引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，雖然基于工業(yè)社會(huì)要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、化學(xué)化、水利化和電氣化在世界許多國(guó)家還沒有全面完成，但隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，以數(shù)字化為核心、網(wǎng)絡(luò)化為趨勢(shì)的信息化產(chǎn)業(yè)逐漸深入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。信息化技術(shù)同時(shí)不斷深入到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)中，形成了以數(shù)字化為特征的“數(shù)字農(nóng)業(yè)”，給農(nóng)牧業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域注入了新的活力[1]。農(nóng)牧業(yè)信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深入增長(zhǎng)具有深遠(yuǎn)的影響，并且可以促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變[2]。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。

農(nóng)牧業(yè)信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，在駕馭農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于前置性的基礎(chǔ)地位，是提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營(yíng)管理效率的有力手段[3]，是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑。隨著信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)將在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用[4]。沒有農(nóng)牧業(yè)的信息化，就沒有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化，也就沒有整個(gè)社會(huì)的信息化。農(nóng)牧業(yè)信息化應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)這個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)一種必然和必須的發(fā)展趨勢(shì)，深入研究農(nóng)牧業(yè)信息化是一項(xiàng)亟待探討而且具有重大意義的課題[5]。

1　農(nóng)牧業(yè)信息化的概念

1. 1　信息化信息化概念包括信息和信息化兩個(gè)最基本的概念。信息化是一個(gè)過(guò)程，與工業(yè)化和現(xiàn)代化一樣，是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中包含3個(gè)層面和6大要素。所謂3個(gè)層面，一是信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用過(guò)程，是信息化建設(shè)的基礎(chǔ);二是信息資源的開發(fā)和利用過(guò)程，是信息化建設(shè)的核心與關(guān)鍵;三是信息產(chǎn)品制造業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程，是信息化建設(shè)的重要支撐。6大要素是指信息網(wǎng)絡(luò)、信息資源、信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息法規(guī)環(huán)境與信息人才。信息化就是在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中通過(guò)普遍采用信息技術(shù)和電子信息裝備，更有效地開發(fā)和利用信息資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步[6]。

1. 2　農(nóng)業(yè)信息化

農(nóng)業(yè)信息化有狹義和廣義之分:狹義的農(nóng)業(yè)信息化是指農(nóng)業(yè)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化;廣義的農(nóng)業(yè)信息化是指農(nóng)業(yè)全過(guò)程的信息化，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，使之滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各個(gè)具體環(huán)節(jié)的全過(guò)程，從而極大地提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平[7]。賈善剛指出:農(nóng)村信息化的概念不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)和遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)的應(yīng)用過(guò)程。

梅方權(quán)年認(rèn)為，農(nóng)村信息化是一個(gè)廣義的概念，應(yīng)是農(nóng)業(yè)全過(guò)程的信息化，是用信息技術(shù)裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，監(jiān)測(cè)管理農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)信息化[8]。

農(nóng)業(yè)信息化可以從4個(gè)方面來(lái)加以描述和概括:一是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的高度智能化;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備信息化;三是農(nóng)業(yè)技術(shù)操作自動(dòng)自控化;四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息網(wǎng)絡(luò)化[5， 9]。農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù)，還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)和遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過(guò)程。

農(nóng)業(yè)中所應(yīng)用的信息技術(shù)包括計(jì)算機(jī)、信息存儲(chǔ)和處理、通訊、網(wǎng)格、多媒體、人工智能以及“3S”技術(shù)(即地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS和遙感技術(shù)RS)等。在發(fā)達(dá)國(guó)家，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用大致有以下方面:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)信息獲取及處理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等[5， 10]。數(shù)字化作為農(nóng)業(yè)信息化的核心內(nèi)容，就是按人類需要的目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)所涉及的對(duì)象和全過(guò)程進(jìn)行數(shù)字化和可視化的表達(dá)、設(shè)計(jì)、控制和管理。在數(shù)字水平上，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、流通、服務(wù)以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、可視化表達(dá)和智能化控制，使農(nóng)業(yè)按照人類的需求目標(biāo)發(fā)展。數(shù)字農(nóng)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)要素(生物要素、環(huán)境要素、技術(shù)要素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素)的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)過(guò)程的數(shù)字信息化(數(shù)字化實(shí)施和數(shù)字化設(shè)計(jì))以及農(nóng)業(yè)管理的數(shù)字信息化[1， 11]。農(nóng)業(yè)信息化實(shí)質(zhì)是充分利用信息技術(shù)的最新成果，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷以及農(nóng)業(yè)科技信息和知識(shí)的獲取、處理、傳播與合理利用，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展進(jìn)程。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各種信息采集、處理、傳播和貯存等方面的技術(shù)。

根據(jù)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的不同，主要分為氣象遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)自動(dòng)化技術(shù)等[4]。數(shù)字農(nóng)業(yè)的本質(zhì)是把信息技術(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重要要素，將工業(yè)可控生產(chǎn)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的思想引入農(nóng)業(yè)，通過(guò)計(jì)算機(jī)、地學(xué)空間、網(wǎng)絡(luò)通訊和電子工程技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合，在數(shù)字水平上對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、流通、服務(wù)以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、可視化表達(dá)和智能化控制，使農(nóng)業(yè)按照人類的需求目標(biāo)發(fā)展[1]。

筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)信息化是指涉農(nóng)領(lǐng)域(農(nóng)、林、牧、副、漁)所有對(duì)象的數(shù)字信息化，具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施裝備的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通的數(shù)字信息化、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的高度智能化以及農(nóng)民生活的數(shù)字信息化，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、人工智能技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、“3S”技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的數(shù)字信息化，并付諸實(shí)施于農(nóng)田精耕細(xì)作、病蟲害防治、林區(qū)規(guī)劃管理、畜禽漁業(yè)的生產(chǎn)操作自動(dòng)化和數(shù)字化管理以及農(nóng)民生活消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)信息化等方面，集農(nóng)業(yè)科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、地球科學(xué)、信息科學(xué)以及網(wǎng)絡(luò)科學(xué)等高端科學(xué)于一體的綜合性領(lǐng)域。

1. 3　畜牧業(yè)信息化

畜牧業(yè)信息就是對(duì)畜禽品種資源的遺傳育種、飼養(yǎng)管理、飼料營(yíng)養(yǎng)、疫病防制、器械設(shè)備、畜產(chǎn)品加工及其經(jīng)濟(jì)利用的有關(guān)理論和應(yīng)用研究中表現(xiàn)出來(lái)的信息，主要包括各種畜禽遺傳育種信息、飼料營(yíng)養(yǎng)信息、畜禽經(jīng)濟(jì)信息、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理信息、疾病防治信息以及專家人才信息等內(nèi)容。根據(jù)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和研究?jī)?nèi)容，畜牧業(yè)信息可以劃分為畜牧業(yè)自然資源信息、畜牧業(yè)生產(chǎn)信息、畜牧業(yè)科技信息、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)信息、畜產(chǎn)品市場(chǎng)流通信息、畜產(chǎn)品加工信息、疫病防治信息、飼料營(yíng)養(yǎng)信息、器械設(shè)備信息和單位屬性信息等類別[12]。畜牧業(yè)信息化指的是在畜牧業(yè)領(lǐng)域充分利用信息技術(shù)的方法手段和最新成果的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，就是在畜牧業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與智能工具，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的科學(xué)化與智能化過(guò)程。畜牧業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù)，還包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)和遙感技術(shù)等多種技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)的應(yīng)用。

畜牧業(yè)信息化的內(nèi)涵至少包括以下領(lǐng)域:一是畜牧業(yè)生產(chǎn)管理信息化，包括畜禽疫病防治、畜禽飼養(yǎng)管理等各個(gè)方面;二是畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化，包括與畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、畜禽供求、國(guó)民收入、固定資產(chǎn)投資、物資購(gòu)銷和物價(jià)變動(dòng)等;三是畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化，是利用信息技術(shù)快捷與方便的特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)技術(shù)推廣方法和手段，加快科技成果的傳播和轉(zhuǎn)化，提高畜牧業(yè)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力;四是畜牧業(yè)市場(chǎng)流通信息化，指畜牧業(yè)生產(chǎn)資料供求信息、動(dòng)物產(chǎn)品流通(需求量)及收益成本等方面的信息化[13]。畜牧業(yè)信息化具有豐富的內(nèi)涵，主要包括:畜牧業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)化和網(wǎng)絡(luò)化;畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備信息化;畜牧業(yè)技術(shù)操作機(jī)械化和自動(dòng)化;畜牧業(yè)管理決策信息化;畜牧業(yè)勞動(dòng)者的信息化和知識(shí)化等[14]。

筆者認(rèn)為，畜牧業(yè)信息化是指畜牧業(yè)飼養(yǎng)設(shè)施的操作自動(dòng)化及數(shù)字信息化、畜牧業(yè)生產(chǎn)管理的數(shù)字信息化、畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)字信息化、畜牧業(yè)市場(chǎng)流通的數(shù)字信息化和畜牧業(yè)勞動(dòng)者的高度智能化等，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、人工智能技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)、“3S”技術(shù)、通信以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精細(xì)飼喂、科學(xué)育種、飼養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)控、疫情監(jiān)測(cè)、疾病防治以及產(chǎn)品溯源等。

2　農(nóng)牧業(yè)信息化的發(fā)展?fàn)顩r

2. 1　國(guó)外發(fā)展?fàn)顩r世界農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)的發(fā)展大致經(jīng)過(guò)3個(gè)階段:第1階段是20世紀(jì)五六十年代的廣播、電話通訊信息化及科學(xué)計(jì)算階段;第2個(gè)階段是20世紀(jì)七八十年代的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理和知識(shí)處理階段;第3個(gè)階段是20世紀(jì)90年代以來(lái)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化控制等的新發(fā)展階段。

農(nóng)業(yè)自動(dòng)化技術(shù)在美國(guó)、西歐和日本已廣泛應(yīng)用于工廠化養(yǎng)殖、工廠化蔬菜花卉生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與控制以及農(nóng)產(chǎn)品精深加工中，如配合飼料全部生產(chǎn)流程的自動(dòng)控制、日光溫室中溫濕度控制、灌溉及采收自動(dòng)化控制。通過(guò)研制和使用農(nóng)業(yè)機(jī)器人，代替人從事一些繁重的農(nóng)事操作，如蘋果收獲、擠奶、噴藥、組織培養(yǎng)以及作物育種等方面。

美國(guó)自20世紀(jì)70年代以來(lái)將計(jì)算機(jī)應(yīng)用逐步推廣到農(nóng)場(chǎng)范圍。典型的農(nóng)業(yè)信息化系統(tǒng)有: 1975年，美國(guó)內(nèi)布拉斯加大學(xué)創(chuàng)建了AGNET聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在已發(fā)展成為世界上最大的農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);美國(guó)國(guó)家農(nóng)業(yè)書館和美國(guó)農(nóng)業(yè)部共同開發(fā)的AGRICOLA;信息研究系統(tǒng)CRIS可提供美國(guó)農(nóng)業(yè)所屬各研究所、試驗(yàn)站和學(xué)府的研究摘要。

美國(guó)計(jì)算機(jī)在農(nóng)牧業(yè)信息化中的應(yīng)用已相當(dāng)普遍。譬如:畜禽飼養(yǎng)的計(jì)算機(jī)化，有管理豬生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng);管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化的計(jì)算機(jī)以及在在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面也有廣泛的應(yīng)用;其中，計(jì)算機(jī)在溫室環(huán)境方面的應(yīng)用最顯其能。

早在20世紀(jì)80年代，日本農(nóng)林水產(chǎn)省就“人工智能與農(nóng)業(yè)”專門組織了一個(gè)調(diào)查委員會(huì)，列出了知識(shí)工程在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的一整套實(shí)施項(xiàng)目;日本已建立了一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化管理系統(tǒng)，如植物工廠的蔬菜生產(chǎn)管理系統(tǒng)(菠菜、番茄、黃瓜、茄子、西紅柿和草莓等已進(jìn)入批量生產(chǎn))、陸田水田耕作、畜牧生產(chǎn)、家畜衛(wèi)生系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)工程和機(jī)械管理系統(tǒng)等。

德國(guó)在農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中，已廣泛使用電子、信息技術(shù)等監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制各種試驗(yàn)場(chǎng)所的溫度、濕度、光照時(shí)間和強(qiáng)度、風(fēng)向風(fēng)速等各項(xiàng)要素，均自動(dòng)監(jiān)測(cè)和記錄;德國(guó)還研究出許多用計(jì)算機(jī)編程控制的試驗(yàn)儀器和設(shè)備;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，裝有遙感地理定位系統(tǒng)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械可以在室內(nèi)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制下完成各項(xiàng)農(nóng)田作業(yè)[15-16]。

荷蘭在畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施以及溫室種植方面的信息化工作水平處于世界前列。荷蘭的科研人員在十多年前應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，在奶牛自動(dòng)飼養(yǎng)管理系統(tǒng)Porcod系統(tǒng)的基礎(chǔ)上研發(fā)成功母豬自動(dòng)飼養(yǎng)Velos管理系統(tǒng)[17]。

目前，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究主要集中在以下各方面:農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、“3S”系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù)、多媒體技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、生物信息技術(shù)以及數(shù)字化圖書館技術(shù)[15， 18]。

2. 2　國(guó)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r

20世紀(jì)70年代中期，計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)開始進(jìn)入我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，少數(shù)農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展了計(jì)算機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究，從此農(nóng)業(yè)信息化逐步在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中得以發(fā)展應(yīng)用，具體發(fā)展階段[19]如表1所示。

表1　我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展階段

階段時(shí)間主要內(nèi)容起步階段1981-1985年科學(xué)計(jì)算、科學(xué)規(guī)劃模型和統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)用普及發(fā)展階段1986-1995年數(shù)據(jù)處理(EDP)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和MIS系統(tǒng)開發(fā)提高階段1996-2000年國(guó)家在“攻關(guān)”和“863”項(xiàng)目中都分別設(shè)置農(nóng)業(yè)信息技術(shù)重大專題和課題快速發(fā)展階段2000至今農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)全面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際滲透

我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程起步較晚。20世紀(jì)80年代以來(lái)，將系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息管理系統(tǒng)、遙感、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的研究，已取得一些重要成果，不少成果已得到應(yīng)用，有些成果已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。如中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院草原研究所應(yīng)用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立了“中國(guó)北方草地、草畜平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”[20]。

中國(guó)國(guó)家科技部從1990年開始連續(xù)支持“農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)”的研究與應(yīng)用，“數(shù)字農(nóng)業(yè)”漸成氣候，已研制出棉花、水稻、芒果等多種作物的生育全程調(diào)控和農(nóng)事管理專家系統(tǒng)，以及魚病防治和蘋果生產(chǎn)管理專家系統(tǒng)。“十五”期間，國(guó)家科技部等部門繼續(xù)加大對(duì)以“數(shù)字農(nóng)業(yè)”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究，以“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)”、“虛擬農(nóng)業(yè)”、“智能農(nóng)業(yè)”和“網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)”等內(nèi)容為切入點(diǎn)，組織實(shí)施“數(shù)字農(nóng)業(yè)科技行動(dòng)”。通過(guò)該行動(dòng)的實(shí)施，突破一批“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的關(guān)鍵技術(shù)，建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，開發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，研究開發(fā)一批實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，初步構(gòu)建我國(guó)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的技術(shù)框架，從而加速了我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程[1]。

2003年，科技部“863計(jì)劃”在生物與現(xiàn)代領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施了“數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)研究示范”重大專項(xiàng)。這些專項(xiàng)以突破一批關(guān)鍵技術(shù)、研制一批數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、開發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)、集成示范應(yīng)用為目標(biāo)，構(gòu)建我國(guó)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的科學(xué)技術(shù)體系及示范應(yīng)用體系。在農(nóng)田信息自動(dòng)采集、農(nóng)田植物生長(zhǎng)模擬與數(shù)字化設(shè)計(jì)、稻麥品質(zhì)遙感檢測(cè)、數(shù)字化種植技術(shù)平臺(tái)構(gòu)建等方面取得了突破性進(jìn)展[21]。“863計(jì)劃”智能計(jì)算機(jī)主題連續(xù)支持“農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)”的研究與應(yīng)用，已研制出棉花、水稻、芒果等多種作物的生育全程調(diào)控和農(nóng)事管理專家系統(tǒng)，以及魚病防治、蘋果生產(chǎn)管理專家系統(tǒng)[22]。由農(nóng)軟開發(fā)的農(nóng)牧場(chǎng)管理系統(tǒng)、育種分析系統(tǒng)和目前尚待完善的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等已在部分科研管理部門和現(xiàn)代化農(nóng)牧場(chǎng)推廣使用[15]。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)研制的多媒體小麥管理系統(tǒng)(WMS)和棉花生產(chǎn)管理系統(tǒng)(COTMAS)都可以應(yīng)用于生產(chǎn)[23]。我國(guó)與世界各國(guó)一樣，畜牧業(yè)信息建設(shè)與利用也是從單機(jī)到網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)發(fā)展過(guò)程。在單機(jī)應(yīng)用方面，主要用于生產(chǎn)管理和決策應(yīng)用[12]。我國(guó)畜牧業(yè)充分利用以計(jì)算機(jī)為核心的信息資源優(yōu)勢(shì)，走畜牧業(yè)現(xiàn)代化和信息化的道路[24]。

