用有效策略，不斷加強土木工程施工中的質量控制，才能保證建筑工程項目的施工質量，減低施工成本，促進建筑工程項目順利完成。

1、提高認識，完善土木工程施工質量管理體系

隨著建筑工程項目施工要求不斷升高，想要加強土木工程施工中的質量控制，企業必須提高全體工作人員對質量控制的認識，增強質量管理意識，促進土木工程施工質量管理體系不斷完善，才能給土木工程施工質量控制提供有力支持。土木工程施工質量管理體系的建立和完善，必須根據建筑工程項目的實際施工情況和施工要求進行，以滿足建筑工程項目的施工需求，提高土木工程施工質量，使施工成本和施工效率得到有效控制。例如：使用完整的安全預警系統，建立科學的土木工程施工質量管理體系，運用先進的科學手段進行施工過程的安全預防，避免質量安全問題和安全事故發生，從而達到有效控制土木工程施工質量的目的。

2、加強管理，促進土木工程施工技術不斷創新

在土木工程的施工過程中，會出現一些意外質量問題、安全隱患等，因此，管理人員必須不斷加強管理，對會出現質量問題和安全隱患的部位進行仔細檢測，避免施工工期受到影響，給企業帶來巨大經濟損失。尤其是針對土木工程施工中的重要環節，采取相應管理措施，安排專業人員負責監控，以保證土木工程的施工質量，促進施工順利安全進行。與此同時，為了提高土木工程施工過程的安全性，確保施工質量，企業要注重先進技術的引進和運用，采用最有效、最快的方法解決土木工程施工過程存在的安全隱患和質量問題等，以促進土木工程施工技術不斷創新，推動我國建筑工程項目施工技術水平不斷提升。

3、加強安全施工意識

安全是每一個行業，每一個企業發展的重中之重，建筑行業更是排在前列。因為，安全伴隨在土木工程施工的每一個細小環節，如果土木工程施工人員不能安全施工，將不只是讓土木工程施工質量得不到保障，更是會對建筑企業的形象、建筑工程的管理、施工人員生命健康都產生嚴重影響。導致這些情況發生主要原因就是施工人員的安全意識低，所以土木工程施工單位應建立起完善的安全生產規章制度，并將其貫徹落實。建筑企業也應樹立起有效的安全施工意識，并且做好積極的建筑施工安全管理措施，最終增強施工人員的安全生產意識，避免施工安全事故的發生，也使得土木工程的質量控制得到提升。

4、加強監控，提高土木工程施工質量控制效應

在加強土木工程施工質量控制的同時，企業必須加強施工全過程的監控，根據相關單位的監控情況，制定合適的質量控制負責人，以制定完善、高效、系統的質量監控機制。針對土木工程施工質量控制問題，從施工準備階段開始，制定相應的制定控制標準、質量控制方案、質量控制規劃等，使土木工程施工各階段的施工質量得到有效保證，從而不斷提高土木工程施工質量控制效應。例如：運用多媒體等技術，對土木工程施工過程可能出現質量問題和產生的后果進行詳細分析，列出可采取的相關解決措施，最終制定最有效的質量控制策略，以保證土木工程的施工安全和質量。

5、注重人才，提高土木工程施工質量管理水平

隨著高科技信息技術的不斷推廣和運用，社會發展對復合型人才的要求越來越高，企業想要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須注重先進科技人才的吸收和培養，提高全體工作人員綜合素質能力，才能使土木工程施工質量控制工作得到有效落實，促進土木工程施工質量管理水平不斷提高。因此，在人才培養方面，企業必須定期開展專業技術培訓課程，讓施工人員不斷學習新技術、新技能，以促進土木工程施工質量控制有效性不斷提高。現展中，運用先進技術手段，采用科學管理方法，才能提高企業的市場競爭力，保證土木工程施工質量，從而推動企業可持續發展。

結束語

總之，土木工程施工又是一個龐大而極其復雜的過程，土木工程施工質量的問題卻是有可能出現在施工過程中的任何一個環節，施工質量的控制好壞將直接影響到整個工程的可靠性與安全性。所以，必須不斷的改進施工過程中的質量控制技術，采用科學、合理的控制方式，將有可能在施工過程中出現的質量問題全部去除，讓建筑工程質量達到規定標準，從而保證整個工程的質量安全。參考文獻

