引論:我們?yōu)槟砹?3篇會(huì)計(jì)內(nèi)部控制論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
當(dāng)前單位會(huì)計(jì)監(jiān)督中若干問(wèn)題的存在,不僅有主觀方面的原因,同時(shí)也存在著一定的客觀因素影響,所以對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)控和監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)化是當(dāng)務(wù)之急。本文經(jīng)過(guò)研究分析,建立科學(xué)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與監(jiān)督體系的措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,下面我們來(lái)詳細(xì)探討下。
(一)強(qiáng)化責(zé)任人的責(zé)任感教育。當(dāng)前在新會(huì)計(jì)法中規(guī)定單位的負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主化,所以作為獨(dú)立核算的事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,其應(yīng)該對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度及會(huì)計(jì)法律法規(guī)熟識(shí),加強(qiáng)這方面的課程培訓(xùn),對(duì)每年新出臺(tái)的關(guān)到事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)容都要有所了解,這樣才能強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí),從而在工作中支持會(huì)計(jì)人員的工作,履行監(jiān)督的職能。
(二)提高會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督工作的有效開展,提高工作效率。據(jù)了解,現(xiàn)階段單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作還不具備獨(dú)立性,由于利益、權(quán)利等關(guān)系,會(huì)計(jì)部門大多依附于單位領(lǐng)導(dǎo),這就嚴(yán)重削弱了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的力度。
(三)在發(fā)展過(guò)程中,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督體系建設(shè),提高法規(guī)建設(shè)。其具體包括以下幾方面:(1)要不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作有關(guān)立法。明確單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要性,科學(xué)的界定監(jiān)督工作的范圍與程序,來(lái)為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利有效開展做保障。(2)創(chuàng)新會(huì)計(jì)監(jiān)督模式,即改變傳統(tǒng)的事后監(jiān)督、事后會(huì)計(jì)檢查的落后形式,建立與時(shí)展相適應(yīng)的事前預(yù)測(cè)、會(huì)計(jì)控制、檢查分析、總結(jié)評(píng)價(jià)的全方面立體工作體系。強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與監(jiān)督職能的再認(rèn)識(shí)。(1)要徹底轉(zhuǎn)變事業(yè)單位原來(lái)那種重核算輕監(jiān)督的思想,充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的制約、參與、預(yù)防、反饋的職能作用。(2)要正確認(rèn)識(shí)和處理好內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和外部監(jiān)督的關(guān)系,進(jìn)一步建立完善內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,注意發(fā)揮各自的功效,加強(qiáng)協(xié)作,形成監(jiān)督合力。
篇2
一、電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部控制的影響
會(huì)計(jì)電算化使傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)、組織機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)核算及內(nèi)部控制制度發(fā)生了很大的變化,其中對(duì)內(nèi)部控制制度的影響尤為明顯。
1.電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的控制內(nèi)容及形式與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)存在差異。在傳統(tǒng)的手工系統(tǒng)下,控制的內(nèi)容主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)本身的交易,對(duì)于一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)過(guò)某些具有相應(yīng)權(quán)限人員的審核和簽章,控制的方式主要是通過(guò)人員的職務(wù)相分離,職權(quán)不相容的內(nèi)部牽制制度來(lái)實(shí)現(xiàn)的。而在電算化系統(tǒng)下,業(yè)務(wù)處理全部以電算化系統(tǒng)為主,出現(xiàn)了計(jì)算機(jī)的安全及維護(hù)、系統(tǒng)管理及操作員的制度職責(zé)、計(jì)算機(jī)病毒防治等新內(nèi)容。另外,電算化功能的高度集中導(dǎo)致了職責(zé)的集中,業(yè)務(wù)人員可利用特殊的授權(quán)文件或口令,獲得某種權(quán)利或運(yùn)行特定程序進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,由此引起失控而造成損失。
2.內(nèi)部控制的對(duì)象發(fā)生了變化。在電算化系統(tǒng)下,由于會(huì)計(jì)信息的核算及處理的主體發(fā)生了變化,控制的對(duì)象也發(fā)生了變化??刂茖?duì)象原來(lái)為會(huì)計(jì)處理程序及會(huì)計(jì)工作的相容性等,會(huì)計(jì)資料由不同的責(zé)任人分別記錄在憑證賬簿上以備查驗(yàn),是以對(duì)人的控制為主;而在電算化系統(tǒng)下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)一般集中由計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理部門進(jìn)行處理,而財(cái)務(wù)人員往往只負(fù)責(zé)原始數(shù)據(jù)的收集、審核和編碼,并對(duì)計(jì)算機(jī)輸出的各種會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行分析。這樣,內(nèi)控對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人與計(jì)算機(jī)二者為主。
3.控制的實(shí)現(xiàn)方式發(fā)生了變化。手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制以人工控制實(shí)現(xiàn)。電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制則具有人工控制與程序控制相結(jié)合的特點(diǎn)。電算化系統(tǒng)許多應(yīng)用程序中包含了內(nèi)部控制功能,這些程序化的內(nèi)部控制的有效性取決于應(yīng)用程序。如程序發(fā)生差錯(cuò),由于人們對(duì)程序的依賴性以及程序運(yùn)行的重復(fù)性,增加了差錯(cuò)反復(fù)發(fā)生的可能性,使得失效控制長(zhǎng)期不被發(fā)現(xiàn),從而使系統(tǒng)在特定方面發(fā)生錯(cuò)誤或違規(guī)行為的可能性加大。
4.電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)缺乏交易處理痕跡。手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)中嚴(yán)格的憑證制度,在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中逐漸減少或消失,憑證所起到的控制功能弱化,使部分交易幾乎沒(méi)有“痕跡”,給控制帶來(lái)一定的難度。
5.電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)電磁化。電算化系統(tǒng)下,原先會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程的憑證、匯總表、分類表等書面檔案資料被計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成的會(huì)計(jì)信息以電磁信號(hào)的形式存儲(chǔ)在磁性介質(zhì)中(如光盤、硬盤等),是肉眼不可見的,很容易被刪除或篡改而不會(huì)留下痕跡;另外,電磁介質(zhì)易受損壞,加大了會(huì)計(jì)信息丟失或毀壞的危險(xiǎn)。
6.網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展及其在財(cái)務(wù)中的進(jìn)一步應(yīng)用帶來(lái)了許多新問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無(wú)疑是目前IT發(fā)展的方向,電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)也不可避免受到其深遠(yuǎn)的影響,特別是Internet在財(cái)務(wù)軟件中的應(yīng)用對(duì)電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的影響將是革命性的。目前財(cái)務(wù)軟件的網(wǎng)絡(luò)功能主要包括:遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程審計(jì)、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上催賬、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上銀行等,實(shí)現(xiàn)這些功能就必須有相應(yīng)的控制,從而形成電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的新問(wèn)題。
二、會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題
在目前的許多企業(yè)中,雖然會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)已投入使用,但其相應(yīng)的內(nèi)部控制還存在著一些不完善之處,主要表現(xiàn)在:
1.電算化系統(tǒng)下的會(huì)計(jì)及電算化崗位的職能權(quán)限問(wèn)題。操作權(quán)限控制是一種基本的內(nèi)控手段,在電算化環(huán)境下,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理大部分由計(jì)算機(jī)操作,人為控制減少,削弱了會(huì)計(jì)審核功能。有些單位的各崗位操作權(quán)限制度沒(méi)有真正落實(shí)到位,有的操作員可以以不同的身份進(jìn)入系統(tǒng)操作,使分工控制名存實(shí)亡。
2.會(huì)計(jì)人員因主觀原因或技術(shù)因素造成非法操作或操作失誤。這是會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制中的主要任務(wù),因其系統(tǒng)的程序、數(shù)據(jù)、文件等很容易被仿造、復(fù)制和修改,而不會(huì)留任何痕跡,所以某些人員為了達(dá)到個(gè)人目的,利用職務(wù)之便或不按操作規(guī)程進(jìn)行非法操作,如通過(guò)冒名頂替、盜取密碼等手段來(lái)非法改動(dòng)、銷毀會(huì)計(jì)資料,給單位造成嚴(yán)重?fù)p失。同時(shí),由于單位的業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高、操作制度不規(guī)范等原因,也會(huì)造成很大風(fēng)險(xiǎn),因會(huì)計(jì)電算化的核算是高效自動(dòng)的,只要一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯(cuò)誤,就會(huì)引發(fā)其他環(huán)節(jié)一系列的錯(cuò)誤。3.會(huì)計(jì)軟件的安全性及保密性問(wèn)題?,F(xiàn)有的軟件系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、開發(fā)階段普遍存在重功能輕安全的現(xiàn)象,以至軟件投入運(yùn)行后存在著安全隱患,如數(shù)據(jù)庫(kù)呈開放狀態(tài)、易于打開等。電腦的系統(tǒng)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)信息資料有面臨被不留痕跡的瀏覽、修改的風(fēng)險(xiǎn),而現(xiàn)在許多單位缺乏操作的記錄功能,出現(xiàn)問(wèn)題后不便于追究責(zé)任。
4.會(huì)計(jì)資料的備份和保管不及時(shí)、不規(guī)范,導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失。在會(huì)計(jì)電算化法規(guī)中明確規(guī)定,單位應(yīng)堅(jiān)持每天雙重備份,并分人分處保管。但在實(shí)際工作中,有的單位并沒(méi)有真正落實(shí),也沒(méi)有及時(shí)打印并按規(guī)定保管憑證和賬簿,致使電腦一旦出現(xiàn)故障或磁性介質(zhì)損壞時(shí),部分會(huì)計(jì)資料就會(huì)丟失,造成無(wú)法挽回的后果。
5.缺乏專業(yè)的系統(tǒng)維護(hù)人員。目前,許多會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)熟悉,但對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)缺乏;而系統(tǒng)的維護(hù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)熟悉,但對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不夠了解,使得在系統(tǒng)運(yùn)行中的故障不能及時(shí)分析、排除。
三、完善會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制的幾點(diǎn)建議
1.建立全面規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作。管理基礎(chǔ)主要指有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法,以及較完整的規(guī)范化的數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要指會(huì)計(jì)制度是否健全,核算規(guī)程是否規(guī)范,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、完整等,這是搞好電算化工作的重要保證。沒(méi)有很好的基礎(chǔ)工作,電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)無(wú)法處理無(wú)規(guī)律、不規(guī)范的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),電算化工作的開展將遇到重重困難。