3　我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化發(fā)展面臨的問(wèn)題

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化存在的問(wèn)題有:農(nóng)民素質(zhì)不高、信息化意識(shí)和利用信息的能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，難以形成正常的信息需求;網(wǎng)絡(luò)成本較高，阻礙了信息化的普及;農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)工作水平低;信息技術(shù)實(shí)用性差，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系還沒有完成，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏[25]。信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展必須建立在網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上。我國(guó)的農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展雖然對(duì)我國(guó)農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展起到了一定作用，但在建設(shè)過(guò)程中存在許多問(wèn)題[12]。我國(guó)畜牧業(yè)信息化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在:畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，畜牧信息資源缺乏，尤其是能提供給用戶的有效資源嚴(yán)重不足;畜牧信息技術(shù)成果應(yīng)用程度低，嚴(yán)重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，這也正是當(dāng)前實(shí)施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問(wèn)題。目前，在畜牧業(yè)生產(chǎn)部門及基層畜牧場(chǎng)，由于受地域的限制和傳統(tǒng)畜牧業(yè)的束縛，信息技術(shù)的普及遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能同其他行業(yè)相比，從事畜牧行業(yè)的人員平均素質(zhì)也遠(yuǎn)低于其他行業(yè)部門，尤其是基層的管理人員及邊遠(yuǎn)的農(nóng)牧場(chǎng)，其受教育程度普遍較低[26]。

筆者認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化發(fā)展亟待解決的主要問(wèn)題依然是農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高、信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建立與完善及完全解決“最后一公里”的難題。

4　我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化的發(fā)展方向

1)網(wǎng)絡(luò)化。信息技術(shù)發(fā)展是以微電子技術(shù)為基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相互融合的高新技術(shù)。

2)智能化。信息技術(shù)的智能化發(fā)展進(jìn)步很快，在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用也將得到長(zhǎng)足的進(jìn)展。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用是其中最突出的表現(xiàn)。

3)數(shù)字化。數(shù)字化內(nèi)涵包含兩層意思:一是隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，原來(lái)的模擬信號(hào)被轉(zhuǎn)換成數(shù)字信號(hào)，實(shí)現(xiàn)了在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的高保真和快速傳播，可以制成數(shù)字視頻和音頻信號(hào)在網(wǎng)絡(luò)上傳遞，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育等;二是表現(xiàn)在科學(xué)計(jì)算可視化和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)[25]上。

建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，突破一批數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，開發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)系統(tǒng)集成和應(yīng)用示范，逐步建立我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)體系。在統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下，對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究開發(fā)，通過(guò)系統(tǒng)集成構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，初步形成我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)框架。在我國(guó)不同生態(tài)經(jīng)濟(jì)類型和不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理類型地區(qū)，對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行集成應(yīng)用示范，取得顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化的跨越發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)、粗放、經(jīng)驗(yàn)型向智能、精準(zhǔn)和數(shù)字化方向的轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。通過(guò)該行動(dòng)的實(shí)施，突破一批數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，建立數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，開發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，研究開發(fā)一批實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，初步構(gòu)建我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)框架，加速我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，并逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精確化、遠(yuǎn)程化、自動(dòng)化和虛擬化[1]。

我國(guó)的畜牧業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了新的發(fā)展階段，建設(shè)集約化、專業(yè)化和優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代畜牧業(yè)已經(jīng)成為必然[27]。在推進(jìn)信息化的過(guò)程中，要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)，把畜牧信息及時(shí)與準(zhǔn)確地傳達(dá)到用戶手中，實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)、管理和畜產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化，加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級(jí)，大幅度提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平[26];改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)模式，使農(nóng)民依靠信息引導(dǎo)進(jìn)入市場(chǎng)、組織生產(chǎn)，走畜牧業(yè)現(xiàn)代化和信息化之路;加強(qiáng)對(duì)畜牧信息化工作的宣傳，提高人們的信息意識(shí)和利用信息的能力積極促進(jìn)畜牧業(yè)信息化的發(fā)展[24， 26]。當(dāng)前，現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合所衍生的“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)\"、“虛擬農(nóng)業(yè)\"、“智能農(nóng)業(yè)\"和“網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)\"等均是數(shù)字農(nóng)業(yè)的不同側(cè)面，成為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的方向[28]。

筆者認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的操作的全面自動(dòng)化以及完全智能化，并最終進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)牧業(yè)。

5　我國(guó)農(nóng)牧業(yè)信息化的作用

農(nóng)業(yè)信息化、智能化、精確化與數(shù)字化將是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的結(jié)果，必將大大推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及可持續(xù)方向發(fā)展。

作為21世紀(jì)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)及相關(guān)技術(shù)是我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然選擇的支撐技術(shù)，因此將數(shù)字農(nóng)業(yè)確立為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的平臺(tái)，符合時(shí)展的需要。數(shù)字農(nóng)業(yè)展現(xiàn)了美好的前景，它將極大解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改變農(nóng)業(yè)作業(yè)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)的飛躍[1]。先進(jìn)的信息收集、處理和傳遞技術(shù)將有效地克服農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散化和小型化的行業(yè)弱勢(shì)。

強(qiáng)大的計(jì)算能力、智能化技術(shù)和軟件技術(shù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中極其復(fù)雜和多變的生產(chǎn)要素定量化、規(guī)范化和集成化，改善了時(shí)空變化大和經(jīng)驗(yàn)性強(qiáng)的弱點(diǎn)。將信息技術(shù)與航空航天遙感技術(shù)(RS)、農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)技術(shù)(AGIS)以及全球定位系統(tǒng)(GPS)等相結(jié)合，加強(qiáng)了對(duì)影響農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、氣象、生物災(zāi)變和生產(chǎn)狀況的宏觀監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可控性、穩(wěn)定性和精確性，并能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行科學(xué)與有效的宏觀管理[5]。信息自動(dòng)化技術(shù)使現(xiàn)代的養(yǎng)殖業(yè)有了根本性的改變，是形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的一種優(yōu)化養(yǎng)殖方式。它有利于優(yōu)化畜牧業(yè)區(qū)域布局;有利于解決人畜混居、相互交叉感染問(wèn)題;有利于減少與外界接觸，減少傳染病的預(yù)防發(fā)生;有利于改善農(nóng)民的生活環(huán)境，保護(hù)人們的身體健康;有利于改善畜禽養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)性能的發(fā)揮;有利于提高畜禽的品質(zhì);有利于先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣和生產(chǎn)效率的提高;有利于畜禽生產(chǎn)的宏觀管理和相互之間的協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)畜禽業(yè)迅速發(fā)展，提高養(yǎng)殖者的經(jīng)濟(jì)效益[29]。同時(shí)，利用計(jì)算機(jī)控制實(shí)現(xiàn)自動(dòng)補(bǔ)料、補(bǔ)水和補(bǔ)光等作業(yè)，節(jié)約勞動(dòng)力。另外，通過(guò)多媒體模擬，可以在最適宜時(shí)期擴(kuò)大生產(chǎn)，在市場(chǎng)行情最佳時(shí)銷售，從而獲得最大利潤(rùn)[30]。

廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，加速農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和高效益化;通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)來(lái)自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中的信息進(jìn)行及時(shí)采集和處理，根據(jù)處理結(jié)果迅速地去控制系統(tǒng)中的某些設(shè)備、裝置或環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)檢測(cè)、記錄、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)視、報(bào)警和自動(dòng)啟停等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)和對(duì)自然環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)[4， 23]。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得以改造，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率將大幅度提高，生產(chǎn)成本下降;加快新品種選育，提高病蟲害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和防止水平，減少損失，增加產(chǎn)出，獲得更大的效益，這將提高人類對(duì)自然的認(rèn)知能力，最大限度地控制和利用水、土、氣等自然資源，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性[29]。科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，增加農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益;實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，提高對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策決策水平，最大限度避免自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失。

6　結(jié)束語(yǔ)

推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)信息化有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全面自動(dòng)化及數(shù)字化;有利于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率;有利于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的集中管理，有利于降低傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)靠天吃飯的不穩(wěn)定性;有利于減少農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)流通效率，從而增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

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篇2

一、發(fā)展現(xiàn)狀

甘南州自然環(huán)境條件艱苦，各類災(zāi)害頻發(fā)，加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)薄弱，以農(nóng)業(yè)、半農(nóng)半牧業(yè)、牧業(yè)等三種經(jīng)濟(jì)類型為主，農(nóng)牧村貧困而大，生活水平普遍較低。近幾年來(lái)，甘南州始終把發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社作為提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平的重要載體，不斷加大扶持組建力度，使農(nóng)牧民專業(yè)合作社得到了快速發(fā)展。截止2014年底，全州在工商部門登記的農(nóng)牧民專業(yè)合作社共4077個(gè)。按從事行業(yè)劃分：種植業(yè)941個(gè)，畜牧業(yè)2650個(gè)，林業(yè)282個(gè)，漁業(yè)4，服務(wù)業(yè)46，綜合性的154個(gè)。按牽頭人身份劃分：農(nóng)民3676個(gè)（其中農(nóng)牧民致富帶頭人牽頭的282），企業(yè)和基層農(nóng)技服務(wù)組織401個(gè)。按經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容劃分：產(chǎn)加銷一體化服務(wù)2899戶，生產(chǎn)服務(wù)為主的660戶，購(gòu)買服務(wù)為主的32戶，倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)為主的2戶，運(yùn)銷服務(wù)為主的42戶，加工服務(wù)為主的34戶，其它形式的408戶。隨著農(nóng)牧民合作社規(guī)范化水平不斷的提高，目前有國(guó)家級(jí)示范社6個(gè)、省級(jí)示范社19個(gè)，州級(jí)示范社83個(gè)、縣級(jí)示范社242個(gè)。

二、存在的問(wèn)題

1.合作經(jīng)營(yíng)不到位。部分農(nóng)牧企業(yè)設(shè)立合作社的目的是為了利用國(guó)家優(yōu)惠政策，套取補(bǔ)助資金，這種合作社只具有法律形式，卻沒有按章程運(yùn)作，更沒有開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合而不作，成為“空殼合作社”。少數(shù)合作社則由家庭成員出資，合作社的運(yùn)作、利潤(rùn)分配往往由個(gè)人說(shuō)了算，成為“一人合作社”。

2.運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。相當(dāng)一部分專業(yè)合作社受成員文化程度低、小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)、民主意識(shí)缺失、管理水平差等主客觀因素限制，雖然依據(jù)章程設(shè)立了組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，但能真正發(fā)揮作用的寥寥無(wú)幾，從而導(dǎo)致管理行為的隨意和經(jīng)營(yíng)行為的混亂。

3.發(fā)展觀念不先進(jìn)。參與合作社者大多是農(nóng)牧民，合作社負(fù)責(zé)人一般由所在村組負(fù)責(zé)人或當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖大戶擔(dān)任，靠經(jīng)驗(yàn)做事居多，很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的要求。大部分合作社依靠當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)資源發(fā)展經(jīng)營(yíng)，由于認(rèn)知有限，對(duì)合作社及其產(chǎn)品的定位模糊不清，在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌方面的意識(shí)淡薄，從而導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.資金支持不保證。大部分合作社的運(yùn)作缺乏外部力量的扶持，尤其是各大商業(yè)銀行的信貸支持。如《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：財(cái)政應(yīng)適當(dāng)安排資金，支持農(nóng)民合作組織的建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)民合作組織發(fā)展的各項(xiàng)配套政策，實(shí)際上無(wú)法安排到位。

三、對(duì)策建議

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)屬地管理原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)單位工作職責(zé)，建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、金融、稅務(wù)等部門聯(lián)席會(huì)議制度，為合作社與職能部門工作交流搭建平臺(tái)。

篇3

2.基地規(guī)模初具雛形

一是建成縣城東南部以代寺、童寺等鎮(zhèn)鄉(xiāng)為核心的優(yōu)質(zhì)中稻-再生稻產(chǎn)業(yè)基地，面積達(dá)10萬(wàn)畝，中稻、再生稻兩季畝產(chǎn)達(dá)900公斤以上，部分高產(chǎn)田塊“超噸糧”，基地內(nèi)農(nóng)民人均純收入提高400元以上。二是建成以互助、富世、板橋、安溪為核心的4個(gè)萬(wàn)畝甜橙產(chǎn)業(yè)示范基地，已掛果6800畝，畝純收入達(dá)1萬(wàn)元以上，在甜橙掛果前由專業(yè)合作社統(tǒng)一管理，行間規(guī)范種植花生、洋芋、辣椒、榨菜等矮稈作物，畝純收入達(dá)2500元以上。三是建成富世鎮(zhèn)海棠村蔬菜高科技示范展示園1000畝，輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展無(wú)公害蔬菜1.2萬(wàn)畝；東湖樓臺(tái)村為核心的無(wú)公害生姜2500畝；兜山、彭廟鎮(zhèn)為核心的無(wú)公害辣椒基地3.2萬(wàn)畝；長(zhǎng)灘鎮(zhèn)外銷型無(wú)公害大棚蔬菜8000畝。四是飛龍鎮(zhèn)蠶桑觀光示范基地，已建成基地桑園7600畝，平均畝純收入達(dá)8500元，發(fā)展林下養(yǎng)鵝、修建觀光步道2.8千米，發(fā)展旅游休閑農(nóng)家樂(lè)12戶。五是生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度不斷提高，被列入全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃。年出欄200頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)415個(gè)，年出欄萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)3個(gè)。擁有省級(jí)龍頭企業(yè)吉泰龍食品集團(tuán)有限公司年加工能力100萬(wàn)頭以上，年產(chǎn)值23億元。六是白鵝產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，有年出欄500只以上適度規(guī)模養(yǎng)殖戶3580戶，其中年出欄5萬(wàn)只以上3戶。自貢威科生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建成年出欄10萬(wàn)只以上生態(tài)養(yǎng)殖基地，省級(jí)龍頭企業(yè)自貢錦程農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司具有年加工500萬(wàn)只白鵝生產(chǎn)線一條。七是黑山羊產(chǎn)業(yè)被列入全國(guó)肉羊優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃，有年出欄肉羊60只以上規(guī)模戶1480戶，省級(jí)龍頭企業(yè)自貢六順養(yǎng)殖開發(fā)公司年外銷15萬(wàn)只以上，自貢六順黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社被評(píng)為省級(jí)專業(yè)示范合作社。八是建成以萬(wàn)壽鎮(zhèn)為中心、輻射十二鎮(zhèn)鄉(xiāng)的肉兔產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展年出欄500只以上達(dá)3800余戶，其中出欄萬(wàn)只以上兔場(chǎng)8個(gè)、10萬(wàn)以上的2戶。

3.科技含量日益增強(qiáng)

具體表現(xiàn)為“四個(gè)狠抓”：一是狠抓優(yōu)良品種引進(jìn)篩選，已從省內(nèi)外選引柑橘、蔬菜、蠶桑、優(yōu)質(zhì)稻、高粱、生豬、白鵝、黑山羊等名優(yōu)特新品種268個(gè)；二是狠抓先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用推廣，普遍推廣了水稻旱育秧和強(qiáng)化栽培、高粱保溫育苗、病蟲害綠色防控、測(cè)土配方施肥、節(jié)水灌溉、豬—沼—果立體種植、動(dòng)物疫病防控以及農(nóng)牧產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)（養(yǎng)殖）技術(shù)等；三是狠抓科技人才培養(yǎng)，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)傳幫帶，送出去進(jìn)修、考察、從事技術(shù)性的勞務(wù)活動(dòng)等形式，已培養(yǎng)種（養(yǎng)）生產(chǎn)能人、科技致富能手1960名、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)型人才53名，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)2.14萬(wàn)人次、陽(yáng)光工程培訓(xùn)1.1萬(wàn)人次；四是注重標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)嚴(yán)格按照無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作，從農(nóng)牧業(yè)投入品開始實(shí)行質(zhì)量全程監(jiān)控管理。

4.服務(wù)體系日趨完善

表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政領(lǐng)導(dǎo)體系已經(jīng)健全，縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村成立了現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了主抓領(lǐng)導(dǎo)，依托部門和主管人員，擬定了發(fā)展方案和保障措施；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)體系已經(jīng)形成，縣、鄉(xiāng)、村分產(chǎn)業(yè)確定了專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)小組和專業(yè)技術(shù)人員；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系基本形成，各產(chǎn)業(yè)均建立了農(nóng)民專合組織，逐步向?qū)I(yíng)、集中、配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。

