引論：我們?yōu)槟砹?3篇品質(zhì)調(diào)查報告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（一）多措并舉，學(xué)習(xí)宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》成效明顯。縣質(zhì)監(jiān)局、工商局、經(jīng)濟商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、藥監(jiān)局等部門在認(rèn)真組織干部職工特別是執(zhí)法人員率先學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的基礎(chǔ)上，利用3.15消費者權(quán)益保護日、質(zhì)量月、法制宣傳日等有利時機，廣泛采用印發(fā)資料手冊、張貼宣傳標(biāo)語、咨詢服務(wù)、宣傳車、新聞媒體宣傳等多種形式大力宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》及相關(guān)知識，并舉辦培訓(xùn)班對企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品經(jīng)營管理人員、質(zhì)量檢驗檢測人員開展法律知識集中培訓(xùn)，“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的理念在全縣各生產(chǎn)企業(yè)得到廣泛認(rèn)同，人民群眾產(chǎn)品質(zhì)量意識不斷增強，為貫徹實施《產(chǎn)品質(zhì)量法》營造了良好的氛圍。
（二）認(rèn)真組織，推進質(zhì)量興縣活動成效明顯。一是圍繞提高全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作水平，縣政府組織開展了質(zhì)量興縣活動，成立了質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際出臺了一系列文件，制定了精品名牌創(chuàng)建獎勵辦法，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了產(chǎn)品質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制，并加強了檢查、考核和兌現(xiàn)，強化了各級各部門產(chǎn)品質(zhì)量管理工作責(zé)任。二是堅持以爭創(chuàng)精品名牌活動為載體，積極引導(dǎo)企業(yè)申報、創(chuàng)建精品名牌產(chǎn)品，繼東圣牌磷酸一銨被評為國家免檢產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)和全省名牌產(chǎn)品后，全縣又有四類產(chǎn)品被授予省名牌產(chǎn)品，三類農(nóng)產(chǎn)品被授予綠色產(chǎn)品，四類農(nóng)產(chǎn)品被授予無公害食品，提升了產(chǎn)品的市場競爭力和知名度，促進了企業(yè)提質(zhì)增效，有效地推動了工業(yè)立縣戰(zhàn)略實施。三是制定了全縣產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，并引導(dǎo)和督促企業(yè)建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，投入人力、財力和精力強化產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和管理，東圣、花林水泥、楚園春、森源等企業(yè)嚴(yán)格加強質(zhì)量控制和管理，加大技改投入力度，不惜重金引進高素質(zhì)質(zhì)量檢驗檢測人員，采取多種形式加強工作人員培訓(xùn)，并加大產(chǎn)品檢測設(shè)施設(shè)備建設(shè)力度，實行原材料送檢、產(chǎn)品自檢、委托檢驗、接受抽檢等多重檢驗把關(guān)，質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作得到不斷的加強和夯實，實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量提高、生產(chǎn)成本下降、生產(chǎn)效益提升的“多贏”。四是質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別設(shè)立了質(zhì)量維權(quán)站、協(xié)管員、信息員等機構(gòu)和隊伍，建立健全了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對產(chǎn)品質(zhì)量實行了全方位的監(jiān)控和管理，形成了主管部門負(fù)責(zé)、專業(yè)部門主導(dǎo)、社會參與的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作格局，為強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供了有力保障。
（三）突出重點，依法實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督效果明顯。一是縣質(zhì)監(jiān)局等部門突出依法履職重點，嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作的服務(wù)和指導(dǎo)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，工作到位、方法得當(dāng)，結(jié)合各自行業(yè)實際和職能定期、不定期地開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管活動，真正做到了監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、履職與促進發(fā)展相結(jié)合、保護人民群眾身心健康與維護企業(yè)合法利益相結(jié)合，推動了經(jīng)濟社會發(fā)展和和諧社會建設(shè)。二是突出合法生產(chǎn)經(jīng)營重點，各部門加強了全縣各生產(chǎn)加工企業(yè)的調(diào)查，分門別類建立了基礎(chǔ)臺賬，執(zhí)法管理人員實行分片區(qū)域監(jiān)管，加強產(chǎn)品質(zhì)量源頭管理和服務(wù)，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、維護群眾利益發(fā)揮了積極作用。三是突出人民群眾關(guān)注熱點，各部門相互聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法，開展白酒、農(nóng)資、食品、藥品、飲品等執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，僅質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就立案查處各類案件200余起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值300多萬元，規(guī)范了產(chǎn)品經(jīng)營市場秩序，維護了消費者及人民群眾的切身利益。四是突出企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量重點，積極引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量認(rèn)證，加強企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)，先后有五家企業(yè)產(chǎn)品通過ISO9000質(zhì)量認(rèn)證，25家企業(yè)建立了完備的質(zhì)量檔案，2家企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。同時，質(zhì)監(jiān)部門依法開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，及時指導(dǎo)企業(yè)改進工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，2007年以來，國家、省、市抽查我縣重點產(chǎn)品504批次，合格率達94%，比十五時期上升了20個百分點，縣級質(zhì)監(jiān)部門對一般產(chǎn)品定期監(jiān)督檢查348批次，合格率由2007年的79.6%上升到2009年的88.7%，產(chǎn)品質(zhì)量得到了明顯的提高。
我縣產(chǎn)品質(zhì)量管理工作取得了顯著的成績，但與走在前列的戰(zhàn)略目標(biāo)要求相比，與人民群眾的愿望要求相比，仍然還存在問題，需要以貫徹執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》為抓手，予以研究和解決。主要是全社會關(guān)心、參與質(zhì)量管理工作的氛圍還未形成；小型加工企業(yè)和部分市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理還存在死角和漏洞；精品名牌申報、創(chuàng)建和保護力度有待進一步加大；部分企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測設(shè)施、檢測手段有待進一步改進完善，企業(yè)內(nèi)部質(zhì)檢隊伍建設(shè)有待進一步加強；個別加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量還存在不穩(wěn)定性等。
二、幾點建議
認(rèn)真貫徹實施《產(chǎn)品質(zhì)量法》，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾健康安全的大局，既是一項經(jīng)濟工作，也是一項政治任務(wù)。因此，全縣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作要緊緊圍繞走在全省山區(qū)縣市前列的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加大《產(chǎn)品質(zhì)量法》貫徹落實力度，深化質(zhì)量興縣活動，促進企業(yè)健康快速發(fā)展，鞏固良好的市場經(jīng)營秩序，保障人民群眾身心健康，推進和諧社會建設(shè)。特提出以下幾點建議：
（一）進一步強化《產(chǎn)品質(zhì)量法》宣傳教育。要突出企業(yè)管理人員、質(zhì)量檢驗檢測人員、產(chǎn)品經(jīng)營人員等重點，采取行之有效的辦法和措施，大力宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定和要求，大力宣傳加強質(zhì)量安全管理的先進典型，認(rèn)真剖析相關(guān)反面典型案例，進一步增強生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主、消費群體的法制觀念，使全社會真正樹立產(chǎn)品質(zhì)量和依法生產(chǎn)經(jīng)營意識。
（二）切實加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍建設(shè)。各相關(guān)部門要加強產(chǎn)品質(zhì)量管理執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，增強服務(wù)和監(jiān)督并重的意識，并大力加強全縣產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)管員、信息員培訓(xùn)和考核，強化工作責(zé)任，調(diào)動工作積極性，有效發(fā)揮產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的主力軍作用。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生命”的理念，積極引進高素質(zhì)的質(zhì)量檢驗檢測專業(yè)人員，并加強全員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、制度管理和考核獎懲，增強工作責(zé)任，切實強化產(chǎn)品源頭管理。
篇2
2.調(diào)查方法
本次調(diào)查采用的問卷以官群等人編制的《中國中小學(xué)生積極心理品質(zhì)量表》作為參考，在此基礎(chǔ)上做了修改，正式問卷《中職生積極心理品質(zhì)問卷》共61題，分為6個維度15項，分別為認(rèn)知維度，主要包括創(chuàng)造力、求知力、思維與觀察力3項人格特質(zhì)；情感維度，主要包括執(zhí)著、真誠2項人格特質(zhì)；人際維度，主要包括愛、友善2項人格特質(zhì)；公正維度，主要包括領(lǐng)導(dǎo)力、合作力2項人格特質(zhì)；節(jié)制維度，主要包括謙虛、寬容、持重3項人格特質(zhì)；超越維度，主要包括信念與希望、幽默風(fēng)趣、心靈觸動3項人格特質(zhì)。問卷數(shù)據(jù)采用spss21.0進行統(tǒng)計分析。
二、調(diào)查結(jié)果分析
1.中職生積極心理品質(zhì)總體發(fā)展?fàn)顩r
通過表1-2可以看到，中職生積極心理品質(zhì)在六個維度上M值從高到低依次為：人際維度、情感維度、超越維度、節(jié)制維度、公正維度、認(rèn)知維度，十五項積極心理品質(zhì)的M值最高的前五項為：心靈觸動、真誠、合作力、友善、愛，M值均大于3，中職生積極心理品質(zhì)處于中等偏上水平，隨著年級的上升，中職生積極心理品質(zhì)呈現(xiàn)總體下降的趨勢，由此可見，對于教育工作者來說，培養(yǎng)中職生積極心理品質(zhì)需常抓不懈，特別是高年級學(xué)生還應(yīng)給予更多關(guān)注與關(guān)懷，不容懈怠。
2.中職生積極心理品質(zhì)的性別差異
男女生積極心理品質(zhì)在認(rèn)知維度上存在顯著差異（p
3.中職生積極心理品質(zhì)的年級差異
不同年級的中職生在認(rèn)知維度和人際維度上存在顯著差異（F=2.649，p
4.中職生積極心理品質(zhì)的生源差異
生源在認(rèn)知維度、公正維度、節(jié)制維度上存在顯著差異（F=0.003，p
5.性別、年齡、生源對中職生積極心理品質(zhì)的交互作用分析
性別和年級對節(jié)制維度具有顯著的交互效應(yīng)（F=4.054，p
三、研究結(jié)果對教育教學(xué)的啟發(fā)
1.完善課堂教學(xué)，激發(fā)中職生求知興趣
研究表明，中職生求知力水平較低，這在很大程度上與中職生的先前經(jīng)驗與學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相關(guān)。大部分中職生在初中階段學(xué)習(xí)成績處于中等偏下水平，由此帶來的挫敗感成為初中學(xué)習(xí)生涯路上難以抹去的回憶，對學(xué)習(xí)漠然，再加上學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，進入中等職業(yè)學(xué)校后，大部分中職生想對學(xué)習(xí)說聲“愛你”實在太難。對于中職生來說，將當(dāng)下流行話題、時尚因素融入課堂，這樣的教師更具親和力和感染力，這樣的課堂更容易激發(fā)求知興趣，教學(xué)效果更明顯。
2.豐富校園生活，提升中職生積極心理
研究表明，領(lǐng)導(dǎo)力是中職生積極心理品質(zhì)的“軟肋”之一，來自農(nóng)村市郊的中職生積極心理品質(zhì)亟待提高。對于大部分中職生來說，他們碌碌無為，鮮有出彩的地方，加上社會群體對職業(yè)教育的較低評價，他們更容易自卑，甚至自暴自棄，對來自農(nóng)村市郊的中職生更是如此。鑒于此，我們應(yīng)該盡可能豐富校園生活，通過社團活動、籃球賽、十佳歌手比賽等，邀請更多中職生加入集體生活中，在老師的指導(dǎo)下，自主管理、籌劃、組織、協(xié)調(diào)各項活動，在這過程中，發(fā)揮特長、彌補不足，感受成功帶來的體驗，培養(yǎng)積極心理品質(zhì)，不斷提高綜合素質(zhì)。
3.開展心理活動，豐富中職生情感體驗
研究表明，男生愛的品質(zhì)低于女生，女生創(chuàng)造力水平低于男生，一、三年級人際維度上的積極心理品質(zhì)低于二年級，由此可見，教育工作者還需有的放矢，有針對性地開展教育教學(xué)工作。班主任可以充分利用班會課及課后活動時間，開展主題班隊活動；心理教師可以進行團體心理輔導(dǎo)、心理健康講座、心理咨詢活動。通過各種心理健康活動，開放學(xué)校心理咨詢室，幫助來訪中職生排憂解難，感受豐富的情感體驗，找到屬于自己的“良方”，全面提升積極心理品質(zhì)。
4.加強家校聯(lián)系，促進中職生持續(xù)成長
研究表明，隨著年級的上升，中職生積極心理品質(zhì)卻呈現(xiàn)總體下降的趨勢。現(xiàn)實情況表明，不少中職生來自單親家庭、再婚家庭，家長的文化水平普遍不高，加上忙于生計奔波，當(dāng)孩子需要家長的時候，鮮有家長能及時給予關(guān)心和愛護，青春期的孩子自我意識強烈，成長迅速，難以“駕馭”，不少家長在維護親子關(guān)系方面顯得力不從心。鑒于此，我們更應(yīng)該通過校訊通平臺、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等途徑，加強家校聯(lián)系，讓家長隨時了解自己孩子的在校表現(xiàn)與變化，教師也可以向家長推薦科學(xué)的教育理念與方法，通過家校合力，讓孩子感受到愛的力量，為孩子的持續(xù)成長提供強有力的支持與保障。
【注釋】
① 官群、孟萬金、John Keller. 中國中小學(xué)生積極心理品質(zhì)量表編制報告[J]. 中國特殊教育，2009（106）.
② 渠慎霞. 淺論職高學(xué)生積極心理品質(zhì)的培養(yǎng)[J]. 中等職業(yè)教育，2005（20）.
