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1.2市場經濟的不斷發展能夠促進碳會計的發展
我國運用宏觀調控手段對自然資源的使用狀況進行有效調節,促進其可持續發展,同時也保障企業的良性發展。另外,在全球化趨勢下,越來越多的企業也已經逐步增強了相關意識,意識到企業應該承擔的社會責任,并且認真履行這種責任,只有這樣,才能在競爭激烈的國際社會中站穩腳跟。這些無疑都促進了碳會計的發展。
1.3國外的優秀經驗
在西方發達國家,碳會計的相關研究起步較早,研究體系也相對成熟。我們可以借鑒先進的理論體系,實際的操作也很值得我們借鑒學習。西方發達國家既有促進碳會計發展的法律體系,也有精準的碳排放量計算以及相關標準。我國碳會計的發展可以借鑒其他國家的先進經驗,少走彎路,從而有效促進我國低碳經濟以及碳會計的良好發展。
2碳會計處理方法的分析
縱觀國內外的碳會計研究,主要發生了三個變化:第一是從計算碳排放量向計算碳排放價值轉變;第二,分析探討的角度由環境保護轉向低碳經濟理念;第三,從宏觀研究向具體的活動研究轉變。
2.1事項法
會計的理論研究方法主要包括價值法研究和事項法研究,價值法研究就是傳統意義上的財務會計,經濟的不斷發展,這種方法的局限性也日益暴露出來。因此,美國學者就提出了事項法會計,有效彌補了價值法的弊端。事項會計法由于計量屬性的引入,極大地減少了會計人員的工作量,提高了工作效率,在這種方法中,會計人員只需要輸入相關的信息,信息的使用者根據相關的計量屬性來對相關信息進行處理,形成了滿足企業自身發展的企業經濟事項報告。
2.2碳會計模式下的會計確認
全球經濟因低碳經濟理念發生了重大的變化,企業的日常運營也有了很多的變化,這對傳統的會計核算模式帶來的沖擊。在低碳經濟的理念下,企業不僅要變更生產方式,還要大力進行節能減排技術研究,發展綠色產業,減少二氧化碳的排放。會計作為企業管理工作的一部分,也要適應這種變化,對碳排放的相關經濟狀況進行核算。會計要給低碳投資項目提供有益的信息。
2.3碳會計模式下的會計計量
在碳會計模式下的會計計量,我們可以借鑒國外的先進方法,國外在會計規范的制定上選擇了公允價值這一計量單位,碳會計的會計計量屬性與交易市場的成熟程度是密不可分的。在交易市場活躍程度的劃分上,財務會計的界定值得我們借鑒使用:第一層級,存在活躍的交易市場;第二,存在與該產品類似的產品活躍交易市場;第三,沒有活躍市場。具體的計量方法有兩種:第一種是直接市場法,是指企業在運營中碳排放量的多少,對環境的影響與標準之間的差異進行的計算,這是一種較為客觀的計量方法,但是卻不適合我國當前的發展。第二,替代市場法,在市場運行的過程中,以環境質量與相關標準之間的差別為依據,來對環境價值價值進行評估。這種計量方法相對于第一種來說,其客觀性稍低,但是在我國當前的發展中,是較為適合的。
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(二)低碳經濟與綠色會計的關系
低碳經濟與綠色會計關系密切,相輔相成。低碳經濟是目標,綠色會計是發展經濟的必然趨勢。經濟對環境造成的影響沒有在傳統的會計核算中加以體現,面對經濟的快速發展同時社會自然環境問題越來越顯著,不解決這兩個相互依存又相互矛盾體,會阻礙我國整個經濟的發展。
二、低碳經濟下綠色會計在運行中存在的問題
我國綠色會計發展較發達國家而言起步晚,各項制度不完善,綠色會計總體建設比較薄弱,核算難度比較大,目前綠色會計在實施中還存在以下幾個難題:
(一)法律制度不健全、實務操作性差
自1979年我國頒布《中華人民共和國環境保護法(試行)》以來,雖然我國已經制定了一些保護環境的法規,但是,綠色會計的法律法規幾乎是一片空白。沒有相關的法律法規及制度的強制性要求,可持續發展戰略的提出很難自覺地轉化為行動。
(二)綠色會計所需的復合型人才缺乏
低碳經濟條件下綠色會計的研究主要是專業學者進行的,沒有開設關于綠色會計的培訓,導致企業中專業人才并不多,這成為我國企業實施低碳經濟會計核算的主要障礙。在我國各大高校也沒有開設綠色會計相關的課程,社會培養出來的會計人才專業技能相對也比較單一。綠色會計的發展迫切需要復合型人才。
(三)缺少環保意識,對綠色會計認識不夠
隨著全球氣候變暖,低碳經濟已經成為經濟發展的主流模式。意識決定行為,我國大多數企業認為保護環境是建立在大眾的共同努力之下的,它是全民的義務,它不是某個企業的義務,它更應該是環境保護相關部門的主要責任。目前,有許多企業只著眼于眼前的利益,在追求企業利益最大化的目標下,肆意消耗資源,破壞生態環境。
(四)經濟利益與環保支出之間存在矛盾
在企業建設中資金的缺乏,科技投入與經濟產出之間的矛盾是出現這一狀況的重要原因。面對環境治理所需的大量資金投入,普通的中小企業本著利潤最大化的目的,很難在資金的短缺的情況下增加環境治理成本。
(五)綠色會計實施理論不完善
在我國低碳經濟下綠色會計的基本理論研究尚不成熟,相關的法律法規不完善,也致使我國政府機構對企業單位監管不夠,政府對于環境信息的披露管理松散等問題。
三、大力推行綠色會計的建議
(一)完善法律制度提高財務實踐可操作性
法律具有強制性,法的效力高于一切。國家應將綠色會計合法化,制定適合綠色會計實施的相關法律、法規,完善環境保護等法律法規。在有條件的地區進行綠色會計試點工作,直至向全國進行推廣。
(二)培養綠色會計需要的復合型人才
