引論：我們?yōu)槟砹?3篇機電行業(yè)貿(mào)易范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

目前，我國遭遇的貿(mào)易摩擦一方面是由于我國出口產(chǎn)品在進口成員方遭受反傾銷等貿(mào)易救濟措施和貿(mào)易壁壘引起的，影響我國出口利益，如其它WTO成員方在對我國企業(yè)進行的反傾銷調(diào)查中濫用非市場經(jīng)濟待遇，對我國出口產(chǎn)品進行特殊保障措施調(diào)查:另一方面是由于我國已成為WTO成員，其它成員對我國政府的經(jīng)濟貿(mào)易政策和措施、貿(mào)易救濟措施提出的交涉。基本情況如下:

1貿(mào)易摩擦的數(shù)量居高不下

我國加入WTO后，針對我的傳統(tǒng)的貿(mào)易保護手段受到WTO規(guī)則的約束，越來越多的成員轉(zhuǎn)而采取WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟措施。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，加入WTO前后的2001，2002年，國外對我發(fā)起反傾銷、保障措施案件的涉案金額分別為11.4和7.92億美元。2006年，共有39個國家和地區(qū)對我反傾銷和保障措施立案59起，涉案金額約62億美元，創(chuàng)歷年最高。不少WTO成員根據(jù)我國入世議定書第七條將中國視為“非市場經(jīng)濟”國家，使我國企業(yè)在反傾銷的傾銷調(diào)查中，一方面難以獲得企業(yè)獨立的反傾銷稅稅率，另一方面由于選擇“替代國”生產(chǎn)要素等的價格計算我國企業(yè)的傾銷幅度，導(dǎo)致較高反傾銷稅稅率。

2針對我國的特別保障措施調(diào)查有蔓延之勢

加入WTO后，相繼有韓、日、加、美、印、土、歐盟及秘魯?shù)?個WTO成員以我加入WTO議定書第16條“特定產(chǎn)品過渡性保障機制”為由，制定其國內(nèi)立法并為針對中國產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查做準(zhǔn)備。自2002年8月13日印度對我出口的工業(yè)用縫紉機針發(fā)起第一例特保調(diào)查以來，截止2006年12月底，先后有印、美、土、歐盟及秘魯對我產(chǎn)品發(fā)起21起特保調(diào)查，涉案金額14.27億美元。

三貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟的影響

經(jīng)濟全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，更加廣泛的國際合作和更為激烈的國際競爭并存，各國圍繞市場、資源等方面的爭奪更加激烈，國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟的影響巨大。而全球生產(chǎn)能力相對過剩、世界政治經(jīng)濟形勢的變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生，貿(mào)易保護主義不時抬頭。很多國家為了保護本國重要產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和本國就業(yè)，減少貿(mào)易逆差，頻繁采用反傾銷等貿(mào)易救濟措施和知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段，對我國產(chǎn)業(yè)利用國際市場、國際資源形成一定障礙。

1、貿(mào)易摩擦直接影響我國經(jīng)濟利益

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，自1979年至2004年5月底，共有34個國家和地區(qū)發(fā)起了637起針對或涉及我國產(chǎn)品的反傾銷、保障措施及特保措施調(diào)查案件，其中反傾銷案件573起，保障措施案件51起，特保案件11起，涉及4000多種商品，影響了我國約186億美元的出口貿(mào)易。這些貿(mào)易摩擦還進一步使我出口產(chǎn)品喪失了潛在的貿(mào)易機會，而喪失貿(mào)易機會所帶來的間接損失要遠(yuǎn)大于涉案金額。

貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生，影響我國出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際信譽，對我國國際形象造成損害，貿(mào)易摩擦還會影響我國與當(dāng)事國及其它國家的經(jīng)濟關(guān)系，影響我國在國際發(fā)展中的外部環(huán)境。

2、貿(mào)易摩擦在宏觀上對我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展帶來了負(fù)面效應(yīng)

貿(mào)易摩擦的不斷出現(xiàn)，抑制了我潛在的產(chǎn)品出口，阻礙了我進一步擴大出口、市場多元化等戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，同時，也使國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的建立及健康發(fā)展受到影響，國內(nèi)市場受到一定沖擊;影響了我國的投資環(huán)境。這些負(fù)面影響則是無法估量的。特別值得一提的是，在現(xiàn)階段我國就業(yè)問題、“三農(nóng)”問題尚未得到較好解決的情況下，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上發(fā)生的貿(mào)易摩擦可能會使產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民生活陷入困境，甚至?xí)＜吧鐣€(wěn)定.

3、貿(mào)易摩擦影響我國的經(jīng)濟安全

由于我國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，國民經(jīng)濟對對外貿(mào)易的依賴程度非常高，外貿(mào)依存度從1978年的9.8%躍至2006年的70%貿(mào)易摩擦對出口的影響，勢必對國民經(jīng)濟發(fā)展帶來連鎖反應(yīng)，應(yīng)對貿(mào)易摩擦事關(guān)國家經(jīng)濟安全。

涉及機電產(chǎn)品十分廣泛，所涉及的產(chǎn)品十分廣泛，除了上述10類設(shè)備外，加上與此有關(guān)的材料、組件，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個范圍。電子產(chǎn)品中包括了電視機、錄像機、收音機、個人電腦、傳真機等信息技術(shù)和通信設(shè)備，以及通過電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術(shù)的錄制和復(fù)制設(shè)備等。機械產(chǎn)品中包括了多種電器產(chǎn)品、部分監(jiān)測和控制器械、復(fù)印機、攝影機、割草機和部分機械加工設(shè)備，以及家電電器、照明設(shè)備和自動售貨機等。這些產(chǎn)品多數(shù)是我國出口的主導(dǎo)產(chǎn)品（據(jù)有關(guān)部門初步分析，上述產(chǎn)品將涵蓋我國200多個海關(guān)稅號）。

目前我國產(chǎn)品尚不能滿足指令要求，產(chǎn)品含有的有害物質(zhì)大多超標(biāo)。同時，出口歐盟的電子電氣產(chǎn)品要付給專業(yè)回收公司的費用為單價的3%～5%。因此，歐盟采取的這一措施，必將對我國出口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。而且歐盟的這一行動，很可能被美國、日本等其他主要貿(mào)易伙伴效仿，采取類似措施，對我國機電產(chǎn)品出口產(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。

四中國機電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮的作用

1中國機電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮作用的優(yōu)勢

首先，應(yīng)訴企業(yè)需要了解實地情況并在限定時間內(nèi)完成有關(guān)問卷和答辯，并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對進口國的同類產(chǎn)品造成實質(zhì)性損害進行答辯。在這一過程中，還需要得到國外進口商的幫助，以便了解當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。可見，單個企業(yè)即使想應(yīng)訴也很難在短時間內(nèi)完成這些工作，而一旦超過規(guī)定的應(yīng)訴時間，則被視為自動放棄，調(diào)查當(dāng)局就可單方面采取反傾銷措施。而行業(yè)協(xié)會則可以安排專門的部門、人員應(yīng)對反傾銷的調(diào)查、應(yīng)訴答辯，行業(yè)協(xié)會具有時間和人員上的優(yōu)勢。

其次，反傾銷官司程序煩瑣，持續(xù)時間漫長，而且聘請應(yīng)訴律師的費用也很高。企業(yè)一旦卷入，即便勝訴，所損失的金額也不少。這也導(dǎo)致了一些企業(yè)望而卻步，寧愿轉(zhuǎn)換市場，另找出路。而行業(yè)協(xié)會則可以集合企業(yè)成員共同籌集資金，在一定程度上克服了由于資金短缺而不愿應(yīng)訴的情況。

再次，由于反傾銷知識的欠缺，往往使得一些企業(yè)產(chǎn)生了畏難心理。很多企業(yè)經(jīng)常把反傾銷調(diào)查程序混同于一般的司法訴訟程序，擔(dān)心成為“被告”而上“法庭”，并承擔(dān)法律責(zé)任。86更有甚者連“傾銷”的概念都不清楚，只要看到自己產(chǎn)品的出口價格低于進口國同類產(chǎn)品的市場價，就自認(rèn)其出口行為構(gòu)成傾銷。這樣，當(dāng)企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查時，必然手足無措，導(dǎo)致不敢應(yīng)訴或不知如何應(yīng)訴而錯失機會，并造成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟損失。而代表同行企業(yè)的行業(yè)協(xié)會中不但包括該行業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的專家，而且有熟知反傾銷和WTO規(guī)則的法律人才，在這樣的知識人才儲備下，應(yīng)對反傾銷策略的做出應(yīng)是具有相當(dāng)力度和可行性的。

最后，目前更多的情況是，單個企業(yè)沒有應(yīng)訴的動力。因為反傾銷調(diào)查針對的是一國的某一產(chǎn)品而不是某一特定企業(yè)的產(chǎn)品，其所涉及的是整個行業(yè)的公共利益。如果應(yīng)訴勝利，行業(yè)內(nèi)其他沒有參與應(yīng)訴的企業(yè)同樣受益。在這種情況下，任何一個企業(yè)都會進行投入與產(chǎn)出比的經(jīng)濟成本估算，則會發(fā)現(xiàn)應(yīng)訴的私人收益小于其社會收益，不應(yīng)訴是個體企業(yè)在非合作博弈中可以選擇的唯一均衡點。許多企業(yè)便產(chǎn)生“搭便車”（FreeRiding）87的機會主義心理，企圖坐享其成，通常采取不應(yīng)訴、能搭便車就搭的策略。由于，從經(jīng)濟學(xué)公共選擇理論來看，每一個體企業(yè)都有免費享有另一個體企業(yè)提供利益的占優(yōu)動機，應(yīng)訴本身具有較大外部性（Externalities）88，在一定意義上可以看作是一種“公共產(chǎn)品”（PublicGoods）。筆者認(rèn)為，公共產(chǎn)品應(yīng)該由公共性的組織提供，行業(yè)協(xié)會雖然是民間組織，但從整個行業(yè)的角度來看又具有一定的公共性。因此，作為整個行業(yè)的代表者，在應(yīng)對涉及整個行業(yè)利益的反傾銷中，行業(yè)協(xié)會應(yīng)是一個適當(dāng)?shù)倪x擇。它可以通過收取會費的形式來籌集資金、建立反傾銷基金，以專門用來建立信息渠道、配備反傾銷專業(yè)人員、牽頭聘請律師、組織企業(yè)應(yīng)訴、利用整個行業(yè)的資源來克服單個企業(yè)勢單力薄的不足，這就可以解決應(yīng)訴不及時的問題。另外，無論受益還是損失都由行業(yè)內(nèi)的企業(yè)分擔(dān)，這就可能解決某些企業(yè)“搭便車”的問題。

2我國機電行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)訴中具有重要作用

（1）反傾銷調(diào)查前

我國遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過于集中，國內(nèi)企業(yè)在國際市場上競相壓價，惡性競爭。行業(yè)協(xié)會可以通過其自律職能來協(xié)調(diào)本行業(yè)出口產(chǎn)品的數(shù)量、調(diào)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局、指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價格水平，必要時可以限定最低價。以此實現(xiàn)在保持價格優(yōu)勢的同時又避免構(gòu)成傾銷，從而確保整個行業(yè)的利益。

（2）反傾銷調(diào)查中

首先，行業(yè)協(xié)會可以及時有效地組織企業(yè)應(yīng)訴。行業(yè)協(xié)會能夠在應(yīng)訴限定時間內(nèi)完成有關(guān)問卷，并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對進口國的同類產(chǎn)品造成實質(zhì)性損害進行答辯。在這一過程中，應(yīng)積極主動尋求國外進口商的幫助，以便了解當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況并聘請應(yīng)訴律師。

其次，行業(yè)協(xié)會可以配合外國政府做好反傾銷調(diào)查，提供有關(guān)本行業(yè)的全面資料。WTO《反傾銷協(xié)議》第六條中的第八款規(guī)定：“當(dāng)任何一個有利害關(guān)系的當(dāng)事人，在合理的時間內(nèi)拒絕接受或者不提供必要的資料，或極大地妨礙調(diào)查，則最初和最終的裁決，不論是肯定的還是否定的，進口國有關(guān)當(dāng)局都可在現(xiàn)有事實的基礎(chǔ)上做出。”也就是說，如果不積極主動提供資料，被調(diào)查方就失去了為自己辯護的機會。而行業(yè)協(xié)會可以代表企業(yè)更好地配合調(diào)查方，完整地提供他們所需的資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為核查提供便利，從而使調(diào)查方全面、真實地了解本行業(yè)的情況，做出公正合理的裁決。

寶鋼的例子可以很好地說明這一點，自1996年以來，寶鋼六次應(yīng)訴國外反傾銷，其中有三次獲勝。其獲勝的經(jīng)驗之一就是中國鋼鐵協(xié)會積極協(xié)助企業(yè)，配合國外調(diào)查，提供必要的信息、數(shù)據(jù)。在了解實際的成本等情況后，外國政府的裁定更為公正，寶鋼也屢次應(yīng)訴成功，較好地保護了自己的經(jīng)濟利益。最后，行業(yè)協(xié)會可以利用WTO的一些特殊規(guī)定為本行業(yè)服務(wù)。比如，根據(jù)WT0《反傾銷協(xié)議》第五條第八款，如果能證明傾銷幅度低于2%（用出口價格的百分比表示）或損害是微不足道的，以及從特定國家進口的傾銷產(chǎn)品的數(shù)量不足進口國同類產(chǎn)品進口總量的3%，則終止傾銷調(diào)查，對這些產(chǎn)品不征收反傾銷稅。我國行業(yè)協(xié)會在組織企業(yè)通過問卷調(diào)查答復(fù)時，對于中國的出口商在調(diào)查期間的出口總量低于3%的情況應(yīng)給予充分說明，以達(dá)到對這些產(chǎn)品不征收反傾銷稅。

（3）反傾銷調(diào)查做出裁決后

其一，行業(yè)協(xié)會利用爭端解決機制維護企業(yè)權(quán)益。WTO的爭端解決機制允許成員國就WTO各項協(xié)定所提起的爭端，提交爭端解決機構(gòu)來解決。WTO有關(guān)反傾銷引起的爭端在《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》17條第4款有如下規(guī)定：“成員可以提交爭端解決機構(gòu)解決的措施是最終反傾銷稅、接受價格承諾和臨時措施。”因此，如果我國出口商對外國政府所做的裁決有異議，在符合上述條件的情況下，就可以提交爭端解決機構(gòu)來解決。從WTO爭端解決機構(gòu)受理的案件來看，涉案方要對WTO的法律條款和反傾銷協(xié)議非常熟悉，才能指出對方的不合法之處，為自己有效地辯護，并向?qū)＜医M提出合理的裁定和建議，以保證最終勝訴。但目前我國對WTO有關(guān)法律制度方面的研究還處于起步階段，缺少這方面的專家。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)的代表，集中了本行業(yè)的專家，人員整體素質(zhì)較高，因此可以發(fā)揮其人力資本的優(yōu)勢，專門研究WT0的各項相關(guān)規(guī)定，總結(jié)和借鑒各國在解決爭端過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，以便在遇到爭端時可以積極督促并幫助企業(yè)和政府利用爭端解決機制來維護企業(yè)和國家的利益。

其二，行業(yè)協(xié)會利用《反傾銷協(xié)議》的復(fù)審制度，爭取在最短時間內(nèi)取消反傾銷措施。根據(jù)《反傾銷協(xié)議》，在反傾銷措施持續(xù)一段合理時間后，出口商及相關(guān)的利害關(guān)系方可以要求進口國當(dāng)局對繼續(xù)采取反傾銷措施的必要性進行審查。如果審查結(jié)果表明傾銷不存在，且終止反傾銷也不會導(dǎo)致傾銷和損害復(fù)發(fā)，則可以要求有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施。行業(yè)協(xié)會應(yīng)該對本行業(yè)遭受的所有反傾銷案件備案，并由專人負(fù)責(zé)歸類整理，利用上述規(guī)定及時要求進口國有關(guān)當(dāng)局審查。凡符合條件者，行業(yè)協(xié)會應(yīng)代表企業(yè)積極督促有關(guān)當(dāng)局終止反傾銷措施，以減少損失。

3行業(yè)協(xié)會可以起到政府起不到的作用

由于受傳統(tǒng)體制的影響，政府在維護市場經(jīng)濟秩序時，其管理行為存在著明顯的行政性質(zhì)，而影響競爭的公平，并導(dǎo)致效率的降低。在市場經(jīng)濟體制下，我國行業(yè)協(xié)會與政府相比，在應(yīng)對反傾銷中的優(yōu)勢作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，行業(yè)協(xié)會作為整個行業(yè)利益的代表，對行業(yè)的了解程度無疑高于政府，同時也高于行業(yè)內(nèi)的單個企業(yè)。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)和政府之間的橋梁，一方面可以防范政府失靈，又可以利用其優(yōu)勢與政府和企業(yè)一起建立反傾銷預(yù)警系統(tǒng)，并發(fā)揮比政府更優(yōu)越的作用。目前，我國國家經(jīng)貿(mào)委和國家統(tǒng)計局已正式委托行業(yè)協(xié)會協(xié)助建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制，負(fù)責(zé)采集、分析和上報本行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)和動態(tài)情況。該系統(tǒng)主要包括對重要產(chǎn)品的進口數(shù)量、價格的監(jiān)測及進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的損害的監(jiān)測、對重點敏感出口產(chǎn)品做好出口價格、出口國家和地區(qū)的監(jiān)測，以及出口產(chǎn)品可能招致進口國采取反傾銷措施的監(jiān)測，并定期預(yù)警信息，做到未雨綢繆。

其次，由于我國遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過于集中，國內(nèi)企業(yè)在國際市場上競相壓價，惡性競爭。行業(yè)協(xié)會可以發(fā)揮其自律職能來協(xié)調(diào)本行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局，指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價格水平，必要時可以限定最低價，并以此來實現(xiàn)在保持價格優(yōu)勢的同時又避免構(gòu)成傾銷，從而確保整個行業(yè)的利益。

再次，政府過分利用“社會利益”代表者的權(quán)力對企業(yè)行為進行過多干預(yù)，導(dǎo)致企業(yè)難有作為。而且政府對各種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定不夠及時，不能適應(yīng)競爭節(jié)奏。政府部門的傾向性還會使一些企業(yè)，尤其是國營企業(yè)占據(jù)一定的市場和資源優(yōu)勢。由于這一優(yōu)勢不是通過正常競爭而來，從而企業(yè)可能會濫用資源經(jīng)濟優(yōu)勢，造成不必要的浪費，或形成市場的行政壟斷。政府對信息反饋回應(yīng)慢，導(dǎo)致其不能很好地行使監(jiān)督市場的職能。94在市場、政府失靈過程中，需要介于兩者之間的中間組織加以彌補。而行業(yè)協(xié)會的服務(wù)、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能恰能彌補這一缺損，引導(dǎo)企業(yè)的有序競爭。

最后，政府可直接調(diào)配的各種資源日益匱乏或短缺，政府為保證其主要任務(wù)與目標(biāo)的完成，必須將有限的資源集中配置到滿足全社會公共需要的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中去，其邏輯結(jié)果必然是進一步地在“有所為”和“有所不為”中做出抉擇。在市場經(jīng)濟條件下，政府確實無力，也根本不可能提供企業(yè)所需要的全部服務(wù)。因此，各級政府均對行業(yè)組織寄予厚望，并傾注了大量的熱情與關(guān)愛，行業(yè)協(xié)會的產(chǎn)生是政府的客觀需要。

4可以互通信息，統(tǒng)一確定整個行業(yè)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)