二、存在的突出問(wèn)題

1.基地規(guī)模較小，管理不規(guī)范，優(yōu)勢(shì)空間沒有得到充分利用

2.產(chǎn)品開發(fā)打造力度不夠，品牌少，基地與農(nóng)戶的利益聯(lián)系不緊密，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱

3.加工龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，市場(chǎng)營(yíng)銷體系不健全，缺乏功能完備的大型專業(yè)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)化程度較低

4.資金投入嚴(yán)重不足，缺乏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，直接影響產(chǎn)業(yè)提升

5.激勵(lì)機(jī)制不完善，考核獎(jiǎng)懲力度不夠，基地建設(shè)進(jìn)展不平衡

三、發(fā)展的基本對(duì)策

1.擴(kuò)規(guī)模提檔次

以示范基地、示范點(diǎn)、示范戶為重點(diǎn)，鼓勵(lì)專業(yè)大戶、業(yè)主租賃、承包荒山荒坡，興建果園、菜園，因地制宜開展適度規(guī)模的農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大基地規(guī)模總量。用五年時(shí)間建成甜橙20萬(wàn)畝、蔬菜15萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)中稻—再生稻40萬(wàn)畝、雜交高粱—再生高粱6萬(wàn)畝、建優(yōu)質(zhì)桑蠶繭基地3萬(wàn)畝；建設(shè)12個(gè)年出欄1000頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)和年存欄100頭母豬以上的智能化豬場(chǎng)4個(gè)，集中成片打造5個(gè)黑山羊養(yǎng)殖專業(yè)村，發(fā)展白鵝養(yǎng)殖專業(yè)村5個(gè)，啟動(dòng)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。同時(shí)繼續(xù)尋求現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)合作伙伴，與國(guó)家和省級(jí)科研單位、專業(yè)院校建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系，傳授產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升知識(shí)；開展多種形式的科技培訓(xùn)活動(dòng)，依靠科技進(jìn)步，實(shí)施品牌化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；治理優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境，打造無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)牧產(chǎn)品，并著力開展品牌、商標(biāo)、包裝等無(wú)形資產(chǎn)的打造。

2.搞活流通增加效益

一要建立專業(yè)交易市場(chǎng)，形成穩(wěn)定的產(chǎn)品集散地，規(guī)范產(chǎn)品批零銷售。二要建立健全農(nóng)民專合組織、培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，在健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范行為、強(qiáng)化功能的同時(shí)，盡力將每個(gè)會(huì)員培養(yǎng)成為生產(chǎn)能手、科技能手和營(yíng)銷能手，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)上連龍頭企業(yè)、營(yíng)銷公司、下連農(nóng)戶的紐帶作用。三要制定激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企事業(yè)單位人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)村能人，跨出縣門、市門、省門捕獲信息、開拓市場(chǎng)。四要在省內(nèi)外大中城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專賣店、連鎖店，建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，拓展外地市場(chǎng)。五要通過(guò)舉辦各種新聞會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等形式，全方位加大農(nóng)產(chǎn)品的推介宣傳，提高市場(chǎng)知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力。

3.突破深加工延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

具體做法：一是組建一支專職招商隊(duì)伍，堅(jiān)持在外地蹲點(diǎn)招引客商到我縣投資現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工項(xiàng)目。二是以縣委提出的“兩化互動(dòng)、三化并進(jìn)”為契機(jī)，加快建設(shè)一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。三是鼓勵(lì)縣內(nèi)資源消耗型傳統(tǒng)企業(yè)，搞一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)，增設(shè)特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工項(xiàng)目。四是切實(shí)落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，優(yōu)化軟環(huán)境，運(yùn)用貼息杠桿，對(duì)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的銀行貸款，由政府負(fù)責(zé)貼息，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)加工項(xiàng)目建設(shè)。

4.加大投入做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

一要積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目和涉農(nóng)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新應(yīng)用投入力度；二要集中縣級(jí)財(cái)力，把有關(guān)部門的項(xiàng)目資金整合扶持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三要在用地、用電、用水、稅收等方面提供優(yōu)惠政策，加快農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和基地建設(shè)。

篇4

1唐河有機(jī)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

目前，唐河有機(jī)農(nóng)業(yè)剛剛起步，生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和合作組織少，生產(chǎn)基地面積小，普遍處于自發(fā)的生產(chǎn)階段，存在著生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、生產(chǎn)技術(shù)不規(guī)范、認(rèn)證機(jī)構(gòu)不一致、基地管理不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、市場(chǎng)準(zhǔn)入不嚴(yán)格、產(chǎn)品質(zhì)量難保障等問(wèn)題。

2遠(yuǎn)景目標(biāo)

（1）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，進(jìn)一步完善推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、強(qiáng)化管理、打造品牌，全面提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。（2）基本要求。著眼市場(chǎng)需求，開發(fā)天然、健康、安全、無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品；要突出特色，培育品牌，發(fā)展瓜、菜、果、糧、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品；重視建設(shè)基地，推廣有機(jī)種植技術(shù)；嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售各環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量安全。（3）建設(shè)目標(biāo)。到2020年，全縣建立健全有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)得到基本普及，規(guī)劃建設(shè)10個(gè)面積在66.67公頃以上、達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2000公頃，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、糧油、食用菌、小雜糧、干鮮果品等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，新增認(rèn)證有機(jī)（轉(zhuǎn)換）農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。

3推進(jìn)措施

（1）規(guī)劃有機(jī)產(chǎn)業(yè)。蔬菜、瓜果板塊，重點(diǎn)發(fā)展“西瓜”、“大蔥”、“小辣椒”、“草莓”等蔬菜、瓜果產(chǎn)業(yè)；發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)梔子；發(fā)展有機(jī)桃葡萄等林果產(chǎn)業(yè)；還有有機(jī)紅薯、大米、面粉、花生、雜糧等特色糧油產(chǎn)業(yè)。（2）支持建設(shè)基地。一是支持企業(yè)建基地。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)自建基地，或非農(nóng)企業(yè)以工商資本投資基地建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合建設(shè)基地，以多種形式為農(nóng)民提供種子（苗）、有機(jī)肥料、生物農(nóng)藥和技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一收購(gòu)。二是支持專業(yè)村、專業(yè)合作組織建基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)走“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的路子，鼓勵(lì)農(nóng)民采用土地承包、租賃、入股等形式流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是支持批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、社會(huì)團(tuán)體等通過(guò)簽訂采購(gòu)協(xié)議、直接投資等形式，通過(guò)投資、參股、補(bǔ)貼等方式，建設(shè)基地。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接。四是注重發(fā)揮大戶能人的示范作用，鼓勵(lì)種植大戶、科技能人帶頭建設(shè)基地，形成一人帶一村、一村帶一片的能人效應(yīng)。（3）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。完善技術(shù)推廣體系，培訓(xùn)技術(shù)骨干，建立技術(shù)網(wǎng)站，搞好技術(shù)服務(wù)，確保新技術(shù)的推廣應(yīng)用。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制本行業(yè)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程。選擇國(guó)家認(rèn)可的、有資質(zhì)、信譽(yù)好的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，積極鼓勵(lì)企業(yè)、合作組織和個(gè)人申請(qǐng)基地或產(chǎn)品認(rèn)證。（4）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)管理規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、認(rèn)證有效的基地鼓勵(lì)其保證質(zhì)量、提高效益，對(duì)生產(chǎn)基地產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查實(shí)行例行檢查制度。

篇5

普寧市位于廣東省東南部、潮汕平原西緣，是一個(gè)商貿(mào)繁榮、輕工業(yè)發(fā)達(dá)的新興城市；是著名僑鄉(xiāng)、水果之鄉(xiāng)，先后被國(guó)家任命為：“中國(guó)青梅之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蕉柑之鄉(xiāng)”和“中國(guó)青欖之鄉(xiāng)”。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀

1.農(nóng)機(jī)裝備水平

2013年，全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)17.2萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)業(yè)機(jī)械中：農(nóng)用拖拉機(jī)擁有量2665臺(tái)30780千瓦，占總動(dòng)力的18%；農(nóng)用運(yùn)輸車1352輛67590千瓦，占總動(dòng)力的39%；收割機(jī)10臺(tái)380千瓦，占總動(dòng)力的0.2%；飼料粉碎機(jī)688臺(tái)7843千瓦，占總動(dòng)力的4.5%。農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械動(dòng)力達(dá)到1969臺(tái)22308千瓦占總動(dòng)力的13%，排灌機(jī)械4985臺(tái)套34884千瓦，占總動(dòng)力的20%。各種拖拉機(jī)配套農(nóng)具達(dá)1648部，農(nóng)機(jī)具配套比1：0.62。

2.機(jī)械化水平

種植業(yè)（水稻）：2013年底，機(jī)耕面積44800公頃，占耕地面積的67 %；水稻機(jī)耕面積19500公頃，占水稻種植面積的91%，機(jī)械收割面積11000公頃，占水稻面積的51%，基本上實(shí)現(xiàn)了半機(jī)械化或機(jī)械化。

3.農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)體系

農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系進(jìn)一步健康發(fā)展。全市已設(shè)立了農(nóng)機(jī)推廣、安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，農(nóng)機(jī)學(xué)校，農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理服務(wù)站，能夠開展農(nóng)業(yè)機(jī)化的實(shí)用技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理。農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系的發(fā)展，支持和促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，為實(shí)施科教興農(nóng)、增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻(xiàn)，成為科技興農(nóng)的重要力量。

4.農(nóng)機(jī)化投入

近幾年來(lái)，普寧市農(nóng)機(jī)投資興起了一股熱潮，農(nóng)民自發(fā)購(gòu)買農(nóng)機(jī)大增，90年農(nóng)業(yè)機(jī)械原值34.76萬(wàn)元，2000年農(nóng)業(yè)機(jī)械原值50.08萬(wàn)元，2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械原值64.44萬(wàn)元，平均每年增加8.54%，從2004年政府行為的投入大約600萬(wàn)元，主要用于補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)買小型耕作機(jī)械、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械已成為支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)策

今后普寧市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路：按照上級(jí)提出的發(fā)展目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)要增產(chǎn)增效、農(nóng)民要增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

1.發(fā)展的目標(biāo)

結(jié)合普寧市的實(shí)際，重點(diǎn)實(shí)施“四個(gè)”工程，即農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化工程；果蔬、花卉節(jié)水灌溉械機(jī)化工程；畜牧水產(chǎn)機(jī)械化工程；水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化工程。爭(zhēng)取至2020年，全市農(nóng)業(yè)械機(jī)化達(dá)到較高的水平。

1.1農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械化：發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、包裝、貯運(yùn)、保鮮機(jī)械化，重點(diǎn)扶持吉田（原蘭花集團(tuán)）、佳隆、同享、大立、啟發(fā)等一批初具規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)引進(jìn)配套自動(dòng)化生產(chǎn)、真空包裝等先進(jìn)機(jī)械化設(shè)備，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

1.2果蔬、花卉節(jié)水灌溉機(jī)械化：一是發(fā)展推廣水果、蔬菜、花卉木苗等節(jié)水灌溉、高效節(jié)藥植保等實(shí)用的機(jī)械化技術(shù)，爭(zhēng)取至2020年植保機(jī)械化水平達(dá)到85%以上。二是要逐步發(fā)展工廠化育苗和生產(chǎn)。鞏固發(fā)展果蔬部門已創(chuàng)辦的“大棚網(wǎng)殖”和“生物工程實(shí)驗(yàn)基地”二個(gè)工廠化種苗培育改良項(xiàng)目，再創(chuàng)辦2-3個(gè)現(xiàn)代化育苗基地；在鞏固發(fā)展大南山鎮(zhèn)200畝蔬菜無(wú)土栽培示范基地基礎(chǔ)上，計(jì)劃在大壩、南徑再創(chuàng)辦2個(gè)示范基地，積極發(fā)展無(wú)公害蔬菜；要進(jìn)行溫室大棚栽植蔬菜、花卉木苗的試驗(yàn)，計(jì)劃興建蔬菜、花卉溫室大棚各2個(gè)。

1.3畜牧水產(chǎn)機(jī)械化工程：一是要發(fā)展2-3家大型飼料生產(chǎn)機(jī)械化工廠。二是發(fā)展蛋雞、豬、鴨等禽畜生產(chǎn)工廠化。三是發(fā)展魚塘自動(dòng)投餌、增氧、清淤等機(jī)械化，以普寧市魚苗場(chǎng)作為依托，創(chuàng)辦示范基地500畝，至2020年，魚塘機(jī)械機(jī)械清淤、自動(dòng)監(jiān)控水平分別達(dá)到80%， 40%。

1.4水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化：一是發(fā)展水稻機(jī)械耕地、插植、植保、收割全程機(jī)械化；二是發(fā)展糧食烘干機(jī)械化，至2020年，烘干機(jī)械化水平達(dá)到30%，水稻種植機(jī)械化水平達(dá)到50%。

2.主要對(duì)策措施

2.1進(jìn)一步深化農(nóng)機(jī)管理的改革

按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，進(jìn)一步理順農(nóng)機(jī)管理職能，切實(shí)把農(nóng)機(jī)管理職能轉(zhuǎn)到“統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，信息引導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)，檢查監(jiān)督”上來(lái)。

2.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具示范推廣

一是加強(qiáng)適用技術(shù)推廣和先進(jìn)技術(shù)示范；二是組織實(shí)施一批機(jī)械化生產(chǎn)項(xiàng)目，建立若干不同類型、不同規(guī)模和技術(shù)內(nèi)容的農(nóng)副產(chǎn)品加工、果蔬、畜牧水產(chǎn)、水稻生產(chǎn)等試點(diǎn)。三是密切農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的配合，研究符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的農(nóng)機(jī)化技術(shù)規(guī)范；

2.3健全完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系

篇6

（一）“三農(nóng)”根基深厚和內(nèi)、外部的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱并存

農(nóng)村商業(yè)銀行前身為農(nóng)信社，因農(nóng)而生，為農(nóng)而改，靠農(nóng)發(fā)展，因而與“三農(nóng)”根基深厚。而且農(nóng)村商業(yè)銀行為縣級(jí)法人單位，決策鏈短，機(jī)制相對(duì)靈活，在信貸流程、信貸審批、貸款品種創(chuàng)新上都更為簡(jiǎn)潔高效，在提供金融服務(wù)決策方面反應(yīng)更快、效率更高，讓廣大農(nóng)民在家門口享受到現(xiàn)代金融服務(wù)。但內(nèi)、外部的基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱。從內(nèi)部看，農(nóng)村商業(yè)銀行的基礎(chǔ)薄弱突出表現(xiàn)在：人力資源相對(duì)不足，人才結(jié)構(gòu)層次較低，經(jīng)營(yíng)管理水平和新產(chǎn)品的研究開發(fā)能力受到了一定制約。從外部看，因?qū)儆诘胤叫孕〗鹑跈C(jī)構(gòu)，轄區(qū)外沒有分支機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)。基礎(chǔ)設(shè)施是銀行經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的基本條件，基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，制約了農(nóng)村商業(yè)銀行服務(wù)功能的拓展。

（二）產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)同化現(xiàn)象并存

農(nóng)村商業(yè)銀行的銀行卡等產(chǎn)品一直對(duì)客戶免收年費(fèi)、工本費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)、短信費(fèi)、ATM機(jī)跨行取現(xiàn)、刷卡等相關(guān)費(fèi)用（基本實(shí)現(xiàn)零收費(fèi)），電子銀行等產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)跨行轉(zhuǎn)賬免收手續(xù)費(fèi)，且到賬及時(shí)，增強(qiáng)了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在貸款利率定價(jià)及貸款品種創(chuàng)新上都傾斜于“三農(nóng)”、小微企業(yè)，農(nóng)民及中小企業(yè)可以得到更多的實(shí)惠，對(duì)農(nóng)村客戶具有較大的吸引力和影響力。但是隨著競(jìng)爭(zhēng)性的金融制度推行，更多金融機(jī)構(gòu)把目光投向農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、村鎮(zhèn)銀行，甚至是城市商業(yè)銀行也爭(zhēng)相在農(nóng)村設(shè)點(diǎn)。原有農(nóng)村市場(chǎng)被“瓜分”，而且有些金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”實(shí)質(zhì)上是把本不豐富的農(nóng)村資金源源不斷地“抽”往城市和其他回報(bào)率高的領(lǐng)域，成為農(nóng)村資金的“抽水機(jī)”，所抽資金不用于支農(nóng)，而是投向房地產(chǎn)、礦山等高利潤(rùn)非農(nóng)行業(yè)或熱衷于追捧財(cái)大氣粗的高端客戶。再加上互聯(lián)網(wǎng)金融興起，農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨錯(cuò)綜復(fù)雜，組織資金遇到前所未有的挑戰(zhàn)。

