引論:我們?yōu)槟砹?3篇固定資產(chǎn)計量范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn)。按照會計準(zhǔn)則規(guī)定,固定資產(chǎn)同時滿足下列條件才能予以確認(rèn):(1)與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);(2)該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。固定資產(chǎn)的各組成部分具有不同使用壽命的不同方法為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)利益,適用不同折舊率或折舊方法的應(yīng)當(dāng)分別將各組成部分確認(rèn)為單項固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)有關(guān)的后續(xù)支出如符合會計準(zhǔn)則的第四條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本,不符合條件的應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時計入當(dāng)期損益。由于固定資產(chǎn)可以在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中長期使用,并可以在多個會計期內(nèi)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,因而在企業(yè)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算條件下,按照配比原則的要求,需要將固定資產(chǎn)的價值按一定的分配方式在固定資產(chǎn)的折舊年限內(nèi)進(jìn)行分配,以正確計算產(chǎn)品成本和當(dāng)期損益。影響固定資產(chǎn)折舊的因素包括固定資產(chǎn)原值、凈殘值、使用年限和折舊方法等四個方面。但要注意:企業(yè)應(yīng)合理地確定固定資產(chǎn)預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值,并選擇合理的折舊方法,作為計提折舊的依據(jù)。上述方法一經(jīng)確定不得隨意變更。
二、固定資產(chǎn)的購入及成本計量
1.外購固定資產(chǎn)的成本,包括購買價款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)等。會計記錄為:
借:固定資產(chǎn)
貸:銀行存款等科目
2.不以一筆款項購入多項沒有單獨標(biāo)價的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照各項固定資產(chǎn)公允價值比例對總成本進(jìn)行分配,分別確定各項固定資產(chǎn)的成本。購買固定資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付,實質(zhì)上具有融資性質(zhì)的,固定資產(chǎn)的成本以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額,除按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號——借款費用》應(yīng)予資本化的以外,應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)計入當(dāng)期損益。自行建造固定資產(chǎn)的成本,由建造該項資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。投資者投入固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定,但合同或協(xié)議約定價值不公允的除外。非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)合并和融資租賃取得的固定資產(chǎn)的成本,應(yīng)當(dāng)分別按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號——非貨幣性資產(chǎn)交換》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第12號——債務(wù)重組》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第20號——企業(yè)合并》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則第21號——租賃》確定。確定固定資產(chǎn)成本時,應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計棄置費用因素。
三、固定資產(chǎn)的管理
1.固定資產(chǎn)的取得。企業(yè)購買固定資產(chǎn)后,即歸管理部門管理,并會同會計部門依其類別及會計科目統(tǒng)馭關(guān)系,予以分類編號并粘貼樣簽。固定資產(chǎn)按下列類別,由各公司指定部門負(fù)責(zé)管理,其管理及保養(yǎng)細(xì)則由各公司管理部門會同使用部門自行自定之。
(1)土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、事務(wù)性什項設(shè)備由總務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。
(2)機(jī)械設(shè)備、馬達(dá)、儀表、機(jī)電性什項設(shè)備由工務(wù)部門負(fù)責(zé)管理,但要視實際需要歸由性質(zhì)相關(guān)部門管理。
(3)工具由資材倉庫負(fù)責(zé)管理。
人員移交時,對于固定資產(chǎn)應(yīng)依人事管理規(guī)則第十一條的規(guī)定詳列清冊辦理移交。會計部門應(yīng)于次月15日前就土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、機(jī)電性什項設(shè)備等項目編制固定資產(chǎn)增置表一式三聯(lián)送管理部門核對,并填列異?;蚋齼?nèi)容后,第一聯(lián)管理部門留存,第二聯(lián)送返會計部門自存,第三聯(lián)送使用部門留存,采用電腦處理報表代替之。固定資產(chǎn)因其他公司撥入,捐贈而取得者,應(yīng)填明價格,如原價無法查得或根本無原價者,由管理部門會同會計部門予以估列,并按第十條固定資產(chǎn)增置手續(xù)辦理。
土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、機(jī)電性設(shè)備等固定資產(chǎn)在公司內(nèi)相互撥轉(zhuǎn)時應(yīng)由移出部門填寫“固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單”一式四聯(lián)會管理部門簽章后,送移入部門簽認(rèn)(管理部門不同時,要加印一聯(lián)會移入管理部門同時簽認(rèn)),第一聯(lián)送管理部門(管理部門不同者,影印聯(lián)送移入管理部門轉(zhuǎn)記入“固定資產(chǎn)登記卡”),第二聯(lián)送會計部門,第三聯(lián)送移入部門,第四聯(lián)送移出部門。其出入廠區(qū)應(yīng)另填“轉(zhuǎn)移交運單”,一式六聯(lián)。第一聯(lián)托運部門自存,第二聯(lián)托運部門轉(zhuǎn)送會計部門暫存憑以核對第三聯(lián),第三聯(lián)至六聯(lián)出廠時經(jīng)守衛(wèi)簽注時間、車重后,第三聯(lián)由守衛(wèi)暫存,于翌晨轉(zhuǎn)送托運部門的會計部門,經(jīng)與第二聯(lián)核對無誤,于一日內(nèi)轉(zhuǎn)送收料部門的會計單位憑以核對收料;第四五六聯(lián)由承運商隨同物品出廠、入廠時經(jīng)守衛(wèi)簽注入廠時間、車重后入廠,經(jīng)點收后第四聯(lián)由收料部門存查,第五六聯(lián)經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時間、車重后,第五聯(lián)由承運商暫存憑以申請運費,第六聯(lián)由守衛(wèi)暫存,于翌晨轉(zhuǎn)送收料部門的會計部門與第三聯(lián)核對。
固定資產(chǎn)出租或外借,管理部門應(yīng)會同會計部門后按程序(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后始得辦理,并應(yīng)制定契約,副本送會計部門以核對,契約內(nèi)容應(yīng)包括修繕保養(yǎng)及稅捐負(fù)擔(dān)、租金、運什費、歸還期限、保持遠(yuǎn)狀、附屬設(shè)備名細(xì)等,其出入廠區(qū)應(yīng)另填料品交運單一式六聯(lián),并依附流程的規(guī)定辦理。固定資產(chǎn)的管理部門至少每三個月應(yīng)將經(jīng)營上認(rèn)為無利用價值的閑置固定資產(chǎn)予以整理,填具“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”,擬定處理意見后呈報總經(jīng)理,經(jīng)核定標(biāo)售者須按下列規(guī)定辦理:
(1)管理部門應(yīng)即按“閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表”所列經(jīng)批示計售部分開具“固定資產(chǎn)讓售比價單”一式四聯(lián)由(總)經(jīng)理指派專人或由采購部門負(fù)責(zé)招商比價,并將比價結(jié)果轉(zhuǎn)記于“標(biāo)售比價單”后,第三聯(lián)自存,第四聯(lián)送資料科,第一二聯(lián)呈(總)經(jīng)理后,由經(jīng)辦人將第二聯(lián)送會計部門核對,第一聯(lián)送管理部門以便發(fā)貨。
(2)發(fā)貨時,由標(biāo)售經(jīng)辦人填寫“料品交運單”一式六聯(lián)(承運商聯(lián)勿填)憑以入廠提貨,經(jīng)守衛(wèi)簽注出廠時間及過磅記錄后,送回標(biāo)售經(jīng)辦人開具“繳款單”向出納解繳貨款,并于“料品交運單”備注欄填寫“固定資產(chǎn)讓售比價單”號碼、發(fā)票號碼,第一聯(lián)送資材部門,第四聯(lián)送承購商收執(zhí),第二三聯(lián)送守衛(wèi)查對放行,立轉(zhuǎn)會計部門復(fù)核。
(3)提貨出廠后管理部門應(yīng)即填具“固定資產(chǎn)減損單”一式四聯(lián)(資材倉庫聯(lián)免填),第一聯(lián)自存轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)登記卡”,第二聯(lián)送會計部門,第三聯(lián)送使用部門留存。
2.固定資產(chǎn)的盤點。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同會計部門每年盤點一次(不含工具、馬達(dá)、儀表、事物性什項設(shè)備)。另應(yīng)于每季就固定資產(chǎn)的項目中根據(jù)登記卡冊,每一類別至少抽點十項,盤點后應(yīng)填造盤存單一式三份注明盈虧原因,一份自存,二份呈報核決后一份送會計部門,一份送總管理處備查,管理部門對于盤盈或盤虧除應(yīng)專案敘明原因呈核外,并應(yīng)依增置或減損的規(guī)定辦理手續(xù)。土地、房屋及建筑物、運輸設(shè)備、機(jī)電什項設(shè)備等固定資產(chǎn)于增置驗收后,使用部門(土地、房屋及建筑物由總務(wù)部門)應(yīng)即填寫固定資產(chǎn)增加單一式三聯(lián)經(jīng)會管理部門簽章后,送會計部門填注購置金額、耐用年限、月折舊額,第一聯(lián)送管理部門傳記入“固定資產(chǎn)登記卡”,第二聯(lián)由會計部門自存轉(zhuǎn)計入“固定資產(chǎn)登記卡”,第三聯(lián)送使用部門留存。會計部門應(yīng)每月與管理部門核對“固定資產(chǎn)登記卡”的記載事項,如有缺漏事項應(yīng)即通知補正。
篇3
非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則規(guī)定,非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量的,應(yīng)當(dāng)以公允價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本;換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值均能夠可靠計量的,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值作為確定換入資產(chǎn)成本的基礎(chǔ),但有確鑿證據(jù)表明換入資產(chǎn)的公允價值更加可靠的除外。如果非貨幣性資產(chǎn)交換不具有商業(yè)實質(zhì)或者換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值均不能夠可靠計量,應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的賬面價值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本。認(rèn)定涉及少量貨幣性資產(chǎn)的交換為非貨幣性資產(chǎn)交換,通常以補價占整個資產(chǎn)交換金額的比例低于25%作為參考。也就是說,支付的貨幣性資產(chǎn)占換入資產(chǎn)的公允價值(或占換出資產(chǎn)的公允價值與支付的貨幣性資產(chǎn)之和)的比例或者收到的貨幣性資產(chǎn)占換出資產(chǎn)的公允價值(或占換入資產(chǎn)的公允價值與收到的貨幣性資產(chǎn)之和)的比例低于25%的,視為非貨幣性資產(chǎn)交換。支付補價方應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值加上支付的補價(即換入資產(chǎn)的公允價值)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本;收到補價方應(yīng)當(dāng)以換入資產(chǎn)的公允價值(或換出資產(chǎn)的公允價值減去補價)和應(yīng)支付的相關(guān)稅費作為換入資產(chǎn)的成本。涉及多項非貨幣性資產(chǎn)交換的情況包括企業(yè)以一項非貨幣性資產(chǎn)同時換入另一個企業(yè)的多項非貨幣性資產(chǎn),或者同時以多項非貨幣性資產(chǎn)換入另一個企業(yè)的一項非貨幣性資產(chǎn),或者以多項非貨幣性資產(chǎn)同時換入多項非貨幣性資產(chǎn)。在涉及多項非貨幣性資產(chǎn)的交換中,企業(yè)無法將換出的某一資產(chǎn)與換入的某一特定資產(chǎn)相對應(yīng)。與單項非貨性資產(chǎn)之間的交換一樣,涉及多項非貨幣性資產(chǎn)交換的計量,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)首先判斷是否符合非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則規(guī)定的以公允價值計量的兩個條件,再分情況確定各項換入資產(chǎn)的成本。
