引論：我們?yōu)槟砹?3篇水利局扶貧工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、開展水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查情況
1、危化品專項整治
根據(jù)局安全生產(chǎn)委員會要求，我站對縣民爆公司危化品進行全面摸排和檢查。通過“四不二直”的檢查，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，確保縣民爆公司炸藥、雷管等儲存、運輸?shù)慕^對安全。上半年我站對縣民爆公司共進行了2次大檢查，均未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
2、在建水利工程施工安全監(jiān)督檢查
重點檢查：1、安全專項施工方案和汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定情況、制定汛期安全生產(chǎn)的安全布置、安全技術(shù)交底交底內(nèi)容針對性及操作性等情況、隱患排查治理；2、現(xiàn)場安全管理深基坑支護、腳手架搭設(shè)、臨邊防護、施工用電安全、施工機械作業(yè)的安全指揮和安全值守等。3、施工現(xiàn)場的各方質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量檢查。
2020年上半年以來我站對報監(jiān)的在建水利工程，按要求嚴格執(zhí)行項目經(jīng)理廣域網(wǎng)考勤，監(jiān)督檢查工程驗收程序和執(zhí)行強制性標準情況，對工程實體質(zhì)量進行了抽查、巡查，截止目前共檢查了9座在建水利工程，質(zhì)量安全監(jiān)督檢查4次，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，累計發(fā)現(xiàn)一般性安全隱患和問題26個，共落實整改到位26個隱患和問題。
“五一”期間，按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于對2020年度扶貧工程（基礎(chǔ)設(shè)施類）進行質(zhì)量安全“飛行檢查”的通知》要求，由縣住建局為牽頭單位，縣水利局參加，共同對全縣水利扶貧項目進行一次“飛行檢查”。
3、已建水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查
上半年我站全力配合局水旱災(zāi)害防預(yù)股進行了一次全縣范圍汛前安全督查檢查；局小水電辦和我站聯(lián)合對農(nóng)村水電站進行了質(zhì)量安全督查檢查，共檢查了農(nóng)村水電站5座。對上述檢查查出的安全隱患，責(zé)令責(zé)任單位限期整改到位，整改完畢書面報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收確認。
三、下半年計劃
1、依據(jù)監(jiān)督規(guī)程要求，接受即將開工的水利工程質(zhì)量安全報監(jiān)手續(xù)，繼續(xù)監(jiān)督參建各方執(zhí)行強制性標準和在建水利工程建設(shè)程序是否符合規(guī)范要求；
2、下半年每月對在建水利工程進行一次質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，依據(jù)上級主管部門和縣安委要求適時進行質(zhì)量安全監(jiān)督檢查；
篇2
為認真貫徹落實好“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，切實抓好今年的防汛工作。3月初，我站就認真做好汛前各項準備工作。具體是：（1）及時協(xié)助黨委政府調(diào)整充實防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員；（2）編制2020年度汛方案及應(yīng)急預(yù)案；（3）對防汛物資進行差缺補漏；（4）成立搶險應(yīng)急分隊；（5）汛期實行24小時值班制度，并實行零報告制度；（6）與各村（居）委會簽訂了防汛安全責(zé)任書；（7）認真開展汛前和汛期安全大檢查工作。
二、農(nóng)飲工作
為進一步鞏固脫貧攻堅成果，在上級部門的指導(dǎo)下，我站完成了全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶的飲水安全評價工作，對4處集中供水工程、13處分散供水樣本進行了送檢，并取得了相應(yīng)合格檢測報告。
在鎮(zhèn)村兩級的積極爭取下，我鎮(zhèn)xxx集中供水工程于第二批基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項目立項，受益人口xx人，設(shè)計供水規(guī)模200m3/d。該工程項目已竣工并通過驗收。
在縣水利局及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，對水廠廠區(qū)進行翻新、設(shè)備購置、制度上墻等等，完成了標準化建設(shè)工作，考核評價二級。
三、河長制工作
我鎮(zhèn)50平方公里以上的河流3條，所經(jīng)區(qū)域七個村、一個居。目前已根據(jù)實際情況對每條河流設(shè)立鎮(zhèn)級河長和村級河長,保證了每條河流都有人巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時得到解決，今年我鎮(zhèn)設(shè)立河道保潔員公益性崗位19個，保證了河流垃圾及時清理，河流清澈干凈。同時按照上級要求，制定巡河制度,要求鎮(zhèn)級河長每個月必須巡查河流不少于1次,村級河長每周必須巡查河流不少于1次,并做好巡河記錄，今年以來，鎮(zhèn)級河長巡河共計30次，村級河長巡河共計298次。設(shè)立河長公示牌。在河邊顯眼處放置河長公示牌,標明縣級河長、鎮(zhèn)級河長和村級河長,寫明河長職責(zé),公示河長聯(lián)系電話,自覺接受社會備界人士監(jiān)督。我鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作聯(lián)合開展河道清潔,努力做到河水清澈，環(huán)境美麗。
四、下一步工作計劃
篇3
1、*水庫工程進展情況
*水庫是一座以灌溉為主，兼顧人畜飲水、保護生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程，水庫壩高54m，總庫容168.0萬m3，工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工，建設(shè)工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元，大壩心墻開挖單元工程通過驗收，已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程，11月開始大壩填筑，各項工程都在緊鑼密鼓地順利開展，預(yù)計2010年6月將完成施工任務(wù)。
2、永興二級電站工程進展情況
根據(jù)國家發(fā)改委和水利部批準，*縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點項目，總裝機容量為5000kw，總投資為2479萬元，(其中：代燃料裝機為2000kw，投資1246.13萬元，16個自然村，2270戶)，工程于2007年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安裝調(diào)試工作，待交付使用。
3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進展情況
根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號文件精神,*縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決0.5903萬人，計劃總投資297.40萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元，地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號文件精神,下達*縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決1.1000萬人，計劃總投資554.10萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元，省級配套資金55.40萬元，州級配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達我縣2009年飲水安全工程擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元，解決人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項資金)，地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標工作,目前工程正在準備動工。
(二)項目的前期工作
1、*河水庫前期工作
(1)*河水庫工程前期階段項目建議書和可研報告工作已完成;(2)*河水庫庫區(qū)淹沒耕地達到50%以上的有1310人，287戶。移民生活區(qū)安置點選擇在縣城旁紅土坡移民點和蓮花大道延長線以處，普所龍村以東，小多科以西片區(qū)，水、電路、通信、場地平整建設(shè)已完成，現(xiàn)已安置到紅土坡移民點有73戶，計劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū)，荒山面積3750畝，已開墾荒地2200畝，未開墾荒地1550畝，*至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《*縣人民政府關(guān)于*河水庫工程供水水價的決定》，明確*河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計報告》的協(xié)議，目前正在抓緊編制，預(yù)計2009年下半年完成初步設(shè)計審批工作;(5)2008年11月26日至29日，*河水庫工程項目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評審，并已經(jīng)拿到項目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日，*河水庫工程可研報告通過省發(fā)改委評審;(8)2009年5月13日，*河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。
2、大黑公電站工程前期工作進展情況
大黑公電站工程，由*廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作，現(xiàn)已完成壩址鉆探13個孔，進尺1000多米，該電站預(yù)可研于2008年3月24日在蒙自評審，但預(yù)可研審查沒有過，根據(jù)有關(guān)專家人士分析，大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進展情況
截止2009年6月，南昏河梯級電站《規(guī)劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級電站，但是經(jīng)過專家論證，由于單位投資過大，指標高，原來準備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄，所以目前正向社會招商中。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)進展情況
*縣2008—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元，投入工日70萬個，出動機械臺班180萬個，修復(fù)水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80萬方，新增防滲渠道18公里，改善灌溉面積0.2萬畝，治理水土流失面積8平方公里，新增旱澇保收0.05萬畝，新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝，改造中低產(chǎn)田0.15萬畝，新增供水受益人口1.87萬人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面積0.406千公頃，其中輕旱0.21千公頃，重旱0.186千公頃，干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃，旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭。抗旱工作：抗旱投入人數(shù)0.56萬人;投入機動運水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元，其中地縣級5萬元，群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。
2、防汛工作。嚴格遵守防汛值班制度，堅持24小時輪流值班，強化防汛行政首長負責(zé)制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫的防汛責(zé)任人，不定期組織人員到水庫到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將各水庫大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進行公布，讓全社會都來關(guān)心支持防汛工作。
3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘，上半年蓄水總量達0.2583億立方米，多年同期0.2379億立方米，比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里，修復(fù)閘涵1座，河道清障8處、5公里，引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛，宣傳人員8人次，在縣城跑馬路進行宣傳，發(fā)放宣傳材料1800份，在法律法規(guī)咨詢臺工作人員還對群講解有關(guān)法律法規(guī)。
2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫*縣坡耕地水土保持綜合整治試點項目可行性研究報告初稿，4月份定稿并上報州發(fā)改局和州水利局，5月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點工程迤薩鎮(zhèn)項目區(qū)(*縣)勐龍河小流域初步設(shè)計報告。
3、對二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實施情況作了檢查，并要求這些個體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。
(六)水政工作情況
1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動，開展了以“落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護水資源”為主題的宣傳活動，并認真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識競賽活動、組織人員深入*鄉(xiāng)俄垤水庫、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī)，同時結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作，對重點監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規(guī)的認識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次，召開座談會10次，發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標10(條)，粘貼宣傳標語7000余條，受宣傳人數(shù)達22萬余人，宣傳面達85%以上，共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。
2、水資源費征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費219735.13元.
3、集中力量，強化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號文《關(guān)于進一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神，我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長，水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊等人員組成的*縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對全縣重點監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進行監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件及時查處。使*縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。
(七)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況
按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案》要求和縣委實踐辦的統(tǒng)一部署和要求，在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我局緊密結(jié)合水利工作特點和黨員實際，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗，認真聽取了縣委實踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議，改進和提高了工作方法，嚴格按照縣委實踐辦的統(tǒng)一部署，確定目標，明確任務(wù)，精心組織，按照我局學(xué)習(xí)實踐活動進展，從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段，深入扎實地開展了分析檢查階段的各項工作任務(wù)，并取得階段性成效。具體做了以下工作：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動員。3月25日，全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作動員大會召開后，于3月27日，我們水利局立即召開會議，傳達縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，研究部署深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體事項。會上，*同志作了動員報告，要求廣大黨員深刻認識開展這次活動的重大意義，要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”。
2、多種措施，強化學(xué)習(xí)。為了達到“真學(xué)、真懂”的要求，我局采取多種措施，強化學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。
