引論：我們?yōu)槟砹?3篇轉(zhuǎn)基因生物的安全性范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
《轉(zhuǎn)基因生物的安全性》一課是2003人教版高中生物選修三現(xiàn)代生物科技專題四第一節(jié)課內(nèi)容，學(xué)生通過專題一的學(xué)習(xí)，對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)有了較深的了解，并且專題一第三節(jié)轉(zhuǎn)基因工程應(yīng)用也對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品有所介紹，但關(guān)于轉(zhuǎn)基因安全的問題沒做過多的涉及，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品已經(jīng)走入我們身邊，通過對(duì)轉(zhuǎn)基因成果的關(guān)注及理性看待，學(xué)生才能深刻理解轉(zhuǎn)基因成果帶來的利和害，從而理性看待這一技術(shù)。同時(shí)也能讓學(xué)生進(jìn)一步掌握和理解轉(zhuǎn)基因技術(shù)，對(duì)核心內(nèi)容的把握，提升學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)更是本模塊的重要體現(xiàn)之一。
二、學(xué)習(xí)者特征分析（原認(rèn)知能力、認(rèn)知的臨近區(qū)）
1.已有知識(shí)基礎(chǔ)，專題一基因工程原理及相關(guān)步驟。
2.生活中，通過媒體、書籍對(duì)基因工程產(chǎn)品有一定了解。
3.怎樣看待轉(zhuǎn)基因工程安全性，學(xué)生比較感興趣。
三、教學(xué)目標(biāo)分析與確定
根據(jù)普通高中生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全性體現(xiàn)在三個(gè)方面，轉(zhuǎn)基因生物與食品安全、轉(zhuǎn)基因與生物安全、轉(zhuǎn)基因生物與環(huán)境安全，合理梳理本節(jié)課的內(nèi)容，重點(diǎn)突出，確定討論第一方面轉(zhuǎn)基因生物和食品安全問題，依據(jù)普通高中生物學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，確立本節(jié)課課標(biāo)如下。
1.知識(shí)目標(biāo)
關(guān)注轉(zhuǎn)基因生物的安全性問題，以及轉(zhuǎn)基因食品安全討論的必要性。
2.能力目標(biāo)
運(yùn)用轉(zhuǎn)基因工程方面的知識(shí)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全問題進(jìn)行討論和分析，以給出不同的觀點(diǎn)和論據(jù)。
3.情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)
認(rèn)同新的生物技術(shù)安全性討論的必要性。形成對(duì)待轉(zhuǎn)基因生物安全性問題的理性看待、求實(shí)態(tài)度。
四、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)
重點(diǎn)：（1）對(duì)轉(zhuǎn)基因生物的安全性問題多層面、多角度的關(guān)注。
（2）運(yùn)用轉(zhuǎn)基因相關(guān)生物學(xué)知識(shí)對(duì)不同觀點(diǎn)進(jìn)行辨析和討論。
難點(diǎn)：（1）關(guān)注整個(gè)生物圈的和諧與發(fā)展，理性看待轉(zhuǎn)基因生物的安全性。
（2）保證課堂小組合作討論以及問卷調(diào)查的組織工作有序、有效地實(shí)施。
五、課前準(zhǔn)備
1.學(xué)生的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備：（1）預(yù)習(xí)本節(jié)的課本內(nèi)容，網(wǎng)上查閱轉(zhuǎn)基因食品相關(guān)知識(shí)，并完成課前導(dǎo)學(xué)案卷。
（2）小組進(jìn)行調(diào)查問卷設(shè)計(jì)，并進(jìn)行問卷調(diào)查，并錄制視頻（調(diào)查報(bào)告）。
（3）小組進(jìn)行相關(guān)資料查詢，完成匯報(bào)交流。
2.教師教學(xué)準(zhǔn)備：多媒體課件制作、調(diào)查超市轉(zhuǎn)基因食品、課前預(yù)習(xí)案、課內(nèi)探究案、課后檢測(cè)案。簽字筆及紙卡（小組完成轉(zhuǎn)基因食品安全性觀點(diǎn)的論據(jù)）。
六、教學(xué)過程
（一）情景導(dǎo)入，展示成果
提問的形式，看看學(xué)生對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的了解，展示超市調(diào)查轉(zhuǎn)基因食品，導(dǎo)入轉(zhuǎn)基因生物的安全性。
（二）小組合作探究，精講點(diǎn)撥
1.轉(zhuǎn)基因成果令人嘆為觀止
學(xué)生展示收集的成果，匯報(bào)轉(zhuǎn)基因成果（小組協(xié)作學(xué)習(xí)）。
教師總結(jié)，引出關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的爭(zhēng)論。
2.對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭(zhēng)論
（學(xué)生分組討論）每個(gè)小組展示本組討論的觀點(diǎn)及論據(jù)，寫在紙卡上，并展示在黑板的相應(yīng)位置，體現(xiàn)小組合作學(xué)習(xí)，展示學(xué)生思考、分析等綜合能力。
3.理性看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)
小組探究，給出小組角色扮演民眾、科學(xué)工作者、政府官員。分別從不同的立場(chǎng)剖析怎么去看待轉(zhuǎn)基因食品安全性的問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全的理性認(rèn)識(shí)。
這個(gè)環(huán)節(jié)討論后，再給出學(xué)生問卷調(diào)查的匯報(bào)結(jié)果，從而更客觀地體現(xiàn)民眾對(duì)轉(zhuǎn)基因的看法。
（三）課堂小結(jié)，課后檢測(cè)案
本環(huán)節(jié)意圖：讓學(xué)生構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，讓學(xué)生對(duì)本節(jié)課有邏輯關(guān)系的認(rèn)識(shí)，對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行構(gòu)建。課后檢測(cè)案，實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)的鞏固提高，做好課后延伸和拓展。
七、板書設(shè)計(jì)
（一）轉(zhuǎn)基因成果令人嘆為^止
（二）轉(zhuǎn)基因生物安全性的爭(zhēng)論
（三）理性看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)
（四）課堂小結(jié)
八、教學(xué)反思
篇2
品的利和弊將對(duì)健康產(chǎn)生什么樣的影響，國際上對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的安全性評(píng)價(jià)和管理等等問題，成為公眾普遍關(guān)注和疑慮的問題。
當(dāng)轉(zhuǎn)基因再次敲醒人們對(duì)于食品安全的神經(jīng)，我們應(yīng)該怎樣科學(xué)和客觀地認(rèn)識(shí)和了解這一新生事物呢？本刊特意邀請(qǐng)四川大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)博士、碩士研究生導(dǎo)師呂曉華教授，就轉(zhuǎn)基因食品及其安全性評(píng)價(jià)
以及管理方面的問題，用科學(xué)數(shù)據(jù)和專家觀點(diǎn)進(jìn)行客觀分析和闡述，為我們揭開轉(zhuǎn)基因食品的另一面。
轉(zhuǎn)基因食品的特性
《養(yǎng)生雜志》：多年來，轉(zhuǎn)基因食品已滲入經(jīng)濟(jì)作物的方方面面，不管人們是喜歡還是不喜歡，接受還是不接受，每天都會(huì)不經(jīng)意地出現(xiàn)在我們的餐桌上。那么，轉(zhuǎn)基因的含義是什么，具有哪些我們不知曉的特性？
呂曉華：轉(zhuǎn)基因食品是指那些轉(zhuǎn)入由植物、動(dòng)物或微生物細(xì)胞中提出的基因而獲得良好特性的生物制成的食品。這些轉(zhuǎn)基因生物制成的食品稱為轉(zhuǎn)基因食品（Genetically modified foods， GM食品）或基因修飾食品。其中，為了達(dá)到某種目的采用的基因稱為目的基因；所用載體基因稱為標(biāo)志基因；接受基因的作物稱為親本作物。
目前研究開發(fā)的轉(zhuǎn)基因生物主要是轉(zhuǎn)基因作物，如大豆、煙草、棉花、番茄、甜椒、水稻、玉米等。
轉(zhuǎn)基因食品具有高產(chǎn)、生長期短、能抗病蟲害、便于儲(chǔ)存運(yùn)輸、改善營養(yǎng)成分、品質(zhì)、以及去毒等特性。食品作物通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以增強(qiáng)植物抗病蟲害的能力，減少其對(duì)除草劑和殺蟲劑等農(nóng)藥的需要，增強(qiáng)對(duì)氣候的適應(yīng)能力。將轉(zhuǎn)基因技術(shù)用于農(nóng)業(yè)可以不斷增加糧食和其他食品作物的產(chǎn)量，以滿足人口快速增長的需要。
《養(yǎng)生雜志》：你曾在美國工作和學(xué)習(xí)一段時(shí)間，那么，美國民眾對(duì)待轉(zhuǎn)基因食品的態(tài)度如何？轉(zhuǎn)基因食品在美國普及嗎？
呂曉華：據(jù)報(bào)道，1998年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積達(dá)到2780萬公頃，其中加拿大、美國種植面積高達(dá)2330萬公頃，占全球轉(zhuǎn)基因作物的84%。1999年全球播種的轉(zhuǎn)基因抗蟲玉米種量達(dá)到了1/3，2010年全球轉(zhuǎn)基因種子銷售額達(dá)到300億美元。早在1999年，美國的玉米和大豆有50%采用轉(zhuǎn)基因種子，也就是早在20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，美國已經(jīng)開始生產(chǎn)含高胡蘿卜素的胡蘿卜和含高番茄紅素的抗癌西紅柿。用西紅柿、南瓜、酵母、土豆、玉米、大豆等轉(zhuǎn)基因作物的原料制成的食品已經(jīng)在美國的超市出售了。
《養(yǎng)生雜志》：中國是在什么樣的情況下把轉(zhuǎn)基因引進(jìn)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物中的呢？