信息經(jīng)濟學(xué)告訴我們，信息是最重要的市場資源，其能給市場主體帶來無限的經(jīng)濟效益，而同時信息的獲取與交換也是要花費成本的。單個企業(yè)在國際市場進行運營時，必須搜尋和掌握一定的信息并依據(jù)市場信息做出最佳決策。

對于企業(yè)來講，出口任何一種產(chǎn)品到國外都應(yīng)進行周密而詳盡的市場調(diào)研以求盡可能掌握各種信息，以防出口產(chǎn)品遭受進口國來勢洶洶的反傾銷。然而，對于單個企業(yè)來說，這種調(diào)查無疑要產(chǎn)生一定的成本支出。而對同一行業(yè)內(nèi)所屬企業(yè)而言，其所搜尋的信息大多一致，如果相互之間沒有合作與協(xié)同，那么很可能出現(xiàn)所有企業(yè)都為搜尋同一信息而各自付出費用，從社會資源的總量考慮，不得不說這是一種社會資源的浪費。另一方面，有關(guān)反傾銷信息的獲取和收集也并非一件易事，其需要經(jīng)過一定的途徑和程序，這對于單個企業(yè)來說必然存在一定的難度。然而，對于由相同或相近企業(yè)組成的行業(yè)協(xié)會而言，行業(yè)協(xié)會便可為各個企業(yè)建立一個信息共享的平臺，其費用由各個成員分擔(dān)，由此便可以使單個企業(yè)以最低的成本獲取最大的收益。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，約有80%的行業(yè)協(xié)會具有信息統(tǒng)計功能，居所有功能的第一位。綜上所述，中國行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中具有多方面的優(yōu)勢因素，能夠發(fā)揮政府和單個企業(yè)所難以達(dá)到的功能和作用。因此，行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用應(yīng)愈發(fā)受到人們的關(guān)注和重視。

五、中國機電行業(yè)協(xié)會應(yīng)對反傾銷的實證案例分析

在國外，有很多事例證明那里的行業(yè)協(xié)會是針對中國反傾銷案件的提起人或者實際組織者，以行業(yè)整體角度參與反傾銷案件的全部活動，將比企業(yè)單獨參與該類活動，均為有利有效得多。2002年2月發(fā)生的中美軸承案，就是美國軸承協(xié)會以中國軸承在美國市場低于正常的出口價格銷售為由，對中國球軸承提起反傾銷申訴。2003年6月28日，經(jīng)歐洲打火機進口商協(xié)會，歐盟宣布對中國（主要來自溫州）的可充氣打火機實施反傾銷調(diào)查，以期在短時間內(nèi)將中國的打火機擠出歐洲市場。可見成熟的行業(yè)協(xié)會正是這樣利用貿(mào)易救濟措施，協(xié)調(diào)外部競爭環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供依托。通過借鑒國外行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用，中國行業(yè)協(xié)會的作用也越來越受到社會的關(guān)注，我國行業(yè)協(xié)會的制度雖然還不完善，但行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)對中早已開始了實踐探索。

（1）溫州打火機案

溫州是中國打火機主要生產(chǎn)基地，溫州每年生產(chǎn)打火機8.5億只，80%用于出口，在歐洲市場占有率達(dá)到80%的事實，對歐洲打火機生產(chǎn)廠商是絕對的威脅。2003年6月28日，經(jīng)歐洲打火機進口商協(xié)會，歐盟宣布對中國（主要來自溫州）的可充氣打火機實施反傾銷調(diào)查。溫州打火機協(xié)會在有關(guān)法律和應(yīng)對反傾銷專家的指導(dǎo)下，挺身而出，組織協(xié)會力挽狂瀾。他們及時組織召開應(yīng)對分析會,剖析利弊，最后，作出團結(jié)一致、共同集資、共聘律師、聯(lián)合應(yīng)訴的決策。這一舉措，聚沙成塔，以一當(dāng)十，成本最低，效率最高。2003年7月14日，歐洲打火機制造商協(xié)會正式向歐盟撤訴，2003年9月11日，歐委會正式終止對中國打火機實行反傾銷調(diào)查的官方公報。這場沒有硝煙的國際貿(mào)易大戰(zhàn)便以“挑戰(zhàn)者”的匆匆“撤兵”而宣告“應(yīng)戰(zhàn)者”告捷。這標(biāo)志著溫州打火機協(xié)會應(yīng)對歐盟反傾銷已取得徹底勝利，其是中國進入WTO后中國企業(yè)打贏歐盟反傾銷的第一案。

（2）中美軸承案

2002年2月發(fā)生的中美軸承案，是中國加入WTO后的第一起反傾銷案。面對美國商務(wù)部對中國出口球軸承進行的反傾銷調(diào)查，中國機電產(chǎn)品進出口商會102作為會員的代表在其中起到了良好的作用。在中國機電產(chǎn)品進出口商會的有效組織和指導(dǎo)下，上百家輸美球軸承出口廠商在2002年3月4日之前的短短幾天內(nèi)向美國國際貿(mào)易委員會按時遞交調(diào)查問卷，并積極準(zhǔn)備應(yīng)訴。最終，美國際貿(mào)易委員會代表以四對零的絕對票，認(rèn)定中國球軸承對美國軸承工業(yè)沒有造成任何損害，判定中國輸美球軸承傾銷案不成立，美國不能向應(yīng)訴企業(yè)加收任何“反傾銷稅”。本次勝訴是中國機電產(chǎn)品進出口商會全體職工和全體應(yīng)訴企業(yè)夜以繼日的艱難努力爭取的寶貴成果。

在本文中，筆者基于我國對行業(yè)協(xié)會的制度規(guī)定，從目前影響很大的溫州打火機案、中美軸承案入手，探討了我國行業(yè)協(xié)會的實踐探索情況，著重論述了我國行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中的作用。博鰲亞洲論壇會長龍永圖稱，發(fā)揮協(xié)會團結(jié)作用，把企業(yè)組織起來，才能有戰(zhàn)斗力，才能在應(yīng)對反傾銷上做得更加漂亮，從而在抗辯中獲勝。

六加強機電行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟體系中的作用

世界貿(mào)易組織是一個政府組織，在這個組織中，享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的是各國政府，同樣世貿(mào)組織允許的對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實施救濟是通過政府采取措施進行的。然而與產(chǎn)業(yè)自己相比，政府對產(chǎn)業(yè)的情況可能不很熟悉，對外來產(chǎn)品的威脅不很敏感，因此就要求行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟體系中充分發(fā)揮政府與企業(yè)之間橋梁紐帶的作用，代表產(chǎn)業(yè)的利益向政府申訴。從我國以往與貿(mào)易伙伴的沖突與摩擦中可以看出，發(fā)達(dá)國家的行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)救濟工作中的作用舉足輕重。日本國對中國出口的縫紉機的反傾銷訴訟案，就是由他們國內(nèi)有關(guān)的機電協(xié)會首先提出并脅迫政府提起的;2002年2月發(fā)生的中美軸承案，是我國加入世貿(mào)組織后的第一起特殊保障措施案，這一案件就出于美國軸承制造協(xié)會六成的會員向美國國際貿(mào)易協(xié)會遞交了針對中國的球軸承反傾銷調(diào)查申請。

1確立機電行業(yè)協(xié)會代表我國企業(yè)的地位

我國在完善市場經(jīng)濟體制的過程中，雖然也陸續(xù)建立了行業(yè)協(xié)會和商會，但目前我國的行業(yè)協(xié)會還不能滿足保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的需要，在國內(nèi)市場中的反傾銷訴訟申請方面，我國己經(jīng)提起的反傾銷申請案件有相當(dāng)一部分是個別企業(yè)獨自提出的，這將大大降低中國企業(yè)針對外國來華商品在國內(nèi)市場傾銷案件的立案申請的效果和應(yīng)有的影響。因此行業(yè)協(xié)會要能代表企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的利益向政府提出申訴，謀求和促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:同時對企業(yè)中的害群之馬予以制裁，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。我國政府要在法律制度上、體制上確立行業(yè)協(xié)會一定的全力和職責(zé)，這是加強國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護的關(guān)鍵。

2充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會的作用

篇2

國際貿(mào)易理論界對“貿(mào)易摩擦”并未作專門的定義。綜合比較普遍的理解，“貿(mào)易摩擦”指各國(地區(qū))之間、各國(地區(qū))相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間、一國(地區(qū))的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)與其它國家(地區(qū))政府之間發(fā)生的貿(mào)易爭端。由于當(dāng)今國際貿(mào)易包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易，因此“貿(mào)易摩擦”主要是指發(fā)生在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域的國際爭端，它反映了世界各國家(地區(qū))在經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展中的利益沖突.

二、我國貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀

目前，我國遭遇的貿(mào)易摩擦一方面是由于我國出口產(chǎn)品在進口成員方遭受反傾銷等貿(mào)易救濟措施和貿(mào)易壁壘引起的，影響我國出口利益，如其它WTO成員方在對我國企業(yè)進行的反傾銷調(diào)查中濫用非市場經(jīng)濟待遇，對我國出口產(chǎn)品進行特殊保障措施調(diào)查:另一方面是由于我國已成為WTO成員，其它成員對我國政府的經(jīng)濟貿(mào)易政策和措施、貿(mào)易救濟措施提出的交涉。基本情況如下:

1貿(mào)易摩擦的數(shù)量居高不下

我國加入WTO后，針對我的傳統(tǒng)的貿(mào)易保護手段受到WTO規(guī)則的約束，越來越多的成員轉(zhuǎn)而采取WTO規(guī)則允許的貿(mào)易救濟措施。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，加入WTO前后的2001，2002年，國外對我發(fā)起反傾銷、保障措施案件的涉案金額分別為11.4和7.92億美元。2006年，共有39個國家和地區(qū)對我反傾銷和保障措施立案59起，涉案金額約62億美元，創(chuàng)歷年最高。不少WTO成員根據(jù)我國入世議定書第七條將中國視為“非市場經(jīng)濟”國家，使我國企業(yè)在反傾銷的傾銷調(diào)查中，一方面難以獲得企業(yè)獨立的反傾銷稅稅率，另一方面由于選擇“替代國”生產(chǎn)要素等的價格計算我國企業(yè)的傾銷幅度，導(dǎo)致較高反傾銷稅稅率。

2針對我國的特別保障措施調(diào)查有蔓延之勢

加入WTO后，相繼有韓、日、加、美、印、土、歐盟及秘魯?shù)?個WTO成員以我加入WTO議定書第16條“特定產(chǎn)品過渡性保障機制”為由，制定其國內(nèi)立法并為針對中國產(chǎn)品發(fā)起特保調(diào)查做準(zhǔn)備。自2002年8月13日印度對我出口的工業(yè)用縫紉機針發(fā)起第一例特保調(diào)查以來，截止2006年12月底，先后有印、美、土、歐盟及秘魯對我產(chǎn)品發(fā)起21起特保調(diào)查，涉案金額14.27億美元。

三貿(mào)易摩擦對我國經(jīng)濟的影響

經(jīng)濟全球化和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，更加廣泛的國際合作和更為激烈的國際競爭并存，各國圍繞市場、資源等方面的爭奪更加激烈，國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟的影響巨大。而全球生產(chǎn)能力相對過剩、世界政治經(jīng)濟形勢的變化導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生，貿(mào)易保護主義不時抬頭。很多國家為了保護本國重要產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和本國就業(yè)，減少貿(mào)易逆差，頻繁采用反傾銷等貿(mào)易救濟措施和知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段，對我國產(chǎn)業(yè)利用國際市場、國際資源形成一定障礙。

1、貿(mào)易摩擦直接影響我國經(jīng)濟利益

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，自1979年至2004年5月底，共有34個國家和地區(qū)發(fā)起了637起針對或涉及我國產(chǎn)品的反傾銷、保障措施及特保措施調(diào)查案件，其中反傾銷案件573起，保障措施案件51起，特保案件11起，涉及4000多種商品，影響了我國約186億美元的出口貿(mào)易。這些貿(mào)易摩擦還進一步使我出口產(chǎn)品喪失了潛在的貿(mào)易機會，而喪失貿(mào)易機會所帶來的間接損失要遠(yuǎn)大于涉案金額。

貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生，影響我國出口產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的國際信譽，對我國國際形象造成損害，貿(mào)易摩擦還會影響我國與當(dāng)事國及其它國家的經(jīng)濟關(guān)系，影響我國在國際發(fā)展中的外部環(huán)境。

2、貿(mào)易摩擦在宏觀上對我國外向型經(jīng)濟的發(fā)展帶來了負(fù)面效應(yīng)

貿(mào)易摩擦的不斷出現(xiàn)，抑制了我潛在的產(chǎn)品出口，阻礙了我進一步擴大出口、市場多元化等戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，同時，也使國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)的建立及健康發(fā)展受到影響，國內(nèi)市場受到一定沖擊;影響了我國的投資環(huán)境。這些負(fù)面影響則是無法估量的。特別值得一提的是，在現(xiàn)階段我國就業(yè)問題、“三農(nóng)”問題尚未得到較好解決的情況下，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品上發(fā)生的貿(mào)易摩擦可能會使產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民生活陷入困境，甚至?xí)＜吧鐣€(wěn)定.

3、貿(mào)易摩擦影響我國的經(jīng)濟安全

由于我國對外貿(mào)易的迅猛發(fā)展，國民經(jīng)濟對對外貿(mào)易的依賴程度非常高，外貿(mào)依存度從1978年的9.8%躍至2006年的70%貿(mào)易摩擦對出口的影響，勢必對國民經(jīng)濟發(fā)展帶來連鎖反應(yīng)，應(yīng)對貿(mào)易摩擦事關(guān)國家經(jīng)濟安全。

涉及機電產(chǎn)品十分廣泛，所涉及的產(chǎn)品十分廣泛，除了上述10類設(shè)備外，加上與此有關(guān)的材料、組件，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個范圍。電子產(chǎn)品中包括了電視機、錄像機、收音機、個人電腦、傳真機等信息技術(shù)和通信設(shè)備，以及通過電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術(shù)的錄制和復(fù)制設(shè)備等。機械產(chǎn)品中包括了多種電器產(chǎn)品、部分監(jiān)測和控制器械、復(fù)印機、攝影機、割草機和部分機械加工設(shè)備，以及家電電器、照明設(shè)備和自動售貨機等。這些產(chǎn)品多數(shù)是我國出口的主導(dǎo)產(chǎn)品（據(jù)有關(guān)部門初步分析，上述產(chǎn)品將涵蓋我國200多個海關(guān)稅號）。

目前我國產(chǎn)品尚不能滿足指令要求，產(chǎn)品含有的有害物質(zhì)大多超標(biāo)。同時，出口歐盟的電子電氣產(chǎn)品要付給專業(yè)回收公司的費用為單價的3%～5%。因此，歐盟采取的這一措施，必將對我國出口產(chǎn)品形成貿(mào)易壁壘，產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。而且歐盟的這一行動，很可能被美國、日本等其他主要貿(mào)易伙伴效仿，采取類似措施，對我國機電產(chǎn)品出口產(chǎn)生更為嚴(yán)重的影響。

四中國機電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮的作用

1中國機電行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷中發(fā)揮作用的優(yōu)勢

首先，應(yīng)訴企業(yè)需要了解實地情況并在限定時間內(nèi)完成有關(guān)問卷和答辯，并就出口產(chǎn)品是否存在傾銷和是否對進口國的同類產(chǎn)品造成實質(zhì)性損害進行答辯。在這一過程中，還需要得到國外進口商的幫助，以便了解當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。可見，單個企業(yè)即使想應(yīng)訴也很難在短時間內(nèi)完成這些工作，而一旦超過規(guī)定的應(yīng)訴時間，則被視為自動放棄，調(diào)查當(dāng)局就可單方面采取反傾銷措施。而行業(yè)協(xié)會則可以安排專門的部門、人員應(yīng)對反傾銷的調(diào)查、應(yīng)訴答辯，行業(yè)協(xié)會具有時間和人員上的優(yōu)勢。

其次，反傾銷官司程序煩瑣，持續(xù)時間漫長，而且聘請應(yīng)訴律師的費用也很高。企業(yè)一旦卷入，即便勝訴，所損失的金額也不少。這也導(dǎo)致了一些企業(yè)望而卻步，寧愿轉(zhuǎn)換市場，另找出路。而行業(yè)協(xié)會則可以集合企業(yè)成員共同籌集資金，在一定程度上克服了由于資金短缺而不愿應(yīng)訴的情況。

再次，由于反傾銷知識的欠缺，往往使得一些企業(yè)產(chǎn)生了畏難心理。很多企業(yè)經(jīng)常把反傾銷調(diào)查程序混同于一般的司法訴訟程序，擔(dān)心成為“被告”而上“法庭”，并承擔(dān)法律責(zé)任。86更有甚者連“傾銷”的概念都不清楚，只要看到自己產(chǎn)品的出口價格低于進口國同類產(chǎn)品的市場價，就自認(rèn)其出口行為構(gòu)成傾銷。這樣，當(dāng)企業(yè)遭受反傾銷調(diào)查時，必然手足無措，導(dǎo)致不敢應(yīng)訴或不知如何應(yīng)訴而錯失機會，并造成相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟損失。而代表同行企業(yè)的行業(yè)協(xié)會中不但包括該行業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的專家，而且有熟知反傾銷和WTO規(guī)則的法律人才，在這樣的知識人才儲備下，應(yīng)對反傾銷策略的做出應(yīng)是具有相當(dāng)力度和可行性的。

最后，目前更多的情況是，單個企業(yè)沒有應(yīng)訴的動力。因為反傾銷調(diào)查針對的是一國的某一產(chǎn)品而不是某一特定企業(yè)的產(chǎn)品，其所涉及的是整個行業(yè)的公共利益。如果應(yīng)訴勝利，行業(yè)內(nèi)其他沒有參與應(yīng)訴的企業(yè)同樣受益。在這種情況下，任何一個企業(yè)都會進行投入與產(chǎn)出比的經(jīng)濟成本估算，則會發(fā)現(xiàn)應(yīng)訴的私人收益小于其社會收益，不應(yīng)訴是個體企業(yè)在非合作博弈中可以選擇的唯一均衡點。許多企業(yè)便產(chǎn)生“搭便車”（FreeRiding）87的機會主義心理，企圖坐享其成，通常采取不應(yīng)訴、能搭便車就搭的策略。由于，從經(jīng)濟學(xué)公共選擇理論來看，每一個體企業(yè)都有免費享有另一個體企業(yè)提供利益的占優(yōu)動機，應(yīng)訴本身具有較大外部性（Externalities）88，在一定意義上可以看作是一種“公共產(chǎn)品”（PublicGoods）。筆者認(rèn)為，公共產(chǎn)品應(yīng)該由公共性的組織提供，行業(yè)協(xié)會雖然是民間組織，但從整個行業(yè)的角度來看又具有一定的公共性。因此，作為整個行業(yè)的代表者，在應(yīng)對涉及整個行業(yè)利益的反傾銷中，行業(yè)協(xié)會應(yīng)是一個適當(dāng)?shù)倪x擇。它可以通過收取會費的形式來籌集資金、建立反傾銷基金，以專門用來建立信息渠道、配備反傾銷專業(yè)人員、牽頭聘請律師、組織企業(yè)應(yīng)訴、利用整個行業(yè)的資源來克服單個企業(yè)勢單力薄的不足，這就可以解決應(yīng)訴不及時的問題。另外，無論受益還是損失都由行業(yè)內(nèi)的企業(yè)分擔(dān)，這就可能解決某些企業(yè)“搭便車”的問題。

