引論：我們?yōu)槟砹?3篇會(huì)計(jì)行業(yè)的要求范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求
隨著科技的迅猛發(fā)展，我們身邊的經(jīng)濟(jì)也得到了更大的發(fā)展空間，那么對(duì)于會(huì)計(jì)這個(gè)行業(yè)來說也就有著更高的要求，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求主要有原則，主要為：
1.可靠性。所謂可靠性是指要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者是想為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，如實(shí)的反正符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息。
2.相關(guān)性。所謂相關(guān)性是指要求企業(yè)提供的跨級(jí)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)報(bào)告使用者的經(jīng)濟(jì)決策需求相關(guān)，有助于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過去、現(xiàn)在活著未來的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測。
3.可理解性。可理解性是指要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息清晰明了，便于財(cái)務(wù)報(bào)告使用者理解和使用。
4.可比性。所謂可比性主要是指兩方面。首先是同一企業(yè)對(duì)于不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策，不得隨意更改。
5.實(shí)質(zhì)重于形式。所謂實(shí)質(zhì)重于形式是指要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律形式為依據(jù)。
6.重要性。所謂重要性是指要求企業(yè)童工的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)。
7.謹(jǐn)慎性。所謂謹(jǐn)慎性是指要求企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎，不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。
8.及時(shí)性。所謂及時(shí)性是指要求企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，不得提前或者延后。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本原則
在會(huì)計(jì)行業(yè)，會(huì)計(jì)的職業(yè)道德是最為基礎(chǔ)，更是具有舉足輕重的作用，會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本原則主要有：
1.原性則。所謂原則性是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的典型特征。作為財(cái)會(huì)工作者，如果不具備高尚的職業(yè)道德，不堅(jiān)持按原則辦事，不僅害了自己，也損害了國家和人民的利益。
2.無私性。所謂無私性是指要求財(cái)會(huì)人員具有大公無私、公而忘私的思想和行為，以國家、集體的利益重于一切為最高原則，在思想上筑起一道防污染和拒腐蝕的堅(jiān)不可摧的壁壘。
3.服務(wù)性。所謂服務(wù)性是指會(huì)計(jì)工作貫穿于我國四化建設(shè)的各行、各業(yè)、各個(gè)部門，若沒有財(cái)務(wù)管理工作，所以財(cái)會(huì)人員面對(duì)各種經(jīng)濟(jì)利益的重新分析十分重要的。
4.時(shí)代性。不同歷史時(shí)期，有不同的道德標(biāo)準(zhǔn)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)會(huì)人員所維護(hù)的不僅僅是企業(yè)和國家的利益，還涉及到委托人與受委托人的多方利益。
三、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的制約
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的原則對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德是相互影響的，即會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的主要原則制約著會(huì)計(jì)職業(yè)道德的完善，反過來會(huì)計(jì)職業(yè)道德有反作用于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求原則的實(shí)施。二者相輔相成，相互促進(jìn)，對(duì)于我國的會(huì)計(jì)行業(yè)的健康、完善的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
1.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的原則對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德完善的制約性。對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求是我國會(huì)計(jì)行業(yè)之根本，更是職業(yè)之核心，只有建立一個(gè)完善的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，才能保證我國各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)公平、公正、健康的發(fā)展。
首先：會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求確定可靠，完整的可靠性更是制約了會(huì)計(jì)職業(yè)道德發(fā)展的原則性，會(huì)計(jì)信息可靠，質(zhì)量優(yōu)良，具有可比性，就要求我國的會(huì)計(jì)人員具有職業(yè)道德的原則性，只有從業(yè)人員本著職業(yè)的原則性才能認(rèn)真、可靠的完成其工作。其次：會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的可理解性、可比性、相關(guān)性以及謹(jǐn)慎性更是制約著會(huì)計(jì)職業(yè)道德的服務(wù)性。第三：會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中的實(shí)質(zhì)重于形式要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，它是法律的依據(jù)，體現(xiàn)著會(huì)計(jì)職業(yè)道德的時(shí)代性，不斷完善發(fā)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德時(shí)代性的發(fā)展。第四：會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求中最后一個(gè)原則即為及時(shí)性原則，但是也是尤為重要的一個(gè)原則，并且制約著會(huì)計(jì)職業(yè)道德中無私性的完善。
2.會(huì)計(jì)職業(yè)道德對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的推動(dòng)作用。首先：會(huì)計(jì)職業(yè)道德中第一準(zhǔn)則即為原則性，原則性正是推動(dòng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的首先原則。其次：會(huì)計(jì)職業(yè)道德中強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員的服務(wù)性，也就是要保持高度的重視心理，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，這樣才能出色的完成任務(wù)，這也是推動(dòng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的一個(gè)重要原則。第三：會(huì)計(jì)職業(yè)道德中體現(xiàn)的時(shí)代性原則，更是體現(xiàn)時(shí)間的價(jià)值，也推動(dòng)者會(huì)計(jì)盡心質(zhì)量要求的相關(guān)原則的發(fā)展，使得會(huì)計(jì)行業(yè)、會(huì)計(jì)從業(yè)人員更佳適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。第四：會(huì)計(jì)職業(yè)道德中的無私性最為體現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的基本原則，只要相關(guān)人員本著認(rèn)真負(fù)責(zé)，無私奉獻(xiàn)的精神，才會(huì)全身心的投入到事業(yè)當(dāng)中，本著以集體利益為最終利益的無私精神，參體現(xiàn)真實(shí)性。
四、總結(jié)
道德是以善惡評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和人的內(nèi)心信念的力量來調(diào)整人們之間相互關(guān)系的行為規(guī)范的總和。職業(yè)道德是社會(huì)經(jīng)濟(jì)所決定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)社會(huì)，把社會(huì)利益放在首位。而會(huì)計(jì)職業(yè)道德更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要的一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。
注重會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)質(zhì)量信息質(zhì)量的要求的相結(jié)合，利用兩者之間的關(guān)聯(lián)性，在完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上更大的提升會(huì)計(jì)職業(yè)道德。在兩者有效結(jié)合的基礎(chǔ)上發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的積極性、創(chuàng)造性，營造會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的社會(huì)環(huán)境，提升會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)水平，是保證經(jīng)濟(jì)工作健康發(fā)展的重要條件，會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn)：
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篇2
一、和諧會(huì)計(jì)的含義及基本特征
（一）和諧會(huì)計(jì)的含義
當(dāng)前，我國提出以和諧理念為指導(dǎo)進(jìn)行我國社會(huì)主義社會(huì)的建設(shè)。在此背景下，我國會(huì)計(jì)行業(yè)也提出了和諧會(huì)計(jì)的理念。和諧會(huì)計(jì)要求從事會(huì)計(jì)行業(yè)的相關(guān)會(huì)計(jì)人員要保證其會(huì)計(jì)行為的民主性、有序性、協(xié)調(diào)性以及公正性。由以上概念可以得出和諧會(huì)計(jì)理念的基本點(diǎn)：和諧會(huì)計(jì)的對(duì)象是從事會(huì)計(jì)行業(yè)的會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)行為；和諧會(huì)計(jì)的目的是保證會(huì)計(jì)行為的民主性、有序性、協(xié)調(diào)性以及公正性。
（二）和諧會(huì)計(jì)的基本特征
由和諧會(huì)計(jì)的含義可以得出，和諧會(huì)計(jì)具有以下基本特征：
第一，和諧會(huì)計(jì)理念講求人本性，力求以人為本。
第二，和諧會(huì)計(jì)理念追求的是健康有序、講求民主的會(huì)計(jì)。
第三，和諧會(huì)計(jì)理念講求公平與誠信。
二、和諧會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容
（一）和諧會(huì)計(jì)要求實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)行業(yè)中人的和諧
和諧會(huì)計(jì)不僅要求會(huì)計(jì)人員能夠嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，還要求會(huì)計(jì)人員能夠?qū)崿F(xiàn)人的和諧。會(huì)計(jì)行業(yè)中人的和諧主要包括：會(huì)計(jì)人員自身的和諧、會(huì)計(jì)人員平級(jí)之間的和諧、會(huì)計(jì)人員上級(jí)與下級(jí)之間的和諧以及會(huì)計(jì)人員與其他人員之間的和諧。會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行人際關(guān)系的處理時(shí)要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互助、平等友愛的原則。只有實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)行業(yè)中人的和諧，才能夠更好地促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。
（二）和諧會(huì)計(jì)要求實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)境的和諧
我國會(huì)計(jì)系統(tǒng)自有一套有序的運(yùn)行程序。我國會(huì)計(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行程序主要包括填寫會(huì)計(jì)憑證、記賬、核對(duì)賬目、結(jié)賬以及編制會(huì)計(jì)報(bào)表等程序。我國的會(huì)計(jì)系統(tǒng)要求會(huì)計(jì)人員在從事相關(guān)會(huì)計(jì)工作時(shí)必須要嚴(yán)格按照這一套運(yùn)行程序有序地進(jìn)行。和諧會(huì)計(jì)要求，一方面，會(huì)計(jì)人員在從事相關(guān)會(huì)計(jì)工作時(shí)必須要嚴(yán)格按照規(guī)定填寫會(huì)計(jì)憑證、記賬、核對(duì)賬目、結(jié)賬以及編制會(huì)計(jì)報(bào)表，保證醫(yī)院會(huì)計(jì)運(yùn)行程序有序地進(jìn)行，使會(huì)計(jì)工作按照自身規(guī)律有序進(jìn)行；另一方面，相關(guān)部門要結(jié)合本單位的具體情況制定相應(yīng)的調(diào)控制度以及管理制度，從而能夠更好地保證會(huì)計(jì)工作的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)發(fā)展的和諧狀態(tài)。
（三）和諧會(huì)計(jì)要求實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)系統(tǒng)外部環(huán)境的和諧
世界是普遍聯(lián)系的，世界上的任何一個(gè)事物都不是單獨(dú)存在的，都與其他事物有著千絲萬縷的聯(lián)系，是世界之網(wǎng)上的一個(gè)重要組成部分。會(huì)計(jì)行業(yè)也不例外。會(huì)計(jì)行業(yè)與其他行業(yè)有著不可分割的聯(lián)系，在進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的辦理時(shí)，必然會(huì)與外部的部門發(fā)生聯(lián)系。例如，在進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)辦理時(shí)，必須要與銀行發(fā)生接觸，會(huì)計(jì)部門只有同銀行進(jìn)行良好地配合，才能夠保證會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的順利辦理。因此，在構(gòu)建和諧會(huì)計(jì)的過程中，必須要注重實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)行業(yè)外部環(huán)境的和諧，保證會(huì)計(jì)部門與外部其他部門之間能夠建立和諧、互惠互利的合作關(guān)系，從而更好地提高會(huì)計(jì)系統(tǒng)的工作效率，更好地促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。
（四）和諧會(huì)計(jì)要求實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)環(huán)境的和諧
和諧會(huì)計(jì)要求會(huì)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)環(huán)境的和諧。會(huì)計(jì)環(huán)境的和諧主要包括會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧、會(huì)計(jì)政治環(huán)境的和諧、會(huì)計(jì)文化環(huán)境的和諧以及會(huì)計(jì)社會(huì)環(huán)境的和諧。會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧要求會(huì)計(jì)人員要做好會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展。會(huì)計(jì)政治環(huán)境的和諧，要求在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的管理時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主精神，實(shí)現(xiàn)管理的民主化。會(huì)計(jì)文化環(huán)境的和諧要求會(huì)計(jì)工作人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)必須要遵循我國相關(guān)的法律法規(guī)以及職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。會(huì)計(jì)社會(huì)環(huán)境的和諧要求會(huì)計(jì)部門要處理好與外部環(huán)境其他部門之間的關(guān)系，與社會(huì)各方友好合作、相互配合，建立和諧的合作關(guān)系。
三、如何建構(gòu)和諧會(huì)計(jì)
（一）堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高
堅(jiān)持以人為本是我國在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中的首要原則。相應(yīng)地，在建構(gòu)和諧會(huì)計(jì)過程必然也要將以人為本作為首要原則，在以人為本的原則下進(jìn)行和諧會(huì)計(jì)的建構(gòu)。在建構(gòu)過程中，必須要注意的是，以人為本并不是說會(huì)計(jì)人員自己說了算，想怎么發(fā)展就怎么發(fā)展。以人為本要求會(huì)計(jì)人員要通過接受相關(guān)的培訓(xùn)提高自身的專業(yè)素質(zhì)，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，以人為本也不是說會(huì)計(jì)人員想怎么做就怎么做。一方面，會(huì)計(jì)人員要遵循職業(yè)道德規(guī)范，以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)行為。另一方面，會(huì)計(jì)部門要積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)建立部門管理制度。
（二）以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和諧會(huì)計(jì)的建設(shè)
科學(xué)發(fā)展觀要求會(huì)計(jì)人員在從事會(huì)計(jì)工作時(shí)，要從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)?？茖W(xué)發(fā)展觀特別要求會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行核算時(shí)做到綠色核算，即不僅要提供財(cái)務(wù)信息，同時(shí)也要提供有關(guān)環(huán)境損害、環(huán)境修復(fù)等方面的信息。
四、結(jié)語：
建構(gòu)和諧會(huì)計(jì)是我國發(fā)展社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。和諧會(huì)計(jì)，既是一種先進(jìn)的思想產(chǎn)物，同時(shí)又是一種先進(jìn)的管理技術(shù)。和諧會(huì)計(jì)的發(fā)展推動(dòng)著中國特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。在我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，必須要重視對(duì)和諧會(huì)計(jì)相關(guān)問題的探討。
篇3