3、圍繞主題，深入調(diào)研。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*奮力崛起”這個主題，結(jié)合本職工作，都深入到各自的學(xué)習(xí)實踐活動的調(diào)研點和基層一線，確定調(diào)研課題，開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作，形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對策的調(diào)研報告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報告，全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會。
4、深入開展大討論活動。4月20日，我局召開全體干部職工會議，圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論，每人都結(jié)合自己的工作特點，對2009年工作進行了謀劃，通過深入討論，就如何做好實踐科學(xué)發(fā)展觀，做好2009年水利工作，最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。
5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動。局機關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤)，河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點三村鄉(xiāng)，一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實;四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實，基本實現(xiàn)了“進萬家門，解萬家難、暖萬家心”的目標。
6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午，全局召開了深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會，及時傳達了縣委動員大會的精神，研究水利局分析檢查階段的工作安排，5月18日下午，我局召開了全體黨員干部會議，李局長首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的工作，傳達了全縣深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會精神，就縣水利局如何切實做好分析檢查階段的工作進行全面安排部署。
7、扎實抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日，我局組織了群眾評議，參評人員有水利局(含水勘隊)的全體黨員、退休干部代表。評議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實不實。評議大會上，由李光發(fā)副局長解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，然后由參評人員進行討論，填寫評議表，提出評議意見，開展評議后，我們及時召開了班子會議，研究評議的意見，修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，目前正在做轉(zhuǎn)段準備工作中。
二、存在的困難和問題
(一)重點項目建設(shè)存在的困難和問題
1、*水庫存在的困難和問題：一是由于隧洞地質(zhì)條件和2008年雨水偏多的原因，在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌，隧洞進出口處出現(xiàn)較大的滑坡面，地質(zhì)松軟、破碎，塌方嚴重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工難度大，投資增加，進度緩慢，工期延長，導(dǎo)致了不能按原計劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是*水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前，除州級一次性補助1200萬元和省級補助700萬元，秦光榮省長到*調(diào)研期間安排500萬元外，尚缺口資金有881萬元。
2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題：一是根據(jù)國家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號文件通知規(guī)定，“在實施飲水安全項目中管材必須采用pe管材，不得采用鋼管”，但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管，加之群眾對采用pe管材認識不足，不受歡迎等，致使實施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困，按比例要求集資部分難以足額完成，給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發(fā)生，也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進工作。
(二)項目前期工作存在的困難和問題
1、*河水庫前期工作存在的主要困難和問題：由于我縣財政困難，財政自給率僅6.7%，導(dǎo)致水庫前期工作經(jīng)費投入嚴重不足，在一定程度上影響工程進度。
2、小水電站(主要為：大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題：一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通，影響了水電開發(fā)工作進度;二是電力管理體制不順，電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費，影響水電開發(fā)前期工作進展步伐。
(三)水政工作存在的問題
有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對依法管理水資源，依法繳納水資源費的認識不夠，給依法征收水資源費工作帶來一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題
1、防汛抗旱經(jīng)費困難，辦公設(shè)備簡陋，在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。
2、水庫防洪形勢依然嚴峻，防御工作較難。
篇4
1、寶華水庫工程進展情況
寶華水庫是一座以灌溉為主，兼顧人畜飲水、保護生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程，水庫壩高54m，總庫容168.0萬m3，工程概算總投資為3281.61萬元。工程于2007年12月20日開工，建設(shè)工期為24個月。截至目前完成投資1100萬元，大壩心墻開挖單元工程通過驗收，已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開挖工程。并計劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程，11月開始大壩填筑，各項工程都在緊鑼密鼓地順利開展，預(yù)計2010年6月將完成施工任務(wù)。
2、永興二級電站工程進展情況
根據(jù)國家發(fā)改委和水利部批準，××縣永興二級電站列入全國以小水電代燃料試點項目，總裝機容量為5000kw，總投資為2479萬元，(其中：代燃料裝機為2000kw，投資1246.13萬元，16個自然村，2270戶)，工程于2007年12月22日開工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工，5月份已完成安裝調(diào)試工作，待交付使用。
3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進展情況
根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號文件精神,××縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決0.5903萬人，計劃總投資297.40萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬元，地方配套資金59.51萬元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號文件精神,下達××縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金批復(fù)解決1.1000萬人，計劃總投資554.10萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬元，省級配套資金55.40萬元，州級配套資金55.40萬元。州發(fā)改委和州水利局共下達我縣2009年飲水安全工程擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬元，解決人口16903人。截止2009年6月20日，第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金已到位資金237.89萬元(中央預(yù)算內(nèi)專項資金)，地方配套資金59.51萬元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專項資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標工作,目前工程正在準備動工。
(二)項目的前期工作
1、阿扎河水庫前期工作
(1)阿扎河水庫工程前期階段項目建議書和可研報告工作已完成;(2)阿扎河水庫庫區(qū)淹沒耕地達到50%以上的有1310人，287戶。移民生活區(qū)安置點選擇在縣城旁紅土坡移民點和蓮花大道延長線以處，普所龍村以東，小多科以西片區(qū)，水、電路、通信、場地平整建設(shè)已完成，現(xiàn)已安置到紅土坡移民點有73戶，計劃剩于部分農(nóng)戶在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會土鍋石缸國有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū)，荒山面積3750畝，已開墾荒地2200畝，未開墾荒地1550畝，××至南沙油路經(jīng)過生產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《××縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫工程供水水價的決定》，明確阿扎河水庫工程供水水價;(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計報告》的協(xié)議，目前正在抓緊編制，預(yù)計2009年下半年完成初步設(shè)計審批工作;(5)2008年11月26日至29日，阿扎河水庫工程項目建議書通過省水利廳和省發(fā)改委評審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評審，并已經(jīng)拿到項目建議書的評審意見;(7)2009年4月29日，阿扎河水庫工程可研報告通過省發(fā)改委評審;(8)2009年5月13日，阿扎河水庫工程可研報告通過省水利廳評審。
2、大黑公電站工程前期工作進展情況
大黑公電站工程，由××廣源水電開發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作，現(xiàn)已完成壩址鉆探13個孔，進尺1000多米，該電站預(yù)可研于2008年3月24日在蒙自評審，但預(yù)可研審查沒有過，根據(jù)有關(guān)專家人士分析，大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級電站前期工作進展情況
截止2009年6月，南昏河梯級電站《規(guī)劃報告》已通過省水利廳評審;藤條江在我縣境內(nèi)可開發(fā)的主要有五級電站，但是經(jīng)過專家論證，由于單位投資過大，指標高，原來準備投資建設(shè)的開發(fā)商已放棄，所以目前正向社會招商中。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)進展情況
××縣2008—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬元，投入工日70萬個，出動機械臺班180萬個，修復(fù)水毀工程960處，疏浚河道10公里，清淤渠道400公里，完成土石方80萬方，新增防滲渠道18公里，改善灌溉面積0.2萬畝，治理水土流失面積8平方公里，新增旱澇保收0.05萬畝，新增灌溉面積0.15萬畝。新增除澇0.1萬畝，改造中低產(chǎn)田0.15萬畝，新增供水受益人口1.87萬人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情：作物受旱面積0.406千公頃，其中輕旱0.21千公頃，重旱0.186千公頃，干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃，旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬人、大牲畜0.34萬頭。抗旱工作：抗旱投入人數(shù)0.56萬人;投入機動運水車輛4輛;投入抗旱資金10萬元，其中地縣級5萬元，群眾自籌5萬元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時解決人畜飲水困難0.2萬人、大牲畜0.15萬頭。
2、防汛工作。嚴格遵守防汛值班制度，堅持24小時輪流值班，強化防汛行政首長負責(zé)制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫的防汛責(zé)任人，不定期組織人員到水庫到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行汛期安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將各水庫大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進行公布，讓全社會都來關(guān)心支持防汛工作。
3、庫塘蓄水工作。全縣16座水庫、86座小壩塘，上半年蓄水總量達0.2583億立方米，多年同期0.2379億立方米，比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里，修復(fù)閘涵1座，河道清障8處、5公里，引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動宣傳車輛2輛，宣傳人員8人次，在縣城跑馬路進行宣傳，發(fā)放宣傳材料1800份，在法律法規(guī)咨詢臺工作人員還對群講解有關(guān)法律法規(guī)。
2、按照上級主管部門的要求今年1—3月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫××縣坡耕地水土保持綜合整治試點項目可行性研究報告初稿，4月份定稿并上報州發(fā)改局和州水利局，5月水保辦與水勘隊共同設(shè)計和編寫云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點工程迤薩鎮(zhèn)項目區(qū)(××縣)勐龍河小流域初步設(shè)計報告。
3、對二oo八年審批的架車鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車石膏礦水土保持方案的實施情況作了檢查，并要求這些個體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。
(六)水政工作情況
1、開展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動和“世界水日”和“中國水周”活動，開展了以“落實科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護水資源”為主題的宣傳活動，并認真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識競賽活動、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī)，同時結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作，對重點監(jiān)督的各取水大戶、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點等開展了水法律法規(guī)的宣傳。通過宣傳使他們對水法律法規(guī)的認識有了很大的提高。這次活動共出動宣傳車20輛次，召開座談會10次，發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標10(條)，粘貼宣傳標語7000余條，受宣傳人數(shù)達22萬余人，宣傳面達85%以上，共投入宣傳資金0.8萬元。從而保障了水法宣傳工作的開展。
2、水資源費征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費219735.13元.
3、集中力量，強化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號文《關(guān)于進一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神，我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長，水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊等人員組成的××縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對全縣重點監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶、磚廠等進行監(jiān)管檢查，發(fā)現(xiàn)違法案件及時查處。使××縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。
(七)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況
