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法律援助申請(qǐng)書(shū)實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇法律援助申請(qǐng)書(shū)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

篇1

二、達(dá)成協(xié)議10天內(nèi)賠付。保險(xiǎn)事故發(fā)生后,投保人、被保險(xiǎn)人或受益人提出索賠時(shí),保險(xiǎn)公司如果認(rèn)為需補(bǔ)交有關(guān)證明和資料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性通知對(duì)方:對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的,保險(xiǎn)公司在賠付協(xié)議達(dá)成后10天內(nèi)支付賠款。過(guò)去,保險(xiǎn)公司理賠沒(méi)有具體的時(shí)間限制,而此項(xiàng)規(guī)定則能保證投保人及時(shí)獲得理賠。

三、明確財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)則。新《保險(xiǎn)法》規(guī)定:“保險(xiǎn)要轉(zhuǎn)讓的,被保險(xiǎn)人或者受讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。”保險(xiǎn)公司自接到通知后30天內(nèi),可以按照合同約定增加保險(xiǎn)費(fèi)或者解除合同。

四、核保期內(nèi)說(shuō)得清。新法進(jìn)一步明確了保險(xiǎn)合同的成立時(shí)間與效力問(wèn)題,規(guī)定:“投保人提出保險(xiǎn)要求,經(jīng)保險(xiǎn)人同意承保,保險(xiǎn)合同成立。”“依法成立的保險(xiǎn)合同,自成立時(shí)生效。”這就更有力地保護(hù)了投保人的利益。

五、規(guī)范合同格式條款。新法要求保險(xiǎn)人對(duì)合同應(yīng)當(dāng)履行全部說(shuō)明義務(wù),向投保人提供的投保單應(yīng)當(dāng)附格式條款,保險(xiǎn)人對(duì)保險(xiǎn)合同中免除其責(zé)任的條款應(yīng)作出提示。此規(guī)定主要是為了讓投保人在投保之前,就對(duì)保險(xiǎn)合同的內(nèi)容有一個(gè)全面了解,以便作出是否投保的決定。

六、特殊情況也能獲賠。針對(duì)死亡事件發(fā)生的情況,新法突出強(qiáng)調(diào)了要保護(hù)被保險(xiǎn)人的利益。原來(lái)的《保險(xiǎn)法》規(guī)定,如果受益人故意殺害被保險(xiǎn)人,保險(xiǎn)人不承擔(dān)給付責(zé)任,這對(duì)無(wú)辜的被保險(xiǎn)人明顯不公平。新法修改了這方面的規(guī)定。(據(jù)09.11.11《中國(guó)老年報(bào)》)

應(yīng)該向哪個(gè)法院不孝之子

我有三個(gè)兒子,都在外地工作,常年不回家。大兒子有時(shí)還給我寄點(diǎn)錢(qián),另兩個(gè)兒子一點(diǎn)也不管我。我現(xiàn)在年事已高,生活很困難,想兩個(gè)兒子要求他們給付贍養(yǎng)費(fèi),但不知向何地法院。(讀者:張新)

張新同志:

你可以向任意一個(gè)兒子的住所地法院或自己住所地法院。我國(guó)民事訴訟法規(guī)定,對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地法院管理;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地法院管轄;同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地的法院都有管轄權(quán)。

追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的,可以由原告住所地法院管轄。你的兩個(gè)兒子住所地不在同一轄區(qū),那么他們各自所在地的法院、你所在地法院均有管轄權(quán)。你可以依據(jù)上述規(guī)定,結(jié)合自己的實(shí)際情況選擇法院。(律師:李文成)

老人投靠子女在京入戶(hù)有條件

趙先生反映:我的戶(hù)口在北京海淀區(qū),我弟弟的戶(hù)口在廣東,但也在北京工作。父母在外地,現(xiàn)在年齡大了,我想把他們的戶(hù)口遷過(guò)來(lái),不知是否符合條件?

回復(fù):北京市公安局人口管理處工作人員表示,你的情況不符合條件。北京現(xiàn)行戶(hù)口政策要求,老人投靠北京子女必須滿(mǎn)足被投靠人是獨(dú)生子女或者其他子女的戶(hù)口都在北京、上海、天津、重慶這幾個(gè)地方。

根據(jù)北京市公安局網(wǎng)站上公布的政策,老人投靠子女在京入非農(nóng)戶(hù)有以下條件:①無(wú)業(yè)老人:申請(qǐng)人男超過(guò)60周歲,女超過(guò)55周歲(夫妻需同時(shí)申請(qǐng));外省市無(wú)子女:被投靠人為本市非農(nóng)戶(hù)口;在京有合法固定住所。②離退休老人:夫妻均達(dá)離退休年齡,并已辦理離退休手續(xù),干部男滿(mǎn)60周歲、女滿(mǎn)55周歲,工人男滿(mǎn)55周歲、女滿(mǎn)50周歲;申請(qǐng)人外省市無(wú)子女;在京有合法固定住所。(據(jù)09.11.10《京華時(shí)報(bào)》)

老年人怎樣依法申請(qǐng)法律援助

篇2

(三)律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在法律援助中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,實(shí)施法律援助。

二、法律援助的范圍

(一)公民對(duì)下列需要的事項(xiàng),因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助:

1、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

2、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;

3、請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;

4、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;

5、請(qǐng)求支支付勞動(dòng)報(bào)酬的;

6、主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)前款規(guī)定以外的法律援助事項(xiàng)作出的補(bǔ)充規(guī)定。

公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律咨詢(xún)。

(二)刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助;

1、犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的;

2、公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬,自案件移送審查之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟人的;

3、自訴案件的自訴人及其法定人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟人的。

(三)公訴人出庭公訴的案件,被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人,人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的,或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助,無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。

三、法律援助的形式

法律咨詢(xún)、代擬法律文書(shū);

刑事辯護(hù)和刑事;

民事、行政訴訟;

非訴訟法律事務(wù);

公證證明;

其他形式的法律服務(wù)。

四、法律援助的程序

法律援助程序?qū)嵭小八慕y(tǒng)一”原則,即統(tǒng)一由市司法局法律援助中心受理法律援助申請(qǐng),統(tǒng)一審查,統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一監(jiān)督檢查。凡要求提供法律援助的,必須向法律援助中心提出申請(qǐng),并提交相應(yīng)證明材料,由法律援助中心統(tǒng)一審查,符合條件的,法律援助中心指派法律服務(wù)人員,提供法律援助。

(一)當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交以下材料:

1、申請(qǐng)書(shū);

2、身份證或者其他有效的身份證明;

3、家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明;

4、申請(qǐng)?jiān)马?xiàng)的有關(guān)案件材料;

5、法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

申請(qǐng)人為未成年人或無(wú)行為能力人的,應(yīng)由其監(jiān)

護(hù)人代為申請(qǐng)。代申請(qǐng)人應(yīng)提交權(quán)資格的證明。

(二)市人民法院對(duì)需要指定辯護(hù)的案件,應(yīng)在

開(kāi)庭10日以前,將指定辯護(hù)律師通知書(shū)和人民檢察院的書(shū)副本送交法律援助中心。同時(shí)附送被告人符合法定和《最高人民法院、司法部關(guān)于刑事法律援助工作的聯(lián)合通知》規(guī)定的法律援助條件的情況證明和經(jīng)濟(jì)困難的證明材料。

(三)法律援助中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行審查,作出是否予以法律援助的決定。法律援助中心認(rèn)為申請(qǐng)人提供的材料不完備或有異議的,可以通知申請(qǐng)人作必要的補(bǔ)充或向有關(guān)單位、個(gè)人索取有關(guān)證明材料,并可視情況進(jìn)行調(diào)查,有關(guān)單位、個(gè)人予以接待、配合。

(四)對(duì)申請(qǐng)公證法律援助事項(xiàng)的條件審查,由法律援助中心與公證處共同決定。

(五)經(jīng)審查,不提供法律援助的,法律援助中心應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。

(六)決定提供法律援助的,法律援助中心按各律師事務(wù)所注冊(cè)人數(shù)依次向律師事務(wù)所分派刑事法律援助任務(wù)。

一般民事案件,結(jié)合區(qū)域和各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況分派。

(七)法律援助承辦人員在援助事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)向法律援助中心提交結(jié)案報(bào)告。

五、法律援助資金

根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定,政府為法律援助提供財(cái)政支持,建立經(jīng)費(fèi)保障制度,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,由法律援助機(jī)構(gòu)管理并專(zhuān)款專(zhuān)用,接受司法行政機(jī)關(guān)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督,保證法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)法律援助活動(dòng)提供捐助。

六、法律責(zé)任

(一)律師、公證員、基層法律工作者都應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)法律援助義務(wù),盡心盡責(zé),依法為受援人提供法律服務(wù)。

不得疏于應(yīng)履行的職責(zé),無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、延遲或終止所承辦的法律援助事項(xiàng)。法律援助承辦人員拒不履行法律援助義務(wù),或者疏于履行法律援助職責(zé)致使受援人遭受重大損失,法律援助中心可以建議上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不予年審注冊(cè)或給予相應(yīng)的處罰。

(二)受援人不遵守法律規(guī)定以及不按法律援助協(xié)議的規(guī)定予以必要合作,經(jīng)法律援助中心批準(zhǔn),承辦人員可以終止提供法律援助。

篇3

遠(yuǎn)赴韓國(guó)作辯護(hù)

今年4月,韓國(guó)仁川地方法院對(duì)程大偉作出一審判決,判處程大偉有期徒刑三十年,并處罰款2000萬(wàn)韓元。隨即,程大偉提起上訴,要求從輕判決;韓國(guó)仁川地方檢察院提起抗訴,要求改判死刑。

“韓國(guó)仁川地方法院作出一審判決后,程大偉的妻子從遼寧葫蘆島來(lái)到北京,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)后找到我,希望我能為程大偉進(jìn)行辯護(hù)。”胡獻(xiàn)旁說(shuō)道,其他被判刑的中國(guó)漁民家屬,也委托他作辯護(hù)。考慮到漁民家屬困難的生活現(xiàn)狀,甚至8個(gè)人來(lái)京的路費(fèi)都是經(jīng)過(guò)多方籌借才湊齊,胡獻(xiàn)旁當(dāng)即就決定免費(fèi)為其提供法律服務(wù)。

據(jù)了解,很少有中國(guó)律師赴海外處理涉及中國(guó)公民的刑事案件。胡獻(xiàn)旁此次赴韓之行在韓國(guó)司法史上更是首次,因此相關(guān)手續(xù)十分繁瑣。

接手該案后,胡獻(xiàn)旁與助理首先到葫蘆島市辦理當(dāng)事人家屬的授權(quán)委托書(shū)的公證和認(rèn)證手續(xù)。緊接著回到北京辦理出庭申請(qǐng)書(shū)的相關(guān)事宜。而所有認(rèn)證、公證等方面的費(fèi)用,以及工作團(tuán)隊(duì)往返的交通費(fèi)與食宿費(fèi)等,均由胡獻(xiàn)旁個(gè)人承擔(dān)。

授權(quán)委托書(shū)的公證部門(mén)公證、中國(guó)外交部的認(rèn)證、韓國(guó)駐沈陽(yáng)領(lǐng)事館的認(rèn)證、韓國(guó)駐北京大使館的認(rèn)證和出庭申請(qǐng)書(shū)的公證部門(mén)公證以及胡獻(xiàn)旁一行的赴韓簽證……所有證件辦理完全,先后共費(fèi)時(shí)50余天,此時(shí)距離二審第一次庭審僅有12天。

赴韓之前,胡獻(xiàn)旁曾多次與韓國(guó)律師交涉,希望能提前從他們那里得到包括律師的上訴理由書(shū)、仁川地方檢察院的抗訴書(shū)在內(nèi)的相關(guān)資料,但是都被拒絕。

出國(guó)前,他搜集了相關(guān)的韓國(guó)法律資料,重點(diǎn)研究了國(guó)際海洋法、韓國(guó)刑法、韓國(guó)刑事訴訟法、韓國(guó)法院組織法等。同時(shí)他還向?qū)熽惞庵性趦?nèi)的多名專(zhuān)家、學(xué)者、駐韓官員請(qǐng)教相關(guān)問(wèn)題,并準(zhǔn)備召開(kāi)研討會(huì)來(lái)商討案情,但是最終因?yàn)闆](méi)有取得韓國(guó)方面提供的案卷資料而夭折。

后又經(jīng)過(guò)多次溝通,并表明提供無(wú)償法律援助后,韓方才最終同意在胡獻(xiàn)旁等人抵達(dá)韓國(guó)后,提供相關(guān)資料。然而,事情的進(jìn)展并沒(méi)有胡獻(xiàn)旁所想的那般順利。6月24日,他們一行人到達(dá)韓國(guó)后,對(duì)方將提供資料的時(shí)間延至6月26日下午4時(shí)。這就意味著,從拿到卷宗資料到開(kāi)庭,胡獻(xiàn)旁?xún)H有不到兩天的時(shí)間。

時(shí)間緊,任務(wù)重,再加之語(yǔ)言不通的重大障礙,無(wú)疑給胡獻(xiàn)旁赴韓辯護(hù)增加了難度。得知胡獻(xiàn)旁將赴韓為中國(guó)提供同胞法律援助后,曾在韓國(guó)留學(xué)的屈可妍自動(dòng)請(qǐng)纓, 義務(wù)為胡獻(xiàn)旁翻譯資料。另外, 屈可妍又找到兩名學(xué)法律的同學(xué),3個(gè)人臨時(shí)組建了義務(wù)翻譯團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)近百頁(yè)晦澀沉重的卷宗資料翻譯工作。

“訴訟輔助人受托人的出庭資格”

6月26日下午5點(diǎn)多,胡獻(xiàn)旁才拿到韓方提供的部分卷宗資料。接下來(lái),義務(wù)翻譯團(tuán)隊(duì)便通宵達(dá)旦地開(kāi)始翻譯。從6月26日晚上8點(diǎn)開(kāi)始,不眠不休地翻譯至第二天的下午3點(diǎn)多。在此期間,胡獻(xiàn)旁一邊根據(jù)翻譯結(jié)果,一邊起草辯護(hù)詞。

辯護(hù)詞擬定好后, 義務(wù)翻譯團(tuán)隊(duì)又開(kāi)始逐字逐句地對(duì)文字進(jìn)行推敲,將辯護(hù)詞翻譯成韓文。工作結(jié)束時(shí),已經(jīng)是28日的凌晨5點(diǎn),距離下午的開(kāi)庭僅僅幾個(gè)小時(shí)。此時(shí)的他們,已經(jīng)30多個(gè)小時(shí)未曾合眼。

根據(jù)韓國(guó)律師法,外國(guó)律師不可以在韓國(guó)以律師身份執(zhí)業(yè)。這就意味著胡獻(xiàn)旁不能以律師的身份,在法庭上發(fā)表他的辯護(hù)意見(jiàn)。另外,韓國(guó)刑事訴訟法第31條規(guī)定:“辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)從律師中選任。但是,大法院以外的法院在特殊情況下可以許可選任非律師為辯護(hù)人”。胡獻(xiàn)旁說(shuō),例外性規(guī)定讓他們重新看到希望。