世界經(jīng)濟(jì)是在不斷發(fā)展與變化著的，而且伴隨著科技信息的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的地位也逐漸凸顯出來。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜環(huán)境當(dāng)中，要求會(huì)計(jì)人員能夠順應(yīng)時(shí)代轉(zhuǎn)變，充實(shí)自己的專業(yè)知識(shí)，而且需要具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)與能力去處理日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些高要求的出現(xiàn)均提高了會(huì)計(jì)行業(yè)準(zhǔn)入的門檻，在對(duì)會(huì)計(jì)人員的考核方面也加大了監(jiān)管力度，提升了考核標(biāo)準(zhǔn)，由原來的要求掌握理論知識(shí)考核逐漸加入進(jìn)對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作的考核。會(huì)計(jì)行業(yè)門檻的提高，促使了會(huì)計(jì)教育必須進(jìn)行相應(yīng)的改革措施，在嚴(yán)格要求學(xué)生學(xué)好會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)的同時(shí)，加大對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐工作能力的培養(yǎng)，充分做好會(huì)計(jì)教育教學(xué)發(fā)展規(guī)劃，才可以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展，為會(huì)計(jì)行業(yè)源源不斷地輸送合格的會(huì)計(jì)人才。
3.會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展與會(huì)計(jì)教育發(fā)展并重，共同推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展
會(huì)計(jì)行業(yè)一直是所有傳統(tǒng)行業(yè)中倍受青睞的一個(gè)行業(yè)，因?yàn)槠髽I(yè)無論大小，其正常運(yùn)轉(zhuǎn)與經(jīng)營都離不開相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作，且就目前我國經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展來看，會(huì)計(jì)行業(yè)相關(guān)法律、道德法規(guī)也日趨完善，對(duì)會(huì)計(jì)人才的需求量也大大提升。從會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的迅猛勢頭來看，目前我國會(huì)計(jì)行業(yè)仍然缺乏大量的具備高素質(zhì)、高技能的會(huì)計(jì)專業(yè)人才，也是會(huì)計(jì)教育發(fā)展所急需解決的問題之一。
行業(yè)對(duì)人才的所需，刺激了對(duì)會(huì)計(jì)教育行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，會(huì)計(jì)教育行業(yè)的深化改革，轉(zhuǎn)變教育模式，著重培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)過硬，具備一定法律、經(jīng)濟(jì)知識(shí)，有著良好道德素養(yǎng)的專業(yè)人才，以保證所培育人才以最高的水準(zhǔn)與素質(zhì)進(jìn)入到會(huì)計(jì)行業(yè)之中，有力保障了會(huì)計(jì)行業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展與會(huì)計(jì)教育的水平，在一定程度上體現(xiàn)了一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與能力，由此可見，健康的會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展路徑與良好的會(huì)計(jì)教育模式，共同服務(wù)于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)著國民經(jīng)濟(jì)更加快速、穩(wěn)定、健康的前進(jìn)。
篇4
二、會(huì)計(jì)是一個(gè)需要高職稱/資格的職業(yè)
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，招聘單位對(duì)應(yīng)聘者職稱、資格的要求是：對(duì)初級(jí)職位：持有會(huì)計(jì)證36%，未明確要求64%；對(duì)中級(jí)（會(huì)計(jì)師等）職位：持有會(huì)計(jì)證33%，持有初級(jí)會(huì)計(jì)證書15%，持有會(huì)計(jì)師證書15%，未明確要求37%；對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理：持有初級(jí)會(huì)計(jì)證書7%，持有會(huì)計(jì)師證書53%，持有高級(jí)會(huì)計(jì)師證書5%，未明確要求35%；對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理的資格要求是：CPA或CPA優(yōu)先24%，注稅或注稅優(yōu)先7%；對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)：持有會(huì)計(jì)師證書43%，持有高級(jí)會(huì)計(jì)師證書18%，未明確要求39%；對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)的資格要求是：CPA或CPA優(yōu)先66%，注稅或注稅優(yōu)先8%。以上結(jié)果清楚地告訴人們，對(duì)應(yīng)聘財(cái)務(wù)經(jīng)理者的高級(jí)職稱、CPA資格要求分別是5%、24%，而對(duì)應(yīng)聘財(cái)務(wù)總監(jiān)者的高級(jí)職稱、CPA資格要求分別達(dá)到18%、66%，職位越高，對(duì)會(huì)計(jì)職稱、資格的要求越高，會(huì)計(jì)人員要想走上中、高級(jí)財(cái)務(wù)管理職位，高職稱或高資格基本上是必須要取得的，是晉級(jí)會(huì)計(jì)精英人才所必然要跨過的門檻。
三、會(huì)計(jì)職業(yè)最寶貴的是相同行業(yè)的從業(yè)年限
篇5
會(huì)計(jì)制度是會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵守的規(guī)則、方法、程序，是處理會(huì)計(jì)事務(wù)的規(guī)范和準(zhǔn)繩。我國1993年7月1日公布的十二個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度(以后又陸續(xù)增加)是以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為依據(jù)，根據(jù)不同行業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和性質(zhì)，對(duì)會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)內(nèi)容做了具體規(guī)定，其作用在于具體指導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的處理，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為。
盡管會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是統(tǒng)一的，但兩者在客觀上仍存在著差異。①會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則構(gòu)成，形成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)體系，即表現(xiàn)會(huì)計(jì)理論的要求，又體現(xiàn)規(guī)范企業(yè)具體會(huì)計(jì)行為的需要，因而是一種科學(xué)的會(huì)計(jì)體系。會(huì)計(jì)制度是以行業(yè)劃分為基準(zhǔn)而產(chǎn)生的企業(yè)會(huì)計(jì)行為規(guī)范，它所要達(dá)到的目標(biāo)是如何滿足具體會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的需要，不直接表現(xiàn)會(huì)計(jì)理論。②從邏輯關(guān)系上看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只有一個(gè)體系，而會(huì)計(jì)制度分為若干種，各種會(huì)計(jì)制度之間不存在主從關(guān)系，相互平等獨(dú)立，內(nèi)容大部分重疊，在我國已經(jīng)形成了一個(gè)寵大的行業(yè)會(huì)計(jì)制度群。從而使會(huì)計(jì)制度失去了科學(xué)性，造成會(huì)計(jì)制度泛濫，政出多門的現(xiàn)象，不利于指導(dǎo)實(shí)際工作，使本來應(yīng)該簡單的工作復(fù)雜化。③從內(nèi)容上看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本上囊括了會(huì)計(jì)工作的全部內(nèi)容，而會(huì)計(jì)制度主要針對(duì)會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表，內(nèi)容不夠全面，因而不是一種完整的規(guī)范。通常所說的會(huì)計(jì)制度規(guī)范性，是指它規(guī)范某個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)而言，這種規(guī)范的結(jié)果只能使整個(gè)國家的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)雜亂無章。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的行業(yè)不斷誕生，而社會(huì)化大生產(chǎn)則要求行業(yè)劃分越來越細(xì)。可見，會(huì)計(jì)制度的種類是無止境的。以會(huì)計(jì)制度作為一種會(huì)計(jì)行為規(guī)范，永遠(yuǎn)滿足不了會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展的需要。會(huì)計(jì)制度圍繞行業(yè)劃分，失去了會(huì)計(jì)政策穩(wěn)定性，不能反映會(huì)計(jì)對(duì)象的全部內(nèi)容。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系能夠克服會(huì)計(jì)制度的缺陷，無論何種行業(yè)，也不論它的業(yè)務(wù)如何特殊，都不能躍出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則覆蓋的范圍。
二、經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)會(huì)計(jì)工作的要求
我國的經(jīng)濟(jì)體制改革在財(cái)稅、金融、投資、外匯、價(jià)格、外貿(mào)各個(gè)領(lǐng)域取得一系列進(jìn)展后，會(huì)計(jì)改革應(yīng)以經(jīng)濟(jì)體制改革為中心，為建設(shè)中國特色的市場經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度服務(wù)，即建立和實(shí)施體現(xiàn)國際慣例的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
(一)完善和加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)的宏觀管理與調(diào)控，需要建立一套完整而科學(xué)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。由于行業(yè)會(huì)計(jì)制度之間存在差異性，各類企業(yè)依不同行業(yè)會(huì)計(jì)制度制作和輸出的會(huì)計(jì)信息同樣存在差別，即會(huì)計(jì)信息資料的可比性和統(tǒng)一性可信度下降。為此，我國必須建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，取代現(xiàn)行行業(yè)會(huì)計(jì)制度，提高會(huì)計(jì)信息可比性和統(tǒng)一性的可信度。會(huì)計(jì)信息的匯總、分析和利用才會(huì)有價(jià)值，利用這種信息才能對(duì)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況做出科學(xué)的判斷和決策。以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系作為企業(yè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范，是政府管理經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要手段，是政府直接干預(yù)或指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的政策工具。行業(yè)會(huì)計(jì)制度作為國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的組成部分，各企業(yè)只有無條件遵照?qǐng)?zhí)行的義務(wù)，因此，必須建立和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。
(二)擴(kuò)大對(duì)外開放需要建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。擴(kuò)大對(duì)外開放就是要吸引投資、進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)合作和開展對(duì)外貿(mào)易，這就要求我們按國際慣例來處理合作活動(dòng)中的會(huì)計(jì)事項(xiàng)。而我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)處理規(guī)范模式是：基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則+行業(yè)會(huì)計(jì)制度。這種模式在許多方面與國際慣例模式存在差異，導(dǎo)致我國的會(huì)計(jì)信息不易被外國投資者和合作者所理解，影響我國的對(duì)外開放，同時(shí)也影響了我國在國際資金市場上籌措所需資金?？梢?，實(shí)施符合國際慣例的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系來規(guī)范我國企業(yè)會(huì)計(jì)工作是擴(kuò)大對(duì)外開放的需要。
(二)深化國有企業(yè)公司制改造，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，需要以企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系來規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為。建立市場經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)必須成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文體，一方面企業(yè)面對(duì)的市場必須是一個(gè)公平競爭的商品經(jīng)濟(jì)市場；另一方面，企業(yè)為了能在競爭中生存并獲得發(fā)展，要求其自身的機(jī)制適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。在會(huì)計(jì)工作上需要企業(yè)的會(huì)計(jì)該算工作靈活自主，結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)去選擇更加切合實(shí)際的會(huì)計(jì)處理方法，以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理。對(duì)此，《公司法》第174條明確規(guī)定：公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政主管部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。由于行業(yè)會(huì)計(jì)制度之間存在著差異，同時(shí)它本身又具有很強(qiáng)的剛性，因而，運(yùn)用行業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，很難滿足以上兩個(gè)方面的需要。按照我國現(xiàn)有的“基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則+行業(yè)會(huì)計(jì)制度”模式，難以保證現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，制訂并實(shí)施與國際慣例相適應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系勢在必行。
三、三種會(huì)計(jì)體系分析
(一)“基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則+行業(yè)會(huì)計(jì)制度”會(huì)計(jì)體系。這是目前正在運(yùn)用的會(huì)計(jì)體系。在這種會(huì)計(jì)體系下，基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是理論基礎(chǔ)，行業(yè)會(huì)計(jì)制度是企業(yè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范。建國以來，我國一直采用行業(yè)會(huì)計(jì)制度形式來規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，帶有強(qiáng)烈的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特性。但是，采用這種會(huì)計(jì)體系，正如前述，不利于企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作靈活性的充分發(fā)揮，行業(yè)會(huì)計(jì)制度由國家統(tǒng)一制訂，不可能照顧到所有企業(yè)的情況，滿足不了企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營方式多樣化的需要，同我國經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)不相適應(yīng)，也同國際慣例做法不盡一致。因此，現(xiàn)行會(huì)計(jì)改革應(yīng)取消這種會(huì)計(jì)體系。
篇6
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，與此同時(shí)，建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展也受到了越來越多的重視。由于我國建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的起步較晚，當(dāng)前仍然處于初步發(fā)展的階段，在很多方面仍然存在著諸多的問題亟待解決。只有將這些問題進(jìn)行有效的解決，才能夠促進(jìn)建筑會(huì)計(jì)行業(yè)持續(xù)的發(fā)展。
一、建筑企業(yè)會(huì)計(jì)的特殊性
與通常意義上的企業(yè)會(huì)計(jì)不同，建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)主要是針對(duì)建筑企業(yè)的生產(chǎn)資料、工程施工過程、資金流動(dòng)等進(jìn)行核算與記錄。而建筑工程的施工周期往往較長，通常無法在同一年內(nèi)完成工程，因此建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)進(jìn)行核算時(shí)，經(jīng)常需要進(jìn)行分級(jí)核算的方式來適應(yīng)施工企業(yè)自身的核算特點(diǎn)。同時(shí)，建筑企業(yè)的工程規(guī)模大小不一、工程量的數(shù)量也不通過，所以在進(jìn)行核算時(shí)需要根據(jù)工程的設(shè)計(jì)情況進(jìn)行分散的管理，針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目和流程都需要配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員，這對(duì)于建筑企業(yè)會(huì)計(jì)來說，也提出了較高的要求，不僅要嚴(yán)格按照工程各個(gè)環(huán)節(jié)施工項(xiàng)目的流程進(jìn)行全面的管理，同時(shí)也需要具備全面的核算能力?？傊?，建筑企業(yè)會(huì)計(jì)具有一定的特殊性，其不僅要求建筑企業(yè)自身具備較為完善的會(huì)計(jì)管理制度，同時(shí)也要求會(huì)計(jì)人員具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，才能夠勝任建筑企業(yè)會(huì)計(jì)工作。
二、建筑會(huì)計(jì)行業(yè)存在的主要問題
1.建筑會(huì)計(jì)人員多，素質(zhì)參差不齊
當(dāng)前我國建筑企業(yè)會(huì)計(jì)的人數(shù)較多，而且每年都呈現(xiàn)出上升的增長趨勢。隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，越來越多的人進(jìn)入到建筑會(huì)計(jì)行業(yè)中，但是越來越快的數(shù)量增長趨勢卻并沒有促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的提升，當(dāng)前的建筑會(huì)計(jì)行業(yè)中會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，這也是導(dǎo)致我國建筑行業(yè)會(huì)計(jì)管理質(zhì)量不高的主要因素。
2.建筑行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重
