引論：我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)保投資論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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2、資源節(jié)約原則資源節(jié)約原則是指按照循環(huán)經(jīng)濟的原則要求,節(jié)約資源和對物質進行綜合利用,提高資源的利用效率,以便保護資源,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。節(jié)約原則要求投資主體在進行投資時,本著資源節(jié)約、合理利用的要求,投資于非再生資源耗費少、資源利用率高、能夠重復利用、少投入多產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，同時也要大力開發(fā)利用可再生資源。
（一）綠色環(huán)保項目投資渠道單一
我國目前的綠色環(huán)保項目投資渠道是在20世紀80年代以后隨著經(jīng)濟體制的改革特別是投資體制改革而逐步形成的。主要有基本建設項目“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)）投資、城建環(huán)保投資等。環(huán)保投資渠道的形成，順應了我國經(jīng)濟體制改革的趨勢，促進了環(huán)境保護工作的開展。
（二）綠色環(huán)保項目投資總量較少
目前，我國綠色環(huán)保項目投資的總量呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢，若不創(chuàng)新現(xiàn)有的投資機制，未來的需求缺口會更大。導致投資不足，除了與經(jīng)濟發(fā)展水平直接有關外，更重要的原因：一是重視不夠。二是民間環(huán)保投資的積極性沒有得以很好地調動，環(huán)境保護的正外部效應特點使得私人資本不愿意積極主動地介入該領域。
三、改善綠色環(huán)保項目投資的對策與建議
根據(jù)前述分析，我國綠色環(huán)保項目投資的可持續(xù)發(fā)展，還需積極拓展創(chuàng)新性的投融資思路，提出的對策與建議如下:
（一）投資主體綠色環(huán)保事權劃分
計劃經(jīng)濟體制下政府獨立承擔綠色環(huán)境保護事權，隨著市場經(jīng)濟體制的建立，政府將退出生產(chǎn)投資和經(jīng)營決策領域，企業(yè)和個人的作用得到加強。企業(yè)的環(huán)境保護事權是在治理環(huán)境污染，采用清潔生產(chǎn)工藝，節(jié)約資源和能源，同時承擔投資經(jīng)營風險，按照“污染者付費”的原則，直接消減產(chǎn)生的污染或補償有關環(huán)境損失；個人的環(huán)境保護事權應該是有償使用環(huán)境資源，監(jiān)督政府和企業(yè)行使環(huán)境事權。
（二）建立規(guī)范化的效益評價體系
綠色保護項目投資效益評價是指在綠色環(huán)保投資項目建設之前和完成之后對其可能的和實際已經(jīng)取得的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的綜合評估，從而判斷項目預期目標的實現(xiàn)程度。結合市場經(jīng)濟體制下我國的國情特點，應當分別建立綜合性和分行業(yè)、分地區(qū)的投資效益評價標準。對國民經(jīng)濟急需的能源、原材料工業(yè)可以適當放寬評價標準；急需治理項目的評價標準可以相對低于普通項目標準；近期效益低但有長遠環(huán)境的項目應當積極鼓勵。
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一、NPV評價方法
凈現(xiàn)值法（NPV）：是評價投資方案的一種方法。該方法是利用凈現(xiàn)金效益量的總現(xiàn)值與凈現(xiàn)金投資量算出凈現(xiàn)值，然后根據(jù)凈現(xiàn)值的大小來評價投資方案。凈現(xiàn)值為正值，投資方案是可以接受的；凈現(xiàn)值是負值，投資方案就是不可接受的。凈現(xiàn)值越大，投資方案越好。凈現(xiàn)值法是一種比較科學也比較簡便的投資方案評價方法。我們知道傳統(tǒng)的項目評價中對于投資決策分析而言，主要是采用這種凈現(xiàn)值法，這種方法也曾經(jīng)被美國亞利桑那州立大學資本資產(chǎn)投資管理學院的DondleL.MeeDer提出并且利用這種方法用于投資決策具有嚴重局限的概念中，因為它是以投資決策在一定條件下能夠還原為前提的，也就是說項目的投資在市場條件惡化時，能夠以某種方式還原，如果不能還原，則是一個要么投資，要么永遠都不投資的決策，而如果公司現(xiàn)在不進行投資決策，那么它將永遠失去投資機會。但是人們普遍認為，凈現(xiàn)值法利用現(xiàn)值可加性原理，運用數(shù)學方法進行演繹計算，應該是一種最理性、最科學的分析方法，是投資決策分析中的法寶。
但是就我們所要研究的環(huán)保類項目的投資決策而言,凈現(xiàn)值法只是用于靜態(tài)的投資項目分析,對于動態(tài)的多投資階段的項目顯得有些不足,得到的評價結果勢必也是有局限性的。就焦化產(chǎn)業(yè)中的焦爐煤氣利用技術的選擇與比較中,關鍵是如何確定折現(xiàn)率,這也是一大難題,可以說,到現(xiàn)在為止,這不得不依靠我們的主觀判斷,其道理就像任意多的已知數(shù)與一個未知數(shù)相加其結果還是未知數(shù)一樣簡單,在凈現(xiàn)值為零的情況下,向左向右稍微調整某個因素,凈現(xiàn)值就能變成或正或負。還有一個重要問題是焦爐煤氣的利用技術的產(chǎn)生過程有其特殊的局限性和特點。焦爐煤氣是指用幾種煙煤配成煉焦用煤,在煉焦爐氣中經(jīng)過高溫干餾后,在產(chǎn)出焦炭和焦油產(chǎn)品的同時所得到的可燃氣體,是煉焦產(chǎn)品的副產(chǎn)品。對于單一焦化企業(yè)的主營業(yè)務就是焦炭生產(chǎn)和銷售。而對那些利用焦爐煤氣生產(chǎn)其他工業(yè)產(chǎn)品是由于國家環(huán)保政策法規(guī)的要求，故其計算時,當其凈現(xiàn)值為零或者是負數(shù)時,也都可以投資。但是在什么范圍內進行投資需要新的算法和條件,這也就是本文最終所要傳達的信息。
二、實物期權定價模型
實物期權分析法是指企業(yè)或者是個人在進行投資決策時擁有的、能根據(jù)決策時尚不確定的因素，改變行為的權利（期權）進行投資可行性分析的方法。麻省理工學院FaimoK.Lamalain分析：如果投資者對某個投資項目進行首輪投資后，若該項目盈利前景良好，將能降低投資者進行第二輪投資的成本，而如果第一輪沒有投資，今后想再投資該項目或進入該投資領域就要付出相當高的成本。在進行投資時還要考慮應用動態(tài)規(guī)劃中的整數(shù)規(guī)劃進行投資時機的選取。可以看出，期權法強調了投資是分階段進行的，投資資金往往并不是一步到位，而是先投入先期部分資金，生產(chǎn)銷售該產(chǎn)品，同時繼續(xù)對產(chǎn)品的性能、技術進行研發(fā)和改進，這可以減少投資者的潛在損失，其價值遠遠大于一次性投入的情況。這種方法就是針對項目的發(fā)展動態(tài)過程，根據(jù)項目開始投資后，管理者能夠收集到更多的關于項目進程和最終產(chǎn)品市場特征的信息。后繼的商業(yè)化過程是在前期的成功基礎上實施的，是可以選擇的;當新的信息不斷到達,項目投資回報率不確定性逐漸消失時,管理者可通過修正最初投資策略,提高項目的價值和限制損失。如果項目成功，企業(yè)能從中獲得巨大的投資收益；如果不成功,企業(yè)至多也是損失項目投入的沉沒成本,相當于期權的成本。
對于期權定價模型而言，焦爐煤氣的利用技術中，只有以焦爐煤氣作原料生產(chǎn)甲醇這項技術可以進行下一步投資，可以利用甲醇為原料生產(chǎn)甲醛、聚甲醛、醋酸等化工產(chǎn)品。而其他的投資項目成為最終的消費品。期權的投資前提是籌資的無限可能性，但是在實踐中難免有種種困難。存在很多的不確定性，也使得我們在進行環(huán)保技術創(chuàng)新項目投資決策中不能夠簡單的依靠一種投資決策方法。
三、灰色關聯(lián)分析評價方法
灰色理論概述與于1982年由我國學者鄧聚龍教授所提出。鄧教授認為現(xiàn)實世界并不是清清楚楚的白色系統(tǒng)，又非一無所知的黑色系統(tǒng)，而是略知一二的灰色系統(tǒng)。灰色系統(tǒng)理論主要研究“小樣本貧信息不確定性問題”。以往用白色的思想處理問題，要找到因素間明確的映射關系，然而確定性作用原理在社會、經(jīng)濟、農業(yè)、生態(tài)的等領域都沒有物理原型，雖然能知道某些因素，但很難明確全部因素，更不可能建立明確的映射關系。比如影響物價的許多因素，如心理預期、政府導向等是無法量化的。一些可以量化的數(shù)據(jù)又缺乏詳細的資料，因此對物價的定量預測具有一定難度，若不考慮這些因素，只將可以得到數(shù)據(jù)的因素考慮進去，必然帶來預測結果的不準確。就白色系統(tǒng)常用的回歸分析工具而言，在應用過程中具有其缺點。比如：要求樣本有大容量，是正態(tài)分布，平穩(wěn)過程才能得到統(tǒng)計規(guī)律，計算工作量較大，不容易分析復雜系統(tǒng)等等。而對于以上困境，灰色理論應運而生，它處理問題另辟蹊徑，不是找概率分布，求統(tǒng)計規(guī)律，而是用生成的方法求得隨機性弱化，規(guī)律性增強的新數(shù)據(jù)序列。這一新的數(shù)據(jù)序列既能體現(xiàn)原數(shù)據(jù)序列的變化趨勢，又消除了其波動性，它可以較好的解決某些參數(shù)已知，某些參數(shù)未知的系統(tǒng)問題。
在我國焦爐煤氣的利用技術上既有新的技術也有些不被淘汰的舊技術，當然對于現(xiàn)在的生產(chǎn)而言，這些技術是相當成熟的，而要將項目的技術性和經(jīng)濟性進行有效結合不是件容易得事情，更何況環(huán)保技術創(chuàng)新項目的投入需要考慮更多的因素。需要我們對項目的各方面進行綜合性考慮，這就涉及了灰色系統(tǒng)關聯(lián)評價方法。作為一種綜合評價方法，這種方法在對白黑兩種情況的考慮是相當充分的，即使實際中技術和經(jīng)濟都存在不確定性，我們也是能進行相應決策分析的。就焦爐煤氣的利用上來說，可以根據(jù)項目的各種經(jīng)濟性參數(shù)和項目的技術參數(shù)來構建綜合評價指標體系，從而為項目投資決策的分析提供決策依據(jù)。
四、結論
由于本文所要研究的是環(huán)保技術創(chuàng)新項目投資決策評價方法研究現(xiàn)狀，我們在對目前比較流行的幾種評價方法進行分析之后，發(fā)現(xiàn)在進行單一的項目評價時，如果考慮的因素不是很多，可以采用NPV方法來進行項目投資的決策分析。可是這種方法又不能擺脫靜態(tài)性，而實物期權定價模型可以解決這個問題，使項目的投入具有動態(tài)性，可以提高決策的效果。但是如果我們在進行一個項目的開發(fā)時，如果所要考慮的因素不僅僅是經(jīng)濟因素，那么影響我們做出最終投資決策的就不能用NPV方法進行簡單的評價，必須借助于系統(tǒng)工程理論中的綜合評價來進行綜合評判，從而決定我們待上項目的未來。
通過對三種評價方法的說明，結合文章的背景，山西的焦化產(chǎn)業(yè)環(huán)保技術創(chuàng)新項目決策時不僅要考慮投資性指標，還要考慮到技術投入指標和環(huán)境保護指標。只有將這三者考慮周全，才能做出正確的評價結果，從而有效的指導實際工作。這也是作者今后所要進一步研究的重點，利用凈現(xiàn)值法和實物期權方法對經(jīng)濟性指標進行先評價，然后通過這一步整理好的經(jīng)濟參數(shù)與技術指標、環(huán)境保護指標進行結合，利用灰色系統(tǒng)關聯(lián)分析綜合評價方法對待上投資項目進行最終綜合價值的評價，依據(jù)綜合價值最高原則可以選擇出優(yōu)先進行開發(fā)的投資項目。這樣就實現(xiàn)了我們的決策分析。
總之，在今后的研究中，努力將技術創(chuàng)新與環(huán)境保護聯(lián)系起來，不光考慮項目的經(jīng)濟特性、也要考慮項目的技術創(chuàng)新性和環(huán)境保護特性。充分利用項目評價中的各種評價方法進行深入細致的評價工作，從而有效的指導實際工作。文中提到的綜合評價方法灰色系統(tǒng)關聯(lián)理論只是綜合評價方法的一種，今后將其他的綜合評價方法進行再分析，通過實際案例結合數(shù)學模型來分析這種投資決策評價方法的優(yōu)越性。
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第三階段始于1995年10月，為逐步規(guī)范階段。1995年以來，《保險法》、《中華人民共和國銀行法》等有關金融法律法規(guī)先后頒布，但由于限制過緊，加之1996年5月1日以來的七次利率調整，給保險業(yè)發(fā)展帶來了新的問題，因而，政府曾多次調整保險投資方式，1998年以來先后允許同業(yè)拆借、購買中央企業(yè)AA十公司債券、保險資金間接入市，并不斷調整入市比例，尤其是近期保監(jiān)會公布的把投資連接保險的投資比例放寬至100％，為拓寬保險投資渠道奠定了基礎。
基于我國目前經(jīng)濟發(fā)展處于起飛階段，在經(jīng)濟體制轉軌過程中投資工具有限、規(guī)范交易的制度及組織有待完善，對投資市場的監(jiān)控和引導乏力，保險投資應注意以下幾點：
首先，保險公司的投資應在遵循安全性原則的前提下達到盡可能多的盈利。因為保險公司是企業(yè)，在確保其資金運用安全的條件下，要以盈利為目標，從而保證資產(chǎn)的保值增值。這樣不僅有利于保險公司經(jīng)營規(guī)模的擴大，而且有利于其賠償能力的增強。
其次，完善投資環(huán)境。一個完善的投資環(huán)境，應包括有效的投資工具、公平的交易規(guī)則以及保證這種制度有效貫徹的組織，即投資工具的多樣化、交易規(guī)則的規(guī)范化、交易方式的靈活化、投資監(jiān)管的有效化，以保證保險資金運用的安全、有效和暢通。
一、完善投資工具
由于保險投資涉及不動產(chǎn)投資及金融市場的投資，因而投資工具包括不動產(chǎn)投資和金融市場的金融工具。其中，金融市場的投資是保險投資的主體，因而金融工具的完善至關重要。其投資工具包括：債券、股票、票據(jù)、貸款、存款、外匯。其中；票據(jù)屬于短期金融工具，分為匯票、支票和本票；債券和股票屬于中長期金融工具，債券分為政府債券、金融債券和公司債券，政府債券分為公債券、國庫券和地方政府債券；股票，含普通股和優(yōu)先股。
