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針對目前國際、國內經濟環境、工程教育的現狀和發展趨勢，在國際工程教育專業認證背景下，省屬高等院校測控技術與儀器專業人才培養模式應做出怎樣的改變和探索？這是各個省屬高等院校面臨的亟須解決的一個難題。下面以西華大學為例，結合我校實際情況，對國際工程教育專業認證背景下，測控技術與儀器專業本科人才培養模式的幾點思考進行簡要分析。
（一）西華大學測控技術與儀器專業概況西華大學是四川省省屬重點大學，我校的測控技術與儀器專業隸屬于電氣信息學院，是在整合已有的電氣工程與自動化、信息工程、自動化等專業建設的基礎上申報的新專業，于2002年成立，以電子類測控為主。其主要專業方向為測控技術和智能儀器，具體領域為工業化信息領域的檢測與控制技術等。經過10多年的建設，截止到2014年，已畢業本科學生近700人，在校生400余人，省內生源和省外生源比例約為8：2。
（二）西華大學測控技術與儀器專業發展現狀近年來，全國開設測控技術與儀器專業的高等院校越來越多，畢業生就業競爭壓力日益增加。如何基于學校地域、師資隊伍、生源質量等具體情況制定合理的培養計劃和方案，如何凝練專業特色及方向顯得日益重要，這也成為我校測控技術與儀器專業面臨的熱點及難點問題。這具體體現在以下幾方面：1.第一志愿報考率偏低，特別是省外第一志愿，多數為調劑生源；2.專業方向和特色還需進一步提煉；3.本科教學實踐基地建設有待加強。
（三）西華大學測控技術與儀器專業本科學生培養模式探索在國際工程教育專業認證的大背景下，基于我校自身的特點，探索出一條合適的測控技術與儀器專業本科學生培養模式顯得尤為重要。針對上述問題，我們認為可以在以下幾個方面進行探索和嘗試。1.積極修訂本科學生培養方案工程教育專業認證對“目標導向”提出了較高要求。社會對教育的需求和社會環境在不斷變化，本科學生培養方案也必須發生相應變化，必須將學生的要求及其培養目標放在重要的位置，用培養目標和方案來引導學生。應在現有專業課程體系的基礎上，本著系統性、主體性、先進性、特色性的原則，進一步優化課程體系，修訂培養方案。修訂時務必具體、明確、可量化，每一門課程的開設都必須完成一個或幾個培養目標，任課教師也必須承擔相應的培養責任。2.凝練專業特色，突出學校辦學的自主性工程教育專業認證是鼓勵學校辦學自主性的，它鼓勵各高等院校根據自身特色和優勢，結合所在區域經濟社會地位及人才培養方案，制定培養目標，體現特色。[4]合理有效地解決這個問題，可增強畢業生的動手能力、創造能力、就業競爭力等。與此同時，這對增強該專業在省內、外的聲譽也有較大好處，有利于提高第一志愿報考率和生源質量。3.突出實踐教學的重要性，積極拓展實習基地建設工程教育專業認證重視培養學生的動手能力和對工業企業的適應能力，這就要求我們在制定培養目標和計劃時，必須將實踐性環節放在十分重要的位置。[5]雖然目前培養計劃里有很多實踐環節，但大多缺乏過程監管，落實不到位，效果不明顯。因學校經費投入有限，我校本科教學實踐基地的建設一直滯后，每年都在換公司或企業，沒有長期穩定的實習基地。在制定實踐性環節培養計劃過程中，應盡可能地參考用人單位的意見，并定期跟蹤社會需求變化情況，積極拓展實習基地的建設。4.增強學生創新能力的培養工程教育認證重視創新能力的培養。培養創新能力主要有以下幾個途徑：（1）在制定培養計劃時，預留2－3學分作為創新學分，鼓勵學生積極參與各種創新競賽；（2）將本科生實驗室免費、長期開放，鼓勵學生長期泡在實驗室，自主動手設計一些小實驗，完成一些小制作，不能僅滿足于課堂上簡單的驗證性實驗；（3）將部分優秀本科生帶入碩士生導師的團隊，接觸本領域的前沿技術和方法，增長其見識，培養其思維。5.突出學生的主體地位，變自我評價為社會評價工程教育認證突出以學生為中心，把絕大多數學生真正學到什么作為衡量人才質量的評價標準。只有每個學生都很好地滿足本校本專業的培養目標，才符合工程教育認證的要求。對人才培養目標的評價應以社會評價為主，主要體現在畢業生到工作單位后的適應度，及用人單位對畢業生的滿意度。同時定期回訪，持續改進，而不是像以前那樣單純追求就業率，部分學生就業單位跟所學專業毫無關系，且實行“一錘子買賣”，畢業后就跟學校無關。這就要求我們建立定期的回訪機制，不斷完善培養計劃，從而獲得較高的社會評價。
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工程測量的施測控制
質量控制作為道路工程監理工作的最終目的,它的監測對象包括路基路面、地下管網和橋涵工程,測量監理的要求會跟隨工程項目的不同發生相應的變化,不管是什么工程都必須保證施工單位質保體系的完整性,根據相關人員的自檢報告進行檢查。地下管網工程的施測控制,首先應確定施測控制的起止點,引樁和平面折點,依次檢查墊層、溝底、平基等標高,檢查間隔為20m。
針對路基路面工程的施測控制,應注意及時恢復路線中線樁,樁位間隔控制在20m左右并保持直線,根據坐標法對交點進行放樣,如放樣中間出現擋土墻則應預留出擋土墻的位置。針對道路交叉口的樁位進行加密布置,依次布置紅線交點,并及時詳細地記錄樁位位置,定期或不定期地清查測量標志,保證其完整性和準確性,若出現移動或遺失等現象應及時進行補丁校正。定期檢校相關測量儀器,以保證施測的準確性。
工程測量的計量控制
工程測量的計量控制是指通過某種測量手段來計算工程的實際完成量,計量支付是指根據工程的完成量來支付同等金額,因此它是合同金額管理的關鍵,也是控制工程進度的主要手段,作為工程測量的關鍵性環節,若未嚴格執行則其他控制將成為一種表面形式。
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建筑工程是一個包括項目可行性研究、工程設計以及工程施工等多個階段在內的一個系統體系，成本控制應當始終貫穿其中。盡管最近一段時期以來我國建筑工程建設單位對于成本控制問題給予了高度重視，并且取得了一定的成就，但是在建筑工程整個過程中的成本控制仍然存在一些不足之處亟待完善。
1.1工程項目可行性研究階段存在的成本控制問題
由于受到多元化因素的共同影響，建筑工程項目在可行性研究階段也會產生一定的成本控制問題，集中表現在以下幾個方面：第一，在工程項目投資建設之前，由于對建筑材料、人工成本、設計費用等方面缺乏深入的市場調查，使得工程項目成本控制措施與實際情況相脫節，難以有效發揮成本控制的有效作用；第二，由于可行性研究階段的調研情況不到位，使得成本估算方面的人為因素過多，極易導致工程造價估算失真等問題的產生；第三，在對工程項目可行性方案進行審批時，沒有對工程預算進行仔細審核，缺乏有效的技術經濟評估技術的支持，難以保證工程項目成本控制的高水平開展。
1.2工程項目設計階段存在的成本控制問題
為了早日開工，工程項目用于設計方案的時間是非常緊張的，工程項目設計往往是在尚未全面收集工程資料信息的基礎上開展的，缺乏對多種施工方案的經濟性比較，在設計方案需要進行變更的情況下沒有專門人員進行處理，就會導致工程施工成本的增加。除此之外，如果工程設計方案沒有充分考慮經濟性，而僅僅從施工技術層面進行比較，就容易導致成本的失控。
1.3工程項目施工階段存在的成本控制問題
施工階段是開展成本控制工作的重要時期，也是成本控制問題較多的一個階段，主要表現在以下兩個方面：一方面，缺乏較強的成本控制理念，成本控制方案設計不健全，在工程項目施工過程中，為了確保工程的質量水平忽視了工程成本控制，盲目選擇成本很高的施工設備以及建筑材料，忽視了工程項目的經濟性。另一方面，當出現不利于項目成本控制的影響因素時，沒有及時采取有效措施予以應對。除此之外，許多施工作業人員往往認為成本控制是造價管理人員的工作，這就容易導致施工過程中隨意提高施工技術標準，隨意增加工程建設內容等現象的產生。
2.加強建筑工程成本控制的對策措施
針對上述部分關于我國當前建筑工程中成本控制存在的問題，筆者提出以下幾個方面的對策措施，以期能夠對我國當前建筑工程中成本控制的加強提供一點可借鑒之處：
2.1工程項目可行性研究階段的成本控制策略
工程項目的可行性方案設計科學與否，對于工程項目的成敗具有決定性的意義，筆者認為，在這一階段的成本控制工作應當從以下幾個方面來著手實施：
首先，在保證建筑工程項目質量的基礎上，應當對成本支出進行一個科學的規劃，不僅應當包括材料費用、勞動力成本以及機械設備費用等直接成本，而且還應當包括施工費用、管理費用以及稅金等各個方面。