會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象已經(jīng)成為了建筑行業(yè)中一個(gè)十分嚴(yán)重而對(duì)問題，會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮就是以會(huì)計(jì)信息的提供作為基本的實(shí)現(xiàn)途徑，其要求會(huì)計(jì)肉呢原必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的核算制度和標(biāo)準(zhǔn)，提供真實(shí)、有效的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。當(dāng)前我國建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量來看，并沒有真實(shí)和完整的表達(dá)出建筑企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，因此容易為信息的使用者產(chǎn)生誤導(dǎo)，造成信息判斷失誤，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，甚至?xí)?duì)國家和社會(huì)都產(chǎn)生不利的影響。
3.建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的人員配置不科學(xué)
從當(dāng)前我國建筑行業(yè)的會(huì)計(jì)人員配置方面來看，會(huì)計(jì)核算人員較多，而管理人員卻較少。建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的核算工作相對(duì)較為簡單，需要會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格、細(xì)心，便能夠完成。而會(huì)計(jì)管理則是一項(xiàng)十分復(fù)雜的、抽象的活動(dòng)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求較高，不僅要掌握會(huì)計(jì)核算的基本工作，還要對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行管理，并且要參與到建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施過程中，因此人員配置不合理的現(xiàn)象也是影響當(dāng)前建筑會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展的另一個(gè)主要因素。
4.建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的人員素質(zhì)有待于提升
建筑企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的缺乏，一方面表現(xiàn)在誠信缺失方面，導(dǎo)致建筑企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重；另一方面則表現(xiàn)在缺乏高尚的職業(yè)道德情操，無法實(shí)現(xiàn)自律與他律的雙重保證，無法做到自我監(jiān)督與管理。
三、建筑會(huì)計(jì)行業(yè)所面臨問題的完善對(duì)策
1.加強(qiáng)誠信教育的宣傳工作
在建筑會(huì)計(jì)行業(yè)中適當(dāng)?shù)募哟笳\信教育的宣傳工作，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員思想覺悟的不斷提升，使他們充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)在建筑企業(yè)中的重要性，并且不斷的加強(qiáng)自身的素質(zhì)建設(shè)，通過自己的努力構(gòu)建一支高素質(zhì)的人員隊(duì)伍，以此來促進(jìn)建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。
2.在行業(yè)內(nèi)建立會(huì)計(jì)人員的誠信檔案
利用檔案制度，建立會(huì)計(jì)人員信用檔案，對(duì)于工作中出現(xiàn)誠信缺失的情況如實(shí)的記錄到檔案中，并且通過相互監(jiān)督構(gòu)建以一種公開的誠信檔案制度，使會(huì)計(jì)人員注重自身的誠信建設(shè)。
3.優(yōu)化行業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè)
建筑會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)的用人制度較為混亂造成了會(huì)計(jì)資源沒有得到充分的發(fā)揮，因此需要對(duì)當(dāng)前的建筑會(huì)計(jì)行業(yè)人員資源進(jìn)行不斷的調(diào)整與優(yōu)化，不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)管理人員的引入，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)在建筑企業(yè)中的作用，以此促進(jìn)建筑企業(yè)向著健康的方向發(fā)展。
4.加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)與完善
針對(duì)當(dāng)前我國會(huì)計(jì)領(lǐng)域信息失真問題日漸嚴(yán)重的現(xiàn)象，除了基本的內(nèi)部組織管理之外，需要通過法制建設(shè)的完善來實(shí)施管理，通過監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)與完善，對(duì)信息失真的個(gè)人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)厲的治理，通過法律的約束作用來減少違規(guī)行為的發(fā)生。隨著國際市場一體化趨勢的不斷增強(qiáng)，我國建筑業(yè)也逐漸走入到國際市場，而在建筑企業(yè)會(huì)計(jì)工作方面卻與發(fā)達(dá)國家存在著很大的差距，因此建筑會(huì)計(jì)行業(yè)也必須要不斷的完善，必須要通過有效的手段增強(qiáng)信息的真實(shí)性，避免會(huì)計(jì)信息失真，才能夠縮小與國際市場的差距，促進(jìn)我國建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述，當(dāng)前我國建筑行會(huì)計(jì)行業(yè)中仍存在著較多的問題，這些問題對(duì)建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出越來越好的發(fā)展趨勢，與此同時(shí)，建筑會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展也必將隨著建筑業(yè)的發(fā)展而不斷地進(jìn)步和完善，這對(duì)于我國建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展將起到極大的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)：
篇7
從道德他律對(duì)人的行為制約來講，所依靠的是制度倫理，這是一種針對(duì)社會(huì)和團(tuán)體的倫理，它所強(qiáng)調(diào)的是建立一定的制度框架，通過具體的制度設(shè)計(jì)和安排，來對(duì)人的行為進(jìn)行制約的社會(huì)倫理調(diào)控方式。德性倫理與制度倫理，作為社會(huì)倫理的兩種調(diào)控方式，它們的作用是分不開的，其中道德他律是走向道德自律的必由之路。同樣，會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)離不開自律與他律機(jī)制。
健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德他律與自律具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。理論意義的主要表現(xiàn)是：有利于深化會(huì)計(jì)職業(yè)道德基本理論的研究；有利于探索會(huì)計(jì)道德行為主體實(shí)施道德行為的規(guī)律性；有利于研究會(huì)計(jì)行為主體道德品質(zhì)形成的制約性因素。實(shí)踐意義的土要表現(xiàn)是：有利于研究會(huì)計(jì)職業(yè)道德的他律與白律在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的積極作用；增進(jìn)人們對(duì)德治與法治重要性的理解?？傊月膳c他律直接關(guān)系到整個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系建設(shè)的完善。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德管理的自律機(jī)制
2.1會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律表現(xiàn)形式
會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律是指會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)職業(yè)生活中，在履行對(duì)他人和社會(huì)義務(wù)的過程中形成的一種會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律既是體現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員意識(shí)中的一種強(qiáng)烈的會(huì)計(jì)職業(yè)道德責(zé)任感，又是會(huì)計(jì)人員在意識(shí)中依據(jù)一定的會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則進(jìn)行自我評(píng)價(jià)的能力。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律，首先表現(xiàn)為一種職業(yè)道德情感，它是會(huì)計(jì)人員對(duì)他人和社會(huì)義務(wù)感的強(qiáng)烈表現(xiàn)。例如根據(jù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德問卷分析（課題組.會(huì)計(jì)職業(yè)道德的自律機(jī)制，會(huì)計(jì)研究.1999年I月），認(rèn)為在會(huì)計(jì)人員中能夠自覺修養(yǎng)職業(yè)道德的是：大多數(shù)的占37.24%；多數(shù)的占49.45%，；少數(shù)的占12.11%；個(gè)別的占1.2%?？梢姶蠖鄶?shù)和多數(shù)占到86.69%，說明我國會(huì)計(jì)人員中能以會(huì)計(jì)職業(yè)道德自覺規(guī)范自我行為的占絕大多數(shù)，對(duì)職業(yè)道德自律有強(qiáng)烈的愿望。
其次，會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律表現(xiàn)為一種自我評(píng)價(jià)，它是一定社會(huì)的道德原則、規(guī)范在會(huì)計(jì)人員意識(shí)中形成的相對(duì)穩(wěn)定的會(huì)計(jì)信念和意志。
第三，會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律，還往往表現(xiàn)為會(huì)計(jì)職業(yè)良心。會(huì)計(jì)職業(yè)良心是對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)責(zé)任的自覺意識(shí)，是會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)、情感、意識(shí)和信念在職業(yè)活動(dòng)過程中的統(tǒng)一。因此，會(huì)計(jì)職業(yè)良心在會(huì)計(jì)人員的道德生活中就不僅能夠使會(huì)計(jì)人員表現(xiàn)出強(qiáng)烈的職業(yè)道德責(zé)任感，而且能夠使會(huì)計(jì)人員依據(jù)職業(yè)道德原則和規(guī)范自覺地選擇和決定行為，成為會(huì)計(jì)人員發(fā)自內(nèi)心的巨大的精神動(dòng)力，在會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為中起著主導(dǎo)的作用。
2.2會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德自律機(jī)制
會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德自律機(jī)制是指會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)提升會(huì)計(jì)行業(yè)道德水準(zhǔn)，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行約束的機(jī)制，典型表現(xiàn)是職業(yè)道德準(zhǔn)則。這種自律機(jī)制最重要的是服務(wù)于提升會(huì)計(jì)行業(yè)地位，樹立會(huì)計(jì)行業(yè)形象。比如中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出臺(tái)的注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則。
會(huì)計(jì)行業(yè)有嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，從事會(huì)計(jì)工作的人事必須有會(huì)計(jì)證，審計(jì)師必須有注冊會(huì)計(jì)師資格。除了技術(shù)上的要求外，會(huì)計(jì)行業(yè)還有對(duì)會(huì)計(jì)人員道德品質(zhì)的要求，只有會(huì)計(jì)人員的道德水準(zhǔn)高，會(huì)計(jì)行業(yè)的道德水準(zhǔn)才能提高，會(huì)計(jì)行業(yè)的地位才會(huì)提高，才能拓展其在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活中的空間。所以說，會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)就是會(huì)計(jì)行業(yè)的利益保障組織。會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該向會(huì)計(jì)人員宣傳這一觀念，提高會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的白覺性，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德自律機(jī)制的建設(shè)。
在目前社會(huì)道德滑坡，出現(xiàn)誠信危機(jī)情況下，會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)一方面應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)自律，完善制約機(jī)制。比如，可以建立一個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)誠信檔案管理系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，就像高校畢業(yè)證一樣。這樣就會(huì)有效防止假冒注冊會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)人員之名行騙的行為。更重要的是會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮好社會(huì)公眾溝通角色，向社會(huì)公眾介紹審計(jì)期望差距、會(huì)計(jì)期望差距等概念，為會(huì)計(jì)行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)奠定良好的外部環(huán)境。
（1）會(huì)計(jì)期望差距。是指會(huì)計(jì)信息的使用者對(duì)會(huì)計(jì)的期望與會(huì)計(jì)所能及所應(yīng)提供信息質(zhì)量水準(zhǔn)之間的差距 。會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)的期望有些可能是合理的，也有些可能不合理；有些看法可能是實(shí)際的，也可能不實(shí)際。會(huì)計(jì)期望差距可以通過完善準(zhǔn)則建設(shè)、改進(jìn)企業(yè)報(bào)告模式等途徑來縮小。但是，在現(xiàn)有會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)水平的約束下，為了讓社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)的局限性有正確認(rèn)識(shí)，不要把主觀的會(huì)計(jì)信息造假與會(huì)計(jì)信息的客觀局限混為一談。會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)有必要向社會(huì)公眾介紹會(huì)計(jì)期望差距的概念。
（2）審計(jì)期望差距。是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)尤其需要注意的問題，注冊會(huì)計(jì)師所陷入的信任危機(jī)在一定程度上與公眾對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的功能缺乏正確理解有很大的關(guān)系。審計(jì)期望差距的存在是審計(jì)職業(yè)困惑的一個(gè)重要方面。這種差距主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是在舞弊審計(jì)方面，公眾要求注冊會(huì)計(jì)師承擔(dān)更多的審查、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告舞弊的責(zé)任，由于舞弊的特殊性所決定，注冊會(huì)計(jì)師在常規(guī)審計(jì)中難以做到這一點(diǎn)；二是在財(cái)務(wù)報(bào)表的可信性方面，公眾要求注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)后的財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)可信、沒有差錯(cuò)，而實(shí)際上注冊會(huì)計(jì)師只能做到保證沒有“重大差錯(cuò)”，而不可能保證“沒有任何錯(cuò)弊”；三是在信息的提供方面，公眾要求注冊會(huì)計(jì)師提供更多的有關(guān)被審計(jì)單位有用信息，而注冊會(huì)計(jì)師只能在規(guī)定的范圍內(nèi)披露相關(guān)信息；四是在審計(jì)效率方面，公眾要求注冊會(huì)計(jì)師提高審計(jì)效率，減少審計(jì)費(fèi)用，而注冊會(huì)計(jì)師必須首先保證審計(jì)質(zhì)量，然后才是提高審計(jì)效率，而在現(xiàn)有的審計(jì)環(huán)境條件下審計(jì)費(fèi)用的降低幾乎是不可能的審計(jì)失敗和經(jīng)營失敗之間沒有必然的聯(lián)系。但當(dāng)企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī)，或者出現(xiàn)經(jīng)營失誤時(shí)，審計(jì)中的問題才會(huì)暴露，人們才考慮到追究審計(jì)責(zé)任，所以人們往往把審計(jì)失敗和經(jīng)營失敗聯(lián)系在一起。有關(guān)研究表明，幾乎半數(shù)指控審計(jì)失敗的訴訟都涉及到經(jīng)營失敗，安然事件以及國內(nèi)出現(xiàn)的上市公司造假事件都說明這一點(diǎn)。注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)采用的是抽查技術(shù)，不同于司法的全面檢查，因此審計(jì)中有固有風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)公眾往往將審計(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任混淆，將全部責(zé)任都?xì)w于注冊會(huì)計(jì)師，這是不妥當(dāng)?shù)?。?.3塑造誠信環(huán)境，健全自律機(jī)制
營造全社會(huì)誠信環(huán)境、健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制、解決假賬泛濫問題的主要思路應(yīng)該是：加大不遵守職業(yè)道德的成本，減少不遵守職業(yè)道德的收益。加大不遵守職業(yè)道德的成本主要是指加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)懲作假犯科者，大力建設(shè)會(huì)計(jì)道德的自律與他律機(jī)制。但是，僅僅在增大成本上做文章是不夠的，只要利益足夠大，總會(huì)有人挺而走險(xiǎn)。所以降低不遵守職業(yè)道德的收益才是重中之重，這要求凈化我們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，消除需要虛假審計(jì)報(bào)告的客戶，消除需要假賬的企業(yè)。如果沒有誠信的環(huán)境，僅僅要求總會(huì)計(jì)師監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者是不現(xiàn)實(shí)的；僅僅要求注冊會(huì)計(jì)師去做把關(guān)者，要求注冊會(huì)計(jì)師出淤泥而不然，是不現(xiàn)實(shí)的。因此也有人認(rèn)為，目前會(huì)計(jì)行業(yè)不存在誠信問題，由于會(huì)計(jì)所處的位置只是在一個(gè)特殊時(shí)刻被推上了浪尖，充當(dāng)了替罪羊，最該遵守職業(yè)道德的不僅是會(huì)計(jì)人員，還有某些政府官員，具體講，我們認(rèn)為應(yīng)主要從以下方面著手來解決會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德問題。
首先，我們要從源頭上抓起，消除需要虛假審計(jì)報(bào)告的客戶，消除需要假賬的企業(yè)。從成本效益觀來講，主要是某些客戶給某些不遵守職業(yè)道德注冊會(huì)計(jì)師帶來了收益，主要是企業(yè)老總或政府官員對(duì)總會(huì)計(jì)師進(jìn)行威逼利誘。因此要解決會(huì)計(jì)行業(yè)的誠信問題，關(guān)鍵是要降低會(huì)計(jì)人員不遵守職業(yè)道德的收益。