（三）網(wǎng)點(diǎn)眾多優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力較低并存

農(nóng)村商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)覆蓋了廣袤的農(nóng)村，因此往往在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、員工人數(shù)、服務(wù)對(duì)象、存貸款總規(guī)模、納稅總額上都占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，成為農(nóng)村金融市場(chǎng)的主導(dǎo)者。但是，農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)范圍有限，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域受區(qū)域局限，無(wú)法跨區(qū)域設(shè)置經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，基本局限于當(dāng)?shù)亍ＹY本規(guī)模小，在信用條件、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方面都存在劣勢(shì)。給農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展帶來(lái)極大的金融風(fēng)險(xiǎn)，制約了業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力。

（四）從業(yè)人員的地緣優(yōu)勢(shì)和員工整體素質(zhì)不高并存

目前我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行員工基本來(lái)自當(dāng)?shù)卣衅福酁楸距l(xiāng)本土居民，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化熟悉，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的家庭情況了然于心，多年積累的地緣、人緣、親緣優(yōu)勢(shì)非常明顯，農(nóng)民對(duì)其懷有濃厚情感，是一種典型的“草根金融”，不是其他金融機(jī)構(gòu)一朝一夕就能替代的。但是員工整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)營(yíng)銷意識(shí)不及其他商業(yè)銀行，主動(dòng)營(yíng)銷產(chǎn)品的少，被動(dòng)等待上門辦業(yè)務(wù)的多，服務(wù)方式落后，創(chuàng)新能力不足。普通服務(wù)人員多，研究和復(fù)合型人才少。有的服務(wù)方式理念落后，對(duì)市場(chǎng)的把握欠缺，導(dǎo)致難以提供優(yōu)質(zhì)高效的、真正貼近“三農(nóng)”的金融服務(wù)。

二、農(nóng)村商業(yè)銀行的定位與發(fā)展

（一）立足農(nóng)村市場(chǎng)，挖掘潛在群體，努力成為區(qū)域內(nèi)最優(yōu)

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境已發(fā)生了巨大的改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和股份制經(jīng)濟(jì)成分大幅增加，很多地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體。除小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶外，農(nóng)村中小企業(yè)等各類業(yè)主，其金融需求已突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融資需求。作為農(nóng)村商業(yè)銀行，應(yīng)憑借其在農(nóng)村地區(qū)的特有優(yōu)勢(shì)，深度挖掘農(nóng)村市場(chǎng)。農(nóng)村商業(yè)銀行作為中小金融企業(yè)，一方面要立足于支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)三農(nóng)，堅(jiān)決把市場(chǎng)定位在農(nóng)村中小型企業(yè)、個(gè)體工商戶及農(nóng)民等目標(biāo)市場(chǎng)上，服務(wù)中小企業(yè)和個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。隨著農(nóng)村種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)的興起，培植優(yōu)質(zhì)的農(nóng)戶投資者和中小私營(yíng)企業(yè)作為自己的長(zhǎng)期客戶，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的客戶關(guān)系；一方面要改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)工具，拓寬服務(wù)領(lǐng)域， 創(chuàng)新服務(wù)品種， 充分發(fā)揮在農(nóng)村的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)， 積極探索服務(wù)“三農(nóng)”的新機(jī)制和新模式，使自己的產(chǎn)品或服務(wù)有別于其他商業(yè)銀行，形成自己獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)特色。

（二）迎合農(nóng)村需求，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，建設(shè)有特色的地方性商業(yè)銀行

一是推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)出貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)戶需求的金融產(chǎn)品，同時(shí)，加快服務(wù)方式和業(yè)務(wù)工具的創(chuàng)新，加大產(chǎn)品營(yíng)銷宣傳力度，尤其是在利率優(yōu)勢(shì)、銀行卡產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)等方面，著重從農(nóng)村年青客戶入手，提供差別化、個(gè)性化服務(wù)，通過(guò)“便、利、親”優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)吸引農(nóng)村青年等潛在客戶。二是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要融資服務(wù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的中小型企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品也有需求。因此探索將其產(chǎn)品、存貨、經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押擔(dān)保，開展涉農(nóng)中小企業(yè)聯(lián)保貸款，對(duì)個(gè)體戶，開發(fā)各種個(gè)人金融套餐等，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)行項(xiàng)目融資，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，加快結(jié)算速度。三是在金融環(huán)境上，要積極研究金融市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。農(nóng)村商業(yè)銀行作為地方性金融機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)范圍和技術(shù)水平都相當(dāng)有限，因而要積極向外擴(kuò)展，與社會(huì)上各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)成全方位的合作，憑借金融創(chuàng)新拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，創(chuàng)新業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大營(yíng)銷渠道， 通過(guò)各類金融機(jī)構(gòu)的合作，整合現(xiàn)有產(chǎn)品，大力推進(jìn)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)內(nèi)外部建設(shè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，全面打造精品銀行

篇7

李晶（1981-），女，漢族，內(nèi)蒙古呼倫貝爾人，講師，碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；劉啟云 （1979-），女，漢族，山東武城人，講師，碩士，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理；王淑華（1980-），女，漢族，山東鄆城人，講師，碩士，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。

內(nèi)蒙古高校科學(xué)研究項(xiàng)目“以發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)為中心，推進(jìn)呼倫貝爾新牧區(qū)建設(shè)的對(duì)策研究”的階段性成果，編號(hào)：NJSY11226。

一、引言

呼倫貝爾市地處東北部，土地資源豐富，農(nóng)牧業(yè)一直是呼倫貝爾市傳統(tǒng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。改革開放以來(lái)，呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)得到了快速發(fā)展，加快了由傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐也日益加快。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)迅速，草原畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平不斷提高。各旗縣區(qū)間的聯(lián)系不斷增強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)逐步打破地域限制，對(duì)周邊地區(qū)的影響程度也在提高。本文以地方農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平為研究對(duì)象，分析呼倫貝爾市各旗市區(qū)間農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)性。

二、實(shí)證分析

（一）空間相關(guān)性模型選取

Anselin（1988）發(fā)展了空間計(jì)量模型，提出了空間自相關(guān)概念，這是一種空間統(tǒng)計(jì)方法，研究對(duì)象和其空間位置之間存在的相關(guān)性。空間自相關(guān)是檢驗(yàn)?zāi)骋灰貙傩灾蹬c其相鄰空間要素上的屬性值是否顯著關(guān)聯(lián)的重要指標(biāo)。空間自相關(guān)的全域指標(biāo)用于驗(yàn)證整個(gè)研究區(qū)域的空間模式，Moran’s I系數(shù)是常用的全域空間相關(guān)性。為了檢驗(yàn)公共服務(wù)的空間溢出效應(yīng)，本文采用空間經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析中的Moran’s I指標(biāo)，計(jì)算公式如下：

其中，表示空間單位的變量，表示區(qū)域內(nèi)空間單位的個(gè)數(shù)，為二進(jìn)制的空間權(quán)重矩陣，其目的是定義空間對(duì)象的相互鄰接關(guān)系，便于把地理信息系統(tǒng)（GIS）數(shù)據(jù)庫(kù)中的有關(guān)屬性放到所研究的地理空間上來(lái)對(duì)比，有多種計(jì)算方法，本文采用以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)的鄰接標(biāo)準(zhǔn)建立空間權(quán)重矩陣，其定義規(guī)則為：

Moran’s I指數(shù)在（-1，1）之間，大于0表示各地區(qū)間為空間正相關(guān)，數(shù)值越大，正相關(guān)的程度越強(qiáng)；小于0表明空間負(fù)相關(guān)；等于0表示各地區(qū)之間無(wú)關(guān)聯(lián)。

（二）相關(guān)性分析

本文以呼倫貝爾市13個(gè)旗市區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值為對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述由計(jì)算結(jié)果可知，2012年農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值的空間自相關(guān)Moran’s I指數(shù)為04757，表明各旗市區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展在空間分布上具有明顯的正自相關(guān)關(guān)系和空間依賴性。這種農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的空間結(jié)構(gòu)使農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū)相靠近，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平較低地區(qū)相鄰。

下面采用局部空間自相關(guān)指標(biāo)分析各地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的空間相關(guān)性，計(jì)算公式如下：

其中，表示旗市區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平與全市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平均值的離差。表示旗市區(qū)的相鄰旗市區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展與全市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展平均水平的離差，是二元空間權(quán)重矩陣的元素。若>0，則旗市區(qū)與相鄰旗市區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展間存在正相關(guān)性；若0，旗市區(qū)與相鄰旗市區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展均高于全市平均水平；2LL型：>0，旗市區(qū)與相鄰旗市區(qū)的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展均低于全市平均水平。3HL型：

對(duì)呼倫貝爾市13個(gè)旗市區(qū)進(jìn)行分類，如圖1所示，第一象限內(nèi)的阿榮旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、扎蘭屯市、牙克石市屬于第一種類型，即農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平較低地區(qū)的集中地；第二象限內(nèi)的鄂倫春旗屬于第二種類型，這種類型特點(diǎn)是周邊地區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平較高，本地區(qū)發(fā)展水而較低；第三象限內(nèi)的根河、額爾古納市、海拉爾區(qū)、陳巴爾虎旗、滿洲里市、新陳巴爾虎左旗、新陳巴爾虎右旗屬于第三種類型，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的周圍也是低財(cái)政支出地區(qū)。其中，位于一、三象限地區(qū)的為正，表明地區(qū)間的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展存在正的空間依賴性，位于二、四象限的為負(fù)，表明地區(qū)間的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展存在負(fù)的空間依賴性。

呼倫貝爾市有12個(gè)旗市區(qū)位于一、三象限內(nèi)，地區(qū)間的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)明顯空間依賴性。位于第一象限的扎蘭屯、阿榮旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗的LMI明顯值大于牙克石市，且牙克石市的LMI接近于零。從地理位置來(lái)看，前三個(gè)地區(qū)位于嶺東主要以農(nóng)業(yè)為主，牙克石市位于大興安嶺中部林區(qū)，表明農(nóng)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)明顯的空間聚集效應(yīng)。第三象限的包括了四大牧業(yè)旗—陳巴爾虎旗、新巴爾虎右旗、新巴爾虎左旗、鄂溫克自治旗，位于嶺西，位于嶺西的還有海拉爾區(qū)、額爾古納市、滿洲里市，四大牧業(yè)旗的發(fā)展對(duì)嶺西的其他地區(qū)產(chǎn)生影響。總體上，農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)高度空間聚集狀態(tài)和顯著的空間相關(guān)性。

三、回歸分析

從空間自相關(guān)系數(shù)可知呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展具有顯著的空間聚集效應(yīng)，進(jìn)一步分析此種聚集效應(yīng)是否會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生影響。

（一）模型設(shè)定

為了分析農(nóng)牧業(yè)的空間聚集效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，本文用GDP描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值描述農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。由于受統(tǒng)計(jì)資料的制約，在計(jì)量分析中僅用時(shí)間序列資料不能反映空間特點(diǎn)，這樣會(huì)降低分析結(jié)論的可信度。而面板數(shù)據(jù)在時(shí)間序列上可取多個(gè)截面。在這些截面上同時(shí)選取若干樣本觀測(cè)值所構(gòu)成的樣本數(shù)據(jù)。也就是說(shuō)面板數(shù)據(jù)能夠同時(shí)從時(shí)間和截面構(gòu)成的二維空間反映變量的變化特征和規(guī)律。所以本文空間滯后模型分析農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響。建立模型如下：

其中，表示GDP，表示農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)總值，w表示空間權(quán)重矩陣。

（二）結(jié)果分析

通過(guò)空間滯后模型發(fā)現(xiàn)，基于鄰接權(quán)重的方程，采用單一的生產(chǎn)增加值代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響不是很顯著，即農(nóng)牧業(yè)通過(guò)空間傳導(dǎo)機(jī)制作用于其他地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)的效果不是很好。由于呼倫貝爾市旗市區(qū)土地面積差距較大，且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯不同，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)空間分布呈明顯聚集狀態(tài)，同時(shí)該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)更多處于初加工生產(chǎn)階段。

四、結(jié)論與建議

（一）呼倫貝爾市的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展具有顯著空間相關(guān)性

通過(guò)全局Moran’s I指標(biāo)計(jì)算發(fā)現(xiàn)13個(gè)旗縣區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)存在空間相關(guān)性，且相關(guān)性較高，呼倫貝爾市的旗市區(qū)除個(gè)別地區(qū)外，大部分農(nóng)牧業(yè)發(fā)展具有顯著空間聚集形態(tài)。各旗市區(qū)要抓住機(jī)遇、依托特色自然資源持續(xù)發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)拓寬農(nóng)牧產(chǎn)品的深加工領(lǐng)域，以主要產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（二）農(nóng)牧業(yè)的空間傳輸效果不理想

一方面是由于資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。呼倫貝爾市土地面積廣大、人口相對(duì)稀少，經(jīng)濟(jì)帶劃分明顯。呼倫貝爾80%以上的牧民居住在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的草原，有25%的牧民仍以游牧為主，維持著傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，交通不便，信息閉塞，加之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后使得農(nóng)牧業(yè)的空間傳輸效果不理想；另一方面是由于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，仍采取粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。長(zhǎng)期以來(lái)以發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)為主，二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后。同時(shí)，農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)方式相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)較落后、生產(chǎn)效率低。因此，應(yīng)加大財(cái)政投入力度，加快牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)利潤(rùn)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李靖，肖運(yùn)來(lái)，常瑞甫等青海省農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特色及發(fā)展戰(zhàn)略研究[J]農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2011，32（1）

篇8

分析杭錦旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，可以說(shuō)成效是明顯的。但從目前來(lái)看，農(nóng)畜產(chǎn)品總量較低、規(guī)模較小；龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力較弱，特別是龍頭、基地和農(nóng)戶之間還沒有形成穩(wěn)固的契約合作關(guān)系和利益共同體；市場(chǎng)體系建設(shè)不完善，組織化程度較低，缺乏規(guī)范的管理制度和行為約束，生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)；加工轉(zhuǎn)化率較低，初級(jí)產(chǎn)品比較多，精深加工的產(chǎn)品少，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品；科技服務(wù)水平滯后，農(nóng)牧民整體素質(zhì)較低等等。這些問(wèn)題的存在，直接影響著我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路及措施

（一）優(yōu)化資源配置，加速優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加速優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育，就是要立足本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，抓好區(qū)域布局，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成各具特色的專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。一是本著“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則，合理布局農(nóng)畜產(chǎn)品基地，大力發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)村，逐步形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)模化的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；二是提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)。積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，參照國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，制定切合我旗實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)程要求進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是打造綠色、特色品牌。要依托畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)把農(nóng)畜產(chǎn)品上市關(guān)，真正將“綠”、“高”、“優(yōu)”的農(nóng)畜產(chǎn)品推向市場(chǎng)，以品質(zhì)創(chuàng)品牌，用品牌占領(lǐng)市場(chǎng)。

（二）優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，培植龍頭企業(yè)發(fā)展

搞好龍頭企業(yè)建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，應(yīng)按照“積極扶持、精心培育、引導(dǎo)生產(chǎn)、提供服務(wù)”的思路，培育、發(fā)展、引入和掛靠龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，利益共享。一是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，為龍頭企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只要能與生產(chǎn)基地有機(jī)結(jié)合，不論是哪種所有制形式的龍頭企業(yè)，只要能帶動(dòng)農(nóng)牧民進(jìn)市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)，增加農(nóng)牧民收入，就應(yīng)給予扶持；二是進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供政策保障。要逐步完善和落實(shí)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、措施，不斷改善龍頭企業(yè)的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展。

（三）完善市場(chǎng)體系，搞活農(nóng)畜產(chǎn)品流通

公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境是促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展的基本保證。暢通農(nóng)畜產(chǎn)品流通渠道是解決農(nóng)畜產(chǎn)品“賣難”問(wèn)題的關(guān)鍵。一是鼓勵(lì)支持多主體參與流通，按照民建、民營(yíng)、民管的原則，加快培育和發(fā)展各類農(nóng)貿(mào)公司和購(gòu)銷聯(lián)合體等農(nóng)畜產(chǎn)品流通經(jīng)濟(jì)實(shí)體，培植各類農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)大戶，千方百計(jì)搞活農(nóng)畜產(chǎn)品流通；二是構(gòu)建起多層次的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、綜合批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)，最終形成統(tǒng)一開放、上下相通、左右相聯(lián)、分布合理的農(nóng)畜產(chǎn)品大市場(chǎng)；三是繼續(xù)發(fā)展規(guī)范化的訂單農(nóng)牧業(yè)和合同農(nóng)牧業(yè)，以銷定產(chǎn)，搞活流通；四是充分發(fā)揮信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地搜集市場(chǎng)信息，為企業(yè)發(fā)展提供思路和空間。

