引論：我們為您整理了13篇公務員歷史常識范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2.2016年里約熱內盧奧運會，是第31屆夏季奧林匹克運動會，將于2016年幾月幾日在巴西的里約熱內盧舉行？

A 9月1日－15日

B 8月8日－25日

C 8月5日－21日

D 8月15日－31日

3.2016年里約熱內盧奧運會，將成為首個主辦奧運會的葡萄牙語城市，同時也是奧運史上第幾個主辦奧運會的南美洲城市？

A 第一個 B 第二個

C 第三個 D 第四個

4.北京時間2009年10月3日凌晨，巴西里約熱內盧通過三輪投票，最終獲得2016年第31屆夏季奧林匹克運動會的舉辦權。請問同時還有哪三個城市參與競選？

A 馬德里（西班牙）、芝加哥（美國）、東京（日本）

B 馬德里（西班牙）、芝加哥（美國）、布宜諾斯艾利斯（阿根廷）

C 多哈(卡塔爾)、布拉格(捷克)、東京(日本)

D 巴庫(阿塞拜疆）、芝加哥(美國）、多哈(卡塔爾)

5.12.2016年夏季奧運會主辦地票選里，巴西里約熱內盧通過三輪投票擊敗哪個城市，獲得2016年第31屆夏季奧林匹克運動會的舉辦權？

A 日本東京 B 美國芝加哥

C 捷克布拉格 D 西班牙馬德里

6.巴西里約熱內盧以最昂貴的預算申辦成功2016年奧運會。在最后4個候選城市中，里約熱內盧奧運會整個開支預算是139.2億美元。本屆奧運會共投入多少個體育館使用？

A 27 B 30

C 33 D 35

7.2016年第31屆夏季里約熱內盧奧運會共設多少個大項的比賽項目？

A 24 B 28

C 30 D 32

8.2016年2月24日，2016年里約奧運會組委會公布火炬傳遞途經城市和首批火炬手的名單。奧運圣火將于北京時間2016年幾月幾日在希臘奧林匹亞點燃，并進行傳遞，最終抵達里約熱內盧？

A 4月15日 B 4月21日

C 4月25日 D 5月1日

9.哪個體育館將成為2016年里約熱內盧奧運會主會場？

A 馬拉卡納足球場 B 巴西利亞國家體育場

C 米內羅體育場 D 奧運BMX中心 10.2013年3月26日，里約熱內盧官方宣布，因體育場屋頂存在結構性問題，將臨時關閉2016年奧運會主辦場館之一的哪個場館？

A 米內羅體育場 B 阿維蘭熱奧林匹克體育場

C若昂〃阿維蘭熱體育場 D 德奧多羅體育館

11.2016年第31屆夏季里約熱內盧奧林匹克運動會的口號是：

A 點燃你的激情 B 點燃心中之火

C 永不熄滅的火焰 D 分享奧林匹克精神

12.第31屆里約熱內盧奧運會的吉祥物是：

A 文洛克 B 曼德維爾

C維尼休斯 D 費沃斯

13.以下哪個項目將成為2016年巴西里約熱內盧奧運會、2020年奧運會的正式比賽項目？

A 中國武術 B 高爾夫球

C 攀巖 D 五人制足球賽

（百年后回歸奧運的高爾夫雖多次上演一桿入洞，但由于世界前四名頂尖高手和一些大腕因寨卡病毒未來參賽，給高爾夫球未來能否留在奧運大家庭帶來陰影。）

14.里約熱內盧奧運會會徽由三個連在一起的抽象人形手腿相連，體現了里約的特色和這座城市多樣的文化，展示了熱情友好的里約人和這座美麗的上帝之城。其設計靈感來源是：

A 面包山 B 駝背山

C 科爾科瓦多山 D 瓜納巴拉灣

15.現代奧林匹克創始人是？

A 維凱拉斯 B 顧拜旦

C 薩馬蘭奇 D 布倫戴奇

16.在足壇被譽為世界球王的是巴西運動員：

A 羅納爾多 B 卡卡

C 貝利 D 內馬爾 17.里約奧運會口號——一個新世界。

18.本屆奧運會共打破幾項世界紀錄——22項。

篇2

基層公務員在工作場合所選擇的服飾，其色彩宜少不宜多，其圖案宜簡不宜繁。切勿令其色彩鮮艷搶眼，令其圖案繁雜不堪。

2.質地好

在經費允許的條件下，基層公務員的服飾應盡量選用質地精良的。如正裝一般應選用純毛、純棉或高比例含毛、含棉面料，而忌用劣質低檔的面料。

3.款式雅。

基層公務員的服飾，應以其款式的素雅莊重為基本特征。若其款式過于前衛、招搖，則與基層公務員的身份不符。

4.做工精。

基層公務員的服飾雖不必選擇名牌貨、高檔貨，但對其具體做工應予以重視。若其做工欠佳，則必定會有損于基層公務員的整體形象。

5.搭配準。

搭配準，在此特指基層公務員的服飾應注重搭配之道。從某種意義上講，一個人的服飾之美關鍵在于和諧，而服飾的和諧則又主要有賴于精心的搭配。

著裝禮儀

公務員在各種正式場合，都應注重個人著裝，做到莊重、保守、典雅，體現自己的儀表美和個人的修養，增加交際魅力，給人留下良好的印象。公務員著裝應重點注意面料、色彩、款式的選擇，正確區別不同場合，掌握佩飾藝術，體現性別差異等。

公務員著裝的場合可分為公務場合、社交場合和休閑場合三類。著裝應以莊重大方、樸實得體、整潔美觀為突出特點，既要與職業和出入場所相和諧，又要與氣候環境和自身形象相和諧。

公務場合著裝

公務員公務場合要莊重保守、端莊大方、嚴守傳統，不能強調個性、過于時髦、顯得隨便，應著深色毛料的制服、套裝、套裙、工作服等職業裝，應根據規定佩帶工作牌。

公務員儀表禮儀公務員在公務或正式場合應穿正裝，不允許穿牛仔裝、運動裝、沙灘裝、家居裝等等。

社交場合著裝

社交場合主要指會見、訪問、宴會、晚會、聚會、慶典等應酬交際場合。公務員出席這類較為隆重、正規的社交場合，著裝應講究。女士應突出時尚個性，可穿套裝或民族服裝，顏色以高雅艷麗為宜。男士可穿顏色深一點的西裝，加上白色襯衣和顏色協調的領帶。在一些氣氛較活躍的場合，可穿著色彩、圖案活潑一些的服裝，如花格呢、粗條紋、淡色服裝，最好不要穿制服或便裝。

公務員須知的儀表禮儀常識

公務員參加一些喜慶場合活動，如歡度節日或紀念日、親友聚會、聯歡會、出席婚禮、生日慶祝等，可穿著時尚瀟灑、鮮艷明快的服裝。

公務員參加悲傷場合活動，如向遺體告別、出席葬禮、祭掃陵墓以及慰問逝者家屬等，著裝應簡潔素雅、嚴整肅穆。

休閑場合著裝

休閑場合通常是指旅游、游園、運動等。公務員參加這些場合穿著應自然舒適、時尚瀟灑，方便實用。可穿著休閑西服、夾克衫、T恤衫、運動服等，在搭配方面可自由發揮。但不宜穿過于正規。

黑色衣服搭配禮儀

黑色是永遠的經典，但常穿黑色易造成沉悶感，其實黑色服裝也能穿出時尚、明艷的感覺，關鍵是配飾。所以接下來的課題是，好好研究一下配件的搭配功能，當你掌握個中訣竅后，在穿衣的整體造型上，將出現意想不到的樂趣。

一、各色珠子串成的項鏈、珍珠項鏈，適合搭配低領黑衣;襯衫領和高領黑衣，則適合夸張型的金屬項鏈和銀項鏈。粗的金或銀項鏈也可以搭配。鉆石耳環、項鏈亦可。

二、花色鮮艷的圍巾、絲巾，搭配黑色衣著更為出色。

三、近年流行的動物圖案印花，搭配黑色時裝十分搶眼。無論是動物印花的靴子、圍巾、披肩或是手套、帽子、皮包等等。

四、你的柜子里藏有從來不曾見天日的皮包、鞋子嗎?比如你很喜歡的紅色鞋、粉綠色的背包或熒光色的皮帶，當初因為愛不釋手買回來，卻苦于沒有衣服搭配，黑色衣服就是陪襯這些飾品的最佳伙伴。

五、黑白配很有趣味性，也可以讓黑色的打扮生氣盎然。你可以穿黑上衣，配一條黑白格子裙;可以穿一件黑色長褲，套一件今年流行的黑白魚骨紋茄克。

六、剪個漂亮的發型。俏麗有型的短發，可以讓黑色打扮的你顯得神采奕奕。長發的女性，扎上近幾年流行的馬尾，或是把長發盤在頭上，會比較有風采。東方人的發色是黑的，皮膚色澤黃，穿黑衣會顯得無精打采，要特別注意。如果要放下長發，一定要梳理整齊，扎個公主頭也是不錯的主意。

七、適當的化妝特別重要，才能讓一身黑衣的你神采飛揚。即使不化妝，眉型和唇彩絕對不可少。

 

公務員須知的著裝禮儀常識相關文章：

1.公務著裝禮儀須知

2.公務員著裝禮儀要求

篇3

    誤區二:先訂立試用期合同,試用期滿后再訂立正式勞動合同

    企業和新員工訂立試用期合同,該合同僅約定試用期,試用期不成立。該試用期合同實質上就是一份沒有設定試用期的短期勞動合同。這樣一份合同根本無法產生試用期的法律效果,如果企業以員工試用期內不符合錄用條件解除員工勞動合同,則屬于違法解除合同行為。由于該合同是一份固定期限勞動合同,從簽訂合同的次數來看,這算一次簽訂合同行為,如果試用期合同期滿后再訂立正式勞動合同,則屬于連續訂立二次固定期限合同,再續簽合同就應當訂立無固定期限勞動合同了(員工同意訂立固定期限勞動合同除外)。

    誤區三:試用期滿后,再延長一定期限的試用期

    企業和新員工約定了試用期,企業覺得試用期太短,對員工不夠了解,往往會作出試用期滿后,再延長一定期限試用期的決定。該決定是違法的,法律明確規定同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。實踐中,由于法律規定的試用期比較短,企業第一次和員工約定的試用期大都是法律規定允許設定期限的上限,如果再延長一定期限的試用期,屬于違法設定試用期。企業違法設定試用期,需向員工支付違法設定試用期的賠償金。

    誤區四:一年的勞動合同期限,最多只能設定一個月的試用期

篇4

一、企業員工管理的基礎理論

（一）薪酬管理

1.薪酬的含義

所謂薪酬，是指員工因作為勞動關系（或稱雇傭關系）的一方而從組織中獲得的各種經濟收入，包括各種貨幣收入以及各種具體的服務和福利的總和。

在企業中，薪酬一般由4個部分構成：基本工資、激勵工資、津貼和福利。

2.薪酬的功能

對于企業而言，薪酬構成了企業的勞動成本。薪酬水平過高會影響企業的價格優勢，不利于企業的競爭。同時，人力資源的獲取與開發需要進行一定的投資，投資后的人力資源效能的發揮取決于員工的態度，為此，要對員工進行綜合激勵，而薪酬就是最重要的激勵手段。薪酬還具有導向功能，企業的薪酬政策、薪酬結構和薪酬水映了企業對員工行為的期望，表明什么樣的員工以及員工什么樣的行為是企業需要和倡導的。

對員工而言，薪酬是個人與家庭的生活來源。企業合理的工資水平可以滿足員工及其家庭生活需要以及勞動力再生產的需要。薪酬還具有滿足員工個人精神需要，體現個人價值的功能。同時，薪酬也是個人人力資本投資的收益。不同學歷通常具有不同的工資標準，這正是薪酬作為個人資本投資收益性質的體現。因此，薪酬制度設計過程中，應充分考慮員工不同角度的不同認識，使各種需求得以綜合體現。

3.薪酬管理的內容

薪酬管理是指企業根據經營戰略和人力資源戰略，對企業薪酬體系的設計，實施調整和控制的過程。確定薪酬水平是企業薪酬管理的重要內容，薪酬水平是指企業內部各類職位的薪酬以及企業的整體薪酬與外部競爭對手的薪酬相比較的情況，它反映了企業薪酬的外部競爭性。企業要想吸引并留住高素質的人才，激勵員工努力工作，較高的薪酬水平是必須的。有證據表明，高工資并不意味著高成本。因為高工資能夠吸引更優秀的人才加盟企業，也能夠留住優秀的人才，使企業的生產效率提高，抵消高工資帶來的高人工成本。

（二）員工的培訓與開發

1.員工培訓與開發的含義

培訓與開發是兩個不同的概念，有時這兩個概念可以互換使用或者連在一起使用。培訓是企業為員工提供目前工作所需要的知識和技能的活動，它是以滿足當前工作需要為目的，是一個短期過程。開發也是企業為提高員工的知識和技能所設計的活動，但它所關注的是企業未來發展的需要，為的是能使員工和企業的發展保持同步，因此，開發是一個長期的過程。

