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篇1

隨著經濟全球化的不斷發展，生產國際化的趨勢不斷加強，來進料加工業務順應了這個歷史潮流，成為當代國際分工和國際貿易的一種主要形式。為貫徹中國石化總部領導關于落實頂替進口戰略，提高中國石化在國內外來進料加工市場份額的指示精神，中國石化化工產品來進料加工業務（后面簡稱為來進料加工業務）在近幾年取得了長足發展。

一、來進料加工業務的發展現狀

1.業務構成。中國石化來進料加工業務按加工成品種類可劃分為：合成樹脂、合纖原料、合成纖維、有機產品及其他產品。按加工料件種類可劃分為：原油項下來料加工、石腦油項下來料加工及化工單體項下來進料加工 。

2.業務發展特點

（1）職責分工明確。來進料加工業務涉及進口、出口兩方面的許多細節，操作起來十分復雜，只有職責分工明確，才能確保業務的有效運轉。因此，依據當前業務發展形勢由中國石化生產經營管理部于2011年制定并下達了《中國石油化工股份有限公司化工產品來進料加工管理辦法》。該辦法明確了相關部門的職責分工，為業務的正常運轉提供了制度保證。

（2）業務規模不斷擴大。來進料加工業務在中國石化總部統一協調和組織下，規模不斷地穩步擴大。合成樹脂方面，為切實做好石腦油來料加工復出口合成樹脂工作，化工銷售公司對茂名石化和上海石化石腦油/單體來料加工復出口合成樹脂工作進行了充分研討，并組織區域分公司對華南、華東地區來進料加工下游客戶進行了市場調研。通過研討和市場調研，理清了來進料加工復出口業務流程，進一步摸清了來進料加工下游客戶的需求和意見。

合纖原料方面（對二甲苯），國內對PTA客戶的選擇余地較小，且多為民營工廠，經營實力一般。目前，化工銷售公司已與日、韓、臺的一些大公司簽訂了以中國石化合約結算價格為基礎的年度銷售合同。

有機產品方面（苯、二甲苯、丁二烯），化工銷售公司在國內化工市場下跌產品庫存上升時期，積極開展來進料加工業務，以抽緊國內資源，為有機化工產品進一步拓展經營模式提供了新的平臺。目前已打通了部分石化企業的原油或石腦油來料加工流程，為緩解國內資源壓力并進一步開拓國外市場打下了堅實的基礎。

二、來進料加工業務發展中存在的問題

1.業務整體效益未顯現。評價來進料加工業務成功與否，不僅要看業務規模，更重要地還要看經濟效益。從近幾年業務開展情況來看，部分業務虧損情況較為嚴重，業務整體效益并未顯現。

2.企業開展業務的積極性不高。按照《中國石油化工股份有限公司化工產品來進料加工管理辦法》規定，化工銷售公司是來進料加工業務的盈虧主體，而煉化企業主要負責加工生產并收取加工費。來進料加工業務手續復雜，企業不愿意投入很多精力也是其積極性不高的一個原因。

3.缺乏考核及激勵手段。《中國石油化工股份有限公司化工產品來進料加工管理辦法》中至今沒有明確的考核及激勵手段，任務完成仍要靠硬性的行政命令，在缺乏積極性的情況下，煉化企業只求掙加工費保本不虧，化工銷售公司在盈利時無更大動力，在虧損時卻要承受很大壓力。這直接導致了業務操作過于謹慎，影響了業務的規模及效益的擴大。

4.來進料政策和管理方式的制約。改革開放以來，我國政府在來進料加工發展的不同時期，制定了一系列優惠政策，但仍然無法滿足來進料加工業務快速發展的需要。

5.低附加值市場高風險的成品偏多導致利潤空間小，無法幫助產業提升。中國石化來進料加工業務的規模雖然較大，但是相當大一部分尚處于簡單加工的發展階段，成品種類技術含量不高，多為大宗石化產品，價格透明，市場價格受不可控因素影響較大，市場風險偏大，利潤空間較小。

三、來進料加工業務發展策略

1.制定有效的考核和激勵制度。能否使來進料加工業務更快發展，在于能否調動各方面的積極性，而制定有效的考核和激勵制度是調動積極性的有力手段。中國石化應在完成進度、完成利潤、新產品開發等方面制定詳細的考核激勵制度，以促進年度來進料的數量、利潤的完成并鼓勵經營單位和企業的新產品開發以利于產業的不斷升級。

2.與國家相關部門多溝通以促進來進料加工業務的發展。中國石化是我國最大的石化企業，對我國的經濟發展做出了重要貢獻，因此對于我國的化工品政策的制定具備一定的發言權。對于來進料加工業務，我們也應該利用這一有利條件積極與國家商貿等部門多進行溝通，一方面了解有利于來進料加工業務發展的政策及信息，另一方面通過接觸促進來進料加工政策向有利的方向進行調整改進。

3.深入研究來進料加工業務國內外發展形勢。中國石化應該調動盡可能多的資源深入研究來進料加工業務國內外發展形勢，以便為業務發展提供有利支撐。研究內容應包含與業務相關的盡可能多的方面，比如相關產品的國內外價格走勢、國內來進料加工業務的發展等。