引論：我們?yōu)槟砹?3篇副科級(jí)干部考察材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1、市委工作部門(mén)、事業(yè)單位的科級(jí)干部，由所在部門(mén)、單位任免管理；
2、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)的科級(jí)干部，由人大、政協(xié)黨組任免管理；中級(jí)法院、檢察院的科級(jí)干部，由所在單位黨組任免管理，其中需依法任免的按有關(guān)法律程序辦理；
3、群眾團(tuán)體的科級(jí)干部，由所在單位黨組任免管理；
4、文聯(lián)、講師團(tuán)的科級(jí)干部由宣傳部任免管理；
5、派的科級(jí)干部，由統(tǒng)戰(zhàn)部任免管理；
6、政府部門(mén)、市直事業(yè)單位的科級(jí)干部，設(shè)有黨組（黨委）的由本單位黨組（黨委）任免管理；未設(shè)黨組（黨委）有主管部門(mén)的由主管部門(mén)黨組（黨委）任免管理，沒(méi)有主管部門(mén)的由本單位任免管理。
7、科級(jí)干部的調(diào)動(dòng)、退休等管理權(quán)限不作調(diào)整。
二、健全完善科級(jí)干部能上能下的激勵(lì)機(jī)制
1、實(shí)行科級(jí)職務(wù)任期制，任期為5年，從任現(xiàn)職時(shí)算起。
2、凡具備競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的部門(mén)和單位，在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整重組、三分之二以上科級(jí)干部任職期滿或職位出現(xiàn)空缺、需輪崗交流時(shí)，都必須嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔2004〕13號(hào)）和《**市黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作實(shí)施辦法》，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
3、科級(jí)干部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗落崗，任同級(jí)別職務(wù)滿6年的，保留原職級(jí)待遇；不滿6年的，降低一個(gè)職級(jí)待遇。
4、競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，符合條件的科級(jí)干部因主觀原因不參加競(jìng)爭(zhēng)，任正科級(jí)職務(wù)滿6年的，降低一個(gè)職級(jí)待遇,不滿6年的，降低兩個(gè)職級(jí)待遇;副科級(jí)干部取消科級(jí)待遇.
5、男年滿52周歲、女年滿47周歲的，可以不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。不參加競(jìng)爭(zhēng)上崗或競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)落崗的，可根據(jù)年度考核情況改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
6、對(duì)涉及重要機(jī)密的職位、法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的職位、任職條件有特殊要求的職位，以及不具備競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的職位，由單位按規(guī)定程序集體討論決定任免。因工作能力較弱或其它原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職被調(diào)整任下一級(jí)職務(wù)的，其待遇按第3條規(guī)定相應(yīng)調(diào)整。
7、近5年年度考核結(jié)果都在稱職以上，其中科級(jí)干部有2次優(yōu)秀的，在同等條件下可優(yōu)先任用；正科級(jí)干部有3次以上優(yōu)秀的,可直接任正科級(jí)職務(wù),并優(yōu)先推薦為副縣（處）級(jí)后備干部；副科級(jí)干部有3次以上優(yōu)秀的,可直接任副科級(jí)職務(wù)或提任正科級(jí)職務(wù)；一般干部有2次以上優(yōu)秀的，可直接提任副科級(jí)職務(wù)，或越級(jí)參加正科級(jí)職位的競(jìng)爭(zhēng)。
8、根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》等有關(guān)要求，當(dāng)年考核為不稱職，或連續(xù)2年為基本稱職的，免去現(xiàn)職，并降低一個(gè)職級(jí)待遇；連續(xù)2年為不稱職，或連續(xù)3年為基本稱職的，予以辭退。
9、新提拔的科級(jí)干部(依法任命的除外)實(shí)行任職試用期制度，試用期為1年。任職試用期滿經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的，免去試任職務(wù)，按試用前原職級(jí)安排適當(dāng)工作。
三、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理
1、提任科級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備以下資格條件：
（1）應(yīng)具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的基本條件；
（2）提任副科級(jí)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有3年以上工齡；由副科級(jí)提任正科級(jí)的，應(yīng)當(dāng)在副科級(jí)崗位工作2年以上；
（3）應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷；
（4）提拔擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有2年以上黨齡；
（5）提拔擔(dān)任公務(wù)員崗位（含依、參照）的科級(jí)干部，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家公務(wù)員或機(jī)關(guān)工作人員身份。
2、嚴(yán)格按照編制部門(mén)核定的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和科級(jí)干部職數(shù)配備干部。
3、推行競(jìng)爭(zhēng)上崗首先要成立機(jī)構(gòu)、制定方案，經(jīng)市委組織部、市人事局審核同意后嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)名、資格審查、筆試、面試、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)價(jià)、確定考察對(duì)象、考察、備案、討論決定、公示、任職的程序組織實(shí)施，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作規(guī)范有序進(jìn)行。
篇2
“能用眾力，則無(wú)敵于天下；能用眾智，則無(wú)畏于圣人。”面對(duì)眾多的自薦者，如何優(yōu)中選優(yōu)？又一個(gè)難題擺在新縣縣委面前。全程差額票決！新縣縣委以果敢的勇氣，把選才的決定權(quán)放心的交給群眾，廣聚眾智選英才。
第一票：縣委常委擴(kuò)大會(huì)票決。縣委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，由縣委常委和其他所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加，按照1：5的比例，從自薦人員中差額票決產(chǎn)生縣委擴(kuò)大會(huì)票決的人選。整個(gè)過(guò)程在省、市委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部全程監(jiān)督下進(jìn)行。投票前，省委組織部部務(wù)委員、正廳級(jí)巡視員寧建華、縣委書(shū)記詹玉鋒明確要求各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著對(duì)新縣發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，以公心待人、公正選人，科學(xué)行使手中的權(quán)力，幫助縣委把好選人用人關(guān)。投票時(shí)，組織部門(mén)將每一位自薦者的簡(jiǎn)歷和工作業(yè)績(jī)等相關(guān)材料分發(fā)給每位參加推薦的領(lǐng)導(dǎo)，供大家了解自薦干部的情況。投票過(guò)程公開(kāi)透明，沒(méi)有引導(dǎo)性講話，當(dāng)場(chǎng)唱票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布，保證了票決的公正性。42名干部成為首輪勝利者。第二票：縣委擴(kuò)大會(huì)票決。全體縣委委員、縣委候補(bǔ)委員以及其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直單位黨政主職、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議，采取1：3的比例，進(jìn)行第二次差額票決，42名票決對(duì)象有24名二輪勝出。第三輪票決在縣委常委會(huì)議上進(jìn)行，按照每個(gè)職位1：2的比例，縣委常委差額票決出了16名進(jìn)入考察的人選。第四輪票決仍在縣委常委會(huì)上進(jìn)行，從組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)抽調(diào)的得力干部組成8個(gè)考察組，按同職位同一個(gè)考察組進(jìn)行考察的辦法，對(duì)16位人選德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察了解，同時(shí)對(duì)考察人選提前進(jìn)行公示，并廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治、、計(jì)生等監(jiān)控部門(mén)的意見(jiàn)，根據(jù)考察情況，部長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)真討論，形成了初步意見(jiàn)，提交縣委常委會(huì)再次進(jìn)行票決，分職位從兩名候選人中決出一名擬任人選。最后一輪票決，將縣委常委會(huì)確定的擬任人選提交縣委全委會(huì)投票決定。7月21日，張彬等8名干部成為最終的勝利者。
與此同時(shí)，縣委在正科級(jí)干部選用方式改革的基礎(chǔ)上，采取“雙議雙推雙考”的方式，“雙議”即公開(kāi)選拔前縣委常委會(huì)議任用原則、考試后議具體人選；“雙推”即實(shí)行干部群眾大會(huì)民主推薦和單位黨推薦相結(jié)合的方式提名人選；“雙考”即對(duì)擬任人選進(jìn)行組織考察和文化理論知識(shí)測(cè)試，根據(jù)文化理論測(cè)試成績(jī)提出擬任職人選，在全縣選拔了60名副科級(jí)干部。
三、多措并舉，縝密程序保公正
“理國(guó)要道，在于公平正直。”公正用人的本質(zhì)在于按照既定的程序進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵在于嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程，創(chuàng)造一個(gè)信息對(duì)等、機(jī)會(huì)公平的環(huán)境。新縣多措并舉，縝密程序，創(chuàng)新用人方式，確保選才公正。
1、突破常規(guī)。“常格不破，人才難得。”新縣打破選人用人的常規(guī)程序，不拘一格選人才。縣委常委會(huì)在進(jìn)行民主決策時(shí)，先議原則，不議人選，把用人的提名權(quán)交給群眾，廣納民意，用群眾的慧眼選才。同時(shí)，程序作為共同遵循的比賽規(guī)則，是不正之風(fēng)不可逾越的屏障。為了“斷絕拉票的念，堵住跑官的路”，此次新縣創(chuàng)新選才的每一步程序在實(shí)行前嚴(yán)格保密，只有縣委常委會(huì)少數(shù)幾個(gè)人掌握，防止跑風(fēng)漏氣而影響公正。一旦程序開(kāi)始執(zhí)行立即全程公開(kāi)，接受社會(huì)各界的全程監(jiān)督。新縣還打破傳統(tǒng)的公示方式，變常規(guī)用人的單一擬任前公示為差額考察、差額公示同時(shí)進(jìn)行，為第四輪票決提供了高質(zhì)量的依據(jù)。此外，創(chuàng)新選才的細(xì)節(jié)也打破常規(guī)，一改由組織部通知與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的慣例，直接由縣委辦公室在會(huì)議開(kāi)始一小時(shí)前通知。
2、陽(yáng)光操作。“天下事，壞于偏私，成于公明。”新縣在本次創(chuàng)新選才實(shí)踐中，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳藶橘t，嚴(yán)格實(shí)行“陽(yáng)光”操作。一方面公開(kāi)崗位，擴(kuò)大“陽(yáng)光”覆蓋面。對(duì)崗位、人數(shù)、參與競(jìng)爭(zhēng)的資格和條件通過(guò)各種形式向全縣公開(kāi)，認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)，制定了細(xì)致周密的工作方案，確保選才工作有章可循、穩(wěn)步推進(jìn)。給全縣符合條件的干部一個(gè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。另一方面，強(qiáng)化監(jiān)督，建立“陽(yáng)光”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在選才過(guò)程中，新縣電視臺(tái)等新聞媒體全程跟蹤并及時(shí)報(bào)道，對(duì)每一次票決、每一個(gè)考核現(xiàn)場(chǎng)、每一選才細(xì)節(jié)，都進(jìn)行錄像，以保障有異議時(shí)有據(jù)可查。省委組織部、市委組織部、縣紀(jì)委和干部監(jiān)督部門(mén)，選派專(zhuān)人對(duì)自薦票決選拔干部的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)督，確保整個(gè)選賢任能過(guò)程一路陽(yáng)光。
3、把好關(guān)口。為了多層次、多角度、多渠道地考準(zhǔn)、考實(shí)公選對(duì)象，全面掃描干部的真實(shí)形象，不僅考核掌握干部工作業(yè)績(jī)，而且還須考察公選對(duì)象的生活、社交情況，避免選用帶“病”干部。群眾是干部任用的“第一批準(zhǔn)人”。在考察環(huán)節(jié)，運(yùn)用座談、民主表決等形式，充分聽(tīng)取被考察干部的領(lǐng)導(dǎo)、同事、服務(wù)對(duì)象和工作單位老干部的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)，原則上，座談的的代表應(yīng)來(lái)自不同方面且不少于30人，以便真實(shí)了解干部的道德修養(yǎng)、思想品德和廉潔自律等情況，讓群眾把關(guān)。其次是計(jì)生、紀(jì)委、、審計(jì)和司法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)把關(guān)，認(rèn)真查看相關(guān)檔案，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、計(jì)生等方面確有問(wèn)題的公選對(duì)象決不手軟，一票否決。其三組織把關(guān)。結(jié)合公選對(duì)象的常規(guī)考核情況，對(duì)其在單位的工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和履行職責(zé)能力等進(jìn)行考核把關(guān)，把他們的德、能、勤、績(jī)、廉方面情況考準(zhǔn)、考實(shí)，確保選才公正。
四、彰顯公信，風(fēng)清氣正凝人心
“水晶簾動(dòng)微風(fēng)起,滿架薔薇一院香。”新縣這次實(shí)行干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”是干部人事制度改革的一次成功實(shí)踐，凝聚了人心，彰顯了公信。
1、擴(kuò)大了影響力。縱觀此次公選，印象最為深刻的是它所創(chuàng)造的多項(xiàng)紀(jì)錄，影響空前。此次，縣委共拿出8個(gè)縣直單位正職職位進(jìn)行“自薦票決”、60個(gè)副科級(jí)職位進(jìn)行“雙議雙推雙考”，這在新縣選拔任用干部歷史上是職位最多、參與人數(shù)最廣、力度最大的一次。全縣共有204人報(bào)名參加8個(gè)正科級(jí)職位自薦，181名干部通過(guò)了資格審查。其中正科級(jí)干部47人，副科級(jí)干部134人，女干部26人。自薦職位與符合條件的報(bào)考人數(shù)平均比近1：23。符合“雙議雙推雙考”條件的干部有313名，最終有140名干部參與能力角逐。同時(shí)，也創(chuàng)下了新縣選拔任用干部最高社會(huì)關(guān)注度。消息一公布，全縣上下反響強(qiáng)烈，電話咨詢不斷，現(xiàn)場(chǎng)咨詢絡(luò)繹不絕。一時(shí)間，干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”成為當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛嶙h的話題。新縣創(chuàng)新選才的成功嘗試，得到了省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，各兄弟縣區(qū)紛紛來(lái)電、來(lái)人咨詢學(xué)習(xí)新縣的做法。
篇3
二、立足本職，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
在局領(lǐng)導(dǎo)和科室主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的支持和幫助下，認(rèn)真履行職責(zé)，主要完成了以下工作：
（一）做好文書(shū)上傳下達(dá)工作
1、至今為止，2010年共收中纖局網(wǎng)絡(luò)文件114份，省局oa文件114份。
2、收集、整理各科室上報(bào)工作信息共41期，上報(bào)省局工作信息共34期，超額完成省局下達(dá)全年24期任務(wù)，及時(shí)將我局工作信息上傳至我局網(wǎng)站。
3、本局發(fā)文共60份（其中**纖辦47份，**纖黨10份，**纖計(jì)1份，**纖辦函1份，會(huì)議紀(jì)要1份）。
4、上報(bào)至上級(jí)機(jī)關(guān)涉及人事、各項(xiàng)工作總結(jié)等方面紅頭材料共30余份。
5、辦理好上級(jí)機(jī)關(guān)交代的各項(xiàng)事宜，并做好公文的電子文檔管理、存檔。
6、做好領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
（二）人事方面工作
1、組織好《四項(xiàng)監(jiān)督制度》學(xué)習(xí)、測(cè)評(píng)、學(xué)習(xí)情況上報(bào)工作，做到組工干部熟悉制度，普通干部了解制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》、《四項(xiàng)監(jiān)督制度》做好干部選拔任用工作。
2010年6月，對(duì)1名試用期滿副科級(jí)干部，考核合格后，辦理正式任職手續(xù)；2010年10月，對(duì)2名新提拔的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期，1名正科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部、1名副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部辦理正式任職手續(xù)。
3、將2003年至2010年的干部考察文書(shū)進(jìn)行整理、歸檔。
