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1．1政府在全球可持續發展的背景下，政府從宏觀層面參與解決生態問題、環境污染問題，具有其他組織和個人無法比擬的合法性，政府既是公眾利益的委托人，也是公共物品如生態環境的承擔、協調、管理者。在生態文明建設中，政府旨在以“政府直控型”的手段培養環保產業的成長、公民的生態觀念，平衡公共利益、生態利益、經濟利益、社會利益、環境利益，注重社會—人—自然的和諧發展，是建設生態文明的最重要的主體，起著主導性的作用。

1．2企業在生態文明建設的大背景下，面對政府強制性因素，市場因素（包括行業競爭壓力、消費者需求等）以及來自公眾、媒體等的社會輿論的壓力，企業開始關注生態利益與環境利益，履行起對自然生態環境、市場、公眾消費的生態責任，表現在從產品設計到產品回收全面貫徹生態環保觀念、節約資源、改變經濟發展模式。同時，部分企業從中發現新的機遇，實現發展轉型，這也是企業關注的焦點。企業既是生態文明建設的主體，又是生態文明建設的對象，起著關鍵性的作用。

1．3公眾隨經濟社會不斷發展，廣大人民群眾除了在物質生活和精神生活上的追求不斷提高外，也越來越注重生態環境與生態維權。轉變生態意識、生活方式是生態文明建設的客觀需求。公眾對生態文明建設的關注和認知是促使城市生態和諧發展的前提，公眾是建設生態文明的基礎性力量。政府、企業、公眾在生態文明建設中的定位、利益關注點、驅動力、權利、義務、溝通機制見表1。

2主要利益相關方的關系分析

政府、企業、公眾3者之間組成了復雜的關系網（見圖2）。對生態文明建設中主要利益相關方關系分析前，先做兩點假設：（1）利益相關方追求自身利益最大化時，將受到其他利益主體的制約，單方利益不能無限放大；（2）利益相關方之間是相互作用的，當一方影響另一方時，它也會受另一方影響。

1政府、企業間的相互關系政府是生態文明法律法規的制定者和監督者，對企業履行生態責任的影響最大。生態文明下的生產方式是以原料—產品—廢物—原料的模式循環，致力于構造以環境和資源承載力為基礎、以自然規律為準則的可持續生產方式。政府通過政策力的激勵作用引導著企業朝著這個生產方式發展。正向激勵就是政府運用物價補貼、財政貼息、優惠貸款等財政金融政策，引導企業創新、改革；負面激勵就是政府對企業的環境污染、生態破壞等行為采取征稅等手段，鼓勵企業朝著生態化方向經營與發展。政府的負面激勵有助于引導企業走上循環再生、最低排放、持續再生的發展道路。企業是生態文明建設中的主要經濟源，支撐著政府的正常運行，但是企業的本質是追求經濟效益的最大化，面對政府的生態文明建設政策，企業會進行成本—效益分析，例如采用新技術的風險與收益的比較、逃避風險與污染治理運行費用的衡量等。在生態文明建設的前期，政策對企業起到了很大的作用，引導企業在考慮經濟效率的同時也考慮生態效率，隨著建設推廣深入，企業領導者的思想覺悟也隨之提高，從而使生態文明建設實現由被動到主動的過程。

2政府、公眾間的相互關系政府與公眾的意志是一致的，根本宗旨是改善生存環境，提高生活品質，更好的滿足公眾需求，這是雙方合作的基礎，雖然各自的動力源不同。政府屬于外在的動力源，即通過政策、法律法規等手段有效地保障生態文明建設的實施；公眾則屬于內在動力源，通過生態文明建設來改善自己的生存環境，包括政治、經濟、社會、文化和自然環境，提高自己的幸福指數。政府可保障公眾的權利，體現公眾的意志，但對公眾也有一定的約束力，是一種自上而下的模式。公眾的需求與愿望對政府的工作起到監督作用，并施與一定的壓力，是一種自下而上的模式。雙向模式能相互督促、相互補充。

3企業、公眾間的相互關系企業的最終產品是以公眾的需求為導向的，公眾享受企業創造的財富，從而使企業實現經濟效益。在環境效益方面，公眾既是企業履行生態責任的直接受益者，也是企業不履行生態責任的直接受害者。企業不合理的生產運行會影響自然環境狀況，并且壓縮人類的生存空間，資源減少、生態環境惡化將從根本上影響公眾的健康和幸福指數。公眾對企業的環境行為有著監督責任。綜上所述，政府、企業、公眾在生態文明建設中有著自己的定位與分工，造成了利益偏重點的不同，政府最注重平衡公共利益、生態利益、經濟利益、社會利益、環境利益，企業最注重經濟效益，公眾則最注重自身生活品質及生存環境，3者相互牽制、相互作用、相互影響。但是每個利益主體有著共同的利益目標，即城市朝著更健康、美好的方向發展，這就是3者合作的平臺，在這個平臺上各方在良性的制約、引導作用下，發揮各自所長，相互協調，使得生態文明建設有序推進。

主要利益相關方的目標指標體系建立

針對主要利益相關方的不同定位，基于主要利益相關方在生態文明建設中應有的表現行為（見表2），筆者提出建議性的生態文明建設目標指標體系，以期通過組織主要利益相關方之間的自查或評比，引導它們在生態文明建設中的行為方式。政府作為公共服務機構，除了要保證機構內部的高效有序運作外，具有制定法律法規的職能，還有提高整體社會的生態文明認知水平的義務。政府生態文明建設目標指標體系見表3。企業在政府引導的生態文明建設大環境下，制定內部管理制度，重在改善經營與生產行為，促進環境友好型經濟的發展，同時營造自身的生態文化氛圍。企業生態文明建設目標指標體系見表4。公眾通過生態文明宣傳和教育培訓，提高自身的生態道德，轉變傳統生活觀念和價值取向，從而改變個人的消費、污染排放及生態保護行為。公眾生態文明建設目標指標體系見表5。

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所謂生態文明，是指在物質生產及精神生活中充分發揮人類的主觀能動性，按照自然生態系統及社會生態系統運轉的客觀規律建立起來的人與自然、人與社會和諧發展的社會文明形式。長時間以來，我們為了追求經濟增長，一味強調對自然的征服作用，在一定程度上破壞了自然生態及社會生態，引發嚴重的生態危機，因此，建設生態文明，迫在眉睫。2012年11月8日，黨的十報告明確地將生態文明建設提升到中國特色社會主義事業“五位一體”的戰略高度，強調“要把生態文明建設放在突出地位，要納入社會主義現代化建設總體布局”。而要建設生態文明，首要基礎是加強生態思想政治教育，改變人們的生態思想觀念，這就對思想政治教育工作提出了新要求，即，在生態文明的建設中，要充分發揮思想政治教育的功能，引導人們形成生態文明觀念，規范人們破壞生態的行為，促進人與自然和諧共處，為建設“美麗中國”作出應有貢獻。

一、十報告中生態文明建設的內涵

早在2005年，同志就提出了“生態文明”的概念，此后在一段很長時間內，我們黨在創新生態文明理論的同時，更積極地進行著生態文明建設的實踐活動，在十報告中，首次獨立成篇地對生態文明建設進行了集中論述，指出“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”。十中關于生態文明建設的內涵可集中到如下六大方面：1.思想基礎――樹立“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態文明理念；2.實質及本質特征――“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”，促進人與自然和諧發展的現代化建設新格局的形成；3.基本政策及根本方針――做到“兩個堅持”，一是堅持節約資源和保護環境的基本國策，二是堅持“節約優先、保護優先、自然恢復為主”；4.基本途徑及方式――著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展；5.重要目標――形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，建設資源節約型、環境友好型社會；6.目的――從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好的生產生活環境，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展，為全球生態安全作出貢獻。

二、生態文明與思想政治教育的關系

單從概念上理解，生態文明與思想政治教育沒有絲毫關聯，但細細探究兩者的實質，不難發現兩者有著若許多同之處，主要提現在四大方面：1.階級表現相同。兩者不論是提出還是貫徹實施，均代表了社會主義統治階級為維護國家、社會、民眾的健康、全面、可持續發展的意志，均體現了較強的階級意識觀。2.對象指向一致性。兩者的指向對象均是具有能動性及思維性的人，人是社會的基礎，一方面，人的思想行為對生態文明的好壞、思想政治教育的成效具有直接決定作用，另一方面，生態文明的好壞及思想政治教育的影響也對人的發展有決定作用。3.目的性一致。兩者目標明確，都是為了促進人類可持續的、全面的發展。4.實施途徑相似。兩者的為最終目均為從認識到內化，再由內化轉變到外化并形成良好品行，目的的最終實行均要依賴宣傳與引導教育、政策法令的實施、物資與精神獎懲、環境的營造等途徑及方式。

三、加強思想政治工作，推動生態文明建設的思考

（一）積極貫徹落實科學發展觀，促進生態文明認同觀的形成

同志提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展”的科學發展觀不但是我國現代化建設的重要指導思想，也為我國生態文明建設指明了方向。國家環保總局副局長潘岳曾說：“沒有生態文明，一切文明就沒有了享受的前提。生態文明體現的正是科學發展觀的重要文化內涵”，因此，在思想政治教育中，我們要積極地宣傳并貫徹落實科學發展觀，引導人們轉化舊有模式，樹立新的發展觀念，在全社會形成建設生態文明的思想認同，真正做到著名學者、政治學家俞可平所言的：“通過發展去真正實現人與自然的和諧以及社會環境與生態環境的平衡，實現植根于現代文明之上的“天人合一”。