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一、土木工程項目施工進度管理

所謂進度管理，就是按合同規定進度的要求對實際施工進度進行管理，并控制施工預算，以擴大企業的投資效益。對此筆者主要從施工進度管理職責與控制施工進度兩方面進行論述：

（一）施工進度管理職責

（1）制定施工進度計劃。施工進度計劃應該結合現場施工條件、施工方案及合同工期要求制定，其內容要以施工方法的選擇、施工設備的搭配、工種的協調及開工前的準備工作為主。（2）監督施工進度計劃的執行情況。在施工進度計劃報業主審批實施后，要對其執行情況嚴格監督，以確保施工進度計劃中資金、施工物資、人力調配的到位。當施工進度受到影響時，要及時對影響因素進行分析并解決，必要時對施工進度計劃進行修改或重新制定，確保施工進度的順利執行。（3）協調監督各分包施工單位的工作進度。由于土木工程建設工期較長、工程量大、涉及面廣，在施工過程中往往會受到各種意外事件或其他因素的影響而導致不能按進度施工或實際施工進度與計劃進度存在差異等情況，因此，要對各分包單位的施工情況進行監督，如有意外情況發生要及時對其施工進行協調，必要時對其施工計劃進行修改或補充。（4）當施工過程中遇到重大變故或自然災害而導致無法按進度施工時，要及時上報并與業主溝通。

（二）對施工進度進行控制

1.影響施工進度的因素。土建工程項目建設是一項長期、復雜、龐大的工程，在其施工過程中會出現很多對施工進度產生影響的因素，主要分為三個方面：一是施工過程中操作不當。在土木工程建設的施工過程中，如有施工工種搭配不當，施工方對于施工責任、任務和目標不明確，施工場地布局的不合理以及承包商與分包商之間存在施工干擾等現象都會對施工進度造成嚴重的影響。二是施工技術的失誤。在土木工程施工過程中，如果施工組織對某些施工問題或設計中的失誤解決不當，或對施工技術的選擇不當等，都會對施工進度造成嚴重的影響，導致工程逾期。三是在施工過程中，如出現業主拖欠工程款，施工材料的數量不足或拖延以及發生重大的設計變更等情況，都會造成工程逾期。

2.施工進度的控制措施。在施工進度的控制而言，就流程方面可劃分為四個階段循環進行。即計劃的編制、執行、結果檢測和糾正計劃的偏差四個階段，各個階段相互補充、相互協調，嚴把施工進度關。就控制方法來看，應采取組組織、技術、合同三種措施保證施工進度的控制：（1）組織措施。對于項目各階層的管理人員要明確劃分其職能、合理安排其分工，為保證項目各階段任務的合理、有序進行要對工作的任務進行分解，以控制進度目標。另外，對于進度的協調要制定科學合理的工作制度，并對工程進度進行定期記錄，定期開會協調進度工作，以規范進度管理工作。（2）技術措施。在土木工程施工之前，施工單位要對工程設計圖紙認真研究，在進行施工設計時要結合相關技術規范和國家規定，對于施工技術的選擇要合理引進先進的技術來增強施工效率，但在原則上要堅持選擇科學可靠的。對于在施工過程中出現變故或發生設計變更，要及時與各施工部門溝通并對施工進度計劃做出調整，必要時制定新的施工進度計劃。（3）合同措施。合同措施主要避免分包商、業主和供貨商之間的利益糾紛，加強合作各方當事人履行義務的約束力。對于施工進度由于單方的失誤或變故造成的不良影響應及時交涉，妥善解決。當工程處于完工性階段時，為保證后續進度應及時通知業主和驗收方做好后續工作。

二、土木工程項目施工質量管理

（一）綜合管理

1.建立完善的質量保證體系。要想將質量管理工作全面落實，施工單位必須建立行之有效的質量保證體系，制定科學的質量保證模式，并以此作為依據進而制定質量目標，編寫質量手冊，建立全面的質量保證系統，將土木工程質量管理更加系統化、可行化。