其次，吸收具有豐富經驗的專業人才組成工程項目可行性研究小組，從施工技術以及經濟性兩個層面對工程項目開工建設的可行性方案開展科學論證，并在此基礎上開展有效的技術指標評估比較、經濟性指標評估比較，為工程項目的科學決策提供有力的數據支持。
再次，在工程項目有關資料與數據的收集與整理階段，應當確保數據信息的準確性與客觀性，認真分析所取得的市場調查數據，并以此為依據確定行之有效的成本控制方案。
2.2工程項目設計階段的成本控制策略
筆者認為，在工程項目設計階段，應當做好以下幾個方面的成本控制工作：
首先，在進行設計方案審核的過程中，應當加強從經濟層面的多方案比較，從而有效實現優化方案設計的目標；應當在參考項目建議書以及可行性報告中各項數據的基礎上，將設計競爭機制引入進來，推進設計方案優化的競爭，將技術方案、施工安全年管理以及工程經濟性全部納入競爭考核指標體系中來。
其次，采用限額設計的方式，將可行性研究成本的估算限定在一個適當的范圍內。這一方面需要使設計單位的經濟責任制度不斷完善，確保限額設計的長期有效；另一方面也需要將限額設計的理念貫穿于整個建筑工程項目的設計階段，從而確保限額設計目標的順利實現。
再次，控制設計階段的信息資源，收集和整理各種關于造價的信息，編制定額單位的估價。同時還應當建立一套包括成本資料數據庫、限額設計程序和成本估算系統等的成本控制信息資源，利用計算機對信息進行整理、計算和分析，保證工程的動態信息與市場行情相匹配。
2.3工程項目是施工階段的成本控制策略
首先，建立質量成本控制體系，施工單位要明確質量成本控制的內容和責任，以獎懲等激勵性手段，提高施工人員的積極性，同時建立質量成本控制的具體措施，落實質量成本核算的崗位責任制，定期檢查質量成本控制的落實情況，將質量成本控制與控制人員的績效相結合，根據成本控制的成果落實獎懲制度。
其次，針對激烈的市場競爭，施工企業應該根據工程的實際條件，通過技術經濟組織措施的要求制定合理的施工方案。一方面要考慮業主和企業的經濟效益，滿足建筑質量和低能耗的需求；另一方面確定施工方法、施工機具、施工材料、施工順序等影響施工成本的內容，在保證合同工期的基礎上，適當調整項目規模、性質、施工條件和裝備人員等，使得施工方案更加具有可行性。
再次，在工程的總造價中，工程材料大約占到了二分之一，所以，建筑施工材料的成本管理是控制項目成本的重要內容，要做好材料的儲備工作，設置專門人員進行管理，材料的進出都要詳細登記，并定期清點，檢查材料損壞情況；二是控制材料的現場使用，加強現場的材料管理，盡量減少材料的搬運次數；三是科學合理地采購材料，采用“貨比三家”的方式，選擇信譽良好的供應商，控制好材料的采購質量和采購價格。
3.結束語
通過上述幾個部分的分析與論述，我們可以看到，加強成本控制對于建筑施工企業具有極為重要的現實意義。我們應當深入分析當前建筑工程中成本控制存在的問題，并積極采取對策措施予以應對。只有這樣，才能夠使建筑施工企業在激烈的市場競爭中有效的實現成本控制，才能夠提升工程項目的經濟效益。
參考文獻
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近年來隨著我國大力發展農村經濟腳步的加快，農村水利工程也正在逐步發展。水利工程是農村經濟發展關鍵，其不僅僅關系到農業種植、畜牧業養殖，同時也是農村減少洪澇、干旱災害的關鍵。因此發展農村經濟，水利工程必須先行。水利工程施工成本的管理關系到工程費用的控制以及工程施工進度等眾多環節。施工企業進行水利工程施工成本管理事企業成本管理的基本核心。
一、水利工程施工成本的組成及控制
工程項目施工成本指施工企業為完成工程項目的全部施工任務，所耗費的各項生產費用的總和。它包括直接費、管理費、臨建費、業務費等項。
水利工程不同于一般的土建工程，其具有一定的特點。因此對于水利工程施工成本的管理，應根據水利工程特點，按照工程情況進行分析。通過工程預算分解、動態資金管理以及基礎管理等幾個方面，來進行水利工程項目的成本管理工作。以促進企業施工過程中各項費用的控制、減少施工浪費以及不必要的支出，增加企業經濟效益，提高企業市場競爭力。成本控制是項目管理的核心。水利水電工程施工承包合同中，成本可分為兩部分：施工成本和經營管理費用，其中施工成本一般占合同總價的70%以上，所以，施工成本是成本控制的主要內容。加強水利工程施工企業成本管理是提高企業市場競爭力、強化企業管理的根本。因此水利工程項目管理對于施工企業有著重要的意義。
二、水利工程施工成本控制的主要問題
水利工程施工成本控制是很多施工企業已經意識的重要問題，而且實施低成本控制戰略的口號喊了許多年，但目標成本制定了不知多少個，可工程成本始終沒有降下來，究其原因，不外乎是光喊低成本戰略，而缺乏低成本戰術。總制定成本管理目標，而缺乏可操作性，使目標始終無法實現，概括起來，包括以下幾個方面：
2.1成本管理意識的誤區工程成本管理是全員參與、滲透在項目全過程的管理，其目標成本控制要通過施工組織和實施來實現。其主體是施工組織和直接生產人員，而不是財務會計人員。施工管理和財務管理工作的混雜，表面上看起來分工明確、職責清晰和各司其職，實質無人承擔成本管理責任。實際上，財務人員是成本管理的組織者，而不是成本管理的主體。不走出這個認識上的誤區，就不可能搞好工程成本管理。
2.2工程成本控制依據的不完備產品成本的合理控制要依據一定的標準來進行。如何針對單體工程項目制定出可操作的工程成本控制依據十分關鍵。很多施工企業對于工程目標成本的制定過于簡單化和表面化，甚至有些施工企業只是簡單地按照經驗工程成本降低率確定一個目標成本，而忽略了該工程的現場環境以及施工條件和工期的要求。
三、水利工程施工成本的控制對策
根據施工承包合同的類型和施工企業的管理水平，采取合適的施工成本控制措施，制定可行的控制標準，對施工過程進行記錄，它涉及到人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現場管理、工作面情況、場地布置和施工準備等項目；也包括資源的數量、類別、人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設備的保養、維護時間等內容。水利工程施工成本的控制應滲透在工程施工的各個階段，具體措施有：
3.1工程施工前期的成本控制施工企業中標以后，首要的工作是施工前期準備，其中關鍵性問題是簽訂的工程承包合同，而合同的多數條款都與工程造價有關系，所以合同條款的明確是工程項目造價控制的重要因素和環節由施工企業的經濟、技術人員所組成的投標人員參加投標工作，投標人員要有豐富的施工經驗和投標經驗，在熟悉合同條款的同時，深入現場，仔細調查、勘驗。高度重視材料、設備及人員的管理。
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一、預應力空心板裂縫成因分析
(一)混凝土材料本身的性質
1、收縮裂縫
混凝土的干燥過程是由表面逐步擴展到內部的，在混凝土內呈現含水梯度，因此產生表面收縮大，內部收縮小的不均勻收縮，致使表面混凝土承受拉力，內部混凝土承受壓力。當表層混凝土所產生的拉力超過其抗拉強度時，便產生收縮裂縫。
2、溫度裂縫
混凝土受水泥水化放熱、陽光照射、夜間降溫等因素影響而出現冷熱變化時，將發生收縮和膨脹，產生溫度應力，溫度應力超過混凝土抗拉強度時，即產生裂縫。特別是由于水化放熱作用，使混凝土內部與外表面溫差過大，這時內部混凝土受壓應力，表面混凝土受拉應力。由于混凝土抗壓強度遠大于抗拉強度，表面拉應力可能先達到并超過混凝土抗拉強度，而產生間距大致相等的直線裂縫(稱溫差裂縫)。
3、徐變影響
長時間受力作用下，混凝土徐變逐漸增加。較大的徐變給結構帶來的附加被動內力，使板或箱粱構件彎矩產生重分布，增大的彎矩增加了板的剪應力，因此造成了板裂縫出現。
(二)設計方面的因素
1、設計計算階段，結構計算時不計算或部分漏算；計算模型不合理；結構受力假設與實際受力不符：荷載少算或漏算；內力與配筋計算錯誤；結構安全系數不夠：結構設計時不考慮施工的可能性：設計斷面不足；鋼筋設置偏少或布置錯誤等都有可能出現板中混凝土實際應力超過混凝土抗拉強度而導致開裂。
2、混凝土配合比不合理。水泥用量過大使混凝土凝結收縮量大，容易造成表面產生裂縫。水灰比過大造成離析現象，其結果粗骨料沉于下部，多余水分上升，振搗后水泥漿上浮到板頂，從而使混凝土強度不均勻，下部分強度大，頂板強度低。
(三)施工方面的因素