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一、經濟法理念

 

(一)內涵

 

理念是一個客觀唯心主義哲學用語，代指一種形象，法律的理念是對法律概念的現實化，經濟法理念，則是指特定社會中人們對經濟法本質的理解和認識，是對經濟法發展規律的宏觀把握以及對經濟法發展前景的理性調控。經濟法理念是制定、落實經濟法的最高原則，不同于經濟法領域的其他概念，其地位高于法律表象、法律意識以及法律觀念。

 

(二)功能

 

認識來自于實踐，同時指導實踐，經濟法理念同樣來自于經濟法實踐，是對經濟法實踐規律的總結和理性認識，對法律實踐有著重要的引導作用，是經濟法制定與落實的基本方向，是經濟法自身價值追求實現的保障，在經濟法工作者執行經濟法規各項內容方面也有著較大的幫助，有利于營造并維持公平的市場經濟環境。

 

經濟法理念在社會發展方面同樣有著巨大的推動作用，我國有幾千年的封建社會歷史，封建思想深入人心，部分群眾缺乏法律意識和法制觀念，而經濟法理念是真理性和科學性的法律，能夠幫助群眾逐漸擯棄落后的法律觀念，從而全面提高公民的法律素質，為文明進步的現代化社會建設打好基礎。

 

(三)現狀

 

我從上世紀80年代開始興盛經濟法，90年代開始提倡經濟行政法，市場走入法制化管理的正軌，經濟法正式成為了行政法的組成部分，但是在計劃經濟思維的影響下，很多學者都將經濟法理解為國家干預經濟的行政措施，并將經濟管理關系視作行政管理的一個分支，這種觀點對于經濟法自身的實踐性和獨立性認識不足，給經濟法和行政法之間的分離帶來了較大的阻礙，使得當時的市場中行政壟斷現象比較普遍，而且我國行政法高于經濟法，地方政府、國有經濟部門可能利用自身行政權力干預市場經濟，為不公平競爭、壟斷等現象提供了舞弊空間。新世紀以后，國家市場經濟改革不斷深化，經濟法自身的特殊性和與行政法之間的獨立性逐漸受到重視，經濟法的現代化改革成為國家市場經濟改革的重頭戲，為國家現代化的市場經濟體制建設提供了重要的法律，在反壟斷、市場公平競爭秩序建設等方面有著深遠的影響。

 

二、基于生態文明建設的經濟法理念

 

生態文明是人類社會和自然和諧發展成果的總和，是人類充分認識并尊重自然規律的基礎上，遵循人與自然、社會和諧發展的基本宗旨，實現的人與自然的良性全面發展和可持續性繁榮。建設生態文明在黨的十七大報告中第一次提出，成為了國家社會現代化建設的基本理念和根本性奮斗目標，建設生態文明，是國家經濟與社會可持續發展的根本訴求，而經濟法是調控與規范國家經濟運行、社會資源配置的法律依據，二者之間關系密切，在經濟法理念中融入生態文明建設思想十分必要。

 

(一)經濟法理念的生態文明建設調整

 

經濟法理念構建需要與時俱進，滿足經濟發展對規范化、現代化、生態化發展的需求，適應我國社會主義初級階段的基本國情，從而不斷深化經濟法理念內涵，完善內容。現階段，經濟法理念囊括了國家社會發展和經濟建設的各個方面，并可以劃分為經濟安全、公平公正、經濟效益、整體發展、注重效益五個大類，這五個根本理念契合國家政策目標和經濟規律，而生態文明建設尊重自然規律，經濟法理念需要借鑒生態文明建設中人與自然和諧發展的新理念，將經濟建設與生態文明建設相融合。在此基礎上，還要對經濟法中的效益理念進行適當修正，我國的經濟發展、經濟活動的根本目的是獲取利益，而過分強調經濟利益會導致一些經營者過分關注經濟利益和短期利益，竭澤而漁，忽視了生態利益和環境成本，因此在今后，我們應該將環境成本納入經濟經營成本體系中，擬訂經濟法，需要充分考慮到經濟行為造成的自然環境資源損耗。

 

(二)經濟效益發展理論調整

 

國家傳統的經濟法理念立足于人與人之間關系的處理，更加關注經濟利益的分配，這種傳統制度理念對于實質公平缺乏認識，難以滿足國家生態文明建設和可持續發展歷年的需求，經濟法理念在處理人與人之間關系的同時，還應該處理人與自然、人與生態之間的關系，積極構建滿足生態文明建設要求的公平觀，融合生態文明建設理念，將社會生態文明的發展作為經濟建設目標的組成部分，從而不斷調整完善經濟理念。國家社會經濟建設和市場化改革以經濟效益為目標，關注經濟發展方向，有效刺激了市場主體經濟的快速發展，取得了豐碩的經濟建設發展成果，大家有目共睹，但是隨著經濟的發展，自然資源和生態環境對經濟活動的阻礙越來越大，經營者對經濟利益的過分關注加劇了對在生態環境的破壞，無形中增加了經濟活動的自然與生態成本。現階段的國民經濟核算體系缺乏對環境成本的合理反應和環境成本的制度約束，市場經濟主體為了追求經濟利益，不愿意自覺將環境成本納入經濟核算體系中，影響了經濟效益核算的客觀性和完整性。

 

三、結語

 

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1現代林業的意義及重要性

1.1現代林業的概念

現代林業是充分利用現代科學技術和手段，全社會廣泛參與保護和培育森林資源，高效發揮森林的多種功能和多重價值，以滿足人類日益增長的生態、經濟和社會需求的林業。它是以可持續發展理論為指導，以生態環境建設為重點，以產業化發展為動力的新型林業。從科學發展過的角度來講，現代林業的發展是我國經濟發展重要途徑和根本要求，在現代林業的發展過程中，很多地區由于經濟問題出現了發展不平衡的現象，由此可以看出，生態文明的建設離不開現代林業的發展。

1.2現代林業的重要性

根據現代林業的概念可以看出，現代林業的整個經營對象是整個森林的生態系統，因此，一定要處理好人與環境之間的關系，從而達到“人地共榮”的終極目標。面對當前日益惡化的生態環境，發展森林植被，搞好環境建設和實現可持續發展已經成為國家和社會對發展林業的共識，大力推進生態文明已成為現代林業發展在重要任務，現代林業是國民經濟在基礎產業，是山區經濟發展的主導產業，是現代農業的生態屏障。由于現代林業的實施對象是整個森林系統，而森林系統作為陸地上最大的生態系統，在經營時一定要遵循生態系統的自然規律，從而讓現代林業可以有序的運行。

2現代林業發展與生態文明建設的關系

所謂的生態文明，實質就是指人們對以前文明進行改造和創新，積極地優化人與自然之間的關系，從而進一步促進社會的不斷發展和進步。科學發展觀是我國經濟發展的理念，而生態文明建設卻是經濟發展的關鍵，也是現代林業在發展過程中即將面臨的重要挑戰，因此，調節好現代林業發展與生態文明建設之間的關系，是各個地方政府所要開展的重點工作。

2.1現代林業是生態文明建設的基礎和重要途徑

雖然人們對環境保護的意識越來越強，但是也會出現一些環境上的問題，比如說水土流失、荒漠化等等問題，給人們的生活帶來了很多的不便。針對這一現象，現代林業的發展一定要積極的開展，林業的發展是人員自然和諧相處的樞紐，也是生態文明發展的奠基石。林業的快速發展不僅可以改善人們的生活環境，還可以推動生態文明的良好發展，為社會可持續發展起到一定的支撐作用。

2.2現代林業是促進可持續發展的重要道路

現代林業的良好發展是實現可持續發展的重要道路，自改革開放以來，國家對生態文明建設也是非常的重視，在現代林業的發展過程當中，它承擔著維持生態平衡的重要任務，也是生態文明建設發展的基礎，因此，一旦林業在發展過程當中出現了問題，那么，生態文明建設工作就很難繼續的開展下去。

2.3生態產品

源于現代林業生態的產品主要是指森林里獨有的且能夠產出的東西，比如說清新的空氣。從當今的社會發展趨勢來看，經濟逐漸的變得市場化，人們只一味的追求利益，對森林及樹木進行大面積的砍伐，這種行為不僅影響了人們賴以生存的環境也影響了生態產品的產出，從而導致產品的質量逐漸的降低，但是隨著人們的經濟水平和生活質量的不斷提高，對于生態產品的需求量也越來越大，這一現象的出現就導致了生態產品供不應求，從而造成了不平衡的現象。在這樣的情況之下，提高生態產品的生產力，是相關技術人員的重點工作，但是由于人們對森林的嚴重破壞，生態系統也發生了一定的損壞，土地荒漠化、旱災、水災等環境問題越來越多，雖然各個地方在城市建設的過程當中，加大了這一方面的管理力度，但是對于一些環境問題仍然是不可避免的因素，除此之外，生態文明建設與我國社會經濟發展還存在很大的差異，比如說生物的生存環境，它們所處的環境是非常脆弱的，一些地方雖然治理了，但是并沒有從根本上解決這一問題嗎，因為生態系統的改善和建設是一個長期且漫長的工作，在短時間內改善好是根本不可能的，因此，在生態文明建設的過程當中，管理者一定要將這一工作落實好，確保可以長期穩定分開展下去。