1、資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)且各項換出資產(chǎn)和各項換入資產(chǎn)的公允價值均能夠可靠計量。在這種情況下,換入資產(chǎn)的總成本應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值總額為基礎(chǔ)確定,除非有確鑿證據(jù)證明換入資產(chǎn)的公允價值總額更加可靠。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各項換入資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例,對換入資產(chǎn)的總成本進(jìn)行分配,確定各項換入資產(chǎn)的成本。
2、資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)且換入資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量,但換出資產(chǎn)的公允價值不能可靠計量。在這種情況下,換入資產(chǎn)的總成本應(yīng)當(dāng)以換入資產(chǎn)的公允價值總額為基礎(chǔ)確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各項換入資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例,對換入資產(chǎn)的總成本進(jìn)行分配,確定各項換入資產(chǎn)的成本。
3、資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)且換出資產(chǎn)的公允價值能夠可靠計量,但換入資產(chǎn)的公允價值不能可靠計量。在這種情況下,換入資產(chǎn)的總成本應(yīng)當(dāng)以換出資產(chǎn)的公允價值總額為基礎(chǔ)確定。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各項換入資產(chǎn)的賬面價值占換入資產(chǎn)賬面價值總額的比例,對以換出資產(chǎn)的公允價值總額為基礎(chǔ)確定的換入資產(chǎn)的總成本進(jìn)行分配,確定各項換入資產(chǎn)的成本。
例1:甲公司和乙公司均為增值稅一般納稅人,適用的增值稅稅率均為17%。為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,經(jīng)協(xié)商,甲公司決定以生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的發(fā)電設(shè)備、車床以及庫存商品換入乙公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中使用的貨運車、轎車、客運汽車。甲公司發(fā)電設(shè)備的賬面原價為180萬元,在交換日的累計折舊為60萬元,公允價值為100萬元;車床的賬面原價為150萬元,在交換日的累計折舊為90萬元,公允價值為80萬元;庫存商品的賬面余額為240萬元,公允價值為300萬元,公允價值等于計稅價格。乙公司貨運車的賬面原價為150萬元,在交換日的累計折舊為50萬元,公允價值為90萬元;轎車的賬面原價為200萬元,在交換日的累計折舊為90萬元,公允價值為100萬元;客運汽車的賬面原價為300萬元,在交換日的累計折舊為80萬元,公允價值為250萬元。乙公司另外以銀行存款向甲公司支付補價40萬元。假定甲公司和乙公司都沒有為換出資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備;整個交易過程中沒有發(fā)生除增值稅以外的其他相關(guān)稅費;甲公司換入乙公司的貨運車、轎車及客運汽車均作為固定資產(chǎn)使用和管理;乙公司換入甲公司的發(fā)電設(shè)備、車床作為固定資產(chǎn)使用和管理,換入的庫存商品作為原材料使用和管理。甲公司開具了增值稅專用發(fā)票。本例涉及收付貨幣性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)計算補價占整個資產(chǎn)交換金額的比例。對甲公司而言,收到的補價400000元÷?lián)Q出資產(chǎn)的公允價值4800000元=8.33%<25%,屬于非貨幣性資產(chǎn)交換,乙公司情況類似。由此可以認(rèn)定這一涉及多項資產(chǎn)的交換行為屬于非貨幣性資產(chǎn)交換,適用非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則進(jìn)行會計處理。對于甲公司而言,為了拓展運輸業(yè)務(wù),需要客運汽車、轎車等;對于乙公司而言,為了擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn),需要發(fā)電設(shè)備、車床等設(shè)備。換入資產(chǎn)對換入企業(yè)均能發(fā)揮更大的作用,因此該項涉及多項資產(chǎn)的非貨幣性資產(chǎn)交換具有商業(yè)實質(zhì)。同時,各單項換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值均能可靠計量,因此甲、乙公司均應(yīng)當(dāng)以公允價值為基礎(chǔ)確定換入資產(chǎn)的總成本,確認(rèn)產(chǎn)生的相關(guān)損益。同時,按照各單項換入資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例,計算確定各單項換入資產(chǎn)的成本。
(1)甲公司換入固定資產(chǎn)入賬價值的計算,見表1。換入資產(chǎn)總成本=換入資產(chǎn)的公允價值+應(yīng)支付的相關(guān)稅費=480-40+51=491(萬元)
(2)乙公司換入固定資產(chǎn)入賬價值的計算,見表2。換入資產(chǎn)總成本=換入資產(chǎn)的公允價值-可抵扣的增值稅進(jìn)項稅額=440+40-51=429(萬元)
二、債務(wù)重組取得的固定資產(chǎn)的初始計量
債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定,債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)對受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)按其公允價值入賬,重組債權(quán)的賬面價值與受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值之間的差額確認(rèn)為債務(wù)重組損失,計入營業(yè)外支出。
例2:2006年10月,甲公司銷售一批材料給乙公司,含稅價格為936000元。因乙公司發(fā)生財務(wù)困難,無法按合同規(guī)定償還債務(wù)。2007年8月,甲公司與乙公司協(xié)商進(jìn)行債務(wù)重組,甲公司同意乙公司用其固定資產(chǎn)抵償該賬款。乙公司用于抵償債務(wù)的設(shè)備賬面原價為1800000元,累計折舊為800000元,評估確認(rèn)的凈值(即公允價值)為880000元。甲公司在接受抵債資產(chǎn)時安裝設(shè)備發(fā)生的安裝成本為8000元。假定沒發(fā)生其他相關(guān)稅費。
甲公司固定資產(chǎn)的入賬價值=880000+8000=888000(元)
三、融資租賃取得的固定資產(chǎn)的初始計量
融資租賃具體準(zhǔn)則規(guī)定,在租賃開始日,承租人應(yīng)當(dāng)將租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者作為租入資產(chǎn)的入賬價值,將最低租賃付款額作為長期應(yīng)付款的入賬價值,其差額作為未確認(rèn)融資費用。承租人在租賃談判和簽訂租賃合同過程中發(fā)生的可歸屬于租賃項目的手續(xù)費、律師費、差旅費、印花稅等初始直接費用,應(yīng)當(dāng)計入租入資產(chǎn)價值。
例3:2006年12月1日,廣廈建筑材料制造有限公司與中國華東租賃公司簽訂了一份租賃合同。廣廈建筑材料制造有限公司向中國華東租賃公司租入一條建筑構(gòu)建生產(chǎn)線,起租日為2007年1月1日,租賃期從2007年1月1日至2009年12月31日,共36個月。廣廈公司自2007年1月1日起每隔6個月于月末支付租金160000元,該生產(chǎn)線的保險、維護(hù)等費用均由廣廈公司負(fù)擔(dān),估計每年約10000元。廣廈公司在租賃談判和簽訂租賃合同過程中發(fā)生可歸屬于租賃項目的手續(xù)費、差旅費共1000元。該生產(chǎn)線在2006年12月31日的公允價值為700000元,估計使用年限為6年,期滿無殘值,廣廈公司采用年數(shù)總和法計提折舊。租賃期屆滿時,廣廈公司享有優(yōu)惠購買該生產(chǎn)線的選擇權(quán),購買價為100元,估計該日租賃資產(chǎn)的公允價值為80000元。另外,租賃合同規(guī)定的利率為6%(6個月利率)(華東公司租賃內(nèi)含利率未知)。
本例存在優(yōu)惠購買選擇權(quán),優(yōu)惠購買價100元遠(yuǎn)低于行使選擇權(quán)日租賃資產(chǎn)的公允價值80000元,所以在租賃開始日就可以合理確定廣廈公司將會行使這種選擇權(quán);另外,最低租賃付款額的現(xiàn)值大于租賃資產(chǎn)公允價值的90%。根據(jù)這兩點,可以認(rèn)定這項租賃為融資租賃。
最低租賃付款額=各期租金之和+行使優(yōu)惠購買選擇權(quán)支付的金額=160000×6+100=960100(元)
最低租賃付款額的現(xiàn)值=160000×4.917+100×0.705=786790.5(元)
根據(jù)公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值孰低原則,租入資產(chǎn)的入賬價值應(yīng)采用公允價值計量。租入固定資產(chǎn)的入賬價值=租入固定資產(chǎn)的公允價值+初始直接費用=700000+1000=701000(元)
篇4
固定資產(chǎn)的定義是指同時滿足下列特征的有形資產(chǎn),1,為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營而持有的;2,使用壽命超過一個會計年度。確認(rèn)條件是指:1,與該固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益有可能流入企業(yè)。2,該固定資產(chǎn)的成本能夠可靠計量。
固定資產(chǎn)的初始計量,是固定資產(chǎn)初始成本的確定,固定資產(chǎn)的成本,是指企業(yè)購建某項固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理,必要的支出,這些支出包括直接發(fā)生的價款、運雜費、包裝費和安裝成本等,也包括間接發(fā)生的,如應(yīng)承擔(dān)的借款利息、外幣借款折算差額以及應(yīng)分?jǐn)偟钠渌g接費用。
固定資產(chǎn)的取得方式主要包括購買、自行建造、融資租入等,取行的方式不同,初始計量方法也不相同。
1. 外購固定資產(chǎn)的成本,包括購買價款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸、安裝費和專業(yè)人員服務(wù)等。有時,企業(yè)購買固定資產(chǎn)的價款有可能會延期支付,固定資產(chǎn)的成本應(yīng)當(dāng)以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額,應(yīng)當(dāng)在信用期內(nèi)采用實際利率法進(jìn)行攤銷,攤銷金額除滿足借款費用資本化條件應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本外,均應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)確認(rèn)為財務(wù)費用,計入當(dāng)期損益。
2. 自行建造固定資產(chǎn),按建造該項資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出,作為入賬價值。企業(yè)為在建工程準(zhǔn)備的各項物資,應(yīng)按實際支出的購買價款、增值稅稅額、運輸費、保險費等相關(guān)稅費,作為實際成本,并按各種專項物資的種類進(jìn)行明細(xì)核算。應(yīng)計入固定資產(chǎn)的借款費用,應(yīng)當(dāng)按照“借款費用”的有關(guān)規(guī)定處理。3,融資租入固定資產(chǎn),是指實質(zhì)上轉(zhuǎn)移了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險和報酬的租賃。企業(yè)采用融資租入方式租入的固定資產(chǎn),雖然在法律形式上資產(chǎn)的所有權(quán)在租賃期間仍然屬于出租人,但由于資產(chǎn)的租賃期基本上包括了資產(chǎn)的有效使用年限,承租企業(yè)實質(zhì)上獲得了租賃資產(chǎn)所能提供的主要經(jīng)濟(jì)利益,同時承擔(dān)了與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險。因此,承租企業(yè)應(yīng)將融資租入資產(chǎn)作為一項固定資產(chǎn)入賬,同時確認(rèn)相應(yīng)的負(fù)債,并采用與自有應(yīng)折舊政策計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊,是指地固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi),按照確定的方法對應(yīng)計折舊額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)偂?/p>
(一),確定固定資產(chǎn)使用壽命的因素,1.預(yù)計生產(chǎn)能力或?qū)嵨锂a(chǎn)量;2.預(yù)計有形損耗或無形損耗;3.法律或者似規(guī)定對資產(chǎn)使用的限制。
(二),固定資產(chǎn)折舊范圍,除以下情況外,應(yīng)對所有的固定資產(chǎn)計提折舊, 1.已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);2.按照規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
(三),固定資產(chǎn)折舊方法包括年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法、各年數(shù)總和法等。折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。企業(yè)計提的折舊,應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途分別計入當(dāng)期損益,管理部門計提的折舊計入管理費用,銷售部門計提的折舊計入銷售費用,未使用固定資產(chǎn),其計提折舊應(yīng)計入管理費用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月計提固定資產(chǎn)折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不計提折舊,從下月起計提折舊,當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計提折舊,從下月起停止計提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后,不管能否繼續(xù)使用,均不再提取折舊; 提前報廢的固定資產(chǎn),也不再補提折舊。不同的折舊政策直接影響產(chǎn)品和勞務(wù)成本中的折舊成本的多少。即使在其他因素不變的情況下, 折舊政策的改變都會使企業(yè)在同一期間的可分配利潤金額有所差別,從而影響企業(yè)分配。為了更好的調(diào)節(jié)企業(yè)中各方的利益,我們必須采用合理的辦法,來對企業(yè)進(jìn)行合理分配。