胡獻(xiàn)旁于是通過(guò)中國(guó)有關(guān)單位,將程大偉家屬的授權(quán)委托書(shū)和出庭申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容和格式提交首爾高等法院,并征詢(xún)其意見(jiàn)。獲得肯定答復(fù)后,胡獻(xiàn)旁與助手便正式開(kāi)始辦理授權(quán)委托書(shū)和出庭申請(qǐng)書(shū)公證和認(rèn)證的詳細(xì)手續(xù)。

但是,首爾高等法院不允許胡獻(xiàn)旁以辯護(hù)人的身份出庭。所以,他只能退而求其次,再次申請(qǐng)以訴訟輔助人受托人的出庭資格。根據(jù)韓國(guó)刑事訴訟法第29條規(guī)定:“被告人或嫌疑人的法定人、配偶、直系親屬、兄弟姐妹和戶(hù)主可以做輔助人。要做輔助人時(shí),應(yīng)當(dāng)書(shū)面申請(qǐng)。輔助人可以獨(dú)立進(jìn)行不違背被告人或嫌疑人明示意思的訴訟行為。但是,法律另有規(guī)定除外。”

6月25日下午,他起草完輔助人出庭申請(qǐng)書(shū),重新提交首爾高等法院。直到當(dāng)天下午開(kāi)庭前,法院才給出答復(fù)——允許胡獻(xiàn)旁提交書(shū)面辯護(hù)意見(jiàn),但是對(duì)其當(dāng)庭發(fā)言進(jìn)行限制。

6月26日,胡獻(xiàn)旁通過(guò)事先預(yù)約登記,來(lái)到韓國(guó)水原市看守所探望看望程大偉。韓國(guó)方面特意找來(lái)一位精通中文的警察陪同會(huì)見(jiàn),并在一旁記錄會(huì)見(jiàn)期間的談話(huà)內(nèi)容。由于不允許問(wèn)及與案件相關(guān)的話(huà)題,使得談話(huà)變得流于形式。所幸的是通過(guò)胡獻(xiàn)旁旁敲側(cè)擊的詢(xún)問(wèn),還是掌握了一些與案件有實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)的信息。

篇4

魏素珍的老伴是個(gè)抗美援朝的老戰(zhàn)士,這是讓她很驕傲的事。隨了軍的魏素珍被安置在當(dāng)時(shí)的軍辦企業(yè)五七工廠里,做些手工活兒,掙幾個(gè)生活費(fèi)。日子就這樣滑到了上世紀(jì)80年代末,伴隨五七工廠的民,廠子效益急劇惡化,最終被另外一家民大型國(guó)有企業(yè)收購(gòu)。

原本打著安安穩(wěn)穩(wěn)退休想法的魏素珍卻發(fā)現(xiàn),五七工廠被收購(gòu),實(shí)際是為了那塊價(jià)值不菲的地皮,而她們這些原則上也要一并解決的職工卻坐了冷板凳。

當(dāng)時(shí)被轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的隨軍家屬基本都到了退休年齡。人到晚年,最迫切需要的是安定的生活和充分的醫(yī)療保障。由于沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn),企業(yè)也不管,她們無(wú)法辦理退休手續(xù),下半輩子的一切都需要靠家庭承擔(dān)。

魏素珍越想越郁悶,她和其他28名姐妹認(rèn)為應(yīng)該找企業(yè)討個(gè)說(shuō)法。29名老人的老伴兒自發(fā)組成“工作組”為她們代言,開(kāi)始了與企業(yè)談判的艱難歷程。

2005年起,“工作組”多次揮師企業(yè),結(jié)果連企業(yè)的大門(mén)都進(jìn)不去。一條路不通,老人們另覓他途。從勞動(dòng)部門(mén),到區(qū)政府、市政府,直找到國(guó)資委,能想到的部門(mén)他們都找遍了,無(wú)論是酷暑,還是嚴(yán)冬,一個(gè)人病倒了。另一個(gè)人接著上,其感覺(jué)好似戰(zhàn)場(chǎng)上的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。只是這仗打得太過(guò)苦澀。

五年之后,在有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下,魏素珍等29名老人與企業(yè)簽訂了協(xié)議書(shū),根據(jù)協(xié)議約定,由企業(yè)按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每月向老人們支付基本生活補(bǔ)助費(fèi),直到老人們被納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。此時(shí),這群老人中最小的已經(jīng)六十多歲,最大的已是耄耋之年。

只是魏素珍們沒(méi)高興多久。第二年,北京市調(diào)整了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),但企業(yè)并沒(méi)有按照協(xié)議的約定給老人們調(diào)整。經(jīng)過(guò)多方打聽(tīng),原來(lái)按照北京市的政策,每位已經(jīng)達(dá)到年齡但無(wú)社會(huì)保障的老人,政府每月發(fā)放200元的社會(huì)救濟(jì)金。企業(yè)得到這個(gè)消息后,認(rèn)為老人們既然已經(jīng)獲得了200元的社會(huì)救濟(jì)金,企業(yè)就不應(yīng)當(dāng)再增加生活補(bǔ)助費(fèi)。

魏素珍們又一次陷入了絕望之中。

三戰(zhàn)三捷終獲全勝

2009年春,四處尋求破解之道的“工作組”找到北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心,付洪澤和原風(fēng)鳴代表“工作組”抱著幾個(gè)大信封裝的案件材料,滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?shù)財(cái)[滿(mǎn)了整張桌子。他們一坐下來(lái),就開(kāi)始滔滔不絕地講述著老伴兒們這幾年受的罪,點(diǎn)點(diǎn)細(xì)節(jié)都被他們一一道出來(lái)。

此時(shí),承辦律師韓世春陷入沉思。如果按照正常的思維,這無(wú)疑是一個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。然而如果按照勞動(dòng)糾紛處理,必然會(huì)涉及對(duì)歷史問(wèn)題的糾纏,會(huì)涉及對(duì)責(zé)任的追究,等等,并且,還會(huì)涉及仲裁和訴訟等多個(gè)法律程序,案件結(jié)果將是撲朔迷離。可老人們等不起,更輸不起,輸了官司就輸了一切。

在上個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)大變革中,企業(yè)改制帶來(lái)的職工安置問(wèn)題是目前律師界遇到的政策性最強(qiáng)、情況最復(fù)雜、操作難度最大的一項(xiàng)工作。他們面對(duì)的不是一個(gè)人、一件事,而是一個(gè)有著強(qiáng)大復(fù)雜背景的群體性問(wèn)題。

“如何才能斬?cái)嗪蛥f(xié)議簽訂背景有關(guān)的所有羈絆?”面對(duì)分期分批送來(lái)的小山一樣的材料,韓世春一頁(yè)一頁(yè)地閱讀著。經(jīng)過(guò)審慎分析,他決定以普通合同糾紛作為案件的切入點(diǎn),多方求證、反復(fù)論證,最后將所有的焦點(diǎn)都集中在企業(yè)單方面解除協(xié)議的條件是否成熟上。他認(rèn)為,老人們享受的社會(huì)救濟(jì)金屬于社會(huì)保障的范疇,而不屬于社會(huì)保險(xiǎn)的范圍,無(wú)疑在這里企業(yè)偷換了概念。

在確定了既定方案后,韓世春多次約見(jiàn)老人代表,將自己的辦案思路給老人們進(jìn)行了詳細(xì)的分析,并精心準(zhǔn)備法律文書(shū)、證據(jù)材料等等。考慮到老人們經(jīng)濟(jì)困難,韓世春又及時(shí)提出了免交訴訟費(fèi)的申請(qǐng),在反復(fù)爭(zhēng)取下,人民法院最終接納了免交訴訟費(fèi)的申請(qǐng)。

韓世春所在的義聯(lián)是中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目實(shí)施單位。根據(jù)《中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目實(shí)施與管理暫行辦法》,該項(xiàng)目的資金,屬于法律援助辦案專(zhuān)款,只能用于發(fā)放辦案補(bǔ)貼,因此義聯(lián)有機(jī)會(huì)獲得高于政府規(guī)定的辦案補(bǔ)貼。這為韓世春們參與法律援助事業(yè)鼓足了勁,也在處理此類(lèi)中大大提高了辦案質(zhì)量。

接下來(lái)的第一次開(kāi)庭,老人們?cè)诰S權(quán)的戰(zhàn)場(chǎng)上第一次取得大捷。然而,企業(yè)對(duì)判決不服提起上訴,二審判決維持一審的結(jié)果。結(jié)果企業(yè)非但不按照生效判決履行義務(wù),還直接從發(fā)放的生活補(bǔ)助費(fèi)中扣除了國(guó)家給的200元。

憤怒的老人們?cè)俅握业巾n世春,請(qǐng)他伸出援手。韓世春幫助老人起草強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū),并反復(fù)與法院溝通。直到2010年6月,魏素珍和老姐妹們終于拿到了自己的養(yǎng)老錢(qián)。

一個(gè)案件,韓世春前前后后跟蹤了兩年,累計(jì)20多個(gè)工作日,而老人們?cè)谡麄€(gè)過(guò)程中享受到費(fèi)用全免的待遇。如果沒(méi)有充足的經(jīng)費(fèi)做后盾,律師們很難有勇氣接下這個(gè)燙手的山芋。

篇5

(一)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中充分體現(xiàn)了以人為本的理念。當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)矛盾糾紛多、利益多元化的階段性特征比較明顯,這些矛盾和問(wèn)題是我國(guó)發(fā)展的階段性特征在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中的集中反映。而在這種大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)困難、能力欠缺的弱勢(shì)群體已成為一個(gè)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的群體。弱勢(shì)群體是人民群眾的組成部分,是應(yīng)該倍加關(guān)心、重點(diǎn)幫扶、傾斜保護(hù)的特殊群體。而法律援助制度具有法制的保障性、受援的廣泛性、服務(wù)的無(wú)償性和援助的社會(huì)性的優(yōu)勢(shì),直接面向困難群眾提供免費(fèi)周到的法律服務(wù),幫助他們依法維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自身合法權(quán)益,使他們能夠共享改革發(fā)展成果。

(二)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中起到保障社會(huì)公平正義的作用。讓人民群眾平等地享受法律保護(hù),是社會(huì)公平正義最集中的體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,是人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)最現(xiàn)實(shí)、最強(qiáng)烈的呼聲和要求。但是,法律訴訟是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的活動(dòng),弱勢(shì)群體由于經(jīng)濟(jì)、身體、知識(shí)等各方面原因,不僅權(quán)利容易受到侵害,而且在尋求法律救濟(jì)時(shí),更處于一種實(shí)質(zhì)上不平等的地位。法律援助通過(guò)以制度化的形式對(duì)法律資源進(jìn)行再分配,保障處于弱勢(shì)的困難群體平等地行使訴訟權(quán)利,促進(jìn)案件公正審理,確保每個(gè)公民不因經(jīng)濟(jì)困難而請(qǐng)不起律師、打不起官司,使他們的合法權(quán)益得到及時(shí)有效維護(hù),這是“法律面前人人平等”憲法原則的具體落實(shí)和體現(xiàn),是形式公正和實(shí)質(zhì)公正的有機(jī)統(tǒng)一。

(三)法律援助在社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理中起到促進(jìn)民生改善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)機(jī)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,社會(huì)矛盾糾紛不斷凸顯,維護(hù)困難群眾合法權(quán)益顯得尤其重要。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,大力推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理,積極化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是各級(jí)黨委政府的責(zé)任。法律援助作為一項(xiàng)扶貧幫困的民生工程,是健全社會(huì)救助制度的重要內(nèi)容。通過(guò)法律援助幫助困難群眾依法解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等切身利益問(wèn)題,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧,溫暖和凝聚民心,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性具有十分重要的意義。法律援助在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中就發(fā)揮著“調(diào)節(jié)器”和“減壓閥”的重要作用,它能使社會(huì)成員中的貧困弱勢(shì)群體在遇到矛盾和糾紛的時(shí)候,能夠獲得法律的有效保護(hù),暢通他們反映合理訴求的渠道,采取理性、制度化的方式來(lái)表達(dá)訴求,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、我縣開(kāi)展法律援助工作的基本情況

近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《法律援助條例》和《云南省法律援助條例》,堅(jiān)持“誠(chéng)信為本、援助為民、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作”的工作原則,以“貧者必援、弱者必幫、殘者必助”為服務(wù)宗旨,不斷健全工作機(jī)制,創(chuàng)新工作形式,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,努力維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,贏得了縣委、政府的好評(píng),贏得了群眾的贊譽(yù),為建設(shè)“平安大關(guān)、和諧大關(guān)”作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)健全工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建法律援助組織網(wǎng)絡(luò)

法律援助是政府為民服務(wù)的“民心工程”,是司法行政部門(mén)組織實(shí)施的“希望工程”,為保證這項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程能夠順利實(shí)施,我縣以法律援助中心為主體,在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法律援助工作站,把法律援助工作延伸至基層一線,從而在全縣構(gòu)建起了以縣法律援助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站為主,以“12348”法律服務(wù)中心、律師事務(wù)所、公證處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所為配套的全縣法律援助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,暢通了法律援助申請(qǐng)渠道,有效滿(mǎn)足了基層困難群眾對(duì)法律援助的需要。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)本領(lǐng)

目前,全縣從事法律援助工作人員有21人,主要由律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者組成,他們是我縣法律援助戰(zhàn)線上的主力軍。為實(shí)現(xiàn)這支隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通,縣司法局切實(shí)加大了管理力度:一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)深入開(kāi)展“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動(dòng)、“樹(shù)新風(fēng)、強(qiáng)作風(fēng)”教育活動(dòng)、“社會(huì)主義法治理念教育”和行風(fēng)整頓等系列活動(dòng),使全縣法律援助工作者從講政治和踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,理解法律援助的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)到法律援助在保障群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。二是加大培訓(xùn)力度,全面提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。縣法律援助中心通過(guò)加強(qiáng)與省、市律師協(xié)會(huì)、公證員協(xié)會(huì)、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)的配合,采取集中培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,全面提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),兩年來(lái)共組織參加各種培訓(xùn)5次。三是嚴(yán)格規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng),樹(shù)立正確的執(zhí)業(yè)觀。縣法律援助中心在完善辦案補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,大力倡導(dǎo)行業(yè)奉獻(xiàn)精神,始終強(qiáng)調(diào)把社會(huì)效益置于首位,要求全縣法律援助工作者必須以一流的水平、一流的服務(wù)、一流的形象開(kāi)展工作,不辱使命。通過(guò)嚴(yán)格的要求與規(guī)范的運(yùn)作,努力打造了一支較高水平的法律援助隊(duì)伍。

(三)規(guī)范健全制度,認(rèn)真落實(shí)法律援助相關(guān)規(guī)定

1、建立完善審查制度。一是建立申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況、案情申報(bào)制度。要求援助申請(qǐng)人填寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)書(shū)》,如實(shí)說(shuō)明案件基本情況和經(jīng)濟(jì)困難程度,并承諾如有弄虛作假行為,可終止法律援助。二是建立書(shū)面審查與實(shí)地

