引論：我們?yōu)槟砹?3篇脫貧攻堅實施意見范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)和幫助貧困農(nóng)戶脫貧增收作為建設(shè)全面小康社會的一項重大而緊迫的任務(wù)來抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新思路，突出重點，多策并舉，務(wù)求實效。通過帶動發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、提高保障水平、實施社會幫扶救助等辦法，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)
力爭通過兩年（2009年～2010年）的努力，基本消除年人均純收入2500元以下的絕對貧困人口；消除村級集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村，通過強(qiáng)化管理，逐步達(dá)到有“雙強(qiáng)”班子，有科學(xué)規(guī)劃，有高效農(nóng)業(yè)，有特色產(chǎn)業(yè)，有配套措施，有保障機(jī)制，有整潔村容，有文明村風(fēng)的目標(biāo)。
三、主要措施
（一）鼓勵支持貧困農(nóng)戶加快脫貧進(jìn)程
1、強(qiáng)化貧困農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)。對建檔立卡貧困農(nóng)戶中40歲以下的勞動力，村級要做好引導(dǎo)，與勞動保障部門配合，動員其參加全市組織的免費“五包培訓(xùn)”（包技能學(xué)習(xí)、包鑒定發(fā)證、包食宿交通、包實習(xí)單位、包推薦就業(yè)），幫助落實就業(yè)渠道，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2、引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展高效種、養(yǎng)殖業(yè)。對有勞力、有技術(shù)、缺資金但信譽好的貧困農(nóng)戶，各村要落實村干部的工作責(zé)任，幫助其解決資金瓶頸，爭取小額扶貧貸款指標(biāo)，搞好配套服務(wù)，增加創(chuàng)收渠道。
3、結(jié)合村莊環(huán)境綜合管護(hù)工作落實，安排貧困戶中不能外出勞務(wù)，但服從管理、責(zé)任心強(qiáng)的勞動力，承擔(dān)“四位一體”的村莊環(huán)境管護(hù)責(zé)任，通過負(fù)責(zé)任的勞動，增加工資性收入。
4、鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富，引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織幫助貧困農(nóng)戶建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施，提供種苗、技術(shù)、銷售等服務(wù)，對帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的合作經(jīng)濟(jì)組織并簽訂幫扶協(xié)議的，按市扶貧辦文件規(guī)定的額度，優(yōu)先發(fā)放小額扶貧貸款。
5、凡建檔立卡的貧困農(nóng)戶發(fā)放《貧困農(nóng)戶證》，對貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)的，在工商管理、稅費減免、經(jīng)營用地等方面給予優(yōu)惠扶持。
6、落實鎮(zhèn)、村干部、駐鎮(zhèn)單位掛鉤幫扶。對未享受低保、五保待遇的貧困戶，全體黨政負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)干部及駐鎮(zhèn)單位實行結(jié)對掛扶，幫助提供勞務(wù)信息，引導(dǎo)就業(yè)去向，解決生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。支持適當(dāng)?shù)馁Y金困難，加快貧困農(nóng)戶的脫貧進(jìn)程。
7、加大三農(nóng)保險、新型合作醫(yī)療保險工作力度，防止因災(zāi)、因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。對建檔立卡的貧困農(nóng)戶，經(jīng)村兩委會及村務(wù)監(jiān)督委員會集體討論，集體可支付每戶不超過50元的家庭財產(chǎn)保險費用。
（二）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村加快發(fā)展
1、對村組集體的所有資源性資產(chǎn)，要通過競價發(fā)包、租賃等多種形式，增加村集體收入。有條件的村可組織勞務(wù)中介，通過服務(wù)和經(jīng)營，增加村級收入；積極發(fā)展土地股份合作，村級集體經(jīng)濟(jì)通過開展土地置換，增加有效耕地面積，歸村集體所有和經(jīng)營，增加村級收入；積極開展土地復(fù)墾、村莊河塘整治、擴(kuò)大集體土地、水面等資源性資產(chǎn)，增加村級發(fā)包收入；對二輪承包中預(yù)留的臨時承包地，組織好清理公布，完善發(fā)包合同，抓好結(jié)算兌現(xiàn)，增加集體收入。
2、大力推進(jìn)招商引資。引進(jìn)外地能人、外地資本到工業(yè)園區(qū)落戶興辦工業(yè)企業(yè)，凡村級引進(jìn)的項目，實行財稅分成，增加村集體收入。
3、興建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展公共事業(yè)，重點向經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜，力爭通過2～3年的努力，使經(jīng)濟(jì)薄弱村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
4、對經(jīng)濟(jì)薄弱村逐步加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，確保經(jīng)濟(jì)薄弱村正常運轉(zhuǎn)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
篇2
“精準(zhǔn)扶貧”是當(dāng)下擺在廣大黨員干部面前的一道必須攻克的難題。前三十年的社會主義改造建設(shè)、后三十多年的改革開放，使數(shù)億中國人甩掉了貧困帽子，但中國的扶貧任務(wù)仍然非常艱巨。經(jīng)過多年的減貧工作，現(xiàn)在剩下的都是“硬骨頭”、“大難題”、“深水區(qū)”。加快貧困地區(qū)、貧困人口脫貧致富奔小康，不僅是政治問題、經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會問題、民生問題，事關(guān)戰(zhàn)略全局。精準(zhǔn)扶貧，是削減貧困，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、共同富裕的內(nèi)在要求，也是中國全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場必須打贏的攻堅戰(zhàn)役。
“精準(zhǔn)扶貧”結(jié)果的好壞很大程度上取決于廣大黨員干部的作風(fēng)和實干。確保農(nóng)村貧困人口到2020年如期脫貧是“精準(zhǔn)扶貧”的硬性目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實現(xiàn)，無疑離不開廣大黨員干部作為“排頭兵”和“領(lǐng)頭羊”的責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)和實干。換句話說，新形勢下的“精準(zhǔn)扶貧”工作，在某種程度上來說，實質(zhì)上不僅僅考驗的是廣大黨員干部的務(wù)實作風(fēng)，更是對黨員干部實干精神的挑戰(zhàn)和檢驗。若廣大黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上沒有實質(zhì)性的提升，包括“精準(zhǔn)扶貧”在內(nèi)的各項民生工作的開展也很難說能達(dá)到百姓期望或者是滿意的高度。
以“兩學(xué)一做”的成效助力“精準(zhǔn)扶貧”的推進(jìn)。新形勢下加強(qiáng)廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)有著極端重要性和緊迫性。我們常說，思想是行動的先導(dǎo)，作風(fēng)是思想的外化。只有認(rèn)識到位、作風(fēng)端正，才能有正確的決策和到位的執(zhí)行。近年來，特別是“十”以來，經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育。2016年伊始，為了加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，我黨面向全體黨員開展了“兩學(xué)一做”活動，這無疑會引導(dǎo)“精準(zhǔn)扶貧”向務(wù)實脫貧的方向深入推進(jìn)。