1、混凝土拌和澆筑不當。拌和不均勻(特別是摻用摻合料的混凝土)，攪拌時間不足或過長，拌和后到澆筑時間間隔過長；泵送時增加了用水量、水泥用量；澆筑順序有誤，澆筑不均勻(振動趕漿、鋼筋過密)；振搗不實，坍落度過大、骨料下沉、泌水，混凝土強度過低就進行下一道工序；連續澆筑間隔時間過長，接縫處理不當等。
2、內模膠囊上浮。預應力空心板在混凝土澆筑過程中，混凝土對膠囊有較大的浮力，如果膠囊固定不牢，就會發生膠囊上浮現象，造成頂板厚度減小，這種情況也極易造成裂縫。
3、抽拔膠囊過早。空心板抽拔膠囊的時間與養護溫度和混凝土的質量有關，一般控制混凝土強度達到0.6MPa-0.8MPa時為宜。抽拔過早會出現“粘皮”現象，對混凝土質量有影響，當頂板厚度減小或是頂板浮漿過厚時，裂縫容易發生，這種原因出現的裂縫多為縱橫裂縫。
4、混凝土養護不當，拆模時間過早。混凝土施工完畢后，沒有適時進行養護，混凝土表面水分蒸發過快，從而形成干縮裂縫。外界溫度在5℃以下時，如果不及時覆蓋保溫材料，也容易出現裂縫。在混凝土抗壓強度達不到2.5Mpa時，拆除側模板，由于操作時發生震動，側面常常出現較窄的豎向裂縫。
5、墩臺下沉。墩臺不均勻下沉造成空心板撓度變形過大，在超靜定結構中造成橋墩支承點處較大內應力，頂部混凝土拉應力超過抗拉應力，出現較大裂縫，對橋梁危害性較大。
6、預應力管道在施工放線過程中不夠準確，導致預應力管道不夠圓潤、局部微段出現彎折的現象，造成預應力筋的實際位置與設計位置存在偏差，從而引起該處徑向力的突變。此外，預應力管道的定位鋼筋間距過大，容易造成預應力管道在混凝土澆注過程中發生彎沉和起伏；同時，有的定位鋼筋由于焊接不牢而脫落，預應力管道在混凝土澆注過程中發生橫向偏移，使得預應力筋的線形發生改變，引起徑向力的變化。
二、裂縫的預防和處理措施
(一)裂縫預防措施
1、檢查設計過程
設計人員在結構計算之后詳細檢查設計細節，截面是否合理、配筋是否足夠等，特別是預應力鋼絞線和鋼筋布置必須符合保護層厚度和間距數值的要求。薄厚構件連接處設計時要盡可能使兩構件厚度一致，同時還要合理配置連結鋼筋。
2、嚴格控制原材料，合理配制混凝土
進場材料必須經嚴格檢驗后方能使用，對高標號混凝土使用高標號水泥，減少水泥用量，水泥初凝時間必須大于45min，細集料使用級配良好的中砂，細度模數應保持在2.6-2.9之間，含泥量小于2％。粗骨料使用質地堅硬、級配良好的碎石，含泥量小于0.5％，針片狀顆粒含量應小于5％。在混凝土配合比設計中，在滿足混凝土坍落度要求的前提下，盡量采取可靠的減水劑，合理調整配合比，降低水泥與水的用量，以減少混凝土的凝結收縮量。混凝土拌和時間控制在2min，不能過短，也不能過長。攪拌時間短混合料不均勻，時間過長，會破壞材料的結構。保證混凝土的均勻性，嚴格控制加水量。經常檢測混凝土的坍落度，以保證混凝土具有良好的和易性。
3、混凝土的澆筑和養護
混凝土澆注應選擇一天中溫度較低的時候進行，采用插入式振搗器振搗時，移動間距不應超過振搗器作用半徑的1.5倍，對每一振搗部位必須振動到混凝土停止下沉。不在冒出氣泡，表面呈現平坦、泛漿，邊振動邊徐徐提出振動棒，避免過振，造成混凝土離析。振搗過程中避免觸及鋼筋和預埋件。
混凝土澆筑收漿完畢，即采用養生布或草簾覆蓋和灑水相結合養生養護，使混凝土表面始終保持在濕潤狀態，不允許混凝土在高溫下暴曬。由于水泥在水化過程中產生很大的熱量，混凝土澆注完成后必須在側模外噴水散熱，以免混凝土由于溫度過高，體積膨脹過大，在冷卻后體積收縮產生裂縫。養護時間一般為7天，最好10天－14天。
4、嚴格檢查膠囊漏氣，防止膠囊上浮
對使用的膠囊要經常打壓檢查，發現漏氣應及時修補。膠囊下放要及時、準確。膠囊固定要牢固。防止膠囊上浮，并避免鋼筋或其他尖利物品劃破膠囊，造成膠囊漏氣。
5、控制墩臺變形
超靜定結構墩臺基礎底地基易產生不均勻下沉，如地質狀況不好或不易改造，則應選用其他靜定結構。蓋粱底支架不可過早拆除造成撓度變形過大，空心板架設時應同時對稱落架。
(二)裂縫處理措施
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工程造價是工程項目管理中除工程質量以外的另一個重要方面，優質優價始終是工程發展過程中追求的一個致高景界，也是人們對建設工程最高的期望。工程造價的失控不僅造成了國有資產的流失，同時對社會的發展、對人的思想意識也將帶來消極的影響。工程造價失控的因素很多，下面我就自己所了解的談一下自已的看法。
一、投資估算作用的缺失
我們知道，工程的投資估算是整個項目建設價格控制的龍頭。相比較而言，經濟發達國家和地區高度重視投資估算，他們對每個項目都要進行前期可行性研究，科學合理地、嚴格準確地確定投資估算，一旦估算確定，則不可逾越，沒有正當理由超出投資額，主管單位就要承擔經濟責任。
二、失敗的工程招投標
招標投標，擇優選擇施工企業的手段，是國家治理工程領域腐敗的一項措施，是通過競爭把一些有實際經驗，信譽良好，業績顯著，資質符合工程項目條件的，比較優秀的隊伍并對工程造價有著實際的計劃和較好管理水平、施工組織吸收進來。但是，當前同時存在著在招標投標過程中，不合理的競爭，一些少數有權威的人士，將工程建設項目以不公正的手段進行交易，工程指定關系戶、人情工程，甚至有的工程的施工單位無真正的實力，施工過程中配配備的人員、機械不能及時到位，造成工程工期拖后，造價失控。施工單位為了自己企業的利益，一味要求追加工程費用，所以這種不合理的招投標，指定的承包商給國家帶來巨大的損失，也是工程造價超額的隱患。
三、隨意修改工程設計
建設工程施工圖設計是有權威的設計單位為滿足工程的需要而做出的最合理的工程成果，是不允許隨意變更和改動的。而有少數的建設單位為了本地區的利益，為了掙取更多的國家資金，任意改變設計單位的文件。增加賠償、征地數量，僅此項工程量翻兩倍。提高材料單價，改變施工方法，不顧如何控制工程造價，一味著尋求單位的利益，提高了工程造價。在施工中間隨意修改原設計，增加、擴大工程項目，提高設計標準，從而使工程造價一高再高。
四、合同管理欠規范
目前，國家已下發了施工合同標準示范文本，但在實際過程中，建設施工單位在制定合同的過程中有的不采用標準示范文本、有的在合同中涉及造價的條款訂立時不夠嚴謹，實施過程中雙方對合同條款理解的歧義，對工程量清單的項目特征描述所包含的工作內容理解的不一致，造成扯皮不斷，導致工程不能如期交付;另一方面，建設單位法律觀念淡薄，對合同的法律性認識不足，有法不依，反索賠意識差，現場管理缺位，缺乏相關資料的記錄、收集、整理、存檔、保管，以致未能在規定的期限內提出反索賠及提供相應的書面依據，造成反索賠失敗，凸顯現場管理缺位，合同管理不規范。
為預防工程造價失控，避免對國家和人民造成一定的經濟損失，對于工程項目應注意以下幾個方面：
4.1堅持以人為本，轉變思想觀念
建設工程是一項龐大的民生工程，工程質量涉及千家萬戶，不能有絲毫閃失。參建各方要提高質量認識，轉變思想觀念，轉變工作作風，以求真務實的精神切實抓好建設工程質量；強化品質，增強責任感和緊迫感。要理清工作思路，強化措施落實，增強履職能力，從細節入手，認真解決建設工程質量通病防治；轉變觀念，增強創新意識。要樹立全國上下一盤棋的思想，消除以國家為“公”、以單位為“私”的意識，要從大局出發，增強“大河無水小河干”的責任感。
4.2實行限額設計
為保證施工圖預算不突破批準的初步設計概算控制標準。設計人員應以單位工程概算的建設標準、投資和工程質量作為施工圖設計的限額控制標準。工程設計階段是控制工程造價的關鍵環節，因此，我們要加強設計管理，提高設計水平。在招投標文件中明確工程內容，設計范圍，設計深度、進度，明確設計標準和設計質量要求，嚴格審查設計單位資質等級，杜絕無證設計和出賣圖紙的設計行為。
4.3規范招標投標活動
實行公平合理的招投標，是通過競爭后，使承擔的工程造價更加合理，并合理的安排項目計劃，進行有效地控制工程造價，通過招投標的建設項目的工程造價比較合理，也可以說招投標也是基本建設范疇的一種新的經濟承包制。所以在招投標過程中，要有明確的透明度，使之招投標單位思想明確，對招投標工作放心，而對一些不利的招投標因素實行限制，真正的體現了在經濟市場實行公平競爭，把真正有技術力量和工程項目建設中有雄厚的技術力量和質量意識比較強的，素質比較好施工單位，并且有相當的工程建設經驗的單位招標進來，是工程建設招投標有一個良好的基礎，也使投標單位心服口服，工程實行招投標后，中標單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價也就確定了。
4.4規范合同管理，嚴格按合同施工