篇3
縣農(nóng)委成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均調(diào)配了2～3名專業(yè)技干從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實處。
2.落實專項工作經(jīng)費
向縣財政爭取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項工作經(jīng)費9萬元，有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有效的開展。
3.開展普法宣傳
以“走進直播間”（896政風(fēng)行風(fēng)熱線）、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”、“農(nóng)業(yè)實用技術(shù)”培訓(xùn)工程、“科技入戶”等活動為載體，采用普法宣傳車、懸掛橫幅、舉辦培訓(xùn)班、張貼掛圖、發(fā)放資料等形式，加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》宣傳力度，向群眾宣傳如何進行科學(xué)合理用藥施肥、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植、放心農(nóng)資選購等知識。向生產(chǎn)者和經(jīng)營者宣講相關(guān)法律法規(guī)，增強學(xué)法、知法、守法自覺性。對規(guī)模種植基地（大戶）、農(nóng)民專業(yè)合作社、食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)印發(fā)《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識》手冊，增強他們自覺抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的法律意識。
二、加強普法培訓(xùn)，健立建全制度，從源頭上保證質(zhì)量安全
1.加強普法培訓(xùn)
全縣共舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)班19期，對500余個農(nóng)資經(jīng)營戶（店）和蔬菜專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶（基地）的負(fù)責(zé)人進行輪訓(xùn)一次。三是深入農(nóng)村宣傳。組織縣農(nóng)民講師團百余技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進村入戶進行宣講，覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。
2.建立各項制度
制定《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考核辦法》、《漣水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管十項制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報投訴制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作制度》、《漣水縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度》等規(guī)范性文件，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)在我縣的有效貫徹實施。
3.采取責(zé)任追究制
農(nóng)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀，全縣的農(nóng)資經(jīng)營店（戶）都與縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊簽訂了“種子守法經(jīng)營承諾書”和“全面禁止銷售高毒禁限用農(nóng)藥目標(biāo)責(zé)任狀”；蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社向農(nóng)委遞交了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書（保證書）”，形成了完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任體系。
三、開展專項治理，強化檢驗檢測，從監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
1.開展專項治理
以排查禁用農(nóng)藥為重點，依法打擊各類非法經(jīng)營假劣農(nóng)業(yè)投入品的行為。今年1-7月份，我們共出動執(zhí)法人員近480多人次，對全縣32個集鎮(zhèn)500多個經(jīng)營戶（店）進行了拉網(wǎng)式專項檢查，共立案查處案件8起，其中種子案件5起，農(nóng)藥案件2起，肥料案件1起，涉及金額7.66萬元。抽檢肥料樣品4個批次，抽檢送檢種子樣品7個批次，抽檢送檢農(nóng)藥樣品10個批次。抽檢送樣4個批次120個蔬菜產(chǎn)品，檢測合格率為98.5％，年檢測蔬菜樣品1200余個，檢測合格率達99％。全縣未發(fā)生一起因食用農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜而導(dǎo)致的中毒事件。
2.加快縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)，已新建化驗室280平方米，投資100萬元添置恒溫箱、離心機等化驗、監(jiān)測設(shè)備也正在采購。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站將結(jié)合“五有”鄉(xiāng)站建設(shè)設(shè)立化驗室，開展蔬菜農(nóng)殘的速測工作。加大對檢測人員檢測技能的培訓(xùn)與考核，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作有效開展。
四、存在的主要問題
雖然漣水縣貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，取得了一定的成績，但仍存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不完善
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員管理體制不順、人員老化，人員配置不合理，且現(xiàn)有設(shè)備不足和落后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作難到位。
2.農(nóng)檢中心建設(shè)進展緩慢
地方配套資金不到位，建設(shè)地址遲遲得不到落實，農(nóng)檢中心建設(shè)一直還滯留在紙面上。
3.財政投入不足
目前硬件投入缺口還有100多萬元，每年購買檢測試劑等運行經(jīng)費還要20萬元，基本保障經(jīng)費也有待落實。鄉(xiāng)一級基本沒有建立檢測室，沒有配備檢測人員和設(shè)備。城區(qū)多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場、超市和食用農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、規(guī)模種植基地（大戶）、蔬菜專業(yè)合作社沒有配備檢測設(shè)備，沒有開展市場準(zhǔn)入和產(chǎn)地準(zhǔn)出檢測把關(guān)。
五、推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建議
1.進一步加強宣傳引導(dǎo)
采取以案說法等靈活生動的形式，大力宣傳貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，解讀法律精神，不斷增強全社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)識，努力營造學(xué)法、懂法、守法，形成全社會關(guān)心、參與、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會氛圍。為此我們將開展好三個活動，一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管人員的集中培訓(xùn)活動，進一步學(xué)習(xí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》；二是農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議，宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，并提出具體要求。三是食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模種植基地（大戶）和農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人會議，推行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入檢測把關(guān)，推進我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上新臺階。
2.進一步加強隊伍建設(shè)
把法律精神與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識、技術(shù)要領(lǐng)統(tǒng)一起來，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
3.進一步加強質(zhì)量安全監(jiān)管
加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢打聯(lián)動。開展打擊違法經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為；加大對蔬菜中農(nóng)藥殘留的例行抽檢力度，確保蔬菜農(nóng)殘檢測合格率98％以上；建立農(nóng)資進銷貨記錄檔案和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄檔案，實施全程監(jiān)督和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯；加大違法案件的查處力度，確保全縣人民吃的“放心”、吃的“安全”。
4.建立健全縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系
篇4
在學(xué)術(shù)界，留守兒童一般指因父母雙方或一方外出而被留守在戶籍所在地，不能和父母雙方共同生活在一起的未成年孩子。本研究以延邊州某朝鮮族初中全體學(xué)生為研究對象。研究留守兒童的積極心理品質(zhì)，可以了解留守兒童這一特殊群體的心理發(fā)展特點和規(guī)律，為有針對性地開展留守兒童心理健康教育提供科學(xué)支持。本研究通過問卷調(diào)查研究學(xué)生的優(yōu)良品質(zhì)和對班主任們進行訪談，得出相應(yīng)的結(jié)果。
積極心理品質(zhì)是從人類擁有的兩百種人類美德的基礎(chǔ)上提出普遍著作和觀點都支持的6種美德，包括：（1）智慧與知識；（2）勇氣；（3）愛與人性；（4）正義；（5）節(jié)制；（6）靈性與超越。人類積極心理品質(zhì)的概念就是由以上6種人類核心品質(zhì)組成。1999年，Hillson和Made首次提出“Positive personality”（積極品質(zhì)）的概念，后來，seligman在其著作中分別使用了“positive personal trait”、“Positive quality”和“Positive character”。皮特森和塞利格曼（Peterson，Seligman）指出：“個人品質(zhì)是一種優(yōu)秀的個性特質(zhì)，它與具體的美德相結(jié)合，同時也體現(xiàn)在價值――行為分類體系中”，其中，美德是由倫理學(xué)家賦予的核心特征價值，主要包括智慧、勇氣、仁慈、正義、節(jié)制和卓越，因為這些良好品德具有積極力量，所以也成為積極心理學(xué)研究的積極人格特征。
1研究過程
（1）研究對象：延邊州某朝鮮族學(xué)校初一到初三全體學(xué)生共300名，有效問卷279份。
（2）研究目的：比較延邊州某朝鮮族學(xué)校留守兒童與非留守兒童積極心理品質(zhì)差異。
（3）研究工具：美國積極人格特質(zhì)問卷（兒童版簡版）VIA-Youth。本問卷是24種人格力量積極人格特質(zhì)問卷的簡版。包括認(rèn)知力量、情感力量、人際力量、公民性力量、避免極端的力量信仰方面的力量等六個維度。認(rèn)知力量包括創(chuàng)造力、探索的好奇心、開放性思維、熱愛學(xué)習(xí)和敏銳的洞察力5種。情感力量包括真誠、勇敢、堅持和熱情、活力4種。人際力量包括人的善良、愛與被愛的能力和社會交往中的社交智力3種。公民性力量包括公平、領(lǐng)導(dǎo)力與團隊精神3種。避免極端力量包括寬容、謙虛 、審慎和自制4種。信仰方面的力量包括審美、感恩、希望、幽默和信仰信念5種。問卷具有跨文化特質(zhì)，具有較好信效度。
2研究結(jié)果
（1）從樣本均值上看，留守兒童在勤奮性、仁慈和寬容、誠實真摯和真誠方面好于非留守兒童，留守兒童勤奮得分3.68，仁慈和寬容3.88，誠實真摯和真誠3.87。非留守兒童以上三項得分分別是3.66，3.84，3.84。但經(jīng)過獨立樣本T檢驗，均無顯著性差異。從均值上看，其余21種積極心理品質(zhì)非留守兒童優(yōu)于留守兒童。
（2）從樣本均值上看，在24種優(yōu)秀品質(zhì)中，非留守兒童在創(chuàng)造力、感恩、愛的能力、幽默和調(diào)皮、領(lǐng)導(dǎo)才能等五個方面顯著好于留守兒童，其得分分別是3.57，3.92，3.83，3.91，3.30，非留守兒童得分分別是3.97，4.24，4.22，4.24，3.60。
（3）從樣本均值上看，在24種優(yōu)秀品質(zhì)中，非留守兒童在認(rèn)知、情感、人際、公民性、避免極端和信仰方面的六個方面的力量都好于留守兒童，其中，人際、公民性和信仰方面的力量差異顯著。留守兒童以上三方面的均值分別為11.40，10.84，19.35。非留守兒童在以上三方面的均值分別為12.09，11.52，20.46。
3結(jié)果分析
（1）留守兒童在勤奮性、仁慈和寬容、誠實真摯方面好于非留守兒童。這說明：并非父母離開孩子對孩子就會造成各種傷害，在孩子離開父母后也有自己得到鍛煉的機會， 比如在自己生活上面更加勤奮，對為養(yǎng)育自己而外出務(wù)工的父母的寬容，和對監(jiān)護人及其朋友的真誠等。
（2）從研究結(jié)果看，非留守兒童在創(chuàng)造力、感恩、愛的能力、幽默和調(diào)皮、領(lǐng)導(dǎo)才能等五個方面顯著好于留守兒童。父母不在孩子身邊對孩子進行教育，或許會對孩子的一些優(yōu)秀的品質(zhì)造成一定的缺失。
（3）從24種優(yōu)秀品質(zhì)的各個維度的總體數(shù)據(jù)研究看，非留守兒童都好于留守兒童，并且在人際、公民性和信仰方面的力量三個方面差異顯著。這說明在對學(xué)生的教育中，要更加注重留守兒童的積極心理品質(zhì)培養(yǎng)。
4留守兒童積極心理品質(zhì)培養(yǎng)建議
篇5
（一）在產(chǎn)業(yè)格式上，初步構(gòu)成了“四大基地”和“四大配套”的發(fā)展格式。“四大基地”即：以武鋼江北基地、維爾卡等企業(yè)為龍頭的鋼材深加工基地；以西門子、阿海琺、武漢重冶等企業(yè)為龍頭的機械配備制造基地；以武船重工、一冶鋼構(gòu)等企業(yè)為龍頭的橋梁與鋼構(gòu)造基地。還，正在積極引進武昌造船塢、青山船塢等船舶制造企業(yè)，打造船舶制造基地。“四大配套”即：正在建設(shè)中的人和鋼材物流、中堅物流、武鋼鋼材物流園等物流配套項目，能為鋼鐵成品加工企業(yè)供應(yīng)現(xiàn)代倉儲、加工配送、買賣批發(fā)等配套服務(wù)；重件船埠、新港船埠等船埠配套項目，疏通了大型鋼鐵成品的運輸渠道；武漢科技大學(xué)設(shè)立的中試基地等研發(fā)配套機構(gòu)，為鋼鐵成品的檢測、新產(chǎn)物的開發(fā)供應(yīng)了平臺；以職高、技校為主體的人才培訓(xùn)機構(gòu)為鋼鐵成品企業(yè)供應(yīng)了豐厚的人才資源配套。
（二）在產(chǎn)業(yè)內(nèi)在上，規(guī)劃與技能快速提高。1、企業(yè)數(shù)目不斷添加。到“”期末，全區(qū)僅有閥門廠、汽發(fā)廠、沖壓件廠等約10家鋼鐵成品企業(yè)，“十二五”時期，全區(qū)充分應(yīng)用和發(fā)揚區(qū)位、交通、資源等方面的優(yōu)勢，加大招商引進和現(xiàn)有企業(yè)技能革新，隨著武船重工、一冶鋼構(gòu)、武鋼江北基地、武漢重冶等主干企業(yè)的逐漸進入，我區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷提高。當(dāng)前，全區(qū)共有鋼鐵成品企業(yè)36家。