以“精準(zhǔn)扶貧”的成果檢驗“兩學(xué)一做”的成色。近期在全黨鋪開的、在基層一線廣大黨員干部中間開展得如火如荼的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有望讓廣大黨員干部達(dá)到“從心所欲而不逾矩”的“政治良心”的自覺。對于廣大廣元干部來說，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育可謂是一次返璞歸真、脫胎換骨的教育；對于基層一線的老百姓來說，可謂是特別值得一期。初衷雖好，“兩學(xué)一做”還是要回到“做”實“做”好的落腳點上。“兩學(xué)一做”到底有無做實、有無成效，正好可以以“精準(zhǔn)扶貧”為機(jī)，通過切身感受，讓百姓來評價。
篇3
三年前，武山縣對于楊文軒來說，只是一個地名、一個符號；三年后，武山已成為他生命的一部分，讓他魂牽夢繞、難分難舍。處在大山深處的改口村和康瓦坪村都是省國土資源廳的雙聯(lián)村，也是讓他這幾年激情燃燒的山村?！拔襾淼轿渖焦ぷ鞯倪@三年，有苦有樂、有悲有喜、有感慨有感動，在大山深處的村子里，在雙聯(lián)扶貧路上，我經(jīng)歷了不一樣的旅程、收獲了不一樣的人生。”
在選派任改口村第一書記之前，楊文軒就作為國土廳派出的專業(yè)技術(shù)人員多次到村，主持編制了供水、道路硬化和土地整治等規(guī)劃設(shè)計。 到改口村后，他堅持吃住在村，用了近半個月的時間，走遍了改口的家家戶戶，踏遍了全村的一草一木。通過調(diào)研，對村里的班子情況、黨員隊伍建設(shè)、農(nóng)民的生產(chǎn)生活、外出務(wù)工經(jīng)商和民風(fēng)民俗等一系列情況，都摸得一清二楚，為第一書記工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。改口村300戶1281人、康瓦坪429戶1827人，兩個村都是地處山區(qū)的純農(nóng)業(yè)村，沒有企業(yè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，改善基礎(chǔ)設(shè)施、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向是首先解決的兩大問題。
改口村地處黃土丘陵溝壑區(qū)，人均耕地少，地塊破碎，絕大部分為山坡地。2013年開始，楊文軒結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢，親自擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專業(yè)技術(shù)人員翻山越嶺，規(guī)劃每一塊田、布設(shè)每一條生產(chǎn)路，努力做到設(shè)計最優(yōu)、資金最省、效益最好。兩年來申請土地整治項目資金近500萬元，整理土地3000多畝。全村的耕地由“三跑田”變?yōu)椤叭Ｌ铩保瑸橄乱徊疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民增收打下基礎(chǔ)。
2015年，楊文軒調(diào)整到康瓦坪村擔(dān)任精準(zhǔn)扶貧駐村工作隊隊長兼村黨支部第一書記，他與有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)，多方奔走，申請資金280萬元，平整耕地近2000畝、修建沙化道路5公里。爭取項目資金200萬元，對21條主巷道和30條支巷道進(jìn)行了硬化，開通、拓寬4.3公里村內(nèi)道路，建成長55米的便民橋一座，徹底解決了群眾行路、師生上學(xué)及大棚蔬菜運輸?shù)葐栴}。去年，又積極申請立項了總投資450萬元的響河溝險村險段治理項目。不到半年時間，巷道硬化了、自來水入戶了，村級辦公場所也拔地而起，鄉(xiāng)親們的生活條件改善了、對組織的信任感增強(qiáng)了。原甘肅省國土資源廳黨組書記、廳長張力學(xué)和省國土廳規(guī)劃院院長馮永忠到村時村民們都熱情的圍在他們身邊，感謝國土資源廳的幫扶，一名老黨員說：“國土廳這兩年做得比我們的先人還要好，后生的媳婦也好找了。”
民富我榮――建產(chǎn)業(yè)
路途再遠(yuǎn)，遠(yuǎn)不過燃燒的夢，現(xiàn)實再難，難不倒圓夢的心。駐村以來，他始終秉持實干精神，懷著謙虛謹(jǐn)慎、拜群眾為師的態(tài)度，跟著群眾學(xué)，帶著群眾干，干給群眾看。
“我們的第一書記攢勁得很，給村上辦了好多事情呢”。鄉(xiāng)親們說，楊書記這人，整天就在他務(wù)作的大棚里勞動，像袁隆平一樣搞研究呢。當(dāng)初我們以為他只是來玩玩看看的，沒想到竟然駐扎在村上，還種起了莊稼，全村人都被這個說著普通話的“村里人”服哈了！
在棚子里勞動的楊文軒，已經(jīng)少了幾分剛到武山時的學(xué)者氣息，多了幾分農(nóng)村人的樸實和憨厚，泥巴沾滿了褲腿，臉上黑乎乎的。看起來，這哪里是省廳來的干部，言談舉止間儼然一個正兒八經(jīng)的“村里人”嘛。和他握手時能聞到身上的泥土氣息、感受到厚實的力量。
楊文軒認(rèn)為，村里一直有大規(guī)模種植架豆王的傳統(tǒng)，這種露天蔬菜種植模式附加值比較低，畝均增收4000多元，相比大棚蔬菜效益低。他經(jīng)常在想，能不能把塑料大棚搬到山上去，村里人都說，缺水、技術(shù)等等困難很多，搞不了。他帶著疑問，請教了縣蔬菜部門技術(shù)人員，大家實地看后，一致認(rèn)為可以搞，缺水問題可以想辦法解決。在技術(shù)人員的支持下，他自建了一個塑料大棚，種上了辣椒、西紅柿、茄子等蔬菜，每天親自務(wù)做并做記錄。
一個在省城坐辦公室的人，在邊遠(yuǎn)的村子里務(wù)起了蔬菜，還親自建起了棚子，而且要把塑料大棚種到山上去，這是多少蔬菜專家們干了多少年還沒解決的課題，他這個外行竟然要嘗試，能行嗎？ 經(jīng)過和村“兩委”班子、群眾代表多次的討論研究，他提出了“蔬菜養(yǎng)殖打基礎(chǔ)，核桃旅游鼓腰包”的村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。
說干就干，楊文軒和群眾一起改建山地日光溫室140座，種上了西紅柿、辣椒、黃瓜等反季蔬菜，全村蔬菜種植面積由原來的240畝增加到380畝；建成核桃園1處，推廣種植全膜玉米600畝、地膜洋芋300畝、黨參200畝。組織村上的婦女和閑散人員開展外出務(wù)工，年均收入都在2.5萬元以上。依托水簾洞景區(qū)，建成農(nóng)家樂6家，年創(chuàng)收達(dá)10余萬元。
后來看到群眾的收入增加了，他這個第一書記的腰桿也直了，感覺也拉近了和村民心與心的距離，在一起的起早貪黑中，他眼中的群眾越來越親近。
康瓦坪村如何實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展？楊文軒認(rèn)為村里必須要有自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做支撐。在改口村，他鼓勵大家發(fā)揮地域優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂，取得了良好的效果?？低咂捍宓靥幐吆絽^(qū)，發(fā)揮什么優(yōu)勢呢？在與群眾交談時，他了解到，康瓦坪村經(jīng)過土地整理項目的土地有很多，楊文軒和村里的群眾商議，打算拿出一部分土地種植花椒樹，今年建成200畝優(yōu)質(zhì)花椒園，明年再發(fā)展600畝，前期套種旱作正茬架豆，這樣群眾的致富門路又多了一條。經(jīng)過研究，村上確定了林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜種植三大產(chǎn)業(yè)。
楊文軒想，有思路，還不行，還得有開闊的眼界，有發(fā)展的技術(shù)。他帶上村里有養(yǎng)殖意愿的群眾去隴南康縣考察學(xué)習(xí)，又培訓(xùn)土雞養(yǎng)殖技術(shù)，成立了土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社。合作社成立的當(dāng)天，楊文軒自己帶頭投錢人股，明確到年終土雞出欄時收回本金。他的行動，打消了群眾的風(fēng)險顧慮，帶動了大家養(yǎng)殖的積極性。很快，各個土雞養(yǎng)殖雞舍修好了，1500只雞苗入欄。
在楊文軒充滿自信的眼神中，讓鄉(xiāng)親們看到，土雞變成了金鳳凰。
篇4
縣 鎮(zhèn) 村幫扶隊員。
**說：“我也是在農(nóng)村長大的，不怕苦，很想去幫一幫貧困地區(qū)的群眾”。說這話，**是認(rèn)真的。此前，**主動報名選派到了大竹縣成為一名駐村農(nóng)技員，這是**第二次響應(yīng)國家號召，戰(zhàn)斗在脫貧攻堅第一線。
但是，大涼山工作、生活條件的艱苦，還是超出**的想象。