按照縣委《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點實施方案》要求和縣委實踐辦的統(tǒng)一部署和要求，在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，我局緊密結(jié)合水利工作特點和黨員實際，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，同時我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗，認真聽取了縣委實踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見建議，改進和提高了工作方法，嚴格按照縣委實踐辦的統(tǒng)一部署，確定目標，明確任務(wù)，精心組織，按照我局學(xué)習(xí)實踐活動進展，從5月9日開始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段，深入扎實地開展了分析檢查階段的各項工作任務(wù)，并取得階段性成效。具體做了以下工作：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，宣傳動員。3月25日，全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作動員大會召開后，于3月27日，我們水利局立即召開會議，傳達縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，研究部署深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體事項。會上，李正云同志作了動員報告，要求廣大黨員深刻認識開展這次活動的重大意義，要以高度的政治責(zé)任感開展好各階段活動，做到“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”。
2、多種措施，強化學(xué)習(xí)。為了達到“真學(xué)、真懂”的要求，我局采取多種措施，強化學(xué)習(xí)，鞏固學(xué)習(xí)成果。
3、圍繞主題，深入調(diào)研。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展，服務(wù)××奮力崛起”這個主題，結(jié)合本職工作，都深入到各自的學(xué)習(xí)實踐活動的調(diào)研點和基層一線，確定調(diào)研課題，開展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作，形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對策的調(diào)研報告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫了4篇專題調(diào)研報告，全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會。
4、深入開展大討論活動。4月20日，我局召開全體干部職工會議，圍繞“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強水資源管理上做好水文章”主題開展了大討論，每人都結(jié)合自己的工作特點，對2009年工作進行了謀劃，通過深入討論，就如何做好實踐科學(xué)發(fā)展觀，做好2009年水利工作，最終提出并形成了我局2009年的工作計劃。
5、開展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動。局機關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點架車鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤)，河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點三村鄉(xiāng)，一是征求群眾意見;二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實;四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過這樣聽意見、解難題、辦事實，基本實現(xiàn)了“進萬家門，解萬家難、暖萬家心”的目標。
6、及時召開“分析檢查”階級動員大會。5月12日下午，全局召開了深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會，及時傳達了縣委動員大會的精神，研究水利局分析檢查階段的工作安排，5月18日下午，我局召開了全體黨員干部會議，李局長首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的工作，傳達了全縣深入學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段動員大會精神，就縣水利局如何切實做好分析檢查階段的工作進行全面安排部署。
7、扎實抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會;二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評議。6月22日，我局組織了群眾評議，參評人員有水利局(含水勘隊)的全體黨員、退休干部代表。評議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實不實。評議大會上，由李光發(fā)副局長解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，然后由參評人員進行討論，填寫評議表，提出評議意見，開展評議后，我們及時召開了班子會議，研究評議的意見，修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》，目前正在做轉(zhuǎn)段準備工作中。
二、存在的困難和問題
(一)重點項目建設(shè)存在的困難和問題
1、寶華水庫存在的困難和問題：一是由于隧洞地質(zhì)條件和2008年雨水偏多的原因，在隧洞開挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌，隧洞進出口處出現(xiàn)較大的滑坡面，地質(zhì)松軟、破碎，塌方嚴重，地下出水量大，所以，隧洞工程施工難度大，投資增加，進度緩慢，工期延長，導(dǎo)致了不能按原計劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫工程概算投資為3281.61萬元。目前，除州級一次性補助1200萬元和省級補助700萬元，秦光榮省長到××調(diào)研期間安排500萬元外，尚缺口資金有881萬元。
2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問題：一是根據(jù)國家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號文件通知規(guī)定，“在實施飲水安全項目中管材必須采用pe管材，不得采用鋼管”，但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管，加之群眾對采用pe管材認識不足，不受歡迎等，致使實施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困，按比例要求集資部分難以足額完成，給工程順利開展帶來了諸多困難;三是水源糾紛時有發(fā)生，也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進工作。
(二)項目前期工作存在的困難和問題
1、阿扎河水庫前期工作存在的主要困難和問題：由于我縣財政困難，財政自給率僅6.7%，導(dǎo)致水庫前期工作經(jīng)費投入嚴重不足，在一定程度上影響工程進度。
2、小水電站(主要為：大黑公、南昏河、藤條江)開發(fā)存在的困難和問題：一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通，影響了水電開發(fā)工作進度;二是電力管理體制不順，電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開發(fā)前期工作經(jīng)費，影響水電開發(fā)前期工作進展步伐。
(三)水政工作存在的問題
有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對依法管理水資源，依法繳納水資源費的認識不夠，給依法征收水資源費工作帶來一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問題
1、防汛抗旱經(jīng)費困難，辦公設(shè)備簡陋，在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開展。
2、水庫防洪形勢依然嚴峻，防御工作較難。
(五)水土保持工作存在的困難和問題
1、水保工作人員不夠，給水土保持的各項工作帶來一定的影響。
2、監(jiān)督檢查工作有待進一步加強。
三、二oo九年下半年的工作意見
(一)重點水利項目建設(shè)意見
1、爭取2009年7月底完成帷幕灌漿工程，2009年9月底完成導(dǎo)流隧洞工程，2009年11月始大壩填筑，落實寶華水庫建設(shè)缺口資金881萬元。
2、爭取年內(nèi)解決16903萬人農(nóng)村安全飲水問題，完成投資851.6萬元。
3、爭取立項開工坡耕地治理工程。
4、爭取開工建設(shè)紅旗山小型農(nóng)田水利工程。
5、爭取開工建設(shè)1—2件小(ii)型病險水庫除險加固工程。
6、爭取開工建設(shè)一件以上干支渠防滲處理工程。
7、完成中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃編制工作。
8、完成小(ii)型病險水庫除險加固工程初步設(shè)計報告編制工作。
9、開工建設(shè)垤瑪河堤水毀修復(fù)工程。
10、繼續(xù)做好干支渠防滲處理工程初步設(shè)計工作。
11、繼續(xù)做好小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃編制工作。
12、繼續(xù)做好防汛抗旱規(guī)劃、節(jié)水灌溉工程規(guī)劃和水土保持規(guī)劃以及州級下達各項任務(wù)。
(二)項目前期工作意見
1、阿扎河水庫前期工作意見：一是結(jié)合當(dāng)前中央擴大內(nèi)需，增加投資的良好形勢，抓住目前大中型水庫建設(shè)面臨的歷史機遇，加強前期工作領(lǐng)導(dǎo)，適當(dāng)增加項目前期工作經(jīng)費投入，積極推進水庫前期工作;二是抓住時機，力爭在今年底前將《阿扎河水庫初步設(shè)計報告》審查并出批文;三是積極做好項目區(qū)施工進場道路、導(dǎo)流臨時建筑物所涉及的用地、林地使用申報、審批工作，為新開工項目“三通一平”及導(dǎo)流建筑物的實施創(chuàng)造條件;四是抓緊做好庫區(qū)的移民安置，年底前將剩于部分農(nóng)戶安置完畢。
2、大黑公電站工程前期工作意見：積極推進大黑公電站的前期工作，爭取早日立項審批。
3、小水電開發(fā)工作意見：年內(nèi)完成永興二級電站建設(shè)驗收工作，開工建設(shè)南昏河五級電站工程。
(三)防汛抗旱下半年工作意見
1、繼續(xù)加強防汛值班工作。
2、是進一步開展汛期安全檢查工作。
3、加強河道治理，提高防洪標準。
4、認真做好庫塘蓄水工作。
(四)水行政執(zhí)法工作計劃
1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。
2、繼續(xù)加強對水資源費的征收工作。
3、進一步加強水行政綜合執(zhí)法工作。
4、認真貫徹行政許可法。
(五)水土保持下半年的工作打算
篇5
二、年度目標
圍繞省、州關(guān)于鞏固脫貧攻堅成效的總體部署，全面抓好企業(yè)吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動、有組織勞務(wù)輸出、公益（類）性崗位安置、技能扶貧培訓(xùn)等就業(yè)扶貧各項工作，促進就業(yè)扶貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效對接，持續(xù)提升就業(yè)扶貧成果。同時對已脫貧人口繼續(xù)鞏固提升，2021年確保新增已脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)300人，開發(fā)公益（類）性崗位1245個（其中公益性崗位103人），同時統(tǒng)籌規(guī)范全縣公益（類）性崗位的管理，加強崗位的退出和進入制度建立。組織已脫貧勞動力參加就業(yè)技能培訓(xùn)200人，動態(tài)實現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”目標。
三、重點工作
(一）、鞏固完善“一庫五名單”數(shù)據(jù)。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)局）
1、主要任務(wù)。按季更新農(nóng)村勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫和已脫貧家庭勞動力信息，做好農(nóng)村已脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息平臺與省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺及對口幫扶地數(shù)據(jù)信息的比對復(fù)核工作，夯實就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)基礎(chǔ)摸清貧困勞動力基本情況，建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動機制,落實專人按季更新農(nóng)村勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫和已脫貧家庭勞動力信息，做到已脫貧勞動力基本信息精準，培訓(xùn)需求精準，就業(yè)需求精準。
2.進度安排。按季動態(tài)更新管理。
（二）、繼續(xù)實施技能培訓(xùn)脫貧行動。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
1、主要任務(wù)。因地制宜，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，服務(wù)“全域旅游”戰(zhàn)略，依托專業(yè)合作社、企業(yè)開展勞動力培訓(xùn)。根據(jù)已脫貧勞動力需求，采取“理論+實踐”的培訓(xùn)模式，提升其技能水平，補齊已脫貧勞動力缺技術(shù)、缺管護的“短板”，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)“能人”，真正實現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展添磚加瓦。全年預(yù)計開展貧困勞動力技能培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人數(shù)600人，其中已脫貧勞動力200人。
2、進度安排。截止5月5日已開展培訓(xùn)8期，410人，其中已脫貧勞動力84人。12月底前全面完成任務(wù)。
（三）、優(yōu)化公益（類）性崗位的管理。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責(zé)任單位：縣林草局、自然資源局、農(nóng)牧農(nóng)村局、交通局、水利局、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
1、主要任務(wù)。繼續(xù)加大已脫貧勞動力公益（類）性崗位的開發(fā)力度，堅持公益（類）性崗位安置救急解難的原則,優(yōu)先用于安排大齡、殘疾人及其他家庭的勞動力，爭取統(tǒng)籌開發(fā)公益（類）性崗位1245個（其中人社部門開發(fā)公益性崗位103人），解決已脫貧勞動力就近就地就業(yè)。同時完善公益（類）性崗位管理制度，全面核查就業(yè)扶貧公益（類）性崗位開發(fā)安置情況。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H建立健全退出機制，充分發(fā)揮公益（類）性崗位兜底安置作用，避免過度依賴和福利化傾向。
2、進度安排。12月底前全面完成任務(wù)。
（四）、加強勞務(wù)協(xié)作和對口支援工作,促進新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
1、主要任務(wù)。加強政策扶持服務(wù)，進一步鼓勵和引導(dǎo)本地企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)，依托對口援助機制,引導(dǎo)已脫貧勞動力到省內(nèi)縣外充分就業(yè)，另一方面，通過與青白江人才資源服務(wù)中心搭建勞動用工信息共享平臺，定時將服務(wù)中心提供的人力資源崗位信息到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極對接?xùn)|西部協(xié)作地區(qū)、對口幫扶地區(qū)，廣泛開展勞務(wù)協(xié)作，組織勞動力外出就業(yè)，計劃新增轉(zhuǎn)移就300人，全年預(yù)計合作開展就業(yè)扶貧專場招聘會5期。
2、進度安排。截止5月5日已在縣城、煙袋片區(qū)、三埡片區(qū)、灣壩片區(qū)開展招聘會4期，12月底前全面完成任務(wù)。
（五）開展就業(yè)扶貧工作“回頭看”（牽頭單位：人力資源和社會保障局）
1.主要任務(wù)。實行“脫貧不脫政策”，對全縣2016年以來已脫貧貧困戶，繼續(xù)實施就業(yè)扶貧政策扶持，進一步提升脫貧質(zhì)量，確保穩(wěn)定就業(yè)脫貧。開展分片督導(dǎo)檢查、及時發(fā)現(xiàn)整改問題、共同促進提高。
篇6
1、完成國管涵閘、水庫的汛前擦洗養(yǎng)護工作
我們按照往年的慣例對我區(qū)所有國管的涵閘、水庫逐一進行汛前檢查，并完成汛前檢查責(zé)任卡。對存在問題的涵閘、水庫，因地制宜地制定維修措施，并及時維修整改，確保安全度汛。做好國管涵閘、水庫的汛前擦洗養(yǎng)護工作。
2、做好運糧河治理二期工程建設(shè)管理工作
根據(jù)省水利廳《省加快災(zāi)后水利水毀工程修復(fù)任務(wù)安排表》和《省加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理項目安排表》的通知及《關(guān)于下達中小河流治理、小水庫加固等項目2019年投資計劃的通知》等文件精神，積極開展市區(qū)運糧河治理二期工程，并于9月中旬完成招投標工作，9月底正式開工建設(shè)，目前已完成全部建設(shè)內(nèi)容。
3、做好水土保持檢查工作
通過加強部門協(xié)調(diào)，提高各級各部門對水土保持工作的認識；規(guī)范執(zhí)行行政許可制度，做好水土保持方案審批；加強監(jiān)督管理工作，抓好許可后水土保持方案的落實；加大宣傳力度，強化水保意識等一系列方法。水土保持工作取得了很大的進展，初步建立了水土保持法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法體系，全民的水土保持意識和法制觀念有所增強，水土流失治理成效顯著。
4、做好小型水庫工程設(shè)施維修養(yǎng)護項目建設(shè)管理工作
積極開展市區(qū)2020年度水利發(fā)展資金小型水庫工程設(shè)施維修養(yǎng)護項目，3月份制定實施方案，4月份完成招投標工作，5月份開工建設(shè)，目前已完成全部建設(shè)內(nèi)容。
5、開展貧困人口飲水安全再排查和動態(tài)清零工作
根據(jù)省水利廳《關(guān)于開展全省貧困人口飲水安全問題再排查和動態(tài)清零的通知》文件精神，與區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全區(qū)貧困人口飲水安全問題再排查和動態(tài)清零的通知》文件，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)街道、東部新城、汴北新區(qū)按照《農(nóng)村飲水安全評價準則》，對所有的建檔立卡貧困戶和邊緣戶飲水安全情況逐戶排查，一戶不落。