2我國機電行業(yè)協(xié)會在反傾銷應(yīng)訴中具有重要作用

（1）反傾銷調(diào)查前

我國遭到反傾銷調(diào)查的主要原因之一是出口產(chǎn)品過于集中，國內(nèi)企業(yè)在國際市場上競相壓價，惡性競爭。行業(yè)協(xié)會可以通過其自律職能來協(xié)調(diào)本行業(yè)出口產(chǎn)品的數(shù)量、調(diào)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口布局、指導(dǎo)出口產(chǎn)品的價格水平，必要時可以限定最低價。以此實現(xiàn)在保持價格優(yōu)勢的同時又避免構(gòu)成傾銷，從而確保整個行業(yè)的利益。

（2）反傾銷調(diào)查中

篇3

（一）中韓機電貿(mào)易競爭性

機電產(chǎn)品競爭力的衡量涉及國際競爭力這一概念。本文以張金昌提出的三項影響因素作為國際競爭力的判斷標(biāo)準(zhǔn)。這三項指標(biāo)可概括為：

（1）顯示性比較優(yōu)勢（RCA）。顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)由巴拉薩所提出，目的在于衡量某國某一行業(yè)特定產(chǎn)品在國際貿(mào)易中比較優(yōu)勢的大小。這一指數(shù)包含了所研究國經(jīng)濟規(guī)模與待研究特定產(chǎn)品。計算公式為：

RCAij表示j國i產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，Xij為j國i產(chǎn)品出口額，Xj為j國出口總額；Xiw為世界i產(chǎn)品出口額，Xw為世界出口總額。

通過RCA數(shù)值大小判斷產(chǎn)品國際競爭力的判斷標(biāo)準(zhǔn)如下：

（2）顯示性競爭優(yōu)勢（CA）。顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)表示一國特定產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢與進口比較劣勢的差額。計算公式為：

RCAij為j國i類產(chǎn)品顯示性競爭優(yōu)勢指數(shù)，Mij為j國i類產(chǎn)品進口額，Mj為j國總進口額；Miw表示世界范圍內(nèi)i類產(chǎn)品總進口額，Mw表示世界范圍內(nèi)總進口額。CA數(shù)值越大，其競爭優(yōu)勢越明顯。CAij≥1代表j國i類產(chǎn)品競爭優(yōu)勢較大；CAij≤1則代表j國i類產(chǎn)品競爭優(yōu)勢相對較大，而CAij< 0則表示j國i類產(chǎn)品處于進口比較劣勢。

（3）貿(mào)易競爭力指數(shù)（NTB）。貿(mào)易競爭力指數(shù)的含義為：某國凈出口額與該國進出口總額之比，這一指標(biāo)通常在衡量一國某些產(chǎn)品國際競爭力時被使用。計算方法如下：

NTBij表示j國i類產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)，取值范圍為[-1，+1]，值為-1時表示產(chǎn)品在j國貿(mào)易中僅存在進口，越接近-1表示產(chǎn)品國際競爭力越差；值為1時表示產(chǎn)品在j國貿(mào)易僅存在出口，越接近1表示產(chǎn)品國際競爭力越強；越接近-1時，產(chǎn)品國際競爭力與世界其他國家趨于一致。

自2000年起，中國機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的RCA指數(shù)一直低于韓國RCA指數(shù)，2000年中國機電產(chǎn)品RCA指數(shù)為0.85，可見當(dāng)時我國機電產(chǎn)品僅具有中等國際競爭力，同年韓國機電產(chǎn)品RCA指數(shù)為1.49，具有較強國際競爭力；在過去十多年間，中國機電產(chǎn)品的RCA指數(shù)迅速上升，在2012年中國機電產(chǎn)品的RCA指數(shù)上升到1.6，與韓國RCA指數(shù)的差距相比有了明顯縮小的趨勢，且縮小趨勢將繼續(xù)保持下去。韓國機電產(chǎn)品RCA指數(shù)同期增長緩慢，表示其出口優(yōu)勢增長緩慢，但是其競爭優(yōu)勢一直強于中國。

以CA指數(shù)為研究角度來看，韓國機電產(chǎn)品競爭優(yōu)勢對比中國而言較為明顯，2000年中國機電產(chǎn)品CA指數(shù)為-0.24，意味著中國機電產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢小于進口比較劣勢。十多年過去，中國機電產(chǎn)品競爭優(yōu)勢雖仍然較弱，CA指數(shù)卻在不斷增加；同期韓國機電產(chǎn)品CA指數(shù)由2000年的0.51不斷提高至到2012年的0.93，從比較優(yōu)勢較弱的產(chǎn)品變?yōu)楦偁巸?yōu)勢較強的產(chǎn)品。中國機電產(chǎn)品CA指數(shù)的提升對兩國顯示性競爭優(yōu)勢的差距沒有明顯改變。就兩國NTB指數(shù)與TSI指數(shù)而言，韓國機電產(chǎn)品NTB指數(shù)在2000年后保持上升趨勢，表明其機電產(chǎn)品貿(mào)易競爭力處于上升趨勢；相比之下，中國NTB指數(shù)雖低于韓國，但一直維持上升趨勢，表明其貿(mào)易競爭優(yōu)勢在逐步加強。

（二）中韓機電貿(mào)易的互補性分析

貿(mào)易互補性的定義為某國出口商品與另一國進口商品的種類與數(shù)量具有互補性，貿(mào)易規(guī)模的擴大可以為參與貿(mào)易國帶來實際利益。決定貿(mào)易互補性的因素可以概括為國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素稟賦與消費者需求等。中韓兩國機電產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易具有較強互補關(guān)系，可以通過相應(yīng)貿(mào)易指數(shù)的測算來說明。通常使用產(chǎn)業(yè)貿(mào)易互補指數(shù)衡量貿(mào)易互補性高低，測算的具體方式為產(chǎn)業(yè)出口比較優(yōu)勢乘以貿(mào)易國產(chǎn)業(yè)的進口比較劣勢：

RCAxik代表i國k類商品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)，Xik代表i國k類商品的出口額，Xi代表i國產(chǎn)品出口總額，Wk代表k類商品世界出口總額，W表示世界出口總額。RCAmjk代表j國k類商品的顯性比較劣勢指數(shù)。Mjk代表 i國k類的產(chǎn)品進口額，Mj表示該國所有產(chǎn)品進口額。Cijk出代表i、j兩國各自在k類產(chǎn)品的貿(mào)易互補指數(shù)。Cij代表i、j兩國綜合貿(mào)易互補性指數(shù)。

篇4

國際貿(mào)易融資是指外匯銀行對進口商和出口商提供的與進出口貿(mào)易結(jié)算有關(guān)的一切融資活動，并具備簡便、快捷、準(zhǔn)入門檻低等優(yōu)點，因此風(fēng)電行業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點，并充分利用國際貿(mào)易融資，以達(dá)到融資的最佳效果.本文通過分析風(fēng)電行業(yè)進行國際貿(mào)易融資的方式及其存在的問題，以期拓寬風(fēng)電行業(yè)的融資渠道.

1.風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資的必要性

我國的并網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機組從20世紀(jì)80年代中期開始發(fā)展，至今已走完20多年的歷程.“十五”期間，風(fēng)電發(fā)展非常迅速，累計總裝機容量從2000年的3.44x105 kW增長到2008年的1.2153x10’kW，位居世界第4名，僅次于美國、德國和西班牙.我國歷年風(fēng)電機組累計裝機容量如圖1所示.

雖然我國風(fēng)電機組裝機容量發(fā)展迅速，但面對如此龐大的市場，我國風(fēng)電設(shè)備卻始終依賴進口，尤其是高端的技術(shù)設(shè)備.據(jù)統(tǒng)計，在2007年中國風(fēng)電設(shè)備新增市場份額中，國產(chǎn)設(shè)備(包括合資)占57%，進口產(chǎn)品占43 % ;2008年我國風(fēng)電設(shè)備市場40%需求仍由進口產(chǎn)品滿足，見圖2.

根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計，2009年上半年我國共進口風(fēng)力發(fā)電機組976臺，金額超過了9 853萬美元.現(xiàn)在世界幾大風(fēng)機制造巨頭訂單已經(jīng)排到兩年以后，主要訂貨商都是中國的公司.這些設(shè)備價格昂貴，生產(chǎn)周期長，因此占用了大量生產(chǎn)發(fā)展所需的資金，影響了風(fēng)電企業(yè)發(fā)展甚至日常生產(chǎn)經(jīng)營.

我國的風(fēng)電企業(yè)在設(shè)備制造技術(shù)上要與國際大廠商競爭還為時過早，在較長的一段時間內(nèi)，只能通過進口來彌補技術(shù)上的不足.因此，我國風(fēng)電行業(yè)必須從進口方面入手，以獲得最大限度的貿(mào)易融資，解決我國風(fēng)電行業(yè)在國際貿(mào)易中的資金問題.

2.風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資方式

2.1短期國際貿(mào)易融資方式

融資期限在一年內(nèi)的屬于短期融資.傳統(tǒng)的國際貿(mào)易融資方式以短期融資為主.需要進口風(fēng)電機組的企業(yè)可以選擇以下短期國際貿(mào)易方式.

2.1.1進口發(fā)票融資

對于一般性的單筆金額不大、生產(chǎn)周期不長、付款期限也不長的經(jīng)常性貿(mào)易，應(yīng)該選擇進口發(fā)票融資，又稱進口匯出匯款融資.它是在進口商收到進口貨物，進口貨物銷售貨款回籠之前，向進口地銀行申請資金融通用以對外支付進口貨款的業(yè)務(wù).這一融資方式不需要冗長的審核，只要有票據(jù)就可以進行融資，而且效率高、風(fēng)險小。因此，采用此種融資方式可以減少風(fēng)電企業(yè)在進口設(shè)備時資金占壓，并可優(yōu)化資金管理.有了銀行的信貸支持，可以更好地把握市場機會.但由于銀行需要控制風(fēng)險，并不會對所有的發(fā)票都進行貼現(xiàn)，因此這種方式也有較大的局限性，

2. 1.2進口押匯

進口押匯是銀行為幫助進口商解決資金周轉(zhuǎn)問題而向其提供的一種資金融通.根據(jù)所使用結(jié)算工具的不同，可分為進口信用證押匯和進口托收押匯，前者是開證行在收到與信用證相符的單據(jù)后即先行付款，進口商憑信托收據(jù)取得單據(jù)并將貨物銷售后，再償還銀行先行墊付的進口貨款本息.對進口商而言，進口信用證押匯是以信托收據(jù)為抵押品，利用銀行信用和銀行資金完成其商品的進口貿(mào)易和國內(nèi)銷售的融資方式.進口托收押匯是銀行給予進口商憑信托收據(jù)提貨的一種融通資金方式.在付款交單條件下，進口商為了不占用資金或減少占用資金的時間，而提前付款贖單又有困難，希望能在匯票到期前、或在付款以前先行提貨，就可以要求銀行進行進口托收押匯.實際上，這是一種對進口商較為有利的短期融資方式.

2. 1. 3假遠(yuǎn)期信用證

在假遠(yuǎn)期信用證下，買賣雙方達(dá)成的是即期交易，但規(guī)定受益人出具遠(yuǎn)期匯票，待提供單據(jù)后可即期收匯.這種操作方式對出口商來說是即期收款，對進口商來說要等到匯票到期日才對外付款.這實際上是出口方銀行對進口商提供的融資，是進口商通過兌現(xiàn)它所持有的銀行遠(yuǎn)期承兌匯票而實現(xiàn)的融資，因此付款銀行的貼息及承兌費均由進口商承擔(dān).對于進口商來說，借助銀行資金既實現(xiàn)了對出口商即期付款的承諾，又減緩了自身暫時的資金短缺.這樣，不僅可以即期取貨銷售，還可以即期付款為條件，要求出口商對商品價格和數(shù)量給予一定的優(yōu)惠，從而降低進口成本.

2. 2中長期國際貿(mào)易融資方式

我國風(fēng)電企業(yè)針對付款期較長、金額較大的交易可以采用中長期國際貿(mào)易融資，期限一般在1一5年或5年以上.中長期國際貿(mào)易融資較多應(yīng)用于大型機電產(chǎn)品、成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的出口或進口融資.

2. 2. 1福費廷

福費廷是一種以無追索權(quán)形式為出口商貼現(xiàn)大額遠(yuǎn)期票據(jù)提供融資，并能防范信貸風(fēng)險的金融服務(wù).主要適合對大型成套設(shè)備提供出口融資.福費廷是包買票據(jù)(Forfeiting)的音譯，是指包買商從出口商那里無追索地購買已經(jīng)承兌的、并通常由進口商所在地銀行擔(dān)保的遠(yuǎn)期匯票或本票的業(yè)務(wù).福費廷屬于批發(fā)性融資業(yè)務(wù)，適合于100萬美元以上的中型合同，對于金額較小的項目而言，由于收費較高，優(yōu)越性并不明顯。

2. 2. 2出口信貸

相對大型的風(fēng)電企業(yè)可以選擇出口信貸形式，其貸款金額大、融資期限長，有些甚至可以長達(dá)10年.出口信貸是出口國銀行通過向本國出口商或國外進口商提供優(yōu)惠貸款，從而使國外進口商獲得融資便利，增加購買本國出口產(chǎn)品的能力，以達(dá)到鼓勵本國產(chǎn)品出口的目的.出口信貸作為一種支持本國出口貿(mào)易的政策性金融工具，受到了各國政府的推廣.出口信貸可分為賣方信貸和買方信貸兩種.

我國風(fēng)電企業(yè)主要通過買方信貸進行中長期融資.買方信貸是進口商在進口貨物運到至該貨物銷售出去取得貨款期間，從銀行獲得的資金融通，一般由出口商所在的國家銀行在出口信貸機構(gòu)的擔(dān)保下直接向進口商或進口方銀行提供貸款，用于支付進口所需貸款.買方信貸對進出口雙方都有利.對于我國風(fēng)電企業(yè)而言，買方信貸可以使機組或者零件采用現(xiàn)匯報價，以便企業(yè)對商品貨價、費用了解得比較清楚，而且也便于和其他國家企業(yè)的同類產(chǎn)品進行比較.另一方面，出口商則可以及時收到貨款，從而避免向出口方銀行申請貸款，支付不必要的費用.

3.風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資常見問題

當(dāng)前，在我國風(fēng)電行業(yè)充分利用國際貿(mào)易進行融資的過程中，也存在轉(zhuǎn)多問題.

3.1缺乏完備的信用管理體系

當(dāng)今國際政治經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，很多從事進出口貿(mào)易的風(fēng)電企業(yè)沒有完善的信用管理制度做后盾，一旦遇上風(fēng)險便束手無策.究其原因是企業(yè)對國際貿(mào)易風(fēng)險的認(rèn)識不夠深刻，易忽視對對方資信的調(diào)查一旦沒有及時收到零配件和機組，就沒有足夠的收益，不僅企業(yè)難以歸還銀行的貸款，讓自己的資信受到牽累，而且連國家也會受到巨大的損失.

因此，我國風(fēng)電企業(yè)必須建立完備的信用管理體系，才能最大限度地規(guī)避貿(mào)易欺詐行為，同時圓滿地完成國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù).

淺談我國風(fēng)電行業(yè)國際貿(mào)易融資方式分析

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在進行貿(mào)易業(yè)務(wù)前，可以通過信用管理體系的全球信息網(wǎng)絡(luò)，進行客戶資信調(diào)查，從資金實力、信用程度等多方面了解客戶的信息并對其作出全面的評估，幫助企業(yè)防患于未然.在交易過程中，可以通過信用管理體系即時跟蹤國外客戶的動態(tài)變化，適時評估客戶的信用風(fēng)險，并提示企業(yè)可能發(fā)生的風(fēng)險.如果企業(yè)自身規(guī)模較小，設(shè)立這樣專門的信用管理體系會大大增加管理成本，也可考慮直接將客戶信用風(fēng)險管理工作“外包”給信用管理咨詢公司，同樣可以達(dá)到規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險的目的.

3. 2對國際貿(mào)易融資相關(guān)業(yè)務(wù)不夠熟悉

由于企業(yè)內(nèi)缺乏高素質(zhì)的相關(guān)人才，對國際貿(mào)易業(yè)務(wù)和銀行業(yè)務(wù)不熟悉，從而不能熟練地運用新的金融工具.現(xiàn)在越來越多樣化的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)要求操作人員要有更高的技能和經(jīng)驗，而大多數(shù)的風(fēng)電企業(yè)都不能很好地結(jié)合本企業(yè)的具體情況，選擇合適的融資工具.因此，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)該加大國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)相關(guān)人才的培養(yǎng)力度，對業(yè)務(wù)人員進行國際貿(mào)易、金融、法律等相關(guān)知識的培訓(xùn)，使工作人員了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品。

另外，企業(yè)可以根據(jù)貿(mào)易條件和自身財務(wù)狀況，選擇國際貿(mào)易中的組合融資工具，達(dá)到最佳融資效果.單一的國際貿(mào)易融資方式必定有其特殊性和不足，可通過與其他貿(mào)易融資相結(jié)合的方式來填補缺陷.我國風(fēng)電企業(yè)大多進口金額大的成套風(fēng)機設(shè)備，融資期限較長，更需要根據(jù)國際貿(mào)易的特殊要求，創(chuàng)造性地利用傳統(tǒng)貿(mào)易融資方式與現(xiàn)代融資方式，將整個貿(mào)易流程作為融資對象，通過組合搭配各種融資方式和風(fēng)險緩釋技術(shù)，設(shè)計專門的融資方案，以實現(xiàn)充分融資的目的.

3. 3擔(dān)保條件難以達(dá)到銀行要求

銀行為防范貸款風(fēng)險，通常都會要求借款人提供擔(dān)保一方面，企業(yè)在尋找第3方擔(dān)保時，會顧慮對方將來會要求自己提供擔(dān)保，進而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險;另一方面，風(fēng)電企業(yè)進口的風(fēng)機設(shè)備是用于進一步投資風(fēng)電場項目，而且投資風(fēng)險較大、期限較長，缺乏銀行認(rèn)可的擔(dān)保條件，如廠房、土地等固定資產(chǎn).機器設(shè)備雖然能用于抵押，但是抵押率低，而且還有費用高、手續(xù)繁瑣、時效性差等缺陷.在擔(dān)保不能落實的情況下，銀行不可能為沒有實力和擔(dān)保能力的企業(yè)提供較大的融資額度.

針對上述問題，企業(yè)本身要努力提高實力，提升自身的擔(dān)保能力.只有在提升自身能力，增加資金積累、資信度和業(yè)務(wù)量的情況下，使銀行承擔(dān)的風(fēng)險隨之減小，自然就會愿意提高企業(yè)的資信額度，為企業(yè)提供更多的貿(mào)易融資.當(dāng)然，當(dāng)前我國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)還處于成長階段，政府應(yīng)該出面為風(fēng)電行業(yè)的貿(mào)易融資提供擔(dān)保，這可作為政府扶持綠色能源產(chǎn)業(yè)的一項措施.從世界各國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗來看，政府的政策扶持顯得非常重要.