第一關(guān)就是行路難。從達(dá)州到成都，成都到西昌，西昌到金陽，差不多穿越全省，全程800余公里，駕車不吃不喝17個小時，這還不是最難的。更難的是西昌到金陽沒有高速，只有縣道，且路窄彎多，路面坑洼，坐大巴車就像坐船一樣，在崎嶇的山路上顛簸，要是遇上山體滑坡、泥石流，那就不好說了。再從金陽到新寨子村，不能搭便車的話，要步行3小時以上。平時走訪農(nóng)戶，翻山越嶺，只能步行。
第二關(guān)是食宿苦。幫扶隊駐扎的村委會，沒有食堂，蔬菜、肉類來源也不穩(wěn)定，幫扶隊常常是“入鄉(xiāng)隨俗”，煮一鍋土豆，或下一盆方便面，湊合就是一頓，很難像模像樣地炒幾個菜吃飯。住在村委會一樓，潮濕、采光不足，沒有洗浴條件，實在忍不住了只能去縣城洗澡。
第三關(guān)是語言不通。青壯年大多外出務(wù)工，留守的老年人不懂漢語。小學(xué)生是一個突破口，**和幫扶隊就是與小學(xué)生交朋友，學(xué)會了彝語簡單交流。
吃得苦，安下心，才能留下來做點事情，當(dāng)初入村的時候幫扶隊一共5人，**是其中年齡最大的，依然和村第一書記、其他年輕的同志一樣，主動承擔(dān)了綜合幫扶多項事務(wù)。全村人的信息檔案，村支部的會議紀(jì)要，農(nóng)民夜校的培訓(xùn)資料，上級要求報送的扶貧材料，**也是認(rèn)真整理和提前準(zhǔn)備。
常掉發(fā)，掉白發(fā)，為大涼山貢獻(xiàn)自己全部力量
脫貧攻堅路上水泥路好修、水網(wǎng)電網(wǎng)好架、幫扶資料好填，但新寨子村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻讓**同志最費心最扒力。
新寨子村766人，耕地850余畝、宜林山地5130畝，人均可利用土地面積不低。這也說明，資源約束不是新寨子村長期貧困的主因。
**和第一書記、其他幫扶隊員一樣使出了渾身解數(shù)?？紤]到工作需要，**還把自己心愛的私家車提供出來，供綜合幫扶隊無償使用，經(jīng)常還自貼腰包加油給村上、鎮(zhèn)上辦事。
實施“三棵樹”扶貧規(guī)劃，在全村宜林山地栽種花椒、核桃、華山松，為村民的長期、可持續(xù)收入播下希望。林下套種春薯秋菜（春季種土豆、秋季種高山大白菜），解決村民的即期收入。
為鼓勵村民搞養(yǎng)殖，實施了“借豬還豬、借雞還雞”扶貧項目。
鼓勵青壯年村民外出務(wù)工；沒有務(wù)工人口的，提供村公益崗位，低保應(yīng)保盡保，確保每戶農(nóng)戶有收入來源。
這一樁樁，一件件，**都是親歷者。那次縣城賣白菜，至今記憶猶新。
去年10月，為了引導(dǎo)村民主動對接市場，**和其他幫扶隊員決定利用晚間，去縣城幫村合作社賣白菜。秋風(fēng)凌冽，在昏黃的路燈下，大家支一張桌子、擺上一桿秤就開張了，忙于吆喝和理貨，絲毫感覺不到寒意。每當(dāng)攤位前一冷清，**就和大家，或念或唱，咿咿呀呀吆喝起來。
金陽街頭夜賣菜，連續(xù)了四晚上，業(yè)績不俗，合計賣出了白菜等蔬菜近1000公斤。
這事對村民們觸動很大，他們說，“賣菜不羞人呢，讀書人都放得下面子，我們從土里刨食的農(nóng)民端什么架子呢！”
類似的例子還有很多很多，**總有操不完的心，總有做不完的事。雖然他在幫扶隊中年齡最大，但精氣神可一點不輸年輕人。他說：既然我來到了這里，就一定要千方百計讓老百姓過上好日子，我累點苦點辛苦點這沒有什么。
同吃同住，同勞動，對彝族群眾如親人一樣
**在新寨子村人緣好。剛駐村時，**處處謹(jǐn)慎，生怕冒犯到少數(shù)民族習(xí)俗。日子久了，群眾看到幫扶隊是在巴心巴肝地幫助他們，自己就跟鄉(xiāng)親們熟稔起來了。“**兄弟，搭個車！”“上呀！怎么今天又進(jìn)城？”“街上去賣點東西”，類似的對話，每天都發(fā)生在與村民偶遇的路上，或農(nóng)戶的院落里。時不時**還主動和鄉(xiāng)親們打招呼，開玩笑，了解需求。
有一次走訪，**了解到村里曲比阿牛一家的情況十分焦心。丈夫因車禍去世，曲比阿牛受刺激，有些失智，而膝下三男一女，都未成年，面臨輟學(xué)的困境。**聯(lián)系這戶人家的校內(nèi)幫扶單位，得到計科院的支持。如今，長子洛比格日受資助，在南充第八中學(xué)讀高中，弟妹的義務(wù)教育也得到妥善安排。
關(guān)心關(guān)愛彝族同胞的鮮活事例每天時時刻刻都在發(fā)生，對于**同志來說，這根本不叫什么，因為在他看來，和他們一起吃、一起住、一起勞動，這就是他的親人。
篇5
青海大學(xué)食品科學(xué)與工程專業(yè)設(shè)立于2000年，在專業(yè)課程設(shè)置中，《農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)》是專業(yè)必修的主干課程，是研究糧油產(chǎn)品加工的理論與技術(shù)的主要學(xué)科。它肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻番的重大任務(wù)。近年來，涉及該課程內(nèi)容所進(jìn)行的科學(xué)研究取得了很大進(jìn)展，并獲得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，如河南、山東、安徽等省份，定點生產(chǎn)面粉加工成套設(shè)備；北京市生產(chǎn)有電腦控制的磨面機(jī)組；湖北生產(chǎn)具有自動控制裝置的現(xiàn)代化組合碾米機(jī)組；全國普遍推廣的預(yù)榨浸出制油工藝與氫化精煉油脂深加工技術(shù)，以及油料蛋白、方便米面食品、高果糖醬、玉米啤酒、變性淀粉、人造奶油、速溶豆奶，多種保健食品等的研制成功，對農(nóng)產(chǎn)品的深度加工、綜合利用和多效增值起到了促進(jìn)作用[1]，并發(fā)揮了加工食品的出口潛力，使我國食品工業(yè)躋身于世界食品先進(jìn)國家。因地制宜，依托青藏高原特色農(nóng)產(chǎn)品資源，對現(xiàn)有《農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)課程》進(jìn)行教學(xué)改革，整合、精煉教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，為培養(yǎng)具有實踐能力的高素質(zhì)人才奠定堅實的基礎(chǔ)[2]是這次教學(xué)改革與實踐的主要目標(biāo)。
1 農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)課程的性質(zhì)及教學(xué)內(nèi)容的改革目標(biāo)
《農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)》的教學(xué)目為使學(xué)生掌握主要農(nóng)產(chǎn)品食品加工的基本原理、加工工藝、工藝設(shè)計和質(zhì)量控制，并能對原料進(jìn)行綜合利用。如何對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行合理的貯藏加工，社會化食品的生產(chǎn)工藝與原理是本課程要掌握的重點。因此對各食品工藝參數(shù)的講解為重點內(nèi)容，特別對淀粉糖、烘烤食品、植物油提取工藝要做詳細(xì)介紹。
本課程任務(wù)是向?qū)W生介紹農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的概況、烘烤食品、淀粉的制取、淀粉糖的制取、變性淀粉生產(chǎn)、豆制品生產(chǎn)、植物油料及油脂提取等，以培養(yǎng)學(xué)生的生產(chǎn)實踐操作能力為宗旨[3]，實踐性較強(qiáng)。有利于充分利用專業(yè)開辦地具有的食品專業(yè)教學(xué)資源，提高該課程教學(xué)質(zhì)量，促使理論教學(xué)內(nèi)容與實踐教學(xué)環(huán)境相結(jié)合，課程內(nèi)容形成具有地方特色的教學(xué)內(nèi)容，使專業(yè)教學(xué)更加適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2 農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的改革
2.1 改革思路
根據(jù)青海省食品資源開發(fā)程度、技術(shù)成熟狀況、食品企業(yè)規(guī)模發(fā)展程度等，確定農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)課程內(nèi)容改革的重點，并根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)課程的教學(xué)要求，確定需要進(jìn)行改革和強(qiáng)化的內(nèi)容，補(bǔ)充實踐教學(xué)的內(nèi)容和素材，使該課程的內(nèi)容，既符合專業(yè)教學(xué)要求，以具有一定的特色，特別是在實踐教學(xué)方面，能使課程的理論教學(xué)與地方食品企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容更貼近生產(chǎn)，為學(xué)生就業(yè)拓展門路[4]。