綠色會計作為現代會計的一門新學科,會計人員不僅要求掌握扎實的會計專業知識,還必須熟練悉掌握專業知識以外的多方面知識,如:法律、環保、科技等。只有具備了相關方面知識,才能在綠色會計核算中快速識別哪些是環境成本,哪些是低碳成本,幫助企業尋找降低環境成本的控制要點。社會迫切需要培養一批復合型人才來應對日益嚴峻的惡劣環境。
(三)加強綠色會計文化宣傳力度,增強民眾環保意識
低碳經濟條件下實施綠色會計需要社會各部門、各界人士的共同努力,政府部門要起到帶頭作用,協調好社會各行業、各部門工作,使他們增強環保意識。
(四)政府對中小型企業進行政策傾斜和有效監督
由于中小型企業在實施綠色會計中存在資金短缺、技術手段落后等困難,國家可以適當對中小型企業實行一些必要的優惠政策,如:補貼,退稅,貸款發放等,來調動企業在綠色會計實施中的積極性。
(五)綠色會計信息披露作為一項政治任務強制執行
國家的政府監管部門有必要采取強制措施。可通過立法以規范綠色會計的信息披露,對披露綠色會計信息進行有效的宣傳,政府對于綠色會計信息披露還要增強監督。同時,企業也要在資產負債表、利潤表等財務報表增設與環境保護相關的項目。
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二、進一步強化學生能力培養的舉措
(一)引入會計案例教學這種新型的教學方式,提高學生學習的主動性
傳統的教學方式過于強調對學生理論知識的培養和強化,導致學生學習知識結構比較單一,動手能力相對不足,學生的應用實踐能力嚴重滯后,畢業后難以適應社會對財會人才的要求。因此,我們要不斷改革目前中職會計教育教學模式,引入會計案例教學法,重點在于培養學生學習的能動性和積極性,目的是提升學生的專業素質和綜合應用能力,使得畢業生有一技之長,也能夠使得學生長遠發展。在整個案例教學的過程中,有利于增強學生與老師的互動,更能夠使學生通過所講授的會計案例來充分理解其相關會計理論知識,有利于鍛煉學生收集資料,分析和解決問題的能力,甚至培養學生一種思考問題的思維方式。通過會計案例教學,使得學生更加主動地去學習,提高了自身的參與程度。
(二)改革現有的課程設置方式,提高實踐教學課時比重
現有的中職會計教育課程設置主要是以理論教學為主,注重對學生會計專業理論知識的培養,目的在于提高學生知識的系統性和完整性。然而對會計實踐教學不夠重視,主要體現在以下幾個方面:首先,實踐教學的課時安排就比理論教學安排得要少,沒有足夠的時間作為保障,難以達到培養學生實踐能力的要求。其次,模擬實驗室的利用效率還有待進一步提高,配套的設施和教材要進一步改進;最后,缺乏專業的指導教師,不利于解決實踐教學過程中存在的疑難問題。針對上述問題,我們應該要進一步改革現有的課程設置模式,增加會計實踐教學的課時比例;與此同時,要更加科學合理得使用模擬實驗室,提高其利用的效率;最后可以考慮把會計模擬實驗納入課程設置體系當中,不斷完善其相關的教學資料(如教學大綱、教學進度表、教學計劃等),使得指導教師在指導過程中有參考的標準,學生在實踐過程中其職業行為能力也會逐漸提升。
(三)加強與企業、社會的交流和合作,拓展學生的視野
隨著我國社會經濟體制改革的進一步深化,我國經濟得到了飛速地發展。而我們大家都知道會計從本質上是一項經濟管理活動,是為經濟管理服務的,因此會計也要跟經濟發展步調保持一致。作為會計專業教育從業者,我們也應該時刻關注我國經濟發展的動態以及企業經營業務發展變化的規律,那就要求我們要跟企業和社會多溝通與交流,只有深入到企業當中,去熟悉和了解企業經營業務變化趨勢,才能更好地理解會計核算的本質要求以及會計處理的經濟實質。
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沒有健全的法律體系在我國目前的法律里,對低碳經濟體系的構建方面還沒有與之相應的法律條文相匹配,這就導致了低碳經濟下企業會計的核算和計量方面沒有統一的規則和規定,使得我們在實際操作的過程中降低了有效性,不能對相關的信息和質量有絕對的保證。專業人員過少在當前低碳經濟中企業會計發展的初期階段中,一方面,我國對于這方面的人才培養不夠重視。另一方面,對人才的高要求使得企業很難聘請到專業的人才去為企業所服務。理論基礎少我國低碳經濟處于發展初期,會計體系缺少理論作為基礎,這種不全面的認知,使得企業對低碳經濟下的企業會計很難理解和應用,同時也沒有相關的具有權威性的文件和論述去支持體系,這會導致在實際的運作中不具有說服性。
三、企業會計在低碳經濟大環境下的發展策略
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(一)我國法務會計的理論基礎研究我國的法務會計行業盡管起步較晚但是也有一定的研究成果。例如,張蘇彤先生編寫的《法務會計高級教程》就體現了行業里的一定的研究水平。此外,王衛國先生也編寫了一步《法務會計基礎教程》。這兩本書以教材的形式面世,但是卻充分反映了國內現有的研究成果和研究水平,獲得了業界很高的評價。我國會計環境中的現代企業制度改革、資本市場的壯大經濟全球化、企業規模擴張和科學技術的發展等眾多經濟因素,我國法律體系的建立與完善嚴重滯后于經濟、會計環境發展的法律環境,社會公眾的社會意識和價值觀等文化、社會因素以及企業內部控制制度和公司治理結構等微觀問題,相互影響,最終都對我國法務會計行業的發展起到了促進的作用。
(二)我國的法務會計教育自2004年以來,以中國政法大學、復旦大學等一系列國內頂尖高校為中心的大學紛紛開始開設法務會計的相關專業。除此之外,一系列涉及法務會計方向的專業碩士點、博士點也在逐步建立。在市場需求下,我國各高校對法務會計的學科建設也在逐步完善、不斷加強。
