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篇1

2　規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

石化集團公司職業安全衛生管理制度

石化集團公司《承包商安全管理規定》

3　承包商的基本要求及確認

3.1　所有施工、檢修總承包、專業分包和勞務分包的承包商都必須實行安全、環境和健康(HSE)管理體系，編制完成HSE管理體系文件及運行程序文件，具有兩年以上良好的安全業績(安全業績包括近年內發生的重大安全事故、事故率、“三違”發生率和隱患治理等)。

3.2　承包商持有關材料首先到公司安全環保處進行安全資格確認，經審查合格后由安環處頒發《安全施工作業許可證》，雙方簽定《長嶺分公司工程項目承包安全管理協議書》，由乙方（施工單位，下同）向分公司財務處交納一定數量的安全施工保證金后，甲方（工程主管部門，下同）方可與乙方簽定合同。進行安全資格確認的材料有：

3.2.1　驗證乙方營業能力和經營范圍是否符合要求（營業執照）

3.2.2　驗證乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求（資質等級證書）

3.2.3　驗證乙方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）

3.2.4　審核乙方施工安全經歷（由施工單位在辦證時同時書面提供，主要為施工中發生的各種事故情況和相關部門獎罰情況）。

3.2.5　審核施工單位安全負責人和現場安全管理人員安全管理資格證。

3.3　按照“誰主管、誰負責”的原則，工程主管部門（發包部門）負責對施工單位進行資質審查，對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認，驗證如下證件。

3.3.1　查驗安全資格審查情況，有無安環處簽發的《安全施工作業許可證》。

3.3.2　確認施工單位營業能力和經營范圍。

3.3.3　確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。

3.3.4　審核施工單位施工經歷。

3.3.5　審核施工單位的特種作業人員所持的特種作業證件。

3.3.6　若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質。

3.4　工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業協議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:

3.4.1　施工單位必須遵守國家、集團公司和我公司有關安全的規章、制度和規定，服從生產單位的安全監督管理。

3.4.2　施工單位要為承擔施工作業的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具

3.4.3　施工單位要根據國家、集團公司和企業的法令、制度和規定要求，為承擔施工作業人員進行安全教育培訓。

3.4.4　施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施，并交生產單位審核。

3.4.5　明確施工單位對施工作業中發生事故的責任。

3.4.6　存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔的安全責任。

4　安全風險抵押金的管理

4.1　施工單位審查合格后，必須向甲方交納一定數量的安全風險抵押金，交納順序是由安環處計帳填單，施工單位持單到財務處一次交清抵押金，然后返回一份給安環處，自己保存一份。

4.2　第七條安全施工風險抵押保證金的數額，由工程主管部門和安環處根據工程投資額、施工危險程度、施工時間來確定，繳納安全風險抵押金的標準為：

項目投資費100萬元以下為2.5%，100萬元~200萬元為2%，200萬元~500萬元為1.8%，500萬元以上為1.5%。

4.3　乙方違反甲方的禁煙、動火、用電、破土、用水、用風等安全管理規定，工程主管部門、施工所在生產單位和安環處等部門均可按我公司有關規定進行處罰，因乙方責任造成甲方事故的，由安全部門按規定加重處罰。甲方對乙方的罰款金額均從乙方交納的安全施工風險抵押保證金中扣除。

4.4　抵押金數額不夠時，乙方應根據甲方的書面通知及時補交。

4.5　工程項目施工完成后，由安環處對乙方的安全施工風險抵押保證金進行結算，安全風險抵押金的90%歸還乙方，10%作為雙方施工安全管理費用，違章違紀及發生事故的罰款均從抵押金中扣除。退還抵押金的數額為：抵押金*90%-罰款金，施工單位憑安環處填單，到財務處將剩余抵押金一次性向乙方返回。

4.6　安全風險抵押金額的10%安全管理費和罰款金額，統一由安環處掌握使用，用于安全施工的教育及獎勵雙方在施工中有突出貢獻的有關人員。

4.7　各單位所有收支項目必須建立財務明細帳目，專款專用，符合財務手續。

4.8　安環處收取安全風險抵押金后，其它單位不得以任何借口再收取施工單位的費用。

5　人員安全教育

5.1　凡進入分公司的施工人員（包括臨時工、民工等）施工前都必須接受入廠安全教育。

5.2　對施工人員的入廠安全教育，由公司安環處負責組織進行。在關鍵裝置要害部位區域施工由所在的生產單位再進行一次安全教育。

5.3　安環處負責統一建立安全教育臺帳，負責組織考試，實行安全承諾后，雙方簽字，發給“安全教育合格證”，“安全教育合格證”一年內有效。在施工中隨身攜帶，以備檢查。

5.4　安全教育內容為：

5.4.1　國家、集團公司和我公司的安全生產法規、制度和規定，我公司安全生產特點、特殊危險部位及特殊要求等。

5.4.2　與施工作業有關的車間（裝置、部位）的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保器具的特殊要求等。

5.4.3　針對我公司生產的特點提出施工安全要求，以及施工作業的有關專業安全要求等。

5.4.4　觀看安全教育錄像。

5.5　安全教育時間不得少于8小時，經過書面考試合格，受教育者

本人簽字。施工單位負責填寫外來施工人員統計表，安環處負責簽發考試成績，由安環處出具“入廠證辦理通知”，施工單位憑此通知到生產保衛科統一辦理入廠證。

5.6　施工人員安全教育考試成績不及格者，不得辦理入廠證，施工單位不得與其簽訂勞動合同。

5.7　生產保衛科根據安環處出具的通知，嚴格按人數和施工期限辦理入廠證。施工人員要嚴格遵守門衛制度，憑證進出現場施工。

5.8　施工人員接受安全教育，由工程主管部門負責聯系，同安環處商定教育時間，到安全教育室統一接受教育。

6　甲乙雙方安全職責和義務

6.1　甲方負責對施工單位人員（包括民工、臨時工）進行入廠安全教育。

6.2　甲方負責對乙方作業現場提供安全的作業環境，提出具體的安全要求，重點、關鍵部位應設專人監護，并根據乙方的合理要求給其創造施工作業的安全條件，在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業行為，并根據有關規章制度給予處罰。

6.3　乙方應自覺接受甲方的安全教育，并以隊班建制，選配專（兼）職安全員，實行隊（班）長負責制，自覺遵守甲方的各項規章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。

6.4　乙方負責施工現場的安全管理，有權向甲方提出合理的安全要求，并得到落實，有義務遵守甲方的安全要求并落實在施工過程中。

6.5　乙方在現場施工作業中遇有特殊情況以及危及安全生產的情況，應及時向甲方和有關主管部門報告，并落實應急措施防止事態擴大。

6.6　由于乙方不服從甲方的安全管理規定，違章作業、違章操作所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡，由乙方調查處理，所發生的費用均由乙方自理，甲方概不負責。乙方在上報其主管部門時，應同時抄送甲方主管部門和安環處，由安環處報集團公司備案。乙方應嚴格按事故處理“四不放過”的原則，認真進行處理。

6.7　由于甲方強令乙方違章作業造成的事故，由于甲方不具備必要的安全生產條件所造成的事故，由于甲方人員失誤（過失）所造成的事故，由甲、乙雙方共同調查分析，由甲方承擔相應的責任。

6.8　乙方人員與甲方人員混合作業時，由于甲方生產現場存在的安全隱患或無法預測的情況，又由乙方違規或行為過失所造成的事故，由甲乙雙方負責調查處理，甲乙雙方按責負擔經濟損失。

6.9　乙方單獨承包的施工項目，所發生的事故，由乙方負責調查處理及經濟損失，甲方概不負責。

6.10　以上各條中由甲乙雙方負擔的經濟損失的計算方法，按國家及當地政府頒發的法規執行或雙方協商解決。

6.11　遇雙方協議時有爭議，任何一方有權訴諸法律裁決。

6.12　甲民工與乙民工之間發生的事故，應由民工隊自行解決。

6.13　凡外來施工單位、勞務用工必須簽定并執行安全管理協議書，雙方簽字后生效。

7　施工前安全要求

7.1　健全施工現場的安全管理網絡，明確雙方法定代表人或法定代表人的人為安全工作第一負責人。明確雙方現場安全管理的對口工作人員，并佩戴明顯標志。

7.2　乙方施工前，應根據施工圖向甲方提供施工方案，施工平面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度，并經甲方工程主管部門審查同意后方可進行施工。

7.3　甲方工程主管部門負責組織有關單位向乙方詳細介紹施工現場環境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度及廠規廠法和各項安全管理制度，現場設置明顯的安全警示標志，明確安全技術要求，進行技術方案交底，提高安全施工條件。

7.4　甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業現場及環境，一同落實安全措施，危及甲方安全生產的關鍵要害部位，必須設有明顯的警戒設施，且甲乙雙方必須派專人監護。

7.5　乙方特種作業人員必須持證作業，并到公司安環處備案。

7.6　乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。

8　施工單位安全管理

8.1　施工單位進入生產區施工作業，要嚴格執行國家、集團公司和廠方的各項職業安全衛生管理制度。

8.1.1　施工作業人員進入廠區施工作業區必須持有安環處頒發的進入該區作業的《安全施工作業許可證》，只能到允許進入的作業區域進行施工，不準亂跑亂竄，嚴禁攜帶煙火等進廠。

8.1.2　進入生產裝置的施工作業人員必須按規定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。

8.1.3　嚴格執行《安全用火管理制度》，按制度的規定要求和程序辦理施工用火作業許可證，落實安全用火措施，做到“三不動火”，經監護人確認后方可動火，一張用火作業許可證只能用于一處。用火人要持特殊工種作業證上崗，實際用火人要與用火作業許可證上的人員相符，如臨時更換用火人要重新辦理手續。

8.1.4　禁止用汽油或易揮發性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。

8.1.5　嚴格執行《進設備作業安全管理制度》。進設備作業必須按規定辦理進設備作業許可證，根據分析結果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具，安全監護人到位后，方可進入設備內作業。

8.1.6　廠內動土必須辦理動土作業許可證，落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現場占用、堵塞消防通道，施工結束后，必須及時清理平整。