做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,是重要中最重要性的,固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該做好以下幾方面工作:
1.提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的固定資產(chǎn)管理意識?!稌嫹ā芬?guī)定:“負(fù)責(zé)人對本企業(yè)會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)?!币虼?,單位領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真執(zhí)行好《會計法》,真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任,起到帶頭作用,這是解決企業(yè)固定資產(chǎn)管理薄弱的關(guān)鍵所在。
2.明確固定資產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識。由于職責(zé)不明,有些企業(yè)沒有明確的手續(xù),致使固定資產(chǎn)流失;早該報廢的固定資產(chǎn),沒有及時做報廢手續(xù),賬面上仍大量的反映。企業(yè)財務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力,不能定期清查、盤點,造成固定資產(chǎn)賬與實物不符的情況。
篇5
本文主要結(jié)合企業(yè)實踐,概括闡述固定資產(chǎn)從取得、使用到最終處置涉及到的內(nèi)部控制及計量方面的內(nèi)容。
一、固定資產(chǎn)取得的內(nèi)部控制及計量
企業(yè)增加固定資產(chǎn),勢必要經(jīng)過預(yù)算、采購、驗收、轉(zhuǎn)資等環(huán)節(jié)。在財務(wù)進(jìn)行固定資產(chǎn)入帳前,需要相關(guān)部門做大量的前期準(zhǔn)備工作,才能保證固定資產(chǎn)取得的合理性及計量的準(zhǔn)確性。
1、固定資產(chǎn)預(yù)算管理
企業(yè)的資本性支出預(yù)算應(yīng)由董事會批準(zhǔn),部門只能申請使用預(yù)算范圍內(nèi)的項目及金額。部門發(fā)生采購需求時,需要填寫《資本性采購申請》。使用部門對業(yè)務(wù)的真實性負(fù)責(zé),預(yù)算管理部門負(fù)責(zé)審核是否超預(yù)算范圍,財務(wù)部門負(fù)責(zé)審核該項支出是否屬于資本化支出。
財務(wù)部應(yīng)根據(jù)會計準(zhǔn)則的要求結(jié)合企業(yè)自身情況,明確資本性支出和費用性支出的劃分標(biāo)準(zhǔn)。
新會計準(zhǔn)則規(guī)定固定資產(chǎn)要同時滿足兩個特征:一是為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;二是使用壽命超過一個會計年度。
企業(yè)在實際操作過程中因情況會比較復(fù)雜,對一項支出是屬于費用性支出還是資本性支出,往往很難進(jìn)行判斷。簽于此,財務(wù)部門要結(jié)合本企業(yè)的實際情況,還要兼顧稅法的規(guī)定,設(shè)定明確的資本化和費用化支出劃分標(biāo)準(zhǔn),由公司領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)后執(zhí)行。比如:對于備品備件支出,如果是在設(shè)備正式使用之前試生產(chǎn)領(lǐng)用的備件應(yīng)予以資本化,如果在設(shè)備正常使用過程中領(lǐng)用的應(yīng)予費用化;對于辦公家具、工具等可以以購置值做為劃分的標(biāo)準(zhǔn),比如購置值大于2000元的,予以資本化,否則費用化。
《資本性采購申請》的內(nèi)容應(yīng)包括:資產(chǎn)內(nèi)容詳細(xì)描述、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、資產(chǎn)所屬項目、資產(chǎn)數(shù)量、金額、目標(biāo)購進(jìn)日期等,由需求部門提出申請,由預(yù)算管理部門、項目管理部門、財務(wù)部門審核,公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,提交到采購部門進(jìn)入采購流程。
2、固定資產(chǎn)采購
采購員根據(jù)《資本性采購申請》的內(nèi)容面向市場進(jìn)行招標(biāo),在對投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行比對后確定最終的供應(yīng)商,經(jīng)過采購部門的審批流程最終產(chǎn)生具有法律效力的采購合同。采購合同的內(nèi)容除必需的標(biāo)準(zhǔn)合同條款外,還需明確供應(yīng)商具體的交付日期和付款時間。采購合同經(jīng)雙方蓋章后生效。采購部門將合同反饋給使用部門,由使用部門跟蹤供應(yīng)商后續(xù)的供貨情況。
3、固定資產(chǎn)驗收
固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的驗收流程,應(yīng)區(qū)分不同類別的固定資產(chǎn)制定不同的驗收流程。使用部門按驗收流程以及合同規(guī)定的時間節(jié)點對供應(yīng)商提供的資產(chǎn)進(jìn)行驗收。使用部門對于已達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)驗收進(jìn)度報告》?!豆潭ㄙY產(chǎn)驗收進(jìn)度報告》中需詳細(xì)填寫合同號碼、資產(chǎn)描述、本次驗收進(jìn)度,由各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,交財務(wù)部固定資產(chǎn)會計。固定資產(chǎn)會計按照驗收報告上的驗收比例在系統(tǒng)中對合同進(jìn)行收貨處理,即入帳到在建工程(借:在建工程,貸:中間科目)。供應(yīng)商提交等額發(fā)票后,由應(yīng)付會計校對發(fā)票與合同驗收金額是否一致并入帳(借:中間科目,貸:應(yīng)付賬款),然后完成對供應(yīng)商的付款。
4、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資
如果某項資產(chǎn)的驗收進(jìn)度已達(dá)到100%,使用部門需要向固定資產(chǎn)會計提交《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》。
《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》的內(nèi)容包括:
1) 判斷資產(chǎn)屬于新增還是增值,新增是指企業(yè)新增加的一項固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)會計在系統(tǒng)中創(chuàng)建一個新的資產(chǎn)號,增值是指對老資產(chǎn)原值的增加;
2) 類別,根據(jù)本企業(yè)資產(chǎn)情況劃分大的類別,便于確定資產(chǎn)的折舊年限;
3)資產(chǎn)所在部門,用于歸集該資產(chǎn)的折舊費用;
4)資產(chǎn)存放地點及管理人員,便于資產(chǎn)的日常管理。
《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》由使用部門工程師填寫,資產(chǎn)管理部門
進(jìn)行審核。固定資產(chǎn)會計根據(jù)《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》的內(nèi)容將資產(chǎn)從在建工程轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并在系統(tǒng)中維護(hù)資產(chǎn)的主記錄,包括資產(chǎn)折舊年限、資本化日期、使用部門等,為計提折舊做好準(zhǔn)備。
固定資產(chǎn)會計將系統(tǒng)生成的固定資產(chǎn)編號打印成條形碼做為固定資產(chǎn)標(biāo)簽,由固定資產(chǎn)管理協(xié)調(diào)員粘貼到固定資產(chǎn)上。標(biāo)簽缺失,由部門提交補打申請。
固定資產(chǎn)的購置值應(yīng)包括:資產(chǎn)的采購金額,運輸過程產(chǎn)生的費用、驗收前的發(fā)生的檢驗檢測費用,以及不應(yīng)抵扣的稅金等。房屋建筑物的購置值除采購金額外還應(yīng)包括竣工驗收前發(fā)生的各項行政事業(yè)收費等。
二、固定資產(chǎn)使用過程中的內(nèi)部控制及計量
固定資產(chǎn)使用過程中的計量主要包括資本性后續(xù)支出的確認(rèn)、資產(chǎn)減值的計提、固定資產(chǎn)的盤點。
資本性后續(xù)支出的確認(rèn)
固定資產(chǎn)的后續(xù)支出主要包括:固定資產(chǎn)的更新改造、大修理等支出。是否屬于資本性后續(xù)支出,也應(yīng)參照《費用化和資本化支出劃分標(biāo)準(zhǔn)》來判斷是否應(yīng)資本化。判斷屬于資本化的后續(xù)支出,使用部門按照前述固定資產(chǎn)取得的流程進(jìn)行申請,最終由采購部門與供應(yīng)商簽訂合同。部門在填寫《固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資確認(rèn)單》時,要標(biāo)明是對原有固定資產(chǎn)的增值,要提供原資產(chǎn)的號碼,固定資產(chǎn)會計據(jù)以對原固定資產(chǎn)進(jìn)行增值帳務(wù)處理。原固定資產(chǎn)發(fā)生增值后,從增值的次月開始重新計算月折舊額,不改變以前已計提折舊額。
資產(chǎn)減值的計提
企業(yè)應(yīng)在每年年末對固定資產(chǎn)進(jìn)行減值測試,測試結(jié)果出現(xiàn)減值跡象的,要對設(shè)備計提減值,計入當(dāng)期損益。一旦計提減值,以后都不可以轉(zhuǎn)回。
固定資產(chǎn)的盤點
企業(yè)應(yīng)至少每年對固定資產(chǎn)盤點一次。確定一個時點,以財務(wù)賬面資產(chǎn)數(shù)為準(zhǔn),由使用部門進(jìn)行100%資產(chǎn)全盤。運用掃描槍,將固定資產(chǎn)條形碼一一掃入系統(tǒng),固定資產(chǎn)會計將掃描結(jié)果與賬面資產(chǎn)進(jìn)行核對。
部門盤點結(jié)束后,財務(wù)部組織人員按一定比例進(jìn)行抽盤。抽盤結(jié)束后,各部門提交部門盤點報告,財務(wù)負(fù)責(zé)整理匯總?cè)康谋P點報告向領(lǐng)導(dǎo)層匯報,財務(wù)部根據(jù)批準(zhǔn)的盤點報告的內(nèi)容決定后續(xù)的帳務(wù)處理。
三、固定資產(chǎn)處置的內(nèi)部控制及計量
固定資產(chǎn)處置主要包括出售和直接報廢兩種情況。為最大限度降低企業(yè)報廢資產(chǎn)給企業(yè)帶來的損失,企業(yè)內(nèi)部流程的制定顯得尤為重要。
固定資產(chǎn)在不需用的情況下,使用部門應(yīng)提交《固定資產(chǎn)處置申請單》,填寫固定資產(chǎn)賬面原值、累計折舊、計提減值、凈值的金額,詳細(xì)描述固定資產(chǎn)處置的原因,進(jìn)口設(shè)備還要看是否屬于被海關(guān)、稅務(wù)監(jiān)管期內(nèi)。申請部門根據(jù)處置資產(chǎn)的賬面凈值金額大小,進(jìn)行相應(yīng)的審批流程。對于金額、規(guī)模達(dá)到一定水平的資產(chǎn)處置申請,還有必要經(jīng)過董事會的批準(zhǔn)。對于仍處在監(jiān)管期內(nèi)的資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定補交稅款后才可以被處置。
資產(chǎn)在處置之前,企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)檢查設(shè)備是否具有本企業(yè)專屬的工藝技術(shù),保證本企業(yè)的專利技術(shù)不被外漏。固定資產(chǎn)處置應(yīng)本著更新再利用-出售-報廢的優(yōu)先次序選擇處置方式。故事先應(yīng)由專業(yè)工程師做出評估,該設(shè)備是否有可利用價值,是否更新改造比重新購置更經(jīng)濟(jì)。
篇6
資產(chǎn)減值計量中,可收回金額涉及兩個部分:公允價減去處置費用后的凈額,資產(chǎn)預(yù)計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。由于我國目前資產(chǎn)交易市場并不完善,不能有效地提供企業(yè)所需資產(chǎn)的公允價值,所以在實務(wù)中企業(yè)往往通過計算資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值來確定企業(yè)資產(chǎn)的可收回金額。