2.加強(qiáng)組織和人員職能控制。由于電算化會(huì)計(jì)功能的相對(duì)集中,必須制定相應(yīng)的組織和管理控制制度,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)組織控制。
所謂組織控制就是將系統(tǒng)中不相容的職責(zé)進(jìn)行分離,通過(guò)相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制來(lái)減少錯(cuò)誤和舞弊的可能,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、可靠。企業(yè)實(shí)行電算化后,應(yīng)對(duì)原有的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)要求。會(huì)計(jì)工作崗位可分為基本會(huì)計(jì)崗位和電算化會(huì)計(jì)崗位。基本會(huì)計(jì)崗位與原手工系統(tǒng)基本保持不變。電算化崗位一般可分為系統(tǒng)管理、系統(tǒng)操作、憑證審核、系統(tǒng)維護(hù)等,這些崗位也可以由基本會(huì)計(jì)崗位的會(huì)計(jì)人員來(lái)兼任,但必須對(duì)職權(quán)不相容的崗位進(jìn)行明確分工,不得兼任,同時(shí)各崗位人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。如專職系統(tǒng)操作員不能接觸系統(tǒng)設(shè)計(jì)文件,不能兼任會(huì)計(jì)及審核工作;系統(tǒng)維護(hù)員不得擔(dān)任系統(tǒng)操作和會(huì)計(jì)工作等。
3.加強(qiáng)系統(tǒng)程序操作控制和系統(tǒng)文件安全管理控制。為了保證系統(tǒng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不被隨意操作,要加強(qiáng)系統(tǒng)操作和安全管理控制。從內(nèi)容上來(lái)看,一般包括以下幾項(xiàng):設(shè)置操作權(quán)限、制定上機(jī)守則,禁止非操作人員操作;制定內(nèi)部操作規(guī)程,嚴(yán)禁違規(guī)操作,如預(yù)防原始憑證和記賬憑證等會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而輸入計(jì)算機(jī)的措施,預(yù)防已輸入計(jì)算機(jī)的原始憑證和記賬憑證等未經(jīng)核對(duì)而登記機(jī)內(nèi)賬簿的措施;數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理相隔離;建立必要的上機(jī)操作記錄制度,形成上機(jī)日志;健全并嚴(yán)格執(zhí)行防范病毒管理制度等。另外,系統(tǒng)文件由專人負(fù)責(zé)保管,使用和修改必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,與系統(tǒng)無(wú)關(guān)人員不得接觸系統(tǒng)文件,從源頭上控制會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的作。在系統(tǒng)開發(fā)階段,要設(shè)置對(duì)系統(tǒng)操作痕跡留有記錄的功能,特別是對(duì)已入賬的憑證,系統(tǒng)只能提供留有痕跡的更改功能,對(duì)已結(jié)賬的憑證與賬簿以及機(jī)內(nèi)賬簿生成的報(bào)表數(shù)據(jù),系統(tǒng)不能提供更改功能等。
4.做好電算化會(huì)計(jì)檔案的管理工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)電算化會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn),做好會(huì)計(jì)資料的收集、保存和調(diào)用等方面的工作。財(cái)務(wù)部門對(duì)于已輸出的磁性介質(zhì)上的會(huì)計(jì)資料應(yīng)及時(shí)加貼外部標(biāo)簽,指定專人妥善保管、存檔,并定期檢查、復(fù)制,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的調(diào)用要有完善的資料借用和歸還手續(xù)。另外,企業(yè)使用的會(huì)計(jì)軟件也應(yīng)具有強(qiáng)制備份的功能和一旦系統(tǒng)崩潰等及時(shí)恢復(fù)到最近狀態(tài)的功能。
篇3
一、會(huì)計(jì)信息化的主要內(nèi)容
在現(xiàn)代的企業(yè)中,“會(huì)計(jì)信息化”主要指的是利用現(xiàn)代信息技術(shù)去對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行統(tǒng)一科學(xué)的管理,其中包括了對(duì)會(huì)計(jì)信息的獲取、加工、傳輸、應(yīng)用等多個(gè)不同的內(nèi)容,而目現(xiàn)代信息技術(shù)主要指的是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等?!皶?huì)計(jì)信息化”可以為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、控制決策以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供更準(zhǔn)確,更全面數(shù)據(jù)信息,從而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。會(huì)計(jì)信息化是基于科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上所形成的社會(huì)產(chǎn)物,它同時(shí)也是企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)方向。會(huì)計(jì)信息化除了需要將現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等信息技術(shù)科學(xué)合理的應(yīng)用到企業(yè)的會(huì)計(jì)工作中之外,還必須在此基礎(chǔ)上有效的結(jié)合傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)容,不斷促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)信息化、會(huì)計(jì)教育的信息化、會(huì)計(jì)管理信息化等。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部控制存在著的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)信息安全得不到有效的保障。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作是通過(guò)人工手寫的方式進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的記錄的,這樣的記錄方法是無(wú)法進(jìn)行隨意的修改的,在信息的安全性上有著非常高的保障。而會(huì)計(jì)信息化下采用的是計(jì)算機(jī)錄入,并在完成相關(guān)程序的計(jì)算后,交由會(huì)計(jì)人員進(jìn)行將數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)。這一過(guò)程存在著較大的安全風(fēng)險(xiǎn),而且數(shù)據(jù)的修改或刪除可以不留下任何痕跡。此外,計(jì)算機(jī)病毒的攻擊、黑客的入侵等也可能會(huì)造成會(huì)計(jì)信息被修改或丟失。所以,會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下的信息安全性問(wèn)題是企業(yè)內(nèi)部控制所必須重視的主要問(wèn)題之一。2.授權(quán)方式影響到內(nèi)部控制的有效性。以往的企業(yè)內(nèi)部信息處理都是通過(guò)手工的方式進(jìn)行,它的授權(quán)過(guò)程也是由上至下一層層授權(quán),具體的授權(quán)方式主要是通過(guò)簽字或蓋章的形式完成的,而信息化環(huán)境下的授權(quán)方式已經(jīng)由于人與人間的授權(quán)變成為人與計(jì)算機(jī)之的授權(quán),簽名與蓋章的授權(quán)方式也轉(zhuǎn)化為授權(quán)文件、授權(quán)指令或授權(quán)密碼等方式。在這一過(guò)程中,如果出現(xiàn)授權(quán)文件、授權(quán)密碼管理不善或被人非法盜用的情況,就會(huì)讓企業(yè)內(nèi)部的權(quán)利外泄。此外,如果存在的情況,這也會(huì)大大增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),這必定會(huì)嚴(yán)重威脅到企業(yè)內(nèi)部控制管理的有效性。3.會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的控制。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的控制管理是目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部控制中的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)一體化也在不斷的加深,基于在的前提,企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加,而且其復(fù)雜程度也變得越來(lái)越高,如果不能對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息化下的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制,必定會(huì)嚴(yán)重阻礙到企業(yè)的發(fā)展。其中包括了財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)內(nèi)部銜接性差、信息數(shù)據(jù)的兼容性不高、安全保密性不強(qiáng)等一系列的問(wèn)題,而且部分企業(yè)自身沒(méi)有足夠的能力進(jìn)行信息化系統(tǒng)的維護(hù)與開發(fā),一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題,不僅無(wú)法在第一時(shí)間解決,還可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的癱瘓。
三、改善企業(yè)會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部控制問(wèn)題的對(duì)策
1.建立嚴(yán)密的控制制度。會(huì)計(jì)控制制度是企業(yè)內(nèi)部控制工作的基礎(chǔ)保障,要進(jìn)一步的完善企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的內(nèi)部控制,就必須加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)工作。企業(yè)財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)工作的核心部門,必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范去進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建設(shè)與實(shí)施,并積極協(xié)調(diào)好相關(guān)部門的內(nèi)部控制管理工作,努力營(yíng)造出良好的內(nèi)部控制環(huán)境,并在實(shí)際的工作中不斷的進(jìn)行會(huì)計(jì)控制制度的優(yōu)化與完善,從而更好的保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、全面性和實(shí)時(shí)性,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。2.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的控制管理。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,操作系統(tǒng)的缺陷也變得越來(lái)越明顯,同時(shí)用戶的數(shù)量也在不但增加,為了保障會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的安全性與穩(wěn)定性,必須加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的管理維護(hù)工作,嚴(yán)格每一個(gè)操作過(guò)程,并安排相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)軟硬件的檢驗(yàn)與維護(hù)。為了避免系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題是會(huì)計(jì)信息的丟失,還必須定期進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案的備份。此外,還要明確出每個(gè)用戶所具有的權(quán)限,避免出現(xiàn)越權(quán)使用的情況。對(duì)登錄進(jìn)入系統(tǒng)的工作人員應(yīng)該進(jìn)行必要的監(jiān)控和記錄,這可以更好的保證信息的使用安全和使用效率。3.加強(qiáng)外部監(jiān)督管理機(jī)制。在企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的環(huán)境下,應(yīng)該充分的發(fā)揮出審計(jì)部門的作用。為了保障內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性與權(quán)威性,避免出審計(jì)部門形同虛設(shè)問(wèn)題的出現(xiàn),應(yīng)該將其設(shè)置在其他部門職能之上。并且將其主要工作職能由差錯(cuò)防弊轉(zhuǎn)換成對(duì)企業(yè)的管理做出分析、評(píng)價(jià)以及提出管理建議等方面上來(lái)。此外,還應(yīng)該進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的分類,按照實(shí)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)來(lái)判斷是否需要審計(jì)部門的監(jiān)督,這樣不僅可以有效的提升企業(yè)內(nèi)部的控制力量,還有利于提升整體控制水平。同時(shí)還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)力度,掌握最新的業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)會(huì)計(jì)信息化是其會(huì)計(jì)工作所發(fā)展的必然趨勢(shì),在實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中,為了提升企業(yè)內(nèi)部控制的有效的,應(yīng)該建立其一個(gè)嚴(yán)密的內(nèi)部控制管理制度,并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的維護(hù)與管理和外部監(jiān)管機(jī)制的建立,保證企業(yè)信息的安全,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]韓梅.企業(yè)會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部控制問(wèn)題研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2015,(2):221-222.