呂曉華：轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)進(jìn)入我國也有相當(dāng)長的時(shí)間。1991年開始，轉(zhuǎn)基因抗蟲棉研究已經(jīng)推廣1000萬畝，這是個(gè)什么概念呢，也就是說一年可減少殺蟲劑用量5000噸以上。北京大學(xué)開發(fā)出轉(zhuǎn)基因植物20多種，已進(jìn)入大田實(shí)驗(yàn)6種，商品化許可的3種。在國內(nèi)，其他轉(zhuǎn)基因水稻、蔬菜應(yīng)用研究亦取得了可喜成績(jī)。
轉(zhuǎn)基因食品的安全性
《養(yǎng)生雜志》：雖然有不少專家力挺轉(zhuǎn)基因食品的科學(xué)和安全，但目前為止，世界上對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚未達(dá)成一致的科學(xué)共識(shí)。尤其在國內(nèi)，公共對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品普遍持懷疑態(tài)度。那么，作為普通人，我們應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)和了解轉(zhuǎn)基因食品？
呂曉華：首先，我們應(yīng)該了解轉(zhuǎn)基因食品的幾個(gè)安全性問題。
第一，標(biāo)志基因傳遞。轉(zhuǎn)基因食品中新基因或活的微生物標(biāo)志基因是否會(huì)傳遞給人或家畜的腸道微生物，危害人或家畜的健康。如果轉(zhuǎn)基因食品作物中的抗生素抗性標(biāo)志基因，通過轉(zhuǎn)基因食品傳遞給人畜腸道微生物，并在其中表達(dá)使之轉(zhuǎn)變?yōu)榭顾幘戢@得抗藥性，這就有可能影響人畜口服抗生素的藥效。
與臨床上使用抗生素編碼相同的標(biāo)志基因，不應(yīng)用于轉(zhuǎn)基因食品，從有這種標(biāo)志基因微生物獲得的轉(zhuǎn)基因食品，應(yīng)該檢查有無活的細(xì)菌和抗性編碼的遺傳物質(zhì)，以及能否在人腸道中定值。本身是活菌或活菌的轉(zhuǎn)基因食品需要保證菌株的純凈未發(fā)生突變。
第二，潛在致敏性。大多數(shù)轉(zhuǎn)基因食品植物中都引入一種或幾種蛋白質(zhì)，有的不是人類食物的成分，這種異種蛋白質(zhì)可能引起食物過敏。
第三，影響人腸道微生物生態(tài)環(huán)境。轉(zhuǎn)基因食品中的標(biāo)志基因有可能傳遞給人腸道正常微生物群，引起菌群譜和數(shù)量變化，菌群失調(diào)影響人的正常消化功能。
第四，使食品營養(yǎng)成分發(fā)生變化。轉(zhuǎn)基因食品營養(yǎng)成分的變化幅度較大，可能對(duì)人群膳食營養(yǎng)發(fā)生影響。
第五，天然毒素。芥酸、番茄毒素、棉酚、龍葵素、酪胺、組胺等天然毒素在轉(zhuǎn)基因食品中含量偏高。
第六，重金屬。由于新基因產(chǎn)物可能產(chǎn)生代謝的干擾，故轉(zhuǎn)基因食品中重金屬含量改變亦應(yīng)考慮。
轉(zhuǎn)基因食品的安全性評(píng)價(jià)
《養(yǎng)生雜志》：目前，國際上對(duì)轉(zhuǎn)基因有哪些方面的安全性評(píng)價(jià)？
呂曉華：由于轉(zhuǎn)基因食品差異較大，傳統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)方法有一定的局限性，各國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性評(píng)價(jià)程序正在探索和建立的過程中。
1990年FAO/WHO首先提出比較法，即把轉(zhuǎn)基因食品作物與相應(yīng)的親本作物進(jìn)行比較來評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)基因食品的相對(duì)安全性。
1993年經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）生物技術(shù)安全性專家組提出實(shí)際等同性概念。即一個(gè)轉(zhuǎn)基因食品經(jīng)化學(xué)鑒定與其親本作物“實(shí)際等同”就被認(rèn)為無新的健康危險(xiǎn)性，不再進(jìn)行膳食攝入量，以及營養(yǎng)學(xué)和毒理學(xué)評(píng)價(jià)。
1996年國際生命科學(xué)會(huì)（ILSI）歐洲分會(huì)提出等同性和相似性定標(biāo)法將轉(zhuǎn)基因食品分為三類。
第一類：這類轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)對(duì)照食品或原料實(shí)際等同。生物的每個(gè)代謝物清楚，人攝入量與相似傳統(tǒng)食品相差不大，全部DNA來自親本生物，基因水平與親本相同。這類轉(zhuǎn)基因食品不需更深入的資料即可做出安全性評(píng)價(jià)。如Zeneea公司制成的轉(zhuǎn)基因番茄醬與對(duì)照番茄醬36個(gè)化學(xué)指標(biāo)分析結(jié)果與對(duì)照比較相關(guān)水平達(dá)到98.9%，且不含基因產(chǎn)物，故可評(píng)為“實(shí)際等同”。
第二類：這類轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)對(duì)照食品和原料十分相似，但某些性質(zhì)有差別。具有或沒有某種新的成分或性質(zhì)，對(duì)新食品中新成分要重點(diǎn)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。
第三類：這類轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)食品既不等同也不類似，這類轉(zhuǎn)基因食品和轉(zhuǎn)基因食品原料需作深入安全性評(píng)價(jià)。
《養(yǎng)生雜志》：請(qǐng)給我們講解一下轉(zhuǎn)基因的“實(shí)質(zhì)等同性原則”的安全性評(píng)價(jià)？
呂曉華：2000年FAO/WHO聯(lián)合專家委員會(huì)，就生物技術(shù)食品問題在日內(nèi)瓦召開會(huì)議。總結(jié)1996年以來的工作，討論是否可以根據(jù)新的科學(xué)信息建立新的轉(zhuǎn)基因食品安全性評(píng)價(jià)方法，根據(jù)新的科學(xué)研究評(píng)價(jià)“實(shí)質(zhì)等同性原則”概念的科學(xué)性、應(yīng)用性和局限性。
會(huì)議認(rèn)為“實(shí)質(zhì)等同性原則”方法是安全性評(píng)價(jià)過程中的關(guān)鍵步驟，但不是安全性評(píng)價(jià)的全部?jī)?nèi)容。因?yàn)閷?shí)質(zhì)等同性不能給危險(xiǎn)性定性，因而只能是安全性評(píng)價(jià)的組成部分。
會(huì)議認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)食品比較結(jié)果，如果出于食品本身的性質(zhì)所得到的數(shù)據(jù)不足以充分支持安全性評(píng)價(jià)，就需要進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，尤其是主要食品之一的食品，沒有食用史的食品，基因修飾而改變代謝方式的食品。如果轉(zhuǎn)基因食品和傳統(tǒng)食品相比較出現(xiàn)一個(gè)或幾個(gè)新基因及產(chǎn)物，并可能將其分離出來。則可按食品添加劑試驗(yàn)方法進(jìn)行毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)。但必須保證所試驗(yàn)物品在化學(xué)功能上與轉(zhuǎn)基因食品中得來的一致。對(duì)長期食用的轉(zhuǎn)基因食品安全性評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)作毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)，90d動(dòng)物喂養(yǎng)試驗(yàn)是最低要求，是否做其它毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)，可根據(jù)實(shí)際情況而定。
轉(zhuǎn)基因食品的管理
《養(yǎng)生雜志》：那么，國際上對(duì)轉(zhuǎn)基因食品有怎樣的管理辦法？
呂曉華：目前已有一些國家初步制定有轉(zhuǎn)基因食品的法規(guī)，通過一定程序?qū)D(zhuǎn)基因食品進(jìn)行審批。
早在1990年FDA就證實(shí)通過轉(zhuǎn)基因微生物生產(chǎn)的凝乳酶是安全的，這種酶作為添加劑用于乳制品生產(chǎn)。1992年FDA制定出管理新育種技術(shù)（如DNA重組技術(shù)）開發(fā)的新品種作物制成的食品及動(dòng)物飼料法規(guī)大綱。1995年巴西成立了國家技術(shù)安全委員會(huì)（CTNBIO）制定了有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品的法律條文。
1997年FDA頒布“新植物來源食品咨詢程序指南”中要求開發(fā)轉(zhuǎn)基因食品的單位向FDA提交安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，主要內(nèi)容包括轉(zhuǎn)基因食品名稱、用途和目的、來源、特性、標(biāo)志基因功能，基因表達(dá)產(chǎn)物特性與功能，及表達(dá)產(chǎn)物在作物食品中的含量，表達(dá)產(chǎn)物致敏性及毒性，安全食用的依據(jù)，轉(zhuǎn)基因食品與親本作物食品中的營養(yǎng)素及天然毒素的比較，有關(guān)安全性和營養(yǎng)評(píng)價(jià)的其他資料。
1997年底FDA已完成玉米、番茄、黃瓜、木瓜、棉花、油菜、黃豆、菊苣、水稻等40多種轉(zhuǎn)基因食品的咨詢工作。這標(biāo)志著基因種類計(jì)有抗生素抗性基因、除草劑耐受基因、金屬代謝基因、氨基酸代謝基因、影響植物激素代謝基因，其中，抗生素抗性基因應(yīng)用最廣泛。
《養(yǎng)生雜志》：我國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品是從哪些方面進(jìn)行管理和調(diào)控的呢？
呂曉華：1993年12月科技部了《基因工程安全管理辦法》，主要從技術(shù)角度對(duì)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)行宏觀調(diào)控。1996年7月農(nóng)業(yè)部頒布了《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》，從保護(hù)我國農(nóng)業(yè)遺傳資源，農(nóng)業(yè)生物工程產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全角度對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的實(shí)驗(yàn)研究，中間實(shí)驗(yàn)，環(huán)境釋入或商業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)行管理。2000年7月18日通過的《中華人民共和國種子法》對(duì)轉(zhuǎn)基因植物作了規(guī)定如：轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)該進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，應(yīng)采取嚴(yán)格的安全性控制措施，銷售轉(zhuǎn)基因植物品種種子的必須用明顯方字標(biāo)注，并應(yīng)提示使用的安全控制措施。