2、企業(yè)規(guī)劃不斷擴展。到“”期末，全區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)年加工才能僅1萬噸左右，完成銷售收入1億元左右。到歲尾，全區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)年加工才能到達80萬噸，完成銷售收入38億元，上繳稅收7500萬元左右，年用鋼量36.6萬噸。其中，以武鋼江北公司為代表的鋼鐵深加工業(yè)年加工才能到達50萬噸，完成銷售收入17億元，年用鋼量20萬噸；以武船重工、一冶鋼構(gòu)為代表的橋梁與鋼構(gòu)造業(yè)年加工才能到達20萬噸，完成銷售收入13億元，年用鋼量14萬噸，上繳稅收2600萬元；以武漢重冶、景江冶金為代表的機械配備制造業(yè)年加工才能到達10萬噸，完成銷售收入8億元，年用鋼量2萬噸，上繳稅收1000萬元。別的，還有與鋼構(gòu)造基地等重點項目正在建設(shè)中。特別是武鋼江北基地二期項目建成達產(chǎn)后，將到達鋼材年深加工才能約220萬噸，年銷售收入130億元以上，成為我區(qū)第一家年銷售收入過百億元的企業(yè)。
3、鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中比重不斷上升。年，全區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)添加值11億元，占全區(qū)規(guī)劃以上工業(yè)添加值的39.3%，已成為我區(qū)第一大產(chǎn)業(yè)。到年歲尾，估計全區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)完成銷售收入50億元，完成工業(yè)添加值15億元，占全區(qū)規(guī)劃以上工業(yè)添加值的40%以上。
4、企業(yè)技能配備程度不斷提高。武鋼江北基地從意大利進引了代表世界頂級程度的9/1270臥式拉絲機，拉拔線速度到達5-8.5米/秒；重冶公司投資近億元，研發(fā)制造了800噸和2500噸液壓快鍛錘等鍛壓關(guān)鍵設(shè)備，成為全省第二家可以從事重型鍛件制造的企業(yè)；金蘭汽發(fā)公司投資2000萬元建成了數(shù)控技能中心，然后可以從事精細鑄件的生產(chǎn)和加工，成功成為奔跑公司和三菱公司等國際知名公司的協(xié)作配套企業(yè)；武船重工在鋼構(gòu)件切割上曾經(jīng)很多運用激光切割技能。別的，成功引進了國際知名的西門子和阿海琺變壓器，使我區(qū)鋼鐵成品的市場知名度和競爭力有了較大提高。
二、首要作法
（一）依托區(qū)位交通優(yōu)勢，大力推進招商引資。鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)是耗水多、運量大的產(chǎn)業(yè)，而這種水、公、鐵、空大交通聚集一地的格式在全國縣市中獨具特征，是最適合鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域。我區(qū)憑仗共同的區(qū)位交通優(yōu)勢，經(jīng)過招商引資，成功引進了一多量鋼鐵成品企業(yè)和項目。其中，已投產(chǎn)的首要有武鋼江北基地、維爾卡、一冶鋼構(gòu)、武船重工、武漢重冶等企業(yè)，正在建設(shè)中的有西門子、阿海琺等世界500強企業(yè)，還有中交二航局、青山船塢、武船集團、武漢長念頭械設(shè)備制造、日本美達王鋼構(gòu)造加工等一多量項目正在跟蹤洽商積極推進中。
（二）完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈。以優(yōu)化產(chǎn)物構(gòu)造為導(dǎo)向，重點發(fā)展鋼鐵深加工和再加工，推進新資料、成套設(shè)備、技能工程等非鋼產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；促進汽車零部件制造、路橋建設(shè)、船舶修造等領(lǐng)域建設(shè)，延長鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)鏈。在拉長產(chǎn)業(yè)鏈中，采取“集群化”發(fā)展的形式，增強與上下流聯(lián)絡(luò)，與上游供給商和下流用戶結(jié)成聯(lián)盟。首要作法是：圍繞武鋼豐厚的鋼材資源，重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈下流的鋼鐵深加工、機械配備制造、橋梁與鋼構(gòu)造、船舶制造、鋼鐵物流等涉鋼產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過加大招商引資，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，增強產(chǎn)業(yè)單薄環(huán)節(jié)，促進了我區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。初步構(gòu)成了以武鋼江北基地、維爾卡等企業(yè)為龍頭，以鋼絞線、鋼絲繩、冷彎型鋼、精細帶鋼等產(chǎn)物為重點的生產(chǎn)才能；以西門子、阿海琺、武漢重冶等企業(yè)為龍頭，以連鑄機設(shè)備、軋輥等重型冶金機械配備制造、汽車零部件、高中壓閥門、輸變電設(shè)備等產(chǎn)物為重點的生產(chǎn)才能；以武船重工、一冶鋼構(gòu)等企業(yè)為龍頭，觸及冶金、機械、化工、電力、路橋、市政等行業(yè)的鋼構(gòu)造生產(chǎn)才能；積極引進武船集團、青山船塢等船舶制造企業(yè)，構(gòu)成特種船、高附加值船、江海縱貫船、出口船的生產(chǎn)才能。別的，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈至物流、船埠、科研、人才等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)的協(xié)作配套，構(gòu)成完好的鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）提高產(chǎn)業(yè)堆積度，全力打造產(chǎn)業(yè)集群。為不斷提高我區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)堆積度，構(gòu)成集群帶動效應(yīng)，一是加速了我區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作。當(dāng)前，完成了《橋梁與鋼構(gòu)造基地建設(shè)規(guī)劃》和《區(qū)船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初稿的編制工作。二是以鋼鐵深加工業(yè)基地、配備制造業(yè)基地、橋梁與鋼構(gòu)造基地和船舶工業(yè)基地建設(shè)為打破口，加速產(chǎn)業(yè)集聚，不斷完善服務(wù)系統(tǒng)，促進了鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展強大。年，地域鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)完成銷售收入37.2億元，占全區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)的98%。針對我區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)劃不斷擴展、生產(chǎn)企業(yè)首要集中在地域的發(fā)展近況，區(qū)委、區(qū)縣政府提出了打造“綠色鋼都”的發(fā)展規(guī)劃，并托付武漢科技大學(xué)編制總體方案。
（四）推進機制創(chuàng)新，努力營建優(yōu)越情況。一是做好重點項目標(biāo)協(xié)調(diào)服務(wù)，保證按期竣工投產(chǎn)。關(guān)于武鋼江北基地、橋梁與鋼構(gòu)造基地、船舶工業(yè)園等重點項目，執(zhí)行區(qū)指導(dǎo)包掛、工作專班負(fù)責(zé)準(zhǔn)則，協(xié)助項目承當(dāng)單位做好項當(dāng)前期階段的預(yù)備工作，增強與有關(guān)部分和單位的聯(lián)接與溝通，做好立項、環(huán)評等各類報批，處理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)注銷證等各項手續(xù)，以及征地，規(guī)劃，拆遷，退地，場地平坦等多個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)服務(wù)；實時化解項目建設(shè)中存在的矛盾和問題，增強與供電、供水公司及相關(guān)銀行的聯(lián)接與溝通，協(xié)調(diào)項目建設(shè)頂用電、用水、融資等方面的問題。二是加大基礎(chǔ)設(shè)備配套的投入，為項目入駐供應(yīng)優(yōu)秀的建設(shè)情況。年，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投資近10億元用于水、電、路、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)。總投資7000萬元的污水處置廠工程建設(shè)已基礎(chǔ)完成，估計本年下半年能投入運轉(zhuǎn)；武鋼口岸船埠和最大吊裝才能為600萬噸的重特大件專用船埠正在加速建設(shè)中；集裝箱船埠150萬標(biāo)箱二期工程，4個泊位已完成2個泊位。
三、存在的首要問題和堅苦
雖然我區(qū)鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展，但仍處于起步階段，還存在規(guī)劃、研發(fā)、配套等不完善的問題和堅苦。
（一）規(guī)劃滯后，土地和岸線的調(diào)整火燒眉毛。本年年頭，區(qū)委、區(qū)縣政府提出了打造以鋼鐵深加工、機械配備制造、橋梁與鋼構(gòu)造和船舶制造等用鋼產(chǎn)業(yè)為首要支持的“綠色鋼都”的想象。當(dāng)前，打造“綠色鋼都”的總體方案還沒有編制完成，《橋梁與鋼構(gòu)造基地建設(shè)規(guī)劃》和《區(qū)船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（—2015）》只完成初稿，還未經(jīng)由專家論證，與鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度比較較，規(guī)劃的編制及施行進度較滯后。別的，橋梁與鋼構(gòu)造基地和船舶工業(yè)園首要結(jié)構(gòu)于雙柳沿江工業(yè)帶，但這一地域的土地性質(zhì)大多屬于基礎(chǔ)農(nóng)田，該區(qū)域的土地規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)厲滯后，還，可用岸線不足，障礙了大型項目標(biāo)落戶。
（二）配套不優(yōu)，基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)資金缺口大。因為建設(shè)資金不足，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和雙柳沿江工業(yè)帶作為鋼鐵成品企業(yè)建設(shè)的主要載體，當(dāng)前園區(qū)內(nèi)的路、水、電、氣等基礎(chǔ)配套設(shè)備建設(shè)還跟不上項目投資的發(fā)展需求，然后影響了局部項目標(biāo)推進速度和投產(chǎn)方案。其次是有關(guān)部分服務(wù)項目標(biāo)認(rèn)識不強，對指導(dǎo)交辦的有關(guān)事項，特事不特辦，報批周期長，做事效率低，致使有些項目開工日期一推再推。
四、發(fā)展目的
（一）近期目的
鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近期（到年）總體目的是：
鋼材年加工量在200萬噸以上，總產(chǎn)值到達300億元以上，完成稅收10億元左右；
引進和培養(yǎng)60余家優(yōu)勢企業(yè)，其中大型企業(yè)15家左右，中小企業(yè)20家左右，專業(yè)配套加工企業(yè)10家左右，信息、技能等社會服務(wù)性企業(yè)15家左右，從業(yè)人員約5萬人；
引進2-3家有名企業(yè)設(shè)立技能研討中心，以知足區(qū)域內(nèi)一切企業(yè)的產(chǎn)物研發(fā)、測試與評測的需求，完善鋼鐵成品產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）遠期目的
到2015年，鋼材年加工量到達400萬噸，總產(chǎn)值到達500億元。以開發(fā)區(qū)為龍頭，基礎(chǔ)建成全國最大、附加值最高的鋼材深加工基地、國家級橋梁與鋼構(gòu)造特征產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、中部地域最大的造船基地和華中地域最大的鋼材市場。
五、發(fā)展辦法
（一）優(yōu)化規(guī)劃結(jié)構(gòu)。突出開發(fā)區(qū)的主置，依照打造“綠色鋼都”發(fā)展目的，進一步優(yōu)化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將來的發(fā)展規(guī)劃，堅持有所為，有所不為，集中優(yōu)勢主攻鋼鐵制造和鋼鐵應(yīng)用。特別是在空間結(jié)構(gòu)上，武鋼江北基地片區(qū)，重點發(fā)展冷彎型鋼、線材成品、高強度精細帶鋼和家電面板、建筑用鋼、橋梁用鋼等高效益種類；重工制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)，重點發(fā)展冷軋薄板和大型鋼構(gòu)造產(chǎn)物、現(xiàn)代橋梁鋼構(gòu)及船舶運輸設(shè)備等產(chǎn)物；北部工業(yè)園，重點發(fā)展工程機械、運輸機械專用設(shè)備等產(chǎn)物；船舶工業(yè)園，重點發(fā)展特種船、高附加值船、江海縱貫船、出口船、內(nèi)河運輸船舶、游艇高速船等，以期完成產(chǎn)業(yè)鏈條日益延長，產(chǎn)值不斷翻番，競爭力不斷提高。邾城、李集、汪集、倉埠等相關(guān)街鎮(zhèn)與之配套，同步跟進聯(lián)手生產(chǎn)可以外包的配套產(chǎn)物，抱團做大。
（二）擴展招商引資。研討鋼的制造和加工，細分鋼的用處與市場，依照生長性好、附加值高、市場前景寬廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，合時舉行“綠色鋼都”推介及項目招商活動，規(guī)劃和推介一批招商項目。圍繞施行大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，突出抓好重點企業(yè)和引進、搬家企業(yè)的項目建設(shè)，重點引進與西門子、阿海琺配套的機械設(shè)備制造企業(yè)、橋梁與鋼構(gòu)造制造企業(yè)和船舶制造企業(yè)。圍繞高新技能產(chǎn)業(yè)化，引進和運用高新技能和先進合用技能革新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)企業(yè)中心競爭力。圍繞重點企業(yè)集團的規(guī)劃，挑選出一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、幅射面廣、帶舉措用大的重點項目，進行跟蹤引進建設(shè)。
（三）狠抓科技研發(fā)。在科技研發(fā)上求打破，進一步提高中心競爭力。打造“綠色鋼都”，必需將研發(fā)工作作為重中之重，放在首要位置抓緊抓牢。細分市場，有針對性確實立研發(fā)項目，投入研發(fā)經(jīng)費，實時推出各類新興（型）產(chǎn)物，順應(yīng)市場需求，擴展市場份額。武鋼江北深加工基地積極爭奪設(shè)立國家級高強度精細帶鋼和鋼絲繩等鋼鐵研發(fā)中心，重冶積極爭奪設(shè)立新資料研發(fā)中心，一冶積極爭奪設(shè)立壓力容器研發(fā)中心，武船重工積極爭奪設(shè)立國家特種船高附加值船研發(fā)中心，完成以牌促研、以研興鋼的良性循環(huán)。積極增強政策主導(dǎo)和鼓勵，鼓舞中小企業(yè)采取結(jié)合出資、一起托付等方法進行協(xié)作研討開發(fā)。指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)增強技能協(xié)作，完成技能整合與集成，集團作戰(zhàn)，科學(xué)創(chuàng)新。
篇6
大學(xué)生資助工作已開展多年，為幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)發(fā)揮了重要的作用。同時，貧困大學(xué)生群體還占有相當(dāng)?shù)谋壤忠蜇毨У奶匦裕诔砷L的過程中，遭遇更多的困難和心理上的障礙。對于貧困生，除了提供物質(zhì)上的幫助，更應(yīng)對其進行精神上的引導(dǎo)和幫助。特別是十提出“立德樹人”的根本理念，對于貧困大學(xué)生資助工作也提出了新的要求。為此我們開展了對高校貧困升思想道德素質(zhì)的調(diào)查。通過此次調(diào)查，深入了解了貧困大學(xué)生的思想動態(tài)和特點，為更好的做好貧困大學(xué)生的思想政治教育工作提供了重要依據(jù)。本次調(diào)查通過誠實守信、感恩奉獻、自立自強和責(zé)任擔(dān)當(dāng)四個維度深入了解貧困大學(xué)生的思想道德素質(zhì)狀況和現(xiàn)實特點，對于開展資助管理工作具有重要的現(xiàn)實意義。