（四）積極協(xié)調(diào)信貸資金，拓寬資金籌集渠道

資金支持是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有力保障。在傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越階級(jí)，廣大農(nóng)牧民的生產(chǎn)、生活均需資金的幫助。客觀地說(shuō)，在目前的金融體制下，對(duì)于農(nóng)牧民來(lái)說(shuō)融資是比較困難的，把大量資金投入規(guī)模農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)幾乎不可能。所以要想推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程就必須保證資金投入。一是繼續(xù)爭(zhēng)取支農(nóng)再貸款資金，安排好支農(nóng)再貸款的使用，保證支農(nóng)再貸款的回收，逐步建立農(nóng)牧民貸款信用機(jī)制，為以后爭(zhēng)取支農(nóng)貸款打好基礎(chǔ)；二是要積極吸納外部資金的投入。可以依托引進(jìn)龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)爭(zhēng)取支農(nóng)貸款，采取與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體等方式，以降低借貸風(fēng)險(xiǎn)，盡可能地投入資金；或者引進(jìn)一些資金實(shí)力雄厚的生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)牧戶進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)。

（五）加大科技創(chuàng)新和推廣力度，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，最終取決于龍頭企業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品基地的技術(shù)進(jìn)步。因此，應(yīng)繼續(xù)加大科技創(chuàng)新和推動(dòng)力度，以適應(yīng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。一是按照龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的要求，采取多種形式，開展種植技術(shù)、食品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí)的培訓(xùn)，提高龍頭企業(yè)人員和農(nóng)牧民的素質(zhì)；二是大力發(fā)展民營(yíng)科技。鼓勵(lì)扶持農(nóng)村牧區(qū)科技人員興辦科技服務(wù)實(shí)體，發(fā)展民營(yíng)科技服務(wù)；三是應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備，大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)、名牌產(chǎn)品，不斷提高市場(chǎng)占有率。

（六）采取多種形式，抓好農(nóng)牧民科技知識(shí)培訓(xùn)工作

篇9

通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)林牧廢棄物資源豐富、數(shù)量較大，其中農(nóng)業(yè)類廢棄物資源理論量為159.34萬(wàn)噸，林業(yè)類廢棄物為88.7萬(wàn)噸，畜禽排泄物為531.16萬(wàn)噸。

（一）農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物資源。

1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物資源數(shù)量。農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物的產(chǎn)量取決于農(nóng)作物的種類與產(chǎn)量，當(dāng)?shù)貧夂驐l件，土壤條件和采用的農(nóng)業(yè)技術(shù)，差異非常大。我們根據(jù)農(nóng)作物產(chǎn)量和各種農(nóng)作物的草谷比來(lái)估算出各種秸稈的產(chǎn)量，即秸稈理論資源量=農(nóng)作物產(chǎn)量×草谷比。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2012年全市農(nóng)業(yè)廢棄物理論資源量為159.34萬(wàn)噸。詳見表1。

2、農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工廢棄物資源的分布。從區(qū)域分布上看，平原地區(qū)無(wú)論是播種數(shù)量、種類要遠(yuǎn)多于山區(qū)、半山區(qū)，其中蕭山和余杭的農(nóng)業(yè)廢棄物資源最為豐富，理論資源量分別約為39.6萬(wàn)噸和28萬(wàn)噸，占總量的24.9%和17.6%；其次為富陽(yáng)、淳安、建德和桐廬，分別約為25.5萬(wàn)噸、19.1萬(wàn)噸、17.6萬(wàn)噸和17.1萬(wàn)噸，占總量的16%、12%、11%和10%；臨安的農(nóng)業(yè)廢棄物理論資源量較低，約為13.4萬(wàn)噸，占總量的8.4%。詳見（圖1）我市分地區(qū)主要農(nóng)作物廢棄物資源數(shù)量與分布情況。

從品種上看，以谷物（稻谷、大小麥、玉米等）、豆類、薯類為主的糧食類作物產(chǎn)生的廢棄物占主導(dǎo)地位，數(shù)量為95.7萬(wàn)噸，占總資源量59%；其次是蔬菜和果用瓜類的廢棄物，分別為30.1萬(wàn)噸，15.9萬(wàn)噸，分別18.9%和10%，其余種類比例較低。

（二）林業(yè)及林產(chǎn)品廢棄物資源。

1、林業(yè)及林產(chǎn)品廢棄物資源數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州市現(xiàn)有林地面積約1754萬(wàn)畝，植物種類有1200余種，分屬于155科。其中喬木林1278萬(wàn)畝，竹林236萬(wàn)畝，灌木林157萬(wàn)畝，疏林地4萬(wàn)畝，未成林地32萬(wàn)畝，無(wú)立木林地33萬(wàn)畝，宜林地12萬(wàn)畝，其它林地2萬(wàn)畝。林業(yè)廢棄物主要產(chǎn)生于竹木采伐、森林撫育、木竹加工、珍貴樹種定向培育及經(jīng)濟(jì)作物、園林綠化管理修剪枝條等幾方面。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市現(xiàn)有林業(yè)及林產(chǎn)品加工產(chǎn)生的廢棄物理論資源量為88.7萬(wàn)噸。詳見圖2

2、林業(yè)及林產(chǎn)品加工廢棄物資源的分布。從區(qū)域分布上看，余杭、淳安林業(yè)廢棄物資源最為豐富，理論資源量分別約為24.72萬(wàn)噸和22.35萬(wàn)噸，占總量的27.8%和25.2%；其次為臨安、建德，分別約為14.74萬(wàn)噸、13.32萬(wàn)噸，占總量的16.6%、15%；桐廬、富陽(yáng)分別約為6.52萬(wàn)噸和5.72萬(wàn)噸，占總量的7.4%、6.4%；蕭山廢棄物理論資源量較低，約為1.32萬(wàn)噸，占總量的1.5%。

從產(chǎn)品種類分布上看，廢棄物和地理位置、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)。其中，余杭、臨安、淳安、建德在竹林撫育、森林撫育、木竹林采伐和木竹加工方面廢棄物較多，淳安、臨安在經(jīng)濟(jì)林修剪、林產(chǎn)品加工方面廢棄物數(shù)量較大。具體見（圖3）杭州市林業(yè)及林產(chǎn)品加工主要廢棄物數(shù)量與分布表。

（三）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源。

1、畜禽養(yǎng)殖排泄物資源數(shù)量。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高， 我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)在不斷進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，逐漸出現(xiàn)了由散養(yǎng)型向規(guī)模化、集約化發(fā)展，由單一養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的趨勢(shì)和現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全市年存欄生豬200萬(wàn)頭、牛15800頭、羊14.08萬(wàn)只、雞鴨等家禽2018.44萬(wàn)只、兔24.81萬(wàn)只。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部畜禽養(yǎng)殖排污系數(shù)表計(jì)算，全市每年畜禽糞便排泄物為531萬(wàn)噸。詳見表2。

2、畜禽養(yǎng)殖排泄物資源的分布。從區(qū)域分布上看，蕭山畜禽養(yǎng)殖排泄物數(shù)量遙遙領(lǐng)先，為215.27萬(wàn)噸，占全市的40.5%，原因是其生豬的養(yǎng)殖數(shù)量為95.99萬(wàn)頭，占到全市飼養(yǎng)量48%；建德畜禽排泄物達(dá)85.19萬(wàn)噸，占全市的16%，其中家禽養(yǎng)殖量是特色產(chǎn)業(yè)，達(dá)874.88萬(wàn)只，占全市家禽飼養(yǎng)量43.3%；富陽(yáng)、臨安、余杭畜禽排泄物也相對(duì)較多，分別為56.6萬(wàn)噸、52.08萬(wàn)噸、47.15萬(wàn)噸，占全市的10.7%、9.8%、8.9%；淳安、桐廬相對(duì)較少，分別為39.91萬(wàn)噸和34.98萬(wàn)噸，占全市的7.5%、6.6%。詳見表3杭州市分地區(qū)畜禽養(yǎng)殖種類與排泄物匯總表。

從畜禽養(yǎng)殖種類上看，生豬排泄物最多，為400萬(wàn)噸，占總排泄物的75.3%，其次為家禽，排泄物94.89萬(wàn)噸，占總量的17.9%；牛和羊分別為17.3萬(wàn)噸和15.5萬(wàn)噸，占總量的3.3%和2.9%，最少的是兔的排泄物，為3.47萬(wàn)噸，占總量的0.7%。

二、杭州市農(nóng)林牧生物質(zhì)廢棄物資源利用現(xiàn)狀

近年來(lái)，我市圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等中心工作，以《浙江省農(nóng)業(yè)廢棄物處理與利用促進(jìn)辦法》等政策為指導(dǎo)，遵循“減量化、無(wú)害化、資源化”原則，在農(nóng)林牧廢棄物資源肥料化、能源化和循環(huán)化利用方面，取得了新的突破，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，顯現(xiàn)出良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效應(yīng)，同時(shí)多元化處理和利用格局使得廢棄物“變廢為寶”利用產(chǎn)業(yè)顯示出良好的發(fā)展?jié)摿Γ泊嬖谥a(chǎn)業(yè)規(guī)劃、扶持政策、技術(shù)管理欠缺等一些亟待解決的問(wèn)題。

（一）廢棄物資源綜合利用主要途徑與成效。

1、廢棄物資源肥料化、能源化利用廣泛推廣。一是大力推廣秸稈機(jī)械化直接還田、快速腐熟還田、堆漚還田、覆蓋栽培還田等秸稈還田利用技術(shù)和栽培食用菌利用技術(shù)，平均每畝還田300千克左右，全市秸稈利用率達(dá)91%，提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善了土壤理化狀況。同時(shí)，在重點(diǎn)畜牧產(chǎn)區(qū)利用廢棄物建設(shè)商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)18家，年生產(chǎn)能力達(dá)30萬(wàn)噸，可消化吸納畜禽排泄物80萬(wàn)噸和大量木屑等林業(yè)廢棄物。二是全市已在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)中推廣戶用沼氣池用戶1.3萬(wàn)戶、大中型沼氣工程994處，建設(shè)各類沼氣工程設(shè)施約14萬(wàn)m3，年處理養(yǎng)殖污水約255萬(wàn)噸，年產(chǎn)沼氣1400萬(wàn)m3，折合新增年開發(fā)可再生能源1萬(wàn)噸標(biāo)煤，為農(nóng)村的能源供應(yīng)做出明顯的貢獻(xiàn)，并改善了環(huán)境衛(wèi)生狀況。

2、構(gòu)建以廢棄物為紐帶的多種循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。根據(jù)各地資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以農(nóng)林牧廢棄物循環(huán)利用為核心，通過(guò)畜禽糞便等廢棄物沼氣發(fā)酵技術(shù)，創(chuàng)建了一大批具有杭州特色的“豬-沼-果”、“豬-有機(jī)肥-菜（稻）”、“畜禽-蚯蚓-魚”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，涌現(xiàn)了淳安的“豬-沼-桑-菌”、桐廬的“豬-沼-果”和蕭山的“豬-有機(jī)肥-菜”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)域，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)，為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)，提供了廣闊的發(fā)展空間。

3、廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)鏈雛形漸成。在廢棄物產(chǎn)生的重點(diǎn)地區(qū)，大力開展了利用廢棄物生產(chǎn)商品有機(jī)肥、固體成型燃料、碳化產(chǎn)品和食用菌基質(zhì)等廢棄物利用的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)直接投入規(guī)模近億元，經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)，已形成多元化良性發(fā)展的格局。一定程度上改變了原有廢棄物利用分散、缺乏規(guī)模、利用簡(jiǎn)單以及高投入低產(chǎn)出的落后局面，使廢棄物資源能夠得到有效和持續(xù)的利用，并在利用中修復(fù)了生態(tài)鏈、減少了對(duì)環(huán)境的影響。

（二）廢棄物主要利用技術(shù)與示范案例。

1、以地養(yǎng)地、以養(yǎng)殖肥地的廢棄物肥料化利用技術(shù)。一是廢棄物還田利用技術(shù)。結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，利用稻谷、小麥和玉米秸稈等谷物類和蔬菜類廢棄物能量密度低、熱值不高，但含有豐富的氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物還田技術(shù)應(yīng)用。如：蕭山舒蘭農(nóng)業(yè)有限公司廢棄物利用工程。公司擁有800畝蔬菜基地，建設(shè)了太陽(yáng)能發(fā)酵房堆漚發(fā)酵設(shè)施和厭氧罐。主要是將種植業(yè)產(chǎn)生的作物秸稈、瓜蔬藤蔓等廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便等廢棄物按照一定的比例進(jìn)行混合后發(fā)酵處理，日處理殘菜2噸，秸稈1噸，豬糞3噸。年產(chǎn)沼氣8.49萬(wàn)m3，沼液4106噸，有機(jī)質(zhì)471噸。有機(jī)肥替代化肥提升農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，有效提升農(nóng)作物抗病蟲害能力，減少農(nóng)藥用量，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，保證食品安全。二是利用廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)。畜禽排泄物數(shù)量巨大，以較經(jīng)濟(jì)的方法處理排放畜禽排泄物是個(gè)國(guó)際性的難題，我們更多的是從資源的角度對(duì)其進(jìn)行利用，把畜禽排泄物進(jìn)行堆肥發(fā)酵處理和厭氧處理，殺滅廢棄物中所含有的病原菌、寄生蟲卵、雜草種子等對(duì)農(nóng)作物有害的物質(zhì)，并生成腐熟的有機(jī)肥或生產(chǎn)商品有機(jī)肥，既有效控制了環(huán)境污染，又帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。如：富陽(yáng)新登富隆有機(jī)肥有限公司專業(yè)生產(chǎn)顆粒狀有機(jī)肥，產(chǎn)品以畜禽糞便為原料，搭配木屑、谷糠、草木灰等其它農(nóng)業(yè)廢棄物為輔料生產(chǎn)有機(jī)肥。目前有機(jī)肥產(chǎn)品經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳土壤肥料檢測(cè)中心檢驗(yàn)認(rèn)定，被列為杭州市政府補(bǔ)貼有機(jī)肥采購(gòu)供應(yīng)企業(yè)，每月生產(chǎn)1800多噸，相當(dāng)于每月消納豬糞1500多噸，生產(chǎn)的有機(jī)肥招投標(biāo)價(jià)645元/噸，年產(chǎn)值可達(dá)1千多萬(wàn)元。

2、廢棄物生物質(zhì)能源化利用技術(shù)。能源化利用主要是利用廢棄物中所含熱量和可燃性，在解決農(nóng)村能源短缺和農(nóng)村環(huán)境污染方面有重要的價(jià)值。一是沼氣發(fā)電技術(shù)。我們結(jié)合大中型沼氣工程建設(shè)，積極推廣沼氣發(fā)電的途徑和成功經(jīng)驗(yàn)。如：蕭山康盛養(yǎng)殖公司的沼氣發(fā)電并網(wǎng)工程，公司存欄生豬2.5萬(wàn)頭，建設(shè)了8500m3厭氧池為主的沼氣發(fā)電工程，購(gòu)置了120KW、200KW各一臺(tái)的純沼氣發(fā)電機(jī)組。利用生物發(fā)酵技術(shù)處理養(yǎng)殖場(chǎng)污廢，產(chǎn)生的沼氣用來(lái)發(fā)電，電全部并入電網(wǎng)，每年可向國(guó)家電網(wǎng)提供100萬(wàn)千瓦時(shí)的綠色電力。二是生物質(zhì)廢棄物致密成型利用技術(shù)。生物質(zhì)致密成型技術(shù)是將農(nóng)林廢棄物，經(jīng)過(guò)粉碎、擠壓等工藝，制成棒狀、粒狀、塊狀等各種成型燃料，其體積發(fā)熱量與中質(zhì)煤相當(dāng)，并且不污染環(huán)境，可廣泛用于民用炊事爐、取暖爐、生物質(zhì)氣化爐、高效燃燒爐和小型鍋爐，是提高廢棄物利用效益和易于商品化生產(chǎn)的可再生能源。我們?cè)诮ǖ隆⒋景病⒏魂?yáng)林業(yè)廢棄物資源豐富的地方進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，收到了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如：富陽(yáng)瑞豐新能源有限公司，以周邊農(nóng)戶、木竹加工廠的秸稈、樹枝、竹屑、桑枝等廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒燃料，年處理農(nóng)林廢棄物1.8萬(wàn)噸，年產(chǎn)量達(dá)0.9萬(wàn)噸，同時(shí)廢棄物也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收了500多萬(wàn)元。建德宏運(yùn)生物質(zhì)顆粒燃料項(xiàng)目，年顆粒燃料產(chǎn)量可達(dá)1.5萬(wàn)噸。淳安衍昌村機(jī)制炭廠利用山核桃外殼、菌棒、竹木屑等廢棄物加工商品碳，平均每5斤竹木屑加工制成1斤機(jī)制炭，年產(chǎn)量1400噸，直接收益達(dá)252萬(wàn)元。