而要計算未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值就要面臨兩個難題:第一、未來現(xiàn)金流量的確定。《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則第十一條、第十二條規(guī)定:預(yù)計未來現(xiàn)金流量時,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)在合理和有依據(jù)的基礎(chǔ)上對資產(chǎn)剩余使用壽命內(nèi)整個經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行最佳估計。預(yù)計資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量,應(yīng)當(dāng)以經(jīng)管理層批準(zhǔn)的最近財務(wù)預(yù)算或預(yù)測數(shù)據(jù),以及該預(yù)算或預(yù)測期之后年份穩(wěn)定的或者遞減的增長率為基礎(chǔ),企業(yè)管理層如能證明遞增的增長率是合理的,可以以遞增的增長率為基礎(chǔ)。建立在預(yù)算或者預(yù)測基礎(chǔ)上的預(yù)計現(xiàn)金流量最多涵蓋5年,企業(yè)管理層如能證明更長的期間是合理的,可以涵蓋更長的期間。在對預(yù)算或者預(yù)測期之后年份的現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)計時,所使用的增長率除了企業(yè)能夠證明更高的增長率是合理的之外,不應(yīng)當(dāng)超過企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品、市場、所處的行業(yè)或者所在國家或者地區(qū)的長期平均增長率,或者該資產(chǎn)所處市場的長期平均增長率。預(yù)計資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)的當(dāng)前狀況為基礎(chǔ),不應(yīng)當(dāng)包括與將來可能會發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量。預(yù)計資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量也不應(yīng)當(dāng)包括籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入或者流出以及與所得稅收付有關(guān)的現(xiàn)金流量。現(xiàn)金流量確定的關(guān)鍵是要對未來整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢以及企業(yè)資產(chǎn)所生產(chǎn)的產(chǎn)品的盈利能力進(jìn)行準(zhǔn)確的估計,但是這個對于單個企業(yè)來說未免過于困難。第二、折現(xiàn)率的確定。《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則第十三條規(guī)定:折現(xiàn)率應(yīng)當(dāng)是一個反映當(dāng)前市場貨幣時間價值和資產(chǎn)特定風(fēng)險的稅前利率。它是企業(yè)在購置或者投資資產(chǎn)時所要求的必要報酬率。在預(yù)計資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量時已經(jīng)對資產(chǎn)特定風(fēng)險的影響作了調(diào)整的,估計折現(xiàn)率不需要考慮這些特定風(fēng)險。如果用于估計折現(xiàn)率的基礎(chǔ)是稅后的,應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為稅前的折現(xiàn)率。在計算折現(xiàn)率時企業(yè)往往會選擇企業(yè)自身的最低報酬率,但是這個報酬率是否可以代表單個具體資產(chǎn)的報酬率呢?而且這樣的報酬率中是否包含某些前邊估計現(xiàn)金流量時已經(jīng)考慮到的因素,從而導(dǎo)致一些因素的重復(fù)考慮。
綜合以上問題本文提出兩個計算資產(chǎn)可收回金額的方法。
1.新資產(chǎn)市價推導(dǎo)法
在計算資產(chǎn)可收回金額的過程中會涉及到眾多因素,本文將這些因素歸納為兩大類:外部風(fēng)險因素,內(nèi)部風(fēng)險因素。在相同的時點上,企業(yè)正在使用的資產(chǎn)與市面上此類新資產(chǎn)所面臨的外部風(fēng)險因素是相同的。內(nèi)部風(fēng)險因素是指資產(chǎn)本身因素、企業(yè)使用因素、企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營等。企業(yè)正在使用的資產(chǎn)的內(nèi)部風(fēng)險是企業(yè)自身可以估計的,而此類新資產(chǎn)的內(nèi)部風(fēng)險因素也是可以通過分析得出的。所以企業(yè)正在使用的資產(chǎn)與市場上同類新資產(chǎn)之間的現(xiàn)值差異是可以進(jìn)行估計的。而市場同類新資產(chǎn)的現(xiàn)值本文以近期市場價值的平均值來代表。而現(xiàn)值計算中的折現(xiàn)率本文i來表示,折現(xiàn)率只反映外部風(fēng)險因素,而內(nèi)部風(fēng)險因素在各年現(xiàn)金流量中來考慮。我們在估計各個年度資產(chǎn)的現(xiàn)金流量時,對于企業(yè)正在使用的資產(chǎn)以及現(xiàn)行市場上同類新資產(chǎn)應(yīng)該使用同樣的估計方法和假設(shè),以此來減小估計過程本身存在的誤差。
首先我們估計出現(xiàn)行市場上同類新資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量,D新t。然后根據(jù)最近新資產(chǎn)市場價格計算平均值得出新資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,P新。最后根據(jù)現(xiàn)值的計算公式:P新=∑D新t/[1+i]t求得外部因素折現(xiàn)率i。因為同類新資產(chǎn)與企業(yè)正在使用資產(chǎn)的外部風(fēng)險因素一致,所以兩者的外部折現(xiàn)率相同,即企業(yè)正在使用的資產(chǎn)風(fēng)險折現(xiàn)率為i。接下來我們要依據(jù)上一步估計新資產(chǎn)現(xiàn)金流量的方法來估計企業(yè)正在使用資產(chǎn)未來的現(xiàn)金流量D舊t。然后根據(jù)計算公式P舊=∑D舊t/[1+i]t得出企業(yè)正在使用資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。從而計算出資產(chǎn)的可收回金額。
本文在計算過程中之所以要通過當(dāng)前市場同類新資產(chǎn)的市場價值來計算出企業(yè)正在使用資產(chǎn)的折現(xiàn)率是因為我們單獨考慮在用資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率的過程中不確定因素過多,存在主觀隨意性而且市場預(yù)期不是單個企業(yè)所能估計的。使用新資產(chǎn)市價作為未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值從而推導(dǎo)出折現(xiàn)率這樣可以在計算過程中確定一個固定值從而在一定程度上減少計算中的不確定性,提高會計信息的準(zhǔn)確性。在估計資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量時我們只考慮內(nèi)部影響因素而將外部因素歸于折現(xiàn)率中。這樣現(xiàn)金流以企業(yè)生產(chǎn)運營成本為基礎(chǔ),加上企業(yè)所必須的利潤值得出。
2.肯定當(dāng)量法
所謂肯定當(dāng)量法是指在固定資產(chǎn)投資項目的風(fēng)險分析中,預(yù)先用一個系數(shù)把有風(fēng)險的現(xiàn)金收支調(diào)整為無風(fēng)險的現(xiàn)金收支,再用無風(fēng)險的貼現(xiàn)率去計算不同方案的凈現(xiàn)值,然后用凈現(xiàn)值法的規(guī)則判斷投資機(jī)會可取程度的一種方法。一般來講,在肯定的1元和不肯定的1元之間,人們往往會選擇前者,因為不肯定的1元,只相當(dāng)于不足1元的金額,兩者的差額,是緣于風(fēng)險或不確定性的客觀存在,風(fēng)險或不確定性越高,未來現(xiàn)金流入量貶值的可能性越大。為此,在按凈現(xiàn)值法判斷投資項目或投資方案是否可取時,在未來現(xiàn)金流人量上乘上一個系數(shù),相當(dāng)于把含有風(fēng)險或不確定性因素的現(xiàn)金流人量換算成剔除了風(fēng)險或不確定性因素后的可以肯定的現(xiàn)金流人量,從而提高了投資可行性判斷的準(zhǔn)確程度。
肯定當(dāng)量法在使用時最大的困難在于肯定當(dāng)量系數(shù)的確定。由于在投資決策時企業(yè)尚未購置資產(chǎn),現(xiàn)金流量只是主觀估計所以存在一定的隨意性。而在資產(chǎn)減值計量中由于該資產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)購買并正在使用,所以過去使用年度可以提供確定的現(xiàn)金流量和當(dāng)年對未來現(xiàn)金流量的估計值,這樣在估計該資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的過程中使用肯定當(dāng)量法則有了比較客觀的數(shù)據(jù)支持。
在計算資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值時,首先我們(下轉(zhuǎn)第170頁)(上接第143頁)要收集該資產(chǎn)過去各個年度當(dāng)年實際產(chǎn)生的現(xiàn)金流量以及對于該資產(chǎn)當(dāng)年現(xiàn)金流量的預(yù)計值,我們分別用D實和D預(yù)來表示。接下來我們計算兩者的比值,即當(dāng)量系數(shù)。公式為:
at=D實/D預(yù)
通過計算我們得出企業(yè)該資產(chǎn)在以往各個年度實際現(xiàn)金流量與預(yù)計現(xiàn)金流量的比值。我們根據(jù)這些數(shù)據(jù)結(jié)合未來宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,行業(yè)狀況,企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略預(yù)計未來各年的當(dāng)量系數(shù)at。然后我們估計企業(yè)未來各個年度該資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量D預(yù)并結(jié)合上一步求得的當(dāng)量系數(shù)at計算未來各個年度肯定現(xiàn)金流量。公式為:
D實t=at×D預(yù)t
接下來根據(jù)肯定的未來現(xiàn)金流量以及無風(fēng)險利率計算企業(yè)該資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,公式為:
P=∑D實t/[1+i]t。
本文在使用該方法時使用的折現(xiàn)率為無風(fēng)險報酬率,這樣減少了在資產(chǎn)減值中估計未來現(xiàn)金流量的主觀隨意性。同時我們在計算肯定當(dāng)量系數(shù)的過程中使用的是資產(chǎn)過去年度的現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)。其中當(dāng)年的實際發(fā)生現(xiàn)金流量即為無風(fēng)險現(xiàn)金流,而當(dāng)年現(xiàn)金流量的財務(wù)預(yù)測值即為含有風(fēng)險的現(xiàn)金流量。這樣以過去實際發(fā)生的數(shù)據(jù)來計算肯定當(dāng)量系數(shù)從而克服了肯定當(dāng)量法所存在的系數(shù)確定的主觀經(jīng)驗問題。
篇7
當(dāng)前事業(yè)單位的會計制度以及會計準(zhǔn)則中,對于固定資產(chǎn)只是按照取得時成本進(jìn)行計價,而沒有明確規(guī)定固定資產(chǎn)的計量與折舊問題。我國的事業(yè)單位大部分的固定資產(chǎn),在資金來源上,都是依靠政府的投入為主,這是國家的財政性收入中的一部分,并沒有將經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造及價值的經(jīng)營作為主主要目標(biāo),而更多的是強(qiáng)調(diào)社會效益的創(chuàng)造。在這種形式下,導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)計量及折舊缺乏相應(yīng)的工作依據(jù)。
2事業(yè)單位固定資產(chǎn)計量與折舊的相關(guān)背景分析
2.1事業(yè)單位固定資產(chǎn)計量與折舊范圍
一般而言,可以將事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計量與折舊范圍按照最新標(biāo)準(zhǔn)分為以下幾類:土地及房屋建筑;通用設(shè)備如起重設(shè)備及鍋爐等;專用設(shè)備如醫(yī)療器械設(shè)備、公安消防、文化辦公、金屬加工、食品工業(yè)等設(shè)備;交通運輸?shù)仍O(shè)備;電氣設(shè)備類,包含變壓器、照明設(shè)施、生活電器及電氣機(jī)械等設(shè)備;電子產(chǎn)品與通信類設(shè)備,如通信、計算機(jī)及廣播電視等設(shè)備;此外,儀表儀器、計量量具;文體類設(shè)施;圖書、陳列品、文物等;這些都屬于事業(yè)單位需要計量與折舊的范疇。
2.2事業(yè)單位實施固定資產(chǎn)計量與折舊的重要意義分析
首先,有助于提高事業(yè)單位會計信息的準(zhǔn)確性與真實性。從事業(yè)單位現(xiàn)行的會計制度來看,對于固定資產(chǎn)管理與反映僅僅在與固定資產(chǎn)的增加與減少這兩個環(huán)節(jié)中,而對于固定資產(chǎn)使用時的價值核算及監(jiān)督并沒有作出相應(yīng)的規(guī)定,因此,無法反映財務(wù)報表中,固定資產(chǎn)使用真實情況及實際凈值大小。在這種情況下,隨著使用時間的增加,固定資產(chǎn)的賬面價值和實際凈值間的差距將越來越大,影響會計信息的真實性與準(zhǔn)確性。因此,對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行計量與折舊,可以有效反映并監(jiān)督固定資產(chǎn)的實際使用以及價值情況等。
其次,有助于事業(yè)單位完善內(nèi)部價值補償及資金循環(huán)機(jī)制。固定資產(chǎn)在使用時,不可避免面臨磨損及價值損耗等現(xiàn)象,在計提折舊之后,可以針對固定資產(chǎn)損耗價值進(jìn)行相應(yīng)的補償。同時也給固定資產(chǎn)進(jìn)行更新維護(hù)提供相應(yīng)的資金來源。
最后,有助于事業(yè)單位完善固定資產(chǎn)管理工作。事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)的計量與折舊時,可以有效的清理并盤點單位的固定資產(chǎn),并及時采取相應(yīng)的報廢與處理措施,從而避免賬實不相符等現(xiàn)象的發(fā)生。
3完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)計量及折舊工作的相關(guān)措施分析
3.1自收自支事業(yè)單位的固定資產(chǎn)計量與折舊處理分析
首先,針對實行經(jīng)費自理、自收自支等方式的事業(yè)單位,可以采用權(quán)責(zé)發(fā)生制來進(jìn)行成本核算。在進(jìn)行固定資產(chǎn)的計量與折舊過程中,可以直接借鑒當(dāng)前企業(yè)財會制度的相關(guān)規(guī)定,在固定資產(chǎn)取得時按照取得的實際成本進(jìn)行入賬處理。并且要注意將“固定基金”這個科目取消,增設(shè)相應(yīng)的“累計折舊”科目,以當(dāng)作“固定資產(chǎn)”備抵科目,并明確反映出固定資產(chǎn)的原值減項。針對固定資產(chǎn)的計量與折舊費用,可以通過事業(yè)單位的收入得到相應(yīng)的補償。
在選擇固定資產(chǎn)的計量與折舊方法上,不用按照企業(yè)的處理方式對固定資產(chǎn)實行按件計提折舊,而應(yīng)當(dāng)針對事業(yè)單位固定資產(chǎn)實行按類進(jìn)行計量與折舊的處理。為減少財務(wù)工作人員工作量,在每年年底時,可以依據(jù)不同類型的固定資產(chǎn)剩余額按照一定比例進(jìn)行計量與折舊處理。例如,針對專用設(shè)備、圖書、陳列品、文物及其他資產(chǎn)等都應(yīng)當(dāng)按照該類別固定資產(chǎn)在年底的賬面余額進(jìn)行計量與折舊處理。而針對一般設(shè)備相應(yīng)的按照其在年底時的賬面余額計提折舊。
此外,在購置單位固定資產(chǎn)之時,可以直接借記在“固定資產(chǎn)”的科目上,而貸記在“銀行存款”的科目上。在固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊時,借:事業(yè)支出(經(jīng)營性支出)-----折舊費,貸:累計折舊。同時要注意,進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債表的調(diào)整時,資產(chǎn)負(fù)債表中“固定資產(chǎn)”的項目下,應(yīng)當(dāng)增設(shè)相應(yīng)的“固定資產(chǎn)原值”、“固定資產(chǎn)凈值”及“累計折舊”等項目,以明確反映出固定資產(chǎn)使用情況。