篇4
二、從內(nèi)部控制的角度提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的策略
(一)優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。想要保證公司內(nèi)部可以全面控制和治理會(huì)計(jì)信息質(zhì)量中存在的問(wèn)題,就需要對(duì)公司當(dāng)前的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面的優(yōu)化,保證董事會(huì)以及股東大會(huì)管理人員能夠維護(hù)公司中小股東以及員工的基本利益,從公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)治理會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題。這樣才能夠監(jiān)控公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的發(fā)展,解決在公司進(jìn)行利益控制的過(guò)程中會(huì)計(jì)信息的發(fā)展偏差。除了優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)之外,還需要保證公司內(nèi)部的治理人員能夠以專業(yè)的眼光來(lái)看待會(huì)計(jì)工作,保證其利用自身專業(yè)技能來(lái)進(jìn)行公司會(huì)計(jì)管理以及人才選拔,從專業(yè)和法律的角度將公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行內(nèi)部控制,準(zhǔn)確的查出可能出現(xiàn)的舞弊行為并堅(jiān)決遏制。
篇5
(3)在財(cái)務(wù)運(yùn)算時(shí),缺乏準(zhǔn)確可行的理論依據(jù),也不嚴(yán)格的執(zhí)行批復(fù)額度,使得財(cái)務(wù)預(yù)算失去原有的價(jià)值,開支失去控制,導(dǎo)致“賬外賬”現(xiàn)象屢見不鮮;
(4)在職的會(huì)計(jì),很多都是通過(guò)外聘的臨時(shí)員工,對(duì)待工作缺乏熱情和責(zé)任心。有的會(huì)計(jì)甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練,不具備會(huì)計(jì)應(yīng)有的職業(yè)道德。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效措施
1.加強(qiáng)管理層及全體員工會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的意識(shí),提高其重視度和認(rèn)識(shí)度
作為行政事業(yè)單位的第一責(zé)任人,單位領(lǐng)導(dǎo)或管理層應(yīng)該充分意識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在企業(yè)運(yùn)行中的重要性,明確自身在此過(guò)程中所應(yīng)履行的責(zé)任和所擔(dān)任的角色,提高自身的防腐拒變能力。同時(shí),還應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的行動(dòng)和決策給予大力的支持;作為行政事業(yè)單位的員工也應(yīng)該提高自己的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí),幫助其在工作中約束自己的行為,規(guī)范自己的操作,主動(dòng)配合相關(guān)工作的實(shí)施和展開。另外,行政事業(yè)單位應(yīng)擴(kuò)大會(huì)計(jì)內(nèi)部控制宣傳力度,建立有效的監(jiān)督和監(jiān)察機(jī)制,營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制氛圍。
2.完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系和機(jī)制,從根本上強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)
要加強(qiáng)行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,必須從行政事業(yè)單位中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)入手,加強(qiáng)對(duì)此領(lǐng)域相關(guān)事項(xiàng)的控制、調(diào)節(jié)和管理;在行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)重點(diǎn)方面建立相關(guān)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,并嚴(yán)格的執(zhí)行相關(guān)制度,以此來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)行政事業(yè)單位的有效財(cái)產(chǎn);另外,在制定行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度時(shí),應(yīng)結(jié)合行政事業(yè)單位的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展目標(biāo),形成適合該事業(yè)單位的會(huì)計(jì)內(nèi)控機(jī)制,從而確保其可行性和有效性。
3.保證內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施,促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的順利進(jìn)行
建立科學(xué)并完善的內(nèi)部審議機(jī)制,保證內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)現(xiàn),可以促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的順利進(jìn)行,因?yàn)閮?nèi)審工作可以對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞進(jìn)行及時(shí)有效的核查和修復(fù),同時(shí),還可以進(jìn)行事先的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和警示,并依此提出相應(yīng)的解決方案和措施。
4.利用信息化手段,保證行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控工作的科學(xué)性和有效性
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得會(huì)計(jì)內(nèi)控工作更加科學(xué)化和高效化。在促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò)化的過(guò)程中,首先應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行相關(guān)的計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn),使其掌握相應(yīng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技巧,還應(yīng)強(qiáng)化操作人員的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用意識(shí),使其在自己的工作中主動(dòng)利用信息化技術(shù),提高其工作效率和準(zhǔn)確率;其次,還應(yīng)完善財(cái)會(huì)內(nèi)控軟件設(shè)計(jì),對(duì)錯(cuò)誤的操作行為軟件應(yīng)有相應(yīng)的拒絕功能。另外,在數(shù)據(jù)錄用前還應(yīng)征求相關(guān)負(fù)責(zé)人的意見和同意,并啟用相應(yīng)的制度加以約束和規(guī)范;最后,明確財(cái)會(huì)主要崗位、主要領(lǐng)域的職責(zé)和分工,保證財(cái)務(wù)內(nèi)審人員、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)輸入人員、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)輸出人員、財(cái)務(wù)文件處理人員、財(cái)務(wù)文件管理員、財(cái)務(wù)系統(tǒng)程序人員和計(jì)算機(jī)操作人員實(shí)行分離制度,以確保行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的安全,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)電腦的專用,從而杜絕相關(guān)資料的外泄;另外,計(jì)算機(jī)操作人員還應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行加密或限制操作使用權(quán)。
5.組建專業(yè)的、綜合素質(zhì)高的財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì),為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控工作貢獻(xiàn)力量
是否有一支專業(yè)的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的財(cái)會(huì)隊(duì)伍是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控工作能否取得成效的先決條件,也是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)控制度力度大小的衡量標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樨?cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)、控制能力、思想意識(shí)、道德品質(zhì)、法制觀念等都會(huì)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制造成影響,從而影響到實(shí)施的結(jié)果和方案所達(dá)到的效果。因此,要使會(huì)計(jì)內(nèi)控達(dá)到預(yù)期的效果,對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員實(shí)行定期的專業(yè)培訓(xùn),以提高其管理水平,是會(huì)計(jì)內(nèi)控不可忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)和方面。
6.提高財(cái)務(wù)預(yù)算約束能力,為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制度保駕護(hù)航
在行政事業(yè)單位內(nèi)部每年都要向財(cái)務(wù)部門提交財(cái)務(wù)運(yùn)算,但在實(shí)際工作中資金的使用往往脫離財(cái)務(wù)運(yùn)算,使之失去實(shí)際的意義,從而不能進(jìn)行有效的支出控制,以至于在歲末的時(shí)候不斷對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行追加。所以,行政事業(yè)單位應(yīng)提高財(cái)務(wù)預(yù)算約束能力,為行會(huì)計(jì)內(nèi)控制度保駕護(hù)航。
篇6
2.醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度施行中的問(wèn)題。
在醫(yī)院的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的施行過(guò)程中,也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。例如醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的管理人員綜合素質(zhì)不高,影響了會(huì)計(jì)內(nèi)部管理制度施行的質(zhì)量。一方面,工作人員缺乏專業(yè)的內(nèi)部控制管理知識(shí),掌握的會(huì)計(jì)控制業(yè)務(wù)水平低下,不能有效的完成醫(yī)院內(nèi)部控制管理制度的工作實(shí)施;另一方面,工作人員對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度的責(zé)任和權(quán)利沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)于工作中的義務(wù)和權(quán)利沒(méi)有正確的劃分,導(dǎo)致了內(nèi)控會(huì)計(jì)控制制度實(shí)施過(guò)程中束手束腳,影響了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的實(shí)施質(zhì)量。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度的完善措施
1.建立醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度的工作體系。
一個(gè)完善的工作體系和工作流程,能夠?yàn)橥瓿舍t(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作提供非常有力的幫助。醫(yī)院在進(jìn)行會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的過(guò)程中,可以使用完整的工作體系和流程,不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的施行經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。這套完整的工作體系和流程,首先不能打擾到醫(yī)院的日常經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn),反而要起到促進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行規(guī)范化管理的作用;其次,涉及到醫(yī)院會(huì)計(jì)管理工作的各個(gè)部門都應(yīng)該對(duì)這套體系和流程了然于心,認(rèn)真對(duì)待會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作,加速醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的施行速度,降低醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)控制度施行過(guò)程中出現(xiàn)的失誤和損失;最后,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)該不時(shí)的聽取各個(gè)部門單位的意見,對(duì)工作體系和流程不斷的進(jìn)行更新和延伸,刪除掉工作體系和流程中復(fù)雜無(wú)用的環(huán)節(jié),使之更有利于醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理工作,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
2.完善醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度。
醫(yī)院應(yīng)該在遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)管理和財(cái)政運(yùn)行的實(shí)際情況,以醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理制度為主干,以專業(yè)的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作人員為枝葉,不斷強(qiáng)化和完善醫(yī)院內(nèi)部控制管理制度。對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理制度的建設(shè)和完善,醫(yī)院首先應(yīng)該從當(dāng)前施行的會(huì)計(jì)政策出發(fā),注重內(nèi)控制度的合理性,與醫(yī)院當(dāng)前會(huì)計(jì)管理制度的銜接性;然后制定和落實(shí)醫(yī)院的工作崗位職責(zé),制定責(zé)任實(shí)施制度,充分體現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度中審核與執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),形成崗位責(zé)任制;同時(shí),將醫(yī)院所屬各個(gè)單位的會(huì)計(jì)管理工作根據(jù)其自身的特點(diǎn),編入到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度中去,保證醫(yī)院的財(cái)政管理工作確實(shí)在會(huì)計(jì)內(nèi)控制度工作的范圍中;最后,派遣專業(yè)的工作人員解決下屬部門會(huì)計(jì)控制制度工作實(shí)施中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,并根據(jù)這個(gè)問(wèn)題不斷改善和加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的科學(xué)性、規(guī)范性和合理性。完善醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的內(nèi)容應(yīng)該包括完善健全醫(yī)院的財(cái)政支出審批制度,健全財(cái)政支出工作中的申請(qǐng)、審批、審核和支付等管理制度,做到?jīng)]有醫(yī)院的財(cái)政審批就不撥付支出的款項(xiàng);完善健全醫(yī)院的票據(jù)管理制度,醫(yī)院應(yīng)該統(tǒng)一票據(jù)使用的標(biāo)準(zhǔn),健全票據(jù)購(gòu)買、領(lǐng)用、核銷、保管和銷毀等環(huán)節(jié)的控制制度,并對(duì)醫(yī)院的票據(jù)管理作出明確清晰的記錄,確保醫(yī)院票據(jù)報(bào)銷過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)錯(cuò)退、多退和的現(xiàn)象;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)政支出的預(yù)算控制,預(yù)算管理可以有效降低醫(yī)院財(cái)政支出的成本,對(duì)于預(yù)算以外的財(cái)政支出應(yīng)該按照相應(yīng)的審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后方能撥付;完善醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)管理制度,醫(yī)院應(yīng)該計(jì)算清楚自身?yè)碛械墓潭ㄙY產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn),做好使用記錄和使用規(guī)定,只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的人員才能接近貨幣資金和實(shí)物資產(chǎn),確保醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)流動(dòng)不出現(xiàn)差錯(cuò),保證醫(yī)院的資產(chǎn)始終處于安全的狀態(tài);完善醫(yī)院支出的成本的核算體系,提供醫(yī)院職工的成本意識(shí)和工作積極性,提高醫(yī)院資源的使用效率,降低醫(yī)療的成本,最終促使醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。