4、按照人事檔案管理新規(guī)定，完成2010年度人事檔案整理工作。平均每人補(bǔ)充材料20余份以上，我局副處級(jí)以下干部21人包括《干部任免審批表》、《干部考察材料》、學(xué)歷學(xué)位證明、三齡一歷、培訓(xùn)等材料共補(bǔ)約400余份，其中如《干部任免審批表》共補(bǔ)約30余份，對(duì)10名同志重新認(rèn)定出生日期或參加工作時(shí)間、學(xué)歷。對(duì)于重新認(rèn)定的內(nèi)容，本著對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)的原則，均請(qǐng)當(dāng)事人對(duì)重新認(rèn)定內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)簽字。
5、按時(shí)做好省局安排的各項(xiàng)人事統(tǒng)計(jì)工作。
6、完成2010年2名新進(jìn)人員上編、錄用工作，1名退休人員下編工作。
7、按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求，2010年2月份完成2009年度年度考核工作。
（三）工資待遇方面工作
1、3月份完成2009年度涉及23人工資晉級(jí)晉檔工作，2010年2名新進(jìn)人員工資上報(bào)審批工作。6月份完成1名退休人員工資上報(bào)審批工作。11月份完成4名新晉升職務(wù)人員工資上報(bào)審批工作。
2、4月份完成工資財(cái)政統(tǒng)發(fā)工作。
3、完成2名新進(jìn)人員公積金申請(qǐng)審批工作，完成2名聘用人員公積金申請(qǐng)審批工作，完成5名同志新增增量申請(qǐng)審批工作，完成涉及在編23人、2名聘用人員2010年度公積金調(diào)整工作。
4、做好醫(yī)保辦理、工資發(fā)放等一系列后勤保障工作。
5、完成人事工資系統(tǒng)換版工作。
（四）質(zhì)量體系工作
1、按照質(zhì)量體系要求，做好2010年業(yè)務(wù)技術(shù)檔案整理工作。
2、年初匯總各科室培訓(xùn)計(jì)劃后制定全局的培訓(xùn)計(jì)劃，按照計(jì)劃認(rèn)真組織監(jiān)督好培訓(xùn)工作，收集整理培訓(xùn)材料共200余份。嚴(yán)格按照體系要求，組織好新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員等各類(lèi)培訓(xùn)，保證人員素質(zhì)的提高。
3、按照質(zhì)量體系要求，做好各項(xiàng)工作。
（五）網(wǎng)站宣傳工作
1、2010年共上傳工作信息共34篇。
2、鑒于我局網(wǎng)站更新速度慢、內(nèi)容不全、宣傳力度不夠的現(xiàn)狀，立足于加大我局宣傳力度，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，更好為社會(huì)服務(wù)制定了網(wǎng)站改版方案。方案內(nèi)容主要對(duì)我局的組織機(jī)構(gòu)、主要職能、業(yè)務(wù)能力、向社會(huì)進(jìn)行全方位展示，注重服務(wù)性能，使我局的服務(wù)水平更上一個(gè)臺(tái)階。現(xiàn)正按照方案，緊鑼密鼓進(jìn)行網(wǎng)站改版工作。
三、存在的不足和今后努力方向
1、認(rèn)真加強(qiáng)社會(huì)主義核心體系的學(xué)習(xí)，努力樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展。
篇4
鑒于今年在人民銀行職能調(diào)整這一特殊階段和工作需要，并參照上級(jí)行做法，對(duì)市中支機(jī)關(guān)擬提拔使用的科級(jí)干部暫不實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法，但是，仍然必須堅(jiān)持堅(jiān)持必要的任職條件和一定的選拔程序，如采取平時(shí)考察與集中考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)提名和群眾評(píng)議相結(jié)合、干部談話推薦與座談會(huì)征求意見(jiàn)相結(jié)合、民主監(jiān)督和任前公示相結(jié)合等擇優(yōu)選拔方式予以聘任。
二、選聘職位范圍
根據(jù)市中支機(jī)關(guān)“三定”方案核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備要求，對(duì)職能部門(mén)、直（附）屬單位出現(xiàn)的空缺科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，原則上實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織提名、民主推薦、擇優(yōu)選聘相結(jié)合的辦法。經(jīng)黨委研究確定實(shí)行擇優(yōu)選聘的空缺領(lǐng)導(dǎo)職位（根據(jù)實(shí)際空缺情況另行公布）。
二、選聘對(duì)象條件和資格
（一）選聘對(duì)象除需具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件外，還應(yīng)具備相應(yīng)的選聘條件和資格：
1、能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的金融方針政策，具有理論聯(lián)系實(shí)際，分析和解決工作實(shí)際問(wèn)題的能力；
2、具有與依法履行職責(zé)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉所從事的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)，具備所選聘職務(wù)的任職資格條件；
3、具有廉潔、公正、敢管的中央銀行職業(yè)道德，在本單位、
本部門(mén)具有一定群眾威信；
4、參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，成績(jī)合格；近三年考核結(jié)果均為稱職以上；
5、一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷，其中30周歲以下的人員須具備大學(xué)及其以上學(xué)歷。
6、選聘上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般為：男50歲以下，女45歲以下。
（二）選聘科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)：
1、選聘科長(zhǎng)，一般應(yīng)在副科長(zhǎng)（含副主任科員）崗位工作2年以上；選聘副科長(zhǎng)，一般應(yīng)參加工作滿3年以上。
2、一般應(yīng)具有大專(zhuān)及其以上文化程度，部分特殊職位可放寬為中專(zhuān)學(xué)歷。
3、年齡在35周歲以下且工作年限未滿10年的行員必須經(jīng)過(guò)多個(gè)崗位或一年以上的基層鍛煉。
（三）對(duì)下列情況之一者，經(jīng)審查批準(zhǔn)可適當(dāng)放寬任職年限、工作年限等有關(guān)基本資格或越級(jí)參加選聘：
1、研究生及其以上學(xué)歷或者擔(dān)任高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，且德才表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)突出者；
2、近三年年度考核均為優(yōu)秀或有其他重大貢獻(xiàn)者。
（四）選聘職位的任職資格條特殊要求的，在公布選聘職位時(shí)一并公布。
（五）行員有下列情況之一者，不能選聘：
1、受政紀(jì)處分尚未解除處分的（受黨紀(jì)處分的比照政紀(jì)處分的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；
2、已立案審查未作結(jié)論的；
3、因個(gè)人表現(xiàn)原因被解聘、低聘或緩聘，且不滿半年的；
4、因健康等原因，連續(xù)6個(gè)月不能堅(jiān)持正常工作的。
三、選聘步驟和程序
（一）民主推薦。
1、選聘科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)須在中支機(jī)關(guān)全體副科級(jí)以上干部中進(jìn)行民主推薦,參加推薦的人數(shù)原則上不低于副科級(jí)以上干部總數(shù)的2/3；
2、在本科室、部門(mén)進(jìn)行干部談話推薦，參加談話推薦的人數(shù)原則上應(yīng)達(dá)到本科室、部門(mén)人數(shù)的100%。科室、部門(mén)根據(jù)民主推薦情況，按照擇優(yōu)的原則，向人事組織部門(mén)上報(bào)推薦人選名單，填報(bào)《擇優(yōu)選聘推薦表》（見(jiàn)附表）。對(duì)民主推薦贊成率未超過(guò)60%的人員不得推薦上報(bào)。
（二）資格審查。人事組織部門(mén)根據(jù)選聘條件，對(duì)選聘對(duì)象的基本情況進(jìn)行審查，并將審查情況報(bào)黨委審定。
（三）筆試。年齡在35周歲以下的人員均須參加筆試。筆試采取閉卷答題方式，總成績(jī)100分。主要測(cè)試應(yīng)試者對(duì)政治時(shí)事、經(jīng)濟(jì)金融和法律法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握程度和一般的公文寫(xiě)作能力。考試試卷從總行題庫(kù)中提取。考試結(jié)束后由中支黨委統(tǒng)一劃定合格線，筆試合格成績(jī)自考試之日起一年內(nèi)有效。
（四）組織考察。人事組織部門(mén)通過(guò)個(gè)別談話、查看有關(guān)資料等方式對(duì)符合選聘條件且考試成績(jī)合格人員的德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行考察，重點(diǎn)突出對(duì)工作實(shí)績(jī)的考察。組織考察時(shí)個(gè)別談話人數(shù)原則上不低于所在科室、部門(mén)人數(shù)的80%。
（五）黨委審定。人事組織部門(mén)根據(jù)民主推薦、資格審查、考試、考察情況和工作需要，提出選聘職務(wù)人選，提交黨委審定。
（六）任前公示。經(jīng)黨委審定后，按公示要求對(duì)擬任人選在全行范圍內(nèi)公示，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
（七）聘任。組織人事部門(mén)下發(fā)聘文，正式辦理聘任手續(xù)。
四、其他有關(guān)規(guī)定
（一）選聘要本著擇優(yōu)推薦的原則，嚴(yán)格選聘條件和資格，注重工作業(yè)績(jī)和表現(xiàn)。
篇5
下面，我先講第一個(gè)問(wèn)題：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，不斷深化行政管理體制改革。
一、鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的基本情況
今年年初，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于合并鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整和人員分流工作的意見(jiàn)》，要求合并鎮(zhèn)按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)行機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。接到文件后，我鎮(zhèn)即根據(jù)市委、市政府的要求，進(jìn)行了認(rèn)真反復(fù)的研究，采取上下結(jié)合的方式，多方征求意見(jiàn)，反復(fù)協(xié)商，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，擬定了機(jī)構(gòu)改革方案。方案經(jīng)市里批準(zhǔn)后，我鎮(zhèn)就迅速進(jìn)入角色，全面開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革工作。7月底，完成了前期準(zhǔn)備組織工作，成立了鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；8月1日至5日，完成了學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動(dòng)工作，召開(kāi)了鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，并分口子召開(kāi)座談會(huì)，向干部職工公布了機(jī)構(gòu)改革的精神和政策規(guī)定；8月6日至10日，完成了人員分流工作，通過(guò)組織談話、座談會(huì)等形式，對(duì)提前離崗?fù)损B(yǎng)、提前退休、內(nèi)退、清退的有關(guān)人員做好過(guò)細(xì)的思想工作，明確分流待遇，順利完成了人員分流工作；8月11日至20日，完成了人員定崗工作，研究確定了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、組織研究決定等方式，確定了機(jī)關(guān)中層干部崗位的配備；8月下旬開(kāi)始，完成了總結(jié)上報(bào)工作，以黨委、政府文件的形式，公布了機(jī)關(guān)正副科長(zhǎng)定崗情況，并將機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了總結(jié)，并上報(bào)至上級(jí)組織人事部門(mén)。今天的機(jī)關(guān)大會(huì)，表明了今年的機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革暫時(shí)告一段落。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
這次鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容多、涉及面廣、任務(wù)重、時(shí)間緊，為了使改革工作與各項(xiàng)日常管理工作有條不紊地進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排，認(rèn)真組織，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施各項(xiàng)改革工作。回顧前一階段的機(jī)構(gòu)改革工作，主要有四個(gè)方面特點(diǎn)：
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定完善的方案，是搞好改革的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革，是關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，要求高。因此在改革過(guò)程中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府自始至終把改革當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，7月底成立了由*書(shū)記任組長(zhǎng)，*鎮(zhèn)長(zhǎng)、*總、*主席、分管副書(shū)記及辦事處主任為副組長(zhǎng)，組織、紀(jì)檢、人事、財(cái)政、勞動(dòng)社保等職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了機(jī)關(guān)穩(wěn)定和改革中各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，就對(duì)改革的有關(guān)政策和辦法及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的實(shí)際情況認(rèn)真研究，反復(fù)斟酌，按照上級(jí)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定了一個(gè)成熟的改革方案，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法及人員分流作出了詳細(xì)的規(guī)定，特別是對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、年齡劃定等方面都采取了靈活運(yùn)用的方法，對(duì)退休、內(nèi)退和自用人員的清退還明確了比較優(yōu)惠的政策，為改革取得成功奠定了基礎(chǔ)。對(duì)改革中出現(xiàn)的問(wèn)題做到隨時(shí)研究，及時(shí)決策，增強(qiáng)了工作的預(yù)見(jiàn)性和指導(dǎo)性。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，改革領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施，每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都緊緊圍繞改革方案，并安排得緊湊而又穩(wěn)妥，保證了改革按黨委的部署實(shí)施。
2、充分宣傳發(fā)動(dòng)，做好思想工作，是搞好改革的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)變化，人員縮編，進(jìn)退去留，都牽涉到干部職工的切身利益。我們以穩(wěn)定人心，保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展了疏通思想、釋疑解惑的思想政治工作。首先認(rèn)真進(jìn)行了戰(zhàn)前動(dòng)員。8月初召開(kāi)了機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，就機(jī)構(gòu)改革的重大意義、遵循的方針原則、實(shí)施方案步驟等給大家交了底，引導(dǎo)大家認(rèn)真對(duì)待改革，使大家提高了認(rèn)識(shí)，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，都感到改革是大勢(shì)所趨，是時(shí)代的要求，是發(fā)展的需要。會(huì)上5位同志作了表態(tài)發(fā)言，會(huì)后全體機(jī)關(guān)人員也紛紛表態(tài)，表示全力擁護(hù)和支持改革，并以積極的心態(tài)投身改革。其次，對(duì)全體機(jī)關(guān)工作人員按類(lèi)別進(jìn)行深入調(diào)查了解，特別是對(duì)干部職工的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了摸底分析，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員能否適應(yīng)轉(zhuǎn)崗后的工作需要，特別對(duì)可能列為退休、內(nèi)退、讓?shí)徏胺至魅藛T的心理狀態(tài)等一系列問(wèn)題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，在此基礎(chǔ)上采取了分口子交流談心等形式，打消了許多同志的思想顧慮，使這些同志能夠以大局為重，正確處理個(gè)人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對(duì)待改革。以往機(jī)構(gòu)改革中書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室門(mén)庭若市的情況也沒(méi)有了。第三是通過(guò)大小會(huì)議、支部活動(dòng)等各種機(jī)會(huì)打招呼，對(duì)大家講清組織上既要堅(jiān)持政策的嚴(yán)肅性，也要盡可能照顧一些同志的實(shí)際困難，讓干部職工放下思想包袱。嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施，避免了大的思想波動(dòng)，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。