(三)我國的相關職業組織2006年我國建立了首個法務會計相關組織:國際注冊法務會計師資格認證專家委員會。從此我國法務會計的相關從業人員可以通過修一定的課程并參加相關資格考試,最后得到行業承認的資格證書,取得國際層次上的業務認可。
三、我國法務會計行業中的不足之處
通過上一節的對比介紹,可以看出當下我國法務會計行業還存在著諸多的不足。無論是在理論層面上,還是在教育規模上,或者是在專業組織規模上都與西方發達國家有著很大的差距。當然不能過于追求發展速度,不能用在國內新興的法務會計專業與上世紀四十年代就在國外產生的學科做比較。但是也必須借鑒國外法務會計行業迅速發展的經驗,把優秀的經驗和教訓內化為自身發展的動力,以促進自身的健康、迅速發展。首先,在理論基礎方面。我國會計方向的基本理論還比較少,盡管已經有部分成型的著作面世,但是這些著作還只是停留在教材的層面上,深入研究型著作還是比較少的。這對于行業發展來說是不健康的一種狀況。在這種情況下,理論和實踐是脫節的。沒有理論指導的實踐只能是一種沒有頭緒的實踐。在法務會計行業中則表現為只盲目地沿著國外一些成功經驗的路線,用國外的理論解釋國內產生的現象。但是由于法律標準不同、文化背景不同、社會條件不同,利用國外優秀的案例作為借鑒,利用國外的基本理論解釋國內當前存在的現象是不合適的。在這種條件下出現的不良影響是巨大的。此外,國內對于法務會計行業研究方面不夠全面。現有的研究只集中在幾個點上,而并沒有從一點出發涉及全專業。這對行業發展來說也是不健康的。第二,從法務會計教育開展方面來看。國內法務會計的課程設置還不夠合理,和國外相比,我國的課程設置并沒有很好地結合自身的社會特點和時代背景。在生源的選擇上,也不是像國外那樣大量接受社會在職人員,更多的是在會計專業下分出一部分本科生或者研究生來學習相關知識。這樣的做法有益處卻也有一定的弊端。益處是保證了學生經過一定的、系統的學習,在會計基礎和基本功上比較扎實。但是弊端也很明顯,即學生的積極性不夠,缺乏實踐技能。相比之下,國外的教學模式和生源選擇則會使得整個班級基本素質更高,學生學習更有積極性。而且學生的會計基礎經過實踐的磨合可能會更優于我們的學生的基礎。但是這樣大量吸收在職人員作為學生的弊端也顯現了出來———學生培訓課時不夠,學生基礎并不統一,使得教學效果稂莠不齊。在這方面上,我們在吸收國外先進經驗時也要再三權衡,取其精華部分吸收而避免全盤照搬的情況。最后,在職業組織方面。國外職業組織健全而成熟,且數量眾多。某一個組織的不足之處可以由其他組織來彌補。但是在國內,這方面的成果還很少,盡管國際注冊法務會計師資格認證專家委員會已經成立了一段時間,但是無論是在職能功用上還是在法務會計相關人員的職業培訓上較之其他發達國家都還有一定的不足。這就要求職業組織建設方面多下功夫,豐富自己的經驗,擴大管理范圍,適當增加相關組織數量,彌補現有的缺陷和不足。除此之外,我國的政治、經濟、文化體制是與西方發達國家主要的不同點。在市場經濟體制下的法務會計行業究竟應該如何發展,還應該再三權衡。
四、我國法務會計行業發展方向
經過第二部分的分析不難看出,當下中國的法務會計行業還存在諸多的不足之處。那么應該如何發展行業,應該如何看待、如何應對市場經濟條件下面臨的諸多困難,在這一章里將重點對這些問題進行分析和討論。
(一)法務會計理論建設方面首先要推進理論的建設,就要先清楚自己現有的理論基礎,先清楚自己和西方國家之間到底有怎樣的不同之處。在深入了解這些區別之后,要把握哪些理論是適合我國市場經濟的,那些理論是不適合在社會主義市場經濟體制下推行的。了解了這些之后,將適合我國市場經濟的理論部分進一步本土化,使之更好地為我們所使用。另一方面,加強自身的理論研究。從我國市場經濟所特有的實踐中抽象出具有指導意義的理論和方法,使行業內部的成功更具有重復性和可操作性。
(二)法務會計人才輸送方面根據上一章的分析,我國現有的法務會計教育模式是有著一定的弊端的。從市場需求的角度上看,這些弊端則更加明顯。但針對現有的時代條件和教學資源的限制,又不可能完全照搬西方發達國家的教育模式和教學模式。因此我們應該吸收西方發達國家優秀的辦學經驗,同時也保留自身的一定優勢,這樣兼收雙方優勢開展辦學。這其中要強調的是繼續發展現有的本科教育模式。強調本科教育的重要性,是在為行業提供能夠在崗位上通過實踐迅速提升自己技能的人才。同時也為在職專業碩士教育提供一定基礎。以有會計理論基礎的生源作為進修對象,在職教育中面臨的一系列例如基礎不扎實、學習時間都用來補理論基礎的問題就迎刃而解了。而在在職教育方面,要擴大這方面的招生,讓學生更多地在實踐中體會理論,在實踐中發展自己的能力。這樣就大大彌補了國內外教育模式的不足,為法務會計行業提供了人才輸送方面的保障。
(三)法務會計組織發展方面在法務會計組織方面的發展也要結合我國市場經濟體制的特點。一方面要加強與國際接軌的能力和頻率,考察人才的標準要向國際接軌,保證考察出的人才是有國際水平的職業人員。另一方面也要提升自己組織的數量和水平。在實踐中彌補當下現有組織的不足之處。考慮到我國法律、社會環境方面與國外有諸多差距,法務會計組織也應該最大限度得發揮自己的作用,呼吁嚴格立法、建立健全的相關制度,為法務會計行業規范性做出自己應有的貢獻。