開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題和區(qū)脫貧攻堅排查反饋問題的整改工作，現(xiàn)每月開展一次水質(zhì)檢測，并每個月對水質(zhì)檢測進行公開。
6、開展河道日常巡查工作
區(qū)水利局嚴格按照上級有關(guān)要求，對我區(qū)范圍內(nèi)河湖加大巡查力度，安排專人定期對河湖進行巡查，對河湖范圍內(nèi)可能存在影響河湖安全的“亂堆、亂建、亂采、亂占”等四亂進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。確保我區(qū)河湖安全。
7、河湖岸線空間規(guī)劃持續(xù)推進
目前劃界成果已在區(qū)政府網(wǎng)站進行公示，進一步完善劃定成果，明確河道管理范圍，并進行界樁埋設(shè)。目前河湖空間規(guī)劃工作正在有條不紊的開展。
8、入澮河支流整治及檢測
為全面落實6月18日澮河河長制工作推進專題會議精神，區(qū)水利局立即督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有入澮河支流溝河水環(huán)境狀況進行全面排查，對排查出需治理的支流支溝制定整改方案，實施清淤疏浚，目前工程正在持續(xù)推進。并對入澮河支流每月進行檢測，將檢測結(jié)果及時通報區(qū)委區(qū)政府。
9、開展清河行動冬春攻勢行動
根據(jù)全市環(huán)境污染防治工作第一次調(diào)度會精神，按照《市河長辦、市水領(lǐng)辦關(guān)于開展清河行動2020年冬春攻勢行動的通知》文件要求，區(qū)河長辦聯(lián)合區(qū)水領(lǐng)辦印發(fā)《區(qū)河長辦區(qū)水領(lǐng)辦關(guān)于開展清河行動2020年冬春攻勢行動方案》，組織清理整治轄區(qū)內(nèi)重點河段的污染底泥、農(nóng)作物秸稈、枯草落葉、水中老死植物及垃圾、河坡堤坡種植的農(nóng)作物、“亂占、亂采、亂堆、亂建”等突出問題。明確責(zé)任時限及任務(wù)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行半月報制度，確保我區(qū)完成清河行動2020年冬春攻勢行動。
10、開展河湖水域衰死水草清理行動
為貫徹落實全市環(huán)境污染防治工作第五次調(diào)度會議精神，根據(jù)市河長辦《關(guān)于集中清理河湖水域衰死水草的通知》要求，我區(qū)印發(fā)《關(guān)于集中清理河湖水域衰死水草的通知》，督促相關(guān)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）采取專項整治與日常保潔相結(jié)合的方式，清理打撈河湖水域衰死水草，切實保護我區(qū)水生態(tài)環(huán)境。區(qū)河長辦聯(lián)合區(qū)水領(lǐng)辦對我區(qū)河湖水域衰死水草清理情況進行排查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題已形成問題交辦單交辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時處理，并報相關(guān)區(qū)級河長。
（二）日常工作
自本季度以來積極做禁燒工作，做好12345回復(fù)及每月的行風(fēng)熱線回復(fù)工作，做好政務(wù)公開的更新。
二、第三季度工作計劃
1、竭力繼續(xù)做好國管涵閘、水庫防汛抗旱日常工作。汛期各閘堅持24小時晝夜輪流值班制度，密切注意天氣及水位情況，同時做好上傳下達工情、水情、災(zāi)情、水位及電話記錄工作。
2、做好運糧河二期工程分部、單位工程驗收工作。
3、繼續(xù)做好水土保持核查工作。
4、配合市局做好張樹閘除險加固工程竣工驗收工作。
5、繼續(xù)加大力度對我區(qū)河湖進行排查，確保我區(qū)河湖四亂問題徹底得到整治，確保安全度汛。
6、繼續(xù)推進河湖岸線空間規(guī)劃工作
7、加大督促力度，確保2020年完成我區(qū)河湖劃界工作。
8、加快推進河長制信息化系統(tǒng)的建設(shè)工作。
篇7
1、必要性
近年來，全鎮(zhèn)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實施流域重點治理為主線，緊緊圍繞生態(tài)立縣戰(zhàn)略，凝心聚力、扎實苦干、攻堅破難、狠抓落實，調(diào)動了群眾固守家園的信心，全鎮(zhèn)經(jīng)濟步入了一個轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期。隨著關(guān)井壓田、水權(quán)配置等各項重點治理工作的落實，農(nóng)民在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的收入比重將會降低，加之新的替代產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，調(diào)整產(chǎn)業(yè)桔構(gòu)，保持農(nóng)民收入穩(wěn)定已成為當(dāng)前不容回避的現(xiàn)實問題。底子薄，投入不足，致使基礎(chǔ)設(shè)施落后，生態(tài)環(huán)境惡化，嚴重干旱缺水，文化科技落后，生產(chǎn)中科技含量的比率低，制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。因此，整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)工作是實現(xiàn)生態(tài)治理與農(nóng)民增收的“雙贏”的必由之路，是安定民心、疏導(dǎo)民意、化解矛盾、保持社會和諧穩(wěn)定的有效途經(jīng)，是提高政府威信，體現(xiàn)執(zhí)政能力造福一方百姓的根本所在，是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要，是推進新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實要求。
2、可行性
鎮(zhèn)是全縣最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，擔(dān)負著扼守風(fēng)沙侵襲嚴重的北大門，地理位置十分重要。耕地沙化侵蝕十分嚴重，水質(zhì)惡化，直接影響著農(nóng)民的增收，導(dǎo)致群眾返貧現(xiàn)象嚴重，返貧戶增加。加之我鎮(zhèn)地域廣闊，適宜各種喬灌木生長，具有得天獨厚的草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。富裕勞動力多，用工環(huán)境相當(dāng)寬松，群眾參與積極性高，形成了政府重視支持，社會各界關(guān)心，農(nóng)民積極投工投勞的良好政策氛圍和建設(shè)風(fēng)氣，整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)具有一定的基礎(chǔ)。
三、指導(dǎo)思想、基本原則和目標任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想
堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，緊緊圍繞流域重點治理規(guī)劃的實施，按照減少貧困人口、增加群眾收入和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，探索創(chuàng)新“生態(tài)扶貧”模式，以生態(tài)治理為基礎(chǔ)，以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，以項目實施為手段，以培育和發(fā)展優(yōu)勢特色增收產(chǎn)業(yè)為重點，以整合資源、集中投入、整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)為模式，一次規(guī)劃，分年實施，點、線、面結(jié)合，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動，建立多方位、多層次、寬領(lǐng)域的投入機制，推動整鄉(xiāng)推進示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。
（二）基本原則
堅持“社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益”齊頭并進的原則，在抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的同時，搞好社會公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到統(tǒng)籌兼顧，使全鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟建設(shè)得到全面提高和發(fā)展，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，走生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展之路，強基固本，調(diào)動貧困群眾的積極性，帶動經(jīng)濟發(fā)展，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會、文化、科技全面發(fā)展。
（三）目標任務(wù)
按照“整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)優(yōu)先”的扶貧開發(fā)思路和建設(shè)以高效種養(yǎng)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主的整鄉(xiāng)推進示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，整合要素，整合資源，在加強生態(tài)治理的基礎(chǔ)上，加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在種、養(yǎng)、加上下功夫，加強以水利、道路為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善貧困村的基礎(chǔ)條件，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高科技水平和農(nóng)民素質(zhì)，充分挖掘貧困村和貧困戶的資源能力，不斷提高貧困戶的自我發(fā)展能力，力爭通過整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)，到年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到1967元，貧困面下降到29%，群眾生存條件有所改善，生活水平逐步提高，貧困面貌得到改觀。
四、主要建設(shè)內(nèi)容
隨著扶貧開發(fā)新思路、新目標、新任務(wù)、新舉措的不斷提出，整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)工作將為鎮(zhèn)群眾脫貧增收帶來了新的機遇，因此扶貧開發(fā)規(guī)劃要全面解決群眾最迫切、最急需的項目，堅持“實事求是、因地制宜、一村一策、群眾滿意、缺什么補什么”的原則，突出重點擴大受益面。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，將全鎮(zhèn)扶貧規(guī)劃分類如下：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、鄉(xiāng)村道路建設(shè)
按照民交發(fā)（）50號文件精神和鎮(zhèn)“”通村油路建設(shè)編制規(guī)劃，-年完成通村油路41.6公里，共需資金665.6萬元，其中交通局項目投資507.52萬元，群眾投工投勞158.08萬元，實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通油路的目標。
2、水利電力建設(shè)
水利設(shè)施建設(shè)主要以人畜飲水入戶工程、節(jié)水設(shè)施工程為主，全面解決中支、外岔11個村67個社、1195戶自來水入戶工程，共需資金47.8萬元，完成襯砌外岔支渠7.3公里，共需資金146萬元，機井溝襯砌4公里，共需資金5.2萬元。
（二）社會公益事業(yè)
1、教育體系建設(shè)。按照“高中向城區(qū)集中，初中向中心鎮(zhèn)所在地集中，小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，調(diào)整教育布局，同時認真謀劃擴大寄宿制學(xué)校建設(shè)。年內(nèi)完成布局調(diào)整工作，由原來8所小學(xué)調(diào)整到1所小學(xué)，擴大寄宿制面。
2、衛(wèi)生體系建設(shè)。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，抓好鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院儀器配備和村級衛(wèi)生所標準化建設(shè)，三年內(nèi)完成14個村衛(wèi)生所建設(shè)任務(wù)，共需投資資金56萬元。
3、文化體系建設(shè)。完善村級陣地建設(shè)和文化體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，實施全民健身工程項目，新建村級陣地、農(nóng)家書屋15個，需投資資金300萬元。
4、社會保障事業(yè)。傾斜低保政策，擴大低保覆蓋面，重點向貧困戶傾斜，截止年6月底，全鎮(zhèn)低保戶僅為1221戶，3170人，占總?cè)丝诘?5%。通過重點支持，到年，全鎮(zhèn)低保戶覆蓋面達到35%，同時，加大貧困戶危房改造力度，3年內(nèi)完成危房改造500戶，需投資資金300萬元。
（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1、養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)：依據(jù)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)資源條件，堅持將草畜產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，重點抓好退耕還草、品種改良、青貯氨化飼料和飼料精細化加工配制等工作。按照“五良”的養(yǎng)殖標準，建立和完善畜禽防疫服務(wù)體系，加大科技力度，為養(yǎng)殖戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)。在養(yǎng)殖小區(qū)和整村、整社推進的村投資引進公種羊1500只，共需資金750萬元，配備鍘草機3000臺，共需資金120萬元，修建青貯氨化池596個，共需資金298萬元。實行科學(xué)養(yǎng)殖，提高出欄率。
2、種植業(yè)建設(shè)：緊緊圍繞節(jié)水增收入戶六大工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和投資少、見效快、低耗水、無公害的訂單農(nóng)業(yè)。主要發(fā)展以西辰村無公害茴香訂單種植業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動周邊村發(fā)展“公司+基地+農(nóng)戶”無公害茴香種植；以洪圣、暑適等村為重點，大力推廣一膜兩用甚至三用的土壤免耕節(jié)水模式；建設(shè)以上潤村為重點的新品種引進。具體實施計劃如下：
年分別在三個片各建一個節(jié)水綜合示范點和農(nóng)資專業(yè)合作社，完成中低產(chǎn)田改造2000畝，一膜兩用免耕技術(shù)推廣控制1.5萬畝左右，農(nóng)民技能培訓(xùn)人數(shù)達到3千人次，以增強農(nóng)民實用技術(shù)能力。年擴大節(jié)水綜合示范點6個，按照“三擴、三壓、三穩(wěn)定”的思路，挖掘一村一品種植業(yè)內(nèi)部增收潛力，壓縮籽瓜、玉米等高耗水作物，擴大一膜兩用、三用土壤免耕技術(shù)和無公害農(nóng)業(yè)種植面積，穩(wěn)定茴香種植面積，示驗推廣葵花種植，實行三年三區(qū)輪作減少病蟲害發(fā)生，改變種植品種單一局面。結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，繼續(xù)加強培訓(xùn)力度，使戶均有一個科技明白人，戶均1人掌握1-2項技術(shù)。
年在農(nóng)區(qū)綠洲內(nèi)16個村扶持建設(shè)規(guī)模較大的無公害優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，完善服務(wù)機制。修建12個科技文化活動室，加速科技成果轉(zhuǎn)化，使農(nóng)民及時掌握農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、高產(chǎn)集成技術(shù)、配方施肥等技術(shù)。普及推廣成熟、先進的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，引進新品種、試驗示范推廣，用科技促增收。
（四）生態(tài)保護建設(shè)
按照“恢復(fù)生態(tài)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、脫貧致富”的要求，推廣擴大生態(tài)公益型人口轉(zhuǎn)移模式，依托“三北”四期防護林項目，擴大農(nóng)田防護林，達到自然與人和諧相處。
（五）社會幫扶工作
加強與省、市、縣直部門的聯(lián)絡(luò)，主動匯報情況，爭取支持。充分發(fā)揮省、市、縣三級幫扶部門的幫扶作用，并把爭取到的各類資金管理好，為貧困村辦實事，辦好事。解決群眾生產(chǎn)中的困難和問題。勞務(wù)輸出要根據(jù)扶貧辦勞務(wù)部門提供的信息，充分發(fā)揮鎮(zhèn)勞務(wù)站“橋梁紐帶”作用，結(jié)合年度實際情況，有計劃有組織地實施對貧困村外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)和文化素質(zhì)培訓(xùn)。鼓勵他們走出土地、走出家園，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。
五、投資概算及資金籌措
鎮(zhèn)三年扶貧規(guī)劃，總投資估算3748.1萬元，其中依托項目的投資資金3271.96萬元，需群眾投工投勞476.14萬元。
由于扶貧項目屬社會公益性事業(yè)，鎮(zhèn)是最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自身無力籌資建設(shè)，各項目的實施必須依靠項目資金支持和群眾的投工投勞才能完成。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。
為了如期實現(xiàn)我鎮(zhèn)整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)推進，鎮(zhèn)上成立扶貧項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，項目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，檢查督促和落實工作，各扶貧項目建設(shè)單位都要與項目領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂項目建設(shè)合同，實行雙向、雙軌管理，形成分工負責(zé)，高效運轉(zhuǎn)的管理體系和工作機制。