其次，要拉近會(huì)計(jì)人員個(gè)體利益與會(huì)計(jì)行業(yè)的總體利益之間的距離。以注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)為例，前面的分析表明，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)遵守職業(yè)道德收益頗豐而兒乎沒有成本，但單個(gè)事務(wù)所遵守職業(yè)道德卻可能會(huì)失去一些短期利益。原因在于某些事務(wù)所不遵守職業(yè)道德，客戶如果有問題，一家事務(wù)所不做，馬上就有另一家事務(wù)所來做。要制止這種現(xiàn)象，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)就要團(tuán)結(jié)起來，如果大家都遵守職業(yè)道德，即使有需要虛假審計(jì)報(bào)告的客戶，他也找不到為之服務(wù)的注冊會(huì)計(jì)師。
最后，客戶還要按正確的要求去做?，F(xiàn)實(shí)情況是事務(wù)所陷入了“囚徒困境”，所以某些事物所做出了并不是對(duì)自己最優(yōu)的選擇，只有將行業(yè)基礎(chǔ)建立在重復(fù)博弈的基礎(chǔ)上，才有可能讓事務(wù)所走出囚徒困境。所以我們應(yīng)要求注冊會(huì)計(jì)師將社會(huì)審計(jì)當(dāng)成一種事業(yè)來做。要以誠信為本，堅(jiān)定立場。要在思想上、在制度安排上鼓勵(lì)事務(wù)所辦百年老店。這需要加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師的隊(duì)伍建設(shè)，尤其是合伙人隊(duì)伍的建設(shè)。因?yàn)楹匣锶说睦砟?、思想將直接決定事務(wù)所的經(jīng)營理念、發(fā)展方向。
加強(qiáng)職業(yè)道德教育。據(jù)相關(guān)問卷答案中，“加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制”與“公關(guān)拉客戶”排為并列第一位，均占29.09%；而“加強(qiáng)職業(yè)道德教育”則排在最后的位置，僅占14.01%，由此可見事務(wù)所合伙人素質(zhì)遠(yuǎn)不能達(dá)到要求。會(huì)計(jì)業(yè)界有人將事務(wù)所的合伙人分為四種：第一種是官員型的，此種人往往是脫鉤改制由原來的政府官員轉(zhuǎn)為合伙人而來的，他們注重眼前利益，靠從政府部門中拉業(yè)務(wù)。第二種是商人型，他們以錢為中心，沒有原則地“客戶至上”，有著撈足就走的思想，是會(huì)計(jì)業(yè)界中的害群之馬。第三種是學(xué)者型，將注冊會(huì)計(jì)師當(dāng)作一種事業(yè)來對(duì)待，他們是注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)脊梁，可惜全國并不多見。第四種是復(fù)合型的。應(yīng)該說，對(duì)于商人型的，誠信教育是不夠的，必須將之清除出注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，要嚴(yán)懲不貸。注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要樹立注冊會(huì)計(jì)師誠信為本的經(jīng)營理念，而“對(duì)牛彈琴”是毫無意義的，須慢慢將注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍換血。
會(huì)計(jì)人員與注冊會(huì)計(jì)師有所不同，企事業(yè)會(huì)計(jì)人員的數(shù)量眾多，沒有注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)門檻那么高，不像注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)那樣有競爭激列的市場。但對(duì)于企事業(yè)會(huì)計(jì)人員，也需要拉近個(gè)體利益與行業(yè)利益，需要樹立干一行愛一行的觀念。 這些作實(shí)際上就是會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德自律機(jī)制建設(shè)，一方面是會(huì)計(jì)人員自身的自律，包括提高自身修養(yǎng)等；一方面是行業(yè)自律，對(duì)一些會(huì)計(jì)行業(yè)的害群之馬要清除出去。應(yīng)該建立會(huì)計(jì)人員誠信檔案，對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)經(jīng)歷作全程追蹤，不讓那些有劣跡者脫逃。這些措施都將加大會(huì)計(jì)人員不遵守職業(yè)道德的成本。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德白律機(jī)制分兩個(gè)層次來構(gòu)建：一是個(gè)人自律機(jī)制，二是行業(yè)白律機(jī)制。個(gè)人的自律機(jī)制是指會(huì)計(jì)人員自身的會(huì)計(jì)道德修養(yǎng)，要建立一種道德意識(shí)，說到底就是要有會(huì)計(jì)職業(yè)良心、良知，包括會(huì)計(jì)道德修養(yǎng)的目標(biāo)定位、境界、評(píng)價(jià)機(jī)制、方法與途徑等。會(huì)計(jì)行業(yè)的自律機(jī)制是指會(huì)計(jì)行業(yè)組織為提高會(huì)計(jì)行業(yè)地位，優(yōu)化會(huì)計(jì)行業(yè)形象，樹立會(huì)計(jì)行業(yè)良心的一種機(jī)制。包括會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)所制定的各種道德準(zhǔn)則、規(guī)范等。
三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德他律機(jī)制的形式
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)要遵循道德形成和發(fā)展的一般規(guī)律，重在培養(yǎng)、造就會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自律自覺的精神。我們之所以要強(qiáng)調(diào)他律向自律的轉(zhuǎn)化，是因?yàn)樽月墒撬傻幕A(chǔ)，他律最終通過自律起作用，離開自律的他律難以從根本上改變?nèi)耍瑹o法喚起會(huì)計(jì)從業(yè)人員的自我修養(yǎng)與自我改造的熱情，治標(biāo)不治本。會(huì)計(jì)職業(yè)道德他律機(jī)制主要包括以下七點(diǎn)。
.3.1行業(yè)自律組織機(jī)制
建立行業(yè)自律組織機(jī)制，廣泛開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)議討論制度。為了切實(shí)有效地促使會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德，保護(hù)會(huì)計(jì)人員不受打擊報(bào)復(fù)，順應(yīng)時(shí)展，借鑒國際慣例，建立一個(gè)權(quán)威性的會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織，實(shí)行會(huì)計(jì)人員自律組織管理。我國的會(huì)計(jì)職業(yè)道德在管理體制上應(yīng)實(shí)行行業(yè)自律與政府行為的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，政府管制應(yīng)在堅(jiān)持行業(yè)自律原則的前提下明確管理的范圍和形式，加強(qiáng)執(zhí)法力度。行業(yè)自律的行為應(yīng)由各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)實(shí)施。他們的主要任務(wù)是：在政府與企業(yè)之間發(fā)揮橋梁與紐帶作用，把國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)、政策取向傳導(dǎo)給會(huì)計(jì)人員，把會(huì)計(jì)人員的意見和行業(yè)的要求傳達(dá)給政府，維護(hù)行業(yè)利益。
3.2社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制
長期以來，社會(huì)輿論監(jiān)督在職業(yè)活動(dòng)中發(fā)揮著他律制約作用，但這種抽象的監(jiān)督機(jī)制順應(yīng)低效率、慢節(jié)奏、結(jié)構(gòu)單一的社會(huì)體制的需要，其運(yùn)作社會(huì)成本較高，并要以全民的文化素質(zhì)和社會(huì)參與能力的提高為前提，多半屬事后監(jiān)督，況且這種輿論監(jiān)督不容易被監(jiān)督者所接受，如從業(yè)者對(duì)此種輿論充耳不聞抑或聞而不動(dòng)，即使最終有所行動(dòng)也莫過于慈悲為懷，那么這種監(jiān)督必定是軟弱無力的。
3.3法律制度機(jī)制
我國十分重視會(huì)計(jì)立法，已經(jīng)擁有獨(dú)立于其他法律之外的《會(huì)計(jì)法》，頒布后經(jīng)過實(shí)踐又進(jìn)行了修訂，這在國際上并不多見，與之配套的會(huì)計(jì)法規(guī)文件則更多。這些法律、法規(guī)明確規(guī)定了與會(huì)計(jì)相關(guān)的單位、部門、個(gè)人在會(huì)計(jì)行為履行中的權(quán)力、責(zé)任；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)各單位內(nèi)部監(jiān)督及單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)監(jiān)督的法定職責(zé)；對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》的法律責(zé)任，特別是對(duì)單位負(fù)責(zé)人法律責(zé)任的規(guī)定是前所未有的。但是在會(huì)計(jì)法律執(zhí)行中尚存在許多問題。一是會(huì)計(jì)法規(guī)的社會(huì)認(rèn)知度不高；二是“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究”的問題普遍存在。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域，人超越法律控制會(huì)計(jì)的現(xiàn)象比比皆是。因此，加大對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的懲治與處理力度是根治會(huì)計(jì)造假的良藥，也是促使會(huì)計(jì)自律的最強(qiáng)有力的外力。
.3.4財(cái)經(jīng)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制
當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí)，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營，而放松了對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督。目前會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等形式上的監(jiān)督很多，但監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各部門在管理上各自為政，在功能上相互交叉，造成了各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用[。例如，雖然有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查，會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年都要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)驗(yàn)證，但其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力的支持，進(jìn)而難以形成有效地再監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)作為國家監(jiān)督體系的組成部分之一，代表國家利益，通過企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督和控制，保證國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。但這種各自企業(yè)設(shè)置的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，往往不能被企業(yè)真正所接納，基本上起不到監(jiān)督作用。
3.5內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制
內(nèi)部控制機(jī)制是指企業(yè)各級(jí)管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上，采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序，并進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，而形成的一整套嚴(yán)密的控制體系。如組織機(jī)構(gòu)控制機(jī)制、職務(wù)分離控制機(jī)制、授權(quán)批準(zhǔn)控制機(jī)制、預(yù)算控制機(jī)制、財(cái)產(chǎn)安全控制機(jī)制、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)程序控制機(jī)制等，通過這些機(jī)制我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正可出現(xiàn)的偏差，防范財(cái)務(wù)造假，避免把潛在的危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的損失，能使憑證有效，記錄完整、正確，稽核有力，能有效地堵塞漏洞，防止或減少損失，防止和查處貪污盜竊等違法亂紀(jì)行為?？梢妰?nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制是遏制會(huì)計(jì)造假的重要工具，是實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要他律手段。
3.6會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。會(huì)計(jì)人員道德水準(zhǔn)不高，可能會(huì)受誘惑而失職。一支低素質(zhì)的會(huì)計(jì)職業(yè).隊(duì)伍是很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。因此，對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)隊(duì)伍作一次清理，對(duì)會(huì)計(jì)人員水平作一次確認(rèn)，不符合條件的下崗，缺崗位數(shù)向社會(huì)公開招聘?？梢灶A(yù)見隨著會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高必將有助于會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平的提高，也有助于會(huì)計(jì)監(jiān)管等各項(xiàng)工作的開展。
3.7教育機(jī)制
加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。一是在職繼續(xù)教育，可以先在會(huì)計(jì)職稱考試、注冊會(huì)計(jì)師考試中增加有關(guān)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員分層次進(jìn)行培訓(xùn)；二是在校教育，本科、大專、中專學(xué)校應(yīng)在經(jīng)濟(jì)類專業(yè)中增加會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育內(nèi)容，可單獨(dú)成科，也可在現(xiàn)有的相關(guān)會(huì)計(jì)課程中追加這方面的內(nèi)容，方法和手段上可借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，采用諸如案例教學(xué)、團(tuán)體活動(dòng)和模擬角色以及電話視聽等形式進(jìn)行教學(xué)。
參考文獻(xiàn)：
篇8
環(huán)境會(huì)計(jì)主要核算環(huán)境與企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績之間的關(guān)系，它把環(huán)境會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境學(xué)結(jié)合在一起，從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論中分離出來，開辟新領(lǐng)域。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容包括相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)政策、環(huán)境活動(dòng)對(duì)財(cái)務(wù)的影響和環(huán)境活動(dòng)對(duì)業(yè)績的影響三個(gè)方面。
二、化工行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀分析
化工行業(yè)屬于證監(jiān)會(huì)要求強(qiáng)制披露的重污染行業(yè)之一。我國化工行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在諸多的問題。本文主要通過選取深市化工行業(yè)中A股共計(jì)27家公司，剔除其中5家ST和*ST公司，以剩下的22家公司近三年的年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為樣本進(jìn)行以下現(xiàn)狀分析：
1.信息披露以強(qiáng)制性披露為主，自覺披露較少
由表中可以看出，近年我國化工行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露在重大風(fēng)險(xiǎn)提示和社會(huì)責(zé)任報(bào)告中的披露情況變化不大，一直處于較低的變化狀態(tài)，這在一定程度上反映我國化工行業(yè)不愿意在重大風(fēng)險(xiǎn)提示和社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露，具體表現(xiàn)為化工行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露主要是強(qiáng)制性披露，自覺披露較少。因?yàn)榛ば袠I(yè)污染的嚴(yán)重性和破壞性，所以環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露大多是被強(qiáng)制的。
2.信息披露定性分析多，定量分析較少
環(huán)境會(huì)計(jì)信息一般在董事會(huì)報(bào)告的公司未來發(fā)展的展望和社會(huì)責(zé)任情況部分進(jìn)行披露，其中包含公司是否面臨環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、上市公司是否屬于國家環(huán)保部門規(guī)定的重污染行業(yè)、上市公司及其子公司是否存在其他重大安全問題以及報(bào)告期內(nèi)是否被行政處罰等，大部分公司都是選擇性的披露，而且絕大多數(shù)披露結(jié)果一般是“否”或者“不適用”。這樣的信息披露僅僅是做了一些定性的分析，而沒有進(jìn)行數(shù)字的定量分析，這樣的披露是有缺陷的。
3.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容不完整、信息不全面
本文選取的樣本主要是在管理費(fèi)用下的排污費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)以及營業(yè)外收入中的政府專項(xiàng)補(bǔ)助中進(jìn)行了披露，在報(bào)表附注中披露的情況有所不同。但都存在一個(gè)問題，就是環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容不完整、信息不全面。環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的信息片面，企業(yè)在一方面對(duì)不利情況進(jìn)行刻意隱瞞，另一方面在年報(bào)中極少披露相關(guān)的環(huán)境政策。
4.披露形式雜亂，可比性差
從上表中可以看出，我國化工行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露形式雜亂，有的在董事會(huì)報(bào)告中披露，有的在報(bào)表附注中披露，有的在重大風(fēng)險(xiǎn)提示中披露，也有的在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中披露。一般企業(yè)在披露時(shí)會(huì)選擇其中一種或者幾種形式，可能每年選擇的形式也會(huì)有所不同，這樣就會(huì)導(dǎo)致披露形式的雜亂，降低了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的可比性。
三、化工行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問題的原因