8.1.7　設立臨時電源必須符合安全規定。必須辦理用電作業許可證，持證作業。電工作業要嚴格執行“三票”制度，進入容器所使用的臨時照明，要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。

8.1.8　嚴格執行高處作業安全規定。腳手架搭設要符合規定要求，高處作業必須系好安全帶，施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施，必要時應設安全警戒區，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。

8.1.9　嚴格執行起重吊裝作業的安全規定和該工種的安全規程，吊裝作業要有方案和安全措施，并經有關部門審批。

8.2　嚴格車輛管理。

8.2.1　進入生產區域施工作業的機動車輛，必須按規定辦理特別通行證，通行證必須具有時效性，標明行車路線并放在易檢查處。進入生產裝置及罐區還要到所屬單位辦理準入證。

8.2.2　車輛阻火設施齊備、完好，符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。

8.3　施工單位必須做到文明施工，應做到：

8.3.1　施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。

8.3.2　嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等，禁止用生產設備、管道、管架及生產性建筑物做起重吊裝錨點。

8.3.3　施工臨時用水、用風，要辦理有關手續，嚴禁用消防栓供水。

8.3.4　高處作業必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接地線規范，不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。

8.3.5　施工廢料要按規定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。

8.4　運行中的生產裝置區域內的改擴建、檢修等施工動火作業，均為一級動火，原則上節假日和夜間不得安排動火作業，有專項安全措施的工程建設項目，在五一節、國慶節、元旦、春節等節假日前，由工程主管部門提出書面申請報告，由安全、生產、機動部門檢查確認，共同會簽，報請主管領導批準后，按一級用火管理程序辦理，其它時間按正常管理程序進行管理。

9　安全監督管理

9.1　為確保施工全過程處于有序受控狀態，工程主管部門要負責組織施工單位編制施工進度網絡計劃與專項安全措施，負責與安全管理部門和生產裝置負責人進行銜接、交底。

9.2　工程主管部門和施工所在生產單位要職責明確，對安全施工實行有效監督，并有安全否決權。

9.2.1　做到組織落實，措施落實，特別要加強對邊生產、邊施工作業的安全監督和管理。

9.2.2　嚴格按集團公司有關安全制度的規定和我公司有關要求，監督施工單位辦理作業許可證和各項施工作業票證。

9.2.3　監督施工單位執行各項安全管理制度和紀律，只要現場有施工人員，就必須有安全監護人員。

9.3　工程主管部門、安全部門和生產裝置要抓好施工隔離措施的落實和現場情況交底。

9.3.1　審查、批準施工單位的施工區域隔離方案，組織對區域隔離措施完成后的驗收。

9.3.2　凡與改擴建、檢維修等施工項目有關的工藝管線、下水井系統等，應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板；通往下水系統的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵；施工隔離區內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等，均應有明顯的警示標志。

9.3.3　凡在運行的裝置區域內施工作業，而又無法實施區域隔離的，必須由有關單位和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認。

9.4　生產單位必須加強邊生產、邊施工作業的安全管理。

9.4.1　制訂邊生產、邊施工作業的事故處理預案，并組織職工進行學習和演練。

9.4.2　制定精心操作、保持平穩的相應措施并認真執行。

9.4.3　現場有施工作業時，嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質；正常采樣、脫水等操作要預先通知施工單位暫停施工；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時報警，及時報告處理。

9.5　在生產裝置改擴建、檢修等施工期間，工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關人員，組織聯合檢查組對施工作業現場進行安全檢查，發現問題及時處理。對違反安全制度和規定的施工單位和個人進行處罰，對性質嚴重的要停工整頓，接受安全教育，情節特別嚴重的予以辭退。

10　民工、臨時工管理要求

10.1　公司所屬各單位因生產、建設需招收民工，必須提出書面申請，經公司人教處審核同意，通過民工所在地鄉級以上政府招收，民工隊伍應具備法人資格，組織健全，能承擔法律責任，不準對民工本人招收。

10.2　所招收的民工，應符合國家《勞動法》的有關規定，且招收的民工勞務期限一次最長不得超過一年，且保持相對穩定，招收民工年齡應為18至45歲，身強力壯、無疾病、無身體缺陷的男性。

10.3　民工所在地政府必須按我公司的要求，提供民工身份證和體檢情況，經雙方確認合格后，廠方與所在地政府簽署合同，簽定合同的代表必須是雙方的法人代表或法人代表的委托人，并在合同中明確雙方的安全工作職責。

10.4　民工、臨時工的安全教育，應經安環處考核考試合格后發放《安全教育合格證》，憑《安全教育合格證》才能辦理入廠證方可進入施工現場。民工、臨時工的安全管理實行“誰使用、誰負責”的原則，日常安全教育和管理由主管及使用單位負責，應組織民工、臨時工開展經常性的安全教育活動，加強安全管理，提高安全生產意識和自我保護意識。生產施工過程中的安全由使用單位負責。

10.5　使用民工、臨時工的單位在作業前應交清安全注意事項和安全措施，在施工（作業）中，使用單位要派專人（我公司職工）現場監督檢查，關鍵部位、要害崗位作業時，必須派專人盯在現場，不得擅自離開，以確保人身和設備安全，民工、臨時工從事特殊工種作業，必須取得勞動部門頒發的《特種作業操作證》方可獨立作業。

10.6　民工、臨時工發生的人身傷亡事故或其它事故，由其使用單位會同主管部門（單位）組織調查處理，并報安環處備案。

10.7　對民工、臨時工的要求：

10.7.1　民工、臨時工應遵守國家有關安全法規、條例和安全操作規程和廠方的各項安全規定。

10.7.2　民工、臨時工要備足必要的勞動保護用品（如安全帽、安全帶、安全網、手套以及安全著裝等），制定好安全措施，進行事故預想。在施工過程中遇到安全隱患以及安全險情時應及時上報廠方采取措施后，方可繼續施工或工作，確保安全施工。

10.7.3　民工、臨時工所持《安全教育合格證》、《入廠證》不得丟失或轉借他人，違者將予以除名。

10.7.4　乙方未經許可不得隨意調換民工、臨時工，如確需調換時，應將原有《安全教育合格證》、《入廠證》上交甲方后，再按要求重新辦理。

10.7.5　從長豐公司調用民工不得超過《民工使用申請單》上批準的人數、時間以及內容使用，確需超過時，必須另行補辦，否則不予結算。

10.7.6　從長豐公司調用民工不得用于職工本職工作或單位應干的工作以及專業技術性強、危險性大的工作，更不得私用。

11　檢查與考核

篇2

一、承包工程項目：

1．工程項目名稱：_________

2．工程地址：_________

3．承包范圍：_________

二、工程項目期限：

_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

三、協議內容：

1．甲乙雙方必須認真貫徹國家、_________和上級勞動保護，安全生產主管部門頒發的有關安全生產、消防工作的方針、政策，嚴格執行有關勞動保護法規、條例、規定。

2．甲乙雙方都應有安全管理組織體制，包括抓安全生產的領導、各級專職和兼職的安全干部，應有各工種的安全操作規程，特種作業人員的審證考核制度及各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。

3．甲乙雙方在施工前要認真勘察現場，制定有針對性的安全技術措施，嚴格按施工組織設計和有關安全要求施工。

（1）工程項目應由甲方編制施工組織總設計。

（2）工程項目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設計，并制定有針對性的安全技術措施工計劃，嚴格按施工組織設計和有關安全要求施工。

4．甲乙雙方的有關領導必須認真對本單位職工進行安全生產制度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產思想意識和自我保護的能力，督促職工自覺遵守安全生產紀律，制度和法規。

5．施工前，甲方應對乙方的管理，施工人員進行安全生產進場教育，介紹有關安全生產管理制度、規定和要求，乙方應組織召開管理，施工人員安全生產教育會議，并通知甲方委托有關人員出席會議，介紹施工中有關安全，防火等規章制度及要求；乙方必須檢查，督促施工人員嚴格遵守，認真執行。根據工程項目內容、特點，甲乙雙方應做好安全技術交底，并有交底的書面材料。

6．施工期間，乙方指派同志負責本工程項目的有關安全、防火工作；甲方指派同志負責聯系，檢查督促乙方執行有關安全，防火規定。甲乙雙方應經常聯系，相互協助檢查和處理工程施工有關的安全，防火工作，共同預防事故發生。

7．乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守甲方的安全生產、防火管理的各項規定，接受甲方的督促，檢查和指導。甲方有協助乙方搞好安全生產，防火管理以及督促檢查的義務，對于查出的隱患，乙方必須限期整改。

篇3

施工安全管理是一個逐步不斷提高、引導企業思想實現安全管理的目標的一個項目管理子系統，由于施工安全管理根據PDCA循環模式運行的，所以施工安全管理具有動態性、自我調整和自我完善的管理制度。

（1）建立完善的建筑施工安全管理系統，不僅保證了建筑從業人員的生命與健康，而且是我國社會經濟的發展和社會進步、社會文明程度的基本標志。

（2）隨著建筑市場的快速的發展，我國的建筑工程越來越大，也越來越復雜。由于建筑施工安全管理的完善，出現了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理體系保證了建筑安全生產、加強建筑工程的質量控制。

（3）據有些報道，一些施工現場的工人工作的環境十分惡劣，給企業的形象造成嚴重的破壞。這就需要企業建立完善的施工安全管理體系，規定了具體的、符合衛生要求的企業環境，這樣不僅樹立了優秀企業形象，而且促進了建筑工程的按工期順利的完成。

（4）推行建筑施工安全管理是適應國內外建筑市場經濟一體化趨勢的必要要求。

（5）建筑從業人員的安全生產的衛生條件對于企業參與國內外的建筑市場的競爭有非常重要的意義。完善的建筑施工安全管理體系，從根本上確定具體的企業衛生安全的管理體制，可以盡快提高安全生產的衛生狀況落后的現狀。建筑工程施工安全管理目標是防止建筑安全事故的發生，規范建筑工作人員的安全生產，保證建筑從業人員的人身和財產的安全。建筑工程安全管理的體制、技術和企業投入程度是保證建筑工程施工安全的管理的實現。