2.合理控制協調施工工種與施工設備。主要分為三個方面：第一，人是質量的創造者，因此，在土木工程質量管理中要將人作為管理的核心，作為質量控制的動力，充分調動施工人員的積極性，對其進行質量觀念培訓，幫助其樹立質量第一的責任感；第二，構成工程的主體是建筑材料，因此，在土木工程施工過程中，對施工材料的質量進行控制是至關重要的；第三，施工設備是現代化施工必不可少的因素，對于施工設備的協調是項目施工進度與施工質量的直接影響因素之一，因此，對于施工設備的選擇、搭配和協調也是質量管理中舉足輕重的任務。

3．規范施工環境，優化施工工序。在土木工程建設中，對工程施工質量造成影響的因素有很多，包括有工程管理環境，如工程質量管理制度、質量保證體系、質量管理系統等；有工程技術環境，如水文、地質、氣象等；有勞動環境，如工作場所、勞動組合等。因此，在土木工程施工過程中，要對工程項目建設的特點和施工條件進行分析，對于影響施工質量的環境因素，要采取適當的措施進行規范。如對勞動環境進行規范，可以保持工作場所中材料設備堆放整齊有序，保持工作面的道路暢通，提倡文明施工、綠色施工等措施，從而為工程的施工質量創造良好的基礎條件。

（二）施工質量管理規范

（1）在工程開工之前做好施工的準備工作，如方案設計、施工組織設計等，并結合業主關于工程質量的要求以及實際工程情況制定合理的工程質量指標。（2）對于施工管理人員的培訓要注重技術規范與圖紙標準的培訓工作，對各級施工人員也要進行培訓，使其全面了解施工工序、施工方法及施工過程中的注意事項。（3）合理協調施工設備的使用，嚴格要求施工機械操作人員定期對施工設備做好維修保養工作，以確保施工機械的日常使用。（4）合理引進先進施工技術，以提高施工效率，加強施工質量。（5）根據相關規定及企業自身文化制度制定施工質量獎罰措施，規范施工質量管理。（6）定期對施工人員及分包商進行相關工程質量意識培訓，并實施現場施工質量管理責任制，加強其對于施工質量的責任感，從而加強工程施工質量。

（三）施工質量管理注意事項

（1）在工程開工前，將制定好的施工技術組織設計報監理部門審批，經審核之后方可施工。（2）對于引進的新技術和新材料，首先要出具相關的技術檢測數據及材料鑒定證明，并上報監理工程師審批，審批通過方可使用。（3）在施工過程中，如發生意外事件影響工程質量，對其因素要認真分析并及時解決，保證工程施工步驟符合計劃的施工設計及相關規范。（4）對于工程關鍵部位的施工，要建立質量管理專點，并安排質量意識、責任感較強的施工管理人員負責。還要在施工之前出具具體的施工計劃方案報監理工程師審批，審批通過方可動工。（5）對于工程中隱蔽部位的施工，要嚴格按照相關質量管理規范進行施工檢查，每個施工階段完成后都要進行嚴格檢查，并對檢查項目進行抽查復核，以確保其質量。

三、土木工程項目安全施工管理

在土木工程項目施工過程中，對于施工的安全管理就是對組織生產的全部活動進行具體控制，使生產過程中的不安全因素或不安全行為減少、消除，確保項目建設的順利進行。筆者認為，針對工程施工的安全管理主要從以下兩方面著手：（1）從根本上堅持安全管理的原則。提倡安全與生產同步，生產的同時必須緊抓安全，寓安全于生產中，這樣可以對工程施工起到促進與保證的作用。（2）制定合理可行的安全管理措施。在土木工程項目施工過程中，對生產中的各種安全隱患進行控制，制定切實可行的安全管理制度對于工程建設是必不可少的。具體而言，要按照不同工程項目的施工生產特點，采取不同的措施實施責任管理，加強安全教育，落實安全責任，例行安全檢查。

四、結語

土木工程項目施工管理是一項非常復雜但又至關重要的工程，其中很多新的東西值得我們探討，總之，施工組織只有在遵循國家相關法律法規的前提下，不斷完善自身管理體系，對施工中的各項工作進行合理的組織，并將工作的重點放在加快工程進度、提高工程質量以及落實安全比天大，責任重于山的觀念，才能實現卓越的管理，從而鑄造精品工程。