調(diào)查相結(jié)合的審核制度。目前,政府對(duì)公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)監(jiān)控困難,公民隱性財(cái)產(chǎn)大量存在,單靠申請(qǐng)人申報(bào),未必可信。因此,縣法律援助中心在書(shū)面審查的基礎(chǔ)上采取派人和委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所調(diào)查的方式,掌握申請(qǐng)人真實(shí)狀況,嚴(yán)把立案審查關(guān),確保有限的法律援助資源能用在最需要的對(duì)象上。

2、建立案件指派制度。在辦案過(guò)程中,由法律援助中心統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量,使全縣法律援助工作納入了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

3、建立督查制度。為執(zhí)行好《法律援助條例》和《云南省法律援助條例》關(guān)于“法律責(zé)任”的有關(guān)規(guī)定,縣法律援助中心加大對(duì)法律援助案件的監(jiān)督。一是實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。將法律援助的職責(zé)、程序、條件及范圍向社會(huì)公開(kāi),增強(qiáng)透明度,接受群眾監(jiān)督。二是嚴(yán)格執(zhí)行立卷歸檔制度和案件質(zhì)量跟蹤制度。通過(guò)對(duì)結(jié)案卷宗復(fù)查和跟蹤檢查,確保辦案質(zhì)量。三是建立法律援助工作目標(biāo)考核責(zé)任制,把法律援助案件數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入法律服務(wù)人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)和推進(jìn)法律援助工作的健康規(guī)范發(fā)展。

4、建立回訪制度,提高法律援助辦案質(zhì)量 。為擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),改善服務(wù)態(tài)度,提高辦案質(zhì)量,縣法律援助中心建立了案件回訪制度,把法律援助工作作為為弱勢(shì)群體排憂(yōu)解難,作為便民、親民的一項(xiàng)具體行動(dòng)。通過(guò)回訪,一是征求受援人對(duì)承辦案件的意見(jiàn);二是對(duì)《云南省法律援助條例》進(jìn)行廣泛宣傳,使社會(huì)各界更加關(guān)注法律援助工作;三是讓受援人更加感受到黨和政府的溫暖,密切黨群、干群關(guān)系;四是促進(jìn)法律服務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)誠(chéng)信為民的服務(wù)觀念。

(四)踐行為民宗旨,開(kāi)創(chuàng)維權(quán)新篇

圍繞“公平與正義”這一主題,縣法律援助機(jī)構(gòu)在公民申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大法律援助的覆蓋面,對(duì)具有城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證、農(nóng)村特困家庭救助證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、失業(yè)救濟(jì)金領(lǐng)取證、再就業(yè)優(yōu)惠證、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具的經(jīng)濟(jì)困難證明之一的,均可得到法律援助,讓更多弱勢(shì)群體得到必要的法律服務(wù)。近兩年來(lái),全縣共辦理法律援助案件241件,提供法律咨詢(xún)486人次,法律事務(wù)文書(shū)152件。

三、存在的問(wèn)題

近年來(lái),我縣法律援助工作取得了比較顯著的成績(jī),但距離黨和人民群眾的要求還有一定差距,還存在著一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)各法律援助工作站專(zhuān)業(yè)人員較少,專(zhuān)職律師缺乏。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站主要依托司法所開(kāi)展工作,其人員大多都由司法所工作人員兼任,缺乏具有法律專(zhuān)業(yè)資格的人才,嚴(yán)重阻礙了我縣法律援助工作的開(kāi)展。

(二)法律援助經(jīng)費(fèi)投入總量還較低。目前,我縣法律援助經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款,社會(huì)捐助、行業(yè)及其他方面的經(jīng)費(fèi)收入均處于零狀態(tài),經(jīng)費(fèi)渠道相對(duì)單一,與所需援助經(jīng)費(fèi)之間的差距較大,嚴(yán)重制約著法律援助職能的發(fā)揮。

(三)對(duì)法律援助的宣傳還不夠廣泛、深入。一些部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律援助了解不多、重視不夠,存在種種誤解,有的認(rèn)為法律援助只是司法行政部門(mén)甚至是律師的事情,與己無(wú)關(guān),因此在復(fù)制材料、查詢(xún)檔案等方面配合不夠默契。

(四)法律援助服務(wù)水平和辦案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。個(gè)別援助律師和法律工作者責(zé)任心不夠強(qiáng),草草閱卷,準(zhǔn)備不夠充分,辦案質(zhì)量不高,沒(méi)有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。

四、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作的思考和建議

(一)不斷加大法律援助制度的宣傳力度,提高法律援助的社會(huì)知曉率。司法行政部門(mén)和法律援助工作機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用各種形式,加大對(duì)法律援助工作的宣傳力度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視和關(guān)心法律援助工作,使社會(huì)各界更加關(guān)注和支持法律援助工作,使各級(jí)各部門(mén)更加認(rèn)識(shí)和理解各自在法律援助工作中所擔(dān)負(fù)的職責(zé),形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與法律援助事業(yè)的良好氛圍,使更多需要法律幫助的困難群眾了解并實(shí)際運(yùn)用法律援助維護(hù)自身合法權(quán)益。

(二)切實(shí)擔(dān)負(fù)起法律援助的政府責(zé)任,建立健全法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。法律援助是政府出錢(qián)維護(hù)社會(huì)公正的一項(xiàng)社會(huì)事業(yè),法律援助工作的好壞,直接影響著黨和政府在人民群眾中的形象,同時(shí)也影響著社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。各級(jí)政府要把法律援助工作列入重要議事日程,作為政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)“民心工程”來(lái)抓。要加大對(duì)法律援助專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入,根據(jù)我縣法律援助事業(yè)的需求,建立與其相適應(yīng)的法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要積極鼓勵(lì)社會(huì)各界踴躍捐助法律援助事業(yè),拓寬法律援助經(jīng)費(fèi)來(lái)源,以減輕財(cái)政壓力。確保經(jīng)費(fèi)投入,保障法律援助工作的開(kāi)展。一是要把法律援助經(jīng)費(fèi)作為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加。二是拓寬法律援助資金來(lái)源渠道。遵循“政府主導(dǎo),社會(huì)參與”的原則,多方籌措資金,采取成立法律援助基金會(huì)、建立法律援助資金募集捐獻(xiàn)機(jī)制等方式,開(kāi)展多種形式的社會(huì)捐助活動(dòng),接受社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)人捐贈(zèng)和贊助。

(三)進(jìn)一步提高法律援助服務(wù)水平,提升法律援助質(zhì)量。司法行政部門(mén)要履行好監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)援助律師和法律服務(wù)工作者的管理。要積極探索建立法律援助案件的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,宣傳、鼓勵(lì)和表彰優(yōu)秀法律援助工作者。要堅(jiān)持通過(guò)對(duì)結(jié)案材料審查、辦案質(zhì)量反饋、評(píng)估、回訪等行之有效的方式,督促律師和法律服務(wù)工作者盡心盡職地開(kāi)展法律援助工作,確保法律援助服務(wù)的質(zhì)量。

篇6

【案件評(píng)析】

關(guān)于加班工資,付某提供了“派工單”等證據(jù),而裝備公司提供的考勤表均無(wú)付某簽字,因此法院認(rèn)定付某加班事實(shí)存在,單位應(yīng)當(dāng)支付加班工資5045元。因而,本案的焦點(diǎn)問(wèn)題實(shí)際只有兩個(gè):

焦點(diǎn)一,職工主動(dòng)辭職,單位是否需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?

一般情況下,職工主動(dòng)辭職,單位不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。但是,依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定,單位如果存在下列情形,即使是職工主動(dòng)辭職,單位仍舊需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:1、未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件;2、未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬;3、未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);4、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益;5、因欺詐、脅迫或乘人之危等情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效;6、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全;7、法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。本案中,付某被拖欠加班工資事實(shí)存在,單位違法在先,因此裝備公司應(yīng)當(dāng)按照付某的工作年限,以每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn),向付某支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

焦點(diǎn)二,沒(méi)有簽訂書(shū)面合同,單位是否需要支付雙倍工資?

答案是毋庸置疑的,《勞動(dòng)合同法》第八十二條第一款規(guī)定很明確,用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。同時(shí)第十四條第三款規(guī)定,用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,是用人單位的法定義務(wù),否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本案雙方書(shū)面勞動(dòng)合同只簽訂至2012年12月31日,因此,裝備公司應(yīng)當(dāng)向付某支付2013年2月1日至9月30日期間的雙倍工資。另外,依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款規(guī)定,付某與裝備公司已經(jīng)連續(xù)訂立了二次固定期限勞動(dòng)合同,因此雙方如果在2013年1月1日續(xù)簽第三次合同,除非付某不同意,否則雙方應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

篇7

·二00二年度個(gè)人工作終結(jié)(法律援助中心) (2010-9-6)

·二00五年度個(gè)人工作終結(jié)(法律援助中心) (2010-9-6)

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篇8

2011年1月20日,吉元理在高律師的陪同下向西安市碑林區(qū)人民法院。由于受援人吉元理家庭困難,高律師代受援人吉元理向碑林區(qū)人民法院申請(qǐng)了減、緩訴訟費(fèi)的申請(qǐng)。碑林區(qū)人民法院于2011年1月25日立案,并批準(zhǔn)了吉元理緩交訴訟費(fèi)的申請(qǐng)。

2011年3月10日,在碑林區(qū)人民法院第十法庭第一次開(kāi)庭審理該案。在法庭調(diào)查時(shí),高律師與李律師又了解到此案的新情況,分包省二建在結(jié)核病所工程安裝工作的浙江吉安安裝有限公司(下稱(chēng)浙江吉安)是該案的受益人之一,當(dāng)庭申請(qǐng)追加該公司為被告,該案第一次庭審結(jié)束。

2011年3月28日,該案被省司法廳確定為田萍副廳長(zhǎng)督辦案件,在案件辦理期間,廳、局領(lǐng)導(dǎo)多次詢(xún)問(wèn)案情,關(guān)注案件審理進(jìn)展。辦案律師也得到碑林區(qū)法律援助中心的全力協(xié)調(diào)、配合。

2011年3月31日,在碑林區(qū)人民法院第十法庭第二次庭審時(shí),經(jīng)法庭查明事實(shí),又依法追加了郭某為被告。郭某與浙江吉安是掛靠關(guān)系,其才是省二建在結(jié)核病所消防工程安裝工作實(shí)際負(fù)責(zé)人。開(kāi)庭當(dāng)天郭某也在庭審現(xiàn)場(chǎng),而后,他又申請(qǐng)追加另一被告,西安明龍機(jī)電設(shè)備有限公司(下稱(chēng)明龍機(jī)電),該公司是水泵的銷(xiāo)售單位,與郭某有供貨合同關(guān)系,約定由其負(fù)責(zé)卸載水泵,是吉元理幫工受損的另一受益人。庭審期間,省二建不服吉元理于訴訟前做的司法鑒定,依法申請(qǐng)對(duì)吉元理傷殘等級(jí)與后續(xù)醫(yī)療費(fèi)用的重新鑒定。自此,第二次庭審結(jié)束。

第二次庭審后,高律師積極與主辦此案的賈曼莉法官交換意見(jiàn)、討論案情,了解到明龍機(jī)電在吉元理受傷后因懼怕承擔(dān)責(zé)任,便注銷(xiāo)了公司。在得知這一情況后,高律師與碑林區(qū)法律援助中心共同商討,明龍機(jī)電現(xiàn)已注銷(xiāo),法院只能采取公告送達(dá)的方式通知其股東出庭,且如果追加了該公司,很可能吉元理的權(quán)益得不到全面的落實(shí),最終由該公司承擔(dān)的責(zé)任很可能得不到兌現(xiàn)。且被告省二建也已申請(qǐng)了重新鑒定,公告的期間和重新鑒定的期間依據(jù)法律規(guī)定是不計(jì)入審理期限的,這對(duì)于急需得到賠償?shù)氖茉思韥?lái)說(shuō)是非常不利的,法律界有一句名言“遲到的公正不是公正”。再者,本案至此已涉及五名被告,參與者眾多,為化解社會(huì)矛盾,定紛止?fàn)帲瑫r(shí)最大限度的維護(hù)受援人的利益。最終,碑林區(qū)法律援助中心與主辦該案的高律師協(xié)商一致,認(rèn)為該案應(yīng)以調(diào)解為最佳的解決方案。

為落實(shí)此方案,高律師曾先后多次去碑林區(qū)法院當(dāng)面與主辦賈法官溝通,不斷耐心開(kāi)導(dǎo)受援人吉元理,積極與被告一方的省二建委托人何經(jīng)理及郭某協(xié)商、談判。通過(guò)主辦賈法官與高律師對(duì)原、被告雙方細(xì)致耐心的做工作,被告省二建與郭某已同意賠付吉元理二十萬(wàn)元,吉元理也同意以二十萬(wàn)元的賠償數(shù)額調(diào)解該案。

2011年6月12日15時(shí),在碑林法院第十法庭第三次開(kāi)庭審理該案。此次庭審的主要目的是在賈法官的主持下,原、被告雙方進(jìn)行調(diào)解,經(jīng)過(guò)一波三折調(diào)解,最終簽署和解協(xié)議。在這次庭審前,雙方對(duì)達(dá)成的二十萬(wàn)元賠償數(shù)額理解存在歧義的。高律師及受援人吉元理認(rèn)為該二十萬(wàn)元是不包括前期支付的醫(yī)療費(fèi)用七萬(wàn)五千元的,但被告省二建委托人何經(jīng)理與郭某卻表示前期支付的醫(yī)療費(fèi)用七萬(wàn)五千元,原告吉元理是打了欠條的,自己同意的二十萬(wàn)元的賠償數(shù)額是包括前期的醫(yī)療費(fèi)用的。因雙方對(duì)賠償數(shù)額的差距較大,無(wú)奈庭審調(diào)解未告成功,期間原、被告語(yǔ)言過(guò)激,險(xiǎn)些引發(fā)身體沖突,在賈法官的訓(xùn)誡下,雙方的情緒才稍稍平靜,原定調(diào)解方案就此破滅。高律師先跟主辦賈法官溝通、交換意見(jiàn),請(qǐng)賈法官做被告工作,隨后耐心開(kāi)導(dǎo)吉元理,對(duì)其分析了該案調(diào)解的利弊,最后又與被告省二建委托人何經(jīng)理及郭某積極談判、協(xié)商。在賈法官與高律師的共同努力下,原、被告雙方最終達(dá)成協(xié)議,同意以包括前期支付的醫(yī)療費(fèi)用在內(nèi)的七萬(wàn)五千元,共計(jì)二十四萬(wàn)元賠償數(shù)額調(diào)解此案。對(duì)這得來(lái)不易的調(diào)解結(jié)果賈法官、高律師倍感珍惜。因此,高律師決定應(yīng)以書(shū)面材料盡快固定下來(lái),晚上19時(shí)高律師又接著起草和解協(xié)議。協(xié)議草稿交雙方協(xié)商,共同修改后,最終當(dāng)事人雙方在該和解協(xié)議上簽名,該和解協(xié)議已成立生效。主辦的賈法官與高律師為落實(shí)調(diào)解方案不顧個(gè)人勞苦,堅(jiān)持工作,在和解協(xié)議成立生效后才與原、被告雙方離開(kāi)碑林區(qū)法院。此時(shí)已是當(dāng)晚21時(shí)。