2．電力建設工程監理的安全控制

建設工程的監理在建筑工程施工管理中起著重要的作用，電力建設工程的監理具有工程技術、建筑法律、法規知識，通過各種安全管理措施和手段，能在建筑工程施工現場中對建筑工程安全生產的建筑材料、機械、環境管理，規范建筑工程人員的行為，有效的把建筑工程安全風險降到最低，保證建筑工程順利安全生產。

2.1 監理行為控制

2.1.1 建立完善的工程項目監理部

建筑項目工程必須建立完善的項目監理部門，它是非常重要施工安全管理機構。項目攻城的總監理工程師是建筑工程控制和監督安全生產的第一責任人，監理人員對工程的安全的控制、建筑質量的監督、施工工藝技術、經濟和檔案的管理。監理人員有權利和義務明確分工、把責任落實到施工現場的每個施工人員，保證建筑施工安全制度的實施。

2.1.2 制定項目監理部的安全制度

落實到每個人的安全責任是項目監理部一個非常重要的一個任務。根據監理的規劃、項目工程的安全目標和施工現場的條件，制定詳細的工程項目安全監理實施措施，并且結合監理人員工作檢查制度、監理安全考核培訓、監理安全責任制度、監理安全獎懲等制度，編寫監理安全管理制度。通過監理安全管理制度可以規范監理人員的管理職能、管理安全人員的工作，保障安全監理這方面的安全控制。

2.2 事前監理

2.2.1 審查中標單位文件和資質

項目工程開工之前，總監理工程師需要組織監理對工程設計文件、工程設計理念、工程的施工質量要求進行一定程度的熟悉。在圖紙的審查時，及時對對結構安全、施工安全有影響的問題提出異議。在工程重點位置和施工安全有關環節，或采用新施工工藝、新型材料和有特殊結構的工程，可以要設計單位在保護建筑工人的事故預防方面提出一些建議和采取一定措施。對與中標的單位要嚴格審查其單位資質和相關文件，把不安全系數降到最低，保證項目工程順利完成。

2.2.2 審查施工安全方案

項目工程開工之前，根據設計單位的設計方案和安全技術報告編制項目安全施工方案。監理要對編寫的安全施工方案認真審核，只有那些方案成熟的、符合國家強制性標準規定、可行性、針對性、可操作性，才給予批準。如果是專項的施工方案，要進行詳細審查方案的計算、數據、驗算的每一個步驟，保證施工方案的安全性。

2.2.3 檢查施工單位的安全防護設施

防護設備的材料、設備在電力安全建設中起到非常重要的作用。施工單位從事施工前，對與施工用到的安全網、安全帶、安全帽、配電設施、腳手架，監理工程師要認真審核其質量技術認證和質量檢驗報告，對于不合格的安全防護措施，嚴禁施工單位在施工中使用。監理工程師要對于施工現場的總體布局、場地選擇是否能保證施工的安全生產。監理工程師還要施工機械、設備進行檢查，對于不合格的情況不予批準施工組織設計方案。

2.3 事中監理

監理在電力工程施工中的監督是保障電力工程安全施工的關鍵。在工程施工過程中，監理人員應該經常到工程施工現場監督和檢查，當發現安全隱患，應及時糾正和報告施工單位要求其整改，以確保順利完成工程任務。

2.3.1 巡視

監理工程師到施工現場巡視是監理對施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下幾方面：第一，檢查施工現場的安全措施是否符合施工的要求；第二，檢查建筑從業人員的素質是否施工的要求；第三，監督專職安全管理人員的職責的履行情況；第四，審查施工機械和設備是否可以安全施工；第五，檢查施工現場中材料的堆放地點是否符合規定，對于易燃易爆的物品是否分開存放和嚴格管理。

2.3.2 旁站

對于有重大安全風險的建筑施工，例如電力工程施工，監理要到施工現場進行旁站管理。在電力建設工程中，有基坑施工、大型模板施工、安裝拆卸起重機械、升降整體式腳手架、吊裝大型構件，特別臨近帶電體施工等，監理人員必須到施工現場進行旁站，監督和管理這些有重大安全風險的工程施工，防止安全事故的發生。

2.3.3 組織定期安全檢查

監理工程師要定期組織監理人員到現場檢查安全措施的實施情況。要仔細檢查一些嚴格部位，例如：洞口、腳手架、安全網的架設的安全性，一些危險和容易發生事故的地方的警示標志的設立。定期檢查施工機械的可適用性，確保在施工中不會出現事故，對于疑有問題的機械，要求其停止使用，待檢查確認沒有問題，才予批準使用。發現嚴重的安全事故隱患，應及時要求施工單位暫停施工，并用書面形式的報告形式下達整改通知單通知施工單位。

2.3.4 安全事故的處理

施工安全事故一般分為一般性事故和重大性事故。對于重大性的安全事故要及時把事故現場的情況上報給上級，并配合相關部門對出現的事故進行處理；對于一般性的工程事故，監理人員要協助相關人員調節和處理善后事宜。在比較發達的電子社會中，有必要利用現代科學技術，如數碼相機和攝像設備，及時撲捉事故現場的證據，這樣可以真實的反應安全事故發生的來龍去脈，給施工單位敲響了警鐘，促使他們加強施工安全管理。

2.4 抓好施工安全技術措施

施工組織設計中的一個非常重要的部分是施工安全技術措施。施工安全技術措施是指確保項目工程安全施工的安全管理辦法和技術文件。施工安全技術措施能夠預測每項工程施工過程中易發生的事故風險程度，并對這些工程事故隱患采取一定措施，消除施工過程中這些可能導致事故發生的因素。

建筑施工單位應依據與建筑工程特點相一致的施工安全技術措施編制施工組織設計。所以，施工安全技術措施是施工現場管理的準則和要求，要求施工單位和施工現場人員都必須認真貫徹和執行。施工技術安全措施包括：進入施工現場的材料安全要求、進入施工現場的人員安全要求、地面及深坑作業安全施工要求、施工用電安全要求、臨近電力工程安全要求。同時要注意對容易發生自然災害的地區，采取一定的防護措施。

參考文獻：

[1]紀英杰,葉志郎.建筑施工安全管理問題及對策研究[J].現代商貿工業.2010(17)

[2]朱曉雯.我國建筑業安全現狀分析[J].安全生產與監督.2008(01)

[3]范紅靜.施工現場安全管理的對策探討[J].科技風.2010(02)

篇4

本制度適用于公司范圍內的動土作業

2、引用文件

AQ3023-2008

化學生產單位動土作業安全規范

3、術語和定義

本制度采用下列術語和定義

3.1

動土作業

挖土、打樁、地錨入土深度在0.5m以上；地面堆放負重在50Kg/m2以上，使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業。

4

動土作業安全要求

4.1動土作業必須辦理《動土安全作業證》，沒有《動土安全作業證》不準動土作業。

4.2動土作業前，項目負責人應對施工人員進行安全教育。施工負責人對安全措施進行現場交底，并督促落實。

4.3動土作業施工現場應根據需要設置護欄、蓋板和警告標志，夜間應懸掛紅燈示警。施工結束后應及時填土，并恢復地面設施。

4.4動土作業必須按《動土安全作業證》的內容進行，對審批手續不全、安全措施不落實的，施工人員有權拒絕作業。

4.5嚴禁涂改、轉借《動土安全作業證》，不得擅自變更動土作業內容、擴大作業范圍或轉移作業地點。

4.6動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，應立即停止作業，妥善加以保護，報告動土審批單位處理，經采取措施后方可繼續動土作業。

4.7動土鄰近地面隱蔽設施時，應輕輕挖掘，禁止使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。

4.8挖掘坑、槽、井、溝等作業，應遵守下列規定：

(a)

挖掘土方應自上而下進行，不準采用挖底腳的辦法挖掘，挖出的土石不準堵塞下水道和陰井。

(b)

在挖較深的坑、槽、井、溝時，嚴禁在土壁上挖洞攀登。當使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時，應符合GB7059

《便攜式木梯安全要求》和GB12142

《便攜式金屬梯安全要求》。作業時必須戴安全帽，安全帽應符合GB2811

《安全帽》

的要求?？印⒉?、井、溝上端邊沿不準人員站立、行走。

(c)

要視土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固壁支架。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應距坑、槽、井、溝邊沿0.8m，高度不得超過1.5m。對坑、槽、井溝邊坡或固壁支撐架應隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發現邊坡的裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆，應立即停止工作，并采取措施。

（d）

作業時應注意對有毒有害物質的檢測，保持通風良好。發現有毒有害氣體時，應采取措施后方可施工。

(e)

在坑、槽、井、溝的邊緣，不能安放機械、鋪設軌道及通行車輛。如必須時，應采取有效的固壁措施，確保安全。

(f)在拆除固壁支撐時，應從下向上進行。更換支撐時，應先裝新的，后拆舊的。

(g)所有人員不準在坑、槽、井、溝內休息。

4.9

上下交叉作業應戴安全帽，多人同時挖土應相距在2m以上，防止工具傷人。作業人中發現異常時，應立即撤離作業現場。

4.10

在危險場所動土時，應有專業人員現場監護，并與有關操作人員建立聯系，當所在生產區域發生突然排放有害物質時，現場監護人員應立即通知動土作業人員停止作業，迅速撤離現場，并采取必要的應急措施。