2.2 針對農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)課程內(nèi)容體系，設(shè)置相應(yīng)的補(bǔ)充教學(xué)內(nèi)容
在構(gòu)建具有特色的農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)課程體系改革的過程中，農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)課程主要以《食品工藝學(xué)》為基礎(chǔ)，并涉及《食品工程原理》、《動物性食品工藝學(xué)》、《果蔬產(chǎn)品工藝學(xué)》、《軟飲料工藝學(xué)》、《發(fā)酵食品工藝學(xué)》等課程內(nèi)容。通過討論刪除了《農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)》中與其他工藝學(xué)課程重復(fù)的內(nèi)容，特別是與食品原料學(xué)中重復(fù)的大量內(nèi)容。在講義與課件中，增加了農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)發(fā)展的最新進(jìn)展，并對課程中與其他專業(yè)課程有重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行了刪減，以保證農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)課程的整體性和完成性；組織教師開展現(xiàn)代教學(xué)手段在《農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)》教學(xué)中應(yīng)用的探索，對《農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)》的課件進(jìn)行了大量修改，補(bǔ)充內(nèi)容，完善格式，并將新的課件應(yīng)用于食品科學(xué)與工程2010班的教學(xué)，具體的教學(xué)內(nèi)容以講授農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工原理為主，內(nèi)容包括谷類糧食、油料蛋白、方便米面食品、高果糖醬、變性淀粉等為主，刪減醬油、醬制品、食醋、白酒等章節(jié)；2010修訂本科培養(yǎng)方案及教學(xué)計劃時，根據(jù)國內(nèi)同類專業(yè)的課程設(shè)置情況，將《農(nóng)產(chǎn)品加工學(xué)》64學(xué)時改為48學(xué)時，2013年食品20102又改為《糧油食品工藝學(xué)》40學(xué)時，另開設(shè)15學(xué)時的課程實驗，并以中國農(nóng)業(yè)出版的《糧油貯藏加工工藝學(xué)》作為教材，保證授課內(nèi)容的系統(tǒng)性和完整性。此外，將地方資源枸杞、青稞等一些有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品教學(xué)融入教學(xué)之中，更好補(bǔ)充整個教學(xué)的需要。
2.3 以青海省特色食品加工工藝作為實踐教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化課程教學(xué)與實踐環(huán)節(jié)的聯(lián)系
篇6
我匯報的題目是《以機(jī)制為基石，以行動促成效，確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來，在省市醫(yī)保局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把醫(yī)保扶貧作為首要政治任務(wù)、重大民心工程、重要基礎(chǔ)支撐，按照《×市醫(yī)保扶貧工作方案》要求，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，傾力打造醫(yī)保扶貧“××做法”。目前，我縣×年度低保人員×人已全部參保;特困人員×人已全部參保;按脫貧享受政策管理人員共×人已全部參保，確保貧困人口實現(xiàn)參保×%全覆蓋。
一、暢通“信息鏈”，構(gòu)建“數(shù)據(jù)網(wǎng)”，夯實第一基礎(chǔ)。
前期基礎(chǔ)工作做得好、底子打得牢，后期參保核對、動態(tài)調(diào)整過程中，就會明顯提高效率，達(dá)到事半功倍的效果。我們堅持把基礎(chǔ)信息作為第一道關(guān)口，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制、信息比對機(jī)制、審核報批機(jī)制、部門協(xié)作機(jī)制，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。
一是打破信息壁壘。聯(lián)合縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班，積極主動與民政、公安、殘聯(lián)等部門對接，核準(zhǔn)我縣貧困人口人員明細(xì)，將各部門提供的人員明細(xì)發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細(xì)做初步對比，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享共用。
二是實行動態(tài)管理。對全縣醫(yī)保扶貧工作情況統(tǒng)計分析和扶貧對象動態(tài)管理，反復(fù)比對各類人群數(shù)據(jù)庫，溝通縣鄉(xiāng)村三級和幫扶責(zé)任人，對貧困戶醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行核準(zhǔn)，為參保人員標(biāo)識低保、五保和精準(zhǔn)扶貧等免繳費認(rèn)定信息。
三是嚴(yán)格申請審核。上一年度×月×日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送精準(zhǔn)扶貧認(rèn)定信息申請，我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的申請材料進(jìn)行審核，對審核通過人員做扶貧標(biāo)識，確保參保人員次年正常享受醫(yī)療保險報銷待遇。
二、堅持“三步走”，定期“回頭看”，形成“閉合”環(huán)路。
第一步：對貧困人口進(jìn)行參保初篩。針對貧困人口信息動態(tài)調(diào)整，將新增脫貧享受政策人員、即時幫扶人員、低保、特困人員及時納入醫(yī)保扶貧的保障范圍。
第二步：經(jīng)第一步初篩問題整改后，再次導(dǎo)出整改后我縣×年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識明細(xì)，與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行二次校對、交叉對比，在再次校對的過程中又發(fā)現(xiàn)一類新的問題，精準(zhǔn)扶貧人員個人繳費的已退費完畢，但免繳費認(rèn)定個別人員存在漏做的現(xiàn)象，針對這種情況我們是采取即時補(bǔ)做免繳費認(rèn)定。
第三步：整改完以后，我們第三次導(dǎo)出整改后我縣×年度醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)所有免繳費人員明細(xì)與精準(zhǔn)扶貧標(biāo)識明細(xì)，與扶貧信息專班提供的人員明細(xì)、進(jìn)行第三次校對、交叉對比，將比對結(jié)果再及時反饋給縣扶貧數(shù)據(jù)信息專班，形成了“閉環(huán)”管理的模式。在“三步走”的過程中，我們每一步都進(jìn)行了“回頭看”，將“回頭看”工作貫穿于整個“三步走”的過程中，進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，進(jìn)行“對癥下藥”、進(jìn)行“精準(zhǔn)施策”。
三、破解“新難題”，提升“精準(zhǔn)度”，鞏固工作成效。
通過對增減人員明細(xì)進(jìn)行反復(fù)校對、交叉對比，我們及時梳理工作中發(fā)現(xiàn)的×個方面的問題，逐一制定了解決方案：
第一，對貧困人員失聯(lián)的：與縣扶貧辦、公安局協(xié)調(diào)、與失聯(lián)家屬家屬進(jìn)行溝通，對因失聯(lián)人員不符合公安局系統(tǒng)的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的，我們?yōu)槠淅^續(xù)保留醫(yī)療保險扶貧待遇，確保失蹤人員返回后能繼續(xù)享受待遇。