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水利工程建設點多、面廣、量大，工作難度較大，致使質量事故仍時有發生，甚至一些地方連續發生多起重特大事故，給國家和人民群眾生命財產造成重大損失，這些都給我們敲響了警鐘，也要求我們進一步加強工程建設的質量與安全監督管理。
近年來，水利工程迎來了投資高峰和建設，基礎設施建設明顯加快，尤其是病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、灌區節水改造等工程，為保障水利又好又快發展和形勢的持續穩定，就必須加強工程建設的質量。
一、水利工程質量管理的內容
質量管理是指為了保證作業過程質量而確定的重點管理對象、關鍵部位或薄弱環節。承包單位在工程施工前應根據施工過程質量管理的要求，列出質量管理明細表，提交監理工程師審查批準后，在此基礎上實施質量預控。
1.1施工前質量管理：掌握和熟悉質量管理的技術依據。嚴格考查施工企業的技術資質。對工程施工中所采用的原材料、半成品、構件的質量(包括混凝土的配合比)進行審核、質檢和驗收。建立健全質量保證系統、質量管理制度、質量保證活動，完善其質量檢驗和計量技術及手段，組織建設單位、設計單位和施工單位進行圖紙會審。熟悉和了解所擔負的工程特點、設計意圖、技術要求、施工工藝和應注意的問題。開工之前必須向施工人員以書面的形式進行技術交底。對承包單位提出的施工方案、施工技術、施工組織設計和開工報告進行審查。
1.2施工過程中管理：施工單位要建立完善的工序質量管理體系，及時提交質量統計分析資料和質量管理圖表。及時審核變更設計及其修改的圖紙。對施工作業進行嚴格的監督和檢查，發現違規行為及時糾正。加強工序交接檢驗和隱蔽工程驗收。要建立質量信息反饋體系。
1.3施工后的質量管理：審核竣工資料，包括施工的質量檢驗報告及技術性文件。嚴格按照質量標準對單位工程、單項工程和整個工程進行竣工驗收。實行保修制度，并提供必要的服務。
二、水利工程建設中的常見質量問題
2.1費用較緊。中小型水利工程投資小，而且一部分資金由地方籌資，費用比較緊張，致使施工設備、試驗設備陳舊，且缺乏必要的、有力的檢測手段，更多的依賴于經驗與個人判斷。
2.2普遍存在著不同程度的分包與“隱性轉包”水利工程的主體工程對分包是有嚴格管理的，不允許分包，更不允許“轉包”。但實際上中小型水利工程主體工程的分包與“隱性轉包”現象比大型工程普遍的多，但多數分包商未經嚴格資質審查。這使監理工程師的種種質量管理措施難以穿透層層錯綜復雜的領導關系，達到第一線工作面發揮作用。
2.3不少施工單位常常出現搶工期趕進度的現象，導致對某些工序不夠重視，敷衍了事，如倉面清理不徹底；鑿毛程度不能滿足施工規范要求；新老混凝土結合面少鋪或漏鋪砂漿；為圖省事在混凝土水平施工縫面不設鍵槽，結果在灌漿或蓄水時，沿施工縫面出現漏漿或滲漏水等現象。
三、加強質量管理的措施
3.1健全質量管理體系。強法制建設，強化法制意識，認真貫徹遵守相關法律法規，提高依法工作的自覺性。建立健全的水利工程施工質量管理體系是有效保障工程施工質量的關鍵。通過建立健全的施工質量管理體系，明確工程施工各部門工作職責，并對質量監控體系進行完善，保障工程施工過程中質量控制工作的到位。施工企業要根據工程項目的特點以及各分包施工部分質量控制重點進行質量管理體系的建立，提高質量控制體系的實施效果，提高質量管理水平。通過有針對性的分項質量控制，保障水利工程施工質量。另外主體工程不能分包；對分包資質要嚴加審查，不允許多次分包。就是針對所設置的質量控制點或分部、分項工程，事先分析施工中可能發生的質量問題和隱患，分析可能產生的原因，并提出相應的對策，采取有效的措施進行預先控制，以防在施工中發生質量問題。
3.2加強領導，落實責任制。領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監督和檢查。按照水利規范和技術要求，出現質量問題，不管當事人發生什么變化，都要追究責任，即工程質量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質量如何，出現問題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來。
3.3加強進場材料及設備的質量控制。凡運到施工現場的原材料，進場前應向項目監理機構提交《建筑材料報驗單》，同時附有產品出廠合格證及技術說明書，由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告，經監理工程師審查并確認其質量合格后，方準進場。原材料存放條件的控制，尤其是受自然環境和氣候影響比較大的諸如水泥、外加劑、防水材料、土工織物材料等，更應嚴格控制。對于某些當地材料及現場配制的制品，要求承包單位事先進行試驗，達到要求方準施工。為了使施工機械設備性能良好和保持最佳的工作狀態，監理工程師應做好現場控制工作，包括施工機械設備的進場檢查、機械設備工作狀態的檢查、特殊設備安全運行的審核以及大型臨時設備的檢查等。
3.4嚴格技術管理。技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。①技術責任制：要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限，分工明確，各司其職，便于做好各自分工的技術工作；②施工日記：在施工過程中，施工技術負責人必須認真做好施工日記，把施工中每天每項工作情況、出現的問題及處理方法與結果詳細記錄、完好保存，作為竣工驗收和質量評定的依據；③圖紙會審：做好此項工作，對于減少施工中的差錯、保證和提前完成施工任務、確保施工質量至關重要，一旦發現問題，就可及時糾正，并詳細記錄、存入技術檔案，達到消除差錯的目的；④技術交底：使參與施工任務的專業技術人員和工人全面的了解所負擔工程任務的特點、技術要求、施工工藝等，做到心中有數；⑤技術復核：在施工全過程中，對每項技術工作的實施，要有專人進行復核，防止偏差，糾正錯誤，避免人為工程質量事故；⑥材料檢驗：施工工地所用的各類材料，如鋼材、水泥、粗沙、石子等都應抽樣檢查，符合設計要求方可使用，以確保施工質量；⑦技術檔案：為了系統地積累施工經驗、資料的需要，應從工程一開始就建立技術檔案，匯集整理有關資料，直到工程結束，所有資料必須保存原始記錄，如實反映情況，并有技術負責人的正式審定意見，不可擅自修改、增補；⑧工程驗收：在每一個工程的各部位單項，尤其是隱蔽工程，完成一項驗收一項，驗收合格后方可進行下一道工序或部位的施工。同時，也為竣工驗收提供完整的技術資料。
3.5加強技術培訓，提高現場技術人員專業素質，促進施工質量管理實施。工程施工人員的專業素質對工程質量有著重要影響。加強施工技術人員、操作人員專業技術水平培訓，提高技術人員的專業素質、提高操作人員操作水平對于提高工程施工質量有著重要的影響。因此，工程施工企業在進行招聘過程中要注重對操作人員、技術人員專業技能、素質的考核。在施工過程中要注重在崗在培訓工作。通過培訓工程提高施工人員的技術水平同時，也培養施工人員的施工安全意識，促進工程施工安全管理，降低工程事故發生。
參考文獻：
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樁基工程質量決定建筑物的安危, 關系到國家和人民生命財產的安全。所以, 樁基工程質量控制是建筑工程質量控制的重要環節, 也是技術難度較大的一個環節, 質量檢測是樁基工程質量控制的必要手段, 檢測結果是樁基工程質量驗收的科學依據, 所以樁基工程檢測質量控制問題顯得至關重要。本文擬根據檢測技術規范, 結合實際檢測經驗, 提出幾點看法, 供同仁商榷。
1 建筑基樁檢測技術要求
1. 1 樁基檢測現行有效的依據規范主要是: 中華人民共和國行業標準 5建筑基樁檢測技術規范6 JGJ106- 2003 ( 以下簡稱5規范6)。5規范6規定: 工程樁應進行單樁承載力和樁身完整性抽樣檢測。現行5建筑地基基礎工程施工質量驗收規范 6 (GB50202- 2002)和5建筑地基基礎設計規范6 (GB50007- 2002)都以強制性條文的形式規定, 工程樁應進行單樁承載力檢驗,混凝土樁樁身完整性檢測也是上述兩規范質量檢驗標準中的主要項目。工程實際操作時, 宜先進行完整性檢測, 然后再有針對性地做承載力檢測, 以對整體施工質量作出評估。