4.11

作業前必須檢查工具、現場支護是否牢固、完好，發現問題應及時處理。

4.12

動土作業涉及斷路時，應符合《斷路作業安全管理制度》的規定；涉及臨時用電時，應符合GB/T13869

《用電安全導則》和JGJ

46

《施工現場臨時用電安全技術規范》的有關要求。

4.13

施工結束后應及時回填土，并恢復地面設施

5

《動土安全作業證》的管理

5.1

《動土安全作業證》由設備管理部門負責管理。樣表附后

5.2

動土申請單位在設備管理部門領取《動土安全作業證》，填寫有關內容后交施工單位。

5.3

施工單位接到《動土安全作業證》后，填寫相關內容后將證交動土申請單位。

5.4

動土申請單位從施工單位收到《動土安全作業證》后，交設備管理部門，并由其牽頭組織生產、技術、電氣、安全等有關部門審核會簽后批準。

5.5

動土作業審批人員應到現場核對圖紙，查驗標志，檢查確認安全措施后方可簽發《動土安全作業證》。

5.6

動土申請單位應將辦理好的《動土安全作業證》留存后，分別送檔案室、設備管理部門、技術管理部門、施工單位各一份。

5.7

作業證一式四聯，第一聯交設備管理部門留存，第二聯交申請單位，第三聯由現場作業人員隨身攜帶，第四聯送檔案室存檔。

5.8

一個施工點，一個施工周期內辦理一張《動土安全作業證》。

5.9

《動土安全作業證》保存期至少為2年。

公司動土安全作業證

分廠(車間)：

編號：

申請單位

申請人

作業單位

作業地點

電源接入點

填寫人

作業時間

年

月

日

時

分

至

年

月

日

時

分

動土作業范圍、內容、方式（包括深度、面積、并附簡圖）：

項目負責人：

年

月

日

時

危害辨識：

動土安全措施

作業前對員工進行安全教育，作業人員已佩戴安全帽等防護器具。

作業地點處于易燃易爆場所，需要動火時是否辦理了動火證

已按作業方案圖劃線和立樁

地下電力電纜已確認保護措施已落實。

地下通訊電（光）纜、局域網絡電（光）纜已確認保護措施已落實

地下供排水、消防管線、工藝管線已確認保護措施已落實

動土地點有電線、管道等地下設施，應向作業單位交待并派人監護；作業時輕挖，禁止使用鐵棒、鐵鎬或抓斗等機械工具。

作業現場圍欄、警戒線、警告牌夜間警示燈已按要求設置。

人員出入口和撤離安全措施已落實：A.梯子；B.修坡道

已進行放坡處理和固壁支撐。

道路施工作業已報：交通、消防、安全監督部門。

懸吊重物下方站人、通行和工作不準吊裝。

超負荷或重物質量不明，不準吊裝。

動土范圍（包括深度、面積、并附簡圖）無障礙物，已在總圖上做標記。

棱角重物沒有襯墊措施，不準吊裝。

安全裝置失靈，不準吊裝。

現場夜間有充足照明：

A：36V、24V、12V

防水型燈

B：36V、24V、12V

防爆型燈

備有可燃氣體檢測儀、有毒介質檢測儀

補充安全措施：

作業負責人：

年

月

日

時

分

作業地段

負責人意見

作業地段負責人：

年

月

日

時

分

有關生產、設備、電氣、安全部門會簽意見（簽字）：

設備管理部門審批：

年

月

日

時

完工驗收檢查

項目負責人：

年

月

篇5

縣（市）、區建筑行政主管部門負責本行政區域內建筑工程施工現場的管理工作，接受市建筑工程管理局的業務指導和監督檢查。

市、縣（市）、區建委、城建、勞動、公安、衛生、環保等有關部門按各自職責，對建筑工程施工現場進行監督管理。

第四條  任何單位和個人都有維護建筑工程施工現場正常生產作業的義務和對違反本規定行為進行監督、制止和舉報的權力。

第五條  建筑工程施工現場實行文明施工、安全生產、科學管理，推行現場管理責任制。建筑工程實行總包和分包的，由總包單位負責施工現場的統一管理，分包單位在總包單位的統一管理下，對分包工程實施現場管理。

第六條  項目經理負責施工現場的全面管理。施工現場管理人員執行職務應佩帶證明其身份的證卡，明確崗位責任。

第七條  建設監理或總包單位可以受建設單位的委托，協調施工現場內由建設單位直接發包的其他單位的施工現場活動。

第八條  施工單位必須編制建筑工程施工組織設計并按批準的施工組織設計組織施工，施工組織設計由施工單位的主管單位或部門審批。

建筑工程實行總包和分包的，由總包單位負責編制施工組織設計。分包單位依據總包單位的施工組織設計編制分包工程的施工組織設計。

第九條  建筑工程應當在批準的施工場地內組織進行。需要臨時征用施工場地或臨時占用道路的，應按規定辦理有關手續。

第十條  建筑工程施工方案確定前，建設單位應會同設計、施工單位報請規劃、城建、公用設施管理等有關部門，對可能造成周圍建筑物、防汛設施、地下管線損壞或堵塞的建筑施工現場進行檢查，制定相應的技術安全措施，納入施工組織設計，保障現場場地平整，水通、電通、路通。

第十一條  施工現場主要出入口應放置統一規格的施工標牌及施工平面圖，標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位，項目經理和施工現場總代表人的姓名，建筑面積、層數、開竣工日期，施工許可證批準文號等。

第十二條  施工單位應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施。

堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備不得侵占場內道路和安全防護等設施。

第十三條  施工現場周邊應按規定設置連續、密閉的裝配式圍檔，圍檔材料須優質、安全。高層建筑、臨街建筑必須設置封閉式安全防護設施并達到以下要求：

（一）市區景觀街路、廣場、繁華地區施工現場圍檔高度為2米，其他路段施工現場圍檔高度不得低于1.8米；

（二）主層建筑（35米以上）必須全封閉作業，自下而上對建筑物進行嚴密圍檔，直到粉裝飾工程結束，方可拆除圍檔；

（三）施工現場內各類暫設設施一律不準超出圍檔高度，暫設房（棚）頂一律朝場內坡向；

（四）安全防護網等設施要架設整齊，圍護設施破損要及時更換。

第十四條  施工現場內施工區域與非施工區域要嚴格分隔，在危險區域、部位及通道處要有警示標語和必要的安全防護措施。

第十五條  施工現場應保證道路暢通，在車輛、行人通過的地方施工應設置溝井坎穴覆蓋物和施工標志，車輛出入施工現場不準夾帶泥沙；排水系統應處于良好的使用狀態。

第十六條  建筑工程實行施工現場安全許可證制度。施工單位必須嚴格執行國家和省市有關安全生產和勞動保護的法規、規章，加強安全教育和安全宣傳，堅持安全交底制度，嚴格執行安全技術方案。施工現場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查維護及時消除隱患，保持良好狀態。

第十七條  施工機械進入施工現場須經安全檢查合格方可使用。施工機械操作人員應依照有關規定持證上崗，嚴禁無證人員操作。

第十八條  施工現場用電設施的安裝和使用必須符合安全規范和操作規程，并按照施工組織設計進行架設，嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設置施工安全的夜間照明，照明燈具必須符合安全要求。

第十九條  工程施工需要接設臨時用電、移動電纜、停水、停電、封路等，須經有關主管部門批準并通知周圍地區受影響的單位和居民后，方可操作。

第二十條  施工現場應嚴格按照國家消防規定，建立和執行防火管理制度，設置符合要求的消防設施并保持完好的備用狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存、使用易燃易爆器材時，應采取特殊消防安全措施。

第二十一條  建筑工程施工中需要進行爆破作業的，必須持爆破器材使用說明，炸藥的種類、數量，爆破地點及四鄰距離等有關文件和《爆破物品使用許可證》報經主管部門審查同意，方可按安全規程進行操作。

第二十二條  施工現場發現歷史文物、古代化石、爆炸物、電纜等應暫停施工，保護現場，及時向有關部門報告，在按照有關規定處理后方可繼續施工。

第二十三條  施工單位應采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物（建筑垃圾、生活垃圾）以及噪聲、振動對環境的污染和危害，嚴格遵守以下規定：

（一）水泥砂漿攪拌等濕作業現場要設置泥漿沉淀池，不得將未處理的泥漿水排入城市排水設施或河流；

（二）除設有符合規定的裝置外，不得在施工現場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其它會產生有毒煙塵和惡臭氣體的物質；

（三）使用密封式的圈筒或者采取其它措施處理高空廢棄物，不得從建筑物門窗、陽臺等處向外傾倒殘渣廢料，禁止高空揚塵；

（四）禁止將有毒廢棄物作土方回填；

（五）對產生噪聲、振動的施工機械，應采取有效控制措施，減輕噪聲擾民，22時至6時不準施工，但搶修搶險除外，生產工藝上必須連續作業的或者因特殊需要必須連續作業的，須經所在區（縣）環保部門批準。

（六）嚴禁在施工現場外草坪、綠地、道路和樹林旁堆放物料，搭建臨時設施及施工作業，對施工現場內的道路、樹林、公用設施要妥善保護；

（七）施工現場要堅持日做日清，對墜落浮著物要及時清理，嚴禁堆積建筑垃圾。

第二十四條  建設、施工單位由于技術、經濟條件等因素對環境污染不能控制在規定范圍內的，建設單位應會同施工單位事先報請在關主管部門批準后施工。

第二十五條  建筑工程施工現場應設置必要的符合衛生、安全要求的職工生活設施；施工單位應加強現場安全保衛工作。

第二十六條  施工現場發生重大質量、傷亡事故，按有關規定及時報告上級和有關主管部門，并按上級和有關主管部門的決定做好善后工作。

第二十七條  由于特殊原因，建筑工程需要停止施工兩個月以上的，建設單位或施工單位應當自停工之日起三日內將停工原因及停工時間向建筑行政主管部門報告。

第二十八條  建筑工程竣工后，施工單位應在15日內拆除現場圍檔和臨建設施，清除場內建筑垃圾。全部工程質量、現場清理驗收合格后，施工單位方可解除施工現場的全部管理責任。

第二十九條  各主管機關和有關部門應按照各自的職能，依據法規、規章的規定，對違反本規定的單位和責任人進行處罰。

施工現場未按規定進行管理，有下列行為之一的，根據情節輕重，對單位給予警告、通報批評、責令限期整改、責令停止施工、吊銷施工許可證，并處以5千元以上2萬元下罰款，對工程項目負責人處1千元以上5千元以下的罰款：

（一）無施工組織設計及未按批準的施工組織設計進行施工的，或對施工組織設計擅自進行重大修改的；

（二）施工現場圍檔未達到本規定要求或使用劣質材料的；

（三）施工現場內施工區域與非施工域未分隔開的；

（四）違反安全規范和操作規程安裝和使用用電線路、用電設施的；

（五）施工現場沒有夜間照明或照明燈具不符合安全要求的；

（六）無施工現場安全設施或安全設施不能正常使用的；

（七）未辦理施工現場安全許可證的；

（八）發生人員傷亡事故的；

（九）無消防設施或者消防設施不合格的；

（十）生活設施不符合衛生要求的；

（十一）施工現場因管理責任導致污染環境的；

（十二）特種作業人員沒有上崗證書的。

第三十條  違反本規定，施工中造成周圍建筑物、防汛設施、地下管線損壞或堵塞的，由有關部門按有關規定進行處罰外，建筑行政主管部門可根據損壞的程度及危害，對施工單位給予通報批評、責令停止施工、吊銷施工許可證。