第二，對貧困人員死亡、精準(zhǔn)扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的：根據(jù)扶貧辦提供的死亡信息，與殯儀館提供的死亡數(shù)據(jù)再次校對，死亡人員做醫(yī)療保險參保中斷和標(biāo)識中斷處理,標(biāo)識中斷于死亡的月份，保障死亡之前的醫(yī)療扶貧待遇正常享受;脫貧不享受待遇人員名單(含低保、特困取消待遇人員)，做標(biāo)識中斷處理，但是免繳費認(rèn)定保留，確保脫貧不享受待遇人員當(dāng)年度的基本醫(yī)療保險待遇正常享受。
第三，對精準(zhǔn)扶貧人員在縣外參保的：首先與本人或家屬進(jìn)行溝通，向其宣傳醫(yī)療扶貧待遇。選擇回××縣參保的，我局立即與其參保所在地醫(yī)保局進(jìn)行協(xié)調(diào)，在當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局完成退費后，我縣及時進(jìn)行免繳費認(rèn)定和扶貧標(biāo)識。對于經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員協(xié)調(diào)、包村干部溝通宣傳扶貧政策后，依然自愿放棄回××參保的人員，我們請其提交自愿放棄醫(yī)保扶貧待遇承諾書。
第四，對貧困人口參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的：目前，我縣精準(zhǔn)扶貧人員有×人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，我們已匯總形成臺賬，定期進(jìn)行核對，一旦其職工醫(yī)療保險中斷，及時為其參加居民醫(yī)保。
篇7
二、抓鄉(xiāng)村振興，提高貧困人口脫貧質(zhì)量
把鄉(xiāng)村振興和貧困戶幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來，努力提高貧困人口的獲得感。一是在廁所改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、安全飲水、道路修整等工作推進(jìn)中，優(yōu)先讓貧困戶享受各項惠民政策，建設(shè)過程中優(yōu)先安排貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。我鎮(zhèn)計劃今年為所有貧困戶建設(shè)衛(wèi)生廁所、為有需要的貧困戶實施危房改造和人居環(huán)境整治。二是通過扶貧小額信貸、“百企幫百村”等政策，支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)、幫助貧困戶本地就業(yè)，增強(qiáng)他們脫貧致富的本領(lǐng)。
篇8
全省精準(zhǔn)扶貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會結(jié)束后，為貫徹落實會議精神，撫州市扶貧和移民局主動作為、積極行動，躍馬揚鞭、真抓實干，為扎實有效地推進(jìn)撫州精準(zhǔn)扶貧攻堅和“五年決戰(zhàn)同步小康”打下堅實的基礎(chǔ)。
一是積極部署――“快”動。6月9日，全省精準(zhǔn)扶貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會結(jié)束當(dāng)晚，撫州市委書記肖毅利用集中乘車返回途中兩個小時的時間，在車上就全市精準(zhǔn)扶貧攻堅工作進(jìn)行調(diào)度，并就貫徹落實全省會議精神及省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省長鹿心社的重要講話精神，全面推進(jìn)撫州精準(zhǔn)扶貧攻堅提出要求。撫州市扶貧和移民局與12個縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別就當(dāng)?shù)亻_展精準(zhǔn)扶貧攻堅工作，特別是精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶等環(huán)節(jié)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報，各地并就貫徹會議精神，推進(jìn)下一步工作提出了具體目標(biāo)和舉措。
二是匯報傳達(dá)――“深”學(xué)。6月10日，我就全省精準(zhǔn)扶貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會精神向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，并就貫徹落實會議提出的下一步工作打算征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議。6月11日，主持召開了撫州市扶貧和移民局專題會議，積極組織全體干部職工學(xué)習(xí)，傳達(dá)了全省精準(zhǔn)扶貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會上省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省長鹿心社的講話精神；并就撫州市委書記肖毅對精準(zhǔn)扶貧攻堅工作作出的部署安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和貫徹。
三是主動作為――“高”推。工作中，主動作為，積極向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)匯報，形成高位重視和推動扶貧工作的有利態(tài)勢。6月24日，撫州市委市政府召開了全市開展“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動暨精準(zhǔn)扶貧攻堅動員大會，派駐“連心”小分隊駐村開展聯(lián)系幫扶工作，并擔(dān)任村第一書記，且貧困村全覆蓋，活動中最重要的一項工作任務(wù)就是駐村干部要扎實有效地開展和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為進(jìn)一步推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧攻堅，現(xiàn)撫州市扶貧和移民局又?jǐn)M請市委市政府于7月底在廣昌縣召開一次精準(zhǔn)扶貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會。
四是緊鑼密鼓――“實”干。一方面積極征求各縣區(qū)和相關(guān)部門的意見和建議，不斷完善，經(jīng)通過市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)地審議后，于6月23日出臺了《撫州市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》。另一方面抓緊落實各項重點工作。按照年初制定的工作部署，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧攻堅這個中心，緊鑼密鼓地推進(jìn)建檔立卡、村莊整治、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶持、水庫移民各項重點工作，確保完成2015年5萬人脫貧目標(biāo)順利實現(xiàn)。
篇9
二、工作內(nèi)容
（一）完成剩余脫貧任務(wù)。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標(biāo)，制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案，堅持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，整合資源力量，補(bǔ)齊達(dá)標(biāo)短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標(biāo)。
（二）加強(qiáng)脫貧監(jiān)測預(yù)警。對脫貧監(jiān)測戶和戶邊緣戶適時開展監(jiān)測，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實各項措施，加大幫扶（助）力度，確保穩(wěn)定脫貧。定期對脫貧不穩(wěn)定人口進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，每月摸排并建立監(jiān)測臺賬，切實提高脫貧的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。常態(tài)化開展發(fā)生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發(fā)生貧困人口納入幫扶對象，將貧困邊緣戶納入幫助對象。