3、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分體現(xiàn)民意，是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，也是機(jī)構(gòu)改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)反復(fù)研究和認(rèn)真推敲，對(duì)司法、鎮(zhèn)管愛(ài)衛(wèi)、招商中心、安監(jiān)辦、教管辦5個(gè)崗位引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在全機(jī)關(guān)中公開(kāi)招聘其負(fù)責(zé)人。通過(guò)職位公布、報(bào)名、面試答辯、競(jìng)職演說(shuō)、民主測(cè)評(píng)、組織考察、黨委討論、任前公示等程序，一批年輕干部脫穎而出，在新的工作崗位上走馬上任。在此過(guò)程中，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，根據(jù)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求和每個(gè)干部的發(fā)展?jié)摿Γ蚵氝x人，人盡其才。這種憑黨性用干部，以競(jìng)爭(zhēng)任干部，靠群眾選干部的作法，得到了廣大群眾的認(rèn)可，產(chǎn)生了積極的效果，一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)，二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會(huì)，三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危機(jī)感和緊迫感，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺(jué)性和信心，四是提高了選人用人的透明度，加快了政務(wù)公開(kāi)的進(jìn)程，五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識(shí)，營(yíng)造了民主氛圍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。
4、圍繞改革目的，堅(jiān)持改革原則，是搞好改革的根本。在改革中，我們牢牢記住改革的目的，嚴(yán)格控制進(jìn)口，在一批同志被分流的情況下，全機(jī)關(guān)沒(méi)有新進(jìn)一個(gè)人。凡是缺人的部門(mén)，一律采用內(nèi)部調(diào)劑的辦法予以解決。在干部任用上，我們堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)、寧缺勿濫、和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，并嚴(yán)格按照改革方案組織實(shí)施。在中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中，公平競(jìng)爭(zhēng)，注重德、能、勤、績(jī)，重點(diǎn)考察品德和實(shí)績(jī)，尊重群眾意愿，尊重考核組和分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。在改革的整個(gè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持黨管干部的原則，所有崗位都經(jīng)過(guò)黨委會(huì)集體研究決定。
三、取得的主要成效
這次鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：
1、精簡(jiǎn)了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制。在這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，我鎮(zhèn)按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，科學(xué)合理的設(shè)置上報(bào)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制，并嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù)。在改革過(guò)程中，1名協(xié)理員提前離崗?fù)损B(yǎng)，16名事業(yè)編制人員提前退休，8名事業(yè)編制人員辦理內(nèi)退，15名自用人員被清退，16名正副科級(jí)中層干部退居二線。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)變得更加精干高效。
2、明確了職能，理順了關(guān)系。根據(jù)市委、市政府的要求，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革將機(jī)關(guān)設(shè)置為15個(gè)辦公室、2個(gè)派出機(jī)構(gòu)和7個(gè)鎮(zhèn)管事業(yè)單位。15個(gè)辦公室分別是黨政辦公室、組織人事辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、宣傳文明辦公室、群團(tuán)辦公室、人武部、財(cái)經(jīng)辦公室、社會(huì)事業(yè)辦公室、計(jì)劃生育辦公室、綜合治理辦公室、鎮(zhèn)村建設(shè)管理辦公室、農(nóng)副業(yè)辦公室、招商引資辦公室、經(jīng)濟(jì)管理辦公室、安全監(jiān)督辦公室，各辦公室根據(jù)實(shí)際情況分別下設(shè)了不同的科室；2個(gè)派出機(jī)構(gòu)分別是鹿苑辦事處、妙橋辦事處；7個(gè)鎮(zhèn)管事業(yè)單位分別是農(nóng)技推廣服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、衛(wèi)生管理服務(wù)中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、建設(shè)管理服務(wù)中心、勞動(dòng)和社會(huì)保障所、文化服務(wù)站。通過(guò)改革，進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各科室之間的職責(zé)關(guān)系、職責(zé)范圍和權(quán)限。并重新核定了各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、責(zé)任人以及一般干部崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確了科長(zhǎng)與科員之間、科員與科員之間的工作關(guān)系。
3、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在改革中，我們按照人事制度改革的要求，在機(jī)構(gòu)改革方案中明確了人員定崗辦法，對(duì)中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進(jìn)行了詳盡地說(shuō)明，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織任命，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，現(xiàn)在，機(jī)關(guān)中層干部平均年齡由原來(lái)的45歲左右下降到39.8歲，平均下降5歲。中層干部的文化層次也得到了提高，本科、大專(zhuān)以上文化程度占半數(shù)以上，這次改革有1名普通辦事員競(jìng)爭(zhēng)到正科級(jí)干部崗位，有3名副科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)到正科級(jí)干部，有7名普通辦事員競(jìng)爭(zhēng)到副科級(jí)干部。通過(guò)改革，機(jī)關(guān)中層干部的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次得到了較大的改觀。
4、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是一次震動(dòng)，是一次教育，也是一次檢查。改革動(dòng)員大會(huì)之后，廣大干部職工不僅積極響應(yīng)黨委、政府的號(hào)召，擁護(hù)、支持和參與改革，而且從黨委、政府的決心中認(rèn)識(shí)到了這次改革是真改而不是假改，許多同志坐不住了，產(chǎn)生了危機(jī)感，感覺(jué)到坐鐵交椅、吃安穩(wěn)飯是行不通的，光靠混日子是混不下去的，激發(fā)了改革和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在競(jìng)爭(zhēng)上崗中，大家勇敢迎接挑戰(zhàn)，踴躍報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)，慎重選擇崗位，認(rèn)真準(zhǔn)備演講，自覺(jué)接受挑選，并表示如果能競(jìng)爭(zhēng)上，一定努力工作，不辜負(fù)組織和群眾的期望，如果落選也不泄氣，更要刻苦學(xué)習(xí)，努力工作。在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗中，大家準(zhǔn)備充分，在面試中沉重冷靜，演講認(rèn)真而又精彩，充分展示了自己的優(yōu)勢(shì)，許多同志談思路和打算有創(chuàng)意，實(shí)際上這也是一次自我教育的過(guò)程，也是一次鍛煉和提高的過(guò)程。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，許多同志受到了強(qiáng)烈的震動(dòng)，明顯地感到危機(jī)就在自己身邊，真正明白了今天不愛(ài)崗明天就落崗、今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，從而工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，在改革期間，機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率都有明顯的改觀，各部門(mén)工作井井有條，保證了改革和各項(xiàng)管理工作的順利進(jìn)行。
5、形成了新的用人機(jī)制。這次鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革為廣大干部職工提供了一個(gè)施展才干、展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，也給部門(mén)提供了選拔人才的廣闊天地，形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，為擇優(yōu)選配干部、合理配備機(jī)關(guān)工作人員探索了一條新路子，為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立新的用人機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。在本次改革中，對(duì)上崗的正副科級(jí)中層干部試行聘任制和任期制，打破了干部職務(wù)終身制。
目前，機(jī)構(gòu)改革雖然告一段落，但行政管理體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要不斷深化的工作。這次機(jī)構(gòu)改革中許多成功的作法，為行政管理體制改革，探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn)，我們要借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，使其步入民主化、規(guī)范化、制度化的軌道。在這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：這次機(jī)構(gòu)改革由于編制縮減和年齡的限制，有一些政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、群眾基礎(chǔ)都比較好的同志從中層崗位退了下來(lái)；一些同志服從組織分配，被分流到企業(yè)，但這決不是說(shuō)，被分流的同志就是干得不好的。被分流的一些同志平時(shí)勤奮工作，任勞任怨，在這次機(jī)構(gòu)改革中又表現(xiàn)出了很強(qiáng)的大局意識(shí)，這種高風(fēng)亮節(jié)非常值得我們學(xué)習(xí)。這是我要講的第一個(gè)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，不斷深化機(jī)構(gòu)改革。
下面，我講第二個(gè)問(wèn)題：公布崗位，明確分工，樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕的觀念。這次機(jī)構(gòu)改革，涉及人員多，機(jī)構(gòu)設(shè)置變化大，人事調(diào)整也比較廣。雖然大家都到崗上崗了，但是有必要在今天會(huì)議上，把各自的崗位責(zé)任作出進(jìn)一步明確。因?yàn)樯婕暗轿覀兡瓿醯臈l線責(zé)任制考核。人員相對(duì)減少了，但工作目標(biāo)不能變；人事調(diào)整了，責(zé)任考核不能變；機(jī)構(gòu)設(shè)置變化了，承擔(dān)的職能不能變。我們?cè)谧魑灰獦?shù)立只爭(zhēng)朝夕的工作觀念，把各項(xiàng)工作做得更好。下面我就宣布一下改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位。根據(jù)*委發(fā)[2004]30號(hào)、31號(hào)、32號(hào)文件：
××××××××××××××××××××××××××××*
篇6
按照黃組通[*]49號(hào)文件精神，*年選派的掛職鍛煉干部掛職鍛煉時(shí)間為一年，全部掛職鍛煉干部于7月31日前返回原單位。
1、各接收單位接此通知后，要及時(shí)通知掛職干部對(duì)本人掛職鍛煉期間的學(xué)習(xí)、工作和個(gè)人思想作風(fēng)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真填寫(xiě)《掛職鍛煉干部總結(jié)鑒定表》。各接收單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)掛職干部作出鑒定。各派出單位的組織（人事）部門(mén)要主動(dòng)與掛職干部接收單位銜接，到接收單位對(duì)所派出的干部進(jìn)行考察，全面了解掛職干部掛職鍛煉期間的學(xué)習(xí)、工作和思想作風(fēng)等方面的情況。總結(jié)鑒定和考察工作要求于7月31日前全部完成。《掛職鍛煉干部總結(jié)鑒定表》、掛職鍛煉干部考察材料由派出單位統(tǒng)一收集整理，并于8月4日前報(bào)市委組織部（綜合干部科）備案。市委組織部將采取一定的方式了解干部掛職鍛煉和考察工作情況。
2、干部掛職鍛煉期滿后，由派出單位根據(jù)干部的德才表現(xiàn)情況統(tǒng)籌考慮，妥善安排，合理使用。要根據(jù)總結(jié)鑒定情況和他們?cè)谠瓎挝坏墓ぷ骷叭温毲闆r，安排相應(yīng)的工作崗位和職務(wù)，以便充分發(fā)揮他們的作用。對(duì)在掛職鍛煉期間表現(xiàn)突出的，優(yōu)先予以重用或提拔。
3、對(duì)掛職鍛煉期間表現(xiàn)優(yōu)秀、本人自愿留在掛職單位工作、接收單位同意留任的掛職鍛煉干部，經(jīng)派出單位和接收單位協(xié)商一致后，可以按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
二、關(guān)于*年掛職鍛煉干部選派工作
按照全市干部掛職鍛煉“八個(gè)一批”計(jì)劃，今年主要圍繞“再來(lái)一次思想大解放，再掀一輪發(fā)展新”學(xué)教活動(dòng)、黃金山開(kāi)發(fā)、招商引資、綜治維穩(wěn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等主題，開(kāi)展干部掛職鍛煉工作。
（一）選派對(duì)象和條件
選派對(duì)象主要是年齡在40周歲以下（*年6月以后出生）的正科級(jí)干部，或年齡在35周歲以下（1973年6月以后出生）的副科級(jí)干部。后備干部及發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生優(yōu)先選派。
（二）選派人數(shù)與名額分配
1、服務(wù)黃金山工業(yè)區(qū)建設(shè)一批。從市直單位和縣（市）區(qū)選派10名干部到黃金山工業(yè)區(qū)掛職。
2、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一批。從大冶市、陽(yáng)新縣選派28名干部到市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)掛職。
3、服務(wù)綜治維穩(wěn)一批。從公開(kāi)招考的副縣級(jí)干部中選派5名干部到市局掛職（任督查員）。
4、服務(wù)綜合部門(mén)一批。從縣（市）區(qū)選派一批干部到市委總值班室、市政府總值班室等市直綜合部門(mén)掛職。
5、服務(wù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一批。從市直部門(mén)和大專(zhuān)院校后備干部中選派一批干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職。
6、服務(wù)招商引資一批。從市直相關(guān)部門(mén)和縣（市）區(qū)選派100名干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。
7、服務(wù)對(duì)口支援一批。從市直相關(guān)部門(mén)選派3名干部到對(duì)口支援地區(qū)曲松縣掛職。
8、上掛省直單位一批。從市直相關(guān)部門(mén)和縣（市）區(qū)選派干部到省直單位掛職。
（三）掛職時(shí)間和掛任職務(wù)安排及管理
今年選派的掛職干部掛職時(shí)間一般為1年，掛職干部按在派出單位所任職務(wù)大致對(duì)等安排掛任職務(wù)。所掛任職務(wù)不占接收單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。掛職干部實(shí)行派出單位與接收單位雙重管理，以接收單位管理為主。掛職期間，在原單位擔(dān)任的職務(wù)不免，各項(xiàng)待遇不變，可以享受掛職單位的有關(guān)福利。
篇7
二、2008年考錄到我縣的6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分配安置工作圓滿完成
經(jīng)過(guò)去年報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考核、體檢、公示、錄用、初任培訓(xùn)等程序，我縣共考錄了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。今年年初按照運(yùn)組通字（2008）36號(hào)文件精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的分配原則、分配辦法和擬分配名單，通過(guò)與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系，經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定后，我們及時(shí)將這9名同志分別介紹到了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，我們和縣人事局、財(cái)政局協(xié)調(diào)聯(lián)系，工資福利一律從2008年12月份執(zhí)行。在對(duì)他們的管理上，我們采取與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系、不定期調(diào)查走訪的方式，了解他們的工作、生活情況，他們都能夠嚴(yán)格按照百分比考核細(xì)則和新錄用公務(wù)員管理“八法”要求自己，成效明顯。
三、黨群口2004年6月30日前進(jìn)入機(jī)關(guān)工作人員和公安局副科級(jí)以上人員公務(wù)員的登記工作接近尾聲
公務(wù)員登記工作是一項(xiàng)戰(zhàn)線較長(zhǎng)，情況復(fù)雜，政策性強(qiáng)，人人關(guān)注的工作。由于今年市委組織部干部綜合科日常工作比較繁重，任務(wù)多，此項(xiàng)工作一直處于擱置的狀態(tài)，直到今年6月初，接市委組織部通知，此項(xiàng)工作才被再次正式啟動(dòng)。我們?cè)谌ツ甏蟛糠止ぷ饕呀?jīng)完成的基礎(chǔ)上，又再一次把所有材料復(fù)查了一遍，經(jīng)過(guò)我們連續(xù)加班加點(diǎn)，犧牲節(jié)假日，多次到市委組織部同相關(guān)審查人對(duì)所報(bào)送的資料進(jìn)行反復(fù)審查，最終確定了73人（黨群口36人，公安局37人）。截至目前，此項(xiàng)工作已到收尾階段，預(yù)計(jì)到7月底全部完成。