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(三)從會計從業人員自身來看知識就是生產力,沒有專業的會計知識和不斷更新的專業會計知識,現如今很難在會計行業立足。作為一個合格的會計從業人員,在知識結構上必須廣泛,基礎必須扎實。一方面在掌握好專業知識的基礎上,要加大自身各種實用技能的訓練,比如計算機技術等。另一方面會計從業人員還應該不斷的更新新理念,著眼于世界,將自身的發展和社會的需求融合到一切。
二、會計人員的知識結構的意義
隨著經濟的發展,社會的需求也越來越廣泛,作為一個會計人員,要想在激烈的社會競爭中處于不敗之地,就需要進行知識結構的優化,和工作能力的提升。產生的意義主要包括了:1、有利于轉變從業人員的工作理念,隨著國家經濟體制的不斷的改革和完善,企業也隨之做出改變,在這同時,對于會計從業人員而言,在這種形式下,需要對企業的經濟運轉、資料評估、投資的管理以及在資金融合方面進行有效的分析和把握。從而實現企業良好的運行和發展。2、有利于法律法規的完善,會計行業涉及到金錢,金錢與犯罪相掛鉤,在會計領域出現的犯罪情況數不勝數,隨著會計人員的知識結構的轉變,國家的法律法規也要在相關的領域進行有效的規范和調整,以便適應新的條件和情況。
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2.會計核算的規范化
會計核算的規范化需要按照相應的規范制度來進行,避免出現非法的操作行為,從而保證企事業單位會計工作的合理性。規范化的會計核算重點在于對于會計風險的控制和防范,并且要有利于企事業單位的經濟發展,在實際工作中,會計核算要更加注重對核算業務的發展和創新,從而更好的提高企業的經濟運行能力。
3.會計核算可持續化
會計核算的主要目的就是為了提高企事業單位的經濟效益,從而保證能夠各項業務都能夠保持長期的良性發展,因此對于會計核算程序的科學化、規范化以及業務的標準化也有著更高的要求。在推行會計核算規范化管理的過程中要以發展的眼光來進行長期有效的規劃,并且建立起相應的管理目標責任制,這樣也能夠有效的保證科學的會計核算機制的建立。
4.會計核算的國際化
我國的會計核算具有我國獨特的會計特征,然而在世界經濟環境逐漸統一的前提下,企業在引進先進的技術和設備的同時也更多的參與到了世界經濟的交流中,并且各項承包工程以及勞務合作都與國際經濟相一致,因此在會計核算工作中也要實現國際化的目標。會計核算國際化主要是指會計人員、會計機構在進行會計核算的過程中需要按照國際規范的各種特征、途徑以及手段來加以完成。
5.抓關鍵點和薄弱點的原則
會計核算工作需要按照企事業單位的實際情況來具體執行,其中要重點做好影響管理效果、效率以及工作質量等各項關鍵的環節,這樣也可以保證會計核算工作的先進性。同時,要重點做好會計核算內部的各項控制與制度的建設,從而保證會計核算工作流程的具體化,將崗位責任和具體的工作進行交接,使風險控制管理和績效考核評估更加規范。
二、知識經濟環境下會計核算體系的完善措施淺析
1.建立健全內部管理制度,確保會計信息安全
會計核算體系內部管理制度的建立包括人員管理制度、操作制度、安全保密制度、會計檔案管理制度等內容,會計核算體系管理制度的建立能夠有效的保證會計操作的安全性,并且對于提高會計信息的質量也有著重要的作用。同時,在會計核算過程中為了防止會計操作人員出現操作不當而產生的會計信息安全問題,還要建立起相應的分級授權管理制度,這樣每個部門的職能也可以實現實時的監控,從而保證會計工作能夠按照規范的程序來進行。而建立會計檔案管理制度也能夠對會計工作中的重要信息進行多級備份,同時按照我國規定的各項業務操作來進行設置。
2.引入權責發生制,實現與收付實現制的結合
全責發生制也是完善會計核算體系的重要手段,通過權責發生制能夠更好的加強對資產和負債管理,從而控制財務風險,在會計信息的質量和透明度上相比收付實現制也有著重要的優勢。特別是我國在社會主義市場經濟的環境下,財政公共制度主要借鑒了國際通行的做法,引入了權責發生制也是市場經濟發展的一種必然要求。基層的預算單位在核算過程中一部分實行了權責發生制,同時政府等部門的固定資產核算也要采用權責發生制,國有資產權益的管理在政府的各項活動中是一項非常重要的部分,也是政府會計工作的主體,需要將其作為政府會計理財的一個重要部分,這樣對固定資產的購置成本資本化,政府部門在財務運轉過程中所消耗的固定資產成本就可以通過分期提取的方法來進行相應的確認和計量,而在一些比較難以確認的政府資產部分就不能夠納入到核算的范圍內。但是在這種制度環境下,會計信息的質量就會更高。而實際上權責發生制能夠全面反映政府的資產和負債,可以更好地幫助經濟決策,而收付實現制則能反映現金的流入、流出以及存量,以彌補權責發生制在披露現金流量信息方面的不足,從而能夠為我國政府的財政收入提供更為合理的環境。
3.加強從業人員的適應能力
隨著我國知識經濟環境的不斷改善,信息網絡技術也成了會計工作中不可缺少的重要部分,在會計信息的采集、處理和各項工作中都發揮著重要的作用,通過信息網絡技術能夠更好的替代以往的手工操作,這樣也進一步的減輕了從業人員工作負擔。而會計從業人員的工作方式也相應的有所轉變,由以往的圍繞憑證、賬簿等財務工作逐步轉向了會計與管理上來,因此,對于會計從業人員的工作內容和工作方式也提出了新的要求,會計從業人員不僅要掌握基礎的會計知識,同時也要對企業的管理者進行輔助,能夠為企業提供有效的會計信息。