3、以廢棄物為紐帶的循環(huán)利用技術(shù)。農(nóng)林牧生產(chǎn)投入要素中有40%～50%轉(zhuǎn)化為廢棄物，以廢棄物利用為紐帶的多級(jí)循環(huán)利用模式，使廢棄物資源得到充分合理的利用。一是以沼氣為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)資源化循環(huán)利用技術(shù)。以沼氣建設(shè)為紐帶，以廢棄物為原料，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，起到了廢物多級(jí)循環(huán)利用的目的。涌現(xiàn)出一大批以沼氣為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展的典型。如：蕭山吉天現(xiàn)代園區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)工程。園區(qū)是一家集蔬菜種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品加工、配送、直銷于一體的省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)，擁有1000余畝蔬菜基地以及2000余畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。園區(qū)內(nèi)利用廢棄殘菜葉與豬糞、牛糞作為厭氧發(fā)酵原料，生產(chǎn)綠色沼肥供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣用來(lái)發(fā)電，供周圍蝦塘曝氣使用及燒制鍋爐為厭氧發(fā)酵罐增溫。年利用殘菜葉、鮮畜糞1460噸，產(chǎn)沼氣7.7萬(wàn)m3，沼液、沼渣有機(jī)肥料共7300噸。二是廢棄物作為食用菌基質(zhì)化循環(huán)利用技術(shù)。隨著現(xiàn)代食用菌生產(chǎn)和社會(huì)需求量的大幅增加，為林業(yè)廢棄物資源在食用菌基質(zhì)化利用上提供了更加有效益的途徑。由于林業(yè)廢棄物具有有機(jī)質(zhì)含量高的特性，經(jīng)過(guò)粉碎滅菌后作為食用菌生產(chǎn)基料，生產(chǎn)食用菌菌棒，廢棄物粉碎后可占食用菌栽培料的75～85%，采用袋料栽培食用菌，是生產(chǎn)平菇、香菇、金針菇、雞腿菇、黑木耳等食用菌的常用方法，一袋食用菌需廢棄物粉末0.9～1.2kg公斤，能大量利用各類秸稈類廢棄物，生產(chǎn)食用菌后的廢棄菌棒，一部分廢棄菌棒可直接壓塊制作成燃料使用，剩余的廢棄菌棒作為堆肥的原料進(jìn)行有機(jī)肥生產(chǎn)，生產(chǎn)的有機(jī)肥再返還林地或園地，提高地力，形成良性循環(huán)。該技術(shù)成本低、經(jīng)濟(jì)效益好，深受農(nóng)民歡迎，已在育苗基料、花木基料、草坪基料等推廣使用。目前，全市利用桑枝條等秸稈生產(chǎn)食用菌產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值已近3億元，規(guī)模達(dá)3400萬(wàn)袋，栽種食用菌利用廢棄桑枝條達(dá)3.4萬(wàn)噸。如：淳安利用桑枝條栽培黑木耳的稻菇輪種利用模式。蠶繭是淳安的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，利用桑樹枝條長(zhǎng)，枝條多又需秋冬季修的特點(diǎn)，把廢棄桑枝條為原料在稻田栽培黑木耳，黑木耳生產(chǎn)結(jié)束后，清園后再種植水稻。黑木耳生產(chǎn)結(jié)束后的菌渣作有機(jī)肥還田，以培肥地力。從而對(duì)桑枝條等廢棄物實(shí)現(xiàn)了深度開發(fā)、循環(huán)利用、變廢為寶。僅楓樹嶺鎮(zhèn)近3年就利用桑枝條生產(chǎn)黑木耳等食用菌800余萬(wàn)袋，增效240余萬(wàn)元。延長(zhǎng)蠶桑生產(chǎn)鏈條，提高蠶桑生產(chǎn)附加值，與傳統(tǒng)以樹木為原料相比，每袋菌棒節(jié)省成本0.3元以上，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，也提高了冬閑田的利用率，同時(shí)改善了生態(tài)環(huán)境。

（三）廢棄物利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題。

雖然近年來(lái)我市在農(nóng)林牧廢棄物資源利用方面進(jìn)行了一系列的探索，廢棄物綜合利用率顯著提高，取得了一些成效。但從發(fā)展空間上來(lái)看，目前，農(nóng)林牧廢棄物資源利用離杭州市“十二五規(guī)劃”要求到2015年農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用率達(dá)95%以上、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)97%以上、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)90%等要求還存在著不少差距；從利用方式和發(fā)展環(huán)境上看，還存在著廢棄物資源收集儲(chǔ)運(yùn)加工困難、利用方式粗放、利用技術(shù)水平不高，產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境有待完善等問(wèn)題；從產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上看，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚有很大的距離，有些扶持政策還有待完善和落實(shí)。目前，主要存在著以下困難和問(wèn)題：

1、收集儲(chǔ)運(yùn)生產(chǎn)成本高，缺乏有效利益激勵(lì)機(jī)制。由于廢棄物量大、分散、收獲季節(jié)不一、密度小、附加值偏低，難以收集，現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力普遍在周邊工廠或工地打工賺錢，到了農(nóng)忙也很少停工，收集廢棄物還不如做一天工來(lái)的劃算。一些利用企業(yè)收購(gòu)廢棄物的途徑較窄，存在信息缺乏、儲(chǔ)運(yùn)不足等突出問(wèn)題，雖然國(guó)家、省、市各級(jí)政府都出臺(tái)了一系列農(nóng)林牧廢棄物綜合利用政策和配套辦法，但支持、鼓勵(lì)政策多于實(shí)際扶持政策，農(nóng)民、企業(yè)直接受益的不多，有待進(jìn)一步完善落實(shí)廢棄物利用產(chǎn)業(yè)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制和政策導(dǎo)向機(jī)制。

如：木質(zhì)類廢棄物是生產(chǎn)生物質(zhì)固體成型燃料的主要原料，由于其產(chǎn)生地域分散、季節(jié)性強(qiáng)、品種各異、物理性狀（體積、均勻性、粉碎程度、水份、熱值等）千變?nèi)f化，使得在收集、貯存、利用或處置過(guò)程中成本偏高，迫切需要政府部門的引導(dǎo)和政策扶持。

2、缺乏合理規(guī)劃布局，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)投入不足。缺乏對(duì)廢棄物利用產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投入渠道等規(guī)劃布局，也是隨意丟棄和非正規(guī)處理廢棄物現(xiàn)象產(chǎn)生的因素之一，而廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)因一次性投入大， 收集利用成本偏高，季節(jié)性強(qiáng)，收回周期長(zhǎng)，缺乏稅費(fèi)方面的優(yōu)惠與支撐，雖然目前已引起各級(jí)政府的重視，但企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資主體仍參與不足，社會(huì)資本投資廢棄物資源開發(fā)利用的積極性不高，致使廢棄物資源利用企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭型、骨干型企業(yè)帶動(dòng)，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不平衡，投入產(chǎn)出效率較低，經(jīng)濟(jì)效益差不穩(wěn)定，導(dǎo)致農(nóng)林牧廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

如：在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)大都建有沼氣工程設(shè)施，除部分畜禽排泄物生產(chǎn)商品化有機(jī)肥外，大部分排泄物進(jìn)入?yún)捬醭剡M(jìn)行消化處理，同時(shí)產(chǎn)生大量的沼肥，沼肥合理、充分的利用是全國(guó)性的重點(diǎn)和難點(diǎn)，理論上養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的沼肥是種植業(yè)需要的有機(jī)肥，但實(shí)際應(yīng)用上困難很多，投入較大，利用成本較高，一方面需要政府部門在沼肥利用上進(jìn)行合理布局和對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)之間進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)，另一方面需要政府的鼓勵(lì)政策和資金的投入。

3、缺乏健全利用的全過(guò)程管理，部門協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。目前廢棄物處理和利用對(duì)策、資金及技術(shù)等都主要側(cè)重在產(chǎn)出環(huán)節(jié)，缺乏全過(guò)程和末端利用管理政策，例如生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈涉及廢棄物收購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測(cè)、使用設(shè)備等各環(huán)節(jié)缺乏有效的服務(wù)管理和政策。在三沼綜合利用中，對(duì)沼氣的使用途徑、使用設(shè)備，沼肥利用去處等缺乏合理的規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制。在廢棄物利用產(chǎn)業(yè)方面，涉及行業(yè)部門很多，但缺乏分工協(xié)作、資源共享機(jī)制，致使廢棄物利用缺少連續(xù)性監(jiān)管和指導(dǎo)，也缺乏完善的技術(shù)支撐平臺(tái)，使得目前廢棄物的利用層次、利用效益都不是很高。

三、我市農(nóng)林牧生物質(zhì)廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議

當(dāng)前，我市生態(tài)文明建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展為農(nóng)林牧廢棄物資源綜合利用帶來(lái)了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。圍繞農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效思路，根據(jù)廢棄物資源稟賦，從農(nóng)林牧生產(chǎn)過(guò)程、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面系統(tǒng)地探索廢棄物資源綜合利用問(wèn)題，從加強(qiáng)政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)政策扶持、引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、加大技術(shù)研發(fā)與推廣力度等方面著手，進(jìn)一步開創(chuàng)我市農(nóng)林牧廢棄物資源綜合利用新局面。

（一）完善落實(shí)廢棄物利用扶持政策，建立激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制。

農(nóng)林牧廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要領(lǐng)域，也是一個(gè)新興的朝陽(yáng)行業(yè)，其中《國(guó)家十二五戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中規(guī)定“發(fā)展目標(biāo)生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1300萬(wàn)千瓦。固體生物質(zhì)成型燃料年利用量達(dá)到1000萬(wàn)噸。建成一批生物質(zhì)能綜合利用新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。”但由于我市廢棄物產(chǎn)業(yè)化利用尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、投資規(guī)模、投資主體等方面都還存在很大差距，建議完善落實(shí)扶持政策，建立激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制。

例如對(duì)生產(chǎn)、使用廢棄物固體成型燃料的企業(yè)按照廢棄物利用量或銷售量進(jìn)行補(bǔ)貼；實(shí)施廢棄物利用加工用電價(jià)格補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，用電按照農(nóng)業(yè)用電收費(fèi)；對(duì)相關(guān)企業(yè)給予信貸支持，采取退（免）稅等優(yōu)惠措施。通過(guò)政策的引導(dǎo)，切實(shí)調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民、企業(yè)收集、利用廢棄物的積極性和主動(dòng)性，建立起政府、企業(yè)、個(gè)人、等相結(jié)合的廢棄物利用產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、多元化投融資體制，使農(nóng)民和企業(yè)的利益實(shí)現(xiàn)雙贏，從而形成有利于廢棄物利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策環(huán)境，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)廢棄物利用產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，強(qiáng)化部門管理職責(zé)。

由于農(nóng)林牧廢棄物資源綜合利用具有一定的公益性質(zhì)，政府應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，依據(jù)不同地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，合理確定適宜的廢棄物利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式（飼料、肥料、能源、食用菌基料和工業(yè)原料等）和產(chǎn)業(yè)鏈布局，以促進(jìn)廢棄物資源利用產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。廢棄物利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，政府的引導(dǎo)和服務(wù)具有關(guān)鍵作用，各有關(guān)部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力，切實(shí)把廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，納入工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

（三）重視以廢棄物為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源多元利用。

篇10

1 湟中縣城郊畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

湟中縣總面積2 700 km2，有耕地5.65萬(wàn)hm2、林地2.81萬(wàn)hm2、草地9.65萬(wàn)hm2。轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)、393個(gè)行政村、總?cè)丝?0.25萬(wàn)人。2011年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值21.99億元，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值9.67億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5 894.27元，畜牧業(yè)人均純收入占1 212元。全縣豬、牛、羊、雞存欄分別達(dá)到17.55萬(wàn)頭、10.76萬(wàn)頭、33.94萬(wàn)只和34.75萬(wàn)羽，出欄分別達(dá)到14.91萬(wàn)頭、6.65萬(wàn)頭、26.45萬(wàn)只和39.39萬(wàn)羽；肉、蛋、奶、毛產(chǎn)量分別達(dá)到25 792、2 440、65 922、487 t，同比增長(zhǎng)17%、36%、18%和11%。

近年來(lái)，湟中縣畜牧業(yè)依托三面環(huán)衛(wèi)省會(huì)西寧的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，把推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖作為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式的著力點(diǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展。以小南川奶牛養(yǎng)殖、康城川肉牛肉羊養(yǎng)殖和西川生豬養(yǎng)殖及仔豬繁育三大生態(tài)養(yǎng)殖示范園為主的青海湟中湟水源地生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，養(yǎng)殖園區(qū)內(nèi)基地總量達(dá)到95個(gè)。2011年園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到1.672 7億元，比2010年增長(zhǎng)0.121 7億元、增長(zhǎng)率為7.8%。目前園區(qū)內(nèi)良種奶牛、肉牛、肉羊、生豬和良種蛋雞存欄總量分別達(dá)到0.5萬(wàn)頭、2.3萬(wàn)頭、1.9萬(wàn)只、4.2萬(wàn)頭和10萬(wàn)羽，肉牛、肉羊、生豬、肉雞出存欄總量分別達(dá)到1.8萬(wàn)頭、0.8萬(wàn)只、4.9萬(wàn)頭、12萬(wàn)羽。

2 工作中呈現(xiàn)的五大亮點(diǎn)

一是建基地。新建各類養(yǎng)殖基地15個(gè)，其中生豬養(yǎng)殖基地3個(gè)、奶牛養(yǎng)殖基地1個(gè)、肉牛肉羊養(yǎng)殖基地6個(gè)、家禽養(yǎng)殖基地2個(gè)、特種養(yǎng)殖基地3個(gè)，新建基地?cái)?shù)量位于全市第一，全縣養(yǎng)殖基地總量達(dá)到80個(gè)，處于全省領(lǐng)先。二是擴(kuò)規(guī)模。對(duì)17個(gè)基地改造升級(jí)，基地畜禽出欄和存欄都比2010年顯著增長(zhǎng)，園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到1.672 7億元，比2010年增長(zhǎng)0.121 7億元、增長(zhǎng)率為7.8%；良種奶牛存欄數(shù)量總量達(dá)到5 095頭，出欄肉牛7 650頭，肉羊8 200頭，存欄良種蛋雞5萬(wàn)羽。三是提標(biāo)準(zhǔn)。按照現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)改造升級(jí)，2012年認(rèn)定國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地3個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地12個(gè)，已建成基地中已認(rèn)定國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地?cái)?shù)量達(dá)到了4個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地?cái)?shù)量達(dá)到了34個(gè)。四是促改良。2012年引進(jìn)各類良種畜17 955頭只；完成牛改1.8萬(wàn)頭（其中冷配1.15頭），綿改3.2萬(wàn)只，豬改1.6萬(wàn)頭，推廣良種雛雞28萬(wàn)羽。五是抓補(bǔ)獎(jiǎng)。按村進(jìn)行聯(lián)戶承包，全面完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況統(tǒng)計(jì)、414個(gè)村實(shí)地構(gòu)圖和室內(nèi)電子繪圖、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12.97萬(wàn)hm2基本草原劃定和10萬(wàn)多戶農(nóng)戶信息的管理信息系統(tǒng)的錄入等工作，現(xiàn)已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收[1]。

3 發(fā)展城郊畜牧業(yè)的制約因素

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施仍薄弱

由于長(zhǎng)期的農(nóng)牧業(yè)投入不足，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)起步晚，覆蓋面小。受客觀條件限制，農(nóng)機(jī)具配套率低，機(jī)械化物質(zhì)裝備較差。特別是長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)區(qū)的草地建設(shè)重視不夠，投入嚴(yán)重不足，水土流失嚴(yán)重，飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，草場(chǎng)得不到有效治理和充分利用。

3.2 經(jīng)營(yíng)方式仍粗放

各類農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織起步晚，傳統(tǒng)的“一家一戶”為主的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式尚未從根本上得到轉(zhuǎn)變。農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏重大農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目支撐，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加之龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率低，沒有形成品牌。

3.3 農(nóng)業(yè)人才仍匱乏

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，農(nóng)村精英階層的大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者流失，素質(zhì)老弱化，缺乏懂知識(shí)、有技術(shù)、有素質(zhì)的農(nóng)業(yè)人才，影響現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新品種和新型經(jīng)營(yíng)方式在農(nóng)村的擴(kuò)散。

3.4 支持資金仍不足

示范區(qū)建設(shè)迫切需要大量資金支持，但縣級(jí)財(cái)力有限，爭(zhēng)取中央和省級(jí)建設(shè)項(xiàng)目較困難，整合縣政府各部門的資金集中打造示范區(qū)的機(jī)制尚未形成，農(nóng)民貸款難，企業(yè)流動(dòng)資金緊缺，融資渠道窄，招商引資難度大。

4 發(fā)展城郊畜牧業(yè)的思路

重點(diǎn)創(chuàng)建奶牛、肉牛肉羊、生豬三大特色產(chǎn)業(yè)核心示范園，并在空間布局中的“三帶”區(qū)域內(nèi)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)示范基地。