篇9

(一)訴訟費(fèi)用承擔(dān)的規(guī)則

訴訟費(fèi)用承擔(dān)的一般規(guī)則是,敗訴方承擔(dān)勝訴方的訴訟費(fèi)用。但這一規(guī)則不適用于根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或就高等法院家事法庭的訴訟提出上訴,而在上訴法院進(jìn)行的訴訟程序;以及就遺囑認(rèn)證程序或家事訴訟中的裁決或命令提起上訴,而在上訴法院進(jìn)行的訴訟程序。英國(guó)普通法中所謂的布洛克(Bullock)命令就體現(xiàn)了訴訟費(fèi)用承擔(dān)的一般原則。比如:P是D駕駛貨車(chē)的乘客,該車(chē)與D駕駛的汽車(chē)相撞,D和D相互指責(zé),法院裁定由D承擔(dān)事故責(zé)任。在此情形下,勝訴的被告D有權(quán)從原告P獲得訴訟費(fèi)用補(bǔ)償,因?yàn)樗麤](méi)有過(guò)失而原告卻向他提起了訴訟,P應(yīng)補(bǔ)償D的訴訟費(fèi)用,而D應(yīng)補(bǔ)償P支付給D的訴訟費(fèi)用。這就是布洛克命令。

法院亦可不依一般的訴訟費(fèi)用承擔(dān)規(guī)則而另行作出訴訟費(fèi)用命令。對(duì)于一方當(dāng)事人是否承擔(dān)他方當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用、承擔(dān)的訴訟費(fèi)用金額、以及支付訴訟費(fèi)用的時(shí)間,法院擁有自由裁量權(quán)。訴訟參加人行為不當(dāng)?shù)模热纾?dāng)事人或訴訟人未依規(guī)則或法院指令對(duì)訴訟費(fèi)用提起詳細(xì)評(píng)定程序,或法院認(rèn)為當(dāng)事人或訴訟人為啟動(dòng)訴訟費(fèi)用評(píng)定程序,在程序提起前或進(jìn)行中的行為不合理或不適當(dāng)?shù)模瑒t法院有權(quán)不準(zhǔn)許補(bǔ)償經(jīng)評(píng)定的全部或部分訴訟費(fèi)用,或者責(zé)令有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人或訴訟人承擔(dān)其他任何當(dāng)事人因其過(guò)錯(cuò)行為而產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用。

法院在決定是否就訴訟費(fèi)用作出命令時(shí),須考慮各種因素,包括:當(dāng)事人行為;當(dāng)事人是否部分勝訴;法院業(yè)已注意的、一方當(dāng)事人提出向法院付款或和解要約。所謂當(dāng)事人行為,包括訴前及訴訟中的行為,特別是當(dāng)事人遵循有關(guān)訴前議定書(shū)的情形;當(dāng)事人提出、堅(jiān)持或抗辯某一特定主張或系爭(zhēng)點(diǎn)是否合理;一方當(dāng)事人對(duì)案件、某一特定主張或系爭(zhēng)點(diǎn)堅(jiān)持主張或進(jìn)行抗辯的方式;原告雖勝訴,但是否在全部或部分范圍內(nèi)夸大了訴訟請(qǐng)求。判決或命令已確定訴訟費(fèi)用的,當(dāng)事人須自判決或命令中載明的日期14日內(nèi),在其他情形下自訴訟費(fèi)用證明書(shū)指定日期14日內(nèi),履行支付訴訟費(fèi)用的命令。

(二)訴訟費(fèi)用評(píng)定的基礎(chǔ)

法院評(píng)定訴訟費(fèi)用的金額,依標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)或補(bǔ)償基礎(chǔ)。所謂標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),指依訴訟請(qǐng)求金額比例收取的費(fèi)用;補(bǔ)償基礎(chǔ),指對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的合理費(fèi)用予以補(bǔ)償。兩種基礎(chǔ)各有其合理性和弊端,但對(duì)訴訟成本的衡量一般以費(fèi)用占訴訟標(biāo)的金額比例而定,而英國(guó)尚沒(méi)有依訴訟標(biāo)的金額比例收費(fèi)的具體規(guī)定,故訴訟請(qǐng)求金額與訴訟費(fèi)用之間沒(méi)有比例關(guān)系,特別在小額訴訟中,訴訟費(fèi)用的比例可能高于訴訟請(qǐng)求的金額,有可能等于、甚至超過(guò)案件的爭(zhēng)議金額。在伍爾夫勛爵主持的《接近司法》項(xiàng)目中,哈扎爾·甘(HazelGenn)教授對(duì)高等法院的上訴費(fèi)用進(jìn)行的實(shí)證調(diào)查表明,請(qǐng)求金額12500英鎊以下的案件,僅勝訴方訴訟成本在10000至20000英鎊的就占31%,超過(guò)20000英鎊的占9%,且所調(diào)查的案件中近一半以和解結(jié)案,只有1/4的案件經(jīng)開(kāi)庭審理以判決結(jié)案;請(qǐng)求金額為12500至25000英鎊的案件,訴訟成本占請(qǐng)求金額的比例,人身傷害案件為41%,建筑合同糾紛為96%。

如法院作出有關(guān)訴訟費(fèi)用命令,未表明訴訟費(fèi)用評(píng)定基礎(chǔ)的,或既非依標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)亦非依補(bǔ)償基礎(chǔ)評(píng)定的,則視為依標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)評(píng)定。但無(wú)論根據(jù)何種基礎(chǔ),法院皆不準(zhǔn)許承擔(dān)不合理產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用或者金額不合理的訴訟費(fèi)用。如基于以下規(guī)則產(chǎn)生訴訟費(fèi)用權(quán)利的:第3.7條(對(duì)不支付特定費(fèi)用駁回訴訟的,被告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利);第36.13條第1款(原告承諾被告提出第36章要約或第36付款的,原告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利);第36.14條(被告承諾原告提出第36章要約的,原告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利);第38.6條(原告撤訴的,被告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利),推定訴訟費(fèi)用命令依標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)作出,有關(guān)訴訟費(fèi)用應(yīng)支付利息的,自產(chǎn)生費(fèi)用權(quán)利的事件發(fā)生之日起開(kāi)始計(jì)息。

法院在裁決訴訟費(fèi)用金額時(shí)應(yīng)考慮如下因素:當(dāng)事人行為,特別是訴前、訴訟中的行為,以及為嘗試解決爭(zhēng)議所作的努力;涉及任何款項(xiàng)或財(cái)產(chǎn)的金額或價(jià)值;有關(guān)事項(xiàng)對(duì)所有當(dāng)事人的重要性;有關(guān)事項(xiàng)的特殊復(fù)雜性,或者所提出問(wèn)題的難度或新穎性;涉及的技巧、努力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及責(zé)任心;案件所花費(fèi)的時(shí)間;辦理業(yè)務(wù)或部分業(yè)務(wù)的地點(diǎn)以及環(huán)境。

(三)訴訟費(fèi)用評(píng)定程序

法院責(zé)令一方當(dāng)事人向他方當(dāng)事人支付訴訟費(fèi)用的,既可對(duì)訴訟費(fèi)用進(jìn)行簡(jiǎn)易評(píng)定,亦可責(zé)令由訴訟費(fèi)用官員對(duì)訴訟費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定。故法院的訴訟費(fèi)用評(píng)定包括二類(lèi)程序:一是簡(jiǎn)易評(píng)定,指法院在作出有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令時(shí),責(zé)令支付一定金額款項(xiàng)的訴訟費(fèi)用之程序,簡(jiǎn)易評(píng)定不適用固定訴訟費(fèi)用或詳細(xì)評(píng)定規(guī)則;二是詳細(xì)評(píng)定,指由法院官員根據(jù)規(guī)則第47章之規(guī)定,對(duì)訴訟費(fèi)用金額進(jìn)行裁決之程序。

二、固定訴訟費(fèi)用

所謂固定訴訟費(fèi)用,指在法定情形下明確規(guī)定許可律師收取的定額費(fèi)用,包括固定費(fèi)、判決登記費(fèi)、其他固定訴訟費(fèi)用。此外,法院亦可收取適當(dāng)?shù)墓潭ㄊ掷m(xù)費(fèi)。比如,小額索賠案件中的固定訴訟費(fèi)用包括表一規(guī)定的固定費(fèi),以及原告承擔(dān)的法院手續(xù)費(fèi);拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)的固定訴訟費(fèi)用,為80英鎊另加簽發(fā)拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)應(yīng)承擔(dān)的有關(guān)法院手續(xù)費(fèi)。

(一)適用范圍。固定訴訟費(fèi)用適用于如下情形:一是原告只提出一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求,僅為給付特定款項(xiàng)金錢(qián)之訴的,且根據(jù)規(guī)則第12.4條第1款取得缺席判決的、或根據(jù)規(guī)則第14.4條第3款取得基于自認(rèn)的判決的、或根據(jù)規(guī)則第14.5條第6款取得基于訴訟請(qǐng)求部分自認(rèn)的判決的、或根據(jù)規(guī)則第24章取得簡(jiǎn)易判決的;或法院已根據(jù)規(guī)則第3.4條第2款第a項(xiàng)作出駁回答辯命令的、或適用規(guī)則第45.3條的;二是原告僅提出一項(xiàng)要求給付財(cái)物的訴訟請(qǐng)求,法院在簽發(fā)訴狀時(shí)即可確定審理日期的訴訟;三是上述情形中,訴訟請(qǐng)求金額超過(guò)25英鎊的案件。

(二)固定費(fèi)的金額。見(jiàn)表一。

表一:固定費(fèi)金額

有關(guān)級(jí)別由法院或通過(guò)原告送達(dá)以外的其他方式送達(dá)訴狀格式的由原告親自送達(dá)訴狀格式的;并且只有一個(gè)被告的被告一個(gè)以上的,每增加一名被告由原告按單獨(dú)的地址對(duì)其送達(dá)訴狀格式的

訴訟請(qǐng)求金額25英鎊以上500英鎊以下的50英鎊60英鎊15英鎊

訴訟請(qǐng)求金額500英鎊以上1,000英鎊以下的70英鎊80英鎊15英鎊

訴訟請(qǐng)求金額1,000英鎊以上5,000英鎊以下的;或者提出的唯一訴訟請(qǐng)求為交付財(cái)物,但在訴狀格式中未明確或陳述財(cái)物金額的80英鎊90英鎊15英鎊

訴訟請(qǐng)求金額5,000英鎊以上的100英鎊110英鎊15英鎊

(三)判決的登記費(fèi)用。見(jiàn)表二。

表二:判決登記的固定費(fèi)用

判決金額超過(guò)25英鎊但低于5,000英鎊的判決金額超過(guò)5,000英鎊的

根據(jù)規(guī)則第12.4條第1款(通過(guò)請(qǐng)求,對(duì)訴訟請(qǐng)求僅為給付金錢(qián)之訴的判決登記)之規(guī)定,沒(méi)有送達(dá)認(rèn)收書(shū)時(shí)作出的判決22英鎊30英鎊

根據(jù)規(guī)則第12.4條第1款(通過(guò)請(qǐng)求,對(duì)訴訟請(qǐng)求僅為給付金錢(qián)之訴的判決登記)之規(guī)定,沒(méi)有提出答辯時(shí)作出的判決25英鎊35英鎊

根據(jù)規(guī)則第14.4條(基于自認(rèn)的判決)或第14.5條(基于對(duì)訴訟請(qǐng)求部分自認(rèn)的判決)之規(guī)定作出判決,并且原告接受被告關(guān)于付款方式的建議,對(duì)此種情形作出判決的登記40英鎊55英鎊

根據(jù)規(guī)則第14.4條(基于自認(rèn)的判決)或第14.5條(基于對(duì)訴訟請(qǐng)求部分自認(rèn)的判決)之規(guī)定作出判決,由法院裁決付付款方式和期間,對(duì)此種情形作出判決的登記55英鎊70英鎊

根據(jù)規(guī)則第24章之規(guī)定進(jìn)行判決,或者法院根據(jù)規(guī)則第3.4條第2款第a項(xiàng)之規(guī)定駁回答辯,在上述情形下,基于當(dāng)事人申請(qǐng)作出的簡(jiǎn)易判決之登記175英鎊210英鎊

根據(jù)《1974年消費(fèi)信用法》(59)所指協(xié)議提出交付財(cái)物的訴訟請(qǐng)求,對(duì)該訴訟請(qǐng)求作出的判決之登記,以及本表未列明的其他判決之登記60英鎊85英鎊

(四)其他固定訴訟費(fèi)用。見(jiàn)表三。

表三:其他固定訴訟費(fèi)用

由當(dāng)事人送達(dá)任何需要本人送達(dá)文書(shū)的,包括向受送達(dá)的各自然人準(zhǔn)備和復(fù)制送達(dá)回證15英鎊

根據(jù)規(guī)則第條作出的命令,向受送達(dá)的各自然人采取替代方式送達(dá)的25英鎊

域外送達(dá)文書(shū)的蘇格蘭、北愛(ài)爾蘭、萌島或英吉利海峽島嶼65英鎊

其他任何地區(qū)75英鎊

三、訴訟費(fèi)用的詳細(xì)評(píng)定程序

(一)詳細(xì)評(píng)定的一般規(guī)則

1.詳細(xì)評(píng)定的時(shí)間。一般規(guī)則是,至訴訟程序終結(jié)之日,方可對(duì)有關(guān)訴訟程序或者部分程序的訴訟費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定,除法院責(zé)令進(jìn)行即時(shí)評(píng)定的之外。所謂訴訟程序終結(jié)之日,指法院對(duì)訴訟系爭(zhēng)事項(xiàng)作出終局性裁決,不論是否發(fā)生上訴程序。根據(jù)規(guī)則第41章作出臨時(shí)性賠償裁決的,視為對(duì)系爭(zhēng)事項(xiàng)作出終局性裁決。即使訴訟程序正在進(jìn)行的,法院亦可作出指令,或者當(dāng)事人可通過(guò)書(shū)面協(xié)議,將訴訟程序視為終結(jié)。如訴訟程序繼續(xù)進(jìn)行沒(méi)有真實(shí)可能的,則訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官可作出準(zhǔn)許提訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序的命令。

規(guī)則第47.2條規(guī)定,上訴程序未決時(shí),對(duì)訴訟費(fèi)用的詳細(xì)評(píng)定程序并不中止,但法院指令中止的除外。在上訴程序未決期間,申請(qǐng)中止訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序的,可向作出上訴命令的法院或上訴審理法院提出。

