引論：我們?yōu)槟砹?3篇中小學(xué)財(cái)務(wù)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

(二)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不夠

夯實(shí)中小學(xué)教育屬于非營(yíng)利性，這樣的情況會(huì)導(dǎo)致學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視的情況發(fā)生，因?yàn)橛^念上的不重視，所以對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不夠夯實(shí)。學(xué)校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員大多是兼職人員，甚至有些財(cái)務(wù)工作人員沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，并且，在與財(cái)務(wù)有關(guān)的知識(shí)方面有所欠缺。即便是持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的財(cái)務(wù)工作人員，由于后續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不到位，對(duì)會(huì)計(jì)的日常工作、流程等方面不夠熟悉，因此會(huì)計(jì)工作變成了簡(jiǎn)單的“計(jì)算”工作，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)質(zhì)量較差。另外，學(xué)校科目的設(shè)置不夠科學(xué)也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量較差的情況發(fā)生，主要體現(xiàn)在科目設(shè)置較為隨意，與學(xué)校的實(shí)際情況不符，因此會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真的情況發(fā)生，從而導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)狀況真實(shí)性下降，隨意性增強(qiáng)。這一現(xiàn)象說(shuō)明學(xué)校并沒(méi)有嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)則做賬，在相關(guān)規(guī)定方面差錯(cuò)頻出，因此必須健全相關(guān)的記錄系統(tǒng)，為中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制提供必要的基礎(chǔ)。

(三)財(cái)務(wù)控制未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

在我國(guó)，中小學(xué)更加重視的是教學(xué)工作和學(xué)校的知名度、美譽(yù)度情況，因此，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)對(duì)金融財(cái)務(wù)的關(guān)注度較低，從而忽略內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的問(wèn)題。內(nèi)部控制制度沒(méi)有達(dá)到完善的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在：中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制并沒(méi)有參照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在發(fā)展方面還不夠科學(xué)。另外在財(cái)務(wù)工作的判斷和處理方面并沒(méi)有改變依靠經(jīng)驗(yàn)這一現(xiàn)象。還有一些中小學(xué)雖然建立起正規(guī)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，但是涉及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批過(guò)程根本不合乎規(guī)范，在日常運(yùn)行的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)責(zé)任不清的現(xiàn)象，另外與學(xué)校整體的發(fā)展趨勢(shì)不符也成為主要問(wèn)題，嚴(yán)重影響了中小學(xué)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的效率和質(zhì)量，給學(xué)校的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成了的阻礙。

(四)沒(méi)有健全的監(jiān)督機(jī)制

由于缺乏健全的監(jiān)督機(jī)制，所以，在中小學(xué)內(nèi)部，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并不能發(fā)揮自身的作用。學(xué)校的審計(jì)本質(zhì)是學(xué)校資金使用情況，很少會(huì)建立和執(zhí)行對(duì)內(nèi)部控制制度的審計(jì)，缺乏有效的外部監(jiān)督。雖然部分中小學(xué)會(huì)經(jīng)常使用內(nèi)部審計(jì)來(lái)對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)控，但是從實(shí)際情況上來(lái)看，這種內(nèi)部審計(jì)工作存在一定的問(wèn)題和局限性，主要表現(xiàn)為學(xué)校相關(guān)部門(mén)會(huì)影響內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作的順利開(kāi)展，并且還會(huì)直接影響到審計(jì)的結(jié)果，因此相關(guān)監(jiān)督機(jī)制并不能發(fā)揮出本身的職能。

二、中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制相關(guān)對(duì)策

(一)改變對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的認(rèn)識(shí)

在中小學(xué)人員內(nèi)部，需要改變對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的認(rèn)識(shí)，重視內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的作用。在改變相關(guān)的認(rèn)識(shí)之后，需要建立健全對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的績(jī)效考評(píng)制度，制訂科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制，適時(shí)動(dòng)態(tài)地對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)控、考核，切實(shí)重視財(cái)務(wù)工作，提升財(cái)務(wù)工作人員的地位和待遇，從根本上調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員的積極性，以利于提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量。

(二)完善內(nèi)部控制制度中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度

需要不斷地進(jìn)行完善。首先，需要將其控制風(fēng)險(xiǎn)的方式轉(zhuǎn)為事前控制為主，事后控制為輔，然后，在對(duì)其財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行控制，從而達(dá)到防止不法行為和低效率行為情況發(fā)生。在這段過(guò)程中，需要注意各個(gè)制度之間邏輯組合情況。另外，對(duì)于固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制時(shí)，需要在實(shí)際情況的基礎(chǔ)上推進(jìn)相關(guān)的工作。在管理、采購(gòu)方面必須做到授權(quán)批準(zhǔn)才能夠進(jìn)一步執(zhí)行，并且需要將采購(gòu)的過(guò)程、細(xì)節(jié)、進(jìn)程等方面進(jìn)行詳細(xì)地記錄。

(三)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和預(yù)算的功能

中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度需要不斷地進(jìn)行完善才能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，雖然部分中小學(xué)學(xué)校在內(nèi)部管理方法和控制手段上已經(jīng)趨于成熟，但是在相互牽制方面卻缺乏行之有效的連接和控制制度，制度從整體上來(lái)看還是較為松散，控制的力度并沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。由于上述原因，在中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制方面經(jīng)常出現(xiàn)以下情況：一是會(huì)計(jì)人員、保管人員、決策者、管理者為同一部門(mén)甚至同一個(gè)人，沒(méi)有進(jìn)行分離制約，因此，相關(guān)人員在財(cái)務(wù)控制和預(yù)算方面能力并不突出，會(huì)將出納和行政事務(wù)交給專門(mén)的企業(yè)或公司去做，托管現(xiàn)象較為頻繁；二是決策沒(méi)有達(dá)到民主；三是財(cái)產(chǎn)清查沒(méi)有形成體系，在對(duì)庫(kù)存進(jìn)行清查時(shí)過(guò)程不明確。針對(duì)上述問(wèn)題需要做到以下幾個(gè)方面：一是在預(yù)算編制上，通過(guò)現(xiàn)代化科技手段建立信息基礎(chǔ)和嚴(yán)格測(cè)試的方式；二是在方式上，完善財(cái)務(wù)體系籌劃的方式，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的控制，從而減少不斷增加的情況出現(xiàn)，合理降低成本，三是制定合理的資本支出和成本效益核算制度，減少重復(fù)成本出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校資源合理分配的愿望，只有這樣才能夠促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

(四)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，核實(shí)中小學(xué)

目前資產(chǎn)狀況在大多數(shù)中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)學(xué)校會(huì)計(jì)工財(cái)會(huì)研究作缺乏規(guī)范性的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在原始憑證的管理方面。原始憑證的管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在規(guī)定不完整，例如：制定的相關(guān)準(zhǔn)則將管理層級(jí)的工作人員排除在外，覆蓋性較差；在固定資產(chǎn)記錄方面，記錄的并不是真實(shí)的買主；部分固定資產(chǎn)只提供開(kāi)支，并沒(méi)有對(duì)固定的資產(chǎn)賬戶進(jìn)行登記；固定資產(chǎn)的報(bào)廢并沒(méi)有注銷注冊(cè)的賬戶信息，會(huì)導(dǎo)致賬戶不能使用的情況發(fā)生。針對(duì)上述情況，需要對(duì)會(huì)計(jì)的核算情況進(jìn)行規(guī)范，并且需要對(duì)學(xué)校內(nèi)部的資產(chǎn)狀況進(jìn)行徹底的清查，只有這樣才能夠了解到中小學(xué)真實(shí)的資產(chǎn)狀況，才能夠有根據(jù)地對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性的內(nèi)部控制。

(五)建立內(nèi)部核查制度

內(nèi)部財(cái)務(wù)控制需要通過(guò)貨幣資本的支出，并且支出情況不能超過(guò)相關(guān)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，因此中小學(xué)必須對(duì)貨幣資本的支出進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，只有這樣才能夠確保資本的流動(dòng)性和完整性。另外，如果出現(xiàn)超越授權(quán)審批的現(xiàn)象，相關(guān)的管理人員有權(quán)利拒絕進(jìn)行相關(guān)辦理。為了滿足完整性和正確性的要求，會(huì)計(jì)憑證和記錄方面必須做到全面。另外還需要對(duì)相關(guān)的工作人員職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行分工，明確內(nèi)部核查制度的結(jié)構(gòu)、形式、規(guī)范等。

(六)夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)

工作夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作需要從提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和道德素養(yǎng)方面開(kāi)始。首先需要不斷增強(qiáng)中小學(xué)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制人員的業(yè)務(wù)能力，提高專業(yè)知識(shí)的掌握程度，增強(qiáng)后續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，使相關(guān)工作人員對(duì)基本業(yè)務(wù)的操作流程、操作方式更加熟悉，提高整體的業(yè)務(wù)能力。另一方面，需要加強(qiáng)道德素質(zhì)的建設(shè)，減少甚至杜絕因一己私利而貪污的現(xiàn)象發(fā)生，保障中小學(xué)內(nèi)部財(cái)產(chǎn)的安全性。

篇2

中職學(xué)校預(yù)算是籌集資金、控制支出以及考核效益的基本依據(jù)，是學(xué)校內(nèi)部控制的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，由于教學(xué)體制的變化，中職學(xué)校的生源普遍減少。中職學(xué)校能否爭(zhēng)取到生源，最重要的是提高教學(xué)質(zhì)量，在中等教育體系中增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。科學(xué)的預(yù)算管理有助于增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力，提高學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)中的生存能力。同時(shí)，由于生源減少，導(dǎo)致財(cái)政撥款數(shù)中按學(xué)生數(shù)安排的生均經(jīng)費(fèi)和助學(xué)金撥款也相應(yīng)減少。2012年開(kāi)始實(shí)施的中職學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策，對(duì)一、二年級(jí)的學(xué)生原收取2880元學(xué)費(fèi)改成財(cái)政只補(bǔ)助2600元，對(duì)三年級(jí)學(xué)生原收取2880元學(xué)費(fèi)改成財(cái)政只補(bǔ)助1300元，使中職學(xué)校的預(yù)算收入大打折扣。如何使有限的資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是中職學(xué)校迫切需要解決的重要問(wèn)題。為緩解這一矛盾，使中職學(xué)校的教學(xué)管理能有序正常運(yùn)行，有必要加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理。目前大部分中等職業(yè)學(xué)校預(yù)算不規(guī)范，單位負(fù)責(zé)人的預(yù)算意識(shí)薄弱，不符合會(huì)計(jì)核算及資金管理、內(nèi)部控制等方面的要求，只有通過(guò)科學(xué)測(cè)算和正確編制，才能令學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)達(dá)到“量入為出，收支平衡”；只有不斷深化中等職業(yè)學(xué)校的預(yù)算制度改革，加強(qiáng)預(yù)算管理，才能真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校資金的有效運(yùn)行和成本的有效控制，緩解中職學(xué)校的資金壓力。

三、中職學(xué)校現(xiàn)行預(yù)算管理方法

隨著中職學(xué)校的發(fā)展，全國(guó)首批中等職業(yè)改革發(fā)展示范校項(xiàng)目經(jīng)歷了兩年時(shí)間的建設(shè)，其成效已基本凸現(xiàn)，特別是在校企合作建設(shè)方面，有些中職學(xué)校的收入已逐漸呈現(xiàn)多樣性，預(yù)算所涉及的內(nèi)容多樣化也決定了預(yù)算方法的多樣化，由于中職學(xué)校以培養(yǎng)實(shí)用型人才為主，在課程安排上以動(dòng)手能力為主，校內(nèi)的硬件設(shè)施較多，支出項(xiàng)目較分散，因而在實(shí)際應(yīng)用中，各類中職學(xué)校可以根據(jù)本校的具體需求，有針對(duì)性的，綜合運(yùn)用各種方法。目前，各中職學(xué)校所采用的預(yù)算方法有增量預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法等。

1.增量預(yù)算法

增量預(yù)算法是指以上年收支決算水平為基礎(chǔ)，結(jié)合未來(lái)有關(guān)影響收支變動(dòng)因素，分析各種原因，通過(guò)調(diào)整影響收支的相關(guān)因素來(lái)確定來(lái)年預(yù)算數(shù)的一種方法。這是一種傳統(tǒng)的預(yù)算方法，較為簡(jiǎn)單，但容易墨守成規(guī)，因?yàn)樵谑褂迷隽款A(yù)算時(shí)，原有的開(kāi)支項(xiàng)一般很難調(diào)減，即使其中的一些支出項(xiàng)已沒(méi)有設(shè)立的必要了。增量預(yù)算最容易掩蓋低效率和浪費(fèi)，同時(shí)也容易滋長(zhǎng)預(yù)算中的“平均主義”和“簡(jiǎn)單化”。但這在目前的中職學(xué)校中，使用的最為廣泛。

2.零基預(yù)算法

零基預(yù)算是指在編制年度預(yù)算時(shí)，單位對(duì)來(lái)年的工作進(jìn)行重新部署，各職能部門(mén)主管對(duì)新的預(yù)算年度中擬完成的任務(wù)進(jìn)行審核整理，重新估計(jì)為完成各項(xiàng)任務(wù)所需的支出金額，不受以前年度實(shí)際發(fā)生的支出項(xiàng)目或支出數(shù)額的影響。這種方法摒棄增量預(yù)算法中基數(shù)的不合理因素，將年度所有項(xiàng)目根據(jù)需求的重要性和緊迫性排序，從零開(kāi)始，將預(yù)算編制到具體項(xiàng)目。采用零基預(yù)算法編制預(yù)算，要求預(yù)算人員樹(shù)立全局觀念，避免支出的隨意性，對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)沒(méi)有幫助的則不安排開(kāi)支，缺點(diǎn)是工作量比較大。

3.彈性預(yù)算法

彈性預(yù)算是指以將來(lái)可預(yù)見(jiàn)的各種業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ)，編制能夠適應(yīng)多種情況預(yù)算的一種方法。在中等職業(yè)學(xué)校，收入基本上是由上級(jí)教育主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)根據(jù)學(xué)校教職工人數(shù)及在校生人數(shù)核定的，為了增收，各個(gè)中職學(xué)校應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)廣開(kāi)財(cái)路、有效地激發(fā)有關(guān)部門(mén)的創(chuàng)收積極性；在支出預(yù)算方面，可以事先提出費(fèi)用支出上限，使各部門(mén)在限額內(nèi)開(kāi)支，才能有效地控制支出。在每個(gè)計(jì)劃期結(jié)束后（一般以一個(gè)學(xué)期開(kāi)展一次），編制預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的差異進(jìn)行分析，提出改進(jìn)意見(jiàn)，以利于預(yù)算的調(diào)整。

四、中職學(xué)校預(yù)算管理存在的問(wèn)題與分析

我國(guó)中職學(xué)校預(yù)算管理主要包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三個(gè)方面。預(yù)算貫穿于會(huì)計(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，是學(xué)校組織各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)，直接影響中職學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展能力和財(cái)務(wù)收支平衡。然而，目前中職學(xué)校在預(yù)算管理中仍存在預(yù)算不科學(xué)、內(nèi)部控制不夠完善等問(wèn)題。