通過以上部分的現(xiàn)狀分析，可以將我國化工行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在問題的原因主要?dú)w結(jié)為以下幾個(gè)方面：法律法規(guī)不完善，我國的法律法規(guī)未對(duì)化工行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露做出過具體的規(guī)定，同時(shí)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面對(duì)待環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的問題上也有一定缺陷；環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏鑒證和審核，我國并沒有要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行鑒證和審核；企業(yè)進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露成本較大，企業(yè)主動(dòng)披露意識(shí)不強(qiáng)，而且在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面缺乏專門的人才；信息使用者要求不迫切，政府作為唯一的信息使用者對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露要求并不高。
四、完善化工行業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策
1.建立健全相關(guān)法律法規(guī)
政府要頒布專門的法律法規(guī)，不能僅僅局限于《環(huán)境保護(hù)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等，應(yīng)該通過專門的法律對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的披露對(duì)象、披露方式以及必須披露的數(shù)據(jù)和范圍進(jìn)行規(guī)定，這樣既可以規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露，提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的可比性，又可以減少，提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的可靠性。我國可以積極借鑒美國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的經(jīng)驗(yàn)，通過法律進(jìn)行強(qiáng)制披露。
2.加強(qiáng)監(jiān)管
加強(qiáng)監(jiān)管，一方面是指加強(qiáng)政府監(jiān)管，對(duì)于化工行業(yè)等重污染行業(yè)，應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，環(huán)保部門應(yīng)該及時(shí)有效的對(duì)其污水廢棄物排放有效檢測，并查看其是否據(jù)實(shí)披露，其他部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)披露公告的監(jiān)督，是否按照要求有效披露是監(jiān)管重點(diǎn)。另一方面是指加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管，要求企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的信息進(jìn)行自覺主動(dòng)的公開，使企業(yè)的利益相關(guān)者可以及時(shí)了解信息。
3.培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才
企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)，定期組織財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行教育。環(huán)境會(huì)計(jì)結(jié)合了會(huì)計(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)兩門學(xué)科，這就要求各高校應(yīng)該開設(shè)專門的專業(yè)或者學(xué)科來研究環(huán)境會(huì)計(jì)。只有不斷培養(yǎng)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才，才能加快我國環(huán)境會(huì)計(jì)研究，促進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的不斷完善和發(fā)展。
4.提高公民環(huán)保意識(shí)
公民環(huán)保意識(shí)的提高可以在無形中促進(jìn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，所以我們應(yīng)該提高公民環(huán)保意識(shí)。綠色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展在世界范圍內(nèi)掀起，在這樣的背景下，政府需要加強(qiáng)宣傳教育，提高公民的環(huán)保意識(shí)，使公民可以對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有一定的了解。
參考文獻(xiàn)：
篇9
收錄日期：2015年10月13日
一、會(huì)計(jì)行業(yè)誠信缺失原因分析
透過對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)誠信現(xiàn)象的分析，造成會(huì)計(jì)行業(yè)誠信缺失的原因主要分為審計(jì)機(jī)制不健全、從業(yè)人員素質(zhì)低兩個(gè)方面，具體表述如下：
（一）審計(jì)機(jī)制不健全。國家為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管，在管理體系中引入了外部審計(jì)制度。目前，我國行使外部審計(jì)監(jiān)督權(quán)的主體不僅包括財(cái)政部、審計(jì)部，還有一些會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)審計(jì)的對(duì)象則包括國家單位、企業(yè)以及其他社會(huì)組織等。審計(jì)主體與審計(jì)對(duì)象之間存在著雇傭關(guān)系，審計(jì)主體按照審計(jì)對(duì)象的要求出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告，并從審計(jì)對(duì)象處獲取勞動(dòng)報(bào)酬。雖然審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)不定期對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行核查，確定其出具報(bào)告的客觀、真實(shí)性，但是在競爭日漸激烈的市場環(huán)境中，部分會(huì)計(jì)事務(wù)所為了迎合審計(jì)對(duì)象的要求，無限制地降低審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，甚至幫助審計(jì)對(duì)象弄虛作假，錯(cuò)誤地認(rèn)為制作虛假審計(jì)報(bào)告不一定會(huì)被查處，即使遇到抽檢只要“運(yùn)作得當(dāng)”也不會(huì)面臨過于嚴(yán)重的懲處。在現(xiàn)行的審計(jì)機(jī)制下，審計(jì)機(jī)構(gòu)的生存主要還是依靠審計(jì)對(duì)象，他們大都面臨著巨大的生存壓力和殘酷的市場競爭，在這樣的環(huán)境背景下，要求他們主動(dòng)講究誠信可能就是一種奢望。
（二）從業(yè)人員素質(zhì)低。會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員違背誠信原則，肆意披露虛假信息的現(xiàn)象主要分為兩種：一種是會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員受社會(huì)腐敗風(fēng)氣和錯(cuò)誤思想的影響，一味地追求個(gè)人利益，為了滿足自己的一己私欲而利用職務(wù)之便，捏造虛假會(huì)計(jì)信息，侵占供職單位財(cái)產(chǎn)；另一種是會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)人員迫于單位的壓力，在任職單位的指派、授意下，根據(jù)單位要求制造虛假會(huì)計(jì)信息。相比而言，后者更常見于日常生活中。通過對(duì)以往上市公司財(cái)務(wù)造假事件的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)其中大多數(shù)是一起以公司領(lǐng)導(dǎo)層為主導(dǎo)的系統(tǒng)蓄意造假事件。在此過程中，會(huì)計(jì)人員并不一定會(huì)獲取直接的經(jīng)濟(jì)利益，而是為了保護(hù)自己現(xiàn)有的職位而為，否則可能會(huì)面臨失業(yè)的危險(xiǎn)。此時(shí)，會(huì)計(jì)人員的價(jià)值取向就起到了決定性作用，他們將會(huì)面臨嚴(yán)峻的職業(yè)操守考驗(yàn)，是堅(jiān)守行業(yè)準(zhǔn)則還是順勢而為都會(huì)瞬間轉(zhuǎn)變最終結(jié)果。由此看來，造成會(huì)計(jì)行業(yè)誠信缺失的重要原因之一就是從業(yè)人員意志不夠堅(jiān)定，職業(yè)素質(zhì)較低。
二、會(huì)計(jì)行業(yè)誠信體系構(gòu)建措施
作者結(jié)合上文對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)誠信缺失原因的認(rèn)識(shí)和分析，有針對(duì)性地提出了以下幾種會(huì)計(jì)行業(yè)誠信體系構(gòu)建措施，以供參考：
（一）完善審計(jì)服務(wù)機(jī)制。通過上文對(duì)我國外部審計(jì)體系的分析，我們認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)事務(wù)占據(jù)著不可取代的重要地位。因此，我們必須要完善審計(jì)服務(wù)機(jī)制，建立健全的外部審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所的監(jiān)管，保證其披露信息的真實(shí)、有效性。政府行政監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)會(huì)計(jì)行業(yè)退出機(jī)制落實(shí)，維護(hù)會(huì)計(jì)行業(yè)和職業(yè)的聲譽(yù)。政府職能部門應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)制度、法規(guī)審查注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)事務(wù)所的資質(zhì)、條件，明確執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合規(guī)定的注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行清查，要求其進(jìn)行整改，經(jīng)確認(rèn)整改無望之后，堅(jiān)決予以退出行業(yè)處理。為了進(jìn)一步加大監(jiān)察、執(zhí)法力度，審計(jì)監(jiān)管部門應(yīng)該聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)建立電子誠信檔案，記錄相關(guān)單位或個(gè)人的失信行為，并將其列入重點(diǎn)監(jiān)管行列，對(duì)出現(xiàn)過重大誠信問題的組織機(jī)構(gòu)或個(gè)人取消其執(zhí)業(yè)資格，一段時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)許其再從事會(huì)計(jì)相關(guān)活動(dòng)，通過強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)法，給會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)造成震懾作用，促使他們主動(dòng)將失信行為拒之門外。同時(shí)，監(jiān)管部門還應(yīng)該引入會(huì)計(jì)事務(wù)所輪換制度，打破審計(jì)主顧之間長時(shí)間形成的不良默契關(guān)系，增加審計(jì)對(duì)象會(huì)計(jì)造假的成本，促使審計(jì)對(duì)象對(duì)自己的行為重新進(jìn)行衡量，避免出現(xiàn)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象。
（二）加強(qiáng)人員誠信教育。除了強(qiáng)有力的法律監(jiān)管，會(huì)計(jì)行業(yè)誠信體系的構(gòu)建還有賴于會(huì)計(jì)從業(yè)人員良好的自律性和高度的職業(yè)素養(yǎng)。假如，會(huì)計(jì)從業(yè)人員能夠自覺規(guī)范行為，始終堅(jiān)守職業(yè)操守，抵制不良誘惑，不給予任何單位造假的機(jī)會(huì)，那么整個(gè)行業(yè)風(fēng)氣就會(huì)得到凈化，會(huì)計(jì)行業(yè)誠信狀況也會(huì)出現(xiàn)很大的改觀。為此，必須要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的誠信教育。一方面要加強(qiáng)高校誠信教育，從根源上樹立會(huì)計(jì)人員的誠信意識(shí)和思想。各類會(huì)計(jì)專業(yè)院校需要重視誠信教育，將之納入到專業(yè)教育體系中，傳授學(xué)生基礎(chǔ)會(huì)計(jì)相關(guān)法律知識(shí)和道德知識(shí)，樹立他們正確的價(jià)值觀、職業(yè)觀、道德觀等，形成他們良好的職業(yè)素養(yǎng)；另一方面行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)事務(wù)所及相關(guān)企業(yè)應(yīng)該定期組織開展誠信培訓(xùn)活動(dòng)，分析當(dāng)前社會(huì)中存在的誠信問題及其缺失原因，制定有針對(duì)性、系統(tǒng)的誠信培訓(xùn)計(jì)劃，設(shè)定合理的培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容，提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的同時(shí)提升他們的職業(yè)素養(yǎng)，明確會(huì)計(jì)活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)守的準(zhǔn)則，激勵(lì)他們產(chǎn)生有效行為。
（三）發(fā)揮民眾監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)行業(yè)誠信體系構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠政府監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要整個(gè)社會(huì)的參與和努力才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在政府部門的主導(dǎo)下，社會(huì)中的各個(gè)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)誠信教育，樹立民眾正確的誠信意識(shí)和價(jià)值觀，譴責(zé)失信行為，凈化社會(huì)風(fēng)氣，創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)社會(huì)實(shí)踐環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該培植一批政府之外的民間監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)施第三方會(huì)計(jì)信息監(jiān)管。社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中始終缺少不了大眾力量的支持。組織機(jī)構(gòu)及企業(yè)尤其是上市公司應(yīng)該主動(dòng)接受人民的審查，在社會(huì)大眾的審視下有效規(guī)范自己的會(huì)計(jì)信息披露行為，塑造自身良好的品牌形象，從而實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。在競爭激烈的市場環(huán)境中，會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)只需維持好市場競爭秩序，把監(jiān)管主動(dòng)權(quán)交到追求利益的公司手上，由雙方自證清白，在秉持公平、公正的基礎(chǔ)上，嚴(yán)處造假一方，降低會(huì)計(jì)監(jiān)管難度，提高工作效率和質(zhì)量。同時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)該開通網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)平臺(tái)，積極受理民眾的投訴、舉報(bào)行為，在對(duì)投訴、舉報(bào)信息作出論證并確定屬實(shí)之后，對(duì)相關(guān)單位或企業(yè)進(jìn)行審查，依照我國相關(guān)法律予以懲處，從而擴(kuò)大會(huì)計(jì)監(jiān)管的輻射范圍，有效遏制虛假信息的流通。
總之，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期，加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)誠信構(gòu)建十分重要。由于個(gè)人能力有限，加之各個(gè)組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)的誠信體系構(gòu)建有所不同，作者有關(guān)會(huì)計(jì)行業(yè)誠信缺失與構(gòu)建方面的研究可能存在不足，因此希望社會(huì)各界關(guān)注誠信建設(shè)，分析會(huì)計(jì)行業(yè)存在的誠信缺失問題，并提出相關(guān)改進(jìn)建議和意見，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的健康和諧發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]滕飛，趙瓊.論會(huì)計(jì)誠信的缺失與重構(gòu)[J].財(cái)政監(jiān)督，2011.35.
篇10
關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)的歸屬，目前存在四種不同的觀點(diǎn):
1.事業(yè)單位會(huì)計(jì)仍應(yīng)歸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系，與行政單位會(huì)計(jì)一起合稱“行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)”。
2.事業(yè)單位會(huì)計(jì)不應(yīng)再歸屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系，而應(yīng)與企業(yè)會(huì)計(jì)一起合稱“企事業(yè)單位會(huì)計(jì)”。
3.事業(yè)單位會(huì)計(jì)既不應(yīng)屬于預(yù)算會(huì)計(jì)體系，也不應(yīng)屬于企業(yè)會(huì)計(jì)體系，而應(yīng)成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的會(huì)計(jì)體系。
4.根據(jù)資金來源性質(zhì)的不同，區(qū)別對(duì)待:公立且納入預(yù)算管理的事業(yè)單位會(huì)計(jì)可以并入預(yù)算會(huì)計(jì)體系，而對(duì)于沒有納入預(yù)算管理的事業(yè)單位，其會(huì)計(jì)體系可并入企業(yè)會(huì)計(jì)體系。
討論事業(yè)單位會(huì)計(jì)的歸屬，首先應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的適用范圍進(jìn)行重新的認(rèn)識(shí)。過去事業(yè)單位的范圍較廣，而隨著事業(yè)單位分類改革的推進(jìn)，對(duì)于有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位將并入行政單位，自然應(yīng)執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度，而具有經(jīng)營性質(zhì)且適宜向市場放開的事業(yè)單位將并入企業(yè)的序列，執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度，其余的事業(yè)單位具有較強(qiáng)的社會(huì)性、公益性，主要由國家財(cái)政供應(yīng)資金，以社會(huì)效益為目的，這些單位就應(yīng)該按事業(yè)單位進(jìn)行登記注冊，實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度。
綜上所述，改革后的事業(yè)單位依然和政府有著密不可分的關(guān)系，國家財(cái)政資金是其主要的資金來源，屬于社會(huì)公共服務(wù)部門，因此事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)該依然屬于預(yù)算會(huì)計(jì)的一部分，納入國家預(yù)算管理。
（二）財(cái)務(wù)報(bào)告主體
事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告主體，是界定事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告范圍的關(guān)鍵因素，是會(huì)計(jì)為之服務(wù)的特定單位，是組織會(huì)計(jì)核算的首要前提。財(cái)務(wù)報(bào)告主體具有獨(dú)立性、實(shí)體性和統(tǒng)一性的特點(diǎn)。
隨著事業(yè)單位改革的推進(jìn)，我國的事業(yè)單位均是獨(dú)立的法人，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)，因此事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告主體就是改革后的各級(jí)各類事業(yè)單位。
（三）事業(yè)單位會(huì)計(jì)框架體系