4.1 奶牛產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

產(chǎn)業(yè)展示園：按照“完善功能、擴(kuò)大規(guī)模、設(shè)施配套、提升檔次”的建設(shè)原則，擴(kuò)建現(xiàn)有的田家寨鎮(zhèn)新村青海圣亞高原牧場(chǎng)、李家臺(tái)村春源奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖基地，形成“一園雙核”的現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖園，建成全縣奶牛發(fā)展的展示區(qū)和樣板區(qū)。

園區(qū)功能定位：①全縣奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖示范中心；②現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施與裝備展示中心；③奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖技術(shù)孵化基地；④全縣重要的奶牛生產(chǎn)及飼料種植基地；⑤龍頭企業(yè)奶源供給基地；⑥奶牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的典型和樣板。

主攻方向：堅(jiān)持以奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)為重點(diǎn)，集中打造全縣的奶牛產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)鄉(xiāng)、村奶牛基地，提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重和產(chǎn)業(yè)集中度，加大品種改良，推廣良種、良料和良法，推進(jìn)青貯玉米等飼草料基地建設(shè)，率先推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高奶牛單產(chǎn)，增加牛奶總產(chǎn)。

核心區(qū)：以田家寨鎮(zhèn)李家臺(tái)和新村為核心區(qū)，按“園區(qū)+龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地”模式構(gòu)建。

輻射區(qū)：輻射帶動(dòng)田家寨周邊其他村，并在上新莊鎮(zhèn)、大才鄉(xiāng)、多巴鎮(zhèn)、攔隆口鎮(zhèn)、魯沙爾鎮(zhèn)、西堡鄉(xiāng)、漢東鄉(xiāng)、上五莊鎮(zhèn)和李家山鄉(xiāng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的20個(gè)重點(diǎn)村，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)。

4.2 肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

產(chǎn)業(yè)展示園：在上五莊鎮(zhèn)友愛村，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)1處肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園，細(xì)分功能分區(qū)，配套水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。建成全縣肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展示區(qū)和樣板區(qū)。

園區(qū)功能定位：①全縣肉牛肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖示范中心；②現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施與裝備展示中心；③肉牛肉羊繁育和育肥技術(shù)、畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)展示中心；④全省重要的肉牛肉羊生產(chǎn)基地；⑤龍頭企業(yè)優(yōu)質(zhì)牛肉、羊肉原料供給基地；⑥肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的典型和樣板。

主攻方向：以規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)為重點(diǎn)，集中打造全縣肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)鄉(xiāng)、村肉牛肉羊養(yǎng)殖基地，提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重和產(chǎn)業(yè)集中度，加大品種改良，推廣良種、良料和良法，推進(jìn)飼草料基地建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，增加牛肉羊肉總產(chǎn)。

核心區(qū)：以上五莊鎮(zhèn)友愛村為核心區(qū)，按“園區(qū)+企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地”模式構(gòu)建。

輻射區(qū)：輻射帶動(dòng)大才鄉(xiāng)、共和鎮(zhèn)、上新莊鎮(zhèn)、上五莊鎮(zhèn)、攔隆口鎮(zhèn)、田家寨鎮(zhèn)、土門關(guān)鄉(xiāng)、魯沙爾鎮(zhèn)、多巴鎮(zhèn)、西堡鎮(zhèn)、李家山鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的59個(gè)重點(diǎn)村，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化肉牛肉羊養(yǎng)殖小區(qū)。

4.3 生豬產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)

產(chǎn)業(yè)展示園：在李家山鎮(zhèn)崖頭村，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1處生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范園，配套水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。建成后，成為全縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展示區(qū)和樣板區(qū)。

園區(qū)功能定位：①全縣生豬規(guī)模化養(yǎng)殖示范中心；②現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)施與裝備展示中心；③生豬高效繁育和育肥技術(shù)、全價(jià)飼料配方技術(shù)、機(jī)械自動(dòng)化養(yǎng)殖技術(shù)展示中心；④全省重要的生豬生產(chǎn)和豬肉供給基地；⑤生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的典型和樣板。

主攻方向：按照“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)模建棚、提高檔次”原則，著力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高單產(chǎn)水平和生豬育肥效果，提高全省市場(chǎng)豬肉供給能力。

核心區(qū)：以李家山鎮(zhèn)崖頭村為核心區(qū)，按“園區(qū)+企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地”的模式構(gòu)建。

輻射區(qū)：在“三帶”中的攔隆口、多巴、共和、李家山、西堡、上新莊、魯沙爾鎮(zhèn)、田家寨鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個(gè)生豬重點(diǎn)養(yǎng)殖村建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地。

5 對(duì)策

5.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展畜牧業(yè)，以保證農(nóng)戶的收入為主線，從傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式。明確每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，使領(lǐng)導(dǎo)參與到實(shí)際的監(jiān)管監(jiān)督中去，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作結(jié)果進(jìn)行考查與考核，將考核結(jié)果作為其年終獎(jiǎng)的考核項(xiàng)目之一，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化健康快速發(fā)展。

5.2 打造示范園區(qū)

加強(qiáng)湟中縣示范園區(qū)的建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮園區(qū)的示范帶頭作用，重點(diǎn)推進(jìn)小南川奶牛養(yǎng)殖區(qū)、西納川肉牛肉羊養(yǎng)殖區(qū)和西川生豬養(yǎng)殖及仔豬繁育養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[2-5]。

5.3 增加資金投入，加大項(xiàng)目建設(shè)

積極爭(zhēng)取各級(jí)支農(nóng)資金，完善多方式、多渠道、多元化畜牧業(yè)投入機(jī)制體制。加大養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、病蟲草害防治、畜禽良種工程等項(xiàng)目的建設(shè)。通過(guò)多渠道、多方面的投入，增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展后勁。

5.4 推廣現(xiàn)代科技

一是加強(qiáng)科技培訓(xùn)。培養(yǎng)一批懂知識(shí)、有技術(shù)、有素質(zhì)的畜牧生產(chǎn)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)科技推廣，大力推廣科技新技術(shù)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，建立生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式。三是加強(qiáng)良種引進(jìn)和繁育，提高養(yǎng)殖效益。引進(jìn)良種畜，全面提升畜禽生產(chǎn)性能和品質(zhì)。通過(guò)推廣現(xiàn)代科技，引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新裝備，提高畜牧業(yè)科技含量[6-8]。

5.5 強(qiáng)化防檢監(jiān)管

認(rèn)真貫徹畜疫防治的“雙軌”目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化行政軌的工作力度，完善“網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效”的動(dòng)物疫病防控體系，落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫以及執(zhí)法監(jiān)督，動(dòng)物疫病防控工作，防止發(fā)生重大動(dòng)物疫情，為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障[4，9-11]。

5.6 加強(qiáng)草原保護(hù)

一是積極貫徹落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策，促進(jìn)綠色、生態(tài)、有機(jī)的草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是加大天然草場(chǎng)保護(hù)和建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取草場(chǎng)建設(shè)和保護(hù)項(xiàng)目。三是擴(kuò)大人工種草規(guī)模，努力推進(jìn)草業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是積極開展種草養(yǎng)畜，大力推行舍飼、半舍飼飼養(yǎng)方式，促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1，12]。

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篇11

收稿日期：2014-07-20

作者簡(jiǎn)介：才讓卓瑪（1989-），女，青海海北人，技術(shù)員，主要從事牦牛提純復(fù)壯、牛羊疫病防治、高產(chǎn)飼草料種植加工等工作。

1 海北州農(nóng)牧業(yè)基本情況

海北州是青海省重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全州現(xiàn)有天然草場(chǎng)264.8萬(wàn)km2，占全州土地總面積的79%，可利用草場(chǎng)232.8萬(wàn)km2，占草場(chǎng)總面積的89%。存欄各類牲畜327.36萬(wàn)頭只，其中：羊273.32萬(wàn)只（綿羊269.54萬(wàn)只）、牛50.39萬(wàn)頭、馬、驢、騾3.65萬(wàn)匹。能繁母畜189.3萬(wàn)頭只，母畜比例57.83 %。全州年產(chǎn)牛羊肉3.88萬(wàn)t、綿羊毛0.4萬(wàn)t、牛奶3.72萬(wàn)t。70%冬春草場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了分隔圍欄，70%的牧戶實(shí)現(xiàn)了冷季養(yǎng)羊暖棚化，人畜飲水半徑控制到2.5 km以內(nèi)。全州農(nóng)作物播種面積4.1萬(wàn)km2。草原畜牧業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高，但畜產(chǎn)品規(guī)模較小是海北畜牧業(yè)生產(chǎn)特征。

2 農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高

全州肉類產(chǎn)量達(dá)到3.88萬(wàn)t，奶類3.72萬(wàn)t，牲畜總增率、出欄率和商品率分別達(dá)到47.44%、47.44%、43.64%，母畜比例提高了2.70%。

2.2 農(nóng)牧民收入持續(xù)增長(zhǎng)

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的比重為84.94%，勞務(wù)收入占農(nóng)牧民純收入的24%。

2.3 農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善

全州共實(shí)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目100多項(xiàng)，農(nóng)牧業(yè)方面的基本建設(shè)投入和各類財(cái)政專項(xiàng)資金累計(jì)達(dá)到6億多元。建成日光節(jié)能溫室950棟19萬(wàn)m2，畜用暖棚7 771幢76.6萬(wàn)m2，分別增長(zhǎng)了45.3%和53.8 %。草原滅鼠89.3萬(wàn)km2，完成游牧民定居2 100戶，8 800人受益。

2.4 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局日趨優(yōu)化

全州繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快特色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地和具有海北特色的農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)展路子。初步形成了以牦牛提純復(fù)壯和藏系羊品種選育為主的天然草原畜牧業(yè)；以飼草種植、暖棚舍飼半舍飼養(yǎng)殖為主的舍飼半舍飼畜牧業(yè)；以種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展優(yōu)良畜種為主的舍飼畜牧業(yè)區(qū)和依托冷涼特色種植業(yè)為主的特色種植業(yè)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。通過(guò)整合流轉(zhuǎn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料，積極組建農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)濟(jì)，初步形成了以股份制經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合經(jīng)營(yíng)為主的多種農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)模式。

2.5 農(nóng)牧業(yè)科技得到普遍應(yīng)用和推廣

多年來(lái)，始終堅(jiān)持科技興農(nóng)興牧的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，采取切實(shí)有效措施改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，使農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的科技含量逐年提升，取得了顯著成效，科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)的貢獻(xiàn)率提升到了43%。同時(shí)廣泛開展農(nóng)牧業(yè)實(shí)用科技推廣和技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)適宜本地區(qū)氣候條件和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品開發(fā)的種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、牛羊暖棚舍飼育肥、畜種改良、羔羊?qū)I(yè)化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)飼草種植等一批適宜的種養(yǎng)技術(shù)。

3 海北畜牧業(yè)發(fā)展思路

根據(jù)青海省委、省政府關(guān)于“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署和海北州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，海北農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件作為首要任務(wù)，把改善農(nóng)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境作為基本前提，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高農(nóng)牧業(yè)效益和農(nóng)牧民收入為核心，堅(jiān)定不移地用科學(xué)提升畜牧業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備畜牧業(yè)，用現(xiàn)代管理方法管理畜牧業(yè)，大膽進(jìn)行畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和保障機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，逐步形成合理的產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布，科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、完善的社會(huì)化服務(wù)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、逐步把海北州建設(shè)成為青海省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)。將全州劃分為四個(gè)不同的發(fā)展類型區(qū)進(jìn)行分類指導(dǎo)。即以剛察縣、海晏縣西部、祁連縣除八寶、扎麻什農(nóng)業(yè)區(qū)以外的海拔較高地區(qū)為主的天然草原畜牧業(yè)區(qū)。側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善、優(yōu)良畜種的專業(yè)化生產(chǎn)、畜疫防治體系的完善以及牧業(yè)機(jī)械的廣泛使用，通過(guò)牦牛提純復(fù)壯和藏羊本品種選育，提高當(dāng)?shù)匦蠓N生產(chǎn)性能，推行種公羊集中管理，統(tǒng)一配種，統(tǒng)一產(chǎn)羔，做大做強(qiáng)羔羊產(chǎn)業(yè)，努力提高商品化生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)增效增收的目標(biāo)。牲畜品種重點(diǎn)以牦牛和藏系羊?yàn)橹鳎詣偛炜h、海晏縣、祁連縣的半農(nóng)半牧區(qū)和門源縣皇城鄉(xiāng)、蘇吉灘鄉(xiāng)、仙米鄉(xiāng)、珠固鄉(xiāng)等光熱條件較好地區(qū)為主的舍飼半舍飼畜牧業(yè)區(qū)，側(cè)重于增加養(yǎng)殖業(yè)科技含量，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料種植、加工、調(diào)制，擴(kuò)大舍飼半舍飼養(yǎng)殖、育肥規(guī)模，縮短天然放牧?xí)r間，牧草生長(zhǎng)初期實(shí)行禁牧，實(shí)現(xiàn)草畜平衡。牲畜品種以半細(xì)毛羊?yàn)橹鳎云钸B縣八寶鎮(zhèn)、扎麻什鄉(xiāng)，海晏縣金灘鄉(xiāng)、三角城鎮(zhèn)和門源農(nóng)區(qū)等交通條件較好地區(qū)為主的舍飼畜牧業(yè)區(qū)，通過(guò)增加投資，擴(kuò)大舍飼規(guī)模，大力發(fā)展優(yōu)良畜種的專業(yè)化生產(chǎn)，進(jìn)一步調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)飼草料特別是飼種植，發(fā)展舍飼畜牧業(yè)。努力擴(kuò)大養(yǎng)殖育肥規(guī)模，加快養(yǎng)殖育肥小區(qū)和基地建設(shè)，充分發(fā)揮品種規(guī)模效益，推動(dòng)畜牧業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。牲畜品種以引進(jìn)繁育優(yōu)良肉乳兼用牛、良種乳用牛、肉羊?yàn)橹鳎蚤T源縣青石咀鎮(zhèn)、浩門鎮(zhèn)、北山鄉(xiāng)、西灘鄉(xiāng)、東川鎮(zhèn)、泉口鎮(zhèn)和青海湖農(nóng)場(chǎng)為主的特色種植業(yè)區(qū)。主要依托冷涼特色種植業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)優(yōu)質(zhì)青稞、油菜種植和草產(chǎn)業(yè)，建設(shè)藏區(qū)青稞、白菜型油菜制種及飼草料生產(chǎn)基地。發(fā)揮農(nóng)牧互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，利用豐富的秸稈資源彌補(bǔ)天然草場(chǎng)的產(chǎn)草量，促進(jìn)草畜平衡。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大牛羊育肥規(guī)模，打造特色品牌，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)增效增收。

基地建設(shè)上，按照“一村一品”、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的要求，著力培育和發(fā)展壯大十二個(gè)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，即以祁連縣央隆鄉(xiāng)、野牛溝鄉(xiāng)、阿柔鄉(xiāng)、峨堡鎮(zhèn)、默勒鎮(zhèn)，剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)、泉吉鄉(xiāng)、吉爾孟鄉(xiāng)、伊克烏蘭鄉(xiāng)等高寒牧區(qū)為主，大力發(fā)展藏系羊和羔羊產(chǎn)業(yè)，建設(shè)藏系羊繁育基地、海北羔羊繁育基地和西寧大白毛生產(chǎn)基地。以剛察縣吉爾孟鄉(xiāng)、泉吉鄉(xiāng)和祁連縣野牛溝鄉(xiāng)為主，通過(guò)大力實(shí)施牦牛提純復(fù)壯、藏系羊品種選育工程，建立野血牦牛種公牛引進(jìn)繁育基地、白藏羊種公羊繁育經(jīng)營(yíng)基地。以門源縣青石嘴鎮(zhèn)、浩門鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)，祁連縣八寶鎮(zhèn)，海晏縣三角城鎮(zhèn)，剛察縣沙柳河鎮(zhèn)等地區(qū)，通過(guò)發(fā)展牛羊育肥和奶牛、肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖育肥規(guī)模，建設(shè)育肥小區(qū)和奶牛、肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，充分發(fā)揮品種規(guī)模效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。海晏縣哈勒景鄉(xiāng)、三角城鎮(zhèn)，門源縣皇城鄉(xiāng)、蘇吉灘鄉(xiāng)、仙米鄉(xiāng)、珠固鄉(xiāng)，努力發(fā)揮半細(xì)毛羊品種優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)半細(xì)毛羊繁育及絨山羊養(yǎng)殖基地。以門源冷涼農(nóng)業(yè)區(qū)為主，建設(shè)好藏區(qū)青稞生產(chǎn)及制種基地、北方小油菜生產(chǎn)及制種基地和飼草料生產(chǎn)基地。

3.2 在發(fā)展措施上，主要是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)提供基礎(chǔ)保障；提高科技服務(wù)水平，為現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)提供科技支撐；全面推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力提高農(nóng)牧民組織化程度；改革投融資機(jī)制，穩(wěn)步增加畜牧業(yè)投入；建立和完善畜牧業(yè)保險(xiǎn)體系，努力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)公共事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 對(duì)策建議