1.預(yù)算的編制缺乏科學(xué)性

預(yù)算編制從收入預(yù)算和支出預(yù)算兩個(gè)方面進(jìn)行。收入預(yù)算包括一般預(yù)算撥款、財(cái)政代管資金專戶撥款、其他收入等。在收入預(yù)算中，一般預(yù)算撥款以在編教職工人數(shù)作為撥付人員經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，以文科、理科及藝術(shù)類的學(xué)生人數(shù)作為撥付生均經(jīng)費(fèi)和助學(xué)金的依據(jù)，而對(duì)其他來(lái)源的收入如免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助收入等并未進(jìn)行更多的分析和預(yù)測(cè)，導(dǎo)致收入預(yù)算不夠準(zhǔn)確。支出預(yù)算分基本支出和項(xiàng)目支出，其中基本支出包括人員支出、商品服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、其他資本性支出；而項(xiàng)目支出必須嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)撥款政策中的具體項(xiàng)目要求來(lái)安排支出，而且要準(zhǔn)備隨時(shí)接受上級(jí)財(cái)政部門(mén)的專項(xiàng)檢查。部分中職學(xué)校在預(yù)算編制時(shí)，對(duì)支出預(yù)算編制重要性認(rèn)識(shí)不足，只是由財(cái)務(wù)部門(mén)按照上級(jí)要求的預(yù)算表格填制完成，學(xué)校的教學(xué)、行政及其他管理部門(mén)并未參與預(yù)算編制，而編制預(yù)算的財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)校紛繁復(fù)雜的業(yè)務(wù)活動(dòng)了解有限，使得預(yù)算編制缺乏系統(tǒng)的科學(xué)論證，編制時(shí)不能很好地結(jié)合學(xué)校業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，在項(xiàng)目安排上與學(xué)校事業(yè)的發(fā)展脫節(jié)，僅以上級(jí)財(cái)政批準(zhǔn)的預(yù)算作為本校的預(yù)算，或簡(jiǎn)單地在去年的預(yù)算基數(shù)上調(diào)整一定的數(shù)額，不符合預(yù)算編制科學(xué)性、規(guī)范性的要求。而上級(jí)財(cái)政的預(yù)算比較粗線條，與中職學(xué)校的費(fèi)用支出明細(xì)項(xiàng)目相差較大，往往造成實(shí)際支出與預(yù)算支出不論是項(xiàng)目還是金額都是差異過(guò)大，嚴(yán)重影響了資金的使用效果。

2.預(yù)算的管理缺乏剛性約束

據(jù)了解，由于監(jiān)督不力，中職學(xué)校的預(yù)算管理往往存在這種現(xiàn)象：編制預(yù)算是一回事，執(zhí)行預(yù)算是另一回事，如年初編制預(yù)算時(shí)總務(wù)科的修理費(fèi)20萬(wàn)元，年內(nèi)總務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人根本沒(méi)有受到20萬(wàn)元的約束，還是根據(jù)房屋和設(shè)備的損壞情況安排修理工作，實(shí)際發(fā)生的修理費(fèi)用大于或小于20萬(wàn)元無(wú)人理會(huì)。而財(cái)務(wù)部門(mén)在其中并未起到有效的監(jiān)督和管理作用，沒(méi)有定期將費(fèi)用的支出與原預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，導(dǎo)致預(yù)算的支付結(jié)果與原預(yù)算差異較大，預(yù)算執(zhí)行缺乏應(yīng)有的約束力、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，預(yù)算編制形同虛設(shè)。分析其原因，主要是因?yàn)橹新殞W(xué)校在編制預(yù)算的時(shí)候，對(duì)項(xiàng)目支出的細(xì)化程度不夠，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，年度預(yù)算調(diào)整變動(dòng)情況時(shí)有發(fā)生；各項(xiàng)費(fèi)用未按預(yù)算安排支出，隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，甚至有的部門(mén)是到了具體業(yè)務(wù)完成后才去找財(cái)務(wù)部門(mén)要錢(qián)，這種隨意性使中職學(xué)校的預(yù)算成為“軟”預(yù)算，沒(méi)有什么約束力，形同虛設(shè)。而上級(jí)主管部門(mén)在年終決算報(bào)表管理上也并未對(duì)各個(gè)中職學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效的考核，一定程度上助長(zhǎng)了預(yù)算編制和執(zhí)行的隨意性，不利于學(xué)校對(duì)資金的合理安排使用。

3.內(nèi)部控制不夠完善

在預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，預(yù)算控制最為重要性。預(yù)算管理的成效在很大程度上取決于內(nèi)部控制的狀況，完善的內(nèi)部控制制度建設(shè)能夠促進(jìn)中職學(xué)校預(yù)算管理的有效實(shí)施。然而，當(dāng)前的中職學(xué)校，由于中職學(xué)校財(cái)務(wù)人員在專業(yè)性上較普通高校低，管理層對(duì)于預(yù)算管理也不夠重視，因而導(dǎo)致內(nèi)部控制環(huán)境良莠不齊，預(yù)算約束剛性不強(qiáng)，內(nèi)部控制制度不健全，極大的影響了預(yù)算管理的有效性，從而導(dǎo)致中職學(xué)校生均成本居高不下、浪費(fèi)嚴(yán)重。中職學(xué)校普遍沒(méi)有設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)，缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督，致使資金使用缺乏有效的控制，使得小部分人利用管理上的漏洞牟取私利。

五、改進(jìn)中職學(xué)校預(yù)算管理的建議

中職學(xué)校必須結(jié)合自身特點(diǎn)，將正確的預(yù)算管理理念作為指導(dǎo)思想，提高編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算的能力，并建立健全考核辦法，減少低效能和浪費(fèi)的現(xiàn)象，保障預(yù)算管理功能高效發(fā)揮。

1.堅(jiān)持科學(xué)測(cè)算，保證預(yù)算的專業(yè)性與準(zhǔn)確性

可成立校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下的、由財(cái)務(wù)科牽頭，相關(guān)部門(mén)人員組成的學(xué)校預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮專業(yè)人員的集體智慧，科學(xué)合理地編制單位預(yù)算，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的預(yù)算決策提供依據(jù)。管理機(jī)構(gòu)人員首先要全面準(zhǔn)確地掌握學(xué)校的職責(zé)、教職工人員構(gòu)成、在校生人數(shù)以及不同專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)等情況，根據(jù)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)中各個(gè)年級(jí)的學(xué)生數(shù)，科學(xué)測(cè)算學(xué)校來(lái)年的所有收入，全部納入學(xué)校總預(yù)算；做細(xì)支出預(yù)算，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)下年預(yù)算任務(wù)前就提早向?qū)W校有關(guān)部門(mén)下達(dá)預(yù)算編制任務(wù)，根據(jù)學(xué)校的工作計(jì)劃、根據(jù)各專業(yè)的設(shè)置情況整理、分析各部門(mén)上報(bào)的預(yù)算計(jì)劃，平衡學(xué)校的財(cái)務(wù)后，按部門(mén)和用途進(jìn)行細(xì)化，為各部門(mén)提供具體明確的經(jīng)費(fèi)控制項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

2.采用多種預(yù)算方法相結(jié)合的預(yù)算編制方法

出于發(fā)展的需要，中職學(xué)校應(yīng)該重視中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，可在編制預(yù)算時(shí)引入現(xiàn)代企業(yè)管理理念，改變傳統(tǒng)的增量預(yù)算法，實(shí)行零基預(yù)算。零基預(yù)算是重新審查每項(xiàng)活動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的意義和效果，即根據(jù)本年的事情確定本年的支出，對(duì)所有的預(yù)算項(xiàng)目以零為基礎(chǔ)，逐項(xiàng)審核各種費(fèi)用開(kāi)支的必要性、合理性及開(kāi)支數(shù)額的大小。按照預(yù)算收入來(lái)源合理分配，通過(guò)分析確定中職學(xué)校業(yè)務(wù)重要程度，進(jìn)而確定各個(gè)項(xiàng)目所需資金。因此與傳統(tǒng)預(yù)算相比，零基預(yù)算法有明顯的優(yōu)越性，它摒棄了增量預(yù)算中基數(shù)的不合理因素，將預(yù)算編制到具體項(xiàng)目，能充分利用有限的教育經(jīng)費(fèi)，有效地控制支出，在財(cái)力緊張的情況下保證錢(qián)用到最需要的地方，能提高資金的使用效率，保證學(xué)校財(cái)務(wù)的良性發(fā)展。但中職學(xué)校的日常業(yè)務(wù)工作有其重復(fù)性，在定額服務(wù)等支出項(xiàng)目下，如人員經(jīng)費(fèi)、電話費(fèi)、水電費(fèi)等都要參考上年度的實(shí)際支出情況，應(yīng)采用增量預(yù)算法，考慮當(dāng)年的發(fā)展需要綜合編制，保證預(yù)算數(shù)據(jù)的科學(xué)合理。作為教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，中職學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算編制需要統(tǒng)籌全局，圍繞學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的需要。在預(yù)算時(shí)充分考慮到在實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的問(wèn)題和障礙，編制的預(yù)算也要留有余地，這種考慮彈性預(yù)算的方法使得中職學(xué)校在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中避免因意外事項(xiàng)出現(xiàn)導(dǎo)致當(dāng)年資金安排出現(xiàn)“手忙腳亂”的情況。

3.加大監(jiān)督力度，提高內(nèi)部控制水平

篇3

“五個(gè)注重”：

一要注重循序漸進(jìn)。

小學(xué)階段的教育，

在人的一生中起著重要的啟蒙作用。

小學(xué)生的思想既存在單純、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，又存在注意力難以集中、

心理承受能力較差的弱點(diǎn)。所以，對(duì)小學(xué)生進(jìn)行思想政治教育要注重內(nèi)外部因素相結(jié)合，

把情感態(tài)度和價(jià)值觀的要求滲透于日常教學(xué)之中，

逐步提高學(xué)生的品德修養(yǎng)，

培養(yǎng)他們的良好個(gè)性和健全人格。

二要注重班風(fēng)建設(shè)。班級(jí)是小學(xué)生的主要活動(dòng)場(chǎng)所，營(yíng)造一個(gè)健康向上的班集體，有利于培養(yǎng)學(xué)生積極進(jìn)取的思想意識(shí)。

要注重因人施教，營(yíng)造溫馨班級(jí)，

充分發(fā)揮學(xué)生各自長(zhǎng)處，

為班集體建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)投身于思想政治的學(xué)習(xí)當(dāng)中，促動(dòng)孩子們?cè)诜e累個(gè)人學(xué)識(shí)的同時(shí)，積極投身集體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，培樹(shù)自覺(jué)主動(dòng)為大家、為班集體、為社會(huì)服務(wù)意識(shí)。

三要注重言傳身教。“師者，傳道授業(yè)解惑也。”教師在教學(xué)過(guò)程中堅(jiān)持傳播正能量，

做學(xué)生的榜樣，

這是師者的天職，更是教師的畢生追求。教師要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，

以良好的師德影響學(xué)生，要把管理與育人、教書(shū)與育人有機(jī)結(jié)合，溝通師生之間的感情，使學(xué)生在愉快的情緒體驗(yàn)中接受教育，以收到“親其師、信其道”的效果。

四要注重正面教育。

教育好下一代任重而道遠(yuǎn)，

需要體現(xiàn)于日常潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的教學(xué)工作之中。

教師要堅(jiān)持以正面教育為主，

使小學(xué)生堅(jiān)定愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的信念，

樹(shù)立強(qiáng)烈的民族自豪感和自信心，

從小培養(yǎng)孩子們開(kāi)放、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

工作中要“偏愛(ài)”后進(jìn)生、嚴(yán)愛(ài)優(yōu)等生、博愛(ài)中等生，

引導(dǎo)學(xué)生一起成長(zhǎng)進(jìn)步。

五要注重實(shí)踐活動(dòng)。

學(xué)生優(yōu)良品德的培養(yǎng)，離不開(kāi)廣泛的實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)適時(shí)組織學(xué)生開(kāi)展各種課堂內(nèi)外系列實(shí)踐教育活動(dòng)，

為學(xué)生提供充足的“互動(dòng)機(jī)緣”，讓學(xué)生汲取更多的“優(yōu)良養(yǎng)分”。

諸如開(kāi)展文明服務(wù)、敬老愛(ài)幼、助人為樂(lè)等活動(dòng)，可以最大限度地提升學(xué)生的興趣愛(ài)好，

激發(fā)學(xué)生的求知欲望，淬煉學(xué)生的品格情操，從而促其不斷自我成長(zhǎng)，培養(yǎng)出新一代

“四有”新人。

總之，

篇4

綜合素質(zhì)不斷提高，繼續(xù)教育出碩果。學(xué)高為師，要讓學(xué)生掌握“一滴水”，教師必須具備“一桶水”的知識(shí)。任現(xiàn)職來(lái)，鄭志江注重知識(shí)更新，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，積極實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)，熟悉教學(xué)技能，提高自身的綜合素質(zhì)，具有愛(ài)好特長(zhǎng)，全面發(fā)展。在教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中，2002年8月普通話經(jīng)貴州省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)測(cè)試，成績(jī)80.4分，確認(rèn)為二級(jí)乙等水平。2009年12月27日參加貴州省農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班第十一期培訓(xùn)，2010年8月21日參加由貴州省教育廳主辦、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院高校財(cái)務(wù)教研承辦的全省中小學(xué)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，經(jīng)考試成績(jī)合格。

勤于筆耕，教改教研論文頗豐。鄭志江2002年撰寫(xiě)的《如何指導(dǎo)小學(xué)生朗讀課文》、《情感教育在語(yǔ)文教學(xué)中的作用》、《小學(xué)課改中學(xué)生創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)》、《上好小學(xué)作文課的幾點(diǎn)做法》四篇教育教學(xué)論文在《中華教育論壇》雜志2002年1、2期合刊上刊登；2003年撰寫(xiě)的《如何調(diào)動(dòng)學(xué)生體育鍛煉的積極性》、《小學(xué)作文教學(xué)的一點(diǎn)體會(huì)》教育教學(xué)論文在《中華教育論壇》雜志2003年1、2期合刊上刊登，并分別獲國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)；2009年和2012年撰寫(xiě)的《如何指導(dǎo)小學(xué)生朗讀課文》、《情感教育在語(yǔ)文教學(xué)中的作用》、《小學(xué)課改中學(xué)生創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)》、《上好小學(xué)作文課的幾點(diǎn)做法》四篇教育教學(xué)論文在《學(xué)苑新報(bào)》報(bào)刊上刊登；2012年撰寫(xiě)的《如何調(diào)動(dòng)學(xué)生體育鍛煉的積極性》、《小學(xué)作文教學(xué)的一點(diǎn)體會(huì)》教育教學(xué)論文在《貴州民族報(bào)》報(bào)刊上刊登，并分別獲國(guó)家級(jí)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)；2012年撰寫(xiě)的《淺議創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)》、《談一談指導(dǎo)朗讀課文》等教育教學(xué)論文在《中國(guó)教育科學(xué)》雜志第9期上刊登，分別獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。