我國現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)采取準(zhǔn)則加制度的模式，在制度層面又包括通用會(huì)計(jì)制度和行業(yè)會(huì)計(jì)制度，行業(yè)會(huì)計(jì)制度主要包括《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《測繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等。
通用會(huì)計(jì)制度和各行業(yè)制度并存的原因，首先是因?yàn)椴煌愋偷氖聵I(yè)單位業(yè)務(wù)有著各自的特殊性，同時(shí)在現(xiàn)行的行業(yè)會(huì)計(jì)制度中有的行業(yè)要求采用收付實(shí)現(xiàn)制，有的行業(yè)要求采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。但通用制度和行業(yè)制度之間不僅存在著大量的重復(fù)信息，還存在一些原則上的差異，造成了事業(yè)單位之間會(huì)計(jì)信息不可比、不真實(shí)，這既不利于對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況作出合理評(píng)價(jià)，更不利于新形勢下國家對(duì)事業(yè)單位的管理。而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的存在使不同行業(yè)會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)有了共同遵循的標(biāo)準(zhǔn)，這就為取消行業(yè)會(huì)計(jì)制度提供了前提。有了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，各單位的會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)營成果就有了一個(gè)共同的核算基礎(chǔ)，便于檢查分析和相互對(duì)比，有利于提高經(jīng)營管理水平。
因此，根據(jù)我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)改革的總體原則，借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)改革的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度，取消行業(yè)制度。這樣既能從原則上規(guī)定事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的一般原則和概念基礎(chǔ)，又能為事業(yè)單位提供具體的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表及其使用說明，增加事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的可比性，有利于實(shí)務(wù)操作。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求
我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》（2006）將“一般原則”改為“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”，將會(huì)計(jì)工作的最基本要求界定為對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求，概念更加明確，更符合國際慣例。會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求是對(duì)會(huì)計(jì)工作及由此產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息的基本要求，是會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)當(dāng)遵循的最基本的原則性規(guī)范。
討論事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求，首先要明確事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的需求者，會(huì)計(jì)信息需求者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要，決定了提供會(huì)計(jì)信息的類型和質(zhì)量。對(duì)于事業(yè)單位來說，會(huì)計(jì)信息需求者應(yīng)該包括政府及其相關(guān)部門、社會(huì)公眾、投資人、債權(quán)人、單位內(nèi)部管理人員和其他信息需求者。就這些信息需求者來說，既包括了受托責(zé)任觀中的委托者，又包括了決策有用觀中的現(xiàn)在和潛在的投資者，因此他們除了需要反映事業(yè)單位受托責(zé)任的信息之外，同樣需要決策有用的信息。因此事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量既應(yīng)該滿足受托責(zé)任履行情況的相關(guān)要求，如真實(shí)性、可靠性，也應(yīng)滿足決策有用相關(guān)的要求，如相關(guān)性、明晰性、可比性、及時(shí)性等。
（一）衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一般原則
衡量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的一般原則歸納起來，應(yīng)包括真實(shí)可靠性、相關(guān)性、明晰性、可比性（包括一貫性和統(tǒng)一性兩方面）、及時(shí)性等內(nèi)容。真實(shí)可靠性是指事業(yè)單位會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整，這是對(duì)會(huì)計(jì)信息最基本的質(zhì)量要求，如果會(huì)計(jì)信息失去了真實(shí)可靠性，那就失去了它的根本意義。相關(guān)性是指事業(yè)單位提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的決策需要相關(guān)。事業(yè)單位提供的會(huì)計(jì)信息要能夠?qū)Q策有用，那么自然要求這種信息與該決策相關(guān)。明晰性也叫可理解性，它要求事業(yè)單位提供的會(huì)計(jì)信息必須清晰，便于理解?？杀刃允侵甘聵I(yè)單位提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)橫向縱向均可比，包括不同事業(yè)單位之間和同一事業(yè)單位不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng)，會(huì)計(jì)信息口徑應(yīng)當(dāng)一致，相互可比。及時(shí)性原則是指會(huì)計(jì)核算工作要講求時(shí)效，要求會(huì)計(jì)處理及時(shí)進(jìn)行，以便會(huì)計(jì)信息及時(shí)利用。
（二）起修正作用的一般原則
篇11
注冊會(huì)計(jì)師管理體制
荷蘭注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理實(shí)行的是行業(yè)自我管理為主的模式。對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的政府部門主要是事務(wù)部，其他部門如財(cái)政部、司法部等也會(huì)在某些方面對(duì)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。這些政府部門對(duì)行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)，歸納起來主要有以下幾方面：（1）協(xié)會(huì)制定的行業(yè)規(guī)章制度必須經(jīng)經(jīng)濟(jì)事務(wù)部部長批準(zhǔn)。（2）如果協(xié)會(huì)制定的規(guī)章制度和其他決定與法律和公共利益相抵觸時(shí)，皇家法令將判令其延緩執(zhí)行或者廢止。（3）協(xié)會(huì)應(yīng)于每年1月1日之前向經(jīng)濟(jì)事務(wù)部部長提交協(xié)會(huì)上一個(gè)財(cái)政年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的報(bào)告。（4）在協(xié)會(huì)外部設(shè)立行業(yè)懲戒委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行處罰。但懲戒程序的適用、修改與廢止要聽取財(cái)政部與司法部意見。不服協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)做出的自律處罰，可以向行業(yè)管理組織上訴法院申請(qǐng)上訴。（5）在協(xié)會(huì)外部設(shè)立注冊會(huì)計(jì)師管理委員會(huì)（負(fù)責(zé)管理注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)簿記咨詢工作）和考試委員會(huì)。經(jīng)濟(jì)事務(wù)部部長決定這兩個(gè)委員會(huì)的成員并對(duì)成員進(jìn)行任命。
根據(jù)1962年注冊會(huì)計(jì)師法，荷蘭注冊會(huì)計(jì)師可以加入兩個(gè)協(xié)會(huì)，即荷蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（Royal NIVRA）和會(huì)計(jì)簿記咨詢委員會(huì)（NOvAA）。Royal NIVRA全稱可譯為荷蘭皇家特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，是根據(jù)該法關(guān)于注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的規(guī)定而設(shè)立的故此本報(bào)告為荷蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，其規(guī)模和要比會(huì)計(jì)簿記咨詢委員會(huì)大得多，荷蘭注冊會(huì)計(jì)師中絕大多數(shù)都加入了這個(gè)協(xié)會(huì)。
荷蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)荷蘭注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的日常管理工作，主要負(fù)責(zé)：（1）注冊會(huì)計(jì)師的注冊管理；（2）注冊會(huì)計(jì)師的培訓(xùn)；（3）執(zhí)行懲戒委員會(huì)對(duì)違法違規(guī)注冊會(huì)計(jì)師做出的紀(jì)律處罰決定，并公布執(zhí)行結(jié)果；（4）依法制定注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理規(guī)章制度；（5）制定注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德；（6）向會(huì)員提供服務(wù)；（7）向政府機(jī)構(gòu)指派行業(yè)代表；（8）維護(hù)注冊會(huì)計(jì)師的共同利益，促進(jìn)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)良好執(zhí)業(yè)。
荷蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)向會(huì)員提供的服務(wù)主要包括：（1）設(shè)置專業(yè)技術(shù)、法律、等方面的服務(wù)熱線，解答會(huì)員提出的；（2）行業(yè)專業(yè)技術(shù)問題并及時(shí)公布、出版最新研究成果；（3）建立圖書館并向協(xié)會(huì)會(huì)員開放，也有條件地向公眾開放；（4）向會(huì)員提供后續(xù)教育服務(wù)；（5）舉辦年會(huì)及各類研討會(huì)，確定不同時(shí)期行業(yè)重點(diǎn)研究課題并組織研究； （6）每月向會(huì)員提供一期《會(huì)計(jì)師》雜志；（7）建立機(jī)信息中心，解答會(huì)員有關(guān)咨詢；（8）每年向會(huì)員提供最新會(huì)員名錄等。
注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的組成與運(yùn)作
按照荷蘭注冊會(huì)計(jì)師法的規(guī)定，荷蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是具有公共性質(zhì)的組織，與民間自發(fā)組成的具有私人性質(zhì)的美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)不同。同時(shí)由于荷蘭領(lǐng)土較小，協(xié)會(huì)不設(shè)地方分會(huì)，而且只有個(gè)人會(huì)員，沒有團(tuán)體會(huì)員。其會(huì)員來源主要有：公共會(huì)計(jì)師、公共部門審計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)師、財(cái)務(wù)管理人員（包括總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理等）、大學(xué)教師。截止到2001年8月31日，荷蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)共有13191名會(huì)員。
荷蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)由會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)和會(huì)長組成。會(huì)員大會(huì)決定理事會(huì)成員的人數(shù)，但不應(yīng)少于7人。理事會(huì)成員由每四年一次的會(huì)員大會(huì)從協(xié)會(huì)會(huì)員中選舉產(chǎn)生。會(huì)長與副會(huì)長由每年一次的會(huì)員大會(huì)從理事會(huì)成員中任命。
理事會(huì)在其認(rèn)為必要時(shí)召集會(huì)員大會(huì)。40名以上的會(huì)員可以提議召開會(huì)員大會(huì)。理事會(huì)會(huì)議和會(huì)員大會(huì)由會(huì)長主持。二分之一以上的成員出席時(shí)理事會(huì)會(huì)議才有效。
理事會(huì)的職責(zé)主要包括：（1）制定會(huì)員大會(huì)沒有制定的與理事會(huì)運(yùn)作相關(guān)的細(xì)則；（2）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)并管理協(xié)會(huì)的財(cái)產(chǎn)；（3）以行政法規(guī)形式公布協(xié)會(huì)規(guī)章的征求意見稿，并將提交給理事會(huì)的書面建議提請(qǐng)委員會(huì)注意，再以行政命令方式公布協(xié)會(huì)規(guī)章；（4）每年向會(huì)員大會(huì)提交協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算草案及說明；（5）收取協(xié)會(huì)履行職責(zé)所需各項(xiàng)費(fèi)用；（6）執(zhí)行懲戒委員會(huì)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師做出的紀(jì)律處罰；（7）負(fù)責(zé)注冊會(huì)計(jì)師注冊管理工作等。
會(huì)員大會(huì)的職責(zé)主要包括：（1）為履行協(xié)會(huì)的職責(zé)而根據(jù)需要制定相關(guān)規(guī)則；（2）為確保注冊會(huì)計(jì)師良好執(zhí)業(yè)，制定道德規(guī)范和專業(yè)準(zhǔn)則；（3）制定與其運(yùn)作或與理事會(huì)運(yùn)作相關(guān)的細(xì)則；（4）選舉產(chǎn)生理事會(huì)成員；（5）批準(zhǔn)協(xié)會(huì)預(yù)算；（6）指定會(huì)計(jì)師對(duì)協(xié)會(huì)每年的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)等。
荷蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)為履行其職責(zé)下設(shè)各種委員會(huì)。協(xié)會(huì)秘書處現(xiàn)共有80名工作人員，設(shè)10個(gè)部門，分別為：行政管理部、人事部、財(cái)務(wù)部、法律部、會(huì)員注冊部、后續(xù)教育部、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部、對(duì)外宣傳部、信息部和圖書館。
注冊會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀
荷蘭注冊會(huì)計(jì)師的會(huì)籍管理與資格管理是合并在一起的。要成為注冊會(huì)計(jì)師，必須到協(xié)會(huì)理事會(huì)（包括會(huì)計(jì)簿記咨詢委員會(huì)）注冊，一旦注冊即成為協(xié)會(huì)的會(huì)員。協(xié)會(huì)的會(huì)員分為執(zhí)業(yè)會(huì)員和非執(zhí)業(yè)會(huì)員。執(zhí)業(yè)會(huì)員包括在會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的會(huì)員和在其他機(jī)構(gòu)從事工作的會(huì)員；非執(zhí)業(yè)會(huì)員主要是指已退休的會(huì)員。
注冊會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍主要包括：財(cái)務(wù)信息審計(jì)、年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、增資或合并等特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì)、提供管理咨詢等。注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)行上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)，不需要另外取得其他資格或者條件。，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)正準(zhǔn)備出臺(tái)關(guān)于強(qiáng)制參加職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的規(guī)定，該規(guī)定要求每個(gè)執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師必須參加職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。
注冊會(huì)計(jì)師違法違規(guī)主要承擔(dān)民事賠償責(zé)任和紀(jì)律責(zé)任。到考察時(shí)止，還沒有出現(xiàn)注冊會(huì)計(jì)師因執(zhí)業(yè)問題被送進(jìn)監(jiān)獄的情況。在判斷注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任時(shí)，審計(jì)準(zhǔn)則發(fā)揮重要作用。如果能夠在案件審理中說服法官遵守了審計(jì)準(zhǔn)則，一般情況下是不承擔(dān)責(zé)任的。在審理審計(jì)訴訟案件時(shí)，法庭成員中要求必須有注冊會(huì)計(jì)師。如果遇到專業(yè)問題，也可以另外聘請(qǐng)專家。
截止到2000年8月，荷蘭共有848家會(huì)計(jì)師事務(wù)所。這些會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)模都比較小，有560家會(huì)計(jì)師事務(wù)所只有1名注冊會(huì)計(jì)師，超過100名注冊會(huì)計(jì)師的會(huì)計(jì)師事務(wù)所只有5家。在荷蘭，沒有關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式的特別規(guī)定。但有一點(diǎn)要求必須遵守：會(huì)計(jì)師事務(wù)所的控制權(quán)（投票權(quán)）必須由注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的會(huì)員掌握。實(shí)際當(dāng)中，出于承擔(dān)責(zé)任的考慮，越來越多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所選擇有限責(zé)任公司的形式。
注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管方面，協(xié)會(huì)外部有懲戒委員會(huì)，協(xié)會(huì)內(nèi)部有監(jiān)管委員會(huì)，行業(yè)內(nèi)實(shí)行同業(yè)互查制度。懲戒委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師違法違規(guī)行為做出處罰決定，監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)處罰決定和組織同業(yè)互查。安然事件以后，荷蘭政府也準(zhǔn)備仿效美國成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)管。但荷蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)為，即使成立這樣的專家機(jī)構(gòu)，實(shí)際上與現(xiàn)狀不會(huì)有多大區(qū)別。因?yàn)檫@樣的專門機(jī)構(gòu)也是由專業(yè)人士組成，在組織檢查時(shí)同樣會(huì)要求注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)配合，并由執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師來負(fù)責(zé)具體檢查工作。
意大利：
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的法律依據(jù)