1. 2 檢測方法的選擇目前列入5規范6的檢測方法有 7種, 即: 單樁豎向抗壓靜載試驗、 單樁豎向抗拔靜載試驗、 單樁水平靜載試驗、 鉆芯法、 低應變法、 高應變法和聲波透射法。這 7種方法是基樁檢測中最常用的檢測方法。對于沖孔樁、 挖孔樁和沉管灌注樁以及預制樁等樁型, 可采用其中多種甚至全部方法進行檢測; 但對異型樁、 組合型樁, 這 7種方法就不能完全實用 (如高、 低應變動測法和聲透法 )。因此在具體選擇檢測方法時, 應根據檢測目的、 內容和要求, 結合各檢測方法的適用范圍和檢測能力, 考慮設計、 地質條件、 施工因素和工程重要性等情況確定, 不允許超適用范圍濫用。同時也要兼顧實施中的經濟合理性, 即在滿足正確評價的前提下, 做到快速經濟。除中小直徑灌注樁外, 大直徑灌注樁完整性檢測一般可同時選用兩種或多種的方法檢測, 使各種方法能相互補充印證, 優勢互補。另外, 對設計等級高、 地質條件復雜、 施工質量變異性大的樁基, 或低應變完整性判定可能有技術困難時, 提倡采用直接法 (靜載試驗、 鉆芯和開挖 )進行驗證。樁的動測法是靜荷載試驗的補充, 不應也不能完全代替靜荷載試驗。
1. 3 檢測開始的時間對于低應變法或聲波透射法, 受檢樁混凝土強度至少達到設計強度的 70%, 且不應小于 15M Pa ; 當采用鉆芯法時, 受檢樁混凝土強度應達到設計值; 承載力檢測時, 除樁身強度應符合規定外, 尚應滿足土層休止時間的要求。
2樁身完整性檢測質量控制
2. 1對樁基工程質量進行檢測, 必須檢測樁身完整性。工程實踐證明, 常用的低應變動測方法對樁身完整性的檢測, 能較為可靠地發現一定深度范圍內基樁的質量問題 (如裂縫、夾泥、 縮頸、 離析等 )及其嚴重程度。隨著檢測技術的發展,現行技術已能對傳統的靜載荷試驗不能直接說明的樁身完整性問題作出定性分析, 并據此對樁進行分類, 便于發現問題,為基礎處理提供依據。
2. 2 對于水泥土樁, 則不宜采用低應變動測檢查樁身質量。這是因為水泥土樁樁材是水泥與原地基土進行攪拌混合所形成的一種樁體, 其樁身性質介于剛性樁與柔性樁之間, 它的剛度、 抗壓強度和抗側壓力作用小于剛性樁而大于柔性樁, 因而對其質量的檢測不能套用剛性樁的檢測方法。
2. 3鉆芯法可對樁身質量進行直觀定性分析, 能檢測樁身混凝土強度、 混凝土離析和膠結、 混凝土級配攪拌情況、 樁底沉渣 (樁身夾渣 )或樁底持力層情況、 基巖的承載力和完整性情況, 檢測結果準確率高。對鉆孔灌注樁、 人工挖孔樁而言,其直徑一般較大, 當對其樁身質量進行低應變動測后有質量問題需進一步確認時, 可采用鉆芯法檢測樁身質量。鉆芯法與超聲波透射法相結合, 可用于重要工程的大直徑灌注樁。
2. 4 基樁低應變法動測的關鍵是要取得準確、 可靠的測試信號, 所以現場檢測人員應操作熟練, 有豐富的動測信號分析經驗, 現場應及時排除干擾信號。遇到異常信號時, 應分析原因, 多換幾個檢測點, 特別對大直徑樁, 樁截面各部位的運動不均勻性會增加, 樁淺部的阻抗變化往往表現出明顯的方向性, 故應增加檢測點數量, 每個檢測點的采集信號不宜少于 3個, 通過疊加平均提高信躁比。現場應保證采集到一致性好、真正反映基樁質量特性的動測信號。
2. 5樁頂條件和樁頭處理好壞直接影響測試信號的質量。因此, 要求受檢樁樁頂的混凝土質量、 截面尺寸應與樁身設計條件基本等同。檢測人員在分析動測測試信號時, 應仔細分清哪些是缺陷波或缺陷諧振峰, 哪些是因樁身構造、 成樁工藝、 土層影響造成的類似缺陷信號特征。另外, 根據測試信號幅值大小判定缺陷程度, 除受缺陷程度影響外, 還受樁周土阻尼大小及缺陷所處的深度位置影響。相同程度的缺陷因樁周土巖性不同或缺陷深度不同, 在測試信號中其幅值大小各異。因此, 如何正確判定缺陷程度, 特別是缺陷十分明顯時, 如何區分是Ó類樁還是 Ô類樁, 應仔細對照樁型、 地質條件、 施工情況結合當地經驗綜合分析判斷; 不僅如此, 還應結合基礎和上部結構型式對樁的承載安全性要求, 考慮樁身承載力不足引發樁身結構破壞的可能性, 進行缺陷類別劃分, 不宜單憑測試信號定論, 有疑問的必須驗證檢測, 以保證檢測的科學性、 準確性和公正性。
3 承載力檢測質量控制
3. 1 樁基是埋入地下的隱蔽工程, 其質量較難控制, 特別是就地灌注樁, 更易出現影響樁基安全使用的各種質量問題。單樁的極限承載力, 迄今也還不能象結構工程那樣, 單純通過理論計算予以確定, 因為樁的承載力與樁型、 樁材、 成樁工藝以及地層土特性等眾多復雜的因素有關。因此在較重大的工程, 要求通過一定數量的靜荷載壓樁試驗來確定樁的承載力,作為設計的依據。
3. 2 現在對樁基承載力的檢測, 常用的方法有靜載荷試驗、高應變法檢測。高應變法屬于動測法的一種, 其適用范圍受一定的限制, 在進行灌注樁的豎向抗壓承載力檢測時, 應具有現場實測經驗和本地區相近條件下的可靠對比驗證資料; 對于大直徑擴底樁和 Q) s曲線具有緩變形特征的大直徑灌注樁, 不宜采用本方法進行豎向抗壓承載力檢測。雖然靜載荷試驗比高應變法費用高、 所耗實驗時間長, 有時受場地限制等原因, 但是靜載荷試驗仍然是檢測基樁承載力最直接、 最準確、 最可靠的方法。
3. 3 為保證靜載試驗結果的準確性, 所有試驗儀器儀表必須經過計量部門檢定合格, 并在有效期內使用。當采用壓力表測定油壓時, 為保證測量精度, 其精度等級應優于或等于 014級, 不得使用 115級壓力表控制加載。當油路工作壓力較高時, 有時出現油管爆裂、 接頭漏油、 油泵加壓不足造成千斤頂出力受限、 壓力表線性度變差等情況, 所以應選用耐壓高、 工作壓力大和量程大的油管、 油泵和壓力表。
3. 4 靜載試驗在所有試驗設備安裝完畢之后, 應進行一次系統檢查。其方法是對試樁加一較小的荷載進行預壓, 其目的是消除整個量測系統和被檢樁本身由于安裝、 樁頭處理等人
為因素造成的間隙而引起的非樁身沉降; 排除千斤頂和管路中之空氣; 檢查管路接頭、 閥門等是否漏油等。如一切正常,卸載至零, 待百分表顯示的讀數穩定后, 并記錄百分表初始讀數, 即可開始進行正式加載。
3. 5 靜載試驗應保證有足夠的荷載反力, 試驗過程應及時補壓, 以使真實反映每級荷載作用下的樁頂沉降。為控制檢測質量, 加載到最后一級, 監理人員要到現場見證簽字。當樁身存在水平整合型縫隙、 樁端有沉查或吊腳時, 在較低豎向荷載時常出現本級荷載沉降超過上一級荷載對應沉降 5倍的陡降, 當縫隙閉合或樁端與硬持力層接觸后, 隨著持載時間或荷載增加, 變形梯度逐漸變緩; 當樁身強度不足樁被壓斷時, 也會出現陡降, 但與前相反, 隨著沉降增加, 荷載不能維持甚至大幅降低。所以, 出現陡降后不宜立即卸荷, 而應使樁下沉量超過 40mm, 以大致判斷造成陡降的原因。
參考文獻
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2做好項目限額設計過程中的造價控制
電氣工程項目限額設計主要是通過限制資金額度進行項目設計，在此基礎上要保證項目的質量，限額設計經常被項目設計應用到，是工程造價控制的主要方法，是對施工圖紙預算以及工程設計概算的控制。限額設計需要相關設計單位以及項目法人都要嚴格遵從限額設計的要求，同時，要將項目實施的限額設計內容詳細全面的寫到項目委托設計的合同中，主要是對項目設計人員有著一定的約束力。然而，在建筑電氣工程造價控制中，卻經常有出現超出限額的部分，對此要嚴加審查，避免提高了建筑電氣工程的整體造價，如果問題是出在項目設計單位的主觀問題上，并不含有客觀因素在里面，則需要按照相關的規章制度來執行，要給予一定的懲罰措施，可以在設計費用上扣除一定的比例以此懲戒。由于限額設計是涉及到整體工程的限額，而并非是單純的某一項，因此，在限額的設計中要加強工作的明細性，要將限額細化到每一個環謝晶濟南中弘旅游開發有限公司山東濟南節，這樣才能從總體設計上體現出方案的合理之處，而且，在對限額設計進行考評的過程中，還可以對造價實施主動控制的效果。在建筑電氣工程設計階段進行的限額設計，主要根據相關的規范制度進行標準設計，這樣才能減少工程中不必要的超標部分。另外，還可以鼓勵對限額設計的優化，通過對限額設計方案的經濟、技術等進行全面的分析和對比，確保方案滿足建筑電氣設計工程標準的基礎上再進行合理的選擇。
二、建筑電氣工程實施階段的造價控制策略與管理
該階段雖然對整體工程造價控制的影響不大，但是，該階段實施過程中涉及到的造價控制工作面比較廣，而且工程量也比較大，在加上周邊環境因素的復雜性，也使得該階段是經常出現問題的環節，比如電梯工程的施工階段主要是根據之前對工程設計的全過程進行施工，但是也是工程造價控制問題頻繁出現的環節，因此，要對該階段的工程造價控制加大工作力度。