二、調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查對象為2015、2016級的高校貧困在校大學(xué)生，具有一定的代表性，也便于調(diào)查的開展。本次調(diào)查主要以湖南商務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南工藝美術(shù)學(xué)院、湖南物流職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南生物機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的貧困大學(xué)生為主。為準(zhǔn)確的定位貧困生，調(diào)查取樣時，主要通過各高校的學(xué)生資助管理部門協(xié)助開展，確保問卷有效投遞到貧困大學(xué)生手中。本次調(diào)查通過網(wǎng)絡(luò)問卷的方式進行，也極大的方面了學(xué)生的作答和統(tǒng)計分析。根據(jù)最終的調(diào)查結(jié)果，共收集有效的調(diào)查問卷287份，其中男生80人，占比227.87%，女生207人，占比72.13%，2015級83人，占比28.92%，2016級204人，占比71.08%。
三、高校貧困大學(xué)生思想道德素質(zhì)現(xiàn)狀分析
（一）高校貧困大學(xué)生在誠實守信方面的表現(xiàn)情況
為了解高校貧困生在誠實守信方面的表現(xiàn)情況，這一部分的調(diào)查問卷共設(shè)置了三道問卷題。首先設(shè)置了“你對按時償還國家助學(xué)貸款的看法”的問題，有281人選擇“應(yīng)該按時還款，這是個人誠信的問題”，占比97.91%。這一調(diào)查結(jié)果表明，隨著政策宣傳的深入和誠信教育的開展，貧困大學(xué)生對于國家助學(xué)貸政策有了正確的認(rèn)識，珍惜個人的誠信，選擇按時還款。
對于“你對貧困生使用蘋果手機有何看法”這一問題則出現(xiàn)了較大的分歧，119人 選擇“個人自由，他人不得干涉”，占比41.46%；有104人x擇“如果是別人贈送的，用也無妨”，占比36.24%；僅有48人選擇“貧困生不能使用高檔手機”，占比16.72%；有16人選擇“無所謂”，占比5.57%。這一調(diào)查結(jié)果表明大多數(shù)貧困生不能正確認(rèn)識到使用蘋果手機屬于一種高消費的行為。從受助后的管理要求來看，也反映出高校對于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受助后管理不力[1]。
對于“為了評上助學(xué)金，你的做法是”這一問題，有112人選擇“回家補開相關(guān)貧困證明”，占比39.02%；有97名學(xué)生選擇“順其自然”，占比33.8%；有77名學(xué)生選擇“找輔導(dǎo)員說明情況，爭取輔導(dǎo)員的支持”，占比26.83%。這一調(diào)查結(jié)果表明大部分貧困生在助學(xué)金的評選過程中不能放平心態(tài)，希冀通過自己的一些努力去影響評選的結(jié)果，這種主觀的爭取也反映了貧困生不誠實的一面。
（二）高校貧困大學(xué)生在感恩奉獻方面的表現(xiàn)情況
在高校貧困大學(xué)生在感恩奉獻方面的表現(xiàn)情況調(diào)查中，筆者共設(shè)置了四道問卷題，主要圍繞助學(xué)金的評選來進行設(shè)置。筆者首先設(shè)置了一個開放的問題，即“你對國家設(shè)置助學(xué)金的看法是”，有221人選擇“國家資助政策旨在幫助大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，無論是否獲得，都應(yīng)心存感激”，占比77%；有57名學(xué)生選擇“如果有更困難的學(xué)生，我愿意主動讓出我的名額”，占比19.86%；有8名學(xué)生選擇“國家的政策，作為貧困生必須享受”，占比2.79%。這一調(diào)查結(jié)果表明絕大多數(shù)貧困學(xué)生能夠以正確的態(tài)度對待國家助學(xué)金，心存感激，但仍有極個別的貧困生思想較偏激，感情淡漠。
接下來設(shè)置了一個壓力測試的問題，即“假如在貧困生的評選過程中，班上同學(xué)推薦了條件比你更好的學(xué)生，你的看法是”，有150人選擇“我會檢討自己的不足，仍然與同學(xué)和諧相處”，占比52.26%；有93人選擇“只要程序上沒有問題，我坦然接受”，占比32.4%；有37人選擇“明顯有失公允，我要提出異議”，占比12.89%；有7人選擇“無所謂”，占比2.44%。這一調(diào)查結(jié)果表明部分貧困大學(xué)生對資助中的“利”看得比較重，對資助中的“義”認(rèn)識不足。
對于“你對盡己所能回報社會有何看法”這一問題，有242人選擇“從點滴小事做起，為社會多做貢獻”，占比84.32%；有25人選擇“先解決自身的困境再說”，占比8.71%；有16人選擇“把回報社會作為自己的人生規(guī)劃”，占比5.57%；有4人選擇“沒考慮過”，占比1.39%。這一調(diào)查結(jié)果表明部分貧困生缺乏強烈的感恩意識和奉獻精神。
（三）校貧困大學(xué)生在自立自強方面的表現(xiàn)情況
調(diào)查高校大學(xué)生自立自強方面的表現(xiàn)則從基本價值觀、學(xué)習(xí)、人際交往、參與勤工助學(xué)到等幾個方面的問卷題來實現(xiàn)。其中，對于“你對自己家庭貧困的看法是”這一問題，有222人選擇“父母已經(jīng)付出了很多，現(xiàn)在靠自己努力改變現(xiàn)狀”，占比77.35%；有61人選擇“這是對自己的一種磨礪”，占比21.25%；有2人選擇“父母沒有創(chuàng)造更好的條件，影響了我的發(fā)展”，占比0.7%；有2人選擇“無所謂”，占比0.7%。這一調(diào)查結(jié)果表明絕大多數(shù)受訪的貧困生能夠理性看待自己所處的生活狀態(tài)，但更多的是對生活壓力的反映，主動克服的意志還不強，另有個別的學(xué)生在思想上存在嚴(yán)重的偏差，需要予以關(guān)注。
對于“你對學(xué)習(xí)的看法是”這一問題，有199人選擇“珍惜來之不易的學(xué)習(xí)條件，努力完善自我”，占比69.34%；有49人選擇“學(xué)習(xí)是學(xué)生的本職，與貧困無關(guān)”，占比17.07；有31人選擇“受資助的學(xué)生必須通過努力學(xué)習(xí)回報社會”，占比10.8%；有8人選擇“和普通學(xué)生一樣，開心生活就好了”，占比2.79。這一調(diào)查結(jié)果表明絕大多數(shù)受訪的貧困生對待學(xué)習(xí)的態(tài)度是端正的，但有少數(shù)的貧困生還缺乏強烈的進取心。
對于“你和身邊的同學(xué)相處的如何”這一問題，有109人選擇“比較主動，與每一個同學(xué)處理好關(guān)系”，占比37.98%；有105人選擇“為身邊的同學(xué)盡可能提供幫助”，占比36.59%；有62人選擇“除了幾個要好的同學(xué)，其他不怎么接觸”，占比21.6%；有11人選擇“存在一定的隔閡”，占比3.83%。這一調(diào)查結(jié)果表明受訪的貧困生在融入團隊的過程中還存在一定的障礙，部分學(xué)生比較自卑，有一定的人際交往壓力。
對于“你如何看待與家庭富裕學(xué)生之間的差距”這一問題，有159人選擇“通過學(xué)習(xí)和工作，努力去彌補差距”，占比55.4%；有105人選擇“心理比較坦然，不會對我造成干擾”，占比36.59%；有21人選擇“心理感覺有落差，比較自卑”，占比7.32%；有2人選擇“不會與他們成為朋友”，占比0.7%。這一調(diào)查結(jié)果進一步凸顯了受訪貧困生的自卑心理，在不斷進行自我努力和完善的過程中，其敏感的情緒反應(yīng)會造成一定的干擾。
對于“你對參加勤工助學(xué)工作的看法是”這一問題，有264人選擇“主動參加，靠自己的努力改變生活”，占比91.99%；有14人選擇“忙于學(xué)習(xí)，沒時間參加”，占比4.88%；有8人選擇“主動參加，但不愿意被同學(xué)知道”，占比2.79%；僅有1人選擇“不愿意參加”。這一調(diào)查結(jié)果的意見比較集中，幾乎所有的受訪貧困生都表達了積極的意愿。這充分表明貧困生對于各種改善自己生活的機會都非常珍視，具有積極改變自己的強烈愿望，也從另一個側(cè)面反映了貧困生承受了較大的心理壓力。
（四）高校貧困大學(xué)生在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的表現(xiàn)情況
調(diào)查高校貧困大學(xué)生在責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的表現(xiàn)情況具有一定的難度，筆者只能通過一些相對比較隱晦的問卷題，從側(cè)面了解，主要是通過兩個現(xiàn)實生活場景中的問題來展開。第一個場景是獲得獎學(xué)金后的使用，問題為“你認(rèn)為獲得助學(xué)金的同學(xué)應(yīng)該向其他同學(xué)表示一下嗎”，有167人選擇“這是不良風(fēng)氣，應(yīng)當(dāng)?shù)种啤保急?8.19%；有91人選擇“這樣做不妥當(dāng)”，占比31.71%；有26人選擇“比較反感”，占比9.06%；有3人選擇“理所應(yīng)當(dāng)”，占比1.05%。雖然絕大多數(shù)受訪的貧困生對以上行為持反對態(tài)度，但表達出堅決抵制態(tài)度的比例較低，這表明受訪的貧困生對于國家資助的接受還不夠坦然，社會責(zé)任感有待加強。
第二個場景是對于不正之風(fēng)的處理態(tài)度，問題為“作為一名普通的貧困學(xué)生，你在面對班上同學(xué)的不正之風(fēng)時”，有109人選擇“義正言辭的指出來”，占比37.98%；有101人選擇“告知輔導(dǎo)員進行處理”，占比35.19%；有54人選擇“不知道要如何處理”，占比18.82%；有23人選擇“不予理睬”，占比8.01%。這一調(diào)查結(jié)果的分歧比較大，有部分受訪的貧困生不能正確的對待和處理，存在明哲保身的心態(tài)，缺乏應(yīng)有的正義感。
四、高校貧困大學(xué)生思想道德素質(zhì)調(diào)查研究結(jié)論
根據(jù)對調(diào)研結(jié)果的分析，提高高校貧困大學(xué)生思想道德素質(zhì)應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面來發(fā)力：一是繼續(xù)加大國家資助政策的宣傳力度，引導(dǎo)廣大貧困大學(xué)生正確認(rèn)識國家資助政策，端正受助的態(tài)度；二是加大對貧困大學(xué)生的誠信教育，并建立一定的失信懲戒機制，提前約束和改變貧困生的不誠信行為；三是為貧困大學(xué)生提供更多的實踐機會和發(fā)展平臺，使他們樹立信心，不斷進步，引導(dǎo)他們把精力集中到自我發(fā)展中來；四是要充分發(fā)揮高校輔導(dǎo)員在學(xué)生資助工作中的作用， 很多資助項目時間比較緊急，輔導(dǎo)員們因身兼數(shù)職、自身發(fā)展力不足等各種原因，無法及時完成工作，更談不上后續(xù)如何開展育人工作[2]；五是不斷挖掘和培育先進典型，通過典型的示范效應(yīng)，激勵更多的貧困生努力實現(xiàn)自我價值；六是關(guān)注貧困生的心理健康教育，淡化貧困生的“標(biāo)簽”，減少人際交往壓力，克服過度自卑的心理。
五、結(jié)束語
通過對本次調(diào)查研究，筆者對于高校貧困生的思想道德素質(zhì)狀況可以得出以下結(jié)論：高校貧困生在心理上具有先天的壓力，在人發(fā)展、人際交往等方面表現(xiàn)出一定的不適應(yīng)，這些心理困擾也使他們產(chǎn)生了精神貧困的現(xiàn)象[3]。因此高校資助管理工作應(yīng)為貧困大學(xué)生的自立自強提供更加堅實的保障，這也是貧困大學(xué)生的根本需求。提高高校貧困生的思想道德素質(zhì)，就應(yīng)緊緊圍繞貧困大學(xué)生的這一需求，積極引導(dǎo)他們更多的社會責(zé)任，不斷提升自我價值。當(dāng)然也要從誠信和感恩兩個方面的教育來端正貧困大學(xué)生的行為，使貧困生在一個完整的資助體系中健康成長。
參考文獻：
篇7
關(guān)鍵詞 ：食品安全；風(fēng)險感知；消費者
中圖分類號：F203 文獻標(biāo)識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．06．017
基金項目：國家自然科學(xué)基金青年基金項目（項目編號：71203171）、教育部人文社科基金青年項目（項目編號：12yjczh150）、2014年武漢理工大學(xué)本科生自主創(chuàng)新基金項目。
作者簡介：盛佳瑋（1993－），女，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院學(xué)生，研究方向：風(fēng)險管理；馬穎（1975－），女，武漢理工大學(xué)管理學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師，研究方向：風(fēng)險管理、營銷管理。
收稿日期：2015－01－20
從2008年三鹿奶粉的問題開始，國內(nèi)幾乎所有主要奶業(yè)品牌都受到了消費者的懷疑；轉(zhuǎn)基因食品、蔬菜上的農(nóng)藥殘留、加工食品中的有害食品添加劑等問題更是由來已久。關(guān)系到人們生命安全的食品安全問題，已經(jīng)越發(fā)被人們所關(guān)注。
風(fēng)險感知，指個體對存在于外界的各種客觀風(fēng)險的感受和認(rèn)識，并強調(diào)個體由直觀判斷和主觀感受獲得的經(jīng)驗對認(rèn)知的影響。大眾對客觀事物的感知必然影響大眾對待客觀事物的態(tài)度。國家諸多涉及大眾的決策，都須爭取大眾的理解和支持。民眾的態(tài)度也是決策者決策的依據(jù)之一。現(xiàn)實生活中，消費者的購買決策影響著食品行業(yè)和市場的穩(wěn)定，其態(tài)度更有可能影響到社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，開展消費者對食品安全的風(fēng)險感知的考察則顯得尤為重要。
1 調(diào)查背景
1．1 荊門市食品行業(yè)概況
荊門市是湖北省重要的糧食產(chǎn)地及食品工業(yè)的集中地，食品工業(yè)現(xiàn)已成為除化工行業(yè)外的第二大行業(yè)，發(fā)展速度位居全市工業(yè)行業(yè)前列。荊門市的鐘祥市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園、沙洋縣官垱鎮(zhèn)、京山縣雁門口鎮(zhèn)等3個地區(qū)被選中成為湖北省全省21個具備創(chuàng)建“食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全示范區(qū)”條件的示范區(qū)。
2013年，全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)257家，主營業(yè)務(wù)收入710．7億元，增長20．07％。全年全市生產(chǎn)大米729萬t，增長15．8％。全年食品行業(yè)完成產(chǎn)值732億元，同比增長20．2％。
與此同時精品食品品牌日益增加，2013年，全市有效使用農(nóng)業(yè)“三品”標(biāo)志的有218家企業(yè)439個產(chǎn)品，其中，無公害產(chǎn)品321個，綠色食品69個，有機食品29個，其中國寶橋米成為中國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。充分發(fā)揮中國農(nóng)谷品牌優(yōu)勢，制訂完善食品加工生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，126家食品加工企業(yè)通過質(zhì)量體系和環(huán)保體系認(rèn)證。
1．2 荊門市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
1．2．1 監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
全市有食品安全牽頭部門1個，監(jiān)管執(zhí)法部門8個，食品安全工作責(zé)任落實到市、縣、鄉(xiāng)、村四級全市食品安全責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步健全，初步形成監(jiān)管職能部門執(zhí)法法責(zé)任監(jiān)管為主和群眾監(jiān)管為輔的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，基層食品安全工作有人抓有人管，食品安全監(jiān)管有序可控。
1．2．2 監(jiān)管改革
按照國家、省有關(guān)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革的要求，荊門市食品藥品監(jiān)管強化食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，同時體制改革已基本完成，已構(gòu)建了政府—監(jiān)管部門—企業(yè)的責(zé)任體系，實現(xiàn)了食品安全工作的有效鏈接和無縫監(jiān)管。2013年6月至2014年8月底，公安、食藥監(jiān)等部門辦理食品違法案件26起，抓獲違法犯罪嫌疑人員38人，嚴(yán)厲打擊了食品領(lǐng)域違法犯罪行為。
2 調(diào)查方案設(shè)計
2．1 調(diào)查樣本的選取
計劃在荊門市內(nèi)選取3處主要的街道和商業(yè)區(qū)，向消費者隨機發(fā)放300份（每處100份）調(diào)查問卷。本次問卷調(diào)查涵蓋了荊門市不同狀態(tài)的消費者，在樣本選擇方面兼顧不同境況，具有廣泛的代表性。調(diào)查問卷采取無記名方式，對調(diào)查對象嚴(yán)格保密，確保可信度。
2．2 調(diào)查實施