金融市場的投資工具應該是長期、短期和不定期的結合體，安全性、盈利性和流動性不同層次的匹配，以便不同投資者根據(jù)自身業(yè)務特點選擇，可利用靈活多樣的投資工具，有利于保險投資者的選擇，進行投資組合，也有利于提高其變現(xiàn)能力。就總體而言，保險公司應根據(jù)金融市場的成熟程度以及自身業(yè)務的特點選擇投資工具。如在金融市場尚不成熟時，應選擇流動性強、安全性高的投資工具。但壽險投資則宜選擇安全性和盈利性均較高的投資工具，而不十分要求其流動性。同時，應建立與投資工具相配套的避險工具，如期權交易、期貨交易，以防范和分散投資風險。
二、完善涉及保險投資的法規(guī)
投資法規(guī)的完善，在于建立保證投資市場公平、有效交易的法律法規(guī)和制度，如不動產(chǎn)交易法、證券交易法、票據(jù)法、保險法、擔保法等，保證市場交易有據(jù)可依。
理順投資監(jiān)管機構的關系。法律的真正價值在于它的實施。為保證有關投資法律法規(guī)的有效實施，必須建立相應的組織來保證。這些組織包括投資的行政主管部門以及配合行政主管部門實施的司法機構，如投資主管部門、工商行政管理局、法院、仲裁機構，并且保證這些組織的合理分工與協(xié)作，嚴格按照法律法規(guī)或規(guī)章辦事，切實保證投資法律法規(guī)和規(guī)章制度的有效實施，嚴禁任何組織或個人凌駕于祛律規(guī)章之上。
三、保險投資方式多樣化
在保險投資方式的選擇方面，基于我國經(jīng)濟發(fā)展處于騰飛階段，金融市場發(fā)育不全，基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施的建設資金缺乏，而這些產(chǎn)業(yè)投資回報率較高，應允許抵押貸款或有區(qū)域選擇的不動產(chǎn)投資；無限度的政府債券投資、有一定限度的金融債券投資和限制較嚴的股票與公司債券投資；長期銀行存款在目前是必要的。從長遠看，待我國金融市場發(fā)育完善，則可轉向證券投資。
四、在放松投資方式的同時控制投資的比例
從政府監(jiān)管的角度看，在放松投資方式規(guī)定的同時，如允許投資于有價證券、不動產(chǎn)、抵押貸款、銀行存款等，同時應規(guī)定投資比例、前者是為了提高保險投資的盈利能力，多種投資方式，為保險公司提供可供選擇的靈活的投資工具，從而，為保險公司提高投資回報率創(chuàng)造條件，當然，也為理智的保險公司投資者提高投資組合來控制風險提供選擇機會；后者則為控制投資風險提供條件。這一比例分為方式比例和主體比例，方式比例規(guī)定風險比較大的投資方式所占總投資的比例，可有效控制有關高風險投資方式所帶來的投資風險主體比例可有效控制有關籌資主體所帶來的投資風險，從而為控制投資風險提供條件。主體比例也應按投資方式的風險情況分別對待，對于高風險的籌資主體、高風險的投資方式，其比例應低一些，如購買同一公司股票不得超過投資的5％；購買同一公司債券不得超過投資的5％；購買同一公司的不動產(chǎn)不得超過投資的3％；對每一公司的抵押貸款不得超過投資的3％；對于較安全的投資方式但存在一定風險的籌資主體，其比例便可高一些，如存款于每一銀行不得超過投資的10％。保險投資必須強調盈利，提高保險公司的償付能力。但由于某項投資報酬是該項投資所具風險的函數(shù)，如對保險資金運用不加以限制，勢必趨向風險較大的投資，以期獲得較大的報酬，而危及保險企業(yè)財務的穩(wěn)健。因為每一種技資方式的風險大小不同，一般而言，高盈利的投資方式伴隨著高風險，低風險的投資方式則伴隨著低盈利，顯然，全部用于盈利性高的投資方式，必將使保險公司面臨著全面的高風險，使被保險人有可能得不到應有的保險保障，也不利于保險公司的生存和發(fā)展，因而，為了保證保險投資的盈利性，同時控制高風險，應規(guī)定有關高風險投資方式所占的比例。同時，在市場經(jīng)濟條件下，任何工商或金融企業(yè)均有破產(chǎn)的可能性，無論采用風險大的亦或風險小的投資方式，保險公司都會面臨著籌資主體對保險投資所帶來的風險，因此為了控制每一籌資主體給保險公司所帶來的風險，必須規(guī)定投資于每一籌資主體的比例。超級秘書網(wǎng)
五、壽險和非壽險的保險投資應有所區(qū)別
由于壽險是長期保險，許多壽險帶有儲蓄性，更強調安全性，因而，一般可用于安全性和盈利性高、但流動性較低的投資方式，如不動產(chǎn)、貸款；非壽險是短期保險，要求流動性強，不宜過多投資于不動產(chǎn)投資，而應投資于股票、存款。同時，從風險控制看，壽險公司投資的比例在主體比例方面，應嚴于非壽險，因為壽險期限長、帶有儲蓄性，控制主體比例，便于保證保險公司的償付能力，從而保護被保險人的合法權益。超級秘書網(wǎng)
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環(huán)保產(chǎn)業(yè)的目的是提高資源利用率、減少資源利用量和廢物排放量，某種程度上講環(huán)境保護的目的也正在于此。為了改善環(huán)境質量、促進環(huán)境保護事業(yè)的發(fā)展，需要環(huán)保投資。環(huán)境保護的投入對環(huán)保設備和環(huán)保技術的需求推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。
1. 2環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資
國家環(huán)境保護局將環(huán)保投資定義為:環(huán)境保護投入是指社會各有關投資主體在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中，以社會積累基金和各種補償基金、生產(chǎn)經(jīng)營基金中的資金支付防治污染、保護和改善生態(tài)環(huán)境，其中包括環(huán)境污染治理投資和環(huán)境管理與環(huán)境科技投入兩個方面。環(huán)境保護投資和環(huán)境保護融資是兩個不同的概念。環(huán)保融資的主要目的是為了進行籌集資金的融資活動，而有些環(huán)境投資也需要進行相關的融資活動，兩者的資金活動有所重疊進而很難將二者進行嚴格的區(qū)分。因此單獨提“環(huán)保投資”或“環(huán)保融資”都存在一定程度的局限。從目前來看，“環(huán)保投融資”的提法更加合適。當它強調環(huán)保投資時，指的是為著預期產(chǎn)出而投入資本于環(huán)保行業(yè)的經(jīng)濟活動;當它作為環(huán)保融資強調時，指的是資金融通。
2我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資存在的問題
近年來，我國環(huán)境保護的年投資額一直呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢,2007-2012年，環(huán)境保護的年投資額分別為3387.3億元、4490. 3億元、5258. 4億元、6654. 2億元、7114. 0億元和8253. 5億元，占同期UDP的比重分別為1. 36%、1. 49%、1. 54%、1. 67%、1. 5%和1. 59%(根據(jù)2007-2012年《全國環(huán)境統(tǒng)計公報》各年相關數(shù)據(jù)整理得到)。 但是，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資總量還遠遠不能滿足控制環(huán)境惡化加劇及改善環(huán)境質量的要求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資總額占同期UDP的比重仍然偏低。
2. 1環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資主體仍以政府為主，企業(yè)缺乏環(huán)保投資動力
從表2環(huán)保投資結構可看出，城市基礎設施環(huán)保投資呈快速上升趨勢，“十五”到“十五”環(huán)保投資總量增加了2. 5倍，但環(huán)保投資占UDP的比例都在1. 3%左右徘徊，但城市基礎設施環(huán)保投資由“十五”的655. 8億元增加到“十五”期間的5182. 2億元。“十五”期間城市基礎設施環(huán)保投資占環(huán)保投資總量逼近60000“十五”期間，全社會環(huán)保投資達到22356. 2億元，約占UDP的1.500“十二五”前兩年，國家已經(jīng)投入了15367. 5億元。
2.2環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資市場機制不健全
在當前，由于市場化機制尚未形成，使得外界參與投資出現(xiàn)了瓶頸效應，企業(yè)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏投資信心，阻礙了建設資金的投入，環(huán)保基礎設施資金缺口加大。一是價格體系不完善，價格不以價值為基準，而由政府物價部門核準，這種不合理的價格機制抑制了資金流入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。20世紀末以來，盡管國家對環(huán)境保護領域采取了一系列改革措施，如采取多種措施鼓勵各類企業(yè)主要是民營企業(yè)進入環(huán)保領域等，但這并未完全打破行政壟斷，從而抑制了社會資金的進入。二是政府企業(yè)(市場)職責分工不明晰。政府的角色還沒有完全轉變，企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境造成的外部成本還沒有完全內部化，企業(yè)環(huán)保投資的積極性缺乏。三是中央與地方政府環(huán)保事權劃分不明確，使得環(huán)保領域的投入存在著重復和缺位，各級政府不能很好履行其環(huán)保責任。
2.3環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系不完善
但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國在環(huán)境保護方面相繼出臺了一系列的政策已不能完全適應環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。從政策內容來看，不少政策措施還以各級政府的傳統(tǒng)計劃和行政管制為基礎，依賴于領導的重視。從政策制定、實施、評估、修正這一循環(huán)周期來看，各個環(huán)節(jié)都相當薄弱，沒有很強的連接性和穩(wěn)定性。在相當多的地區(qū)，僅僅依靠環(huán)境保護部門執(zhí)法無法保證各項政策得到切實落實，這直接制約了環(huán)境質量的改善。
3我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資機制創(chuàng)新的政策研究
據(jù)外部性和公共產(chǎn)品理論，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，其健康持續(xù)的發(fā)展需要國家予以一定的財力支持。但是完全依靠國家投資發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)并非長久之計，要借助市場的力量，引進民問或社會資本流入環(huán)保領域才能真正促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.1政府運用財政稅收政策鼓勵和誘導企業(yè)投資于環(huán)保領域
(1)建立政府公共財政預算制度。一是在中央和地方財政支出預算科目中建立環(huán)境保護財政支出預算科目，建立確保財政環(huán)保投資穩(wěn)定增長的財政預算制度，規(guī)定政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的剛性投入。二是明確環(huán)境事權和財權職責。建立環(huán)境保護財政支出體制的依據(jù)是中央和地方環(huán)境保護事權配置，應以地方財政為主，中央政府對一些環(huán)境保護公共基礎設施建設給予一定政策和財力支持。
(2)建立有利于環(huán)境保護的“綠色”財政稅收制度。實際上我國稅收制度的設計已經(jīng)體現(xiàn)了環(huán)境保護的政策傾向。如1995年財政部「財工字152號文件規(guī)定，“企業(yè)開展資源綜合利用項目，利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產(chǎn)的，在5年內減征或免征所得稅。”現(xiàn)行的稅收政策主要體現(xiàn)在綜合利用方面，而且各地落實情況也不盡如意。因此，必須加快稅制改革，擴大固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅零稅率政策的調節(jié)范圍，鼓勵各類環(huán)境保護投資項目的建設。
3.2政府通過金融信貸政策，鼓勵和吸引社會資本投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)
3. 2. 1金融政策
制定金融政策能夠引導金融機構資金進入環(huán)保投資領域。對環(huán)保信貸給予相應的優(yōu)惠，鼓勵銀行在確保信貸安全的前提下積極參與污染治理和生態(tài)保護相關的項目。通過建立投資優(yōu)惠機制，使金融機構的資金流入環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域。特別是政策性銀行應以多重優(yōu)惠方式對環(huán)境保護予以信貸方面的資金支持。同時應將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中的環(huán)保行為列入信貸對象評價標準之內，使同一行業(yè)中環(huán)保投資做得良好的企業(yè)易于獲得信貸資金，而忽視環(huán)保行動的企業(yè)難以獲得信貸資金。
3. 2. 2融資政策
篇5
提高生態(tài)投資效益,可以在實現(xiàn)原定生態(tài)目標的前提下, 節(jié)約生態(tài)投資, 騰出更多的資金來滿足經(jīng)濟建設的需要;也可以用同樣多的生態(tài)投資, 取得較多的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益, 有利于實現(xiàn)生態(tài)與社會的和諧發(fā)展。本文通過綜述國內外各學者在此領域的研究成果,期望能為生態(tài)投資的研究提供更多的幫助。