3.2定額定項財政補貼的事業(yè)單位固定資產(chǎn)計量與折舊處理分析
這類事業(yè)單位,雖然有專門的定項定額財政補助,但是大多數(shù)都是經(jīng)費自給比較良好,并具備了一定水平的經(jīng)營與發(fā)展能力。所以,這類事業(yè)單位在進(jìn)行固定資產(chǎn)購置時,資金來源的渠道比較廣泛,因而可以依據(jù)固定資產(chǎn)購置資金來源,并參考自收自支、經(jīng)費自理及自負(fù)盈虧與全額財政拔款的事業(yè)單位做法,從單位自身的實際情況出發(fā)進(jìn)行固定資產(chǎn)的計量與折舊處理。
可以考慮設(shè)立固定資產(chǎn)折舊的基金專戶,對于申請財政資金所購置的固定資產(chǎn)在月末時由單位按照當(dāng)月計提的折舊額匯入專戶中。當(dāng)固定資產(chǎn)需要維修或更新時,應(yīng)當(dāng)提出申請并上報給相關(guān)財政部門進(jìn)行審核,然后再撥付給單位的支出帳戶,交給單位使用。
3.3針對全額財政撥款事業(yè)單位固定資產(chǎn)的計量與折舊處理
如果不用進(jìn)行成本核算時,可以不用對固定資產(chǎn)進(jìn)行計量與折舊處理。若需要對資產(chǎn)價值進(jìn)行計量時,可以采用固定資產(chǎn)動態(tài)管理方式進(jìn)行,定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點。對于階段性的增值資產(chǎn),可以按照公允價值或當(dāng)前市價進(jìn)行計量。
4結(jié)語
縱觀全文,可以發(fā)現(xiàn),對事業(yè)單位實行固定資產(chǎn)的計量與折舊工作非常重要,因為這關(guān)系到事業(yè)單位會計信息的準(zhǔn)確性與真實性,并且關(guān)系著國家利益的得失及事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此,對事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行計量與折舊問題的研究具有十分重要的實踐指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn):
篇8
《中華人民共和國增值稅暫行條例》(以下簡稱“《暫行條例》”)及其《實施細(xì)則》自實施以來,新的增值稅抵扣辦法在全國鋪開,成功實現(xiàn)了由生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅轉(zhuǎn)型的重要一步。此次增值稅轉(zhuǎn)型改革的核心是“允許企業(yè)新購入的機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)所含進(jìn)項稅額在銷項稅額中抵扣(用于非應(yīng)稅項目、免稅項目等的機(jī)器設(shè)備除外)”。由此可見,增值稅轉(zhuǎn)型不僅關(guān)乎企業(yè)的納稅問題,也對固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的會計核算產(chǎn)生了一定影響。本文擬以增值稅一般納稅人為例,結(jié)合在會計實務(wù)中的操作經(jīng)驗,就增值稅轉(zhuǎn)型對固定資產(chǎn)的初始確認(rèn)與計量等問題進(jìn)行分析。
一、增值稅轉(zhuǎn)型對固定資產(chǎn)概念與范圍的影響
新《實施細(xì)則》明確固定資產(chǎn)概念為“使用期限超過12個月的機(jī)器、機(jī)械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等”,取消了原來“單位價值在2000元以上,并且使用年限超過兩年的不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營主要設(shè)備的物品”的規(guī)定,這樣的修改更加符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中關(guān)于固定資產(chǎn)“同時具有下列特征的有形資產(chǎn):為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的;使用壽命超過一個會計年度”的特征。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號――固定資產(chǎn)》的規(guī)定,固定資產(chǎn)一般采用歷史成本法進(jìn)行初始計量。本次增值稅轉(zhuǎn)型后,增值稅一般納稅人新購入(包括接受捐贈、實物投資)或自制(包括改擴(kuò)建、安裝)的固定資產(chǎn)可以抵扣進(jìn)項稅額。從稅收的角度看,固定資產(chǎn)在一定程度上可以作為與企業(yè)存貨相同的資產(chǎn),即外購或自制的固定資產(chǎn)應(yīng)將準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項稅額記入“應(yīng)交稅金――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅額)”,不再計入固定資產(chǎn)的成本中。
二、增值稅轉(zhuǎn)型對固定資產(chǎn)初始確認(rèn)與計量的影響
根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號――固定資產(chǎn)》的規(guī)定,固定資產(chǎn)一般采用歷史成本法進(jìn)行初始計量。根據(jù)取得方式的不同,固定資產(chǎn)的初始入賬價值的具體構(gòu)成亦有所區(qū)別,主要分外購和自建兩種方式。
(一)外購設(shè)備初始入賬成本的確定
企業(yè)外購固定資產(chǎn)的成本,包括購買價款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費和專業(yè)人員服務(wù)費等。企業(yè)收到稅務(wù)機(jī)關(guān)退還的與所購買固定資產(chǎn)相關(guān)的增值稅款,應(yīng)當(dāng)沖減固定資產(chǎn)的成本。如上所言,在本次稅制改制以前,購進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅額不得從銷項稅額中抵扣,這樣企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備等作為固定資產(chǎn)管理的成本稅負(fù)較重。修訂后的《暫行條例》刪除了有關(guān)不得抵扣購進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅額的規(guī)定,允許納稅人抵扣購進(jìn)設(shè)備的進(jìn)項稅額。這樣,按照新的增值稅條例,一般納稅人新購入機(jī)器設(shè)備所含進(jìn)項稅額應(yīng)當(dāng)單獨確認(rèn)為進(jìn)項稅額,不再計人固定資產(chǎn)成本,從而固定資產(chǎn)的入賬價值會有所下降。但同時,《暫行條例》也明確規(guī)定,“與企業(yè)技術(shù)更新無關(guān)且容易混為個人消費的自用消費品(如摩托車、小汽車、游艇等)所含的進(jìn)項稅額,不得予以抵扣”。這主要是由于這部分資產(chǎn)的特殊性決定的。因此,對這些固定資產(chǎn)而言,其會計核算仍與增值稅轉(zhuǎn)型前相同。
(二)自建固定資產(chǎn)初始入賬成本的確定
《企業(yè)會計準(zhǔn)則第4號――固定資產(chǎn)》規(guī)定,“自行建造固定資產(chǎn)的成本,由建造該項資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成”。此類固定資產(chǎn)的成本包括工程用物資成本、人工成本、交納的相關(guān)稅費、應(yīng)予資本化的借款費用以及應(yīng)分?jǐn)偟拈g接費用等。對自建固定資產(chǎn)而言,增值稅轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在企業(yè)購買工程物資的進(jìn)項稅額是否可以抵扣。對此,應(yīng)視工程物資的用途作具體分析。企業(yè)購進(jìn)的工程物資一般包括兩類,一類是為安裝設(shè)備所用的物資;另一類是為建造房屋所用的物資。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將購進(jìn)的工程物資用于房屋建筑物屬于用于非增值稅應(yīng)稅項目,因而其進(jìn)項稅額不能抵扣,仍計入工程物資成本;但用于機(jī)器設(shè)備的工程物資其進(jìn)項稅額可以抵扣,僅就不含稅買價計入工程物資成本。企業(yè)自行建造固定資產(chǎn)包括自營建造和出包建造兩種。無論采用何種方式,所建工程應(yīng)當(dāng)按照實際發(fā)生的支出確定其工程成本并單獨核算。
三、增值稅轉(zhuǎn)型對舊固定資產(chǎn)出售會計處理的影響
原政策規(guī)定“納稅人銷售自己使用的應(yīng)稅固定資產(chǎn),無論其是增值稅一般納稅人或小規(guī)模納稅人,一律按4%的征收率減半征收增值稅,不得抵扣進(jìn)項稅額;納稅人銷售自己使用過的屬于應(yīng)征消費稅的機(jī)動車、摩托車和游艇,售價超過原值的,按4%的征收率減半征收增值稅,售價未超過原值的免征增值稅”(《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于舊貨和舊機(jī)動車增值稅政策的通知》(財稅〔2002〕第29號)。
本次稅制改革后,根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》(財稅〔2008〕170號)第四條規(guī)定,自2009年1月1日起應(yīng)區(qū)分不同情形征收增值稅:“納稅人銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅;2008年12月31日以前未納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點的納稅人,銷售自己使用過的2008年12月31日以前購進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅;2008年12月31日以前已納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點的納稅人,銷售自己使用過的在本地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點以前購進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅;銷售自己使用過的在本地區(qū)擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點以后購進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅”。對舊固定資產(chǎn)出售采用區(qū)別對待的會計處理方式,也使得企業(yè)財務(wù)信息反映更加真實,有利于經(jīng)營者做出正確決策。
篇9
從數(shù)據(jù)上看,十六個投資項目有十二個數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,能及時、準(zhǔn)確地反映投資進(jìn)度,報表數(shù)據(jù)與會計帳、統(tǒng)計臺帳一致,報表數(shù)據(jù)填寫規(guī)范,負(fù)責(zé)人簽名、統(tǒng)計人員簽名完整,報送日期準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)構(gòu)成與項目進(jìn)度相符;有一個項目單位提前上報了沒有安裝的設(shè)備;有一個項目單位開工未進(jìn)行統(tǒng)計登記,且由于手續(xù)不全,還沒有進(jìn)行報表;有兩個項目出現(xiàn)明顯虛報,把沒有建成的廠房提前上報,并且上報了部分訂購設(shè)備。
針對發(fā)現(xiàn)的問題,我安排縣局投資統(tǒng)計與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通,及時采取了補救、修正措施,并要求他們在以后的統(tǒng)計工作中,嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度和有關(guān)統(tǒng)計法律法規(guī)辦事。
二、當(dāng)前虛報固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)字的原因
在調(diào)研中了解到,數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,除一些統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)不熟、不精,不能正確掌握報表方法外,其中還存在一些人為因素,其中不乏夾雜著不正確的政績觀在作祟。歸納起來,主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
一是固定資產(chǎn)投資考核辦法欠科學(xué),導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為政績而不惜虛報投資。目前,市、縣都把固定資產(chǎn)投資作為經(jīng)濟(jì)考核的一個重要指標(biāo),作為評價地方干部工作實績的重要內(nèi)容,在制訂考核方案時,未能全面考慮各地現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、工作能力等諸多方面的因素,而是按照上年完成基數(shù),簡單地按某—相同的增長速度分配任務(wù),脫離了一些弱勢地區(qū)的實際,導(dǎo)致一些弱勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能完成分配的任務(wù),甚至差距較遠(yuǎn)。同時,因有嚴(yán)肅的考核辦法制約,某些完不成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為完成任務(wù),便想法設(shè)法虛報,以達(dá)到完成任務(wù)而不受處分處罰的目的。另外,個別鎮(zhèn)為達(dá)到早出成績、快出成績的目的,用投資數(shù)據(jù)為政績服務(wù),以騙取榮譽、獎勵,導(dǎo)致投資數(shù)據(jù)人為拔高。
二是基層投資單位統(tǒng)計機(jī)構(gòu)不健全。與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位有固定統(tǒng)計人員不同,投資單位大多是臨時抽調(diào)人員或材料員、會計員兼任,充當(dāng)統(tǒng)計,他們業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,既沒有嫻熟的業(yè)務(wù)知識,更談不上對統(tǒng)計法律法規(guī)甚至統(tǒng)計制度的了解,基本上是趕鴨子上架或臨時報佛腳學(xué)點統(tǒng)計知識的皮毛,造成所填報的投資數(shù)據(jù)失實。