四、黨群口第一批參照公務(wù)員法管理單位人員的過(guò)渡考試工作順利完成
在去年我縣黨群口第一批參照公務(wù)員法管理單位申報(bào)及審批工作完成后，今年6月，按照市委組織部要求，組織黨群口符合參照條件的10個(gè)單位的相關(guān)人員，進(jìn)行參照公務(wù)員法登記前的過(guò)渡考試。我們接到通知后立即行動(dòng)，組織實(shí)施，對(duì)符合過(guò)渡條件的人員進(jìn)行填表、統(tǒng)計(jì)、審查、匯總，最后經(jīng)市委組織部審核后，我縣符合參加過(guò)渡考試條件的人員共有70人，其中28人免試，42人參加過(guò)渡考試。目前，這42名同志已全部參加過(guò)渡考試且考試成績(jī)合格，待下一步接市委組織部通知后進(jìn)行參照登記。根據(jù)我們目前掌握的情況，估計(jì)登記工作從今年8月份開(kāi)始。
五、黨群口第二批參照公務(wù)員法管理單位的申報(bào)工作有序進(jìn)行
按照上級(jí)部門(mén)要求，第二批參照的范圍是黨群所屬事業(yè)單位，在今年年初我們與縣編辦聯(lián)系，對(duì)黨群口符合此次申報(bào)條件的單位進(jìn)行了調(diào)查摸底，經(jīng)過(guò)審核，共上報(bào)了10個(gè)單位。在全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革摸底統(tǒng)計(jì)階段，我們又與市委組織部多次聯(lián)系，“打探消息”。目前，第二批參照公務(wù)員法管理單位的申報(bào)資料已全部報(bào)送到省委組織部審批，待審批通過(guò)后組織過(guò)渡考試，并對(duì)其符合條件的人員進(jìn)行參照公務(wù)員法登記。
六、干部檔案管理工作扎實(shí)開(kāi)展
為進(jìn)一步完善干部檔案的內(nèi)容，建立健全干部檔案的基本信息，今年以來(lái)，首先，我們結(jié)合我縣近兩年來(lái)干部大面積調(diào)整的實(shí)際，與縣人事局、教育局聯(lián)系，對(duì)我縣近兩年來(lái)新提拔的副科級(jí)干部的檔案進(jìn)行了移交，共移交檔案120余本。同時(shí)對(duì)所移交的檔案進(jìn)行了整理、編號(hào)、入檔，并對(duì)短缺資料進(jìn)行了補(bǔ)充；其次，還對(duì)離退休干部的檔案進(jìn)行了分類(lèi)整理；根據(jù)聘干和職工檔案的基本信息未建立的實(shí)際，我們對(duì)這些人員的出生日期、入黨時(shí)間、工作時(shí)間、工作單位等個(gè)人基本情況進(jìn)行了調(diào)查、登記，并將信息全部錄入了微機(jī)，建立了職工和聘干檔案信息庫(kù)。
七、干部調(diào)配、干部離退休和出國(guó)政審等工作穩(wěn)步推進(jìn)
1、干部調(diào)配工作繼續(xù)完善干部調(diào)配審批一卡制，由具體承辦人填寫(xiě)調(diào)動(dòng)審批卡，科長(zhǎng)、分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)簽字后方可辦理相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。目前，已辦理行政任命手續(xù)25余人次。
2、在干部退休的辦理上，按照通過(guò)查閱干部檔案、與各有關(guān)單位人事干部聯(lián)系等方式，及時(shí)掌握了我部所管理的將要離退休干部的基本情況。截至目前，共為23名到齡的干部下發(fā)了到齡通知單，辦理退休手續(xù)15人次。
3、在因公、因私出國(guó)（境）政審工作上，我們嚴(yán)格政審程序，對(duì)需出國(guó)（境）人員的資料嚴(yán)格審查，由科長(zhǎng)、分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)簽字后，出具政審報(bào)告，今年以來(lái)，共為3人出具了出國(guó)（境）政審報(bào)告。
此外，在目前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我們科室還重點(diǎn)參與了以下三項(xiàng)工作：
一是組織全縣黨員干部就科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識(shí)進(jìn)行分批培訓(xùn)。自2009年3月初，全縣科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我們分8期對(duì)全縣副科級(jí)以上干部、村兩委主干、大學(xué)生村官共計(jì)1431人進(jìn)行了分批培訓(xùn)。在培訓(xùn)前，通過(guò)制定科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)預(yù)案，對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中涉及到的每一個(gè)細(xì)節(jié)都明確到人；培訓(xùn)中，通過(guò)一天兩簽到、兩點(diǎn)名等方式，確保了培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)效果；培訓(xùn)后，通過(guò)對(duì)所有參訓(xùn)人員的筆記進(jìn)行展評(píng)和評(píng)優(yōu)，組織結(jié)業(yè)考試的方式，讓參訓(xùn)人員找到了存在的差距，明確了下一步努力的方向。
二是組織我縣4名同志參加全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽工作。在接到市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通知后，部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排，提出了目標(biāo)和要求，我們立刻行動(dòng)，制定預(yù)賽培訓(xùn)預(yù)案，對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)場(chǎng)所、工作人員職責(zé)等進(jìn)行了詳細(xì)安排，同時(shí)為參賽人員搜集各種復(fù)習(xí)資料，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師為他們進(jìn)行講解、輔導(dǎo)，對(duì)他們進(jìn)行了為期8天的預(yù)賽前封閉培訓(xùn)。全市共有32支代表隊(duì)參加預(yù)賽，預(yù)賽結(jié)束后，有6支代表隊(duì)進(jìn)入決賽，我縣榮獲了全市第2名的成績(jī)。決賽前，結(jié)合預(yù)賽培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，制定了決賽培訓(xùn)預(yù)案，對(duì)培訓(xùn)事項(xiàng)進(jìn)行了安排，同時(shí)及時(shí)與市委組織部聯(lián)系、獲取最新的復(fù)習(xí)范圍，準(zhǔn)備搶答設(shè)備，邀請(qǐng)指導(dǎo)老師和陪練,對(duì)參賽人員進(jìn)行了為期7天的封閉式培訓(xùn)和賽前模擬演練，決賽結(jié)束后，我縣獲得了三等獎(jiǎng)。此外，根據(jù)高部長(zhǎng)的要求，在預(yù)賽和決賽培訓(xùn)過(guò)程中和參賽時(shí)，我們?yōu)閰①惾藛T做好了一切后勤保障服務(wù)，為參賽人員消除了后顧之憂。
三是指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位工作。根據(jù)試點(diǎn)單位（東鎮(zhèn)黨委、東鎮(zhèn)西街村）性質(zhì)的不同,為開(kāi)展好此項(xiàng)工作，我們?cè)圏c(diǎn)指導(dǎo)組經(jīng)常深入到試點(diǎn)單位，按照實(shí)施細(xì)則對(duì)各階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)行督察指導(dǎo)。與此同時(shí)，我們經(jīng)常與試點(diǎn)單位溝通，及時(shí)掌握試點(diǎn)單位活動(dòng)的開(kāi)展情況，共同探討如何開(kāi)展活動(dòng)的方法，研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。6月24日，市委常委、組織部長(zhǎng)陳振亮一行來(lái)到東鎮(zhèn)西街村調(diào)研學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展和落實(shí)情況，陳振亮部長(zhǎng)對(duì)我縣及試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)所做的各項(xiàng)工作給予了充分肯定。目前，我們正在對(duì)試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行梳理、總結(jié)，為即將開(kāi)展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
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以德服人，以德樹(shù)威，德高才能望重。政德是從政之要，為官之本，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立威信的基礎(chǔ)與核心。同志強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部首先是堂堂正正做人”，就是要講“官德”。這樣，才能有威信，說(shuō)話才有力量，工作才有凝聚力、感召力。這是其權(quán)力影響力所無(wú)法企及的。加強(qiáng)干部德的建設(shè)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，確保黨的事業(yè)不斷成功的重要保證，也是新的歷史條件下堅(jiān)持和落實(shí)“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰?biāo)準(zhǔn)，突出德在干部標(biāo)準(zhǔn)中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用的新要求。總書(shū)記在紀(jì)念建黨九十周年講話中科學(xué)闡述了德與才的辯證關(guān)系，特別強(qiáng)調(diào)“以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)洹薄＿@些充分表明中央對(duì)加強(qiáng)干部德的建設(shè)導(dǎo)向更加鮮明，對(duì)干部思想政治素質(zhì)的要求更加突出。加強(qiáng)干部德的建設(shè)，就是抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的要害和關(guān)鍵。
2 進(jìn)一步明確干部德的建設(shè)的基本要求
總書(shū)記在慶祝中國(guó)其產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)講話中指出：要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置。選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。就煤炭企業(yè)而言，造就“五德”干部必須構(gòu)建起“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位”的制度和機(jī)制，具體到礦井實(shí)際，就是要加強(qiáng)干部的政治品質(zhì)和道德品行，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用，一級(jí)抓一級(jí)。
2.1 政治品質(zhì)。就是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守黨性原則，牢記黨的宗旨，真心對(duì)企業(yè)和組織負(fù)責(zé)，有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。具體做到四個(gè)堅(jiān)持四個(gè)反對(duì)：堅(jiān)持加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，反對(duì)思想滑坡。講政治、講黨性，不做違背組織原則的事、不說(shuō)與身份不相符的話，不傳播小道消息，不搞封建迷信，保持思想純潔健康。堅(jiān)持干事有激情，反對(duì)精神懈怠。在安全管理上不懈怠、有如履薄冰的緊迫感。堅(jiān)持真心對(duì)組織負(fù)責(zé)，反對(duì)消極應(yīng)付。執(zhí)行上級(jí)決策雷厲風(fēng)行，不應(yīng)付、不推諉、不扯皮、不討價(jià)還價(jià)，表里如一、言行一致。堅(jiān)持善待職工，反對(duì)虧待職工。把職工當(dāng)親人，真心愛(ài)護(hù)，維護(hù)職工受尊重權(quán)。不派人情活、不作人情賬、不侵占職工利益，維護(hù)職工利益權(quán)。
2.2 道德品行。加強(qiáng)道德品行建設(shè)，核心是職業(yè)操守和個(gè)人品行，結(jié)合煤礦實(shí)際，就是要做到安全上盡責(zé)，廉潔上自律，注重企業(yè)效益。具體做到五個(gè)堅(jiān)持五個(gè)反對(duì)：堅(jiān)持銳意進(jìn)取，反對(duì)等靠依賴。工作積極主動(dòng)，有銳氣、有朝氣，不瞻前顧后、不固步自封。堅(jiān)持安全嚴(yán)管，反對(duì)當(dāng)老好人。帶頭嚴(yán)細(xì)實(shí)，不怕得罪人，管理有剛性，敢于問(wèn)責(zé)。安全嚴(yán)管先嚴(yán)自己，不講人情、不講關(guān)系、不討好人，不搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣。堅(jiān)持真抓實(shí)干，反對(duì)虛浮假滑。心思用在工作上，多務(wù)實(shí)、少務(wù)虛，分清輕重緩急，踏實(shí)干事，反對(duì)只說(shuō)不做，不親力親為。敢于講真話講實(shí)話，反對(duì)當(dāng)面一套背后一套。敢于承擔(dān)責(zé)任，反對(duì)遇到問(wèn)題繞道走，反對(duì)只要成績(jī)不負(fù)責(zé)任。牢固樹(shù)立效益意識(shí)，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，創(chuàng)新工作，提高效率，降低成本。堅(jiān)持廉潔自律，反對(duì)。自覺(jué)遵守廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格自律，潔身自好，穩(wěn)得住心神，管得住身手。不，不用權(quán)力拉關(guān)系、做人情，對(duì)外交往干凈，生活作風(fēng)健康，不喪志。堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)正派，反對(duì)表里不一。為人正派，做事公道，自覺(jué)遵守社會(huì)公德和公民準(zhǔn)則。
3 加強(qiáng)干部德的建設(shè)的主要舉措
加強(qiáng)干部德的建設(shè)，要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，常抓不懈。
3.1 加強(qiáng)教育培訓(xùn)。以提升政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和嚴(yán)細(xì)實(shí)作風(fēng)為重點(diǎn)，引導(dǎo)各級(jí)管理人員自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，鍛煉意志品質(zhì)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，樹(shù)立正確的價(jià)值觀。一是每年要召開(kāi)一次以德的建設(shè)為主題的黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，適時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家從道德建設(shè)、廉潔從業(yè)、企業(yè)核心價(jià)值觀等方面進(jìn)行專(zhuān)題講座。二是黨總支、直屬黨支部每年要開(kāi)展一次以德為主題的專(zhuān)題黨課，召開(kāi)一次以議德察德為主題的專(zhuān)題民主生活會(huì)。三是在各類(lèi)管理人員培訓(xùn)班上，要把德的教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，并定期向各級(jí)管理人員發(fā)放有教育意義的書(shū)籍。四是定期開(kāi)展干部德的分析整改活動(dòng)。副科級(jí)以上管理人員，每半年要查找分析個(gè)人在思想品質(zhì)、工作作風(fēng)、管理銳氣、廉潔自律、成本管理、效益意識(shí)等方面存在的不足和短板，形成書(shū)面材料上交黨委工作部。
3.2 建立幫扶機(jī)制。機(jī)關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)垂直監(jiān)管職責(zé)，與基層單位建立聯(lián)系點(diǎn)。安全生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)要從技術(shù)管理、生產(chǎn)組織、安全管理、質(zhì)量管理、三基工作等方面提供服務(wù)和指導(dǎo)，黨群部門(mén)要注重調(diào)研，找準(zhǔn)制約安全生產(chǎn)的原因和環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)生產(chǎn)與服務(wù)之間的矛盾，盯落實(shí)盯整改。
3.3 剖析正反典型。以德為重點(diǎn)，定期進(jìn)行剖析通報(bào)。對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成好的單位的經(jīng)驗(yàn)和做法加以總結(jié)、宣傳、推廣。對(duì)事故多發(fā)、生產(chǎn)被動(dòng)、管理不善、職工意見(jiàn)較大的單位，及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行深入調(diào)研剖析，找出背后深層次的原因，見(jiàn)事見(jiàn)人見(jiàn)思想，提出整改措施。并進(jìn)行通報(bào)、曝光。
3.4 嚴(yán)格逐級(jí)警示談話。各單位要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)警示談話制度，每年不少于一次，正職與正職之間、正職與副職之間、科級(jí)管理人員與一般管技人員之間都要從幫助、關(guān)愛(ài)的角度出發(fā)，推心置腹的講問(wèn)題、指不足、講實(shí)話、講真話，觸動(dòng)思想。礦黨委在對(duì)年度科級(jí)干部考核結(jié)果反饋時(shí)，既要指出不足，更要提出要求，對(duì)問(wèn)題較突出的，要進(jìn)行組織談話直至采取組織措施。
3.5 推進(jìn)干部德的考核評(píng)價(jià)。建立干部德的考核評(píng)價(jià)制度。在干部年度考核、提職前和試用期滿考察時(shí)，突出干部德的考核評(píng)價(jià)。按照干部德的建設(shè)的基本要求，重點(diǎn)了解掌握安全上盡責(zé)、廉潔上自律、注重效益等方面表現(xiàn)情況。采取定期評(píng)議與專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合、綜合測(cè)評(píng)與反向調(diào)查相結(jié)合、8小時(shí)內(nèi)外相結(jié)合、定性與定量考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。建立干部德的考核檔案，跟蹤了解變化情況，綜合分析評(píng)價(jià)干部的德。強(qiáng)化德的考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。依據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)政治素質(zhì)不過(guò)關(guān)、安全管理不盡責(zé)、廉潔上不自律等方面不稱職的干部，堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整。對(duì)德表現(xiàn)不好的不予提拔重用，在已在重要崗位上的及時(shí)調(diào)整，對(duì)德表現(xiàn)差的、問(wèn)題比較突出德，要予以素質(zhì)性淘汰。