生態(tài)投資是生態(tài)研究領域內的新課題,目前我國理論界對它的研究還沒有形成系統(tǒng)。但是與生態(tài)投資有關的研究已經(jīng)取得了一定的進展。有關部門和專家對生態(tài)投資相關課題發(fā)表了一些論著,如張福慶,董喚霞發(fā)表了《科學發(fā)展觀催生生態(tài)投資建設理念》,針對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展建設模式, 提出經(jīng)濟發(fā)展應建立在可持續(xù)發(fā)展為基本內容的科學發(fā)展觀的基礎上, 走生態(tài)投資建設之路,以實現(xiàn)“五個轉變”和人類社會與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調統(tǒng)一的本質內涵。該論文側重于號召有關部門發(fā)展常規(guī)投資的同時注重生態(tài)環(huán)保的投資。湯尚穎和徐翔發(fā)表了《準確理解生態(tài)投資的內涵》,文章指出隨著環(huán)保投資的界和內涵不斷延伸,環(huán)保投資的概念也將演變?yōu)椤吧鷳B(tài)投資”環(huán)保投資及生態(tài)投資的內涵。在區(qū)分了環(huán)保投資和生態(tài)投資的內涵之后,指出生態(tài)投資從范疇上看應包含: (1) 生態(tài)環(huán)境保護投入;(2) 生態(tài)環(huán)境恢復治理投入;(3) 生態(tài)產(chǎn)業(yè)投入。馬國強發(fā)表了《生態(tài)投資與生態(tài)資源補償機制的構建》一文,明確了我國現(xiàn)階段以政府投資為主導的生態(tài)投資模式, 需要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗, 盡快建立起符合我國國情的生態(tài)投資與生態(tài)資源補償機制。文中首先分析了我國的生態(tài)環(huán)境與資源承載力,論述了我國目前的生態(tài)投資狀況和以政府為主導的生態(tài)投資模式選擇的必然性,之后在對比國外生態(tài)投資與生態(tài)資源補償機制的實踐經(jīng)驗和我國目前面臨的困難的基礎上,提出我國生態(tài)投資與生態(tài)資源補償機制的構建的一些建議。牛榮在《論西部生態(tài)投資補償方式》一文中,在分析生態(tài)投資補償?shù)暮x和探討進行西部生態(tài)投資補償必要性的基礎上, 提出應以政府補償為主, 采用多樣化的補償方式, 來解決西部生態(tài)建設投資不足的問題。此外,由中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(簡稱“國合會”)和世界自然基金會(WWF)共同公布的《中國生態(tài)足跡報告》中也分析了近年來我國生態(tài)環(huán)境的諸多現(xiàn)狀,提出了增強生態(tài)投資的一些途徑和具體實施方法。
通過上述有關學者的相關論文和有關部門的官方報告可以得知,目前我國學者對生態(tài)投資的研究主要是依附于對環(huán)保投資的基礎之上,雖然針對有關的生態(tài)投資內涵,以及生態(tài)投資的補償機制等有了專門性的論述,但是并沒有形成有關生態(tài)投資研究的學術體系。大多數(shù)研究都只是針對生態(tài)投資課題的某一方面,而沒有一個全面的綜合性的研究。所以理論研究雖然有了一定的進步,但并不能滿足我國生態(tài)投資日益發(fā)展的需求,因此,有必要對生態(tài)投資課題進行一個系統(tǒng)的綜合研究。
篇6
長期以來，政府一直扮演著我國環(huán)保投資的主體角色，承擔了環(huán)境保護的大部分責任，顯然，單純依靠政府資金已經(jīng)無法解決日益突出的環(huán)保投資供求矛盾，如何進一步推進環(huán)保投資主體多元化，極大地促進企業(yè)環(huán)保投資是破解環(huán)保投資瓶頸的關鍵所在。然而，在我國各地區(qū)間金融發(fā)展水平存在顯著差異，各地區(qū)金融發(fā)展水平的參差不齊直接導致環(huán)保投資面臨較大的融資約束。一方面，某些地區(qū)金融市場發(fā)展的滯后拉低了經(jīng)濟增長速度，同時使地方財政支出變得十分有限，在保證經(jīng)濟增長的任務前，環(huán)保投資往往被擱淺，或并沒有置于優(yōu)先地位。而金融發(fā)展水平較高的地區(qū)，地方財政相對富裕的情況下，政府越有可能著眼于可持續(xù)發(fā)展，增加政府環(huán)保投資。另一方面，地區(qū)金融發(fā)展水平的高低還影響著當?shù)仄髽I(yè)的融資狀況，當企業(yè)面臨嚴重的融資約束時，生產(chǎn)性投資尚且缺乏，就更不用提環(huán)保投資了。因此，地區(qū)金融發(fā)展水平的高低將直接影響政府環(huán)保投資和企業(yè)環(huán)保投資。然而，現(xiàn)有研究主要關注經(jīng)濟增長對環(huán)保投資的促進作用。還有一部分研究關注了環(huán)保投資來源和環(huán)保投融資機制，不過這類研究多為政策研究和經(jīng)驗介紹，缺乏經(jīng)驗支持。本文通過兩階段GMM估計方法，檢驗2003-2010年我國30個地區(qū)金融發(fā)展對環(huán)保投資總額和環(huán)保投資結構的作用與影響。
一、理論分析
金融市場發(fā)展在地方經(jīng)濟增長中發(fā)揮著重要作用，金融深度與經(jīng)濟增長的正相關性似乎也是顯而易見的（朱閏龍，2004）。學術界對金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的關系進行了大量理論研究和實證分析。Gurely and Shaw（1955）指出金融中介所能創(chuàng)造出的貨幣供給額和信貸總額，能加速借貸雙方的交易而使得一國的實際經(jīng)濟活動能更蓬勃發(fā)展，促進經(jīng)濟增長。Goldsmith（1969）使用金融發(fā)展中介資產(chǎn)價值與GNP的比率作為一國金融發(fā)展指標，利用35個國家的歷史數(shù)據(jù)進行實證檢驗，發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展與經(jīng)濟增長正相關。King and Levine（1993）在Goldsmith（1969）的研究基礎上，選取了更多的樣本數(shù)據(jù)和更多的金融發(fā)展指標，并控制了影響經(jīng)濟增長的其他因素，進一步驗證了金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的促進作用。Levine and Zervos（1996）證實了銀行發(fā)展水平和股票市場的流動性與經(jīng)濟增長有很強的正相關性，認為金融發(fā)展是促進經(jīng)濟增長的重要因素。談儒勇（1999）研究發(fā)現(xiàn)我國金融中介體發(fā)展和經(jīng)濟增長之間有顯著的、很強的正相關關系，這意味著我國金融中介體的發(fā)展有可能促進經(jīng)濟增長。康繼軍等（2005）證明了中國、日本、韓國三國的金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的因果關系。金融發(fā)展能有效促進經(jīng)濟增長，而經(jīng)濟增長正是促進環(huán)保投資增加的主要因素。胡海青等（2008）使用Granger因果關系檢驗法檢驗我國1981-2005年環(huán)保投資增量與GDP增量的因果性，發(fā)現(xiàn)GDP增量的變化是引起環(huán)保投資增量變化的原因。王金南等（2003）則認為環(huán)保投資缺乏固定的來源渠道，也沒有建立與GDP、固定資產(chǎn)投資和財政收入等穩(wěn)定的、有約束的聯(lián)動機制，環(huán)保投資受經(jīng)濟發(fā)展等外部制約性較大。因此，金融發(fā)展水平越高，作為環(huán)保投資主要來源的財政收入越多，來自政府的環(huán)保投資越多。由此得到假設1：
假設1：金融發(fā)展越好，政府環(huán)保投資越多。
融資約束指的是在資本市場不完善的情況下，企業(yè)由于內外部融資成本存在較大差異，無法支付過高的外部融資成本導致融資不足，由此使投資低于最優(yōu)水平、投資決策過于依賴企業(yè)內部資金。金融發(fā)展水平從規(guī)模和效率兩個方面緩解企業(yè)的融資約束，是影響企業(yè)融資約束程度的重要因素（饒華春，2009）。首先，金融發(fā)展能夠擴大金融市場的總體資金規(guī)模，為企業(yè)提供更多的信貸資金，這就為企業(yè)環(huán)保投資開拓了資金來源，更保證了環(huán)保投資的流動性。其次，金融發(fā)展有助于降低市場中的信息不對稱問題，提高資金分配的效率，緩解企業(yè)的融資約束（沈紅波等，2010）。因此，金融市場的發(fā)展有助于緩解企業(yè)融資約束，而融資約束的降低又有利于企業(yè)投資規(guī)模的擴大。環(huán)保投資是企業(yè)投資的一部分，因而，金融發(fā)展是緩解融資約束，促進企業(yè)環(huán)保投資的重要因素。由此，金融發(fā)展水平越高，企業(yè)面臨的融資約束越弱，來自企業(yè)的環(huán)保投資越多。由此，得到假設2：
假設2：金融發(fā)展越好，企業(yè)環(huán)保投資越多。
二、研究設計
為了檢驗上述假設，同時考慮到環(huán)保投資的動態(tài)調整過程，以及金融發(fā)展對環(huán)保投資影響的時滯，設定如下包含滯后變量的經(jīng)驗模型：
（1）
其中，因變量為環(huán)保投資（EI），用環(huán)保投資總額（EI all）、政府環(huán)保投資（EI zf）和企業(yè)環(huán)保投資（EI qy）的自然對數(shù)表示。自變量為當期金融發(fā)展（FD）、滯后一期的金融發(fā)展（FDt-1）和滯后兩期的金融發(fā)展（FDt-2）。借鑒Goldsmith（1969）的金融相關比率，采用各地區(qū)金融機構存貸款額占GDP的比重表征當?shù)亟鹑诎l(fā)展水平，這種方法在許多研究中得到了廣泛應用。控制變量包括前期的環(huán)保投資（EIt-1），用環(huán)保投資（EI）的滯后一期表示；當期政府支出（GE），用當?shù)卣С龅淖匀粚?shù)表示；產(chǎn)業(yè)結構（IND），用當?shù)氐诙a(chǎn)業(yè)所占比重表示；年份（YEAR）為啞變量。
以2003-2010年中國30個省份的數(shù)據(jù)為研究對象，由于個別數(shù)據(jù)缺失，剔除了。面板數(shù)據(jù)是平衡的，包括8年30個截面，共240個觀測點，數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》。
三、實證檢驗
分別以環(huán)保投資總額（EI all）、政府環(huán)保投資（EI zf）、企業(yè)環(huán)保投資（EI qy）為因變量，對實證模型進行檢驗，結果見表1。
表1 回歸結果
變量 環(huán)保投資總額
（EI all） 政府環(huán)保投資
（EI zf） 企業(yè)環(huán)保投資
（EI qy）
金融發(fā)展（FD） 0.536*
（1.96） 2.012**
（2.94） -1.390
（-1.33）
滯后一期的金融發(fā)展（FD t-1） 1.367
（1.83） -0.876
（-0.73） -1.629
（-1.11）
滯后兩期的金融發(fā)展（FD t-2） 0.679
（1.77） -5.004
（-1.71） -0.172
（-0.49）
前期環(huán)保投資（EIt-1） -0.700**
（-2.43） 0.396
（0.93） 3.333
（1.38）
政府支出（GE） 1.124***
（5.74） 2.415***
（5.30） -3.399
（-1.38）
產(chǎn)業(yè)結構（IND） 1.429
（0.99） 12.725*
（2.05） -19.834
（-1.72）
AR（1） 0.002 0.000 0.019
AR（2） 1.000 1.000 1.000
Hansen J 1.000 1.000 1.000
觀測值數(shù) 180 180 180
注：*，**，***分別表示在10%，5%，1%的水平上顯著。括號內為T值。AR（1）和AR（2）分別表示誤差項一階和二階自相關檢驗的P值。
在以環(huán)保投資總額表征環(huán)保投資的回歸中，當期金融發(fā)展（FD）的估計系數(shù)顯著為正，表明金融發(fā)展能有效促進環(huán)保投資的增加。滯后一期的金融發(fā)展（FDt-1）和滯后兩期的金融發(fā)展（FDt-2）的估計系數(shù)并不顯著，表明金融發(fā)展對環(huán)保投資的促進作用并不具備長期效果。政府支出（GE）的估計系數(shù)顯著為正，表明政府財力越強，環(huán)保投資越多，這個結論與以往研究是一致的。產(chǎn)業(yè)結構（IND）的估計系數(shù)并不顯著，未提供有意義的結論。
在以政府環(huán)保投資表征環(huán)保投資的回歸中，當期金融發(fā)展（FD）的估計系數(shù)顯著正，可以認為金融發(fā)展在一定程度上促進了政府為主的環(huán)保投資，假說1得到驗證。滯后一期的金融發(fā)展和滯后兩期的金融發(fā)展的估計系數(shù)均不顯著，說明金融發(fā)展對政府環(huán)保投資也不具備長期效應。產(chǎn)業(yè)結構（IND）的估計系數(shù)顯著為正，表明政府環(huán)保投資受當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的影響，第二產(chǎn)業(yè)所占比重越大，政府環(huán)保投資越多，這與近年來我國各級政府結構調整的政策方向是一致的。
在以企業(yè)環(huán)保投資表征環(huán)保投資的回歸中，當期金融發(fā)展（FD）的估計系數(shù)為負，并不顯著，表明金融發(fā)展對企業(yè)環(huán)保投資的作用并不明顯，假說2沒有得到驗證。以往研究發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展極大地影響著企業(yè)投資決策，而模型（3）卻并沒有進一步這個結論。可能的原因在于環(huán)保投資還并沒有納入企業(yè)投資決策的范圍，作為環(huán)境污染的主體，企業(yè)還沒有成為環(huán)保投資的主體，它們只是不得已地進行環(huán)保投資，以應對環(huán)境規(guī)制的制約。正因為如此，原本對投資決策影響很大的金融發(fā)展，表現(xiàn)出與環(huán)保投資關系不大。
四、結論與啟示
論文利用2003-2010年全國30個地區(qū)的面板數(shù)據(jù)，通過兩階段GMM方法檢驗了金融發(fā)展對環(huán)保投資的動態(tài)作用效果。研究發(fā)現(xiàn)，金融發(fā)展能有效促進政府環(huán)保投資的增加，不過這種作用的長期效果仍未顯現(xiàn)。由于環(huán)保投資只是企業(yè)投資行為的一部分，而目前大部分企業(yè)并沒有意識到環(huán)保投資對企業(yè)技術升級的長期作用，大部分企業(yè)將環(huán)保投資視為一種高昂的成本支出，這使得金融發(fā)展對企業(yè)環(huán)保投資的作用并無體現(xiàn)。
參考文獻：
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[2]Gurley， John G. and Shaw， Edward S.， 1955. Financial Aspects of Economic Development. 45（4）， 515-538.