篇5

——根據(jù)Netcraft 調(diào)查，截至2012年1月底，在偵測時共收到全球582716657個站點的反饋信息，其中，活躍網(wǎng)站數(shù)量約1.8億個。從20世紀(jì)90年代末開始，全球互聯(lián)網(wǎng)站一直保持快速發(fā)展的勢頭。2010年8月以來，網(wǎng)站數(shù)量的增加速度更是越來越快。對全球經(jīng)濟的影響也越來越大。

——2008年全球電子商務(wù)市場交易規(guī)模首次突破10萬億美元大關(guān)。2010年，全球電子商務(wù)交易額接近20萬億美元，同比增長20.7%；2011年達(dá)到26.8萬億美元

——網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模接近1萬億美元網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)逐漸成為不可阻擋的消費潮流。電子商務(wù)正在促成新的消費模式和經(jīng)營模式的誕生和推廣。2010年全球網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模達(dá)9884億美元，同比增長16.9%；在2010年全球整體網(wǎng)絡(luò)購物交易規(guī)模中，西歐（23%）、美國（17%）和亞洲（30%）所占比總和達(dá)70%，呈現(xiàn)三足鼎立格局。

2. 中國外貿(mào)電子商務(wù)的發(fā)展目標(biāo)

去年商務(wù)部了“十二五”期間電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見。“意見”中提到：至2015年，電子商務(wù)將成為企業(yè)拓展市場，推動“中國制造”轉(zhuǎn)型升級的有效手段。規(guī)模以上的企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比率達(dá)80%以上，應(yīng)用電子商務(wù)完成進出口的貿(mào)易額占全國當(dāng)年進出口貿(mào)易額的10%以上。按照商務(wù)部2015年進出口總額目標(biāo)定在4.8萬億美元的基礎(chǔ)上，電子商務(wù)應(yīng)完成4800億美元這個數(shù)字相當(dāng)于中國2000年的進出口貿(mào)易總額。這樣的高比例，如果電子商務(wù)不以大型出口貿(mào)易企業(yè)中得到突破，有可能困難很大。據(jù)商務(wù)部今年8月份的統(tǒng)計全國在線對外貿(mào)易今年增長28%。據(jù)估計全國電子商務(wù)跨境平臺全年總進出口額大概10多億美元，和現(xiàn)在的3萬多億的進出口規(guī)模相差甚遠(yuǎn)。但是電子商務(wù)所具備的爆發(fā)性增長特點，沒有不可能完成的目標(biāo)。

3. 全球電子商務(wù)潮流下的外貿(mào)困境

中國外貿(mào)發(fā)展的增速逐年放緩已經(jīng)是一個不爭的事實，特別是在全球金融危機，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和全球電子商務(wù)的浪潮的嚴(yán)峻形勢下，中國外貿(mào)的發(fā)展將更加艱難。據(jù)海關(guān)總署8月10日公布的數(shù)據(jù)顯示：中國2012年7月的出口額比去年同期僅僅增長了1%，進口增長4.7%，經(jīng)季節(jié)調(diào)整后分別為1.6%和1.2%。更糟糕的是，1-7月的加工貿(mào)易進口額僅增長了0.6%，這意味著，未來幾個月中國的出口數(shù)據(jù)都不會好看。占整體貿(mào)易額近五成的加工貿(mào)易，其進口指標(biāo)一向被視作中國出口的風(fēng)向標(biāo)。西方感恩節(jié)、圣誕節(jié)前夕的7-10月是中國商品出口的傳統(tǒng)旺季，出口引擎在此刻熄火，可見外需的狀況不樂觀。中國外貿(mào)全年的“保十”任務(wù)幾乎不可能完成。

4. 國際貿(mào)易電子商務(wù)的幾種常用商業(yè)模式

電子商務(wù)由于其跨區(qū)域和跨時空的特性，而且要面對看不見的消費者，因此在定義國際貿(mào)易電子商務(wù)和國內(nèi)貿(mào)易電子商務(wù)的概念時，其界限有點模糊。因此我們要以電子商務(wù)參與者在境內(nèi)或境外來定義是否參于國際貿(mào)易的電子商務(wù)模式。有時候我們會稱為“跨境”電子商務(wù)。一般來說電子商務(wù)參與者分為：供應(yīng)商（Business企業(yè)，簡稱B）、電商平臺（Business企業(yè)，簡稱B）還有消費者（Customer顧客，簡稱C），而有的時候個人供應(yīng)商也簡稱為C（Customer 顧客）。電子商務(wù)商業(yè)模式中的2個B（供應(yīng)商和平臺商）和2個C（消費者和個人供應(yīng)商）經(jīng)常混攪在一起。使用起來如B2C使人們分不清到底參與者是誰，屬于哪個商業(yè)模式。因此，有的時候用B2B2C（供應(yīng)商—平臺商—消費者）或B2C2C（平臺商—個人賣家—消費者）來加以區(qū)別。這是由于電子商務(wù)的概念和應(yīng)用在不斷演化的結(jié)果所造成的。因此當(dāng)我們使用這些商業(yè)模式概念一定要考察其內(nèi)涵到底是什么。

4.1跨境網(wǎng)購服務(wù)類

跨境網(wǎng)購服務(wù)類是指具有國際背景的境內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)，為境內(nèi)外的產(chǎn)品供應(yīng)商提供給境內(nèi)外的消費者網(wǎng)購服務(wù)的平臺，也成為平臺商。有的為全球供應(yīng)商提供平臺服務(wù)如美國的亞馬遜和易貝，有的只為進口或出口為目的供應(yīng)商提供平臺，如中國的速賣通和日本的樂酷天。

4.2跨境網(wǎng)購運行類

主要指電子商務(wù)企業(yè)利用自己的平臺或第三方的平臺為消費者提供網(wǎng)購服務(wù)。如美國的亞馬遜不但是為其他供應(yīng)商提供網(wǎng)購銷售的平臺服務(wù)，自己也是一個獨立的電商銷售商。因此擁有自己獨立的支付和物流體系，而專業(yè)從事跨境出口業(yè)務(wù)的企業(yè)如深圳DX公司和杭州全麥公司，則是利用第三方網(wǎng)購平臺和第三方物流服務(wù)和支付服務(wù)，面對全球消費者或小型批發(fā)商從事零售和批發(fā)業(yè)務(wù)。

4.3跨境信息服務(wù)類

是指為境內(nèi)外產(chǎn)品供應(yīng)商提供信息交流、產(chǎn)品、提供交易機會和買賣成交服務(wù)的B2B服務(wù)平臺。有綜合性行業(yè)的阿里巴巴和專業(yè)性較強的慧聰網(wǎng)、中國化工網(wǎng)等等。

4.4跨境信息應(yīng)用類

主要是傳統(tǒng)企業(yè)為了營銷推廣、上下游供應(yīng)鏈信息管理，本企業(yè)的產(chǎn)品展示，國內(nèi)外供應(yīng)商的貿(mào)易信息交流，從產(chǎn)品的報價、成交，發(fā)樣、生產(chǎn)、質(zhì)檢、庫存、出運、收匯等整個業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部管理以及為客戶或工廠提供業(yè)務(wù)進程服務(wù)的企業(yè)之間信息管理功能。如東方股份，土畜產(chǎn)公司。

下面是按參與者分類的10種主要跨境電子商務(wù)的商業(yè)模式：見表1

從以上電子商務(wù)商務(wù)模式的劃分中，還可以細(xì)分為企業(yè)性質(zhì)，經(jīng)營模式，物流，支付，IT技術(shù)支撐等服務(wù)配套，服務(wù)對象等，見表2：

5. 大型出口貿(mào)易企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略選擇

5.1 戰(zhàn)略選擇：信息服務(wù)還是商業(yè)產(chǎn)業(yè)

從上述表中我們可以看到B2B電子商務(wù)模式不管是平臺商阿里巴巴，還是外貿(mào)出口企業(yè)，只限于企業(yè)之間的信息的交流。電子商務(wù)只起到一個為企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營模式提供信息交流平臺的服務(wù)功能。作為中國電子商務(wù)的領(lǐng)路人，中國的電子商務(wù)能有今天，阿里巴巴功不可沒。阿里巴巴創(chuàng)業(yè)就是從服務(wù)于國際貿(mào)易的B2B信息平臺開始的。現(xiàn)在10年過去了，但是國際貿(mào)易的B2B傳統(tǒng)模式至今沒有變，而由B2B引發(fā)的B2C、C2C（淘寶網(wǎng)，天貓，一淘網(wǎng)）潮流卻勢不可擋。以至于阿里巴巴被迫將B2B平臺從港交所退市和私有化，并主動進行B2B業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。阿里巴巴集團首席戰(zhàn)略官曾鳴認(rèn)為，B2B需要逐步從一個信息交互的交易市場，向供應(yīng)鏈交易的服務(wù)平臺去轉(zhuǎn)移。這說明電子商務(wù)的信息服務(wù)時代已經(jīng)過去。但是阿里巴巴所說的供應(yīng)鏈交易的服務(wù)平臺，目前還不知走向何處。早在2008年阿里巴巴就曾計劃幫助中小企業(yè)在日本和美國建立國際物流通道。但是由于阿里巴巴本身不是一個產(chǎn)品經(jīng)營性企業(yè)，只是一個平臺商，沒有供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗，要靠一己之力解決國際貿(mào)易雙邊的出口，進口，報關(guān)、稅收、外匯，物流，倉儲等諸多問題，還是有一定的難度。

5.2 產(chǎn)業(yè)選擇：供應(yīng)鏈還是平臺

電子商務(wù)之所以興起和發(fā)展是信息革命所引起的，但電子商務(wù)真正發(fā)展壯大成今天的規(guī)模，并且還在朝人們可以預(yù)計甚至不可預(yù)計的方向前進。其核心離不開供應(yīng)鏈的革命。因為電子商務(wù)從一延生就決定了肩負(fù)起縮短供應(yīng)鏈并對其進行革命的使命。

6. 供應(yīng)鏈戰(zhàn)略—出口跨境型B2C模式的優(yōu)劣勢分析

所謂出口跨境型B2C模式就是立足中國，面向全球的B2C外貿(mào)出口零售模式。它主要分為出口跨境型平臺（速賣通）和出口跨境型企業(yè)（DX，蘭亭集序）兩類。它們是在2008年金融危機時逐步開始發(fā)展起來的。到了2010年進入了高峰期，如阿里巴巴的速賣通2011年銷售額增長了60倍。而據(jù)敦煌網(wǎng)公開的信息，目前已經(jīng)實現(xiàn)100多萬家國內(nèi)供應(yīng)商在線，2500萬種產(chǎn)品在線，遍布全球224個國家和地區(qū)的400萬買家的規(guī)模，每小時有10萬家買家定時在線采購，6秒鐘產(chǎn)生一張訂單。

而對于出口跨境B2C企業(yè)來說，現(xiàn)在國內(nèi)已有幾家獲得了資本的融資。如DX、蘭亭集勢和 米蘭等少數(shù)幾家企業(yè)。其中DX應(yīng)該是出口跨境B2C的龍頭老大。據(jù)公開的信息，2002年從易貝起家，2006年上線，2007開始營業(yè)。2010年4月被香港易寶（港股68086）收購。2010年出口額已達(dá)2億美元。2011年上半年稅后盈利7000萬港幣。如此驕人的成績，在所有的電商上市企業(yè)中是最賺錢的。而現(xiàn)在國內(nèi)的電商在盈利不多甚至虧損的情況下，還要用資本的錢大打價格戰(zhàn)。據(jù)說京東商城已經(jīng)瞄準(zhǔn)這個市場并意圖進入這個領(lǐng)域。出口跨境型B2C模式已經(jīng)成為各路資本垂涎的一座潛藏已久并正待開啟的億萬金礦。

6.1優(yōu)勢分析

6.1.1中間商變零售商

原來我們的傳統(tǒng)外貿(mào)的前向供應(yīng)鏈?zhǔn)沁M口商、批發(fā)商、渠道商、分銷商，最后是零售商。跨境型B2C電子商務(wù)模式一下子把中間商的環(huán)節(jié)延伸到零售環(huán)節(jié)，打破了原來的國外渠道如進口商，批發(fā)商，分銷商甚至零售商的壟斷，它面對的客戶群不單是消費者，還有個體批發(fā)商，個體零售商。甚至還可跨越到集團渠道商。這種國際貿(mào)易多元身份的一體化，服務(wù)對象的多元化。其出口前景不可估量。國外市場巨大容量從此打開并取得爆發(fā)性擴張。

6.1.2推銷員變采購員

原來傳統(tǒng)外貿(mào)是到處求顧客給訂單，簽了訂單還要求工廠安排生產(chǎn)。產(chǎn)品既要質(zhì)量好、又要價格低，而且還要交貨及時。可是現(xiàn)在基本上所有的工廠都是自己對外接單。要工廠滿足以上條件根本不可能。有時還要和工廠搶同一個客人，而客人又想跨越外貿(mào)出口商，直接找工廠，以得到更低的價格。出口中間商的這種尷尬地位，只能迫使自己去找一些價格低，但質(zhì)量和交貨期不能保證的非主流的小工廠。可是小工廠做大了，外貿(mào)又多了一個和自己平起平坐的競爭者。前面的場景又要重復(fù)出現(xiàn)。如此惡性循環(huán)下來，外貿(mào)中間商傷痕累累，不倒下也快瀕臨死亡了。但是，現(xiàn)在出口跨境B2C模式的出現(xiàn)，以前那種“先推銷，后采購，客戶工廠已掛鉤”的局面將得到徹底地改變。中間商自己成了買家，不用再和工廠競爭，而是國外買家多了一個競爭者，工廠多了一條渠道。原來的推銷員成了采購員。在工廠面前，買方議價能力一下子提高了。完全可以讓工廠們自己去競爭，我們可以從中從容不迫地挑選質(zhì)量好、價格低、交貨及時的工廠。

6.1.3商業(yè)模式轉(zhuǎn)型快

杭州全麥公司是一家成功的跨境電子商務(wù)企業(yè)，但它的前身是杭州好塞科技有限公司，公司成立之初并不是主營服裝跨境業(yè)務(wù)，而是一家IT公司。原來公司的主業(yè)是為中國供應(yīng)商提銷售平臺，為國外小額批發(fā)商提供采購平臺，類似于敦煌網(wǎng)的第三方電子商務(wù)交易平臺的服務(wù)性企業(yè)。由平臺改變成現(xiàn)在的供應(yīng)鏈商業(yè)模式，應(yīng)該時間不長，現(xiàn)在公司設(shè)技術(shù)部、市場部、報關(guān)部、庫存部、在線部、營銷推廣部，項目中心各種語言組成，完全是一家以供應(yīng)鏈管理為中心的電子商務(wù)零售企業(yè)。一家非專業(yè)外貿(mào)公司如此之快改變原有的商業(yè)模式進入外貿(mào)領(lǐng)域，并取得了驕人的業(yè)績，不是這種跨境B2C模式，是難以想象的。而且現(xiàn)在國內(nèi)做的好幾家跨境B2C都不是專業(yè)外貿(mào)公司出身。

6.1.4單一出口變?nèi)虺隹?/p>

原來外貿(mào)公司出口屬大額貿(mào)易，因此，具有產(chǎn)品單一性和市場單一性的特征。現(xiàn)在跨境B2C模式屬小額外貿(mào)，面向全球，出口產(chǎn)品和國際市場都呈多元化趨勢。產(chǎn)品和市場多元化對外貿(mào)最大的好處是免受國際金融危機風(fēng)波的影響。因為國與國之間的危機爆發(fā)是有時差的。美國金融危機爆發(fā)了，需求減少了，還有歐盟國家和地區(qū)。歐債危機發(fā)生了，市場萎縮了，還有金磚國家的崛起。全球市場機會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何一個單一市場的機會。東邊不亮西邊亮。而這一點大額貿(mào)易出口是做不到的。只有跨境B2C可以做到。

6.1.5價格競爭力強且利潤空間大

由于跨境B2C模式直接的零售面對國外消費者，即使物流成本偏高，但是相對于本地的實體店零售價還是有很大的競爭力。以蘭亭集勢最具優(yōu)勢的婚紗產(chǎn)品為例，目前蘭亭集勢賣到國外的婚紗價位在200-300美元，相對于國外市場定制婚紗動輒1000美元的價格非常便宜，所以在國外市場上大受歡迎。

另外跨境B2C的利潤率普遍都在30%以上，有的甚至更高。這比大型出口零售業(yè)平均利潤3-5%的水平要高出幾倍。因為原來國外中間商，如進口商，批發(fā)商和分銷商等的中間環(huán)節(jié)費用都節(jié)省下來了。

6.1.6符合定制化消費趨勢

當(dāng)前電子商務(wù)的發(fā)展趨勢已正在逐步由B2C向C2B模式方式轉(zhuǎn)變。所謂C2B就是消費者向零售商定制產(chǎn)品。由零售商委托加工商為消費者生產(chǎn)。這是互聯(lián)網(wǎng)的個性化文化向商業(yè)領(lǐng)域滲透的表現(xiàn)，即所謂的“長尾理論”。比如以經(jīng)營婚紗產(chǎn)品為主的跨境B2C企業(yè)蘭亭集勢，消費者可以根據(jù)自己的愛好定制個性化婚紗。蘭亭集勢收到定單后的15天內(nèi)就可以完成。由快遞送往全世界任何地方，一般只有3-5天。消費者在20天內(nèi)就可以收到完全為自己量身定制的產(chǎn)品。可見其市場的受歡迎度是相當(dāng)之高。

6.1.7資金周轉(zhuǎn)快且匯率風(fēng)險小

跨境B2C的最大優(yōu)勢是買家在網(wǎng)購時是預(yù)付全部貨款的。貨發(fā)出以后，沒有任何收不到貨款的風(fēng)險，而且貨款收到及時。這樣可以大大的減輕企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。資金周轉(zhuǎn)長和錢款貨物兩空是傳統(tǒng)出口企業(yè)最大的難題。這個難題在跨境B2C1模式得到了圓滿解決。這樣可以大大提高企業(yè)經(jīng)濟效益，另外還有一個風(fēng)險可以避免的就是匯率風(fēng)險。現(xiàn)在由于經(jīng)濟危機頻發(fā)，外匯的匯率走向不穩(wěn)定，有時人民幣有升值風(fēng)險，歐元有貶值風(fēng)險。跨境B2C的即時交易，即時支付完全避免了這種結(jié)構(gòu)性風(fēng)險給出口企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失。

6.2 劣勢分析

6.2.1物流成本的高昂

出口跨境銷售的對象是消費者和小額批發(fā)商。產(chǎn)品運輸以小批量、多批種的國際快遞物流為主要方式。如全麥公司每天有1600單的流量，目前主要是利用國外第三物流快遞公司，即TNT、UPS、DHL和FEDEX四大國際快遞公司，或者通過國際平郵和國際空運運輸。如果以1公斤物品運到美國為例，海運費為1.30元、空運費為35元、快遞費為45元，最低和最高之間的差距達(dá)幾十倍。DX公司專做3C產(chǎn)品，一個價值2美元的東西，快遞費要50元左右。但還是比當(dāng)?shù)亓闶蹆r便宜，所以很好銷。可是，如果這種商業(yè)模式普及了，競爭者多了，那么，物流成本高昂的缺陷就會顯現(xiàn)出來。

6.2.2產(chǎn)品類別的限制

由于物流成本的高昂，因此跨境電子商務(wù)主要經(jīng)營的產(chǎn)品一般是服裝類和3C電子產(chǎn)品。中國排名第一的DX公司經(jīng)營的就是3C產(chǎn)品，排名第二的蘭亭集序經(jīng)營的婚紗。如全麥公司經(jīng)營的服裝，由于物流成本的原因，全部走低價路線，每件服裝都控制在3-5美元左右，這實際上也限制了產(chǎn)品本身多檔次，多品種的發(fā)展空間。因為這類產(chǎn)品包裹體積小，相對的附加值較高，但對于家具、百貨、箱包、戶外休閑，運動，旅游產(chǎn)品以及，重量較重的機械、五金等來說，其物流成本會影響產(chǎn)品的銷售，這對于大型出口企業(yè)全方位的出口產(chǎn)品線局限性很大。

6.2.3支付體系困境

出口跨境型電子商務(wù)平臺面對全球200多個國家和地區(qū)，用什么樣的支付體系是關(guān)鍵，阿里巴巴的支付寶雖然對國內(nèi)的網(wǎng)購是最受歡迎的，但是在國際上還不是主流網(wǎng)上支付工具。PayPal是全球最大的網(wǎng)上支付公司，在全球190多個國家都有用戶和商戶。因為80%以上的國外買家只使用PayPal在線跨境購物。2011年P(guān)ayPad全球總支付金額達(dá)1187億美元，相對于全球網(wǎng)購的十分之一，其中凈營收44億美元，從總支付金額來看，在中國地區(qū)已經(jīng)是PayPad全球第三大市場。