篇5

一、引言

一直以來(lái)，我國(guó)的中小學(xué)工程造價(jià)的全過(guò)程服務(wù)分別由工程投資主管部門(mén)、工程建設(shè)、工程設(shè)計(jì)以及工程審計(jì)等部門(mén)進(jìn)行負(fù)責(zé)，其造價(jià)在各個(gè)部門(mén)和系統(tǒng)孤立的存在，不同部門(mén)之間沒(méi)有相互間的聯(lián)系，缺乏一個(gè)比較獨(dú)立的中小學(xué)工程造價(jià)控制的責(zé)任體，這也是許多中小學(xué)項(xiàng)目投資過(guò)程中出現(xiàn)失控的主要原因。本論文主要從中小學(xué)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)工程施工以及工程結(jié)算等幾個(gè)階段進(jìn)行中小學(xué)工程造價(jià)管理控制的詳細(xì)分析，共同推進(jìn)我國(guó)在中小學(xué)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的控制管理水平。

二、中小學(xué)工程項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制管理

2.1工程造價(jià)在招投標(biāo)階段的控制

中小學(xué)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是對(duì)中小學(xué)工程項(xiàng)目需求者經(jīng)過(guò)工程招標(biāo)活動(dòng)確中小學(xué)工程的建造者，并簽訂中小學(xué)工程項(xiàng)目承包合同的過(guò)程，此招投標(biāo)階段需要確定中小學(xué)工程項(xiàng)目的招標(biāo)文件、工程評(píng)標(biāo)的方法與原則、工程承發(fā)包采取的模式、工程合同計(jì)價(jià)采用的方式、工程合同價(jià)格以及工程合同條款等內(nèi)容。

(1)選擇中小學(xué)工程評(píng)標(biāo)的方法

根據(jù)每個(gè)中小學(xué)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)不同，在選擇評(píng)標(biāo)方法是注重適合性。海安縣的中小學(xué)為例，當(dāng)前對(duì)海安縣中小學(xué)工程施工招標(biāo)中最常用的有4種評(píng)標(biāo)方法，不同的評(píng)標(biāo)方法都有自身的特點(diǎn)，因此，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中小學(xué)工程項(xiàng)目的不同，認(rèn)真選取最合適的評(píng)標(biāo)方法，這樣，對(duì)工程造價(jià)的控制才能更有利。

（2）在對(duì)中小學(xué)工程設(shè)計(jì)圖的審核應(yīng)做到細(xì)化、深化，對(duì)工程招標(biāo)文件的編制給予重視

①擬建中小學(xué)工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)是工程設(shè)計(jì)圖紙，同樣也是中小學(xué)工程技術(shù)質(zhì)量的保證，也是保證在對(duì)工程量進(jìn)行清單準(zhǔn)確率。對(duì)中小學(xué)工程地質(zhì)的勘察工程的設(shè)計(jì)的深度和正確度，會(huì)對(duì)中小學(xué)工程造價(jià)的正確計(jì)算產(chǎn)生直接的影向，進(jìn)而將會(huì)影響中小學(xué)工程項(xiàng)目的造價(jià)的全過(guò)程控制。

②要全面細(xì)致的編制中小學(xué)工程招標(biāo)文件編制，它是保證工程項(xiàng)目能夠順利實(shí)施的必要條件。

2.2在工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制

中小學(xué)的工程設(shè)計(jì)是工程的全面規(guī)劃以及后期的具體工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程，在工程建設(shè)中起到主導(dǎo)地位。在工程的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)的控制將會(huì)取得顯著的效果，主要體現(xiàn)在以下方面。其一、對(duì)中小學(xué)工程投資影響最大的是工程的設(shè)計(jì)階段，因此，在此階段控制比較顯著。其二、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效率高，投入產(chǎn)出比大。因此，在工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：

①在進(jìn)行方案優(yōu)選是應(yīng)綜合建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位，在對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競(jìng)選比較以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析時(shí)采用應(yīng)用價(jià)值工程理念，從中可以選出既能滿足工程功能和工藝要求，又能降低工程造價(jià)的且技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的技術(shù)方案；

②對(duì)市場(chǎng)上主要工程設(shè)備、工程材料的用途、功能及價(jià)格，對(duì)建設(shè)單位的實(shí)際需求進(jìn)行從分的了解，使主要工程材料以及工程設(shè)備的選用及采購(gòu)更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

2.3中小學(xué)工程施工階段的造價(jià)控制

中小學(xué)工程建設(shè)的重要階段就是施工階段，這個(gè)階段的主要目的是將中小學(xué)工程設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的工程實(shí)體，在這個(gè)過(guò)程投入的資金和各種資源都是最大的。雖然在這工程施工階段節(jié)約造價(jià)的可能性較小，但如果控制不當(dāng)將會(huì)造成很大的浪費(fèi)。因此，在施工階段對(duì)中小學(xué)學(xué)工程造價(jià)的控制同樣非常的重要。

主要是從工程組織、工程經(jīng)濟(jì)、工程技術(shù)以及工程合同等方面進(jìn)行施工階段的造價(jià)控制。

①工程組織措施：是指在工程投資過(guò)程中的組織管理方面進(jìn)行控制。例如，控制工程投資的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和工作人員，經(jīng)各級(jí)控制工程投資的職能分工、人員的任務(wù)以及權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行明確，進(jìn)而對(duì)控制工程投資的工作流程進(jìn)行改善。

②工程經(jīng)濟(jì)措施：這是從工程的全過(guò)程出發(fā)，如檢查投資目標(biāo)分解是否合理，工程資金使用計(jì)劃的是否具有很強(qiáng)的保障性，施工進(jìn)度計(jì)劃是否具有協(xié)調(diào)性。此外，當(dāng)在分析是發(fā)現(xiàn)存在潛在的問(wèn)題，則應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施，從而取得對(duì)中小學(xué)工程造價(jià)控制的主動(dòng)權(quán)。

③工程技術(shù)措施：采用不同的的工程技術(shù)措施取得的工程經(jīng)濟(jì)效果往往不同，因此，在使用工程技術(shù)措施進(jìn)行工程糾偏時(shí)，要對(duì)不同的工程技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評(píng)價(jià)后在選擇合理的工程技術(shù)。

④工程合同措施：工程的索賠管理是工程合同措施在對(duì)工程進(jìn)行糾偏的主要方面。在施工過(guò)程中，如果發(fā)生了工程索賠事件后，工程師首先應(yīng)對(duì)于有關(guān)工程索賠依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真的審查是否符合工程合同的相關(guān)規(guī)定，從對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行主動(dòng)的控制，對(duì)日常的工合同加強(qiáng)管理，全面落實(shí)工程合同規(guī)定的責(zé)任。

2.4中小學(xué)工結(jié)算階段造價(jià)控制

工程結(jié)算階段屬于工程造價(jià)控制的最后控制，對(duì)于已經(jīng)完成的工項(xiàng)目的審核對(duì)工程造價(jià)人員提出了更高的要求，為了更加準(zhǔn)確的、合理的確定中小學(xué)工程造價(jià)，使在工程結(jié)算階段能夠順利的進(jìn)行，因此在對(duì)中小學(xué)工結(jié)算審查時(shí)應(yīng)采用以下方法：

①審查對(duì)中小學(xué)工程承包人是在對(duì)工程承包時(shí)是否按照中小學(xué)工程招標(biāo)文件、工程施工圖紙以及工程招標(biāo)人的要求進(jìn)行的，對(duì)已經(jīng)完成的中小學(xué)工程是否驗(yàn)收合格。

②核定中小學(xué)工程施工的工程量，工程竣工結(jié)算審查的關(guān)鍵是核定施工工程量。無(wú)論是中小學(xué)工程還是其他的同其竣工的工程量的都很繁瑣，很難計(jì)算，也就容易造成造價(jià)的高估現(xiàn)象。因此，一是在投資比例較大的中小學(xué)分項(xiàng)工程要進(jìn)行重點(diǎn)的審核；二是對(duì)容易混淆或有漏洞的工程項(xiàng)目進(jìn)行要重點(diǎn)的審核。

③審查設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí)，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計(jì)算，對(duì)計(jì)算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。

④審查項(xiàng)目單價(jià)套用。主要審查工程所套用單價(jià)是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程清單與設(shè)計(jì)文件是否相符，計(jì)算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯(cuò)套等問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

中小學(xué)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理局域技術(shù)性高、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在中小學(xué)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段以及工程建設(shè)施工階段、工程竣工結(jié)算階段都貫穿著工程造價(jià)管理。對(duì)中小學(xué)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵是在工程項(xiàng)目的任意一個(gè)階段都需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，將控制中小學(xué)工項(xiàng)目的成本理念滲透到工程的各階段之中。合理確定和有效控制中小學(xué)工程的造價(jià)，最大限度地發(fā)揮業(yè)主的投資目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 黃智勇. 試議我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在問(wèn)題及對(duì)策[J]. 廣西工學(xué)院學(xué)報(bào), 2010

[3] 朱挺建.淺談如何加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制[J].山西建筑，2010

篇6

研究工具與研究對(duì)象

1. 研究工具

中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)從哪些方面進(jìn)行調(diào)查呢？類似的研究也比較多，如朱雪峰等調(diào)查了甘肅省Y縣農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力[3]、謝超調(diào)查了安徽省中小學(xué)校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力[4]、康翠等調(diào)查了江蘇省三市農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力[5]等，但上述調(diào)查設(shè)計(jì)問(wèn)卷的依據(jù)，或是《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》之中對(duì)管理人員的要求，或是對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的理論分析，或是采用已有的相關(guān)中小學(xué)校長(zhǎng)信息化?I導(dǎo)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由此設(shè)計(jì)出的調(diào)查問(wèn)題不能準(zhǔn)確反映中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)能力，或過(guò)于抽象不能得到有效回答。

本研究在設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，采用教育部于2014年12月15日頒布的《中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“《標(biāo)準(zhǔn)》”）為依據(jù)，其中“標(biāo)準(zhǔn)”的定義：為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。由此筆者認(rèn)為：（1）使用《標(biāo)準(zhǔn)》可以在中小學(xué)使學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展獲得“最佳秩序”；（2）《標(biāo)準(zhǔn)》的頒布經(jīng)過(guò)了廣泛的研究和意見(jiàn)征求，“經(jīng)協(xié)商一致制定”的，在我國(guó)具有很好的代表性和適用性；（3）《標(biāo)準(zhǔn)》由“公認(rèn)機(jī)構(gòu)”――教育部批準(zhǔn)，具有很高的權(quán)威性；（4）《標(biāo)準(zhǔn)》可由教育行政部門(mén)、中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同使用和重復(fù)使用。總之，依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)設(shè)計(jì)中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查問(wèn)卷是最合適的。

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的基本要求，筆者從規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、組織實(shí)施能力、評(píng)價(jià)推動(dòng)能力三方面來(lái)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，共18個(gè)問(wèn)題。

2. 研究對(duì)象

借助于“甘肅省民族地區(qū)寄宿制學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)班”項(xiàng)目，本研究先后于2015年和2016年對(duì)參與培訓(xùn)的來(lái)自甘肅省甘南藏族自治州和臨夏回族自治州的共100名中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷100份，回收76份，回收率為76%；有效問(wèn)卷70份，有效率為70%。

民族地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力現(xiàn)狀

具體調(diào)查結(jié)果如表1所示。

1. 規(guī)劃設(shè)計(jì)能力

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)校長(zhǎng)信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)能力體現(xiàn)在編制或制訂學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃、各學(xué)科應(yīng)用信息技術(shù)的具體辦法、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)研修計(jì)劃、信息技術(shù)課程教學(xué)計(jì)劃、學(xué)校信息化規(guī)章制度等五個(gè)方面，參與本次調(diào)查的校長(zhǎng)在該維度的具體情況如表1所示。

從表1可以看出，本次調(diào)查的中小學(xué)校長(zhǎng)在信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)能力方面的現(xiàn)狀是：①有一半的初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)組織編制了學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃，而中心小學(xué)、村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)組織編制了學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃的比例分別是71%、86%；②組織制定了各學(xué)科應(yīng)用信息技術(shù)的具體辦法的校長(zhǎng)中，也是初級(jí)中學(xué)比例較低（43%）；③各級(jí)校長(zhǎng)做的最好的是“組織制定教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)研修計(jì)劃”，做了此項(xiàng)工作的校長(zhǎng)比例均較高；④“組織編制信息技術(shù)課程教學(xué)計(jì)劃”較多的是中心小學(xué)校長(zhǎng)，比例高達(dá)93%；⑤“組織制定學(xué)校信息化規(guī)章制度”方面中心小學(xué)和村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)的比例均超過(guò)了80%。

2. 組織實(shí)施能力

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)校長(zhǎng)信息化組織實(shí)施能力體現(xiàn)在推動(dòng)教師運(yùn)用信息技術(shù)的相關(guān)措施、研發(fā)與信息技術(shù)主題相關(guān)的校本課程、組織教師參加培訓(xùn)、為教師提供網(wǎng)絡(luò)、為學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)人事財(cái)務(wù)、資產(chǎn)后勤、校園網(wǎng)絡(luò)、安全保衛(wèi)與衛(wèi)生健康等進(jìn)行管理等方面。

本次調(diào)查的各級(jí)學(xué)校校長(zhǎng)信息化組織實(shí)施的現(xiàn)狀可參照表1。

（1）從表1可知，幾乎各級(jí)學(xué)校均為教師提供網(wǎng)絡(luò)，從培訓(xùn)時(shí)與部分校長(zhǎng)的訪談中也得知：學(xué)校非常支持中青年教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，各辦公室都聯(lián)網(wǎng)，建立了教師QQ群、微信群進(jìn)行交流，個(gè)別學(xué)校還對(duì)教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)研修給予經(jīng)費(fèi)支持，并且定期對(duì)教師進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)（包括外出培訓(xùn)和校本培訓(xùn)），具體各級(jí)學(xué)校近3年教師參加信息技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)如表2所示――各中心小學(xué)、村級(jí)小學(xué)近3年教師參加信息技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)均低于51人次；而另外一個(gè)在表2中沒(méi)有反映出的數(shù)據(jù)是：有4所初級(jí)中學(xué)近3年教師參加信息技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)超過(guò)了200人次，其中甚至有1所達(dá)到了500人次。

（2）與“為教師提供網(wǎng)絡(luò)”相比，本次調(diào)查的各級(jí)學(xué)校“為學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)”的比例明顯較低，與此相對(duì)應(yīng)的是“研發(fā)與信息技術(shù)主題相關(guān)的校本課程”的學(xué)校比例更低。從“屢禁不止”的青少年進(jìn)網(wǎng)吧現(xiàn)象出發(fā)，對(duì)中小學(xué)生上網(wǎng)只能“疏”而不能“堵”，互聯(lián)網(wǎng)不是“洪水猛獸”，21世紀(jì)不用、不會(huì)用互聯(lián)網(wǎng)才最可怕。

（3）本次調(diào)查的大多數(shù)各級(jí)學(xué)校有“推動(dòng)教師運(yùn)用信息技術(shù)的相關(guān)措施”“建設(shè)了學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)”（中心小學(xué)、村級(jí)小學(xué)相對(duì)稍差），信息技術(shù)在中小學(xué)各管理領(lǐng)域的應(yīng)用情況如表3所示。