意大利注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的法律依據(jù)主要是1953年頒布的《意大利注冊會(huì)計(jì)師法》以及意大利注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定的各種規(guī)章制度。另外，意大利是歐盟成員國，也是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)成員，國際組織及歐盟關(guān)于其成員國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的一些共同規(guī)定，意大利注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)也要適用。
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制
意大利注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制類似荷蘭，也是實(shí)行行業(yè)自我管理為主模式。不同的是，荷蘭注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)政府主管部門是經(jīng)濟(jì)事務(wù)部，而意大利注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)政府主管部門是司法部。
政府部門對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)督職能主要包括：（1）協(xié)會(huì)全國理事會(huì)設(shè)在司法部；（2）協(xié)會(huì)理事會(huì)選舉結(jié)果、重要事項(xiàng)決定以及注冊簿名單等要報(bào)備司法部，有些重要事項(xiàng)還必須在司法部官方報(bào)紙上公告；（3）協(xié)會(huì)規(guī)章制度須經(jīng)司法部批準(zhǔn)；（4）不服協(xié)會(huì)作出的注冊等決定或者自律處罰，可以向法院提起上訴等；（5）由政府部門行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則；（6）注冊會(huì)計(jì)師要從事審計(jì)業(yè)務(wù)須到司法部注冊。
注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)的管理職能主要包括：（1）依照法律規(guī)定管理行業(yè)；（2）負(fù)責(zé)注冊會(huì)計(jì)師注冊管理；（3）負(fù)責(zé)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師違法違規(guī)行為進(jìn)行自律處罰；（4）應(yīng)會(huì)員要求調(diào)解會(huì)員糾紛；（5）收取各種履行職責(zé)所需要的費(fèi)用并管理協(xié)會(huì)財(cái)產(chǎn)；（6）對(duì)有關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)草案提出立法建議；（7）向國家機(jī)構(gòu)或者國際組織指派行業(yè)代表；（8）負(fù)責(zé)注冊會(huì)計(jì)師后續(xù)教育；（9）擬定行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則；（10）向會(huì)員提供服務(wù)等。
注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的組成與運(yùn)作
意大利注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)最早成立于1911年，但真正管理行業(yè)是從1953年注冊會(huì)計(jì)師法頒布實(shí)施時(shí)開始的，目前共有41500名會(huì)員。意大利注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與荷蘭注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)一樣，也是根據(jù)法律規(guī)定而成立的公共性組織，不同于民間自發(fā)成立的私人組織。協(xié)會(huì)只有個(gè)人會(huì)員，沒有團(tuán)體會(huì)員。根據(jù)注冊會(huì)計(jì)師法，注冊會(huì)計(jì)師只有在協(xié)會(huì)地方分會(huì)理事會(huì)注冊后才能執(zhí)業(yè)。注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)分全國總會(huì)與地方分會(huì)兩級(jí)，目前共有124個(gè)地方分會(huì)。注冊會(huì)計(jì)師加入了地方分會(huì)就等于加入了全國總會(huì)。
意大利在每一個(gè)有15名以上執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師的行政區(qū)劃設(shè)立一個(gè)地方分會(huì)，不足15名執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師地區(qū)的注冊會(huì)計(jì)師要到全國理事會(huì)指定的相鄰地方分會(huì)注冊。地方分會(huì)理事會(huì)成員由該地區(qū)注冊會(huì)計(jì)師從注冊時(shí)間超過5年的會(huì)員中選舉產(chǎn)生。理事會(huì)一屆任期三年，可以連選連任。每個(gè)理事會(huì)從理事中選舉產(chǎn)生1名會(huì)長、1名秘書、1名財(cái)務(wù)總管。如果理事會(huì)成員超過7人，還須選舉產(chǎn)生1名副會(huì)長。地方分會(huì)會(huì)長至少每兩個(gè)月召集一次理事會(huì)。半數(shù)以上理事會(huì)成員可以提議召集理事會(huì)會(huì)議。理事沒有正當(dāng)理由連續(xù)三次不參加會(huì)議的將喪失理事資格。地方分會(huì)會(huì)員大會(huì)由會(huì)長根據(jù)需要召集或者根據(jù)五分之一以上會(huì)員要求召集。地方分會(huì)會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生分會(huì)理事會(huì)，并審批分會(huì)年度預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)表。
全國理事會(huì)有11名成員，由地方分會(huì)理事會(huì)從注冊時(shí)間在10年以上的會(huì)員中選舉產(chǎn)生。每個(gè)地方分會(huì)理事會(huì)只能指定1名候選人。全國理事會(huì)從其成員中選舉產(chǎn)生1名會(huì)長、1名副會(huì)長、1名秘書。全國理事會(huì)成員不得兼職地方分會(huì)理事會(huì)成員。會(huì)長認(rèn)為必要時(shí)可以召集理事會(huì)。另外，只要有5名以上理事要求召開，會(huì)長也應(yīng)該召集理事會(huì)會(huì)議。
全國理事會(huì)的主要職責(zé)是：（1）對(duì)有關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)草案提出立法建議；（2）協(xié)調(diào)和推進(jìn)地方分會(huì)的活動(dòng)；（3）監(jiān)督地方分會(huì)對(duì)行業(yè)管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行；（4）負(fù)責(zé)會(huì)員注冊簿的合并與歸類；（5）向國家組織和國際機(jī)構(gòu)指派行業(yè)代表；（6）為其自身運(yùn)行而向注冊會(huì)員每年收取會(huì)費(fèi)；（7）處理不服地方分會(huì)做出的注冊、不予注冊、取消注冊的決定以及自律處罰決定和地方分會(huì)理事會(huì)選舉結(jié)果等所提出的上訴；（8）制定上訴案件處理及其職責(zé)范圍內(nèi)其他事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定等。
地方分會(huì)理事會(huì)主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)注冊會(huì)計(jì)師考試、注冊和培訓(xùn)；（2）負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行自律處罰；（3）應(yīng)要求調(diào)解會(huì)員糾紛；（4）向地方組織或者機(jī)構(gòu)指派行業(yè)代表；（5）向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)以及其他管理費(fèi)用；（6）執(zhí)行全國總會(huì)制定的各種規(guī)范等。
注冊師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)狀
注冊會(huì)計(jì)師的會(huì)籍管理與資格管理也是統(tǒng)一的，即注冊會(huì)計(jì)師在協(xié)會(huì)注冊簿中登記注冊同時(shí)取得會(huì)員資格后才能執(zhí)業(yè)。如果因違法違規(guī)而被協(xié)會(huì)取消了注冊會(huì)計(jì)師資格，同時(shí)也喪失了會(huì)員資格。注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的會(huì)員有兩種：在注冊簿中注冊的在會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的注冊會(huì)計(jì)師和在協(xié)會(huì)特別名錄上登記的因在其他機(jī)構(gòu)工作而不能兼職的注冊會(huì)計(jì)師。
根據(jù)注冊會(huì)計(jì)師法的規(guī)定，注冊會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)范圍主要包括：對(duì)商業(yè)公司的普通審計(jì)和法定審計(jì)；專業(yè)評(píng)估和咨詢；賠償費(fèi)用的清算；記賬、編制會(huì)計(jì)報(bào)表和定期損益表；賬目、資產(chǎn)負(fù)債表等會(huì)計(jì)資料可靠性的審查和調(diào)查；商業(yè)公司、不動(dòng)產(chǎn)或者單項(xiàng)資產(chǎn)的管理或清算；政府檢查和政府審計(jì)；稅務(wù)咨詢等。根據(jù)規(guī)定，執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師不得兼做以下職業(yè)活動(dòng)：公證員，以自己或者他人名義從事商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)、從事任何宗教的傳教者、職業(yè)記者、經(jīng)紀(jì)人、外匯經(jīng)營、彩票經(jīng)營、公共活動(dòng)的承辦者、征稅員以及稅務(wù)管理工作等。同一注冊會(huì)計(jì)師也不得對(duì)同一客戶同時(shí)提供審計(jì)和咨詢服務(wù)。
注冊會(huì)計(jì)師法沒有關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式的特別規(guī)定，協(xié)會(huì)也沒有特別要求。由于意大利90%的為中小企業(yè)，所以，會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模也都比較小，一般情況下只有3-4人。另外，協(xié)會(huì)非常重視執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則中關(guān)于中小企業(yè)審計(jì)等方面的制定，在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)中對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定也參與較多。行業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則一般采用的是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，只有當(dāng)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與意大利法律有沖突時(shí)才對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則略做修改。
啟示：
荷蘭與意大利注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)都有近百年的。其間形成了行業(yè)自我管理為主的模式。實(shí)踐證明，這種模式在兩國都非常成功。兩國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)并沒有因?yàn)樽晕夜芾矶潘勺晕壹s束，也沒有因?yàn)樽晕夜芾矶趾娎?。相反，通過行業(yè)協(xié)會(huì)高效、嚴(yán)格、的自我管理，加上政府部門的有效監(jiān)督和指導(dǎo)，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)在本國的專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域中都享有很高的聲譽(yù)，并在兩國生活中都發(fā)揮著重要的積極作用。
但同時(shí)也必須看到，兩國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的自我管理都不是國家完全放任的自我管理。兩國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)都有政府部門主管，并都有具體的監(jiān)督指導(dǎo)措施。歸納起來，兩個(gè)國家對(duì)行業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）制定行業(yè)法律法規(guī)并監(jiān)督這些法律法規(guī)的執(zhí)行。（2）制定或者審批行業(yè)重要管理規(guī)范并監(jiān)督其執(zhí)行。（3）行業(yè)協(xié)會(huì)重要機(jī)構(gòu)由政府部門派員參加。（4）行業(yè)做出的重要決定及重要文件報(bào)備政府主管部門。（5）政府主管部門定期聽取協(xié)會(huì)工作報(bào)告。（6）不服行業(yè)作出的決定及處罰措施可以向政府部門或者法院上訴等等。
荷蘭和意大利的行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)國家注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)究竟實(shí)行什么樣的管理體制，由該國的國情所決定，離不開該國行業(yè)歷史發(fā)展?fàn)顩r，行業(yè)協(xié)會(huì)自我管理可以不僅限于為會(huì)員提供狹義的服務(wù)。
關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的組成、產(chǎn)生與運(yùn)作機(jī)制
在荷蘭和意大利，注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是依據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生、運(yùn)作并履行職責(zé)的公共組織。作為行業(yè)組織，兩國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在組成和運(yùn)作方面有著很多共同之處：（1）協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)都主要由會(huì)員選舉產(chǎn)生，政府主管部門指定個(gè)別人選，這樣就使協(xié)會(huì)作出的決定能夠在法律許可的框架下和政府依法監(jiān)督指導(dǎo)的前提下充分反映行業(yè)意志。（2）協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者決策機(jī)構(gòu)是由會(huì)員組成的會(huì)員大會(huì)或由會(huì)員選舉產(chǎn)生的理事會(huì)。協(xié)會(huì)秘書處只是理事會(huì)聘用人員組成的執(zhí)行會(huì)員大會(huì)或者理事會(huì)決定的辦事機(jī)構(gòu)，與行業(yè)主管部門沒有任何隸屬關(guān)系，行業(yè)主管部門不干預(yù)協(xié)會(huì)日常事務(wù)的運(yùn)作。這兩點(diǎn)做法為我國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)的組成、產(chǎn)生與運(yùn)作機(jī)制以及協(xié)會(huì)與行業(yè)主管部門關(guān)系的處理，提供了很好的。
關(guān)于注冊會(huì)計(jì)師法律責(zé)任
荷蘭和意大利注冊會(huì)計(jì)師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)是以承擔(dān)民事責(zé)任和自律責(zé)任為主，嚴(yán)重的情況下，可能要追究刑事責(zé)任。由于這兩個(gè)國家注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)都實(shí)行自我管理，政府部門只是監(jiān)督和指導(dǎo)，所以，兩國注冊會(huì)計(jì)師法中都沒有規(guī)定政府主管部門對(duì)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)的注冊會(huì)計(jì)師追究行政責(zé)任。兩國行業(yè)協(xié)會(huì)都認(rèn)為，以追究民事責(zé)任為主，自律責(zé)任為輔，盡可能少用刑事責(zé)任的注冊會(huì)計(jì)師責(zé)任構(gòu)成比較適合專業(yè)服務(wù)行業(yè)。
相比之下，我國注冊會(huì)計(jì)師法律責(zé)任形式則有較大不同。我國注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)法律責(zé)任以行政責(zé)任為主。這種責(zé)任構(gòu)成的弊端是，行政處罰機(jī)關(guān)的人力、財(cái)力和專業(yè)能力都有限，因此，依靠有限的行政處罰手段來行使其監(jiān)管能力難以滿足規(guī)范行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。另外，行政處罰措施中往往以對(duì)師或所實(shí)施資格處罰或者停業(yè)處罰為主，而這種處罰給注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所帶來的后果或往往超過處罰本身。其結(jié)果是，一個(gè)專業(yè)能力較強(qiáng)的注冊會(huì)計(jì)師或者一個(gè)整體執(zhí)業(yè)水平較高、規(guī)模較大的事務(wù)所很可能因?yàn)橐黄饒?zhí)業(yè)疏忽而被吊銷資格或停業(yè)處罰，從而難以繼續(xù)執(zhí)業(yè)，甚至徹底在業(yè)內(nèi)消失。實(shí)踐證明，這種責(zé)任構(gòu)成難以適應(yīng)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。因此，積極借鑒荷蘭、意大利兩國經(jīng)驗(yàn)完善我國注冊會(huì)計(jì)師法律責(zé)任構(gòu)成體系是非常必要的。
關(guān)于會(huì)員服務(wù)
篇12
一、石油勘探行業(yè)會(huì)計(jì)的主要研究內(nèi)容
我國石油勘探行業(yè)會(huì)計(jì)的研究內(nèi)容與其他西方國家大致相同，都會(huì)涉及礦產(chǎn)資源確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告的所有方面，研究的重點(diǎn)集中在會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法的選擇、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定、儲(chǔ)量數(shù)量與儲(chǔ)量價(jià)值的確認(rèn)與揭示等，我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則石油開采的內(nèi)容包括：總則、礦區(qū)權(quán)益的會(huì)計(jì)處理、油氣勘探的會(huì)計(jì)處理、油氣開發(fā)的會(huì)計(jì)處理、油氣生產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理、披露等幾個(gè)方面。
二、石油勘探支出的確認(rèn)
在石油等礦業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐中關(guān)于油氣資產(chǎn)中勘探支出的問題有兩種思想和方法，一種是全部成本法，另外一種是成果法。成果法認(rèn)為資產(chǎn)是收益能力的象征，與探明儲(chǔ)量沒有直接聯(lián)系的地質(zhì)與地球物理勘探費(fèi)用和勘探干井費(fèi)用都不應(yīng)資本化。而全部成本法則認(rèn)為，由于勘探活動(dòng)的各個(gè)階段是不可分割的整體，并且目標(biāo)都是為了探明儲(chǔ)量，因而無論是哪一段都具有同樣的性質(zhì)，要全部資本化，由此可以看出成果法更具合理性，也更加符合會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則，我國也是不允許采用完全成本法而支持成果法，在遵循歷史成本原則的前提下，將鉆井勘探支出中發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量的支出結(jié)轉(zhuǎn)為資產(chǎn)，未發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量的勘探支出，扣除凈值后記入當(dāng)期損益。對(duì)于石油生產(chǎn)企業(yè)的信息披露時(shí)規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露開采活動(dòng)的有關(guān)下列信息：1.擁有國內(nèi)外的儲(chǔ)量年初和年末的數(shù)據(jù)2.當(dāng)年期在國內(nèi)外發(fā)生的礦區(qū)權(quán)宜的取得，勘探和開發(fā)各項(xiàng)全部支出的總額3.探明礦區(qū)權(quán)宜等相關(guān)設(shè)施的期末賬面原值金額及其計(jì)提方法，開采活動(dòng)相關(guān)的輔助設(shè)備及設(shè)施的期末金額賬面原價(jià)，累計(jì)折舊和減值準(zhǔn)備累計(jì)金額以及其計(jì)提方法。
三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在石油勘探行業(yè)的重要性