2001年5月22日國務(wù)院公布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》；2002年1月7日農(nóng)業(yè)部公布三個(gè)配套細(xì)則：《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)志管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全許可管理辦法》，從實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋入、商業(yè)化生產(chǎn)等進(jìn)行全面管理。
篇3
自1996年以來，轉(zhuǎn)基因作物迅速發(fā)展，轉(zhuǎn)基因作物的種植面積已經(jīng)由1997年時(shí)以美國、澳大利亞、阿根廷、加拿大、墨西哥等國家為首的1 200萬hm2的土地面積擴(kuò)展到了2011年的1.60億hm2。在這期間，全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積增長了將近94倍。這一數(shù)字同時(shí)也說明轉(zhuǎn)基因作物的時(shí)代已經(jīng)到來，筆者將從以下幾點(diǎn)來簡(jiǎn)單闡述轉(zhuǎn)基因作物的食品安全性與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)[1-2]。
1 轉(zhuǎn)基因作物概述
1.1 轉(zhuǎn)基因作物的概念
轉(zhuǎn)基因作物，是利用基因工程將原有作物的基因加入其他生物的遺傳物質(zhì)，并將不良基因移除，從而造成品質(zhì)更好的作物。
1.2 轉(zhuǎn)基因技術(shù)的介紹
轉(zhuǎn)基因食品是利用現(xiàn)代分子生物技術(shù)，將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，從而改造生物的遺傳物質(zhì)，使其在形狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)入的基因主要包括抗除草劑基因、抗蟲基因、抗真菌病害基因、抗細(xì)菌病害基因、抗干旱基因、抗鹽堿基因等。應(yīng)用這些基因創(chuàng)造出的轉(zhuǎn)基因作物能更有效地防治害蟲和雜草，全面減少農(nóng)藥的應(yīng)用，有效地保持土壤中的水分、土壤結(jié)構(gòu)、植物養(yǎng)分等。然而，在給人類帶來諸多好處的同時(shí)，轉(zhuǎn)基因作物可能帶來的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境問題、使人體健康受到影響等問題已引起世界性的廣泛關(guān)注。
1.3 轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展歷程
1983年，世界第一例轉(zhuǎn)基因植物（煙草）問世，1986年，轉(zhuǎn)基因作物（抗蟲和抗除草劑棉花）進(jìn)入田間試驗(yàn)。1993年，第一個(gè)抗磺酰脲類除草劑大豆品種在生產(chǎn)中開始應(yīng)用。1994年，世界上第一個(gè)商品化的轉(zhuǎn)基因植物產(chǎn)品——延熟番茄獲得美國食品與藥物管理局（FDA）批準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。1996年，抗草甘膦大豆品種推廣，1998年，抗草銨膦大豆品種試驗(yàn)種植 [1，3-4] 。我國自1997年3月以來，共受理轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)申請(qǐng)703項(xiàng)，批準(zhǔn)517項(xiàng)，申請(qǐng)單位涉及國內(nèi)科研教學(xué)單位41家，國外公司2家。批準(zhǔn)商品化生產(chǎn)的有棉花、番茄、甜椒、矮牽牛花4種植物，基因工程疫苗和飼料用微生物；批準(zhǔn)環(huán)境釋放的有棉花、大豆、煙草、番茄、甜椒、馬鈴薯、水稻、黃瓜、楊樹、玉米10種植物，4種微生物[3，5]。
目前，美國是世界上最大的轉(zhuǎn)基因作物的生產(chǎn)國和出口國，大約有30多種轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種子已經(jīng)獲準(zhǔn)在美國播種，包括玉米、大豆、油菜和棉花等[6-10]。
英國在生物技術(shù)科研領(lǐng)域中所取得的進(jìn)展僅次于美國，位居世界第二。英國現(xiàn)在有500處轉(zhuǎn)基因作物試驗(yàn)田，總面積約為290 hm2，但這一技術(shù)在英國還沒有進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用。其他國家也在進(jìn)行轉(zhuǎn)基因作物的研究和應(yīng)用，例如加拿大批準(zhǔn)了18種轉(zhuǎn)基因作物商品化，日本批準(zhǔn)了7種，澳大利亞批準(zhǔn)了4種等。
2 轉(zhuǎn)基因作物的食品安全性
2.1 轉(zhuǎn)基因作物可能產(chǎn)生的危害[6，11-19]
2.1.1 直接危害 （1）轉(zhuǎn)基因寄宿、受體或帶菌生物感染人類、動(dòng)物及植物；（2）轉(zhuǎn)基因生物、組份或代謝物產(chǎn)生毒性或引起過敏反應(yīng)；（3）因意外釋放轉(zhuǎn)基因生物而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。
2.1.2 間接危害 （1）產(chǎn)生具有傳染性或抗藥性的微生物；（2）將有害的基因傳給人類；（3）產(chǎn)生克隆環(huán)境、抑制原生植物或富有攻擊性的轉(zhuǎn)基因植物；（4）轉(zhuǎn)基因植物中有關(guān)基因物質(zhì)轉(zhuǎn)移到雜草類的相關(guān)植物中，使之增加抵抗力而變得具有生長的競(jìng)爭(zhēng)性。
2.2 轉(zhuǎn)基因作物的食品安全性之爭(zhēng)
轉(zhuǎn)基因作用的食品安全性爭(zhēng)論的核心問題就是轉(zhuǎn)基因作為食品對(duì)人類安全問題的影響，即轉(zhuǎn)基因作物潛在的風(fēng)險(xiǎn)。重要問題是轉(zhuǎn)基因作物作為食品是否會(huì)引起人類一切不良的過敏反應(yīng)。
2.3 轉(zhuǎn)基因作物的食品安全性評(píng)價(jià)
轉(zhuǎn)基因作物的爭(zhēng)論愈演愈烈，應(yīng)該如何正確的面對(duì)這一問題是值得思考的。轉(zhuǎn)基因作物研究有其的必要性，雖然傳統(tǒng)育種已經(jīng)擁有100多年的歷史，但是還只局限于種內(nèi)或者是近緣種間的有性雜交，沒有任何的突破與重大進(jìn)展。轉(zhuǎn)基因作物的種類很多，而且環(huán)境的多樣性極其復(fù)雜，應(yīng)該逐個(gè)去分析轉(zhuǎn)基因作物的安全性。世界上不存在絕對(duì)安全的食品，無論是否是轉(zhuǎn)基因作物，關(guān)鍵是應(yīng)該落實(shí)在如何去控制量這個(gè)問題上。轉(zhuǎn)基因作物目前還是處于發(fā)展階段，技術(shù)尚不成熟，但未來發(fā)展前景良好。對(duì)于解決日益劇增的世界人口溫飽問題上，轉(zhuǎn)基因作物還是具有一定意義的。
3 轉(zhuǎn)基因作物的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)[1-2，20-24]
轉(zhuǎn)基因作物主要存在著以下的風(fēng)險(xiǎn)：
（1）對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中生物多樣性構(gòu)成威脅，如對(duì)非靶標(biāo)生物造成傷害；（2）轉(zhuǎn)基因作物本身可能變?yōu)槠渌锏碾s草；（3）轉(zhuǎn)基因作物的抗性基因轉(zhuǎn)移至其野生親緣種，產(chǎn)生“超級(jí)雜草”；（4）轉(zhuǎn)基因的水平重組可能形成新的有毒細(xì)菌；（5）病毒型轉(zhuǎn)基因作物通過基因重組有可能產(chǎn)生新的病毒；（6）雜草或害蟲的抗性進(jìn)化問題；（7）轉(zhuǎn)基因作物可能會(huì)成為自然界的外來品種；（8）轉(zhuǎn)基因作物對(duì)人類社會(huì)及自然環(huán)境其他方面的影響；（9）對(duì)土壤系統(tǒng)的影響，如對(duì)土壤微生物群落和土壤肥力的影響等；（10）使靶標(biāo)生物產(chǎn)生抗性；（11）目標(biāo)性狀有效性的減弱或喪失；（12）對(duì)社會(huì)倫理道德的沖擊；（13）知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺失潛在威脅社會(huì)穩(wěn)定；（14）轉(zhuǎn)基因食品改變食品的營養(yǎng)品質(zhì)；（15）轉(zhuǎn)基因作物使人體產(chǎn)生抗藥性；（16）轉(zhuǎn)基因作物的副作用能殺害人體。
如何應(yīng)對(duì)上述這些潛在的問題，促使了研究人員不得不對(duì)轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)行管理。在轉(zhuǎn)基因作物飛速發(fā)展期間，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，大力發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)自我創(chuàng)新工作，加速轉(zhuǎn)基因作物的商品化進(jìn)程中對(duì)其安全性的評(píng)估的重視程度。
4 對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的未來展望
轉(zhuǎn)基因作物雖然在飛速發(fā)展，但是這一技術(shù)仍處于發(fā)展的階段，我們應(yīng)該正確的認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)基因作物很可能是一把雙刃劍，要明確它的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)看到它的劣勢(shì)。從而更加深入地進(jìn)行研究與分析，爭(zhēng)取早日取得更多的成果。而轉(zhuǎn)基因作物目前的發(fā)展趨勢(shì)，很可能逐步取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，成為主流，但是與此同時(shí)，其他問題應(yīng)運(yùn)而生。所有的轉(zhuǎn)基因作物幾乎都是受到專利保護(hù)的，從目前的情況來看，掌握這些專利的公司和商家寥寥無幾。日后的趨勢(shì)是否會(huì)發(fā)展成為壟斷的形式，我們不得而知。不過在研究轉(zhuǎn)基因作物的同時(shí)，還應(yīng)同時(shí)關(guān)注轉(zhuǎn)基因作物是否會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響，不僅僅是對(duì)人類身體健康的影響，還包括對(duì)環(huán)境的影響和土壤的影響等方面。