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在上述內容中,我們已經清晰直觀的看到了企業的會計審計工作對經濟效益的重要影響,它對企業經濟管理以及資金有效利用具有十分重要的意義。下面我們就來簡單闡述一下,如何通過切實可行的對策加強會計審計工作的有效性,促進企業可持續發展。
1.提高企業職工對會計審計工作的認識
想要從根本上提高會計審計工作的精確性,就要完善企業全體職工對審計工作的認識。具體而言,企業要加大宣傳力度,幫助企業職工了解審計工作的重要意義及其對企業經濟效益的影響,在實際工作過程中做好教育。企業領導者更是要積極了解審計工作的情況,做好上行下效的工作,讓企業所有人員對審計行為和會計行為進行監督,發揮全體員工的功效。
2.拓寬會計審計工作的工作范圍
由于企業工作內容的逐步增多以及管理事項的多樣性,企業的財務管理和會計工作需要管理的項目愈加多樣,以往的會計審計工作不夠全面,審計內容不健全。對此,企業審計部門一定要不斷擴寬審計工作的內容,完善監管環節,細化審計的各個方面,從而細化責任制,提高工作效率。
3.加大資金投入,構建單獨的審計部門
眾所周知,審計工作是企業經濟管理最重要的環節之一,是約束企業經濟行為的主要手段。為了切實提高審計工作的效率,企業一定要加大資金投入數量,建立單獨的會計審計部門,不能將審計工作與財務管理工作分開進行,形成嚴格的監管。與此同時,企業還要完善設備建設情況,加大資金投入,引進現代化的審計設施,發揮科學審計。
4.提升會計審計人員的綜合素質
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1.全面構建管理會計理論體系管理會計要發展成一門成熟的學科,一定要從以下兩個方面去構建管理會計理論體系與方法體系。首先,構建管理會計的理論基礎。管理會計是立足于我國社會生活實際和企業自身的特點,結合我國社會主義市場經濟特點和現代企業特點,通過對企業財會管理中遇到的各問題進行深入研究,形成一套既能指導實踐,又能為管理會計提供指導和應用的理論知識。其次,完善管理會計的方法體系。管理會計人員一定要理順與其他會計的關系和區別,在理論上解決管理會計體系的界定,確立管理會計的管理體系。同時管理會計現在呈現出與多種學科交叉融合的發展趨勢,進而不斷拓寬管理領域,逐步完善管理會計方法體系。隨著現代企業管理方式的改革和創新,管理會計必將以新的理念和方法來適應企業發展環境的變化,改革和完善原有技術和方法,摒棄目前陳舊落后的管理理念。與此同時,我們還要“實地研究”和“案例探究”,進而有效地總結實踐中的管理經驗,并有效的歸納,把實踐經驗上升為理論知識,反過來又有效指導于我們企業管理,進而形成有具有中國特色的管理會計理論體系。
2.積極創建良好的企業外部環境良好的外部環境是企業應用和推廣管理會計制度的前提。通過不斷深化我國經濟體制改革和完善市場經濟體系,使我國企業有效建立了現代管理制度,改變了原先企業只追求盲目擴張的粗效性管理模式,建立了管理效益性管理模式,使企業明白了只有依靠先進的管理模式才能保證企業的競爭力,進而在激烈的競爭中占有一席之地。使企業運用管理會計成為其良好自律行為,進而促進我國市場經濟的良性發展,有效推動管理會計的應用和推廣。
3.不斷提高管理會計人員的素質我們要成立專門的管理會計部門和設置專職的管理會計人員,這是實行和應用管理會計的重要保證。管理會計機構要獨立于財務會計,充分發揮它的綜合管理職能。高素質的管理會計人才是培養現代管理會計的有效保證。
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會計信息是會計人員進行財政監督的重要憑據,完善會計信息有利于嚴格監督相關人員的經濟行為,從而提高工作者的自覺性格。此外,武警部隊還應該將利用網絡技術對經濟往來交易進行監督管理,保證每一筆賬目都記載明確有效,提高會計信息的準確性進而提高會計監督的工作質量。提高會計工作的透明度能夠進一步提高會計監督質量,保證每一個會計工作環節都是按照法律法規嚴格開展的,從而減少財務工作中違法亂紀現象的發生。增加會計工作的透明能夠在工作人員之間起到相互制約的作用,有效的進行會計監督管理。
3.完善內部資金管理體系
武警部隊之間財務過于分散,雖然能夠提高財務工作的效率,但是也造成了會計工作漏洞從而引起違法違紀。因此武警部隊內部應該建立集中的資金往來系統,不僅能明確資金往來的過程,還能在不同部門之間起到相互監督制約的作用。是會計工作的各個環節能夠緊密聯系,為財務監管提供一個靈活有效的環境,從而提高會計監管的工作效率。
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我國經濟環境的現狀是:我國的市場仍處于初級階段,沒有完善的市場機制,沒有嚴格的市場監管體系,經濟處于落后階段。
1.1我國的市場經濟發育程度與發達國家有很大差距
就目前情況看,我國的市場體系正在發展建設之中,雖然說商品市場己經逐步走向成熟,但貨幣市場、資本市場、外匯市場、技術市場、勞動力市場尚未成熟,正在建設、發育之中。市場環境的差異,也給會計準則國際化帶來一定的難度。
我國上市公司存在著大股東缺位的問題。我國上市公司主要來自于國企改制,在股本結構中,國家和法人持有的股份(以下簡稱國有股)占有大部分比例。這部分股份目前在我國尚不能流通,因此,也稱為非流通股。截至2004年5月,我國資本市場中股份總數為6729.33億股,其中非流通股份為4315.62億股,占股份總數的64.13%。數據顯示,在我國的上市公司中,國家是最大的股東。按道理來講,大股東應當是公司財務報告的最主要使用者,但是,在中國,不少上市公司的大股東是國有企業或者國有控股企業,其行為與政府有著千絲萬縷的關系。