主要從幾方面進行控制和管理：對施工工程的清單計價要進行詳細的審核，避免清單上的單價記錄出現問題；建筑電氣工程施工會涉及到一些配套工作，要做好配套工作確保施工的順利進行；由于施工環境復雜，在施工中可能會出現多種不可預測的因素，可能會涉及到更改原施工設計方案，而在這個過程中如果疏忽的設計方案變更的管理，勢必會造成整個施工沒有按照原來的規劃線路實施，而這之中會影響到電氣工程造價，因此，要加強對施工設計方案變更的管理；加強對建筑電氣施工中使用材料、設備采購的管理，這個環節是變數最大的，因為電氣施工所用到的材料較多，如果沒有及時掌握市場信息的話，可能同樣的材料、設備就會花高價購買，無形之中增加了電氣工程的整體造價，另外，在電氣材料、設備采購中疏忽了對質量的管理，這也是經常發生的事件，采購回來的材料、設備未能滿足電氣工程施工的標準，不能正常投入使用，必須要進行重新采購合格的材料和設備，而在這個過程中不僅耽誤了大量的施工時間，還浪費了大量的工程資源，直接增加了建筑電氣工程的整體造價，此外，還有一些人員為謀一己之私，在采購的材料、設備上做手腳，將一些劣質產品運進施工現場，從外觀和功能上材料、設備都極其相似，而如果經過質量檢定的話會發現這類的材料和設備之中摻有雜質，正常采購的資金也無法尋覓不見蹤影，如果沒能及時發現材料和設備的質量問題，可能會投入到電氣工程施工中，對工程的整體質量造成影響，后期的返修也會涉及到大量的資金，直接增加了整體的工程造價。因此，應加強對建筑電氣工程施工采購材料和設備環節的控制和管理，避免出現以上的現象而增加工程的整體造價，以盡量減少不必要的資金支出。
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1．2測繪工程系統控制概述
測繪工程系統控制主要是在工程范圍內，建立協調、統一的監控網絡，對測繪工作各個環節實行統一調配以及質量監控，保證測繪精度與均勻性。在實際測繪工程中，可以選擇與城市控制網、國家控制網進行聯網，建立統一的系統控制網絡，同時根據測繪區域地理特征、高程等確定合理的投影長度。測繪工程系統控制必須聯系實際，避免系統控制網與實際測繪工程不符的情況。
1．3測繪工程質量管理與系統控制重要性分析
測繪工程質量管理與系統控制對測繪工程整體質量與安全，直接影響我國社會主義發展戰略的科學性，是我國信息化建設順利進行的必要前提。同時，加強測繪工程質量管理與系統控制，能夠不斷的提升測繪工作水平，對促進我國測繪工程健康發展具有十分重要的意義。
2測繪工程質量管理與系統控制現狀分析
現階段，測繪工程質量管理與系統控制中存在的問題主要體現為以下幾個方面:(1)現階段測繪工程單位測繪工作絕大多數都是自測自用，外界的監督力度較弱，因此逐漸形成較為松散的行業習慣;(2)一些測繪工程單位雖然也建立了質量管理與系統控制體系，但由于體系不夠完善，使得測繪工程各個環節工作不能有效的協調與統一;甚至一些測繪工程單位質量管理與系統控制機構流于形式，不能履行部門的義務;(3)測繪工程質量管理與系統控制部門人員素質有待提升，對測繪工程工作質量與效率造成很大的影響．
3加強測繪工程質量管理與系統控制的有效措施
基于現階段測繪工程質量管理與系統控制的現狀，筆者根據多年的測繪工作經驗，現提出以下幾點加強測繪工程質量管理與系統控制的有效措施，供有關人員參考。
(1)做好測繪工作前期準備。
在測繪工程具體工作開展前，需要對工程地理位置、環境條件的調查，并在此基礎上選擇合適的材料的設備。根據現場勘查獲取的第一手資料，結合具體的測繪工程發難，對相關技術要求進行認真研究，確保方案與計劃與行業標準相符，加強對測繪工程方案的審查，確保方案的可行性。另外，需要根據具體的測繪任務，建立完善的質量管理與系統控制制度，落實具體工作責任制。
(2)完善測繪相關的法律法規。
隨著城市化建設的深入，國家加大了對測繪質量的重視程度，先后頒布了計量法、質量法、測繪法等一系列法律，同時在此基礎上有頒布了包括測繪產品質量監督檢驗管理辦法、測繪質量監督管理辦法等一系列的法規政策。但是目前測繪工程相關法律法規政策還不夠完善，同時其可行性有待提升，給測繪工程質量管理與系統控制工作帶來很大的影響。這就需要國家不斷的完善相關法律，強化法律對測繪工程的監督與約束，為測繪行業提供行業規范與標準。
(3)不斷的完善測繪工程質量管理機制。
測繪人員在我國各個經濟建設部門中都有涉及，各具特點，同時也存在一定的差異性。只有完善的測繪工程質量管理機制，包括檢查機制、制約機制、激勵機制等，為測繪工程質量管理與系統控制提供有力的依據。另外，還需要加強測繪工程單位年檢，將績效考評、統驗結果作為年檢的重要依據，及時了解測繪工程行業動態，制定合理的質量管理與系統控制統計表;完善測繪質量抽查制度，擴大抽查的密度、范圍等，同時抽查標準，并將結果公布，接受社會的監督。
(4)加強測繪工程系統控制管理工作。
測繪工程的質量管理與系統控制不僅可以很好地為社會提供測繪工程產品的管理與服務，而且可以進一步規范完善測繪工程生產單位的生產行為，具有科學、公正、獨立、服務與管理等特征，是保證測繪工程的順利達標的保障。為了保證整個測繪工程順利推進，必須通過對測繪工程產品生產過程的管理與控制，掌握測繪工程產品生產的具體過程，可以了解其中存在的問題與困難，以便及時提出可行措施加以解決落實。為了保障測繪工程的質量和服務水平不斷提升，要以市場經濟發展規律為依據，逐步規范測繪工程管理控制運作行為，健全完善測繪工程管理的相關制度。而且要善于向國內外先進的測繪單位學習先進的管理控制方法和經驗，并結合自身實際逐步形成完善獨立的管理控制體系。
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建設工程造價的管理是一個動態的管理過程，造價的確定與控制貫穿于項目建設全過程。對工程造價的管理，從決策階段到竣工驗收各個階段都應該做好控制。
在建筑工程項目的實施期間，存在許多不確定性因素，期間會產生工程量的變更或工程索償等，都致使整個工程處于動態變化之中，每個階段都會發生影響建筑工程的實際造價的情況。
因此，我們需要對工程的造價進行控制必需是在工程的全過程的進行，這樣才能真正有效地控制工程實際造價。
一、基本建設與工程造價
基本建設是國民經濟各主管部為擴大再生產而進行的增加固定資產的建設工作，包括建筑、安裝和購置設備以及相關的一系列工作。一般包括以下的程序：前期決策、設計、建設準備；施工安裝；工程后期竣工、驗收、結算。
工程造價指的是進行一個基本建設工程項目的建造所需要花費的全部費用，即從工程項目確定建設意向到建成、竣工驗收為止的整個建設期間所支出的總費用。工程造價主要由工程費用及工程其他費用組成。
二、各階段工程造價控制的主要問題
（一） 前期工作（決策） 階段
項目的前期工作任務比較多，比起項目的實施及后期結算階段，前期階段涉及的工作內容、相關單位都比較多，因此工作難度大，任務重。而從前期的規劃立項開始，每一工程相關項目的推進對造價都有極大的影響，其中工程設計最為重要。
（二） 項目實施階段
部分業主單位缺少工程建設相關的專業知識，一心只為節約建設資金，在招投標工程中任意壓價，使得施工單位不得不用不合理的低價中標。這樣一來，施工單位很可能在施工時偷工減料，工程的質量難以得到保證，還會留下質量隱患。而且施工單位投標當時無法保證合理利潤，也會在施工過程中想方設法增加現場簽證及技術變更等，以獲取利益，導致最后工程的造價無法合理控制。
施工時，施工單位的施工管理方法水平的高低也決定著工程造價的控制的簡繁。很多的施工企業都把工程分包給資質較低，管理水平較差的施工隊伍，這些施工隊伍沒有工程造價的控制的概念，對工程的管理目標不合理，缺乏科學性和先進。材料管理方法也落后，材料采購、儲存量計算不科學。在施工組織方面，施工管理水平落后，人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，導致工程造價提高。
（三） 竣工驗收、結算、決算階段
現階段我國的建設工程是由質監部門聯合建設、監理、設計及施工單位等五方進行驗收的，以保證項目的質量及完整。但仍難保證工程質量，依然有大量的“豆腐渣”工程產生。竣工驗收后的結算階段也是存在多種問題，施工單位編制工程結算書普遍存在冒算、多算、高套定額單價、高套取費標準等提高工程造價的現象，對工程的造價審核工程帶來很多的麻煩。由以上的各環節都有對造價影響的因素，最后的工程決算也受影響，超投資的情況自然也不少見。
三、加強建設工程造價控制的對策分析