第三十一條  違反本規定的，構成治安管理處罰的，由公安機關依照有關規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十二條  行政執法人員不認真履行職責，對檢查中發現的問題不及時處理，或弄虛作假、貪臟枉法的，由其所在單位給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

篇6

確保所采購的設備、材料達到質量、安全要求，不使用不符合安全要求的設備、材料及用具。相關過程人員對相關過程負責，堅決執行“誰做事、誰負責”的原則。

商務管理的主管部門合約組應及時將簽訂的合同反饋給安健環組、各技術專業組和監理公司，以便提前對進場作業的施工單位人員(特別是特種作業人員)、機構、施工設備、施工方案、施工總平面圖、安全文明區劃圖、施工日期、進度有全面了解，以利于后續工作的開展。

2 基建標準管理

建立“三標”文件體系，確保覆蓋基建工程所有范圍。包括第1層次制定綱領性文件：某電廠“上大壓小”擴建工程安健環管理方針（手冊）；第2層次的控制文件：《基建工程安健環管理標準》和《基建工程安全生產責任制》、《安健環考核標準》等；第3層次的實施細則：危險源辨識、風險評價和控制管理程序、環境因素識別、評價管理程序、文明施工(生產)管理規定、工程現場交通管理辦法、消防安全管理規定、安全例會管理規定、危險物品管理規定、施工機械管理規定、施工用電用水管理規定、重大起重作業管理規定、特殊工種管理規定等現場管理細則。

3 方案、預案管理

所有工作必須要有施工方案（作業指導書），所有的方案（作業指導書）要有安全保證措施。以所有不安全事件均可避免為原則制定施工方案，要求方案中的技術可行，安全措施嚴密，組織措施得當。方案應充分考慮各種可能因素，除技術因素，還要顧及安全、環境、職業健康因素等。由基建工程部、監理公司選用最優方案，并要求嚴格按方案實施，從源頭上防止不安全事件。此外，還要有備選方案，以確保工作安全和如期完成。

組織制定各類基建安全應急預案，包括：建筑物坍塌事故，起重機具倒塌事故，重大工程質量事故，工地群傷群亡事故，火災事故等；并定期組織演練，正確處理各類突發事件，把事故損失減至最小。所有施工方案、預案經監理公司、基建工程部審核、審批后才能執行。

4 施工過程管理

重點從人、機、料（物）、法、環5個方面開展現場安全管理工作。

(1) 人。要求施工單位進廠前對施工人員認真進行三級安全教育培訓和進廠前安全技術交底，并組織所有施工人員進行入職前身體健康體檢，不使用不符合國家法律要求的施工作業人員，特種作業人員持證上崗；關注施工人員的身心健康狀態，盡可能為施工人員創造安全、健康、衛生的工作和生活環境，提倡人性化管理；個人防護用品要滿足施工安全要求；加強現場自我保護的宣傳教育，增強施工人員安全意識；大力開展安全風險分析培訓，使員工知道工作環節可能存在的危險和相應的自我保護措施，防范人身事故的發生；聘請有經驗的建筑、電力施工方面專家到現場進行專業技能講課培訓，如基坑支護作業要求、棚架的拆裝、鋼筋搭設、模板支護、混凝土澆灌、塔吊和升降機裝拆及使用安全注意事項、大型管件起吊和安裝注意事項等，并將講課內容拍攝成教學錄像片供其他分包商學習。

(2) 機。所有施工工具(機械)必須提供相應的安全檢驗合格報告，進廠前要求施工單位進行報審，由基建工程部或監理公司專業技術人員進行驗證和放行，不滿足要求的堅決不予進廠。同時督促施工單位制定施工工具（機械）定期檢查、保養制度，并做好相應記錄。

(3) 料（物）。工程所用的各類材料、設備，必須具產品檢驗合格證，經過監理、基建工程部審核、驗證后才能使用到工程中，確保工程質量。個人安全防護用品和安全設施必須安全資質證明齊全，經監理單位現場抽查、試驗合格后才能使用。

(4) 法（方法、辦法）。一、管理辦法：首先要制定基建項目安健環管理的相應管理辦法：如：工程項目安全文明施工總體策劃、安全設施標準、安全檢查、安全例會、安全獎罰及違章、隱患和事故處理辦法等?；椖恳獙I主、監理及各施工單位納入整個工程項目安健環管理網絡，形成合力，齊抓共管，明確各級安全生產職責，做到安健環管理“橫向到邊，縱向到底”。

認真落實工程安全檢查、安全例會和安全考核評比制度。每周二由監理單位組織，基建部安健環組、安全監理、各施工單位安全主管一同到施工現場開展周安全檢查，落實安全防護措施，對作業人員的違章情況、文明施工進行檢查，以促進各施工單位相互監督、相互學習，不斷提高現場安全文明施工管理水平。當日對檢查出來的問題進行分析，采取措施，并下發整改單，督促施工單位按“三定”原則，跟蹤落實整改閉環；每周三由基建部安健環組主持召開周安全例會，總結上周安全工作的不存，對下周安全工作進行重點部署，對各施工單位安全事項進行協調，重點督促落實重點、高風險作業項目安全措施；每月召開1次月度安委會，參加人員為基建部部長、安全負責人、監理部總監、承包商項目經理、安全主管，首先由承包商安全主管、監理部總監分別匯報本月安全工作概況及下月安全工作內容及計劃，然后由基建部部長公布本月對承包商安全評比考核的分數，宣布獲獎單位并頒發安全文明施工流動紅旗及獎金。

二、施工方法：施工作業前工程技術人員要對作業過程編制施工方案（作業指導書），明確要怎么做，并向施工人員做好安全技術交底，讓施工人員熟悉施工方法、熟悉機械及工具使用。

特別是在重大、高風險作業項目中，要制定和優化施工工序，明確先做什么？后做什么？哪些人做？每個人該做什么？要什么工具？有哪些安全措施和安全注意事項？總之讓施工人員做到“心中有數”。如在大件吊裝作業施工中，作業前必須編制施工方案，并根據吊物重量、吊物就位置點及現場環境，并通過科學計算，選擇用什么方法來吊？用什么型號起重機械及吊具？從安全技術方面入手，合理選用施工工藝，達到保障人員和設備安全。

(5) 環。文明施工是企業對外形象的窗口，也是企業安健環管理水平的體現?；üこ添椖壳捌诎步…h組要牽頭做到整個工程安全文明施工策劃和劃劃，工程建設期間，嚴格按工策劃監督實實施，重點督促各施工單位標準化安全設施，施工中材料設備定置化存放，做到“工完料盡場地清”，保持施工場所整潔。

加強治安保衛、消防、交通管理。基建工程部與廠保衛科加強聯系與溝通，確?，F場人員出入、物資放行嚴格按照某發電廠《治安管理標準》執行；在基建現場安裝可視監控系統；現場按照施工方案的要求配備足夠的消防設施并定期檢查落實情況；現場標示限速標志(20km/h)，所有進入工地的車輛按規定線路行走等。

加大安健環宣傳力度，營造安全氛圍。在電廠門口、施工道路旁、施工場所、食堂等處，設宣傳欄、安全警示牌、宣傳標語、安全漫畫，提醒施工人員注意安全，濃厚安全文明施工氛圍。

篇7

1.2水利工程多涉河道治理、水庫大壩、沿海堤防施工項目,受汛期及潮汐影響,必須保證洪水和潮汐等因素侵襲情況下的施工安全,而上述因素均與氣象有關,很難準確把握,對施工安全管理存在較大隱患。

1.3水利工程施工現場多為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

1.4水利工地招用民工普遍文化層次較低,且多為建筑工人,不了解水利工程建設規程,在項目實施過程中安全適應應變能力相對較差,增加了安全隱患。

2水利工程施工安全管理策略

2.1強化安全管理,做好安全預防。首先應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持“安全第一”,關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題,為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一,并采用一票否決制;凡出現安全事故,并追究相應領導的責任,年度考核不合格,視情節扣發年度獎金,直至解聘和辭職。通過“一票否決制”,促使和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。其次,以人為本,強化廣大職工,民工的安全責任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態,變成我要安全的心態,通過三級安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對安全的責任感。

2.2制訂安全制度,進行制度教育。從業主到施工單位項目部,基層班組,在統一安全第一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,具有實效性和可操作性。制度制定后,要嚴格按照制度要求進行安全生產,并必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,根據接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。

2.3利用施工組織設計交底,進行安全施工技術教育。為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實,應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范,發給全體職工進行認真學習,并利用施工組織設計或項目施工技術交底,進行本項目施工安全措施的教育,在編制施工組織設計時,應針對工程項目特點,提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施,通過對安全措施的交底和教育,使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。

2.4施工隊伍組建時擬安全管理,從組織上落實安全措施。工程項目一上馬,工地就應立刻建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系,并在現場設質量安全員,賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權,嚴重隱患停工權,經濟處罰權,安全一票否決權,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應選擇技術過硬,安全質量意識強的人員。對于新入廠的工人和調換工種的工人應進行崗前安全教育和技術培訓,特種作業人員,除按一般性安全教育外,還要按照行業規定進行特種專業培訓,考核合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。

篇8

1 施工準備

1.1圖紙會審圖紙會審是整個建筑電氣施工工程中，保證電氣施工前質量控制，做好電氣施工工作，保證電氣工程質量至關重要。圖紙會審就是要把在熟悉圖紙過程中發現的問題，盡可能地消滅在工程開工前，因此認真做好圖紙會審，減少施工圖中的差錯，完善設計提高建筑電氣工程質量和保證施工的順利進行具有重要義意。（1）建筑電氣施工圖圖紙會審的重點對于建筑電氣專業一般情況應從以下幾個方面進行圖紙會審。A1電氣專業圖紙及說明是否齊全，電氣施工圖的平面圖與土建圖及其他專業的平面圖是否相符；B1設計圖紙的設計內容是否符合設計規范和施工驗收規范的規定，是否完善了安全用電的措施，在施工技術上有無困難；C1電器設備位置尺寸正確與否，軸線位置與設備間的尺寸有無差錯，設備與建筑結構是否一致，安裝設備處是否進行了結構處理。D1電氣施工圖與建筑結構及其他專業安裝之間有無矛盾，應采取哪些安全措施，配合施工時存在哪些技術問題和解決措施。（2）圖紙會審紀要的形成與執行圖紙會審上要仔細、認真地做好記錄，會審時施工單位提出問題由設計單位解答，最后商定的處理意見，施工單位應詳細記錄，并整理出“圖紙會審紀錄”。