培訓與開發有一定的區別，但是本質上是相同的，都是為了幫助員工提高工作能力，都是為了使員工的能力產生持久的變化，以此來改善和提高員工和組織的績效。

2.員工培訓與開發的作用

員工培訓與開發的作用主要體現在以下4個方面：

第一，培訓與開發是企業實現戰略目標的工具。

第二，培訓與開發是企業吸引和留住人才的重要手段。

第三，培訓與開發能夠提高員工的知識和技能，防止知識老化和技能過時。

第四，培訓與開發能夠提高員工的工作績效。

（三）激勵理論

激勵理論是關于如何滿足人的各種需求，調動人的積極性的原則和方法的概括總結。激勵的目的在于激發人的正確行為動機，調動人的積極性和創造性，以充分發揮人的智力效應，做出最大成績。其中包括著名的馬斯洛的需求層次理論：第一層次是生理需求；第二層次是安全需要；第三層次是社會需要；第四層次是尊重的需要；第五層次是自我實現的需要。

（四）供銷商與客戶關系理論

供銷商與客戶之間的關系是相互依存的，而供銷商在供貨銷售過程中經常會發生竄貨的現象，即經銷商置經銷協議而不顧，擅自采取講價議價，降價銷售商品的行為。供銷商與企業簽訂不竄貨亂價協議，該協議從博弈論的納什均衡看是沒有意義的，但是卻為處罰違犯者提供了法律依據。該協議是一種合同，一旦簽訂就等于雙方達成契約，如有違反就可以追究責任。

（五）服務質量的保證性

服務質量是服務的效用及其對顧客需要的滿足程度的綜合表現。服務質量同顧客的感受關系很大，可以說是一個主觀范疇，它取決于顧客對服務的預期質量同其實際感受的服務水平或體檢質量的對比。服務質量的保證性是指服務人員的友好態度與勝任能力。服務人員較高的知識技能和良好的服務態度，能增強顧客對服務質量的可信度和安全感。在服務產品不斷推陳出新的今天，顧客同知識淵博而又友好和善的服務人員打交道，無疑會產生信任感，進而提升服務質量。

（六）動態能力理論

動態能力是企業獲得競爭優勢來源的新興整合觀點，其主要內容是企業競爭優勢以及企業的能力與資源的組合是如何發展、運用和保護的具體能力維度，稱之為“動態能力”觀點，以強調企業在快速變遷環境中對現有的內外部特定能力的運用。

二、新時代購物廣場員工管理現狀及存在的問題

（一）新時代購物廣場簡介

新時代是一座集購物、美食、休閑為一體，以青春、時尚、精品為風格的現代百貨商場。企業現有員工400人，其中正式員工100余人，企業員工學歷構成分別占大專44%人，中專28%人，本科24%人，高中以下4%。企業對于新入職的員工在入職一年后才給辦理五險一金。而商場在培訓方面做得并不是很好，無論是培訓內容、形式、次數、質量方面都有很大的欠缺，從而導致一些員工在工作期間表現欠佳，員工管理方面出現諸多問題。

（二）新時代購物廣場的員工管理現狀及存在的問題

論文采用調查問卷的方法對新時代購物廣場的員工管理方面進行調查研究，以薪酬管理和員工培訓和開發理論為基礎，研究分析薪酬和培訓對于員工的影響，以及商場應采取的解決問題的辦法。本次調查問卷共發放46份，收回46份，有效問卷46份，并對問卷所填信息進行整理分析研究。

1.企業員工工資較

通過上圖可以看出，在調查的46名員工中發現有26名員工的薪酬集中在2-3萬元，少數在2萬元以下，也就是說企業員工年薪收入多數集中在2-3萬元之間，而根據延邊統計局的信息2012年延吉市在崗職工平均工資為37627元。通過比較發現企業員工的工資水平低于延吉市在崗職工平均工資水平。而作者在實習期間通過了解發現，企業內處于商場樓層主管職位的本科畢業生的基本工資為1800元，而同行業的延吉市百貨大樓內同屬于樓層主管職位的畢業生的基本工資為2400元。 通過以上數據分析比較發現，新時代的員工工資水平是比較低的。

2.缺乏正規培訓

通過對46名員工培訓頻率的調查發現，每月培訓1次的有14人，三個月培訓一次的有14人，六個月培訓1次的有10人，而一年以上有過培訓的有8人。通過對數據分析可以看出員工在培訓方面沒有固定期限，而有少數部分員工在一年以上根本沒有被培訓的機會。

作者通過在新時代購物廣場實習期間，也發現企業在對員工培訓方面缺乏正規性，尤其對于新入職的員工，只是對其進行簡單的日常培訓，比如對員工的基本要求規范、崗位職責、公司各項規章制度等。缺乏幫助員工在工作以及生活中學習成長的高層次正規性培訓。

3.部分管理層員工工作期間懶散怠慢

新時代購物廣場每個樓層有三名管理人員，分別是：經理、儲訓經理和樓層主管。經理負責樓層整體運營，包括招商引資，重大問題處理等；儲訓經理負責日常早會培訓總結等；主管負責樓層內每天的平穩運營，通過尋場來發現問題，并解決問題。但是由于商場內缺乏整體監督系統以及部分管理人員不自覺等原因，身為管理人員的部分員工在正常上班工作期間，本應以身作則，但卻出現懶散、玩手機、閑聊、亂竄樓層、缺乏勢氣等現象，因此商場內部分管理層員工工作期間懶散怠慢是一個需要解決的問題。

4. 顧客講價議價嚴重

進駐商場的經銷商與商場簽訂協議規定，經銷商在銷售商品時不得擅自降價銷售商品，除特價商品外，理應按定價銷售。但有很多經銷商為了眼前一時一次的銷售利益，在顧客講價議價的情況下，禁不住考驗，擅自進行降價銷售，甚至現金交易。這樣的行為雖然一時得到了利益，但長此以往畢竟嚴重損毀商場的形象以及長遠利益，實屬是對雙方協議的一種破壞，因此不利于商場的制度化建設和長遠發展，所以經銷商講價議價問題是商場在發展前進道路上的一個障礙。

5. 客訴處理方式不盡合理

商場在銷售商品時，難免有存在問題的時候，無論是質量原因還是由于顧客使用不當造成的問題時常發生，此時顧客會來商場詢問原因，討要說法。而樓層內的管理人員在與顧客進行溝通處理商品問題時時常發生激烈的爭吵，顧客是上帝，這是我們生活當中經常聽到的，但是每天要面對那么多客訴，如果不能夠出臺一個合理解決客訴問題的方案，長遠發展下去，勢必對商場造成一定的影響。

三、新時代購物廣場的員工管理的解決對策

（一） 調整薪酬水平，提高員工福利待遇

通過圖3員工期望年薪結構圖可以看出，員工很期待提高工資待遇，因此新時代購物廣場有限公司應盡快調整薪酬水平，重新制定出合理的薪酬水平，在此基礎上適當增加員工福利待遇，比如交通、電話等。因公司已經不單純屬于經濟組織結構，一定程度上屬于社會性組織結構，通過提高員工福利待遇，可以讓員工更好的工作。同時圖4也充分表現出員工們迫切希望調整薪酬，提高薪酬待遇。

因為一定程度上，高工資能夠吸引更優秀的人才加盟企業，也能夠留住優秀的人才，使企業的生產效率提高，抵消高工資帶來的高人工成本。確定薪酬水平是薪酬管理的重要內容，薪酬水平是指企業內部各類職位的薪酬以及企業的整體薪酬與外部競爭對手的薪酬相比較的情況，它反映了企業薪酬的外部競爭性。企業要想吸引并留住高素質的人才，激勵員工努力工作，較高的薪酬水平是必須的。

因此通過重新調整薪酬水平，提高員工工資收入，同時加強員工福利待遇，以此來激勵員工，定會提升公司的經營業績，彌補公司為此付出的代價，亦會帶來更高的效益。

（二） 拓寬培訓領域，加強培訓的正規性

從培訓可以提高工作效率結構圖可以看出培訓是企業日常經營活動中不可或缺的，是幫助員工學習成長的有效方式，可以大大提高企業的整體經營效率，對企業有著重要的意義。通過培訓，加強對員工的引導教育，從企業角度來說培訓可以提升企業競爭力、凝聚力、戰斗力、帶來高回報的投資和解決企業存在的問題。從企業經營管理者角度來說培訓可以改善工作質量、提高員工整體素質、可以改進管理內容、可以降低損耗、可以減少事故發生等。

從以上培訓的重要意義來講，新時代應該加強對員工的日常性正規培訓，而不是單純只培訓員工的基本要求規范、崗位職責、公司各項規章制度等。應該拓寬培訓領域，豐富培訓的內容和方式，包括員工生活和個人發展方面的培訓，不僅能夠對員工參加培訓產生積極地興趣，還要讓員工在工作期間得到學習和成長的機會，不斷為公司注入新的活力，讓公司的整體經營業績不斷提升。

（三）設立專門監督管理部門，加強對樓層管理人員的引導管理

激勵的目的在于激發人的正確行為動機，調動人的積極性和創造性，以充分發揮人的智力效應，做出最大成績。而樓層內管理人員表現出來的懶散怠慢，說明他們缺乏激勵。同時根據馬斯洛的需求層次論分析，樓層管理人員在日常工作中表現出來的懶散現象，說明他們已經滿足了前三級別的需要。第四級需要是尊重的需要。而樓層內的管理人員正是處在由第三層次需求向第四層次需求過渡的段，他們的表現不能體現自己內在的自尊心、自信心、能力、知識，反而有損于自尊和自身形象的毀滅，因為他們本身的表現就沒有尊重自己樓層內的銷售人員，同時也很難樹立威信，贏得大家的尊重。

因此，設立專門的監督管理部門，加強對樓層管理人員的激勵和監督管理，充分調動發揮樓層管理人員對商場日常運營管理的積極作用，提高商場的整體經營業績。

（四）商場與經銷商簽訂不竄貨協議，為加大力度處罰經銷商奠定法律依據

商場內的經銷商與商場簽訂不竄貨亂價協議。該協議從博弈論的納什均衡看是沒有意義的，但是卻為處罰違犯者提供了法律依據。協議是一種合同，一旦簽訂就等于雙方達成契約，如有違反就可以追究責任。

因此，可以通過簽訂不竄貨協議，為加大處罰力度奠定法律依據。將竄貨商品價值可以累計到經銷商的銷售額中作為獎勵基數，同時從竄貨的經銷商的銷售額中扣減等值銷售額。

（五）出臺客訴處理方案，提高管理人員服務管理質量

在服務產品不斷推陳出新的今天，顧客同知識淵博而又友好和善的服務管理人員打交道，無疑會產生信任感，進而提升服務管理質量。商場應該在處理客訴問題方面出臺詳細的客訴問題處理方案，避免在發生客訴時，管理人員憑借主觀意識去選擇處理方式，與顧客爭來吵去，這樣不僅無法體現樓層管理人員的服務質量管理水平，也有損于商場整體形象。

因此，商場應盡快出臺合理的客訴處理方案，為樓層管理人員在處理各類客訴問題時提供相應的依據，在友好和諧的氣氛中解決客訴難題，在維護樹立商場美好形象的同時，提高樓層管理人員的服務管理質量。

（六）加強企業的動態能力

動態能力強調企業在快速變遷環境中對現有的內外部特定能力的整合運用，因此新時代購物廣場應該在保持自身青春靚麗時尚優勢的前提下，充分學習新的員工管理模式，聘請一些有經驗有能力的高級經營管理人才，而不能指望以較低的工資，力圖吸引和留住真正有經營管理能力的人才，避免人才的不斷流失。只有這樣才能保證自己在快速的商業環境變遷中及時整合自身的資源，不斷提高競爭力。

四、結論

新時代購物廣場經過10年的艱難發展，如今雖然已經取得了一定的成績，但在不斷發展壯大的過程中員工管理方面也存在著些許問題，本文從員工管理的角度，作者通過實習，座談討論，調查問卷，分析論證等方式，最后得出可以通過調整薪酬水平，提高員工福利待遇；拓寬培訓領域，加強培訓的正規性；設立專門監督管理部門，加強對樓層管理人員的引導管理；簽訂不竄貨協議，為加大處罰力度奠定法律依據；出臺客訴處理方案，提高管理人員服務管理質量、加強企業的動態能力等方式幫助其解決員工管理中存在的問題，以求提高其經營效益，增強在本地區同行業中的競爭力。

論文在對新時代購物廣場的員工管理方面的研究尚存在很多的缺點與不足。如著重研究的是其內部員工管理的情況，缺乏與同行業的比較研究；對商場員工具體流失率缺乏具體數據統計等，在今后的論文寫作中應注重改正本文研究中的缺點與不足，從而更加全面的分析論證研究的對象，提升論文的研究水平。

參考文獻

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[2] 吳健安?市場營銷學[M]，高等教育出版社，2007.4.

[3] 王全喜?企業學導論[M]，南開大學出版社，2001.3.

[4] 李昌南?管理思想史[M]，科學出版社，2010.11.

[5] 彼得?德魯克?公司的概念[M]，機械工業出版社，2009.9.