2.詳細(xì)評(píng)定程序的管轄地。詳細(xì)評(píng)定程序中的所有申請(qǐng)書(shū)和請(qǐng)求函,皆須向法院適當(dāng)?shù)牟块T(mén)(theappropriateoffice)提交。法院可基于當(dāng)事人申請(qǐng),或者法院依職權(quán)自行,根據(jù)規(guī)則第47.4條第2、3款作出指令,指定特定法院、區(qū)登記處或部門(mén)為訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定的適當(dāng)部門(mén)。法院在依職權(quán)自行作出上述指令前,應(yīng)給予當(dāng)事人陳述的機(jī)會(huì)。法院指令最高法院訴訟費(fèi)用處為適當(dāng)部門(mén)的,須考慮訴訟費(fèi)用清單、涉及事項(xiàng)的難度、聽(tīng)審程序進(jìn)行可能的時(shí)間、當(dāng)事人的費(fèi)用以及任何其他有關(guān)事項(xiàng)后,認(rèn)為適合由最高法院訴訟費(fèi)用處進(jìn)行評(píng)定的,方可作出有關(guān)命令。

3.法院授權(quán)官員之權(quán)力。司法大臣授權(quán)評(píng)定訴訟費(fèi)用的最高法院訴訟費(fèi)用處和家事法庭主登記處的法院官員,如為高級(jí)主管官員(seniorexecutiveofficers)的,有權(quán)審理主張?jiān)V訟費(fèi)用不超過(guò)17,500英鎊(不包括增值稅)的案件,如為首席官員(principleofficers)的,則有權(quán)審理主張?jiān)V訟費(fèi)用不超過(guò)35,000英鎊(不包括增值稅)的案件。法院授權(quán)官員進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定程序時(shí),擁有法院之全部權(quán)力,但不包括:(a)作出規(guī)則第48.7條規(guī)定的浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令(wastedcostsorders)之權(quán)力;(b)根據(jù)第44.14條(訴訟參加人行為不當(dāng)時(shí)法院之權(quán)力)、第47.8條(啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序延遲之制裁)、第47.3條第2款(對(duì)法院授權(quán)官員進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定的異議)作出命令之權(quán)力;(c)對(duì)委托人應(yīng)支付給律師的訴訟費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定之權(quán)力,除非有關(guān)訴訟費(fèi)用已根據(jù)規(guī)則第48.5條(應(yīng)向未成年人或精神病人支付款項(xiàng)案件的訴訟費(fèi)用)進(jìn)行評(píng)定之外。

如當(dāng)事人對(duì)法院授權(quán)官員進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定程序有異議的,法院可責(zé)令由訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官主持程序。如受送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人、承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及詳細(xì)評(píng)定程序中的其他當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,不由法院授權(quán)官員對(duì)訴訟費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定的,則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在請(qǐng)求法院確定聽(tīng)審程序日期時(shí),須告知法院,法院應(yīng)安排由訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官主持聽(tīng)審程序。在其他情形下,反對(duì)由法院授權(quán)官員主持訴訟費(fèi)用評(píng)定程序的,須根據(jù)規(guī)則第23章(有關(guān)申請(qǐng)法院命令的一般規(guī)則)之規(guī)定,向訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官提出申請(qǐng),列明異議理由,如果理由充分的,法院應(yīng)責(zé)令由訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官進(jìn)行評(píng)定。

(二)詳細(xì)評(píng)定程序的啟動(dòng)

1.程序的啟動(dòng)與文書(shū)的送達(dá)。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人向承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)文書(shū)格式載明的啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)、訴訟費(fèi)用清單副本時(shí),詳細(xì)評(píng)定程序啟動(dòng)。啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)采取第N252號(hào)文書(shū)格式;訴訟費(fèi)用清單能夠復(fù)制成磁盤(pán)的,承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人請(qǐng)求提供磁盤(pán)的,應(yīng)在7日內(nèi)向其免費(fèi)提供磁盤(pán)。

如詳細(xì)評(píng)定程序涉及的訴訟費(fèi)用不包括任何額外責(zé)任的,則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須向承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及其他有關(guān)人士,送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)、訴訟費(fèi)用清單副本、就訴訟費(fèi)用清單中主張的手續(xù)費(fèi)而言,辯護(hù)律師及任何專(zhuān)家收費(fèi)收據(jù)副本、有關(guān)主張其他補(bǔ)償及補(bǔ)償金額超過(guò)250英鎊的書(shū)面證據(jù)、列明接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人擬送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)的任何受送達(dá)人姓名和地址的陳述。如僅涉及額外責(zé)任的,則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須向承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及其他有關(guān)人士,送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)、訴訟費(fèi)用清單副本、額外責(zé)任的有關(guān)細(xì)節(jié)、列明接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人擬送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)的任何受送達(dá)人姓名和地址的陳述。如詳細(xì)評(píng)定程序既涉及基于訴訟費(fèi)用,又涉及額外責(zé)任的,則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須向承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及其他有關(guān)人士送達(dá)上述兩類(lèi)文書(shū)。

2.啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的期間。見(jiàn)表四。

表四:?jiǎn)?dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的期間

詳細(xì)評(píng)定的權(quán)利來(lái)源須啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的期間

判決、指令、命令、裁決或其他決定自判決等作出之日起3個(gè)月。如在上訴期間詳細(xì)評(píng)定中止的,自解除程序中止命令之日起3個(gè)月

根據(jù)規(guī)則第38章撤訴自根據(jù)規(guī)則第38.3條送達(dá)撤訴通知書(shū)之日起3個(gè)月;或者自根據(jù)規(guī)則第38.4條請(qǐng)求駁回撤訴通知書(shū)之申請(qǐng)駁回之日起3個(gè)月

對(duì)規(guī)則第36章規(guī)定的和解或付款要約的承諾自產(chǎn)生訴訟費(fèi)用權(quán)利之日起3個(gè)月

如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人未在表五或法院指令的期間啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的,則承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可申請(qǐng)法院作出命令,要求接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在法院指定期間,啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序。如在法定期間不啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的,法院可取消接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人本可享有的全部或部分訴訟費(fèi)用。

3.訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)。詳細(xì)評(píng)定程序的任何當(dāng)事人,皆可通過(guò)向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人或詳細(xì)評(píng)定程序的其他當(dāng)事人送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)(pointsofdispute),對(duì)訴訟費(fèi)用清單中項(xiàng)目提出爭(zhēng)議。訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、切中要害,準(zhǔn)確陳述爭(zhēng)議的性質(zhì)和理由;標(biāo)明對(duì)訴訟費(fèi)用清單提出爭(zhēng)議的每一項(xiàng)目;如切實(shí)可行的,就尋求降低的每一項(xiàng)目提出建議的金額;由送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的當(dāng)事人或其律師簽署。向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的當(dāng)事人,須同時(shí)向詳細(xì)評(píng)定程序中其他所有當(dāng)事人送達(dá)副本。訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)能復(fù)制成磁盤(pán)形式的,接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在收到訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)14日內(nèi),請(qǐng)求提供復(fù)制有訴訟費(fèi)用清單磁盤(pán)的,則承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須在收到請(qǐng)求書(shū)7日內(nèi),向其免費(fèi)提供磁盤(pán)。

送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的一般期間為,送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)21日內(nèi),但當(dāng)事人可協(xié)議延長(zhǎng)或縮短,亦可向法院適當(dāng)?shù)牟块T(mén)申請(qǐng)延長(zhǎng)或縮短這一期間。

送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的期間界滿(mǎn),未向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的,接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可申請(qǐng)法院作出拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)。拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)包括責(zé)令支付有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令。拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)的執(zhí)行程序,可不由最高法院訴訟費(fèi)用處簽發(fā)。但在法院簽發(fā)拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)前,當(dāng)事人送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū),法院可不簽發(fā)拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)。

如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人無(wú)權(quán)取得訴訟費(fèi)用的,則法院須撤銷(xiāo)拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)。在其他情形下,惟有申請(qǐng)人向法院提出充分理由,且提出申請(qǐng)的同時(shí)提交訴訟費(fèi)用清單副本、拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)副本、以及申請(qǐng)時(shí)建議送達(dá)的訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)草案的,方可依規(guī)則第47.12條第2款撤銷(xiāo)拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)。法院在決定是否撤銷(xiāo)或變更時(shí),還須考慮尋求法院命令的當(dāng)事人是否立即提出申請(qǐng)。

4.訴訟費(fèi)用協(xié)商一致的程序。如承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人與接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人就訴訟費(fèi)用達(dá)成協(xié)議的,則可申請(qǐng)法院作出金額協(xié)商一致的臨時(shí)性或終局性訴訟費(fèi)用證明書(shū)。如在詳細(xì)評(píng)定程序中,接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人主張,承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人已同意支付但卻并未支付訴訟費(fèi)用,亦未就當(dāng)事人協(xié)議提出申請(qǐng)的,則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可申請(qǐng)法院簽發(fā)訴訟費(fèi)用證明書(shū)。上述申請(qǐng)須有證據(jù)支持,由簽發(fā)訴訟費(fèi)用證明書(shū)的法院官員審理。申請(qǐng)的相對(duì)人至少須在舉行聽(tīng)審程序前2日,提交并送達(dá)其依賴(lài)的任何證據(jù)。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可根據(jù)規(guī)則第38章撤銷(xiāo)訴訟費(fèi)用的詳細(xì)評(píng)定程序。如當(dāng)事人請(qǐng)求舉行訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的,則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人不得撤銷(xiāo)詳細(xì)評(píng)定程序,但可協(xié)議撤回訴訟費(fèi)用清單。

(三)訴訟費(fèi)用清單

訴訟費(fèi)用清單應(yīng)載明:標(biāo)題頁(yè);背景信息;標(biāo)題項(xiàng)下主張的訴訟費(fèi)用項(xiàng)目;清單每一頁(yè)的全部訴訟費(fèi)用匯總;非常規(guī)出庭的時(shí)間列表;有關(guān)證明書(shū)等。

1.標(biāo)題頁(yè)須列明:訴訟程序的完整標(biāo)題;開(kāi)列清單的當(dāng)事人姓名,以及表明其評(píng)定訴訟費(fèi)用權(quán)利的文書(shū)介紹;如主張的訴訟費(fèi)用包括增值稅的,則訴訟人或其他涉及主張?jiān)鲋刀惖娜酥鲋刀愄?hào)碼;就訴訟費(fèi)用清單中載明的費(fèi)用主張而言,法律援助證明書(shū)、法律服務(wù)委員會(huì)證明書(shū)和有關(guān)修正證明書(shū)的細(xì)節(jié)。

2.背景信息須列明:對(duì)至啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)簽發(fā)之日的訴訟程序作簡(jiǎn)要介紹;關(guān)于收取訴訟費(fèi)用的律師或律師雇員地位之陳述,以及(若以小時(shí)費(fèi)率收費(fèi)的話(huà))各人提出的小時(shí)費(fèi)率;簡(jiǎn)要解釋影響訴訟費(fèi)用清單中主張?jiān)V訟費(fèi)用的、接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人與其律師之間簽訂的委托協(xié)議。

3.訴訟費(fèi)用項(xiàng)目,大致包括:律師出庭費(fèi)用;接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人出庭費(fèi)用、通訊(包括信函或電話(huà))費(fèi)用;證人包括專(zhuān)家證人出庭費(fèi)用、通訊費(fèi)用;為訴訟程序目的對(duì)財(cái)產(chǎn)或地點(diǎn)的勘察費(fèi)用;其他人士包括公共記錄官員的出庭費(fèi)用、通訊費(fèi)用;與法院和律師的通訊費(fèi)用;文書(shū)準(zhǔn)備費(fèi)用;為訴訟和解而進(jìn)行有關(guān)協(xié)商談判的費(fèi)用;其他費(fèi)用,比如準(zhǔn)備和核實(shí)訴訟費(fèi)用清單的費(fèi)用。每一項(xiàng)目皆連續(xù)以數(shù)碼編號(hào)。

4.律師業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)訴訟費(fèi)用的訴訟指引第4.16條對(duì)此作了規(guī)定。(1)日常信函和日常電話(huà)以每6分鐘為一個(gè)計(jì)算單位收費(fèi),費(fèi)用按適當(dāng)?shù)男r(shí)費(fèi)率計(jì)收。信函的收費(fèi)包括精讀及思考有關(guān)信函,收到的信函不單獨(dú)收費(fèi)。(2)律師接受的電子郵件通常不收費(fèi)。法院可基于自由裁量權(quán),就律師發(fā)送相當(dāng)于出席的電子郵件,許可律師按其記錄的實(shí)際時(shí)間收取費(fèi)用。法院亦可基于自由裁量權(quán),許可律師向委托人或其他人發(fā)送的電子郵件,按每6分鐘為一個(gè)計(jì)算單位收費(fèi),費(fèi)用按適當(dāng)?shù)男r(shí)費(fèi)率計(jì)收。(3)律師在本地旅行所產(chǎn)生的費(fèi)用,不予收費(fèi)。關(guān)于“本地”的界定,由法院自由裁量,一般指審理案件的法院周?chē)?0英里以?xún)?nèi)。如律師主張就旅行時(shí)間或等待時(shí)間收取費(fèi)用的,應(yīng)按律師與委托人協(xié)商的費(fèi)率計(jì)收,超過(guò)評(píng)定每小時(shí)費(fèi)率的除外。(4)郵資、信使、外出電話(huà)、傳真和圖文傳真等費(fèi)用,一般不得收取,但法院可自由裁量,例外地許可收取有關(guān)特定情形的費(fèi)用或者特別大額的費(fèi)用。(5)復(fù)印文書(shū)的費(fèi)用,一般不得收取,但法院可自由裁量,例外地許可收取有關(guān)特定情形的費(fèi)用,或者有關(guān)案件性質(zhì)要求復(fù)印的文書(shū)龐大繁多的,亦可收取費(fèi)用。如法院援引自由裁量權(quán)的,則須在訴訟費(fèi)用清單中列明,復(fù)印文書(shū)的數(shù)量、目的以及主張的費(fèi)用。(6)首席律師與其人之間的費(fèi),原則上從首席律師收費(fèi)中支出。