但不幸的是2012年8月以來，PayPal先后終止了與阿里巴巴的速賣通（跨境C2C第三方平臺）以及敦煌網(wǎng)（跨境B2B第三方平臺）的戰(zhàn)略合作。終止的原因沒有對外透露。據(jù)了解敦煌網(wǎng)是PayPad在亞太地區(qū)最大的合作者。2011年4月開始在移動電子商務(wù)平臺的合作，至今一年不到結(jié)束了合作。據(jù)敦煌網(wǎng)CEO介紹，目前全球還沒有一套完整的跨境B2B電子商務(wù)支付解決方案。

但是，即使通過papal和信用卡，買家支付美元只能到外貿(mào)公司的香港或離岸公司，并不能直接支付到國內(nèi)兌換為人民幣。初期小額外貿(mào)公司主要通過個人賬戶將外匯兌換為人民幣，但由于我國對外匯管制非常嚴(yán)格，單個用戶每年外匯兌換不能超過5萬美金。因此，一旦企業(yè)逐漸規(guī)模化，企業(yè)資金回籠就面臨外匯兌換問題。

6.2.4售后服務(wù)的缺失

跨境電子商務(wù)面對消費者的最大困境是售后服務(wù)。國外消費者特別是歐美地區(qū)的消費者，有一套完整的零售售后體系“無理由退貨”是他們消費習(xí)慣和消費文化。而從網(wǎng)購得到的產(chǎn)品，不要說不可以無理由退貨，跨境物流、報關(guān)、稅收等一攬子跨境網(wǎng)購必須經(jīng)歷的過程足以讓任何一個消費者打消退貨這種念頭。因此也成了抑制對質(zhì)優(yōu)價低的中國制造產(chǎn)品的消費熱情。還有如果產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生問題，需要投訴時，巨大的時間成本足以使消費者望而卻步。這對于跨境網(wǎng)購市場的發(fā)展有很大的影響。

6.2.5“最后一公里”難題

現(xiàn)在所有的電子商務(wù)網(wǎng)購平臺都要解決一個從產(chǎn)品到消費者手中的“最后一公里”問題。網(wǎng)購的競爭就是時間的競爭。最近亞馬遜宣布在日本建立一個亞洲最大的物流中心，日本政府為了幫助日本最大的出口跨境電商平臺樂酷天擴大亞洲市場，鼓勵房地產(chǎn)商與其合作，在異地建造物流中心。其目的就是保證物流配送離消費者近，以縮短配送時間。這也是消費者享受網(wǎng)上購物樂趣的主要原因。中國跨境B2C，銷售在中國，但物流配送也在中國，離境外有多遠(yuǎn)，時間就有多長。這會嚴(yán)重影響遠(yuǎn)距離地區(qū)消費者的網(wǎng)購熱情，以至于最后失去了競爭力。其實，現(xiàn)在大部分遠(yuǎn)距離跨境B2C還是以小額批發(fā)或團購為主，不是零售。如果解決了最后一公里難題，那么零售額也可以上去，所得利潤還要多，市場容量還要大，這是對大型出口貿(mào)易企業(yè)來說是要重點考慮解決的難題。

6.2.6綜合性人才缺乏

跨境B2C對綜合型的人才結(jié)構(gòu)要求非常高。首先是具有產(chǎn)品行業(yè)背景的專家，對行業(yè)產(chǎn)品具有國際和國內(nèi)兩個市場的專業(yè)知識。第二是語言專家，特別是小語種語言，如法語、西班牙語和葡萄牙語等等。這些語言都是非洲和南美的官方語言。雖然是小語種，但是其覆蓋市場區(qū)域遼闊廣大。第三是國際化專業(yè)人才。所謂國際化人才是指具有所在國文化、習(xí)俗、語言、法律等專業(yè)知識的人才，這樣就能了解當(dāng)?shù)叵M者的思維方式和生活方式。因為全球零售、營銷策劃是關(guān)鍵。不同國家，不同的文化、不同的對象、不同的產(chǎn)品（如阿拉伯和歐美）要有針對性的營銷。即使是拍一張產(chǎn)品照片和加一點產(chǎn)品說明，各個國家和地區(qū)都有文化，習(xí)俗和愛好的不同。第四是供應(yīng)鏈管理專家。所有電商平臺成功都是供應(yīng)鏈管理的成功。全球零售從產(chǎn)品方案制定、采購、生產(chǎn)、運輸、庫存，出口，物流配送等一系列環(huán)節(jié)都需要專業(yè)人才。

6.2.7體制壁壘

跨境電子商務(wù)企業(yè)的營銷手段和目前國內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè)是有所不同的。他們主要通過兩個渠道，一個是全球最大的搜索引擎Google，一個是全球最大的社交網(wǎng)絡(luò)美國的facebook。但是這兩個國外網(wǎng)站，都是被政府監(jiān)管的。通過正常途徑在國內(nèi)是一般上不了這些國外的搜索引擎和社交網(wǎng)絡(luò)平臺，facebook屬限制級網(wǎng)站。上Google也是有限度的。這也許是全麥公司在國外設(shè)分公司的原因。而且，國內(nèi)外稍有點，整個網(wǎng)絡(luò)就會被屏蔽。全麥公司今年年初曾經(jīng)因此原因整個平臺體系停業(yè)了幾天，這就是跨境B2C的體制性風(fēng)險。

6.2.8.國內(nèi)政策法規(guī)的真空地帶和政府的難處

跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展也是近兩年來的事情。目前國內(nèi)的海關(guān)、外匯、商檢等政策法規(guī)還是按照傳統(tǒng)貿(mào)易的模式，對每筆交易進行常規(guī)的報關(guān)、商檢、結(jié)匯、退稅等流程來操作，這對于小批貨、多品種、快速物流來說是致命性的障礙。全麥公司這么大的銷售額，但外國銷售收入由于沒有這方面的政策規(guī)定而進不了公司賬戶等等，這些都已無法滿足日益增長的跨境電子商務(wù)模式的發(fā)展。還有一個問題需要注意的，隨著全球跨境電子商務(wù)的發(fā)展，各個國家已經(jīng)在研究跨境銷售和消費的稅收問題，這將為跨境電子商務(wù)又帶來新的障礙。

6.2.9 灰色身份問題

現(xiàn)在，據(jù)說跨境B2C出口型企業(yè)已經(jīng)有幾萬家，但每一家對自己的銷售額到底是多少是諱莫如深的。中國跨境出口型在線交易額到達(dá)多少，眾說紛紜，到2011年底有人說是100億元，有人說是100億美元，沒有官方數(shù)據(jù)。香港上市的中國跨境B2C出口企業(yè)董事長和創(chuàng)始人陳靈健永遠(yuǎn)是一個低調(diào)的人，從來不在公共場合露面。另外，還有很多口規(guī)模已達(dá)幾千萬美元的出口跨境B2C企業(yè)，他們的網(wǎng)頁是如此低調(diào)，區(qū)區(qū)幾個中文介紹，你甚至看不出他們的企業(yè)主營是什么。可是據(jù)他們口頭介紹公司產(chǎn)品已達(dá)100多萬種，境外的網(wǎng)絡(luò)在哪里也查不到。這些企業(yè)沒有做大之前都很高調(diào)，一旦做大，集體保持沉默。其實，這就是當(dāng)前跨境B2C出口企業(yè)的真實寫照。被稱為是一個“神秘的群體”。

7. 大型出口貿(mào)易企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展路線圖

7.1產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)的概念定位

2011年6月浙江省人民政府了《浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》在國內(nèi)首次將電子商務(wù)服務(wù)業(yè)單獨列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并要求按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和打造“國際電子商務(wù)中心”，把電子商務(wù)提高到新興產(chǎn)業(yè)的高度。就是說電子商務(wù)不但是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一種新的商業(yè)模式，而且它還具有產(chǎn)業(yè)的特性，一是固定資本（生產(chǎn)工具）的投入，如IT硬件、倉儲體系。二是生產(chǎn)和制造自己的產(chǎn)品或服務(wù)，如建立自己的獨立平臺，而提供的商業(yè)模式，具有不可替代性。而商貿(mào)流通只要具備資金和人兩個條件，就可以從任何人手中購買任何產(chǎn)品和服務(wù)，銷售給任何人，具有很大的替代性。產(chǎn)業(yè)一經(jīng)投入不可改變，如要改變將承受巨大的成本風(fēng)險。大型企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略和小型企業(yè)的根本區(qū)別就在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和商業(yè)模式戰(zhàn)略的區(qū)別，大中型企業(yè)的電子商務(wù)要有自己的硬件投入和服務(wù)體系來發(fā)展電子商務(wù)，這是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。小型企業(yè)只是依賴第三方平臺改變商業(yè)模式來做電子商務(wù)，這就是產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)的概念定位。

7.2平臺戰(zhàn)略為目標(biāo)

7.2.1 從流量到品牌

從出口跨境型到出口境外本地型的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)是擴大全球市場，短時間內(nèi)實現(xiàn)出口和零售銷售額的超越性突破，增加電子商務(wù)平臺的銷售流量。通過流量來擴大消費者群體，使平臺產(chǎn)生口碑效應(yīng)，樹立平臺品牌。平臺除了自身努力提高服務(wù)質(zhì)量，增加銷售額，擴大市場容量之外，還有求助于資本的幫助，這是當(dāng)前電商平臺普遍所采取的資本戰(zhàn)略。資本投入一般在初始階段會較少，但一旦平臺運作起來，并具備獨一無二的商業(yè)模式，而且有一定的流量（不需要多）之后，資本就會蜂擁而至。資本的作用就是以營銷方法，對價格促銷作持續(xù)性的投入，（2012年8月15日開始，轟動全國的京東商城，蘇寧電器和國美電器開始的價格大戰(zhàn)，就是資本們的博弈，他們的目的就是平臺流量，蘇寧電器是獨立電商，京東商城是平臺電商，但都得到了資本的眷顧）。平臺的流量有一個數(shù)量級的質(zhì)的提高，這時，我們就可以實施平臺戰(zhàn)略了。

7.2.2從獨立到開放性

開放性平臺也就是第三方平臺，是大型出口貿(mào)易企業(yè)電在子商務(wù)戰(zhàn)略的最高目標(biāo)，它是以會員制方式吸引廣大的中小型企業(yè)參與到這個全球性的銷售平臺。利用平臺上的各種資源，如客戶資源，技術(shù)資源，物流倉儲資源、支付資源等等進一步提高平臺在全球的知名度，逐漸向全方位的第三方平臺（如亞馬遜）方向發(fā)展。

這種平臺戰(zhàn)略的目標(biāo)可行性相當(dāng)大。因為首先可以向中國的B2B中小企業(yè)市場開放，在國外為中小型企業(yè)的產(chǎn)品提供海外倉儲服務(wù)，解決了制約中小型企業(yè)進行跨境電子商務(wù)的第一大難題。隨之而來的物流成本問題，配送時間問題，售后服務(wù)問題等一攬子問題都將得到解決。具有十分龐大的市場空間。以B2B跨境電商平臺敦煌網(wǎng)為例，這些問題至今未解決，根據(jù)它自己開展的信息來說明中小型企業(yè)的電子商務(wù)已逐漸形成的 趨勢，如果把這個無聊障礙排除在外，那么這種潮流將勢不可擋，由此C2C的市場及業(yè)務(wù)也會被激發(fā)出來，至此大型出口企業(yè)的電子商務(wù)戰(zhàn)略才算真正的成功。

7.3 電子商務(wù)戰(zhàn)略整合路線圖

7.3.1產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略 IT和海外倉儲投入

7.3.2供應(yīng)鏈戰(zhàn)略 前向供應(yīng)鏈出口跨境型+后向供應(yīng)鏈出口本土型

7.3.3平臺戰(zhàn)略 出口跨境平臺型+出口本土平臺型

篇6

面對如此巨大的商機，面對如此好的機遇，我國的中小企業(yè)，要盡快拋棄電子商務(wù)可有可無，無關(guān)緊要，發(fā)展電子商務(wù)的時機還不成熟等錯誤認(rèn)識。立即轉(zhuǎn)變觀念，提高對電子商務(wù)的認(rèn)識，加快電子商務(wù)的發(fā)展步伐，盡早在國際市場贏得新的競爭優(yōu)勢。

2.積極打造電子商務(wù)環(huán)境

首先，真正的電子商務(wù)絕對不僅僅是企業(yè)前臺的商務(wù)電子化，更加重要的是包括后臺在內(nèi)的整體運作體系的全面信息化、建立電子商務(wù)高效運作所必須的、高效率的、信息化的管理體系，這有大量的前期工程要做，包括組織體系、業(yè)務(wù)流程、工作制度、協(xié)作環(huán)境等等的重組優(yōu)化，經(jīng)營理念的根本轉(zhuǎn)變和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等。實施企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP），建立健全客戶關(guān)系管理（CRM，）、供應(yīng)鏈管理（SCM），實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息化與外部環(huán)境的無縫對接。

其次，充分利用現(xiàn)有資源，依靠虛擬主機提供商，就是專門為企業(yè)提供虛擬主機空間租用業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（Internet Presence Provider），簡稱IPP.主要業(yè)務(wù)就是幫企業(yè)建立網(wǎng)站，提供從域名注冊、虛擬主機租用、網(wǎng)頁設(shè)計、網(wǎng)站推廣一直到電子商務(wù)的企業(yè)建網(wǎng)全流程服務(wù)。在我國，硬件費用、網(wǎng)絡(luò)維護費用、通信線路費用是企業(yè)上網(wǎng)的最大障礙。虛擬主機提供商針對這一問題為企業(yè)準(zhǔn)備了強大的、有高帶寬與骨干網(wǎng)鏈接的服務(wù)器空間，供企業(yè)租用，并負(fù)責(zé)虛擬主機的維護和升級。這樣就免去了企業(yè)自己購買專用設(shè)備和分派專業(yè)人員維護的高額費用。由于多臺虛擬主機共享一臺真實主機的資源，每個用戶承受的硬件費用、網(wǎng)絡(luò)維護費用、通信線路費用均大幅度降低。這種方式為中小企業(yè)利用電子商務(wù)開拓國際市場提供了便捷途徑。

3.著力塑造網(wǎng)絡(luò)品牌

在日益激烈的國際市場競爭中，品牌的作用已顯得十分突出，品牌知名度的高低和影響力的大小，直接影響進出口商品的檔次與售價。在電子商務(wù)環(huán)境下，企業(yè)品牌的作用有過之而無不及，并且還多了一層表現(xiàn)的形式--以域名的形式出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)品牌。網(wǎng)絡(luò)品牌的作用是直接指引客戶進入企業(yè)的網(wǎng)站，是吸引訪問者注意力的重要武器。因為因特網(wǎng)上的各種商務(wù)信息是“海量”的，無論是商家選擇貿(mào)易伙伴還是消費者選擇滿意的商品，很大程度上是依靠網(wǎng)絡(luò)品牌來進行選擇的。因此，著力塑造有影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌是進出口企業(yè)成功實施電子商務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

4.重視客戶關(guān)系管理，及時為客戶提供全方位服務(wù)

客戶關(guān)系管理在國際貿(mào)易活動中占據(jù)重要地位，因為進出口企業(yè)的每一筆業(yè)務(wù)，都是建立在良好的客戶關(guān)系基礎(chǔ)之上的。好的客戶關(guān)系管理能幫助進出口企業(yè)把握市場機會，不僅有助于現(xiàn)有產(chǎn)品的貿(mào)易，而且還能夠根據(jù)客戶特定的需求為他們量身定做，最大限度地滿足客戶的需要，從而贏得客戶的忠誠。

位于美國波士頓的市場研究機構(gòu)AMR的數(shù)據(jù)顯示，2005年我國中小企業(yè)客戶關(guān)系管理（CRM）市場逐漸成熟，并呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。我國中小企業(yè)高達(dá)1200萬戶，而中小企業(yè)CRM的普及率卻低于20％。目前，越來越多的企業(yè)已經(jīng)開始意識到CRM對于贏得更多的客戶并且提高客戶的忠誠度、挖掘客戶潛在價值以及降低銷售和管理成本方面所具有的重要意義。

篇7

一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念及特點

1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barrier to Trade，簡稱TBT）是指一國政府或非政府機構(gòu)以維護國家安全、保護人類與動植物安全和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量等為由采取的強制性或非強制性的技術(shù)限制措施或技術(shù)法規(guī)，這些技術(shù)措施或法規(guī)主觀或客觀地成為外國商品進入的障礙。

2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特點。第一，合法性。WTO/TBT協(xié)議中規(guī)定各成員國在適當(dāng)程度內(nèi)以保護人類、動植物的健康或安全及保護生態(tài)環(huán)境，可以采取必要措施。此協(xié)議使得技術(shù)性貿(mào)易壁壘存在具有一定的合法性、合理性。第二，隱蔽性。相對于傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘直接限制進口商品數(shù)量和金額，但是技術(shù)性貿(mào)易壁壘使得發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家設(shè)置較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得貿(mào)易壁壘具有隱蔽性。第三，爭議性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘制定的出發(fā)點是實現(xiàn)自身的合理需求，這決定了每個國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)具有差異性，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的評判標(biāo)準(zhǔn)不一致，對標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)會引起爭議性。第四，復(fù)雜性。各成員國根據(jù)自己需要設(shè)置種類繁多的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟狀況及國際形勢及時調(diào)整，讓各國難以防范，具有較強的復(fù)雜性。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國機電產(chǎn)品出口的影響

1.中國機電產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀。機電產(chǎn)品作為中國第一大的出口商品，已經(jīng)成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展和對外貿(mào)易的重要力量。2010年，中國機電產(chǎn)品進出口總額達(dá)15 937.4億美元，占進出口總額比重達(dá)53.6%；2011年中國機電產(chǎn)品進出口總額達(dá)18 388.8億美元，占進出口總額比重達(dá)50.5%。中國成為世界第一大機電產(chǎn)品貿(mào)易國，第一大機電產(chǎn)品出口國，第二大機電產(chǎn)品進口國。

2.中國機電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。機電行業(yè)是中國第一出口產(chǎn)業(yè)，在中國出口貿(mào)易中占據(jù)重要地位，但是與發(fā)達(dá)國家相比，中國出口的機電產(chǎn)品總體上以中、低端產(chǎn)品為主，這些技術(shù)含量較低的產(chǎn)品所面臨的發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制與日俱增。根據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計，在中國受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的行業(yè)中，機電儀器自2006年以來始終排列首位，2010年，機電儀器占當(dāng)年中國受技術(shù)性貿(mào)易壁壘直接損失總額的29.7%。

3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國機電產(chǎn)品出口的影響。發(fā)達(dá)國家設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國機電產(chǎn)品出口具有積極的影響，具體表現(xiàn)為：第一，促使政府完善法律法規(guī)，重視保護環(huán)境，重視科技發(fā)展；第二，促使企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高國際競爭力；第三，有利于消費者合理選購產(chǎn)品。

與此同時，設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘多中國機電產(chǎn)品出口具有消極的影響：第一，成為進入國外市場的限制因素；第二，成本上升，產(chǎn)品價格競爭力下降；第三，增加貿(mào)易糾紛，惡化貿(mào)易條件。