篇5

一、完善平臺，夯實市場服務基礎

硬件是建立和完善人力資源市場資源配置平臺的基礎，人才市場服務基礎條件在一定程序上影響市場的服務能力。為了進一步提升市場的服務能力，錫山區積極爭取上級資金支持，加大經費投入，不斷加強人力資源市場硬件建設。

（一）加大硬件基礎設施投入

先后建立人才資源計算機管理系統和電子檔案，加強人力資源信息“兩庫”建設，即企業用工信息庫和求職人員信息庫。同時在“兩庫”之下，分類建立大學生、專業技能人才等若干“子庫”，推進人力資源與企業有效對接。新建2臺大型電子顯示屏，整合區人保局1691就業信息網和各鄉鎮網絡平臺，及時將招聘信息定期發送各鎮(街道)人保所。同時，籌措資金裝修改善辦公條件，完善職業指導等五大人力資源市場服務職能，為廣大求職者、用人單位提供及時準確的有效信息。

（二）加強軟件服務能力提升

錫山區人力資源市場加強政策理論學習和業務培訓，定期組織工作人員進行勞動法律法規的培訓考核，積極參與無錫市人力資源市場組織的資格培訓，舉辦“勞動99”軟件信息錄入培訓，統一規范就業服務業務辦理和“勞動99”軟件操作規程，保證了就業服務和信息錄入工作的“精細化”，確保錄入信息數據準確。通過培訓，促進人人能夠勝任職業指導、求職登記、職業咨詢、現場招聘等人力資源市場服務職能。

（三）推行工作人員績效考核

在人力資源市場管理規定執行過程中，以月考核、季度考核、半年考核、年終考核相結合的方式，使考核與效能建設掛鉤，考核優秀的給予獎勵，不合格的給予批評。績效考核的實施進一步強化了窗口人員的服務意識，提高了辦事效率，提升了服務質量，取得了良好的社會效果。

二、精細管理，切實貼近服務主體

求職難，就業難，招工難，為打破這一招工求職“怪圈”，近年來，無錫市錫山區人保局牢固樹立“群眾利益無小事”“管理就是服務”“細節決定成敗”的服務意識，通過深入開展“優質服務窗口”創建活動，在解決企業用工荒難題、幫助失業人員就業與再就業等方面精耕細作，促進用工需求與求職就業的無縫鏈接，有效緩解用工荒與求職難的矛盾。

（一）全面就業信息

每天對就業崗位信息進行收集、整理，通過人力資源市場大廳顯示屏、廣場顯示屏、基層勞動保障平臺、人力資源市場電視專欄、政府門戶網、人力資源信息網等多條渠道面向全市進行，使求職人員在第一時間就能獲取詳細用工信息。上半年度，共發放印刷宣傳資料15000份，海報120份，制作橫幅10條，利用12580、生活向導專刊、人才周刊、新錫山、局1691網等平臺對外信息。先后多次舉辦“春風行動專場招聘會”“外來務工人員專場招聘會”“大中專畢業生專場招聘會”等專題招聘會，為不同類型的求職者提供專門化服務。今年以來，成功舉辦22場現場招聘會，進場單位1208家，提供崗位26189個，接待10890人次。

（二）主動拓展服務項目

積極開展調查走訪，及時了解求職者和用人單位的需求，想方設法促進就業供求的匹配。在開展對大眾一般性、共的基礎上，根據每個求職者和用人單位的不同需求，提供有針對性的職業介紹、職業指導服務。

（三）開辟綠色就業通道

針對就業困難人員，設置就業援助服務窗口，安排專門的工作人員為就業困難群體進行服務和指導，針對就業困難群體在就業中存在的主要問題，引導其轉變就業觀念，幫助其順利實現穩定就業。

三、建章立制，統一規范市場管理

人力資源市場的發展目標，是要實現管理體制統一，形成人力資源市場統一的管理體制、法律法規體系和政策規章制度，健全的市場運行機制，形成政府部門宏觀調控、市場主體公平競爭、中介組織規范服務的運行格局。為此，無錫市錫山區人保局采取多種措施，促進人力資源市場統一規范管理。

（一）制定完善的管理制度，用制度管人管事

篇6

引言：

城市公園是維護城市生態平衡，市民觀賞、休息的主要場所，事提高城市生活品味的重要系統。隨著我國城市化進程的不斷加快，生活在鋼筋水泥建筑中的人們，日益渴望回歸大自然，于是公園便成為了城市的一片“綠洲”。公園之所以受廣大市民的喜愛，很大一部分原因就是其中包含著豐富的植物景觀，這些植物景觀不但能夠使人們身心愉悅，同時還具有凈化空氣、除塵殺菌、降低噪音、美化環境的功能。而這些植物景觀，是由一株株、一叢叢的綠色植物而構成的，因此，加強對公園綠色植物的保護，對于提高公園植物景觀的審美水平，維護城市區域生態系統，就有著非常重大的意義。

一、城市公園植物保護管理的難點

1、公園植物種類配置不科學

公園植物種類配置不科學的很大一部分原因是由于工作人員業務不夠精熟、工作責任心不強、工作疏忽等原因造成的。在公園進行整體設計時，忽略了植物生長的一些特性以及兩種植物之間的相生相克的辯證關系，從而造成公園植物種類不科學的情況，極大的影響了公園植物的生長。比如某一公園，在槐樹與蘋果樹的旁邊，種植了一些核桃樹，這顯然是不合理的，因為核桃樹能夠抑制周邊植物的生長，這將會導致槐樹與蘋果樹生長緩慢。再比如有些公園將喜歡干燥的植物種植在了比較濕潤的環境中；將喜歡光照的植物種植在了陰涼的環境中等等，這些不科學的配搭不但容易引發植物的病蟲害，而且還增加了公園的管理成本，為公園帶來了一定損失。

2、對外來物種的重視程度不夠

外來物種是指某個物種并非當地固有，而是在苗木調運、植物引種的過程中，將這一物種帶到了某一特定區域。目前，有很多公園的工作人員都存在對外來物種不夠重視的情況，這很容易導致公園在苗木調運、引種的過程中，將一些有害生物引入到了公園之中，不但導致公園的植被大面積受災，一旦這些有害生物大面積擴散，還可能導致整個城市的植物被破壞。這是由于當某一種有害生物到達一個新的地區之后，當地往往缺乏克制其生長的技術，而且在短時間內也找到不克制這一物種的天敵，當這種生物大面積擴散之后，當地的生態平衡將會被打破，嚴重的會形成生態災難，給當地帶來了嚴重的經濟損失。比如1935年，我國引進了加拿大一枝黃花，本來將其定位為觀賞性植物，引種之后，卻逸生成惡雜草，根系發達，擁有著極強的繁殖能力，與周圍植物爭奪陽光與養料，導致周圍植物死亡，嚴重威脅到了生物的多樣性發展。

3、公園植保人員的素質有待加強

目前，城市公園的植保人員多數是臨時工，其流動性非常大，而這些植保人員普遍缺乏植物保護的相關知識，不懂得如何在栽培與養護的過程中對不同種類的植物采取相應的防范措施，同時當病蟲害發生時，也不注意觀察其發生的時間，不能夠把握病蟲害發生的規律，特別是在農藥使用方面，多數憑借的是經驗，不能夠科學、合理的選擇農藥種類，而且噴灑的手法也比較落后，這不但容易造成環境污染，而且對資源也構成了浪費。

4、檢疫意識淡薄

受多種因素的影響，現階段針對城市公園植物引進的檢疫制度還不健全。按照我國城市公園每年種植、引入植物的數量來看，現有的植物檢疫機構遠遠不能滿足實際需求，但是目前人們的植物檢疫意識非常淡薄，對植物檢疫重要性的認識遠遠不夠，而且城市內各公園之間、各城市公園之間、園林綠化公司之間的苗木調運比較隨意，而且缺乏必要的檢疫環節，在調動的過程中，很容易將一些病蟲害從一個地區帶到了另一個地區，其后果非常嚴重。

二、加強城市公園植物保護管理的對策

1、合理配置城市公園內的植物種類

我們在對城市公園植物種類進行設計時，必須要統籌規劃、權衡利弊，對每一種植物的特性進行認真分析。在設計的過程中，要考慮到不同植物之間的相生相克關系，如此才能夠在保證植物的觀賞價值的同時，遵循植物的生長規律，使每一種類的植物都能夠健康成長。比如有些城市公園主要是依靠翠柏、龍柏以及檜柏等樹木，這些柏類樹木雖然是比較優良的樹種，但是我們還要注意到這些柏類樹木同時也是蘋果銹病、梨銹病的轉主寄主。所以公園規劃人員在設計的過程中，可以將種植間距控制在0.5m，這樣有利于對病蟲害進行有效防治。

2、提高對對外來物種的認識程度

外來物種的破壞力是驚人的，不但能夠破壞生態平衡，還能夠對地當的經濟帶來一定損失，因此，公園植保人員必須要提高對外來物種的認識程度。公園管理層必須要給予外來物種更多的認識，可以利用宣傳欄、公園網站等媒介提高公園工作人員對外來物種的認識程度。當公園需要進行苗木調運，或者是引入新品種植物時，必須要上報給主管部門，并且經過專業的檢疫機構審核完畢，確定該物種可種植之后，才能夠在公園內部進行栽培，這樣才能夠有效避免外來物種對本地物種的侵害。

3、加強公園植保隊伍的素質建設

任何一項工作都是由人來完成的，因此，加強公園植保隊伍的素質建設，對于提高公園植物保護管理水平，促進我國綠化事業發展，維護城市生態平衡都有著非常重大的意義。一是城市公園可以招聘高素質的植保人員進入植保隊伍，從而為公園的植保隊伍提供新鮮的血液。二是定期開展培訓教育工作，以增加植保人員的職業道德、業務技能。培訓的內容主要包括：植物檢疫相關知識、病蟲害的防治、農藥的選擇與使用以及相關設備的使用方法等等。有條件的單位，還可以將培訓成果與植保人員的工資待遇掛鉤，從而提高植保人員學習的積極性。除此之外，還可以聘請專家、學者到公園進行現場指導，為植保人員提供更多學習、交流的機會。

4、提高檢疫意識

檢疫是防止有害生物進入公園的一項重要手段，公園的全體工作人員都必須要認識到這一點，必須將這種意識滲透到工作中去。一是城市公園可以成立相應的檢疫機構，負責對調運與引入的植物進行檢疫，對檢疫的植物擁有一票否決權，即：如果發現引入植物有病蟲害的嫌疑，有權對該批次的苗木進行罰沒與銷毀。二是要健全檢疫制度，要規定凡是沒有經過檢疫機構檢疫的苗木，絕對不允許栽植，對于擅自栽植的人員必須要進行嚴肅處理。

5、信息網絡的建立和連接

公園一直與市園林科研所、市綠化指導站、新區環保局等單位保持良好聯系，這對于植保信息的及時溝通非常重要。公園應該注重自身植保信息網絡的建立，實現植保信息的計算機管理、病蟲測報與病蟲害區域無縫銜接管理等；并重視和外部植保網絡的連接，互通有無，交流技術，拓展視野。這是當前信息化時代賦予我們的寶貴資源，我們應該善加利用。

結束語：

總之，我國社會經濟發展迅速，人們的開始注重城市環境污染問題，到公園休閑、娛樂，已經成為生活的一部分。城市公園的綠化工作，不僅關系到公園的服務水平是否到位，同時還對城市生態系統的維護，城市環境的改善有著巨大意義。因此，我們需要從城市公園的實際情況出發，分析植物保護管理工作的難點所，并且有針對性的尋找解決對策，如此才能夠為全社會提供一個令人賞心悅目、寧靜祥和的游憩空間。

參考文獻：

[1]楊戰勝.淺談園林植物造景[J].現代農業,2010(05).