信息技術(shù)在初級(jí)中學(xué)和中心小學(xué)各管理領(lǐng)域應(yīng)用最廣的是財(cái)務(wù)，人事、資產(chǎn)次之，在村級(jí)小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用最廣的管理領(lǐng)域是后勤和安全保衛(wèi)，財(cái)務(wù)和衛(wèi)生健康次之。但從培訓(xùn)時(shí)與部分校長(zhǎng)的訪談中得知：各級(jí)中小學(xué)信息技術(shù)在人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用僅限于各類報(bào)表電子化，在后勤、安全保衛(wèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用主要是安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)。

3. 評(píng)價(jià)推動(dòng)能力

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，中小學(xué)校長(zhǎng)信息化評(píng)價(jià)推動(dòng)能力體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：評(píng)估教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力；評(píng)估學(xué)生的信息素養(yǎng)以及利用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力；評(píng)估學(xué)校信息化環(huán)境建設(shè)狀況及終端設(shè)備、工具平臺(tái)、軟件資源的使用績(jī)效；評(píng)估學(xué)校信息化相關(guān)政策制度、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍建設(shè)的合理性、有效性，這四個(gè)方面的現(xiàn)狀具體情況如下。

（1）整體來(lái)看，相比信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)能力和信息化組織實(shí)施能力，初級(jí)中學(xué)和中心小學(xué)校長(zhǎng)的信息化評(píng)價(jià)推動(dòng)能力較為欠缺，村級(jí)小學(xué)的信息化評(píng)價(jià)推動(dòng)能力相對(duì)較好。

（2）在《?俗肌匪?規(guī)定的四方面信息化評(píng)估中，校長(zhǎng)實(shí)施較好的是“評(píng)估教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力”，最差的是“評(píng)估學(xué)校信息化環(huán)境建設(shè)狀況及終端設(shè)備、工具平臺(tái)、軟件資源的使用績(jī)效”，這也恰恰印證了前文所述的設(shè)備閑置現(xiàn)象的存在。

（3）“評(píng)估學(xué)生的信息素養(yǎng)以及利用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力”這一評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的比例也不高。根據(jù)知名專家南國(guó)農(nóng)先生對(duì)信息化教育的定義[6]，實(shí)施信息化教育的目標(biāo)是“培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)”，所以在學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，也要體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的思想，不管是教師用信息技術(shù)，還是管理者用信息技術(shù)，最終目標(biāo)是要學(xué)生會(huì)用信息技術(shù)。

篇7

(一) 課題設(shè)計(jì)論證包含的內(nèi)容

1.課題名稱。選好題是做好課題設(shè)計(jì)論證的重要前提和基礎(chǔ), 甚至可以說(shuō)是關(guān)乎課題能否獲得評(píng)審者青睞的關(guān)鍵要素。課題名稱應(yīng)明確研究的核心內(nèi)容, 可采用研究的內(nèi)容、研究的群體、研究的方法3個(gè)結(jié)構(gòu)組成, 如, 小群體教學(xué)模式在高中體育課堂應(yīng)用的行動(dòng)研究。

題名撰寫(xiě)需要注意:語(yǔ)言精練, 避免多余詞綴, 最好不要超過(guò)20個(gè)漢字, 如果太長(zhǎng), 可考慮副標(biāo)題方式呈現(xiàn);用專業(yè)術(shù)語(yǔ)陳述句式表述, 不能用大白話、比喻句、疑問(wèn)句;題目切忌大而空, 要小題大做, 而非大題小做;避免使用諸如“淺談”“淺析”“試論”之類缺乏研究自信的謙辭。

2.課題的研究背景, 即選題依據(jù)。做研究需要有明確的選題依據(jù), 是課題研究的背景說(shuō)明, 即為什么要研究這個(gè)問(wèn)題?通常選題依據(jù)分為現(xiàn)實(shí)依據(jù)與理論依據(jù)2方面進(jìn)行論述, 理論依據(jù)就是后續(xù)的文獻(xiàn)綜述部分, 現(xiàn)實(shí)依據(jù)則是指研究者在現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)的擬要解決的實(shí)際問(wèn)題。課題的研究背景可以大到國(guó)家宏觀政策戰(zhàn)略, 如“健康中國(guó)戰(zhàn)略”給學(xué)校體育課程與教學(xué)改革的新要求;也可以小到體育教師在課堂教學(xué)中觀察到的現(xiàn)象, 如不同榜樣類型對(duì)激發(fā)學(xué)生運(yùn)動(dòng)參與有效性上的差異。撰寫(xiě)研究背景時(shí)可考慮從現(xiàn)實(shí)的需要、存在的問(wèn)題兩個(gè)方面分別進(jìn)行論述, 但要言簡(jiǎn)意賅、切中時(shí)弊、直指問(wèn)題, 避免冗長(zhǎng)空洞的長(zhǎng)篇大論。

3.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng), 即文獻(xiàn)綜述。所有課題申報(bào)書(shū)的設(shè)計(jì)論證部分均需要對(duì)該主題進(jìn)行文獻(xiàn)綜述, 目的是概括總結(jié)前人的研究思路、主要研究成果, 在前人研究存在的爭(zhēng)議、不足和問(wèn)題中尋找本課題的切入點(diǎn)。使評(píng)審者能夠判斷申報(bào)者對(duì)該課題研究領(lǐng)域的熟悉程度, 以建立對(duì)其后續(xù)研究的信任感。文獻(xiàn)綜述的撰寫(xiě)可以采用時(shí)間線索和主題線索。文獻(xiàn)述評(píng)中的所謂“述”, 是指系統(tǒng)梳理回顧前人相關(guān)研究, 指出研究了哪些內(nèi)容, 有哪些一致的結(jié)論, 又有哪些爭(zhēng)議, 所謂“評(píng)”就是對(duì)前人研究成果進(jìn)行評(píng)價(jià), 哪些可以借鑒?哪些存在問(wèn)題和不足?今后的研究方向是什么?

4.課題的研究目的與目標(biāo)。無(wú)論在課題論證還是學(xué)術(shù)報(bào)告中, 研究目的清晰準(zhǔn)確的陳述都非常重要。研究目的的表述方式通常為“本研究擬采用××方法, 旨在發(fā)現(xiàn) (或揭示) ××規(guī)律, 解決 (或探討) ××問(wèn)題”。然而研究目的這樣表述比較籠統(tǒng)、概括和抽象, 需要將其轉(zhuǎn)化為更具操作性的研究目標(biāo), 即要具體解決哪些問(wèn)題。如, 某課題的研究目的是揭示體育鍛煉對(duì)高中生的健康促進(jìn)作用, 具體的研究目標(biāo)可以細(xì)分為:不同鍛煉方式對(duì)高中生身體健康和心理健康的影響;不同鍛煉強(qiáng)度對(duì)高中生身體健康與心理健康的影響;體育鍛煉對(duì)不同年級(jí)和不同性別高中生健康促進(jìn)的差異性。

5.課題研究的意義。研究意義通常包括理論意義和實(shí)踐意義。中小學(xué)的課題研究往往是在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)某些具體問(wèn)題, 借助已有的理論知識(shí), 分析、解決存在的問(wèn)題。因此, 在研究意義的撰寫(xiě)上更應(yīng)側(cè)重于從微觀和實(shí)踐的角度, 指出這些問(wèn)題的解決對(duì)學(xué)校體育工作、體育教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展的實(shí)際作用。同時(shí), 在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)用理論指導(dǎo), 能夠進(jìn)一步檢驗(yàn)理論甚至是完善理論, 進(jìn)而取得課題研究的理論意義[1]。

6.課題研究的主要內(nèi)容。當(dāng)選題確定之后并不能立刻開(kāi)始實(shí)施研究, 而是需要將所欲解決的大問(wèn)題細(xì)分為若干個(gè)具有邏輯遞進(jìn)關(guān)系的小問(wèn)題, 形成具體的研究?jī)?nèi)容。確定研究?jī)?nèi)容時(shí)需要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí), 即每一項(xiàng)內(nèi)容就是一個(gè)問(wèn)題, 且這個(gè)小問(wèn)題既是獨(dú)立的又是與其他問(wèn)題存在著聯(lián)系[2]。研究主要問(wèn)題最好分層分標(biāo)題逐一撰寫(xiě), 以便評(píng)審者清晰了解研究思路。

7.課題研究的思路與方法。在實(shí)際開(kāi)始研究之前, 需要有明確研究思路的指導(dǎo)。研究思路就是對(duì)研究的整體設(shè)計(jì)與把控, 包括:如何選取研究視角和切入點(diǎn)?從哪個(gè)問(wèn)題開(kāi)始研究?哪個(gè)問(wèn)題是關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)?是采用橫截面研究還是縱觀追蹤設(shè)計(jì)?是單一研究還是系列研究?是理論思辨性質(zhì)的研究還是邏輯實(shí)證研究?這些均需要在課題行動(dòng)之前考慮周全。

課題申報(bào)書(shū)中需要陳述的研究方法, 是指在實(shí)際完成研究工作時(shí)所采用的資料具體收集和處理的方法。撰寫(xiě)研究方法部分時(shí)注意需符合體育科學(xué)研究方法的發(fā)展趨向, 如, 實(shí)證主義取向、質(zhì)化研究與量化研究相結(jié)合、多種研究方法共同使用等;研究方法沒(méi)有好壞之分, 只有適合與否, 研究方法一定要契合于研究主題, 最恰當(dāng)?shù)木褪亲詈玫姆椒?所有研究方法都有自己的適用范圍、優(yōu)勢(shì)特征, 也同樣存在著局限和不足, 多種研究方法配合使用, 集多種方法的優(yōu)勢(shì)于一項(xiàng)研究之中[3]。

8.課題研究的步驟。研究的步驟是說(shuō)明研究的先后進(jìn)展順序, 一般包括準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、階段成果階段和結(jié)題階段。每一階段都要有明確的研究?jī)?nèi)容和任務(wù), 要有階段性成果指標(biāo)。課題研究的步驟可以采用研究技術(shù)路線圖的方式呈現(xiàn)出來(lái)。

9.課題研究的創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)。課題論證中需要說(shuō)明研究的重點(diǎn)與難點(diǎn), 并能夠針對(duì)技術(shù)難點(diǎn)提出可供解決的思路和方法。創(chuàng)新是學(xué)術(shù)研究的意義與價(jià)值, 也是選題的重要原則。創(chuàng)新點(diǎn)可以表現(xiàn)在多個(gè)方面, 如, 分析視角、研究方法、人群領(lǐng)域、理論貢獻(xiàn)、實(shí)踐應(yīng)用等。

10.參考文獻(xiàn)。撰寫(xiě)課題論證是在檢索、閱讀、引用前人研究結(jié)果的基礎(chǔ)之上撰寫(xiě)的, 需要在課題申報(bào)書(shū)中詳細(xì)羅列參考文獻(xiàn)。有如下注意事項(xiàng):參考文獻(xiàn)要與前文的引文一一對(duì)應(yīng), 并非將所有自己閱讀的文獻(xiàn)都羅列出來(lái), 而是只羅列前文引用過(guò)的文獻(xiàn)資料;要注意引文質(zhì)量, 盡可能選用學(xué)術(shù)期刊上面發(fā)表的論文, 特別是SCI、SSCI、核心期刊論文;參考文獻(xiàn)的著錄格式必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(二) 撰寫(xiě)課題設(shè)計(jì)論證的常見(jiàn)問(wèn)題

1.缺乏對(duì)核心概念的明確界定。任何研究都會(huì)有1～2個(gè)核心概念, 對(duì)核心概念進(jìn)行理論界定是后續(xù)研究的基礎(chǔ)。體育教師在研究中往往忽視概念的重要性, 經(jīng)常出現(xiàn)重要概念沒(méi)有明確界定, 或是定義缺乏權(quán)威性的問(wèn)題。由于核心概念界定缺失, 導(dǎo)致后續(xù)研究中的測(cè)量指標(biāo)、測(cè)量工具、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、分析評(píng)價(jià)等方面都會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。

2.缺乏相關(guān)的理論依據(jù)。中小學(xué)教師長(zhǎng)于實(shí)踐而短于理論, 他們問(wèn)題意識(shí)明顯而理論意識(shí)薄弱。表現(xiàn)為課題論中無(wú)論選題依據(jù)還是研究設(shè)計(jì)均缺乏理論支撐, 或者根本就沒(méi)有理論, 或者只是寫(xiě)了理論的名稱而沒(méi)有具體內(nèi)容, 特別是與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題相關(guān)聯(lián)的理論內(nèi)容。

3.文獻(xiàn)準(zhǔn)備嚴(yán)重不足。多數(shù)中小學(xué)體育教師未養(yǎng)成閱讀學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的習(xí)慣, 在課題設(shè)計(jì)論證中突出表現(xiàn)為文獻(xiàn)檢索不足、閱讀不夠、文獻(xiàn)綜述出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題:綜而不述或述而不評(píng), 只是以往研究結(jié)論的簡(jiǎn)單堆砌, 并未呈現(xiàn)研究思路和主要結(jié)果;把工作現(xiàn)狀或?qū)嵺`現(xiàn)狀等同于研究現(xiàn)狀, 是工作總結(jié)而非研究綜述;引文質(zhì)量不高, 或占有資料不足, 導(dǎo)致分析出現(xiàn)偏差。

4.研究思路缺乏邏輯性。研究思路混亂表現(xiàn)在:研究?jī)?nèi)容缺乏細(xì)化, 籠統(tǒng)而模糊;研究的邏輯順序不清楚, 缺乏層次感;沒(méi)有研究技術(shù)路線圖。

5.研究方法陳述過(guò)于簡(jiǎn)單。許多課題論證中研究方法部分的表述過(guò)于簡(jiǎn)單, 只是說(shuō)使用問(wèn)卷調(diào)查法或訪談法, 但并沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明使用什么問(wèn)卷, 樣本如何獲取, 訪談哪些人, 訪談什么內(nèi)容等。研究方法的陳述需要詳細(xì)具體, 切忌籠統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)法需要詳細(xì)說(shuō)明自變量、因變量、實(shí)驗(yàn)類型、實(shí)驗(yàn)過(guò)程、實(shí)驗(yàn)步驟、測(cè)量工具名稱、被試取樣方式、無(wú)關(guān)變量控制方法。問(wèn)卷調(diào)查法需要說(shuō)明問(wèn)卷來(lái)源、測(cè)量工具名稱、問(wèn)卷的信度和效度檢驗(yàn)方式、抽樣方式、樣本容量與分布等。訪談法則說(shuō)明訪談對(duì)象、訪談主要內(nèi)容、訪談結(jié)果處理方式等。

二、撰寫(xiě)科研課題申報(bào)書(shū), 不可忽視的其他注意事項(xiàng)

(一) 務(wù)必重視前期研究基礎(chǔ)

項(xiàng)目前期研究基礎(chǔ)在課題申報(bào)評(píng)審中的重要程度僅次于設(shè)計(jì)論證, 是評(píng)審專家們非常關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。

1.課題申報(bào)并非臨時(shí)抱佛腳的倉(cāng)促行為, 而是長(zhǎng)期積累準(zhǔn)備的過(guò)程。體育教師需要盡早明確并穩(wěn)定在1～2個(gè)研究方向做持續(xù)探索, 積累系列研究成果, 包括論文、研究報(bào)告、教材著作、影像視頻、教學(xué)課例等。因此, 在申報(bào)選題時(shí), 需要考慮哪些主題是自己前期積累比較多的, 應(yīng)盡量避免選擇前期積累較少的研究方向。