參考文獻

[1]徐仙國.工程項目施工管理方法研究.建筑設計管理.2010（11）

[2]關昊.建筑工程項目施工管理創新需關注的幾個問題.中國科技博覽.2011（10）

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中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

土木工程施工項目管理是整個工程項目管理的關鍵，是施工管理最重要的部分，對施工項目能夠保質保量完成具有重要意義。加強對土木工程施工項目管理的實踐和規劃是保障工程有序、合理、科學進展的重要保障。文章首先簡要介紹了土木工程施工項目管理及其發展現狀，然后研究了土木工程施工項目管理的具

體實踐及規劃，最后提出了土木工程施工項目管理的建議和發展前景。

1、土木工程施工項目管理及現狀簡述

土木工程項目管理是現代工程的重要組成部分，對工程整體施工質量具有重要作用。現代工程項目管理工作的重要目標之一就是通過采用現代化科學技術手段和先進的管理模式來充分提高土木工程施工質量。隨著施工企業對土木工程施工項目管理認識的不斷提高和增強，施工項目管理的實踐和規劃也隨之得到不斷改進和完善。但是，在發展的過程中，土木工程施工項目管理還夠規范，還存在

質量及安全等不穩定和不合規因素。比如，施工項目法人制難以完全落實，招標過程中弄虛作假，合同管理不規范，施工單位非法包轉等問題，都嚴重影響到土木工程施工項目管理質量和安全。此外，工程施工項目管理還存在著權責利脫節的現象等。施工項目管理規劃就是制定工程從開工到驗收完成的實施性整體規劃，編制施工項目管理規劃，并對進度、成本、質量等因素進行嚴格控制，實現

對施工現場的有效管理。

2、施工項目管理的實踐及規劃分析

2.1 施工項目的成本管理

土木工程施工項目管理的重點之一就是成本管理。隨著土木工程施工市場競爭的日益激烈，如何降低施工成本，實現利潤最大化就成為施工項目管理的重要研究項目之一。因此施工項目管理必須建立完善的成本控制管理體系，以科學的成本管理理念為指引，有效降低工程成本，實現企業利潤最大化。土木工程施工項目管理的重點之一就是成本管理。例如，加強對施工現場原材料的管理，經過精密計算合理安排材料運送時間和次數，這樣既節約材料保管費，又能節約場地，降低運輸成本。

2.2 施工項目管理的質量控制與進度控制

土木工程項目管理的重中之重是施工的質量控制和進度控制問題。工程施工質量是項目管理的基礎，要保證工程整體質量，必須對工程的材料、設備進行嚴格監管。在工程施工質量上，采取科學的管理技術對施工質量的各個要素進行質量控制和管理，對工程進行全面控制，保證工程的施工質量。施工的進度關系著整個工程的經濟效益，是施工項目管理的重點所在。因此在施工項目管理規劃中

應當明確施工工期與進度。如果因為管理不當，引起施工延誤就可能引發經濟賠償的后果。影響土木工程施工進度的因素很多，比如氣候因素、設備、財力、人力等，這些因素都應當充分考慮，確保項目管理規劃盡可能完善，避免因設備等故障影響了工程的施工進度。施工過程中要注重協調好質量與進度的平衡，不能為了追求進度而忽視了工程質量，要在保證質量的基礎上，控制好工程的進度。

2.3 施工項目管理的安全監管

目前我國施工項目安全監管還有待進一步提升，加強對施工現場的安全管理是保障施工人員生命財產的必要舉措，同時也是避免發生事故、提高經濟效益的重要途徑。施工現場的安全管理要從施工設備、工具以及工人防護等設施出發，設置專門的監管經理崗位，明確其職責。加強對施工設備的規劃和保養，對于老化、故障設備要及時更新和改進，改善職工施工環境，保障施工設備的完好。同

時注重培養施工人員的安全防衛意識，提高監管人員的專業水平和素質，建立規范的監管體系，對施工項目進行全程監控，促進工程順利平穩實施。安全管理工作關系到企業的信譽和興衰，建立完善的施工安全管理機制必須堅持安全第一的原則。