4 明確責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)干部德的建設(shè)職責(zé)
組織部門(mén)要履行好干部管理職責(zé)，進(jìn)一步抓好制度建設(shè)。認(rèn)真抓好干部德的考核評(píng)價(jià)，合理運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。紀(jì)委要履行好監(jiān)管職能，強(qiáng)化廉潔從業(yè)教育，抓好廉政文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，加大查案力度，對(duì)存在問(wèn)題的干部堅(jiān)決處理到位。宣傳部門(mén)要圍繞干部德的建設(shè)，有針對(duì)性的強(qiáng)化輿論宣傳，選樹(shù)典型，宣傳先進(jìn)，營(yíng)造重德尚德的濃厚氛圍。
5 結(jié)論
加強(qiáng)干部德的建設(shè)，有助于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，有助于干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取庇萌藰?biāo)準(zhǔn)的新要求。本文結(jié)合煤礦企業(yè)黨建工作實(shí)際，提出政治品質(zhì)和道德品行的基本要求，明確干部德的建設(shè)的職責(zé)，并提出幾項(xiàng)主要舉措，為煤炭企業(yè)進(jìn)行干部德的建設(shè)提供一種可行性路徑。
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篇9
2、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到18.2億元，同比增長(zhǎng)30%；工業(yè)增加值5.4億元，同比增長(zhǎng)30%；
3、全縣工業(yè)企業(yè)利稅達(dá)2.1億元，新增5062萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅達(dá)1.2億元,新增2884萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.6%;
4、年內(nèi)稅收超100萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到28家，其中稅收超500萬(wàn)元企業(yè)10家，稅收超千萬(wàn)元企業(yè)3家；
5、引進(jìn)入園企業(yè)30家，力爭(zhēng)35家。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：嚴(yán)家春，副組長(zhǎng)：王芳春、袁志勇；成員由縣經(jīng)貿(mào)委、地礦局、中小企業(yè)局、手工業(yè)聯(lián)社、總工會(huì)、供電局、林業(yè)局、工業(yè)園管委會(huì)、財(cái)政局、外經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改委、國(guó)土局、建設(shè)環(huán)保局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、人勞社保局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、法制辦、食品藥品監(jiān)督局、人民銀行、銀監(jiān)辦、農(nóng)信社、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行等單位負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)委,由劉國(guó)寧同志兼任辦公室主任。
三、培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群
（一）具體目標(biāo)任務(wù)
1、以鎢為主的鈷、錫、鉍、鉬、鐵深度加工產(chǎn)業(yè)
（1）該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16億元，同比增長(zhǎng)33%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入15.5億元，同比增長(zhǎng)36%；實(shí)現(xiàn)稅收1.8億元(含駐縣四大鎢礦),同比增長(zhǎng)50%；
（2）年內(nèi)外購(gòu)鎢錫等有色金屬礦產(chǎn)品1.5萬(wàn)噸以上；
（3）年內(nèi)引進(jìn)并開(kāi)工建設(shè)2個(gè)投資3000萬(wàn)元以上的有色金屬冶煉、深加工項(xiàng)目；
（4）促成悅安超細(xì)金屬材料有限公司年產(chǎn)500噸羰基鐵粉的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
2、以銅的深度加工為主的銅產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)
（1）加大幫扶華潤(rùn)銅材、華揚(yáng)銅業(yè)企業(yè)力度，促成華潤(rùn)銅材廠年內(nèi)達(dá)到5萬(wàn)噸銅材加工能力；
（2）該產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入12.5億元；
3、食品藥品產(chǎn)業(yè)
（1）加大對(duì)新良啤酒的扶持力度，力爭(zhēng)啤酒產(chǎn)量超過(guò)5萬(wàn)噸；
（2）力爭(zhēng)全縣板鴨產(chǎn)量超過(guò)100萬(wàn)只；
（3）新引進(jìn)2家食品加工企業(yè)；
（4）促進(jìn)邦達(dá)高科制藥企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)瑞泰制藥企業(yè)年底前竣工投產(chǎn)。
4、以電子、服裝針織、日用化工為主的輕化工業(yè)
（1）以超弦電子、偉格電子企業(yè)為龍頭，發(fā)展電子裝配業(yè)，新增2戶電子產(chǎn)品裝配加工企業(yè)；
（2）新引進(jìn)2家投資1000萬(wàn)元以上的服裝針織企業(yè)；
（3）引進(jìn)2家投資1000萬(wàn)元以上的服裝針織貿(mào)易企業(yè)；
（4）自主開(kāi)發(fā)出服裝針織品牌1個(gè);
（5）新上洗滌劑家庭日用制品項(xiàng)目，促進(jìn)江西欖菊、金盛化工企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
（二）工作措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組，由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各牽頭主管部門(mén)負(fù)責(zé)人任辦公室主任。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組負(fù)責(zé)制定本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施，研究和分析本產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策和發(fā)展趨勢(shì)，建立工作督查考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度（附表1）。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，已成立行業(yè)協(xié)會(huì)的，要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；尚未成立行業(yè)協(xié)會(huì)的，要盡快成立。行業(yè)協(xié)會(huì)要依照章程開(kāi)展工作，為政府決策出謀劃策。
3、搞好產(chǎn)業(yè)整合。按照“整合資源、做大基地、深度加工、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的原則，加強(qiáng)對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控和整合力度，并大力做好礦產(chǎn)資源的勘探、儲(chǔ)備工作。
4、拓寬企業(yè)視野。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組織人員外出考察，由縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
5、暢通物流渠道。加快建設(shè)現(xiàn)代物流服務(wù)體系，為企業(yè)提供快捷方便的物流服務(wù)。
6、建立信息平臺(tái)。開(kāi)通四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)站，在網(wǎng)上行業(yè)信息，推介和宣傳主要企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大知名度。
（三）扶持激勵(lì)措施
1、建立工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。由縣財(cái)政安排100萬(wàn)元建立工業(yè)發(fā)展基金（其中50萬(wàn)元中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金），以后逐年增加，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，滾動(dòng)使用，主要用于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
2、加大金融對(duì)工業(yè)的支持力度，促進(jìn)銀企協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的信貸增長(zhǎng)額、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。
3、支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。技術(shù)含量較高并有一定發(fā)展前景的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目，企業(yè)可根據(jù)其項(xiàng)目投資額申請(qǐng)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼（貼息）。
4、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)品牌。對(duì)當(dāng)年獲得中國(guó)馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)的企業(yè)，由縣財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元和1萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品和省名牌產(chǎn)品的企業(yè)，由縣財(cái)政一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元和5萬(wàn)元。
5、凡獲得省級(jí)以上“明星廠長(zhǎng)（最佳企業(yè)）、優(yōu)秀企業(yè)家（經(jīng)營(yíng)者）、突出項(xiàng)獻(xiàn)獎(jiǎng)”稱號(hào)的，由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元；獲地（市）級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)2000元（以下達(dá)文件為準(zhǔn)）。
6、繼續(xù)在規(guī)模以上企業(yè)中評(píng)選“十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”。被評(píng)定者，除享受縣重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)惠政策外，還可享受“一廠一策”、“一事一議”等更為優(yōu)惠的政策。
7、加大對(duì)技術(shù)工人的培訓(xùn)力度。職業(yè)培訓(xùn)部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，提供門(mén)類(lèi)齊全、快捷便利的培訓(xùn)服務(wù)，年內(nèi)培訓(xùn)2000人次以上。
8、建設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高招工服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要把協(xié)助企業(yè)招工作為服務(wù)企業(yè)的主要內(nèi)容，確保企業(yè)用工需求。
四、做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)
1、繼續(xù)選擇36戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“三個(gè)一”幫扶措施，即一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一家單位牽頭負(fù)責(zé)，一名副科級(jí)干部跟蹤服務(wù)。凡所掛鉤企業(yè)完成今年上交稅金等任務(wù)的，由縣財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)該縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位主要負(fù)責(zé)人、跟蹤服務(wù)人員2000元、1000元、1000元（附表2）。
2、抓好扶持重點(diǎn)企業(yè)的制度化建設(shè)。建立定期的重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，不定期召開(kāi)的重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，重大事項(xiàng)調(diào)度會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)制。扶持發(fā)展好現(xiàn)有25戶規(guī)模企業(yè)，今年力爭(zhēng)新增5戶規(guī)模企業(yè)。
3、促進(jìn)市重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)偉良鎢業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2500萬(wàn)元以上，重點(diǎn)培育森本鉛電解有限公司、江西欖菊、金大等幾家企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收超千萬(wàn)元。
4、著力抓好仲鎢酸銨、鎢粉的技改擴(kuò)能，提升有色冶金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，延伸鎢的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步把我縣建成全國(guó)最大的黑鎢原礦主產(chǎn)地、全國(guó)最大的礦產(chǎn)品交易集散地、全國(guó)最大的粉類(lèi)生產(chǎn)基地。
5、促進(jìn)新良啤酒5萬(wàn)噸純生啤酒、萬(wàn)基水泥30萬(wàn)噸水泥、江西欖菊300萬(wàn)箱黑蚊香、悅安超細(xì)500噸羰基鐵粉、華潤(rùn)銅材4.8萬(wàn)噸銅線材、南安板鴨50萬(wàn)只板鴨擴(kuò)能等6個(gè)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
6、促進(jìn)：
（1）市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目——投資8000萬(wàn)元、年生產(chǎn)鎢精礦1000噸的龍威鎢業(yè)鎢采選深加工項(xiàng)目于12月底前竣工投產(chǎn)；
（2）投資3000萬(wàn)、年生產(chǎn)鎢精礦500噸的金祥鎢業(yè)在8月底前竣工投產(chǎn)；
（3）投資6000萬(wàn)、年生產(chǎn)仲鎢酸銨3000噸的金城鎢業(yè)在7月底前竣工投產(chǎn)；
（4）投資300萬(wàn)美元、年生產(chǎn)電解銅4萬(wàn)噸的華揚(yáng)銅業(yè)開(kāi)工建設(shè)。
五、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)
1、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，加快建設(shè)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基地，提升園區(qū)服務(wù)水平，把工業(yè)園建成特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。
2、完善新世紀(jì)工業(yè)小區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，開(kāi)工興建外環(huán)路延伸段。
3、加快建設(shè)新華工業(yè)小區(qū)。建設(shè)好新華35KV變電站，完成小區(qū)零星土地的征用和閑置土地的回收。
篇10
（二）保畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)明顯。一是我市科技養(yǎng)殖培訓(xùn)力度大，畜牧業(yè)科技含量不斷提高；二是規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)范圍不斷加大；三是畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)有了重大突破，成效顯著有__福潤(rùn)禽業(yè)食品有限公司、浪河阿里山萬(wàn)頭豬廠、天正畜牧良種繁育有限公司等幾大龍頭企業(yè)；四是畜牧業(yè)中介組織發(fā)揮出了重要作用，我市先后組建的__福星禽業(yè)合作社和__肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心等合作組織中堅(jiān)作用明顯。
（三）生豬價(jià)格回落，導(dǎo)致規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)趨緩。由于以生豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，以致其他畜禽及其產(chǎn)品價(jià)格也有回落，養(yǎng)殖利潤(rùn)明顯縮小，造成許多個(gè)體老板新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的信心倍減，有的在批準(zhǔn)土地使用權(quán)后觀望不投，有的改投其他行業(yè)。
二、上半年畜牧業(yè)工作重點(diǎn)
（一）認(rèn)真抓好動(dòng)物防疫，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
為了更好地服務(wù)廣大養(yǎng)殖戶，確保防疫密度和防疫效果，防疫工作改變以往的春秋兩季防疫為季防月補(bǔ)常年防疫。今年春防于2月底開(kāi)針，3月底大面積完成防疫任務(wù)，4月上旬為補(bǔ)防階段，對(duì)平常補(bǔ)欄畜禽做到隨補(bǔ)隨防。豬、牛、羊、禽存欄數(shù)分別為219322頭、86810頭、29645只、3152700只，口蹄疫和禽流感的防疫占應(yīng)防數(shù)的100%，占存欄數(shù)的98.3%、98.6%、96%、98.2%，豬瘟防疫密度為96.7%，雞新城疫防疫密度為97.2%，羊痘的防疫密度為97%。防疫結(jié)束后，采取隨機(jī)抽查的方法對(duì)全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)378戶862頭豬、281頭牛、406只羊和9457只禽的各項(xiàng)免疫工作進(jìn)行了驗(yàn)收，并部分抽血已報(bào)送十堰局檢測(cè)。檢查結(jié)果達(dá)到了免疫耳標(biāo)佩帶與免疫注射同步，免疫檔案管理規(guī)范，免疫證發(fā)放到戶。同時(shí)，符合“七個(gè)一，五把關(guān)”的免疫操作程序，保證了劑量、效果。