（三）扎實推進(jìn)專項扶貧。深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見，科學(xué)規(guī)劃道路建設(shè)項目，根據(jù)退出村實際情況，分類別、分區(qū)域?qū)γ撠毴丝?、退出村開展差異化、精準(zhǔn)化扶持。
（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓(xùn)、集中組織的方式，對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網(wǎng)式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對存在安全鑒定不準(zhǔn)確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質(zhì)量不安全、改造意愿不穩(wěn)定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號。
（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，用水方便程度和供水保證率是否符合相關(guān)要求。對存在季節(jié)性缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現(xiàn)飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號工作。
（六）抓好脫貧攻堅政策落實。加強(qiáng)排查貧困戶各類政策落實情況，整合資源力量，及時對標(biāo)整改。教育扶貧政策方面。繼續(xù)落實控輟保學(xué)“六長責(zé)任制”，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。落實省外就讀學(xué)生資助、義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”、貧困中高學(xué)生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系，學(xué)生資助實現(xiàn)應(yīng)助盡助。健康扶貧政策方面。繼續(xù)落實貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費財政補(bǔ)貼政策，全面落實貧困人口“十免四補(bǔ)助”和縣域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費政策，確?？h域內(nèi)住院自付費用占比不超過10％。持續(xù)開展慢病認(rèn)定，提高慢病政策知曉度，確?？h域內(nèi)慢病門診個人自付費用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
（七）抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量核實核準(zhǔn)。按照全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)錄入要求，開展部分村數(shù)據(jù)質(zhì)量剖析，抓好培訓(xùn)，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項目庫建設(shè)數(shù)據(jù)不真實、不完整、不準(zhǔn)確的問題，核實核準(zhǔn)整改到位。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，確系統(tǒng)數(shù)據(jù)、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”，做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據(jù)中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅普查，重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況，村級基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、精準(zhǔn)幫扶、資料歸檔等內(nèi)容做好普查準(zhǔn)備，做到脫貧攻堅過程清楚、結(jié)果真實，確保脫貧攻堅全面普查過關(guān)過硬。
（八）抓好項目建設(shè)和資金管理。按照鎮(zhèn)村申報需求、部門踏勘規(guī)劃、會議集中審定程序，統(tǒng)籌安排扶貧道路建設(shè)項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期，堅持每月調(diào)度，落實主管部門一線指揮督戰(zhàn)、實施單位一線主戰(zhàn)推進(jìn)機(jī)制，全面加快項目進(jìn)度，嚴(yán)把項目質(zhì)量。優(yōu)化資金撥付和報賬流程，健項目評審、竣工驗收、財務(wù)決算機(jī)制，確保年度支出進(jìn)度達(dá)到95%以上。
（九）抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題徹底整改，抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監(jiān)察、績效評價等各級反饋各類問題整改，梳理臺賬，落實措施，明確時限，逐條驗收銷號。
(十)嚴(yán)格駐村和結(jié)對幫扶管理。加強(qiáng)第一書記、駐村工作隊管理，對能力不能勝任、履職不合格及時調(diào)整召回，同時加強(qiáng)干部結(jié)對幫扶的動態(tài)管理，根據(jù)人員變化及時調(diào)整更新，確保所有貧困戶幫扶責(zé)任人全覆蓋。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧日常事務(wù)。
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1.1基本情況
從江縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，長期存在人畜混居的情況，解決好從江縣人畜混居狀況，事關(guān)從江縣脫貧攻堅高質(zhì)量收官。貴州省農(nóng)村人畜混居整治工程任務(wù)共71200戶，從江縣農(nóng)村人畜混居整治任務(wù)為19002戶，占全省任務(wù)量的26%，工程量大、基礎(chǔ)薄弱、任務(wù)艱巨。從江縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分布狀況為:丙妹鎮(zhèn)1791戶、翠里鄉(xiāng)1669戶、東朗鎮(zhèn)1540戶、斗里鎮(zhèn)1132戶、剛邊鄉(xiāng)427戶、高增鄉(xiāng)888戶、谷坪鄉(xiāng)1988戶、貫洞鎮(zhèn)570戶、加榜鄉(xiāng)699戶、加鳩鎮(zhèn)986戶、加勉鄉(xiāng)455戶、洛香鎮(zhèn)519戶、慶云鎮(zhèn)547戶、停洞鎮(zhèn)1734戶、往洞鎮(zhèn)64戶、西山鎮(zhèn)1186戶、下江鎮(zhèn)1300戶、秀塘鄉(xiāng)778戶、宰便鎮(zhèn)729戶。
1.2從江縣存在人畜混居居住形式及影響
從江縣的用地條件十分緊張，農(nóng)村房屋是傳統(tǒng)木質(zhì)結(jié)構(gòu)，圈舍建在屋內(nèi)，農(nóng)戶廚房、臥室或廁所與畜禽圈舍同一房屋，有同層混居和分層混居兩種形式，同層混居，即牲畜和人同層，圈舍和居住空間相通；分層混居，即樓下養(yǎng)牲畜，樓上住人，一樓和二樓之間用一個樓梯連接，兩種形式人的流線和牲畜流線交叉，導(dǎo)致室內(nèi)衛(wèi)生條件差、異味嚴(yán)重，牲畜糞污沒有得到有效處理和排放，嚴(yán)重影響農(nóng)村人居環(huán)境，且存在人畜共患疾病風(fēng)險。
1.3從江縣農(nóng)村人畜混居工程推進(jìn)難點
（1）是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況施工條件不一，工作推進(jìn)不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人畜混居整治工程任務(wù)數(shù)量不同，工程進(jìn)度推進(jìn)不平衡，給工程推進(jìn)帶來難度。（2）是統(tǒng)籌管理不夠，工程管理效率不高。人財物難以形成合力，導(dǎo)致工程管理方面整體不宜統(tǒng)籌。（3）是專業(yè)技術(shù)人才不夠，難以精準(zhǔn)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)工程技術(shù)人才，給工程難精準(zhǔn)管理帶來難度。（4）是老百姓傳統(tǒng)意識強(qiáng)，溝通難度大。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老百姓遵循少數(shù)民族傳統(tǒng)習(xí)俗，溝通難度大，需要對老百姓開展政策宣傳。