篇7

0 引言

江西樂平某化工園區污水處理廠規模20000噸/日，2008年建成投產，進水主要為化工園區企業排水，水質成分非常復雜，pH值、COD等常規指標經常嚴重超過設計進水標準，再加上附近電化廠時常產生酸性氣體泄漏，對污水廠運行帶來嚴峻考驗。儀表、電纜、室外控制箱、鍍鋅保護管、水下工藝設備、管道、甚至混凝土水池等設施均出現不同程度的腐蝕，污水廠的處理工藝已經很難正常運行。

為滿足污水廠處理出水長期穩定達標排放，2011年對工藝流程進行改造，主要是增加pH調整池、事故池、調節池等，并增強生化處理單元功能。為保證新增設備能高效、穩定的運行，相應新增配套自控系統。同時原有自控系統已不再發揮作用，本次改造考慮一并更換及改善。

改造后整個廠區自控系統分為上位機系統、PLC系統以及儀表系統，通過光纖以太網保持各站間數據通訊，并將數據送入上位機系統，實現廠區內局域網管理方式。

1 系統布置和組成

1.1系統概述

污水廠的自控系統由中央控制室統一管理，采用工業以太網將廠區內各PLC站連接起來，由各站內PLC對所負責區域內儀表參數、電力參數及設備運行狀態進行監控，并通過中央控制室內打印機進行各類報表的打印。

根據本廠工藝流程和總平面布置，結合動力控制中心的位置，以就近采集和控制儀表、設備信號為劃分區域的原則，設一座中央控制室、四座現場控制站。

1.2上位機系統

在綜合樓二樓中央控制室內設2臺監控計算機，一臺作為工程師站（做編程、操作、記錄用），另外一臺作為操作員站（僅作操作、記錄用），兩站均作數據備份。為保證監控計算機能穩定運行，并在掉電后能保存工藝參數數據，減少掉電對電腦的危害，設立一套UPS系統，容量為5KVA，掉電后能至少保持30分鐘工作時間。另外設一套數據服務器及兩臺打印機。室內還設置大型DLP無縫拼接大屏幕顯示系統（顯示面積2×2×70寸），用以直觀顯示全廠工藝流程、設備工況及主要參數值。大屏幕顯示系統通過與攝像監控管理計算機相連，實時監視全廠生產區域工況、主要生產設施的運行狀態。監控計算機主要實現以下功能。

人機界面：在顯示器上動態顯示全廠各工藝設備的實時運行工況，過程控制的運行趨勢，各處理環節的生產數據指標，使生產管理人員一目了然當前全廠生產運行情況。

故障登記表：監控管理計算機的顯示器，無論顯示何種畫面及操作人員在執行何種操作，均在畫面的下欄處顯示故障登記表，并實時彈出新生故障警示框，使得操作人員隨時隨地都能了解污水廠的故障實況，計算機會自動把現場發生的故障登記入“故障登記表”中的記錄。故障分一般故障和緊急故障，如水泵過載報警等屬于一般故障，液位達到高位而未有水泵啟動、進水水質參數超過進水標準等屬于緊急故障。故障時，顯示器上警示框紅閃，并伴有5秒時長間隔報警聲。要求操作人員在3分鐘內作出響應，3分鐘后均改為1秒時長間隔報警聲，報警在操作人員響應后解除。

系統控制：系統的控制方式，一般分“自動”、“手動”，“自動”還分為“自控”和“中控”。“手動”、“自動”由操作人員在現場控制箱上選擇，“手動”由操作人員在現場控制箱上啟動和停止設備。“自控”由現場PLC站根據事先設定的邏輯程序依據工藝參數狀況決定設備的啟停。“中控”由中控室內操作人員在上位機上實現對設備的啟停。在上位機單體構筑物界面圖上，設置設備“啟動”和“停止”按鈕，并設置“自控”、“中控”選擇按鈕，并在設備圖案旁顯示設備控制方式狀態。

工藝參數設定：功能參數設定有兩大類，第一類是連續回路控制中的控制值設定，如進水泵池液位值、生物池溶氧值、藥劑投加量等；第二類是報警極限設定，如泵池的高、低液位報警、主要設備的高電流報警等。可以利用計算機的先進功能，優化出污水處理的工藝參數，提供給廠長指揮調度生產。

生成各類報表：如設備編號登記、故障次數記錄、設備運行累計時間記錄、大修周期的倒計時，開啟次數記錄等。對污水廠進、出水流量、大功率電機的用電量、總用電量等主要參數進行累計。同時可生成班報表、日報表、月報表、年報表等，自動記錄生產設備及工藝控制過程中出現的故障現象和發生的時間、排除的時間，并能自動打印報表。

生成歷史曲線：歷史趨勢曲線包括全部模擬量曲線（工藝參數、電力參數、及大功率電機的電流等），趨勢曲線不少于20條。對于液位參數顯示和報警用棒圖方式，以便精確查閱某個時間內的趨勢。趨勢曲線可單條顯示，也可組合顯示，并用不同顏色表示。

1.3PLC系統

根據廠區分布，包含原有2個已布置站點，再加上新增2個站點，廠區一共設置4套PLC站點。分別位于原有變配電間、原有加藥間、新增變配電間和分控室內。

原有變配電間PLC站：本站負責進水泵房、沉砂池、原有水解酸化池、氧化溝、二沉池、脫水機房及原有變配電間內設備和儀表的信號采集與控制，點數為DI=210，DO=72，AI=16，AO=8。

原有加藥間PLC站：本站負責原有加藥間、混凝沉淀池、消毒池內設備和儀表的信號采集與控制，點數為DI=64，DO=32，AI=16，AO=4。

新增變配電間PLC站：本站負責初沉池及污泥井、新增水解酸化池、儲泥池、鼓風機房、新建變配電間、新增加藥間內設備和儀表的信號采集與控制，點數為DI=135，DO=55，AI=8，AO=3。

分控室PLC站：本站負責事故池、調節池內設備和儀表的信號采集與控制，點數為DI=128，DO=46，AI=8，AO=1。

另外，消毒池內紫外消毒系統、加藥間加藥系統以及脫水機房污泥脫水系統控制柜均由設備商配套，自帶小型PLC系統，通過以太網連接與主站通訊。廠區整個PLC系統的點數約為1100點，包含開關量輸入、輸出和模擬量輸入、輸出。各站每套PLC系統配備電源模塊、CPU模塊、以太網通訊模塊、數字量輸入模塊、數字量輸出模塊、模擬量輸入模塊、模擬量輸出模塊、接口模塊以及配套主機架、擴展機架及連接器等。每套系統各預留20%數字量及模擬量點位，以便后期擴容需要及點位故障候補需要。

每套PLC系統內編制針對所負責區域內設備運行的邏輯控制程序，根據儀表參數或者時間設定來控制設備啟停。要求控制邏輯嚴謹，并編制判斷設備誤動作及工藝參數超標等非正常情況報警程序，通過提供地址代碼與上位機監控系統進行通訊，接受上位機控制命令。

1.4儀表系統

在污水處理過程中，檢測儀表是必不可少的。這些儀表能直觀的反映當前水質參數、流量大小和物位狀態，并將這些數據傳送至各區域PLC系統，使PLC能根據參數和狀態通過邏輯程序來判斷和分析是否啟停設備。同時通過PLC傳送至上位機系統，使操作人員能實時了解各工藝環節狀態。

在進、出水水質監測房內各設置COD儀和氨氮儀各一套，用于檢測進、出水COD和氨氮含量。在進、出水總管上設置電磁流量計各一套，用于記錄進水水量和出水水量。在污泥井回流污泥管路上設置電磁流量計一套，用于檢測污泥回流量。在脫水機房總進泥管路上設置電磁流量計一套，用于檢測脫水污泥處理總量。在調節池出水口設置電磁流量計一套，用于檢測調節池出水，通過調節變頻泵均衡至初沉池水量。在進水泵房、事故池、調節池、污泥井、儲泥池設置超生波液位儀各一套，用于檢測各池體內液位值。在事故池和調節池以及消毒池出水設置pH儀各一套，用于檢測污水pH值，若進水pH超標，則提升至事故池。在兩個氧化溝內設置DO儀和MLSS儀各二套，用于檢測各池內溶解氧和污泥濃度值。在兩個水解酸化池內設置ORP儀各一套，用于檢測池體內氧化還原反應電位值。在鼓風機房空氣總管路上設置熱式氣體流量計和壓力儀各一套，用于檢測鼓風風量和總管壓力。加藥間加藥罐上設連桿式液位儀，帶攪拌機加藥罐上設磁翻板液位儀，均用于檢測罐體內液位。

2 設備選型

2.1上位機系統

監控計算機選用研華工控機IPC-610系列，配21’DELL顯示器。上位組態軟件選用西門子W1NCC7.0，一套開發版，一套運行版。UPS電源選用施耐德APC系列，光纖交換機選用MOXA公司ED6008系列，打印機選用惠普HP CP5225系列。

2.2PLC系統

PLC選用西門子S7-300系列產品，其中CPU模塊選用6ES7315-2AGl0-0AB0，電源模塊選用6ES7 307.1KA01-OAAO，以太網通訊模塊選用6GK7 343-1EX21-0XE0，接口模塊選用6ES7365-0BA01-0AA0，數字量輸入模塊選用6ES7 321-1BL01-OAAO，數字量輸出模塊選用6ES7 322-1BLOI-OAAO，模擬量輸入模塊選用6ES7331-7KF02-OABO，模擬量輸出模塊選用6ES7 332-5HF00-OABO。

PLC柜設在廠區建筑物控制室內，但均靠近工藝池體，周圍環境較差，因此柜體采用304不銹鋼材質，在室內防護等級也要求IP55，柜體不設散熱風扇及百葉窗。PLC控制室內設大功率空調，保證夏天PLC系統恒溫運行環境。

2.3儀表系統

儀表的品質優劣會關系到整個工藝系統的穩定性。PLC系統根據儀表采集參數來確定設備開啟、調整設備運行時間，所以選擇性能穩定、數據精確的儀表至關重要，基本采用進口品牌產品。

COD儀、氨氮儀、pH分析儀、DO儀、MLSS儀、ORP儀均選擇美國HACH品牌，COD儀采用重鉻酸鉀解毒法，氨氮儀采用水楊酸鈉比色法，并配備采樣預處理系統，DO儀采用熒光法，MLSS儀采用雙光束紅外和散射光光度計檢測技術。超聲波液位儀、電磁流量計、壓力儀等物位、流量儀表采用德國E+H品牌。熱式氣體流量計采用德國Systcch品牌。同時考慮現場環境的惡劣，儀表傳感器和變送器防護等級均要求IP65或以上，在室外的儀表變送器加裝304不銹鋼保護箱。

3 控制流程

自控系統硬件設置完成后，需確立合適的控制流程，才能滿足工藝運行要求，體現比人工操作更加準確的優異性，減少設備故障及工藝事故的發生。

格柵根據時間來控制，開啟5分鐘停20分鐘。進水泵及一般提升泵根據液位來確定開啟臺數，高液位開啟一臺或兩臺，至超高液位再開啟一臺，低液位時停所有開啟水泵，要求根據每臺水泵的運行時間，自動輪換運行水泵，使水泵運行時間均等。調節池出水泵根據液位和流量確定開啟臺數并通過變頻來實現流量控制，保證在水位滿足條件的情況下出水流量恒定在833噸/小時，便于確定加藥量。初沉池及二沉池刮泥機、水解酸化池內攪拌機均連續運行。氧化溝內回流泵及攪拌機連續運行，鼓風機根據DO儀所測溶解氧數值以及出口管路壓力來進行變頻控制，并確定開啟臺數，調整曝氣量。回流污泥泵根據進水流量，按比例回流，根據曝氣池的MLSS數值調整比例系數，在監控管理計算機上可隨時調正設定值，確定泵的運行臺數。剩余污泥泵根據時間開停。污泥脫水系統可根據情況人工啟動，也可定時自動啟動，加藥按進泥比例投加。加藥間加藥系統根據進水流量或者進水pH值信號，變頻控制藥劑投加泵，按照事先設定的比例投加，并根據出水水質信號，實時修正投藥量。

4 結束語

通過選擇先進的儀表、PLC及監控計算機，結合光纖組成的以太網通訊網絡，完整的組合了污水廠自控系統。該系統滿足改造后污水廠整體工藝運行要求，并適應當前惡劣環境，穩定、高效、精確的保證了污水廠的日常生產。本系統自2012年投產以來，出水水質較以前有很大改善，滿足國家《污水綜合排放標準》一級標準。

參考文獻

[1]中國市政工程中南設計研究院.給水排水設計手冊（第8冊，電氣與自控2版）[z]北京：中國建筑工業出版社，2002

篇8

人工濕地是模擬自然濕地的人工生態系統，類似自然沼澤地，但由人工建造和監督控制，是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質按一定比例構成基質，并有選擇性地植入植物的污水處理生態系統。它是一種集物理、化學、生化反應于一體的廢水處理技術；是一個獨特的土壤、植物、微生物綜合生態系統。人工濕地是地球上水陸相互作用形成的獨特的生態系統，它具有重要的生態功能，即在蓄洪防旱、調節氣候、降解環境污染等方面起著重要的作用。本文就人工濕地在水源涵養地污水處理中的設計要點及應用進行了論述。

1人工濕地的特點

人工濕地污水處理技術具有處理效果好，出水水質穩定，氮磷去除率高，運轉管理維護方便，工程基建和運轉費用低，對負荷變化適應能力強，適于處理間歇排放的污水等特點。其技術具有投資費用低，運行成本低；處理過程能耗低；處理效果穩定可靠；處理系統的組合具有多樣性和針對性等優點；同時也存在一些缺點，如受氣候條件限制較大；占地面積相對較大；對惡劣氣候條件抵御能力弱；凈化能力受作物生長成熟程度的影響大等。

2 人工濕地用于污水處理的基本原理

人工濕地污水處理是物理、化學和生物處理相結合的過程。其物理處理過程主要是過濾和吸附，化學處理過程主要是氧化分解，生物處理過程主要是吸收污染物主要為氮、磷、懸浮物、有機物等。其處理原理如圖1所示。