5.清單的分列。訴訟費(fèi)用清單必要時(shí)可分成二個(gè)或二個(gè)以上部分,比如:(1)在訴訟進(jìn)行的過(guò)程中,如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人本人參加訴訟的,則分列清單,以區(qū)別基于訴訟人辦理的業(yè)務(wù)而主張的訴訟費(fèi)用和基于接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人本人進(jìn)行的工作而主張的訴訟費(fèi)用;(2)在訴訟進(jìn)行的過(guò)程中,如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人由不同律師的,則分列清單,以區(qū)別應(yīng)支付給不同律師的訴訟費(fèi)用;(3)如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人就全部或部分訴訟程序獲得法律援助或法律服務(wù)委員會(huì)資助的,則分列清單,以區(qū)別主張?jiān)讷@得法律援助或法律服務(wù)委員會(huì)資助前、后的訴訟費(fèi)用、以及援助終止后的訴訟費(fèi)用;(4)如在訴訟程序中,主張?jiān)鲋刀愐约霸鲋刀惵拾l(fā)生變化的,則分列清單,以區(qū)別根據(jù)新、舊增值稅率主張的訴訟費(fèi)用;(5)如訴訟費(fèi)用清單涉及根據(jù)命令應(yīng)支付的費(fèi)用,承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人各不相同的,則分列清單,以區(qū)別承擔(dān)訴訟費(fèi)用的各當(dāng)事人分別承擔(dān)的訴訟費(fèi)用金額;(6)如訴訟費(fèi)用清單涉及根據(jù)命令應(yīng)支付的費(fèi)用,接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人希望區(qū)別不同時(shí)段計(jì)算利息的,則分列清單,以便區(qū)別分別計(jì)算的利息。如訴訟費(fèi)用清單分成不同部分的,訴訟費(fèi)用清單一覽表亦須對(duì)每一部分的金額匯總。如清單每頁(yè)都匯總的,則訴訟費(fèi)用清單一覽表亦須列明每頁(yè)的匯總。

(四)詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序

1.請(qǐng)求期間。請(qǐng)求舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的期間,為啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序期間到期后3個(gè)月。如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在法院指定期間不請(qǐng)求舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的,法院可取消其本可享有的全部或部分訴訟費(fèi)用。

2.文書(shū)資料。提交舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的請(qǐng)求書(shū),須一并提出如下文書(shū):?jiǎn)?dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)副本;訴訟費(fèi)用清單副本;產(chǎn)生詳細(xì)評(píng)定權(quán)利的文書(shū);訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)副本,并進(jìn)行必要的批注,以表明哪些項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、價(jià)值如何、以及哪些項(xiàng)目尚有爭(zhēng)議、價(jià)值如何;送達(dá)的回復(fù)書(shū)副本;法院就將進(jìn)行評(píng)定的訴訟費(fèi)用作出的所有命令之副本;根據(jù)本部分訴訟指引第31.3條之規(guī)定,向承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)的收費(fèi)收據(jù)和其他書(shū)面證據(jù)之副本;如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人就律師費(fèi)用主張爭(zhēng)議的,律師向委托人提出的、解釋律師如何計(jì)算的協(xié)議、信函或其他書(shū)面信息;接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人或其律師簽署,列明詳細(xì)評(píng)定程序所有當(dāng)事人姓名、送達(dá)地址、參考、電話(huà)號(hào)碼和傳真號(hào)碼的聲明,聲明還須對(duì)舉行聽(tīng)審程序的時(shí)間長(zhǎng)度進(jìn)行預(yù)計(jì);如由接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人以外的其他當(dāng)事人申請(qǐng)舉行訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的,本條列明的有關(guān)文書(shū)須由該當(dāng)事人控制;如對(duì)法律援助當(dāng)事人或法律服務(wù)委員會(huì)資助當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定的,包括法律援助證明書(shū)、法律服務(wù)委員會(huì)證明書(shū)、有關(guān)修正的證明書(shū),以及任何撤銷(xiāo)或撤回的根據(jù)或證明書(shū);訴訟費(fèi)用慣例列表之F(3)所指的證明書(shū);就訴訟費(fèi)用清單中主張的訴訟費(fèi)用而言,拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)副本;如果法律援助當(dāng)事人與詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序存在利害關(guān)系,且希望出席聽(tīng)審程序的,可向法院提交送達(dá)有關(guān)通訊地址;如由法律服務(wù)委員會(huì)支付的訴訟費(fèi)用采取指示費(fèi)率的,則提交在訴訟費(fèi)用清單中列明所有項(xiàng)目的訴訟費(fèi)用清單附表,附表對(duì)他方當(dāng)事人主張的訴訟費(fèi)用依法律援助指示費(fèi)率計(jì)算,當(dāng)然可主張?zhí)岣呋蚪档唾M(fèi)率。如訴訟費(fèi)用由法律援助基金或其他資金支出的,訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序稍有不同,規(guī)則第47.17、47.17A條對(duì)此作了規(guī)定。

當(dāng)事人可變更訴訟費(fèi)用清單、訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)或回復(fù)書(shū),無(wú)需經(jīng)法院許可,但法院可不予支持,或者許可在一定條件下變更,包括要求支付因變更而引致或浪費(fèi)的任何訴訟費(fèi)用為條件。詳細(xì)評(píng)定程序終結(jié)的,接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人或訴訟人,可取回支持訴訟費(fèi)用清單所提交的文件。

3.聽(tīng)審程序安排。法院一收到要求舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序請(qǐng)求書(shū),就應(yīng)確定舉行聽(tīng)審程序的日期。法院至少應(yīng)提前14日,將聽(tīng)審程序舉行的時(shí)間和地點(diǎn),通知出席詳細(xì)評(píng)定審理程序的所有人。有關(guān)當(dāng)事人可申請(qǐng)變更聽(tīng)審程序,或就變更達(dá)成協(xié)議,由法院確定。注意,惟有接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人、承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人、以及根據(jù)規(guī)則第47.9條送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的當(dāng)事人,方得出席詳細(xì)評(píng)定審理程序,但法院特別許可的除外。審理程序中只能提訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)列明的項(xiàng)目,法院另有指令的除外。

(五)訴訟費(fèi)用證明書(shū)

訴訟費(fèi)用證明書(shū)包括臨時(shí)性和終局性訴訟費(fèi)用證明書(shū)。法院在接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人提交詳細(xì)評(píng)定審理程序請(qǐng)求書(shū)后,可隨時(shí)簽發(fā)其認(rèn)為適當(dāng)?shù)呐R時(shí)性訴訟費(fèi)用證明書(shū),包括責(zé)令支付有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令。當(dāng)然法院亦可修正或取消臨時(shí)性訴訟費(fèi)用證明書(shū)。

在詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序中,法院應(yīng)通過(guò)在訴訟費(fèi)用清單上進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐ⅲg回或減少訴訟費(fèi)用清單中主張的金額。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序后,應(yīng)完成訴訟費(fèi)用清單,就每一項(xiàng)目闡明當(dāng)事人協(xié)議或許可的正確金額,適當(dāng)時(shí)重新計(jì)算訴訟費(fèi)用清單金額匯總。詳細(xì)評(píng)定審理程序終結(jié)14日內(nèi),當(dāng)事人應(yīng)提交最后的訴訟費(fèi)用清單(acompletedbill),載明經(jīng)詳細(xì)評(píng)定程序?qū)υV訟費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定計(jì)算后應(yīng)支付的訴訟費(fèi)用金額。

提交最后的訴訟費(fèi)用清單時(shí),法院應(yīng)簽發(fā)終局性訴訟費(fèi)用證明書(shū),包括責(zé)令支付有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令,并送達(dá)給詳細(xì)評(píng)定程序的所有當(dāng)事人。但惟有付清訴訟費(fèi)用評(píng)定有關(guān)的所有法院手續(xù)費(fèi)的,法院方簽發(fā)終局性訴訟費(fèi)用證明書(shū)。終局性訴訟費(fèi)用證明書(shū)應(yīng)載明:當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的任何訴訟費(fèi)用金額,或者在詳細(xì)評(píng)定程序中已經(jīng)許可的訴訟費(fèi)用金額;如切實(shí)可行的,就已達(dá)成協(xié)議或許可的訴訟費(fèi)用之增值稅,達(dá)成協(xié)議或法院許可的費(fèi)用金額。

(六)詳細(xì)評(píng)定程序本身的費(fèi)用

訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用,一般由接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人承擔(dān),并載入訴訟費(fèi)用清單。但法律、規(guī)則、訴訟指引另有規(guī)定或者法院另行作出命令的除外。法院在作出費(fèi)用承擔(dān)命令時(shí),須考慮所有因素,包括當(dāng)事人的行為、訴訟費(fèi)用清單已減少的金額(如有減少的話(huà))、就一方當(dāng)事人而言,主張?zhí)囟?xiàng)目的訴訟費(fèi)用或?qū)Υ颂岢鰻?zhēng)議是否合理。

如當(dāng)事人就引起評(píng)定程序的訴訟程序之訴訟費(fèi)用,提出書(shū)面和解要約,并聲明要約不受損害的,則法院在裁決費(fèi)用承擔(dān)時(shí)應(yīng)考慮有關(guān)要約。提出的和解要約須指明,是否擬包括準(zhǔn)備訴訟費(fèi)用清單的費(fèi)用、利息和增值稅。和解要約可包括或排除上述全部或部分項(xiàng)目,但須在和解要約上明確其主張,否則視為包括上述所有項(xiàng)目。

(七)詳細(xì)評(píng)定程序中裁決的上訴

1.上訴條件。詳細(xì)評(píng)定程序的任何當(dāng)事人(法律援助當(dāng)事人除外),皆可對(duì)法院在詳細(xì)評(píng)定程序中作出的任何裁決提起上訴。提起上訴的初步條件為:請(qǐng)求提供該詳細(xì)評(píng)定裁決的書(shū)面理由;取得法院許可;并提交上訴通知書(shū)。對(duì)法院授權(quán)官員作出的裁決提起上訴,無(wú)需取得許可,亦無(wú)需尋求書(shū)面理由。對(duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官的裁決提起上訴,除依規(guī)則第44.14條(訴訟參加人行為不當(dāng)時(shí)法院的權(quán)力)、第48.7條(浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令)制裁訴訟人的裁決外,皆須經(jīng)法官許可。

2.上訴審法官。對(duì)法院授權(quán)官員作出的裁決提起上訴的,如詳細(xì)評(píng)定程序在高等法院進(jìn)行的,向該法院的訴訟費(fèi)用法官、區(qū)法官或法官,如程序在郡法院進(jìn)行的,向區(qū)法官或巡回法官提起上訴。對(duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官作出的裁決提起上訴的,如詳細(xì)評(píng)定程序在高等法院進(jìn)行的,向該法院的法官,如程序在郡法院進(jìn)行的,向巡回法官提起上訴。

3.上訴程序。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在提交最后的訴訟費(fèi)用清單時(shí),承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在詳細(xì)評(píng)定審理程序終結(jié)7日內(nèi),可通過(guò)提交請(qǐng)求書(shū),請(qǐng)求作出裁決的法院提供詳細(xì)評(píng)定程序的裁決理由。有權(quán)提起上訴的當(dāng)事人可通過(guò)提交上訴通知書(shū)提起上訴。對(duì)法院授權(quán)官員作出的裁決提起上訴的,上訴人須在法院官員向其送達(dá)裁決理由14日內(nèi),或者如法院指令無(wú)需取得裁決理由的,自該指令作出之日起7日內(nèi)提起。對(duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官作出的裁決提起上訴的,上訴人須在法院許可對(duì)有關(guān)裁決提起上訴之日起14日內(nèi),提交上訴通知書(shū)。法院一收到上訴通知書(shū),則應(yīng)向詳細(xì)評(píng)定程序的其他各方當(dāng)事人送達(dá)上訴通知書(shū)副本,并向上述當(dāng)事人發(fā)送上訴審理程序通知書(shū)。

就對(duì)法院授權(quán)官員作出裁決提起的上訴而言,法院應(yīng)對(duì)引起上訴裁決的程序進(jìn)行復(fù)審,并作出命令或適當(dāng)?shù)闹噶睢>蛯?duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官作出的裁決提起上訴而言,如法院認(rèn)為許可提起上訴的,則法院可作出任何命令或指令。法院在審理上訴時(shí),有權(quán)委任二名技術(shù)陪審員,其中一人為區(qū)法官或訴訟費(fèi)用法官,另一人為出庭律師或律師。

(八)由特定主體或向特定主體支付的訴訟費(fèi)用

規(guī)則第48.1-48.6A條規(guī)定了由特定主體或向特定主體支付的訴訟費(fèi)用,主要包括:

1.申請(qǐng)法院作出訴前開(kāi)示或?qū)υV訟外第三人的開(kāi)示命令,法院一般裁決被請(qǐng)求作出命令的人,承擔(dān)申請(qǐng)費(fèi)用以及履行根據(jù)申請(qǐng)作出的任何命令之費(fèi)用。但法院亦可考慮各種因素,作出不同的命令,包括:被請(qǐng)求作出命令的人反對(duì)申請(qǐng)理由的充分程度;提出申請(qǐng)的當(dāng)事人是否遵守有關(guān)訴前議定書(shū)。

2.法院在考慮是否作出有關(guān)訴訟外第三人的訴訟費(fèi)用命令時(shí),須追加該人為確定訴訟費(fèi)用之程序當(dāng)事人,并給予其出席審理程序之合理機(jī)會(huì),法院在審理程序中將進(jìn)一步考慮有關(guān)事項(xiàng)。但對(duì)法律援助委員會(huì)作出命令、作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令、依規(guī)則第48.1條作出訴前開(kāi)示或?qū)υV訟外第三人開(kāi)示命令除外。

3.以受托人或遺產(chǎn)管理人身份參加任何訴訟程序的當(dāng)事人,訴訟費(fèi)用從其作為受托人或遺產(chǎn)管理人身份管理的基金中開(kāi)支,訴訟費(fèi)用基于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。但受托人或遺產(chǎn)管理人的行為追求基金目的以外的其他利益除外。

4.對(duì)未成年人或精神病人的當(dāng)事人向律師支付的訴訟費(fèi)用,以及應(yīng)向未成年人或精神病人當(dāng)事人支付的訴訟費(fèi)用,法院一般應(yīng)責(zé)令進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定。但如下情形無(wú)需進(jìn)行訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定:(a)無(wú)需為保護(hù)未成年人或精神病人利益或財(cái)產(chǎn)而作出命令的;(b)他方當(dāng)事人已同意就未成年人或精神病人的訴訟費(fèi)用,支付特定金額款項(xiàng),以及未成年人或精神病人的律師已自動(dòng)放棄主張進(jìn)一步訴訟費(fèi)用權(quán)利的;(c)法院已通過(guò)簡(jiǎn)易評(píng)定方式,裁決應(yīng)支付給未成年人或精神病人的訴訟費(fèi)用的,以及未成年人或精神病人的律師已自動(dòng)放棄主張進(jìn)一步訴訟費(fèi)用權(quán)利的;(d)保險(xiǎn)人或其他人有責(zé)任清償未成年人或精神病人應(yīng)支付其律師的律師費(fèi)用,以及法院認(rèn)為,保險(xiǎn)人或其他人在經(jīng)濟(jì)上有能力清償有關(guān)費(fèi)用的。

5.本人參加訴訟的當(dāng)事人之訴訟費(fèi)用由其他各方當(dāng)事人支付的,不得超過(guò)當(dāng)事人由訴訟人時(shí)準(zhǔn)許收取訴訟費(fèi)用的三分之二,但存在補(bǔ)償費(fèi)用的情形除外。本人參加訴訟的當(dāng)事人可取得的訴訟費(fèi)用補(bǔ)償,包括:如有關(guān)事務(wù)由訴訟人當(dāng)事人完成,所準(zhǔn)許收取或補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用;該人就訴訟取得法律服務(wù)所合理支出的費(fèi)用;以及為對(duì)評(píng)定主張的訴訟費(fèi)用而請(qǐng)求專(zhuān)家?guī)椭馁M(fèi)用。