針對以上各個方面，對建設工程造價的全過程管理提出以下幾點對策：
項目決策階段的總造價預控工作能否做好總造價控制的決定性因素。綜合國土及城市規劃用地，選取最優地點進行工程建設布置，以合理確定建設地區建設標準，減少因征地拆遷等外部因素對建設工程造價的影響。設計任務書的編制必須嚴格按照規定的編制深度、投資估算的編制方法。設計要點的定立需切合實際情況，不盲目追求高標準。選擇適合中國國情和市場需求的產品、生產工藝和設備等，都能提高投資估算的科學性和合理性，能很好地引導和控制設計質量、限定投資規模和概預算總額。
2） 設計階段是工程造價控制的重點和關鍵。在這個階段中不確定因素多，備選方案多，設計者的靈活機動性大，對建設項目建成后的運行效果影響最強，也是節約工程造價可能性最大的一個階段。設計階段可以采用“限額設計”的概念控制工程造價。建設工程的設計力求做到安全、準確、完整，合符設計規范及要點的要求。禁止任意擴大設計范圍或出現漏項。在控制設計時，依據估算的金額為設計限價。因此編制估算時，就應該結合工程設計要點充分考慮各方因素，以免缺漏。在編制概算時，應該以初步設計圖紙為基準，以不超估算金額為原則，對其工程量、定額或指標、價格等方面的準確度必需嚴格監控。概算一經批準，即為工程造價控制的最高限額，不得突破。
3） 施工階段，加強以施工圖預算為主體的全面控制。工程限價的編制應該以施工圖設計為基準，并且造價不得超過概算的建安費。在編制限價時，應注意復核工程量，確保招標所用的項目無缺漏，工程量符合施工圖。同時還應該考查現場，熟悉施工圖與現狀的區別，準確地估計發生變更及相關簽證的可能性。項目的招標工作交由合資質的招標單位實施，以確保工程的招標透明公正公開，也利于工程項目的招標合理。中標后簽訂承包合同價應該注意合同條款的是否合理和合法，使各個事項都有章可循，防止相互拉皮而延誤工期、增加投資。
4） 竣工結 （決）算的工程造價控制。竣工階段，按有關規定編制竣工結算，采用調值公式來計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。這樣，可以充分發揮承包方的積極性，使之最大限度地在施工中節約材料，降低成本，控制工程造價。另外，注重資料歸集和整理。
5） 其他方面的控制，主要從工程變更及簽證索償等方面進行控制。施工圖設計時應盡量加強勘測設計，提高設計深度，使設計圖紙盡可能符合工程實際，降低變更可能。實在是存在必不可少的變更內容，應該嚴格工程變更審批程序，以監理為中心，嚴格控制工程變更的次數和金額。關于工程索賠，一方面，可以通過業主索賠來減少建設項目投資費用，為業主方挽回部分經濟損失。另一方面，業主方應該與監理工程師、造價工程師配合及時處理施工現場發生的不可預見的事故、事件等，減少發生工程索賠的可能性。
四、結束語
在這個工程建設發展后時代，建設項目的造價控制在工程管理的問題上更越來越顯得重要。而造價的控制又貫穿于工程建設的整個階段。可以說嚴格堅持項目的全過程監管控制，加強對建設項目全過程造價管理的研究，對有效控制工程造價必將發揮巨大作用。
參考文獻：
篇12
Keywords: Highway Engineering; test; quality control
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
一、公路工程實驗檢測的重要性分析
試驗檢測的目的是通過對某個產品或工程項目的檢測，以便根據其檢測的結果來判斷工程質量或產品質量是否符合現行有關技術標準的規定。公道路工程試驗檢測工作也是工程質量管理中的一個重要組成部分，同時也是公路工程質量控制評定驗收的一個主要環節。一個產品或一項工程質量的好壞是否合格必須依靠試驗檢測這種手段得以實現。其必要性和重要性主要體現在以下幾個方面：
1、通過試驗檢測，能充分利用當地出產的材料，便于就地取材。譬如建設地點的砂石、 填料等等，可借助試驗檢測這種有效手段，以確定上述料是否滿足施工技術規定的要求。便于就地取材，降低工程造價。
2、通過試驗檢測，有利于推廣新技術、新工藝和材料的應用。及時有效地對某一新材料、新技術、新工藝進行試驗檢測，以鑒別其可行性、適用性、有效性、先進性，從而為工程施工積累經驗。這推動施工技術進步，提高工程進度，質量等將起到積極的作用。
3、通過必要的試驗檢測，可科學地評定路用各種原材料及其成品、半成品材料的質量好壞是否合格。有了這套有效科學的測試手段，對于任何一種材料均可通過對其規定性能的相關檢驗，從而評定其產品是否合格。這對于合理地應用材料，提高工程質量是非常重要的。
4、通過試驗檢測能合理的控制并科學的評價施工質量。一項工程質量的好壞，包括施工過程中的質量控制、竣工后的評定驗收。試驗檢測無疑是一種科學有效的方法和手段必要措施。
二、目前公路工程試驗檢測存在的主要問題
1、人的意識和態度對試驗檢測工作重視程度不夠。
項目法人和監理單位在分項工程開工前，不嚴格審查工地試驗室的母體試驗室資質以及現場人員配備、設備配置、場地布置等，就批準開工。在分項工程完工后，沒有嚴格審核施工自檢數據的操作流程、現場核實自檢數據的真實性、準確性。沒有嚴格按照規定展開監理平行抽查試驗，獨立獲得抽檢數據， 或者監理沒有建立獨立的抽檢試驗室等等。
2、試驗檢測條件
試驗檢測儀器設施不夠健全，缺乏先進的檢測儀器和設備。部分試驗檢測儀器設備不準確精度達不規范要求，有的儀器陳舊，有的是非正規生產廠家仿造的，其主要功能部件加工精度達不到要求，致使試驗檢測結果不準確。溫度控制、濕度控制等附屬設施不齊全或損壞后未及時檢修，致使試驗檢測條件達不到規程要求，使用結果不準確。試驗檢測人員素質良莠不齊，亟待提高。部分工地試驗室，尤其是路網工程、試驗室中試驗檢測人員的整體素質偏低，個別試驗檢測人員無證上崗，業務水平不高，操作不規范、不熟練，致使試驗檢測結果不準確。
3、 試驗檢測管理不夠規范，檢測行為不夠規范
部分工地試驗室沒有按照規定要求建立健全各項規章制度， 沒有進行儀器設備的及時標定、維護更新。沒有建立健全試驗檢測臺帳，沒有嚴格履行簽字程序、手續，甚至越職簽字，沒有達到規定的自檢頻率或抽查頻率要求，沒有嚴格執行試驗檢測規程規定的數量、日期、溫濕度等要求，或者對不合格點位測值數據進行篡改以提高分項、分部和單位工程的合格率或優良率，或者超出母體業務范開展試驗檢測工作并超越范圍出具試驗報告。
三、加強檢測工作的措施
1、試驗檢測人員素質，技術水平有待提高。
目前，各地施工單位技術水平不一，參差不齊，特別是試驗檢測人員匱乏，且素質低，甚至學非所用。缺乏一支業務素質較高的質檢人員隊伍，提高公路工程質量。針對目前存在的這種情況，有必要充實試驗檢測隊伍，提高其整體素質和業務水平。具體做法可以引進社會招聘，也可以選派人員到有關院校進行系統專業的培訓。
2、健全法制，完善質檢機構和工程質量管理制度
我國已確定《公路法》及有關行業標準。這對推動公路建設的健康發展將起到積極作用， 但隨著形勢的發展，現有的法規制度已不能適應公路建設的高速發展需要。對于試驗檢測機構，雖然在已初具規模，但還有待進一步完善，加強管理，嚴格管理，制定一套可行的管理措施。使質檢機構逐漸規范化、專業化。例如，可提供仲裁數據的試驗檢測機構，必須同時具備有計量技術監督局計量認證和交通部公路工程試驗檢測機構資質等條件。對于一般施工企業作為自檢的試驗檢測機構，也要具備一定的資質。這就要求交通主管部門對這些質檢機構要嚴格把關。堅持做到嚴格考核，嚴格審批，定期檢查，定期考核。
3、進一步建立完善公路工程質量保證體系，增強工程質量意識
對于目前實行“政府監督，社會監理，企業自檢”三級質量保證體系。各級質量管理部門應各司其責，按質量第一的方針和全面質量管理要求，采取切實有效的措施，不斷提高質量管理水平。在實際工作中，應嚴格實行質量自檢，加強質量管理和質量監督，逐步建立完善三級質量保證體系。
4、引進使用先進的測試儀器，使用先進的測試方法
隨著公路建設的大力發展，新的測試儀器和測試方法會凸現推廣應用。要利用新設備， 更用新方法，不能老守著過去舊的不放，新設備新方法會提高測試的準確性，將對提高工程質量會有很大的幫助促進。
四、加強質量控制
加強施工質量控制對工程質量起著保證作用，其核心是貫徹“預防與把關相結合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質量的各種因素，以保證工程質量達到預定的目標。影響工程質量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面，實施在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。其它因素也是不可忽視的。