（二）科學(xué)合理規(guī)劃，明確各自責(zé)任。
整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)，請扶貧辦、發(fā)改局牽頭。對每個扶貧建設(shè)項目，都要有主管部門組織技術(shù)工作小組負責(zé)實施。道路建設(shè)以交通局為主，制定切實可行的工作計劃，統(tǒng)一勘測、設(shè)計、施工、驗收，并投入一定的資金，完成全鎮(zhèn)46.1公里村級道路建設(shè)。水利局要對我鎮(zhèn)外岔支渠空流段長、水資源浪費嚴重的現(xiàn)實，立項解決外岔支渠7.3公里襯砌。電力局針對我鎮(zhèn)低壓線路老化問題，從農(nóng)網(wǎng)改造上給予大力傾斜。確保各扶貧項目建設(shè)標準化、規(guī)范化、合理化運行，真正使每個項目建設(shè)發(fā)揮效益。衛(wèi)生局要加大對村衛(wèi)生所修建的支持力度；教育部門要加大對試點寄宿制的投入支持；財政局在生態(tài)建設(shè)上給以項目支持、完成年度生態(tài)建設(shè)。
（三）緊緊依靠科技，抓好典型示范。
篇8
圍繞今年審計工作任務(wù)，我局積極組織力量，突出審計重點，加大對重點部門、重點領(lǐng)域和重點資金的審計監(jiān)督力度，截止至6月份，已實施審計項目（含正在進行的項目）38個，審計查出違規(guī)資金74萬元。
1、積極組織開展2013年度財政預(yù)算執(zhí)行情況審計。4月中旬，我局組織審計組開始對我市2013年度財政預(yù)算執(zhí)行情況進行審計，并延伸審計了10個一級預(yù)算單位。目前為止，對財政的審計工作已完成，已進行了對鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、殘聯(lián)等單位2013年度預(yù)算執(zhí)行及專項資金使用情況進行延伸審計。
2、為搞好防洪保安基金的征繳工作，3月份根據(jù)井府字[2003]26號文規(guī)定，我局組織三個審計組對市煙草局、市供電公司、博物館等32個單位的防洪基金征繳情況進行專項審計。
3、根據(jù)市委組織部井組函[2014]1號文的要求，我局組成審計組逐步開展離任審計項目。目前為止，已實施了（含正在實施）對原龍市鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉君同志、原古城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長羅光輝同志、原水利局局長謝飛同志等共13人的離任審計。
4、根據(jù)吉市審辦發(fā)[2014]17號文件精神和市審計局工作計劃安排，我局組成審計組于3月19日起對市2013年度住宅專項維修資金進行了審計調(diào)查。目前該項工作已基本完成。
5、根據(jù)市人民政府要求，和省扶貧辦《關(guān)于進一步做好迎接全國扶貧資金審計檢查工作的通知》文件精神，我局派出審計組于2014年3月22日到3月24日，對全市2010年至2013年的財政扶貧資金進行了審計調(diào)查。審計調(diào)查了市財政局、市老建扶貧辦的項目資金撥付、管理及資金使用情況。
6、今年上半年我局共完成了火車站進出口公路圍墻工程、渥田獼猴桃基地排水溝工程、茨坪挹翠湖公園景觀提升（亮化）工程等14個建設(shè)項目審計。總送審金額為1087.14萬元，總審減金額為77.77萬元。對這些項目，我局都派出審計人員進行全程監(jiān)督，跟蹤審計，堅決防止違規(guī)操作、高估冒算、損失浪費等問題，促進了政府及有關(guān)部門建立健全長效管理機制，確保每項工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程。
（二）其他工作抓緊落實。
1、黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。3月17日，我局召開了動員大會，會后，我局根據(jù)市委相關(guān)文件精神，結(jié)合我局實際情況，經(jīng)局黨組研究，制定了《市審計局黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，對我局整個教育實踐活動進行了安排部署，在全局迅速掀起了開展群眾路線教育實踐活動的熱潮。并成立了市審計局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)教育實踐活動的各項工作。現(xiàn)階段各項活動已取得初步成效。一是征求意見，通過發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、公開電子郵箱和召開座談會等方式廣泛征求意見，并對征求到的意見和建議進行梳理匯總，形成書面材料，為下一步整改打好基礎(chǔ)；二是學(xué)習(xí)教育，原則上每周組織全體干部職工集中學(xué)習(xí)一次，以學(xué)習(xí)推動工作，以工作促進學(xué)習(xí)。并結(jié)合廉政教育，組織學(xué)習(xí)《廉政準則》、《八項規(guī)定》和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話及《小官大貪警示錄》等各類廉政警示片，使黨員干部自重、自省、自警、自勵。同時于3月29日我局組織黨員、干部赴韶山故居開展了一次以“緬懷革命先烈、接受紅色洗禮、踐行群眾路線”為主題的紅色傳統(tǒng)教育活動，并組織全局干部職工認真觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》、《1942》、《焦裕祿》等電視專題片，引導(dǎo)黨員、干部自覺弘揚精神、蘇區(qū)精神和精神；三是查擺問題、開展批評。局領(lǐng)導(dǎo)班子認真查擺和剖析“”方面存在的問題，并撰寫個人“”對照檢查材料。
2、審計隊伍建設(shè)有效推進。加強了審計人員的法律學(xué)習(xí)和廉潔從審教育，積極開展爭當(dāng)審計業(yè)務(wù)能手、優(yōu)秀審計項目等業(yè)務(wù)競比活動。
3、幫扶工作注重實效。及時組織工作組，按市里要求進駐幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點村開展各項工作，積極與所包村干部進行溝通協(xié)調(diào)，查訪民情，了解村情，并建立在職黨員干部聯(lián)系掛點村困難戶結(jié)對幫扶制度，局在職黨員干部與掛點村困難黨員群眾結(jié)對子，“一對一、面對面、點對點”地幫助解決存在的困難和問題。在單位資金緊張情況下，資助掛點村村部裝修資金1萬元。
4、繼續(xù)認真抓好精神文明建設(shè)、社會治安綜合治理、計劃生育等工作。
二、工作中存在的問題
1、審計人員專業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理，專業(yè)化程度還不夠，尤其是計算機審計和績效審計方面的專業(yè)知識較缺乏，必須有針對性地加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
2、審計人員的主觀能動性和工作積極性還有待進一步提高；審計任務(wù)重與審計專業(yè)人員較少的矛盾仍未得到有效解決。
3、要進一步規(guī)范政府投資項目審計工作，制定相關(guān)的審計實施細則；審計部門抓大放小，突出重點，強化對重點投資項目的審計。
4、審計監(jiān)督的宣傳力度不夠，仍然存在單位主要負責(zé)同志對單位資金和項目建設(shè)管理加強審計的必要性認識不到位，重視不夠的現(xiàn)象。
三、下半年工作安排及措施
1、強化措施，落實責(zé)任，充分調(diào)動審計人員工作積極性，加強項目審計過程的跟蹤監(jiān)督，實行項目審結(jié)時間“倒逼”制，按時完成2014年項目任務(wù)。
2、繼續(xù)加強對財政預(yù)算、政府重大投資項目、專項資金、民生資金的審計，及時揭示和反映新情況、新問題；強化權(quán)力監(jiān)督，穩(wěn)步推進經(jīng)濟責(zé)任審計；重點關(guān)注“三公”經(jīng)費、會議費和培訓(xùn)費等活動經(jīng)費的使用情況和各單位各部門落實中央改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定相關(guān)要求的情況，促進被審計對象增強勤儉節(jié)約意識，降低行政成本，發(fā)揮源頭治腐的作用，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。
3、加快信息化建設(shè)步伐。要充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，繼續(xù)投入人力和物力，努力建設(shè)信息化審計，爭取實現(xiàn)利用計算機審計項目1個，并讓審計程序和審計結(jié)果更加公開化、透明化。
篇9
收錄日期：2016年8月5日
財政扶貧資金是指國家設(shè)立的用于貧困地區(qū)改變落后面貌，改善貧困群眾生產(chǎn)、生活條件，提高貧困農(nóng)民收入水平，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的專項資金。財政扶貧資金在管理和使用等方面的合法合規(guī)性、真實性及效益性關(guān)系到國家這項重大惠民富民政策的落實效果，因此財政扶貧資金審計一直以來都是政府審計部門重點實施的審計項目。扶貧資金審計存在涉及面廣、資金量大、信息綜合量大等特點，傳統(tǒng)的手工查賬已經(jīng)不能夠適應(yīng)審計需求，計算機輔助審計技術(shù)的應(yīng)用是大勢所趨。SQL Server是一款在扶貧資金審計中運用非常廣泛并且卓有成效的軟件，可以大大提高審計的效率和審計質(zhì)量。在扶貧資金審計中運用計算機審計技術(shù)對于保障扶貧資金使用和管理的合法合規(guī)，對于維護廣大人民群眾根本的利益，促進貧困地區(qū)的發(fā)展，提高有限資源的優(yōu)化配置具有重要意義。
一、SQL Server簡介
SQL是英文名稱Structured Query Language的縮寫，中文為結(jié)構(gòu)化查詢語言。SQL Server由微軟開發(fā)，其特點主要是方便使用、較好伸縮性和軟件集成程度高。SQL Server作為審計軟件之一，其主要功能包括以下三個方面：
（一）統(tǒng)計和匯總信息。SQL Server的數(shù)據(jù)庫可導(dǎo)入各種各樣數(shù)據(jù)信息，可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)信息的分類整理和統(tǒng)計，把數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系進行匯總，存取合理，從而使數(shù)據(jù)庫的工作效率得到了很大提高。
（二）修改、添加和刪除信息。SQL Server數(shù)據(jù)庫對各種有關(guān)聯(lián)和沒有關(guān)聯(lián)信息進行處理工作，修改數(shù)據(jù)信息就是對審計對象的實施控制和監(jiān)測；對重要信息，可以添加標注，達到提醒的作用；對過期信息需要及時地清理出去，以節(jié)省數(shù)據(jù)庫空間。
（三）瀏覽、查詢信息。SQL Server數(shù)據(jù)庫可以根據(jù)審計人員的需求來瀏覽查詢信息和數(shù)據(jù)，十分方便快捷。
二、SQL Server在財政扶貧資金審計中的具體應(yīng)用
SQL Server在財政扶貧資金項目審計中的運用貫穿摸底、實地抽查和審計結(jié)果匯總幾個主要的審計階段。下面以2015年開展的西部S縣的財政扶貧資金項目審計為例，詳細說明SQL Server的具體運用。
（一）摸底階段，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行采集和分析。摸底階段需要摸清被審單位審計年份內(nèi)的扶貧資金收支規(guī)模、資金來源、類型結(jié)構(gòu)、資金投向以及涉及的主管部門和相關(guān)管理規(guī)定，在此基礎(chǔ)上確定審計的重點。此次審計涉及到了縣財政局、扶貧辦、民宗局、發(fā)改局、水利局和人民銀行，涉及面廣、資金量大、分類復(fù)雜。利用SQL Server對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行采集和分析可以大大提高審計工作效率。
以從財政局采集的數(shù)據(jù)為例，先把2012～2015年4月期間的國庫支付系統(tǒng)、農(nóng)財股扶貧專賬的所有項目的財務(wù)資料、涉及的貧困人員的建檔立卡資料進行了采集，然后通過后臺把需要的賬目進行匯總并拷貝。將拷貝的數(shù)據(jù)進行簡單的格式處理后，在SQL Sever中打開命令窗口，輸入：Create database財政局數(shù)據(jù)庫。在新建立的數(shù)據(jù)庫中，將整理的數(shù)據(jù)表導(dǎo)入到財政局數(shù)據(jù)庫中，再將省廳的數(shù)據(jù)表導(dǎo)入到同一個數(shù)據(jù)庫中，利用查詢語句，對兩張表進行對比。SQL查詢語句如下：“select省廳文件號，省廳金額from省廳資金a where not in（select財政局文件號，財政局金額from財政局資金表b where a.省廳文件號=b.財政局文件號）into table對比情況表”，得到表1。（表1）
根據(jù)對比情況表，我們將對上面的6個資金文件進行重點分析。首先，看資金文件，根據(jù)年份判斷是否在這次的審計范圍內(nèi)；其次，看財政局提供的紙質(zhì)資料，看項目的具體內(nèi)容，判斷是否屬于此次審計的對象；再次，對財政局的相關(guān)負責(zé)人進行詢問，以此來判斷省廳為何沒有記錄這些資金，做到每筆資金都摸清其來源及用途；最后，對資金進行分類匯總，并和其他幾個分局的數(shù)據(jù)進行核對。使用SQL Server軟件輔助審計后，可以快速找出疑點，作為審計人員的進一步分析和調(diào)查的方向。
（二）實地抽查項目階段，對數(shù)據(jù)進行對比分析。在完成摸底階段的工作過后，下一步就進入具體的項目抽查階段。根據(jù)審計方案，要抽查占資金總量30%的項目。根據(jù)審計目標、對扶貧辦的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析、資金流情況以及數(shù)據(jù)與外部的相關(guān)性等方面的綜合判斷來確定實地抽查的重點項目以及三個重點抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1、審查扶貧資金的申報、分配與撥付情況。審查資金的申報情況。要看其是否建立了扶貧項目庫；立項是否科學(xué)合理；是否符合當(dāng)?shù)貙嶋H。重點審查項目資金申報的程序是否規(guī)范，有無重復(fù)申報、多頭申報、以少報多等現(xiàn)象。
以抽查基礎(chǔ)設(shè)施中的通村公路為例。根據(jù)交通局提供的公路驗收資料和扶貧辦提供的公路修建數(shù)據(jù)來進行對比。把兩項數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫后，運用SQL語句如：“select公路名from扶貧辦公路表group by公路名having count（*）>1”。可以得出名字重復(fù)的公路名。同樣可以運用查詢的功能把數(shù)據(jù)不全和資金量大的公路名查找出來。通過實施SQL Server輔助審計后，就能快速地查出重復(fù)申報的公路項目，確定審計抽樣的重點，為下一步的工作計劃提供線索，節(jié)約大量的時間和精力。實施進一步的審計工作時，查明重復(fù)的原因，要求相關(guān)負責(zé)人予以說明，審查是否存在重復(fù)申報。最后把有問題的取證，并把情況編寫在審計證據(jù)中。利用SQL查找疑點的流程如圖1所示。（圖1）
2、審查扶貧資金管理和使用情況。審查內(nèi)容包括扶貧資金管理是否規(guī)范可控、是否按規(guī)定的用途使用、使用是否安全有效。以小額到戶貸款貼息項目為例。S縣人民政府將中央財政扶貧小額到戶信貸貼息資金650萬元，用于國家開發(fā)銀行G省分行貸款支持該縣貧困農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及扶貧龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化扶貧項目貸款貼息，截至審計時，該縣人民政府向國開行G省分行貸款9，618萬元，同時向該縣1個龍頭企業(yè)、17個專業(yè)合作社和392戶貸款戶兌現(xiàn)小額到戶貼息資金4，949，571.00元。將已采集的貧困人口信息表、財政供養(yǎng)人口信息表和獲得貸款貼息的人員信息表導(dǎo)入SQL Server的數(shù)據(jù)庫中，分別進行比對分析，運用“SQL語句：select*from貸款貼息的人員信息表a join貧困人口信息表 b on a.身份證號碼=b.身份證號碼”。可以得到身份證號碼相同的人員信息，并統(tǒng)計其個數(shù)，而剩下顯示為空的，則是對比后不在貧困人口表中的人員信息。對比結(jié)果如表2所示。（表2）
同樣的，財政供養(yǎng)人口信息表也同貸款貼息人員表進行比對，查找屬于財政供養(yǎng)人員卻違規(guī)享受貸款貼息的人員。在利用SQL Server進行查詢和計算后，可以快速、準確地找到已享受貼息到戶資金的1個企業(yè)、18個專業(yè)合作社和392戶農(nóng)戶，將之與S縣財政供養(yǎng)人員信息表和S縣貧困農(nóng)戶信息表進行比對，發(fā)現(xiàn)只有85戶貧困農(nóng)戶享受貼息資金約83萬元；有1個企業(yè)、18個專業(yè)合作社和307戶農(nóng)戶不屬于小額到戶貼息對象而享受小額到戶貼息資金約411萬元。對于這些有問題的項目，需要編制審計工作底稿，說明問題、金額等情況，并將審計證據(jù)附在后面。如果沒有SQL Server的幫助而是采用手工來對比和計算的話將會浪費掉數(shù)倍的時間和精力，而且誤差也會增大。
（三）總結(jié)階段，對數(shù)據(jù)進行匯總。在項目抽查工作結(jié)束之后，需要編制和完善審計工作底稿。針對有問題的事項，將審計證據(jù)附在后面，清楚地說明問題所在，違反了哪一條法律法規(guī)，且按照相關(guān)法律法規(guī)的處理辦法在審計工作底稿上予以體現(xiàn)。最后就是匯總所有問題項目情況，這是一項繁瑣但又非常重要的工作。此時可以運用SQL Server來輔助審計結(jié)果的匯總，工作流程如圖2所示。（圖2）
在編制審計問題表時，格式是統(tǒng)一的，所以只要把表導(dǎo)入到SQL Server中，提取需要的數(shù)據(jù)來進行匯總，非常的快捷和準確。最后由主審根據(jù)匯總表來編寫審計報告。
三、SQL Server應(yīng)用中存在的問題
盡管SQL Server功能強大，但是其發(fā)揮作用需要一定的應(yīng)用環(huán)境支持，本次扶貧資金審計暴露出在西部貧困地區(qū)應(yīng)用計算機輔助審計技術(shù)還受到一些條件的制約。
第一，被審計單位計算機應(yīng)用的軟硬件環(huán)境落后。軟環(huán)境方面表現(xiàn)為被審計單位相關(guān)工作人員計算機操作水平較弱，使得審計資料存在錯誤、記錄不完整等問題，甚至有的單位直接沒有使用計算機處理數(shù)據(jù)資料。硬環(huán)境方面，被審計單位計算機性能落后，沒有及時更新?lián)Q代，軟件存在版本不一、版本低、功能少等問題。導(dǎo)致審計人員所需的電子數(shù)據(jù)不能夠完整的采集，還需要花大量的時間、精力來查看紙質(zhì)資料、采集數(shù)據(jù)以及整理數(shù)據(jù)，SQL Server的數(shù)據(jù)處理功能不能得到有效發(fā)揮。