（二）認(rèn)真做好動(dòng)物檢疫，保障市民吃上放心肉。
全面貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》及相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善動(dòng)物檢疫室建設(shè)，促進(jìn)屠宰檢疫規(guī)范化。依法開(kāi)展動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，強(qiáng)化管理，規(guī)范程序。累計(jì)上半年共檢活畜40939頭，其中：生豬37439頭，牛羊3500頭（只）；檢疫活禽304萬(wàn)羽；檢疫肉類(lèi)3268噸，其中，豬肉胴體1683噸，牛羊肉21噸，禽產(chǎn)品1564噸，檢處病害肉4噸；查出未檢肉品87頭（次）。市場(chǎng)檢疫率和病害肉處理率達(dá)100%。
（三）加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法管理，保障畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化了獸醫(yī)獸藥的監(jiān)督管理，按照上級(jí)要求，對(duì)全市45個(gè)獸藥飼料經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了統(tǒng)一檢查，并對(duì)其許可證進(jìn)行了審驗(yàn)。查處4個(gè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶，沒(méi)收假冒偽劣獸藥8個(gè)品種，11件，貨值1000余元。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售“瘦肉精”和激素類(lèi)飼料的違法行為。規(guī)范了獸藥、飼料的管理使用，保證了全市畜牧業(yè)安全生產(chǎn)。
（四）加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，奠定了畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
一是狠抓了黃牛凍配工作，全市投產(chǎn)黃牛凍配罐點(diǎn)13個(gè)，1—6月購(gòu)置牛改細(xì)管凍精800支，占任務(wù)14000支的57.1%，完成肉牛凍精配種4100頭，占年初任務(wù)7000頭的58.6%，凍配受胎率達(dá)到75%；二是對(duì)新投罐點(diǎn)開(kāi)展了技術(shù)培訓(xùn)，提高了服務(wù)水平，同時(shí)做好肉牛凍配相關(guān)信息的溝通、上報(bào)工作；三是引進(jìn)調(diào)劑種公豬20余頭，種母豬500余頭，恢復(fù)投產(chǎn)生豬人工授精站16個(gè)，開(kāi)展生豬人工授精1.2萬(wàn)頭次；四是幫助養(yǎng)豬大戶推廣應(yīng)用了“500”、“150”養(yǎng)豬新模式，使其在豬價(jià)走低的形勢(shì)下做好選種引種、母豬群培育、優(yōu)化雜交組合、欄圈改造等工作。
（五）完善畜禽養(yǎng)殖中介組織建設(shè)，開(kāi)展好畜牧科技培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)工作。
一是圍繞肉雞產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——__福潤(rùn)禽業(yè)食品有限公司的發(fā)展，完善好福星禽業(yè)合作社和肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心的建設(shè)；二是開(kāi)展畜牧實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)三期，組織科技下鄉(xiāng)3次，參訓(xùn)人員250余人，印發(fā)科技資料300余份，為科技興牧做好了服務(wù)；同時(shí)頒發(fā)《種畜禽經(jīng)營(yíng)許可證》3份，規(guī)范了種畜禽市場(chǎng)。
（六）積極發(fā)展草地畜牧業(yè)，組織實(shí)施秸稈養(yǎng)畜示范項(xiàng)目建設(shè)。
一是先后組強(qiáng)引進(jìn)推廣了優(yōu)勢(shì)牧草12個(gè)品種，2750公斤，幫建人工草場(chǎng)2200余畝，改良草場(chǎng)2500余畝，為降低養(yǎng)殖成本，大力推廣了種草養(yǎng)畜新技術(shù)，同時(shí)安排專(zhuān)人進(jìn)行草地監(jiān)測(cè)，為改善庫(kù)區(qū)環(huán)境起到了積極的作用；二是深入基層抓好了五個(gè)秸稈養(yǎng)畜示范村建設(shè)，指導(dǎo)建設(shè)維修青貯氨化池2046個(gè)、6138立方米；三是針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)了項(xiàng)目全面發(fā)展；四是做好了項(xiàng)目迎檢的布點(diǎn)和材料工作，確保項(xiàng)目一次性驗(yàn)收合格。肉牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)：①幫建了2個(gè)育肥規(guī)模達(dá)100頭以上的肉牛育肥場(chǎng)；②調(diào)查指導(dǎo)20頭以上的養(yǎng)牛大戶18戶；③幫助設(shè)計(jì)規(guī)劃待建的養(yǎng)牛大戶5戶；④指導(dǎo)大戶開(kāi)展了“雜交牛+氨化草+配合料+舍飼圈養(yǎng)”新模式肉牛生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了良種、良料、良法、良舍的有機(jī)結(jié)合。
（七）積極培育龍頭企業(yè)，大力發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)。
1、全市肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增長(zhǎng)。目前，全市投產(chǎn)肉雞舍面積為17萬(wàn)平方米，其中新建雞舍13萬(wàn)平方米，改擴(kuò)建面積4萬(wàn)平方米，年出籠過(guò)百萬(wàn)只的肉雞養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)，
過(guò)50萬(wàn)只的4個(gè)，過(guò)10萬(wàn)只以上的9個(gè)， 5萬(wàn)只以上的8個(gè)，過(guò)萬(wàn)只的118個(gè)。現(xiàn)有投產(chǎn)種雞場(chǎng)3個(gè)，存欄種雞10.5萬(wàn)套，每月可向社會(huì)提供雞苗100萬(wàn)羽。上半年，全市共投放雞苗300多萬(wàn)羽，加之從外地購(gòu)入雞苗養(yǎng)殖，福潤(rùn)公司屠宰肉雞448.23萬(wàn)只。2、市委市政府進(jìn)一步加大對(duì)肉雞產(chǎn)業(yè)的重視和支持力度。一是市政府計(jì)劃再投入資金300萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化玻璃鋼保溫雞舍，掀起新一輪雞舍建設(shè)。二是市政府20__年繼續(xù)安排100萬(wàn)元的人大議案專(zhuān)項(xiàng)資金，用于全市規(guī)模化肉雞養(yǎng)殖及其產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù)，包括聘請(qǐng)技術(shù)人才、進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)化驗(yàn)設(shè)施建設(shè)等。三是市政府繼續(xù)安排資金10萬(wàn)元，對(duì)完成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與肉雞產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性。
3、市畜牧局加大投入力度，全力推進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是為促進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜牧局積極探索解決當(dāng)?shù)仉u舍建設(shè)成本高質(zhì)量低的難題，經(jīng)多方考察，市畜牧局從外地引進(jìn)了一種新型玻璃鋼保溫雞舍建筑材料，該保溫雞舍具有造價(jià)低、性能好的優(yōu)點(diǎn)，包括內(nèi)部設(shè)施設(shè)備在內(nèi)，每平方米造價(jià)在120元左右，且保溫隔熱效果好。我市晝夜溫差大、極端氣候多，該種雞舍極為適宜。目前，在畜牧局的支持下，已建成3000平方米的示范小區(qū)，下一步將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。二是加強(qiáng)人力投入，由局長(zhǎng)任全市肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)全市肉雞產(chǎn)業(yè)全面工作。同時(shí)安排一名總畜牧師和一名副科級(jí)干部專(zhuān)抓肉雞產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期工作在肉雞生產(chǎn)一線。加強(qiáng)“__市肉雞養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)中心”建設(shè)，用好用活15名技術(shù)服務(wù)人員，確保養(yǎng)殖戶健康養(yǎng)殖。三是強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖戶的支持與指導(dǎo)力度，積極幫助種雞場(chǎng)、肉雞場(chǎng)、肉雞養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)發(fā)展難題，協(xié)調(diào)肉雞機(jī)械、設(shè)備、生產(chǎn)原料購(gòu)進(jìn)相關(guān)事項(xiàng)，如風(fēng)機(jī)、濕簾、暖風(fēng)爐、控溫儀、飼料、獸藥等，一方面進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，另一方面幫助節(jié)約成本，增強(qiáng)肉雞養(yǎng)殖企業(yè)和肉雞養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖信心。
4、改革運(yùn)作體制，打造更加完善的服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展初期，我市一直處于由一家企業(yè)為養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖服務(wù)的局面，這已不能適應(yīng)全市肉雞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。為改變這一現(xiàn)狀，今年年初，畜牧局及時(shí)對(duì)運(yùn)作體制進(jìn)行了改革。一是由畜牧局牽頭，成立惠農(nóng)畜禽養(yǎng)殖服務(wù)有限公司，將市肉雞養(yǎng)殖服務(wù)中心與公司合并，形成一個(gè)新的肉雞養(yǎng)殖服務(wù)機(jī)構(gòu)，與合作社一樣實(shí)行“四提供一回收”服務(wù)模式，為養(yǎng)殖戶提供全程服務(wù)。二是將__市福星禽業(yè)合作社和與福潤(rùn)公司禽業(yè)事業(yè)部合并，壯大其服務(wù)能力。
（八）認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，為畜牧業(yè)發(fā)展提供支撐。
一是結(jié)合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目，督促第一批豬欄改擴(kuò)建項(xiàng)目已全部竣工驗(yàn)收，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金80萬(wàn)元，第二批豬欄改擴(kuò)建項(xiàng)目整體進(jìn)度已完成90%，準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收；二是按照脫貧致富奔小康辦公室規(guī)劃要求，制定了畜牧業(yè)五年脫貧致富扶貧規(guī)劃；三是加大了動(dòng)物防疫體系項(xiàng)目建設(shè)的投入，全市投入防疫設(shè)施改擴(kuò)建資金104萬(wàn)元，為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心改善了辦公用房，配備了摩托車(chē)，電腦，低、雙溫凍柜，冰箱等。
（九）加強(qiáng)了信息、宣傳和統(tǒng)計(jì)工作，提升了畜牧業(yè)的影響力。
建立健全了畜牧業(yè)信息收集、分析、宣傳、制度和統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)了對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警，在__畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)、十堰市畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)上畜牧業(yè)信息100余篇。同時(shí)，廣泛利用電腦、報(bào)刊等新聞媒體加大了宣傳，使我市畜牧業(yè)成為了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市前來(lái)考察指導(dǎo)的亮點(diǎn)。
（十）按照市委、市政府的要求和部署，分階段、有步驟地開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的文件精神,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體方案，緊密結(jié)合實(shí)踐，圍繞六項(xiàng)調(diào)研課題，開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)。全力謀劃新的工作思路，將科學(xué)發(fā)展觀理論落到實(shí)處，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問(wèn)題。
三、突出問(wèn)題分析
（一）養(yǎng)殖戶資金嚴(yán)重短缺，難以為繼。目前我市畜禽養(yǎng)殖逐步以規(guī)模化養(yǎng)殖為主，年出欄生豬50頭以上的養(yǎng)殖大戶350余戶；年出籠禽1000只以上的大戶300余戶，年出欄羊50只以上的大戶200余戶。這些場(chǎng)戶固定資產(chǎn)投資都在5萬(wàn)元以上，圈舍建設(shè)和基本設(shè)施投資已使他們傾其所有，甚至債務(wù)纏身。自今年2月份以來(lái)，恰遇市場(chǎng)低峰期，許多場(chǎng)戶缺乏大量周轉(zhuǎn)資金，靠去年市場(chǎng)行情賺的一點(diǎn)錢(qián)擴(kuò)大規(guī)模還是舉步維艱。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體制改革有待完善。自20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)體制改革后，每個(gè)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心只聘有防疫員，缺少畜牧科技推廣員，影響了畜牧科技在基層的推廣，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)聘一名畜牧科技推廣員。
（三）健康養(yǎng)殖推進(jìn)緩慢。由于今年養(yǎng)殖利潤(rùn)減少，同時(shí)爆發(fā)世界性豬流感，養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)加大，所以建場(chǎng)時(shí)就要求養(yǎng)殖戶要注重環(huán)保，而基本設(shè)施投資較大，又沒(méi)有穩(wěn)定的健康養(yǎng)殖補(bǔ)貼政策，健康養(yǎng)殖就很難實(shí)現(xiàn)。從對(duì)全市第一批豬場(chǎng)豬欄改擴(kuò)建項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收情況看，環(huán)保工作就離要求還相差甚遠(yuǎn)，更無(wú)法提達(dá)到健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。
四、針對(duì)突出問(wèn)題，抓重點(diǎn)、做規(guī)劃，確保20__年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
下半年是發(fā)展畜牧業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，針對(duì)突出問(wèn)題，抓住各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)對(duì)完成全年指標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。正確把握當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，克難進(jìn)取、趨利避害、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持有針對(duì)性地抓好以下幾個(gè)方面的工作。
（一）抓計(jì)劃保目標(biāo)。下半年我們將結(jié)合全市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做好各項(xiàng)畜牧業(yè)發(fā)展的措施落實(shí)，確保全年任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
篇11
商品房新增供應(yīng)量小幅增長(zhǎng)。1-5月，我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)9.58%。其中，新建住房267.72萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)15.49%。總體市場(chǎng)新增供應(yīng)充足，供求關(guān)系緩和。
新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長(zhǎng)14.55%。各月的銷(xiāo)售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬(wàn)平方米，商品房成交保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
新建商品房成交價(jià)格平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價(jià)為5630元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)7.81%。其中，新建住宅均價(jià)為5463元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬(wàn)平方米，同比下降5.52%；成交套數(shù)6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬(wàn)平方米，同比下降0.62%；成交套數(shù)5626套，同比基本持平。
二、主要工作及成效
（一）完善服務(wù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺(tái)階
以創(chuàng)建“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī)，不斷完善服務(wù)，強(qiáng)化管理，窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。