2從江縣農(nóng)村人畜混居整治工程項目管理主要思路
從江縣采取項目集管理模式推進(jìn)農(nóng)村人畜混居整治工程，主要工作思路如下：（1）以項目集管理模式為重點，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、資源統(tǒng)籌優(yōu)勢、質(zhì)量控制優(yōu)勢、信息管理優(yōu)勢、風(fēng)險管理優(yōu)勢等，為項目統(tǒng)籌管理、迅速推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。（2）以強(qiáng)化項目前期決策為基礎(chǔ)，采取明確工作目標(biāo)、確定項目管理范圍、匹配工程資金、WBS任務(wù)分解、規(guī)劃工期計劃、制定工作方案和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為項目能夠順利推進(jìn)開展了充分的研究和頂層設(shè)計。（3）以優(yōu)化項目集合為抓手，將全縣19002戶工程農(nóng)村人畜混居整治工程作為項目集進(jìn)行管理，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人畜混居整治工程作為項目組進(jìn)行管理，將各村人畜混居整治工程作為項目進(jìn)行推進(jìn)，把分散的項目形成整體，對整體項目進(jìn)行全過程管理，有效提升工程建設(shè)管理效率。（4）以矩陣式組織結(jié)構(gòu)作為載體，對全縣農(nóng)村人畜混居整治工程進(jìn)行人力資源管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、信息管理、資金管理、檔案管理、風(fēng)險管理，確保工程任務(wù)得到有效執(zhí)行。
3從江縣農(nóng)村人畜混居工程項目全過程管理實踐分析
3.1確定工作目標(biāo)及WBS分解
從江縣將全縣19002戶農(nóng)村人畜混居整治工程進(jìn)行了進(jìn)行WBS分解，精準(zhǔn)控制項目準(zhǔn)備、實施、驗收各個環(huán)節(jié)。
3.2項目準(zhǔn)備階段
3.2.1確定工作目標(biāo)《貴州省農(nóng)村人畜混居整治工作實施意見》要求2019年12月底前全省基本消除農(nóng)村人畜混居現(xiàn)象。按要求，從江縣對全縣人畜混居情況進(jìn)行了排查，確定了將19002戶農(nóng)村人畜混居整治工程作為任務(wù)目標(biāo)。3.2.2明確工程內(nèi)容，全面啟動工程建設(shè)從江縣制定了《從江縣全面開展農(nóng)村人畜混居整治（三改）實施意見》以政府主導(dǎo)，群眾主體的原則；因戶施策，精準(zhǔn)到戶的原則；因地制宜，缺什么補(bǔ)什么的原則；經(jīng)濟(jì)適用，安全衛(wèi)生的原則；合理布局，風(fēng)貌協(xié)調(diào)的原則全面啟動從江縣農(nóng)村人畜混居整治工程。3.2.3制定整治標(biāo)準(zhǔn)，為工程建設(shè)和質(zhì)量安全提供準(zhǔn)則《貴州省人畜混居整治技術(shù)手冊》，明確農(nóng)村人畜混居整治方式包括新建獨立圈舍、原址整治和新建集中圈養(yǎng)點。新建獨立圈舍：建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)、墻身、屋頂、地坪和糞污處理設(shè)施等。選擇地質(zhì)穩(wěn)定、地基條件較好的原有圈舍位置或住房側(cè)自有空地進(jìn)行建設(shè)，并獨立于住房以外，保持一定距離。原址整治：適用于用地條件受限，不具備新建獨立圈舍或集中圈養(yǎng)的人畜混居農(nóng)戶采取原址整治方式。新建集中圈養(yǎng)：建設(shè)內(nèi)容包括圈舍用房及其配套道路、糞污處理、給排水、電力通訊等工程。同時《技術(shù)手冊》對三種整治方式的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝進(jìn)行規(guī)定，給農(nóng)村人畜混居整治提供了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.2.4確立管理架構(gòu)，進(jìn)行人力資源管理從江縣成立了農(nóng)村住房安全保障工作專班，建立矩陣式管理結(jié)構(gòu)，統(tǒng)一部署人力資源，設(shè)立了工程管理職能部門并明確職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村指揮所配備人員具體推動工程項目建設(shè)。縣專班負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村人畜混居整治工程推進(jìn)，職能部門有辦公室、房屋評定專家組、督查檢查組、包片推進(jìn)工作組（片區(qū)劃分為東部片區(qū)、中部片區(qū)、西部片區(qū)、北部片區(qū)、南部片區(qū)），各職能部門均配置部分負(fù)責(zé)人和工作人員；具體工程建設(shè)管理和施工由從江縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村推進(jìn)。3.2.5進(jìn)行成本管理，測算工程成本（1）新建獨立圈舍采取新建獨立圈舍實施人畜混居整治的，戶均整治費用約5000元；采取原址整治的，戶均整治費用約4000元。（3）原址整治二（分層混居）3.2.6結(jié)合從江實際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提供資金保障從江縣結(jié)合實際，將改圈、改廚、改廚作為農(nóng)村人畜混居整治工作內(nèi)容，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶1.3萬元，最高補(bǔ)助不超過1.3萬元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用，據(jù)實結(jié)算。3.2.6.1“三改”主要內(nèi)容改圈：采取全面實施原址整治的：拆除室內(nèi)原有人畜混居圈舍，改變其原有用途。采取異地新建圈舍養(yǎng)殖的：對于確有養(yǎng)殖意愿的，可采取異地新建獨立圈舍，有條件的村寨，鼓勵異地新建集中圈養(yǎng)點。改廚：整治樓上用火（改廚）樓上用火一律改為樓下用火，按危房改造“三改”的標(biāo)準(zhǔn)實施“廚改”，整體提高廚房衛(wèi)生清潔程度，廚房使用面積原則上不得低于9平方米。改廁：推進(jìn)農(nóng)村廁所革命（改廁）原則以室內(nèi)建設(shè)、改造為主，面積不低于2.25平方米。建設(shè)和完善化糞池、便池、沖洗設(shè)備，禁止在水體周邊建設(shè)廁所或?qū)⒓S液直接排入魚塘、河流及水庫等，防止生活水源、水質(zhì)被污染。
3.3設(shè)立里程碑事件，細(xì)化項目進(jìn)度安排
從江縣農(nóng)村人畜混居整治工程里程碑事件如下：圍繞里程碑計劃，采用甘特圖對項目進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃。
3.4項目實施階段
3.4.1建立工程信息調(diào)度機(jī)制，調(diào)度工程進(jìn)度縣專班采取“日調(diào)度、周排名、半月通報”的方式，對全縣農(nóng)村人畜混居整治工程進(jìn)度進(jìn)行全面調(diào)度，調(diào)度工作情況按照行政村指揮所-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-縣專班的方式逐級上報，縣專班實時掌握工程進(jìn)度情況，為全縣農(nóng)村人畜混居整治工程安排部署提供依據(jù)。根據(jù)工程調(diào)度情況，縣專班每周召開工作推進(jìn)會，通報全縣農(nóng)村人畜混居整治工程情況，并結(jié)合實際情況安排部署相關(guān)工作。3.4.2建立一戶一檔，確保工程資料完整按照戶及建立一戶一檔，包含農(nóng)村人畜混居整治補(bǔ)助申請書、農(nóng)村人畜混居整治補(bǔ)助審批表、身份證和戶口簿復(fù)印件、一折通復(fù)印件、整治前中后照片、從江縣農(nóng)村人畜混居整治驗收表。3.4.3建立風(fēng)險管理機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險防控從江縣建立了風(fēng)險管理機(jī)制，對全縣農(nóng)村人畜混居整治工程進(jìn)行風(fēng)險管理。3.4.4嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，確保農(nóng)村人畜混居整治到位。從江縣結(jié)合實際制定了《從江縣農(nóng)村危房改造人畜混居整治參考圖集》，嚴(yán)控全縣農(nóng)村人畜混居整治工程質(zhì)量。在工程推進(jìn)過程中，從江縣農(nóng)村人畜混居工程按照“全覆蓋、無死角、找問題、抓整改”的要求，采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查，對全縣農(nóng)村人畜混居整治工程開展戶戶見，對發(fā)現(xiàn)問題，采取文件通報、建立問題臺賬，推進(jìn)問題整改，逐一銷號，確保工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.5驗收階段