6.集團(tuán)訴訟費(fèi)用命令。

如簽發(fā)集團(tuán)訴訟命令的,依規(guī)則第48.6A條確定有關(guān)訴訟費(fèi)用。除法院另有指令外,就集團(tuán)訴訟當(dāng)事人作出的共同訴訟費(fèi)用,每一集團(tuán)訴訟當(dāng)事人按共同訴訟費(fèi)用的份額,分別承擔(dān)責(zé)任。所謂共同訴訟費(fèi)用(commoncosts),指有關(guān)集團(tuán)訴訟命令事項(xiàng)所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用、進(jìn)行試驗(yàn)性訴訟程序所產(chǎn)生的單一訴訟費(fèi)用、以及首席律師在管理集團(tuán)訴訟中所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用。如集團(tuán)訴訟當(dāng)事人系承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人的,則除承擔(dān)應(yīng)向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人支付的訴訟費(fèi)用外,還須負(fù)擔(dān)有關(guān)單一訴訟費(fèi)用((individuralcosts,即集團(tuán)登記中單一訴訟所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用)、以及與所有其他集團(tuán)訴訟當(dāng)事人一并平均分?jǐn)偣餐V訟費(fèi)用。

法院就一項(xiàng)或多項(xiàng)集團(tuán)訴訟命令事項(xiàng)、以及僅涉及單一訴訟的事項(xiàng)之申請(qǐng)或?qū)徖沓绦颍鞒鲈V訟費(fèi)用命令的,應(yīng)就共同和單一訴訟費(fèi)用的承擔(dān)比例作出命令。如某一訴訟在集團(tuán)登記前便已產(chǎn)生共同訴訟費(fèi)用的,法院可責(zé)令集團(tuán)訴訟當(dāng)事人承擔(dān)有關(guān)訴訟費(fèi)用的比例。如從集團(tuán)登記中撤銷(xiāo)某一訴訟的,法院可就該訴訟作出訴訟費(fèi)用命令,包括至該訴訟從集團(tuán)登記中撤銷(xiāo)之日止所產(chǎn)生的共同訴訟費(fèi)用比例。管理法院可責(zé)令集團(tuán)登記的原告承擔(dān)或分擔(dān)解決共同事項(xiàng)的訴訟費(fèi)用,或者有關(guān)試驗(yàn)性訴訟的訴訟費(fèi)用。

四、律師費(fèi)用

規(guī)則有關(guān)訴訟費(fèi)用的規(guī)定很多涉及到律師費(fèi)用,第48章第2節(jié)又專(zhuān)門(mén)就律師收取委托人的費(fèi)用特殊情形作出了規(guī)定。

(一)律師與委托人費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定之基礎(chǔ)

律師收取委托人的費(fèi)用,根據(jù)補(bǔ)償基礎(chǔ)評(píng)定,除律師與委托人已達(dá)成書(shū)面協(xié)議,準(zhǔn)許律師費(fèi)金額可高于委托人能從他方當(dāng)事人處補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用之外。但可作如下推定:(a)如訴訟費(fèi)用的產(chǎn)生經(jīng)委托人明示或默示同意的,推定已合理產(chǎn)生;(b)如訴訟費(fèi)用的金額經(jīng)委托人明示或默示同意的,推定金額合理;(c)費(fèi)用性質(zhì)特別、金額特殊、且律師未告知委托人,有關(guān)訴訟費(fèi)用最終不一定能從他方當(dāng)事人處全部取得補(bǔ)償?shù)模贫樵V訟費(fèi)用產(chǎn)生不合理。

(二)浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令

規(guī)則第48.7條針對(duì)訴訟人,規(guī)定了法院可在訴訟程序任何階段,作出訴訟人對(duì)訴訟費(fèi)用承擔(dān)個(gè)人責(zé)任的浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令。法院可依職權(quán)作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令,當(dāng)事人亦可通過(guò)通過(guò)書(shū)面或言詞方式申請(qǐng)這一命令。

法院作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令條件為:訴訟人行為不適當(dāng)、不合理或者有過(guò)失的;其行為導(dǎo)致一方當(dāng)事人產(chǎn)生不必要的訴訟費(fèi)用;以及無(wú)論如何,責(zé)令訴訟人全部或部分補(bǔ)償有關(guān)當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用為公正的。當(dāng)事人提出的申請(qǐng)通知書(shū)及證據(jù)須明確提出,有關(guān)訴訟人為或者不為何種行為,以及請(qǐng)求責(zé)令其承擔(dān)的訴訟費(fèi)用。

法院應(yīng)就每一案件應(yīng)遵循的程序作出指令,以確保對(duì)系爭(zhēng)事項(xiàng)的審理,視不同情況采取公平、簡(jiǎn)潔、便利的方式。在第一階段,法院須確信,當(dāng)事人已向法院提交證據(jù)或其他材料,如果訴訟人不予答辯,將可能導(dǎo)致法院作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令,且作出有關(guān)命令的程序是公正的。在第二階段,法院應(yīng)給予訴訟人以合理機(jī)會(huì)向法院陳述理由,再考慮是否作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令。法院在作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令前,可責(zé)令訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并向法院報(bào)告。

(三)風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)

英國(guó)的訴訟成本在世界范圍來(lái)看是相當(dāng)高的,重要原因之一是律師的小時(shí)費(fèi)率制度,且無(wú)上限,并不考慮訴訟結(jié)果,而敗訴方則須承擔(dān)勝訴方的訴訟費(fèi)用。近年來(lái),英國(guó)允許律師基于風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)協(xié)議收費(fèi),如委托人敗訴,無(wú)需支付律師費(fèi),但如委托人勝訴的,則律師除收取正常律師費(fèi)用外,另外收取勝訴費(fèi),金額可直至小時(shí)費(fèi)率的100%。

委托人可申請(qǐng)法院對(duì)基本訴訟費(fèi)用、遞增比例、或?qū)烧哌M(jìn)行評(píng)定,亦可申請(qǐng)法院降低律師已根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)協(xié)議,向委托人收取的比例遞增費(fèi)用。申請(qǐng)通知書(shū)須列明如下事項(xiàng):降低比例遞增的理由;以及遞增的比例應(yīng)該是什么。法院在評(píng)定律師費(fèi)用比例遞增時(shí),應(yīng)考慮所有相關(guān)因素,比如:應(yīng)支付手續(xù)費(fèi)或費(fèi)用的情形可能不發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);未預(yù)付款項(xiàng)產(chǎn)生的不利;可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)議支付的金額,是否限于委托人可獲取的任何損害賠償之特定比例;律師與辯護(hù)律師之間是否存在風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)協(xié)議;律師對(duì)任何費(fèi)用補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。

(四)律師費(fèi)用評(píng)定程序

律師須自評(píng)定律師費(fèi)用命令送達(dá)28日內(nèi),向委托人送達(dá)律師費(fèi)用明細(xì)表(abreakdownofcosts)。委托人須自律師費(fèi)用明細(xì)表送達(dá)之日起14日內(nèi),送達(dá)律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)。如律師希望送達(dá)回復(fù)書(shū)的,須自律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)送達(dá)14日內(nèi)向委托人送達(dá)。各方當(dāng)事人皆可提交確定審理程序日期的請(qǐng)求書(shū),提交期間為:律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)送達(dá)后,但自評(píng)定律師費(fèi)用命令作出3個(gè)月內(nèi)。

請(qǐng)求書(shū)須載明舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序預(yù)計(jì)的時(shí)間長(zhǎng)度,提出請(qǐng)求書(shū)時(shí)須一并提交如下文書(shū)副本:發(fā)送律師費(fèi)用清單或者對(duì)律師費(fèi)用清單進(jìn)行評(píng)定的命令;送達(dá)供評(píng)定的律師費(fèi)用清單;律師費(fèi)用明細(xì)表,以及隨律師費(fèi)用明細(xì)表一并送達(dá)的任何發(fā)票或帳目;律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)副本,并進(jìn)行必要的批注,以表明哪些項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議,價(jià)值如何,以及哪些項(xiàng)目尚有爭(zhēng)議,價(jià)值如何;所有訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)副本,并加以批注,表明法院已向其他訴訟當(dāng)事人通知請(qǐng)求舉行的評(píng)定聽(tīng)審程序細(xì)節(jié);送達(dá)的任何回復(fù)書(shū);提交請(qǐng)求書(shū)的當(dāng)事人或其律師簽署,列明訴訟程序中所有當(dāng)事人姓名和送達(dá)地址的聲明。法院至少應(yīng)提前14日,將律師費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序舉行的時(shí)間和地點(diǎn),通知有關(guān)人士。

五、法律援助

(一)法律援助機(jī)構(gòu)

英國(guó)是世界上最早實(shí)行法律援助、法律援助制度最為完善、援助開(kāi)支最高的國(guó)家之一。英國(guó)1992年法律援助共支出6.82億英鎊,1996至1997年度為14.78億英鎊,1998至1999年度預(yù)計(jì)為16.02英鎊。英國(guó)的法律援助由法律援助委員會(huì)(TheLegalAidBoard)負(fù)責(zé),法律援助委員會(huì)由12-17人組成,成員由司法大臣任命并對(duì)司法大臣負(fù)責(zé),至少應(yīng)包括兩名由律師公會(huì)推薦的事務(wù)律師和兩名由律師聯(lián)合委員會(huì)推薦的出庭律師。司法大臣有權(quán)制訂法律援助方面的規(guī)章和命令、監(jiān)督和管理法律援助事務(wù)、協(xié)同財(cái)政部決定法律援助基金的使用。

英國(guó)近年來(lái)的民事司法改革特別關(guān)注法律援助問(wèn)題,就法律援助委員會(huì)和法律服務(wù)委員會(huì)(LegalServicesCommission)作了許多規(guī)定,努力解決經(jīng)濟(jì)能力不同的當(dāng)事人在接近司法的平等性。英國(guó)現(xiàn)行法律援助的主要依據(jù)包括:《1988年法律援助法》、《1989年民事法律援助(一般)規(guī)則》、《1999年接近司法法》、《2000年社區(qū)法律服務(wù)(訴訟費(fèi)用保護(hù))規(guī)則》。《1999年接近司法法》和《民事訴訟規(guī)則》設(shè)置了新的法律服務(wù)委員會(huì),作為社區(qū)法律服務(wù)署(theCommunityLegalService)組成部分,保障依經(jīng)濟(jì)原則在社區(qū)范圍內(nèi)提供法律援助,在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上向律師事務(wù)所授予援助業(yè)務(wù)特許權(quán),支付固定的法律服務(wù)費(fèi)用。進(jìn)而,給付金錢(qián)案件將不再提供援助,原告可基于風(fēng)險(xiǎn)合同聘請(qǐng)律師。

(二)法律援助的種類(lèi)和形式

英國(guó)的法律援助大致可分為民事法律援助、刑事法律援助和特別訴訟法律援助三種。民事法律援助是法院在審理民事案件時(shí),為符合法定條件的申請(qǐng)人提供的法律援助。刑事法律援助是對(duì)刑事被告人提供的法律援助。特別訴訟法律援助包括青少年訴訟程序(CareProceedings)中的援助和藐視法庭訴訟(ContemptProceedings)中的援助。

法律援助的形式大致包括:提供咨詢(xún),法律協(xié)助和法律。根據(jù)《1999年接近司法法》第9條規(guī)定,法律服務(wù)委員會(huì)提供不同的服務(wù)級(jí)別(levelofservice),包括:(1)法律幫助,即有關(guān)法律問(wèn)題的咨詢(xún)和幫助,不包括訴訟和辯護(hù);(2)在法院中的幫助,即在特定聽(tīng)審程序中辯護(hù),但并非正式地訴訟;(3)家事調(diào)解;(4)訴訟,分為調(diào)查幫助(InvestigativeHelp,即限于對(duì)潛在訴訟的是非曲直進(jìn)行調(diào)查)和全面(FullRepresentation);(5)批準(zhǔn)的家事幫助,具體形式有調(diào)解幫助(HelpwithMediation,即支持家事調(diào)解程序的法律咨詢(xún))和概括性家事幫助(GeneralFamilyHelp,即幫助促成家事?tīng)?zhēng)議的和解,而無(wú)需提起對(duì)抗制訴訟);(6)資金資助,即在主要由私人出資的昂貴訴訟案件中,基于或涉及風(fēng)險(xiǎn)收費(fèi)協(xié)議,提供部分資金資助,具體形式包括調(diào)查資助(InvestigativeSupport,相當(dāng)于調(diào)查幫助)和訴訟資助(LitigationSupport,相當(dāng)于全面)。

(三)法律援助的條件和程序

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三、加大調(diào)解力度,提高調(diào)解的成功率,讓“重調(diào)解、慎裁決”落到實(shí)處。為進(jìn)一步凸現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作在化解勞資矛盾方面的重要作用,今年我們?cè)诎讣幚淼倪^(guò)程中,堅(jiān)持把調(diào)解作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的主線,把調(diào)解工作貫穿到案件處理的整個(gè)過(guò)程中。

四、幫助用人單位建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,提供法律政策咨詢(xún)、勞動(dòng)合同鑒證服務(wù)。我們還指導(dǎo)、幫助了10多家用人單位完善其各項(xiàng)規(guī)章制度,從制度上規(guī)范勞資雙方的行為,預(yù)防、減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。

五、減免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的用人單位鑒證費(fèi)和農(nóng)民工、困難職工仲裁費(fèi),積極實(shí)施法律援助。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[]5號(hào))精神,在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作中切實(shí)保障農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、社會(huì)保障等權(quán)益,高度重視農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的鑒證工作、依法受理和處理好農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、免交、緩交農(nóng)民工當(dāng)事人的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁受理費(fèi)和處理費(fèi)。

六、堅(jiān)持三方聯(lián)合辦案,保證勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作公正、公平、公開(kāi)。多年來(lái),總工會(huì)和經(jīng)貿(mào)委仲裁員參與辦案數(shù)都超過(guò)了處理案件數(shù)的一半以上。事實(shí)證明三方人員,同心協(xié)力,三方合作機(jī)制高效運(yùn)作,有利于全面維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高仲裁的權(quán)威性。

七、采取多種有效措施積極穩(wěn)妥地處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)于已受理的案情簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的案件,我們采取簡(jiǎn)易的仲裁處理程序,爭(zhēng)取多辦案,辦好案。對(duì)于案情較為復(fù)雜、涉及面較廣的案件,采取合議庭集體合議處理的方式,保證了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理的正確性。