三是個別項目存在代填代報現(xiàn)象。由于一些項目單位對投資統(tǒng)計認(rèn)識重視不夠,認(rèn)為統(tǒng)計部門不能有效制約他們,根本不配統(tǒng)計人員或者采取不配合態(tài)度,難于取得投資進(jìn)度數(shù)據(jù),迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員代填代報。可想而知,代填代報的數(shù)據(jù)肯定質(zhì)量不高,絕不會與項目進(jìn)度相吻合。
四是有些投資項目原始憑證缺失,造成憑印象估算。個別項目單位不注意保管原始憑證,不能準(zhǔn)確地按進(jìn)度如實上報,只好主觀估計投資進(jìn)度和投資統(tǒng)計數(shù)據(jù),影響了投資統(tǒng)計質(zhì)量。
三、建立防止虛報長效機(jī)制的措施和建議
一是制定科學(xué)的投資考核方案。按照實事求是、量力而行的原則,全面考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)、地理優(yōu)勢、招商優(yōu)勢、工作能力等諸多方面的因素,科學(xué)分配投資任務(wù),使分配的任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)能力相匹配。進(jìn)一步完善考核縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實績的辦法,使之更加科學(xué)合理。同時教育引導(dǎo)基層干部樹立正確的政績觀,推動經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二是實行嚴(yán)格的開工竣工登記制度。計劃投資500萬元及以上的項目,都要實行開工竣工登記。項目建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前到縣統(tǒng)計局辦理開工登記手續(xù),領(lǐng)取《固定資產(chǎn)投資項目開工登記證》;項目竣工(下轉(zhuǎn)第51頁)(上接第49頁)驗收后15日內(nèi),項目建設(shè)單位要到縣統(tǒng)計局辦理竣工統(tǒng)計登記。
三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位報表制度。規(guī)范好原始憑證,嚴(yán)禁代填代報。目前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計實行的是按行政區(qū)劃逐級上報,即各鎮(zhèn)區(qū)轄區(qū)內(nèi)項目單位把報表報送到所在轄區(qū)統(tǒng)計站,經(jīng)過統(tǒng)計站審核把關(guān)后,再由統(tǒng)計站上報縣統(tǒng)計局。對投資建設(shè)單位要求建立健全包括項目核準(zhǔn)(或備案)通知書、用地許可文件、環(huán)保評價文件、項目開工通知單(或報告)、施工單位報送的驗工計價單、建筑安裝工程預(yù)算書、投資建設(shè)單位的工程管理部門提供的工程進(jìn)度情況表、設(shè)備驗收單、財務(wù)撥款憑證等內(nèi)容的原始記錄(或憑證),作為計算固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計各項指標(biāo)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)依據(jù)。原始記錄(或憑證)必須資料來源準(zhǔn)確,填寫清楚完整,必須注明發(fā)生日期、經(jīng)手人及審核人姓名。嚴(yán)格依據(jù)實際完成的投資上報進(jìn)度。
四是嚴(yán)格按項目進(jìn)度和實際投資上報。嚴(yán)格遵守統(tǒng)計制度規(guī)定,本著實事求是的原則開展投資項目統(tǒng)計工作。只要項目已經(jīng)實際開工建設(shè),一律按實際進(jìn)度統(tǒng)計。
五是加強(qiáng)對基層報表的審核。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度規(guī)定的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計范圍、計算方法、計量單位認(rèn)真填寫《固定資產(chǎn)投資項目概況和進(jìn)度統(tǒng)計臺帳》,并據(jù)此填寫固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表。要認(rèn)真做好統(tǒng)計報表審核工作,包括對原始憑證和統(tǒng)計報表的審核,做到表表銜接,表與實際相符。
六是定期對新開工項目和重點項目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。重點是核查項目實際進(jìn)度與上報的基層表數(shù)據(jù)是否一致;對沒有平衡關(guān)系的新增固定資產(chǎn)、應(yīng)付款、規(guī)劃用地、實際購置土地及購地單價、生產(chǎn)能力等指標(biāo),要加強(qiáng)人工審核力度;同時,加強(qiáng)對建設(shè)項目的 行業(yè)類別、建設(shè)地址、注冊類型、建設(shè)階段、開竣工時間等屬性指標(biāo)的審查力度。
篇10
為進(jìn)一步提升統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面準(zhǔn)確地掌握我區(qū)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度及運行情況,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計質(zhì)量管理工作提出如下意見:
一、落實統(tǒng)計質(zhì)量管理責(zé)任。堅持“部門聯(lián)動、分線負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)”,建立發(fā)改部門統(tǒng)籌抓、統(tǒng)計部門具體抓、項目主管部門專項抓、業(yè)主單位落實抓的責(zé)任體系,確保固定資產(chǎn)投資項目不遺不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計局負(fù)責(zé)牽頭固定資產(chǎn)投資質(zhì)量管理的組織實施,分析投資完成進(jìn)度。同時按照行業(yè)分工,區(qū)農(nóng)林局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、重點辦、工業(yè)園區(qū)(重點區(qū)塊)管委會分別負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)投資、工業(yè)投資、商貿(mào)投資、房地產(chǎn)投資、重點工程投資及園區(qū)項目投資的統(tǒng)計協(xié)調(diào)與質(zhì)量管理工作。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實項目投資統(tǒng)計分管領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)進(jìn)度預(yù)測分析,加強(qiáng)與項目單位的聯(lián)系,及時解決投資統(tǒng)計工作中的矛盾和問題,做到項目投資進(jìn)度與統(tǒng)計進(jìn)度同步。
二、夯實統(tǒng)計入庫基礎(chǔ)工作。適應(yīng)統(tǒng)計制度的變化,按照從源頭起報的工作要求,嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計基層報表操作流程,把握各個主要環(huán)節(jié),防止前期工作的被動。區(qū)統(tǒng)計局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、項目主管部門要督促項目業(yè)主單位健全內(nèi)部統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),配備具有從業(yè)資格的統(tǒng)計人員,建立并填報統(tǒng)計臺賬,齊全各項基礎(chǔ)資料,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。按照屬地統(tǒng)計原則,各項目主管部門要指導(dǎo)、幫助業(yè)主單位認(rèn)真執(zhí)行新增投資項目統(tǒng)計報告制度,改進(jìn)和完善投資統(tǒng)計辦法,加強(qiáng)與上級部門的溝通與銜接,理順投資統(tǒng)計關(guān)系,做到在鄞投資項目納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計范圍。
三、健全統(tǒng)計信息聯(lián)動互通機(jī)制。注重投資信息交流,加強(qiáng)部門間的溝通和聯(lián)系,構(gòu)建良性互動的工作機(jī)制。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、規(guī)劃分局、國土分局、環(huán)保局、住建局要將項目審批(核準(zhǔn)、備案)和規(guī)劃、用地、環(huán)評、施工許可等批復(fù)文件及時抄送給區(qū)統(tǒng)計局,區(qū)財政局政府采購辦要將相關(guān)固定資產(chǎn)購置信息及時告知區(qū)統(tǒng)計局,便于統(tǒng)計部門全面準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)投資項目的基本情況。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、項目主管部門要對各自管轄范圍內(nèi)投資項目開展清查和統(tǒng)計報表布置工作,及時報送項目資料,并與統(tǒng)計部門加強(qiáng)項目立項前準(zhǔn)備、立項后實施情況的對接。區(qū)統(tǒng)計局要對收集到的項目信息進(jìn)行核實和跟蹤,將符合統(tǒng)計制度規(guī)定的項目全面準(zhǔn)確納入固定資產(chǎn)投資項目庫。
四、建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計專項工作小組。區(qū)統(tǒng)計工作聯(lián)席會議下設(shè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計專項工作小組,區(qū)發(fā)改、統(tǒng)計、住建、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林等部門主要負(fù)責(zé)人為小組成員,同時結(jié)合固定資產(chǎn)投資“月公示、季點評、年考核”,小組不定期召開會議,主要通報固定資產(chǎn)投資完成情況、重大項目實施進(jìn)度以及協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和統(tǒng)計工作中的問題。各地各部門要加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化趨勢的排摸與監(jiān)測,編制分月進(jìn)度計劃,匯總投資項目進(jìn)度信息,并將固定資產(chǎn)投資月度進(jìn)度分析在每月18日前報送專項工作小組辦公室。
篇11
煙草兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)按照使用部門來劃分,分為機(jī)關(guān)部門使用的固定資產(chǎn)和煙葉基地單元使用的固定資產(chǎn)。機(jī)關(guān)部門使用的固定資產(chǎn)主要是辦公電腦及設(shè)備,主要保障卷煙銷售、專賣管理和日常辦公,具有使用頻率高,更新?lián)Q代快的特點。而煙葉基地單元不僅涉及到煙葉生產(chǎn),還需要考慮煙草站點日常生活起居,所以煙葉基地單元的固定資產(chǎn)不僅包括煙葉生產(chǎn)收購設(shè)備(自動化收購線、鏈?zhǔn)竭\輸機(jī)等),還包括日常生活設(shè)備(空調(diào)、電蒸飯柜等),具有種類多、數(shù)量大、多數(shù)固定資產(chǎn)屬于季節(jié)性使用、使用頻率低的特點。目前兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)的管理模式都屬于“正常使用管理”模式,即使用部門只確保使用該固定資產(chǎn)時,它是可以正常運行的,對于資產(chǎn)的日常更新、調(diào)劑、異動以及維護(hù)保養(yǎng)等方面缺乏日常系統(tǒng)管理,只有年終固定資產(chǎn)盤點時才由辦公室和財務(wù)室牽頭對各部門和全公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理。
近年來,隨著煙草兩煙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的不斷變革,企業(yè)大量購置更新固定資產(chǎn),導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理難度加大。剖析固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題并提出改進(jìn)對策,對加強(qiáng)資產(chǎn)資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)使用效率,防止國有資產(chǎn)的損失和流失,推進(jìn)資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化建設(shè)有重要意義。
一、兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
在煙草兩煙企業(yè)固定資產(chǎn)管理過程中,發(fā)現(xiàn)主要存在如下問題:
(一)相關(guān)部門責(zé)任劃分不明確,固定資產(chǎn)管理意識有待增強(qiáng)
固定資產(chǎn)管理包括固定資產(chǎn)購置―固定資產(chǎn)驗收―固定資產(chǎn)系統(tǒng)錄入-固定資產(chǎn)編碼-固定資產(chǎn)日常管理維護(hù)等環(huán)節(jié),需要采購辦、財務(wù)室和資產(chǎn)使用部門共同承擔(dān)固定資產(chǎn)管理責(zé)任。這個過程需明確辦公室、財務(wù)室和資產(chǎn)使用部門的職責(zé)。
財務(wù)室作為固定資產(chǎn)原值管理部門,應(yīng)承擔(dān)固定資產(chǎn)原值監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)負(fù)責(zé):1.固定資產(chǎn)的價值監(jiān)管和卡片編碼,監(jiān)督各使用部門固定資產(chǎn)的管理工作;2.負(fù)責(zé)各項固定資產(chǎn)購置的付款審核及資金撥款,并組織固定資產(chǎn)的核算工作;3.負(fù)責(zé)收集整理固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、報廢等稅務(wù)審批資料;4.參與考核各煙葉基地單元和機(jī)關(guān)各股室資產(chǎn)盤點清查工作。
辦公室作為固定資產(chǎn)管理部門,應(yīng)承擔(dān)固定資產(chǎn)實物監(jiān)管責(zé)任。應(yīng)負(fù)責(zé):1.負(fù)責(zé)資產(chǎn)申購審核工作;2.負(fù)責(zé)資產(chǎn)報廢審核工作,核定使用部門申報的資產(chǎn)是否達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn);3.負(fù)責(zé)資產(chǎn)實物臺賬登記工作,錄入實物管理系統(tǒng);4.打印固定資產(chǎn)卡片編碼;5.參與考核各煙葉基地單元和機(jī)關(guān)各股室資產(chǎn)盤點清查工作。