近年來(lái)，海北州農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但這與青海省委、省政府對(duì)海北農(nóng)牧業(yè)走在全省前列的要求，與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求還有很大差距。為縮小差距，實(shí)現(xiàn)海北畜牧業(yè)又好又快發(fā)展，把海北建成全省現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)

（1）爭(zhēng)取將海北列入國(guó)家級(jí)高寒草地現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，海北畜牧業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面取得了重大突破，具備了發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)的雛形，繼續(xù)爭(zhēng)取省上支持海北現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)州有示范園、縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有選育中心、村有核心群。

（2）加大牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求，為提升畜牧業(yè)基礎(chǔ)裝備水平，加大對(duì)海北州設(shè)施畜牧業(yè)、草地圍欄建設(shè)、草地綜合治理、人畜飲水安全、道路等級(jí)提升、廣播電視等方面的投入力度，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。

（3）海北州地處青海省“三河一湖”發(fā)源地，是全省重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，對(duì)全省可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。爭(zhēng)取將湟水河流域、黑河流域、大通河流域的綜合治理納入項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)給予扶持。

篇12

涼州區(qū)位于河西走廊東端，石羊河流域中上游，是甘肅省人口最多的縣級(jí)農(nóng)業(yè)區(qū)，自古以來(lái)就是“人煙撲地桑柘稠”的富饒之地。全區(qū)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)，建制指揮部2個(gè)，街道辦事處7個(gè)，行政村449個(gè)，村民小組3677個(gè)，總土地面積5081平方公里，耕地面積971平方公里，人口103.52萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口741200人。此地區(qū)地勢(shì)平坦，氣候偏于冷溫帶大陸性，干旱，陽(yáng)光充足，溫差大，耕地質(zhì)量好，農(nóng)田灌溉有保障，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好自然條件和悠久歷史，是農(nóng)業(yè)部確定的蔬菜、玉米、肉牛、肉羊等全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域。

近年來(lái)，涼州區(qū)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式和“貯藏加工+運(yùn)輸銷售”營(yíng)銷模式，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速加快，總體規(guī)模迅速擴(kuò)張，生產(chǎn)效益穩(wěn)步提高，已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 建設(shè)速度明顯加快，規(guī)模迅速擴(kuò)張。2007年石羊河流域重點(diǎn)治理以來(lái)，涼州區(qū)高度重視設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，從政策導(dǎo)向、資金扶持、土地流轉(zhuǎn)、協(xié)調(diào)貸款、技術(shù)服務(wù)以及水、電等基礎(chǔ)設(shè)施方面制定了許多優(yōu)惠政策，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)得到了較快發(fā)展。截止2014年底，全區(qū)累計(jì)建成設(shè)施農(nóng)業(yè)250km2，其中日光溫室60km2、拱型溫室6km2、養(yǎng)殖暖棚184 km2。設(shè)施瓜萊總產(chǎn)量58萬(wàn)t，畜禽飼養(yǎng)量1435萬(wàn)頭（只），肉蛋奶總產(chǎn)量16.97萬(wàn)t，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值48.1億元。初步形成了城郊區(qū)精細(xì)蔬菜、北片外向型蔬菜、張義山區(qū)人參果、沿山冷涼灌區(qū)食用菌和沿山沿灘肉羊、肉牛5個(gè)特色生產(chǎn)區(qū)，建成了高壩鎮(zhèn)、金羊鎮(zhèn)、發(fā)放鎮(zhèn)等一批專業(yè)化生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， “一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”、“數(shù)村一品”的生產(chǎn)格局正在形成。已建成規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）1111個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)6.3萬(wàn)戶，規(guī)模化養(yǎng)殖率73%，草食畜產(chǎn)值占畜牧業(yè)產(chǎn)值的62%。

1.2 生產(chǎn)效益明顯提高，在農(nóng)民人均收入中的份額持續(xù)上升。據(jù)初步測(cè)算，一個(gè)占地一畝的蔬菜大棚，一年時(shí)間的生產(chǎn)效益可達(dá)3萬(wàn)元，相當(dāng)于大田小麥生產(chǎn)的37.5倍；花卉生產(chǎn)效益可達(dá)4萬(wàn)元，相當(dāng)于大田小麥生產(chǎn)的50倍。2014年涼州區(qū)農(nóng)民人均純收入由2010年的5591元增加到9404元，增加3813元，同比增長(zhǎng)68%；人均設(shè)施農(nóng)業(yè)純收入可達(dá)4819元（人均日光溫室瓜菜1797元，暖棚養(yǎng)殖3022元），占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入9404元的51%。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐加快，市場(chǎng)運(yùn)銷體系己初步建立。通過(guò)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系和產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證體系，建立了產(chǎn)品速測(cè)點(diǎn)，不定期開展定性或定量監(jiān)測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極開展綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作。目前，張義人參果已連續(xù)5年通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，有12個(gè)蔬菜產(chǎn)品已通過(guò)綠色食品認(rèn)證，牛、羊肉已獲得綠色食品標(biāo)志使用許可證，已申請(qǐng)注冊(cè)了 “彩龍”、“武爾威”、“發(fā)放”、“天梯山”、“柳煙春”、“西涼綠”、“老土”等12個(gè)地方名優(yōu)品牌。全區(qū)已建成較大規(guī)模的瓜菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)4個(gè)，蔬菜肉類零售市場(chǎng)10個(gè)，成立蔬菜運(yùn)銷企業(yè)88家，產(chǎn)銷協(xié)會(huì)（合作社）2542個(gè)，運(yùn)銷大戶已達(dá)1500多戶，從事蔬菜肉類收購(gòu)的經(jīng)紀(jì)人達(dá)4800多人。產(chǎn)品除銷往全國(guó)各地外，部分產(chǎn)品已出口哈薩克斯坦等中亞國(guó)家。

1.4 人力資源得到了有效利用，人的潛能得到了最大限度的發(fā)揮。一是人力資源得到了有效利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全區(qū)從事設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的農(nóng)村人口有7.5萬(wàn)人，到2014年達(dá)到32萬(wàn)人，增長(zhǎng)了4.3倍。二是經(jīng)營(yíng)者做到了全身心的投入。經(jīng)營(yíng)好，效益好，收入高。在這個(gè)杠桿的驅(qū)使下，經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的張力都最大限度的激發(fā)出來(lái)。三是經(jīng)營(yíng)者與設(shè)施農(nóng)牧業(yè)結(jié)成了利益共同體，在這種利益機(jī)制下，“無(wú)一事不用心，無(wú)一人不努力”的古訓(xùn)蔚然成風(fēng)。為了取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營(yíng)者充分挖掘自身的智慧，人人想辦法，個(gè)個(gè)出主意，競(jìng)相比發(fā)展。

2 存在的問(wèn)題

隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，一些深層次矛盾和問(wèn)題越來(lái)越突出，如土地調(diào)整、布局、生態(tài)移民、和基礎(chǔ)設(shè)施，比如水、電、路等。這些問(wèn)題與調(diào)整農(nóng)民的利益相互交織，復(fù)雜，特別是對(duì)農(nóng)民不想構(gòu)建、日光溫室無(wú)人種等現(xiàn)象主要表現(xiàn)出了三對(duì)突出的矛盾。一是擴(kuò)大特色種植與常規(guī)建設(shè)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)之間的矛盾，二是加快溫室培養(yǎng)和繼續(xù)擴(kuò)大太陽(yáng)能溫室的建設(shè)之間的矛盾，三是勞務(wù)輸出和集中勞動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)之間的矛盾。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 搞好規(guī)劃布局，因地制宜建設(shè)。必須始終堅(jiān)持宜種則種、宜林則林、宜養(yǎng)則養(yǎng)，適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，組織，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)際設(shè)定目標(biāo)和任務(wù)，切忌不要造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，人民群眾不愿意，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。規(guī)劃必須堅(jiān)持以水川地為主，適應(yīng)氣候?yàn)橹鳎浞掷闷渥匀粌?yōu)勢(shì)和合理布局，構(gòu)建一個(gè)合理的框架建設(shè)的農(nóng)業(yè)設(shè)施。

3.2 加大政策扶持，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)。實(shí)踐證明，凡是政策好、措施活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建得就好、就快。要盡快建立財(cái)政資金、項(xiàng)目融資、金融資本和農(nóng)民自籌資金支持集成輸入機(jī)制，充分發(fā)揮資金政策和財(cái)政利益的貸款“杠桿”效應(yīng)，激活自我，自我發(fā)展，自我發(fā)展投資的積極性，主動(dòng)性，因勢(shì)利導(dǎo)，加快施工速度。

3.3 增加財(cái)政收入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須有水、電、道路和其他基礎(chǔ)設(shè)施支持。按照公共財(cái)政理論、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施必須由政府投資，為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提供必要的條件，盡量減少農(nóng)民的成本，以便從根本上解決農(nóng)民不愿意的問(wèn)題，不能建立。

3.4 培植示范典型，帶動(dòng)農(nóng)戶建設(shè)。要讓群眾干，必須做給群眾看，使群眾學(xué)有典型、趕有目標(biāo)、干有成效。要加大對(duì)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)的意義、效益對(duì)比、致富大戶的培植和宣傳，有計(jì)劃組織農(nóng)戶到縣內(nèi)縣外參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，變“要”為“我要干”。

3.5 解決實(shí)際問(wèn)題，優(yōu)化環(huán)境建設(shè)。設(shè)施建設(shè)中存在的農(nóng)業(yè)土地轉(zhuǎn)換、材料準(zhǔn)備、資金調(diào)度、品種選擇、育苗移栽、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、和許多其他問(wèn)題，有一個(gè)問(wèn)題解決不好，會(huì)影響整體施工進(jìn)度，必須堅(jiān)持深入群眾，深入田間，認(rèn)真調(diào)查研究，并解決各種施工過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)問(wèn)題解決的進(jìn)度。堅(jiān)持監(jiān)督檢查作為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)的建設(shè)，特別是結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)，種植和牲畜進(jìn)入帳篷，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效的方法使工作部署、檢查和落實(shí)，以確保質(zhì)量保證如期完成建設(shè)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇13

近年來(lái)，黃南州堅(jiān)持把發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)作為解決三農(nóng)問(wèn)題的主抓手，立足優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制，探索出了一條符合黃南實(shí)際的特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路，各地逐步形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)和品種，經(jīng)營(yíng)規(guī)模也逐步擴(kuò)大。特色農(nóng)產(chǎn)品品種主要有：核桃、黃果、花椒、無(wú)公害蔬菜、大田辣椒、冬小麥、馬鈴薯、油菜、青稞、飼草料等。特色畜產(chǎn)品品種主要有：黑牦牛、歐拉羊、奶牛、生豬、家禽等。特色種養(yǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，拉動(dòng)了全州農(nóng)牧民人均增收約200元。

特色農(nóng)業(yè)方面，積極培育和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步壯大了無(wú)公害蔬菜、大田辣椒、冬小麥、馬鈴薯、油菜、青稞、飼草料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以壯大馬鈴薯、油菜、青稞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)作物種植比例。“十一五”末全州特色農(nóng)作物播種面積達(dá)9萬(wàn)畝，占總播種面積的53%，比“十五”末提高了12個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)2.76萬(wàn)噸；油料總產(chǎn)0.51萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.38%。

特色畜牧業(yè)方面，按照“突出特色，集中優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展思路，全面發(fā)展豬、雞、牛、羊，草地畜牧業(yè)突出發(fā)展高繁殖力黑牦牛和歐拉羊，北部地區(qū)發(fā)展高產(chǎn)奶牛、優(yōu)質(zhì)禽蛋肉、牛羊販運(yùn)育肥、土雞、高原瘦肉型豬等。全州規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶達(dá)到4000多戶，年末存欄畜禽4.5萬(wàn)頭只；販運(yùn)牛羊育肥戶達(dá)2000多戶，販運(yùn)育肥牛羊25萬(wàn)頭只。“十一五”末北部?jī)煽h實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值2.5億元，占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的45%；全州實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值11億元，占農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的71%；實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)3.25萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.34%；奶類總產(chǎn)3.24萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.25%；良種化程度達(dá)到70％以上。

特色產(chǎn)業(yè)化方面，截至“十一五”末，全州特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)13家，共帶動(dòng)5000多戶農(nóng)牧戶從事特色種植、養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工，占農(nóng)牧戶總數(shù)的12%。通過(guò)實(shí)施萬(wàn)畝黃果特色產(chǎn)業(yè)種植項(xiàng)目，扶持培育了“同仁縣黃果協(xié)會(huì)”和“同仁縣劍云黃果種植專業(yè)合作社”，帶動(dòng)450多戶農(nóng)戶從事黃果種植，進(jìn)一步推進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

特色基地方面，尖扎核桃、同仁黃果種植面積不斷擴(kuò)大，其中尖扎核桃種植面積已過(guò)萬(wàn)畝。澤庫(kù)“黑牦牛”品牌酸奶投入生產(chǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西安、上海等地。李家峽庫(kù)區(qū)試養(yǎng)大閘蟹取得成功，開辟了庫(kù)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)新領(lǐng)域。同時(shí)，投資60萬(wàn)元新建辣椒種植、熱貢藝術(shù)、歐拉羊繁育等三個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村。通過(guò)基地建設(shè)，不斷加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

特色園區(qū)方面，同仁縣保安鎮(zhèn)東干木設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)已累計(jì)投入資金300余萬(wàn)元，初步建立起“公司+合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理模式。尖扎縣直崗拉卡科技示范園區(qū)已完成24棟高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室主體工程。同時(shí)，投資40萬(wàn)元，在馬克唐鎮(zhèn)麥?zhǔn)苍褰ㄔO(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施溫棚，大棚蔬菜已開始向縣城及周邊地區(qū)供應(yīng)。通過(guò)培育農(nóng)牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不斷加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

二、制約特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的主要因素

首先，特色農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模小，難以形成產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)能力低下。目前，黃南州特色農(nóng)作物存在“有品種、無(wú)規(guī)模”現(xiàn)象，在短期內(nèi)難以形成規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全州黑牦牛和歐拉羊在牲畜總量中雖已占到45%以上，但仍以牧戶分散養(yǎng)殖為主，影響了規(guī)模效益的提高。其次，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)畜產(chǎn)品銷路不暢。再次，科技含量不高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工能力低下。黃南州特色種養(yǎng)業(yè)普遍缺技術(shù)，缺人才，缺乏懂理論、有水平、知行情的技術(shù)人員，科技攻關(guān)合力不足，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

三、發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的對(duì)策和措施

第一，構(gòu)建特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地。要按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展要求，集中力量加大對(duì)核桃、黃果、花椒、無(wú)公害蔬菜、大田辣椒、冬小麥、馬鈴薯、油菜、青稞、飼草料、黑牦牛、歐拉羊、奶牛、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，加速構(gòu)建特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

第二，加快有機(jī)畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)。根據(jù)州情特點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)條件，制定加快全州有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展的決定，搞好有機(jī)畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和有機(jī)畜產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃，加快推進(jìn)基地和產(chǎn)品認(rèn)證工作。

第三，培育農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)。依托隆務(wù)鎮(zhèn)中心城市區(qū)位、交通、信息優(yōu)勢(shì)，建成占地規(guī)模5000平方米，具有交易、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、信息、通訊、經(jīng)營(yíng)管理、金融及配套服務(wù)等多功能的專業(yè)市場(chǎng)，來(lái)輻射帶動(dòng)其他地區(qū)的交易市場(chǎng)和農(nóng)牧民收入的增加。

第四，啟動(dòng)同仁、尖扎科技示范園區(qū)，重點(diǎn)抓好蔬菜、鮮食水果、凈菜加工等綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，以綠色蔬菜、稻田風(fēng)光、名優(yōu)果園和魚塘等為特色，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，把北部建設(shè)成為全州農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)和綠色無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地、物流中心與倉(cāng)儲(chǔ)保鮮基地，形成為首府服務(wù)的大型農(nóng)業(yè)高技術(shù)綜合有機(jī)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以此來(lái)帶動(dòng)農(nóng)牧民增收。

第五，切實(shí)加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增強(qiáng)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展后勁。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目。二是積極爭(zhēng)取州級(jí)財(cái)政投入項(xiàng)目。三是切實(shí)抓好今年已落實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利開展，為農(nóng)牧民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第六，加大對(duì)農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持培育，推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。扶持創(chuàng)辦3個(gè)-5個(gè)規(guī)范運(yùn)作的農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度，使其真正發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)牧民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用。

第七，切實(shí)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)及科技服務(wù)，提升特色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。一是要組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”和“新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工程”，計(jì)劃每年進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人（次），新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)200人（次）。二是抓好科技入戶工程。三是大力推廣農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。四是加大信息服務(wù)力度。