2.4 明確責任和義務，逐步實現項目管理的信息化

在土木工程施工的過程中，需要建立合理的目標責任制。企業作為項目管理的成本中心，必須首先做好分析預算，以預算目標成本為預算分割依據確定各項經濟承建指標，以責任書的形式明確雙方責任和義務。隨著信息化技術的前進，我國土木工程施工項目管理的信息化也得到初步發展，項目管理信息化有利于對整個工程進行實時監管，出現問題時能及時解決，并能有效節約人力、財力，是未來土木工程施工項目管理的主要發展方向。

3、土木工程施工項目管理的建議和發展前景

施工項目的規范管理對整個工程的高效率、高質量發展具有十分重要的現實意義。要提高土木工程施工項目管理水平，首先需要加強土木工程的安全管理，對于施工設備、工具等硬件設施必須提高重視，確保施工過程中的安全及治理。其次要強化企業管理者的質量合規意識，嚴格把握原材料質量關，遵守施工程序，從根本上提高工程質量。最后還需做好成本控制預算，提高成本管理效率，加

強工程監管，實時對施工項目和施工設備進行監管。

施工項目管理是一個復雜、系統的管理過程，從編制項目管理規劃大綱到項目竣工，每一環節都必須做好規劃。在簽訂合同方面，還需要建立完善的合同管理體制，增強項目管理經理的法律意識，提高合同管理者的素質。完善土木工程施工項目管理的運行機制，促使項目管理的各項要素協調運行。在施工過程中，嚴格落實項目經理負責制，做到權責明確，堅持規范的運營管理機制，保障項

目管理工作有條不紊地運行。同時，建立成本控制機制，力求節約成本，提高效益和質量，實現經濟效益最大化。

隨著我國經濟建設腳步的不斷加快，工程建設施工也極具發展潛力，而土木工程又是工程管理的重要環節，因此，加強對土木工程施工項目管理的規劃和研究，發展現代化的施工項目管理方式具有重要的實踐意義。土木工程項目管理的信息化發展將極大地提升施工項目管理水平，施工項目管理的信息化還有巨大的發展空間。在新形勢下，土木工程施工項目的管理方式還需要不斷地進行創新，才能促進我國土木工程施工項目管理水平得到進一步提升。

4、結語

總而言之，要提高土木工程施工項目管理水平，就必須注重施工的各個環節，制定完善的項目管理規劃，并在實踐中嚴格遵守相應的法規制度，才能控制好工程的進度、質量以及成本等問題。隨著信息化技術的發展，我們還應當加強施工項目管理的信息化建設，充分利用信息化技術對傳統土木工程施工項目管理進行技術和管理方式上的改造，促進土木工程施工項目管理進一步發展。

參考文獻

[1]林林．土木工程施工項目管理的規劃與實踐[J]． 中國房地產業，2012， (12)．

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引言

施工管理，是指在建項目實施階段對施工活動進行的計劃、組織、指揮、協調、控制等一系列管理工作。施工管理的任務就是按照施工活動本身的客觀規律，運用系統論和現代管理方法，以縮短工期，提高質量，降低造價，保證安全為目標，科學組織和合理使用人力、物力、財力，保證項目按期竣工投產。

一、土木工程施工管理中的問題分析

1、現場安全管理問題

（1）施工設備、工具及器具安全裝置的設計與制造

首先要大力發展與改進施工機械，保證施工機械的各項安全性能；其次專用施工工具、器具均應帶有安全保險裝置，并且使用方便。例如混凝土強制式攪拌機應當設計為全封閉式，動力開關與開蓋系統形成聯鎖，開蓋時不能攪拌，攪拌時不得開蓋；再如吊運混凝土或砂漿等材料所用的吊斗，吊運模板、半成品構件時的吊鉤，吊具均應帶有安全保險裝置等等。

（2）腳手架的安全

腳手架的桿件必須按照施工技術規范的規定來使用，盡量使用標準化、正規化的產品。除了考慮經濟因素以外，應更多地從安全的角度考慮，在材質和外形上有所突破。例如對腳手架扣件和腳手板的固定，可加裝自鎖、保險銷或安全扣等裝置。