3.加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度工作人員的綜合素質(zhì)。
加強(qiáng)工作人員的專業(yè)素質(zhì)是減少醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)控制度實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)失誤的重要保證,醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控工作人員的專業(yè)培訓(xùn)工作,使其具有相應(yīng)的職責(zé)承擔(dān)力,保證會(huì)計(jì)信息能夠及時(shí)、完整、真實(shí)和完善的管理和記錄,并不斷提高會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理工作的質(zhì)量;同時(shí),加強(qiáng)工人員的綜合素質(zhì),例如工作人員的自我約束力、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)操守等等,使醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)控管理的工作人員能夠自覺遵守工作中的權(quán)利和義務(wù),在醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理的過(guò)程中不斷提升自我的工作標(biāo)準(zhǔn),更新財(cái)務(wù)知識(shí),提高醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理工作質(zhì)量。
篇7
就目前看,我國(guó)醫(yī)院內(nèi)部控制有《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》以及《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社[2010]306號(hào))等多個(gè)規(guī)章制度進(jìn)行指導(dǎo),然而關(guān)于醫(yī)院的內(nèi)部控制方面的規(guī)定仍未制訂健全的文件規(guī)范。準(zhǔn)則單純地對(duì)醫(yī)院?jiǎn)渭兊娜粘I(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,并未與內(nèi)部控制制度相結(jié)合,融入現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具體條例之中,這嚴(yán)重降低了醫(yī)院內(nèi)部控制的效果。各項(xiàng)規(guī)章制度又多是獨(dú)立存在,沒(méi)有內(nèi)部控制上的連接契合,缺乏與之匹配的規(guī)章制度,難以在實(shí)務(wù)中的有效實(shí)施,影響了內(nèi)部控制的實(shí)施效果。但是當(dāng)前大多數(shù)的醫(yī)院沒(méi)有放眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算,過(guò)于重視現(xiàn)行成本,忽視了長(zhǎng)期的問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,部分醫(yī)院節(jié)省短期的人力、物力和財(cái)力資源,減小短期成本。反而帶來(lái)了長(zhǎng)期的利益損失和加大了日后內(nèi)部控制成本。
2.監(jiān)管機(jī)制不完善
第一,多年來(lái)國(guó)內(nèi)醫(yī)院出現(xiàn)了給醫(yī)生送紅包的現(xiàn)象,紅包現(xiàn)象已經(jīng)達(dá)到了幾乎無(wú)法禁絕的程度。紅包現(xiàn)象盡管不受法律保護(hù),也一再被有關(guān)部門禁止,但卻屢禁不止。例如,某女母親住院需要手術(shù),其住院的醫(yī)院公開的紅包價(jià)碼是:負(fù)責(zé)手術(shù)的病區(qū)主任2000—3000元;麻醉師1000元,管床醫(yī)生1000元,一個(gè)手術(shù)的紅包費(fèi)約需5000元。一般來(lái)講,紅包現(xiàn)象與普通的行賄、受賄不同,也就是說(shuō),患者向醫(yī)生送紅包的目的是請(qǐng)醫(yī)生施以照顧,并沒(méi)有損害國(guó)家利益和醫(yī)院的利益。很多紅包行為的發(fā)生是私下交易,并不十分公開,給醫(yī)院的監(jiān)管帶來(lái)了很大的困難。第二,醫(yī)院進(jìn)藥吃回扣。之前有記者專門調(diào)查過(guò)這方面的事情,發(fā)現(xiàn)該藥品的出廠價(jià)格與醫(yī)院最后開給患者的藥價(jià)相差10倍之多,一支26元的藥品,用到患者身上后變成了260元。其中,醫(yī)藥代表收益占價(jià)格的5%左右,醫(yī)生占20%—30%,余下20%歸中間商。根據(jù)國(guó)家規(guī)定藥品進(jìn)醫(yī)院后加價(jià)不得超過(guò)1.15%,但藥品在進(jìn)醫(yī)院前已經(jīng)加過(guò)價(jià),從幾元上升到二三十元了。目前很多藥品的實(shí)際價(jià)格的50%都是虛的,這部分利潤(rùn),大都流進(jìn)了職業(yè)操守不良的醫(yī)生的腰包之中。
(二)我國(guó)醫(yī)院內(nèi)部控制現(xiàn)存問(wèn)題的原因分析
1.內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)
當(dāng)前,大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部控制環(huán)境薄弱,大多數(shù)醫(yī)療衛(wèi)生單位仍然按照傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施管理,習(xí)慣于舊有的管理模式,忽視了內(nèi)部控制的重要性。單純的以為內(nèi)部控制僅僅是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的成本和資產(chǎn)安全的管控,對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部控制環(huán)境的理解等同于強(qiáng)化舊有的管理規(guī)章制度。這一不準(zhǔn)確的內(nèi)部控制意識(shí)嚴(yán)重偏離了內(nèi)部控制的目標(biāo),對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)、管理和發(fā)展與內(nèi)部控制的關(guān)系把握不當(dāng),難以涉及有效合理的內(nèi)部控制制度,為醫(yī)院提供良好健康的內(nèi)部控制環(huán)境。內(nèi)部控制是一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程,在前期投入不夠充分,在中后期使得內(nèi)部控制成本不斷上升。當(dāng)前,部分醫(yī)院缺乏預(yù)見性,對(duì)外部環(huán)境和自身業(yè)務(wù)變化反應(yīng)不及時(shí),觸發(fā)了不必要的管理控制成本。同時(shí),內(nèi)部控制意識(shí)的缺失,也使得內(nèi)部控制的實(shí)施成為一個(gè)實(shí)務(wù)難題。縱然能建設(shè)科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度,但是因其實(shí)施不到位,致使形同虛設(shè)。所以,對(duì)于當(dāng)前醫(yī)院內(nèi)部控制環(huán)境的薄弱分析,找尋到是醫(yī)院內(nèi)部控制人員意識(shí)不充分所引發(fā)的。
2.內(nèi)部控制人員素質(zhì)不高
當(dāng)前內(nèi)部控制信息與溝通的不到位的問(wèn)題主要體現(xiàn)在信息傳遞產(chǎn)生的問(wèn)題。就目前醫(yī)院統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門的綜合素質(zhì)偏低,職業(yè)素養(yǎng)不高。對(duì)于突發(fā)性事件的處理,不能及時(shí)分析處理問(wèn)題,內(nèi)部控制中信息與溝通難以及時(shí)調(diào)整。專業(yè)和文憑的差異,使得在內(nèi)部溝通交流中,難以明確傳達(dá)信息。
3.內(nèi)部控制制度體系不健全
時(shí)代的迅速發(fā)展,伴隨著醫(yī)院自身業(yè)務(wù)的改進(jìn),使得制度的建設(shè)往往是滯后于實(shí)務(wù)的改變。這一對(duì)發(fā)展與自身不足的矛盾,需要醫(yī)院自身加大研究,積極主動(dòng)去改善。部分地方性醫(yī)院因?yàn)橘Y金不足,對(duì)于有關(guān)于財(cái)務(wù)方面的科研投入不夠,甚至認(rèn)為醫(yī)院只要做好醫(yī)療方面就能夠長(zhǎng)期發(fā)展下去,完全忽視會(huì)計(jì)在公共事業(yè)中的作用。忽視內(nèi)部控制的作用,給醫(yī)院經(jīng)營(yíng)運(yùn)用帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn),在當(dāng)前時(shí)代外部環(huán)境變化下,醫(yī)院不能及時(shí)反應(yīng)和調(diào)整自身,將致使其在市場(chǎng)中處于一個(gè)極度危險(xiǎn)的地位。
二、完善我國(guó)醫(yī)院內(nèi)部控制的對(duì)策
(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí),創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境
內(nèi)部控制涉及企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門,需要全體成員的參與,是一項(xiàng)多方面、多層次的綜合構(gòu)建體系。醫(yī)院的管理者和員工都要強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí),加深對(duì)內(nèi)部控制的理解和重視內(nèi)部控制的作用。因此,首先,醫(yī)院管理層要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)及其相關(guān)的法律法規(guī)了解,深刻認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制是全員參與的過(guò)程,而非單純是財(cái)務(wù)部和審計(jì)部門的職責(zé)。管理層應(yīng)當(dāng)以身作則,在日常活動(dòng)中充分發(fā)揮和表現(xiàn)內(nèi)部控制的意識(shí),做好領(lǐng)頭作用,創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。其次,醫(yī)院要制訂相應(yīng)的規(guī)章制度,明確相應(yīng)內(nèi)部控制的職責(zé)范圍和部門、個(gè)人職權(quán),保證內(nèi)部控制在醫(yī)院中的有效貫徹和實(shí)施。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部控制相關(guān)人員培訓(xùn),提升員工素質(zhì)
內(nèi)部控制中會(huì)計(jì)人員和審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德是內(nèi)部控制得以成功的關(guān)鍵因素。醫(yī)院應(yīng)該提供充分、多方面綜合性的學(xué)習(xí)平臺(tái)以及培訓(xùn)計(jì)劃,幫助內(nèi)部控制人員提高其自身專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。同時(shí),醫(yī)院要關(guān)心每個(gè)員工的工作環(huán)境和心理情緒,多與員工交流,制訂相應(yīng)政策提升員工的積極性和主動(dòng)性。
篇8
1.2展望未來(lái)的時(shí)空理念
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)的工作方式是對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)、資金往來(lái)進(jìn)行階段性的總結(jié),對(duì)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。新時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式應(yīng)運(yùn)而生,這種先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)模式是一種與時(shí)俱進(jìn)、展望未來(lái)的發(fā)展模式,能夠幫助企業(yè)會(huì)計(jì)較好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)賬目和往來(lái)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程控制和在線管理,更好地幫助會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理企業(yè)。2.3積極面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)理念網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個(gè)較為復(fù)雜并且風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)必須樹立較高的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高控制和降低風(fēng)險(xiǎn)的能力,努力將網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)降低到最小,利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為企業(yè)創(chuàng)造出更大的價(jià)值,做好企業(yè)機(jī)要信息的保密工作。
1.4網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理念
互聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)更好更高效地協(xié)助企業(yè)發(fā)展,就必須建立科學(xué)完善的網(wǎng)絡(luò)體系,依靠先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)人才為支撐,為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
1.5綠色環(huán)保的會(huì)計(jì)理念
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源消耗日益嚴(yán)重,節(jié)能減排是全球關(guān)注的熱點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式的出現(xiàn),很大程度上降低了紙張的浪費(fèi),加快了企業(yè)辦公無(wú)紙化的進(jìn)程,減少了對(duì)紙張的使用,從而能降低對(duì)森林的砍伐量,為保護(hù)環(huán)境出了一份力。
1.6網(wǎng)絡(luò)信息化管理的新內(nèi)部控制理念
傳統(tǒng)的內(nèi)部控制管理很容易在內(nèi)容的表達(dá)和傳達(dá)上出現(xiàn)漏洞和差異,網(wǎng)絡(luò)化管理可以將信息實(shí)時(shí)有效地傳達(dá)給每一位員工或合作伙伴,提高了信息的應(yīng)用效果,同時(shí),由傳統(tǒng)的口頭督促和管理的方式,逐漸發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性,積極地實(shí)現(xiàn)自我管理,加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部控制,提高了員工的積極性。
2網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題
2.1保密意識(shí)淡薄