1.2施工方案編制與審批施工方案是以單位工程中的分部或分項工程或一個專業工程為編制對象、內容比施工組織設計更為具體而簡明扼要。它主要是根據工程特點和具體要求對施工中的主要工序和保證工程質量及安全技術措施、施工方法、工序配合等方面進行合理的安排布置。（1）施工方案的編制施工方案的內容較施工組織簡明扼要，建筑電氣安裝是建筑安裝工程的分項工程，通常情況下建筑電氣工程均由施工單位的電氣工程技術人員編制施工方案。施工方案的編制內容包括：A1工程概況及特點；B1質量管理體系（落實到人）；C1施工技術措施與電氣專業技術交底；D1質量保證措施。（2）施工方案的審批施工方案的審查，均先由施工單位進行審批，再由總監理工程師組織專業監理工程師進行，提出審查意見，并經總監理工程師審核，簽認后報建設單位。需施工單位修改的，由總監理工程師簽發書面意見，退回施工單位修改后再報審，并重新審定。

2 施工方法

2.1配電設備安裝（1）配電箱安裝配電箱是接受電能和分配電能的中轉站，也是電力負荷的現場直接控制器。電氣設備的上下級容量配合是相當嚴格的，若不符合技術要求，勢必造成系統運行不合理、供電可靠性及安全性達不到要求，埋下事故的隱患。（2）配電柜安裝配電裝置是電氣工程的核心，它如同人的心臟，一旦出了毛病，人員和設備就無法正常工作，造成供電可靠性下降，整個工程失去安全感。在控制過程中應仔細檢查，核對圖紙，消除事故隱患。

2.2配線工程施工中要采用合理的施工方法，制定有效的技術措施，按設計及施工驗收規范的要求，做好配線工程施工質量的事前、事中控制，嚴格把關，認真做好技術復核，對不符合規范或標準要求之處，提請設計人員提出處理方案，對不符合工藝要求之處及時糾正保證按施工方案施工。（1）導線的安全要求導線的安全要求包括導線的電壓等級、導線的截面要求、導線的絕緣和分色要求，這些必須按國家現行的規程、規范嚴格執行。（2）電力電纜電纜是輸送電能的載體，若質量不高，就會造成火災等事故的頻繁發生。如工程中電纜型號有GNHYJE22、GNHYJE、GNHYJV22、GNHYJV、GZRUJV ZRYJV等，施工單位在布放強電豎井的電纜時，如果將GNHYJE型電纜換成了GZRYJV型電纜，降低了防火標準和使用性能，將為以后的使用埋下了很大的隱患。

3 電氣工程調試電氣工程調試是鑒定供配電系統設計質量、安裝質量及設備材料質量的重要手段，是檢驗電氣線路正確性及電氣設備性能能否達到設計控制保護要求的重要工序，是設備能否正常運行和運行過程中可靠性、安全性的關鍵。所以，必須加強系統調試組織和計劃工作，為工程順利竣工提供保障。

3.1單元件試驗單元件調試主要包括盤柜內各電器元件的試驗、校核，及二項回路的絕緣檢查，配電裝置主開關的絕緣測試和操作試驗，電力電纜、密集封閉母線槽的回路復核及耐壓、絕緣測試，電力監控系統的回路測試，接地系統測試。

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一、引言

多年來，本人一直從事水利工程的施工建設，擔任多個項目的總工程師職務，編制了若干施工組織設計、施工技術方案和專業施工方案、作業指導書等技術文件，深知這些方案對工程的重要意義，可我認為在工程中更重要的是要對合理科學的施工方案進行層層技術交底，把方案的指導思想貫徹到每一級相關施工人員中，使方案得到有效的實施才是根本目的，因此，在施工中進行技術交底管理尤為重要。

技術交底有有多種，其中以書面交底最為系統。所以要求交底內容盡可能詳盡、針對性強、具有可操作性、表達方式要通俗易懂，只有這樣才能有效完成工作，使工程中的每道工序均能按設計要求及施工規范要求完成。

二、技術交底的目的和要求

1、技術交底的目的是使管理人員詳細了解項目工程的概況、技術方針、質量目標、計劃安排和采取的各種重大措施；使施工人員了解其施工項目的內容和特點、施工目的，明確施工過程、施工辦法、質量標準、安全措施、環保措施、節約措施和工期要求等，做胸有成竹，全面領會。

2、 利用施工組織設計交底，進行安全施工技術教育

為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實，應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范，發給全體職工進行認真學習，并利用施工組織設計或項目施工技術交底，進行本項目施工重安全措施的教育使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有數，這將給施工帶來安全保障。

三、工程建設系統的安全管理

（1）運用系統工程理論的觀念，樹立整體觀和全局觀，要把整個工程及工序、施工單位的每個施工細節的安全管理抓上去。在整個安全管理系統中，應首先抓人的系統平衡工作。水利工程施工流動，職工長年野外作業，施工現場環境艱苦，業余生活單調、枯燥，容易影響職工情緒，引發心理壓力，導致各種安全隱患.施工單位管理人員和項目部應以人為本，努力改善工作環境和待遇，改善民工業余生活，合理安排工作和休息時間，做好職工心理疏導和心情調節，使每個人經常處于身心愉悅，情緒開朗的狀態，雖身處工地卻給職工一個“家”的感覺，提高廣大職工的向心力、凝聚力.應開展豐富多彩的文化娛樂活動，極向上的競賽活動，評比活動，鼓勵職工為工程，也為個人多爭榮譽、多創財富，把職工的精力引導到工作崗上，這就給安全管理減輕了壓力。

（2）進行工程安全管理驗控，提升安全管理整體效能；應努力改變過去項目分兵把守，各施工單位各自為陣，安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況，應做到整體工程在安全管理上總控，各項目子系統分控，橫向信息暢通，先進管理方法交流共享，安全隱患和事故互通共警。

四、在工程施工中必須樹立安全第一的意識

安全要第一，預防得為主。工程施工安全的預防可以從以下幾方面進行。

（1）、要抓好安全教育，應著手從思想上進行抓。

要進行安全預防，思想是關鍵，首先應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持安全第一，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作的首要考慮的問題，為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采用一票否決制；凡出現安全事故，并追究相應領導的責任，年度考核不合格，視其情節的輕重扣發年度獎金，直至解聘和辭職。通過“一票否決制”，及大地激發和迫使管理層到項目部人員抓安全的主動性和自覺性。

其次，以人為本，強化廣大職工，民工的安全意識。切實改變民工心中你要我安全的心態，變成我要安全的心態。通過大量事故案例、事故通報、擺事實講道理等多種形式多種途徑，提高職工、民工對安全的責任感。使每一個人都明確：施工安全，不僅關系個人的生命安危，同時也關系著工程的聲譽和形象，關系著整個工程建設的順利與否，是每一個人的頭等大事。 只有讓每個人在思想上產生了憂患意識，每個管理人員和民工才能時刻繃緊安全這根弦，為貫徹安全制度，落實安全措施，提供了強有力的思想保證。

（2）、制訂安全制度，讓制度促安全

從施工單位項目部到基層班組，在統一安全第一思想的基礎上，層層制訂落實安全制度，安全制度必須結合本部門、本班組的自身實際情況，采用各種形式貫徹、落實、執行。

（3）、抓好施工隊伍的安全管理、認真落實安全責任

每到施工項目開工，工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系，并在現場設質量安全員，授予相應安全管理權力，保證其有效行使職責。組建施工隊伍、施工班組時，應選擇技術過硬安全質量意識較強的人員參與施工全過程。對于特種作業人員，危險作業崗位，應嚴格培訓，持證上崗。新工人實行三級安全教育，未經安全教育的不準上崗。并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。

技術交底是一座橋梁，搭系著管理和操作兩大要點，其本身質量的高低直接影響著這兩大要點的正常運行，所以在施工現場管理中，我們一定要把握好技術交底這一基本管理手段，使之發揮最大效率，創造出最大的效益。技術交底不容忽視，且其中還有諸多我們要不斷發掘的潛力，在施工實踐中，我們還將繼續努力，逐漸完善和發揚它的作用。

參考文獻：

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[3] 鄭皆紅.淺談施工階段監理技術交底[J]. 工程質量. 2001(04)

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一、安全生產事故發生的原因

1、項目管理。項目違法轉包、分包；管理組織機構形同虛設，項目經理、安全員等安全生產管理人員不在現場監督工程施工，未按照規定設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

2、施工方案。施工單位未制定、完善、執行安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程；施工單位對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、超過50米的外腳手架工程的專項施工方案，未組織專家進行論證、審查；在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或專項施工方案內容不全。

3、安全管理和驗收。未進行安全檢查、安全技術交底、班前安全活動等基本的安全管理活動；未對施工機械設備、施工用電、腳手架、模板、消防安全、“三寶”、“四口”防護等工程驗收。

4、作業人員。主要的塔吊司機、塔吊指揮司索、施工電梯司機、物料提升機司機、電工、架子工、卷揚機司機等特種作業人員未按照規定經專門的培訓并取得特種作業操作資格證書；一線工人未經過安全培訓，未取的“平安卡上崗證”；高空危險作業人員不按要求使用安全帶；施工現場人員未戴安全帽。

5、腳手架和模板。施工現場腳手架采用材質不符合要求的全竹腳手架；腳手架未按照施工方案搭設，不符合規范、標準要求；腳手架外側掛置密目式安全網不嚴密，甚至未設置密目式安全網；腳手架連墻件數量嚴重不足，拉結不堅固、不規范；卸荷鋼絲繩未按要求設置；懸挑式腳手架剛性懸挑梁未按方案要求搭設，懸挑梁材質不符合要求，固定不牢固，或采用鋼管。卸料平臺未按施工方案搭設，搭設不符合規范、標準要求。防護棚不符合設計要求，防護棚工程搭設不符合規范、標準要求。模板支撐系統不符合設計要求，模板工程未按照方案搭設，搭設不符合規范、標準要求。