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范了石油企業(yè)在從事的礦區(qū)權(quán)宜取得，勘探開發(fā)等開采活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理和相關(guān)信息披露，規(guī)范了完整的石油開采各階段特殊業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理，與國際慣例基本一致，也有利于石油資源的合理開發(fā)利用，也為我國的石油企業(yè)能夠融入國際競爭環(huán)境創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，但是我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還有許多方面需要完善，我們應(yīng)該綜合考慮石油行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施成本，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)該準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和理論研究，對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施前后財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行對(duì)比分析等。
四、重視對(duì)石油行業(yè)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)
1．石油行業(yè)會(huì)計(jì)人才將推動(dòng)石油會(huì)計(jì)理論的繁榮與發(fā)展
對(duì)本行業(yè)會(huì)計(jì)人才屬性的獨(dú)特要求，即在具有良好的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)能力的基礎(chǔ)上，通曉石油行業(yè)生產(chǎn)。石油行業(yè)會(huì)計(jì)的特殊性決定了指導(dǎo)其發(fā)展的石油會(huì)計(jì)理論的特殊性，照搬通用會(huì)計(jì)理論難于適應(yīng)石油行業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐發(fā)展的要求，石油行業(yè)會(huì)計(jì)人才應(yīng)熟練掌握和運(yùn)用石油會(huì)計(jì)理論。并且石油行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要領(lǐng)域，其會(huì)計(jì)實(shí)踐必將隨著行業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革而不斷翻新，并逐步加快與國際慣例接軌的步伐，而這種翻新與接軌的前提是具有石油行業(yè)特色的會(huì)計(jì)理論的指導(dǎo)與輔助。
2．石油行業(yè)會(huì)計(jì)人才短缺現(xiàn)狀
篇13
1.1 行業(yè)發(fā)展歷程
1918年，謝霖在北京創(chuàng)辦了我國的第一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所——正則會(huì)計(jì)師事務(wù)所，我國注冊會(huì)計(jì)師制度正式誕生。1925年，上海首先成立了會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。
隨著1956年對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的完成，注冊會(huì)計(jì)師失去了原有的服務(wù)對(duì)象，會(huì)計(jì)師事務(wù)所自動(dòng)解散。
1981年1月1日，上海成立了重建后全國首家會(huì)計(jì)師事務(wù)所——上海會(huì)計(jì)師事務(wù)所。到1993年底，注冊會(huì)計(jì)師超過1萬人，會(huì)計(jì)師事務(wù)所700余家。
1994年1月1日，《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》正式實(shí)施。
截止1998年底，我國共有會(huì)計(jì)師（審計(jì)）事務(wù)所6045家，執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師5.7萬人，1998年，全國事務(wù)所業(yè)務(wù)收入突破60億元。
自1980年我國恢復(fù)注冊會(huì)計(jì)師制度以來，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展很快，初步建立了行業(yè)管理規(guī)范體系，實(shí)行了人才選拔制度，開展了學(xué)歷教育和后續(xù)教育，開放了會(huì)計(jì)市場，擴(kuò)大了國際合作。
1.2 行業(yè)準(zhǔn)入
1986年，國務(wù)院頒布《注冊會(huì)計(jì)師條例》首次確立了注冊會(huì)計(jì)師考試方面的規(guī)則，1991年12月，財(cái)政部舉行了第一次注冊會(huì)計(jì)師全國統(tǒng)考，并規(guī)定以后每年舉行一次，通過考試的，可向省級(jí)注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊，協(xié)會(huì)應(yīng)將準(zhǔn)予注冊的名單報(bào)財(cái)政部備案，財(cái)政部有權(quán)撤銷協(xié)會(huì)不合格的注冊，且可接受協(xié)會(huì)不予注冊的人員的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議。不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的人可申請(qǐng)注冊，但只有加入事務(wù)所才能承辦業(yè)務(wù)。我國的個(gè)人不能單獨(dú)開業(yè)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的形式大多數(shù)是有限責(zé)任公司制。
1.3 行業(yè)監(jiān)管及懲戒
2004年3月會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》，由注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)每年組織對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的常規(guī)性檢查。其中規(guī)定：所有事務(wù)所每五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少接受一次質(zhì)量檢查，由檢查小組實(shí)施，檢查小組應(yīng)由不少于兩名的檢查人員組成。檢查人員應(yīng)當(dāng)由職業(yè)道德好、專業(yè)素質(zhì)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊會(huì)計(jì)師和注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作人員擔(dān)任。
注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)予懲戒的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)被檢查事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師單處或并處以下方式的懲戒：談話提醒；書面批評(píng)；強(qiáng)制培訓(xùn)；責(zé)令限期整改；責(zé)令書面檢討；責(zé)令賠禮道歉、消除；行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；社會(huì)公開譴責(zé)；取消注冊會(huì)計(jì)師會(huì)員資格。對(duì)拒絕、阻撓檢查工作或者拒不按照要求改進(jìn)的，注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)被檢查事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)取消注冊會(huì)計(jì)師會(huì)員資格。
1.4 后續(xù)教育
《中華人民注冊會(huì)計(jì)師法》規(guī)定，職業(yè)后續(xù)教育應(yīng)當(dāng)貫穿于注冊會(huì)計(jì)師的整個(gè)執(zhí)業(yè)生涯。
職業(yè)后續(xù)教育一般應(yīng)當(dāng)采用以下形式：參與中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)及其地方組織舉辦或認(rèn)可的各種培訓(xùn)活動(dòng)；參加中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)可的有關(guān)大專院校的專業(yè)課程進(jìn)修；參加中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織或認(rèn)可的相關(guān)專題研討會(huì)。
中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)各地方組織負(fù)責(zé)檢查、考核各該地區(qū)注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)后續(xù)教育情況；會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，檢查并如實(shí)填報(bào)注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)后續(xù)教育情況。職業(yè)后續(xù)教育時(shí)間按學(xué)時(shí)數(shù)，其要求由中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)確定。注冊會(huì)計(jì)師在接受檢查、考核時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交由中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的職業(yè)后續(xù)教育考核手冊。注冊會(huì)計(jì)師未能提供職業(yè)后續(xù)教育有效記錄或無故未達(dá)到職業(yè)后續(xù)教育要求的，考核時(shí)不予通過。
2 加拿大注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)
2.1 行業(yè)組織
加拿大注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)組織根據(jù)聯(lián)邦特別立法成立，注冊會(huì)計(jì)師組織形式為非贏利公司。有關(guān)注冊會(huì)計(jì)師組織的法規(guī)由省級(jí)政府頒布，注冊會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照也由政府有關(guān)部門發(fā)放。注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)管理的具體事項(xiàng)則由注冊會(huì)計(jì)師組織負(fù)責(zé)。
（1）CGA總部的設(shè)置。CGA總部相當(dāng)于協(xié)會(huì)秘書處。有100名左右工作人員。CGA總部設(shè)會(huì)長和若干副會(huì)長，下設(shè)教育及專業(yè)事務(wù)部、國際及公司事務(wù)部、財(cái)務(wù)及行政管理部、公共事務(wù)部及信息技術(shù)部。每一部門設(shè)部門主任和項(xiàng)目經(jīng)理，一名副會(huì)長分管一個(gè)或幾個(gè)部門。CGA在七個(gè)省及兩個(gè)區(qū)分別設(shè)有九個(gè)分會(huì)。各分會(huì)同樣設(shè)董事會(huì)和常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。較大的分會(huì)一般有50~60名專職工作人員，較小的分會(huì)一般有10多名工作人員，其機(jī)構(gòu)及人員配置大致和CGA總部相同。
（2）CGA的委員會(huì)設(shè)置。協(xié)會(huì)各委員會(huì)的成員應(yīng)該是CGA會(huì)員，委員會(huì)委員及主席由董事會(huì)主席任命。一個(gè)委員會(huì)一般有5名委員，分別來自安達(dá)略、魁比克、不列顛哥倫比亞省及大西洋和普雷里區(qū)。CGA總部可向各委員會(huì)派一名CGA工作人員，作為工作助理協(xié)助委員會(huì)的工作，并幫助委員會(huì)主席執(zhí)行其權(quán)力。CGA現(xiàn)設(shè)有涉及CGA事務(wù)的執(zhí)行委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、財(cái)務(wù)委員會(huì)、戰(zhàn)略性規(guī)劃委員會(huì)、提名委員會(huì)及榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)；涉及事務(wù)的全國教育委員會(huì)及戰(zhàn)略性指導(dǎo)特別工作組；涉及專業(yè)事務(wù)的專業(yè)事務(wù)委員會(huì)及私營稅收委員會(huì)；涉及國際事務(wù)的國際委員會(huì)；涉及政府和公共關(guān)系事務(wù)的稅收政策委員會(huì)及CGA雜志編輯顧問委員會(huì)等。
2.2 注冊師行業(yè)準(zhǔn)入
（1）執(zhí)業(yè)注冊。會(huì)員首次注冊時(shí)需要對(duì)其進(jìn)行資格審查，審查的包括：第一，是否修完了所規(guī)定的課程，何時(shí)完成；第二，是否通過了注冊會(huì)計(jì)師；第三，是否有執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以及在事務(wù)所工作的情況；第四，接受會(huì)計(jì)、審計(jì)及稅收教育的情況等。
（2）設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所。加拿大會(huì)計(jì)師事務(wù)所有個(gè)人、合伙及有限合伙三種形式。在加拿大開設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所沒有注冊資金的要求，只需在當(dāng)?shù)胤ㄔ旱牡怯洸块T登記即可成立。得到法院許可后，事務(wù)所要向其成員所屬的會(huì)計(jì)師組織通報(bào)。
2.3 行業(yè)監(jiān)管及處罰
加拿大注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)受的保護(hù)和制約。政府賦予注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)組織對(duì)注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和實(shí)施紀(jì)律懲戒的權(quán)力。為有效實(shí)施監(jiān)管和紀(jì)律懲戒，加拿大各注冊會(huì)計(jì)師組織均委派組織的官員或指派專員對(duì)會(huì)員和學(xué)員進(jìn)行檢查，并在全國及各省和地區(qū)成立了紀(jì)律懲戒委員會(huì)，必要時(shí)還成立專門工作組負(fù)責(zé)對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查和懲戒。
上述官員、紀(jì)律懲戒委員會(huì)及專門工作組有權(quán)對(duì)會(huì)員和學(xué)員的與本行業(yè)有關(guān)的行為進(jìn)行調(diào)查，以確定是否有理由給予紀(jì)律處罰；有權(quán)對(duì)會(huì)員的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查，以確認(rèn)其是否在業(yè)務(wù)、能力和執(zhí)業(yè)道德方面存在不足。被調(diào)查或檢查的會(huì)員和學(xué)員有義務(wù)回答有關(guān)質(zhì)詢，并向官員、紀(jì)律懲戒委員會(huì)及專門工作組出示有關(guān)記錄或物品等證據(jù)以供檢查。如拒絕回答質(zhì)詢或提供證據(jù)，注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)組織可提請(qǐng)法院以獲得強(qiáng)制回答質(zhì)詢或提供證據(jù)的法庭決議。
2.4 注冊會(huì)計(jì)師后續(xù)教育
加拿大注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)一般分為兩個(gè)階段：入會(huì)前的考前培訓(xùn)和成為會(huì)員后的職業(yè)進(jìn)修。 考前培訓(xùn)和學(xué)歷教育相結(jié)合，分為三個(gè)級(jí)別，每一級(jí)別設(shè)置一定課程，對(duì)前兩個(gè)級(jí)別，可以根據(jù)考生的不同學(xué)歷背景和獲得會(huì)計(jì)學(xué)分的情況給予不同程度的免試。
對(duì)于會(huì)員職業(yè)進(jìn)修，加拿大注冊會(huì)計(jì)師各行業(yè)組織的作法略有不同，但一般均要求三年內(nèi)完成300小時(shí)專業(yè)課程的進(jìn)修?？梢詫W(xué)習(xí)協(xié)會(huì)規(guī)定的教材，也可以參加協(xié)會(huì)認(rèn)可的大學(xué)課程學(xué)習(xí)或?qū)I(yè)學(xué)術(shù)討論等。所有執(zhí)業(yè)注冊會(huì)計(jì)師和非執(zhí)業(yè)會(huì)員均要達(dá)到每項(xiàng)要求，否則，將可能被取消會(huì)員資格。
3 比較及借鑒
通過對(duì)中加注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的綜述，我們發(fā)現(xiàn)有兩國行業(yè)制度中不同的地方，某些方面值得我國借鑒：
（1）我國亟待完善《注冊會(huì)計(jì)師法》，規(guī)范注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)，改革和完善其自律機(jī)制。我們要根據(jù)實(shí)施十年來的經(jīng)驗(yàn)，加快法律完善和工作，特別是要根據(jù)當(dāng)前完善市場體制的一系列精神，重點(diǎn)對(duì)法律責(zé)任、組織形式以及行業(yè)的自律職能等加以研究。
（2）完善行業(yè)準(zhǔn)入體制。其一是全面提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平，擴(kuò)大注冊會(huì)計(jì)師考試的通過面。加拿大合乎考試條件的注冊會(huì)計(jì)師考試通過率一般在50％以上，我國注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的數(shù)量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了要求的，在不降低質(zhì)量的前提下，盡量讓更多的人加入進(jìn)來，讓注冊會(huì)計(jì)師通過率高一點(diǎn)。其二是采取多種形式成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所。目前我國的會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式比較單一，大多數(shù)是有限責(zé)任公司制事務(wù)所，這種組織形式在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任相對(duì)較低，對(duì)于提高會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量、維護(hù)行業(yè)道德操守及內(nèi)部管理和內(nèi)控約束方面有局限性。近年來，會(huì)計(jì)師造假事件固然有多方面原因，但與事務(wù)所的組織形式也不無關(guān)系。
（3）有效實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，加大懲戒力度。將誠信作為行業(yè)工作的主線，是全球會(huì)計(jì)行業(yè)達(dá)成的共識(shí)。如何做，在目前監(jiān)管力度不夠，造假成本低的情況下，就是要建立一個(gè)完善的信用監(jiān)督和失信懲戒制度。借鑒加拿大的做法，成立專門的機(jī)構(gòu)，制定一些具體的規(guī)章制度來約束行業(yè)人員的工作。特別是紀(jì)律懲戒。
（4）必須重視和加強(qiáng)后續(xù)教育。加拿大不論是協(xié)會(huì)還是會(huì)計(jì)公司，都非常重視執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)，把會(huì)員后續(xù)教育當(dāng)作最重要的工作，往往投入很大的人力和財(cái)力開展培訓(xùn)工作。如CGA總計(jì)有員工30人，其中主管后續(xù)教育工作的就有5人。國外注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)在人員素質(zhì)相對(duì)較高的情況下尚且如此，在我國執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)較低的情況下更應(yīng)考慮如何加強(qiáng)并做好后續(xù)教育工作。
（5）要盡快建立遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，通過傳輸課件，進(jìn)行后續(xù)教育。遠(yuǎn)程教育方便、低廉、層次高、速度快等優(yōu)點(diǎn)非常突出。加拿大無論是大的會(huì)計(jì)公司還是協(xié)會(huì)，都在全力開展網(wǎng)上教育。我國的后續(xù)教育往往是人員集中進(jìn)行，耗費(fèi)人力物力。一旦建立起遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，將從根本上解決我國注冊會(huì)計(jì)師后續(xù)教育培訓(xùn)中存在的諸多，可以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教育上由傳統(tǒng)方式向化方式的轉(zhuǎn)變。
1 陳靖.有限責(zé)任合伙制：我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所
組織形式的發(fā)展方向[J].內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)