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[6]康繼軍， 張宗益， 傅蘊英. 金融發(fā)展與經(jīng)濟增長之因果關系――中國、日本、韓國的經(jīng)驗[J].金融研究，2005（10）.
[7]饒華春.中國金融發(fā)展與企業(yè)融資約束的緩解――基于系統(tǒng)廣義矩估計的動態(tài)面板數(shù)據(jù)分析[J].金融研究， 2009（9）.
[8]沈紅波，寇宏，張川.金融發(fā)展、融資約束與企業(yè)投資的實證研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2010（6）.
篇7
一、國內研究綜述
生態(tài)投資是生態(tài)研究領域內的新課題，目前我國理論界對它的研究還沒有形成系統(tǒng)。但是與生態(tài)投資有關的研究已經(jīng)取得了一定的進展。有關部門和專家對生態(tài)投資相關課題發(fā)表了一些論著，如張福慶,董喚霞發(fā)表了《科學發(fā)展觀催生生態(tài)投資建設理念》，針對傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展建設模式, 提出經(jīng)濟發(fā)展應建立在可持續(xù)發(fā)展為基本內容的科學發(fā)展觀的基礎上, 走生態(tài)投資建設之路,以實現(xiàn)“五個轉變”和人類社會與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調統(tǒng)一的本質內涵。該論文側重于號召有關部門發(fā)展常規(guī)投資的同時注重生態(tài)環(huán)保的投資。湯尚穎和徐翔發(fā)表了《準確理解生態(tài)投資的內涵》，文章指出隨著環(huán)保投資的界和內涵不斷延伸,環(huán)保投資的概念也將演變?yōu)椤吧鷳B(tài)投資”環(huán)保投資及生態(tài)投資的內涵。在區(qū)分了環(huán)保投資和生態(tài)投資的內涵之后，指出生態(tài)投資從范疇上看應包含: (1) 生態(tài)環(huán)境保護投入；(2) 生態(tài)環(huán)境恢復治理投入；(3) 生態(tài)產(chǎn)業(yè)投入。馬國強發(fā)表了《生態(tài)投資與生態(tài)資源補償機制的構建》一文，明確了我國現(xiàn)階段以政府投資為主導的生態(tài)投資模式, 需要借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗, 盡快建立起符合我國國情的生態(tài)投資與生態(tài)資源補償機制。文中首先分析了我國的生態(tài)環(huán)境與資源承載力，論述了我國目前的生態(tài)投資狀況和以政府為主導的生態(tài)投資模式選擇的必然性，之后在對比國外生態(tài)投資與生態(tài)資源補償機制的實踐經(jīng)驗和我國目前面臨的困難的基礎上，提出我國生態(tài)投資與生態(tài)資源補償機制的構建的一些建議。牛榮在《論西部生態(tài)投資補償方式》一文中，在分析生態(tài)投資補償?shù)暮x和探討進行西部生態(tài)投資補償必要性的基礎上, 提出應以政府補償為主, 采用多樣化的補償方式, 來解決西部生態(tài)建設投資不足的問題。此外，由中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（簡稱“國合會”）和世界自然基金會（wwf）共同公布的《中國生態(tài)足跡報告》中也分析了近年來我國生態(tài)環(huán)境的諸多現(xiàn)狀，提出了增強生態(tài)投資的一些途徑和具體實施方法。
通過上述有關學者的相關論文和有關部門的官方報告可以得知，目前我國學者對生態(tài)投資的研究主要是依附于對環(huán)保投資的基礎之上，雖然針對有關的生態(tài)投資內涵，以及生態(tài)投資的補償機制等有了專門性的論述，但是并沒有形成有關生態(tài)投資研究的學術體系。大多數(shù)研究都只是針對生態(tài)投資課題的某一方面，而沒有一個全面的綜合性的研究。所以理論研究雖然有了一定的進步，但并不能滿足我國生態(tài)投資日益發(fā)展的需求，因此，有必要對生態(tài)投資課題進行一個系統(tǒng)的綜合研究。
二、國外研究綜述
由于西方進入現(xiàn)代化比我國要早很多，其經(jīng)濟發(fā)展的過程中早已經(jīng)歷了生態(tài)環(huán)境惡化的問題，并且已經(jīng)采取了相關的措施來加以保護。其中對于生態(tài)的投資，也較之我國早了很多。20世紀六七十年代產(chǎn)生的一門新興學科----生態(tài)經(jīng)濟學中，已經(jīng)注意到了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系，如美國的萊斯特•r•布朗在其《生態(tài)經(jīng)濟：有利于地球的經(jīng)濟構想》一書中就在分析了經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來的危害之后，提出了新型的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，并最終得出要通過降低生育率以穩(wěn)定人口、調整經(jīng)濟的手段（包括財政引導、稅負轉移、補貼轉移、許可證交易和對財政調整的支持等）、加速國家、企業(yè)和個人的轉變等來改善現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境，保護所有生物共同的家---地球。書中其實就涉及到了生態(tài)投資的主要議題：生態(tài)投資的來源，生態(tài)投資的多樣性和生態(tài)投資的方向。加拿大學者布萊恩•納特拉斯, 瑪麗•奧特梅爾著有《與虎共舞:環(huán)保導向帶來企業(yè)成功》一書，介紹了公司、政府、非營利組織中的個人和群體如何在滿足持續(xù)財務績效和其他利益相關者要求的同時，加大對自然生態(tài)保護的重視，投資于生態(tài)環(huán)境，承擔更大的社會和環(huán)境責任。
而具體的關于生態(tài)經(jīng)濟的學說，國外和國內一樣，也是從環(huán)保投資中引申出了生態(tài)投資的概念或是就認為環(huán)保投資和生態(tài)投資是同一個內涵。如經(jīng)濟合作和發(fā)展組織（oecd）提出，環(huán)保投資包括：（1）環(huán)保設備的投入；主要是指“三廢”處理和污染控制設備的投入，用于自然保護和提高城市環(huán)境舒適性的設施投資；（2）環(huán)保服務投入；（3）潔凈技術和潔凈產(chǎn)品的生產(chǎn)投入。而這三個方面實際上包含于生態(tài)投資的諸多領域。西方國家對于生態(tài)投資的研究更多的是在實踐中去體現(xiàn)，發(fā)達國家中，瑞士生態(tài)環(huán)保投資主要由公共部門、私人部門和家庭三部分承擔，三者的比例大致相當。在投資方向上，廢棄物的管理花費最大，占整個環(huán)保投資的1/3 強，空氣和水污染的防治費用次之，各占25%左右。而加拿大則設立了環(huán)保開支賬戶(epea) 作為環(huán)境和資源賬戶體系(csera) 的一個分支，其范圍包括發(fā)生在污染治理和控制、野生動植物的保護和棲息地的恢復、環(huán)境監(jiān)視、環(huán)境評價和環(huán)境審計、土壤改造等方面的費用，但是，提高健康水平、美化環(huán)境等方面的費用則不包括在內。其投資的主要方面有：（1）關于環(huán)保的家庭開支。家庭環(huán)保開支是指居民對控制和減少日常生活對水、空氣和土壤的污染而支付的費用。（2）政府對環(huán)保的現(xiàn)金和資本支出，包括中央政府之間和地方政府之間的轉移支付。（3）商業(yè)資本運營對環(huán)保的支出。而意大利對環(huán)保投資的分析以賬戶的形式反映在區(qū)域和地方兩個層面上并影響著環(huán)境政策。意大利和歐洲其他國家一樣，已著手對環(huán)境稅進行研究和實踐。美國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)通過聯(lián)邦和州政府的公共財政支持、發(fā)行市政債券進行市場融資、企業(yè)自籌和公私合作（ppp）模式籌集更多的資金。而日本則通過建立財政投資于貸款項目基金、政府金融機構支持融資、會計預算和非政府組織（ngo）的融資來滿足其生態(tài)投資的需求。
目前已有的研究認為生態(tài)投資概念是由環(huán)保投資概念演化而來，在大力提倡可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設的新形勢下,環(huán)保投資的范圍界定具有難以克服的缺點,主要表現(xiàn)在：忽視了對生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義的“資源開發(fā)和保護”活動；忽視了生態(tài)產(chǎn)業(yè)在社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中的重要作用；難以真實反映生態(tài)投資對經(jīng)濟增長的拉動作用等。但是一個關鍵性的問題，即如何解決我國新時期生態(tài)投資不足的問題，并沒有得到重視，因而，本文的著重點之一就在于剖析構建和諧社會過程中，如何擴大生態(tài)投資的多元投資體系加以探討。
從以上國內外環(huán)境保護的理論討論來看，生態(tài)投資的范圍并不統(tǒng)一，各國的情況各不相同。在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略視角下,重視生態(tài)建設和環(huán)境保護,實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟是社會經(jīng)濟發(fā)展的大方向，為了保證我國社會沿著這個方向順利發(fā)展，必須深入對生態(tài)投資的研究,進而能夠準確反映生態(tài)投資在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位及其對經(jīng)濟增長的拉動作用。綜合生態(tài)投資的研究現(xiàn)狀不難看出，關于生態(tài)投資的研究開始的時間并不長，對于生態(tài)頭的定義眾說紛紜，還沒有統(tǒng)一定論；關于生態(tài)投資的研究課題比較分散，缺乏系統(tǒng)性，理論研究與實際應用需求結合不夠緊密；國內研究只是單純的理論研究，缺乏對現(xiàn)實社會指導作用的研究，對于這些都有待更多學者的努力。
參考文獻：
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龔玉榮 沈頌東：環(huán)保投資現(xiàn)狀及問題的研究[j].工業(yè)技術經(jīng)濟.2002.2
篇8
通過上述有關學者的相關論文和有關部門的官方報告可以得知，目前我國學者對生態(tài)投資的研究主要是依附于對環(huán)保投資的基礎之上，雖然針對有關的生態(tài)投資內涵，以及生態(tài)投資的補償機制等有了專門性的論述，但是并沒有形成有關生態(tài)投資研究的學術體系。大多數(shù)研究都只是針對生態(tài)投資課題的某一方面，而沒有一個全面的綜合性的研究。所以理論研究雖然有了一定的進步，但并不能滿足我國生態(tài)投資日益發(fā)展的需求，因此，有必要對生態(tài)投資課題進行一個系統(tǒng)的綜合研究。
二、國外研究綜述