企業(yè)內(nèi)部一些財(cái)務(wù)工作人員缺乏保密意識(shí),工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的工作平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境本身是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜并具有安全隱患的環(huán)境,如果工作中缺孫建國(guó):網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展理念與內(nèi)部控制制度的建設(shè)渠道建設(shè)乏良好的保密意識(shí)和良好的工作態(tài)度,很容易將財(cái)務(wù)部門相關(guān)的密碼和工作機(jī)密向別人公開,造成企業(yè)財(cái)務(wù)賬目和數(shù)據(jù)丟失或被破壞,出現(xiàn)嚴(yán)重的工作失誤,對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的安全隱患和巨大的損失。
2.2密碼過(guò)于單一和統(tǒng)一
一些網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)在設(shè)置密碼或口令時(shí)較為簡(jiǎn)單,還有一些工作人員為了容易記憶,將所有的密碼都設(shè)置為同樣的,這很容易造成密碼丟失,一些不法分子對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行破壞,這樣,會(huì)對(duì)企業(yè)造成相當(dāng)大的影響,所以,在設(shè)置密碼和口令時(shí)必須要嚴(yán)謹(jǐn)慎重。
2.3會(huì)計(jì)信息容易被修改
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和修改方面具有很大的安全隱患,數(shù)據(jù)一般通過(guò)修改即可保存,并且企業(yè)的財(cái)務(wù)信息量較大,修改后不容易被發(fā)現(xiàn),一些不法分子伺機(jī)盜取密碼或通過(guò)其他手段進(jìn)入系統(tǒng)后,擅自修改其中的數(shù)據(jù)信息,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)賬目混亂,難以修復(fù),所以,必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的信息監(jiān)督,建立完善的信息系統(tǒng)。
2.4內(nèi)部控制過(guò)于程序化
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的程序化較強(qiáng),當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),控制程序?qū)τ趩?wèn)題的處理具有很強(qiáng)的連續(xù)性,如果程序出現(xiàn)錯(cuò)誤,很容易造成系統(tǒng)不穩(wěn)定,使系統(tǒng)出現(xiàn)安全隱患。因此,在系統(tǒng)內(nèi)部控制過(guò)程中,程序的設(shè)置盡量不要過(guò)于程序化。
3網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部控制制度完善的途徑
3.1加強(qiáng)密碼管理制度,防止人為篡改
企業(yè)必須建立完善的密碼控制體系,指派專人進(jìn)行密碼管理;建立科學(xué)的應(yīng)急機(jī)制,在密碼出現(xiàn)被盜取或泄露的情況時(shí),采取相應(yīng)的應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救;對(duì)系統(tǒng)的操作內(nèi)容和操作時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格檢查,如發(fā)現(xiàn)有其他人員隨意操作系統(tǒng),立即上報(bào);將系統(tǒng)的信息修改等操作選項(xiàng)嚴(yán)格控制,防止有人惡意刪改信息。
3.2要采取強(qiáng)有力的安全控制措施,防止網(wǎng)絡(luò)黑客的入侵
建立安全的網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái),保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的安全性。對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)操作的計(jì)算機(jī)必須定期進(jìn)行殺毒軟件升級(jí),并且查殺病毒,提高計(jì)算機(jī)的安全防護(hù)能力;利用先進(jìn)的防火墻軟件,保護(hù)系統(tǒng)信息,同時(shí),禁止任何人利用網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)操作系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)隨意上網(wǎng)或下載,以免下載病毒,造成系統(tǒng)癱瘓等情況,提高系統(tǒng)的安全性。
3.3建立完善的系統(tǒng)管理制度
明確規(guī)定系統(tǒng)操作者,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性,如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題,必須及時(shí)上報(bào)。這樣,能夠避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)情況不符,并且能夠幫助管理者隨時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)和資金的情況。
3.4重視資料備份工作
由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的不穩(wěn)定,必須將企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份,可以利用U盤等電子設(shè)備進(jìn)行存儲(chǔ),方便在出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)地恢復(fù)系統(tǒng)功能,同時(shí),也能夠加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息的管理和控制,保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性。
3.5建立有效的內(nèi)部牽制制度
可以通過(guò)將工作內(nèi)容分離,來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部牽制制度。將系統(tǒng)操作與企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的權(quán)利進(jìn)行分離,兩者相互監(jiān)督,相互制約,當(dāng)系統(tǒng)操作人員完成系統(tǒng)操作后,由相應(yīng)的監(jiān)督人員進(jìn)行嚴(yán)格審查,確定操作合格后,方可生效,這樣,可以大大提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,同時(shí),也能夠有效防止私自篡改財(cái)務(wù)信息的情況發(fā)生。
篇9
電力企業(yè)組織機(jī)構(gòu)控制的目的,就是要通過(guò)制定合理的組織機(jī)構(gòu)、確切的崗位責(zé)任和規(guī)范的工作人員守則等措施,使得整個(gè)單位不但各部門分工明確,而且崗位責(zé)任還能清楚地說(shuō)明各部門以及個(gè)別工作人員應(yīng)有的職權(quán)及其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,管理部門就能夠據(jù)此追究負(fù)有責(zé)任的有關(guān)部門和人員。合理的組織結(jié)構(gòu)分工是維護(hù)單位財(cái)產(chǎn)物資的重要條件。每個(gè)企業(yè)的單位結(jié)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工應(yīng)體現(xiàn)相互控制和相互檢查的要求,各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限必須得到授權(quán)并不受外部的干擾。單位內(nèi)部的各級(jí)管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán),經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過(guò)職責(zé)劃分、權(quán)責(zé)明確可以在一定程度上預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行中所產(chǎn)生的錯(cuò)誤或舞弊行為。
2.不相容職務(wù)的分離
所謂不相容職務(wù)指的是不同時(shí)由一人兼任的職務(wù)。在電力企業(yè),記賬與業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)審批、財(cái)物保管之間分別都屬于不相容職務(wù),不能由一人兼任,否則發(fā)生舞弊行為的可能性就會(huì)大大增強(qiáng)。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的經(jīng)辦與審批之間、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與財(cái)物保管之間也是不相容職務(wù)。在設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)方案時(shí),將不相容職務(wù)交給不同部門或人員去處理,可以在一定程度上預(yù)防差錯(cuò)、舞弊的發(fā)生,如錢賬的分管,錢物的分管等措施,就可以起到相互監(jiān)督、相互牽制的作用。電力企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不相容職務(wù)分離的原則,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督形成相互制衡的機(jī)制。一般來(lái)說(shuō),單位內(nèi)部不相容職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等職務(wù)。具體而言應(yīng)實(shí)行如下分離:授權(quán)進(jìn)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和執(zhí)行該項(xiàng)業(yè)務(wù)的職務(wù)相分離;執(zhí)行某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和審核這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的職務(wù)相分離;執(zhí)行某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和記錄該項(xiàng)業(yè)務(wù)的職務(wù)相分離;保管某些財(cái)產(chǎn)物資和對(duì)其進(jìn)行記錄的職務(wù)相分離;保管某些財(cái)產(chǎn)物資和核對(duì)實(shí)存數(shù)與賬存數(shù)的職務(wù)相分離;記錄明細(xì)賬和記錄總賬的職務(wù)相分離;登記日記賬和登記總賬的職務(wù)相分離。判斷組織機(jī)構(gòu)控制的功能是否健全,主要檢查上述不相容職務(wù)是否在組織機(jī)構(gòu)中有明確的分工。
二、會(huì)計(jì)記錄控制
電力企業(yè)會(huì)計(jì)記錄控制是在記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中采取一定的措施,以確保會(huì)計(jì)記錄達(dá)到真實(shí)和完整的要求。會(huì)計(jì)記錄控制的主要措施包括:
1.建立嚴(yán)格的憑證制度。憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的文件,也是明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的原始憑據(jù),其功能是傳遞有關(guān)信息,包括原始憑證和記賬憑證。良好的憑證制度要求憑證種類齊全、內(nèi)容完整、連續(xù)編號(hào)。首先,一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都要通過(guò)取得或填制合法的原始憑證加以反映,任何一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都不應(yīng)處于憑證的監(jiān)督之外。其次,要設(shè)計(jì)良好的憑證格式,不僅能全面反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的情況,還須能反映出各個(gè)部門共同處理的手續(xù),體現(xiàn)出不同部門的權(quán)力和責(zé)任。再次,對(duì)用于記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的所有憑證都應(yīng)按照順序統(tǒng)一、連續(xù)編號(hào)。憑證編號(hào)便于對(duì)業(yè)務(wù)的查詢,可以有效地避免記錄的重復(fù)或遺漏,同時(shí),對(duì)于偽造或銷毀憑證試圖掩蓋的行為,也能起到一定程度的防范作用。最后,規(guī)定合理的憑證傳遞程序,明確憑證填制、審核人員的分工,完善原始憑證和記賬憑證的裝訂保管手續(xù)等。
2.嚴(yán)格規(guī)定會(huì)計(jì)記錄的程序。電力企業(yè)應(yīng)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的指導(dǎo)下,從本單位會(huì)計(jì)工作的實(shí)際出發(fā),建立合理的會(huì)計(jì)記錄程序,切實(shí)做到從填制憑證開始,經(jīng)過(guò)登記賬簿,直至編制報(bào)表的全過(guò)程均以詳細(xì)的書面形式予以規(guī)定。同時(shí),這一切記錄程序要有助于全面反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,及時(shí)提供業(yè)務(wù)活動(dòng)中的重要信息,增強(qiáng)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對(duì)性。
3.嚴(yán)格執(zhí)行記錄的復(fù)核工作。復(fù)核一般分為兩種,一種是將記錄與所記的財(cái)產(chǎn)相核對(duì),即賬實(shí)核對(duì);另一種是記錄之間的相互核對(duì),即賬證核對(duì)、賬賬核對(duì)、賬表核對(duì)。通過(guò)對(duì)已完成的記錄進(jìn)行復(fù)核,做到“證、賬、表、實(shí)”四相符,能進(jìn)一步保證記錄的正確性和可靠性,因此復(fù)核工作必須嚴(yán)格執(zhí)行,不能流于形式。
篇10
2.內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)應(yīng)掌握先進(jìn)的信息處理方式
隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化趨勢(shì)不斷加強(qiáng),企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該利用先進(jìn)的財(cái)務(wù)處理技術(shù),全面掌握企業(yè)的信息。與此同時(shí),能夠更快速、準(zhǔn)確的計(jì)算分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。
二、加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)的措施
1.完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)體系的建設(shè)。
(1)明確內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷進(jìn)步下,現(xiàn)代企業(yè)的相關(guān)制度、結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),因此必須重新對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)在公司中進(jìn)行定位,不能將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)與公司監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)的監(jiān)管機(jī)制和相關(guān)規(guī)章、制度混為一談。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),重新制定企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,使其在保證會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)法律地位的同時(shí),更加規(guī)范化、制度化。
(2)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)必須符合我國(guó)國(guó)情
首先,企業(yè)制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度必須與我國(guó)現(xiàn)階段所處的環(huán)境相協(xié)調(diào),也必須與我國(guó)設(shè)定的法律法規(guī)相協(xié)調(diào);其次,企業(yè)所制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度要考慮到未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將向國(guó)際化的趨勢(shì),因此,在建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)體系時(shí)應(yīng)借鑒國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),以適應(yīng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)定期對(duì)企業(yè)重要崗位實(shí)施輪崗制度