三、中國機電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因分析

中國加入世界貿(mào)易組織之后，傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘逐漸淡去，發(fā)達(dá)國家為了保護本國市場和產(chǎn)品，紛紛轉(zhuǎn)向采用更為隱蔽、更具有歧視性的貿(mào)易保護手段，技術(shù)性貿(mào)易壁壘由此深受發(fā)達(dá)國家的青睞，產(chǎn)生了中國與發(fā)達(dá)國家的雙邊或多變貿(mào)易摩擦，中國機電產(chǎn)品作為中國出口第一大產(chǎn)品，遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘尤為明顯，原因主要有：

1.外在原因。第一，日趨嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。中國機電產(chǎn)品遭遇發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個重要原因是其制定的嚴(yán)格、苛刻的技術(shù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)。中國的機電產(chǎn)品出口數(shù)量巨大，但是出口的機電產(chǎn)品大多科技含量低，產(chǎn)品低端，不能滿足發(fā)達(dá)國家高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)條件，導(dǎo)致中國機電產(chǎn)品常常遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第二，國際產(chǎn)業(yè)價值鏈利益分配不合理。隨著經(jīng)濟的全球化，發(fā)達(dá)國家利用發(fā)展中國家廉價的勞動力，在全球生產(chǎn)一體化的國際產(chǎn)業(yè)鏈中，把環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給中國。另一方面，發(fā)達(dá)國家憑借自身技術(shù)優(yōu)勢，限制技術(shù)含量不高的產(chǎn)品出口。這種由于國際產(chǎn)業(yè)價值鏈利益分配的不合理，進一步加劇了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的發(fā)生。第三，WTO規(guī)則和TBT協(xié)議不健全，爭端解決機制落后。WTO規(guī)則對于規(guī)范各國技術(shù)性貿(mào)易措施起到一定作用，但是協(xié)議中有例外和特殊規(guī)定。這往往被一些國家利用，為其設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供合理的借口。

2.內(nèi)在原因。第一，相關(guān)法律的缺失及標(biāo)準(zhǔn)體系的落后。首先，中國沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理部門，致使標(biāo)準(zhǔn)的制定處于混亂狀態(tài)。其次，中國各種規(guī)章條例、辦法規(guī)定沒有系統(tǒng)規(guī)定為法律，企業(yè)未能嚴(yán)格執(zhí)行。最后，由于中國國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)較少，涵蓋商品種類不齊全，不能形成體系。第二，機電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。中國機電產(chǎn)品出口的大頭仍然是低附加值的勞動密集型產(chǎn)品，廉價勞動力仍然是中國最大的出口優(yōu)勢。中國機電產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，這種粗放型的發(fā)展方式不利于中國機電產(chǎn)品對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。第三，機電企業(yè)環(huán)保意識差。中國大多數(shù)機電出口企業(yè)都采取高能耗、高投入、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展模式，沒有充分關(guān)注其對環(huán)境的影響。這種由于缺乏環(huán)保意識，使得中國機電產(chǎn)品頻頻遭遇發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四，機電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識差，企業(yè)信息閉塞。中國機電企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)重視程度不高，不能使機電產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。中國機電企業(yè)忽視市場信息資源的收集，對目標(biāo)市場相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求了解不足，由于缺乏有效信息傳遞渠道，致使機電產(chǎn)品頻頻遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

四、中國機電產(chǎn)品面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策建議

目前中國機電產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形勢更為嚴(yán)峻，機電行業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)該上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，要充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三方的作用，構(gòu)建“三位一體”的應(yīng)對戰(zhàn)略聯(lián)盟，才能有效跨越發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

（一）政府方面

1.完善中國的技術(shù)法規(guī)體系。當(dāng)前中國的技術(shù)法規(guī)體系與國際通行技術(shù)法規(guī)差距較大，必須在借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上按照WTO有關(guān)規(guī)則不斷完善中國技術(shù)法規(guī)體系。對現(xiàn)有的法規(guī)進行完善、修訂，使其具有法律強制性。

2.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。中國應(yīng)積極參與國際多邊、雙邊談判，參與國際標(biāo)準(zhǔn)化制定活動，使中國的標(biāo)準(zhǔn)提案得到更多的采納，達(dá)成削減技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)議，以減少發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對中國機電產(chǎn)品出口的阻礙。

3.建立和完善預(yù)警機制，構(gòu)建綜合信息平臺。構(gòu)建全國技術(shù)性貿(mào)易壁壘綜合信息平臺，有效整合信息資源，建立國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報、咨詢、評議、預(yù)警綜合系統(tǒng)，建立機電產(chǎn)品生產(chǎn)及進出口數(shù)據(jù)的通報交流制度，實現(xiàn)信息共享與互動。

4.引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過稅收優(yōu)惠和金融政策促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，進行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量。以政策引導(dǎo)方式，帶動企業(yè)創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）行業(yè)協(xié)會方面

1.做好信息服務(wù)工作。作為政府和企業(yè)之間的橋梁，行業(yè)協(xié)會應(yīng)了解市場變動情況、行業(yè)政策動向等相關(guān)信息。做好中國企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的即使通報，在中國企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時，應(yīng)積極配合，幫助企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

2.建立和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系。機電行業(yè)協(xié)會應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使其與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，發(fā)揮其優(yōu)勢，從而規(guī)范中國機電行業(yè)的發(fā)展，提高整個行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平。

3.推動企業(yè)認(rèn)證工作開展。中國行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極推動機電企業(yè)及產(chǎn)品進入國際市場獲的通行證，同時爭取取得國際同行的認(rèn)可，縮小與發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證差距，提高產(chǎn)品的國際競爭力。

4.加強行業(yè)自律，規(guī)范出口秩序。中國機電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘時暴露出出口秩序混亂、低價傾銷等惡性競爭的弊端。為了避免機電行業(yè)利益的損失，行業(yè)協(xié)會要積極承擔(dān)其規(guī)范出口秩序的作用。

（三）企業(yè)方面

1.積極了解TBT動態(tài)，強化標(biāo)準(zhǔn)意識。企業(yè)要對各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘保持高度警惕，通過與行業(yè)協(xié)會交流，了解WTO規(guī)則和技術(shù)性貿(mào)易壁壘動態(tài)。企業(yè)必須增強標(biāo)準(zhǔn)意識，加強標(biāo)準(zhǔn)化工作，使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

2.樹立全程認(rèn)證觀念，提前做好認(rèn)證檢驗工作。中國機電企業(yè)應(yīng)將認(rèn)證理念貫徹到生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。根據(jù)產(chǎn)品的目標(biāo)市場選擇專業(yè)認(rèn)證，企業(yè)要提前了解目標(biāo)市場的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求，嚴(yán)格實施目標(biāo)國家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，跨越外國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

3.重視人才培養(yǎng)，改善企業(yè)管理。一方面，機電企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)對發(fā)達(dá)國家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的專門人才。另一方面，企業(yè)要建立完善員工培訓(xùn)體系，建立科學(xué)考核、獎勵制度，提高員工整體素質(zhì)。通過人才培養(yǎng)，提高員工素質(zhì)，改善企業(yè)管理，提升企業(yè)機電產(chǎn)品國際競爭力。

4.培育創(chuàng)新能力，實施多元化戰(zhàn)略。一方面，機電企業(yè)應(yīng)加大高科技含量機電產(chǎn)品的研發(fā)力度，增強企業(yè)的核心競爭力。另一方面，機電企業(yè)應(yīng)開展市場多元化戰(zhàn)略，避免由于市場結(jié)構(gòu)集中帶來的出口風(fēng)險。

5.增強環(huán)保意識，積極生產(chǎn)綠色機電產(chǎn)品。隨著全球環(huán)保意識的增強，綠色消費已經(jīng)成為主流，然而，中國機電企業(yè)環(huán)保意識不強。因此企業(yè)要增強環(huán)保意識，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，促進機電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2] 杭爭.技術(shù)性貿(mào)易壁壘對中國機電產(chǎn)品出口的影響及對策[J].國際貿(mào)易問題，2003，（2）.

篇8

自從1995年機電產(chǎn)品成為我國第一大支柱性出口商品以來，我國機電產(chǎn)品出口發(fā)展迅速，已經(jīng)連續(xù)12年位居我國出口貿(mào)易的首位。

由表1可以看出，機電產(chǎn)品出口總額逐年增加，由1995年的438.6億美元增加到2006年的5494.2億美元；占全國外貿(mào)總出口的比重也不斷提高，由1995年的29.5%上升到56.7%。但是，從增速來看，機電產(chǎn)品出口增速近幾年有所放緩。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國機電產(chǎn)品出口的影響

（一）我國機電產(chǎn)品出口面臨的主要技術(shù)性貿(mào)易壁壘

目前我國機電產(chǎn)品的主要出口方向為美國、歐盟、日本等國家，出口所面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是這些發(fā)達(dá)國家的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證等。

1、美國技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系內(nèi)容復(fù)雜，包括技術(shù)法規(guī)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)就有5萬多個。美國目前有55種認(rèn)證體系，其中對機電產(chǎn)品的主要有產(chǎn)品安全認(rèn)證UL認(rèn)證。UL認(rèn)證涉及到防火設(shè)備、電器用具、電氣工程材料、船用設(shè)備、自動和防盜機械設(shè)備等，有“UL”標(biāo)志的上述產(chǎn)品才能進口。除UL證之外，美國還有軍用 MIL、電磁兼容FCC等具有較大影響的認(rèn)證體系。

2、歐盟是最早設(shè)置針對機電產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的地區(qū)。歐盟對機電產(chǎn)品主要實行CE認(rèn)證制度，只有帶有CE標(biāo)志的機電產(chǎn)品才能進入歐盟市場。CE標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品的技術(shù)細(xì)節(jié)、安全性、衛(wèi)生和環(huán)保等方面做出了要求，涉及到的機電產(chǎn)品有電動工具、低壓電器、家用電器、音像設(shè)備、電信設(shè)備、移動無線設(shè)備、汽車等。對于歐盟各成員國市場上流通的大多數(shù)機電產(chǎn)品，還必須符合歐盟法規(guī)規(guī)定的低電壓指令（LVD）和電磁兼容指令（EMC）以及《報廢電子電氣設(shè)備指令》（WEEE）和《在電子電氣設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》（RoHS）的要求。另外，歐盟內(nèi)部許多國家對某些產(chǎn)品還要求單獨認(rèn)證，如在德國，機電類產(chǎn)品的認(rèn)證還有TuV認(rèn)證、GS認(rèn)證、VDE認(rèn)證等。

3、日本JIS是日本國家級標(biāo)準(zhǔn)中最重要、最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，涉及機械、電器、汽車、鐵路、船舶、冶金、化工、紡織、礦山、醫(yī)療器械等幾十個行業(yè)。日本對機電產(chǎn)品設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要由技術(shù)法規(guī)和強制性JIS認(rèn)證（如電器產(chǎn)品和煤氣用具等）構(gòu)成。在電氣設(shè)備領(lǐng)域內(nèi)，許多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)外國機電產(chǎn)品進入日本市場時，不僅要求符合國際標(biāo)準(zhǔn)，還要求與日本標(biāo)準(zhǔn)相符合。

（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國機電產(chǎn)品出口的主要影響

技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響是雙重的。一方面，它可以促進我國采用國際先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級換代，提高產(chǎn)品質(zhì)量，有利于提高我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。另一方面，在短期內(nèi)對我國機電產(chǎn)品出口的消極影響更為明顯。

1、限制了我國機電產(chǎn)品的出口，影響了產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入。我國最主要的貿(mào)易伙伴是美國、歐盟和日本，而這三個經(jīng)濟實體正是對我國出口機電產(chǎn)品實施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要國家和地區(qū)。比如，美國對電子產(chǎn)品進口設(shè)置了《控制放射性的健康與安全法》，對汽車指定《空氣凈化法》和《防污染法》，不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品將拒之門外；歐盟CE標(biāo)志是工業(yè)產(chǎn)品進入歐盟市場的通行證，拒絕未貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品入關(guān)；日本對機電產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，其中許多都高于國際標(biāo)準(zhǔn)，不達(dá)標(biāo)就不能進入日本市場。

2、增加了企業(yè)的出口成本，削弱了產(chǎn)品的價格競爭力。為了達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，出口企業(yè)要改進技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高檢測水平，獲得和維持相應(yīng)的國際認(rèn)證，這些都要付出巨大的額外成本，因而削弱了出口產(chǎn)品的價格競爭力。我國出口的機電產(chǎn)品，特別是彩電、空調(diào)器、微波爐、冰箱、洗衣機等在歐盟市場中占有重要地位。歐盟WEEE和RoHS兩項指令涉及到10大類20萬種規(guī)格的機電產(chǎn)品，對我國機電產(chǎn)品的出口造成了嚴(yán)重影響。為了突破這兩項指令，我國企業(yè)要付出額外成本，包括設(shè)計綠色產(chǎn)品的成本、改換產(chǎn)品標(biāo)簽的成本、產(chǎn)品標(biāo)簽上價格標(biāo)記成本及建立并完善回收體系的成本等，這些額外成本將使我國機電產(chǎn)品生產(chǎn)成本上漲10%。

（三）我國機電產(chǎn)品出口遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因

1、出口市場過于集中。我國機電產(chǎn)品出口方向主要集中于歐盟、美國、日本等國，據(jù)統(tǒng)計，我國出口商品近75%銷往這些地區(qū)，而它們恰恰是世界上科技水科最高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的國家和地區(qū)。機電產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國機電產(chǎn)品出口將不得不直面技術(shù)性貿(mào)易壁壘的威脅。

2、機電產(chǎn)品技術(shù)水平落后。我國機電行業(yè)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家一直存在相當(dāng)大的差距，出口的質(zhì)量和效益不高，高新技術(shù)產(chǎn)品、自主品牌等出口比例較小。我國機電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)雖得到了一定的改善，但仍然缺乏有后勁的支柱性產(chǎn)品，附加值低的勞動密集型和資本密集型出口產(chǎn)品仍占主導(dǎo)地位。隨著全球機電行業(yè)技術(shù)水平和機電產(chǎn)品質(zhì)量水平的不斷提高，我國機電產(chǎn)品出口面臨的技術(shù)性門檻也隨之提高。

3、對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠重視我國缺乏一個健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)總體水平低，與國際標(biāo)準(zhǔn)差距很大。目前我國國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間相互交叉，界限不清，令企業(yè)無所適從。同時，由于缺乏有效的信息傳送渠道，加之技術(shù)性貿(mào)易壁壘本身的不透明性，我國相當(dāng)多的企業(yè)對貿(mào)易對象國的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)變化不能及時了解而遭遇出口限制。

三、我國機電產(chǎn)品出口應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對策建議

（一）政府方面

1、完善技術(shù)法規(guī)體系。對技術(shù)法律和法規(guī)中違背國際慣例、與WTO協(xié)議相抵觸的部分，都應(yīng)予以調(diào)整、修訂或廢止，對技術(shù)細(xì)節(jié)則通過引用或納入適用的標(biāo)準(zhǔn)來解決。針對現(xiàn)存法律法規(guī)的缺陷，填補空白、充實完備立法，特別是專門性技術(shù)法規(guī)，應(yīng)盡快完善我國機電產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保、質(zhì)檢、包裝等方面的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

2、完善預(yù)警機制。應(yīng)完善政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會為主體的多層次預(yù)警機制，實現(xiàn)政府、企業(yè)和行業(yè)三方的良性互動。政府部門承擔(dān)整個預(yù)警機制的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，及時收集、整理、研究、跟蹤國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘最新動態(tài)，組織預(yù)警信息的風(fēng)險評估，及時預(yù)警信息，幫助和指導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)突破壁壘。行業(yè)協(xié)會和商會要既面向政府又面向企業(yè)，通過申訴、立案、調(diào)查、論證、采取措施等步驟，形成一個行業(yè)和產(chǎn)品保護的快速反應(yīng)機制。出口企業(yè)負(fù)責(zé)向政府部門或技術(shù)機構(gòu)提出預(yù)警信息需求，并向政府部門和技術(shù)機構(gòu)及時反饋以協(xié)助改進。

3、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。一要適應(yīng)出口貿(mào)易需要，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。加快生產(chǎn)型標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易型標(biāo)準(zhǔn)的步伐，調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成，由側(cè)重傳統(tǒng)工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)向大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，由單純的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向與管理標(biāo)準(zhǔn)化并重，還要盡量縮短制定標(biāo)準(zhǔn)的周期。二要推廣和采用國際標(biāo)準(zhǔn)，提高整體標(biāo)準(zhǔn)水平。凡是符合我國國情、有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量、保護國家經(jīng)濟和環(huán)境利益的國際標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該加速采用為我國標(biāo)準(zhǔn)，使我國標(biāo)準(zhǔn)化體系與國際標(biāo)準(zhǔn)相兼容，盡快提高機電行業(yè)的整體標(biāo)準(zhǔn)水平。三要參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強國際合作和協(xié)調(diào)。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和協(xié)調(diào)工作，把我國的意見和要求充分反映到國際標(biāo)準(zhǔn)中去，力爭將我國已具優(yōu)勢的機電產(chǎn)品的項目標(biāo)準(zhǔn)納入國際標(biāo)準(zhǔn)。另外，應(yīng)當(dāng)加強國際合作，與其他國家在標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行上進行溝通與協(xié)調(diào)，推進我國認(rèn)證機構(gòu)與國際權(quán)威認(rèn)證機構(gòu)的相互認(rèn)可機制。

（二）企業(yè)方面

1、努力提升技術(shù)水平，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。以質(zhì)取勝是機電產(chǎn)品突破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的根本途徑。為此，企業(yè)在技術(shù)引進的同時，要重視技術(shù)創(chuàng)新，完善創(chuàng)新機制，加大對研發(fā)的投入，重點開發(fā)高新技術(shù)、高附加值的機電產(chǎn)品，發(fā)展綠色機電產(chǎn)品，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，提升出口產(chǎn)品的國際競爭力。

2、不斷提高管理水平，積極參與國際認(rèn)證。企業(yè)要采用現(xiàn)代管理方法和手段，建立與國際標(biāo)準(zhǔn)相符的生產(chǎn)管理體系，加強和改善企業(yè)質(zhì)量管理，強化經(jīng)營全過程的環(huán)境控制和技術(shù)達(dá)標(biāo)管理，將質(zhì)量經(jīng)營的理念貫徹到產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)。還要增強認(rèn)證意識，積極申請ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。

3、實施市場多元化戰(zhàn)略，努力開拓新市場。在鞏固和深層次開拓現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家市場的基礎(chǔ)上，大力開拓新市場，包括東歐各國、東南亞、中東以及拉美等，努力拓展暫時還不成熟的市場，這樣不僅可以減少由于出口市場過于集中而可能導(dǎo)致的出口波動風(fēng)險，而且可以繞開部分國家嚴(yán)格的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

4、通過對外直接投資，繞過技術(shù)性貿(mào)易壁壘。除了直接跨越壁壘以外，機電企業(yè)還可以采取迂回戰(zhàn)術(shù)，實施“走出去”戰(zhàn)略，采取對國外市場直接投資等方式進行跨國經(jīng)營，通過收購、兼并、投資等手段，在消費國就地生產(chǎn)、加工、銷售，讓“銷地”變“產(chǎn)地”。這樣可以降低成本，使出口商品適應(yīng)和滿足進口國的要求，同時也可以加強對發(fā)達(dá)國家技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的研究。

參考文獻：

1、張錫嘏.外國技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其應(yīng)對[M].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社,2004.