由于西方進入現(xiàn)代化比我國要早很多，其經(jīng)濟發(fā)展的過程中早已經(jīng)歷了生態(tài)環(huán)境惡化的問題，并且已經(jīng)采取了相關的措施來加以保護。其中對于生態(tài)的投資，也較之我國早了很多。20世紀六七十年代產(chǎn)生的一門新興學科----生態(tài)經(jīng)濟學中，已經(jīng)注意到了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系，如美國的萊斯特•R•布朗在其《生態(tài)經(jīng)濟：有利于地球的經(jīng)濟構想》一書中就在分析了經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來的危害之后，提出了新型的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，并最終得出要通過降低生育率以穩(wěn)定人口、調整經(jīng)濟的手段（包括財政引導、稅負轉移、補貼轉移、許可證交易和對財政調整的支持等）、加速國家、企業(yè)和個人的轉變等來改善現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境，保護所有生物共同的家---地球。書中其實就涉及到了生態(tài)投資的主要議題：生態(tài)投資的來源，生態(tài)投資的多樣性和生態(tài)投資的方向。加拿大學者布萊恩•納特拉斯,瑪麗•奧特梅爾著有《與虎共舞:環(huán)保導向帶來企業(yè)成功》一書，介紹了公司、政府、非營利組織中的個人和群體如何在滿足持續(xù)財務績效和其他利益相關者要求的同時，加大對自然生態(tài)保護的重視，投資于生態(tài)環(huán)境，承擔更大的社會和環(huán)境責任。
篇9
環(huán)境績效審計是環(huán)境審計的一種類型，作為環(huán)境審計發(fā)展的主要方向，環(huán)境績效審計越來越受到重視。王恩山（2005）認為受托經(jīng)濟責任在環(huán)境領域的擴展推動環(huán)境績效審計的形成，因而環(huán)境績效審計的本質對象就是受托環(huán)境績效責任。社會公眾是所有受托環(huán)境績效責任的終極委托人，而企業(yè)是環(huán)境績效責任的承擔者之一。尤其對能引起環(huán)境污染的企業(yè)來說，進行專門的環(huán)境投資，改善生產(chǎn)的環(huán)境績效，避免對公共環(huán)境產(chǎn)生污染，是其不可推卸的責任。企業(yè)為了保證受托環(huán)境責任的履行，需要進行環(huán)境項目投資，績效審計的內容就是評價這些環(huán)境投資項目的經(jīng)濟性、效率性和效果性。此類環(huán)境績效審計一般由企業(yè)內部審計機構來執(zhí)行，也可外包給會計師事務所等社會審計機構來執(zhí)行。
企業(yè)環(huán)境績效審計的一個重點和難點是如何設計績效審計評價指標體系，全面、合理、可行、可比的評價指標體系是環(huán)境績效審計成功的關鍵。時毅（2008）將平衡計分卡的思想引入到環(huán)境績效審計中，構建了公共環(huán)境項目績效審計評價指標體系。該評價指標包括定量和定性指標共計19項，從財務、公眾、內部流程、學習與成長四個方面，全面評價公共環(huán)境項目的績效，使績效審計的結果更全面、更合理地反映所審項目的真實績效。平衡計分卡的使用，使得企業(yè)環(huán)境績效審計開始從以往的股東中心論轉向利益相關者角度，但是其指標體系中，除了股東、顧客、員工外，缺乏從管理者、供應商、政府和社區(qū)等其他利益相關者的指標。由此可以看到，平衡計分卡指標體系，仍然反映股東價值最大化思想，沒有達到與其所有利益相關者之間的協(xié)調（陳紅艷，2005）。環(huán)境污染事項會對廣大利益相關者很大的影響，而且隨著人們環(huán)保意識的提高和環(huán)境事項影響的廣泛性，利益相關者也越來越重視環(huán)境績效審計所提供的信息。要想對環(huán)境績效進行全面、完整的審計和評價，需要考慮所有利益相關者的要求，遺漏其中任何一方都無法全面、真實的評價環(huán)境審計績效。因此，筆者選擇從利益相關者的視角，對環(huán)境績效審計評價體系的相關問題進行探討。
二、環(huán)境績效審計中的利益相關者
要想從利益相關者角度來研究環(huán)境績效審計評價問題，首先必須要搞清楚環(huán)境績效審計涉及到哪些利益相關者。弗里曼（1984）認為：“利益相關者是能夠影響一個組織目標的實現(xiàn)，或者受到一個組織實現(xiàn)其目標過程影響的所有個體和群體”。從這個定義可以看出，影響組織目標達成的個體和群體應視為利益相關者，同時受組織目標達成過程中所采取的行動影響的個體和群體也應看作利益相關者。從這個定義可以推出環(huán)境績效審計中的利益相關者：一是影響組織環(huán)境績效目標實現(xiàn)的群體，如股東、管理層、員工、債權人、供應商、顧客等；另一方面則是受組織環(huán)境績效影響的群體，如當?shù)厣鐓^(qū)、政府部門、環(huán)境保護主義者等。
各利益相關者在環(huán)境績效審計中關心的問題是不同的。股東主要是站在投資者的角度，關心他們所投用于環(huán)境保護方面資金的使用效果和效率，所投資金是否能夠達到預期效益，能否保持企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。企業(yè)管理層的環(huán)境績效審計的直接目標可以總結為企業(yè)環(huán)境成本的最小化和環(huán)境收益最大化。最小的環(huán)境成本，最大的企業(yè)利潤應該是企業(yè)的管理層一直以來追求的直接目標，而要想實現(xiàn)此目標就需要管理者改進環(huán)境管理的效率和效果。政府主要關注企業(yè)社會責任的履行情況，掌握環(huán)境保護的整體情況，減小環(huán)境事故的發(fā)生率，減少人民和國家的損失，保持社會的穩(wěn)定與和諧。員工進行環(huán)境績效審計最主要的是要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。社區(qū)居民關心環(huán)境績效審計主要是為自己創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，企業(yè)的環(huán)境保護活動能否起到應有的效果，企業(yè)生產(chǎn)活動中造成的環(huán)境污染是否會影響居民的生活質量。
賀敬燕（2009）認為雖然每一環(huán)境利益相關者團體在環(huán)境績效審計中關注的問題不同，但他們的終極目標卻是一致的，既利益相關者環(huán)境利益最大化。利益相關者環(huán)境利益最大化，是指企業(yè)的活動對自然環(huán)境的影響對于各個利益相關者來說都是一種最優(yōu)狀態(tài)，無論再如何的進行治理都無法達到更好的狀態(tài)，這種最優(yōu)的狀態(tài)稱為利益相關者環(huán)境最優(yōu)狀態(tài)。在這種最優(yōu)的狀態(tài)下，各個利益相關者的環(huán)境利益都是最大的，稱為“利益相關者環(huán)境利益最大化”。
三、基于利益相關者的環(huán)境績效審計評價體系的初步構建
前文已經(jīng)提及，企業(yè)環(huán)境績效審計的利益相關者主要包括股東、債權人、管理者、顧客、供應商、員工、政府和社區(qū)等。本文借鑒陳紅艷（2005）的做法，根據(jù)涉及不同的利益相關者設計了五個維度：資金維度、管理維度、供應鏈維度、學習維度和社會維度，并在此基礎上設計了一系列指標，初步構建了利益相關者視角下的企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標體系，見表1。
資金維度是從股東和債權人角度考慮的，包括盈利能力、資產(chǎn)運營能力、增長能力和償債能力。而這些財務指標在計算時都應考慮環(huán)境事項的影響，如在衡量盈利能力時，重點關注與環(huán)境有關資金的投入產(chǎn)出比，在衡量資產(chǎn)運營能力時，應重點關注與環(huán)境事項有關的資產(chǎn)如污水處理設備等運營效果和效率。這四個戰(zhàn)略目標都是股東所關心的，而債權人所關心的主要是償債能力，即環(huán)境問題導致的預計負債對償債能力的影響。
管理維度是從管理者角度考慮的。主要的評價指標有項目使用率、設備利用率、一次產(chǎn)出達標率、運行管理情況、行政管理費用比。這些指標都反映了管理者的環(huán)境管理績效水平，如一次產(chǎn)出達標率，它等于一次產(chǎn)出符合環(huán)保標準的生產(chǎn)量與符合環(huán)保標準的生產(chǎn)量之比，表示在所有符合環(huán)保標準的產(chǎn)品中，不需要多次檢驗和返工，一次產(chǎn)出就符合環(huán)保標準的比例是多少（時毅，2008）。
供應鏈維度涉及了上游供應商和下游顧客。從供應商角度主要考慮供應商所提供原材料是否符合環(huán)保標準，從源頭保證最終產(chǎn)品的綠色、安全，從顧客角度要考慮提供給顧客的最終產(chǎn)品是不是滿足環(huán)保質量要求、顧客滿意度等。
學習維度從員工角度考慮，員工包括生產(chǎn)運作工人和技術人員。為了提高環(huán)境業(yè)績，必須激發(fā)員工的積極性，使生產(chǎn)運作員工充分重視環(huán)境保護問題，在生產(chǎn)活動中保證遵守相關的環(huán)境標準，在過程上保證產(chǎn)品的環(huán)境質量。技術人員提高技術創(chuàng)新，尤其是新型環(huán)保產(chǎn)品、設備和生產(chǎn)技術的設計和開發(fā)。同時應關注員工的工作環(huán)境，員工工作環(huán)境滿意度等。
社會維度從環(huán)境社會責任來考慮，主要考察在履行社會環(huán)境責任、保護環(huán)境等方面的情況，同時也應該關注自己的可持續(xù)發(fā)展能力，以加強社會的可持續(xù)發(fā)展。采用的指標主要有：增加就業(yè)情況、安全事故損失率、生產(chǎn)達標率、資源綜合利用情況、環(huán)境影響、環(huán)境投訴數(shù)等。一般來說，社會維度的指標和資金維度指標之間是有因果關系的。比如，項目的生產(chǎn)達標率越高，說明產(chǎn)品質量高，產(chǎn)品的收入越多，反映到資金維度指標上投資收益率越大，凈資產(chǎn)收益率越大。資源綜合利用情況越好，說明資源利用的效率較高，則單位生產(chǎn)量運行成本越低。項目安全事故損失率低，說明產(chǎn)品安全性高，對經(jīng)濟損失小，反映到資金維度指標上就是投資收益率、凈資產(chǎn)收益率越高。
表1 以利益相關者為基礎的企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標體系的初步構建
維度 涉及的利益相關者 評價指標
資金維度 股東、債權人 考慮了環(huán)境事項影響的盈利能力、資產(chǎn)運營能力、增長能力和償債能力
管理維度 管理者 項目使用率、設備利用率、一次產(chǎn)出達標率、運行管理情況、行政管理費用比
供應鏈維度 顧客、供應商 原材料環(huán)保達標程度、產(chǎn)品環(huán)保程度、顧客滿意度
學習維度 員工 員工環(huán)境保護意識、環(huán)境技術創(chuàng)新能力、工作環(huán)境滿意度
社會維度 政府、社區(qū) 生產(chǎn)達標率、資源綜合利用情況、安全事故損失率、環(huán)境影響、投訴數(shù)、增加就業(yè)情況
四、結論
利益相關者理論的引入是對環(huán)境績效審計的又一次改進。以利益相關者為基礎構建的環(huán)境績效審計評價體系，改變了以往考慮利益相關者的不完善。將所有關鍵的利益相關者都加以考慮并進行監(jiān)測，從而降低了環(huán)境風險，滿足了利益相關者的需求。當然，不同環(huán)境績效審計對象的性質、行業(yè)不同，所涉及的利益相關者群體會有很大的不同，因而環(huán)境績效審計評價體系也并不是一成不變的，應該根據(jù)對象所處的生存和發(fā)展的環(huán)境，及時地加以改進，以提高評價體系的適應性。本文僅是對利益相關者視角下環(huán)境績效審計評價體系的初步探索，指標體系的構建尚不完善，相關指標也需細化，同時每個指標權重的分配問題還需進一步探討，期望以后可以進一步深化相關研究。
參考文獻：
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[9]遲忠芹.公共環(huán)境項目績效審計模式研究[D].中國海洋大學碩士論文,2009.
[10]丁艷秀.企業(yè)環(huán)境績效審計評價指標體系研究[D].長沙理工大學碩士學位論文,2009.