第二，既懂審計又精通計算機的復(fù)合型審計人才嚴重匱乏。在政府審計部門，審計人員多精于審計技術(shù)，但是計算機技術(shù)水平普遍不高，一般只會基礎(chǔ)的excel和word操作，只有少部分人會熟練使用像SQL Server這樣的審計軟件，導(dǎo)致審計工作效率得不到顯著提高，審計風(fēng)險得不到有效降低。
四、提高SQL Server應(yīng)用效果的建議
（一）政府應(yīng)加大對西部貧困地區(qū)行政事業(yè)單位計算機技術(shù)培訓(xùn)的投入，統(tǒng)一規(guī)范財務(wù)軟件的使用，提高西部貧困地區(qū)行政事業(yè)單位人員的計算機技術(shù)水平。對于被審計單位的計算機操作人員來說，要利用一切可能的機會去提高自身的計算機技術(shù)，除了傳統(tǒng)的集中培訓(xùn)外，在這個網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的時代，可以通過網(wǎng)絡(luò)資源來提高自身技術(shù)水平、認真學(xué)習(xí)，爭取跟上時代的步伐，順應(yīng)時代的發(fā)展。國家應(yīng)該出臺相關(guān)的規(guī)章制度來統(tǒng)一財務(wù)軟件的使用，加大對貧困地區(qū)計算機軟件使用上的幫扶力度。此外，被審計單位應(yīng)該聘請專業(yè)的電腦技術(shù)人員，安裝適合本單位的業(yè)務(wù)特點的軟件。在使用過程中，嚴格按照會計準則做賬。在后期使用過程中，要及時地升級和更新軟件版本。
（二）國家需要加大對西部政府審計人員計算機技術(shù)的培訓(xùn)，提升審計人員的計算機技術(shù)應(yīng)用水平。對于審計人員本身來說，除利用國家組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外，也要充分利用網(wǎng)絡(luò)來獲取知識，多了解一些軟件的版本、功能和使用方法，積極應(yīng)用計算機來代替手工查賬，提高對計算機的熟練程度，在審計專業(yè)人員缺乏的當(dāng)下，借助計算機審計技術(shù)來提高自身的工作效率以完成日益繁重的審計任務(wù)是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的必由之路。
主要參考文獻：
篇10
前期重大課題研究是向州委、州政府提交具有前瞻性、科學(xué)性和實用性的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展基本思路的重要前提。《州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》中確定了我州6個前期重大課題研究，其中，州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略研究、州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整研究由州政府研究室負責(zé)牽頭研究；州“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路和發(fā)展目標研究、州“十二五”期間優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究由州發(fā)改委負責(zé)牽頭研究；州“十二五”期間推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展研究由州委政策研究室負責(zé)牽頭研究；州“十二五”期間新型工業(yè)化發(fā)展研究由州經(jīng)委負責(zé)牽頭研究。截止目前，6個前期重大課題研究已經(jīng)形成征求意見稿，正在進行廣泛征求意見階段，預(yù)計在4月中下旬能夠形成最終研究成果。
二、州“十二五”規(guī)劃基本思路起草情況
州“十二五”規(guī)劃基本思路由州“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)起草。為了能夠提出富有前瞻性、戰(zhàn)略性和實用性的發(fā)展思路，“十二五”規(guī)劃辦在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家和省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃部署和要求的基礎(chǔ)上，廣泛收集了各縣（市）、州“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位需要納入州“十二五”規(guī)劃基本思路的內(nèi)容，并進行歸納提煉，使基本思路既立足于我州的實際，同時又符合國家和省的戰(zhàn)略取向和目標要求。目前，基本思路已形成初稿，正在進行修改完善，將在近期內(nèi)提請綱要起草領(lǐng)導(dǎo)小組討論修改形成征求意見稿后，在全州范圍內(nèi)廣泛征求各方意見。預(yù)計4月下旬按照各方反饋意見對征求意見稿進行認真修改完善，力爭形成送審稿。
三、重點專項規(guī)劃推進情況
根據(jù)省人民政府的規(guī)劃部署和我州“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和重點，我州確定編制24個重點專項規(guī)劃。各重點專項規(guī)劃負責(zé)單位都高度重視規(guī)劃編制工作，目前專項規(guī)劃編制工作順利進展，具體情況如下：
（一）12個部門已經(jīng)編制形成初稿
州體育局負責(zé)編制的《州體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州廣播電視局負責(zé)編制的《州廣播電視事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州安監(jiān)局負責(zé)編制的《州安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》、州文化局負責(zé)編制的《州文化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州人口和計劃生育委員會負責(zé)編制的《州人口發(fā)展與計劃生育“十二五”規(guī)劃》、州移民局負責(zé)編制的《州移民開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、州水利局負責(zé)編制的《州水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州農(nóng)業(yè)局負責(zé)編制的《州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州旅游局負責(zé)編制的《州文化旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州發(fā)改委負責(zé)編制的《州能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、云南電網(wǎng)公司供電局負責(zé)編制的《州電網(wǎng)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和州勞動保障局負責(zé)編制的《州就業(yè)和社會保障及人力資源開發(fā)“十二五”規(guī)劃》共12個重點專項規(guī)劃目前已經(jīng)完成規(guī)劃初稿，正進行征求意見和修改完善之中。
（二）12個部門已完成前期研究并著手進行編制
州衛(wèi)生局負責(zé)編制的《州衛(wèi)生改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州地震局負責(zé)編制的《州防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》、州建設(shè)局負責(zé)編制的《州城鎮(zhèn)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、人民銀行州中心支行負責(zé)編制的《州金融業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州交通局負責(zé)編制的《州“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃》、州教育局負責(zé)編制的《州“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》、州商務(wù)局負責(zé)編制的《州商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州扶貧辦負責(zé)編制的《州扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》、州林業(yè)局負責(zé)編制的《州林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、州環(huán)保局負責(zé)編制的《州環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》、州經(jīng)委負責(zé)編制的《州工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和州科技局負責(zé)編制的《州科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目前完成了前期研究并著手啟動編制工作。
四、各縣（市）“十二五”規(guī)劃編制情況
按照工作部署，各縣（市）“十二五”規(guī)劃編制要重視對上和周邊規(guī)劃的銜接，確保與全州同步完成規(guī)劃編制各項工作。截止目前，各縣（市）推進工作情況如下：
（一）市
市“十二五”規(guī)劃編制工作于12月開始啟動，1月18日召開了規(guī)劃編制工作動員會議，3月23日召開了規(guī)劃編制工作培訓(xùn)會。規(guī)劃綱要委托省政府研究室編制，目前已基本完成前期調(diào)研工作，計劃4月15日前拿出規(guī)劃綱要初稿。對“十一五”的評估和28個重點專項規(guī)劃編制 工作也已全面推進，預(yù)計可以和綱要同步推進。
（二）縣
縣在全州動員部署會召開后，于1月5日召開了專題培訓(xùn)和部署會議。共安排6個前期重大課題和23個重點專項規(guī)劃。規(guī)劃辦從縣級部門抽調(diào)骨干組成了“十二五”規(guī)劃基本思路和綱要起草班子。目前，前期課題研究和專項規(guī)劃編制工作在全力推進中，“十二五”規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成初稿，在進行修改完善之中，規(guī)劃綱要的起草工作已經(jīng)開始展開。
（三）縣
縣“十二五”規(guī)劃編制確定了6個重點研究課題和26個專項規(guī)劃，目前重點研究課題已經(jīng)形成初稿，待修改完善后可形成研究成果，26個重點專項規(guī)劃中，有2個已經(jīng)完成，6個形成了初稿，其余18個完成了規(guī)劃提綱。“十二五”規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院編制，正在抓緊推進中，近期內(nèi)可形成綱要初稿。
（四）縣
縣“十二五”規(guī)劃工作于12月上旬啟動，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和編制工作小組，抽調(diào)了專門工作人員開展規(guī)劃編制工作。目前，6個重點研究課題中的4個已經(jīng)形成了初稿，正在進行征求意見和修改完善，另外2個課題完成了廣泛調(diào)研工作，形成了初步提綱和框架。確定的22個重點專項規(guī)劃中，有17個專項規(guī)劃在開展前期調(diào)研和研究的基礎(chǔ)之上，形成了各專項規(guī)劃提綱框架，部分已經(jīng)形成初稿，有5個規(guī)劃正在開展前期研究工作。前期研究和基本思路起草工作在抓緊推進中。
（五）縣
縣工作已經(jīng)全面推進，“十二五”規(guī)劃綱要已經(jīng)委托省政研室編制，現(xiàn)已經(jīng)完成初稿，前期課題研究基本完成，重點專項規(guī)劃正在全力推進，部分專項規(guī)劃完成初稿。
（六）縣
縣“十二五”規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院負責(zé)編制，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上初步完成了規(guī)劃基本思路和綱要初稿，在進一步修改完善之中，全縣確定的18個重點研究課題已經(jīng)完成，初步形成了研究成果，19個專項規(guī)劃已經(jīng)全部完成初稿，并且開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要的編制工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃綱要初稿已經(jīng)形成，預(yù)計4月中旬可全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要初稿。
（七）縣
縣“十二五”規(guī)劃于11月底全面啟動，目前已經(jīng)完成了前期重大課題研究工作，各部門負責(zé)編制的專項規(guī)劃相關(guān)工作已經(jīng)啟動，“十二五”規(guī)劃的基本思路已經(jīng)形成初稿，正在進行征求意見和修改完善階段，規(guī)劃綱要委托省經(jīng)濟研究院編制，現(xiàn)在正進行基礎(chǔ)調(diào)研等工作，預(yù)計規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃在6月底可基本完成。
（八）縣
縣于9月制定了《元謀縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作實施方案》，并開始啟動規(guī)劃相關(guān)工作。目前，全縣確定的30個重大課題研究已經(jīng)完成，20個重點專項規(guī)劃已經(jīng)全面啟動，交通、能源、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、廣播電視、綠色產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)的專項規(guī)劃已經(jīng)形成初稿，其余15個專項規(guī)劃正抓緊推進，規(guī)劃綱要已經(jīng)形成初稿，正在進行征求意見和修改完善。
（九）縣
篇11
主要目標是：一是壓縮建筑石料礦山開采規(guī)模，2005年確保壓縮5%、力爭7%，2006年壓縮10%，2007年壓縮15%，炸藥使用量相應(yīng)減少。二是關(guān)閉建筑石料礦山10%以上，關(guān)閉礦山20家以上。三是廢棄礦山治理項目開工20個以上，完成15個以上。四是礦石加工廢水和固廢處置達標，基本完成粉塵治理。五是基本完成國道、省道和城市周邊可視范圍礦石運輸?shù)缆仿访娴挠不蛽P塵治理。六是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)零增長。全面實施自上而下臺階式開采，采用中深孔爆破的礦山企業(yè)達到40%以上。
為了實現(xiàn)上述目標，必須狠抓以下十一項工作措施的落實：
1.堅持不審批新礦。各級各部門不得受理和審批新礦，嚴禁以移點的方式變相設(shè)置新礦。不得以招商引資、扶貧等任何名義、理由開新礦。
2.加大力度調(diào)整礦山開采布局。按照《**市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和“優(yōu)先保證深加工企業(yè)自備礦山、保證本地建設(shè)需要、減少建筑石料開采”的原則，加大礦山布局調(diào)整力度，堅決關(guān)閉國道省道沿線可視范圍、中心城市區(qū)域范圍、旅游風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)資源出讓到期到量的礦山。需要進行平整山頭開采的，須經(jīng)有關(guān)部門共同研究并報政府批準實施。
3.加強采礦權(quán)設(shè)置管理。重新設(shè)置礦山采礦權(quán)，須由國土資源部門會同有關(guān)部門進行聯(lián)合踏勘，一致同意后才能進入資源出讓程序，并嚴格按有關(guān)規(guī)定辦理出讓手續(xù)。
4.堅持按批準開采規(guī)模定量供應(yīng)炸藥。國土資源部門根據(jù)批準的礦山企業(yè)開采規(guī)模，區(qū)別不同石質(zhì)和爆破方式，逐礦核定炸藥供應(yīng)量，由公安部門按月定量供應(yīng)。同時，國土資源部門要加強對礦山開采的現(xiàn)場管理，加強對開采量的實測工作，及時查處越界、超量開采行為。
5.加強礦山環(huán)境污染治理。從礦石開采、加工到運輸實行全過程環(huán)境整治，逐步做到環(huán)保化開采、清潔化加工、無塵化運輸。督促礦山企業(yè)實施粉塵污染治理，全面防止石料加工、運輸過程中產(chǎn)生的揚塵。要全面啟動杭寧高速、104國道、11省道等交通干道和城市周邊可視范圍內(nèi)的礦石運輸?shù)缆酚不ㄔO(shè)，年底前要基本完成主要路段的改造任務(wù)。要督促礦山企業(yè)改造、提升礦山開采方式和加工機組治污防塵設(shè)施，加工機組要逐步搬遷到礦區(qū)，切實解決固廢處置問題，落實廢水達標排放措施。對位于交通干道兩側(cè)的礦山企業(yè)和石料加工場，要督促其采取遮擋、封閉等措施，以改善視覺景觀。
6.強化礦車運輸管理。督促礦石運輸車輛駛離礦區(qū)時必須采取加蓋蓬布、沖洗輪胎等保潔措施，防止揚塵、泥土、石塊撒落污染道路環(huán)境。交通、公安部門要組織人員在主要交通干道的礦車運輸密集地段設(shè)立檢查站，查處礦車不執(zhí)行保潔規(guī)定的行為。
7.加快廢棄礦山治理進度。要按照“多形式、少花錢、重實效”的原則，因礦而宜制定方案，多渠道籌措治理資金，努力推進廢棄礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。加強對廢棄礦山復(fù)綠工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量和進度。重點抓好國道、省道等主要交通干道和城市周邊廢棄礦山的復(fù)綠工作。
8.認真落實安全生產(chǎn)措施。嚴格把好礦山安全生產(chǎn)條件準入關(guān)，嚴肅查處違法違規(guī)開采、爆破行為。督促礦山企業(yè)實行自上而下分臺階開采，積極推行中深孔爆破技術(shù)，最大限度地減少傷亡事故。
9.全面清理整治礦運碼頭。組織力量對現(xiàn)有碼頭進行全面清理，規(guī)范碼頭設(shè)置，加強對碼頭的管理，堅決拆除違法設(shè)置的碼頭，防止碼頭設(shè)置對生態(tài)環(huán)境、水利工程和交通航運造成不利影響。市政府?dāng)M成立礦運碼頭整治協(xié)調(diào)小組，辦公室設(shè)在市水利局，具體負責(zé)礦運碼頭整治工作的組織實施。為了改善城市河道水質(zhì)，使河水變清，今年要加強河道運輸管理，部分航道實行礦石運輸船舶禁航。
10.加大對違法行為的查處力度。有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，切實落實責(zé)任，嚴肅查處非法采礦、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)和擅自占用土地林地、污染環(huán)境、損壞水利設(shè)施、偷逃稅收等違法違規(guī)行為。