雖然政府在積極扶持我國的轉(zhuǎn)基因技術(shù)，并且投入了大量的資金，但是研究領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家相比，還是具有一定差距的，在日后的研究中應(yīng)更加貼近國際化。轉(zhuǎn)基因技術(shù)帶的不僅是餐桌上的革命、巨大的市場(chǎng)和高額的利潤，而且將是思維上與生活方式的改變，它的出現(xiàn)和發(fā)展正如哲學(xué)中的一句話，前途是光明的，道路是曲折的。
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篇4
安全評(píng)價(jià)制度，始終是轉(zhuǎn)基因安全管理的核心
實(shí)施安全評(píng)價(jià)制度，安全評(píng)價(jià)是轉(zhuǎn)基因安全管理工作的核心。我國對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實(shí)行嚴(yán)格的安全評(píng)價(jià)制度，由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)工作，最后由農(nóng)業(yè)部審批。安全評(píng)價(jià)工作按照用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的植物、動(dòng)物、微生物三個(gè)類別，以科學(xué)為依據(jù)，以個(gè)案審查為原則，實(shí)行分級(jí)分階段管理。按照對(duì)人類、動(dòng)植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險(xiǎn)程度，分為尚不存在危險(xiǎn)，具有低度、中度、高度危險(xiǎn)四個(gè)等級(jí)。
對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻等重要轉(zhuǎn)基因作物的安全評(píng)價(jià)，一般從五方面、分五個(gè)階段進(jìn)行。一要考慮受體生物的安全性：二要考慮基因操作的安全性，如基因來源、結(jié)構(gòu)、功能、轉(zhuǎn)基因方法等是否安全；三要評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)基因生物的安全；四要將轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品與常規(guī)產(chǎn)品相比較，綜合考察其安全性：五要聯(lián)系轉(zhuǎn)基因生物的用途、規(guī)模、應(yīng)用環(huán)境及控制措施等進(jìn)行綜合安全評(píng)價(jià)。安全評(píng)價(jià)重點(diǎn)考察其遺傳穩(wěn)定性、環(huán)境安全性和食用安全性。包括轉(zhuǎn)基因作物生存競(jìng)爭(zhēng)能力、基因漂移的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、營養(yǎng)學(xué)評(píng)價(jià)，過敏性評(píng)價(jià)，毒理學(xué)評(píng)價(jià)等多方面。轉(zhuǎn)基因大豆或油料作物有相應(yīng)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
進(jìn)口安全管理，規(guī)范轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口秩序
對(duì)境外公司進(jìn)口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因生物，在中國境內(nèi)進(jìn)行兩年多的環(huán)境安全和食用安全檢測(cè)驗(yàn)證，并經(jīng)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)安全評(píng)價(jià)合格后，由農(nóng)業(yè)部共發(fā)放轉(zhuǎn)基因大豆、油菜、棉花等18個(gè)品種的進(jìn)口加工原料用安全證書。
標(biāo)識(shí)管理，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益
根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》的規(guī)定，凡在我國境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)；未標(biāo)識(shí)和不按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，不得進(jìn)口或銷售。第一批實(shí)施標(biāo)識(shí)管理的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物包括大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等5類17種產(chǎn)品。生產(chǎn)、銷售和分裝單位必須按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以便消費(fèi)者知情和選擇。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要與工商、消協(xié)等部門緊密配合，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，并使消費(fèi)者了解相關(guān)法規(guī)。2002年以來，各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)合工商部門與消費(fèi)者協(xié)會(huì)，連續(xù)四年對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，查處了多起違規(guī)案件。目前列入標(biāo)識(shí)目錄的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)識(shí)，有效保護(hù)了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
篇5
您好！隨著生物技術(shù)的不斷進(jìn)步，轉(zhuǎn)基因食品的種類和數(shù)量不斷增加，轉(zhuǎn)基因食品的安全性也備受關(guān)注。
所謂轉(zhuǎn)基因食品 ， 是指利用現(xiàn)代分子生物技術(shù)， 將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去， 改造生物遺傳特性， 使其在形狀、營養(yǎng)、品質(zhì)等方面向人們所需目標(biāo)轉(zhuǎn)變的食品。換句話說，就是以轉(zhuǎn)基因生物為直接食品， 或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)的食品就是轉(zhuǎn)基因食品。轉(zhuǎn)基因作為一種新興的生物技術(shù)手段，它的不成熟和不確定性，使得轉(zhuǎn)基因食品的安全性成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的安全問題， 科學(xué)家無法給出確定的答案， 各國的管理也是基于國內(nèi)政治、 經(jīng)濟(jì)、科技、文化等不同因素而呈現(xiàn)出不同的模式。
目前，國外對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理大體可分為美國和歐盟兩種模式。美國被認(rèn)為是世界上最大的轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)國。美國主張，只要在科學(xué)上無法證明轉(zhuǎn)基因食品的危險(xiǎn)性，就不應(yīng)該限制，因而美國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理相對(duì)寬松。歐洲國家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品可能危害健康和環(huán)境的擔(dān)憂比較強(qiáng)烈，認(rèn)為只要不能否定轉(zhuǎn)基因食品的危險(xiǎn)性，就應(yīng)該加以限制。因此，歐盟對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理比較嚴(yán)格、復(fù)雜，法律體系較為完備。
美國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理是以產(chǎn)品為基礎(chǔ)， 認(rèn)為轉(zhuǎn)基因生物與非轉(zhuǎn)基因生物沒有本質(zhì)的區(qū)別， 監(jiān)控管理的對(duì)象是生物技術(shù)產(chǎn)品， 而不是生物技術(shù)本身。美國農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物健康檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)管理轉(zhuǎn)基因植物的開發(fā)和田間試驗(yàn)；美國環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)轉(zhuǎn)基因植物的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，而食品與藥品管理局則負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因食品和飼料的安全性評(píng)估。美國最初對(duì)轉(zhuǎn)基因食品采取開放式管理， 如1992 年食品與藥品管理局有關(guān)轉(zhuǎn)基因植物作為食物的法律提到，相關(guān)產(chǎn)品不需作市場(chǎng)前評(píng)價(jià)， 除非它引起新的安全問題。但自星聯(lián)玉米事件后，美國政府開始采取謹(jǐn)慎態(tài)度， 并于2001 年1 月出臺(tái)了轉(zhuǎn)基因食品管理草案。此后， 為監(jiān)測(cè)和控制轉(zhuǎn)基因食品的安全性， 美國政府制定了一系列管理?xiàng)l例。
篇6
一、轉(zhuǎn)基因食品的出現(xiàn)及發(fā)展
轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是隨著現(xiàn)代生物技術(shù)的迅速發(fā)展而出現(xiàn)的事物。什么是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品？通常認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是“應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)，導(dǎo)入特定的外源基因（包括其他動(dòng)物、植物、微生物及人工設(shè)計(jì)的基因）改良生物品種及其新性狀，甚至生成新物種的制成品”。轉(zhuǎn)移因產(chǎn)品涉及的領(lǐng)域很多，包括轉(zhuǎn)基因生物、藥物、食品等，本文主要對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全的法律規(guī)制進(jìn)行粗淺的探討。根據(jù)我國衛(wèi)生部《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》第二條的規(guī)定，轉(zhuǎn)基因食品是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成的動(dòng)物、植物和微生物生產(chǎn)的食品和食品添加劑，包括轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物直接加工品、以轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其直接加工品為原料生產(chǎn)的食品和食品添加劑。
1983年美國培植成功第一例轉(zhuǎn)基因作物——煙草，1991年轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物獲準(zhǔn)在美國田間進(jìn)行試驗(yàn)，1994年世界第一種轉(zhuǎn)基因食品——西紅柿獲準(zhǔn)開始進(jìn)入美國市場(chǎng)，1996年轉(zhuǎn)基因食品——西紅柿醬開始在市場(chǎng)銷售，這也意味著轉(zhuǎn)基因食品開始進(jìn)入老百姓的日常生活。美國因其生物科學(xué)技術(shù)非常發(fā)達(dá)，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種植非常廣泛，相比較而言，歐洲國家在轉(zhuǎn)基因作物的種植和進(jìn)口上采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度。從上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代開始，我國也開始進(jìn)行轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究，建立了對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的管理制度，我國目前已經(jīng)獲得安全批準(zhǔn)證書的有棉花、水稻、番木瓜和玉米，其中棉花和玉米已經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行商業(yè)化種植，獲準(zhǔn)進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因作物大豆、玉米、油菜、棉花和甜菜只能用作加工原料。
雖然轉(zhuǎn)基因作物實(shí)行商業(yè)化種植和轉(zhuǎn)基因食品上市流通已有20年歷史，可關(guān)于其安全性的爭(zhēng)議從未停止過，轉(zhuǎn)基因食品是否安全主要涉及生態(tài)環(huán)境和人類健康方面（筆者主要從人類身體健康方面進(jìn)行分析）。有的科學(xué)家認(rèn)為，任何技術(shù)都存在風(fēng)險(xiǎn)，但能夠人為控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)就是安全的，轉(zhuǎn)基因食品問世以來并沒出現(xiàn)大的問題，說明其具有安全性。而另外一些科學(xué)家認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因食品在下列方面存在危險(xiǎn)：一是有些轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品可能會(huì)產(chǎn)生過敏反應(yīng)問題，也就是說某種食品添加了另外一種食品的基因，那么對(duì)后一種食品過敏的人可能對(duì)本來不過敏的前種食品產(chǎn)生過敏反應(yīng)，從而影響身體健康；二是可能會(huì)導(dǎo)致人體對(duì)抗生素的抗藥性；三是外來基因會(huì)以人們目前無法知道的方式破壞食物的營養(yǎng)。也有的專家提出，轉(zhuǎn)基因食品可能存在潛在的毒素，影響人類身體健康。
二、我國關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制的現(xiàn)狀及存在的問題
基于對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性的考慮，世界許多國家都加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理，制定了相應(yīng)的法律，國際上也有關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物制品的國際條約。我國自本世紀(jì)初也相繼頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》及《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》等5部規(guī)章，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行管理。我國管理制度包括：第一是轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識(shí)制度，即指市場(chǎng)上銷售的轉(zhuǎn)基因食品須在其產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注其產(chǎn)品為“轉(zhuǎn)基因食品”或采用“轉(zhuǎn)基因食品原料”（ 根據(jù)《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》第16條）；第二是轉(zhuǎn)基因生物的安全評(píng)價(jià)制度；第三是轉(zhuǎn)基因生物的生產(chǎn)、加工及經(jīng)營和進(jìn)口的行政許可制度。
目前，我國在轉(zhuǎn)基因食品法律規(guī)制方面主要存在下列缺陷和不足：
（一）轉(zhuǎn)基因食品方面的立法層次較低，法規(guī)之間缺乏協(xié)調(diào)性
我國現(xiàn)行的關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品管理的法律主要為國務(wù)院頒布的一部行政法規(guī)即《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》和國務(wù)院相關(guān)部委頒布的規(guī)章《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》、衛(wèi)生部《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》等，立法位階較低，而且法規(guī)之間存在內(nèi)容不協(xié)調(diào)的情況。比如《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》第28條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)。”其配套規(guī)章《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》列舉了 5類17中轉(zhuǎn)基因生物，并沒有包括在我國種植面積達(dá)3.5萬畝的轉(zhuǎn)基因番木瓜“華農(nóng)一號(hào)”，所以轉(zhuǎn)基因番木瓜“華農(nóng)一號(hào)”由于不在目錄里可不標(biāo)識(shí)，但根據(jù)衛(wèi)生部《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》第16條的規(guī)定，食品中含有轉(zhuǎn)基因成分須加以標(biāo)識(shí)的規(guī)定，轉(zhuǎn)基因番木瓜“華農(nóng)一號(hào)”應(yīng)作標(biāo)識(shí)。
（二）審批程序缺乏透明性，消費(fèi)者知情權(quán)得不到保障
我國在轉(zhuǎn)基因生物的研究實(shí)驗(yàn)以及生產(chǎn)、進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)行審批制度，頒發(fā)安全許可證書，但到目前為止，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)工作的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)人員組成并未公開，對(duì)實(shí)際大眾安全的轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口和生產(chǎn)許可的審批的程序不夠公開透明，消費(fèi)者很難獲得相關(guān)的信息，只知道審批結(jié)果，對(duì)審批過程和安全性的論證缺乏了解，這難免會(huì)導(dǎo)致一些不準(zhǔn)確的信息流傳，造成百姓誤解。
（三）監(jiān)管體制不健全，違法行為得不到及時(shí)處理
1.我國目前市場(chǎng)上存在某些轉(zhuǎn)基因食品未加標(biāo)識(shí)；或者雖有標(biāo)識(shí)但不夠明顯或過于隱蔽，消費(fèi)者不仔細(xì)查找根本無法發(fā)現(xiàn)；再有就是某些食品的輔料含有轉(zhuǎn)基因成分但未注明，進(jìn)而侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)。
2.部分地區(qū)違規(guī)商業(yè)化種植、加工和銷售轉(zhuǎn)基因作物（包括玉米、水稻等）。據(jù)報(bào)道，湖北等地早已經(jīng)進(jìn)行水稻的商業(yè)化種植。
三、完善我國轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)制的思考
轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的大量進(jìn)口和商業(yè)化種植的趨勢(shì)日益明顯，轉(zhuǎn)基因食品市場(chǎng)化程度也越來越高。為保護(hù)消費(fèi)者的切身利益，目前加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的法律規(guī)制的必要性日趨重要。
（一）完善轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物尤其是轉(zhuǎn)基因食品的立法