定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)工作人員的崗位進(jìn)行調(diào)動(dòng),首先,是為了合理配置企業(yè)崗位需求,同時(shí)防范腐敗等不正之風(fēng);其次,能夠?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)出多元化的員工,開拓企業(yè)員工的視野,拓寬員工的職業(yè)寬度。
2.提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)工作人員的素質(zhì)
首先,要采取多種渠道提高會(huì)計(jì)控制與審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平,在完善企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度的同時(shí)約束相關(guān)工作人員的工作行為;其次,良好的公司機(jī)制能夠吸引更多的優(yōu)秀人才,不但壯大企業(yè)的會(huì)計(jì)控制與審計(jì)部門的隊(duì)伍,為企業(yè)輸入新鮮的血液,也激勵(lì)老員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),使會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)工作人員能夠自覺的學(xué)習(xí)新知識(shí),提升自身的價(jià)值。最后,有針對(duì)性加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制與審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高他們解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
3.轉(zhuǎn)變觀念,大力推進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新
要實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)應(yīng)該做好以下幾方面:第一,重視和培育會(huì)計(jì)控制與審計(jì)人的職責(zé)精神和文化,把會(huì)計(jì)控制與審計(jì)人員的精神同會(huì)計(jì)控制與審計(jì)的職責(zé)系統(tǒng)有機(jī)的相結(jié)合;第二,要定期,有針對(duì)性的更新會(huì)計(jì)控制與審計(jì)相關(guān)知識(shí),使會(huì)計(jì)控制與審計(jì)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)踐能力與現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng);第三,企業(yè)要根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,吸收多元化人才,創(chuàng)新企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與內(nèi)部審計(jì)制度,以適應(yīng)新形勢(shì)下的內(nèi)部會(huì)計(jì)與內(nèi)部審計(jì)工作的需要。
篇11
1.計(jì)算機(jī)的使用改變了企業(yè)會(huì)計(jì)核算的環(huán)境
企業(yè)使用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后,企業(yè)的會(huì)計(jì)核算的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,會(huì)計(jì)部門的組成人員從原來(lái)由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)人員組成,轉(zhuǎn)變?yōu)橛韶?cái)務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)人員和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的管理人員及計(jì)算機(jī)專家組成。會(huì)計(jì)部門不僅利用計(jì)算機(jī)完成基本的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),還能利用計(jì)算機(jī)完成各種原先沒(méi)有的或由其他部門完成的更為復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動(dòng),如銷售預(yù)測(cè)、人力資源規(guī)劃等。隨著遠(yuǎn)程通訊技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)信息的網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理成為可能,業(yè)務(wù)事項(xiàng)可以在遠(yuǎn)離企業(yè)的某個(gè)終端機(jī)上瞬間完成數(shù)據(jù)處理工作,原先應(yīng)由會(huì)計(jì)人員處理的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng),現(xiàn)在可能由其他業(yè)務(wù)人員在終端機(jī)上一次完成;原先應(yīng)由幾個(gè)部門按預(yù)定的步驟完成的業(yè)務(wù)事項(xiàng),現(xiàn)在可能集中在一個(gè)部門甚至一個(gè)人完成。因此,要保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整、保證會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映的正確和可靠、達(dá)到企業(yè)管理的目標(biāo),企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善就顯得更為重要,內(nèi)部控制制度的范圍和控制程序較之手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更加廣泛,更加復(fù)雜。
2.電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)改變了會(huì)計(jì)憑證的形式
在電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)處理方法和處理程序發(fā)生了很大的變化,各類會(huì)計(jì)憑證和報(bào)表的生成方式、會(huì)計(jì)信息的儲(chǔ)存方式和儲(chǔ)存媒介也發(fā)生了很大的變化。原先反映會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)處理過(guò)程的各種原始憑證、記帳憑證、匯總表、分配表、工作底稿等作為基本會(huì)計(jì)資料的書面形式的資料減少了,有些甚至消失了。由于電子商務(wù)、網(wǎng)上交易、無(wú)紙化交易等的推行,每一項(xiàng)交易發(fā)生時(shí),有關(guān)該項(xiàng)交易的有關(guān)信息由業(yè)務(wù)人員直接輸入計(jì)算機(jī),并由計(jì)算機(jī)自動(dòng)記錄,原先使用的每項(xiàng)交易必備的各種憑證、單據(jù)被部分地取消了,原來(lái)在核算過(guò)程中進(jìn)行的各種必要的核對(duì)、審核等工作有相當(dāng)一部分變?yōu)橛捎?jì)算機(jī)自動(dòng)完成了。原來(lái)書面形式的各類會(huì)計(jì)憑證轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕募⒂涗浶问絻?chǔ)存在磁性介質(zhì)上,因此,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度有著很大的不同,控制的重點(diǎn)由對(duì)人的控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人、機(jī)控制為主的,控制的程序也應(yīng)當(dāng)與計(jì)算機(jī)處理程序相一致。
3.計(jì)算機(jī)的使用提高了控制舞弊、犯罪的難度
隨著計(jì)算機(jī)使用范圍的擴(kuò)大,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的貪污、舞弊、詐騙等犯罪活動(dòng)也有所增加,由于儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)磁性媒介上的數(shù)據(jù)容易被篡改,有時(shí)甚至能不留痕跡地篡改,數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的提高使數(shù)據(jù)高度集中,未經(jīng)授權(quán)的人員有可能通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件,復(fù)制、偽造、銷毀企業(yè)重要的數(shù)據(jù)。計(jì)算機(jī)犯罪具有很大的隱蔽性和危害性,發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪的難度較之手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更大,計(jì)算機(jī)舞弊和犯罪造成的危害和損失可能比手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更大,因此,電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制不僅難度大、復(fù)雜,而且還要有各種控制的計(jì)算機(jī)技術(shù)手段。
由此可見,計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度相比較,計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制是范圍大、控制程序復(fù)雜的綜合性控制,是控制的重點(diǎn)為職能部門和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理部門并重的全面控制,是人工控制和計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制相結(jié)合的多方位控制。
隨著計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中的普遍應(yīng)用,管理部門對(duì)由計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、報(bào)表等會(huì)計(jì)信息的依賴越來(lái)越大,這些會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生只有在嚴(yán)格的控制下,才能保證其可靠性和準(zhǔn)確性。同時(shí)也只有在嚴(yán)格的控制下,才能預(yù)防和減少計(jì)算機(jī)犯罪的可能性。
計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度,從計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的建立和運(yùn)行過(guò)程來(lái)看,可分為對(duì)系統(tǒng)開發(fā)和實(shí)施的系統(tǒng)發(fā)展控制、對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)各個(gè)部門的管理控制、對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)日常運(yùn)行過(guò)程的日??刂?。
一、系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制
計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制包括開發(fā)前的可行性研究、資本預(yù)算、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估等工作,開發(fā)過(guò)程中系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施等工作,以及對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)的評(píng)估、企業(yè)發(fā)展需求,系統(tǒng)更新的可行性研究,更新方案的決策等工作。系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展控制的主要內(nèi)容一般包括以下幾方面。
(一)授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可
計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展必需經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和授權(quán),這關(guān)系到系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展、更新等項(xiàng)目的成敗。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)項(xiàng)目一般投資金額都比較大,對(duì)企業(yè)整體管理目標(biāo)的影響也比較大,往往需要對(duì)原有的管理體制進(jìn)行較大的改革,是牽一發(fā)動(dòng)全身的重大舉措,因此必需得到授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展和更新是對(duì)原有計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行重大改進(jìn),同樣對(duì)會(huì)對(duì)企業(yè)管理體制造成較大的影響,同時(shí)對(duì)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的任何改動(dòng)都可能危及整個(gè)系統(tǒng)的安全可靠,因此也必需得到授權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。而且領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)和認(rèn)可也有利于保證系統(tǒng)開發(fā)和發(fā)展的物資和資金的需要。
(二)符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范
計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的開發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目,不論是自行組織開發(fā)還是購(gòu)買商品化軟件,都必需遵循國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)和部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。其中包括符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的開發(fā)和審批過(guò)程、合格的開發(fā)人員或軟件制造商、系統(tǒng)的文件資料和流程圖、系統(tǒng)各功能模塊的設(shè)計(jì)等等。目前我國(guó)已經(jīng)頒布的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要由財(cái)政部1994年頒布執(zhí)行的《會(huì)計(jì)電算化管理辦法》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》、《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》、《商品化會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審規(guī)則》等,各地也頒布各種地方標(biāo)準(zhǔn),如上海市財(cái)政局頒布的《上海市會(huì)計(jì)電算化實(shí)施辦法》等地方性標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開發(fā)和發(fā)展計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)可以使企業(yè)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)更加可靠、更加完善,有利于對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)和進(jìn)一步的發(fā)展、更新。
(三)人員培訓(xùn)
計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)在開發(fā)階段就要對(duì)使用該系統(tǒng)的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高這些人員對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解,以減少系統(tǒng)運(yùn)行后出錯(cuò)的可能性。外購(gòu)的商品化軟件應(yīng)要求軟件制作公司提供足夠的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和時(shí)間。在系統(tǒng)運(yùn)行前對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行的培訓(xùn),不僅僅是系統(tǒng)的操作培訓(xùn),還應(yīng)包括讓這些人員了解系統(tǒng)投入運(yùn)行后新的內(nèi)部控制制度、計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行后的新的憑證流轉(zhuǎn)程序、計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息的進(jìn)一步利用和分析的前景等等。
(四)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換