作者簡介：
篇10
一、綠色信貸及綠色信貸產(chǎn)品
所謂綠色信貸，指的是商業(yè)銀行和政策性銀行等金融機構依據(jù)國家的環(huán)境經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，對研發(fā)、生產(chǎn)治污設施，從事生態(tài)保護與建設，開發(fā)、利用新能源，從事循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)、綠色制造和生態(tài)農業(yè)的企業(yè)或機構提供貸款扶持并實施優(yōu)惠性的低利率，而對污染生產(chǎn)和污染企業(yè)的新建項目投資貸款和流動資金進行貸款額度限制并實施懲罰性高利率的政策手段。目的是引導資金和貸款流入促進國家環(huán)保事業(yè)的企業(yè)和機構，并從破壞、污染環(huán)境的企業(yè)和項目中適當抽離，從而實現(xiàn)資金的“綠色配置”(鄧聿文，2007)。國際上普遍認同的綠色信貸規(guī)范是2006年7月重新修訂的赤道原則，該原則適用于項目資本成本超過1000萬美元(含1000萬美元)的項目，這也將是我國銀行業(yè)綠色信貸標準的藍本。畢業(yè)論文
綠色信貸要求商業(yè)銀行采取“三重底線”的方法管理其業(yè)務，即商業(yè)銀行開展業(yè)務不僅要滿足合作伙伴(客戶、股東、員工、供貨商、社會)的需要，同時還要意識到自身的行為必須對社會以及生態(tài)環(huán)境負責。從國際經(jīng)驗來看，綠色信貸產(chǎn)品一般包括(UNEPFI，2007)：
1.住房抵押貸款(homemortgage)。如花旗集團旗下的FannieMae于2004年針對中低收入顧客推出的結構化節(jié)能抵押產(chǎn)品(EnergyEfficientMortgage)，將省電等節(jié)能指標納入貸款申請人的信用評分體系；再如英國聯(lián)合金融服務社(CFS)自2000年推出生態(tài)家庭貸款(Eco-homeloan)以后，每年為所有房屋購買交易提供免費家用能源評估及二氧化碳抵銷服務，僅2005年，就成功地抵銷了5萬噸二氧化碳排放。
2.商業(yè)建筑貸款(commercialbuildingloan)。如美國新資源銀行(NewResourceBank)向綠色項目中商業(yè)或多用居住單元提供0.125%的貸款折扣優(yōu)惠；美國富國銀行(WellsFargo)為LEED認證的節(jié)能商業(yè)建筑物提供第一抵押貸款和再融資，開發(fā)商不必為“綠色”商業(yè)建筑物支付初始的保險費。
3.房屋凈值貸款(homeequityloan)。如花旗集團與夏普(Sharp)電氣公司簽訂聯(lián)合營銷協(xié)議，向購置民用太陽能技術的客戶提供便捷的融資；美洲銀行則是根據(jù)環(huán)保房屋凈值貸款申請人使用VISA卡消費金額，按一定比例捐獻給環(huán)保非政府組織。畢業(yè)論文
4.汽車貸款(autoloan)。如加拿大VanCity銀行的清潔空氣汽車貸款(CleanAirAutoLoan)，向所有低排放的車型提供優(yōu)惠利率；再如澳大利亞MECU銀行的goGreen汽車貸款，是世界公認的成功的綠色金融產(chǎn)品，也是澳大利亞第一個要求貸款者種樹以吸收私家汽車排放的貸款，此項貸款產(chǎn)品自推出以來，該銀行的車貸增長了45%。
5.運輸貸款(FleetLoan)。如美洲銀行的小企業(yè)管理快速貸款(SmallBusinessAdministrationExpressloans)，以快速審批流程，向貨車公司提供無抵押兼優(yōu)惠條款，支持其投資節(jié)油技術，幫助其購買節(jié)油率達15%的SmartWay升級套裝(SmartWayUpgradekits)。
6.綠色信用卡。如歐洲的Rabobank推出的氣候信用卡(ClimateCreditCard)，該銀行每年按信用卡購買能源密集型產(chǎn)品或服務的金額捐獻一定的比例給世界野生動物基金會(WWF)；再如英國巴克萊銀行的信用卡(BarclayBreatheCard)，向該卡用戶購買綠色產(chǎn)品和服務提供折扣及較低的借款利率，卡利潤的50%用于世界范圍內的碳減排項目。
7.項目融資(Projectfinancing)。對綠色項目給予貸款優(yōu)惠，如愛爾蘭銀行對“轉廢為能項目(energy-from-wasteproject)”的融資，給予長達25年的貸款支持，只須與當?shù)卣炗啅U物處理合同并承諾支持合同范圍外廢物的處理。
二、商業(yè)銀行推行綠色信貸已是大勢所趨
1.推行綠色信貸是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
商業(yè)銀行作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要中介角色，決定了其在可持續(xù)發(fā)展中的特殊地位(UNEP，1997；EuropeanCommissionDGXI，1998)。商業(yè)銀行根據(jù)持續(xù)期、規(guī)模、剩余額度和風險等要素進行資金的配置，其高效的審貸體系使其在風險衡量和定價方面具有突出優(yōu)勢，因而商業(yè)銀行推行綠色信貸，通過差異化定價引導資金投向有利于環(huán)保的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項目，可有效地促進可持續(xù)發(fā)展。尤其是以幫助企業(yè)提高經(jīng)濟和環(huán)境效益為重點，使企業(yè)努力達到環(huán)保法律法規(guī)的要求。而自覺地進行無害環(huán)境的實踐，增強控制風險的能力，創(chuàng)造條件積極推行綠色信貸，進一步降低資源消耗和減少污染，畢業(yè)論文提高清潔生產(chǎn)水平，也有利于商業(yè)銀行擺脫過去長期困擾的貸款“呆賬”、“死賬”的陰影。
2.推行綠色信貸有助于商業(yè)銀行管理環(huán)境風險。
據(jù)全球金融界估計，1970-1979年氣候天災水災給金融業(yè)造成的經(jīng)濟損失大約為500億美元，1988-1997年更暴增為3000億美元(UNEP，2000)。這些數(shù)據(jù)揭示，環(huán)境破壞不僅直接增加了銀行業(yè)的經(jīng)營風險，甚至可能危及銀行業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營和生存。在我國，“一些地區(qū)建設項目和企業(yè)的環(huán)境違法現(xiàn)象較為突出，因污染企業(yè)關停帶來的信貸風險加大，已嚴重影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟安全。”由于各國政府對企業(yè)污染環(huán)境責任的追究日益嚴格，銀行業(yè)若不加強其環(huán)境風險管理，一旦發(fā)生給予貸款的企業(yè)發(fā)生污染事件時，不但影響銀行的社會形象，也將損及其債權的收回。推行綠色信貸，把環(huán)境和社會責任標準融入商業(yè)銀行的經(jīng)營管理活動中，對環(huán)境和社會風險進行動態(tài)評估和監(jiān)控，就為商業(yè)銀行通過保險和衍生金融市場等轉移環(huán)境風險提供了可行的路徑。
3.推行綠色信貸有助于提升商業(yè)銀行的經(jīng)營績效。
推行包括綠色信貸在內的綠色金融服務(或產(chǎn)品)的收益具體表現(xiàn)在：擴大市場份額；利潤增長；吸引顧客并獲得顧客忠誠；高員工滿意度及保留率；聲譽收益(提升品牌形象)；媒體的正面關注；環(huán)保意識和收益；獲得更多的經(jīng)營許可；鞏固與外部利益相關者的合作關系等(UNEPFI，2007)。實證研究亦表明，環(huán)境績效與財務績效之間存在顯著的正相關關系，推行綠色信貸有助于商業(yè)銀行獲得競爭優(yōu)勢。Feldmaneta1.(1997)、Schalteggeretal.(2000)、Repettoetal(2000)檢驗了企業(yè)環(huán)境管理投資與其金融利益相關者(如銀行、保險公司、投資者)績效之間的關系，發(fā)現(xiàn)企業(yè)的環(huán)境管理戰(zhàn)略與企業(yè)績效之間存在正向相關關系。可持續(xù)資產(chǎn)管理公司(SustainableAssetManagement，SAM)對58個產(chǎn)業(yè)的2006年可持續(xù)年報披露的可持續(xù)風險與機會進行分析亦支持了這一觀點。SAM提出，商業(yè)銀行從環(huán)境生態(tài)或社會議題的風險與機會(如氣候變遷對企業(yè)的影響)作為切入點，將極大地增強競爭優(yōu)勢。
4.推行綠色信貸是商業(yè)銀行應對利益相關者環(huán)境關注的重要舉措。
商業(yè)銀行將環(huán)境因素納入貸款決策，其中的主要原因是因為越來越嚴格的環(huán)境政策和環(huán)保市場的迅速發(fā)展，以及來自利益相關者——如NGO、股東和員工的壓力。例如，美國銀行之所以成為最早考慮環(huán)境政策、特別是與信貸風險相關的環(huán)境政策的銀行，是由于1980年美國政府提出了“全面環(huán)境響應、補償和負債法案”(CERCLA，ComprehensiveEnvironmentalResponse，CompensationandLiabilityAct)。根據(jù)該法案，銀行必須對客戶造成的環(huán)境污染負責，并支付修復成本。法案頒布實施以來，一些銀行甚至因此而破產(chǎn)。
5.推行綠色信貸已成為國際銀行業(yè)的營運規(guī)范。
20世紀90年代早期，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融計劃項目(UnitedNationsEnvironmentalProgramFinanceInitiative，UNEPFI)就發(fā)表了銀行業(yè)《金融業(yè)環(huán)境暨可持續(xù)發(fā)展宣言》(StatementbyFinancialInstitutionsontheEnvironmentandSustainableDevelopment)，強調要把環(huán)境因素納入標準的風險評估流程的必要性。其主要目標就是要求銀行業(yè)在經(jīng)營管理活動中必須考慮環(huán)境因素，并且鼓勵民間部門投資于有益環(huán)境的技術與服務。而世界銀行集團的國際金融公司倡導的赤道原則(EquatorPrinciples)更是為項目融資中環(huán)境和社會風險評估提供了一個框架，包括不同類型項目的風險分類，還列示了與環(huán)境評估流程、監(jiān)控和后續(xù)指導相關的議題。目前，已有包括花旗、渣打、匯豐等在內的56家金融機構成為赤道原則金融機構(EquatorPrinciplesFinancialInstitutions，以下簡稱“EPFIs”)，這些金融機構遍布全球，占全球項目融資市場的90%以上。
三、商業(yè)銀行推行綠色信貸的內在要求
為應對信貸中可能面臨的環(huán)境風險，商業(yè)銀行將環(huán)境標準納入其整體信貸戰(zhàn)略及貸款項目評估之中，并發(fā)展出風險管理體系，強調客戶的環(huán)境風險和銀行責任，作為綠色信貸盡職調查(duediligence)的基礎。相對于傳統(tǒng)的貸款管理，綠色信貸管理的特殊之處或內在要求在于把環(huán)境與社會責任融入到商業(yè)銀行的貸款政策、貸款文化和貸款管理流程之中。
(一)實施綠色信貸要求商業(yè)銀行制定相應的環(huán)境信貸政策
環(huán)境信貸政策通常由商業(yè)銀行高級管理層制定，并作為銀行員工及顧客的工具和指導信號長期存在。完善的環(huán)境信貸政策將有助于：①為員工及顧客提供商業(yè)銀行關于環(huán)境風險及有關環(huán)境議題的清晰指南；②向員工及顧客闡明商業(yè)銀行如何通過特定的程序、畢業(yè)論文承擔哪些責任來實現(xiàn)其經(jīng)營目標；③確保與環(huán)境風險相關的貸款以一貫且公平的方式承做；④為與環(huán)境風險相關的銀行業(yè)績的評價提供明晰的標準。
很顯然，銀行環(huán)境信貸政策應具有可操作性及成本效率，同時還應考慮環(huán)境風險敞口、人力資源限制和市場限制，并對以下問題作出回答：銀行現(xiàn)有的貸款及投資組合在哪些領域暴露于環(huán)境風險之下?不同類型、不同地區(qū)、不同行業(yè)貸款的風險敞口是否具有較大的差異?環(huán)境風險管理需要哪些人力資源、需要對他們進行哪些培訓?銀行環(huán)境信貸的主要競爭者有哪些?環(huán)境信貸產(chǎn)品價格及質量層面的競爭程度如何?環(huán)境風險調查及轉移成本是否影響到商業(yè)銀行的競爭地位?哪些細分市場的顧客對交易成本的增加更為敏感?等等。
(二)實施綠色信貸要求商業(yè)銀行進行環(huán)境及社會風險管理
一般而言，環(huán)境及社會風險可分為三類：①直接風險(directrisk)，指的是銀行因清理被其借款人污染土地所蒙受的直接法律責任(如借款人破產(chǎn))。②間接風險(indirectrisk)，反映了借款人的環(huán)境負債可能影響其償付貸款能力而造成的風險。由于政府環(huán)境管制日益嚴格，企業(yè)必須在環(huán)保方面投入大量資金以滿足政策要求，從而可能影響借款人的現(xiàn)金流繼而影響其償貸能力。如果貸款企業(yè)不遵守環(huán)保政策，就會面臨罰款、支付治理成本、暫時或永久停業(yè)。③名譽風險，反映的是銀行因與環(huán)境問題投資關聯(lián)而遭受的名譽損失(Thompson，1998)。勿庸置疑，聲譽與形象是銀行最重要的“資產(chǎn)”，隨著政府、監(jiān)管部門、非政府組織和媒體對銀行信貸政策關注程度的日漸提高，銀行在貸款項目環(huán)境風險審查上有失謹慎而導致的環(huán)境及社會影響將會對銀行的聲譽造成極大的負面影響，繼而影響銀行的市場價值和業(yè)務開展。
實踐證明，有效的環(huán)境及社會風險管理有助于減少不良資產(chǎn)的數(shù)量繼而改進銀行的經(jīng)營績效。環(huán)境及社會風險管理作為商業(yè)銀行辨識、評價、控制、轉移和監(jiān)測環(huán)境及社會風險的過程，不僅適用于單筆貸款，而且適用于集合貸款和投資組合。其目的在于使可預見的環(huán)境風險敞口最小化的同時，對不可預見的環(huán)境風險提供足夠的保護。商業(yè)銀行對環(huán)境風險進行評估時，必須重點關注環(huán)境風險發(fā)生的概率、環(huán)境風險的級數(shù)(嚴重程度)、環(huán)境風險影響的持續(xù)期、環(huán)境風險的敏感性和不可逆轉性、環(huán)境風險和收益的社會影響(即特定的環(huán)境影響是正面的還是負面的、是否有助于環(huán)境風險和收益的均衡分享)、是否符合相關立法特別是環(huán)保法的要求等因素。
環(huán)境及社會風險管理流程可分為環(huán)境及社會風險識別、環(huán)境及社會風險評估、環(huán)境風險控制及轉移、環(huán)境風險監(jiān)測等。相對于傳統(tǒng)的貸款管理，綠色信貸管理的特殊之處主要體現(xiàn)在：
1.貸款項目按環(huán)境與社會標準進行分類過濾。
根據(jù)赤道原則，貸款項目發(fā)起時，EPFIs應當參照IFC的環(huán)境與社會標準將貸款項目分為A、B、C三類，分別代表環(huán)境或社會層面的高、中、低風險。A級及B級的貸款申請者必須完成社會及環(huán)境評估，且在與當?shù)乩嫦嚓P者磋商后，須備妥環(huán)境管理企劃書，說明如何減少或監(jiān)測項目在環(huán)境與社會方面的風險。