我國目前關(guān)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品立法層次較低，法規(guī)及規(guī)章之間也存在不夠協(xié)調(diào)的情況，建議在制定《中華人民共和國糧食法》或修改《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》中增加轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品（食品）管理的規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品（食品）的安全標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入及標(biāo)識(shí)方面做出明確規(guī)定。另外，根據(jù)張掖市的做法，筆者建議在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的種植以及推廣方面，應(yīng)允許地方根據(jù)自身的情況做出選擇，以保障地方對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)和發(fā)展。
（二）建立公正透明的安全評(píng)估機(jī)制
自從轉(zhuǎn)基因食品市場(chǎng)化和進(jìn)入大眾日常生活以來，關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的爭(zhēng)議就未停止過，由于信息公開程度的欠缺，加上社會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的傳言較多，導(dǎo)致老百姓對(duì)轉(zhuǎn)基因食品缺乏信任。為解決這一問題，國家應(yīng)建立和健全公正、客觀、科學(xué)和透明的轉(zhuǎn)基因食品風(fēng)險(xiǎn)安全評(píng)估體制，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物安全委員人員的組成應(yīng)公開和實(shí)行回避制度，定期轉(zhuǎn)基因食品安全評(píng)估報(bào)告，以保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
（三）加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的監(jiān)督管理
近幾年出現(xiàn)的“黃金大米”和“亨氏嬰兒營養(yǎng)米粉”等事件反映出我國在轉(zhuǎn)基因食品管理方面的漏洞。根據(jù)我國現(xiàn)有的法律法規(guī)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部等部門對(duì)轉(zhuǎn)基因食品負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)，這些部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理，對(duì)違法違規(guī)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的安全。
轉(zhuǎn)基因食品作為現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)物，自覺或不自覺地影響廣大老百姓的生活，關(guān)于其安全性的討論還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。正如“雜交水稻之父”袁隆平所說：“轉(zhuǎn)基因食品是否會(huì)對(duì)人體造成傷害，至少需要兩代人的時(shí)間才能得出結(jié)論。因此，如果是一個(gè)負(fù)責(zé)任的機(jī)構(gòu)，對(duì)于轉(zhuǎn)基因，可以允許科研，但不應(yīng)該強(qiáng)推這種食品，除非你能拿出真正的科學(xué)數(shù)據(jù)來告訴老百姓它是安全的。”筆者認(rèn)為，只有從法律方面健全相關(guān)制度，才能切實(shí)保障消費(fèi)者的安全和健康。
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二、轉(zhuǎn)基因食品的特性
隨著近年來轉(zhuǎn)基因作物的飛速發(fā)展，其共同的特性也日益呈現(xiàn)。其一，種類的持續(xù)增多，現(xiàn)今在全世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了基因轉(zhuǎn)移的植物已有兩百多種，其中糧食作物類的有水稻、小麥、甘薯、馬鈴薯、玉米、高粱等，經(jīng)濟(jì)作物類的有棉花、油菜、大豆、亞麻、向日葵等，蔬菜類的有番茄、黃瓜、芥藍(lán)、甘藍(lán)、花椰菜、胡蘿卜、前子、生菜、芹菜等；瓜果類的有蘋果、核桃、番木瓜、甜瓜、草莓、香蕉等。其二，轉(zhuǎn)基因作物逐漸走入商業(yè)化市場(chǎng)，自1994年到2003年這近十年間，轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化步伐明顯加快，截止到2003年已有120多個(gè)品種實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，而美國在1987年到1999年間批準(zhǔn)了 4779項(xiàng)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)行大田實(shí)驗(yàn)，我國在1987年到1999年間也審批了 26項(xiàng)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，在研究中的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品共有五十余種，其中包括近百種目標(biāo)基因。其三，轉(zhuǎn)基因作物擁有的能增加收益的新性狀逐漸增加，比較主要的新特性有：抗病毒性、抗蟲性、抗除草劑性、抗旱與抗鹽堿性，同時(shí)還有較為先進(jìn)的生產(chǎn)藥物、食品及可食性疫苗功能。其四，在轉(zhuǎn)基因食品安全性問題上各項(xiàng)的研究實(shí)驗(yàn)中是更多地以理性的探究為核心精神，以科學(xué)審慎的態(tài)度研發(fā)與檢測(cè)轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)。其五，轉(zhuǎn)基因作物的新性狀已能夠在日常種植生產(chǎn)中得到高效的、穩(wěn)定的表達(dá)，科學(xué)家逐步革新嵌合基因構(gòu)建技術(shù)來改造轉(zhuǎn)化載體以穩(wěn)定基因整合，這樣的改進(jìn)可以更好的連理體外調(diào)控轉(zhuǎn)基因表達(dá)技術(shù)體系。
三、轉(zhuǎn)基因食品安全倫理的影響
轉(zhuǎn)基因食品安全倫理問題的逐漸顯現(xiàn)，引發(fā)了公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性的疑慮和爭(zhēng)論。大部分來自對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全性持懷疑態(tài)度的論方，認(rèn)為社會(huì)大眾不能對(duì)轉(zhuǎn)基因食品掉以輕心。而贊成者則認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品可以放心使用。
反對(duì)方認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品改變了天然品種的結(jié)構(gòu)，因此傳統(tǒng)的檢驗(yàn)與測(cè)試很難對(duì)轉(zhuǎn)基因食品做出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)；新的基因引入可能帶入新的潛在毒性，出現(xiàn)長期的、累積的潛在效應(yīng)，現(xiàn)今階段很難被人們發(fā)現(xiàn)；轉(zhuǎn)基因食品的全新性狀在進(jìn)入體內(nèi)后，可能會(huì)改變?nèi)说拿庖呦到y(tǒng)，造成隱形損傷；而將動(dòng)物蛋白質(zhì)基因轉(zhuǎn)入農(nóng)作物中，是否會(huì)侵犯素食者和者的權(quán)益。贊成者則認(rèn)為轉(zhuǎn)基因食品安全性的隱患可以得到克服，在轉(zhuǎn)基因食品安全性評(píng)價(jià)中加入外援基因及產(chǎn)物的安全性，接受外源基因植物意外性狀評(píng)價(jià)就可以實(shí)現(xiàn)其有效的安全評(píng)價(jià)；在潛在毒性和營養(yǎng)物質(zhì)改變方面，轉(zhuǎn)基因食品從研發(fā)到上市要經(jīng)過層層檢驗(yàn)與跟蹤監(jiān)測(cè)，分階段頒發(fā)批準(zhǔn)證書，保障轉(zhuǎn)基因食品的安全性；而在滯后效應(yīng)和長期效應(yīng)的研究方面，并沒有一起事例能證明轉(zhuǎn)基因食品的潛在毒性。生物安全方面的爭(zhēng)論主要集中在轉(zhuǎn)基因食品可能對(duì)生物多樣性、生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生潛在不利影響。轉(zhuǎn)基因食品在生態(tài)環(huán)境中構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)與威脅主要表現(xiàn)在其外源基因的生存競(jìng)爭(zhēng)能力，打破了原有的生態(tài)平衡，可能使本地區(qū)本來就纖弱的物種迅速消失，而轉(zhuǎn)基因生物則成為“入侵生物”；外源基因的橫向發(fā)展，可能會(huì)重組出新的菌株或病毒，這些新病毒通過土壤及水源進(jìn)入整個(gè)生態(tài)大環(huán)境中；轉(zhuǎn)基因作物中的抗蟲及抗病性狀也可能是蟲害及病毒更難防止，提高其濃度或加速其更新?lián)Q代，直至出現(xiàn)超級(jí)病毒。贊成者方面則認(rèn)為轉(zhuǎn)基因生物難以構(gòu)成生物安全問題，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因生物生命力并沒有人們想象的那么強(qiáng)大，幾位著名英國科學(xué)家經(jīng)過長達(dá)10年的反復(fù)試驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，一些抗除草劑或抗蟲害的轉(zhuǎn)基因植物在野生狀態(tài)下并不比普通農(nóng)作物生命力強(qiáng)，在實(shí)驗(yàn)中它們不但沒有向周圍地區(qū)擴(kuò)張、蔓延，而且連在原范圍內(nèi)繼續(xù)生存都有困難；而轉(zhuǎn)基因作物的花粉傳播能力有限，與不同原產(chǎn)地植物的雜交也難以發(fā)生，因此生物間的相互感染發(fā)生幾率很小。