資產(chǎn)使用部門作為固定資產(chǎn)直接使用者,應(yīng)承擔(dān)固定資產(chǎn)原值和實物管理的主體責(zé)任。應(yīng)負(fù)責(zé):1.申報本部門的固定資產(chǎn)購置預(yù)算;2.負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)購置審批手續(xù);3.負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)使用、S護(hù)、保養(yǎng)管理以及卡片粘貼工作;4.負(fù)責(zé)建立、保管本部門的固定資產(chǎn)臺賬,對本部門的固定資產(chǎn)增加、減少、異動、報廢等情況及時登記并辦理相關(guān)手續(xù);5.負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)報廢的審批手續(xù);6.負(fù)責(zé)進(jìn)行定期或不定期的檢查,并及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。
在日常管理中,部分員工主體責(zé)任意識不明確,固定資產(chǎn)管理意識不強(qiáng),認(rèn)為固定資產(chǎn)的維護(hù)與管理是辦公室的責(zé)任,出現(xiàn)“只使用不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。認(rèn)為只需要使用固定資產(chǎn),對固定資產(chǎn)的增加、減少、轉(zhuǎn)移、調(diào)劑、報廢等情況不清楚也不重視,固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)當(dāng)由辦公室及財務(wù)室全權(quán)承擔(dān)。這種錯誤的責(zé)任定位造成固定資產(chǎn)信息變更嚴(yán)重滯后于資產(chǎn)實際變更進(jìn)程,以致年終資產(chǎn)盤點工作開展艱難。因此,需要轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理意識,加強(qiáng)源頭監(jiān)管和過程管理,明確劃分主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,辦公室和財務(wù)室需履行好監(jiān)管責(zé)任,固定資產(chǎn)使用部門需履行固定資產(chǎn)使用維護(hù)等日常管理的主體責(zé)任。
(二)固定資產(chǎn)日常管理有待加強(qiáng),賬卡物相符率有待提升
在固定資產(chǎn)日常管理中存在的問題主要是賬卡物不符。各使用部門發(fā)生資產(chǎn)異動均未向資產(chǎn)管理部門提交異動手續(xù);對已到使用期限無使用價值并且可正常報廢的固定資產(chǎn),使用部門亦未向資產(chǎn)管理部門提交報廢申請;固定資產(chǎn)卡片缺失記錄數(shù)更是龐大。由此可見使用部門對固定資產(chǎn)的日常管理主動意識薄弱,日常管理規(guī)范有待加強(qiáng)。
導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬卡物相符率低的日常管理薄弱環(huán)節(jié)主要有:1.異動手續(xù)不完善。各使用部門資產(chǎn)調(diào)動未履行異動手續(xù),資產(chǎn)異動沒有相關(guān)的臺賬記錄和異動表,降低了賬卡物相符率,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理困難;2.固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中責(zé)任人更換不及時。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中資產(chǎn)責(zé)任人變更未與人動同步;3.固定資產(chǎn)條碼缺失。固定資產(chǎn)條碼作為認(rèn)定資產(chǎn)身份的唯一標(biāo)志,在固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮舉足輕重的作用。但是一些資產(chǎn)因使用頻發(fā)或年代已久,存在條碼脫落的情況,致使資產(chǎn)盤點過程中無法確實資產(chǎn)“身份”。
(三)固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)欠合理,資源利用率有待提高
在固定資產(chǎn)配置中,一些類別的資產(chǎn)配置欠合理,導(dǎo)致資產(chǎn)閑置,資源利用率不高。煙葉基地單元的人均空調(diào)數(shù)量、人均電腦數(shù)量、線均打包機(jī)數(shù)量超過了資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,設(shè)備閑置,固定資產(chǎn)沒有發(fā)揮最大的效益。
固定資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)不合理的成因主要有:1.未嚴(yán)控需求提報關(guān)。固定資產(chǎn)采購未嚴(yán)格按照實際需求提報,需求提報關(guān)未嚴(yán)格把控;2.未執(zhí)行固定資產(chǎn)調(diào)配手續(xù)。對于閑置資產(chǎn)未及時向資產(chǎn)管理部門進(jìn)行調(diào)配申報;3.未執(zhí)行固定資產(chǎn)待報廢手續(xù)。對于已到折舊年限確實失去使用價值的固定資產(chǎn)未履行待報廢處置程序。資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中“嚴(yán)進(jìn)不出任閑置” 的處理方式導(dǎo)致固定資產(chǎn)大餅“越攤越大”,無法發(fā)揮其保值增值的作用。
(四)固定資產(chǎn)“重投入、輕管理”,管理規(guī)范水平有待提高
個別使用部門在固定資產(chǎn)管理方面缺乏主觀能動性,對資產(chǎn)的管理不夠規(guī)范,“重投入,輕管理”的現(xiàn)象比較突出。主要體現(xiàn)在各部門重視向領(lǐng)導(dǎo)及固定資產(chǎn)管理部門爭取資產(chǎn)投入,而忽視了全公司固定資產(chǎn)集中管理、余缺調(diào)劑、優(yōu)化配置等資產(chǎn)購入后的管理。
固定資產(chǎn)“重投入、輕管理”的成因主要有:1.缺乏績效考核監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理未納入績效考核,沒有出臺相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理考核細(xì)則,各煙葉基地單元和機(jī)關(guān)各股室對固定資產(chǎn)管理工作不夠重視;2.未設(shè)置固定資產(chǎn)管理員。各煙葉基地單元固定資產(chǎn)管理未設(shè)置專崗專人負(fù)責(zé),導(dǎo)致在日常管理中沒有“管家”完全清楚各自部門的資產(chǎn)情況;3.未建立固定資產(chǎn)管理臺賬。各煙草站點均沒有固定資產(chǎn)臺賬,如年度固定資產(chǎn)購入臺賬、固定資產(chǎn)異動臺賬、閑置固定資產(chǎn)余缺調(diào)劑臺賬和已到折舊年限無使用價值的固定資產(chǎn)待報廢臺賬。
二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的對策
針對固定資產(chǎn)日常管理中出現(xiàn)的問題,可以從以下渠道著手解決:對于有實物卻沒有系統(tǒng)記錄(有物無帳)的固定資產(chǎn)可以建立賬外固定資產(chǎn)管理臺賬,在今后管理中對于實物陳舊且維修頻率高的賬外資產(chǎn)及時拆除清理;對于資產(chǎn)卡片脫落或者沒有粘貼固定資產(chǎn)卡片(有物無卡)的固定資產(chǎn)由辦公室打印固定資產(chǎn)卡片,各部門固定資產(chǎn)管理員及時完善卡片粘貼工作;對于系統(tǒng)記錄的固定資產(chǎn)卡片信息和實物粘貼的固定資產(chǎn)卡片信息不相符(物卡不符)的情況,辦公室與財務(wù)室需要進(jìn)行逐條固定資產(chǎn)記錄的核對,確保固定資產(chǎn)信息一致;對于使用部門異動的固定資產(chǎn),辦公室與財務(wù)室應(yīng)及時根據(jù)資產(chǎn)異動表進(jìn)行固定資產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整;對于固定資產(chǎn)責(zé)任人異動的情況,分兩種情況進(jìn)行處理,首先是部門負(fù)責(zé)人崗位調(diào)整導(dǎo)致責(zé)任人異動的,辦公室和財務(wù)室應(yīng)根據(jù)目前各煙葉基地單元和機(jī)關(guān)股室的部門正職設(shè)置進(jìn)行系統(tǒng)更改,其次是易移動的固定資產(chǎn)使用人不明確的,在固定資產(chǎn)管理辦法下發(fā)前的資產(chǎn)核對工作中應(yīng)嚴(yán)格落實具體使用責(zé)任人。
在今后固定資產(chǎn)管理中可以考慮從以下幾個具體方向著手改善:
(一)運用網(wǎng)絡(luò)化管理提高信息實時性
目前,固定資產(chǎn)的錄入及信息更新均是有辦公室和財務(wù)室操作固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來完成,但該軟件是單機(jī)版的,沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,加上各煙葉基地單元距離公司本級較遠(yuǎn),固定資產(chǎn)的異動無法及時與管理系統(tǒng)同步,容易造成賬物不符。
在固定資產(chǎn)日常管理中,許多賬卡物不符的問題都是由于信息更新不及時造成的,在現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)實施更新的情況下,管理部門與各使用部門之間可以通過辦公內(nèi)網(wǎng)及時傳遞固定資產(chǎn)的變更信息,保證信息的及時性和有效性,確保資產(chǎn)賬物相符,探尋全面的、動態(tài)的固定資產(chǎn)管理途徑。
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)日常管理
日常管理是當(dāng)前固定資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),目前,資產(chǎn)異動、報廢的日常管理性工作全部集中于每年一度的資產(chǎn)盤點時完成,不但工作量大,而且難以確保信息準(zhǔn)確性,使用部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主體作用,設(shè)置固定資產(chǎn)管理員,做好日常管理臺賬,資產(chǎn)購入、異動、報廢等應(yīng)及時上報固定資產(chǎn)管理部門,及時進(jìn)行信息更新。固定資產(chǎn)購入后,管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行錄入以及卡片印刷與發(fā)放、資產(chǎn)使用部門及時做好固定資產(chǎn)驗收入庫以及卡片張貼工作,確保進(jìn)入使用部門的資產(chǎn)全部已經(jīng)記錄在冊、貼碼,確保資產(chǎn)賬卡物相符。
所有固定資產(chǎn)的管理均由使用部門建立管理臺賬(內(nèi)容包括:本部門固定資產(chǎn)匯總臺賬、新購入固定資產(chǎn)臺賬、異動固定資產(chǎn)臺賬、{配固定資產(chǎn)臺賬)。在“本部門固定資產(chǎn)匯總臺賬”中應(yīng)當(dāng)將每條固定資產(chǎn)使用落實到具體個人,形成每位員工名下都有一筆固定資產(chǎn)的“資產(chǎn)到人、責(zé)任到人”的固定資產(chǎn)管理模式。固定資產(chǎn)的異動應(yīng)當(dāng)與人事調(diào)整同步,資產(chǎn)的交接和資產(chǎn)異動表的提交應(yīng)成為人事調(diào)任函的領(lǐng)取前提。
(三)實施固定資產(chǎn)管理考核機(jī)制
將固定資產(chǎn)管理納入各部門的半年度和年度考核,考核工作實施部門負(fù)責(zé)人責(zé)任制,對于達(dá)不到考核指標(biāo)的部門扣除相應(yīng)的年度考核分,并限期整改,抓住固定資產(chǎn)管理規(guī)范這一主線和“賬卡物相符率”這個牛鼻子,明確“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,提高機(jī)關(guān)各股室和各煙葉基地單元對固定資產(chǎn)自主管理、規(guī)范管理的意識。
(四)落實固定資產(chǎn)自查盤點制度
固定資產(chǎn)盤點是固定資產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié),在進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理,摸清家底,保障資產(chǎn)的完整和安全等方面有重要意義。公司目前擁有大額固定資產(chǎn),而且盤點人員對各部門的具體情況了解不深入,以致固定資產(chǎn)年度盤點工作不僅任務(wù)艱巨,而且盤點結(jié)果可能存在出入。為此需將此項工作拆分開來,各使用設(shè)置固定資產(chǎn)管理員,管理員不僅需要完善各自部門(基地單元)的資產(chǎn)管理臺賬,還需要以季度為時間節(jié)點進(jìn)行固定資產(chǎn)自查盤點,形成固定資產(chǎn)自查盤點報告,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時規(guī)范固定資產(chǎn)管理。將固定資產(chǎn)管理工作化整為零,形成常態(tài),為年底的全局盤點工作筑牢基礎(chǔ),提供有效依據(jù)。
(五)提高固定資產(chǎn)管理的決策意義
固定資產(chǎn)的管理一方面是要實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,另一方面應(yīng)該為資產(chǎn)的購置和投資提供決策依據(jù)。當(dāng)前固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,在一定程度上與固定資產(chǎn)購入時缺乏決策依據(jù)有一定關(guān)系。固定資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行購置審批時提供參考依據(jù),資產(chǎn)需求表上需要體現(xiàn)“使用部門當(dāng)前的資產(chǎn)使用情況”,如人均計算機(jī)數(shù)量、人均空調(diào)數(shù)量等,再由領(lǐng)導(dǎo)決策是否購入,在源頭上杜絕資產(chǎn)的重復(fù)購置。因此,各部門在堅持滿足需要、實事求是、兼顧效能的原則的前提下需要嚴(yán)格遵守固定資產(chǎn)申購流程。
作為企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對提高資產(chǎn)利用率,提升企業(yè)盈利水平有重要意義。煙草兩煙企業(yè)要在固定資產(chǎn)日常管理中及時發(fā)現(xiàn)問題,提高資產(chǎn)管理意識,抓好日常管理規(guī)范,落實固定資產(chǎn)獎懲考核,提升固定資產(chǎn)管理信息化水平,提升固定資產(chǎn)購置與管理的科學(xué)決策水平。
參考文獻(xiàn):
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[2]洪芳.煙草企業(yè)固定資產(chǎn)管理若干問題探析[J].財務(wù)與管理,2015(1).