篇9

隨著中國加入WTO，中國對美國的出口貿(mào)易額，出口商品的數(shù)量和類別迅速擴大，中美之間的貿(mào)易摩擦也隨之?dāng)U大。涉案的領(lǐng)域主要集中在機電產(chǎn)品、鋼鐵、紡織品。而這些商品恰恰也是中國對美國出口所占比重最大的幾類產(chǎn)品。針對此，本文將在認(rèn)清中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀的前提下，分析近年來中美商品出口結(jié)構(gòu)對中美貿(mào)易摩擦的影響，產(chǎn)生該影響的原因以及未來的發(fā)展趨勢。

一、 中美出口商品結(jié)構(gòu)對中美貿(mào)易摩擦的影響

表1 2007-2011年中國對美主要產(chǎn)品出口額（單位：百萬美元）

數(shù)據(jù)來源：中國商務(wù)部-國別數(shù)據(jù)。

從產(chǎn)品上來說，貿(mào)易摩擦已經(jīng)從個別產(chǎn)品逐步向多行業(yè)貿(mào)易發(fā)展。如表1所示，雖然中美進出口貿(mào)易額不斷擴大，但近幾年的貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化很小，中國對美出口產(chǎn)品的前五位近5年來一直保持不變。在中國對美國的出口上，已經(jīng)形成以機電產(chǎn)品為主體，以紡織制品、鋼鐵制品、家具玩具等產(chǎn)品為輔的格局。以機電類產(chǎn)品為代表的技術(shù)產(chǎn)品自1994 年取代紡織品成為中國輸美第一大產(chǎn)品后, 在出口商品中所占的比重逐年攀升，這也直接導(dǎo)致了機電產(chǎn)品在中美貿(mào)易摩擦中占了很大的比重。

從領(lǐng)域上來說，中美貿(mào)易摩擦所涉及的行業(yè)逐步的擴展。入世之前，中美貿(mào)易摩擦局限于紡織服裝行業(yè)，入世后中美貿(mào)易摩擦的重點也逐漸擴展到機電、鋼管、輪胎領(lǐng)域，近幾年，摩擦又向新的領(lǐng)域發(fā)展。2007年6月，美國暫停對中國鯰魚、蝦、鯪魚等幾種水產(chǎn)品的進口，標(biāo)志著食品領(lǐng)域成為了中美貿(mào)易摩擦的新焦點。2010年10月16日，美國政府宣布將就中國政府是否對國內(nèi)清潔能源行業(yè)提供非法補貼進行調(diào)查，這些調(diào)查將對我國風(fēng)能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業(yè)的出口造成嚴(yán)重的影響。這些動態(tài)表明，中美貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域還在不斷的擴展之中。

二、中美貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)形式

當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的主要表現(xiàn)形式有反傾銷，反補貼和知識產(chǎn)權(quán)保護。

在反傾銷方面，中國正在成為美國反傾銷的最大目標(biāo)。1995年1月至2010年12月，美國針對進口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查443起，其中針對中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查102起，約占調(diào)查總數(shù)的1/4。同期，美國針對進口產(chǎn)品實施反傾銷措施301起，其中針對中國產(chǎn)品實施反傾銷措施87起，占反傾銷措施總數(shù)的比例超過1/5。自上世紀(jì)80年代，對華反傾銷涉及的產(chǎn)品有46大類，8大產(chǎn)業(yè)，主要是勞動密集型產(chǎn)品；上世紀(jì)90年代，涉及產(chǎn)品擴大到150大類；自入世以來，反傾銷涉及的產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)擴展，出口商品從最初的紡織，服裝領(lǐng)域擴大到機電、家電、化工等領(lǐng)域。隨之而來的，中美之間反傾銷涉及的領(lǐng)域也從最初單一的紡織行業(yè)到如今的機電、化工等制造業(yè)，涉案金額也呈擴大趨勢。如圖1所示，化工、鋼鐵領(lǐng)域是美國反傾銷的重點調(diào)查對象。

圖1 2001-2010年美國對華反傾銷案中涉及產(chǎn)品按行業(yè)分布情況

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)美國商務(wù)部 U.S Department of Commerce, U.S. International Trade Administration相關(guān)網(wǎng)站資料整理

在反補貼方面， 2006年11月, 美國商務(wù)部宣布對來自中國的銅版紙同時發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，這是美國自1991年以來對中國發(fā)起的首例反補貼訴訟。實際上，自2006年的銅版紙調(diào)查起，美國對中國出口產(chǎn)品經(jīng)常采用“雙反”（反補貼，反傾銷）并用，截至2012年4月，美方共對中方產(chǎn)品發(fā)起了32 起“雙反”調(diào)查，涉及的領(lǐng)域包括紡織行業(yè)、化工行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、以及機電行業(yè)。如圖2所示，以涉案行業(yè)來看鋼鐵行業(yè)和化工行業(yè)是美方“雙反”調(diào)查的重點行業(yè)。

圖2 2006-2012（1-4月）年美方對中方出口商品“雙反”調(diào)查統(tǒng)計

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)美國商務(wù)部 U.S Department of Commerce, U.S. International Trade Administration相關(guān)網(wǎng)站資料整理

在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上，1986年1月至2010年11月，美國對中國企業(yè)的337調(diào)查達(dá)到了109起。后五年的總數(shù)（56起）就超過了前二十年的總和（53起）。僅2010年，在美國總共發(fā)起的56起337調(diào)查中，涉及中國企業(yè)的就高達(dá)到19起，占比達(dá)33.9%。在入世之前，美國涉及中國的產(chǎn)品的337調(diào)查主要是紡織服裝產(chǎn)品，但在入世之后，主要調(diào)查產(chǎn)品為機電、化工及醫(yī)藥等，最多的是機電產(chǎn)品，過去十年間基本維持在2/3左右，2010年機電產(chǎn)品的涉案比例高達(dá)95%。

三、中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因

（一）經(jīng)濟因素

篇10

從20世紀(jì)90年代開始，電子產(chǎn)品就一直位居美國“337調(diào)查”的首位。1991～1995年為18起，1996～2000年為37起，2001～2005年為57起；而在2006～2010年，涉及電子類產(chǎn)品的“337調(diào)查”已達(dá)120起；2011年，涉及電子產(chǎn)品的“337調(diào)查”達(dá)53起。美國對華“337調(diào)查”的涉案行業(yè)也相對集中，機電行業(yè)仍是其主要的調(diào)查對象。截止2012年6月，在美國ITC受理的140起涉華“337調(diào)查”中，涉案產(chǎn)品高度集中于機電尤其是電子產(chǎn)品，共有96件案件，占68.5%。其次為輕工產(chǎn)品19起，占13.6%；醫(yī)藥產(chǎn)品10起，占7.1%；化工產(chǎn)品8起，占5.7%。另外涉及五礦產(chǎn)品3起、紡織1起、鞋類1起、林業(yè)產(chǎn)品1起、農(nóng)副產(chǎn)品1起。

分析近年美國對華“337調(diào)查”的產(chǎn)品類別，機電產(chǎn)品涉案數(shù)均達(dá)到50%，甚至高達(dá)90%。這說明機電產(chǎn)品成為“337調(diào)查”的重點對象并不是個別年份的偶然現(xiàn)象，這其間存在某些必然因素，并可能導(dǎo)致我國機電行業(yè)頻遭“337調(diào)查”的狀況持續(xù)。

“337調(diào)查”的制度設(shè)置、救濟方式、處理程序無不體現(xiàn)了美國擴大知識產(chǎn)權(quán)保護范圍、加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度的傾向。這本身就是美國作為世界知識產(chǎn)權(quán)強國利用知識產(chǎn)權(quán)制度的特點和自身積累的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢向發(fā)展中的知識產(chǎn)權(quán)弱國設(shè)置的知識產(chǎn)權(quán)壁壘，從目前的效果來看，“337調(diào)查”充分利用了美國的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，對中國機電企業(yè)頗有殺傷力，是美國在國際貿(mào)易中爭取利益最大化的利器。

二、中國機電行業(yè)頻遭“337調(diào)查”的原因

（一）中美機電產(chǎn)品貿(mào)易量巨大

中美貿(mào)易額總量大，且近年呈持續(xù)擴大趨勢。中國是目前美國第二大貿(mào)易伙伴、第三大出口目的地和首要進口來源地。機電產(chǎn)品是美國進口的第一大類商品，中國是美國機電產(chǎn)品進口第一大國家。從近十年的數(shù)據(jù)來看，美國自中國進口總額和機電產(chǎn)品進口額均較為巨大，而且除2009年外均逐年增長。2011年美國自中國進口總額較之2003年增長163.38%，機電產(chǎn)品進口額增長216.92%，機電產(chǎn)品進口額增幅高于進口總額。美國自中國機電產(chǎn)品進口額在自中國進口總額中所占比例總體呈上升趨勢，說明機電產(chǎn)品與其他類別的貨物相比是中國對美出口的優(yōu)勢產(chǎn)品。另一方面，美國自中國進口的機電產(chǎn)品額與美國機電產(chǎn)品進口總額的比例約為1/3，也呈總體上升趨勢，說明中國機電產(chǎn)品與其他國家的同類貨物相比在美國市場競爭力較強。

龐大的貿(mào)易額使貿(mào)易糾紛產(chǎn)生的可能性增加，而中國機電產(chǎn)品的價格和數(shù)量對美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和美國其他貿(mào)易伙伴的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了較大沖擊。相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團自然就會對中國機電產(chǎn)品作出反應(yīng)，向美國政府施壓，以求獲得寬松的生存環(huán)境。美國政府出于對本國利益的保護，以“公平貿(mào)易”之名制定、實施特殊規(guī)則，同時使用管理、威懾、單邊制裁等多種手段，并將保護范圍不斷擴大，以維護其核心競爭力，防止發(fā)展中國家趕超。

篇11

一、我國機電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1.機電產(chǎn)品的出口額持續(xù)增長

我國機電產(chǎn)品從1995年成為我國第一大支柱性出口商品以來，已經(jīng)連續(xù)12年位居我國出口貿(mào)易的首位。“十一五”期間，我國機電產(chǎn)品出口累計完成3.72萬億美元，出口額從2005年的4267.5億美元增長到2010年的9334.3億美元，5年間增長118.7%，年均增長率為17%。2006年超過日本，上市到世界第二，2008年超過德國，一躍成為全球第一大機電產(chǎn)品出口國。

根據(jù)表1，我們可以看到，我國機電產(chǎn)品的出口額是持續(xù)上漲的，比上年同期都是增長的，在全球貿(mào)易貨物交易量中占有很大的比例，但是2011-2012年，增長速度明顯減慢。

2.機電產(chǎn)品的出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

首先電子電器產(chǎn)品仍為我國第一大機電出口類別，但增速放緩，占比下降。其次交通工具出口實現(xiàn)歷史性飛躍，成為我國機電產(chǎn)品出口的第二大類。汽車出口在資質(zhì)管理模式下健康快速發(fā)展。鐵路裝備快步完成出口起步和騰飛。承接世界造船產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，我國成為世界第一大船舶出口國。最后機械設(shè)備出口穩(wěn)定增長，工程機械及零部件、農(nóng)用機械等出口增長較快。

3.機電產(chǎn)品出口的市場繼續(xù)向多元化方向發(fā)展

2012年，我國機電產(chǎn)品出口已覆蓋全球224個國家和地區(qū)。其中出口額超過100億美元的國家和地區(qū)13個，出口額超過10億美元的國家和地區(qū)50個。我國的機電產(chǎn)品與亞洲，歐洲和北美洲貿(mào)易穩(wěn)定增長，與拉美和非洲貿(mào)易的迅速發(fā)展成為新的亮點。對亞洲市場的出口占比46.2%，增長27.4%；對歐洲和北美洲的出口分別增長了28.1%和26.5%。我國與拉美和非洲貿(mào)易額雖然較小，但增長十分迅速，分別增長了62.2%和47%。

二、我國機電產(chǎn)品出口存在的問題分析

1.產(chǎn)品自主創(chuàng)新不足

由于我們并不擁有核心技術(shù)，絕大部分出口是使用以貼牌形式的加工貿(mào)易，機電產(chǎn)品名牌更是少之又少。主要就是我國機電產(chǎn)品出口的檔次較低，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的機電產(chǎn)品在出口中所占比重不高。產(chǎn)品沒有具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系，創(chuàng)新能力，不強核心技術(shù)缺乏，科技含量附加值高的產(chǎn)品不多。

2.企業(yè)自身存在的缺陷

國內(nèi)機電生產(chǎn)企業(yè)在將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的能力較差，在國際競爭中仍然依靠價格手段。而且機電生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力低，非價格競爭手段薄弱，不適應(yīng)知識經(jīng)濟時代國際機電產(chǎn)品市場需求變化快的特點。

3.新貿(mào)易保護主義已成為國際貿(mào)易的趨勢

貿(mào)易保護是隨著國際貿(mào)易的產(chǎn)生而出現(xiàn)的。只要有國際貿(mào)易，各國為保護本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，就必然有貿(mào)易保護存在。在自由貿(mào)易和公平貿(mào)易的強大呼聲下具有隱蔽性、靈活性和合理性的新貿(mào)易保護主義將成為現(xiàn)階段國際貿(mào)易的新趨勢。

4.出口的主要市場方向決定屢遭TBT限制

我國機電產(chǎn)品出口方向主要集中于歐盟、美國、日本等國，據(jù)統(tǒng)計，我國出口商品近75%銷往這些地區(qū)，而它們恰恰是世界上科技水平最高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的國家和地區(qū)。機電產(chǎn)品出口的地理方向決定了我國機電產(chǎn)品出口將不得不面對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的威脅。

5.政府的制度制定上存在滯后性

我國目前在產(chǎn)品質(zhì)量管理上存在國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)相互交叉又界限不清，存在一些產(chǎn)品有兩套標(biāo)準(zhǔn)，幾個部門重復(fù)管理一個產(chǎn)品的現(xiàn)象，有的相互矛盾，令企業(yè)無所適從。而且這些標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)低于國際通用標(biāo)準(zhǔn)或者與國際通用標(biāo)準(zhǔn)不接軌。同時缺乏一個健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系作為威懾力量，使外國敢于利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)措施肆無忌憚地對我國出口產(chǎn)品實施限制。

三、我國機電產(chǎn)品出口發(fā)展的策略

1.政府層面

第一，完善技術(shù)法規(guī)體系。法律和法規(guī)中違背國際慣例、與WTO協(xié)議相抵觸的部分，都應(yīng)予以調(diào)整、修訂或廢止，對技術(shù)細(xì)節(jié)則通過引用或納入適用的標(biāo)準(zhǔn)來解決。針對現(xiàn)存法律法規(guī)的缺陷，填補空白、充實完備立法，特別是專門性技術(shù)法規(guī)，應(yīng)盡快完善我國機電產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保、質(zhì)檢、包裝等方面的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。第二，政府應(yīng)完善政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會為主體的多層次預(yù)警機制，實現(xiàn)政府、企業(yè)和行業(yè)三方的良性互動。第三，實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。必須建立一個與國際慣例接軌且符合中國國情的機電產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。

2.行業(yè)層面

第一，現(xiàn)在國內(nèi)許多機電企業(yè)仍然存在依批量生產(chǎn)為主，質(zhì)量管理為輔的錯誤思想，對國際認(rèn)證不夠重視。隨著發(fā)達(dá)國家對“質(zhì)量體系認(rèn)證和評審制度”的重視，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，進行國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，做好這方面的宣傳工作。尤其是幫助企業(yè)獲得ISO14000認(rèn)證體系的認(rèn)證，使出口產(chǎn)品獲得進入國際市場的通行證。第二，做好企業(yè)和政府之間的橋梁作用。行業(yè)組織利用對企業(yè)的影響力，可以對企業(yè)進行關(guān)于技術(shù)貿(mào)易壁壘的培訓(xùn)工作，企業(yè)在應(yīng)對過程中碰到的問題，及時反饋給部門。第三，參與標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。行業(yè)組織要充分利用對行業(yè)了解的優(yōu)勢，積極參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分反映我國行業(yè)的意見和利益，為應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘做好準(zhǔn)備。

3.機電企業(yè)自身層面

第一，加大科研投入，加快技術(shù)創(chuàng)新，努力提高技術(shù)水平，提高產(chǎn)品技術(shù)含量。企業(yè)在技術(shù)引進的同時，要重視技術(shù)創(chuàng)新，完善創(chuàng)新機制，加大對研發(fā)的投入，重點開發(fā)高新技術(shù)、高附加值的機電產(chǎn)品，發(fā)展綠色機電產(chǎn)品，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品，提升出口產(chǎn)品的國際競爭力。第二，不斷提高管理水平，積極參與國際認(rèn)證。企業(yè)要采用現(xiàn)代管理方法和手段，建立與國際標(biāo)準(zhǔn)相符的生產(chǎn)管理體系，加強和改善企業(yè)質(zhì)量管理，強化經(jīng)營全過程的環(huán)境控制和技術(shù)達(dá)標(biāo)管理，將質(zhì)量經(jīng)營的理念貫徹到產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、包裝、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)。還要增強認(rèn)證意識，積極申請ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，以取得通往國際市場的通行證。第三，明確產(chǎn)品定位，保證產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品定位關(guān)系到產(chǎn)品以后的發(fā)展方向，給產(chǎn)品以準(zhǔn)確定位是產(chǎn)品進入市場的前提條件。第四，增強企業(yè)意識，勇承擔(dān)社會責(zé)任。我國機電產(chǎn)品的生產(chǎn)出口是由眾多企業(yè)構(gòu)成的，單個企業(yè)的市場活動，不會影響到整個行業(yè)的發(fā)展，但是各個企業(yè)不加強對知識產(chǎn)權(quán)保護意識，安全意識，品牌意識，社會責(zé)任意識的培養(yǎng)，不僅不利于改善機電產(chǎn)品的出口環(huán)境，還會讓我國一直處于所謂的出口大國，而不是出口強國的尷尬境地。因此企業(yè)要樹立正確意識，積極面對激烈的競爭，承擔(dān)社會責(zé)任加強自律，應(yīng)對新貿(mào)易保護主義。

參考文獻：

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    機電產(chǎn)業(yè)是浙江省的支柱性產(chǎn)業(yè),2011年浙江省機電產(chǎn)品出口總值921.04億美元,占全省出口的42.57%,已連續(xù)11年成為浙江省第一大類l葉I口產(chǎn)品。但是由于產(chǎn)品大都處于中低端層次,普遍存在著附加值低、技術(shù)含量低、環(huán)保性能差等問題,使得機電產(chǎn)品成為遭遇技術(shù)性壁壘的重災(zāi)區(qū),成為浙江省機電產(chǎn)品出口面臨的主要障礙和挑戰(zhàn)。

    當(dāng)前,金融危機的影響依然在蔓延,歐債危機遠(yuǎn)沒有結(jié)束,西方主要發(fā)達(dá)圍家需求萎縮,使國際貿(mào)易的發(fā)展受到嚴(yán)重?fù)p害。在這種背景下,貿(mào)易保護主義思潮和行為又在蠢蠢欲動,技術(shù)性貿(mào)易壁壘由于其隱蔽性、復(fù)雜性和表面合理性,必將成為許多國家進行貿(mào)易保護的首選武器,這需要引起我們的高度警惕。

    一、技術(shù)壁壘界定及作用機制。

    (一)定義界定。

    目前對于技術(shù)性貿(mào)易壁壘(Technieal Barriers to Trade.