3推動現代林業發展與生態文明建設的策略分析

現代林業的良好發展對生態文明建設有著非常重要意義，因此，在生態文明建設的過程當中，一點要積極的發展現代林業，從而進一步推動生態文明建設，主要的措施如下：

3.1提高現代林業資源的管理及保護力度

由于管理者對生態文明建設越來越重視，森林的面積已經得到了有效的控制，質量也在逐漸地提高，相關部門的資源管理制度也在不斷的完善和規范化，很大程度上的推動了生態文明建設的發展。但是，由于我國國民的經濟水平不斷地提高，少數地方出現了很多林地非法占用的情況，而給出的理由是對土地進行整改從而改變了對林地的用途，在對一些低產的林地進行改造的過程當中，很多人都不按照國家的規定進行規范的操作，從而對資源造成一定的浪費，降低了林地的利用率，改變了生態的結構，從而對生態文明建設和林業的發展造成了一定的阻礙。針對這一問題，相關管理部門應該加強對林地使用形式的審查，控制好項目建設所用的土地，對于惡意的毀壞林地、非法開荒的人員，進行嚴肅的批評教育并且做出相應的處罰。除此之外，管理部門要對森林管理工作進行考核，考核的內容包括森林的變化、森林的用地等等，從而促進森林管理工作的順利進行。

3.2加強生態文明的宣傳力度

在林業的發展過程當中，管理人員應該將保護林業的思想觀念落實到人們身上，加大生態文明的宣傳力度，讓人們從思想意識上明確生態文明和林業發展的重要性和價值。只有對這一觀念重視，才會落實到個人的行為當中。在對生態文明進行宣傳的過程當中，管理者可以開展一些活動，讓每一個人都積極的參與其中，從行動中讓人們意識到生態文明建設的意義，深化他們的意識和思想，從而養成一個良好的習慣，對于生態文明建設，每一個人都應該盡一份自己的責任，從小事開始做起，從而為生態文明建設奠定一個良好的群眾基礎。

3.3加強林業技術的開發與應用

目前，我國還沒有實現社會與生態的和諧發展，因此在生態文明建設未來的發展過程中，還需要走很長的一段路。科學是第一生產力，因此科研人員一定要加大對林業技術開發的力度，提高林業技術的轉化率，保證林業技術可以廣泛的應用到實際的發展中，不斷地提高質量，從而推動生態文明建設的步伐。

3.4加強資源的利用率

在現代林業的發展過程當中，管理者應該不斷地完善管理系統，從而保證林業產品更加的綠色、環保。除此之外，科研人員應該不斷的研究科學技術，提高資源的利用率，從而形成一套完善的管理模式，讓他們將這一理念應用到實際的生活當中。現代林業的發展和生態文明建設之間是密不可分且息息相關的，但是在當今的社會當中，對于資源利用方面，資源的利用率還不是很高，這樣就會造成很多資源出現浪費的情況。因此，管理者一定要及時有效的解決這一問題，對森里資源的利用率進行科學、合理的調整，減少不必要的浪費，為現代林業的發展提供更好、更舒適、更寬松的社會環境，從而進一步推動生態文明建設

3.5加強農村建設，推動林業發展林業發展的主要

根據地就是在農村，因此，如果想快速的促進現代林業的發展進度，就應該加強對農村的建設，減小城鄉之間的差距。對于農村的建設，我國也是十分的重視，在很長一段時間內，國家把建設都重點放在了農村，而林業的發展是社會經濟發展的重要途徑，也是促進農村發展的必然之路，因此，林業的發展和農村的建設是相互促進、相輔相成的，良好的發展農村建設才可以讓林業的發展更加的規范化，才可以盡早的實現生態文明建設。結束語林業的良好發展離不開生態文明的建設，因此，要想我國的經濟在可持續發展的道路上越走越遠，各個地方的政府以及管理人員在建設過程中，應該以生態文明為前提和重點，充分的意識到現代林業發展與生態文明建設之間的密切聯系，從而進一步推動我國的生態文明建設，實現人類社會的可持續發展。

參考文獻：

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[2]牛美玲.論現代林業發展與生態文明建設[J].黑龍江科技信息,2016(28).

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[4]鄭建中.推動現代林業發展助力生態文明建設———淺談尤溪縣造林綠化的實施舉措[J].廈門科技,2017(2):54-56.

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第一，要有生態文明建設這樣一個理念。理念具有引導發展戰略、引導發展方向的作用。全社會首先應該有生態文明建設這個理念，形成社會對生態文明建設的共識。生態文明建設涉及到城市建設的方方面面，絕非一個部門就可以實施。

第二，城市規劃設計應體現生態文明這個理念。在生態城市建設過程中，要求我們在規劃設計中，遵循生態城市這一理念，在規劃的初始階段就要體現生態文明的概念，從而落實在規劃的方方面面。

第三，應該考慮如何把這些規劃和設計組織實施好。生態城市建設的實施，靠全體民眾對生態文明建設的認知度，需要號召全體民眾的力量來貫徹落實。當然，政府也應制定相關的一些法律法規和政策，推動生態城市的建設。目前，國家發改委和財政部正在進行8個節能減排示范城市的綜合性政策試點工作，也是在探索生態城市的建設途徑。

第四，生態文明，涉及到我們生活方式和生產方式上的轉變。生態文明建設能不能貫徹落實好，最終體現在人們的行為方式是否發生了真正的轉變，是否是按照生態文明這個理念來轉變生活方式和生產方式。以最小的環境資源影響的代價，為人們提供比較滿意的生態和生活方式。實現生態城市建設，最主要的還是要靠全民的生態環保意識，靠社會的力量。

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Abstract: The paper holds that the construction of ecological, material, spiritual and political civilization forms an integrated systematic project of a socialist civilization construction. It emphasizes that scientific understanding of the theoretical basis of constructing ecological civilization is the basis for exploring the new special zone of ecological civilization. The paper generalizes the theoretical basis at four aspects: constructing ecological civilization is the application of ecological theory in the development and exploration of human civilization, the inheritance and promotion of Marxist ecological civilization ideology in the new historical conditions, the drawing and sublimation of Chinese ancient thinkers' wisdom of ecological civilization, and a rational choice reflecting human being's traditional outlook of development as time goes. 

 

Key words: ecological civilization；construction；systematic project；theoretical basis

加強生態文明建設，促進人與自然和諧發展，增強可持續發展能力，促進社會主義物質文明、精神文明、政治文明建設，構成了社會主義整體文明建設的系統工程。正確認識和把握生態文明建設的理論基礎，則是理解、探索和堅持生態文明建設道路的基本條件。

一、生態文明建設，是生態學理論在人類文明發展道路探索中的具體運用

生態學概念最早是德國動物學家E•海克爾提出的。生態學是研究“有機體和環境相互關系”的科學。該學科認為，動植物及其無機環境構成一個生態系統，在系統內存在著有規律的能量流動和物質循環，且具有內在的自我調節功能從而在較長時間保持著相對穩定，即生態平衡。因此，人類在利用和開發自然環境過程中，必須從整體的角度，遵循自然界動植物的發展規律，保持自然界的生態平衡。也就是說，人類必須運用生態學的觀點去認識和處理人與生態環境的關系，用生態學的方法去解決發展與環境保護的關系。在這個問題上，如果誤用環境、誤用技術，勢必破壞維持生命系統自然平衡的諸種因素，受到自然規律的懲罰，最終危及人類的生存和發展。建設生態文明，正是對生態學揭示規律的正確認識基礎上的具體運用。

二、生態文明建設，是馬克思恩格斯生態文明思想在新歷史條件下的繼承和弘揚

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Study on Land Consolidation Based on the Concept of Ecological Civilization Construction

XU Jie 1 YU Li-ming 2 LI Qin 3

（1 Department of Ecology and Environment，Suzhou Polytechnic Institute of Agriculture，Suzhou Jiangsu 215008； 2 Suzhou Solid Waste Management Center； 3 Suzhou Environment Science Research Institute）

Abstract Starting with the research on the relationship of land consolidation and ecological civilization construction，this paper analyzed the main problems in traditional land consolidation and put forward some related suggestions based on the concept of ecological civilization construction.Finally，this paper discussed the measures of land reconsolidation based on the concept of ecological civilization construction in Suzhou City.