2.需要詳盡呈現(xiàn)課題負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員的學(xué)術(shù)經(jīng)歷及與該課題相關(guān)的前期研究成果, 包括科研課題、期刊論文、會(huì)議論文、學(xué)位論文、專著譯著等。前期研究成果的社會(huì)評(píng)價(jià)可以采用注明文獻(xiàn)被引頻次、下載頻次、獲獎(jiǎng)情況等方式, 表明該課題已經(jīng)具備較為扎實(shí)的研究基礎(chǔ), 以期向評(píng)審專家證明課題負(fù)責(zé)人和成員有學(xué)術(shù)研究能力確保課題的順利完成。

(二) 合理搭建課題研究團(tuán)隊(duì)

教育類項(xiàng)目經(jīng)常需要團(tuán)隊(duì)共同完成, 研究團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu) (年齡、職稱、協(xié)同單位、研究領(lǐng)域、研究基礎(chǔ)、專業(yè)知識(shí)與能力) 的合理性, 甚至關(guān)系到課題審批和研究活動(dòng)的成敗。因此, 申報(bào)人必須要考慮研究團(tuán)隊(duì)的合理建構(gòu), 盡量做到3個(gè)結(jié)構(gòu)合理:一是, 年齡結(jié)構(gòu)合理, 老、中、青三結(jié)合, 搭建研究梯隊(duì)。二是, 專業(yè)結(jié)構(gòu)合理, 盡量避免全部為體育教育單一專業(yè)。如, 某體育教師擬申報(bào)體育鍛煉心理效益方面的課題, 其優(yōu)勢(shì)是具有豐富的一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和資源, 但相對(duì)缺乏心理學(xué)理論基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)研究經(jīng)驗(yàn), 可以在團(tuán)隊(duì)中增加具有心理學(xué)專業(yè)背景的研究成員。如此, 可增加課題評(píng)審者對(duì)該項(xiàng)目順利完成的信任。三是, 協(xié)同單位結(jié)構(gòu)合理, 盡量避免團(tuán)隊(duì)成員均來(lái)自于同一個(gè)體育教研組, 可以選擇學(xué)校相關(guān)部門(mén)、其他中小學(xué)、高等院校的人員加入到研究團(tuán)隊(duì)之中。

(三) 規(guī)劃研究預(yù)期結(jié)果

研究課題有經(jīng)費(fèi)支持就會(huì)有業(yè)績(jī)考核, 需要在立項(xiàng)申報(bào)書(shū)中說(shuō)明在后期結(jié)項(xiàng)時(shí)的考核指標(biāo), 即預(yù)期研究成果, 包括預(yù)期完成時(shí)間、成果名稱、成果形式、負(fù)責(zé)人。通常在級(jí)別較高的課題申報(bào)書(shū)中都會(huì)注明預(yù)期研究成果的最低指標(biāo)。如, 全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃一般項(xiàng)目要求是出版學(xué)術(shù)專著1部, 并且在CSSCI上發(fā)表3篇系列論文。

研究預(yù)期結(jié)果要盡可能詳細(xì), 可以采用列表方式清晰呈現(xiàn)。如果課題時(shí)間周期較長(zhǎng), 可以考慮設(shè)計(jì)階段性成果。教育研究成果可以有研究論文、調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告、專著、教材、教具和教學(xué)儀器、教學(xué)軟件 (包括音像制品, 計(jì)算機(jī)軟件) 、影像資料 (含課件) 、典型的教案、教具學(xué)具、學(xué)生作品等[1]。

篇8

1.1南京市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用調(diào)查的背景

目前我國(guó)已有7萬(wàn)余所中小學(xué)安裝了80余萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)，所裝機(jī)器已向網(wǎng)絡(luò)化、多媒體方向發(fā)展。在國(guó)家教委制定的《中國(guó)教育信息化“九五”規(guī)劃和2000年發(fā)展綱要(草案)》的指導(dǎo)下，在中國(guó)教育科研網(wǎng)(CERNET)及“211工程”重點(diǎn)建設(shè)的帶動(dòng)下，各地區(qū)網(wǎng)、省網(wǎng)和校園網(wǎng)的紛紛建成，實(shí)現(xiàn)了省際間、校際間的互聯(lián)。2000年4月27日，由教育部基礎(chǔ)教育司指導(dǎo)、教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心和北京師范大學(xué)共同發(fā)起組建的中國(guó)基礎(chǔ)教育增長(zhǎng)率網(wǎng)(cbe2l.com)正式開(kāi)通，為普及中國(guó)的基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。教育部在《關(guān)于加快中小學(xué)信息技術(shù)課程建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，要在10年里全面、逐步普及信息技術(shù)必修課;要用5-10年時(shí)間，使全國(guó)90%左右的獨(dú)立建制的中小學(xué)校能夠聯(lián)網(wǎng)，使每位中小學(xué)師生都能共享網(wǎng)絡(luò)教育資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有近200所中小學(xué)網(wǎng)校，它們以提供學(xué)校課程同步教育和中小學(xué)生課外補(bǔ)習(xí)為主。這類網(wǎng)校能使普通學(xué)校的學(xué)生接受到名校優(yōu)秀教師的輔導(dǎo)，因而很受歡迎。

由于受到政策的鼓舞和學(xué)習(xí)需求的刺激，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)層面和整體構(gòu)架層面上的研究較多，各地中小學(xué)已經(jīng)基本建立起能夠滿足一般教育教學(xué)需要的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境。隨著基礎(chǔ)設(shè)備和硬件資源的建設(shè)到位，人們逐漸認(rèn)識(shí)到“應(yīng)用”帶來(lái)的種種問(wèn)題。隨之而來(lái)的是對(duì)教師信息化能力建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)和師生網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境適應(yīng)性的研究。因而目前產(chǎn)生了兩種不均衡，即部分落后地區(qū)資源匾乏，而另一部分地區(qū)存在由于重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的資源過(guò)剩。

南京市作為“全國(guó)教育滿意度”最高的城市之一，其信息化建設(shè)的水平如何，中小學(xué)教師和學(xué)生在利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)和學(xué)習(xí)的過(guò)程中反映較好的經(jīng)驗(yàn)有哪些，出現(xiàn)了哪些問(wèn)題，需要我們通過(guò)實(shí)際的調(diào)查研究得出結(jié)論。通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)狀作出理性的分析，利用網(wǎng)絡(luò)的便利性及時(shí)化弊為利，以更好地為教育教學(xué)服務(wù)，有利于我們更好地開(kāi)展下一階段的網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)活動(dòng)。

1.2南京市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用調(diào)查的內(nèi)容

本調(diào)查中的南京市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，是指師生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源和網(wǎng)絡(luò)工具，開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)的過(guò)程。南京市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用調(diào)查的對(duì)象是南京市部分中小學(xué)教師和學(xué)生。針對(duì)教師主要采取的訪談法涉及三大方面的內(nèi)容:教師使用網(wǎng)絡(luò)的頻率、教師使用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的活動(dòng)，以及網(wǎng)絡(luò)與教師教學(xué)的關(guān)系等。學(xué)生問(wèn)卷分為三大方面16個(gè)題目，包括學(xué)生上網(wǎng)的時(shí)間、頻率、上網(wǎng)的習(xí)慣、在網(wǎng)絡(luò)上的精力耗費(fèi)，以及網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己的影響等。對(duì)于區(qū)域信息化建設(shè)，主要是為了解硬件建設(shè)與資源建設(shè)等問(wèn)題。通過(guò)這些調(diào)查，試圖了解目前南京市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的現(xiàn)狀，反映出的問(wèn)題，并據(jù)此提出對(duì)策。

2南京市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用現(xiàn)狀的調(diào)查分析

2.1中小學(xué)教師網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的現(xiàn)狀調(diào)查

在對(duì)南京市部分教師進(jìn)行的訪談中發(fā)現(xiàn)，教師使用網(wǎng)絡(luò)的頻率很高，而且與年齡的增長(zhǎng)成反比，一般年輕老師比較容易接受新生事物，他們使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)的熱情和頻率也高，而年紀(jì)較大的老師稍低，有的甚至出現(xiàn)抵制情緒。從訪談的結(jié)果來(lái)看，教師在教學(xué)中使用網(wǎng)絡(luò)主要進(jìn)行以下工作:

(1)使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交流和溝通。網(wǎng)絡(luò)便于交流和溝通，幾乎所有教師都有自己的電子郵箱，絕大部分教師有自己的QQ號(hào)。擁有這些工具，他們便可以共享教學(xué)資料，或進(jìn)行其它教學(xué)交流。另外，教師還使用網(wǎng)絡(luò)查看新聞、查看校園網(wǎng)上的通知等。

(2)積極使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行備課。目前教師都采取計(jì)算機(jī)備課，統(tǒng)一使用電子或打印的備課稿，再進(jìn)行二次備課，即個(gè)性化備課。教師在備課時(shí)根據(jù)自己的需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，然后將學(xué)習(xí)成果融人到課堂備課中。但是絕大多數(shù)教師往往還是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備進(jìn)行備課，缺乏備課的創(chuàng)新性。

(3)教師設(shè)計(jì)研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)。新課程改革已經(jīng)實(shí)施了很多年，課改理念深人人心，教師將教學(xué)緊密聯(lián)系生活，主題教學(xué)和研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)的課程模式或形式得到了師生的歡迎，教師在設(shè)計(jì)研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)，需要為學(xué)生準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資源，學(xué)生在課程學(xué)習(xí)過(guò)程中也需要借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。就目前的情況來(lái)看，教師都對(duì)研究性學(xué)習(xí)的效果和過(guò)程表示認(rèn)同，但是將教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)成研究性學(xué)習(xí)的次數(shù)很少，一般是應(yīng)付式或在展示課時(shí)才開(kāi)展。

(4)信息技術(shù)與課程整合。隨著多媒體教學(xué)的普及，教師信息素養(yǎng)的提高，其它學(xué)科與信息技術(shù)整合已經(jīng)得到認(rèn)可和普及。教師從最初的盲從，從為使用技術(shù)而使用技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的侄桔中走了出來(lái)，逐漸形成了自己的認(rèn)識(shí)，在課堂教學(xué)中已經(jīng)能夠獨(dú)立、靈活地使用信息技術(shù)的理念和手段進(jìn)行教學(xué)。一些信息技術(shù)與其它課程的整合課甚至得到優(yōu)質(zhì)課的好評(píng)，成了評(píng)價(jià)中的一部分。

(5)開(kāi)展教育科研活動(dòng)。教師在教學(xué)的同時(shí)，也在積極地開(kāi)展教育科研活動(dòng)，他們使用網(wǎng)絡(luò)增強(qiáng)自己的理論知識(shí)，武裝自己的技能技巧，將在教學(xué)一線的直接經(jīng)驗(yàn)形成研究論文或研究課題，采取研究的方法和手段進(jìn)行教學(xué)研究，從而更好地指導(dǎo)自己的教學(xué)實(shí)踐。

(6)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。在小學(xué)，一般教師不提倡學(xué)生獨(dú)自上網(wǎng)學(xué)習(xí)，因此也不會(huì)開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)。而由于基礎(chǔ)教育全日制的教育制度使得面對(duì)面的課程教學(xué)更加實(shí)際與普及，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)的機(jī)會(huì)很少。教師自己進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的也比較少，只有那些進(jìn)行學(xué)歷提升的教師才有這樣的需要。

2.2中小學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的現(xiàn)狀調(diào)查

對(duì)南京市中小學(xué)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的現(xiàn)狀，主要抽取了一所高中、一所初中和兩所小學(xué)進(jìn)行調(diào)查。問(wèn)卷總計(jì)發(fā)放1 300份，回收1 300份，有效問(wèn)卷1 288份。其中小學(xué)五年級(jí)237份，六年級(jí)264份，初中一年級(jí)135份，二年級(jí)120份，三年級(jí)108份。高中一年級(jí)150份，二年級(jí)138份，三年級(jí)136份。問(wèn)卷內(nèi)容主要有學(xué)生上網(wǎng)的時(shí)間、頻率、上網(wǎng)的習(xí)慣、在網(wǎng)絡(luò)上的精力耗費(fèi)、對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的態(tài)度，以及網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己的影響等方面。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)生家里都有電腦并開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)齡集中在3年左右，主要的上網(wǎng)時(shí)段是周末。其中初一學(xué)生晚上上網(wǎng)比較多，可能與學(xué)業(yè)壓力較小有關(guān)。大部分學(xué)生能夠自己把握上網(wǎng)的時(shí)間，表示不上網(wǎng)也可以，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己的危害，但是也有人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己很重要。大多數(shù)學(xué)生表示不會(huì)沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，更不會(huì)去購(gòu)買游戲點(diǎn)卡。隨著年齡的增長(zhǎng)，學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)的態(tài)度開(kāi)始發(fā)生變化，年齡稍大的學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己的影響是因人而異的。

2.3南京市鼓樓區(qū)中小學(xué)校教育信息化建設(shè)情況調(diào)查

對(duì)南京市中小學(xué)校教育信息化建設(shè)情況的調(diào)查，以鼓樓區(qū)為例，目前鼓樓區(qū)各個(gè)學(xué)校已經(jīng)建成獨(dú)立校園網(wǎng)，并接人寬帶。多媒體教室已經(jīng)在各校普及，生機(jī)比最多達(dá)到5.5:1，師機(jī)比最高達(dá)到1:5。各校教育教學(xué)、教育科研、總務(wù)后勤、財(cái)務(wù)、學(xué)籍、電子圖書(shū)等都已經(jīng)實(shí)行信息化管理。電教中心已建立了便攜式實(shí)錄系統(tǒng)、全自動(dòng)錄播系統(tǒng)、演播室導(dǎo)播系統(tǒng)、非編系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、多網(wǎng)合一系統(tǒng)、電信l0M靜態(tài)寬帶等，并進(jìn)行了有效的整合，同時(shí)給全區(qū)部分中小學(xué)配備了交互式電子白板，構(gòu)成了全區(qū)基于廣域網(wǎng)的數(shù)字教學(xué)課堂實(shí)錄和教研培訓(xùn)平臺(tái)，為鼓樓區(qū)教育教學(xué)提供了服務(wù)支撐，為鼓樓優(yōu)質(zhì)教育資源的共享打造了堅(jiān)實(shí)的硬件平臺(tái)。鼓樓區(qū)作為南京的主城區(qū)，其信息化建設(shè)水平也處于全市各區(qū)縣前列，其它各區(qū)縣以鼓樓區(qū)為樣板，也在逐步加大資源建設(shè)的力度，增加投人。鼓樓區(qū)的信息化建設(shè)工作具有典型性和示范性。

3南京市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的問(wèn)題及對(duì)策

3.1南京市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的問(wèn)題

(1)內(nèi)涵理解不深。對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用的內(nèi)涵理解不深刻，將網(wǎng)絡(luò)的教育應(yīng)用簡(jiǎn)單理解為只是用到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這種工具，而不是使用網(wǎng)絡(luò)資源。這一點(diǎn)也反映在對(duì)教師教學(xué)的評(píng)價(jià)中。如在教師“教學(xué)技能大賽”中，一節(jié)優(yōu)質(zhì)課的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其中一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)就是有沒(méi)有使用多媒體網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，只要用到，該項(xiàng)就給滿分。這種對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的評(píng)價(jià)顯然不能說(shuō)明問(wèn)題。