商業(yè)銀行在具體操作中，為了提高審貸效率，往往會結合具體情況，按貸款項目環(huán)境風險高低進行分類(如加拿大皇家銀行將貸款劃分為三類，參見表1)，不同環(huán)境風險類別的授信項目，其風險識別和評估、內部研究及外部專家認證亦有所不同。如果貸款項目落入表內所列的范疇，則貸款申請將提交至地區(qū)分行或總行，視具體情況請外部咨詢人員進行評估。對于I類項目，銀行有選擇地請外部專家進行環(huán)境風險評估；II類項目需請外部專家提出行業(yè)的具體風險；III類項目則需請資深外部專家對項目進行調查。
2.貸款項目進行環(huán)境及社會評估。
根據(jù)赤道原則，貸款項目的環(huán)境及社會評估應針對以下項目：社會及環(huán)境條件基準評估；更符合環(huán)保及社會責任的可行替代方案的考慮；東道國法律法規(guī)及適用的國際協(xié)定及協(xié)議的要求；人權和社會健康、安全及保障的保護(包括風險、影響及保障個人使用項目安全的管理)；文化遺產(chǎn)的保護；生物多樣性的保護(包括變更自然或重要居住地或法定保護區(qū)域中的瀕危物種與敏感性的生態(tài)系統(tǒng))；可再生自然資源的可持續(xù)管理和使用(包括通過恰當?shù)莫毩⒄J證體系認證的可持續(xù)資源管理)；危險物質的使用和管理；重大災害評估與管理；勞工問題(包括四項核心勞工標準)、職業(yè)健康和安全；防火與生命安全；社會經(jīng)濟影響；土地的取得和非自愿安置；對社區(qū)和弱勢群體的影響；對原住民及其特有文化體系和價值觀的影響；現(xiàn)有項目、建議項目及未來預期項目累計影響；項目設計、評估及執(zhí)行中受影響方的協(xié)商和參與；能源的有效生產(chǎn)、運輸及使用；污染預防、減廢、污染控制、固體廢棄物與化學廢棄物的處理。商業(yè)銀行根據(jù)這些項目評估結果決定是否繼續(xù)貸款提交、貸款審批或貸款發(fā)放。圖1為加拿大商業(yè)發(fā)展銀行(BDC)的環(huán)境評估決策樹。畢業(yè)論文
3.借助環(huán)境保險及金融衍生品轉移貸款風險。
隨著金融市場的不斷深化，保險市場和金融衍生品市場為環(huán)境風險的轉移提供了有利條件。商業(yè)銀行通常可以通過以下保險政策實施風險保護：一是要求顧客考察使其免于環(huán)境責任的保險；二是要求顧客以銀行為受益人，購買環(huán)境責任險；三是以第一方保險將商業(yè)銀行全部貸款組合的環(huán)境風險轉移至保險公司；四是要求環(huán)境顧問掌握專業(yè)保險賠付知識。除保險市場外，金融衍生品市場亦為包括環(huán)境風險在內的信用風險的轉移提供了廣闊的空間。
4.進行動態(tài)的環(huán)境風險監(jiān)控。
由于在貸款持續(xù)期間或投資期間，環(huán)境風險可能會發(fā)生重大變化，加之借款人有可能違反環(huán)保法規(guī)及貸款約定，因此，商業(yè)銀行必須對貸款的環(huán)境及社會風險進行動態(tài)監(jiān)控。貸款環(huán)境風險監(jiān)控對象包括單筆貸款和整體貸款組合，監(jiān)控方法包括口頭詢問、信息披露以及對項目或場地的實地考察等。
四、我國銀行業(yè)推行綠色信貸的相關舉措
近年來，我國商業(yè)銀行已經(jīng)意識到了環(huán)境蘊含的機遇和風險，以及銀行應當承擔的社會責任。例如，上海銀行、招商銀行、中國工商銀行已加合國環(huán)境署金融計劃項目(UNEPFI)；興業(yè)銀行因在能效融資產(chǎn)品開發(fā)和推廣方面的優(yōu)秀表現(xiàn)，榮獲英國《金融時報》和國際金融公司聯(lián)合舉辦的2007年度可持續(xù)銀行獎評選活動中“年度可持續(xù)發(fā)展交易獎”，成為首次獲此殊榮的中國商業(yè)銀行。然而，也必須看到，盡管有關政府部門初步制定了綠色信貸的實施指導意見，但我國銀行業(yè)在實施綠色信貸方面仍有待于更新知識、積累經(jīng)驗。特別是，在某種程度上，我國的環(huán)境惡化與個別地方政府官員腐敗、法規(guī)執(zhí)行不力、缺乏公眾透明度等有著非常密切的關系。因此，我國商業(yè)銀行如何踐行可持續(xù)發(fā)展的理念、推廣綠色信貸，推動經(jīng)濟與自然的和諧發(fā)展，仍然面臨著諸多需要解決的問題。從實際情況來看，我國銀行業(yè)綠色信貸的順利推廣、實施應當做好以下幾方面的工作。
(一)為實施綠色信貸做好充分的準備
從國際經(jīng)驗來看，畢業(yè)論文商業(yè)銀行要發(fā)展成為可持續(xù)銀行一般需經(jīng)過四個階段：防御階段、預防階段、進攻階段以及可持續(xù)銀行階段(Jeucken，2001)。我國商業(yè)銀行絕大多數(shù)還處于防御階段，對環(huán)境風險的認識還有待加強。而要從防御階段逐步推進至可持續(xù)銀行階段，我國商業(yè)銀行至少要就以下幾個方面的內容做好準備：一是戰(zhàn)略準備，要把可持續(xù)發(fā)展與社會責任提升到銀行的戰(zhàn)略層面，確定環(huán)境目標，確立標竿和報告制度，明確決策者必要的溝通職能。二是政策準備，要結合實際制定商業(yè)銀行的環(huán)境信貸政策，編制環(huán)境風險管理方案，用以指導信貸活動及其他業(yè)務。三是人才準備(包括內部人才準備和外部人才準備)，由于環(huán)境風險評估的專業(yè)性強，我國商業(yè)銀行能夠擔當此重任的內部人才并沒有特別儲備，因而需要加大引進此類人才的力度；外部人才準備則是需要對貸款項目環(huán)境及社會風險進行評估的外部咨詢公司或行業(yè)環(huán)保專家。四是組織機構準備，從職能和公司治理方面為綠色信貸提供支持。Ganzi&Tanner(1997)調查顯示，許多銀行均設立了環(huán)境部門，并開發(fā)了環(huán)境友好產(chǎn)品，如英國合作金融服務(CFS)設立了道德政策部門(EthicalPolicyUnit)，并賦予該部門業(yè)務否決權；再如瑞士信貸銀行建立了環(huán)境執(zhí)行委員會(EnvironmentalExecutiveBoard)，由董事會直接領導，監(jiān)督、記錄綠色信貸業(yè)務，并就與環(huán)境相關的議題提出戰(zhàn)略對策建議。五是產(chǎn)品準備，綠色信貸產(chǎn)品的設計不僅要融入環(huán)境及社會責任理念，而且要吸取傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的成功經(jīng)驗，如彈性、友好度、便于個人管理、捆綁或低風險等等，這些特征均應成為綠色信貸產(chǎn)品設計的核心，唯其如此，才能最大限度地吸引顧客。
(二)商業(yè)銀行與政府監(jiān)管部門共同著力，構建綠色信貸激勵機制
長期以來，我國銀行業(yè)在一股獨大的情況下，由于國資部門仍未完全實現(xiàn)公司化，股東本身對于長期利益以及短期利益的關注存在一定的矛盾。加之各銀行均實行分行制，管理鏈條較長，且績效考核體系以經(jīng)濟指標為主，并未將環(huán)保績效納入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標而無視總行關于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告就顯示，截至6月末，投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%，六大主要高耗能行業(yè)累計完成投資額同比增長24.1%，均呈逐季加快趨勢。基于這一背景，銀行業(yè)內部必須建立相應的激勵約束機制，為商業(yè)銀行各分支機構實施綠色信貸提供動力。在這里面，不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責任追究和處罰的措施，而且還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵的政策。另外，綠色信貸評估涉及面廣，評估成本高，更重要的是，從短期來看，銀行對企業(yè)豎立綠色屏障時，也就意味著有可能喪失部分優(yōu)質客源。然而，中國人民銀行的信貸政策要求支持對環(huán)境有益的項目，通常的辦法就是降低利率、優(yōu)惠貸款，加之從現(xiàn)有的經(jīng)濟利益角度來考量，綠色信貸所支持的項目，有相當一部分是經(jīng)濟效益并不太好的項目，如風電和垃圾發(fā)電等，從而在一定程度上減少了商業(yè)銀行的盈利。鑒于此，應該制定相應的配套政策，如減免稅收、財政貼息等財政政策，以調動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。畢業(yè)論文
(三)規(guī)范地方政府行為，為綠色信貸的推行掃清地方保護主義障礙
據(jù)國家環(huán)保總局公布的數(shù)據(jù)，2003-2005年間，由于地方政府的縱容和袒護，全國70000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理，僅為全部案件的0.71%(EconomyandLieberthal，2007)。改革開放以來，地方政府始終存在很強的地方保護主義色彩，以各種方式對銀行進行信貸資源的爭奪并試圖轉嫁改革成本。甚至于有些地方政府無視國家的環(huán)保政策，以各種名目、各種形式干預商業(yè)銀行的業(yè)務，進而導致商業(yè)銀行經(jīng)營行為扭曲。從國際經(jīng)驗來看，政府部門行為的調整和約束、銀行與各級政府的共識是信貸政策有效支持環(huán)境保護的首要前提。因此，我國中央政府有必要將環(huán)保指標納入地方官員的績效考核指標體系，或是加大環(huán)保指標在地方政府績效考核指標中的比重，并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預。同時，可以考慮由中國人民銀行或中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會牽頭，促成商業(yè)銀行與各級地方政府就共同環(huán)保事項或流域性事務進行結盟或簽署環(huán)保協(xié)議，形成書面契約約束。
(四)加強與環(huán)境利益相關者的聯(lián)系與互動，營造良好的綠色信貸實施環(huán)境
篇11
二、我國企業(yè)綠色營銷的障礙
我國現(xiàn)有的市場由于競爭不充分，市場主體過分注重近期和微觀利益，加之法制不健全，使我國的綠色營銷面臨著不少障礙：
（一）沒有形成全社會性的綠色消費需求。由于一些人的素質還不太高，加之媒體宣傳、引導滯后，了解并接受綠色營銷理念的至今僅是少數(shù)消費者，許多人甚至還不知道綠色消費、綠色產(chǎn)品的概念。
（二）絕大多數(shù)企業(yè)仍未建立綠色營銷理念。目前，絕大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍是在一味追求近期和微觀效益的理念下進行的，對眼前利益考慮的多，對環(huán)境保護和社會長遠利益考慮的少；有的企業(yè)盡管意識到綠色營銷可以開辟新的市場，但由于需要花費較大的成本，存在著一定的風險而不敢貿然行事；有些企業(yè)由于長期虧損，連生存都成了問題，更顧不上花較高的代價推行綠色營銷。
（三）企業(yè)的生產(chǎn)管理方式滯后，與企業(yè)的營銷組合策略也不相適應。雖然我國也制定了一些有利于環(huán)保的法律法規(guī)以及促進綠色運動開展的措施，但與一些發(fā)達國家相比，還是遠遠不夠。
三、我國企業(yè)實施綠色營銷的對策
（一）搜集綠色信息。面對大量的綠色商機，企業(yè)應從市場需求出發(fā)，搜集相關的綠色信息，并結合自身的情況，采取相應的措施，深入研究信息的真實性和可行性，為企業(yè)實施綠色營銷提供依據(jù)。綠色信息的搜集包括：綠色消費信息、綠色科技信息、綠色資源和產(chǎn)品開發(fā)信息、綠色法規(guī)信息、綠色組織信息、綠色競爭信息、綠色市場規(guī)模信息等。
（二）加大教育宣傳引導的力度，盡快培育全社會的綠色意識。針對我國目前人們綠色意識淡薄的現(xiàn)狀，應采取不同的方式進行教育培訓，以提高全民的環(huán)境知識水平，增強全社會的綠色意識。
大力進行綠色宣傳。綠色消費是綠色營銷的前提，要利用各種宣傳媒體和宣傳方式，積極傳播環(huán)保和綠色消費知識，積極引導廣大消費者將眼界由自身擴展到自然生態(tài)環(huán)境及整個社會范圍，增強公眾環(huán)保意識。
（三）轉變企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營觀念，培育綠色企業(yè)文化。傳統(tǒng)觀念認為，人類所需的自然資源是取之不盡、用之不竭的，導致不少企業(yè)只注重短期經(jīng)濟效益而不顧環(huán)境效益，認為對環(huán)境高投資是無謂地增加生產(chǎn)經(jīng)營成本，加重企業(yè)負擔，得不償失，但事實并非如此。實施綠色營銷的企業(yè)，環(huán)境投資應作為成本計入綠色產(chǎn)品價值，從而可以獲得比經(jīng)營同類型非綠色產(chǎn)品更高的利潤。企業(yè)要充分認識到增加環(huán)保投入，不是企業(yè)多余的負擔，而是企業(yè)節(jié)能降耗、拓展市場、實現(xiàn)利潤最大化的前瞻性投資。
樹立綠色營銷觀念，就要注重培育綠色企業(yè)文化。培育綠色企業(yè)文化，就必須注重對企業(yè)員工的教育與培訓，努力使他們把環(huán)保和所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動融為一體。
（四）樹立綠色營銷組合觀念，實施企業(yè)的營銷組合策略，研制綠色產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)是綠色營銷的支撐點，而開發(fā)綠色產(chǎn)品必須從產(chǎn)品設計材料的選擇、產(chǎn)品結構功能、制造工程的確定、包裝和運輸方式、產(chǎn)品的使用到廢棄物的處理等，都要考慮對環(huán)境的影響。研制綠色產(chǎn)品，綠色科技是物質保證，技術的研究和創(chuàng)新為綠色產(chǎn)品的普及提供了有力保障。
篇12
1進行城市污水處理廠環(huán)保設計的重要性
能源是人們保證生活的基礎，有了能源，人們才可以有衣食住行，生活中的每一件事都離不開能源。而環(huán)境則是人們維持生活的必須元素。能源和環(huán)境是密切相關的，有了節(jié)能，才可以保護環(huán)境，生產(chǎn)工人算過一筆賬：節(jié)約一度電相當于節(jié)約0.4k標煤，4L凈水，減少0.272kg碳粉塵，0.03kg二氧化碳，0.997kg二氧化硫，0.015kg氮氧化物的排放。我國13億人口，平均每人每天節(jié)約一度電，一年下來可以節(jié)約2億多噸原煤，削減煤炭燃燒對空氣污染的總量的10%以上。
2 靠優(yōu)化設計創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保型污水處理廠