Key words land consolidation；ecological civilization construction；suggestions ；measures

黨的十報告首次單篇論述生態文明，首次提出“建設美麗中國”的理念，將生態文明建設提高到一個前所未有的高度，要求“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”[1]。十更明確提出國土是生態文明建設的空間載體，要優化國土空間開發格局、建立國土空間開發保護制度[2]。而土地整理是對土地利用方式、土地利用結構和土地利用關系的重新規劃與調整，其本質特征是調整人與地的關系，科學合理的土地整理能具體體現合理開發利用國土、促進土地資源保護的目的[2-4]。目前對土地整理的研究已經有很多成果，而對生態文明建設的研究成果更多，這些研究對土地整理和生態文明建設分別做了全面的論述，但土地整理和生態文明建設相結合的研究還很少。十提出的國土生態文明建設的新要求，是今后一個時期土地整理工作的方向。對人類而言，土地既具有經濟價值和功能，又具有生態作用和功能，十要求土地整理工作更加注重土地生態建設，將數量、質量、生態一體的理念引入土地整理，生態化是土地整理的發展趨勢[2，5]。基于生態文明建設理念的土地整理探析對合理開發利用國土、實現土地資源可持續利用、解決我國土地利用問題等具有一定的借鑒意義。

1 土地整理和生態文明建設的概念內涵

1.1 土地整理

從世界發展歷史來看，西歐國家德國最先出現了“土地整理”的概念，其被記載在巴伐利亞州的法律中。從我國歷史發展來看，土地整理制度最先出現在西周時期，當時的井田制度就是土地整理的雛形。而正式提出土地整理的概念是在20世紀90年代中后期，土地整理在我國已經經過了10多年的發展[6]。

土地整理的目的是科學合理利用土地，充分發揮土地的潛力，提高土地利用率；土地利用依據是土地規劃或者城市規劃所確定的目標和用途；土地利用的方式是綜合治理和調整改造。總之進行土地利用是在滿足人們日益增長的生產和生活需要的同時兼顧生態效益，達到社會效益、經濟效益、生態效益的統一，最終實現土地的可持續利用[7]。在實際生產中對土地整理的概念有狹義和廣義的區分。狹義的土地整理僅僅是指利用多種手段，對農村地區田、水、路、林、村進行綜合整治，使可利用的土地面積增加，同時提高土地的質量，增加農業生產的收入，減少農業生產過程中對環境的污染，在獲得經濟效益的同時兼顧生態效益。而廣義的土地整理的內容則包括了土地墾復和土地開發[8]。土地墾復是指經過規劃和設計，利用科學合理的措施，使已經遭到破壞的土地重新被利用；土地開發則是指對未利用地或利用效率低下的土地，通過工程、生物或綜合的措施，使其成為可利用的和經濟、社會、生態綜合效益較高的土地的過程[9]。

1.2 生態文明建設

生態文明是人類在改造自然以造福自身的過程中為實現人與自然之間的和諧所做的全部努力和所取得的全部成果，它表征著人與自然相互關系的進步狀態[10]。對于生態文明基本內涵的理解，學者們從文明的組成要素和進程2個維度給出了見解（圖1）[11]。從文明的組成要素來看，生態文明是社會文明的重要組成部分，與物質文明、精神文明和政治文明相對應；從文明的進程來看，生態文明是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明之后的一種新的文明形態，是人類迄今最高的文明形態[12]。生態文明要求在利用現有資源獲得利益的基礎上，不改變原有的文明狀態，在利用資源的同時保護資源，不影響子孫后代對資源的可持續利用。生態文明建設與經濟建設、社會建設、政治建設和文化建設五位一體、相輔相成。生態文明建設須貫穿經濟建設、社會建設、政治建設和文化建設的各方面和全過程[1]。

1.3 土地整理和生態文明建設的相互關系

土地整理和生態文明有密切的聯系。生態文明是土地整理的根本目的。在我國，土地整理的目標和理念隨著社會和經濟的發展其內涵也在不斷變化。土地整理工作已經逐漸由注重整理后土地的數量向注重整理后土地的質量變化。在土地整理的過程中引入了數量、質量、生態三位一體的理念[4，13]。生態文明以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類的繼續發展為著眼點。生態文明和當前土地整理工作的目標和理念是一致的，生態文明是土地整理的新要求，土地整理要求生態文明的指導[9]，以生態文明作為土地整理的新目標，發展生態型土地整理，有利于促進土地整理與生態系統、生態景觀的和諧統一，以確保土地資源的可持續利用[14]。另一方面，土地整理是建設生態文明的重要手段和方法。現代化的土地整理采用機械、工程、生態等方面的措施，通過改變過去的粗放型、浪費型的土地利用方式，來增加產出，減少農藥、化肥等的投入，最終實現提高土地利用率的目的[4]。從世界范圍看，發達國家的土地整理已經整體性地表現出服務于生態建設的特征，例如在德國，土地整理的原則首先是保護生態環境和景觀，其中包括了土地利用和村莊景觀保護[2，4]。我國的土地整理工作起步較晚，對生態建設的重視還不夠，而以生態文明理念為引領，在系統總結過去10多年土地整理工作經驗的基礎上，更加尊重自然，以可持續土地整理為抓手，可以促進耕地資源保護和生態環境建設，嚴守1.2億hm2耕地紅線，并能進一步推進生態文明建設[2]。

2 傳統土地整理中存在的主要問題

2.1 規劃設計層面

在以往土地規劃的過程中，通過采取田塊合并、田面平整等措施，著眼與增加耕地面積尤其是刻意追求耕地的連片成方效果，對改變生活條件和生態格局的考慮較少[15]。這種土地整理的方式能夠增加耕地的面積，但是也改變了整理和規劃區原有的地貌形態和天然植被狀況，改變了地表水流和局部小氣候狀況，破壞了野生動植物的棲息地，破壞了原有的生物多樣性，導致被整理區生物種群趨于單調，使生態系統結構簡單化而變得不穩定，甚至不可逆，生態平衡受到破壞，給農業生產帶來了極大的不確定性和風險性，環境風險日益增加[14-16]。

2.2 工程技術層面

土地整理工作在工程技術層面過分重視人機通行方便和能灌能排，缺乏對整理區水土保育重構技術、景觀生態再造技術的考慮[4]。為了通行的方便，將原有的溝渠截彎取直，水利與結構的設計也都以水流的順暢和提高輸水排水功能為主要目的，用水時，快來快去，不用水時，渠干溝枯，斷絕了河水涵養萬物的功能，斷絕了野生動植物的生機[4，17]。農田水利設施和交通設施追求混凝土和高品位的設計，田間的道路、溝渠大量鋪筑水泥，既沒有石料經濟，增加了投資，又降低了景觀的多樣性，改變了被整理區內部的生境，也使得區域內土地生態系統結構趨于簡化，不利于系統功能的穩定與提高，不利于農田生態環境的持續發展，影響了生態保護[4，14-17]。施工工藝以追求經濟利益為目標，極少考慮生態環境保護，施工中推土機船堅炮利，機械化填埋造成土壤板結，使土壤團粒結構變差，機械化平整破壞了發育近千年的耕作層，使有機質含量減少，易發生結構退化[15，18]。

3 基于生態文明建設理念的土地整理建議

3.1 加強土地整理的景觀生態規劃設計

景觀主要體現于土地生態系統中，可以認為每一塊土地就是一個景觀單元[16]。為了保證土地資源的可持續利用，改善土地整理項目區生態系統結構簡單的狀況，土地整理中不能僅僅立足于短期的單純的地塊合并、調整改造，必須在規劃設計階段就融入景觀生態設計思想，將景觀生態規劃理念和設計方法引入到土地整理中，提高項目區的景觀多樣性和生態系統的穩定性，在戰略層面上落實好土地整理服務于生態文明建設的目標、任務、途徑[4，14，19]。把生態、景觀作為一個整體來考慮，重視自然界已有自然生態系統，最大限度的利用原生地貌、使用鄉土植被，仿效自然原型進行規劃設計[20-21]。

3.2 推進土地整理的生態景觀技術應用

在土地整理的過程中推廣應用生態景觀技術。在不同的地區，根據土地現狀及社會、經濟發展狀況，因地制宜的使用不同的生態景觀技術，在增加土地利用面積的同時達到美化環境的目的[4，7，22]。例如，在進行農田整理的過程中，要進行合理規劃，充分利用田間、地頭、溝邊的土地，營造良好的生態景觀，在美化環境的同時打造穩定的生態系統。在村莊整理實踐中，要從實際出發，多采用當地的鄉土和特色樹種進行美化和綠化，彰顯地域和文化特色的同時吸引觀光客。

3.3 建立土地整理的生態環境評價體系

在進行土地整理的過程中，運用現代化的手段，不但能夠減輕勞動強度，改善勞動環境，還能夠創造良好的生態環境，實現土地資源的可持續發展。而土地整理活動對生態環境會產生各種影響，這種影響直接對生態平衡產生作用[23]。鑒于土地利用改變對生態環境的影響及其在生態系統中的重要性，土地整理中需要建立生態環境評價體系，加強生態效益的評價[20]。在構建土地整理的生態環境評價體系時，要把包括土地整理規劃、項目選定、項目準備、項目評估、項目談判、項目實施以及項目回顧（總結）整個流程都納入評價體系中。根據不同層次，可以構筑區域土地利用總體規劃的評價、土地整理規劃評價和土地整理項目評價3個層次的評價體系[24]。通過建立土地整理生態環境評價公眾參與機制，更好地提升土地整理生態環境評價的全面性、準確性和可接受性。橫向上，建立土地整理生態環境評價的多元參與機制，可以擴大公眾參與的廣度；縱向上，讓公眾全程參與土地整理生態環境評價，能夠提升公眾參與的深度[25]。

3.4 建立土地整理的生態補償機制

生態補償機制是指以促進生態平衡和經濟社會協調發展為目的，依據誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則以及外部性、公共物品等理論，綜合運用法律、行政以及市場等各種手段，協調生態環境保護和經濟社會發展相關各方之間利益關系，有利于優化國土空間開發格局、促進資源節約、加強生態的恢復與保護、推進生態文明制度建設，是生態文明建設中重要的政策手段[26-27]。土地整理生態補償制度是一項系統性、長期性、復雜性的戰略任務，應加大對土地整理生態補償的科研攻關投入[29]。