1.2我國的證券市場是不成熟、正在發育中的市場
證券市場的發達程度可以用兩個指標來衡量:一個是證券市場上證券市值占整個金融資產的比例,這個指標越大,證券經濟越發達。另一個指標是股票市值占GDP的比例,這個指標可以說明證券資產對國民經濟發展的貢獻,顯然,這個指標越大,證券經濟越發達。通常情況下,以上這兩個指標應該同方向變動,就是說,證券資產在整個金融資產中的分量越大,其占GDP的比重也越大。在一般的統計數據中,往往以證券資產價值尤其是股票市值占GDP的比重來衡量證券市場的發達程度。在2001年,我國股票市值占GDP的比重(含非流通股的價值)與其他發達國家相比,差距較大,尤其與美國相比,差距更大。這些數據說明,我國的證券市場還很不發達。
二、我國的政治環境及其對我國會計準則國際化的影響
政治上比較集權的國家,成文法律往往比較發達,政治體制的特征與法律體系的特征緊密相連,兩者就這樣共同制約著會計活動,決定著一個國家會計準則的存在和地位。我國會計準則國際化問題研究—會計環境視角的政治環境具體表現為:
2.1我國的會計準則由財政部制定
我國會計準則制定機構是財政部會計司,它是一個典型的政府機構。從會計準則國際化的歷史發展過程來看,由財政部會計司制定會計準則,可以說是一種必然。至今為止,我國的企業會計準則就一直由財政部門負責制定。經過數十年的不斷發展,再加上幾千年的傳統,我國的會計準則形成了由財政部門負責并依賴財政部門的社會定式。因此,我國財政部門的職能較強。
盡管我國正在進行的政治經濟體制改革要求在經濟、文化、社會生活等方面弱化政府的功能,但目前來看“弱化”影響有限。現階段,政府在我國經濟生活中還扮演著主要的角色。政府往往既是投資活動的當事人,又是維持資源配置的政策制定者。同時,我國的會計職業界比較弱小,
1979年才成立的中國會計學會直接隸屬于財政部會計司,1988年成立的中國注冊會計師協會也屬于半官方性質,沒有能力制定企業會計準則。
我國政府在會計準則國際化方面,有著其不可替代的作用和地位,政府在會計準則國際化進程中所扮演的角色不一定是負面的。因為從需求和供給的角度來看,國際化的需求已經具備,我國的政府在積極推進準則國際化方面發揮了相當大的作用,因此構成了會計準則國際化所需要的良好的政治支撐環境。
三、我國的法律環境及其對我國會計準則國際化的影響
法律因素在一定程度上也會影響會計準則國際化的發展。在多數成文法國家,會計制度和會計準則往往是法律或法規的組成部分,法律有法律的目標和規則,會計制度和會計準則是作為法律或法規存在的。
3.1我國的會計規范不能與我國的法律法規和經濟政策相背離
根據我國有關法律、法規的規定,對公司進行監管和評價的主要指標是利潤而不是未來的現金流量,強調的是過去的會計信息。比如我國《公司法》較重視利潤指標,很多規定涉及利潤指標,在這樣的法律環境下,會計就一定要重視利潤表的作用,公司就一定要注重利潤指標。當利潤成為評價上市公司至關重要的因素時,上市公司會很自然地將注意力轉向利潤指標。一些公司還可能鋌而走險,利用各種手段來操縱利潤,提供虛假會計信息。我國現行會計準則規范的重點也自然會偏向利潤表,對利潤指標較為重視。現行的利潤表存在以下缺陷:一是由于利潤表只體現已經實現的收益,排斥或忽視了其他未實現的價值增值,使當期收益報告不夠全面,沒有提供對使用者進行經濟決策有用的全部信息。二是價值增值在產生之時不予報告,而必須推遲到實現之時再予以報告,會導致收益確定存在潛在的時間誤差,即價值增值發生在某一會計期間,而收益報告卻在另一個會計期間。三是對已經發生的價值產值不予報告,為管理者提供操縱收益提供了方便。
而國際財務報告準則規范的重點是全面收益表,按其提供的會計信息側重于預測企業未來現金流量。這與我國實際情況不相符,在此方面法律上的障礙將導致相當長一段時期內我們不能與國際會計慣例接軌。我國當前對上市公司監管強調利潤指標的傾向,使我國會計準則在會計要素的確認、計量、披露等方面難以實現與國際財務報告準則的完全一致,造成相關財務信息缺乏可比性。
四、我國的文化教育環境及其對我國會計準則國際化的影響
文化可以看作是一個社會共同的價值和觀念,包括價值取向、思維方式、思想觀念、行為準則以及語言文字和風俗習慣等。它是人類在長期的社會實踐中創造和積累的,體現一個國家或民族精神特征的財富。一國的政治和法律等都具有深刻的文化根源,各國會計模式的形成和發展都受其價值觀的影響。我國的文化教育環境具體表現為:
4.1我國的會計從業人員的素質普遍不高,與國際財務報告準則的高標準要求很難適應
會計準則最終是靠會計人員來執行的,會計人員素質的高低,直接影響到會計準則的執行情況的好壞。建國以來,會計工作在一段時期一度受到輕視,會計人員的素質教育和培訓沒能很好地開展,導致我國會計人員素質相對低下。而現今我國的企業會計準則和《企業會計制度》參照國際會計慣例,在會計實務處理方面給予企業會計人員留下了較大的職業判斷空間。這對已適應計劃經濟條件下國家統一規定一切的會計人員無疑是一個嚴峻的挑戰。在計劃經濟條件下,由于國家對企業經濟活動的所有會計處理都有統一規定,從而導致會計人員對制度的依賴程度相當嚴重,沒有制度規定就無所適從,不知如何處理,缺乏相應的職業判斷能力。就我國會計人員目前的素質來看,還不能很好地進行職業判斷,國際會計準則在其他方面對會計人員的要求也是目前我國會計人員很難達到的,這嚴重影響著我國會計準則國際化的進程。