設計是一個構想，也是一件事的開端，設計的好，那么代表已經(jīng)跨出了一大步。污水處理廠的設計，應采用更高的高度，更廣的范圍，更加先進技術和理念，這樣才會達到一個更高的標準，更好的節(jié)能和環(huán)保。初步設計對工程建設中節(jié)約投資和建成后取得好的經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益起著決定性的作用，批準后的初步設計是污水廠建設確定投資額、編制固定資產(chǎn)投資計劃、簽訂施工合同、簽訂貸款合同、組織設備訂貨、進行施工圖設計等文件的依據(jù)。國家明文規(guī)定：初步設計未經(jīng)批準不允許施工，銀行不予撥放資金。
歷史上有很多的例子，證明了設計的重要性，要融合先進的技術、案例，套用成熟的藍本，以先進的設計圖為藍本，進一步的修改，提升。設計的好壞，與之后的花銷，成本和效率有著很大的關系，要盡量做到將設計內的毛病剔除，保證科學性、先進性、經(jīng)濟性、合理性、節(jié)能性，使設計方案達到最好。
3 靠提高污水處理的自動化水平創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保型污水處理廠
眾所周知，一個工廠的自動化水平越高，就代表著這個企業(yè)的科技水平與經(jīng)濟效益越高。自動化水平是保證節(jié)能環(huán)保的前提，這樣才能高效的處理污水，更加經(jīng)濟，高效。
污水的處理需要在一定的溫度，壓力、流量、液位、濃度等工藝條件下進行。但是，由于種種原因，這些數(shù)字總會發(fā)生一些變化，與工藝設定值發(fā)生偏差。為了保持參數(shù)設定值，就必須對工藝過程施加一個作用以消除這種偏差而使參數(shù)回到設定值上來。所有這一些，手工操作是很難做到的，必須依靠自動化系統(tǒng)裝置檢測和調節(jié)。所以，自動化水平的高低與一個污水處理廠的效率，經(jīng)濟有著直接的關系。例如，污水的流量必須與出水的量是一致的，如果來水多于出水量，那么就會把蓄水池溢滿，那上游就會被淹泡。污泥的存放溫度與位置也需要很高的要求，清理速度也需要保證效率，否則就將會導致排污池的堵塞，對于環(huán)保有很大的威脅。
隨著社會對于污水清理速度的需求不斷的增加，自動化污水處理已被很多地方提上了日程，而更多的需要自動化污水處理廠進行更新，自動化水平的提升進一步的增加了工作效率，使得自動化污水處理成為了必備條件之一。
4靠選用優(yōu)質設備創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保型污水處理廠
俗話說：磨刀不誤砍柴工，在做一件事的時候，好的工具也會給你帶來更好的效率，處理污水的設備一般都耗電量很大，所以應該在節(jié)能上多加力氣，而且處理污水時所產(chǎn)生的氣體具有非常強的腐蝕性，因為這兩個特點，我們在選擇設備這方面，應該選擇節(jié)能、耐用，防腐蝕性強的產(chǎn)品。雖然增加了很多的投資成本，但是換來的卻是經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、資源效益和社會效益的統(tǒng)一。不可以選擇那些低成本，質量不夠硬的設備，這樣的設備容易損壞，出事故，造成包括經(jīng)濟，社會等多方面的負面影響，得不償失。例如：大容量設備選用10kV高壓電機比選用380V低電機節(jié)能顯著；水泵、風機如果引進變頻技術即可節(jié)能20%～60%，兩年內收回投資，而設備水下部分，應用不銹鋼代替原有的鋼結構，這樣會顯著地提高設備的抗腐蝕性。
選擇好的設備是一個方面，但是設備的保養(yǎng)更是重中之重，如果好的設備不經(jīng)常保養(yǎng)，也是很容易損壞的，保養(yǎng)的好，設備的使用壽命便會延長，進一步的增強了節(jié)能的效果。
5靠安全生產(chǎn)創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保型污水處理廠
安全問題一直以來都是很重要的一個環(huán)節(jié)，人們往往在這方面下足了功夫，避免發(fā)生一些不必要的事故，在設備等條件都滿足的情況下，人們對于安全的重要性就提高了起來。例如：污水處理廠的電氣設備有很多，應該經(jīng)常保養(yǎng)，避免觸電事故的發(fā)生。而處理污水時所釋放的沼氣，是易燃易爆氣體，必須做好防火措施，污水、污泥中有很多有毒成分以及寄生蟲，工人工作后，必須及時的作出清理，這樣才能保證不被感染疾病。寄生蟲等。在世界上，很多的安全事故不斷的提醒著我們，安全是重中之重，只有解決了安全問題，工作才會有效率，節(jié)能環(huán)保的效果才會更上一層樓。
各種各樣的安全事故不斷的警示、提醒我們：必須高度重視污水處理廠的安全問題，必須牢牢樹立起“安全第一，預防為主”的思想，必須正確處理好“生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)”的辯證關系，這樣才能將污水處理廠的節(jié)能環(huán)保效果最大化。
參考文獻
篇13
1．理論基礎
對于低碳經(jīng)濟的解釋有眾多說法，總結起來是基于可持續(xù)發(fā)展的觀點，采取技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉型，以及新能源開發(fā)等多種形式，盡量減少煤炭及石油等高碳產(chǎn)品能源消耗量，減少溫室氣體的排放量，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的良性循環(huán)。
2．財稅與金融政策支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的框架
財稅政策與金融政策的協(xié)調支持是政府與市場的關系協(xié)調，對于低碳經(jīng)濟的發(fā)展至關重要，需要明晰其職責。政府與市場應該明確各自的職責范圍，依據(jù)市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，政府的職責范圍體現(xiàn)在運用財政補貼、稅收、轉移支付等方式支持與約束低碳經(jīng)濟的發(fā)展；作為金融部門應該加大對低碳經(jīng)濟發(fā)展的信貸支持力度；建立相應的低碳信用交易平臺，促進低碳交易等方面的工作。財稅政策與金融政策的兩者協(xié)調配合，產(chǎn)生的合力才能擴大政策的功效，從而推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。
三、財稅政策與金融政策促進低碳經(jīng)濟發(fā)展對策
1．財稅政策促進低碳經(jīng)濟發(fā)展對策
（1）完善低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關財政政策。政府調節(jié)經(jīng)濟走勢的重要工具之一就是財政補貼政策。政府可以開展有針對性的財政補貼政策補貼低碳經(jīng)濟企業(yè)，對于調動企業(yè)開展低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供財力支持，有利于社會資源傾向投資于低碳經(jīng)濟項目。因此，為了鼓勵支持企業(yè)積極研發(fā)低碳技術，對于能夠獨立實現(xiàn)研發(fā)和創(chuàng)新或者能夠采用先進的低碳環(huán)保設備投入生產(chǎn)和運營的，應該給予相關財政補貼。具體分為：企業(yè)價格方面補貼、虧損方面補貼、折扣方面等政策。對于購置了低碳環(huán)保設備設施的企業(yè)可以采取加速折舊方法，以盡快提完折舊，加快企業(yè)設備的更新進程。（2）完善低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關稅收政策。在政府宏觀調控政策中稅收具有非常重要的功能。當前稅收政策的功效主要集中體現(xiàn)在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面，對于發(fā)展低碳經(jīng)濟的企業(yè)提供有力支持。用稅收的形式優(yōu)化配置有限資源，使其資源達到合理有效配置。通過征稅來處理企業(yè)污染外部性的問題，解決外部負效應的問題。采取稅收優(yōu)惠政策激勵企業(yè)在低碳技術領域進行科研創(chuàng)新。①健全資源稅的稅收政策。允許地方政府有權限適當擴大資源稅的征稅范圍。依據(jù)稅負公平的原則，應將不可再生性的資源與再生性周期較長，以及生產(chǎn)難度較大的資源都應擴大到征稅范圍之內；對于資源供給較為匱乏的，不宜大量開采的綠色資源產(chǎn)品也應擴充到征稅范圍之列。資源稅的征收范圍不僅要包括礦產(chǎn)性資源，還要包括土地、森林、海洋等自然資源與社會資源。只有把自然資源、社會資源均納入征稅范圍，擴大資源稅的稅基，合理征收資源稅，才能真正實現(xiàn)合理地開發(fā)利用和保護資源，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。資源稅制中建立獎懲機制。對于節(jié)能環(huán)保型的企業(yè)給予適度的鼓勵，例如能夠采用先進技術設備或低耗低排放行為的企業(yè)給予相應稅收優(yōu)惠與采取補償?shù)拇胧Ｍ瑫r對于高耗能、高排放以及高污染的企業(yè)，不僅要課以重稅，還要對其進行停業(yè)整頓、改進技術，達到經(jīng)濟發(fā)展的要求。②完善企業(yè)所得稅稅收政策。應該在現(xiàn)有的企業(yè)所得稅制中對于發(fā)展低碳經(jīng)濟的企業(yè)的所得稅給予相關的稅收優(yōu)惠政策。對于研發(fā)低碳技術、環(huán)保技術以及新能源開發(fā)技術的低碳企業(yè)，實施免稅政策。對于能夠積極主動投資于低碳項目的企業(yè)可以采取減稅政策。由于低碳經(jīng)濟發(fā)展需要大量投資，并且具有周期較長、收益較低的特性，低碳經(jīng)濟的發(fā)展與企業(yè)投資的力度密不可分。因此，應該對于低碳經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻的企業(yè)給予相關稅收政策。對于能夠改善設備，使用低碳設備、回收利用再生資源，有效利用資源的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)購買的環(huán)境保護設備設施，允許多抵扣，實現(xiàn)減稅。對于污染較為嚴重、生產(chǎn)效率低的企業(yè)鼓勵更新設備設施，提高資源利用效率，逐步實現(xiàn)由“高碳”向“低碳”的過度。雖然目前相當大一部分中小企業(yè)在低碳經(jīng)濟領域的投入和研發(fā)達不到給予稅收優(yōu)惠政策的條件，但要看到其在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻力度，可以采取稅后補貼或延遲納稅的措施。
2．金融政策促進低碳經(jīng)濟發(fā)展對策
（1）形成政策性金融制度。現(xiàn)在是一個發(fā)展低碳經(jīng)濟的大好時機，目前已有國家開發(fā)銀行制訂了促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關金融規(guī)定，除此之外還應該為低碳經(jīng)濟發(fā)展設立專門的銀行機構，致力于低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融支持。實際上，許多發(fā)達國家的經(jīng)濟快速增長時期建立類似的特殊服務具有明顯的區(qū)域性和政策傾向金融機構、金融政策，支持特別項目及相關領域，促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展。用金融基金和金融債券籌集的資金支持低碳經(jīng)濟發(fā)展，并提供政策性金融支持低碳經(jīng)濟的發(fā)展。黑龍江省應該成立低碳發(fā)展銀行，屬于地方性政策性銀行，銀行的資本來源于省市政府、有關企業(yè)以及民間資本金，廣泛籌集資金支持發(fā)展低碳經(jīng)濟，尤其重點支持新能源、節(jié)能減排等低碳環(huán)保項目。逐步健全支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的金融機構體系，如哈爾濱銀行、龍江銀行、黑龍江省農村信用社、村鎮(zhèn)銀行等，充分發(fā)揮金融機構對黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟的金融支撐作用。（2）增強信貸資金的支持力度。通過金融機構信貸支持政策，完善黑龍江省低碳經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施發(fā)展的資金需求。實施綠色信貸資金政策，著重商業(yè)性銀行對信貸業(yè)務進行相關環(huán)境風險審查、評估和監(jiān)測，完善綠色信貸管理系統(tǒng)建設。借此擴大商業(yè)性銀行的綠色信貸規(guī)模效應，新能源、節(jié)能減排項目的貸款采取綠色通道快速辦理；提供以排污許可證作為綠色信貸額度的界定標準，降低新能源、節(jié)能減排項目的信貸風險；加強低碳產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)的項目和增值。根據(jù)實際需要做好黑龍江省發(fā)展低碳經(jīng)濟的綠色信貸的規(guī)模額度，并且有效規(guī)定綠色信貸的貸款期限和銀行利率。（3）加強資本市場推動作用。發(fā)展低碳經(jīng)濟必須發(fā)揮優(yōu)勢資本市場的初始投資和融資。目前，大量的低碳經(jīng)濟相關行業(yè)和企業(yè)投資于資本市場的發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟的相關產(chǎn)業(yè)數(shù)量和行業(yè)的市場價值低于其他省份。根據(jù)實際情況，證監(jiān)會應該相關政策，對于財務指標正常，符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)可以優(yōu)先考慮建設項目。以促進上市公司的發(fā)展模式轉型，將其資本和技術更多的投放低碳經(jīng)濟領域。（4）提升金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務模式。根據(jù)黑龍江省低碳經(jīng)濟發(fā)展的特性，金融機構應該采取相關措施，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品研發(fā)。第一，讓低碳項目有大額、穩(wěn)定、長期的資金來源，直接設置專屬低碳企業(yè)的投資基金。第二，為了促進低碳交易，建議建立低碳信用交易平臺。第三，采用低碳品牌，促進企業(yè)使用低碳經(jīng)濟信用卡。第四，加快低碳金融服務的進程，如金融產(chǎn)品和碳排放交易數(shù)量組合，形成與資源相掛鉤的金融產(chǎn)品，結合氣候變化、環(huán)境保護的金融服務產(chǎn)品。第五，創(chuàng)新的金融中介服務，金融機構應積極參與并提供低碳項目信用登記、托管和基金為低碳項目結算和清算服務，促進企業(yè)發(fā)展新能源、節(jié)能減排。第六，繼續(xù)開發(fā)新的保險產(chǎn)品滿足黑龍江省低碳經(jīng)濟發(fā)展，比如環(huán)境污染責任保險、強制責任保險的環(huán)保、碳交易信用保險以及綠色汽車保險等等，減少碳排量、減少氣候變化和經(jīng)濟發(fā)展的負面影響。
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