新的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)在投入使用,替換原有的手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)或舊的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng),必需經(jīng)過(guò)一定的轉(zhuǎn)換程序。企業(yè)應(yīng)在系統(tǒng)轉(zhuǎn)換之際,采取有效的控制手段,作好各項(xiàng)轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作,如舊系統(tǒng)的結(jié)算、匯總,人員的重新配置、新系統(tǒng)需要的初始數(shù)據(jù)的安全導(dǎo)入等。新的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)是否優(yōu)于舊系統(tǒng),還需要進(jìn)一步接受實(shí)踐的檢驗(yàn),因企業(yè)的具體情況不同,新的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)不一定比舊的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)更適合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),甚至購(gòu)買或自行開發(fā)的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)還不如手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)更適合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。因此企業(yè)在系統(tǒng)轉(zhuǎn)換之際,采用新舊系統(tǒng)并行運(yùn)行一段時(shí)間,以便檢驗(yàn)新的計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。并行運(yùn)行的時(shí)間一般至少為三個(gè)月。
(五)程序修改控制
企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化及經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化,可能導(dǎo)致使用中的軟件進(jìn)行修改,計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的使用也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些需要進(jìn)行修改的地方,因此,軟件的修改是難以避免的。對(duì)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行修改必須經(jīng)過(guò)周密計(jì)劃和嚴(yán)格記錄,修改過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須設(shè)置必要的控制,修改的原因和性質(zhì)應(yīng)有書面形式的報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后才能實(shí)施修改,計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的操作人員不能參與軟件的修改,所有與軟件修改有關(guān)的記錄都應(yīng)該打印后存檔。
二、管理控制
管理控制是指企業(yè)建立起一整套內(nèi)部控制制度,以加強(qiáng)和完善對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)涉及的各個(gè)部門和人員的管理和控制。管理控制包括組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、責(zé)任劃分、上機(jī)管理、檔案管理、設(shè)備管理等等。
(一)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
企業(yè)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化后,應(yīng)對(duì)原有的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以適應(yīng)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的要求。企業(yè)可以按會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的不同形態(tài),劃分為數(shù)據(jù)收集輸入組、數(shù)據(jù)處理組和會(huì)計(jì)信息分析組等組室;也可以按會(huì)計(jì)崗位和工作職責(zé)劃分為計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)主管、軟件操作、審核記帳、電算維護(hù)、電算審查、數(shù)據(jù)分析等崗位。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須適合企業(yè)的實(shí)際規(guī)模,符合企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并且,應(yīng)按精簡(jiǎn)、合理的原則對(duì)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行成本效益分析。
(二)職責(zé)劃分
內(nèi)部控制的關(guān)鍵之點(diǎn)就在于不相容職務(wù)的分離,計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)一樣,對(duì)每一項(xiàng)可能引起舞弊或欺詐的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),都不能由一個(gè)人或一個(gè)部門經(jīng)手到底,必須分別由幾個(gè)人或幾個(gè)部門承擔(dān)。在計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,不相容的職務(wù)主要有系統(tǒng)開發(fā)、發(fā)展的職務(wù)與系統(tǒng)操作的職務(wù);數(shù)據(jù)維護(hù)管理職務(wù)與電算審核職務(wù);數(shù)據(jù)錄入職務(wù)與審核記帳職務(wù);系統(tǒng)操作的職務(wù)與系統(tǒng)檔案管理職務(wù)等。企業(yè)為防止舞弊或欺詐,應(yīng)建立一整套符合職責(zé)劃分原則的內(nèi)部控制制度,同時(shí),還應(yīng)建立起職務(wù)輪換制度。
(三)上機(jī)管理
企業(yè)用于計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)盡可能是專用的,企業(yè)應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)的使用建立一整套管理制度,以保證每一個(gè)工作人員和每一臺(tái)計(jì)算機(jī)都只做其應(yīng)該做的事情。一般來(lái)講,企業(yè)對(duì)用于計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)的上機(jī)管理措施應(yīng)包括輪流值班制度、上機(jī)記錄制度、完善的操作手冊(cè)、上機(jī)時(shí)間安排等,此外,會(huì)計(jì)軟件也應(yīng)該有完備的操作日志文件。
(四)檔案管理
計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)有關(guān)的資料應(yīng)及時(shí)存檔,企業(yè)應(yīng)建立起完善的檔案制度,加強(qiáng)檔案管理。一個(gè)合理完善的檔案管理制度一般有合格的檔案管理人員、完善的資料借用和歸還手續(xù)、完善的標(biāo)簽和索引方法、安全可靠的檔案保管設(shè)備等。除此之外,還應(yīng)定期對(duì)所有檔案進(jìn)行備份的措施,并保管好這些備份。為防止檔案被破壞,企業(yè)應(yīng)制訂出一旦檔案被破壞的事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施和恢復(fù)手段。企業(yè)使用的會(huì)計(jì)軟件也應(yīng)具有強(qiáng)制備份的功能和一旦系統(tǒng)崩潰等及時(shí)恢復(fù)到最近狀態(tài)的功能。
(五)設(shè)備管理
對(duì)于用于計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的各種硬件設(shè)備,應(yīng)當(dāng)建立一套完備的管理制度以保證設(shè)備的完好,保證設(shè)備能夠正常運(yùn)行。硬件設(shè)備的管理包括對(duì)設(shè)備所處的環(huán)境進(jìn)行的溫度、濕度、防火、防雷擊、防靜電等的控制,也包括對(duì)人文環(huán)境的控制,如防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入計(jì)算機(jī)工作區(qū)域、防止設(shè)備被盜、防止設(shè)備用于其他方面等。
三、日??刂?/p>
日常控制是指企業(yè)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中的經(jīng)常性控制。日??刂瓢ń?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生控制、數(shù)據(jù)輸入控制、數(shù)據(jù)通訊控制、數(shù)據(jù)處理控制、數(shù)據(jù)輸出控制和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存控制等。
(一)業(yè)務(wù)發(fā)生控制
業(yè)務(wù)發(fā)生控制又稱"程序檢查",主要目的是采用相應(yīng)的控制程序,甄別、拒納各種無(wú)效的、不合理的及不完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生是,通過(guò)計(jì)算機(jī)的控制程序,對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合法性和完整性進(jìn)行檢查和控制,如表示業(yè)務(wù)發(fā)生的有關(guān)字符、代碼等是否有效,操作口令是否準(zhǔn)確,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否超出了合理的數(shù)量、價(jià)格等的變動(dòng)范圍。企業(yè)還應(yīng)建立有效的控制制度以保證計(jì)算機(jī)的控制程序能正常運(yùn)行。
(二)數(shù)據(jù)輸入控制
由于計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù)的能力很強(qiáng),處理速度非???,如果輸入的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,處理結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò),在數(shù)據(jù)輸入時(shí)如果存在哪怕是很小的錯(cuò)誤數(shù)據(jù),一旦輸入計(jì)算機(jī)就可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的擴(kuò)大化,影響整個(gè)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。因此,企業(yè)應(yīng)該建立起一整套內(nèi)部控制制度以便對(duì)輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,保證數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)輸入控制首先要求輸入的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的授權(quán),并經(jīng)有關(guān)的內(nèi)部控制部門檢查;其次,應(yīng)采用各種技術(shù)手段對(duì)輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗(yàn),如總數(shù)控制校驗(yàn)、平衡校驗(yàn)、數(shù)據(jù)類型校驗(yàn)、重復(fù)輸入校驗(yàn)等。
(三)數(shù)據(jù)通訊控制
數(shù)據(jù)通訊控制是企業(yè)為了防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤、丟失、泄密等事故的發(fā)生而采取的內(nèi)部控制措施。企業(yè)應(yīng)該采用各種技術(shù)手段以保證數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的準(zhǔn)確、安全、可靠。如將大量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)劃分成小批量傳輸,數(shù)據(jù)傳輸時(shí)應(yīng)順序編碼,傳輸時(shí)要有發(fā)送和接收的標(biāo)識(shí),收到被傳輸?shù)臄?shù)據(jù)時(shí)要有肯定確認(rèn)的信息反饋,每批數(shù)據(jù)傳輸時(shí)要有時(shí)間、日期記號(hào)等等。
(四)數(shù)據(jù)處理控制
數(shù)據(jù)處理控制是指對(duì)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的有效性和可靠性進(jìn)行的控制。數(shù)據(jù)處理控制分為有效性控制和文件控制。有效性控制包括數(shù)字的核對(duì)、對(duì)字段、記錄的長(zhǎng)度檢查、代碼和數(shù)值有效范圍的檢查、記錄總數(shù)的檢查等。文件檢查包括檢查文件長(zhǎng)度、檢查文件的標(biāo)識(shí)、檢查文件是否被感染病毒等。
(五)數(shù)據(jù)輸出控制
數(shù)據(jù)輸出控制是企業(yè)為了保證輸出信息的準(zhǔn)確、可靠而采取的各種控制措施。輸出數(shù)據(jù)控制一般應(yīng)檢查輸出數(shù)據(jù)是否與輸入數(shù)據(jù)相一致,輸出數(shù)據(jù)是否完整,輸出數(shù)據(jù)是否能滿足使用部門的需要,數(shù)據(jù)的發(fā)送對(duì)象、份數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定,要建立標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)告編號(hào)、收發(fā)、保管工作等。
(六)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和檢索控制
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(三)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制形同虛設(shè)?!爸刭Y金管理,輕資產(chǎn)管理”是各類高校長(zhǎng)期以來(lái)存在的通病。財(cái)物往往有記錄無(wú)保管,毀壞丟失不上報(bào),資產(chǎn)浪費(fèi)、損失嚴(yán)重,實(shí)物資產(chǎn)與會(huì)計(jì)記錄嚴(yán)重不符。
(四)預(yù)算管理重形式輕落實(shí)。許多民辦高校預(yù)算管理存在如下現(xiàn)象:(1)編制預(yù)算時(shí)部門參與積極性不高。(2)預(yù)算管理觀念松懈,預(yù)算與運(yùn)作處于割裂狀態(tài),沒(méi)有預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程管理。(3)普遍沒(méi)有預(yù)算績(jī)效考核。
(五)風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)淡薄。民辦高校高度集權(quán)的管理體制,客觀提高了決策效率,增強(qiáng)了執(zhí)行力,但因?yàn)槊裰鞅O(jiān)督機(jī)制尚不成熟也增加了決策的風(fēng)險(xiǎn)性。如果內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制不力,擴(kuò)張性風(fēng)險(xiǎn)得不到預(yù)警,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大,民辦高校很容易陷入債務(wù)危機(jī)。
二、民辦高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的若干制度建設(shè)
(一)建立健全會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu),制定內(nèi)部控制制度。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要因崗設(shè)人,作為高校內(nèi)部控制的核心,不能為減少人工成本而造成崗位不清,職責(zé)不明,在設(shè)置崗位時(shí),既要考慮工作需求,亦應(yīng)兼顧會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的需要,使崗位設(shè)置符合適用、精簡(jiǎn)、高效之原則;要根據(jù)不相容崗位分離原則科學(xué)分工,做到各司其職,既相互制衡又協(xié)調(diào)高效;公開招聘程序,選擇道德水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人員把控關(guān)鍵崗位,提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的記錄、歸集、分類、編報(bào)等責(zé)任落實(shí)到人;通過(guò)各種方式的培訓(xùn),盡快提升財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),以便定期進(jìn)行崗位輪換。依據(jù)《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法規(guī),制定包括賬簿票據(jù)管理、印鑒管理、報(bào)表管理、費(fèi)用報(bào)銷、資產(chǎn)管理、內(nèi)部稽核等內(nèi)控制度。