4 蘇州土地整理的生態文明建設措施

蘇州經濟發達，人口密集，土地資源緊缺，用地矛盾十分突出，這對土地利用結構優化、土地生態環境保護提出了更高要求[30]。在生態文明建設進程中，蘇州一直是一個積極實踐、努力創新的典型地區[31]。蘇州的土地整理工作圍繞生態文明建設展開：一是堅持農業生產、生活、生態和生物的“四生”功能定位，確立 “四個百萬畝”的農業產業布局規劃[31-32]。加大土地整理力度，落實百萬畝優質水稻、百萬畝特色水產、百萬畝高效園藝、百萬畝生態林地[33]。圍繞“四個百萬畝”，加強基本農田保護，大規模開展高標準農田建設，提高耕地質量，維護耕地生態功能。二是在無國家級和省級濕地專門立法的情況下，出臺《蘇州市濕地保護條例》（以下簡稱《條例》），加大濕地保護、開發和管理力度[34]。蘇州濕地資源豐富，其中永久性水稻田占很大的比例，《條例》在全國范圍內首次將永久性水稻田納入濕地保護的范圍，加強了對稻田生態價值的認識和保護[35]。三是出臺《關于建立生態補償機制的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），在江蘇全省率先探索試行生態補償機制[36]，及時將《意見》進行補充和完善并上升為地方性法規《蘇州市生態補償條例》。通過財政轉移支付等方式，以基本農田、水源地、生態濕地和生態公益林為重點，建立生態補償機制，對因保護生態環境而經濟發展受到限制的區域進行經濟補償，形成了有利于保護農田、水域、森林、濕地等自然資源和農業物種資源的激勵機制[32-33]。

5 結語

實施生態文明建設，首先是優化國土空間開發格局。按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，控制開發強度，調整空間結構，構建科學合理的城市景觀格局、生態經濟格局和生態安全格局。生態文明建設是一項復雜、巨大的系統工程，無論從我國社會經濟的發展過程還是從實際需求看，土地整理服務于生態文明建設是大勢所趨。土地整理必須要有一個整體觀念、全局觀念和系統觀念，必須將生態文明建設理念融入到土地整理工作中。土地整理在對土地進行整合、規劃、墾復、利用的基礎上，在追求經濟效益的同時，要注重生態效益，要建立穩定的生態環境，改善土地整理地區的生態景觀，最終達到社會效益、經濟效益、生態效益的有機結合。

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篇8

一、加強生態文明是建設和諧社會的基本條件

加強生態文明建設是構建社會主義和諧的基本條件，能夠全面實現人與自然，人與人，人與社會的和諧，和睦與共同繁榮。在建設生態文明的時期里，必須把生態文明意識教育滲透到高校，通過科研技術與社會服務和文化在經濟和社會發展的過程中，通過“社會和諧，促進生態文明建設，促進人與自然的有效統一，充分利用其自身的可持續發展，促進社會的可持續發展。

加強生態文明建設，是促進社會的全面發展的基本要求。生態文明建設的基本原則是公平，高效，和諧。正義是生態文明的基礎，文明和諧，實現生態效益，保護生態文明，生態文明是指人類發展的終極目標。生態文明要求高校學生有共同的理想信念，良好的生態文明理念和倫理，道德文化，促進學生整體素質的提高，最終實現學生的全面發展。

二、高校和高校思想政治教育問題，建設生態文明

高校學生參與維護生態文明意識還是很強的，但在實踐中，高校學生并沒有太多實際行動去履行生態文明，很多高校學生還有破壞生態文明的不良的生活行為習慣，很多學生在知道正確的生態理念之后，仍然選擇繼續原來的不良生活習慣，沒有主動停下來。通常情況下，會主動購買環保產品的高校學生，只有8.89%，購買環保產品并經常主動采取正確環保行為，進行實踐的生態環境的保護行動的學生，只占到所有人數的18.58%。參與的環境保護的過程中，很多高校學生還沒有把生態文明建設，直接轉化為行動。

高校學生的生態文明教育，通過大學的傳播機制來更好的促進生態文明建設，生態文明建設的機制是實現高校大學生的教育使命。作為一個生態文明的建設者，通過科學發展的原則，人與自然和諧相處的通過各種設計，很多大專以上學歷學生能夠充分利用現有教學環境，更好的實施的教育目標環境并在更好的社會條件下形成。社會有望發展生態文明，以提高大學生態文明教育的整體質量，讓學生們能夠更好的促進生態文明建設的完成。目前，大學基本上都有良好的教育機制，以促進學生生態文明意識的進步。大學生態文明建設的目標開始明確，另一方面，大學也是一種傳統的教育方式，通過教師，以及人文的結構也把生態文明建設的放到最后，應該提高學生的受教育水平，以及發展學生的生態文明建設能力。不僅要教育學生的生態文明的概念，整合現有的校園環境和其他外部因素開始變化和教育工作者，學生必須要受到更好的教育環境，以填補生態文明的認識，通過教育，經驗，認同和內化更好的完善自身的生態文明建設理念。目前，高校讓學生更有效地發現自然環境的內在聯系和二者的重要關系。

三、加強建設生態文明大學建議

高校生態文明建設，是以科學發展觀為指導，以學校的校園為支撐，以創新和持續改進能源效率為目標，為社會環境的保護提供良好的支持，以及技術創新支持，以確保有限的資源在校園，循環利用和良好的生態校園文化，實現高校的可持續發展。

1.環境教育作為一個起點，學生認識生態文明

高校應加強學生生態文明教育，培養學生高尚的道德品質，過硬的技術本領，通過一個很好的生態文明的理解和很強的環境責任心，以及高素質的人才隊伍的培養。首先，高校要用生態價值觀教育學生，另一方面，從生態平等的技術教育，再到生態道德教育。對于學生在教學中的環境倫理，喚醒他們的感性生活，形成善待生物的意識和保護意識，以及生態環境意識并進行實踐社會生態保護行動。

2.創新促進高校生態文明的形成機制

教育生態文明建設，促進生態文明建設是一個系統化的過程。高校必須完成，創新生態良好的文明教育。首先，創新必須有教育目標。包括認知目標，情感，行為的目標和發育障礙的創新。其次，我們需要創新人才培養模式。其中包括生態文明技術教育，生態文明建設的創新教育模式，高校必須要有創新搜索模式的生態文明發展，創新教學模式。第三，我們必須提高高校教師素質。教師的教學創新能夠有效的提高學生的學習水平，教師在一定程度上決定了生態文明的教育水平。教師在教育過程中的生態文明明顯的創新意識和能力，必須得到有效的提高。學生對環境的改造與影響，它應該是自我創新教育。不僅要教育生態文明的概念，整合現有的校園環境和其他外部因素開始變化和教育工作者，而且學生必須受到更好的教育填補了生態文明的看法，教育，經驗，認同和內化。

四、小結

學生的心理：一是攀比心理的非理性消費行為。根據西方消費文化，許多人喜歡個人消費作為評價他們的能力水平。二是虛榮心。一定的虛榮心的沖動下，通過打扮顯示自我，展現出學生的心理平衡。第三，放任。對于學生不健康的消費心理和消費行為因不文明，學校，家庭和社會多方面的辦法為生態文明的學生應該使電流消耗。總之，作為一個社會組織的高等教育系統的一個重要組成部分，對整體經濟和社會發展發揮了重要的領導作用。社會的未來取決于教育，實現綠色教育，低碳未來的教育是教育改革的重要方向，包括生態文明建設的高校，更好的實現生態建設理論和實踐探索任務。

參考文獻：

篇9

關鍵詞生態文明建設；可持續發展；綠色經濟；里約+20

中圖分類號F205文獻標識碼A文章編號1002-2104(2013)07-0009-04doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.07.002

國際金融危機以來，西方發達國家積極制定和實施促進綠色經濟的政策措施。2012年6月“里約+20”峰會通過的題為《我們希望的未來》成果文件中，明確提出綠色經濟是實現可持續發展的重要工具之一，并鼓勵各國依據國情制定綠色經濟政策［1］。綠色經濟正在成為驅動全球可持續發展的重要力量。在國際上大力推崇綠色經濟的同時，中國提出了生態文明的概念，并在黨的“十”報告中全面闡述了以“綠色、循環、低碳”發展為核心的生態文明建設理念，強調把生態文明建設放在突出地位，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展［2］。西方倡導的綠色經濟與我國提出的“綠色、循環、低碳”發展有何異同？如何理解生態文明建設與可持續發展的內在關系？深刻認識這些問題對于穩步推進我國的生態文明建設具有重要意義。基于此，本文從全球可持續發展理念演進與實踐探索的脈絡出發，對這些問題進行了初步研究，并提出了立足全球推進我國生態文明建設的若干思路建議，以期能為相關決策提供參考。

1全球可持續發展進入新階段1.1全球可持續發展已經經歷了三個階段

一是可持續發展理念形成階段（20世紀60年代-1987年）。從20 世紀60 年代人類開始對日益嚴重的環境問題進行理性反思。《寂靜的春天》、《增長的極限》、《人類環境宣言》等重要報告，有力地喚醒了人類的環保意識［3］，并促進了聯合國環境署以及一些區域性或國家層面環保機構的建立。1987 年，世界環境與發展委員會發表了著名的報告《我們共同的未來》，首次定義了可持續發展的概念，即“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”，它標志著可持續發展理念的形成。