(2)資源建設(shè)和共享不足。盡管現(xiàn)有的調(diào)查顯示，各種硬件設(shè)備、校園網(wǎng)和一些網(wǎng)絡(luò)資源已經(jīng)充分配備，但是不論從區(qū)域?qū)用孢€是從學(xué)校層面，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全體師生的需求。同時(shí)，由于技術(shù)和觀念的問(wèn)題，共享性不足，獲取資源的渠道不暢通。

(3)對(duì)網(wǎng)絡(luò)過(guò)分依賴。部分教師和學(xué)生根據(jù)各自的需求不同程度地反映出對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴的傾向，教師在進(jìn)行教學(xué)研究反思時(shí)，過(guò)分依賴網(wǎng)絡(luò)，常常出現(xiàn)抄襲現(xiàn)象。學(xué)生經(jīng)不住網(wǎng)絡(luò)的誘惑，無(wú)法控制上網(wǎng)時(shí)間等。

(4)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源和網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量不均衡。由于各個(gè)區(qū)域和學(xué)校的教學(xué)水平與師資水平參差不齊，導(dǎo)致其教學(xué)資源和網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量不一。這在一定程度上也反映出教育水平的不均衡。

3.2南京市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用的對(duì)策

3.2.1轉(zhuǎn)變教育指導(dǎo)思想

首先，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育價(jià)值觀、教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將知識(shí)型人才觀轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)型人才觀。個(gè)人素質(zhì)的核心是:品德個(gè)性、創(chuàng)新精神、適應(yīng)能力、協(xié)作精神、思維品質(zhì)、終身學(xué)習(xí)意識(shí)等。其次，要重新認(rèn)識(shí)學(xué)與教的關(guān)系、我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行以行為主義理論為指導(dǎo)，以教師為中心的課堂教學(xué)體制。這種體制對(duì)于系統(tǒng)地傳授知識(shí)具有一定的優(yōu)越性，但作為認(rèn)知主體的學(xué)生，在教學(xué)過(guò)程中自始至終處于受灌輸?shù)谋粍?dòng)地位，其主動(dòng)性、積極性難以發(fā)揮，很不利于發(fā)散性思維、批判性思維和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。這種壓抑學(xué)生個(gè)性、不讓學(xué)生主動(dòng)思考、扼殺創(chuàng)造性思維的做法是與當(dāng)代素質(zhì)教育的根本精神相違背的。只有以科學(xué)的教育思想為先導(dǎo)，才能真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的實(shí)效，為教師的教和學(xué)生的學(xué)服務(wù)。

3.2.2加強(qiáng)資源庫(kù)建設(shè)

對(duì)于教師來(lái)說(shuō)，教師在備課、教學(xué)和課后反思時(shí)都可以自由選擇現(xiàn)成的優(yōu)質(zhì)資源。而對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)校的資源庫(kù)就是最好的課后老師，學(xué)生在上網(wǎng)時(shí)也能有意識(shí)地利用資源庫(kù)學(xué)習(xí)，而不會(huì)花費(fèi)精力在其它網(wǎng)絡(luò)行為上。資源庫(kù)的建設(shè)要便于開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)，考慮到利用與開(kāi)發(fā)之間的均衡，在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，再考慮建設(shè)新的資源庫(kù)，以免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。

在資源建設(shè)方面，要整合多方力量建設(shè)資源庫(kù)，將優(yōu)質(zhì)資源科學(xué)地匯總成資源庫(kù)，同時(shí)加強(qiáng)資源庫(kù)的管理，便于添加和更新。另外，還應(yīng)形成獨(dú)創(chuàng)性的資源，與學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建獨(dú)具特色而適用的網(wǎng)絡(luò)教育資源，加強(qiáng)技術(shù)研究和校際溝通，在一定范圍內(nèi)共享資源。

3.2.3倡導(dǎo)合作學(xué)習(xí)

篇9

00058　 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)

市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)　 00159

00150

00160　 高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

金融理論與實(shí)務(wù)

審計(jì)學(xué)　 00161　 財(cái)務(wù)報(bào)表分析（一）　 28　 B020208市場(chǎng)營(yíng)銷　 00186　 國(guó)際商務(wù)談判　 00149　 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)　 00055

00150　 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)

金融理論與實(shí)務(wù)　 00098

00183　 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)　 29　 C030106法律　 00230

05678

00249　 合同法

金融法（選）

國(guó)際私法　 00262

00227

00257　 法律文書(shū)寫(xiě)作

公司法

票據(jù)法（選）　 05680

00263

00246

00258

婚姻家庭法

外國(guó)法制史（選）

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論

保險(xiǎn)法（選）

00233

00169

00228　 稅法（選）

房地產(chǎn)法（選）

環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)　 30　 B020115經(jīng)濟(jì)學(xué)　 00143　 經(jīng)濟(jì)思想史　 00142　 計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)　 00138　 中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史

31　 B030302行政管理學(xué)　 00320

00067

00318　 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)

財(cái)務(wù)管理學(xué)（加）

公共政策　 00319　 行政組織理論　 00144

00321

00315

00316　 企業(yè)管理概論（加）

中國(guó)文化概論（選）

當(dāng)代中國(guó)政治制度

西方政治制度　 00322

00312　 中國(guó)行政史（選）

政治學(xué)概論（選）　 32　 C050105漢語(yǔ)言文學(xué)　 00540

00812

外國(guó)文學(xué)史

中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代作家作品專題研究（選）　 00814　 中國(guó)古代文論選讀（選）　 00820

00538

00321

00539　 漢字學(xué)概論（選）

中國(guó)古代文學(xué)史（一）

中國(guó)文化概論（選）

中國(guó)古代文學(xué)史（二）　 00541

00815　 語(yǔ)言學(xué)概論

西方文論選讀（選）　 33　 C050201英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)　 00600　 高級(jí)英語(yǔ)　 00836

00830

00837　 英語(yǔ)科技文選（選）

現(xiàn)代語(yǔ)言學(xué)（選）

旅游英語(yǔ)選讀（選）　 00833

00838

00094　 外語(yǔ)教學(xué)法（選）

語(yǔ)言與文化（選）

外貿(mào)函電（選）　 00839

00603

00840　 第二外語(yǔ)（俄語(yǔ)）（選）

英語(yǔ)寫(xiě)作

第二外語(yǔ)（日語(yǔ)）（選）　 34　 B080702計(jì)算機(jī)及應(yīng)用　 02331

04747　 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

Java語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)（一）　 04741　 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原理　 04737

02197

04735　 C++程序設(shè)計(jì)

概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）

數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理　 02333　 軟件工程　 35　 B020102統(tǒng)計(jì)　 00056　 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與綜合統(tǒng)計(jì)分析　 00058

00054　 市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

管理學(xué)原理　 00055

00057　 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)

統(tǒng)計(jì)應(yīng)用軟件　 00053

00059　 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理概論

投入產(chǎn)出分析　 36　 B020104財(cái)稅　 00067

00069　 財(cái)務(wù)管理學(xué)

國(guó)際稅收　 00058

00054　 市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

管理學(xué)原理　 00070　 政府與事業(yè)單位會(huì)計(jì)　 00053

00071　 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理概論

社會(huì)保障概論　 37　 B020106金融　 00067　 財(cái)務(wù)管理學(xué)　 00058

00054

00076　 市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

管理學(xué)原理

國(guó)際金融　 00078

00077　 銀行會(huì)計(jì)學(xué)

金融市場(chǎng)學(xué)　 00053　 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理概論　 38　 B020110國(guó)際貿(mào)易　 00100　 國(guó)際運(yùn)輸與保險(xiǎn)　 00101　 外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)與管理　 00055

00102　 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)

世界市場(chǎng)行情　 00099

00098

00097　 涉外經(jīng)濟(jì)法

國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

外貿(mào)英語(yǔ)寫(xiě)作　 39　 B020202工商企業(yè)管理　 00067

00153　 財(cái)務(wù)管理學(xué)

質(zhì)量管理（一）　 00054

00149　 管理學(xué)原理

國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)　 00154

00150　 企業(yè)管理咨詢

金融理論與實(shí)務(wù)

40　 B040108教育學(xué)　 00464

06159　 中外教育簡(jiǎn)史

教育社會(huì)學(xué)（加）　 00451

00469

00471　 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)（加）

教育學(xué)原理

認(rèn)知心理（選）　 00465

00472

00449

00466　 心理衛(wèi)生與心理輔導(dǎo)

比較教育（選）

教育管理原理

發(fā)展與教育心理學(xué)　 00467

00456

00453　 課程與教學(xué)論

教育科學(xué)研究方法（二）

教育法學(xué)　 41　 B050410美術(shù)教育　 00688　 設(shè)計(jì)概論（加）　 00745　 中國(guó)畫(huà)論　 00744　 美術(shù)鑒賞　 00743　 雕塑　 42　 C050305新聞學(xué)　 00662

00529

00643　 新聞事業(yè)管理（加）

文學(xué)概論（一）（加）

公關(guān)心理學(xué)（加）　 00659　 新聞攝影　 00661

00321

00182　 中外新聞作品研究

中國(guó)文化概論

公共關(guān)系學(xué)　 00660

00312　 外國(guó)新聞事業(yè)史

政治學(xué)概論　 43　 B050104秘書(shū)學(xué)　 00320　 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)　 00261　 行政法學(xué)　 00321

00528　 中國(guó)文化概論

管理信息的收集與處理（加）　 00312

00526　 政治學(xué)概論

秘書(shū)參謀職能概論　 44　 B040107教育管理　 00454

06159　 教育預(yù)測(cè)與規(guī)劃

教育社會(huì)學(xué)（加）　 00451

00458　 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)

中小學(xué)教育管理　 00449

00465

00466　 教育管理原理

心理衛(wèi)生與心理輔導(dǎo)（加）

發(fā)展與教育心理學(xué)（加）　 00456

00453　 教育科學(xué)研究方法（二）

教育法學(xué)　 45　 B040102學(xué)前教育　 00409

00401

00403　 美育基礎(chǔ)（加）

學(xué)前比較教育

學(xué)前兒童家庭教育　 00883

00881　 學(xué)前特殊兒童教育

學(xué)前教育科學(xué)研究與論文寫(xiě)作　 00399　 學(xué)前游戲論　 00467

00885　 課程與教學(xué)論

學(xué)前教育診斷與咨詢　 46　 C030108律師　 00230

05678

00249　 合同法

金融法（加）

國(guó)際私法　 00993

00227　 法院與檢察院組織制度

公司法（加）　 00229

00924

00247

00246　 證據(jù)法學(xué)

婚姻家庭法原理與實(shí)務(wù)

國(guó)際法

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論　 00233

00228

00925　 稅法（加）

環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)

公證與基層法律服務(wù)實(shí)務(wù)（選）　 47　 B080307機(jī)電一體化工程　 02245

02194

02199　 機(jī)電一體化系統(tǒng)設(shè)計(jì)

工程經(jīng)濟(jì)

復(fù)變函數(shù)與積分變換　 02240　 機(jī)械工程控制基礎(chǔ)　 02200

02202

02197　 現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法

傳感器與檢測(cè)技術(shù)

概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（二）　 02241

02238　 工業(yè)用微型計(jì)算機(jī)

模擬、數(shù)字及電力電子技術(shù)　 48　 B100702護(hù)理學(xué)　 03006

03007

03201　 護(hù)理管理學(xué)

急救護(hù)理學(xué)（加）

護(hù)理學(xué)導(dǎo)論　 03008

03009　 護(hù)理學(xué)研究

精神障礙護(hù)理學(xué)　 00182

03005　 公共關(guān)系學(xué)

護(hù)理教育導(dǎo)論　 03010

03011

04436　 婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)（二）

兒科護(hù)理學(xué)（二）（加）

康復(fù)護(hù)理學(xué)（加）　 49　 B020121調(diào)查與分析

00058

00142　 市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)

計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)（加）

00051　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用　 50　 B020119餐飲管理　 00989　 國(guó)外飲食文化（選）　 00986　 中國(guó)飲食文化　 00182

00987　 公共關(guān)系學(xué)（加）

餐飲美學(xué)（選）

51　 B020232勞動(dòng)和社會(huì)保障　 00147

03323　 人力資源管理（一）

勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)　 03325　 勞動(dòng)關(guān)系學(xué)　 03322　 勞動(dòng)和社會(huì)保障法　 03326　 社會(huì)保障國(guó)際比較　 52　 B080709計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)　 02331

04747　 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)

Java語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)（一）　 04749

04741　 網(wǎng)絡(luò)工程

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原理　 04735

02379

04751　 數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全　 03142　 互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用　 53　 B082208計(jì)算機(jī)信息管理　 02142

00910

02323　 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)論

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理

操作系統(tǒng)概論　 04741　 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原理　 04737

04735　 C++程序設(shè)計(jì)

數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理　 04757

03173　 信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與管理

軟件開(kāi)發(fā)工具　 54　 B020229物流管理　 05374

00147　 物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理（選）

人力資源管理（一）（選）

00098　 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)（選）　 55　 B040125義務(wù)教育

（初中語(yǔ)文方向）　 09291　 初中語(yǔ)文課程與教學(xué)　 00407

00458

09289　 小學(xué)教育心理學(xué)（加）

中小學(xué)教育管理（選）

有效教學(xué)的理論與方法　 09339

09292　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（選）

初中語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐與反思　 00456　 教育科學(xué)研究方法（二）（選）　 56　 B040125義務(wù)教育

（初中數(shù)學(xué)方向）　 09294　 初中數(shù)學(xué)課程與教學(xué)　 00407

00458

09289　 小學(xué)教育心理學(xué)（加）

中小學(xué)教育管理（選）

有效教學(xué)的理論與方法　 09339

09295　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（選）

初中數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)踐與反思　 00456　 教育科學(xué)研究方法（二）（選）　 57　 B040125義務(wù)教育

（初中英語(yǔ)方向）　 09297　 初中英語(yǔ)課程與教學(xué)　 00407

00458

09289　 小學(xué)教育心理學(xué)（加）

中小學(xué)教育管理（選）

有效教學(xué)的理論與方法　 09339

09298　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（選）

初中英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐與反思　 00456　 教育科學(xué)研究方法（二）（選）　 58　 B040125義務(wù)教育

（小學(xué)教育方向）　 00464　 中外教育簡(jiǎn)史　 00407

00458

09289

小學(xué)教育心理學(xué)（加）

中小學(xué)教育管理（選）

有效教學(xué)的理論與方法　 09339　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（選）　 00456

09335　 教育科學(xué)研究方法（二）（選）

義務(wù)教育班級(jí)管理

合作開(kāi)考專業(yè)

59　 A030103監(jiān)所管理

（專科）　 00241　 警察管理學(xué)　 00236

00852　 監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論

勞教管理學(xué)　 00237　 勞教學(xué)基礎(chǔ)理論　 00917　 民法原理與實(shí)務(wù)　 60　 C030403公安管理

（基礎(chǔ)科段）　 00359　 保衛(wèi)學(xué)　 00361

00354

00245　 公安法規(guī)