隊伍嚴(yán)格按照科學(xué)調(diào)查方法設(shè)計問卷，問卷共20題，采取的是抽樣、不記名的方式進行。并對調(diào)查活動進行了如下安排：一是對調(diào)查對象采取隨機抽樣，要求是成年人，男女比例盡量均衡，各個年齡段都要涵蓋；二是調(diào)查訪問的對象應(yīng)是來自荊門市的消費者；三是調(diào)查人員要在答題現(xiàn)場，對答卷人不明白的問題進行解答，從而保證問卷調(diào)查的質(zhì)量。本次調(diào)查共發(fā)出問卷300份，回收300份，其中有效問卷192份，有效率64％。
3 調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析
3．1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況詳見表1、表2和圖1。
從表1可以看出，在樣本特征方面，女性達到59．9％，男性達到40．1％，18－35歲參與問卷調(diào)查者占到總數(shù)的70．8％，本科文化程度的消費者占了總數(shù)的56．3％，其他職業(yè)、學(xué)生、民營企業(yè)員工的比例分別為35．4％、32．3％、14．1％，基本符合目前各項相關(guān)調(diào)查的結(jié)論，由此構(gòu)成的消費者樣本較好地代表了整體。
從表2可以看出60％左右的消費者對食品安全現(xiàn)狀十分擔(dān)憂，時常關(guān)注食品安全問題，并認(rèn)為消費者無法避免購買到有問題的食品，對食品安全現(xiàn)狀持悲觀態(tài)度。另外，消費者對政府相關(guān)部門的管理并不滿意，近70％的消費者表示對問題食品的投訴或者協(xié)商只有一部分時候可以成功。同時，76％的消費者認(rèn)為荊門市的食品安全狀況雖然有不足，但是處在可控，平均分達到65．01分。
從圖1可以看出，對于問卷中列出的10種食品品類，30％～55％的消費者認(rèn)為大多數(shù)品類食品發(fā)生食品安全問題的可能性適中，一般是不太容易發(fā)生的。同時，有近40％的消費者選擇速凍食品是發(fā)生問題的可能性最大的品類。
3．2 信度和效度分析
（1）信度分析。信度分析是對量表的可靠性和一致性進行的檢驗。目前最常用的信度系數(shù)是α的信度系數(shù)。使用SPSS19．0計算出荊門市消費者食品安全風(fēng)險感知調(diào)查問卷的α＝0．75，表明該問卷設(shè)計合理，信度較高。
（2）效度分析。效度是測量的有效性程度。經(jīng)對本問卷進行計算，本卷能對超過80％的變異做出解釋，公因子負(fù)荷達到0．598，因此該問卷的結(jié)構(gòu)效度較好，可以用于實際測試。
4 荊門市消費者食品安全風(fēng)險感知現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果分析
4．1 消費者總體風(fēng)險感知狀態(tài)趨近客觀狀態(tài)
調(diào)查結(jié)果顯示，荊門市消費者對本市食品安全風(fēng)險感知狀態(tài)總體與客觀實際風(fēng)險狀態(tài)相符。從文獻調(diào)查來看，荊門市的食品安全風(fēng)險相對較低，一方面食品安全監(jiān)管工作在湖北省名列前茅，另一方面荊門市近十年內(nèi)無重大食品安全事件通報，只有個別由消費者個人因素引起的食品衛(wèi)生事件，如2010年荊門市沙洋縣吳某一家因誤將亞硝酸鹽當(dāng)做食鹽食用導(dǎo)致的食品中毒事件。而調(diào)查問卷顯示消費者對本市的食品安全現(xiàn)狀態(tài)度較為樂觀，總體主觀感知狀態(tài)較為理性。
4．2 消費者對個別品類食品風(fēng)險感知存在偏差
雖然荊門市消費者對食品安全風(fēng)險的感知總體較為客觀，但在對個別品類食品的風(fēng)險感知上，明顯仍與其客觀風(fēng)險存在偏差。一方面，消費者對部分品類食品的風(fēng)險感知明顯高于其客觀風(fēng)險，如速凍食品品類，荊門市的消費者對其風(fēng)險感知程度卻居于所列10種食品品類最高，主觀夸大感知了其風(fēng)險水平。與此相反的是對風(fēng)險的偏低感知度，例如荊門市消費者對因飲食習(xí)慣原因?qū)u制品的風(fēng)險感知程度較低，忽視了其食品安全風(fēng)險。
5 結(jié)論與建議
5．1 調(diào)查結(jié)論
本文在前人的研究成果上，應(yīng)用調(diào)查問卷的形式對荊門市消費者對于本市食品安全風(fēng)險感知水平進行研究。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，荊門市消費者已經(jīng)對食品安全問題付出了更多關(guān)注；消費者目前對食品安全的風(fēng)險感知處于較合適的水平；基于食品品類而言，消費者對各個品類的食品安全風(fēng)險感知仍舊存在偏差，且夸大風(fēng)險感知和忽視風(fēng)險感知共存；消費者對政府監(jiān)管效能普遍持消極態(tài)度，認(rèn)為食品安全監(jiān)管部門并未發(fā)揮應(yīng)有的效力。
5．2 建議
研究認(rèn)為：了解消費者擔(dān)心市場中食品的安全性，自身卻難以控制、避開對問題食品的購買，有無能為力的焦慮感等都是影響消費者對食品安全風(fēng)險感知的重要因素，改善食品安全問題，為消費者提供安全健康的食品，已然是刻不容緩的事情。本文認(rèn)為我國可以從以下幾個方面，引導(dǎo)消費者正確對食品安全風(fēng)險進行認(rèn)知：
（1）加強對食品安全相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。科學(xué)認(rèn)識食品安全，增強自身對食品安全風(fēng)險的了解和把握能力。當(dāng)食品安全事件發(fā)生時，消費者應(yīng)該科學(xué)對待，而不是一味的“歸咎”于食品企業(yè)和政府。
（2）自覺避開可能存在高風(fēng)險的食品。可以充分利用食品標(biāo)簽，鑒別食品中含有的食品添加劑；選擇正規(guī)、衛(wèi)生的場所消費。
（3）加強消費者的維權(quán)意識。強化個人維權(quán)意識，消費者在食品安全事件發(fā)生或者自身權(quán)益受損的時候應(yīng)該懂得積極地運用法律的武器維護自身的合法權(quán)益，對不法廠商進行投訴和舉報，當(dāng)消費者知道自己的權(quán)益能夠得到合理保障時，其前期風(fēng)險感知程度會呈現(xiàn)相應(yīng)的降低。
另外，除消費者自身努力外，相關(guān)政府部門、食品企業(yè)和媒體也應(yīng)同時采取措施，引導(dǎo)消費者風(fēng)險感知回歸理性。如政府可以通過加強對食品安全基本知識的普及推廣；食品企業(yè)應(yīng)對產(chǎn)品的食品安全信息進行清晰、明確、真實的標(biāo)識和宣傳，不應(yīng)故意誤導(dǎo)消費者或偷換概念；媒體則應(yīng)在報道與食品安全相關(guān)的事件時，保持中立客觀的態(tài)度，在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼{(diào)查后得出結(jié)論，不應(yīng)為了追求公眾吸引力而使報道夸張失實。
參考文獻
篇8
1．背景。2010年9月，襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院市場營銷專業(yè)開始實行職業(yè)化班級管理，目的是將市場營銷這個職業(yè)的有關(guān)要素融入班級管理，使學(xué)生在校就能從事市場營銷的職業(yè)活動，感受職業(yè)文化，培養(yǎng)職業(yè)意識，形成良好職業(yè)素養(yǎng)，促進學(xué)生知識、技能、職業(yè)素養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強學(xué)生就業(yè)競爭力，實現(xiàn)從學(xué)生到營銷人員的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)學(xué)校與職業(yè)的“無縫”對接。該學(xué)生管理模式中有一項內(nèi)容是實體經(jīng)營，在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及市場營銷老師的支持下于2011年3月成立了雛鷹公司。雛鷹公司是市場營銷專業(yè)學(xué)生鍛煉職業(yè)基本能力、培養(yǎng)基本職業(yè)素養(yǎng)的一個平臺，它以經(jīng)營學(xué)生日常低值消費品為主。該公司由四個團隊組成，每個團隊制定了自己的管理制度，設(shè)立相應(yīng)的崗位，在學(xué)生日常低值消費品中選擇定自己的經(jīng)營品種。為了了解雛鷹公司的發(fā)展前景，確定公司經(jīng)營方針和策略，我們對襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生的日常低值消費品的消費情況做了相關(guān)調(diào)查。
2．調(diào)查過程。2011年11月，2010級市場營銷專業(yè)學(xué)生展開了“學(xué)生日常低值消費品”市場調(diào)查活動。在這次活動中，營銷專業(yè)四個團隊分別對襄樊職院經(jīng)濟管理學(xué)院、人文藝術(shù)學(xué)院、外國語學(xué)院以及生物工程學(xué)院和汽車工程學(xué)院等五個系院進行了調(diào)查。調(diào)查對象：在校大學(xué)生。調(diào)查時間：2011年11月17日晚。調(diào)查地點：在寢室、教室以及校門口。調(diào)查方法：問卷調(diào)查。調(diào)查中發(fā)出問卷400份，回收有效問卷372份，回收率為93％。
二、影響學(xué)生日常低值消費品因素分析
1．日常低值消費品種及消費量分析。所謂日常低值消費品是指在學(xué)生日常生活中除吃飯以外，消耗的價值較小、消頻率較高的消費品。襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生低值消費品主要有洗護用品、零食、飲品、學(xué)習(xí)用品、水果、公交充值卡及其他。品種多，購買次數(shù)多，隨機性較強。由于學(xué)校離市區(qū)較遠，同學(xué)們對公交充值卡、網(wǎng)上代購商品有需求，而學(xué)院超市在這方面存在空缺，這對雛鷹公司來說是一個商機。
以上數(shù)據(jù)表明，學(xué)生日常低值消費品直接受生活費用的影響大，家庭條件好的相對消費量就大。由于日常低值消費品有部分不是必消品，學(xué)生手中余錢多就多消費，少就少消費，即學(xué)生日常低值消費品需求量變化較大。
2．男生消費水平高于女生
在我們回收的400份有效問卷中，男生人數(shù)為171人，女生為201人。通過對調(diào)查資料的分析，我們發(fā)現(xiàn)，男生的月生活費普遍高于女生。當(dāng)代大學(xué)生的消費結(jié)構(gòu)呈多元化得趨勢，除了日常生活、學(xué)習(xí)必須的消費外，還滋生出很多交際費用、娛樂費用、戀愛費用。而從不同性別消費比重來看，女生對零食、學(xué)習(xí)用品水果消費比例較大外，交際費、戀愛費和娛樂費用在男生消費額中所占比重較大。
3．影響購買率的因素
調(diào)查顯示：價格越低銷量越好，離寢室越近的超市客流量越大，購買率較高，服務(wù)態(tài)度越好，銷量較大。由于消費能力有限，大多數(shù)學(xué)生在花錢時往往十分謹(jǐn)慎，力求“花得值”，盡量找到物美價廉并且質(zhì)量有保障的商品，把錢花在該花的地方，消費觀念相對是比較理性的。因此商品在定價時要考慮價格因素。大學(xué)生的課程相對較少，這樣同學(xué)們的休息時間就比較多。大多數(shù)同學(xué)喜歡蝸居在寢室，這樣雛鷹超市在選址的時候要把握好。
4．商品品牌對學(xué)生購買的影響
以上產(chǎn)品的種類和品牌名稱是根據(jù)調(diào)查所得出的結(jié)論。李朝良先生在《當(dāng)代大學(xué)生消費觀念之探討》中指出：大學(xué)生群體中，78%的同學(xué)認(rèn)為“我喜歡的品牌，我會一直使用它”，表現(xiàn)出對品牌的高度忠誠度。因此雛鷹超市在選擇商品品牌的意識上要高度的與同學(xué)們保持一致。
三、雛鷹超市經(jīng)營的對策及建議
1．增加經(jīng)營品種，提高銷售量。根據(jù)以上分析，超市要增加零食的品種，對于一些零食可以采用買一送一或買大送小、節(jié)慶打折的方法，還可在每周推出兩個特價商品，以特價商品帶動常規(guī)商品銷售，以此來刺激學(xué)生消費。同時還要增加網(wǎng)上代購商品、接發(fā)郵件包裹和公交充值卡等經(jīng)營項目，增強超市競爭力。
2．多賣女生用品
篇9
通過對應(yīng)分析可以看出,電視仍然是網(wǎng)民獲取新聞資訊非常重要的渠道,而互聯(lián)網(wǎng)憑借其時效性和互動性等優(yōu)勢,成為財經(jīng)信息和汽車信息的主要渠道,另外仍然有相當(dāng)比例的人群通過報紙獲取房產(chǎn)信息。
網(wǎng)民對傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的滿意度最高,遠遠領(lǐng)先于其他媒體;廣告主形象評價方面,傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)和無線互聯(lián)網(wǎng)廣告主形象較為接近,但在傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)投放廣告的廣告主形象更傾向于科技含量高、時尚、引領(lǐng)潮流,無線互聯(lián)網(wǎng)的廣告主形象更年輕有活力、發(fā)展速度快且富有創(chuàng)新精神。電視的廣告主形象包括權(quán)威、值得信賴、有實力、知名度高、大品牌。網(wǎng)民把報紙的廣告主形象評價為傳統(tǒng)、守舊。
網(wǎng)絡(luò)視頻
網(wǎng)民通過瀏覽器收看視頻的比例高于通過安裝客戶端的方式,相應(yīng)優(yōu)酷、土豆這兩個通過瀏覽器收看的視頻品牌,在品牌認(rèn)知及使用情況方面,均高于PPS和PPTV。
網(wǎng)民訪問視頻網(wǎng)站的頻率較高,九成的網(wǎng)民平均每周至少訪問一次視頻網(wǎng)站,其中每天都訪問視頻網(wǎng)站的網(wǎng)民高達38.6%。他們?yōu)g覽視頻網(wǎng)站主要為了收看影視劇節(jié)目,尤其是電影。另外,新聞事件、綜藝節(jié)目所占比例也較高。而網(wǎng)友自拍類內(nèi)容的瀏覽率較低,這在一定程度上說明,目前視頻網(wǎng)站紛紛放棄Youtube模式,追隨Hulu模式,迎合了目前的市場現(xiàn)狀。
盡管通過瀏覽器收看的方式最普遍,但通過安裝客戶端收看視頻的用戶卻最滿意。調(diào)查顯示,PPS和PPTV的滿意度表現(xiàn),明顯優(yōu)于優(yōu)酷網(wǎng)和土豆網(wǎng)。
迅雷憑借其強大的搜索下載功能以及迅雷看看播放器和在線播放雙管齊下的運營模式也獲得了廣大網(wǎng)民的高度認(rèn)可,在品牌認(rèn)知度、使用率以及滿意度方面均有不俗表現(xiàn)。
另外,視頻用戶的需求已經(jīng)不僅僅滿足于查找并收看自己想看的視聽節(jié)目,他們還希望獲得視頻節(jié)目的其他相關(guān)信息,如電影海報和壁紙、明星介紹等資料。這意味著,視頻網(wǎng)站不僅要提供視聽節(jié)目和交流平臺,還要為用戶提供影視知識,以及回味和自我標(biāo)榜的空間。(詳見表1)
網(wǎng)絡(luò)購物
網(wǎng)絡(luò)購物正在被越來越多的網(wǎng)民所認(rèn)可,有接近七成的網(wǎng)民每周都會瀏覽購物網(wǎng)站,網(wǎng)絡(luò)購物單筆支出金額主要集中在101～3000元之間,而網(wǎng)民購買最多的商品類型是服裝飾品和數(shù)碼家電。(詳見表2)
網(wǎng)民對購物網(wǎng)站比較滿意,且表現(xiàn)忠誠、樂于向他人推薦,但保持指數(shù)不高,用戶未來品牌轉(zhuǎn)換可能性較大。淘寶網(wǎng)在各項重要指標(biāo)對比中表現(xiàn)優(yōu)異,堪稱網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)標(biāo)桿。京東商城在滿意度指數(shù)、忠誠度指數(shù)、保持指數(shù)以及推薦指數(shù)四項均有不俗表現(xiàn),超越拍拍、當(dāng)當(dāng)和卓越,位列第二。
通過CSI模型分析,我們發(fā)現(xiàn)口碑好和有社會責(zé)任感等品牌表現(xiàn)方面對網(wǎng)絡(luò)購物滿意度指數(shù)影響較大。對于購物網(wǎng)站來說,要想提高滿意度,吸引更多的忠誠用戶,樹立一個良好的企業(yè)形象至關(guān)重要。(詳見表3)
通過綜合分析購物網(wǎng)站關(guān)鍵屬性的滿意度和重要性,我們發(fā)現(xiàn)消費保障是制約網(wǎng)絡(luò)購物行業(yè)發(fā)展的主要因素,而B2C類購物網(wǎng)站在誠信度高和有消費保障兩個重要指標(biāo)方面要明顯優(yōu)于C2C類購物網(wǎng)站。
汽車網(wǎng)站
汽車網(wǎng)站的用戶具有較高的黏性,過去半年,網(wǎng)民主要通過汽車網(wǎng)站/頻道了解汽車相關(guān)信息,大部分用戶每月至少訪問一次汽車網(wǎng)站。2009年,在寬松的汽車消費政策下,加大了網(wǎng)民對購車的關(guān)注,瀏覽過程主要關(guān)注的信息為汽車報價、汽車介紹和汽車新聞三個方面。
從網(wǎng)民對汽車網(wǎng)站品牌的認(rèn)知和使用情況來看,垂直汽車網(wǎng)站略勝綜合門戶汽車頻道一籌,其中汽車之家領(lǐng)跑,各項指標(biāo)均占優(yōu)勢。(詳見表4)
滿意度方面,大部分網(wǎng)民對汽車網(wǎng)站現(xiàn)狀表示滿意。其中汽車之家各項指標(biāo)優(yōu)勢明顯,新浪、騰訊、搜狐三家綜合門戶汽車頻道和太平洋汽車網(wǎng)緊跟其后。