11.積極探索綠色礦山建設(shè)。有關(guān)部門要根據(jù)建設(shè)綠色**的目標，研究制定“綠色礦山”的標準和政策，搞好試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步在面上推開，使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用走出一條環(huán)保化、生態(tài)化的綠色之路。
三、對今年整治工作的要求
（一）一定要發(fā)揚“四鐵”精神，確保“四個”到位
去年10月，市人大常委會作出了《關(guān)于建設(shè)生態(tài)市的決定》，并把礦山整治作為生態(tài)市建設(shè)的重點，提出了明確的要求。最近召開的中央人口資源環(huán)境座談會，確定今年在全國開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序?qū)ｍ椪危瑥娀V產(chǎn)資源開發(fā)管理。我市要以此為契機，進一步深入開展礦山整治工作。應(yīng)該看到，我市礦山整治工作雖然取得了明顯成效，但離生態(tài)市建設(shè)的要求還有很大的差距，取得的成績僅僅是初步的、階段性的，還有大量的工作要做；更要看到，深入開展礦山整治工作的思想基礎(chǔ)還很脆弱，特別是在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著“已經(jīng)整得差不多了”的自滿情緒、“再整下去難度更大”的厭戰(zhàn)情緒、“沒有必要再整”的對立情緒。所以，各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想認識，繼續(xù)堅持“四鐵”精神，真正做到認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位，扎實推進整治工作。今年，市委、市政府將繼續(xù)把礦山整治工作列入對縣區(qū)的綜合考核，并作為各縣區(qū)生態(tài)建設(shè)的一項重要考核內(nèi)容。各縣區(qū)要按照目標責(zé)任書的要求，精心組織，周密部署，求真務(wù)實，真抓實干，確保完成各項目標任務(wù)。各級礦整辦要按照“機構(gòu)不撤、人員不散、工作不松”的要求，全面認真履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、聯(lián)合執(zhí)法的職能。
（二）一定要攻堅克難，確保整治工作強勢推進
今年我們要突出抓好壓縮開采規(guī)模、關(guān)閉礦山、廢棄礦山復(fù)綠、礦石運輸揚塵和加工污染治理、礦運碼頭整治五個重點。特別是針對壓縮開采規(guī)模難度大的問題，一定要咬住目標不放松，敢于碰硬，善于碰硬，堅決排除阻力和干擾，堅決關(guān)閉不符合規(guī)劃要求的礦山，堅決關(guān)閉限采區(qū)內(nèi)到期到量的礦山，堅決關(guān)閉有嚴重違法違規(guī)問題的礦山。做細工作，早作安排，提前告示，確保完成壓縮開采規(guī)模、關(guān)閉礦山、減少炸藥使用量等目標。今年還要下大決心、花大力氣抓好主要交通干道和城市周邊可視范圍的礦車運輸?shù)缆酚不蛽P塵治理，各縣區(qū)和有關(guān)部門一定要千方百計抓好這項工作的落實。
（三）一定要齊抓共管，確保形成整治工作合力
礦山整治工作涉及方方面面，工作環(huán)節(jié)多，相關(guān)部門要認真履行職責(zé)，切實擔(dān)起責(zé)任，做到面對矛盾不回避、遇到困難不退縮、承擔(dān)責(zé)任不推諉，依法整治我先上。要依法從嚴管理礦山企業(yè)，依法從快處罰違法違規(guī)企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。國土資源部門要堅決落實市政府關(guān)于不批新礦的措施，強化采礦權(quán)設(shè)置管理，加大礦山布局調(diào)整力度，大力壓縮礦山開采規(guī)模。環(huán)保部門要加強對礦山企業(yè)污染治理的督促指導(dǎo)，完善長效管理機制，使礦山企業(yè)做到達標排放。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要嚴把礦山安全生產(chǎn)條件準入關(guān)，指導(dǎo)督促礦山企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，全面落實安全生產(chǎn)措施。交通部門要加強對礦石運輸?shù)缆泛蛙囕v保潔監(jiān)管，防止礦石運輸造成交通路面損壞和污染。公安部門要繼續(xù)抓好對礦山企業(yè)按月定量供應(yīng)炸藥的工作，加強火供品的管理。水利、林業(yè)、經(jīng)委、工商等部門要按職責(zé)分工，做好相應(yīng)工作，繼續(xù)保持齊抓共管的局面。礦山整治工作必須全市上下聯(lián)動、縣區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)動。如果全市不是整體行動，各行其事，各搞一套，整治工作就難于開展下去。各級黨委、政府和有關(guān)部門一定要同心同德，協(xié)調(diào)行動，以統(tǒng)一的整治目標，統(tǒng)一的整治標準，加大工作力度，積極主動配合，使全市礦山整治工作整體推進，取得良好的效果。
（四）一定要以規(guī)劃為龍頭，確保整治工作科學(xué)有序開展
篇12
XX鎮(zhèn)政府負責(zé)城區(qū)229個無主管小區(qū)規(guī)范化物業(yè)管理。其中X社區(qū)X個，X社區(qū)XX個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)XX個，XX社區(qū)X個，XX社區(qū)X個。2021年底縣城區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達到100%。
二、工作時限
按照工作部署，老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率在6月底前完成30%，10月底前完成80%，12月底前達到100%。
三、分類實施
（一）基礎(chǔ)條件較好的單位家屬樓院。
須引入專業(yè)化物業(yè)企業(yè)進駐管理。
（二）基礎(chǔ)條件一般的小區(qū)。
無法引入專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)的樓院、單位家屬院，由責(zé)任單位進行管理。其余的由XX鎮(zhèn)組織成立業(yè)主委員會或居民議事小組（黨員議事小組），由業(yè)主委員會或居民議事小組自治管理。
（三）單棟樓院的小區(qū)。
劃片進行物業(yè)管理，由社區(qū)委派網(wǎng)格長或樓院長成立流動物業(yè)進行管理。
四、方法步驟
推進督導(dǎo)工作從2021年3月下旬開始至12月底，分三個階段進行：
第一階段：標準制定及部署發(fā)動（3月11日至3月31日）
縣住房和物業(yè)中心制定老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理標準及具體內(nèi)容，下達任務(wù)清單，組織專家指導(dǎo)、評定，建立進度臺賬，推進任務(wù)落實。
第二階段：全面推進（4月1日至10月31日）
XX鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組深入各社區(qū)開展推進督導(dǎo)活動，督促各社區(qū)、責(zé)任單位根據(jù)任務(wù)清單和時間節(jié)點抓好落實。每月在項目現(xiàn)場召開一次推進觀摩會議，每月排名通報。匯總專項督查進展情況和存在問題，提出針對性的意見建議，推動項目順利實施。
第三階段：評價驗收（11月1日-12月31日）
縣住房和物業(yè)中心、XX鎮(zhèn)對全縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理實施情況進行驗收，并對完成情況進行公示。邀請縣文創(chuàng)辦、縣人大代表、縣政協(xié)委員、新聞媒體和相關(guān)部門等參與現(xiàn)場驗收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX縣物業(yè)管理重點民生實事工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府分管負責(zé)同志任組長，縣政府辦分管負責(zé)同志、縣住房和物業(yè)中心主要負責(zé)同志任副組長。縣紀委監(jiān)委、縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、組織部、人武部、老干局、縣督查局、黨校、法院、檢察院、發(fā)改委、教體局、科工局、公安局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文廣旅局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、審計局、市場監(jiān)管局、扶貧辦、稅務(wù)局、融媒體中心、住房和物業(yè)中心、糧食和物資中心、移民工作服務(wù)中心、供銷社、社保中心、公路事業(yè)發(fā)展中心、道路運輸服務(wù)中心、郵政局、煙草局、供電公司、淼源水務(wù)、熱力公司、聯(lián)通公司、人行、工商行、農(nóng)行、建行、農(nóng)商行、農(nóng)發(fā)行、郵政銀行、壽險公司、XX鎮(zhèn)、北冶鎮(zhèn)、交警隊、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、二院、新華書店、醫(yī)藥公司、石油公司相關(guān)負責(zé)同志，XX鎮(zhèn)相關(guān)社區(qū)主要負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和物業(yè)中心，縣住房和物業(yè)中心主要負責(zé)同志兼任辦公室主任，負責(zé)該項工作的督導(dǎo)推進。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
物業(yè)管理全覆蓋工作在縣物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行，縣住房和物業(yè)中心負責(zé)制定標準、指導(dǎo)、培訓(xùn)，XX鎮(zhèn)負責(zé)具體實施，各責(zé)任單位分工負責(zé)，密切配合，強力推進。XX鎮(zhèn)各社區(qū)要結(jié)合各自實際，制定轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作計劃，發(fā)揮機關(guān)黨員、職工引領(lǐng)作用，成立業(yè)主委員會或小區(qū)黨員議事小組，未能成立業(yè)主委員會的小區(qū)按照住建部等10部委的文件精神，組建社區(qū)居委會主導(dǎo)下的物業(yè)管理委員會。
（二）營造宣傳氛圍。
各社區(qū)要通過條幅、展板、公告欄、新聞媒體等多種形式進行宣傳，提高社會各界對物業(yè)管理的認知度，積極參與，共建共享，共同推進，提升物業(yè)服務(wù)水平。
（三）嚴格考核獎懲。
縣物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照年度物業(yè)覆蓋工作任務(wù)完成情況對責(zé)任單位進行考核獎懲。
附件：1．XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理標準（試行）
2．XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理考評辦法
（試行）
3．XX縣老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目評分標準
4．老舊住宅小區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化管理臺賬
附件1
XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化
管理標準（試行）
1．公共環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)（樓、院）路面、綠地、溝渠等公共部位每日至少清掃1次；按規(guī)定配置和擺放垃圾桶，并保持外觀完好清潔，生活垃圾日產(chǎn)日清；雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次，每年至少清掏1次；定期開展“除四害”消殺。
2．公共秩序維護。有門衛(wèi)的要建立公共秩序維護24小時值班制度，落實外來車輛、人員登記制度；無門衛(wèi)的，要建立定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報相關(guān)部門；定期清理樓道雜物；無“飛線充電”等影響消防安全的行為，制止無效的，及時上報相關(guān)部門；發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)及時制止并報告相關(guān)部門。
3．綠化養(yǎng)護管理。綠地內(nèi)無雜草、雜物等，各類喬灌木、草坪等植物修剪整齊，無病蟲害現(xiàn)象；無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養(yǎng)家禽等行為；有愛護綠化提示標識。
4．共用部位管理。對小區(qū)（樓、院）房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行日常管理和維護保養(yǎng)，保證正常使用；對容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備要采取必要的警示提醒和防范措施；對私搭亂建等違法違規(guī)行為，應(yīng)及時制止并報告相關(guān)部門；對房屋共用部位、共用設(shè)施需進行維修的，及時報告業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會，協(xié)助申請使用維修資金或籌集資金組織維修。
5．停車管理服務(wù)。合理規(guī)劃機動車停車位及消防車通道標線標識，引導(dǎo)和提醒業(yè)主有序行駛、規(guī)范停放管理，嚴禁侵占消防通道、公共通道等行為；勸阻、制止樓梯間停放非機動車；合理設(shè)置非機動車停車棚、充電裝置，建立日常巡查制度，規(guī)范非機動車輛管理停放。
附件2
XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理
考評辦法（試行）
為進一步規(guī)范和提升我縣物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平，促進物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展，全面落實縣委、縣政府賦予的任務(wù)，結(jié)合物業(yè)行業(yè)實際，老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，實現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
一、考評對象
家屬樓院的責(zé)任單位、XX鎮(zhèn)。按照縣委縣政府年度民生實事的總體要求，組織開展老舊小區(qū)物業(yè)管理工作。
二、考評內(nèi)容
老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理的內(nèi)容應(yīng)具備五大指標內(nèi)容，設(shè)置對應(yīng)的老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理小區(qū)管理標準結(jié)合小區(qū)實際配建情況進行評價，一是公共環(huán)境衛(wèi)生；二是公共秩序維護；三是綠化養(yǎng)護管理；四是共用部位管理；五是停車管理服務(wù)。
三、考評時間
2021年7月底，初步對老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理小區(qū)進行現(xiàn)場評定打分，找差距、找不足，同時總結(jié)、推廣先進做法和經(jīng)驗。12月底前，進行最終考評，確定是否達到老舊小區(qū)規(guī)范化標準，是否完成民生實事任務(wù)。
四、考評結(jié)果運用
根據(jù)年度分配計劃，圍繞考評指標內(nèi)容逐條梳理，按照老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標準對各老舊小區(qū)進行年度考評。考評結(jié)果可采取評分制原則，滿分為100分，當(dāng)滿足指標項85分以上（含85分），可認定為“XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理”達標小區(qū)。各責(zé)任單位可把“XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理”達標小區(qū)作為評選縣級先進和向上級優(yōu)先推薦的重要依據(jù)。
附件3
XX縣老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)項目評分標準
序號
評分項目
大項
分項
評定單位計分
得分
得分
1
一、公共環(huán)境衛(wèi)生
20
1.1
路面、綠地等公共部位每日至少清掃1次。
5
1.2
按規(guī)定配置和擺放垃圾桶，并保持外觀完好清潔，生活垃圾日產(chǎn)日清；
3
1.3
雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次，每年至少清掏1次，并有記錄；
3
1.4
定期開展“除四害”消殺，防治鼠害、蟲害等有計劃，有措施，并有記錄；
3
1.5
管理區(qū)域內(nèi)道路、綠化帶（綠地）、停車場、文體活動區(qū)域等共用場地?zé)o紙屑、煙頭、塑料袋等廢棄物，及時清理公共場地、道路的積雪、積水等；
3
1.6
對公共區(qū)域?qū)櫸锘顒影匆?guī)定實施管理。
3
2
二、公共秩序維護
20
2.1
有門衛(wèi)的要建立公共秩序維護24小時值班制度，落實外來車輛、人員登記制度，且有記錄；無門衛(wèi)的，要建立定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報相關(guān)部門，有巡查和上報記錄；
7
2.2
樓道等公共通道無雜物堆積；
5
2.3
定期開展消防演練，有記錄；管轄區(qū)域內(nèi)無消防隱患，有排查記錄；
5
2.4
無“飛線充電”現(xiàn)象；
3
3
三、綠化養(yǎng)護管理
20
3.1
綠地內(nèi)無雜物、雜草等；各類喬、灌木、草坪等植物長勢良好，修剪整齊，無折損、斑禿現(xiàn)象；
8
3.2
各類喬灌木、草坪無病蟲害現(xiàn)象；
4
3.3
綠地內(nèi)無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養(yǎng)家禽等行為；
5
3.4
醒目處設(shè)置愛護綠化提示標識；
3
4
四、共用部位管理
20
4.1
對小區(qū)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行日常管理和維護保養(yǎng)，保證正常使用；
5
4.2
對容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備要采取必要的警示提醒和防范措施；
5
4.3
區(qū)域內(nèi)無私搭亂建現(xiàn)象。對私搭亂建等違法違規(guī)行為，應(yīng)及時制止并報告相關(guān)部門；
5
4.4
對房屋共用部位、共用設(shè)施需進行維修的，及時報告業(yè)主委員會，協(xié)助申請使用維修資金或籌集資金組織維修；
5
5
五、停車管理服務(wù)
20