二是從環境保護入手推進可持續發展階段（1987年-2002年）。從20世紀80年代末開始，國際社會積極開展可持續發展行動，特別是1992年聯合國環境與發展大會的召開使可持續發展得到了國際社會廣泛認可，世界各國開始積極探索符合本國國情的可持續發展道路，有近100個國家制定了國家級的可持續發展戰略。從這一時期各國可持續發展戰略的核心內容看，大都對環境保護予以高度重視，主要是從環境保護和治理角度入手來推進可持續發展。

三是可持續發展“三大支柱”機械平衡階段（2002年-2012年）。基于各國實踐，國際社會逐漸認識到了單純從環境保護入手解決不了可持續發展所面臨的問題。在2002年約翰內斯堡可持續發展世界首腦峰會上，國際社會提出了必須要對經濟發展、社會進步、環境保護（即可持續發展“三大支柱”）三者統籌兼顧，平衡推進。但此后的近十年時間里，國際社會并沒有找到將三者統籌起來的有效措施，“三大支柱”基本上是被機械式地加以平衡甚至僅停留在口頭表態階段。全球尺度看，“三大支柱”平衡的局面并沒有實現。例如，從千年發展目標的進展來看［4］，全球在消除貧困、改善教育等目標方面取得較大進展，而環境目標卻差距較大。

1.2全球可持續發展正在進入以綠色經濟為主驅動力的新階段2008年國際金融危機發生后，綠色經濟迅速成為全球關注的焦點，發達國家主導了這場綠色變革。發達國家積極倡導綠色經濟，其驅動力是應對金融危機和全球氣候變化，關鍵內容是降低對化石能源的依賴，核心目的則是迅速扭轉經濟頹勢和失業率高企，并在未來全球競爭中占據制高點。在這一背景下興起的綠色經濟，何以能得到國際社會的廣泛認可并寫入《我們希望的未來》？

孫新章等：以全球視野推進生態文明建設中國人口?資源與環境2013年第7期從表面上看，這是由于南北兩大陣營在“里約+20”成果文件磋商中相互妥協的結果。但從深層次原因看，綠色經濟的提出有其內在的必然性。這是因為，綠色經濟強調通過對資源環境投資培育新的經濟增長點，這為從根本上實現經濟發展與環境保護之間的有機結合提供了可能。發達國家與發展中國家所處的發展階段不同，發展綠色經濟的迫切性和側重點不同，但這并不否定綠色經濟有利于各方實現經濟發展與環境保護的有機結合。實際上，包括中國、南非、巴西在內的許多發展中國家已經采取了切實的行動［5］。可以說，綠色經濟的提出，找到了將可持續發展“三大支柱”有機結合的支點，也將推動全球可持續發展由“三大支柱”的機械平衡轉向有機結合，全球可持續發展將進入一個新的階段。

2全球視野下生態文明建設的重大意義

篇10

在科技飛速發展的現代社會，由于人類對自然資源需求的無限擴大，工業快速發展對生態環境的嚴重破壞，促使人類過度地對自然資源盲目開發，致使自然界失去了生態平衡，造成了全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴重危機、能源的短缺、個別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災害的發生，這些問題已經嚴重威脅到人類的生存安全。隨著生態環境的逐步惡化，迫使人們重新認識“人與自然”的關系，重新了解自然界如何為人類的生存服務。生態倫理思想明確地闡述了“人與自然”的辯證關系，生態倫理思想是構建生態文明建設體系的理論基礎。隨著社會的不斷發展進步，我國綜合實力素質的飛速發展，我們國家對生態文明建設引起了高度的重視，黨的“十七大”、“十”政府工作報告中，明確指出“要樹立保護自然的生態文明理念，生態文明建設要融入到經濟、政治、文化、社會建設等方面，實現中華民族永續發展”。

一、生態倫理思想的內涵分析

在的理論體系中沒有對生態問題進行專門的論述，馬克思把生態倫理思想融入到其它理論體系之中。馬克思認為人靠自然界生活，自然界是人為了不致于死亡而必須與之持續不斷地交互作用過程的人的身體。〔1〕這說明，自然界是我們生存的根本條件，地球對于我們是惟一的，破壞地球就是破壞我們自己。他還認為人類的實踐活動對自然界有著巨大的影響，人類的實踐活動創造出一個屬于人的世界，人類的勞動就是實現自然界與人類社會之間相互作用的基本手段。馬克思提出：人們要尊重自然界，正確對待自然界，要把自然界當做人的生命一樣愛戴。馬克思還認為：人類可以發揮其聰明才智創造世界、改造世界。人類可以調節改變其生產生活方式來管理和控制自然界，從而改變自然界和人類本身。因此，人類的實踐活動能使自然界該變成一個適于人類生存的世界。馬克思還認為：自然界生態危機的根源在于人類不合理的制度和生產方式，瘋狂的追求利潤，必然造成資源的枯竭、環境的破壞以及自然界對人類的報復。

二、生態倫理思想的現實價值

生態倫理思想是現代社會生態文明發展的理論基礎，生態倫理思想對現代社會生態文明建設，具有重要的現實價值及其指導意義。生態倫理思想的現實價值主要表現在：

揭示了人與自然的“一體”性關系，明確了自然存在的價值。馬克思對人與自然關系的科學認識，促使人類與自然的和諧共處，為生態文明發展建設奠定了理論基礎，為堅持人類與自然界的高度和諧發展，指明了方向。

生態文明建設中，樹立“以人為本”的科學理念。“以人為本”是馬克思環境倫理思想的核心，是對人類中心主義的超越，人類在自然生態系統中要優先發展，自然界要為人類的發展提供必要的保障，要實現人與自然的和諧發展。

提出物質變換的對立性，倡導可持續發展。馬克思指明了物質的有機發展和無機發展的內在聯系。根據這一觀點，生產勞動是人和自然的物質轉換唯一途徑，也就是說人類在生產勞動時，超出自然界的實際承載力，必然會影響自然界順其發展，也就造成了人類與自然界之間的矛盾。

生態文明建設中，要堅持自然觀和歷史觀的統一。馬克思環境倫理思想把生態學思想同唯物主義，同辯證法、同自然科學等聯系起來，自然和人類相互制約的唯一條件就是人類的存在。〔2〕 生態文明建設必須堅持馬克思唯物主義、辯證法和自然科學，把生態文明建設作為一項系統工程，把現代社會發展與自然界發展相統一，以實現人與自然的和諧統一發展。

三、生態文明建設的科學內涵分析

隨著科學技術的不斷進步和全球經濟的快速發展，生態環境問題已經成為影響社會穩定和發展的重要問題。那么要想改變日趨惡化的生態環境，生態文明建設是唯一的有效手段。只有熟知和掌握生態環境建設的科學內涵，才能推動科學的生態環境建設。

生態文明是指人類在改造世界、創造世界的過程中，不斷克服影響自然界發展的負面因素，處理好人與自然界和諧發展的關系，建設有序的生態運行機制，在良好生態發展背景下人類得以迅速發展。生態文明是集物質生產和精神生產于一身的高度發展，是自然生態和人類和諧統一的高層次的文明。〔3〕 生態文明建設要以可持續發展為發展原則，生態文明建設要求人們要樹立生態環境建設、經濟建設、社會建設等協調發展的理念，要堅持在可持續開發自然資源時，關注生態環境的承載力，樹立人類與自然的平等觀，實現人類與自然協調、統一的和諧發展。〔4〕因此，生態文明建設理念是對政治、經濟、社會、自然協調發展的一種觀念的更新，是人類與自然生態和諧相處的保障。

生態文明建設的理論基礎，就是馬克思的生態倫理思想；生態文明建設的重要原則，就是可持續發展；建設生態文明的有效途徑，就是發展循環經濟；生態文明建設的重要手段，就是生態產業的建設與發展。建設生態文明發展體系，能夠給人類帶來更好地生活，能夠促進人類的進步，能夠促進社會的穩定。

四、我國生態文明建設現狀及存在的主要問題分析

現階段生態環境能否良好地發展，已經成為世界各國普遍關注的問題，我國已經認識到生態環境建設和環境生態環境保護的重要性，已經把環境保護確立為一項基本國策。1989年我國頒布了首部《環境保護法》，2005年了《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，2007年的“十七大”政府工作報告強調了要建設生態文明的重要性。這些文件的頒布，為我國生態文明建設指明了方向，加快了我國生態文明建設的步伐。但是在生態文明建設中還存在許多的不足，下面我們就談談存在的主要問題：

（一）生產方式的落后

我國的大多數工業發展，還延續著傳統的工業發展方式，以消耗大量的自然資源換取產業的發展，面對這種毫無節制地、任意消耗浪費自然資源的生產方式，必將造成對有限自然資源的大量流失，及對自然環境的嚴重污染。區域資源的嚴重匱乏已經非常嚴重地制約了地方經濟的發展，最終將阻礙我國經濟社會快速發展的步伐。

（二）片面追求GDP

GDP的快速增長，代表著這一地區經濟社會的快速發展，一些地方政府為了自己的政績，忘卻了以人為本的執政理念，對環境的破壞熟視無睹，繼續生產耗能工業，嚴重地破壞了生態環境的發展，直接涉及到威脅人類的生存。

（三）忽視對環境的保護

個別企業一味追求產值，忽視了對環境的保護，工業廢水到處亂排，工業垃圾隨意傾倒，工業廢氣隨意排放，造成了對自然界的嚴重污染，致使全球氣候變暖、土地的沙漠化、水資源的嚴重危機、能源的短缺、個別生物物種的消退、流行病的增多等等自然災害的發生，危及到人類社會的生存和發展。