圖1 人工濕地基本原理圖

3 人工濕地在水源涵養地污水處理中的應用

3.1 項目概況

派潭鎮高灘污水處理廠位于派潭鎮東洞村，高灘風景區東南側。其中二級生化處理部分總用地面積為15畝；人工濕地總占地面積約30畝，其中包括一期工程人工濕地用地面積為10畝。本工程一期工程中：廠前區、預處理系統土建按總規模10000m3/d設計建設，生化處理系統及污泥處理系統主要構筑物按二期工程5000m3/d設計建設，二級生化處理設備和深度處理按一期工程3000m3/d規模設計。人工濕地一期工的有效利用面積為6667m2，水力負荷為0.45m3/m2d。

3.2污水廠進出水質設計

（1）進水水質

污水經二級生化處理后達到到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級標準的A類標準和廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）中的第二類污染物第二時段一級標準后進入人工濕地。具體進水水質指標見下表1。

表1 人工濕地進水水質

（2）出水水質情況

按照招標文件要求，本項目人工濕地出水水質要求如表2。

表2 人工濕地出水水質

數據來源為2012年5月15日廣州市環境監測中心站出具的清潔生產竣工驗收監測報告。

L代表未檢出。

3.3人工濕地系統設計

（1）設計方案構思

根據人工濕地對污水處理的性能、工藝特點要求，將其劃分為大小不同的池塊，形成首、遠期人工濕地的大致輪廓平面的統一。采用表面流與潛流進行工藝組合，同時考慮水質凈化和景觀美化的需要，在不同的單元塊內栽種不同的浮葉植物、挺水植物、浮水植物和濕生植物，在局部可以采取不同植物相互搭配。根據各單元塊所種植的植物品種對生長環境的需要，將各個單元塊設置成水塘或碎石床。并在人工濕地中央適當安置小品，小品設計力求在造型、顏色做法上有新意，使之與廠房相適應。

（2）處理工藝選擇

根據出水水質要求（地表水Ⅲ類標準），本項目采用以表面流床體與潛流式床體相組合的復合式強化人工濕地處理系統，對二級生化處理出水進行強化處理，進一步綜合去除水中各種污染物質。

3.4工藝流程

本項目人工濕地系統（一期）主要分為四個分區：

污水進入人工濕地后，循著：“表面流濕地——一級潛流濕地——二級潛流濕地———景觀強化塘”的工藝順序逐次達到凈化。

各單元根據不同的處理要求，種植不同水生或濕生植物。污水進入人工濕地后，經過各單元植物、生物等的綜合作用，進一步消解污水中所含的有機污染物和氮、磷等營養物質，最終達標排放。

3.5 單元設計

（1）表面流濕地

主要功能：利用濕地植物的生長發育、懸浮物的沉積、濕地植物莖干表面微生物膜的形成以及土壤中的微生物吸附和分解作用，達到吸收去除污水中的碳、氮、磷等污染物及降低有機污染。

布水方式：進水由穿孔管布水，并設置滲水管，穿孔墻進入一級潛流濕地。

主要植物配置：香蒲、蘆葦、菰、藨草、荷花等。

（2）潛流濕地

主要功能：利用潛流濕地碎石床內水生植物的生長發育對水體中的冗余養分進行吸收和富積，利用碎石床內的碎石對懸浮物進行過濾和攔截，通過膜反應在床內的碎石表面形成生物膜，通過以上物理、化學和生物的作用，而達到去除污水中碳、氮、磷等富營養物及降低水體BOD5、COD及SS。

布水方式：進水由穿孔管布水，底部設置導流管。

主要植物配置：菖蒲、再力花、美人蕉、水蔥、慈姑、風車草等。

（3）景觀強化塘

主要功能：景觀強化塘作為景點設計。同時，根據出水特點，在景觀水塘中配置一些沉水植物，利用沉水植物對水體凈化所具備的強大功能，來達到強化出水水質，提高污水凈化處理效果的目的。

主要植物配置：荷花、睡蓮、鳳眼蓮、沉水植物沮草、眼子菜等。

3.6 景觀設計

經過對本項目進行系統分析，在景觀設計中遵循如下設計思想：

（1）尊重功能、結合規則。在尊重人工濕地水體凈化處理的功能前提下，在原有規則化種植分配方式下，適度增加部分植物品種。

（2）植物選配。在保證工藝設計的基礎上，局部植物采用仿自然種植，淡化人工痕跡，弱化單一植物群落景觀。濕地內以草本為主，周邊可種植喬木、灌木或竹子，形成綠色屏障，隔離周邊不協調的環境。

（3）園景的構建。濕地各單元間堤埂通道上點綴拱橋、汀步等、作為導向、穩流設施，略加藝術處理、或建筑雕塑小品，構成濕地景觀。

3.7 結構設計

（1）人工濕地外堤埂（擋水墻）

濕地周邊外擋水墻呈不規則多邊形，其外型變化根據場地布置，擋水墻為淺基礎磚石砌體，內外抹防水砂漿，擋墻頂部及返邊貼塊料面層裝飾；或以PE膜加自然土1：1放坡夯實構筑擋水墻，四周采取低標號素混凝土護坡（或塊石砌筑）。

（2）人工濕地內堤埂（內隔墻）

中間墻體既作為人工濕地各功能池的分割堤埂，也作為巡視、檢查、管理用工作通道，同時，也應具備濕地觀光通道的功能作用。堤埂除局部島狀布置、短埂引導污水流向，平面尺寸略有變化外，墻體頂面在900～1100mm之間。堤埂采用淺基礎磚石砌體，頂面基層60mm厚C15素混凝土墊層，30mm厚MU10.0水泥砂漿嵌鑲20～30mm厚文化石，埂段局部貼砌花崗巖碎板面層。在局部亦可以使用大徑鵝卵石堆砌，同時起到分隔、布水及美化的作用。

（3）人工濕地池底（基礎）

本項目人工濕地基底為自然土組成，為避免松軟填土層大量滲漏而引發濕地水量的過量損失，設計擬采用“開挖（清底）—碾壓平整—敷設防滲膜—填土夯實—虛鋪耕植土”的處理措施。

碎石床內填600～1000mm厚的碎石（碎石規格級配根據不同植物和設置位置確定），碎石床內選栽濕生植物（如美人蕉、文殊蘭、姜花、菖蒲等）。潛流碎石床碎石面高出水面100mm左右，以避免青苔等的生長而影響環境衛生。

出水景觀塘基礎上鋪設耕植土厚度約200～300mm，形成挺水植物（或浮葉植物）的種植層。

4 結束語

人工濕地作為一種低能耗、高效益、低技術的污水處理新技術。其技術對污水處理的效果明顯，操作簡單，節能環保，所以得到了廣泛地應用。通過本工程的實施，應用濕地的水處理功能，可明顯改善和提高水廠原水水質，為飲用水源安全提供了保障。為防止植物生長過度，對水質的影響，需要定期對植物進行收割整理，防止植物腐敗對水質的影響，同時，防止腐敗殘渣堵塞碎石床。但是仍舊存在缺陷，那就是在水溫比較低，特別是在冬季時處理效率比較低，對于相關植物的選擇和關鍵措施方面還需要進一步研究調整。

參考文獻

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獨特的辦學魅力

英屬哥倫比亞理工學院坐落于加拿大的溫哥華――聯合國連續五年確認的“世界上最適合人類居住的城市”。溫哥華以其安全、友善的環境和壯麗的山海景色而聞名。美麗的溫哥華四面環繞著森林、山脈和太平洋，是一個國際化的大都市，為人們提供了一種世界性的休閑、交流機會，在那里你可以毫不費力地找到不同的、不同種族的人們，這成為BCIT吸引國內外學生的重要資源。

英屬哥倫比亞理工學院是加拿大首屈一指的院校，但它既不是一所綜合型大學，也不是一所社區學院，而是加拿大著名的職業院校，重點提供職業技術教育，授予各種證書。至成立以來與各大商業界和工業界建立了廣泛的合作伙伴關系，并專門開設大量的資源，以供應用研究和技術轉讓活動。始終致力于全球經濟的發展，著重于技術的應用和轉讓，不僅促進了世界各地包括加拿大的創業活動，而且增加了就業機會。

BCIT強調理論知識與社會實踐密切結合，為學生提供親身實踐的就業培訓機會。為使教育者接近企業雇主的要求，學院鼓勵教師走出課堂、學生進入企業實習，同時也邀請一些企業成功人士進入校園，為學生親自授課，講述自己的經驗。強調每門課程都要著眼于實踐培訓，學校和企業共同合作安排學生邊學習邊工作，通過實習，使學生掌握新技能。使學生們進入企業，有目的地探索職業知識，積累職業經驗，通過親自操作，踐行所學到的理論，提高動手能力。BCIT的學生大約花費百分之六十的時間接受課堂教育，而百分之四十的時間進行實踐訓練，這種實用又切合實際的針對性教育，所培養的畢業生能提前做好真正的求職準備，能盡快地適應社會，轉化為生產力。

BCIT以其嚴格的學生評估制度而聞名。為了保證教育質量、維護學校聲譽，學校針對不同類型的學生，制定了嚴格的考核制度，尤其對全日制學生，大多數課程的成績要求都很高，如果學生在學校允許的三次課程考核中都沒有通過，則無法拿到相應專業的合格證，因為要求嚴格，學校的畢業率通常為50%左右，有效地保障了教育質量，維持著高的就業率。在加拿大，越來越多的大工商企業，在招聘關鍵技術和管理人才時，都將BCIT的畢業生列為首選，這也是許多著名大學的畢業生就業時選擇該校進行繼續學習的重要原因。

師資是保障教育質量的關鍵因素，BCIT對教師的要求很高，除了要達到一般大學教師資質要求外，還要求專業教師必須在工商企業界相應領域工作5年以上，要取得相應證書，如會計專業要有會計師資格證。此學院有相當比例的教師都是來自各行各業的技術專家兼任的，對教師有很高的資格要求。教師行業觀念更新快。學院鼓勵所有教員定期返回到產業界進行再培訓，了解最新信息，接受最先進教學技術和方法培訓，提高技術和技能，并取得證書，回校后與學生共同分享，使學生在各個領域跟上時展的步伐。

良好的辦學條件是提高教育質量的前提。BCIT的教育教學設施十分優良，規模龐大，現代化程度極高。在學生實習的木工廠，汽車實訓場，規模和設備毫不遜色于最現代化的工廠，學校的汽車數據中心甚至收集到了全球各大汽車制造商的零件數據。一個自動化的制造機器人實驗室，還利用先進的納米技術，設有全面配備電臺和電視的演播室，建立了專門研究和開發高新科技的技術中心。為了提高學生的質量，學校可以不惜任何代價。

一流的課程設置

BCIT的選課方式多種多樣，課程模式不拘一格，靈活多樣，更新率高。英屬哥倫比亞理工學院采取全職，兼職，網上遠程學習等方式，授予各式各樣的畢業證書，主要包括各種技術和行業相關的證書、文憑、本科學位證、研究生學位證（申請碩士）。BCIT現有6個與商業和工業相關的分院，商學院（School of Business）、計算機信息學院（School of Computing and Academic Studies）、建筑和環境技術學院（School of Construction and the Environment）、保健科學學院（School of Health Sciences）、制造業和工業制造學院（School of Manufacturing & Industrial Process）、運輸學院（School of Transportation）。6個下屬學院提供400多門課程，課程種類繁多，各種各樣，涉及領域廣泛，形成了一個巨大陣列。學生在經過專門的訓練后，還可以選擇回校繼續學習。

商學院所設專業有商業管理、傳播、管理系統、市場營銷管理、操作管理等；計算機信息技術學院包括軟件編程、軟件開發、因特網與多媒體、網絡技術等；建筑和環境技術學院有環境保護，房地產技術，自然資源管理，建筑科學與施工管理等；保健科學學院有心臟病學技術，職業健康與安全，臨床研究及核醫學技術等；制造業和工業制造學院設置計算機輔助設計（CAD編程）、機械與制造工程、電子計算機系統等專業；運輸學院設有行業培訓、航空、機動車、海運、科技管理等。

以上可以看出，BCIT為學生開設的課程門類多，領域廣，設置目的不僅僅以使用為目的，更注重知識的積累，發展學生的整體素質。

BCIT的下屬學院在加拿大都很出名，尤其是最大的分院――建筑與環境技術學院，專業種類繁多，領域廣泛。建筑（Architecture）專業卓有成效地為加拿大和世界許多國家的建筑、市政、環境保護及森林工業等多種行業內的相關企業和組織培養了大量的合格畢業生并提供了最先進的技術支持，積極地促進了它們的管理和技術的進步與發展。

環境技術（Environmental Technology）專業通過該分院與全球工商界的緊密配合，其教育教學始終能跟隨世界最新技術潮流，把握行業發展動態，與時代同步前進。無論是在加拿大還是在其他國家，BCIT公認的高質量的課程設計和實用的教學方法，使該分院的專業培訓項目廣泛被企業和政府所認可，并成為他們發展和提高的有效手段。因此，BCIT建筑與環境技術學院的課程通常是作為北美企業招聘專業人才的推薦標準，BCIT的畢業生也是加拿大經濟基礎結構中必不可少的關鍵組成部分。

市場營銷管理（Marketing Management）專業幾十年來一直受到企業和社會的廣泛好評和歡迎。歷年來畢業生離校9個月內就業率達到85%以上。越來越多的加拿大工商企業，在招收關鍵技術和管理人才時，都將BCIT的畢業生列為首選。