公安學(xué)基礎(chǔ)理論

刑法學(xué)　 00356　 公安管理學(xué)　 00358　 刑事偵查學(xué)　 61　 C030401公安管理

（本科段）　 00372　 公安信息學(xué)　 00235　 犯罪學(xué)（一）　 00860　 公安行政訴訟（加）　 00373　 涉外警務(wù)概論　 62　 B030109監(jiān)所管理

（獨(dú)本）　 00928　 罪犯勞動(dòng)改造學(xué)　 00932

00918　 獄內(nèi)偵查學(xué)

民事訴訟原理與實(shí)務(wù)（一）（加）　 00924

00935　 婚姻家庭法原理與實(shí)務(wù)

西方監(jiān)獄制度概論（加）　 00933　 罪犯改造心理學(xué)

篇10

三、常態(tài)化實(shí)施教育系統(tǒng)三年輪審工作。《區(qū)教育系統(tǒng)第二輪內(nèi)部審計(jì)三年輪審工作計(jì)劃》中明確規(guī)定輪審對(duì)象、范圍、方式、內(nèi)容、重點(diǎn)以及組織實(shí)施方法，按照學(xué)校單位內(nèi)部管理情況、預(yù)決算管理、收支管理及結(jié)余情況、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況、專項(xiàng)資金使用情況、往來(lái)款情況、單位固定資產(chǎn)管理情況、單位收費(fèi)情況、學(xué)校食堂管理情況、工會(huì)賬務(wù)管理情況等十個(gè)方面的審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成三年輪查計(jì)劃中的開(kāi)始第二年的審計(jì)任務(wù)，是教育局審計(jì)室落實(shí)審計(jì)監(jiān)督的具體工作要求，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和服務(wù)功能。通過(guò)審計(jì)，深入了解單位內(nèi)控制度建立及執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支狀況和財(cái)務(wù)管理情況，規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支行為，提高教育資金使用效益；進(jìn)一步增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和后勤管理人員的財(cái)經(jīng)意識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，預(yù)防和遏制違規(guī)行為發(fā)生，確保教育經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)安全。

篇11

【論文編號(hào)】1671-7384（2015）12-0033-04

引 言

1. “國(guó)培”及其價(jià)值

“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”，簡(jiǎn)稱“國(guó)培”，[1]由教育部、財(cái)政部于2010年開(kāi)始全面實(shí)施，旨在提高中小學(xué)教師教育教學(xué)能力和專業(yè)化水平。“國(guó)培”借助骨干教師置換研修、集中培訓(xùn)以及大規(guī)模教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面、由部分到全員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮了骨干教師的輻射示范作用。其主要價(jià)值體現(xiàn)如下：

（1）提高中小學(xué)教師尤其是農(nóng)村中小學(xué)教師的整體素質(zhì)。“國(guó)培”通過(guò)中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目和中西部骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)骨干學(xué)科教師、骨干班主任，進(jìn)而引領(lǐng)全體教師參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)，其用意在于提高中小學(xué)教師尤其是農(nóng)村中小學(xué)教師的整體素質(zhì)。國(guó)培是一項(xiàng)政府行為（國(guó)家決策），是由《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》“提升教育質(zhì)量”的戰(zhàn)略目標(biāo)決定的，也就是為了建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育改革和發(fā)展。

（2）為深入推進(jìn)實(shí)施新課改提供師資保障，為新課改服務(wù)。[2]在“國(guó)培――義務(wù)教育階段骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的通知”中提到，其主要目標(biāo)任務(wù)是：通過(guò)培訓(xùn)，幫助義務(wù)教育骨干教師理解和掌握修訂后的義務(wù)教育學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的理念、目標(biāo)、內(nèi)容及教學(xué)要求，提高教師實(shí)施新課改的能力和水平，通過(guò)參訓(xùn)骨干教師輻射本地區(qū)其他教師，為深入實(shí)施新課改提高師資保障。眾多研究發(fā)現(xiàn)，廣大一線教師是課程改革的主力，也有很多實(shí)踐證明，改革應(yīng)該是自下而上的，是由教師推動(dòng)的，是自愿而積極的改革，而不是政府和領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)行推進(jìn)的改革。高質(zhì)量的師資隊(duì)伍能夠?yàn)楦母锏捻樌麑?shí)施提供保障。

（3）促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。[3]教師專業(yè)化發(fā)展是指教師作為專業(yè)人員，在專業(yè)思想、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力等方面不斷發(fā)展和完善的過(guò)程，即從新手到專家型教師的過(guò)程。它主要包括專業(yè)意識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)理想等四個(gè)方面。“國(guó)培”通過(guò)置換研修、短期集中培訓(xùn)以及遠(yuǎn)程培訓(xùn)等三種培訓(xùn)方式提高教師的認(rèn)知能力、教育技術(shù)能力、教師基本專業(yè)素養(yǎng)和改善教學(xué)行為。

2. 新課改及其主要內(nèi)容[4]

以往課程改革側(cè)重于改變教師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，而目前實(shí)施的新課程改革在關(guān)注教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式改革的同時(shí)，側(cè)重于教學(xué)內(nèi)容的改革，課程內(nèi)容將以模塊化的形式出現(xiàn)，改革后的課程被劃分為語(yǔ)言與文學(xué)、數(shù)學(xué)、人文與社會(huì)、科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)8個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域。學(xué)生在模塊課程中獲得的不再是一個(gè)個(gè)孤立的知識(shí)點(diǎn)，而是一種在主題統(tǒng)攝下的知識(shí)框架，便于建立各學(xué)科知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系，某個(gè)知識(shí)作為知識(shí)框架系統(tǒng)中的一個(gè)元素進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外，新課改還將研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐納入課程體系之中。目的是讓學(xué)生能夠獲得更多與生活、科技相聯(lián)系的“活”知識(shí)，豐富的課程將會(huì)讓學(xué)生的動(dòng)手、創(chuàng)新能力得到挖掘。

依據(jù)新課改的內(nèi)容和目標(biāo)不難發(fā)現(xiàn)：教師對(duì)新課改的理念、目標(biāo)、內(nèi)容及教學(xué)要求的理解，教師的教育教學(xué)能力都將會(huì)在新課改中發(fā)揮重要作用，對(duì)新課改的順利實(shí)施具有重要的支撐作用。通過(guò)對(duì)“國(guó)培”計(jì)劃相關(guān)文件的解讀發(fā)現(xiàn)，“國(guó)培”實(shí)施最終的目標(biāo)是借助高素質(zhì)師資隊(duì)伍的建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)新課改。業(yè)內(nèi)已有相關(guān)人士依據(jù) CIPP 模型和柯式模型，針對(duì)“國(guó)培”計(jì)劃短期集中研修項(xiàng)目，構(gòu)建了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估模型。但是筆者認(rèn)為，“國(guó)培”通過(guò)省級(jí)骨干教師置換研修、市縣級(jí)骨干教師集中培訓(xùn)以及大規(guī)模教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)三種培訓(xùn)方式選取的培訓(xùn)對(duì)象是有差異的，導(dǎo)致其產(chǎn)生的效益存在差異性，同時(shí)三種培訓(xùn)產(chǎn)生的效益通過(guò)選取對(duì)象的教育教學(xué)實(shí)踐來(lái)體現(xiàn)，所以效益具有潛在性和滯后性，再者這種效益隨著培訓(xùn)的深入以及后期的教育教學(xué)實(shí)踐逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，故效益的產(chǎn)出具有動(dòng)態(tài)性。

鑒于此，筆者從新課改的視角出發(fā)，借鑒“國(guó)培”短期集中研修項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估模型以及企業(yè)績(jī)效考核的成果，[5]綜合考慮“國(guó)培”效益具有差異性、潛在性、滯后性以及動(dòng)態(tài)性的基礎(chǔ)上，嘗試提出一種“國(guó)培”效益評(píng)估模型，以對(duì)“國(guó)培”效益評(píng)價(jià)提供借鑒，并通過(guò)評(píng)價(jià)提高教師教學(xué)能力對(duì)新課改的支撐和服務(wù)力度。

構(gòu)建“國(guó)培”效益評(píng)估模型的理論基礎(chǔ)[6]

1. 平衡積分卡理念

平衡記分卡作為一種績(jī)效評(píng)估體系，廣泛應(yīng)用于企業(yè)績(jī)效評(píng)估，主要從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部管理過(guò)程以及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)視角對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。這四個(gè)視角涉及企業(yè)的投入與產(chǎn)出、客戶對(duì)企業(yè)的態(tài)度、企業(yè)的運(yùn)作以及企業(yè)的未來(lái)發(fā)展等方面，綜合考慮了一個(gè)企業(yè)的方方面面，是從全局出發(fā)對(duì)企業(yè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估的一種方法。

2. “國(guó)培”效益評(píng)估視角

依據(jù)平衡記分卡理論，要對(duì)效益進(jìn)行全面、客觀的描述，就需要從財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)作以及變革與發(fā)展等視角入手。為此筆者借用企業(yè)績(jī)效全局視角的評(píng)估理念，將“國(guó)培”效益的評(píng)估視角劃分為投資、用戶、管理以及發(fā)展四個(gè)視角。

圖1 “國(guó)培”效益評(píng)估的全局視角

投資視角是從“國(guó)培”的資金投入層面看其效益，通過(guò)評(píng)估有效控制開(kāi)支，力爭(zhēng)以最小的投入取得最大的效益；用戶視角主要側(cè)重“國(guó)培”用戶（培訓(xùn)對(duì)象）的需求和目標(biāo)達(dá)成情況，重點(diǎn)考查培訓(xùn)對(duì)象對(duì)“國(guó)培”的態(tài)度，參與培訓(xùn)的情況、培訓(xùn)使教師產(chǎn)生的變化以及是否滿足教師對(duì)培訓(xùn)的需求等，期望通過(guò)這種評(píng)估為教師提供滿意的培訓(xùn)服務(wù)。從用戶的視角出發(fā)，省級(jí)骨干教師、市縣級(jí)骨干教師、市縣級(jí)培訓(xùn)中心的負(fù)責(zé)人以及大部分教師都成了“國(guó)培”的基本用戶，他們的變化既是“國(guó)培”的主要效果體現(xiàn)，也是評(píng)估“國(guó)培”效益的主要依據(jù)；管理視角反映了“國(guó)培”實(shí)施的過(guò)程，從管理的視角看，“國(guó)培”的組織實(shí)施、過(guò)程管理、培訓(xùn)對(duì)象的選擇以及相應(yīng)的支持服務(wù)均能體現(xiàn)“國(guó)培”進(jìn)展的實(shí)際情況，主要側(cè)重促進(jìn)“國(guó)培”效益最大化密切相關(guān)的所有過(guò)程的考核，主要包括其實(shí)施、管理以及支持服務(wù)等，該視角的評(píng)估能促進(jìn)“國(guó)培”高質(zhì)量、高效率地為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展和課改服務(wù)，提高教師培訓(xùn)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)效率，為建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)村師資隊(duì)伍和促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提供全方位的服務(wù)；發(fā)展視角主要考查“國(guó)培”能否滿足新課改與基礎(chǔ)教育未來(lái)發(fā)展對(duì)師資的需求，是否具備可持續(xù)發(fā)展的條件，以及教師和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ取０ü芾淼目沙掷m(xù)性、資金投入的可持續(xù)性、資源的可持續(xù)性（如遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺(tái)）以及培訓(xùn)形式的可持續(xù)性等[7]，可從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)體制、參訓(xùn)人員素質(zhì)、管理體制、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教師培訓(xùn)的愿景等方面進(jìn)行評(píng)估，以促使“國(guó)培”可持續(xù)地為教師專業(yè)發(fā)展和新課改服務(wù)。

構(gòu)建“國(guó)培”效益評(píng)估模型[8]

“國(guó)培”在實(shí)施過(guò)程中主要選用三種培訓(xùn)模式培訓(xùn)了三種人。主要包括：一是對(duì)省級(jí)骨干教師的脫產(chǎn)置換研修，主要是為中西部教師隊(duì)伍的建設(shè)培訓(xùn)“影子”教師；二是縣市級(jí)骨干教師以及縣市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的短期集中培訓(xùn)，其主要目的是培訓(xùn)一批遠(yuǎn)程培訓(xùn)的輔導(dǎo)者；三是大規(guī)模教師的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，其主要目的是為中西部農(nóng)村建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，全面提高大部分教師的教育教學(xué)質(zhì)量，更好地為新課改服務(wù)。由此可知，上述三種不同的培訓(xùn)方式必將導(dǎo)致培訓(xùn)效益的差異性。基于上述分析，筆者結(jié)合國(guó)培效益評(píng)估的全局視角，嘗試提出“國(guó)培”效益評(píng)估三維模型（如圖2）。

上述模型由發(fā)展、視角以及培訓(xùn)類型三個(gè)維度組成，其中發(fā)展維主要揭示“國(guó)培”所處的不同階段，其源于“國(guó)培”是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。由教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施“國(guó)培”計(jì)劃的通知可知，“國(guó)培”計(jì)劃主要包括中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目和中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，加上參與“國(guó)培”部分培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，筆者依據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的階段性以及“國(guó)培”的目標(biāo)將“國(guó)培”實(shí)施過(guò)程劃分為包括啟動(dòng)、示范培訓(xùn)階段、全面骨干教師培訓(xùn)階段、大規(guī)模教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)階段及發(fā)展變革階段四個(gè)階段，并認(rèn)為在不同的發(fā)展階段因?qū)W員參與培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)短的差異導(dǎo)致效益存在差異。由于“國(guó)培”實(shí)施過(guò)程中不同階段產(chǎn)生的效益種類和高低存在差異性，加上不同類型的培訓(xùn)選取的培訓(xùn)對(duì)象不同，并且培訓(xùn)目標(biāo)也存在差異，導(dǎo)致不同類型的培訓(xùn)在階段和效益的種類方面存在差異性。因此效益評(píng)估要綜合考慮其差異性和階段性，其每個(gè)階段的特征及效益如表1所示。“國(guó)培”是一項(xiàng)政府行為，國(guó)家作為其實(shí)施主體在實(shí)施過(guò)程中受益，同時(shí)參與培訓(xùn)的高校和培訓(xùn)對(duì)象所在學(xué)校也會(huì)不同程度地受益。前二者的受益最終是因?yàn)閰⒂?xùn)教師的受益而產(chǎn)生。由于“國(guó)培”效益的潛在性和滯后性，效益最終體現(xiàn)是借助于參訓(xùn)教師的教育教學(xué)活動(dòng)，所以筆者將“國(guó)培”效益從宏觀到微觀劃分為國(guó)家、學(xué)校以及教師三個(gè)層面。這三個(gè)層面的效益有階段性差異，并且宏觀層面效益的實(shí)現(xiàn)要借助于微觀層面的效益。