改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同合作，對(duì)房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整，為稅務(wù)部門(mén)進(jìn)駐開(kāi)辟了專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，同時(shí)與稅務(wù)部門(mén)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，將原來(lái)的三級(jí)審批改為二級(jí)審批。對(duì)部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理，外地前來(lái)辦事的群眾，可憑回程飛機(jī)票、火車(chē)票時(shí)間，申請(qǐng)加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開(kāi)設(shè)了延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為行動(dòng)不便的特殊群體提供電話預(yù)約，免費(fèi)上門(mén)服務(wù)，1-5月，共辦理此類(lèi)業(yè)務(wù)10宗，收到群眾感謝信5封。
強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來(lái)積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作，方便了群眾查詢，提高了服務(wù)質(zhì)量。
1-5月，共辦發(fā)各類(lèi)權(quán)證39040份，面積942萬(wàn)平方米，其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份，面積297萬(wàn)平方米，《他項(xiàng)權(quán)證》6569份，面積268萬(wàn)平方米，商品房預(yù)告登記11134份，面積163萬(wàn)平方米，房產(chǎn)測(cè)繪5206宗，面積490萬(wàn)平方米，房產(chǎn)檔案查詢30118宗，接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協(xié)助法院查封、解封共1100宗。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范
按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合房管部門(mén)職能，積極采取措施，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝規(guī)范化方向發(fā)展。
1．加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷(xiāo)售管理
一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開(kāi)了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會(huì)議。按照會(huì)議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》，對(duì)商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開(kāi)發(fā)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)《通知》逐條進(jìn)行講解，就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施，目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月，共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。
二是積極配合物價(jià)部門(mén)做好新建商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)工作。向各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷(xiāo)售管理和規(guī)范使用<二書(shū)>的通知》，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書(shū)后，先到物價(jià)部門(mén)辦理新建商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制手續(xù)，再憑經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷(xiāo)售價(jià)格表到我局申請(qǐng)，將價(jià)格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤(pán)表相對(duì)應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為，切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開(kāi)、透明的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)必須于申請(qǐng)預(yù)售前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目備案，為銷(xiāo)售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷(xiāo)售備案資料，觀察現(xiàn)場(chǎng)，把握政策，不符合條件不發(fā)證，手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷(xiāo)售管理系統(tǒng)，目前開(kāi)發(fā)企業(yè)成功注冊(cè)并納入網(wǎng)上預(yù)售系統(tǒng)管理
的增至220家。1-5月，共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗；核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗，發(fā)證面積133萬(wàn)平方米；核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗；受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。
四是加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)檢查力度。今年開(kāi)始要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)盤(pán)前對(duì)銷(xiāo)售人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識(shí)，防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場(chǎng)巡查和違規(guī)處罰力度，每周增加半天時(shí)間進(jìn)行樓盤(pán)巡查，了解工程進(jìn)度和銷(xiāo)售狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。
2．加強(qiáng)二手房交易管理
一是建立了二手房交易評(píng)估報(bào)告價(jià)格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)制定了評(píng)估報(bào)告價(jià)格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對(duì)各房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場(chǎng)情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房?jī)r(jià)格下限，評(píng)估機(jī)構(gòu)不可超出價(jià)格下限出具評(píng)估報(bào)告，同時(shí)結(jié)合原有的評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾怼Ｓ行ьA(yù)防了二手房交易中虛報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。
二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程，基本上做到了程序規(guī)范，便捷高效，管理科學(xué)，工作窗口得到了社會(huì)的高度認(rèn)可，資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月，我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計(jì)現(xiàn)金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協(xié)會(huì)共監(jiān)管現(xiàn)金流計(jì)6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。
3．加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理
堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員條件檢查，將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示。對(duì)于不符合規(guī)定的單位要求限期整改，最終結(jié)果將于6月份通過(guò)媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。開(kāi)展十佳誠(chéng)信中介企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信榜樣，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)；建立誠(chéng)信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，及時(shí)通報(bào)信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》，要求全面學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)，并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。
4．加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理
繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際，大力宣傳，積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會(huì)，爭(zhēng)取支持配合，全面摸底調(diào)查，耐心做好咨詢工作，認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬(wàn)平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。
5．健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制
在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作。“城房指數(shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位（中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所）的認(rèn)可并通過(guò)驗(yàn)收。目前，城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段，能夠全面、科學(xué)地反映房?jī)r(jià)走勢(shì)，為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。
（三）規(guī)范發(fā)展，物業(yè)管理水平全面提升
以迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作為契機(jī)，改進(jìn)管理手段，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開(kāi)發(fā)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)，對(duì)維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理；開(kāi)發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過(guò)系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)首次備案申請(qǐng)、異域資質(zhì)備案申請(qǐng)、物業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)注冊(cè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，業(yè)主可通過(guò)系統(tǒng)中的投訴平臺(tái)提出投訴和建議，真正搭建起物業(yè)管理部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺(tái)。
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月，共歸集維修資金7760萬(wàn)元。截止目前，我市歸集的維修資金累計(jì)已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《全面開(kāi)展住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》，采取業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開(kāi)發(fā)商挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金457萬(wàn)元。
物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對(duì)全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級(jí)、資質(zhì)變更和登記備案。對(duì)年檢抽考考評(píng)不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對(duì)全市多個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開(kāi)了外來(lái)駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會(huì)，切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。
業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時(shí)機(jī)、場(chǎng)合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對(duì)11個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個(gè)住宅小區(qū)依法召開(kāi)了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉了業(yè)主委員會(huì)，并完成了在我局的備案登記工作。
物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對(duì)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理，督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)，及時(shí)處理業(yè)主對(duì)物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴，全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。
迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作有序開(kāi)展。制定了工作方案，成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類(lèi)、造冊(cè)和填報(bào)工作，認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作，完成了各住宅小區(qū)的簡(jiǎn)易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
（四）關(guān)注民生，住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展
針對(duì)部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際，積極調(diào)整工作思路，不斷探索，認(rèn)真總結(jié)，各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。
住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。截止5月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬(wàn)元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)，對(duì)發(fā)放住房補(bǔ)貼來(lái)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理，全部輸入電腦，實(shí)行信息化管理。1-5月，共歸集個(gè)人住房補(bǔ)貼資金17674人次，金額1058萬(wàn)元。審批支取個(gè)人住房補(bǔ)貼資金1373人次，金額1061萬(wàn)元。
住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)省住房信息專(zhuān)家，為各縣（區(qū)）住房保障部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了運(yùn)用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，起草了《惠州市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發(fā)揮保障性住房的社會(huì)保障職能。
相關(guān)歷史遺留問(wèn)題的解決有較大進(jìn)展。惠州市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對(duì)公司作清盤(pán)處理，公司人員按勞動(dòng)法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置，其他工作正在抓緊處理中。對(duì)惠澤南苑、南山花園遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面核查，逐一列出存在問(wèn)題，研究解決辦法，具體工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。
（五）創(chuàng)新機(jī)制，直管公房管理展現(xiàn)新面貌
租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，反復(fù)修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開(kāi)始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關(guān)，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬(wàn)元，完成公房租賃更名78戶，租金減免審批7戶。另外，為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。