雖然用戶對汽車網(wǎng)站現(xiàn)狀比較滿意,也比較忠誠,并具有較大可能性向他人推薦使用,但用戶保持指數(shù)不高,用戶未來轉(zhuǎn)移性比較大。
通過CSI模型分析,我們發(fā)現(xiàn)質(zhì)量表現(xiàn)是提升客戶滿意的根本,而網(wǎng)站內(nèi)容質(zhì)量的提升,又是重中之重。
通過綜合分析汽車網(wǎng)站關(guān)鍵屬性的滿意度和重要性,內(nèi)容質(zhì)量、具有創(chuàng)新力、富有社會責(zé)任感,這三項指標(biāo)對滿意度指數(shù)貢獻度較大,且當(dāng)前的用戶滿意度較低,是需要優(yōu)先改進的方面。
財經(jīng)網(wǎng)站
經(jīng)過多年發(fā)展,財經(jīng)網(wǎng)站已經(jīng)成為網(wǎng)民獲取財經(jīng)信息的主要渠道。手機作為新興的媒體也已經(jīng)成為網(wǎng)民獲取財經(jīng)信息的重要渠道。網(wǎng)民瀏覽財經(jīng)網(wǎng)站時,最關(guān)注的信息是股票,其次是國際形勢、國內(nèi)政策以及理財知識。除股票外,網(wǎng)民最關(guān)注的理財品種是基金。(詳見表5)
在品牌認(rèn)知度方面,新浪財經(jīng)作為強勢品牌在未提示第一提及、提示前認(rèn)知度以及提示后認(rèn)知度三方面均為第一。其他門戶網(wǎng)站中,騰訊、搜狐、網(wǎng)易的財經(jīng)頻道也有較為搶眼的表現(xiàn)。垂直財經(jīng)網(wǎng)站中,東方財富網(wǎng)、和訊網(wǎng)的排名比較靠前。在使用情況方面,與品牌認(rèn)知基本一致,但 FT中文網(wǎng)在最常使用率方面較為突出,呈現(xiàn)厚積薄發(fā)的態(tài)勢。
在用戶滿意度方面,各關(guān)鍵屬性的滿意度差異不大。研究發(fā)現(xiàn),財經(jīng)網(wǎng)站的競爭已經(jīng)從用戶體驗的比拼,進入了品牌建設(shè)的比拼。而各家網(wǎng)站在具有創(chuàng)新力和社會責(zé)任感這兩個影響品牌形象的屬性上,均有待提高。(詳見表6)
通過CSI模型研究,我們發(fā)現(xiàn)無論是滿意度指數(shù)、忠誠度指數(shù)、保持指數(shù)還是推薦指數(shù),東方財富網(wǎng)和和訊網(wǎng)都有不俗的表現(xiàn),優(yōu)于各門戶網(wǎng)站的財經(jīng)頻道。
房產(chǎn)網(wǎng)站
房產(chǎn)網(wǎng)站的用戶也具有較高的黏性,過去半年,房產(chǎn)網(wǎng)站/頻道是網(wǎng)民獲取房產(chǎn)相關(guān)信息的主要渠道,超過傳統(tǒng)媒體報紙和電視,大部分網(wǎng)民每月至少訪問一次房產(chǎn)網(wǎng)站。網(wǎng)民訪問房產(chǎn)網(wǎng)站最為關(guān)注的是房產(chǎn)政策/新聞以及新房、二手房信息。
從網(wǎng)民對房產(chǎn)網(wǎng)站的品牌認(rèn)知和使用情況來看,搜房網(wǎng)各項指標(biāo)均遙遙領(lǐng)先,成為行業(yè)內(nèi)的強勢品牌,新浪樂居和搜狐焦點網(wǎng)分列二、三名。
篇10
嚴(yán)峻的生態(tài)形勢給牧區(qū)經(jīng)濟和牧民生計帶來的影響是毀滅性的。1999～2001年，內(nèi)蒙古連年大早，生態(tài)急劇惡化，整個錫林郭勒盟赤地千里，草原生態(tài)系統(tǒng)到了崩潰的邊緣。蘇右旗旱災(zāi)、白災(zāi)、黑災(zāi)、沙塵暴和蟲災(zāi)等自然災(zāi)害并發(fā)。持續(xù)時間之長和損失之大都前所未有。1999～2001年，重災(zāi)面積占全旗總面積的80％以上，70％的可利用草場退化，重度退化面積達到30％。連年的自然災(zāi)害給畜牧業(yè)和整個經(jīng)濟造成了毀滅性的打擊。1999～2001年，受災(zāi)人口2.4萬，受災(zāi)牲畜152萬頭只。2001年底存欄牲畜下降到47.7萬頭只，比1998年減少58.09萬頭只，年均下降速度23.3％。由于畜牧業(yè)生產(chǎn)受自然災(zāi)害影響.1998～2001年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3年以平均7.9％的速度下降.1999年，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重下降到28％，2003年進一步下降到15％。地方財政收入也受到影響。2001年全旗財政收入2.552萬元，比2000年減少1064萬元，下降29％。其中，地方財政收入完成1663萬元，比2000年減少1112萬元，下降40％。
受自然災(zāi)害影響，蘇右旗農(nóng)牧民人均純收入下降，大量人口返貧。該旗牧民人均純收入由1998年的2152元下降到2001年的847元，年均下降速度26.7％。在長期抗災(zāi)自救過程中，很多牧民耗盡積蓄。2002年，戶均抗災(zāi)支出12800元，人均抗災(zāi)支出3000元。由于大量牲畜因災(zāi)死亡和連接處理牲畜，戶均損失18280元，人均損失4160元。抗災(zāi)投入和因災(zāi)損失相加戶均31080元，人均達7160元。而且，災(zāi)年牧民在購草料、走場、拉水、放“蘇魯克”、子女人學(xué)、看病就醫(yī)、穿衣取暖等生產(chǎn)和生活方面的支出也大大增加。95％以上的牧戶沒了積蓄，70％以上的牧戶負(fù)債經(jīng)營。到2002年，遭災(zāi)期間牧民累計貸款9260萬元，人均負(fù)債2593元。到2003年8月，仍有6223萬元無力償還。2002年夏荒期間，全旗農(nóng)牧戶中有4020戶、16781人需口糧救濟，分別占全旗總農(nóng)牧戶和總?cè)丝诘?2.9％和52.6％。需要救濟的口糧就達到302萬斤，折資242萬元。從貧困發(fā)生率指標(biāo)來看，2001年，該旗貧困戶和貧困人口分別占牧區(qū)總戶數(shù)的45.1％、總?cè)丝诘?6.4％。
二、草原生態(tài)治理政策措施及實施情況
面對嚴(yán)峻的自然災(zāi)害，錫盟提出了圍封禁牧戰(zhàn)略，采取生態(tài)移民、就地舍飼禁牧和季節(jié)性休牧三種方式，利用3～5年時間，把生態(tài)極度惡化地區(qū)的牧民遷移出來，原有草場實行圍封禁牧，牧民遷到具備“五通”條件、水源充足的地區(qū)，從事舍飼圈養(yǎng)、集約化經(jīng)營；已經(jīng)實現(xiàn)防災(zāi)基地建設(shè)配套地區(qū)的牧民就地安置，實行禁牧舍飼；其他地方大力推廣季節(jié)性休牧、劃區(qū)輪牧，最終實現(xiàn)恢復(fù)植被、保護生態(tài)環(huán)境、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加牧民收入的目標(biāo)。所謂轉(zhuǎn)移，即草場利用由超載放牧向科學(xué)利用轉(zhuǎn)移；畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式由自然放牧，向舍飼半舍飼轉(zhuǎn)移；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向集約經(jīng)營、退耕還林還草轉(zhuǎn)移；農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；農(nóng)牧業(yè)勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。具體做法是：
(一)實行生態(tài)移民，實行集中安置，切斷破壞天然草場的源頭
生態(tài)移民分為以下兩種：
1．搬遷到生態(tài)移民區(qū)。2002年，蘇右旗啟動齊哈日格圖生態(tài)移民工程，規(guī)劃用3～5年時間將把生態(tài)極度惡化的兩個蘇木草場圍封禁牧，圍封區(qū)內(nèi)的牧民和牲畜轉(zhuǎn)移出來，整體搬遷到具備“五通”條件示范區(qū)園內(nèi)進行模式化養(yǎng)殖。2001-2003年，蘇右旗建成3個移民示范園區(qū)，建住宅284套/11434平米，建青貯窖284個/24780立方米，開發(fā)高產(chǎn)飼草料基地9200多畝。2002年，實施生態(tài)移民246戶，其中齊哈日格圖144戶、新寶力嘎86戶、都呼木蘇木16戶。移民戶主要養(yǎng)殖蘇尼特羊、絨山羊、奶牛、西門塔爾肉牛和小尾寒羊。給予生態(tài)移民的優(yōu)惠政策有：(1)退牧還草項目補貼飼料糧主要保證齊哈日格圖移民園區(qū)的飼料需求。(2)生態(tài)移民人均一次性補貼5000元。(3)通過民政和扶貧部門救濟的形式，妥善解決貧困戶的住房和棚舍及生產(chǎn)生活問題。
依據(jù)2003年出臺的《蘇尼特右旗渾善達克沙地南緣帶圍封草場牧戶優(yōu)惠條件》，搬遷到生態(tài)移民示范區(qū)的圍封草場牧戶，可以享受的優(yōu)惠政策包括：(1)擁有圍封禁牧以后的草場使用權(quán)。(2)圍封草場形成的圍欄、角鋼登固定資產(chǎn)一次性劃歸牧戶所有。(3)國家投資興建住宅、棚圈等設(shè)施.產(chǎn)權(quán)歸牧戶所有。(4)購買4頭以上奶牛，政府補助資金總額20％，協(xié)調(diào)銀行貸款60％。(5)每頭奶牛享受5000斤飼料補貼。(6)各類企業(yè)招收工人，按照一定比例安置禁牧后搬遷到城鎮(zhèn)的牧民。經(jīng)勞動與社會保障部門認(rèn)定、稅務(wù)部門審核。可視同安置城鎮(zhèn)下崗事業(yè)人員，享受國家有關(guān)減免稅政策。(7)子女九年義務(wù)教育階段，教育部門免受借讀費和學(xué)雜費。(8)子女高中畢業(yè)未考入大專院校的，由勞動部門免費提供2個月以上的技術(shù)培訓(xùn)，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。
2．搬遷到城鎮(zhèn)。依據(jù)《蘇尼特右旗渾善達克沙地南緣帶
圍封草場牧戶優(yōu)惠條件》，搬遷到城鎮(zhèn)的生態(tài)移民可以享受的優(yōu)惠政策包括：(1)仍擁有圍封禁牧以后的草場使用權(quán)。(2)圍封草場形成的圍欄、角鋼登固定資產(chǎn)一次性劃歸牧戶所有。(3)每人一次性享受生態(tài)移民生產(chǎn)補助5000元。(4)搬遷到城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)的牧民，勞動和社會保障部門發(fā)放《在就業(yè)優(yōu)惠證》與城鎮(zhèn)下崗職工享受同等待遇。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安、城建、土地等部門憑其個人身份證(戶口)和旗政府、蘇木鎮(zhèn)政府出具的介紹信，優(yōu)先免費辦理各種手續(xù)。辦理生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)照，免除除工本費以外的其他費用。凡有合法住所和穩(wěn)定收入來源的，由本人申請，予以解決城鎮(zhèn)戶口。購買住房和經(jīng)營性用房的按照有關(guān)規(guī)定免收相關(guān)費用。合伙自辦創(chuàng)建礦產(chǎn)開采也，免收資源補償費和草原補償費。領(lǐng)辦第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)地稅部門審核，3年內(nèi)免除除營業(yè)稅以外的各種稅收。(5)各類企業(yè)招收工人，按照一定比例安置禁牧后搬遷到城鎮(zhèn)的牧民。經(jīng)老動與社會保障部門認(rèn)定、稅務(wù)部門審核，可視同安置城鎮(zhèn)下崗事業(yè)人員，享受國家有關(guān)減免稅政策。(6)子女九年義務(wù)教育階段，教育部門免受借讀費和學(xué)雜費。(7)子女高中畢業(yè)未考人大專院校的，由勞動部門免費提供2個月以上的技術(shù)培訓(xùn).為其就業(yè)創(chuàng)造條件。(8)子女安置就業(yè)、參軍等與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇。
(二)草場圍封禁牧
2002年，蘇右旗《禁牧令》，就地禁牧3個蘇木的7個嘎查，禁牧612.1萬畝.期限5年。其中，就地禁牧421.3萬畝.涉及280戶牧民1012人。禁牧面積中.國家退牧還草工程面積150萬畝，涉及額、格2個蘇木的6個嘎查.實行全年禁牧。其他地方實行為期60天的季節(jié)性休牧。
根據(jù)《蘇尼特右旗人民政府關(guān)于實行禁牧和休牧的補充通知》，2003年.全旗禁牧面積1024.62萬畝，禁牧區(qū)涉及3個蘇木的7個嘎查，禁牧期限為4年零9個月。2003年禁牧涉及牧戶687戶，2411人，牲畜45582頭。其中，國家“退牧還草”工程135萬畝，涉及額、格2個蘇木的5個嘎查(額蘇木的賽因錫力嘎查已與2002年底前將牲畜全部處理，全嘎查整體圍封禁牧)。
根據(jù)2004年《蘇尼特右旗人民政府通告》，2004年，蘇尼特右旗在全旗范圍內(nèi)禁牧休牧。全旗禁牧面積97.4萬畝.占全旗總面積的2.91％，涉及9個蘇木、22個嘎查村，2899戶牧戶、7.2萬頭只牲畜(2003年日歷年度存欄牲畜)。其中在國家禁牧舍飼項目區(qū)38.15萬畝.占全旗草場的1.1％。
(三)季節(jié)性休牧
荒漠化草原的季節(jié)性休牧對于保證牧草返青，保護草地，減輕草地植被破壞程度和帶動植被建設(shè).具有重要作用。為使沙化、退化草場得以恢復(fù)，錨盟2001年開始實行季節(jié)性休牧.當(dāng)年有39個蘇木102個嘎查的草場普遍休牧，休牧達2656.9萬畝。到了2002年，季節(jié)性休牧在各旗縣廣泛推開。休牧力度也逐年加大。
根據(jù)2002年《蘇尼特右旗人民政府禁牧令》(第1號)，2002年季節(jié)性休牧區(qū)包括烏日根塔拉全部嘎查；吉乎朗圖蘇木境內(nèi)的圖們嘎查、查干哈達嘎查和阿門烏蘇嘎查；桑寶力嘎境內(nèi)的新寶力格嘎查和額爾登塔拉嘎查；都呼木境內(nèi)的寶拉格嘎查和都呼木嘎查以及旗牧場。4個蘇木的15個嘎查。2002年.季節(jié)性休牧涉及都平木、烏日根塔拉、吉朗圖、桑寶力嘎4個蘇木的15個嘎查，1388戶牧民、4728人.休牧面積1056.4萬畝(其中國家禁牧舍飼區(qū)887.6萬畝)。
根據(jù)《蘇尼特右旗人民政府關(guān)于實行禁牧和休牧的補充通知》(蘇右政發(fā)[2003]8號)，休牧范圍包括：(1)指定休牧區(qū)。休牧期為每年3月25日到5月25日，休牧期限為5年。(2)自行休牧區(qū)。休牧期限為每年3月25日開始，具體期限可根據(jù)飼草料儲備情況按照20～40天安排，但不能少于20天，共實行5年。根據(jù)計劃.2003年休牧面積2887.7萬畝，實際落實2824.11萬畝(其中國家禁牧舍飼區(qū)798.9萬畝)。
2004年，蘇尼特右旗在全旗范圍內(nèi)實行禁牧和休牧。除了禁牧的區(qū)域以外，其他區(qū)域均實行季節(jié)性休牧。2004年.春季休牧面積3253.63萬畝，占全旗總面積的97.09％，涉及11個蘇木鎮(zhèn)、52個嘎查村、5190戶牧民、60.2萬頭只牲畜。休牧面積列為國家項目區(qū)并享受飼料糧補貼的休牧面積2703.7萬畝，涉及10個蘇木鎮(zhèn)、46個嘎查存、4414戶牧民、49.9萬頭只牲畜；非國家項目區(qū)(自行休牧區(qū))255.27萬畝，涉及2個蘇木鎮(zhèn)、6個嘎查村、766戶牧戶，10.3萬頭只牲畜。國家項目區(qū)從4月1日到6月1日實行2個月休牧，每畝補貼飼料糧1.85斤，合計補貼飼料糧5002萬斤，加工程顆粒飼料和玉米后發(fā)放給牧戶。自行休牧區(qū)從4月1日到5月10日實行奶天休牧.飼草料自己解決。
據(jù)蘇右旗圍轉(zhuǎn)辦的數(shù)據(jù)。2002年、2003年和2004年在國家禁牧舍飼項目區(qū)分別實施休牧面積887.8萬畝、1686.9萬畝和2704萬畝，分別占全旗草場總面積的22.8％、49.9％和80.7％。
(四)劃區(qū)輪牧
從錫盟2001年的執(zhí)行情況來看，在休牧地區(qū)全部進行了輪牧。蘇尼特右旗中南部草場相對較好，采取劃區(qū)輪牧的方式，能夠做到保護植被，加速草場的生長，具有重要作用。2003年.對桑寶力格蘇木新寶力嘎嘎查的47.8萬畝草場和都呼木蘇木都呼木嘎查的71.7萬畝草場實行劃區(qū)輪牧，具體期限從休牧結(jié)束后開始執(zhí)行。2004年，劃區(qū)輪牧面積128.2萬畝，占全旗總面積的3.83％，在春季休牧2個月后實施輪牧，涉及2個蘇木、2個嘎查、211戶牧戶、2.5萬頭只牲畜。
三、草原生態(tài)治理的成效
(一)生態(tài)效益明顯
2002年，即圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的第二年，蘇右旗牲畜頭數(shù)迅速減少，減幅達到3/4，到2003年牲畜頭數(shù)快速增加，但仍然只有2001年的2/3。牲畜人均占有量相應(yīng)從2001年的59頭減少到24頭。2003年也只增加到39頭。放牧率由2001年的62％減少到25％，2003年也大大低于2001年。
與之相應(yīng)，草原生態(tài)恢復(fù)速度非常之快。據(jù)圍轉(zhuǎn)辦提供的數(shù)據(jù)，圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略實施前，蘇右旗的草群平均高度為8～10cm，蓋度平均為8％～12％。2003年，草群蓋度平均增長了5～8em，平均蓋度提高6％。據(jù)2004年6月該旗畜牧局提供的數(shù)據(jù)，蘇右旗草群高度為9.7厘米，鮮草畝產(chǎn)量為89斤、草群蓋度平均為28％。草群高度與鮮草畝產(chǎn)量平均比與相鄰的四王子旗非禁牧區(qū)高出6厘米和33斤.蘇右旗可利用草場退化面積由2001年的19000平方公里減少到2002年的13000平方公里，減少32％。2003年進一步減少到10000平方公里，只有2001年的53％。沙塵暴和風(fēng)災(zāi)的次數(shù)分別由2001年的18次和24次減少到2003年的4次和9次；成災(zāi)面積由2001年的17000平方公里減少到