（3）個人防護用品的安全設計

能否制造一種既安全又移動方便的安全帶，或是繩子與安全帶結合使用，既安全又有一定的工作空間，使用方便。

（4）施工現場最基本的安全管理設施

工地作業區、高空作業應采取圍擋、安全網全封閉；所有進入工地的人員必須戴安全帽；定期對施工現場進行清理，保證工地整潔、道路暢通；對作業區進行電子監控，從根本上保證施工安全。

2、外部環境的問題研究

工程地質勘察工作情況會對施工造成較為直接的影響，施工勘察地質數據是否準確、如實、全面，都決定了施工質量的好壞。另外，施工項目周期受到自然因素影響也比較大，特別是在露天作業的情況下，例如雷電、供水、濕度、暴雨等情況，都會導致施工質量出現各種各樣的問題，對于沖填土、軟土以及熔巖、地基等處理不當，會造成一些不必要的安全事故，因此施工方一定要嚴格地把握且謹慎執行，這樣才能夠為施工質量的優良性提供更多的保障。

3、工程建設人員的問題研究

工程建設人員中存在的問題主要為：施工人員的專業素質較低，施工單位雇傭的大部分施工人員都來自于農村，都沒有受過專業技術方面的培訓，對于工程施工過程中的流程、工序，以及細節上的一些注意事項不夠重視，沒有良好的、科學的認知，專業素質普遍較低，有待于進一步提高和培訓，施工技術人員對于安全施工并沒有正確的認知，在施工時防范意識薄弱，這是目前我國土木工程施工中的一個難點。

4、管理人員專業化水平不夠

目前我國大部分施工組織管理人員對我國相關法律法規以及技術規范沒有全面的了解和學習，施工企業對于施工質量手冊的執行監管力度也不夠強，甚至在一些施工單位中，沒有專業的施工管理人員，這樣的情況對工程施工質量造成了巨大的消極影響。

5、工程管理中的總體問題研究

土木工程施工管理中的問題主要分為以下幾個方面：招標管理不夠規范。此問題主要表現在招標過程中的一些弄虛作假現象、地方保護主義、招標價格不夠合理、不正當競爭、無序競爭等，這些現象容易造成施工單位在施工過程中偷工減料，從而對工程的總體質量造成影響；施工質量不夠高。土木工程中的施工質量問題主要表現為：鋼筋成型綁扎不正確、鋼筋樓放或是長度不夠、磚砌體的縱橫墻及砌筑不同步、砌筑砂漿配合設計不合理等；缺乏高素質的監理人員以及健全的監理機制；施工過程中的環境問題嚴重；施工進度的控制力度不足。土木工程施工質量管理措施分析對施工過程中的質量管理進行優化在施工過程中利用完善的組織管理對質量進行控土木工程施工管理的若干問題研究。

二、土木工程施工管理的對策

1、積極推行土木工程施工管理責任制

制定嚴格的組織管理，積極推行土木工程管理責任制勢在必行，也得到了普遍的認可。土木工程管理中推行責任制是避免人為行為的強有力手段。隨著經濟的發展，土木工程的規模不斷地擴大，工程項目類別在不斷地增加，施工管理和合同管理難度都加大了，所以要推行項目管理責任制，打破管理層面的盲區，實質上就是將項目管理落實到各個單位和個人，都各負其責，在具體的分工上，要精細嚴明，進一步減化生產關系，管理層次上倡導扁平式管理，改變以往的金字塔式管理。實施工程項目管理中管理要素是多方面的，不同的管理重點也各不相同，所以應該讓項目管理責任制和項目成本核算制成為土木工程項目管理的核心。責任制落實的好壞，對項目管理的效果有直接的影響，這就使得單位和個人各盡其責，項目經理在授權范圍內進行管理，完善企業內部的管理機制和監督機制，落實土木工程項目經理責任制，保證工程項目的協調有序實施。