（四）規章制度的缺陷

在生態文明建設中，規章制度的建設還存在較多的缺陷。例如，資源性產品價格不能反映資源的稀缺程度，環境評價的客觀性、公正性、環境污染的付費制度、生態破壞的補償制度等等還不健全和完善，制約了生態文明的建設。

五、加快生態文明建設的有效對策

生態文明建設是關系到一個民族子孫后展的重要事，是中華民族偉大復興的保障，是中國夢早日實現的前提。建設生態文明，不是簡單的污染防控和生態恢復，而是創新發展工業文明，既強調和諧、循環發展，又是強調效率、發展的力度。要以人和自然的和諧發展為根本，以加快循環經濟建設為突破口，推動整個社會走向生態文明良好的和諧發展的道路。

（一）提高公民的生態文明素質

生態文明需要從每一個公民的自身做起，加強生態文明的宣傳力度，使每一名公民都成為生態文明的宣傳員，都成為生態公民。〔5〕要有效地運用互聯網、電視、廣播、報紙等等新聞媒體，進行生態文明建設的宣傳，并及時有效地將生態文明的理念，滲透到人們的工作、生活、娛樂等各個層面，以提高公民的生態文明素質，使每一名公民在日常生活中都能意識到保護和愛護環境，綠色環保低碳出行等的重要性。

（二）發展生態產業

生態產業是國家社會進步發展的必備條件，建設環境污染少的生態農業，建設節約資源的生態工業產業鏈是生態產業發展的重點。應重點加強傳統產業結構的調整和生態產業的戰略布局，努力推動傳統產業向高新生態產業的轉型，為生態環境的改善創造條件。

（三）加強生態治理

生態治理是一項消耗時間長，系統龐大的，具有長遠規劃的工程，各部門積極的協同配合，齊心協力關停能源消耗大，對環境污染嚴重的工業生產鏈。發展生態工業和生態農業，形成良性的循環。優先解決危害公民身體健康、社會關注的環境問題，加強自然保護區建設，加快環境優美城市、最佳生態城市、最佳人居城市等的創建工作，繼而推動生態治理和環境保護。

（四）建立制度創新機制

我黨的政府工作報告中已經明確指出了要加強生態文明制度建設。就生態文明建設的要求與目標相比較，我國在生態文明制度建設上還有很多的不足，還存在較多的問題，束縛了生態文明建設前進的步伐，那么我們就應該應轉變思想觀念，建立健全有效地創新機制，以保證我國的生態文明建設可持續健康的發展。

（五）完善政策和法律的保障體系

具有良好的政策和完善的法律保護，是生態文明建設的基本保障。要想加快生態文明建設的步伐，就必須將環境保護納入國家和地方經濟與社會發展計劃之中。只有通過相關政策的要求和法律的約束，人們才能意識到破壞生態環境的嚴重后果，才能加強人們保護環境，愛護環境的法律意識。通過不斷地完善環境經濟體系政策，不斷加強環境保護監督檢查政策，來有效地推動我國的生態文明建設。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：45.

〔2〕馬克思恩格斯選集（第3卷）〔M〕.北京：人民出版社，1960：20.

篇11

1生態文明建設相關概念

1.1生態紅線的概念

在生態環境中，有一些區域處于生態破壞邊緣，這些區域就被成為生態紅線。作為環境保護的底線，生態紅線在環境保護中一直起到無可替代的作用。在生態文明建設中，生態紅線與土地資源利用規劃的銜接又有十分重要的作用。甚至，想要處理好生態文明建設問題，就必須做好生態紅線與土地資源利用規劃的銜接。

1.2三界四區的概念

所謂“三界”就是指土地資源利用擴展邊界、土地資源利用規劃禁止建設邊界以及土地資源利用規模邊界。所謂“四區”就是指禁止建設的禁建區域、限制建設的限建區域、被允許建設的允建區域、具備建設條件的可建區域。從生態文明的角度出發，每個地方的土地利用規劃均明顯劃分了這些區域。想要提高我國土地利用效率，在進行“三界四區”劃分時，就應該進行慎重的考慮、科學的規劃，達到土地利用最大化。

2生態紅線規定評價指標體系

生態紅線規定原因的劃分主要有三個類別，分別為：生物保護的多樣性、生態環境的敏感性、生態功能的重要性。生物保護的多樣性生態紅線根據評價的高低分為三類，高評價的一類為野生生物類保護區和自然生態系統保護區等；中評價的一類為自然林地、灌木林等；低評價的一類為草地、耕地等。生物生活環境的敏感性也可以根據評價指標分為極敏感、高度敏感、中度敏感以及低度敏感。生態功能根據評價指標可以分為極重要、重要、一般重要。其中極重要的生態功能包括林地生態系統，重要的生態功能包括河岸帶和湖濱帶，一般重要的生態功能包括農業區域等。生態紅線規定的評價指標體系能夠具體、系統地劃分生態環境的保護標準，為生態環境保護提供一定的指導。有了生態紅線的劃分，在進行生態環境保護的時候，就有輕重緩急，在一定程度上能夠提高生態環境保護的效率。

3生態文明建設視角下土地利用規劃與環境保護規劃的空間銜接

隨著國家對生態環境保護的重視，目前，我國部分地區正作為生態紅線劃分的試點，施行生態紅線劃分，不久的將來，生態紅線劃定將在全國范圍內廣泛施行。只是，在實際施行過程中，生態紅線與環境功能的并沒有做到很好的融合，在目前，我國生態紅線的劃定內容并沒有增加到環境功能劃分區域內。因此，想要實現在生態文明建設視角下土地利用規劃與環境保護規劃的空間銜接，就必須首先實現生態紅線與土地利用規劃的有效銜接。具體內容如下：

3.1土地利用規劃與環境空氣質量功能分區的空間銜接

環境空氣質量根據一定的依據被分為一類區、二類區、三類區，其中一類區包括風景名勝區、自然保護區、其他特殊保護區等，在這一類區域中，人工開發不足、大氣環境承載力大，為了保護這類區域的空氣質量，在土地利用規劃的劃分中，通常被列為禁止建設區域。二類區包括商業區、居民區、工業區等，這一類區域中，人工開發平衡、大氣環境承載力適中，在土地利用規劃的劃分中，通常被列為限制建設區域。三類區包括特定工業區等，這一類區域中，人工開發過度、大氣環境承載力較小，在土地利用規劃的劃分中，通常被列為允許建設區域。

3.2土地利用規劃與地表水水域環境功能分區的空間銜接

地表水水域根據一定的依據被分為Ⅰ類區、Ⅱ類區、Ⅲ類區、Ⅳ類區、Ⅴ類區等五個區域。其中，Ⅰ類區包括國家自然保護區水源、源頭水源等，在這一類區水域當中，人工開發不足、地表水環境承載力比較大，在土地利用規劃的劃分中通常被列為禁止建設區域；Ⅱ類區包括水生物生息繁衍區域、集中式生活飲用水區域一級保護、珍惜水生生物棲息區域等，在這一類區水域當中，人工開發平衡、地表水環境承載力適中，在土地利用規劃的劃分中通常被列為限制建設區域；Ⅲ類區包括水魚蝦越冬區域、集中式生活飲用水二級保護區域等，在這一類區水域當中，人工開發失衡、地表水環境承載力較小，在土地利用規劃的劃分中通常被列為有條件建設區域；Ⅳ類區包括人體未直接接觸娛樂用水區域、一般工業用水區域等，在這一類區水域當中，人工開發失衡、地表水環境承載力較小，在土地利用規劃的劃分中通常被列為有條件建設區域；Ⅴ類區包括景觀用水區域、農業用水區域等，在這一類區水域當中，人工開發過度、地表水環境承載力很小，在土地利用規劃的劃分中通常被列為允許建設區域。

3.3土地利用規劃與聲環境質量控制功能分區的空間銜接

聲環境質量控功能總共劃分為五個功能分區。其中康復療養區等對聲環境要求很高的區域被劃分為0類區，在土地利用規劃的劃分中屬于禁止建設區域；文化教育、居民住宅等對聲環境要求較高的區域被劃分為1類區，在土地利用規劃的劃分中屬于限制建設區域；商業、貿易等對聲環境要求一般的區域被劃分為2類區，在土地利用規劃的劃分中屬于限制建設區域；3類區在土地利用規劃的劃分中屬于有條件建設區域；交通干線等對聲環境要求較小的區域被劃分為4類區域，在土地利用規劃的劃分中屬于允許建設區域。

4結語

生態環境與人們的日常生活息息相關，隨著工業化的推進，生態環境也受到了不小影響。近年來，我國因生態環境惡化造成的人體疾病、物種數量減少等現象越來越嚴重，因此，國家對生態環境的保護意識也越來越強。為了國家和人民的可持續發展，在生態文明的角度下將土地利用規劃與環境保護規劃的空間銜接起來，確保在進行經濟發展的同時也能保護生態環境。

參考文獻： 

[1]高吉喜.國家生態保護紅線體系建設構想[J].環境保護，2014，6. 