    簡稱TBT)的定義,閆際上并沒有統(tǒng)一、明確的概念;從國內(nèi)外學(xué)者的研究來看,目前我國比較常用的定義是:技術(shù)性貿(mào)易壁壘足指一同政府或非政府機構(gòu)以維護國家安全、保護人類與動植物的安全和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為以及保證食品安全與生產(chǎn)質(zhì)量等為由采取的強制性或非強制性技術(shù)性限制措施或法規(guī),這蝗措施或法規(guī)主觀或客觀地成為外同商品自由進入的障礙。這是一個相對抽象的定義,從研究分析的角度來看,技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指“技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與合格評定程序或檢驗檢疫制度等國內(nèi)法規(guī)在實施過程中對貿(mào)易構(gòu)成了技術(shù)性的障礙,或者是利用技術(shù)性細(xì)節(jié)構(gòu)筑的貿(mào)易壁壘。”

    (二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機制。

    目前,對于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機制,研究者們形成了基本一致的觀點,即正如傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘一樣,技術(shù)壁壘也主要是通過對進口產(chǎn)品的數(shù)量和價格的控制來發(fā)揮作用的。

    從靜態(tài)角度分析,進口國對進口商品沒置技術(shù)性貿(mào)易壁壘,短期內(nèi)首先會對進口品產(chǎn)生明顯的數(shù)量控制作用。

    因為如果進【:]產(chǎn)品無法滿足進口同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、檢驗要求等,不能立刻通過合格評定,獲得強制性要求的產(chǎn)品認(rèn)證或體系認(rèn)證,很顯然,就會被進口國禁止進口,不得不暫時退出進口囝市場,技術(shù)性貿(mào)易壁壘的數(shù)量控制作用得以發(fā)揮。

    當(dāng)然,出口企業(yè)不會甘心就這樣退出,為了保護市場,不得不努力盡快跨越技術(shù)壁壘。如進行產(chǎn)品的適應(yīng)性改造。通過合格評定,獲得相關(guān)認(rèn)證等,為此企業(yè)不得不增加成本投入和費用支出。因此,技術(shù)壁壘的設(shè)置會提高企業(yè)的生產(chǎn)成本,也自然提高了進口產(chǎn)品的價格,這樣就削弱了進口產(chǎn)品市場競爭力,達(dá)到了價格控制效果;另一方面,價格的提高,又使得進口圍對進口品的消費需求下降,又產(chǎn)生了明顯的數(shù)量抑制效應(yīng)。

    需要指出的是,隨著技術(shù)的進步,當(dāng)I葉J口國產(chǎn)品能夠跨越技術(shù)壁壘時,就意味著技術(shù)壁壘的數(shù)量作用失效;出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)考慮,進口國會不斷采用新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定新的技術(shù)法規(guī)等,從而形成新的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,繼續(xù)發(fā)揮其數(shù)量控制與價格控制雙重作用。

    二 、技術(shù)壁壘對浙江機電產(chǎn)品出口的影響。

    浙江機電產(chǎn)品出口的主要市場是歐盟、美國、日本等,這些國家地區(qū)的發(fā)達(dá)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系成為浙江省機電產(chǎn)品出口所面臨的主要障礙。從浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,歐盟、美國、日本等是浙江省機電產(chǎn)品出口企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘最多的國家和地區(qū),其中影響我周l丁業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認(rèn)證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、產(chǎn)品的人身安全要求、環(huán)保要求、有毒有害物質(zhì)限量要求和包裝及材料的要求等六個方面。

    (一)負(fù)面影響。

    1.影響機電產(chǎn)品的市場準(zhǔn)人。

    歐美發(fā)達(dá)國家在機電產(chǎn)品噪聲污染、電磁污染、排污量限制 可回收性以及節(jié)能性等方面先后制定了嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),使浙江省機電產(chǎn)品無法進入市場,市場準(zhǔn)入受到直接影響。主要表現(xiàn)在:有些機電產(chǎn)品不符合進口國的標(biāo)準(zhǔn)要求,被拒之門外;進口國任意提高標(biāo)準(zhǔn),致使企業(yè)無法達(dá)到要求:標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本,一些企業(yè)無法承擔(dān)費用,不得不退出市場。

    如歐盟的CE認(rèn)證、美國的uL認(rèn)證和加拿大的CSA認(rèn)證等,對產(chǎn)品的要求非常嚴(yán)格,若機電產(chǎn)品企業(yè)無法獲得這些認(rèn)證,則無法進入相關(guān)市場。就WEEE指令來說,由于其將回收成本轉(zhuǎn)嫁到制造商,而且提出較高的回首率,導(dǎo)致成本大幅增加。據(jù)有關(guān)企業(yè)測算,僅回收成本一項就將導(dǎo)致其產(chǎn)品在歐盟市場上平均售價上升30%一50%;另一家熒光燈企業(yè)認(rèn)為:其產(chǎn)品90%銷往歐盟市場,如果回收率達(dá)到歐盟提出的80%以上,費用太高,最終只能退出歐盟市場。再如,2005年德國對進口機電開展多環(huán)芳香烴(PAHS)調(diào)查后,浙江出口德國的許多電動]二具廠家都不敢接受大的訂單,致使出口德國這個傳統(tǒng)市場的電動工具受阻嚴(yán)重。

    2.影響機電產(chǎn)品的競爭力。

    為了達(dá)到進口國技術(shù)性貿(mào)易壁壘的要求,機電企業(yè)對技術(shù)、環(huán)保以及為改善工人勞動條件的投入都直接增加了產(chǎn)品成本,企業(yè)為獲得相關(guān)認(rèn)證的費用也增加了企業(yè)的成本,使企業(yè)喪失了產(chǎn)品價格優(yōu)勢,削弱了其國際競爭力。

    由于人們對健康和環(huán)境越來越重視,一方面,有相關(guān)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品越來越受青睞,沒有獲得環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品的市場競爭力大大降低;另一方面,企業(yè)要獲得相關(guān)認(rèn)證,又必須支付昂貴的認(rèn)證費用,導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品競爭力下降。比如SGS、ITS對商品檢驗收費大約千分之八,取得美國UL認(rèn)證一般需3—5萬美元,而且每年要交2000美元的監(jiān)督年費;歐盟的WEEE指令實施,使得生產(chǎn)商要承擔(dān)報廢處理產(chǎn)品的回收費用,這些都加大了浙江機電企業(yè)的低成本優(yōu)勢,削弱了其競爭力。(二)積極影響。

    雖然發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘機電產(chǎn)品出口產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,但是我們不能完全否定其積極的一面。從長遠(yuǎn)看,技術(shù)壁壘對浙江省機電產(chǎn)業(yè)也有積極的促進作用。

    一方面,技術(shù)壁壘產(chǎn)生“倒逼機制”效應(yīng),迫使企業(yè)不斷提高技術(shù)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷進行技術(shù)創(chuàng)新,降低能耗與原料消耗,使其滿足新的技術(shù)要求;另一方面,由于技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)能夠使生產(chǎn)者在產(chǎn)品特征和加工的有限范圍內(nèi)生產(chǎn),經(jīng)濟的規(guī)模得以擴大,這會給企業(yè)帶來巨大的規(guī)模效應(yīng),長遠(yuǎn)來看,擴大的產(chǎn)量規(guī)模可以迫使效率不高的企業(yè)退出市場和推進公司的合并整合。

    三、浙江機電產(chǎn)品出口應(yīng)對技術(shù)壁壘的對策。

    機電作為浙江省最重要的出口產(chǎn)品,其發(fā)展興衰對浙江省的經(jīng)濟發(fā)展有重要影響。而從根本上跳過技術(shù)性貿(mào)易問題,浙江省應(yīng)該高度重視,從政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三個層面積極應(yīng)對,構(gòu)筑起政府、協(xié)會和企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,形成應(yīng)對技術(shù)壁壘的合力。

    (一)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。

    政府應(yīng)積極營造充分競爭的環(huán)境,促使企業(yè)提高競爭力;搭建好技術(shù)平臺,為企業(yè)提供有效的服務(wù)。

    1.通過開放市場,積極推動產(chǎn)業(yè)升級。

    目前浙江省的機電產(chǎn)品出口,附件值較低,技術(shù)含量低,所以頻繁遭受技術(shù)壁壘困擾。產(chǎn)業(yè)升級是必經(jīng)之路,但是很多企業(yè)沒有這種自我升級的動力,不注重科技投入和人才培養(yǎng)。雖然省政府制定了鼓勵政策,但收效甚微。政府可以利用國外的技術(shù)壁壘,實施“倒逼”機制,技術(shù)壁壘是逼迫以訂單加工、貼牌生產(chǎn)為主的企業(yè)技術(shù)升級的最有效方式,因此,政府要制定積極政策,鼓勵企業(yè)參與國際競爭,促進產(chǎn)業(yè)升級。

    2.制定合理的產(chǎn)業(yè)政策,逼迫產(chǎn)業(yè)升級。

    政府部門應(yīng)該充分利用產(chǎn)業(yè)政策來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),迫使產(chǎn)業(yè)升級。具體方式就是構(gòu)造省內(nèi)的技術(shù)壁壘,利用技術(shù)壁壘的正向性,促進產(chǎn)業(yè)升級。如將有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)直接轉(zhuǎn)化為對方標(biāo)準(zhǔn),推行強制性認(rèn)證,尤其在安全、生態(tài)、節(jié)能方面,實施市場準(zhǔn)人政策;積極推行ISOI4000認(rèn)證、執(zhí)行WEEE和ROHS指令等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等,給企業(yè)施加壓力,積極應(yīng)對,使產(chǎn)業(yè)逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路。

    3.積極推動浙江省的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    國外技術(shù)壁壘,無論是認(rèn)證要求、合格評定程序,還是各種環(huán)保指令,最后都?xì)w根于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題。標(biāo)準(zhǔn)成為浙江省機電產(chǎn)品出口的最大壁壘。因此,要積極推動浙江省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,鼓勵有實力的機電企業(yè)參與國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制定活動,同時要引導(dǎo)企業(yè)將自己的專利技術(shù)引入標(biāo)準(zhǔn),實行專利、標(biāo)準(zhǔn)組合戰(zhàn)略,使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟利益。

    (二)加強行業(yè)協(xié)會建設(shè),發(fā)揮協(xié)會功能。

    行業(yè)協(xié)會是按著法律法規(guī)及自己的章程由企業(yè)自己組建的獨立組織,這種組織對本組織的整體利益負(fù)責(zé),其具有政府所不能具備的功能,可以在WTO規(guī)則下對本行業(yè)企業(yè)進行政府所不能的公開保護。行業(yè)協(xié)會在涉及本行業(yè)相同利益問題會主動游說相關(guān)的政府機構(gòu)、組織,爭取有利于本行業(yè)的結(jié)果,特別是在解決待遇不公、政策歧視、優(yōu)扶政策方面,行業(yè)協(xié)會發(fā)揮著政府部門、單個企業(yè)無法替代的作用。

    <三)充分發(fā)揮機電出口企業(yè)的主體作用。

篇13

機電產(chǎn)品貿(mào)易集貨物貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易于一體，是衡量一個國家對外貿(mào)易競爭力的重要標(biāo)志。我國機電產(chǎn)品出口自1995年超過紡織品貿(mào)易出口額成為第一大類出口商品以來，已連續(xù)12年位居我國對外貿(mào)易榜首，為我國對外貿(mào)易做出了突出貢獻。尤其是加入世界貿(mào)易組織以來，機電產(chǎn)品貿(mào)易取得了突飛猛進的發(fā)展。但隨著貿(mào)易量的增大，機電產(chǎn)品出口遭遇反傾銷訴訟日益成為困擾企業(yè)發(fā)展的問題。本文分析了反傾銷投訴產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的針對企業(yè)的對策建議。

一、機電產(chǎn)品出口現(xiàn)狀及特點

2006年我國機電產(chǎn)品出口達(dá)到5494億美元，進口達(dá)到4278億美元，占全國外貿(mào)進出口總額的56．7％，比上年同期提高2．4個百分點。因同期世界主要機電產(chǎn)品貿(mào)易國家和地區(qū)增速均小于我國，如美國機電產(chǎn)品貿(mào)易增長12％左右，德國增長9％左右，日本增長不到7％，2006年全年我國機電產(chǎn)品出口超過日本，上升到世界第三，位于德國和美國之后；全年進口超過德國上升到世界第二，位于美國之后。

機電產(chǎn)品的出口在保持總量快速增長的同時，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在明顯改善：出口商品結(jié)構(gòu)繼續(xù)向技術(shù)含量高、附加值較大的產(chǎn)品優(yōu)化，大宗重點商品帶動出口增長，商品新增長點不斷涌現(xiàn)。2006年1～11月，技術(shù)含量和附加值較高的機電儀器產(chǎn)品和設(shè)備進出口較快增長，其中主要產(chǎn)品如運輸工具、儀器儀表、電器與電子產(chǎn)品、機械及設(shè)備均有良好表現(xiàn)，貿(mào)易額增幅分別達(dá)到42％、22．8％、30．3％和20．5％，較上年同期凈增1731．1億美元。2006年1～11月，出口額最大的機電產(chǎn)品依次是自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、通信設(shè)備、家電和消費類電子、電子元器件和電工器材等。從具體產(chǎn)品看，手機出口增長3．5億部，增長73％；液晶彩電出口1346萬臺，增長105％；光纜出口2．7萬噸，增長99％；筆記本電腦出口4649萬臺，增長26％。在出口企業(yè)中，國有企業(yè)所占比例仍然很小，出口增長較緩，而外商投資企業(yè)和民營企業(yè)出口所占比例繼續(xù)擴大，外商投資企業(yè)仍是出口主體。在地域分布上，與我國對外貿(mào)易發(fā)展不平衡類似，機電產(chǎn)品出口也呈現(xiàn)出地區(qū)間發(fā)展的不平衡，機電產(chǎn)品出口額9o％以上集中在東部沿海地區(qū)，廣大中西部地區(qū)只占了很少的份額。

二、機電產(chǎn)品遭受反傾銷的原因分析

我國出口的機電產(chǎn)品遭到國外反傾銷指控的原因是多方面的，既有國際經(jīng)濟政治因素的影響，也有國內(nèi)企業(yè)自身的不足；除了經(jīng)濟因素，還有法律因素的制約。

(一)新貿(mào)易保護主義盛行

由于近幾年全球經(jīng)濟的低迷，新貿(mào)易保護主義勢力抬頭。在WTO的框架下，其成員國的關(guān)稅不斷降低，非關(guān)稅壁壘，特別是其中的反傾銷措施就成為貿(mào)易保護的主要手段。各國在反傾銷實踐中普遍存在歧視外國進口產(chǎn)品，偏袒本國工業(yè)的傾向。為了保護其本國產(chǎn)品的國內(nèi)市場，一些國家頻繁地運用反傾銷手段來限制國外產(chǎn)品進口。他們打著保護公平貿(mào)易，使國際貿(mào)易不受掠奪性傾銷危害的旗號，實質(zhì)目的卻在于保護國內(nèi)工業(yè)，而且實際執(zhí)行過程中又有許多有利于國內(nèi)申訴方，不利于國外出口商的規(guī)定，所以反傾銷法已成為貿(mào)易保護主義的工具，以保護公平競爭之名，行貿(mào)易保護之實。

(二)產(chǎn)品成本的確定問題

根據(jù)我國加入世貿(mào)組織議定書中第15條規(guī)定，我國以“非市場經(jīng)濟國家”的身份加入wro，加人世貿(mào)組織15年內(nèi)，外國對我國產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查仍可沿用“非市場經(jīng)濟國家標(biāo)準(zhǔn)”。所以，盡管我國機電業(yè)早已形成較為規(guī)范的市場，但歐美國家一直將我國視為“非市場經(jīng)濟國家”。在對我國企業(yè)進行反傾銷調(diào)查時，認(rèn)為由于存在政府干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對企業(yè)進行出口補貼等因素，對產(chǎn)品的“正常價值”以“替代國”或“參照國”國內(nèi)市場交易過程中的正常市場價值作為代替標(biāo)準(zhǔn)，從而使我國的產(chǎn)品失去勞動力低廉而形成的價格優(yōu)勢。

(三)反傾銷產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)

從國際貿(mào)易的角度分析，甲國某產(chǎn)品在乙國被裁定為傾銷成立，很有可能全部或部分失去乙國市場，第三國會認(rèn)為，退出乙國市場的甲國產(chǎn)品可能會進入并沖擊本國市場，于是第三國也對甲國的該產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查，連鎖反應(yīng)使得我國產(chǎn)品在一國遭遇反傾銷指控時，其他國家也相繼提出訴訟，極大影響了我國產(chǎn)品的出口。例如歐盟于1992年對我國生產(chǎn)的彩電提出反傾銷調(diào)查后，1993年墨西哥、1996年阿根廷、2003年5月美國也先后啟動了對我國彩電的反傾銷調(diào)查。

(四)我國外貿(mào)體制和政策存在弊端

隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開，目前我國有進出口經(jīng)營權(quán)的各種類型企業(yè)超過2o萬家，其中“三資企業(yè)”占90％以上。國家缺乏在宏觀上的有秩序管理，造成出口秩序混亂，引發(fā)低價競銷。隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的下放，中央和地方經(jīng)營出口業(yè)務(wù)的企業(yè)急劇增加，各單位千方百計地擴大出口，競相壓價，壓低價格后出口創(chuàng)匯指標(biāo)出現(xiàn)的缺口則通過出口數(shù)的擴大來彌補，而出口量的增加又導(dǎo)致出口價格的進一步下降，如此形成惡性循環(huán)。對轉(zhuǎn)口貿(mào)易缺乏有效的管理，使港澳臺地區(qū)有的廠商利用我國內(nèi)地原產(chǎn)地證，躲避外國的反傾銷和配額限制，也增加了我國內(nèi)地產(chǎn)品被反傾銷訴訟的機率。

(五)產(chǎn)品出口市場過分集中

從目前我國機電產(chǎn)品出口貿(mào)易流向來看，絕大多數(shù)機電產(chǎn)品跨國流動貿(mào)易都集中在北美、歐洲。從經(jīng)濟全球化的角度來看，機電產(chǎn)品貿(mào)易在一定程度上表現(xiàn)為在地域分布上的相對集中。我國約有75％的出口產(chǎn)品(含香港轉(zhuǎn)口)集中在西歐和北美。當(dāng)出口產(chǎn)品在進口國當(dāng)?shù)厥袌鏊挤蓊~超過2o％時，就容易遭到反傾銷調(diào)查。

(六)企業(yè)反傾銷應(yīng)訴不力

反傾銷調(diào)查并不意味著傾銷成立，而拒絕應(yīng)訴無疑等于默認(rèn)傾銷的事實。在我國機電產(chǎn)品的出口中，有些案件完全有機會通過法律途徑和積極應(yīng)訴贏得反傾銷訴訟的勝利從而保護企業(yè)及我國機電行業(yè)的利益。然而在面對國際反傾銷調(diào)查時，許多國內(nèi)企業(yè)因缺乏自我保護意識，對反傾銷危害的認(rèn)識不足以及對反傾銷的應(yīng)訴經(jīng)驗不足等原因不愿應(yīng)訴，最終導(dǎo)致產(chǎn)品被征收高額反傾銷稅。

三、出口企業(yè)的對策建議

(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力

加強自主創(chuàng)新，是“十一五”規(guī)劃中我國必須堅持的六個立足點之一，更是機電業(yè)創(chuàng)立自己的優(yōu)秀品牌、增加產(chǎn)品附加值含量、提升產(chǎn)品競爭力、有力節(jié)制國際市場對我國機電產(chǎn)品反傾銷的有效手段。我國目前的自主創(chuàng)新能力薄弱，特別是企業(yè)核心競爭力不強。與發(fā)達(dá)國家相比，產(chǎn)業(yè)競爭能力的最大差距就是缺乏創(chuàng)新能力和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計，在我國企業(yè)中，只有25％的企業(yè)有研究中心，當(dāng)今世界的國際競爭中，競爭要素已經(jīng)發(fā)生了重要變化，決定產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的主要因素已經(jīng)從過去的自然資源條件和廉價勞動力，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新能力、技術(shù)和管理優(yōu)勢。因此，必須抓住時機，大力增強自主創(chuàng)新能力，走新型工業(yè)化道路，使經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)從資源依賴型向創(chuàng)新型驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。

(二)加快國際化進程，曲線進入國際市場．