2、加強土木工程施工現場的管理

我們知道，通過施工現場管理水平可以直接看出整個土木建筑施工管理水平的高低，要通過健全的規章制度和嚴格的崗位責任來約束現場操作人員和現場的管理人員，嚴肅工作紀律，一視同仁，減少管理失誤。要不斷改進土木工程的作業和施工手段，改善現場土木工程作業環境，重視現場職工生活。土木工程的施工管理應該要從現場文明施工做起，整頓土木施工現場的“臟、亂、差”現象。監理人員要對每一個工程項目進行檢查排隊，紀律嚴明，一視同仁，對管理混亂的在建工程，該警告的警告，該停工的停工，該整頓的整頓，創造一個環境整潔、設備完好、紀律嚴明、物流有序的現場施工環境。施工安全管理的控制是現場管理的一個重點，管理部門應該在施工現場建立安全管理領導小組，宣傳安全管理模式、方法，組織定期的安全活動，推廣先進的管理經驗。

3、加強土木工程成本管理

土木工程施工市場競爭也越來越大，作為企業，實現企業利潤的最大化是也是當代施工企業追求的目標，所以應該不斷地以科學的成本管理理念來降低土木施工企業的成本。施工管理部門應該針對土木施工項目的實際情況，建立完善的成本管理體系，有效地降低施工成本，提高土木施工企業的利潤水平。

4、強化組織管理，建立良好的人際關系

（1）注重科學管理

在管理某一項建筑工地時，要確保這個工程能夠安全、按質、按量地完成，不但要有一定的技術，而且還要有科學的管理。在施工管理上，何為科學管理，就是注重良好的集體建設。工程各項工作能否順利開展，很大程度上取決于這個集體的凝聚力，這個集體有沒有動力，有沒有良好的集體觀念。因此，必須加強集體的管理，有目的、有計劃地開展工作，使集體的凝聚力越來越強。

（2）建立良好的班風和良好的人際關系

一個集體的風氣好壞，會影響每一個施工人員良好道德品質的形成和學技術積極性。因此，作為一名管理人員必須了解每一個施工班以及施工人員的基本情況，建立良好的班風，使之自覺遵守施工規則，執行安全規范，并自始至終地遵守這一準則。工作中，管理人員應與員工建立良好的人際關系。應關心施工人員的生活，從各方面增強施工人員的責任心和自尊心。

結束語

在土木工程施工中，建筑施工管理會出現一系列的問題，我們只有針對這些問題解決出對策，才能使工程項目更快，更好的進行了施工。

參考文獻：

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一、我國土木工程施工中存在的問題

2.1工程監理制度不完善。由于目前我國的工程監理制度不夠完善，加之工程監理員工素質不高，缺乏實際經驗，使得工程質量得不到保障，存在十分多的問題，導致房屋倒塌，豆腐渣工程的產生，給人類的人身安全造成了非常大的損害。

2.2土木工程質量的責任制落實不到位。土木工程管理中最主要的問題之一就是土木工程的責任制度與設計質量不相符，存在十分大的誤差，導致土木工程設計相對單一。譬如，開發商要求添加項目，這就使得工程設計需要發生改變或者增加，這些情況的出現也要求施工單位事前列入包干，但是由于這些問題不屬于施工單位可以控制的。因此，導致施工單位不能很好地完成施工質量。[1]

2.3土木工程招標管理不規范。由于我國在土木工程管理方面的相關制度相對滯后，很多規定不夠規范。比如，在招標過程中存在嚴重的弄虛造假的現象，加之現在很多地方存在嚴重的地方保護政策，這就直接影響到土木工程招標的質量；還有土木招標承發包的價格不夠合理，導致很多不正當的競爭關系，有的大大低于競標工程的成本價。這種不規范的招標管理，使得施工單位在施工過程中存在嚴重的偷工減料現象，嚴重影響工程質量。

2.4工程管理中項目法人制度存在缺陷。就現在我國的土木工程管理制度來看，工程管理中項目法人制度存在十分多的問題。由于工程施工建設的多樣化，有的法人制運作是集項目籌集、建設管理、運營、還貸一體化的，加之我國的國有企業管理者是由上級任命的，一個管理者不可能在一個企業長期的工作下去，總是不定期的更換工作環境，這種短期工作的存在導致土木工程企業的發展受到一定的影響，十分不利于企業的發展，也給土木工程項目管理的諸多方面帶來很多麻煩。