從江縣19002戶農(nóng)村人畜混居整治工程于2019年12月全面完工。各村填寫《從江縣農(nóng)村人畜混居整治驗收表》，上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后集中報給縣住建局，由縣住建局對驗收的工程進(jìn)行檢查復(fù)核，形成農(nóng)村人畜混居整治工程自查驗收報告。
篇12
程凱副理事長首先肯定了“十一五”以來教就工作取得的顯著成績，這為今后工作打下了堅實的基礎(chǔ)。同時，他要求各級殘聯(lián)認(rèn)清形勢和任務(wù)，處理好殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作與殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)、“十一五”任務(wù)與長線工作、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新拓展業(yè)務(wù)、推出亮點與建立制度、投入與產(chǎn)出、加強(qiáng)管理與挖掘潛力、實干與宣傳等之間的關(guān)系；加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，進(jìn)一步樹立顧大局、挑重?fù)?dān)，建體制、全覆蓋，重管理、穩(wěn)隊伍，大保障、強(qiáng)服務(wù)的觀念，開拓思路、找準(zhǔn)方向，結(jié)合“兩個體系”建設(shè)大局，推動殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作科學(xué)發(fā)展。
會議總結(jié)了2008年全國殘疾人教育就業(yè)扶貧和社會保障工作。全年共有6193名殘疾學(xué)生被高等院校錄取，67.5萬名城鄉(xiāng)殘疾人得到職業(yè)教育和培訓(xùn)；共對97萬殘疾人開展職業(yè)培訓(xùn)，新安排39.6萬城鎮(zhèn)殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)規(guī)模分別達(dá)453萬和1717萬；316.6萬城鄉(xiāng)殘疾人參加社會保險，800多萬殘疾人得到社會救助，各類托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)2220個，53078名智力、精神、重度殘疾人享受托養(yǎng)服務(wù)；全國建成扶貧基地3157家，輻射帶動137.8萬殘疾人脫貧；對86.97萬殘疾人實施農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，為9.84萬戶殘疾人家庭進(jìn)行危房改造，扶持136.3萬殘疾人解決溫飽。
會議指出，今明兩年是實施殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要的攻堅階段。教育謀發(fā)展，就業(yè)促穩(wěn)定，扶貧和社會保障惠民生。會議要求各地、各部門圍繞以下總體思路做好這一階段的教就工作：緊緊圍繞推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，全面提升綜合服務(wù)能力，謀劃持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制，促進(jìn)殘疾人教育、就業(yè)、扶貧和社會保障工作在新的形勢下實現(xiàn)新跨越、新發(fā)展。
篇13
一是對機(jī)關(guān)原有科室及人員進(jìn)行了優(yōu)化合并，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，提高了工作效率；二是按照《滄州市鹽業(yè)體制改革方案》的要求，主動對接、配合有關(guān)部門，將鹽業(yè)執(zhí)法相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)入縣市場監(jiān)管局。
（二）基層組織建設(shè)方面
對全縣10個基層供銷社服務(wù)中心、2家農(nóng)村電子商務(wù)公司、1家鹽業(yè)公司和1家鞭炮公司，繼續(xù)加大指導(dǎo)服務(wù)力度，進(jìn)一步夯實了基層組織基礎(chǔ)，使其充分發(fā)揮了良好職能，為全縣供銷事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（三）開放辦社方面
今年以來，經(jīng)過對全縣農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展前景良好、規(guī)模較大、能起到示范帶動作用的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的深入調(diào)研和全面審核，將xx縣順誠糧棉合作社吸納加入縣供銷社。截至目前，全縣共有3家農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織加入縣供銷社。
（四）土地托管方面
今年7月份，我們研究起草了《xx縣供銷合作社關(guān)于加快推進(jìn)土地托管服務(wù)實施意見》，并已經(jīng)縣政府同意印發(fā)實施，預(yù)計到2022年，全縣供銷社系統(tǒng)土地托管、半托管服務(wù)面積將達(dá)到40萬畝。
（五）農(nóng)村電商和供銷現(xiàn)代物流方面
研究出臺了《關(guān)于推進(jìn)物流配送中心建設(shè)項目的實施方案》，重點推進(jìn)了xx縣云供銷電子商務(wù)有限公司物流配送中心建設(shè)項目，著力打造了快遞分揀中心和物流倉儲中心，大力實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點和村級公共服務(wù)站（點）建設(shè)，為實現(xiàn)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)全覆蓋打下了堅實基礎(chǔ)。截至目前，已建成農(nóng)村電子商務(wù)運營中心1個，占地2000平方米，電商網(wǎng)絡(luò)銷售總額達(dá)到990萬元，建設(shè)電商村級服務(wù)站點473個，培訓(xùn)電子商務(wù)人員120人；建成物流配送中心1個，占地6000平方米，倉儲面積1000平方米。
（六）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易方面
注冊成立了xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)有限公司，研究起草了《xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易暫行辦法》，現(xiàn)正在征求相關(guān)部門意見，待《暫行辦法》正式印發(fā)后，即可全面開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)工作。
（七）扶貧攻堅方面
一是通過金融扶貧擔(dān)保中心，為貧困群眾提供資金支持。今年以來，共走訪全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、43個自然村、72戶貧困戶，為18戶貧困戶發(fā)放扶貧貸款共計82萬元。二是通過云供銷電子商務(wù)有限公司組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、農(nóng)副產(chǎn)品展示與銷售，農(nóng)產(chǎn)品銷售信息100余條，幫助貧困戶銷售西瓜10萬余斤、果蔬5萬余斤、宮面3千余斤，得到貧困群眾的高度評價。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門為所包貧困村實施了道路維修改造、變壓器安裝、村委會維修改造等項目建設(shè)，并為47戶74人建檔立卡貧困群眾全部落實了“兩不愁、三保障”政策。
二、下一步工作安排