2003年的4000平方公里。2002年的旱災(zāi)面積比也比2001年減少一半。
根據(jù)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)和內(nèi)蒙古畜牧科學(xué)院的科研結(jié)果，蘇右旗2003年鮮草產(chǎn)量215589.60萬公斤，比上年增加64788.59萬公斤，增幅42.96％。蘇右旗草原監(jiān)理機構(gòu)2004年5月份對互為交界的額仁淖爾蘇木賽因錫力嘎查禁牧區(qū)與吉呼朗圖蘇木圖們嘎查非禁牧區(qū)草原生產(chǎn)力進行了比較監(jiān)測分析。結(jié)果表明，賽因錫力嘎查2002～2003年兩年草場植被平均高度12厘米，草群蓋度平均為15％，畝產(chǎn)牧草量80多斤。而圖門嘎查2002～2003年兩年草場植被蓋度平均8厘米，草群蓋度10％.畝產(chǎn)牧草量50斤。雖然降水量增加對于植被指數(shù)的增加具有重要作用，但圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略功不可沒。
(二)雖然牧民短期收入減少，投入增加，但對提高長遠經(jīng)濟效益和宏觀經(jīng)濟效益具有重要作用
1．牧戶短期損失比較明顯
(1)短期現(xiàn)金收入迅速減少，部分牧民生活水平下降以齊哈日格圖生態(tài)移民區(qū)為例，遷入園區(qū)牧戶牲畜數(shù)量由2000年的28300頭只減少到2002年的8080頭只，其中2001年遷入園區(qū)牧戶的牲畜由1999年的10396頭只減少到4109頭只。人均純收入由1999年的2759元下降到2002年的503元。相當(dāng)多的牧民生活困難。據(jù)盟、旗、蘇木、園區(qū)組成的調(diào)查組2003年初的調(diào)查，在調(diào)查的111戶牧戶中，有負(fù)債戶68戶，占47.9％.戶均負(fù)債8147元。遷入園區(qū)的142戶中.貧困戶為4s戶，占33.8％。不具備勞動能力的有7戶。課題組的牧戶家計調(diào)查也表明，有戶回答家庭經(jīng)濟收入下降了；有13戶認(rèn)為，自己的子女上學(xué)受到了影響；有9戶認(rèn)為，自己家庭成員看病受到了影響；14戶表示已經(jīng)無力擴大再生產(chǎn)；還有1戶因經(jīng)濟困難而導(dǎo)致家庭矛盾增加。
(2)生產(chǎn)性投資較大，牧民的經(jīng)濟壓力較大。圍封轉(zhuǎn)移除涉及圍欄建設(shè)外，還必須使草原畜牧業(yè)從傳統(tǒng)的放牧方式轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸暫桶肷犸暤纳a(chǎn)方式，這涉及到一系列的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，如棚圈建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、飼草料基地建設(shè)等，所需資金大，牧民無力承擔(dān)。我們進行的牧戶家計調(diào)查表明，29戶反映飼草料出現(xiàn)不足。40戶反映資金困難。而且，只有11戶有少量存款。調(diào)查戶中只有10戶沒有借債，其余全部有債務(wù)，戶均債務(wù)達到33000多元。在這種經(jīng)濟狀況下，牧民再進行生產(chǎn)性投資確實非常難。
2．長遠效益遠遠大于目前的經(jīng)濟損失
2003年，蘇右旗鮮草產(chǎn)量增加64788.59萬公斤，這將直接提高草場牲畜承載力。如果以20公斤鮮草折合1公斤干草計算，一頭牲畜消耗200公斤的標(biāo)準(zhǔn)計算，蘇右旗的牲畜承載力將增加15萬頭標(biāo)準(zhǔn)羊以上，從而可以直接帶動畜牧業(yè)的發(fā)展和牧民收入的增加.2003年的鮮草產(chǎn)草量的增加既有圍封轉(zhuǎn)移的因素，也有天公作美的因素。所以很難估計出圍封轉(zhuǎn)移對鮮草產(chǎn)量增加的具體影響。但從經(jīng)驗來看，禁牧1年畝產(chǎn)干草量可以增加20斤左右.休牧1年每畝干草產(chǎn)量可以增加4斤。2004年蘇右旗禁牧38萬畝，可以增加干草760萬斤；休牧1017.9萬畝.可以增加干草4068萬斤。兩項相加，可以增加干草量4828萬斤。對蘇右旗而言，退牧還草還可以獲得國家的投資與補助，這也可以增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟流量。可見，雖然從短期來看，牧民的收入會有所減少，但從長期來看，可以改變“竭澤而漁”的經(jīng)營方式，擺脫“過牧――生態(tài)惡化――更加過牧”的惡性循環(huán)。長遠地看，草場草產(chǎn)量會大幅度增加。草原生出承載力也大大提高，這將為發(fā)展畜牧業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
總體來看，草原生態(tài)治理政策取得了明顯成效。就目前蘇尼特右旗經(jīng)濟發(fā)展水平和草原沙化程度而言.最直接、最有效、最省錢的辦法是遵循自然規(guī)律，采取以禁牧休牧為主的退牧還草措施，休養(yǎng)生息，讓草原自我恢復(fù)。實踐表明，這一措施可使植被蓋度每年提高4～6個百分點。預(yù)計5～10年以后，人為因素對草場沙化造成的影響將顯著下降，區(qū)域生態(tài)環(huán)境將得到根本改善，風(fēng)沙對京津地區(qū)乃至整個華北地區(qū)的危害將明顯減輕。
四、需要進一步解決的問題和政策建議
近年來，通過實施草原生態(tài)治理政策，蘇右旗草原生態(tài)恢復(fù)取得明顯成效。但調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，草原生態(tài)治理在政策設(shè)計和執(zhí)行中仍存在不少問題。
(一)草原生態(tài)治理問題還沒有被提到與退耕還林同等重要的位置上來
1998年以前，國家在草原保護和建設(shè)方面的投入每畝不足1分錢，沒有建立一種持續(xù)利用草原資源的機制。自沙塵暴引起全社會關(guān)注以后，草原生態(tài)建設(shè)和保護的問題才被提上日程。近年來，草原生態(tài)保護和建設(shè)的投人大大增加，并取得了明顯效果。2003年以后，由于部分地區(qū)草原生態(tài)退化的趨勢得到一定遏制.甚至還有改善，使得一些地方對草原生態(tài)治理的重視程度有所放松。國家對草原生態(tài)治理的重要性的認(rèn)識始終沒有提到像退耕還林一樣的高度上。以至于在一些草原地區(qū)，出于部門利益。出現(xiàn)了毀草種樹、為了“圈地”而不顧自然規(guī)律、漠視牧民權(quán)益的事情。
調(diào)研表明，對草原生態(tài)保護和建設(shè)的投入還是杯水車薪，治理規(guī)模較小。例如，蘇右旗草場面積3243.77萬畝，從2002年到2004年.國家下達的禁牧舍飼任務(wù)為全年禁牧495萬畝，僅占全旗草場總面積的15.3％。草原的面積占整個國土面積的41.7％。草原大面積退化將對我國生態(tài)安全、國家安全構(gòu)成明顯威脅。1999年以來發(fā)生的一系列的生態(tài)事件已經(jīng)非常充分地說明了這一點。因此，退牧還草是一項非常重要的事情，其重要性不亞于退耕還林。目前牧區(qū)牲畜數(shù)量又在迅速增加，如果不遏制住這一趨勢的話.不出幾年，慘痛的教訓(xùn)將重新上演。所以，目前，對于草原生態(tài)治理問題不能有絲毫放松。相反.要在總結(jié)前幾年的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大幅度加大投入力度，擴大治理面積。
目前，草原生態(tài)處于治則好轉(zhuǎn)、不治則惡化的.臨界點上。如果不進一步加大投入，甚至減少投入，原來的成果將前功盡棄。在此節(jié)骨眼上，投資只能加大，對于已經(jīng)治理的草原，要嚴(yán)密監(jiān)測草群高度、草群蓋度以及鮮草產(chǎn)量，一旦出現(xiàn)生態(tài)惡化，立即采取果斷措施。要逐步擴大治理面積，因為草原生態(tài)惡化帶來的影響具有外部性，對全國乃至全球的生態(tài)環(huán)境都有重要的影響。它不僅僅是草原牧區(qū)的事情.還是全社會的事情。應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度。讓全社會關(guān)注這一問題。只有引起全社會關(guān)注，對草原生態(tài)治理的力度才會加大，投人才會增加，機制才能更加完善。
(二)草原生態(tài)補償機制尚未建立
蘇右旗本來就是個吃財政飯的貧困旗，近幾年來.受嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響，蘇尼特右旗的財政實力大幅度下降。2001年下降幅度達到40％。目前，縣級財政能夠維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)就已經(jīng)不錯了。在這種情況下，中央財政和自治區(qū)財政應(yīng)當(dāng)加大轉(zhuǎn)移支付力度。
1．中央財政投入力度亟需加大。蘇右旗退牧還草工程
總投入為950萬元。相對于以前不投入而言，這個投入的增加量是比較大的。但蘇右旗草原面積達到2.67萬平方公里，平均每平方公里的投入僅為356元，無異于杯水車薪。從目前投入的結(jié)構(gòu)來看，全部資金用于草原圍欄建設(shè)，而在草原檢測、科技培訓(xùn)和項目管理等方面的投入則幾乎沒有。因此，中央財政應(yīng)當(dāng)加大這個方面的投入力度。
2．必須解決退牧還草過程中出現(xiàn)的“撒胡椒面”的問題。為了擴大治理面積，蘇右旗對于全年禁牧每畝每年補償10.95斤，季節(jié)性休牧的補助標(biāo)準(zhǔn)是每畝每年補償1.85斤。“稀釋”中央的補償標(biāo)準(zhǔn)有一個前提，就是要使補償獲得實實在在的效果，應(yīng)當(dāng)使補償對象獲得的收入相當(dāng)于退牧還草以前的收入。如果“稀釋”以后達不到這個標(biāo)準(zhǔn)，牧戶就可能沒有退牧還草的內(nèi)在積極性。政府的補助他是要的，但是達不到他原來的收入水平的話，他將仍然放牧。這樣做的結(jié)果可能是所有的牧戶都得到了一點補償，但所有的牧戶都退不下來。誠然，中央的補償標(biāo)準(zhǔn)并不一定適合各個地方。各個地方可以根據(jù)自己的情況確定當(dāng)?shù)氐难a償標(biāo)準(zhǔn)，但是有一個前提條件，就是要激發(fā)起牧戶退牧的內(nèi)在積極性。如果做不到這一點，就等于“撒胡椒面”.錢花了，卻沒有效果。
3．補貼應(yīng)及時到位。目前飼料糧補貼的方式是在地方將工程實施以后，再向中央申請補助。這里首先有一個時間滯后期的問題。對地方而言，要實施退牧還草政策，要么自己先墊上錢，要么先欠著牧民的錢.待上級補助下來以后再到位。2003年實施的項目，兩年補助飼料糧3120萬斤，于2004年才到位。2004年實施的全年禁牧38.15萬畝和休牧一1017萬畝，國家補助飼料糧2299.5萬斤飼料糧到調(diào)查時還沒有到位。這會影響牧民的積極性。
4．?dāng)U大補貼范圍，將糧食調(diào)運費用等納入補貼范圍之內(nèi)。2004年糧食價格大幅度上漲，直接增加了財政壓力，實施政策的成本大大增加。一般來說，牧區(qū)距糧食主產(chǎn)區(qū)較遠，糧食調(diào)運費用是一筆較大的開支。目前的做法是退耕還林所需的糧食糧運費用全部由調(diào)入地區(qū)負(fù)擔(dān)。禁牧舍飼飼料糧調(diào)運和網(wǎng)點增設(shè)費用按照自治區(qū)、盟市和旗縣財政各負(fù)擔(dān)1/3。對于財力較強的地區(qū)而言，地方財政有能力籌集資金完成任務(wù)。但對內(nèi)蒙古這樣財力非常薄弱的西部地區(qū)而言，在退牧還草面積較大，調(diào)量時調(diào)運數(shù)量非常大的情況下，要承擔(dān)這樣一筆巨額的糧食調(diào)運費用是非常困難的。糧食調(diào)運過程中產(chǎn)生損耗，糧食企業(yè)負(fù)擔(dān)進一步加重，飼料糧不能及時足額到位。
(三)破壞生態(tài)環(huán)境的源頭并沒有被切斷
生態(tài)移民是比較徹底的改善草原生態(tài)環(huán)境的方式。但調(diào)研表明，即使是生態(tài)移民工程.也沒有切斷這一源頭。在齊哈日格圖生態(tài)移民區(qū)，142戶遷入戶，有62戶的6000多頭只牲畜仍然留在原住地。雖然遷入戶的草場面積有122.8萬畝，但真正圍封的只有12萬畝.至少有100.8萬畝沒有真正實現(xiàn)禁牧。這一問題不解決，生態(tài)移民工程的效果將極為有限。至于就地禁牧舍飼、劃區(qū)輪牧、季節(jié)性休牧的效果就更趕不上生態(tài)移民了。為此，必須考慮更為徹底的方式。對于生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)非常脆弱甚至接近崩潰的地區(qū)，應(yīng)長期禁牧，集中連片建立無人區(qū)。荒漠半荒漠草原地區(qū)的生態(tài)條件已經(jīng)非常惡劣，即使具備自我恢復(fù)能力，也應(yīng)當(dāng)考慮長期禁牧，并且適當(dāng)采用季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧的方式。只有自我恢復(fù)能力較強、恢復(fù)速度比較快的地區(qū)，才可以季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧為主，但也必須輔之以禁牧的方式。
(四)進一步競善產(chǎn)權(quán)制度
一是所有權(quán)問題。草原資源是一種，特殊的資源。草原生態(tài)問題是一個國家安全問題。對這樣的問題，必須有國家干預(yù)才能解決。對于危及國家安全的資源，應(yīng)當(dāng)明確國家的終極所有權(quán)。這樣在進行強制禁牧、季節(jié)性休牧和劃區(qū)輪牧?xí)r才有制度依據(jù)。
二是要真正落實草原的所有權(quán)和使用權(quán)問題。目前，牧區(qū)仍然較多存在非牧業(yè)單位和人員占用草地的問題，一些機關(guān)單位和個人甚至利用權(quán)力資源占用草地，有些問題地方政府解決不了。對于這些問題，上級政府乃至中央政府應(yīng)當(dāng)采取果斷措施。對于凡是沒有草原使用證的放牧單位和人員，必須有明確、切實的處理措施，絕對不能聽之任之。只有這樣，才能真正發(fā)揮草原使用證的作用，才能保護牧民利益，讓牧民真正擁有產(chǎn)權(quán)，有保護草原的內(nèi)在動力。
三是草原產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)過程必須規(guī)范。目前，一些草原使用權(quán)轉(zhuǎn)入者過分追逐短期利益，采取掠奪式的放牧方式，導(dǎo)致發(fā)生產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的草原的生態(tài)環(huán)境不如不流轉(zhuǎn)的草場。草場使用權(quán)的流轉(zhuǎn)有利于部分牧民轉(zhuǎn)移㈩來，也就有利于建立保護草場生產(chǎn)力的機制。但是，如果草場使用權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范，反而會產(chǎn)生破壞性的影響。應(yīng)當(dāng)明確。草原使用權(quán)的流轉(zhuǎn)必須在確保草場生產(chǎn)力的前提下進行。
(五)加大對牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的金融支持力度
實行圍封轉(zhuǎn)移要求發(fā)展非放牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，很多牧民需要種植飼料、加工飼料、從事畜牧業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)，這需要大量的資金支持。經(jīng)過幾年的自然災(zāi)害，相當(dāng)多的牧民近幾年入不敷出，需要籌集資金維持生計，就業(yè)和子女上學(xué)等方面也面臨著很多的困難。總體來看，當(dāng)前牧民迫切需要資金支持。據(jù)圍轉(zhuǎn)辦提供的數(shù)據(jù)，2003年圍轉(zhuǎn)辦計劃為禁牧舍飼戶購置732頭奶牛，需要申請貸款732萬，但目前實際只落實了382.5萬元，缺口有349.5萬元。2004年計劃購置奶牛1000頭，資金缺口則增加到1000萬元。從貸款期限來看，給牧戶貸款是短期貸款，但牧民在很多時候需要的是1年期以上的貸款。例如養(yǎng)殖奶牛需要幾年才有收入。
牧戶家計調(diào)查表明，一是牧民迫切需要資金發(fā)展生產(chǎn)。二是越是收入水平低下的牧民，貸款越困難，貸款需求滿足率仍然較低(與收入水平掛鉤)。三是部分牧民負(fù)債累累。
農(nóng)村信用社目前是牧民獲得貸款的主要來源。但農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)比率較高，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重缺陷，對牧民的貸款支持也是有限的。加大對牧民的金融支持力度，比較切合實際的辦法是盡快對牧區(qū)的農(nóng)村信用社實行比較徹底的改革，在中央和省級政府的支持下，明確信用社的產(chǎn)權(quán)，建立比較完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。同時，在銀監(jiān)局的監(jiān)管下，鼓勵牧區(qū)發(fā)展民間金融。由于牧民進行退牧還草資金需求量大，農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社需要在完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上.考慮擴大對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的貸款規(guī)模。從貸款期限來看.應(yīng)當(dāng)考慮貸款期限與生產(chǎn)周期的一致性。為此，有必要在貸款期限上予以更大的靈活性。可以考慮設(shè)立專項信貸資金支持退牧還草的中長期貸款。