2.5土木工程合同管理不規范。目前土木工程管理中的好多合同都存在許多不平等的條約，尤其相對于甲方來說很不公平。現在使用的土木工程的相關合同都是由國際咨詢工程師聯合會編寫的，這些合同都是用在外資企業和一些水利水電和大型公路的建設上。然而這些條款都是十分苛刻的，有些施工單位為了能夠爭取到這個項目，可以完全認可甲方擬定的合同文本，這就使得施工方損失了很多利益，在實際的工程中得不到相關的賠償，也很容易造成實施管理十分困難。還有一些施工單位言辭不一，很多承諾在實際施工中都不能完成，導致土木工程項目管理達不到相應的效果。[2]

二、土木工程施工管理的含義

土木工程施工管理，換句話說就是常規安全管理，它是現代企業和現代社會實現安全生產、安全生存的必經之路。一個企業若想很好地在現代社會立足，就必須具備科學、合理的現代化管理。現代化施工管理的意義在于：打破傳統的單一因素管理，將傳統的縱向單一的安全管理轉變為橫向多元化的安全管理；變傳統的被動的安全管理對象為現代的安全管理動力；拋棄傳統的事故管理，依靠高科技技術進行預防、分析、排除安全隱患；將之前的靜態安全管理轉變為現代的動態安全管理；變傳統的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現代主動、本質、超前的安全管理程式。為土木工程施工管理營造一個良好的氛圍。

三、加強土木工程施工管理的對策

3.1加強土木工程機械設備管理。現代土木工程施工具有范圍寬、領域廣、跨度大、種類多的特點，倘若購買大批的機械設備，肯定會使得企業資金浪費、緊缺。因此，應該按照企業的實際需求，根據企業內部項目之間的差異和特殊性，應遵守“技術上先進，經濟上合理，施工上適用，安全可靠”的原則實施土木工程機械管理。不僅要保障機械設備管理的順利實施，還有建立健全土木工程機械的管理制度，使機械設備始終處于正常的運行狀態。[3]

3.2建立健全質量保證體系。建立健全質量保證體系對于土木工程項目的安全是十分重要的，一套完善的質量保障體系是安全質量的保障。與此同時，企業也要根據自己企業的相關情況，制定出系統性、協調性、可靠性、可操作性的具有自身特色的質量保證體系。

3.3強化施工現場管理。一個施工現場的好壞直接反映出一個企業的管理水平，它是一個企業對外的窗口。所以，企業有必要建立健全完善的規章制度對相關的場地和工作人員進行制約、約束。通過不斷改進施工機具和作業手段， 重視現場職工生活，努力打造一個良好的施工現場，營造出一個企業良好的形象。同時，企業不僅要從文明施工抓起，還有從每一個項目具體抓起，對于混亂的建筑場地，要實行“該警告的警告、該停工的停工”原則，努力打造一個 “紀律嚴明、環境整潔、物流有序、設備完好”施工現場。

3.4增強核算意識，提高成本管理水平。目前的施工單位對于工程預算、材料選購、人工費用支出都不是特別重視，所以有必要加強這方面的工作。應該讓項目成本的預測、控制落到實處，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。還要加強定額管理，做到相關資金固定使用，使定額真正成為提高經濟效益的科學工具。對于財產不準、成本不實、扭轉帳物不符、虛盈實虧等問題，一經查出必須嚴厲懲罰。爭取打造一個不浪費、不奢侈，勤儉節約的合作團隊，為企業創收更多的財富。[4]

四、結語：

一個良好的土木工程施工管理制度將是一個企業巨大的財富，要建立以預防為主的基本施工原則、健全完善的施工質量管理體系，崇尚科學有效的質量管理制度、制定環境整潔、紀律嚴明、設備優良、物流有序的施工條件、更要培養一批具有責任心的工作人員。同時，還有不斷吸取實際經驗，不斷引進先進技術，提高自身的競爭力，只有這樣企業才能在日益激烈的競爭市場中占有一席之地，獲得更多的工程項目，才能獲取更多的利益。

參考文獻：

[1]黃曉峰.關于土木工程施工項目的質量管理[J].科技信息，2010