安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對(duì)公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《惠州市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》，對(duì)公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，得到了群眾的好評(píng)。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬(wàn)元。
非住宅公房市場(chǎng)化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對(duì)非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查，主要對(duì)房屋情況、承租人、經(jīng)營(yíng)單位、房屋用途、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、市場(chǎng)租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《惠州市直管非住宅公房市場(chǎng)化招租提租工作實(shí)施方案》，報(bào)政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。
（六）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破
按照《惠州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度，不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)，切實(shí)提升信息化水平。
完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站，通過(guò)各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。
完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化，在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協(xié)助稅務(wù)、司法、國(guó)安等部門(mén)查詢數(shù)據(jù)22次。
完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動(dòng)光纖數(shù)據(jù)專(zhuān)線，順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作，保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，信息共享。
公房管理信息系統(tǒng)、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作都在按計(jì)劃有序推進(jìn)中。
（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《惠州市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真審查白蟻防治施工方案，專(zhuān)人專(zhuān)倉(cāng)管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程，完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作，并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流，調(diào)處市場(chǎng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)努力抓好房屋安全鑒定工作，及時(shí)宣傳房屋安全知識(shí)，耐心解答群眾提問(wèn)，參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)鑒定的各類(lèi)房屋，進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗，落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬(wàn)元，完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長(zhǎng)16.38%，其中，a級(jí)（非危房）33宗，b級(jí)（危險(xiǎn)點(diǎn)房）23宗，c級(jí)（局部危房）28宗，d級(jí)（整棟危房）16宗，鑒定費(fèi)收入9.17萬(wàn)元。
（八）狠抓行風(fēng)建設(shè)，黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。
1．多措并舉，黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展
一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《2011年惠州市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以檢查促學(xué)、測(cè)試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué)，確保學(xué)習(xí)成效。
二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求，狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式，對(duì)12個(gè)在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)各支部的黨建工作上臺(tái)階。5月，人民日?qǐng)?bào)記者對(duì)陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)訪。
三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和換屆紀(jì)律教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙示范”、“兩公開(kāi)兩評(píng)議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”，簽訂承諾書(shū)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類(lèi)人員不同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，完成工資調(diào)整工作。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，通過(guò)兩推一評(píng)方式產(chǎn)生了一名副科級(jí)干部。
五是工會(huì)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開(kāi)展了迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、“五四”演講比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了惠州市物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，目前該組織已開(kāi)始運(yùn)作，在維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
2．注重長(zhǎng)效，依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)
一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《惠州市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的規(guī)定，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，針對(duì)市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問(wèn)題，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的整改措施，完善受理、調(diào)查、聽(tīng)證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)的種類(lèi)、格式及內(nèi)容，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)文書(shū)制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》要求，組織相關(guān)科室對(duì)2011年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門(mén)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出初步清理意見(jiàn)。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請(qǐng)撤銷(xiāo)房產(chǎn)證案件1宗，申請(qǐng)撤銷(xiāo)房屋抵押登記案件1宗。
二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門(mén)等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)交易所、交易中心、檔案館和測(cè)繪所等業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《惠州市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會(huì)簽、會(huì)審制度》，并于今年4月1日開(kāi)始實(shí)施，1-5月，共組織會(huì)審會(huì)議2次，集體研究討論辦證疑難問(wèn)題50多個(gè)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。
（九）堅(jiān)持和諧為民，維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入
圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo)，周密部署，全力推進(jìn)，切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。
1．維穩(wěn)工作扎實(shí)有效
一是民生問(wèn)題得到及時(shí)解決。以“行風(fēng)熱線”、“惠州市樓盤(pán)房屋物業(yè)主題日”等活動(dòng)為載體，集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作方式，增強(qiáng)互動(dòng)溝通效果，極大地提高了工作效率。1-5月，共接待來(lái)訪群眾25批次，受理群眾來(lái)信來(lái)電1700多人次，辦理人大政協(xié)提案19宗，市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長(zhǎng)信箱案件498宗，回復(fù)率100%，派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問(wèn)題樓盤(pán)的處理工作有序推進(jìn)，安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工，部分業(yè)主已經(jīng)收樓，一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定，根據(jù)裁定書(shū)初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁，已與市公職律師事務(wù)所著手啟動(dòng)。惠澤南苑、
南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。
2．扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有效
圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo)，出臺(tái)了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，為貧困戶中因病去世、因病住院、車(chē)禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬(wàn)元的慰問(wèn)金。落實(shí)大豐村貧困戶獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)專(zhuān)項(xiàng)基金，激勵(lì)和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金6400元，并幫助一戶因貧困無(wú)法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元，從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日，組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開(kāi)展“青春綠萬(wàn)村”活動(dòng)，在主要村道種植了150株綠化樹(shù)，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計(jì)17.54萬(wàn)元。
今年以來(lái)，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但還存在以下問(wèn)題：
一是部分公房過(guò)于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒(méi)有安裝排號(hào)服務(wù)系統(tǒng)，導(dǎo)致前來(lái)辦事的群眾常為排序先后問(wèn)題發(fā)生糾紛，不僅影響了工作質(zhì)量，還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多，個(gè)別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感，難以實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)的工作要求。
四是由于對(duì)房屋租賃管理認(rèn)識(shí)不足，群眾對(duì)房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。
五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善，需嚴(yán)格履行部門(mén)規(guī)范性文件制定程序，報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。
2011年下半年工作計(jì)劃
下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，不斷改善小區(qū)居住環(huán)境，切實(shí)提高住房保障水平，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：
（一）全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，以此為契機(jī)，充分利用“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”等抓手，完善工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。
（二）全面提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷(xiāo)售管理，對(duì)預(yù)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管，加大巡查和整治力度，對(duì)在建樓盤(pán)做到盡早介入管理，充分了解情況。加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理，提高行業(yè)門(mén)檻，完善準(zhǔn)入機(jī)制；加強(qiáng)年檢工作，提高年檢標(biāo)準(zhǔn)；完善信用等級(jí)評(píng)定管理制度；發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)雙向作用，推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)與街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通，爭(zhēng)取支持和配合。加強(qiáng)對(duì)“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用，進(jìn)一步健全市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
（三）全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造；加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個(gè)人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度；加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度，繼續(xù)做好電腦掃描工作，逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換；完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能，為市民提供全方位服務(wù)；做好與地稅部門(mén)數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作；做好測(cè)繪軟件升級(jí)改造工作，爭(zhēng)取下半年完成改造工作。
（四）全面提升物業(yè)管理水平。積極推動(dòng)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理，做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作，加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理；培養(yǎng)和打造一批國(guó)家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目，提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度，確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范；認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。
（五）深入推進(jìn)績(jī)效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況，對(duì)各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查，激勵(lì)干部職工盡職盡責(zé)積極工作，提高工作效能，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
（六）深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對(duì)我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定，提出處置意見(jiàn)，建立危房檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，切實(shí)保障危房住戶生命財(cái)產(chǎn)安全；有步驟地做好公房測(cè)繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為；加大對(duì)被拖欠房租的追繳力度；進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng)；按照工作方案，全面開(kāi)展非住宅公房市場(chǎng)化招租、提租工作。