1、設計質量的控制對路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件因未經施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發現的問題應要通過以下途徑解決。
（1）重大變更應要嚴格按設計變更報批手續，按規定程序辦理。
（2）非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理，也可以由設計單位授權監理工程師審處。
（3）對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監理工程師可以書面明確解釋或補充規定。
2、材料質量的控制原材料是工程實體的組成部分，對工程質量有著直接關系，因此，要求施工單位：一是把好原材料采購關；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。
3、施工質量的控制
（1）抓好各施工階段，通過定期檢查評比施工單位的各施工階段，針對重點問題進行現場評比、檢查和交流，對于存在的問題，注意事項、施工要點等，質監部門應以書面形式發放到施工單位，以提高工程質量。
（2）對雖未發生但有可能發生的問題，要做到未雨綢繆及時采取預防措施，以免事故發生。
（3）要堅持質量第一，無論是對影響質量的要害問題還是帶普遍性的問題。
4、對檢驗判斷準確性的控制質量檢驗屬于質量管理中的把的關環節，往往因為檢驗人員的素質不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯誤的判斷，影響和危害了工程質量。為此，要選用素質高的檢驗人員，并對他們進行必要的技術培訓對儀具要經常校正，以提高檢驗工作的質量。
5、嚴格質量檢驗質量檢驗是評檢施工質量能否保證工程質量達到預定目標的重要手段， 也標志著質量好壞的程度，
五、結束語
總之，試驗檢測對于提高工程質量，加快工程進度，降低造價，推動施工技術進步，將起到非常重要的作用。因此，加強試驗檢測工作，勢在必行，務必引起高度重視。作為監理工程師試驗檢測工程師有責任、有義務認真履行合同賦予的職責和權利，切實履行好監督和管理職能，充分發揮試驗檢測的基礎性作用，客觀、科學、真實、準確的檢測數據和報告為工程質量提供評定依據，努力開拓管理思路，提高管理水平，加大管理力度，使公路工程試驗檢測工作走上規范發展的道路。
篇13
項目融資是對一個項目的權利、資源或其他資產加以利用的融資，這種融資不是以項目業主的信用或者項目有形資產的價值為擔保，其本質上是一種無追索權或有限追索權的融資貸款，歸還貸款的資金主要來自于項目建成投入使用后的現金流量。項目融資跨度長、涉及面廣，其潛在的風險也較大，識別和評估項目融資中存在的風險，并對其進行有效管理和控制是項目融資過程中最重要的環節。
一、項目融資的風險識別
要管理和控制項目融資過程中的風險，首先要對項目融資的風險加以識別。識別項目融資的風險主要有以下幾種方法：
1.流程分析法。逐個對生產流程中的每一階段和環節進行調查分析，從中發現潛在風險的威脅，并找出風險存在的原因，分析風險發生后可能造成的損失和對整個生產過程造成的影響。
2.專家列舉法。由專業人士對項目可能面臨的風險逐一列出，并根據直接、間接，財務、非財務，政治性的、經濟性的等不同標準進行分類。
3.財務狀況分析法。根據企業的資產負債表、損益表等財務資料和財產清單，并通過實際的調查研究，對企業財務狀況進行分析，發現其潛在風險。
4.投入產出分析法。分析企業各部門之間的平衡關系，找出投入與產出之間存在不平衡的原因及其后果，并對潛在風險進行識別和分析。
5.背景分析法。通過有關數據、曲線、圖表等來描述某項目或某組織的未來狀態，找出產生風險的關鍵因素及其后果，考察風險范圍及事態的發展，并對各種情況作對比研究，以選擇最佳的風險管理方案。項目管理培訓
6.分解分析法。將復雜的事物分解成多個比較簡單的事物，將大系統分解為具體的組成要素，從中分析可能存在的風險及潛在損失，然后對每一種風險做進一步的分解和分析。
7.失誤樹分析法。以圖解的方法調查損失發生前各種失誤事件，對引起事故的各種原因進行分解分析，并找出可能導致損失風險發生的失誤。
風險識別的方法還有許多，但實踐證明，任何一種方法的功能都有其局限性，要實現對項目融資風險的真正有效識別，就必須根據項目的具體情況，將各種方法相互融通、結合起來綜合運用。
二、項目融資的風險評估
在風險識別的基礎上，通過對所收集大量資料的分析，利用概率統計理論，對風險發生的概率、損失程度和其它因素進行綜合考慮，估計和預測風險發生的可能性和相應損失的大小，得到描述風險的綜合指標，并通過與安全指標的比較，判斷是否采取應對措施。
1.建立項目融資決策凈現金流量模型。
式中：NPV是項目的凈現值;Nct是項目第t年的凈現金流量;R%是項目設定的社會平均投資收益水平;n是項目的壽命期。NPV大于零，則項目從財務角度是可行的。
2.計算項目的投資滿意率
P=P(NPV>NPV0)
式中：P是項目投資滿意率，也就是項目凈現值大于項目目標凈現值的概率;NPV是項目的凈現值;NPV0是項目的目標凈現值。項目投資滿意率應達到項目既定目標才可行。
3.計算項目的資本結構風險度
式中：P`是項目資本結構風險度;P是上述第2點求出的項目投資滿意率;D是項目資本金;E是項目貸款。項目的資本結構風險度用于項目在資本結構不同的方案中進行比選，相對較大者為優選項目。通過上述模型和指標的測算，可以對項目融資的風險進行較為全面的評估，并制定相應的應對措施。
三、項目融資的風險應對
項目融資的風險應對措施主要有：在風險發生前的規避、緩解、分散、抑制和利用措施;在風險發生后的自留、轉移措施等。
1.政治風險的管理。政治風險指由國家政治條件發生變化而導致項目信用結構改變、項目債務償還能力變化而產生的風險。應對此類風險的措施有：
(1)分散風險。與世界銀行等多邊性金融機構或地區性開發銀行共同對項目發放貸款;形成一個國際銀團共同為項目提供貸款等。
(2)轉移風險。向保險機構投保政治風險;和政府部門談判商定在發生某些政治波動、法律變更事件時，由政府給予適當的補貼等。
(3)利用風險。從項目主管政府部門取得允許項目在固定期限內利用特定資產的許可。
(4)規避風險。把各種合同置于東道國管轄之外，在法律文件中選擇以外國法為準據法，并選擇外國法院為管轄法院，以規避東道國法律變動的影響和政府的干預。
2.金融風險的管理。對于項目融資中金融風險的管理，主要通過兩個途徑。
(1)不借助金融市場交易管理金融風險。選擇有利的借款貨幣，增加在當地籌集債務的比例，降低利率和匯率風險。
(2)借助金融市場交易管理金融風險。也就是利用遠期、期貨、期權和掉期等衍生金融工具來轉移和規避金融風險。
3.生產風險的管理。選擇成熟的生產技術，控制項目可供開采的資源總儲量與項目融資期間內計劃消耗量之比要保持在風險警戒線之下，以保證項目長期的能源和原材料供應。
4.市場風險的管理。市場風險包含價格和市場銷售量兩個要素，降低風險也要從這兩方面入手：一是項目要有長期產品銷售協議;二是采取浮動定價和固定定價方式，并保持長期銷售協議期限與融資期限的一致。
四、項目融資的風險監控
項目融資的風險監控就是跟蹤已識別的風險，監視殘余風險和識別新的風險，保證風險應對措施的實施，并評估這些措施對降低風險的有效性。
1.累計債務覆蓋率指標監控法
式中：At是第t年到期債務本金;Ati是第t年應付利息，NCi是第i年項目未分配的凈現金流量。在項目進行過程中，從每年度開始直到項目還款期結束，對項目每年的累計債務覆蓋率ΣDCRt進行計算，并將計算結果與ΣDCR最小值進行比較，如不能滿足ΣDCRt≥ΣDCR最小值，就說明項目的償債能力可能存在不足，需要采取必要措施來應對項目可能存在的風險。
2.項目債務承受比率指標監控法。項目債務承受比率是指項目現金流量的現值與預期貸款金額的比值,可用下式表示：
CR=PV/D
式中:PV為項目融資期間的現金流量現值;D為項目不考慮貼現的計劃借款絕對額。項目CR最小值的取值范圍在1.3到1.5之間，在項目進行過程中,每年結束后對CR指標重新進行計算,檢驗P{CR≥CR最小值}≥95%是否都滿足。如果某年的CR指標不滿足,就說明項目按期償債具有一定的風險,為規避破產風險,投資者就應當采取相應的措施。