領先的科研轉化

與加拿大許多大學不同，英屬哥倫比亞理工學院的研究中心，進行的不是以發展新知識為主的基礎研究，而強調的是應用性研究，目標是將科研結果快速轉化為有用的產品和服務。它研究和開發的技術與工商業的需求緊密相關，并與企業合作搞科研，為企業帶來了效益，同時也提高了教師和學生的操作能力。學院科研經費充足，主要來源于政府的撥款，工商業界的贊助，重點解決產業中存在的難題以及面臨的挑戰。學校設有專門的“科學研究服務辦公室”和“科學技術轉讓辦公室”，由科研中心的專業人員負責技術轉讓工作，學校還專門制定了嚴格的職業道德規范和相應的政策，鼓勵教師和學生從事科研活動，多方都能從中獲益。

BCIT在加拿大同等類型的院校中，科研成果轉化方面一直處于領先地位，也是政府撥款數額最多的職業技術院校。各個分屬學院均有自己專門的研究中心，即促進了國家和所在省的經濟發展，又增加了學校收入，還賦予了學生鍛煉的機會。

碩果累累

BCIT歷經五十年的發展，成為加拿大首屈一指的高等職業院校，主要表現在以下幾方面：

應用研究和創新

英屬哥倫比亞理工學院的應用研究、創新和技術商業化的能力特別顯著，創造了巨大的教育和商業價值。BCIT的應用研究涉及到研發新產品、改進工藝，節省開支和提高生產力等方面，提高了學生的創新和競爭力，解決了實際存在問題，加快了科技應用速度，增加了企業的競爭力。

國際活動

學院不斷地推行國際化戰略。主要在三個領域取得了長足進步，首先，與國外一些同等功能的中高等院校建立了合作伙伴關系，維持了穩定的優秀國際學生生源。其次，該學院進一步發展了登記制度和招生程序，為國際學生帶來極大的便利。第三，加強國際商務服務，注重開拓國際市場，繼續協助各個下屬學院為國際客戶提供相關行業的服務。

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隨著我國工業和城市建設的不管發展，工業廢水和一些日常的生活廢水產生量是日與俱增。有些城市和企業集團就是因為沒有集中的污水處理廠而存在生活污水、工業廢水就這樣直接將其排放在了進水體中，造成水體的受到嚴重污染，水質惡化，影響了我們身邊的水源環境，隨意亂設置排污口，導致不容易被管理和控制。

二、工業園區的污水類型以及相關處理方法

筆者根據所產生工業廢水的不同性質而將工業園區的廢水分為生活污水、高濃度廢水和一般工業廢水三種。

（1）生活污水。在工業園區有一部分的企業基本上是不產生神什么工業廢水的，或者說生產廢水會經過一些簡單的處理后是現在使用循環回收運用，而對于那些金屬加工業、機械制造業等的企業，它們的廢水主要來源于職工生活區所產生的生活污水、廢水。生活污水一般都是會經過處理再排入到城市的污水處理廠的或者直接進行外排。比如：江西省內的工業園區生活廢水就是采用地埋式、化糞池的處理方法，來達到上級部門所對應的《污水綜合排放標準》的規定，然后將其排入地表水或者城市污水處理廠。

（2）高濃度廢水。工業園區有的企業在生產過程中使用有害化學物品和產生的工業廢水濃度較高或者就很難將其處理，別如想我們經常接觸到的化工、醫藥、電鍍、造紙、印染等行業。這類的企業所產生的污水污染物濃度相對較高，比較難以處理，污染程度相對較為嚴重，即使是少量的污水排放也會使周圍環境或者后續處理造成相對較為嚴重的危害，所以，這一類產業應該自行建設污水處理裝備，及時對有害物質在車間入口出口處進行一些專門的處理，然后再接入到企業或者工業園區內的污水處理廠，來一次減輕自身危害。

（3）一般工業廢水。企業在生產過程中并不會產生有害物質的，產生的工業廢水也相對較為容易處理的，比如我們比較了解的食品、電子電器等產業，所產生的工業廢水可采用常規的工業污水處理工藝，以生化處理為主，達標后再將其排入其收納水體，也可以經過一些簡單的預處理后，直接將其排入在工業園區的集中水處理廠。

三、工業園區污水處理廠建設和管理存在問題

隨著國家環境保護基本國策的不斷深入，國家對污水處理的要求也越來越高。在發展經濟，開發工業園區的同時，如何高效的建設和管理工業園區污水處理廠，成為目前工業園區建設和運行中的頭等大事。通過日常工作中對工業園區污水廠的外部考察和內部交流，筆者認為目前國內工業園區污水處理廠的建設和管理存在下列問題：

1.園區規劃缺少前瞻性，工業園區定位不準確，隨著經濟形勢發展而多變，引進工業項目類型不定，很少有從循環經濟和技術經濟互補性角度考慮三廢的出路。引進工業項目的變化使三廢處理變得困難，有些甚至無法處理。

2.工業項目的集聚，使得廢水、廢氣和廢渣的產生引起很多社會問題。如目前大家所知的醫藥工業園區；精細化工園區；合成革生產工業園區；皮革工業園區；電鍍工業園區等，由于其中同類特征污染物濃度嚴重超標，加上項目集中后監管難度增加，廢氣、廢水無法實現達標排放，廢渣無法找到出路，使工業園區變形為污染集中區域。

3.園區規劃和污水處理廠建設時沒有從技術角度討論工業廢水處理的達標排放，很少從工業廢水的特征污染物入手提出污染控制思路。而是采用城市污水處理廠的規劃設計思路進行總體考慮和提出統一進管標準，缺少預處理環節和廢水水質調控手段，從而對工業園區污水處理廠的整體達標排放帶來隱患。有的工業園區污水廠甚至因此從建成后就一直沒有也無法實現達標排放。

4.園區規劃建設時很少對引進工業項目的環境監管提出要求。工業廢水大多采用暗管或壓力管過計量井進入排污總管。為個別業主違法偷排工業廢水創造了條件。實踐中發現有設置超越暗管超越計量井、設置暗池和大流量提升泵等方法等違法現象。污水處理廠由于沒有監管權，對這些偷排者既無法收取污水超標超量處理費，也無法監控其對污水處理廠工藝的沖擊。往往由于大量特征污染物（如鈉鹽、硝基化合物、殺菌劑等）的短時間進入，有些產生一段時間的嚴重超標，有些就會導致生化處理工藝崩潰，需要1-2個月的恢復期。

5.采用進管標準的一刀切，使進管廢水的B/C降低，污水廠生化處理工藝無法實現設計效率。為了降低預處理投資和運行費用，許多工業廢水項目的預處理裝置多采用生化處理工藝，容易降解的有機物在預處理裝置中被去除，以達到COD500mg/L或COD1000mg/L的排放標準。為保證污水廠正常運轉，已經有工業園區污水處理廠對進管工業廢水提出長達150多項的進管廢水水質指標，對工業廢水中的B/C和特征污染物提出詳細的控制要求。工程實踐中除了污水廠的日常運行管理強度和難度增加，還有就是工程可行性很差：廢水中BOD/COD比值在按照國家水質參數監測標準下取得的數據是在特定條件下（監測BOD時廢水被稀釋，相應廢水中可能對微生物產生抑制的特征污染物濃度也被稀釋而產生抑制能力被降低），所以其B/C只是一個參考數據，而不能真正說明工業廢水的可生化性。

6.項目廢水預處理、工業園區工業廢水排污管網管理和污水處理廠運行管理實行多頭管理：工業項目廢水預處理裝置由業主自行建設和運行管理；工業廢水預處理裝置排放口由環保部門監督；工業園區工業廢水排污管網由專業排水管網公司或工業園區專業部門管理；污水處理廠由污水廠運行管理；污水廠排放口由環保部門監督。顯然，在這條運行鏈條中，污水處理廠無法選擇自己的”生產原料”（ 工業廢水），提出進廠工業廢水水質的要求或者至少可以預知水質。可想而知，要對一個未知的原料組織有效生產是非常困難的。只有改變污水處理廠的弱勢位置，才有可能做好集中式污水處理廠的工作。

四、結尾。作為污水處理企業，沒有合格的穩定的原料，是無法生產合格的污水處理產品。工業園區污水處理廠在完成上述制度調整和工程改造后，我以為可以保證污水處理廠的正常、可靠運轉，一定會引起全國各地客商的興趣，找到合格、懂行的投資商。

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一、“競賽教學法”的概念及必要性

（一）“競賽教學法”的定義及特點

“競賽教學法”是指在特定的知識教學中，采用競賽的方式來調動學生學習和動手的興趣，進而達到提高學生學習專業知識和職業技能的積極性的一種教學方法。它的理論基礎是用競賽的手段和方法來激勵青年學生學習的動力，達到一定的職業水平要求。同其他教學方法相比較，主要有以下幾個特點：

1. 競爭性

任何形式的競賽，其過程和結果都具有競爭性，這也是為什么各類比賽能調動人、吸引人的主要原因。“競賽教學法”的教學，主要方式是競賽，通過同學們相互之間的比拚，達到學習知識掌握職業技能的目的。競賽性是其根本特性，無論是過程還是結果，都是以競爭為條件的，沒有競爭，也就無所謂競賽。學生要想在學習中勝出，就要有充分的準備，包括知識的和技能的，否則，結果只能是失敗。

2. 激烈性

由于“競賽教學法”的根本特性是競爭，競爭就有激烈要求。只不過這里的激烈性不是表現在運動方面，而是在知識和技能方面。它要求學生不但要有相當的知識和技能的儲備，還有要親臨賽場的良好心理素質，否則，在激烈的競賽中，成績也不理想。因此，“競賽教學法”不僅僅傳授學生知識和技能，同時也培養學生應對激烈競爭的心理能力，提高他們將來面對職場優勝劣汰的心理承受能力。

3. 殘酷性

“競賽教學法”的殘酷性，是由它的競爭性決定，主要表現在以下幾個方面：一是只要是竟爭，就有先后順序和排名，就有勝負和優勝劣汰，這是學生必須面對的嚴峻現實。二是競賽的激烈性和偶然性，必然會產生一些突發事件，有時因為這些突發事件而改變了最終結果，只要這些事件不是人為故意安排的，我們也只能接受。如正在比賽時，極有希望獲勝的一方，因為某名選手出現了突發疾病而不得不放棄比賽，結果只能判負。三是現實性，只要參加競賽，對于裁判的最終判決，參賽選手原則上只能接受，縱使有萬種理由，暫時也必須服從。

4. 表演性

“競賽教學法”的教學過程是公開透明的，參加的成員人數較多。另外，每一競賽環節的安排，相對有一個固定的教學平臺，參加的學生和老師都要通過這個平臺來表現自己，其過程具有明顯的表演性。從而通過“競賽教學法”能夠鍛煉師生的表達能力和臨場應變能力。

（二） 開展“競賽教學法”教學的必要性

由于工程造價專業是一個跨學科、多門類的理論與實踐相結合的專業，它要求學生不僅要有相當深厚的工程類的專業知識，同時還要具有經濟、管理和法律方面的知識。另外，還必須具有相當熟練的專業操作能力。否則，學生所學的本領最多只是一個造價編寫人員。隨著時代的發展，這種工程造價確定的工作，將來在工程設計時由計算機一次就計算出來了，不需要更多的人去完成這種機械工作，而工程造價管理人員真正要做的工作是：

在項目可行性研究階段，從投資的多少、投資的效果以及風險程度等幾個方面，向決策者提出有理有據的分析，為項目的投資決策提供依據。在項目設計階段，運用多種方法和手段，如價值工程、方案比選等，對項目進行經濟和技術相結合的分析，保證項目的經濟合理性。在項目的實施階段，主要是控制項目的實際投資不突破事先確定的目標，力爭能有所節約。

作為工程造價專業的學生，要想成為符合上述要求的既懂工程技術又懂工程經濟管理和相關法律知識的復合人才，對其實施的教學方法一定不能生搬硬套其他單一學科的辦法，必須要創新，否則培養出來的學生可能就是其他專業的繼續，達不到工程造價專業培養的基本要求。

在多年的工程造價專業教學中，經過多年的競賽教學實踐后，武昌理工學院逐步總結并形成了一套關于開展競賽教學實踐的理論、方法和制度，使得這種教學模式制度法和體系化。這種針對工程造價專業的教學方法，開展的理論和物質條件都不高，方法方式也比較簡單，易于在高等學校中進行，而且效果顯著，作用明顯。

二、“競賽教學法”教學內容選擇

根據工程造價專業的知識特點，結合教學難點、重點和效果的要求，武昌理工學院在進行“競賽教學法”教學內容的篩選時，安排了五次競賽教學，其先后順序如下圖示：

（一）識圖知識競賽

競賽的內容是在讀懂規定的圖紙的基礎上，完成規定的各種提問，解讀施工圖中相關疑難問題。通過這個競賽，目的是要提高學生讀懂圖紙的能力，而這種能力是一個工程技術人員的基本功。但我國的工科大學畢業生，80%以上的不具備這種能力，工程造價專業的人員如果讀不懂圖，工程造價的確定又如何進行？