鑒于不同類型培訓(xùn)目標(biāo)的差異性，筆者認(rèn)為“國(guó)培”效益評(píng)估應(yīng)綜合考慮培訓(xùn)類型。視角維嘗試從不同的視角對(duì)“國(guó)培”效益進(jìn)行評(píng)估，所涉及的視角包括投資、管理、用戶及發(fā)展四個(gè)方面，投資視角側(cè)重投資與回報(bào)；管理視角側(cè)重“國(guó)培”各項(xiàng)工作之間的相互協(xié)調(diào)；用戶視角側(cè)重培訓(xùn)對(duì)象態(tài)度、“國(guó)培”使中小學(xué)教師發(fā)生的變化以及其是否能滿足中小學(xué)教師對(duì)培訓(xùn)的需求等；發(fā)展視角主要考查“國(guó)培”在促進(jìn)新課改等方面的作用。

篇12

星期日（10月20日）

上 午 9:00～11:30

下 午 14:30～17:00

上 午 9:00～11:30

下 午 14:30～17:00

B020106　 金融　 財(cái)務(wù)管理學(xué)（00067）　 國(guó)際金融（00076）　 金融市場(chǎng)學(xué)（00077）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 　 B020110　 國(guó)際貿(mào)易　 國(guó)際運(yùn)輸與保險(xiǎn)（00100）　 外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)與管理（00101）　 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)（00055）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 基本原理概論（03709）　 　 世界市場(chǎng)行情（00102） 　 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)（00098）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 　 　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 　 B020114　 農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟(jì)管理　 農(nóng)學(xué)概論（00127）　 農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)（一）（00128）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 　 　 　 畜牧學(xué)（00133）　 B020115　 經(jīng)濟(jì)學(xué)　 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財(cái)經(jīng)類）（00009）　 計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)（00142）　 中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史（00138 ）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 經(jīng)濟(jì)思想史（00143）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184）　 　 B020119　 餐飲管理　 國(guó)外飲食文化（00989）　 中國(guó)飲食文化（00986）　 餐飲美學(xué)（00987）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 B020202　 工 商企業(yè)管理　 財(cái)務(wù)管理學(xué)（00067）　 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)（00149）　 企業(yè)管理咨詢（00154）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708） 　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 　 B020204　 會(huì)計(jì)　 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)（00162）　 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)（00149）　 高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)（00159）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708） 　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184）　 財(cái)務(wù)報(bào)表分析（一）（00161）　 B020208　 市場(chǎng)營(yíng)銷　 國(guó)際商務(wù)談判（00186）　 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)（00149）　 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)（00055） 　 英語(yǔ)（二）（00015）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)（00098）　 B020210　 旅游管理　 財(cái)務(wù)管理學(xué)（00067）　 旅游文化學(xué)（06124）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184） 　 旅游景區(qū)管理（06153）　 世界旅游地理（06151）　 　 旅游公共關(guān)系學(xué)（06177）　 　 B020218　 人力資源管 理　 基本原理概論（03709）　 人力資源開(kāi)發(fā)與管理（06093）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 績(jī)效管理（05963）　 人力資源政策與法規(guī)（11760）　 勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)法（06089）　 人員素質(zhì)測(cè)評(píng)理論與方法（06090）　 B020229　 物流管理　 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（財(cái)經(jīng)類）（00009）　 外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)與管理（00101）　 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)（00055）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 人力資源管理（一）（00147）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 經(jīng)濟(jì)法概論（財(cái)經(jīng)類）（00043）　 基本原理概論（03709）　 　 線性代數(shù)（經(jīng)管類）（04184）　 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)（00098）　 概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)（經(jīng)管類）（04183）　 　 　 　 物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理（05374）　 　 　 　 B020256　 項(xiàng)目管理　 基本原理概論（03709）　 項(xiàng)目管理學(xué)（05059）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 管理數(shù)量方法（05058）　 項(xiàng)目范圍管理（05060）　 項(xiàng)目成本管理（05061）　 項(xiàng)目論證與評(píng)估（05066）　 C030106　 法律　 合同法（00230）　 公司法（00227）　 外國(guó)法制史（00263）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 法律文書(shū)寫(xiě)作（00262）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)（00228）　 監(jiān)獄法學(xué)（06154）　 　 婚姻家庭法（05680）　 　 B030109　 監(jiān)所管理　 罪犯勞動(dòng)改造學(xué)（00928）　 獄內(nèi)偵查學(xué)（00932）　 婚姻家庭法原理與實(shí)務(wù)（00924）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 罪犯改造心理學(xué) （00933）　 B030203　 社會(huì)工作與管理　 發(fā)展社會(huì)學(xué)（00287）　 社區(qū)社會(huì)工作（00281）　 西方社會(huì)學(xué)理論（00280）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 社會(huì)行政（00283）　 　 　 　 中國(guó)福利思想（00285）　 B030207　 社會(huì)學(xué)　 發(fā)展社會(huì)學(xué)（00287）　 人口社會(huì)學(xué)（00302）　 西方社會(huì)學(xué)理論（00280）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 組織社會(huì)學(xué)（00311）　 城市社會(huì)學(xué)（二）（00313）　 　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 　 B030302　 行政管理學(xué)　 財(cái)務(wù)管理學(xué)（00067）　 行政組織理論（00319）　 西方政治制度（00316）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（00320）　 公文寫(xiě)作與處理（00341）　 中國(guó)文化概論（00321）　 政治學(xué)概論（00312）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 中國(guó)行政史（00322）　 　 　 　 西方行政學(xué)說(shuō)史（00323）　 專業(yè)代碼

專業(yè)名稱

星期六（10月 19日）

星期日（10月20 日）

上 午 9:00～11:30

下 午 14:30～17:00

上 午 9:00～11:30

下 午 14:30～17:00

C030401　 公安管理　 公安信息學(xué)（00372）　 犯罪學(xué)（一）（00235）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 大學(xué)語(yǔ)文（04729）　 涉外警務(wù)概論（00373）　 B040102　 學(xué)前教育　 學(xué)前比較教育（00401）　 學(xué)前兒童家庭教育（00403）　 學(xué)前教育科學(xué)研究與論文寫(xiě)作（00881）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 學(xué)前特殊兒童教育（00883）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 學(xué)前教育心理學(xué)（00882）　 B040107　 教育管理　 教育預(yù)測(cè)與規(guī)劃（00454）　 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)（00451）　 教育管理原理（00449）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 學(xué)前教育管理（00457）　 高等教育管理（00459）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 中小學(xué)教育管理（00458）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 　 B040108　 教育學(xué)　 中外教育簡(jiǎn)史（00464）　 教育學(xué)原理（00469）　 教育管理原理（00449）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 發(fā)展與教育心理學(xué)（00466）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 認(rèn)知心理（00471）　 B040112　 小學(xué)教育　 中外教育簡(jiǎn)史（00464）　 中小學(xué)教育管理（00458）　 發(fā)展與教育心理學(xué)（00466）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)研究（03330）　 文學(xué)概論（二）（00542）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研究（03329）　 基本原理概論（03709）　 　 　 　 B040125　 義務(wù)教育（初中數(shù)學(xué)方向）　 基本原理概論（03709）　 中小學(xué)教育管理（00458）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 初中數(shù)學(xué)課程與教學(xué)（09294）　 有效教學(xué)的理論與方法（09289）　 初中數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)踐與反思（09295）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（09339）　 　 B040125　 義務(wù)教育（初中英語(yǔ)方向）　 基本原理概論（03709）　 中小學(xué)教育管理（00458）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 初中英語(yǔ)課程與教學(xué)（09297）　 有效教學(xué)的理論與方法（09289）　 初中英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐與反思（09298）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（09339）　 　 B040125　 義務(wù)教育（初中語(yǔ)文方向）　 基本原理概論（03709）　 中小學(xué)教育管理（00458）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 初中語(yǔ)文課程與教學(xué)（09291）　 有效教學(xué)的理論與方法（09289）　 初中語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐與反思（09292）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（09339）　 　 B040125　 義務(wù)教育（小學(xué)教育方向）　 中外教育簡(jiǎn)史（00464）　 中小學(xué)教育管理（00458）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 有效教學(xué)的理論與方法（09289）　 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育（09339）　 教育科學(xué)研究方法（二）（00456）　 　 　 　 義務(wù)教育班級(jí)管理（09335）　 B040202　 思 想政治教育　 中國(guó)傳統(tǒng)道德（00480）　 科學(xué)思維方法論（00483）　 中國(guó)文化概論（00321）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 人生哲學(xué)（00482）　 歐洲哲學(xué)史（含歐洲哲學(xué)史原著選讀）（00030）　 　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 政治學(xué)概論（00312）　 B040302　 體育教育　 心理學(xué)（00031）　 體育保健學(xué)（00495）　 體育科研理論與方法（00500）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 體育測(cè)量與評(píng)價(jià)（00496）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 體育教育學(xué)（00503）　 基本原理概論（03709）　 　 　 　 C050105　 漢語(yǔ)言文學(xué)　 外國(guó)文學(xué)史（00540）　 外國(guó)文學(xué)專題研究（06179）　 中國(guó)古代文學(xué)史（二）（00539）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 語(yǔ)言學(xué)概論（00541）　 　 　 　 漢字學(xué)概論（00820）　 C050201　 英語(yǔ)　 高級(jí)英語(yǔ)（00600）　 第二外語(yǔ)（日語(yǔ)）（00840）　 外語(yǔ)教學(xué)法（00833）　 英語(yǔ)寫(xiě)作（00603）　 基本原理概論（03709）　 第二外語(yǔ)（法語(yǔ)）（00841）　 語(yǔ)言與文化（00838）　 外刊經(jīng)貿(mào)選讀（00835）　 　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 　 C050305　 新聞學(xué)　 文學(xué)概論（一）（00529）　 新聞攝影（00659）　 公共關(guān)系學(xué)（00182）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 新聞事業(yè)管理（00662）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 外國(guó)新聞事業(yè)史（00660）　 基本原理概論（03709）　 　 　 　 B050309　 公共關(guān)系　 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)（00320）　 現(xiàn)代媒體總論（03300）　 中國(guó)文化概論（00321）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 人際關(guān)系學(xué)（03291）　 　 國(guó)際公共關(guān)系（03295）　 　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 　 B050410　 美術(shù)教育　 美術(shù)鑒賞（00744）　 中國(guó)畫(huà)論（00745）　 美育概論（00746）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 美術(shù)教育學(xué)（00747）　 B050433　 視覺(jué)傳達(dá)設(shè) 計(jì)　 現(xiàn)代設(shè)計(jì)史（05544）　 視覺(jué)表述（05545）　 中國(guó)文化概論（00321）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 基本原理概論（03709）　 創(chuàng)意網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)（05551）　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 廣告設(shè)計(jì)與創(chuàng)意（00755）　 B060202　 檔案學(xué)　 外國(guó)檔案管理（00789）　 中國(guó)檔案事業(yè)史（00785）　 辦公自動(dòng)化原理及應(yīng)用（00346）　 英語(yǔ)（二）（00015）　 科技檔案編研（00791）　 　 中國(guó)近現(xiàn)代史綱要（03708）　 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用（00051）　 基本原理概論（03709）　 　 　 中國(guó)行政史（00322）　 專業(yè)代碼

專業(yè)名稱

星期六（10月19日）

星期日（10月20日）

上 午 9:00～11:30

下 午 14:30～17:00

篇13

1義務(wù)教育投入中出現(xiàn)的問(wèn)題

1993年,政府提出了到2000年實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo)要求。但10多年來(lái),這個(gè)4%的目標(biāo)似乎遙不可及,令國(guó)人憂慮。不久前,教育部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和財(cái)政部公告,2006年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)僅占GDP的3.01%,實(shí)際教育經(jīng)費(fèi)投入額為6348.36億元,余缺0.99%的經(jīng)費(fèi)為2086.48億元。毫無(wú)疑問(wèn),各級(jí)政府對(duì)教育的支持力度在逐年增大,但占GDP4%的目標(biāo)是涉及我國(guó)教育發(fā)展最根本的問(wèn)題,不僅拷問(wèn)著各級(jí)政府支持教育的決心力度,也暴露出我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和保障體制尚不完善的問(wèn)題。[1]

總體上我國(guó)的義務(wù)教育發(fā)展很快,不同地區(qū)之間的發(fā)展,比如東部和西部,城市和農(nóng)村,差異卻十分明顯。義務(wù)教育區(qū)域發(fā)展差異的根本原因在于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,以及在此基礎(chǔ)上各地區(qū)對(duì)義務(wù)教育投入的差異。

公用經(jīng)費(fèi)是中小學(xué)教育支出中的重要部分,根據(jù)《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》(財(cái)文字[1997]281號(hào))規(guī)定,農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括:學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需開(kāi)支的業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他屬于公用性質(zhì)的費(fèi)用等。分析公用經(jīng)費(fèi)的所屬科目我們不難看出,中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校完成教學(xué)任務(wù)、保證教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的根本保障。因此,保證教育經(jīng)費(fèi)的充足首先要保證公用經(jīng)費(fèi)的充足。

2義務(wù)教育中公用部分經(jīng)費(fèi)的缺口分析

由表1可以看出,在西部地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)公用部分支出是逐步增加的,但是僅在數(shù)字上看按西部生均支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算農(nóng)村初級(jí)中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)公用部分投入缺口卻呈沒(méi)有規(guī)律的上下變動(dòng)。原因如下:西部生均支出逐年增加,從2001年起大幅上漲,平均增長(zhǎng)率達(dá)11%。教育經(jīng)費(fèi)公用部分實(shí)際支出和西部生均支出波動(dòng)規(guī)律類似,從2001年大幅增加。平均增長(zhǎng)率為23%。如此推測(cè),按西部生均支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算農(nóng)村初級(jí)中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)個(gè)人部分投入和實(shí)際支出的缺口應(yīng)該逐年上升,但是從數(shù)據(jù)上看,缺口值忽高忽低。究其原因,就要結(jié)合西部地區(qū)每年的農(nóng)村學(xué)生總數(shù)來(lái)看。從1998年到2005年每年的學(xué)生總數(shù)的波動(dòng)很大,總體是下降的,到2005年比1998年降低了12%。在學(xué)生人數(shù)的大幅減少的年份,雖然看起來(lái)缺口是縮小了,但這是由于學(xué)生人數(shù)劇減而造成的。

置于整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治變遷的背景之下,中國(guó)的義務(wù)教育財(cái)政改革可以被看作是一個(gè)周期性干預(yù)和調(diào)整的過(guò)程。上世紀(jì)80年代初中國(guó)開(kāi)始在各政府控制部門(mén)(包括教育)進(jìn)行分權(quán)化改革。在教育部門(mén)特別是中小學(xué),主要表現(xiàn)是把行政和財(cái)政管理下放到縣鄉(xiāng)以至村級(jí)。1994年的分稅制改革進(jìn)一步明確了各級(jí)政府的收入來(lái)源,但是各級(jí)政府的教育支出責(zé)任并沒(méi)有明確。目前,我國(guó)財(cái)政領(lǐng)域一個(gè)突出的問(wèn)題是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府財(cái)政困難,突出表現(xiàn)為收不抵支,赤字巨大,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的能力嚴(yán)重不足。

以致90年代的多數(shù)時(shí)間里教育支出占GDP的比重仍在低水平上徘徊。1991年是2.86%,1995年只有2.46%,此后有所增長(zhǎng),到2006年為3.01%,仍沒(méi)有實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)設(shè)的到2000年達(dá)到4%的目標(biāo)。

3建立穩(wěn)定的公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制