5.1
合理規(guī)劃機動車停車位及消防車通道標線標識，引導(dǎo)和提醒業(yè)主有序行駛；
5
5.2
車輛停放有序，無亂停亂放現(xiàn)象，無侵占消防通道、公共通道的行為；
5
5.3
合理設(shè)置非機動車停車棚、充電裝置，建立日常巡查制度，有記錄，規(guī)范非機動車輛管理停放；
4
5.4
非機動車輛停放有序，樓梯間無非機動車輛亂停亂放現(xiàn)象。
6
附件4
老舊住宅小區(qū)實現(xiàn)規(guī)范化管理臺賬
序號
小區(qū)名稱
管理形式
管理單位
位置座落
建設(shè)年代
篇13
三年來，我局立足人事工作崗位，認真扎實開展以“為人民服務(wù)，讓人民滿意”為主題的機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動，緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”，以建設(shè)一支“思想政治上過硬、勤政廉政上過硬、工作作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力上過硬”的人事干部隊伍為目標，真抓實干，全面加強自身建設(shè)，取得了明顯成效。近年來，我局被區(qū)直機關(guān)黨工委評為2003、2004年度創(chuàng)“四型機關(guān)、五好支部”活動先進單位；被區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)直黨工委和區(qū)總工會授予“連心幫扶”活動先進集體稱號；被區(qū)委、區(qū)政府授予2003年度項目開發(fā)工作三等獎；被區(qū)委、區(qū)政府授予2004年度社會治安綜合治理先進單位被區(qū)委、區(qū)政府授予2004、2005年度社會治安綜合治理先進單位；被區(qū)委、區(qū)政府授予2004年度項目開發(fā)工作四等獎；被區(qū)委評為××區(qū)第二輪黨建工作先進單位；又被評為2004—2005年度先進黨支部；被市人事局、市檔案局授予2002—2004年度檔案系統(tǒng)先進集體；被市人事局評為2003—2004年度全市人事信息宣傳工作先進單位。同時，我局在區(qū)直機關(guān)目標管理考評中，年年被評為一等獎。
下面，向考評組各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我局三年來創(chuàng)建第九屆市級文明單位工作情況：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機制健全，把精神文明建設(shè)擺上重要位置，列入長遠規(guī)劃。
我局精神文明建設(shè)的大力開展，首先利益于我們有一個清醒而堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們的班子是一個開拓、團結(jié)、務(wù)實、奮進的班子，多年來一直處于機關(guān)先進班子的行列。在精神文明建設(shè)上班子成員認識是高度一致的，特別是近三年來，我們把堅持“兩手抓、兩手硬”，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、人民滿意的人事干部隊伍作為班子的首要工作目標，立足本職，以開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”活動為主線和載體，全面開展機關(guān)精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)機關(guān)文明窗口。為切實加強精神文明建設(shè)工作，我局調(diào)整充實了機關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，使精神文明進入常規(guī)化建設(shè)階段。為了明確目標和責(zé)任，力爭取得階段性成果，我們制定了《××區(qū)人事局精神文明建設(shè)三年規(guī)劃》和每個年度的工作計劃以及精神文明建設(shè)的各項制度、措施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究精神文明建設(shè)事宜。同時，我們還把精神文明建設(shè)中每位黨員、干部的表現(xiàn)和業(yè)績納入《××區(qū)人事局黨員（行政工作人員）目標管理實施細則》進行量化考評，作為季度和年終評比“最佳部門”、“最佳個人”、“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀公務(wù)員”的條件，并兌現(xiàn)獎懲措施，把加強支部建設(shè)、開展工會活動與加強機關(guān)精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來，有力地促進了機關(guān)精神文明建設(shè)的開展。
二、加強教育，提高認識，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，提高為人民服務(wù)的水平。
養(yǎng)成。通過學(xué)習(xí)教育，全體干部職工樹立了“為人民服務(wù)，做人民滿意的公務(wù)員”的思想觀念，遵紀守法，文明意識顯著增強，在計生、綜治方面無出現(xiàn)問題，能夠積極主動參與社會公益事業(yè)、扶貧助困、為災(zāi)區(qū)捐款捐物、義務(wù)勞動以及參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。
三、建章立制，規(guī)范運行，創(chuàng)建良好工作秩序，推進新形勢下各項人事人才工作。
我局以完善各項工作制度為切入點和突破口，根據(jù)人事部門的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍，制定了十二項機關(guān)日常工作制度，基本上把日常工作納入規(guī)范化、制度化管理軌道，為規(guī)范、有序、高效地開展工作提供了制度保障。在制度執(zhí)行中，局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、做好表率，全體工作人員自覺遵守，整個機關(guān)在制度下規(guī)范運行。
通過全面加強機關(guān)制度建設(shè)，形成良好的工作秩序，有力推動了人事局各項工作，各項業(yè)務(wù)工作適應(yīng)新形勢取得了新進展，繼續(xù)走在各縣（市）前列。1、優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員隊伍。⑴認真做好職稱評聘和職稱考試工作，堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制，在職稱評聘中引入競爭機制，科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，建立聘任評價機制，同時做好各類專業(yè)的資格報考工作，提升全區(qū)專業(yè)
技術(shù)人員隊伍總量和層次。三年來，共確定高、中、初級任職資格達××人次，推薦評審各類高中初級專業(yè)技術(shù)人員××人次，各類專業(yè)資格報考人數(shù)達××人次，辦證人數(shù)達××人次。⑵加大了非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審?fù)扑]工作力度，組建了工程系列、經(jīng)濟等系列職稱評委會，全面實行社會化評審。非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，不論是什么身份、戶籍關(guān)系如何，只要為本區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)都可以申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。共推薦評審了××人次提高了非公企業(yè)技術(shù)含量，為非公企業(yè)的資質(zhì)和升級達標提供了強有力的人才智力支持。⑶抓好繼續(xù)教育工作，加強六個繼續(xù)教育基地管理。三年來，共舉辦各類培訓(xùn)班××期，參訓(xùn)人數(shù)達××人次，驗證達××人次。⑷全面完成了全區(qū)非教育系統(tǒng)第二輪和教育系統(tǒng)第二、三輪的職稱評聘分開競爭上崗工作，第二輪共有××位聘上相應(yīng)中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，有××位中、高級人員低聘，第三輪共有××多位聘上相應(yīng)中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，有××位中、高級人員低聘。⑸在機關(guān)事業(yè)單位的工勤人員試行考聘分開競爭上崗，確定了區(qū)防疫站、區(qū)市場服務(wù)中心和區(qū)水利局作為首批試點單位。
2、完善人才市場服務(wù)功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流會和網(wǎng)上人才市場，為××多名求職人員解決了就業(yè)。充分發(fā)揮××人才網(wǎng)的功能，提供了畢業(yè)生檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，完善“畢業(yè)生就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫”、“調(diào)動情況數(shù)據(jù)庫”、“檔案管理數(shù)據(jù)庫”三庫建設(shè)，共儲存網(wǎng)上人才達××多人，招聘單位達××多家。提高人事服務(wù)質(zhì)量和水平，辦理人事達××人，使人事人員能夠毫無顧慮地投身到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。同時，充分發(fā)揮人才中心培訓(xùn)功能，共舉辦種類培訓(xùn)班達××期，參訓(xùn)人數(shù)達××人次。
3、全面落實工資福利分配激勵政策。做好正常的晉升工資級別、檔次，辦理工資套改、年終一次性獎金、轉(zhuǎn)正定級、工資變動和人事人員檔案工資增資審批等手續(xù)，做好人事軟件的升級，完善人事信息數(shù)據(jù)庫管理。同時2005年底按照省工改辦的部署，在時間緊任務(wù)重的情況下，主動發(fā)揮職能作用，加班加點，圓滿完成了全區(qū)××個單位各類津補貼的清理、統(tǒng)計和上報工作。
4、加強全區(qū)公務(wù)員管理與繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。對公務(wù)員進行系統(tǒng)的知識更新培訓(xùn)，開展了學(xué)法用法和依法行政、《公務(wù)法》、“四五”普法、計算機應(yīng)用能力、電子政務(wù)等培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達××多人次，并有××多名公務(wù)員分別參加了《行政許可法》、電子政務(wù)考試，××名公務(wù)員參加省網(wǎng)絡(luò)《公務(wù)員法》考試。
5、提倡干部進行合理流動。本著既保持干部隊伍整體穩(wěn)定又允許部分合理流動的原則，加強了干部調(diào)動的宏觀管理。三年來，共辦理了××人調(diào)動手續(xù)，其中區(qū)內(nèi)調(diào)動××人，區(qū)外調(diào)動××人。
6、圓滿完成干部有關(guān)工作。嚴把“三關(guān)”，妥善安置干部，即檔案審核關(guān)、約談見面關(guān)、政策宣講關(guān)，認真做好干部安置工作。共安置干部××名。切實做好企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作，會同有關(guān)部門認真解決他們的生活困難問題，通過逐個走訪慰問、個案解決、政策解釋、出臺解困政策等辦法，切實做好企業(yè)干部解困和思想穩(wěn)定工作，確保了全區(qū)無發(fā)生一起干部赴京、到省、市上訪。
7、踐行引智思路，人才隊伍結(jié)構(gòu)得到改善。⑴主動出擊，組織用人單位到高等院校招聘緊缺的本科師范類和醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生，通過競爭擇優(yōu)的考試，招聘了本科師范類畢業(yè)生××人，醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生××人。⑵積極鼓勵各類企業(yè)根據(jù)科研和生產(chǎn)的需要，主動引進所需的高層次人才。我區(qū)具有較大影響力的企事業(yè)單位通過公開招聘、高薪聘請等方法，引進了××多位高級專門人才。另外，還通過國家外專局分別聘請××位外國專家對我區(qū)重點企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)，為企事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
8、做好老干部工作。加強基層退管站人員隊伍建設(shè)，重視退休干部服務(wù)站、村級老人活動室的陣地建設(shè)，免費為部分老干部訂閱報刊雜志，下拔活動經(jīng)費，豐富退休干
部的政治文化生活，配合做好退休干部住房補貼的審核工作，辦理退休、死亡撫恤及遺屬補助等日常業(yè)務(wù)工作。
9、積極抓好人事人才信息的宣傳報道。每年平均向上級報送各類信息、調(diào)研文章達百余條，全面反映了我區(qū)人事人才工作所取得的成績。連續(xù)幾年，人事信息工作位居全市人事系統(tǒng)前茅，并受表彰和獎勵。
四、改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造文明的機關(guān)環(huán)境。
人事部門是機關(guān)“窗口”單位，也是黨風(fēng)、政風(fēng)的“窗口”。因此，我們始終把增強服務(wù)觀念，改進服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，作為自身建設(shè)的重點，制定并完善了機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。首先，在增強服務(wù)觀念上，我們除了加強學(xué)習(xí)外，還注意培養(yǎng)全體工作人員的一種群眾觀念，服務(wù)意識和良好的職業(yè)道德，要求大家要有“形象責(zé)任”意識，樹立“我代表區(qū)人事局”、“我是區(qū)政府工作人員”的觀念，自覺維護人事局、區(qū)政府形象。其次在改進服務(wù)態(tài)度上，設(shè)置“社會告示牌”、“人員去向牌”，要求每個工作人員對待群眾要做到“熱情、和藹、耐心、周到”八個字，堅決克服態(tài)度冷漠、語言生硬、隨便應(yīng)付、不耐煩等消極現(xiàn)象。要求使用文明辦公用語，接待辦事群眾做到“四個一”、“四個要”，實行局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度和辦公接待制度，建立《人事來件反饋單》等等，辦事群眾來到人事局感到親切、溫暖。第三，在提高辦事效率上，我們實行首問責(zé)任制和工作督查制度，建立專門的《督查登記本》。開通“人事綠色通道”，實行快事快辦，規(guī)定凡能辦的事情馬上辦，要請示的馬上請示，能不開會研究的不開會研究，并輔以公開辦事流程圖、示意圖，形成了“快速反應(yīng)，高效便捷”的辦事機制，杜絕了“拖、壓、卡”現(xiàn)象的發(fā)生。同時，實行機關(guān)作風(fēng)整頓督查值周制度，由領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班督查當(dāng)周工作人員遵守考勤、使用文明用語、掛牌上崗以及是否在崗等方面情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，使我局精神文明建設(shè)的各項內(nèi)部制度得到了更好的落實。為了方便基層辦事群眾，我們幾年來還堅持開展多項上門服務(wù)，特別是每年工資、退管部門開展有關(guān)年審工作時，要求集中人員上門統(tǒng)一批辦和年檢，此舉受到基層辦事群眾普遍歡迎。另外，退休辦每年還積極開展“三送”活動，調(diào)配股、人才中心也深入用人單位調(diào)查人才供求信息，為人才與企業(yè)牽線搭橋。三年來，群眾對我們的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)和辦事效率比較滿意。
五、加強勤政廉政，完善監(jiān)督制約機制，樹立清廉公正形象，建設(shè)人民放心的人事機關(guān)。
作為權(quán)力機關(guān)、職能部門、“窗口”單位，抓好廉政建設(shè)是一項重要任務(wù)。我們在開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”的機關(guān)精神文明建設(shè)中，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點來抓，專門制定了《××區(qū)人事局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》，加強廉政教育，班子領(lǐng)導(dǎo)嚴格遵守和貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項廉政制度、財經(jīng)紀律，干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準則。做到嚴格依法辦事，依政策辦事，依程序辦事，不分親疏遠近，一視同仁。許多干部在執(zhí)行公務(wù)中自覺拒收“紅包”、禮品，謝絕吃請和高消費娛樂，全局形成了良好的反腐倡廉風(fēng)氣。為了使人事部門的工作更好地接受社會監(jiān)督，我們采取了一系列監(jiān)督措施：繼續(xù)完善“兩公開一監(jiān)督”制度，制定了《××區(qū)人事局關(guān)于實行辦事公開制度的若干規(guī)定》，將辦事
的程序和結(jié)果、表彰先進、部門收費等社會“熱點”問題，在“區(qū)政務(wù)公開欄”、“人事公務(wù)專欄”和“××人才網(wǎng)”上對外公布。設(shè)置人事舉報箱，聘請人事行風(fēng)監(jiān)督員，推動了我局機關(guān)的勤政廉政建設(shè)。
六、美化環(huán)境，寓教于樂，陶冶情操，營造積極向上的創(chuàng)建氛圍。
局領(lǐng)導(dǎo)在開展機關(guān)精神文明建設(shè)中，努力為干部職工創(chuàng)造一個文明、健康、歡樂的精神生活和優(yōu)良的工作、生活環(huán)境。一方面，注重開展各種豐富多彩的文體活動，陶冶干部情操，增強集體的凝聚力、向心力。在局機關(guān)和人才中心先后建立黨員活動室、電教室、文明市民學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，為開展干部思想教育和文體活動創(chuàng)造條件。三年來，我單位充分利用這些設(shè)施開展黨員學(xué)習(xí)和市民教育，還開展郊游活動、養(yǎng)花評比、登山比賽和跳繩比賽等，增強了干部的集體榮譽感，促進了干部之間思想感情的交流。另一方面，加強辦公和生活環(huán)境建設(shè)。我們根據(jù)實際情況對局機關(guān)和人才中心提出不同的環(huán)境標準，通過三年來的不懈努力，整個單位衛(wèi)生整潔，井然有序，在辦公室擺上了綠色植物、花卉，并配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。干部住宅樓也實行“樓長制”管理，制定《樓院管理制度》、《樓長職責(zé)》、《衛(wèi)生環(huán)境管理制度》、《門衛(wèi)職責(zé)》等，使辦公和樓院管理制度化，創(chuàng)造了一個良好的辦公和生活環(huán)境。