積極利用社會資金.草原生態(tài)治理的投入量大，目前，草原治理投入以財政為主.這種單一的投入一是造成政府負(fù)擔(dān)沉重，二是資金的使用效果要打一些折扣。地方財政資金緊張.牧民在抗災(zāi)自救以及增加投入過程中。負(fù)債嚴(yán)重。對于部分草場，可以考慮采取使用權(quán)拍賣的方式，由投資者承擔(dān)近期的投入，并賦予其收益權(quán)。通過商業(yè)化運作方式，政府可以利用有限的資金，在更大范圍內(nèi)調(diào)動投資
者的積極性。可以考慮采用財政補貼與稅收減免的方式.吸引社會資金進入該領(lǐng)域。
(六)要將產(chǎn)業(yè)選擇與生態(tài)移民區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來
對生態(tài)移民示范區(qū)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，盡可能滿足生態(tài)移民生產(chǎn)與生活的需要.并且要確保工程質(zhì)量。園區(qū)的配套設(shè)施必須跟上，這些設(shè)施包括：1．建立擠奶站。2．加強飼草基地建設(shè)。調(diào)查時.園區(qū)內(nèi)每個羊單位僅擁有飼草40.25斤、飼料7.7斤、青貯291.6斤。貯存干草2萬斤以上的僅為12戶；1～2萬斤的僅為18戶；0.5～1萬斤的僅為19戶。而0.5萬斤以下的達到42戶，其中還有42戶沒有干草和飼料。應(yīng)當(dāng)考慮水源供應(yīng)和方便種植等因素，將現(xiàn)有飼料基地劃分到戶，并以井的控制面積為單位，組成種植小組，統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。3．搞好飼料基地林網(wǎng)配套建設(shè)，防治新的沙地退化。4．加強有機肥供應(yīng)。目前飼草料地土地貧瘠，但有機肥供應(yīng)跟不上來。可以考慮發(fā)動牧民堆積農(nóng)家肥。5．成立農(nóng)機服務(wù)實體，提供有償農(nóng)機服務(wù)。飼料種植、收貯、加工和運輸機械短缺。園區(qū)內(nèi)僅有17輛生產(chǎn)用汽車17輛，生產(chǎn)用拖拉機50臺，粉碎機20臺，槽斗336個，遠不能適應(yīng)生產(chǎn)的需要。6．開展了相關(guān)科技培訓(xùn)。移民面臨的主要問題是：對如何種植飼草(如施肥、灌溉等)和如何加工飼草和配備飼料不太了解；畜種、畜群結(jié)構(gòu)不合理；飼養(yǎng)管理技術(shù)不規(guī)范；產(chǎn)品質(zhì)量和安全意識較弱、質(zhì)量控制體系不健全等。生態(tài)移民區(qū)在推行模式化養(yǎng)殖過程中，真正能將適用技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)過程中的牧民不多，移民收入增加受到限制。2004年調(diào)查時，園區(qū)內(nèi)共飼養(yǎng)黑白花奶牛14頭，其中日產(chǎn)奶牛40斤左右的7頭，35斤左右的4頭.30斤左右的3頭。飼養(yǎng)產(chǎn)奶西門塔爾牛3頭。其中日產(chǎn)10斤左右的31頭，5斤左右的5頭。但是，奶牛產(chǎn)奶量比較低。雖然遷入牧戶142戶中，今后打算養(yǎng)奶牛的有92戶、養(yǎng)雞的1戶、養(yǎng)兔的2戶、種植飼草料的46戶，但是絕大多數(shù)牧民沒有從事這些行業(yè)的勞動技能。如果科技服務(wù)體系不能切實建立起來.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為空話。
(七)將發(fā)展教育作為草原生態(tài)治理的根本措施
目前，牧民文化程度較低，在生產(chǎn)生活受到較大影響的情況下.短期內(nèi)對退牧還草政策的認(rèn)同度較低，相當(dāng)一部分牧民對退牧還草政策持觀望態(tài)度。原因：首先是短期現(xiàn)金流受到較大影響，部分牧民收入水平和生活水平急劇下降。其次是多數(shù)牧民擔(dān)心原住地的房舍、水井、棚圈等設(shè)施被盜被毀。再次是一部分遷出來的牧民心理不平衡，認(rèn)為自己遷出來了，不能放牧，但未遷出來的仍然在放牧.甚至占用他們的草場，收入水平更高。要解決這個問題，一是加大補貼力度，讓退牧還草牧戶的收入要比從事粗放經(jīng)營、靠破壞生態(tài)為生的牧民的收入高。二是加大宣傳力度，進一步完善宣傳方式，通過面對面的宣傳和教育.讓牧民認(rèn)識到退牧還草的重要性。三是加大獎懲力度，對實行以草定畜的牧民給予獎勵，對不遵循政策規(guī)定、私自放牧和“偷牧”現(xiàn)象加大懲戒力度，為牧民提供正反兩面教材。
要從根本上解決草原退化問題，必須減少放牧人口。劃區(qū)輪牧、舍飼和減少飼草種植基地和加工飼草需要改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)經(jīng)營方式，并且需要運用大量的新的科學(xué)技術(shù)。但是，牧民技能缺乏。減少放牧人口的途徑還包括生態(tài)移民、就地發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、外出就業(yè)和居住等。解決牧民出路問題，發(fā)展教育是根本辦法。為此，一是應(yīng)當(dāng)在解決九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，考慮將高中教育納入義務(wù)教育范圍之內(nèi)。可以考慮爭取中央支持，在牧區(qū)優(yōu)先推行高中義務(wù)教育。一般來說，牧民子女在接受了高中教育以后，就業(yè)能力將大大增強，將不再愿意以放牧為生。二是積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)中學(xué)教育，提高牧民到放牧業(yè)以外的領(lǐng)域就業(yè)的能力。二是要建立終身教育體系.積極發(fā)展再教育，對生態(tài)移民以及從事非放牧業(yè)的牧民提供培訓(xùn)，增強其就業(yè)能力。在培訓(xùn)的過程中，應(yīng)當(dāng)充分尊重牧民的意愿，確定其合理的需求，并通過靈活有效的方式提供教育、培訓(xùn)與信息服務(wù)。
結(jié)合圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的全面實施，根據(jù)高中課程安排和實際情況，可對高中階段教育進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，分年級采取普通高中適當(dāng)開設(shè)符合牧區(qū)和學(xué)生就業(yè)實際的職業(yè)教育課程，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)專業(yè)技術(shù)院校，對牧區(qū)學(xué)生進行有針對性的各類技術(shù)技能教育，強化就業(yè)能力。
篇11
市場供給調(diào)查報告
主要內(nèi)容包括商品資源總量及構(gòu)成，商品生產(chǎn)廠家有關(guān)情況，產(chǎn)品更新?lián)Q代情況，不同商品市場生命周期的階段，商品供給前景等。
商品銷售渠道調(diào)查報告
主要內(nèi)容包括渠道種類與各渠道銷售商品的數(shù)量、潛力，商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、路線、倉儲情況等。
商品價格調(diào)查報告
主要內(nèi)容包括商品成本、稅金、市場價格變動情況，消費者對價格變動情況的反映等。
市場競爭情況調(diào)查報告
主要內(nèi)容包括競爭對手情況，競爭手段，競爭產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價格等。
寫法和要求
1。標(biāo)題。一般來說，市場調(diào)查報告的標(biāo)題沒有嚴(yán)格的格式。它要求與文章的內(nèi)容溶為一體．是文章內(nèi)容的高度概括，用精練簡潔的文字去表現(xiàn)文章的中心思想。市場調(diào)查的標(biāo)題有：在標(biāo)題里直接寫明市場調(diào)查的地區(qū)、調(diào)查的項目和“市場調(diào)查”這一文種；在標(biāo)題里直接提出某一種商品在市場上的問題，點明文章的中心，如《×牌冰箱被冷落》；用主標(biāo)題點明文章的中心，再用副標(biāo)題說明市場調(diào)查的項目、地區(qū)和文種；用大標(biāo)題點明市場調(diào)查的項目、范圍、內(nèi)容和情況，用小標(biāo)題說明全文的主要內(nèi)容。
篇12
2。前言。前言部分用簡明扼要的文字寫出調(diào)查報告撰寫的依據(jù)，報告的研究目的或主旨，調(diào)查的范圍、時間、地點及所采用的調(diào)查方法、方式。
3。主體。市場調(diào)查報告主要包括概要部分、正文部分、結(jié)尾部分。這三點組成報告的主體。
4。結(jié)尾。這是全文的結(jié)束部分。一般有前言的市場調(diào)查報告，要有結(jié)尾，以與前言互相照應(yīng)，綜述全文重申觀點或是加深認(rèn)識。
市場需求調(diào)查報告
主要內(nèi)容包括產(chǎn)品銷售對象的數(shù)量與構(gòu)成，消費者家庭收入水平，實際購買力，潛在需求量及其購買意向，如消費者收入增加額度、需求層次變化情況，消費者對商品需求程度的變化、消費心理等。
市場供給調(diào)查報告
主要內(nèi)容包括商品資源總量及構(gòu)成，商品生產(chǎn)廠家有關(guān)情況，產(chǎn)品更新?lián)Q代情況，不同商品市場生命周期的階段，商品供給前景等。
商品銷售渠道調(diào)查報告
主要內(nèi)容包括渠道種類與各渠道銷售商品的數(shù)量、潛力，商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、路線、倉儲情況等。
商品價格調(diào)查報告
主要內(nèi)容包括商品成本、稅金、市場價格變動情況，消費者對價格變動情況的反映等。
市場競爭情況調(diào)查報告
主要內(nèi)容包括競爭對手情況，競爭手段，競爭產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價格等。
市場調(diào)查問卷結(jié)構(gòu)
1。市場調(diào)整問卷的內(nèi)容為被調(diào)查者的基本情況。主要有姓名、性別、年齡、民族、文化程度、工作單位、職業(yè)、住址、家庭人口等。調(diào)查這些項目，便于對收集到的資料進行分類和具體分析。
調(diào)查內(nèi)容。它是調(diào)查問卷的核心部分，是所需調(diào)查內(nèi)容的具體項目。
問卷填寫說明。是填寫問卷的具體要求和方法，包括目的要求、項目含義、調(diào)查時間，被調(diào)查者填寫時應(yīng)注意事項，調(diào)查人員應(yīng)遵守事項等。
編號。有時問卷還必須編號，以便于分類歸檔，便于計算機管理。
2。設(shè)計市場調(diào)查問卷時應(yīng)注意
必要性，所提的問題應(yīng)直接為目的服務(wù)，沒有價值或無關(guān)緊要的問題不應(yīng)列入。
篇13
為此，記者走訪了剛剛榮獲《理財周刊》“2010年保險(壽險)行業(yè)年度大獎評選”之年度機構(gòu)類大獎――“高端人群首選壽險服務(wù)商”的匯豐人壽保險有限公司，請匯豐人壽的首席執(zhí)行官老建榮先生談?wù)勚袊母辉Ｈ巳涸撊绾伟才抛陨淼谋ｋU。
富人關(guān)注重疾風(fēng)險保障
老建榮介紹到，近期，匯豐人壽剛剛了一份《中國富裕人群調(diào)查報告》，根據(jù)這份調(diào)查結(jié)果顯示，在應(yīng)對不期而遇的各類財務(wù)風(fēng)險時，中國富裕人群的最大財務(wù)需求是重疾保障(93%)，其次為養(yǎng)老保障(81%)及子女的教育金儲備(78%)。其中，年齡介于51~64歲的富裕人群，還特別關(guān)注子女財富的妥善管理(87%)及子女的創(chuàng)業(yè)(85%)。
對于因健康威脅引發(fā)的保障需求，中國富裕人群最關(guān)注的是家庭責(zé)任的延續(xù)(54%)。在應(yīng)對重大疾病引發(fā)的各種財務(wù)風(fēng)險時，大部分（78%）受訪者表示他們最為關(guān)注子女未來的成長教育，接近六成（58%）認(rèn)為父母的贍養(yǎng)是他們重要考慮的保障需求。反觀受訪者對待投資打理及產(chǎn)業(yè)延續(xù)的需求，分別為53%及42%，排位稍后。
老建榮表示，中國富裕人士已清晰地意識到醫(yī)療保障的重要性，他們特別關(guān)注因重疾引發(fā)的對未來家庭生活品質(zhì)、對子女成長教育以及對贍養(yǎng)父母的長期影響。因而，隨著中國富裕人群保險理念的不斷提升，他們對因疾病引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險有著更深層次的保障需求，他們有意愿也有能力更多地顧及家庭責(zé)任的延續(xù)。
富人更需高保額多元化服務(wù)
老建榮說，這次調(diào)查報告還特別對中國富裕人群對醫(yī)療保障額度的需求及購買保險方案的預(yù)算進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，這類人群平均需要的醫(yī)療保障額度相當(dāng)于他們平均家庭年收入的4倍，為此他們愿意支付的保費預(yù)算為平均家庭年收入的9%左右。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，半數(shù)受訪者(50%)認(rèn)為醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)很重要。其中，接近4成(37%)認(rèn)為安排專家醫(yī)生的手術(shù)及治療很重要。
對醫(yī)療機構(gòu)的選擇偏好，絕大部分（90%）受訪者表示最希望在國內(nèi)的知名醫(yī)院接受治療服務(wù)，并有接近九成(88%)的受訪者表示海外就醫(yī)會對重疾治療有所幫助。
此外，調(diào)查還顯示中國富裕人群非常關(guān)注對疾病的預(yù)防。絕大多數(shù)認(rèn)為早期診斷及時治療(98%)、保持良好心態(tài)(97%)、控制飲食適度運動(93%)及定期全面的深度體檢(92%)是預(yù)防疾病的有效方式。
就醫(yī)療保險增值服務(wù)方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)53%的受訪者青睞保險公司可以向醫(yī)療機構(gòu)直接支付醫(yī)療費用，并有42%表示專家醫(yī)生對于嚴(yán)重疾病的二次診斷服務(wù)很重要。
老建榮表示，中國富裕人士對保障額度有較高需求，同時對優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)亦有高要求。他們非常關(guān)注醫(yī)療機構(gòu)的品質(zhì)及專業(yè)醫(yī)生的資質(zhì)，對醫(yī)療服務(wù)的需求呈現(xiàn)高端化及多樣化的特征，這與他們追求高品質(zhì)生活及與日俱增的健康意識是不謀而合的。
可選高端醫(yī)療保障產(chǎn)品
老建榮認(rèn)為，高保障額度的重大疾病險是應(yīng)對不期而遇的健康風(fēng)險的有效財務(wù)工具。在規(guī)避風(fēng)險的同時，為家庭成員提供充裕的財務(wù)保障也應(yīng)該是全面財富管理的重要體現(xiàn)之一。涵蓋重疾保障并且擁有足夠高保障額度的醫(yī)療計劃，可滿足富裕人士深度全面的保障需求，保證家庭高品質(zhì)的生活不受影響。
老建榮介紹說，包括匯豐人壽在內(nèi)的一些保險公司，已經(jīng)在國內(nèi)推出高端的醫(yī)療疾病類保障產(chǎn)品，比如匯豐人壽新近推出的“匯豐尊享醫(yī)療保險”及“尊享人生醫(yī)療保障組合計劃”等，就已經(jīng)能為富裕人士提供較為周全的服務(wù)。
比如，可以安排國內(nèi)知名醫(yī)院專家醫(yī)生的對被保險人進行手術(shù)和治療，提供國內(nèi)知名醫(yī)院的病房安排，甚至可以提供海外知名醫(yī)院入院治療安排，這類高端保障產(chǎn)品，可能會更契合富裕人士的高端醫(yī)療的實際保障需求。
此外，這類醫(yī)療保障計劃通常還涵蓋了專家醫(yī)生的二次診斷服務(wù)、健康體檢及保險公司直接向醫(yī)療機構(gòu)支付醫(yī)療費用等增值服務(wù)，可滿足富裕人士對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)多樣化的需求。
老建榮建議說，國內(nèi)的富裕人群已經(jīng)完全可以根據(jù)自己的實際需求，直接在國內(nèi)選購相應(yīng)的保險產(chǎn)品，為自己和家人構(gòu)筑堅實的保障基礎(chǔ)。
相關(guān)鏈接：有關(guān)《匯豐人壽中國富裕人群調(diào)查報告》的說明
《匯豐人壽中國富裕人群調(diào)查報告》是匯豐人壽委托著名市場調(diào)研機構(gòu)艾德惠研在中國進行的面向富裕人群的問卷調(diào)查報告。該調(diào)查的主要目的是研究富裕人士對待財務(wù)風(fēng)險和家庭責(zé)任等方面的態(tài)度，及在醫(yī)療服務(wù)方面的需求。