6、施工用電。施工用電未按照方案設置，或設置不符合規范、標準要求；外電防護距離不足；配電線路鋪設不符合要求，保護零線和工作零線混接，保護零線未接到機具和燈具金屬外殼，電線電纜亂拉亂接或隨意拖地；施工用電未采用TN-S系統，未按照要求使用安全電壓；施工用電不符合“三級配電兩級保護”。

7、施工起重機械設備。機械設備的設計、制造不符合國家標準或者行業標準，起重機械設備未取得產品合格證，未辦理產權備案、安裝（拆除）告知和使用登記。起重機械設備的安裝、改造、重大維修過程，未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗，出廠或者交付使用。起重機械設備未按有關規范、標準安裝和使用，安裝非原廠制造的標準節和附著裝置。起重機械設備安全裝置失效，構件損壞變形，附著裝置或纜風繩不符合要求。

塔吊基礎不符合規范、標準、設計要求，未按照規定驗收；力矩限制器不靈敏；超高或變幅、行走、回轉、重量限位器不靈敏；吊鉤保險裝置或卷揚機卷筒保險裝置、上人爬梯護圈不符合要求；附墻裝置安裝不符合說明書要求；兩臺以上塔吊作業防碰撞措施不可靠。

施工電梯梯籠安全裝置未經試驗或不靈敏；門連鎖裝置不起作用；層間卸料口的防護門或卸料臺口的搭設不符合要求；超過規定承載人數或超過規定重量無控制措施；有對重電梯未加對重載人。

物料提升機吊籃無安全門；吊籃提升使用單根鋼絲繩；吊籃未按要求設置?？垦b置、超高限位裝置、超載限制器等限位保險裝置；鋼絲繩磨損或銹蝕缺油、拖地、無過路保護；繩卡不符合規定；樓層卸料平臺不滿鋪、不牢固；兩側防護欄桿或平臺防護門未按要求設置。

二、控制措施

1、禁止違法轉包、分包；重視管理組織機構設置，項目經理、安全員等安全生產管理人員盡忠職守，不得擅自離開施工現場，必要時需要請假，并書面委托具備合要求的人員接管施工現場監管工作；完善安全生產教育培訓制度，持證上崗。

2、制定、完善、落實、執行安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，編制符合規范的相應專項施工方案，施工方案審批手續齊全。

3、堅持、完善安全檢查及評價、驗收手續。班組進行每周安全檢查，發現問題及時整改并上報項目部；項目部組織各責任單位對工程進行月度安全檢查，形成檢查記錄，記錄簽字齊全，發現安全問題時，監理（建設）單位向施工單位下發限期整改（局部停工、停工）通知書，必要時上報行政主管部門處理。施工單位應馬上組織人力物力對安全問題進行整改，安要求回復監理（建設）單位，監理（建設）單位對現場整改情況核實，確定整改到位才能機械施工。責任單位及時和強制對施工機械設備、施工用電、腳手架、模板、消防安全、“三寶”、“四口”防護等工程驗收，未驗收合格不得進行下一步施工。

4、其次要管好人，即提高人的素質、意識、執行效果、風險識別和防范能力等。建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。堅持“平安卡”管理制度，堅持三級安全教育制度，堅持班組班前安全活動制度，做好工傷事故檔案登記。通過多形式、多渠道，機動靈活的宣傳、教育方式，強化安全理念教育、完善安全制度和加強安全培訓，營造濃厚的安全生產氛圍，提高員工安全技能和安全意識。

5、嚴格按照施工方案搭設腳手架和模板工程。禁止使用全竹腳手架；按施工進度搭設腳手架；禁止使用不符合要求的鋼管、構件、腳手板、安全網、卸荷鋼絲繩、剛性懸挑梁。禁止使用不符合規范、安全要求的模板支撐系統。

6、臨時用電工程、施工現場、辦公區、加工區、生活區用電工程應采取“三級配電兩級保護”配電原則設置，按照要求使用安全電壓，使用過程必須滿足“一機、一閘、一箱、一漏”供電原則。使用過程應加強漏電保護器的定性、定量檢查，確保保護裝置靈敏有效，防止觸電事故發生。

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一、承包工程項目：

1.工程項目名稱：_________

2.工程地址：_________

3.承包范圍：_________

二、工程項目期限：

_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

三、協議內容：

1.甲乙雙方必須認真貫徹國家、_________和上級勞動保護，安全生產主管部門頒發的有關安全生產、消防工作的方針、政策，嚴格執行有關勞動保護法規、條例、規定。

2.甲乙雙方都應有安全管理組織體制，包括抓安全生產的領導、各級專職和兼職的安全干部，應有各工種的安全操作規程，特種作業人員的審證考核制度及各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度、安全教育制度等。

3.甲乙雙方在施工前要認真勘察現場，制定有針對性的安全技術措施，嚴格按施工組織設計和有關安全要求施工。

(1)工程項目應由甲方編制施工組織總設計。

(2)工程項目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設計，并制定有針對性的安全技術措施工計劃，嚴格按施工組織設計和有關安全要求施工。

4.甲乙雙方的有關領導必須認真對本單位職工進行安全生產制度及安全技術知識教育，增強法制觀念，提高職工的安全生產思想意識和自我保護的能力，督促職工自覺遵守安全生產紀律，制度和法規。

5.施工前，甲方應對乙方的管理，施工人員進行安全生產進場教育，介紹有關安全生產管理制度、規定和要求，乙方應組織召開管理，施工人員安全生產教育會議，并通知甲方委托有關人員出席會議，介紹施工中有關安全，防火等規章制度及要求;乙方必須檢查，督促施工人員嚴格遵守，認真執行。根據工程項目內容、特點，甲乙雙方應做好安全技術交底，并有交底的書面材料。

6.施工期間，乙方指派同志負責本工程項目的有關安全、防火工作;甲方指派同志負責聯系，檢查督促乙方執行有關安全，防火規定。甲乙雙方應經常聯系，相互協助檢查和處理工程施工有關的安全，防火工作，共同預防事故發生。

7.乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守甲方的安全生產、防火管理的各項規定，接受甲方的督促，檢查和指導。甲方有協助乙方搞好安全生產，防火管理以及督促檢查的義務，對于查出的隱患，乙方必須限期整改。

8.在生產操作過程中的個人防護用品，由各方自理，甲、乙方都應督促施工現場人員自覺穿戴好防護用品。

9.甲乙雙方人員對各自所在的施工區域、作業環境、操作設施設備、工具用具等必須認真檢查，發現隱患，立即停止施工，并由有關單位落實整改后方準施工。一經施工，就表示該施工單位確認施工場所、作業環境、設施設備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態。施工單位對施工過程中由于上述不良因素而導致的事故后果負責。

10.機械設備、腳手架等設施，在搭設、安裝完畢使用前，甲方應會同乙方共同按規定檢查驗收，并作好驗收及交付使用的書面記錄，嚴禁在未經檢查或檢查不合格的情況下投入使用。否則由此發生的后果概有擅自使用方負責。

11.在施工期間所使用工具乙方自備，甲乙雙方如需相互借用或租賃，甲乙雙方有關人員辦理借用或租賃手續，制訂有關安全使用和管理制度。借出方應保證借出的設備和工具完好并符合安全要求，借入方必須進行檢驗，并做好書面記錄。借入使用方一經接收，設備和工具的保管，維修應由借入使用方負責，并嚴格執行安全操作規程。在使用過程中，用于設備、工具因素或使用操作不當而造成傷亡事故，由使用方負責。

12.甲乙雙方的人員，對施工的現場腳手架、各類安全防護設施、安全標志和警告牌，不得擅自拆除、更動。如確實需要拆除更動的，必須經工地施工負責人和甲乙雙方指派的安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人員，擅自拆除所造成的后果，均由該方人員及其單位負責。

13.特種作業必須執行國家《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》，經省、市、地區的特種作業安全技術考核站培訓考核后持證上崗，并按規定定期審證。進_________施工的外省市特種作業人員還須經_________有關特種作業考核站進行審證教育;中、小型機械的操作人員必須按規定做到“定機定人”和有證操作;起重吊裝作業人員必須遵守“十不吊”規定，嚴禁違章，無證操作;嚴禁不懂電器、機械設備的人，擅自操作使用電器、機械設備。

14.甲乙雙方必須嚴格執行各類防火防爆制度，易燃易爆場所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準挪作他用。電焊、氣割作業應按規定辦理動火審批手續，嚴格遵守“十不燒”規定，嚴禁使用電爐。冬季施工如必須采用明火加熱的防凍措施時，應取得防火主管人員同意，落實防火、防中毒措施，并指派專人值班。

15.乙方需用甲方提供的電氣設備時，在使用前應先進行檢測，并做好檢測記錄，如不符合安全規定的應及時向甲方提出，甲方應積極整改，整改合格后方準使用，違反本規定或不經甲方許可，擅自亂拉電器線路造成后果均由肇事者單位負責。

16.貫徹先訂合同后施工的原則。甲方不得指派乙方人員從事合同外的施工任務，乙方應拒絕合同外的施工任務，否則由此造成的一切后果由有關方負責。

17.甲乙雙方在施工中，應注意地下管線及高壓架空線路的保護。甲方對地下管線和障礙物應詳細交底，乙方應貫徹交底要求，如遇有情況，應及時向甲方和有關部門聯系，采取保護措施。

18.乙方在簽訂建筑安裝施工合同后，應自覺到有關部門辦理相關手續。

19.貫徹誰施工誰負責安全的原則。在施工期間造成傷亡、火警、火災、機械等重大事故(包括甲、乙雙方責任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等)，雙方應協力進行搶救傷員和保護現場，按國務院及_________有關事故報告規定在事故發生后的廿四小時內及時報告各自的上級主管部門及市，區(縣)勞動保護監察部門等有關機構。事故的損失和善后處理費用，應按責任協商解決。