篇12

1.安康市漢濱區基本情況

安康市漢濱區是陜西省東南部的一個直轄區，是安康市的政治、經濟、文化和交通信息中心。全區面積共計3643平方公里，轄30個鎮，4個辦事處，共有人口102萬，是一個資源豐富、交通便利、綠色生態的版圖大區，人口大區。

2.安康市漢濱區社區生態文明建設的基本現狀

2.1 生態文明建設基本概念

生態文明是指在社會生產和生活中，人類遵循人、自然、社會和諧發展，按照自然規律科學開發環境，合理利用資源。

2012年黨的十將“大力推進生態文明建設”作為重要決策，2015年十八屆五中全會將增強生態文明建設寫入國家五年規劃。

2.2 安康市漢濱區社區生態文明建設的基本現狀

安康市漢濱區共命名省級生態鎮9個、省級生態村3個、市級生態鎮34個、市級生態村32個、市級綠色學校1所、市級綠色企業1個。

漢濱區作為安康市下轄的最大一個區，人口比重大，一般社區規模較大，且分布密集。由于經濟、科技、人才及其他等因素的限制，社區基礎建設逐步加強但仍不完善；漢濱區社區化進程開始的比較晚，現還處于初級階段，但發展迅速，勢頭良好，但在綠化方面做得不夠；安康市漢濱區屬于國家級貧困地區，當地經濟水平落后，尤其教育水平比較落后，人口素質普遍較低，很多人意識不到生態環境保護的重要性，社區居民生態意識有待加強。

2.3 基本調查方法

通過現場查看、座談會匯報、觀看專題片、深入村民家中了解等方式，詳細了解了創建鎮村污水、垃圾收集處置、環保設施建設及運行情況。

3.安康市漢濱區社區生態文明建設存在的問題

結合安康市漢濱區社區生態文明建設的實際情況，調查得出目前在社區生態文明建設存在以下問題：

3.1 社區規模大，基礎設施落后

受經濟發展水平的影響，社區基礎設施建設相對落后。雖然社區基本實現了公路、電網、通訊的暢通，但如大型超市等大型市政設施和公共服務設施難以開展。基礎設施利用率低。道路照明設施等建設后放置不管現象嚴重；文化廣場利用率低，缺乏必要的管理和維護，十分的臟、亂、差。社區基礎設施運營維護程度低下是目前漢濱區社社區基礎設施利用存在的問題

3.2 住宅建設缺乏規劃，社區綠化不足

漢濱區社區化進程開始較晚，缺乏社區的整體規劃。社區內部沒有統一設計，選址較隨意，住宅房屋排列無序。從我們的調查來看，漢濱區大部分社區的綠化面積都不足，甚至許多社區內都沒有留出空間來進行綠化，有的綠化面積也因為各種原因被荒廢或者占用。漢濱區社區普遍存在綠化水平低。

3.3 社區居民生態意識有待加強

在目前的社區生態文明建設中，社區居民參與度并不高，對于出現的生態環境問題不關注也不了解，這對開展生態文明建設帶來極大阻力。在社區居民心目中，生態文明建設是政府的事，個人不愿意主動參與到社區生態文明建設中來。

4.關于安康市漢濱區社區生態文明建設的建議

建設生態文明社區有利于改進社區居住環境，推進我國新型城鎮化建設，因此，因地制宜，全方位、多角度的探索生態社區建設的優化路徑很有必要。針對目前漢濱區社區生態文明建設存在的問題，提出以下建議：

4.1 加強基礎設施投入，創新管理機制

政府有加大對基礎設施建設和維護的資金投入。一方面，加大對關乎居民日常生活和精神文化需求的基礎設施建設，針對目前漢濱區社區面積比較大的情況，對基礎設施進行合理分配，最大限度保障社區居民生產、生活需要，滿足社區居民物質需求和精神文化需求；另一方面，政府應該指導社區進行基礎設施維護管理制度，充分發揮社區委員會在生態文明建設中的領頭羊作用。

4.2 落實社區規劃，推進社區環境優化

漢濱區社區應該在現在社區房屋分布的基礎上，進行合理的、可實施的社區綠化詳細規劃設計，加強環境保護，推進新型生態文明社區建設。落實社區規劃的基礎上，要做到“常宣傳、常管理、常檢查”，經常向社區居民宣傳綠化與衛生保護的重要性，對任意占用、損壞綠化的行為嚴肅處理，不定時對社區衛生、垃圾處理情況檢查通報。通過各種積極有效的措施推進社區生態文明建設。

4.3 開展社區文化活動，強化生態意識

政府應利用網絡、電視、宣傳冊、文化廣場等載體所，廣泛開展形群眾性文化娛樂活動，加大對生態文明建設觀念的宣傳力度，不斷強化社區居民的生態意識，培養良好的生態行為。只有個體的環保意識、生態意識不斷提高，才有可能自覺地參與到生態社區建設中去。

國家開展生態文明建設的重要陣地是社區，生態文明建設將促進新型城鎮社區的更好更快發展。目前，我國生態文明社區建設還處于理論和實踐探索階段，存在許多問題，漢濱區應當借助國家生態文明建設契機，對當地社區發展進行科學的規劃和建設理，建設人地協調的生態社區，大力推進漢濱區生態文明建設。

參考文獻

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[2] 周凱.生態文明家園建設中產業結構調整現狀、問題及對策研究[J].發展論壇，2013.

[3] 占偉.我國生態文明建設面臨的問題及對策研究[D].重慶：西南大學，2013.

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一、相關概念

“科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”。科學發展觀是統領經濟社會發展全局的思想武器，也是生態文明建設的根本指導思想。

“生態文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和；也是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮為基本宗旨的文化倫理形態”。也是指人們在改造和利用客觀物質世界的同時，不斷克服由此所產生的對人和社會的負面影響，積極改善和優化人與自然、人與人的關系，建設有序的生態運行機制和良好的生態環境所取得的物質、精神、制度方面成果的總和。

二、兩者的關系

哥本哈根會議的召開，一萬多人192個國家的參與，給生態文明建設給予了充分的肯定。生態文明建設是貫徹和落實科學發展觀的重要內容和必然要求。在以科學發展觀為指導思想的今天，我們看到了許多科學發展觀的包容度和氣魄，他是我黨建設中國特色社會主義國家的法寶，更是今天面臨危機的指導生態文明建設的有利保障。

1　建設生態文明是科學發展觀要義的體現

科學發展觀的第一要義是發展。當中國快速發展的同時，面臨了太多的環境問題。而生態文明建設的提出恰恰解決了我們的難題。人類在無情的掠奪自然時，總是忘記了我們的一切取自于自然，資源是有限的。我們應當在保護生態平衡的前提下發展，樹立人和自然地平等觀。把自然環境和發展緊密的聯系起來，在發展的基礎上改善生態環境，要做到生態保護和經濟發展兩不耽誤。我不能把建設生態文明，簡單的看做是要求人類消極地回歸自然，而是要通過促進可持續發展，實現人類與自然的協調發展。在當代中國，建設生態文明，就是要轉變經濟發展方式，節約資源、優化生態環境，實現經濟社會又好又快的發展。這一點無不體現了科學發展觀的第一要義――發展。

2　建設生態文明是科學發展觀核心的體現

隨著生活水平的提高，人們對生活質量提出了更高的要求，對清潔的淡水和綠色食品等生態條件和良好生態環境的需求越來越迫切。生態文明建設，就是要創造一個適合于人的本性的良好生態環境，使人不要脫離自然環境而過分依賴人造生活環境，讓人們在優美的環境中工作和生活，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。保護自然環境、建設生態文明的最終目的是關懷人自身的生存和發展，關懷的是人類未來的利益。這正是科學發展觀“以人為本”的本義所在。

3　建設生態文明體現著科學發展觀的基本要求

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。生態文明是全面、協調、可持續發展的根本所在和重要標志。這是在中國人口眾多、資源相對短缺、生態脆弱的情況下，實現人口、經濟、社會與資源、環境、生態之間協調發展的必然選擇，也是中國走以科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型現代化道路的必然選擇。在生態文明建設中強調可持續發展，就是‘要促進人和自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。從本質上看，生態文明是在追求經濟發展的同時，確保人類與自然的和諧，而不是單純以經濟增長為發展目標。這體現著科學發展觀所倡導和追求的協調發展。

三、貫徹科學發展觀。促進生態文明建設

建設生態文明是科學發展觀的必然要求。這是科學發展、和諧社會理念在處理人與自然、經濟發展與環境保護關系方面的升華，不僅對中國自身發展具有重大而深遠的影響，而且對維護全球生態安全具有重要意義。因此我們必須在科學發展觀的指導下，促進生態文明建設的進程。

1、樹立正確的發展觀，培養全民生態意識

面對多數人為了追逐利益而排放廢氣廢水，白色污染，砍伐森林等破壞自然的行為，我不僅僅是靠國家利用行政手段進行管理，更多的應該是宣傳生態文明建設的真正內涵，讓人們了解和理解生態文明建設的重要性以及必然性，培養全民生態意識。樹立正確的發展觀，堅持可持續發展，建設生態文明，營造一個良好的生活環境，保證人類的長久生存。

2、改變消費觀念，創建節約型社會

我們應當改變消費習慣，盡量避免一次性用具的購買和使用，尤其是難以降解的塑料袋和需要大量砍伐樹木的衛生筷。我們的地球已經裝載了太多的垃圾而無法消化，我們的世界也在面臨資源枯竭的明天。人來正在面臨前所未有的挑戰，我們應當從習慣做起，改變我們平時的一點一滴，節約使用資源，創建一個節約型社會。