(二)嚴(yán)格落實(shí)授權(quán)審批控制,明確支付流程。授權(quán)審批作為會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的主要措施,財(cái)務(wù)部門應(yīng)以文件的形式在校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上明確各崗位辦理與財(cái)務(wù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任,公示授權(quán)審批控制表;制定清晰的常規(guī)授權(quán)和特殊授權(quán)的權(quán)限指引;嚴(yán)格規(guī)范特別授權(quán)權(quán)限,厘清管理關(guān)系,做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、授權(quán)清晰。對(duì)經(jīng)常發(fā)生的金額較小的一般性業(yè)務(wù)的處理授權(quán),由主管財(cái)務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)簽字生效。對(duì)超過(guò)一般授權(quán)限制業(yè)務(wù)的特殊授權(quán),如涉及學(xué)校重大資金支出和可能對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況等產(chǎn)生重大影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(巨額固定資產(chǎn)投資、擴(kuò)張并購(gòu)、投資性資金貸款、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)抵押、關(guān)聯(lián)交易以及擔(dān)保等事項(xiàng))由董事會(huì)充分論證,集體決策,董事長(zhǎng)和主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)或校財(cái)務(wù)總監(jiān)“聯(lián)簽”生效。民辦高校負(fù)責(zé)人還要授權(quán)適度,防止授權(quán)過(guò)輕,集權(quán)過(guò)大影響工作效率、降低下屬工作積極性。授權(quán)批準(zhǔn)控制要求單位明確規(guī)定涉及會(huì)計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,明確支付流程,嚴(yán)格會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。
(三)建立資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,落實(shí)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制。財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立校資產(chǎn)管理崗位,做好資產(chǎn)及重要文件等的信息登記管理工作。建立資產(chǎn)臺(tái)賬,定期對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),對(duì)信息更新備份,并與會(huì)計(jì)記錄對(duì)比,如有差異,反饋相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),分析原因,查明責(zé)任。進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),與歸口管理部門有機(jī)銜接,動(dòng)態(tài)管理,確保各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的真實(shí)、安全、完整。嚴(yán)格執(zhí)行限制接近措施,限制未經(jīng)授權(quán)的人員對(duì)實(shí)物資產(chǎn)及與之有關(guān)的文件的接觸,比如貨幣資金、銀行存款、易變現(xiàn)資產(chǎn)、會(huì)計(jì)賬簿等,管理責(zé)任人應(yīng)妥善保管,限制無(wú)關(guān)人員接觸。學(xué)校重要實(shí)驗(yàn)設(shè)備及資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)投保(如火災(zāi)險(xiǎn)、盜竊險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等),降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保財(cái)產(chǎn)安全、保值、增值。財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制要責(zé)任到人,建立一套出、入庫(kù)管理、保管、使用、盤存及處置相結(jié)合的資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制,確保財(cái)產(chǎn)的安全與完整。
(四)在預(yù)算管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,開展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。民辦高校要建立董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的以財(cái)務(wù)為核心的預(yù)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)預(yù)算編制、開展全部經(jīng)費(fèi)和全過(guò)程績(jī)效管理。編制預(yù)算時(shí)管理委員會(huì)要通過(guò)會(huì)議和校園網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)編制要求和精神,力爭(zhēng)全員參與并認(rèn)同,積極實(shí)施,克服憑經(jīng)驗(yàn)編制預(yù)算。(1)采取“上下結(jié)合,預(yù)算公示”的預(yù)算編制程序,才能確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和可實(shí)施性。(2)反饋調(diào)整,適應(yīng)實(shí)際。外部環(huán)境的變化引起預(yù)算變化時(shí),執(zhí)行部門及時(shí)反饋信息,預(yù)算管理委員會(huì)及時(shí)會(huì)同財(cái)務(wù)部門適時(shí)修訂調(diào)整預(yù)算,合理分配資源,以適應(yīng)環(huán)境的變化,提高資金利用效率,避免預(yù)算流于形式。(3)抓住關(guān)鍵控制點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算過(guò)程監(jiān)督及結(jié)果考核。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收支的真實(shí)性、合規(guī)性的監(jiān)督,必須將二級(jí)學(xué)院(部門)的收入納入總預(yù)算,禁止私設(shè)小金庫(kù),禁止截留、坐支、挪用各項(xiàng)收入。(4)對(duì)支出預(yù)算的編制,要求積極推行“零基預(yù)算法”,促進(jìn)更為有效的資源分配。制定科學(xué)合理的預(yù)算績(jī)效考核制度。建立以人均勞效等財(cái)務(wù)指標(biāo)為核心,教學(xué)、科研、社會(huì)滿意度等非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的績(jī)效考評(píng)體系;預(yù)算執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人定期向預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,內(nèi)審部門跟蹤監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏并完善;落實(shí)預(yù)算責(zé)任制,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與獎(jiǎng)罰掛鉤,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,使預(yù)算管理真正成為學(xué)??刂平?jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效手段。
篇13
二、公司治理結(jié)構(gòu)下的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)
公司治理結(jié)構(gòu)是公司制度的核心,是提高公司管理效率的基本要素。內(nèi)部會(huì)計(jì)制度與公司治理密不可分,是制度環(huán)境和內(nèi)部管理之間的關(guān)系,是公司管理中的必備環(huán)節(jié)。詳細(xì)來(lái)說(shuō),公司治理結(jié)構(gòu)下的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)主要包括:
(一)遵循法律法規(guī)和制度
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理必須合法合規(guī)是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中生存和發(fā)展的重要前提條件。企業(yè)必須保證自身經(jīng)營(yíng)管理的合法合規(guī),否則將受到法律法規(guī)的制裁。因此,企業(yè)為了保證自身的發(fā)展具有可持續(xù)性,保證參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平與公正,其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制一定要保證企業(yè)在發(fā)展中嚴(yán)格地遵守市場(chǎng)上所有約束企業(yè)行為活動(dòng)的各種法規(guī)和規(guī)章。
(二)保護(hù)資產(chǎn)安全完整
對(duì)人、財(cái)、物這三方面的管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的關(guān)鍵。人、財(cái)、物這三個(gè)要素是在未來(lái)能給企業(yè)帶來(lái)可預(yù)見的經(jīng)濟(jì)利益和效益的自身資源,企業(yè)要在復(fù)雜和競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得以生存和發(fā)展并取得經(jīng)濟(jì)利益,必須保證擁有這三種資源。因此,保護(hù)好企業(yè)資產(chǎn)的安全完整性是企業(yè)完成好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首要目標(biāo),當(dāng)然也是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的一個(gè)最基本的目標(biāo)。
(三)保證財(cái)務(wù)報(bào)告及信息的完整、有效、真實(shí)
財(cái)務(wù)報(bào)告和相關(guān)信息是現(xiàn)代企業(yè)所有利益相關(guān)人對(duì)企業(yè)作出相關(guān)決策的一個(gè)最重要的依據(jù)。因此,企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制一定要保證財(cái)務(wù)報(bào)告和相關(guān)信息的完整、有效、真實(shí)。
(四)提高經(jīng)營(yíng)的效率和效果
所謂的效率,是指一定時(shí)期一定量的投入所帶來(lái)的有效真實(shí)的產(chǎn)出,也就是有效的產(chǎn)出和投入的量之間的一個(gè)比值,它是一個(gè)相對(duì)值。所謂的效果,也就是有效的成果,它是針對(duì)企業(yè)在管理中的輸出而來(lái)的,我們通常將其概括成實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)定的一個(gè)目標(biāo)。作為企業(yè)管理的一個(gè)重要手段,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)就是要有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的效率和效果,以增加企業(yè)的收益。
三、強(qiáng)化公司治理結(jié)構(gòu)下的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)策分析
(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
企業(yè)管理者和行使者層次分明,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制執(zhí)行者的態(tài)度和個(gè)人能力是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制環(huán)境中最基本、最主要的方面,同時(shí)企業(yè)的誠(chéng)信度和道德準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的有效性發(fā)揮著不可替代的作用?;诖耍P者擬提出三個(gè)管理措施,以增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。一是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。企業(yè)要切實(shí)做好各層次培訓(xùn)教育工作,尤其是對(duì)管理人員以及高級(jí)管理人員的培訓(xùn)教育工作,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)的廣度與深度,深入掌握內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的主旨涵義,從理論上意識(shí)到企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性和重要性。二是逐步形成企業(yè)文化。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理文化培養(yǎng),逐步形成一種企業(yè)文化,增強(qiáng)認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、處理風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)定信念和明確的態(tài)度。三是建立完善的道德和行為準(zhǔn)則體系。企業(yè)管理層高度重視企業(yè)道德和行為準(zhǔn)則體系的建設(shè)工作,積極引導(dǎo)推動(dòng)該項(xiàng)工作健康有序發(fā)展,高級(jí)管理人員明確基調(diào),將企業(yè)價(jià)值觀和道德觀逐步融入體系建設(shè)之中。
(二)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)
目前,我國(guó)已經(jīng)相繼出臺(tái)了許多關(guān)于法人治理的法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷督促企業(yè)建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。一是構(gòu)建科學(xué)合理的法人治理機(jī)構(gòu)。企業(yè)要明確處理好董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的關(guān)系,不要使人員重疊增加,同時(shí)在企業(yè)董事會(huì)中增加相關(guān)的獨(dú)立董事,并且突出董事獨(dú)立的作用。二是建立健全相關(guān)規(guī)章制度。企業(yè)要深入貫徹落實(shí)《公司法》,根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際情況,建立健全科學(xué)有序、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的規(guī)章制度體系。在這一體系中,要充分確定股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層各個(gè)層面的職能和職責(zé),逐步建立起職責(zé)明確、權(quán)責(zé)對(duì)等、相互制衡的統(tǒng)一管理體系。三是加強(qiáng)運(yùn)行管理。企業(yè)的相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度,對(duì)應(yīng)各自的職責(zé)完成各自工作,做好不缺位同時(shí)也不越位,遵守企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)章制度,做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。
(三)不斷細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)控制體系
企業(yè)要全面提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管控制能力,需要不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),逐步建立起風(fēng)險(xiǎn)控制體系,促使風(fēng)險(xiǎn)控制工作具體化、流程化、可檢查、可考核,從而達(dá)到從宏觀向微觀的精細(xì)化管理。企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際采取定量與定性結(jié)合的方法準(zhǔn)確識(shí)別企業(yè)內(nèi)部與外部的潛在風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),并對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化分解,制定相應(yīng)的管理控制措施,以不變應(yīng)萬(wàn)變。例如,企業(yè)可以通過(guò)分析自身內(nèi)部的特點(diǎn),合理劃分業(yè)務(wù)活動(dòng)層面風(fēng)險(xiǎn)和公司層面風(fēng)險(xiǎn)因素。