（二）施工技術和房屋構造知識競賽

競賽的內容涉及施工技術和一般民用房屋構造，不僅有相關教材的知識，更多的是實際工程運用的相關性知識。目的是要求學生掌握常用的施工技術，掌握一般房屋的構造體系，而這些知識和技能是一個工程造價管理人員應當掌握的。因為工程造價的很多費用是由不同施工方法所決定，不同的房屋構造，也直接影響著工程的建造價格。

（三）工程量計算技能競賽

競賽的內容就是結合施工圖紙，按照現行的工程量計算規則計算工程量。目的是要求學生在看懂圖紙的基礎上，提高運用現行的計算規則計算工程量的能力。正確計算工程量是正確確定工程造價的最重要最基礎的工作，計算過程的快慢和結果的正確與否，是反映工程造價管理人員執業能力的重要指標。

（四）工程造價相關知識競賽

競賽的內容涉及工程經濟、工程技術和招投標的法律知識，其目的是要求學生在掌握基本知識的前提下，特別是解決工程價款結算中各種矛盾的能力，要求學生能靈活運用相應的法律法規的條文，解決實際工程中各種歧義的造價問題。而這種能力的培養，是最能反應教學水平和效果的，這種能力的高低也是最能反應工程造價人員水平的。

（五）工程投標兌標技能競賽

競賽的內容按實際工程的招標投標進行，事先給學生發放招標文件及圖紙 ，學生據此進行投標，通過競標，決定誰中標。其目的是考查學生的綜合能力，對工程造價專業的職業技能進行綜合考評，檢驗學生專業能力和實際動手能力。

上述五個競賽是一個從單一向綜合，從知識到能力，從基礎到職業技能的培養過程，其先后順序不應顛倒，其各項競賽內容和考評方法不應相同。

三、開展“競賽教學法”教學的具體安排

（一）各種競賽的具體開展時間確定

經過多年的教學總結，結合工程造價專業教學計劃的要求，上述五項專業競賽的時間主要安排在相應的理論教學完成后進行，同時考慮了學生各學期學習任務的繁重程度，武昌理工學院將各個競賽時間安排如表1。

除了工程量計算技能競賽是安排整個專業進行外，其他競賽都是以教學班為單位進行的，主要原因是，工程量計算的內容太多，而且有的相當復雜，如果也按班級來安排，老師的組織工作量太大。簡化為先各班級自己進行選拔，然后在整個專業中進行比賽。

（二）各競賽的競賽內容、方式及時間

1. 各競賽的內容安排

武昌理工學院經過多次競賽教學實踐，根據老師和同學的反應，有的競賽以突出檢查學生學習和掌握知識的多少為主，如識圖競賽、施工及房屋構造競賽等，安排有知識考試的內容，因為這些相關技能是與相應知識掌握的多少及牢固程度相關聯的，沒有對相關理論的記憶及掌握，其技能也不可能很高。而對工程量計算技能及招投標只安排了技能競賽，這是因為，這兩個方面在工作中更強調的是操作技能和現場的處置能力，對于具體的規定記憶要求不太高。學院最后確定各類競賽的內容、時間及方式安排如表2：

2. 各競賽的具體方案設計

所有的知識筆試采用試卷形式，以單選題和多選題進行考試，由計算機閱卷和評分。每位同學都要獨立參加。按考試成績的高低搭配分組，一個班分六到八組進入下午知識競答。知識競答采取現場比賽的方式，比賽題目分為必答題十題和搶答題（每組平均二個），最后以總分數來排定名次。

對于工程量計算競賽，為了鞏固所學知識，仍以手工計算方式進行，每班以三到五人一組，以組為單位進行，正式競賽前一小時發一套施工圖紙，比賽開始后以組為單位完成規定的工程量計算內容。最后以每組完成的正確量的多少來評判名次，并計算各學生的成績。

投標競賽，在開標前一個星期，將招標的工程圖紙及投標書的要求分給各組，每組以5至7人為宜，各組按照圖紙及投標要求，自主完成工程的施工方案設計和投標報價的確定，在開標前三天統一進行投標答疑，最后，各組完成自己的投標文件的編制和裝訂工作，并在規定時間前送達指定的位置。在規定的開標時間統一進行開標，其程序完全按照武漢市現行開標程序進行，廢標的認定及處理也按武漢市評標辦法執行。開標后進行評標，嚴格按武漢市現行的百分制方法評議，評委為具有武漢市或湖北省評標專家資格的專家老師認組長，最后確定中標候選人。這整個過程除工程是假設的外，其他完全與實際投標及評標相同，讓學生在校就能感受真實的投標和評標過程。以各組所得的最終評分作為競賽的成績。

四、“競賽教學法”的教學效果

經過多年的“競賽教學法”教學探索，武昌理工學院取得了不錯的成效，主要表現為：

（一）調動了學生學習專業知識的積極性

沒開展競賽教學前，學生普遍對專業基礎知識學習不太重視，特別是在大學一、二年級學的知識，根本不知道將來有什么用。通過競賽教學后，學習通過親身參加比賽，不僅學到了相關知識，還感受到了知識在工程中應用的效果，極大地激發了學生特別是低年級大學生學習專業基礎知識的動力。如通過識圖知識競賽后，學生普遍反應讀圖能力大有提高，能看懂一般的施工圖紙，同時也有一種專業自豪感，增強了學好專業技能的積極性。

（二）大幅度提高了學生的專業動手能力

為了參加各種比賽，希望在比賽中獲得好的成績，學生都會自己在課后苦練專業技能，同學之間在比賽前就已開展了練習比賽，大家紛紛暗自較勁，看誰練得更好，更準確。正是在這種比賽的氛圍中，從2011年起，武昌理工學院，每年都獲得全國“廣聯達”杯工程量算量大賽一等獎，這對于一個三本學院來講，是極其不容易的，其主要原因就是學校開展的“競賽教學法”教學，極大地提升了學生的專業動手能力的技巧。

（三）有效縮短學生的職業過渡所需要的時間，有利于學生的順利就業

通過“競賽教學法”的教學，學生在畢業前能獨立完成一般工程的投標報價問題，有的學生在學校時就參與了一些實際工程的投標報價。而沒有經過系統“競賽教學法”培養的學生，大約要參加工作半年至一年才能達到這個水平。實踐證明，“競賽教學法”能縮短學生進入行業的時間近一年，其就業成功的機會自然比其他學生要大得多。

經過多年的探索和實踐，武昌理工學院施行“競賽教學法”教學，取得了不錯的成績，工程造價專業畢業學生就業率年年上升，畢業的學生普遍受到了使用單位的好評，招生規模也不斷擴大，現招收本科生四個班，共140多名學生。這對于本校工程造價專業的生存和發展是最為重要的。

五、工程造價專業開展“競賽教學法”教學的條件

經過多年的探索，武昌理工學院總結出開展“競賽教學法”應當具備以下幾個條件：

（一）充足的雙師型教師

“競賽教學法”的核心是競賽內容的確定和評判標準的制定，而這又要與現實工程建設相一致，否則，就會形成教學與實踐相脫節的現象，達不到培養專業人才的目的，誤人子弟。因此，這種教學方法的主導---教師，他們必須是具有深厚理論知識，同時又具有工程實踐一線經驗的雙師型教師，只有雙師型的教師才能確保競賽的內容具有工程實踐性，制定的評判標準才能符合當今工程實際情況。武昌理工學院發揮用人機制的靈活性，大力引進具有雙師型條件的老師，同時聘請社會上的造價事務的專業造價工程師來傳授知識和技能，使學生學到真實而有用的專業技能，大大提高學生的專業水平。如果教師只是從學校到學校的學術型老師，是不可能很好完成競賽教學任務的。

（二）一定數量的現實項目工程

“競賽教學法”的教學對象是工程造價專業的學生，他們所學的主要知識和技能都是針對工程實踐的，這就要求“競賽教學法”所選擇的競賽內容必須滿足現實工程實踐，如果沒有一定數量的實際工程，“競賽教學法”也只能淪為理論知識的競賽，對提高學生的專業技能毫無作用。為此，武昌理工學院先后與六家造價事務所簽訂了教學實踐協議，每學期定期將學生送去實習，參與各事務所的實際工程工作，這一方面鍛煉了學生的專業技能，另一方面也可暫時解決部分事務所人力不足問題，真正做到校企雙贏。

（三）完善的教學計劃

要保證開展“競賽教學法”教學的有序、順利和效果，就必須有一套完善的教學計劃，將“競賽教學法”開展的時間、方式、內容、地點及要求等內容事先就制定好計劃，經審查批準后進入當年的培養計劃，并嚴格按此計劃執行。否則，“競賽教學法”就成為一種臨時的知識競賽活動。現在的武昌理工學院工程造價專業的教學計劃中，就明確了開展競賽教學的時間，時長、內容及方式，從根本上保證了競賽教學進行。

六、調動老師和學生參加各類競賽的積極性

工程造價專業開展“競賽教學法”教學的目的，就是要將老師和學生放到工程實際中去，通過以上五個競賽逐步提高教學效果，使得教師和學生的實際執業能力不斷提高。由于這種方法對老師和學生都提出了更高要求，教師的教學時間及精力投入，大大超過傳統的教學模式，學生學習的壓力也比傳統教學方法大很多。因此，如何調動二者參加的積極性就值得研究，武昌理工學院的主要辦法有：

第一，制定規章制度，明確教師和學生必須參加各類競賽活動，并將此作為評價老師和學生成績的重要指標。制度規定相關老師必須進行“競賽教學法”教學，每位專業教師還規定具體的學時要求。學生必須全程參加“競賽教學法”教學過程，不得無故曠課，并設定每一個競賽的學分，學生必須完成全部學分才可能畢業。

第二，施行一定的獎勵。對各類競賽成績較好的學生進行一定的物質和精神獎勵，如對于每類競賽前兩名的學生加優質學分1分，對于獲得省級以上比賽獎的學生獎勵優質學分1-3分，此學習可充抵其他專業學分。對組織競賽好的老師在獎金分配和年度考核中傾斜，職稱評定及進修優先。

第三，在各類競賽的設計上盡力做到將知識性和趣味性相結合，使得參與者在緊張競賽時也感到有樂趣。如，在知識競賽環節，增加搶答題，在技能比賽環節增加技能表演項目，其目的是增強比賽的趣味性和娛樂性，調動師生參加的積極性。

篇12

Keywords: comprehensive park; Open management; People-oriented; Sustainable development; countermeasures

中圖分類號：G246文獻標識碼：A 文章編號：

目前，南京市已有多個綜合性公園陸續免費向市民開放。公園免費開放旨在提升南京市的城市品位，提高市民的生活質量，讓更多人領略金陵風光，以實現還園于民，還綠于民的目的。

本文正是以南京市開放式公園玄武湖公園為探討對象，結合開放式公園的自身特征，從其開放過程中的困境與誤區入手，對其免費開放后在功能設施建設與使用、生態效益、景觀特色等方面進行研究分析，并嘗試提出相應的有針對性的更新策略，以期使開放后的城市綜合性公園真正與城市生活、周邊用地有機結合，更大程度地發揮城市綜合性公園的多元價值，并成為與市民文化休閑生活、與城市綠地系統更加緊密融合的城市開放空間。

1 開放式公園概述

1．1 開放式公園的概念

開放式公園又稱免費綜合性公園。開放式公園是指沒有門票收入，屬于財政全額撥款管

理，以供城市居民作良好的休息游覽和文化娛樂為主的、具有綜合并有一定用地規模的綠地。園內一般有較明確的功能分區，如文化娛樂區、體育活動區、兒童游戲區、動植物展覽區、園務管理區等。

1．2 開放式公園的類型

開放式公園一般可分為全市性公園和區域性公園2類。全市性公園是指為全市居民服務、活動內容豐富、設施完善的綠地。區域性公園是指為市區內一定區域的居民服務，具有一定的活動內容和設施的綠地。

2 開放式公園管理現狀與分析

南京市有多個開放式公園，如中山陵陵寢，玄武湖公園，繡球公園等，皆為規模較大、功能較集中，服務較齊全的。

2．1 開放式公園存在的突出問題公園免費開放后，為城市增添了新的亮點，同時也給管理帶來了一系列難題。諸如人滿為患、環境維護、景區生存與社會效益的不平衡等問題，主要表現有：

一是景區基礎設施尚顯不足，為滿足不同游客的需求，需建設配齊。

二是游客量大，公園負荷過重。一些園區環境景觀遭破壞時有發生，必須加強園內植物保護和衛生保潔。

三是人員復雜，治安管理問題日漸突出，需要加強治安防范，維護游客的生命財產安全。

四是既受城市用地政策的限制，也受資金的制約，一些配套措施沒有跟上。五是公園建設的后勁不足等，對公園的生態、環境、服務造成一定影響，也給公園管理帶來更大難度。六是公園超負荷運轉。根據《城市公園規劃設計規范》：市級公園游人人均占有公園面積以60m 為宜。而玄武湖公園嚴重超負荷運轉。