篇12
1固體礦產(chǎn)資源定量評價原則
為了提高固體礦產(chǎn)資源的定量評價的精確度,具體有四大原則:
(1)按類型定量評價原則:對礦產(chǎn)資源的儲量進(jìn)行分類,一般依照礦產(chǎn)類型(礦石、礦體、資源儲備與區(qū)域)對礦產(chǎn)狀態(tài)和品質(zhì)進(jìn)行評價。
(2)符合規(guī)章制度:在固體礦產(chǎn)的預(yù)先進(jìn)行定量評估時,其具體的操作步驟、工作流程必須依照規(guī)程,保證探礦工程的質(zhì)量。
(3)方案的準(zhǔn)確性:礦產(chǎn)資源的定量評價的目的是為了準(zhǔn)確掌握礦產(chǎn)的詳細(xì)信息,而涉及到的方案方法或借助的硬件、軟件要經(jīng)過實踐的檢驗,提高評價的準(zhǔn)確性。
(4)評價的典型性:不同的礦床具有一定的復(fù)雜性,無論是礦型、儲量、地質(zhì)狀態(tài)都有所差異,所以要采取具有代表性的評估,更能充分的說明問題。
2固體礦產(chǎn)資源的定量評價
固體礦產(chǎn)資源的儲量一般分為三種形式:預(yù)可采部分、可采部分和實際可采部分。其儲量指的是礦床中具有經(jīng)濟(jì)效益的可采部分。定量評價先后經(jīng)歷傳統(tǒng)、單一的手工計算方式,到運用統(tǒng)計學(xué)(計算機(jī)技術(shù)已被廣泛引入),和發(fā)展到現(xiàn)今的綜合評價方法的利用,評價方法的不斷的進(jìn)步完善,固體礦產(chǎn)資源的定量評價精確性也在不斷提升,一般常用的定量評價方法有如下方法。
2.1SD定量評價
該方法發(fā)端于上世紀(jì)八十年代,評估固體礦產(chǎn)的儲量是基于最佳結(jié)構(gòu)地質(zhì)變量,理論基礎(chǔ)是SD幾何分析學(xué)。并且一系列的軟件被應(yīng)用到實際評價工程中,首創(chuàng)性的提出了精度概念,在勘查開采的整個流程當(dāng)中都得到了應(yīng)用,而且在金礦定量評價時效果良好。由于SD評價法適用于批量處理,提高勘查開采速率,很大程度上節(jié)約成本。
2.2固體礦產(chǎn)資源幾何定量評價
該種方法經(jīng)過長期的發(fā)展,應(yīng)用十分廣泛,一般包含地質(zhì)塊斷法和斷面法。(1)地質(zhì)塊段法:依據(jù)具體礦產(chǎn)環(huán)境的不同,地質(zhì)塊段法細(xì)化出了許多方法,諸如等高線法、三角形法、算術(shù)平均法等多種方法,應(yīng)用的礦體形態(tài)多在規(guī)模小和厚度、品位變化小的的環(huán)境當(dāng)中,如薄層狀、似層狀、簡單層狀等,其通用的經(jīng)驗公式為:礦產(chǎn)量=礦產(chǎn)體積質(zhì)量X礦產(chǎn)體積。(2)斷面法:該種方法在傳統(tǒng)的勘查中應(yīng)用十分廣泛,一般是將一個大型的礦體細(xì)化成多個小部分,而且取樣的數(shù)量越多取得的數(shù)據(jù)精度會越高。具體方法是在不同的取樣地段,對礦體進(jìn)行剖面分析,根據(jù)取得的礦產(chǎn)截面和礦種類型的詳細(xì)參數(shù),再對總體進(jìn)行綜合。
2.3固定資源定量評價新方法
(1)證據(jù)權(quán)法:基于地理信息平臺,將統(tǒng)計、圖像、和人工智能技術(shù)融合起來,基于概率論的貝葉斯理論,在空間決策中做出了很大的改進(jìn),并且在定量評價中起到重要意義,其對空間的的決策對象是以點為基礎(chǔ)的。(2)線性回歸:在實際的評價流程中,不但需要考慮到定量變量,其他的影響因素也客觀存在,如巖性、礦床儲量等,對礦床的成形影響比較大。多個自變量受一個因變量的多重影響,考慮到這種不確定性,就要運用線性回歸的方法,將地質(zhì)特征轉(zhuǎn)化為數(shù)量化的值。
3數(shù)據(jù)預(yù)處理
3.1數(shù)據(jù)同化處理
在處理數(shù)據(jù)時,有可能遇到和大多數(shù)據(jù)相差明顯的可疑數(shù)據(jù),對此類數(shù)據(jù)要進(jìn)行分析,如果得到證實則去除可疑數(shù)據(jù)。通用的公式:G=(Xi-X)/S,將G值與臨界值進(jìn)行比較,如果超出,則Xi為可疑值,如果相等,為了提高穩(wěn)定性,可以考慮去除處理。X―取樣均值;Xi―可疑值;S―樣本標(biāo)準(zhǔn)差;
3.2單元選取
由于礦產(chǎn)資源的不一致性,現(xiàn)今并沒有統(tǒng)一或簡單的劃分方法,實際的評價是基于樣品模型來統(tǒng)計的,使用適合礦產(chǎn)資源的網(wǎng)格劃分可以提升評價精確度,網(wǎng)格劃分要根據(jù)具體的形狀面積劃分。
3.3數(shù)據(jù)變換
固定礦產(chǎn)資源的影響評價因素比較廣泛,但變量的數(shù)據(jù)單位相差很大,處理比較繁雜,為了簡化流程,提升數(shù)據(jù)分析的效率,必須使其規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),一般要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的格式轉(zhuǎn)換。
3.4網(wǎng)格化處理
關(guān)于礦產(chǎn)資源的評價調(diào)查時往往難以做到均勻細(xì)致,例如有的區(qū)域過密,有的過于稀疏,會對評價結(jié)果造成干擾,通常進(jìn)行審核比較,保證數(shù)據(jù)的均勻性。對取樣過密的區(qū)域進(jìn)行稀釋抽樣,進(jìn)行網(wǎng)格化處理,使樣本均勻過度。
4數(shù)據(jù)處理分析方法
異常特征差分提取法:固體礦產(chǎn)資源分布的往往處于異常狀態(tài),是地質(zhì)存在不均勻現(xiàn)象所產(chǎn)生的結(jié)果,例如地球的化學(xué)場和物理場的構(gòu)造等,其異常的地質(zhì)條件會造成礦產(chǎn)自愿的形成。在定量評價以及數(shù)據(jù)分析時,異常場的數(shù)據(jù)客觀上能夠反應(yīng)礦產(chǎn)的儲量信息,具體特征有塊狀和線狀兩類。
(1)線狀特征:在地質(zhì)信息中,運用線狀特征的分析方法,掌握地質(zhì)構(gòu)造線的特征,利于地理信息的數(shù)據(jù)提取。例如對于磁場線狀,如果是用于測量海底5Km的礦產(chǎn)資源時,磁場測量值延伸5Km,追蹤最大梯度值,進(jìn)行一階求導(dǎo),通過磁性地質(zhì)邊界達(dá)到信息的提取。
(2)塊狀特征:不同于線狀特征提取,塊狀特征由兩種或兩種以上的場綜合而成,其成型的異常場與周圍明顯不同,多種線狀或非線狀場的疊加,對于塊狀異常空間的識別。設(shè)u=f(x,y)是塊狀特征場當(dāng)中可一階求導(dǎo)的二維磁場函數(shù),(x,y)是特征場中的點,函數(shù)u=f(x,y)任以位置點(x,y)的梯度可以表示為:grad f(x,y)=cosr×(af/ax)+sinr×(af/ax),0≤r≤2π,當(dāng)r=a時,grad fa(x,y)=cosa×(af/ax)+sina×(af/ax)可以取到最大值,grad fa(x,y)是位置(x,y)磁場處的最大梯度值。實際應(yīng)用中,一般在0度至135度之間,每隔45度的方向上求差分的絕對值,求的最大值作為位置點的梯度,其差分點的梯度公式如下:Grad f(x,y)=Max(XF0°,XF45°,XF90°,XF135°)
5結(jié)語
我國的社會發(fā)展很大程度上受固體礦產(chǎn)資源的儲量制約,固體礦產(chǎn)資源的定量評價與數(shù)據(jù)處理分析方法影響評估程度的準(zhǔn)確、可靠與否,也影響著宏觀經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃制定,現(xiàn)今的定量評價與分析方法面向現(xiàn)代化與綜合化的的趨勢,并且相關(guān)課題已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)十分重視的焦點問題。
參考文獻(xiàn)
篇13
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實際,我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。
一、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路
我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部的幫助支持下,全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項目就是支持,項目就是資金,項目就是發(fā)展”的思想,把項目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容,狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元,占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬元的xxxxx%,為全市糧食安全,農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分,xxxxx%的山區(qū)面積和近xxxx%的農(nóng)業(yè)人口的市情決定,構(gòu)建社會主義和諧社會重點在農(nóng)業(yè),難點在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,農(nóng)民增收的速度加快,但必須清醒的看到,目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場雙重風(fēng)險的能力較弱,糧食生產(chǎn)能力低,農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”,“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點產(chǎn),一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收,必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是:按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,深入貫徹落實xx省發(fā)展和改革委員會的《xxx優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神,打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),突出支柱特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是:全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元,確保xxxxx萬元。
二、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點及主要支撐項目
按“抓項目,強(qiáng)后勁,調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”的要求,2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項目支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運作模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點,把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求,深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》,繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè),把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來,再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程,田間排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù):實現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭?。▽嵤┲饕雾椖渴莤xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,從而提高全市科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè),力爭在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè),xxx月交付使用;二是積極爭取,抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗體系建設(shè),讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè),確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭?。▽嵤┲蔚闹饕椖渴莤xxxxx科技大樓建設(shè)項目,xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項目,xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。
3.強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),以優(yōu)質(zhì)稻米基地,優(yōu)質(zhì)專用玉米基地,優(yōu)質(zhì)專用小麥基地,優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)為重點,與目前實施的良種補貼和糧食直補相結(jié)合,把優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)推向一個新的臺階,在確保糧食數(shù)量安全的前提下,實現(xiàn)糧食質(zhì)量安全。向上爭取支撐的主要項目是xxxx主要糧食作物良種繁育基地建設(shè),xxxx優(yōu)質(zhì)糧食安全生產(chǎn)基地(綜合示范區(qū))建設(shè)項目,xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項目,xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實施國家xxx部的“六小工程”,并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè),預(yù)計年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機(jī),以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭?。▽嵤┲蔚闹饕椖浚阂皇莤xx噸糖田蔗園基地建設(shè),xxxx縣國家級糖料基地建設(shè),xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè),為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭取(實施)的主要項目有xxx萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項目,xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項目,xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實施)的主要項目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè),xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目,xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目,xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目,xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項目,xxx特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項目,xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項目,xxx生豬人工授精網(wǎng)點建設(shè)項目,xxx市級良種豬核心群場改擴(kuò)建和縣級良種豬擴(kuò)繁群場建設(shè)項目,xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項目,xxxxxx縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項目,xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項目,xxxxPIC仔豬良種繁育基地建設(shè)項目,xxx縣級動物防疫站建設(shè)項目,xxx縣級動物監(jiān)督站建設(shè)項目,xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭?。▽嵤┑闹饕椖坑衳xx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目,xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項目,xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx民營天然橡膠基地建設(shè)項目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難
(一)、采取的措施
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,我們將采取以下措施:
1.加強(qiáng)對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的圓滿完成,各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科(股、室)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2.創(chuàng)新項目管理機(jī)制,加強(qiáng)項目的監(jiān)督與管理。完善項目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度,力求項目管理規(guī)范化,探索重大項目建設(shè)的公示制度,增加項目建設(shè)的透明度,使社會各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)工作。
3.狠抓項目前期工作。做好項目建設(shè)的規(guī)劃工作,規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,選擇具有比較優(yōu)勢的項目認(rèn)真編制項目建議書、項目可行性研究報告等項目文書材料,在提高項目申報質(zhì)量上狠下功夫,搞好項目的儲備工作,規(guī)范項目申報程序,提高項目申報的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言,存在著“重爭取,輕建設(shè),重施工,輕管理”的問題,建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中,我們要不斷摸索,探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)管護(hù)機(jī)制,使之建設(shè)一件,建成一件,管理好一件,發(fā)揮效益一件,營造一個有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問題和困難。