八、認(rèn)真做好清江砂肺病病人的仲裁、傷殘鑒定工作。

年月30日調(diào)解了35名塵肺病患者,補(bǔ)償款1067738元在月日全部發(fā)到了塵肺病患者手中。加上年11月份調(diào)解的33人,共調(diào)解了68人,共補(bǔ)償1842560元。第一批塵肺病患者92人只剩下24人未調(diào)解,其中,8人已提交要求仲裁的申請(qǐng)書(shū),我們正在調(diào)查核實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,有13人還仍堅(jiān)持要求按司法途徑解決,有1人是外縣,有2人要求重新鑒定。第二批塵肺病患者的職業(yè)病診斷證明書(shū)于元月從省職業(yè)病醫(yī)院鑒定出來(lái),第二批被診斷鑒定患有職業(yè)病的55人,加上第一期重新鑒定2人,共計(jì)57人,并于年月份進(jìn)行了傷殘鑒定,目前正在進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系調(diào)查,調(diào)查完畢后,就可進(jìn)行仲裁調(diào)解。

下半年,我們將在上半年工作的基礎(chǔ)上,以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧為目標(biāo),抓效率、抓質(zhì)量、抓制度、抓預(yù)防、抓硬件建設(shè),力爭(zhēng)我縣勞動(dòng)仲裁工作再上新臺(tái)階。為此,我們將采取以下措施。

一、實(shí)行首問(wèn)導(dǎo)訴服務(wù)制度。最先接待當(dāng)事人的仲裁員負(fù)責(zé)一次性告知當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的有關(guān)注意事項(xiàng)和需要補(bǔ)充的材料。對(duì)沒(méi)有委托人的勞動(dòng)者當(dāng)事人,還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行必要的程序性指導(dǎo)。做到首次導(dǎo)訴,二次開(kāi)庭,三次辦結(jié)。杜絕當(dāng)事人來(lái)回奔波,切實(shí)保證當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

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縣交通事故損害賠償人民調(diào)解委員會(huì)堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則,充分體現(xiàn)了人民調(diào)解在化解矛盾糾紛時(shí)不傷感情、成本低、效率高的工作特點(diǎn),其調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解員由公安交警、司法行政干警、律師、政法離退休干部、法律工作者、社會(huì)知名人士等組成,實(shí)行聘任制。調(diào)委會(huì)成立后,縣司法局對(duì)調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行了系統(tǒng)的崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可持證上崗,亮證調(diào)解。培訓(xùn)中重點(diǎn)講解了賠償權(quán)利人”賠償義務(wù)人”賠償權(quán)利人死亡的哪些近親屬能做為賠償權(quán)利人”等。幫助調(diào)委會(huì)制定了人民調(diào)解員工作職責(zé)、工作記錄、受案范圍、調(diào)解流程、對(duì)交通事故損害賠償受理情況登記造冊(cè),并實(shí)行一案一檔,統(tǒng)一了案卷文書(shū)格式,建立了調(diào)解案件登記制度和調(diào)解聯(lián)絡(luò)機(jī)制等工作制度。

開(kāi)展人民調(diào)解過(guò)程中,對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛的調(diào)解、處理、結(jié)果等情況進(jìn)行登記,對(duì)無(wú)法通過(guò)人民調(diào)解處理的案件,及時(shí)通報(bào)具體行政調(diào)解機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)及時(shí)銜接、研究、處理。通過(guò)行政調(diào)解還無(wú)法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的行政調(diào)解機(jī)關(guān)再把案件情況及時(shí)通報(bào)司法機(jī)關(guān),使司法機(jī)關(guān)能及時(shí)了解和掌握相關(guān)情況,對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行庭前調(diào)解,盡可能避免矛盾激化。具體工作中,調(diào)委會(huì)在收到交警部門(mén)的道路交通事故調(diào)解移送函》后,首先詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否愿意接受人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,如果愿意調(diào)解,則將《申請(qǐng)調(diào)解當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》發(fā)放到當(dāng)事人手中,讓其充分了解調(diào)委會(huì)的性質(zhì)、調(diào)解原則、調(diào)解協(xié)議的法律效力、調(diào)解中各方當(dāng)事人享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)等,并將人民調(diào)解工作流程告知當(dāng)事人,向當(dāng)事人詳細(xì)說(shuō)明《省道路交通事故損害賠償有關(guān)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中的賠償標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和計(jì)算辦法,使當(dāng)事人在調(diào)解開(kāi)始前對(duì)調(diào)解、賠償內(nèi)容有個(gè)了解,為順利調(diào)解打下基礎(chǔ)。

調(diào)解員在調(diào)解工作中總結(jié)出了感情調(diào)解法、辯法析理調(diào)解法、親臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解法、把握時(shí)機(jī)調(diào)解法、面對(duì)面背靠背調(diào)解法,案例提示調(diào)解法等方法與技巧,憂(yōu)當(dāng)事人之憂(yōu),樂(lè)當(dāng)事人之樂(lè),把法理、事理、情理輸入到當(dāng)事人心中,以法、以情、以理為當(dāng)事人排憂(yōu)解紛,促使矛盾糾紛有效化解,促成調(diào)解協(xié)議的達(dá)成。對(duì)賠償數(shù)額較大,需要分期才能賠償完畢的調(diào)解員建議當(dāng)事人雙方共同申請(qǐng)司法確認(rèn),并幫助雙方當(dāng)事人向人民法院書(shū)寫(xiě)司法確認(rèn)申請(qǐng)書(shū),協(xié)助進(jìn)行司法確認(rèn)。對(duì)雙方意見(jiàn)分歧較大,無(wú)法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的調(diào)解員會(huì)建議雙方當(dāng)事人尋求行政調(diào)解或向人民法院提訟等途徑進(jìn)行解決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后或達(dá)不成協(xié)議,調(diào)委會(huì)都會(huì)將《道路交通事故調(diào)解結(jié)果回饋函》送達(dá)至交警部門(mén),告知調(diào)處結(jié)果。

調(diào)解結(jié)案后,指導(dǎo)調(diào)委會(huì)嚴(yán)格按照調(diào)解順序立卷建檔。從交警部門(mén)的道路交通事故調(diào)解移送函、道路交通事故認(rèn)定書(shū)、事故損害賠償調(diào)解方式告知書(shū)、調(diào)解申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)調(diào)解當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、交通事故損害賠償受理登記表、證據(jù)材料、調(diào)查、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)、縣人民法院人民調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書(shū)、調(diào)解回訪卡等規(guī)范操作程序立卷建檔。

篇12

第四條廳法制工作部門(mén)負(fù)責(zé)行政許可公示的統(tǒng)一管理和公示內(nèi)容的審核工作,相關(guān)行政許可辦理部門(mén)負(fù)責(zé)所承辦的行政許可公示內(nèi)容遴選、行政解釋、標(biāo)牌管理等工作,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)外統(tǒng)一公示。

第五條依法由本廳實(shí)施的下列司法行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示:

(一)律師執(zhí)業(yè)審核;

(二)律師事務(wù)所設(shè)立、變更、注銷(xiāo)審核;

(三)律師事務(wù)所分所設(shè)立審核登記;

(四)香港、澳門(mén)永久性居民中的中國(guó)公民申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地從事律師職業(yè)核準(zhǔn);

(五)香港、澳門(mén)律師擔(dān)任內(nèi)地律師事務(wù)所法律顧問(wèn)核準(zhǔn);

(六)香港、澳門(mén)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)營(yíng)核準(zhǔn);

(七)基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn);

(八)公證機(jī)構(gòu)設(shè)立審批;

(九)公證員執(zhí)業(yè)核準(zhǔn);

(十)仲裁委員會(huì)設(shè)立登記;

(十一)社會(huì)法律援助組織設(shè)立審核;

(十二)司法鑒定人執(zhí)業(yè)核準(zhǔn);

(十三)設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)審批;

(十四)外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)代表執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)初審;

(十五)外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)設(shè)立初審;

(十六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施的其他行政許可項(xiàng)目。

第六條本廳行政許可公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下方面:

(一)行政許可項(xiàng)目的名稱(chēng)及實(shí)施依據(jù);

(二)申請(qǐng)行政許可應(yīng)當(dāng)具備的條件;

(三)行政許可的辦理程序及辦理時(shí)限;

(四)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的全部材料目錄;

(五)行政許可申請(qǐng)書(shū)需要采用的格式文本;

(六)是否收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù);

(七)承辦單位及承辦人,監(jiān)督機(jī)構(gòu)及電話(huà);

(八)依法需要公示的其他內(nèi)容。

公示的具體內(nèi)容應(yīng)經(jīng)法制工作部門(mén)審核并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對(duì)外公示。

第七條對(duì)本辦法第五條所列事項(xiàng),可采取以下方式公示:

(一)公告、通告;

(二)召開(kāi)會(huì)議通報(bào)或以公文形式通知;

(三)通過(guò)新聞媒體公開(kāi)報(bào)道;

(四)在辦公場(chǎng)所張貼;

(五)設(shè)置公示欄、公示牌或者電子顯示屏;

(六)通過(guò)**省司法行政信息網(wǎng);

(七)在省政務(wù)服務(wù)中心窗口工作指南等載體上刊登;

(八)印發(fā)宣傳資料供群眾閱讀;

(九)依法可以采取的其他方式。

第八條本廳設(shè)立的行政許可公示欄、公示牌以及專(zhuān)門(mén)印制的行政許可宣傳資料應(yīng)當(dāng)美觀整潔,便于閱讀、查詢(xún)和長(zhǎng)期置放,行政許可辦理部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理工作;辦公室統(tǒng)一設(shè)置的公示欄、公示牌、電子顯示屏等由辦公室指定專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第九條法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)司法行政許可事項(xiàng)作出設(shè)立、變更或取消,或因內(nèi)外職能調(diào)整引起公示內(nèi)容變化的,相關(guān)行政許可辦理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知法制工作部門(mén),由法制工作部門(mén)對(duì)公示事項(xiàng)的更新內(nèi)容和相關(guān)事宜進(jìn)行審核和協(xié)調(diào)。

第十條申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的,受理行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明、解釋。

第十一條監(jiān)察部門(mén)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)并在辦公區(qū)顯著位置設(shè)置舉報(bào)箱,接受對(duì)本廳行政許可實(shí)施行為的投訴。

篇13

援助單親家庭的孩子讀書(shū),圓大學(xué)夢(mèng);為志愿軍遺孀捐錢(qián),免費(fèi)裝天然氣、自來(lái)水;協(xié)調(diào)解決撞人賠償、裝修漏水等,社區(qū)的工作很繁瑣。

除了助人,調(diào)解是社區(qū)生活最重要的部分。

翻看五福社區(qū)的調(diào)解記錄,記者發(fā)現(xiàn),社區(qū)調(diào)解都有嚴(yán)格的程序,調(diào)解申請(qǐng)書(shū)――民間糾紛受理調(diào)解登記表――調(diào)查筆錄――調(diào)解筆錄――人民調(diào)解協(xié)議書(shū)――回訪記錄,每一項(xiàng)調(diào)解都有案可查。

五福社區(qū)負(fù)責(zé)人胡書(shū)記介紹,他們提倡“溫馨調(diào)解”, 一般是先了解情況,拉近乎解決問(wèn)題,懂法律法規(guī)、常識(shí)等。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,“我們只想多做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情”。

低保是社區(qū)里遇到最多的問(wèn)題,有些人因想吃低保而拉關(guān)系,社區(qū)工作人員就一家一戶(hù)地看,傾聽(tīng)百姓的聲音,讓真正需要幫助的人吃上低保。有位老人辦醫(yī)保,交了170元,但因其是吃低保對(duì)象,只應(yīng)該交90元,社區(qū)就把多余的錢(qián)退還給了他,老人非常感激。

“我們感動(dòng)了他們,他們也感動(dòng)了我們”

水塘堡社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基本都是老城區(qū)、老街。在舊城改造中,擺攤設(shè)點(diǎn)、開(kāi)茶館的座位亂擺、亂丟煙頭、丟垃圾的現(xiàn)象比較普遍,被說(shuō)的次數(shù)多了,個(gè)別人還罵人。社區(qū)工作人員不和百姓爭(zhēng)吵,撿煙頭、掃地,每天早上6點(diǎn)鐘,規(guī)范位子、車(chē)子,以實(shí)際行動(dòng)感化群眾。

有一位80多歲的老人,擺攤賣(mài)菜,劉茂清書(shū)記見(jiàn)到了后用50元錢(qián)全部買(mǎi)下,為老人減輕負(fù)擔(dān)。婆媳關(guān)系問(wèn)題、樓與樓之間下水道堵塞問(wèn)題、個(gè)別單元樓梯口路燈問(wèn)題等等,水塘堡社區(qū)都堅(jiān)持“說(shuō)服處理,以情動(dòng)人”解決問(wèn)題。

他們?cè)蕴脱?萬(wàn)多元清理垃圾。他們遵守大事走法律程序,提供法律援助的原則,劉書(shū)記說(shuō),“不幫群眾解決,瞌睡都睡不著”,“沒(méi)得解決不了的事”,構(gòu)建和諧社區(qū),“我們?cè)谂Α薄S鍪聞?dòng)腦子,動(dòng)步子,動(dòng)口子,引導(dǎo)群眾向好的方向邁進(jìn)。正是靠著這樣的工作勁頭,劉書(shū)記被評(píng)價(jià)為:“工作扎實(shí),前所未有。”

楊先春是一名下崗工人,家住大東街23號(hào)。他說(shuō)新南門(mén)原來(lái)被稱(chēng)為新?tīng)€門(mén),社區(qū)在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文明活動(dòng)時(shí),環(huán)境改變很大,多虧有社區(qū)工作的努力。社區(qū)還結(jié)合群眾實(shí)際情況,吸收有困難群眾進(jìn)社區(qū),做公益活動(dòng),帶動(dòng)大家致富。

水塘堡社區(qū)共有3條街,48棟樓,2393戶(hù)。今年9月中下旬的洪水淹沒(méi)了社區(qū)的大部分居民樓,社區(qū)組織積極分子清理垃圾,贏得了群眾支持。在龍頭街18號(hào),洪水過(guò)后,和洪水爭(zhēng)時(shí)間,有的還用手清理垃圾,居民們煮雞蛋,送飯,“我們感動(dòng)了他們,他們也感動(dòng)了我們”,劉書(shū)記說(shuō)。

既能辦事,也能娛樂(lè)

五福社區(qū)開(kāi)通了就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)窗口、計(jì)生服務(wù)窗口、民政服務(wù)窗口、綜合服務(wù)窗口等,每天都有不少人來(lái)詢(xún)問(wèn)相關(guān)事宜。

熊先生是五福社區(qū)9組的居民,在就業(yè)和社會(huì)保障窗口辦事,他說(shuō),老伴癱瘓,已經(jīng)花了幾十萬(wàn),家庭困難,化療每天兩三百,支付不起了,希望能盡快辦理低保。他已經(jīng)向社區(qū)提出申請(qǐng),正等待工作人員審核和走相應(yīng)的程序。他說(shuō),社區(qū)開(kāi)通這些窗口方便了百姓辦事,家門(mén)口就能辦理。雖然辦事費(fèi)了些周折,“他們態(tài)度還是可以,比較有耐心”,熊先生說(shuō)。

有人在打乒乓球,有人在觀賞比賽,十幾位女士在排練舞蹈,數(shù)位老人各自手持樂(lè)器在引吭高歌,有人在尋找圖書(shū),有人在上網(wǎng)……