4.2我國的會計教育水平與世界發達國家相比還存在差距
改革開放以來,我國的普通教育水平有了較大的提高,會計等各方面專業教育發展得也非常快。我國目前擁有的1200萬會計人員和13萬注冊會計師中,擁有高學歷的人員多數是近年來高等院校培養出來的,他們的實際經驗并不豐富;沒有學歷的人員多數是歷史上從事會計工作的人員,他們缺少的是會計方面的專業知識。因此,在這樣一個特殊的年代,我國擁有的真正具備高層學歷和現代會計知識、具備會計專業技術資格和實際工作能力的高級會計人員極少。我國高級會計人才嚴重匾乏。據統計,我國某沿海經濟大省近52萬會計人員中,具有高級會計師資格的只有679人,占會計人員總數的0.13%,即便是這些高級會計師,其專業素質與企業發展的需要尚存在一定的差距。我國的這種會計環境教育水平在一定程度上阻礙了我國會計準則國際化的
進程。
五、我國的會計基礎環境及其對我國會計準則國際化的影響
5.1我國缺乏財務概念框架
國際上通行的“財務會計與報告的概念框架”(ConceptualframeworkforFinancialAccountingandReporting,為了方便,通常簡稱CF)的作用是指導會計法規的制定、實施,是會計理論體系的指導綱領。會計準則的制定必須受會計原則或概念框架的指導,我國至今尚未全面制定財務會計概念框架,這會影響我國會計準則的質量。從已的基本會計準則來看,其行文較為簡單,對財務會計的基本概念及其之間的關系缺乏深入系統的闡述,因而不夠嚴謹,造成了我國會計準則的發展缺乏一個規范性的理論基礎。隨著會計環境的變遷,構建中國財務會計概念框架勢在必行。
5.2我國的會計準則和會計制度并行
企業會計準則與企業會計制度一樣,同屬于會計標準的范疇,是國家統一的會計制度的組成部分。因為企業會計準則和企業會計制度都是規范企業會計核算行為的行政法規,都在于確保企業提供真實和完整的會計信息,因此兩者的目的以及功用一致,同屬會計標準的范疇,兩者之間不是“非白即黑”的關系,而是相互聯系的,不能把它們對立起來。
會計準則改革既要考慮中國國情,又必須積極與國際慣例協調。這種特殊的會計基礎環境制約著我國會計準則國際化的發展,我們應該在總結已有的經驗的基礎上,在符合我國國情的前提下與國際慣例協調。
參考文獻
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(二)極大豐富了現行會計要素的內容
環境會計核算的基本內容即環境資產、環境負債、環境收入、環境費用和環境利潤構成了環境會計要素,而這些方面的補充也極大的豐富了現行會計要素的內容。環境資產指的是一種環境資源。它是企業通過已經發生的事項而取得或控制的、能以貨幣計量并可能帶來經濟利益的一種環境資源。環境負責是指企業發生的、符合負責的確認標準、并與環境成本相關的義務。環境收入是指企業為保護環境所得到收入,環境收入是扣除環境成本和稅金后的凈額。環境收入可以直接用來考核企業在環境方面的績效水平的高低。也反映出企業在一定時期內在環境方面的支出和效果。環境費用說的是企業為了經濟的可持續發展而在環境保護和治理方面的付出轉化為資產的形式。
(三)改變了現行會計的計量模式
作為會計活動的重要組成部分之一,會計計量貫穿于會計核算體系始終,它參與了會計確認到會計信息輸出的整個步驟的計量。它的主要內容有:計量屬性、選擇計量單位、確定計量模式。在實踐中,現行會計核算體系仍有所欠缺,它并沒有將伴隨著環境惡化而產生的各方面問題納入其中,在對環境會計對象進行計量時,它也對環境耗費、補償問題采取相應的反應和控制。環境會計是以環境資產、環境負債、環境收入、環境利潤等環境會計要素作為核算內容的一門專業會計學科。和現行的財務會計一樣,環境會計也需要建立自己核算方法。當商品是可以被社會必要勞動時間鎖衡量的時候,我們將其稱之為可交換的商品,它是具有價值的。而它的機制可以用價格直接表示出來。但在環境會計的核算對象中,會有一部分的物品不是通過人類的勞動和智慧獲得的,所以其不能夠直接用貨幣來衡量。因此,環境會計必須建立能夠確認和計量這些物品的理論與方法。而現行會計中的勞動價值理論就無法滿足。
(四)改變了現行會計報表體系
企業是依存于社會而存在的,它占據了社會主義市場很大比例,為社會做出了突出貢獻。由于企業是活躍于社會主義市場中的,社會一定會對其進行各方面制約。而這種“制約”則要求企業在進行生產經營活動時應確保社會利益不受到危害、確保社會與自然的和諧發展。但在我們的實際運用中,對大多數企業來說,由于受其本身信息不對稱和社會監管體系不完善等方面的影響,要實現這一要求是極其困難的。環境會計報告又可以稱作環境會計報表,在日常核算中,它給企業股東、債權人、政府職能部門、投資者、管理部門、環保部門、職工人員、附近居民等使用者提供相關核算依據,并用報表形式綜合反映企業利用資源情況、費用消耗補償、社會約定履行情況、社會成本耗費、社會效益大小,企業也可以結合該報告采取有效的措施來用會計使用環保需要。環境會計報表的主要內容有:資源能否得到企業充分合理的利用;利用的資源;環境損益形成情況;環境污染的智力和環境成本的發生情況;企業生產經營活動對社會帶來的影響。
二、環境會計對現行會計的消極影響
(一)環境準則和環境制度不夠健全