3 開放式公園管理對策

管理好公園，關鍵是破解發展難題。開放式公園要走出一條符合自身特色的可持續發展之路，加強基礎設施建設和景區生態建設，實現景區生存與社會效益的平衡。開放式公園管理的對策主要有以下幾點：

3．1 完善基礎設施

一、是投資建設體育健身場、文藝匯演廣場、娛樂場等硬件設施，大力推動全民健身運動的開展，為提高全民健康素質創造良好條件，滿足市民健身和娛樂的需要，分流游客量。

二、是增建便民停車場，為市民游園提供停車便利，誘導市民進園活動。如公園針對近幾年市民私家汽車數量增加較快的情況，投入資金增建檔次較高的停車場，方便市民停放車輛。

三、是加強公園設施維護。在加強公園休閑設施建設的同時，對園內健身器材、無障礙設施、休閑活動設施等進行定期維護，確保游人游覽休閑活動的安全。

3．2 加強內部管理

一是責任到人。采取定崗定責制，將責任落實到個人。尤其是重大節日及舉行大型活動期間，要加強巡查保衛，保持活動場所環境衛生整潔。

二是加強監督管理。對各崗位人員進行監督考評。通過不定期的監督檢查和定期的審核以及績效考核等辦法，從而進一步調動職工的勞動積極性，促進各項工作的開展。

3．3 提高養護水平一是加強公園綠化養護

嚴格執行落實《南京市公園管理工作規范》的標準和要求，對主要游覽區實行特級標準，對非游覽區實行一級以上標準。

二是以環保為前提，采取科學手段進行植物病蟲害防治。使用化學防治和物理防治相結合的方法，使園內植物病蟲害得到可持續控制，維護園林綠地生態系統平衡和良性循環。

三是經常開展技術練兵活動，提高公園養護水平。

3．4 加強隊伍建設

一是穩定職工隊伍，加強對職工的教育、管理和服務，增強他們的法制意識，預防違法行為。

二是確定矛盾糾紛排查調處的重點，積極從源頭上解決問題和矛盾，及時化解各種矛盾糾紛，把各種不安定因素化解在基層、內部或萌芽狀態。

三是加大培訓力度，優化隊伍結構，經常組織職工學習有關法律法規，不斷握高的整體素質，增強責任心。注重員工群體素質的培養，提高為民服務質量。

3．5 建設生態公園

公園環境建設要以保護原有植物資源為主，突出以人為本、生態優先的原則，加強生態建設 。借鑒已有的經驗教訓，在公園綠地改造建設中，應避免干擾原有樹木生長的做法。要有選擇地保留原生樹木，根據情況補植新樹木，適當允許多樣植物共存，這樣可以避免生態環境遭受破壞，將對綠地景觀保護和植物多樣性建設起到了事半功倍的效果。

5 結語

本文針對開放式公園管理進行探討，主要圍繞開放式公園為滿足市民游客娛樂健身活動需求和資源保護所要注意把握的幾點，其具體內容包括基礎設施建設、生態建設、優質服務等，將開放式公園管理的理論和具體實踐相結合，提出了加強管理的對策和建議。本次探討為南京市開放式公園服務設施的改善和管理水平的提高提供參考，同時也為南京市其他公共綠地的管理提供相關信息，對進一步加強開放式公園的管理工作，充分發揮城市公園綠地應有的生態效益、經濟效益和社會效益，促進公園的可持續發展，具有一定的實踐意義。

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篇13

一、大部分國企員工住宅物業現狀

（一）企業承擔過多的社會職能，住戶過于依賴企業。長期以來，由于受計劃經濟的影響，國企承擔了員工住宅小區供熱、供水、供電和物業管理職能，每年要因此支付數額不菲的維修等費用。同時，隨著房地產市場化程度的不斷深入以及《物權法》的頒布實施，國企小區住房也逐步從計劃經濟福利分房發展到市場化階段。一些國企員工住宅小區房屋已出售給非本單位人員，國企小區居住人員結構發生了巨大變化，從前企業大包大攬的福利型管理模式已不再順應社會發展趨勢，也不能夠滿足廣大業主對生活品質的更高追求。同時，企業也因此承擔了非本單位員工的物業管理費，形成了企業的成本浪費。

而另一方面，企業承擔物業費用，因企業經費充足與否、房屋面積大小差異等因素的存在，造成單位和員工之間苦樂不均，尤其是一些企業受經營效益等影響，物業管理經費得不到保障，導致小區物業管理無以維系。

此外，單位支付方式強化了物業管理的福利性、忽略了其商品性，不利于引導住戶樹立物業服務商品觀、消費觀，導致國企小區住戶住宅管理福利性、供給制觀念普遍較為濃厚。同時，國企住宅小區大都沒有建立以業主大會、業主委員會為核心的業主自治機制，有的即使已經組建，但發揮職責不明顯，物業自治主體缺位現象非常突出。因此，國企小區住戶對企業服務有依賴思想，普通存在有事找企業的觀念。

（二）小區物業專業化程度低，服務成本過高。大部分國企員工住宅小區采取的是后勤服務部門自管模式，企業有關管理部門和后勤服務部門存在職責不清、界線不明的情況，容易出現各部門都管又都不管的真空區域。同時，大多數企業沒有形成一套行之有效的后勤服務管理制度和體系，而后勤大多為安置型、照顧型員工，且缺乏系統的職業培訓，服務方式方法欠佳，專業技能較弱，服務水平較低。

由于企業后勤服務部門專業化程度較低，導致服務成本居高難下。如湘潭某大型國企1997年至2003年間陸續新建的住宅小區，因管道老化、疏于管理等原因，全體住戶入戶自來水表計之和僅為小區總表計量的一半，小區自來水流失量達到50%。該公司曾經作過測算，如果繼續由企業后勤服務部門按現有模式運作，在企業完全停止對員工生活小區的投入情況下，比照當地同區域住宅小區標準對住戶收取的物業管理費，根本無法維持小區現有物業管理水平。

（三）企業費力不討好，小區業主滿意度不高。隨著國有企業經濟體制改革的進一步深化，國企對后勤系統的資金投入受到了越來越多的規范和限制。由于物業改制的滯后，尤其是一些老舊住宅小區，由于設備老化、功能差、隱患多、問題突出，住戶意見較大。同時，由于小區物業管理專業化水平較低，甚至業主一些基礎的維修維護要求也無法滿足。如湘潭某國企一個員工生活小區有37棟樓房、近1000戶住房，僅配置2名水電工人、4名保潔員及若干保安人員，且人員、職責到位情況不理想，公共區域衛生狀況不佳，業主報修響應不及時，住戶滿意度不高。

二、物業管理市場化是國企住宅小區管理體制改革的必然選擇

（一）物業管理市場化是適應市場經濟社會產權多元化發

展的必然趨勢。物業管理機構受物業所有人委托，對房屋建筑及相關配套設施進行維護、修繕和整治，為業主提供有償服務。這是在市場經濟條件下，與現代房地產綜合開發相配套，適應住房制度改革，推進住房商品化、產權多元化及改善居民生活環境的一種通行的住宅管理方式，是住房制度改革不斷深化的必然趨勢。

（二）物業管理市場化是央企分離移交“三供一業”的硬性要求。原國家經貿委等八部委于2002年聯合下發了《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法》（國經貿企改〔2002〕859號），它不僅為國有企業物業管理走向市場提供了政策依據，也預示著國有企業物業管理必須最終走向市場。今年，國務院國資委將湖南列為央企分離移交“三供一業”（供水、供電、供氣和物業管理）試點省份，力爭2017年駐湘央企“三供一業”全面完成分離移交，剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題，以確保國有企業輕裝上陣，公平參與市場競爭。

（三）物業管理市場化是改善員工生活環境的現實需要。住宅小區的環境建設、公共設施和服務質量，直接影響了廣大住戶的生活質量。全面推行物業管理，由物業管理單位在委托授權范圍內對住宅小區實施統一管理，能夠更好地為員工創造安全、整潔、文明、舒適的生活環境，最終實現社會、經濟和環境效益的統一。

三、國企住宅小區物業管理市場化面臨的主要困難

（一）房屋設施逐漸老化。企業職工住房大多建于二十世紀中末期，樓齡相對較長，房屋日益老化，跑、冒、滴、漏現象經常發生，道路、綠地破損較多。因當時房屋售價低，提取的房屋維修基金相對較少，甚至一些單位根本沒有對業主收取房屋維修基金。如果沒有企業出資，根本無法進行房屋維修。

（二）“養人”負擔沉重。企業后勤部門一直被看作是“養人”的地方，一些老弱病殘等不能在一線工作的職工，均被安排在后勤部門工作，造成后勤部門人員臃腫，但人力資源嚴重不足，給物業管理帶來巨大壓力。如果小區物業外委專業公司進行管理，這部分人員的安置問題則必須予以謹慎對待。

（三）代收的水、電、熱等費用虧差較大。計劃經濟時期，國企員工家庭用水、電、熱費用一般都是由企業代為支付，然后再從職工的收入中扣除，該辦法在一些企業至今仍在沿用。由于管理不夠到位、設施不斷老化，管道跑、冒、滴、漏現象嚴重，企業代為支付的費用和實際收回的費用存在較大的虧差。

四、如何推進國企住宅小區管理的社會化改革

推行小區物業市場化管理的實質就是對各方利益的調整，是對廣大住戶的心理和經濟承受能力實行的系統工程。企業作為“三供一業”分離移交工作的責任主體，必須統籌協調，積極推進分離移交工作。

（一）積極爭取廣大員工的理解和支持。企業要通過各種方式將國資委關于央企分離移交“三供一業”的相關要求宣貫到位，大力宣傳小區物業市場化收費的必要性，廣泛傳播區域周邊小區和兄弟單位員工小區市場化管理的成功經驗，促進廣大員工轉變物業消費觀念，讓業主接受物業管理有償服務的理念。

（二）加快建立業主自治機制。國企住宅小區管理要想從企業后勤服務模式，真正跨入市場化運行的物業管理模式，首要任務就是要與業主建立物業管理合同關系，徹底理順企業與小區、業主與物業公司之間的關系，根本改變后勤服務模式下物業管理部門既是管理方、又是服務方，職責不清、程序混亂的狀況。

實現業主自治是建立物業管理合同的先決條件。業主自治的主要內容是業主大會和業主委員會。一些老舊住宅小區要加快組建業主委員會，新建及修繕整治小區要將召開業主大會、組建業主委員會和實施物業管理同步進行。在建立業主自治組織機構之前，有關房產管理部門和小區所屬單位要加強指導，幫助小區業主建立健全業主自治機構和自律機制。

（三）逐步健全完善啟動物業收費的軟、硬件設施。房屋維修基金要足額歸集到位。房屋維修基金是業主為了本物業區域公共部分和共用設施、設備保修期滿后的維修、養護和改造而繳納的資金，相當于房屋的“養老金”。對于一些沒有繳納或繳納金額不足的國企小區，在小區物業啟動社會收費化之前，企業應組織小區業主補繳維修基金，如有條件也可以由企業代為繳付。

建立一支高素質的專業管理隊伍或選擇有實力的物業管理單位。一些國企選擇自己組建物業公司對員工生活小區進行管理，這就必須按工作需要配足人員，加快專業培訓，并酌情引進一些高素質的管理人員。同時，也可以由小區業主委員會牽頭，自主招投標聘實力雄厚、專業過硬、服務質量好的物業管理團隊，簽署相關物業合同，實現小區管理真正社會化。

加快住宅小區修繕整治。必須完成住宅小區水、電、熱一戶一表改造，堵塞管網漏洞。對于硬件設施較差的老舊小區，必須完成小區相應設施的補充修繕工作。同時，企業要提供住宅小區公共服務用房，為物管辦公創造條件。

（四）分步驟、分類別地實施物業收費。國企要全面推動新建住宅小區物業的市場化管理，決不能繼續包辦新建小區的物業管理。分步推動老舊住宅小區的市場化進程，可以將房屋較新、設備較完善、住戶收入較高、住戶文化素質較高的小區，作為第一批推行物業化管理的示范點，并以此推動小區物業的全面市場化管理。積極探索委托物業企業管理、國企原有后勤部門改制管理以及業主自營管理等多種模式，并根據各個小區的具體情況，采取不同的收費標準和方式。

湖南株洲某國企就是一個比較成功的例子。該公司2000年注冊成立了物業公司。成立之初，因基礎設施較差、工作經驗缺乏、服務水平較低等原因，部分業主不支持，物業收費遇到較大阻力。因此，該物業公司采取降低收費標準、對員工住戶和非員工住戶區別性收費、對新建生活區和老舊生活區區別性收費以及企業現金補貼等方式，循序漸進地推進小區物業的市場化管理。隨著員工觀念的不斷轉變、物業管理水平的穩步提升和小區基礎設施的日益完善，該企業逐步取消了員工物業管理現金補貼，住宅小區目前已真正實現了市場化運作。

結語：國有企業員工住宅小區物業管理市場化改革已經成為不可回避的問題。我們應當從維護改革、發展、穩定的大局出發，在推進改革的同時，妥善處理各方利益，積極穩妥地實現國企員工住宅小區物業管理市場化運作。