20.本協議訂的各項規定適用于立協單位雙方，如遇有同國家和本地區有關法規不同則按國家有關規定執行。

21.本協議經立協議雙方簽字、蓋章有效，作為合同的附件一式七份，乙方二份，_________、_________、財務、工管部、監督部各一份。

22.本協議同工程合同同時生效，甲、乙雙方必須嚴格執行，由于違反本協議而造成傷亡事故，由違約方承擔一切經濟損失。

23.未盡事宜，雙方根據具體情況另行協商。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

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安全隱患，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程、安全生產管理制度的規定，或者其他因素在生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發生的物不安全狀態、人的不安全行為、生產環境的不良和生產工藝、管理上的缺陷。從性質上分為一般安全隱患和重大安全隱患。房屋建筑施工與其他建筑工程不同，房屋建筑施工中存在更多、更大安全隱患,主要有:一是工程規模較大,往往現場工地分散,工地之間的距離較大,系統的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復雜,如有的涉及基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施的使用,更應保證架設及使用期間的安全。三是施工現場均為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。四是民工文化層次較低,加之分配工種多變,使其安全適應和應變能力相對較差,增加了安全隱患,如曾發生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔,多系民工缺乏安全常識所致。

2房屋建筑施工安全的預防

2.1抓好安全教育,在思想上重視安全

安全預防,思想是關鍵。一是應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識,在房屋建筑施工中能否堅持安全第一,關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作中首先考慮的問題,為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一,并采用一票否決制,凡出現安全事故,并追究領導的責任,年度考核不合格,視情節嚴重扣發年度獎金,直至解聘和辭職,通過“一票否決制”,迫切和激發從管理層到項目部人員抓安全的自覺性。二是以人為本,強化廣大職工、民工的安全責任意識,切實改變民工心中你要我安全的心態,通過3級安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置討論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑,極大地提高職工、民工對安全的責任感,使每個人都明確:施工安全不僅關系個人的生命安危,它同時也關系著工程的聲譽和形象,關系著整個工程建設的順利與否,它確實是每一個人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識,使每個管理人員和民工都時刻繃緊安全這根弦,就為貫徹安全制度、落實安全措施,提供了強有力的思想保證。

2.2制訂安全制度,進行制度教育

從業主到施工單位項目部、基層班組,在統一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。安全制度必須結合本部門、本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結合各單位情況提出特殊要求,對安全制度應“警鐘長鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實、執行。

2.3利用施工組織設計交底進行安全施工技術教育

為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實,應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范,發給全體職工進行認真學習,并利用施工組織設計或項目施工技術交底,進行本項目安全措施的教育,在編制施工組織設計時,應針對工程項目特點,提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施,通過對安全技術的交底和教育,使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。

2.4施工隊伍組建時重視安全管理,從組織上落實安全措施

每一項目上馬,工地應建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系,并安排質量安全員,賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權、嚴重隱患停工權、經濟處罰權、安全一票否決權,保證其有效行使職責。對于特種作業人員、危險作業崗位,應嚴格培訓、持證上崗,并明確規定工人有權拒絕管理人員的違章指揮及無安全防護的危險作業。

3施工過程的安全管理監控

在房屋建筑施工安全管理工作中、施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是管理是否有效直接接受檢驗的階段,在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又要保證全部施工對象的安全生產。

3.1標準化管理,實行全員、全過程、全方位安全生產控制

堅持標準化是安全生產的基礎工作,全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證,項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定,使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確,杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患,保證了“三全”安全系數控制的要求。

3.2作業現場抓安全管理

房屋建筑施工作業現場是安全管理最終落實點,也是安全隱患和安全事故最終發生的地點,必須嚴格把握作業現場的安全作業,安全施工。一是建立和健全各類現場作業管理制度,如責任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機具和設備安全使用管理制度、安全紀律等,設專職安全檢查員監督實施,發現任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作,立即采取相應措施,并嚴肅查處。二是各工序交替、工種更換、作業面交付等環節,應包括安全交接;應特別交代安全控制的“預警點”和“關鍵點”,防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。

3.3加強水利工程建設系統安全管理

目前，我國對房屋建筑施工管理的力度越來越大，由于房屋建筑施工點多面廣,人員分散,管理難度大,薄弱環節多,在安全管理中可應用系統管理理論,全面管理控制,以收到最佳效果。施工單位管理人員和項目部應以人為本,努力改善工作環境和待遇,改善民工業余生活,合理安排工作和休息時間,做好職工心理疏導和心情調節,使職工處于身心愉悅、情緒開朗的狀態,雖身處工地卻給職工以“家”的感覺,提高廣大職工的向心力、凝聚力;開展豐富多彩的文化娛樂活動和各類積極向上的競賽、評比活動,把職工的精力引導到工作崗位上,給安全管理帶來“人氣”。

篇13

作者：漆亭亭 單位：南京大學 江蘇省交通工程建設局

牽索掛籃拼裝完成后，總監辦、施工單位應對照掛籃設計，按掛籃拼裝驗收單相關項目認真檢查掛籃各部件聯結、各接頭焊接質量、各配件齊全、各桿件變形、各部配件尺寸等情況，驗收合格后，掛籃才投入了使用。對影響掛籃安全的主體結構，嚴禁切割或擅自更改原始設計。牽索掛籃加工拼裝后，進行了靜載試驗以驗證設計可靠性。掛籃靜載試驗時，嚴格按試驗要求設置專人仔細觀察記錄每一個部位的變化情況，符合技術安全要求后才能進行施工。

牽索掛籃使用1)施工單位對掛籃安裝、使用、行走進行了全過程監控。2)督促總監辦高度重視牽索掛籃施工的管理工作，組織對掛籃施工安全專項方案進行了審查，加大巡視、檢查力度，發現涉及到施工安全的隱患，立即督促項目經理部整改，消除安全隱患。3)施工單位對所有參加牽索掛籃的施工作業人員進行了技術交底，使作業人員熟悉掛籃操作規程及安全注意事項，頒發上崗證后再進行掛籃施工作業。4)對高空作業，施工單位應確保所有施工作業人員系好安全帶，戴好安全帽，穿好防滑鞋;嚴禁酒后作業，嚴禁身體不適者從事高空作業。5)施工單位作業前應檢查作業點的腳手板、臨空處的欄桿、安全網，上、下梯子，確認符合安全規定后，方可進行作業。必須嚴格對鋼絲繩、卡環、倒鏈、封勾等進行嚴格檢查，合格后方可施工。6)掛籃使用過程中施工單位加強對主桁及前支點、錨固系統、中后吊掛系統等關鍵部位進行檢查，做好記錄，發現異常現象，應立即加固。每天必須檢查焊縫變形、螺栓栓接、吊桿損傷等情況，及時處理并做好書面記錄。7)掛籃施工時四周、梁面應設置安全網及防護欄桿。8)混凝土澆筑相關要求。掛籃施工混凝土澆筑前，施工單位、總監辦聯合進行檢查，辦理主梁施工掛籃使用檢查簽證后，檢查合格后方可進行混凝土澆筑。模板施工嚴格按照規范要求拼裝，并對照檢查表進行檢查，作業人員嚴格遵守模板施工安全操作規程。模板立模時，拉桿必須全部拉緊，拆模后，模板放置牢靠。掛籃模板標高調整時，應緩慢進行，設專人統一指揮。梁段應對稱澆筑，不平衡重不得大于容許值。底模平臺上不得放置機具設備及其他雜物。不得隨便增加荷載，注意不平衡力矩的控制，確保施工安全。塊段施工時，斜拉索進行預拉，預拉設計值必須嚴格按照設計張拉。9)掛籃吊掛系統相關要求。所有掛籃吊掛系統的精軋螺紋鋼筋應嚴格保護，嚴禁在吊桿、桁架、平臺及橫梁等構件上進行電焊打火。為防止發生意外，對吊桿外應套PVC管，以防電焊碰傷。松緊吊桿時，旋轉螺母不得帶動螺桿，以防止底部螺母或中間套筒脫落。在吊桿合適位置應做出明顯的標記，便于觀察，嚴防吊桿脫落事故發生。10)掛籃施工必須配置滅火器、水箱等滅火裝置，防止發生火災。11)嚴格執行臨時用電規范要求“一機、一箱、一閘、一漏”，施工用電布設應安全合理，各機電設備必須接地，配電箱、開關箱箱門做到隨用隨關。牽索掛籃移動1)掛籃移動前，施工單位、總監辦嚴格按掛籃移位前檢查記錄進行檢查記錄，嚴格落實責任制，檢查合格后方可移位;掛籃行走前，解除主桁架錨固，并確保模板系統已脫離混凝土。掛籃前移過程中，設有專人看護，并設置安全警示標志。2)掛籃滑移時，滑道要求平整順直，滑槽內應保持清潔無雜物。3)掛籃滑移時應做到嚴格均勻同步，滑移速度不大于0．1m/min，在接近梁端處應減速。掛籃滑移時設置制動限位裝置及糾偏裝置。4)掛籃滑移應選擇在天氣良好時進行，遇有雨、雪、大霧及五級以上大風惡劣天氣，嚴禁掛籃移動。

跨線施工1)對上部結構施工，嚴格規范作業人員的行為，嚴禁拋擲工具、材料和其他物品，防止墜落物影響橋下通行安全。2)在跨道路交叉線上方進行的起重吊裝作業，保證起重機械完好，對吊點、索具、吊具要經常檢查，起重臂和起吊重物不得伸出警戒區域，應事前確定吊機停放的位置，起重臂幅度，回轉范圍，嚴格按規定操作。3)施工區域下方，安全防護措施必須到位，設置了圍欄及掛設安全警示標志，必須設置專人指揮，禁止無關人員進入作業區范圍內。4)跨河施工增設水上航行的安全標志，掛籃施工侵入航道凈空報經航道、海事部門許可批復。5)施工單位嚴格服從航道、海事部門對水上施工作業的安全監管。4結語經過一段時間一整套安全管理制度的現場有效執行，江六高速公路京杭運河特大橋實現了平均15d安全優質完成一個懸澆塊段的預期目標，從本質安全的角度，更好的推進了本項目“平安工地”建設工作，同時也更好的保障了本項目節點工程的順利推進。