環境會計在我國的起步比較晚,近些年雖然取得了一些成果,但整體發展態勢比較緩慢。我國政府已經認識到了環境保護的重要性,陸續頒布了《中華人民共和國環境保護法》《環境噪聲污染防治條例》以及《水污染防治法》等法律法規。但與環境法律法規相適應的環境會計的法律法規尚不完善,不能為環境會計在我國的推行提供政策、法律等保障,導致具體的環境會計工作缺乏科學性、規范性和確定性。沒有強有力的保證支持,使得大多數企業在生產經營中沒有深刻的減輕生態破壞的意識,更不會主動的增加環境會計核算方面的支出。
(二)環保意識薄弱
我國經濟繁榮發展的同時,帶來了非常嚴重的環境污染和破壞,環境意識薄弱是我國普遍存在的問題,也是導致環境破壞和污染的首要原因。首先,政府的環保意識薄弱,片面追求政績,忽視了環境的保護,不利于環境會計的順利施行;其次,企業管理者和經營者以追求利潤的最大化為根本目的,往往會忽略環境因素在生產經營中的作用,阻礙了環境會計在我國未來的發展;再次會計從業者“綠色會計核算”的意識不強。要求會計從業者不僅具有高素質的會計核算水平,更應該具備與之相適應的會計理念并在實際核算時不怕辛苦,克服困難,嚴謹有序的進行核算活動。最后,普通民眾認為環境保護是國家政府的工作,很少去關注和監督環境破壞現象,一方面給帶來環境會計的推行帶來消極影響,另一方面導致了環境破壞的進一步加深,不利于我國經濟與自然的和諧發展。
(三)未能建立環境會計分配體系
在全球,尤其在我國,對環境會計的研究還不夠深入,也不夠系統,許多問題和方面還只是初步的設想,存在很多爭議與不足。在實際應用中環境成本、支出在不同的企業、部門之間進行分配。首先應該對環境會計做了簡要的概述,從成本補償、收益計量、傳統會計的過程和內容三個方面分析了傳統會計的局限性,對環境會計的基本理論的完善進行闡述,最后以環境會計六個要素為主線,提出資產、負債、所有者權益等賬戶設置及計量確認,建立較為完善的環境會計核算體系.價格信息不及時、不準確。我國應該完善某些稀有資源有償使用、減少對于某些資源的無償使用,提倡邊“邊使用邊保護、使用多少就保護多少”的原則。
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1.法律環境的影響。從某種意義上來說,市場經濟的健康發展需要一個健全的法制環境為依托。市場經濟要依附于一個健全完善的法律體系才得以生存,這樣,政府才能對市場經濟進行有效的管理和監督。會計信息的真實性受法律環境的影響是巨大的。在商品經濟社會中,會計作為一種商業語言,反映了企業之間的溝通聯系,反映了投資者和債權人以及其他利益相關者的利益關系及相互之間的債務狀況,會計信息的準確與否將直接關系到他們的切身利益。會計信息的真實反映就是鼓勵人們尋求收入的合法性,以增加物質財富,因此,會計信息就成為投資人、債權人和企業進行經營決策的重要依據。法律制度的根本目的是讓資產所有者的權益受到法律的保護,只有真實的會計信息才能對權益所有者的利益得到真正的保護。目前,投資者和債權人以及其他利益相關者主要還是通過會計信息來了解企業,了解自身利益的得失。也以此作為決策的依據。如果虛假的會計信息導致了權益所有者的利益損失,他就可以拿起法律的武器維護自身的利益。因此,只有建立健全的法律環境,并建立長期有效的管理和監督體系,才能使會計信息的真實性得到保證。
2.經濟環境的影響。在我國經濟飛速發展的今天,會計也展示出了其不可忽視的重要性。然而,會計信息的失真會影響到經濟秩序的穩定及經濟的良性發展。所以在良好的經濟環境下,就應該對會計工作進行嚴格的規范。隨著我國經濟的不斷發展及經濟結構的轉型升級必然會對會計工作提出更多新的要求。在新的市場經濟環境下,企業的經營權與所有權是分離的,因此,會計就要為會計信息的用戶提供符合客觀實際的精準的會計信息和優質的服務。真實反映經營者的經濟責任的履行情況及經營業績是會計信息的主要目的;而投資者和債權人更關注的是投資對象的獲利狀況、增值能力及抗風險能力,他們要了解這些情況主要還是通過會計信息來獲取,因此,會計信息的主要職責就是為投資者和債權人提供他們進行正確決策的有效信息。他們對會計信息真實可靠性的要求也會越來越迫切。
3.企業內部環境和文化教育環境的影響。(1)企業的內部環境。企業內部環境對會計信息的真實性也會產生較大的影響,它將影響到企業會計的慣例規范,會計核算方法的采用,會計組織機構的建設及財務管理的水準。企業的內部環境既可以充分體現會計信息的真實性與否,同時,也是導致會計信息失真的重要因素。企業的治理水平、管理者的管理能力和把握政策的導向等都對其有著重要影響。此外,對于會計工作人員的專業知識底蘊,實際操作經驗,和自身的職業道德素質也同樣是不可忽視的重要因素。會計信息最終出之于會計人員的筆下,因此,會計人員的職業道德、業務素質及法律意識將會影響到會計信息的質量。現代社會中,誠信問題和社會責任感尤為重要,而這兩種因素都屬于會計人員的職業道德,它們不僅會對會計信息的結果產生偏差,并且會對企業的效益產生直接的影響。若會計人員業務素質薄弱對企業會計準則把握的不透徹,將使會計信息結果出現偏差;隨著經濟的發展,企業會隨之出現新的經濟業務,若當前的會計規范沒能涵蓋這些新業務,也可能導致會計信息失真;此外,若會計人員法律意識淡薄,為了某些利益而故意造假,也是產生會計信息失真原因之一。(2)文化教育環境。會計是置于廣泛社會實踐中運行的,從事會計工作的人一定是文化教育環境中的人,他們的文化教育水平必然對會計環境產生影響。當前,人們突出追求物質利益,利己主義和機會主義表現較為明顯,原有的價值觀念和道德規范受到了很大沖擊,誠信觀念尚未完全建立起來。在這種環境下,嚴重影響了會計人員的行為,一些會計人員缺乏敬業精神,工作不負責任,使會計變成了的工具,嚴重影響了會計信息質量。