轉(zhuǎn)基因生物的新基因打破了自然界物種的界限、打破了自然界中的生存競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，是自然環(huán)境體系朝著另一種完全不同的方向發(fā)展，甚至徹底失控；而大量“人造生物”的出現(xiàn)，會(huì)對(duì)脆弱的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，影響種植區(qū)的能量流動(dòng)與物質(zhì)循環(huán)；重組DNA通過土壤與水源進(jìn)入環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)后將會(huì)存活多年，在流入人體后會(huì)否引起其他危害，這些都是公眾爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。但持不同意見的人則認(rèn)為，加入一兩個(gè)新基因不能等同于創(chuàng)造一個(gè)新物種；基因重組是所使用的DN段和酶都來自自然界，因此其創(chuàng)造的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)物也不能被看做是非自然的；在農(nóng)作物中加入抗病抗蟲基因可以大大減少農(nóng)藥的使用，是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此轉(zhuǎn)基因食品安全性倫理問題只是公眾在缺少科學(xué)證據(jù)下的疑慮，不能因此陷入無休止的爭(zhēng)論。而事實(shí)上，全世界轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)與銷售一直在迅速上升，即使是曾抵制轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的印度和巴西也開始種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，而持懷疑態(tài)度的歐盟國家也開始擴(kuò)大生產(chǎn)，漸漸接納了轉(zhuǎn)基因食品。
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轉(zhuǎn)基因技術(shù)是指用人工方法有目的地將來自一種生物的基因穩(wěn)定地整合到另一種生物的基因組中去，使其表達(dá)并遺傳給子代的綜合技術(shù)這一技術(shù)，稱之為轉(zhuǎn)基因技術(shù)（Transgene technology）。人們常說的"遺傳工程"、"基因工程"、"遺傳轉(zhuǎn)化"均為轉(zhuǎn)基因的同義詞。
1 轉(zhuǎn)基因技術(shù)的方法
遺傳轉(zhuǎn)化的方法按其是否需要通過組織培養(yǎng)、再生植株可分成兩大類，第一類需要通過組織培養(yǎng)再生植株，常用的方法有農(nóng)桿菌介導(dǎo)轉(zhuǎn)化法、基因槍法；另一類方法不需要通過組織培養(yǎng)，目前比較成熟的主要有花粉管通道法。
1.1農(nóng)桿菌介導(dǎo)轉(zhuǎn)化法
農(nóng)桿菌是普遍存在于土壤中的一種革蘭氏陰性細(xì)菌，它能在自然條件下趨化性地感染大多數(shù)雙子葉植物的受傷部位，并誘導(dǎo)產(chǎn)生冠癭瘤或發(fā)狀根。根癌農(nóng)桿菌和發(fā)根農(nóng)桿菌中細(xì)胞中分別含有Ti質(zhì)粒和Ri質(zhì)粒，其上有一段T-DNA，農(nóng)桿菌通過侵染植物傷口進(jìn)入細(xì)胞后，可將T-DNA插入到植物基因組中。因此，農(nóng)桿菌是一種天然的植物遺傳轉(zhuǎn)化體系。人們將目的基因插入到經(jīng)過改造的T-DNA區(qū)，借助農(nóng)桿菌的感染實(shí)現(xiàn)外源基因向植物細(xì)胞的轉(zhuǎn)移與整合，然后通過細(xì)胞和組織培養(yǎng)技術(shù)，再生出轉(zhuǎn)基因植株。
農(nóng)桿菌介導(dǎo)法起初只被用于雙子葉植物中，近年來，農(nóng)桿菌介導(dǎo)轉(zhuǎn)化在一些單子葉植物（尤其是水稻）中也得到了廣泛應(yīng)用。
1.2基因槍介導(dǎo)轉(zhuǎn)化法
利用火藥爆炸或高壓氣體加速（這一加速設(shè)備被稱為基因槍），將包裹了帶目的基因的DNA溶液的高速微彈直接送入完整的植物組織和細(xì)胞中，然后通過細(xì)胞和組織培養(yǎng)技術(shù)，再生出植株，選出其中轉(zhuǎn)基因陽性植株即為轉(zhuǎn)基因植株。與農(nóng)桿菌轉(zhuǎn)化相比，基因槍法轉(zhuǎn)化的一個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)是不受受體植物范圍的限制。而且其載體質(zhì)粒的構(gòu)建也相對(duì)簡(jiǎn)單，因此也是目前轉(zhuǎn)基因研究中應(yīng)用較為廣泛的一種方法。
1.3花粉管通道法
在授粉后向子房注射合目的基因的DNA溶液，利用植物在開花、受精過程中形成的花粉管通道，將外源DNA導(dǎo)入受精卵細(xì)胞，并進(jìn)一步地被整合到受體細(xì)胞的基因組中，隨著受精卵的發(fā)育而成為帶轉(zhuǎn)基因的新個(gè)體。該方法于80年代初期由我國學(xué)者周光宇提出，我國目前推廣面積最大的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉就是用花粉管通道法培育出來的。該法的最大優(yōu)點(diǎn)是不依賴組織培養(yǎng)人工再生植株，技術(shù)簡(jiǎn)單，不需要裝備精良的實(shí)驗(yàn)室，常規(guī)育種工作者易于掌握。
2 轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用
2.1體內(nèi)電穿孔法轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用
電穿孔法轉(zhuǎn)基因是將外源基因通過電場(chǎng)作用導(dǎo)入動(dòng)物目標(biāo)組織或器官細(xì)胞中的技術(shù)。Neumann 等首次成功應(yīng)用該技術(shù),把外源DNA導(dǎo)入小鼠成纖維細(xì)胞。隨后大量的實(shí)驗(yàn)證明,幾乎所有類型的細(xì)胞,包括植物原生質(zhì)體、動(dòng)物初生細(xì)胞,以及不能用其他方法轉(zhuǎn)染的細(xì)胞和組織,都可以成功地使用電穿孔技術(shù)進(jìn)行基因轉(zhuǎn)移。Titomirov等應(yīng)用電穿孔技術(shù)將質(zhì)粒DNA轉(zhuǎn)入新生小鼠皮膚,實(shí)現(xiàn)了外源基因的體內(nèi)轉(zhuǎn)移。近年來體內(nèi)電穿孔技術(shù)用于轉(zhuǎn)基因研究的報(bào)道不斷增多,在醫(yī)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)也日趨顯著,是一種有效的活體基因?qū)敕椒ā?/p>
2.2轉(zhuǎn)基因技術(shù)在種植業(yè)的應(yīng)用
轉(zhuǎn)基因作物是植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)投入應(yīng)用的最先成果之一。最初出現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因作物是為了解決一般的農(nóng)業(yè)問題，如控制災(zāi)害、控制雜草和保護(hù)土壤等。隨著基因技術(shù)及其設(shè)備的飛速發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)農(nóng)作物育種方式的改變也是革命性的。最常見的轉(zhuǎn)基因作物是大豆、玉米、油菜、棉花、西紅柿和馬鈴薯。至今，全世界已有50多種轉(zhuǎn)基因植物被批準(zhǔn)投入商品化生產(chǎn)。大豆、玉米、棉花、油菜這4種主要轉(zhuǎn)基因作物的特性除了抗除草劑外，就是抗病蟲害。提高了植物的抗病性，抗蟲性以及抗逆性；另一方面，也改善了植物品質(zhì)，這方面的工作主要是通過基因轉(zhuǎn)移改變植物中氨基酸、蛋白質(zhì)含量等品質(zhì)特性以及一些材料的加工性能。例如英國．Zeneca公司和London大學(xué)研究小組培育出了胡蘿卜素和番茄紅素含量極高的番茄，這種番茄對(duì)預(yù)防癌癥有良好作用。
2.3轉(zhuǎn)基因技術(shù)在養(yǎng)殖業(yè)的應(yīng)用
轉(zhuǎn)基因技術(shù)在養(yǎng)殖業(yè)中的應(yīng)用將大大改變這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的原有面貌。轉(zhuǎn)基因動(dòng)物技術(shù)將有效提高畜禽的抗病性、品質(zhì)和產(chǎn)量，為增加肉、蛋、奶和其他畜產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了巨大的潛力。轉(zhuǎn)基因技術(shù)在飼料工業(yè)領(lǐng)域也大有發(fā)展的前途。目前主要用作飼料的轉(zhuǎn)基因作物有小麥、玉米、大豆等。雖然國際社會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)基因飼料的安全性多有質(zhì)疑，但是美國研究機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果顯示，目前尚未發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因飼料對(duì)畜禽產(chǎn)生危害影響。隨著轉(zhuǎn)基因作物的迅速發(fā)展與應(yīng)用，轉(zhuǎn)基因作物及其副產(chǎn)品將越來越多地用作飼料。
3 轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全性
3.1轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性問題
轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全性問題主要是指食物中毒論。然而食物中毒有先天性與后天性的原因。后天性的原因主要是食品保存不當(dāng)后腐爛變質(zhì)產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)。先天的原因是轉(zhuǎn)基因食品轉(zhuǎn)入的目的基因的供體生物本身具有毒素、激素等成分。有人擔(dān)心在目的基因上位時(shí)使受體的DNA發(fā)生化學(xué)變化而產(chǎn)生有毒有害成分。這是概念不清所致。其一，所有生化反應(yīng)是在生物酶作用下發(fā)生的，否則不屬于生物工程學(xué)范疇；其二，對(duì)物種或工程菌的各種誘變是發(fā)生在日常生命過程之中，在蛋白質(zhì)這個(gè)操作平臺(tái)之上。而不在DNA這一平臺(tái)的基因重組操作之中。就是對(duì)隱性基因所激活也得對(duì)DNA供體生物的染色體中的蛋白質(zhì)進(jìn)行誘變。在基因重組時(shí)只有基因的迭加，切除與上位等物理切除和整合的結(jié)構(gòu)變化。在遺傳學(xué)上還未見有基因重組時(shí)，上位基因與DNA之間有化合、分解、復(fù)分解等化學(xué)反應(yīng)而變質(zhì)變異的理論。也不會(huì)見有新基因組產(chǎn)生的論述。基因恐慌論者也拿不出新的遺傳學(xué)理論，來傳統(tǒng)的遺傳理論。
3.2轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品制作的安全性問題
轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的研發(fā)有幾個(gè)階段而引發(fā)對(duì)其安全性的質(zhì)疑。首先是選材。受體即接受外源基因的生物，它必定是優(yōu)質(zhì){產(chǎn)的生物。因缺乏某種抗性而需取長補(bǔ)短，而引入外源基因而獲得基因改良體生物。外源基因即目的基因，是具有某一特長的生物，叫供體生物。如果供體生物是對(duì)人體沒有毒害的生物，可依據(jù)“同質(zhì)等同”的法則，可減少對(duì)安全性的質(zhì)疑度。
篇9
1.2國外監(jiān)管現(xiàn)狀
受科技發(fā)展水平的限制，目前難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)外源基因在受體生物遺傳中將如何表達(dá)，因此各國采取一系列措施對(duì)該項(xiàng)生物技術(shù)從實(shí)驗(yàn)研究到商品化生產(chǎn)進(jìn)行全程安全性評(píng)價(jià)和監(jiān)控管理，已建立起一系列轉(zhuǎn)基因生物安全管理程序和規(guī)范。聯(lián)合國糧農(nóng)組織以及世界衛(wèi)生組織規(guī)定，研制出的新食物應(yīng)根據(jù)“實(shí)質(zhì)等同性”原則來進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。美國食品和藥物管理局（FAD）于1992年頒布了食品安全和管理指南，對(duì)通過現(xiàn)代生物技術(shù)生產(chǎn)的食品和食物進(jìn)行管理；并在1997年公布了轉(zhuǎn)基因食品咨詢程序指南，要求開發(fā)商提交基于實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的安全性和營養(yǎng)性的評(píng)估報(bào)告，與未經(jīng)轉(zhuǎn)基因化的同類產(chǎn)品在成分、特性以及營養(yǎng)成分、毒性方面進(jìn)行比較后，組織企業(yè)與專家討論實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和信息，以支持評(píng)估報(bào)告的結(jié)論。另外，F(xiàn)DA強(qiáng)調(diào)管理方針必須有足夠的靈活性，以便允許隨技術(shù)革新做出必要的修改。歐盟委員會(huì)認(rèn)為，對(duì)于新生物技術(shù)食品需要執(zhí)行更嚴(yán)格的審批程序，并對(duì)其評(píng)估、監(jiān)管做出嚴(yán)格的法律規(guī)定。“歐盟議會(huì)和委員會(huì)新食品和食物成分管理?xiàng)l例”規(guī)定新食品和食物不能誤導(dǎo)消費(fèi)者，更不應(yīng)給消費(fèi)者帶來危險(xiǎn)。同時(shí)為保障消費(fèi)者的知情權(quán)，歐盟要求新生物食品必須貼有標(biāo)簽。加拿大食品管理局制定的《新食品管理?xiàng)l例》和《新食品安全評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》要求生產(chǎn)商在銷售和廣告前應(yīng)就新食品的研制和生產(chǎn)過程、使用及估計(jì)食用量等方面提交書面報(bào)告。此外，對(duì)于提出申請(qǐng)的生物技術(shù)食品進(jìn)行評(píng)估，在批準(zhǔn)前要提供詳細(xì)的監(jiān)測(cè)報(bào)告，包括對(duì)環(huán)境長期影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。法國政府早在1997年就規(guī)定，禁止除玉米以外的其他轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的種植，并要求從美國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品必須明確標(biāo)志是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。英國政府雖然支持生物科技的發(fā)展，但對(duì)轉(zhuǎn)基因食品明確立法規(guī)定，在開展新生物技術(shù)食品之前，必須對(duì)其是否對(duì)環(huán)境、其他植物有害進(jìn)行評(píng)估。
1.3國內(nèi)監(jiān)管現(xiàn)狀
我國政府同樣十分重視轉(zhuǎn)基因食物和食品的安全監(jiān)管，相繼出臺(tái)了許多管理辦法。1990年國家衛(wèi)生部出臺(tái)《新資源食品衛(wèi)生管理方法》，對(duì)新資源食品的定義及其管理范圍做出明確規(guī)定。1995年《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》對(duì)食品衛(wèi)生安全管理進(jìn)行規(guī)范。1993年科技部制定《基因工程安全管理辦法》，2000年出臺(tái)《中國國家生物安全框架》，2001年國務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)許可制度、安全評(píng)價(jià)制度以及經(jīng)營許可制度、進(jìn)出口貿(mào)易等方面做了規(guī)定。2002年，農(nóng)業(yè)部對(duì)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)示辦法》這一規(guī)章進(jìn)行細(xì)化，《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》，對(duì)轉(zhuǎn)基因食品及農(nóng)作物實(shí)行安全評(píng)價(jià)標(biāo)志申報(bào)、審批制度；同年7月，衛(wèi)生部出臺(tái)《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，規(guī)定要標(biāo)注含有基因修飾有機(jī)體或產(chǎn)物的食品產(chǎn)品，并按照新資源食品對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行管理。2003年我國“綠寶牌大豆色拉油”明確標(biāo)示其加工原料為轉(zhuǎn)基因大豆。2009年實(shí)施的新《食品安全法》明確規(guī)定轉(zhuǎn)基因食品的安全管理優(yōu)先適用于其他的相關(guān)法律，并強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)以品種管理為主。另外，為推進(jìn)我國新技術(shù)生物食品的規(guī)范化管理，我國加入了《聯(lián)合國卡塔赫納生物安全議定書》。總的來說，我國對(duì)轉(zhuǎn)基因生物持審慎態(tài)度，積極引導(dǎo)以確保轉(zhuǎn)基因技術(shù)的平穩(wěn)發(fā)展和應(yīng)用。
2我國轉(zhuǎn)基因食品管理存在的問題
由于轉(zhuǎn)基因食品具有特殊性，其安全性問題的管理相對(duì)于一般食品更為復(fù)雜。目前我國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理較為合理謹(jǐn)慎，也正在完善相應(yīng)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，但仍存在一些問題。一是缺乏轉(zhuǎn)基因食品安全性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的安全監(jiān)測(cè)分析及評(píng)估缺乏完整系統(tǒng)的檢驗(yàn)技術(shù)，目前監(jiān)測(cè)技術(shù)遠(yuǎn)不能滿足新產(chǎn)品研發(fā)及增長的需要；三是轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)示制度落實(shí)不到位，消費(fèi)者的知情權(quán)得不到保證。
3轉(zhuǎn)基因食品管理的對(duì)策
首先，完善轉(zhuǎn)基因食品安全管理機(jī)構(gòu)體系，建立長久的評(píng)估和生物監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。機(jī)構(gòu)完善且分工協(xié)作的有機(jī)管理機(jī)構(gòu)，是統(tǒng)一規(guī)范轉(zhuǎn)基因食品安全管理的有效方法之一。其次，加大對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)性研究工作。目前我國轉(zhuǎn)基因食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)較弱，應(yīng)加大研究力度，加大科技人員培養(yǎng)投入，研究出更為高效經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估技術(shù)。最后，建立規(guī)范的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)志體系。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品存在不確定性，部分消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品持否定態(tài)度，因此有必要讓消費(fèi)者清楚了解轉(zhuǎn)基因食品的制作過程、性能等準(zhǔn)確真實(shí)的信息，供消費(fèi)者自主選擇，確保消費(fèi)者知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
篇10
《財(cái)經(jīng)文摘》：全球糧食危機(jī)或許在一定程度上仍將加劇，對(duì)于國內(nèi)不少技術(shù)派提出的以轉(zhuǎn)基因技術(shù)提高糧食產(chǎn)量，以解決拉美、非洲及亞洲貧國對(duì)糧食渴求的建議，諸多人士抱持謹(jǐn)慎懷疑的態(tài)度。依據(jù)綠色和平的觀察，目前轉(zhuǎn)基因技術(shù)在中國及在全球的發(fā)展?fàn)顟B(tài)是怎樣的，綠色和平對(duì)此的關(guān)注始于何時(shí)，緣何對(duì)此抱以關(guān)注，綠色和平在轉(zhuǎn)基因技術(shù)層面在全球及在中國分別做了哪些工作，遇到了哪些障礙，存在哪些工作上的困難?
盧思騁：根據(jù)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用國際服務(wù)組織(ISAAA)的數(shù)據(jù)，全球到2007年，轉(zhuǎn)基因作物種植面積達(dá)到1.143億公頃，種植轉(zhuǎn)基因作物的國家達(dá)23個(gè)，其中美國以5770萬公頃位居世界第一。阿根廷、巴西、加拿大、印度和中國也是轉(zhuǎn)基因作物的種植大國。
中國批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物有矮牽牛、番木瓜和棉花，但目前大面積種植的只有轉(zhuǎn)基因棉花，已超過棉花種植面積的90％，而主要的糧食作物如水稻，玉米和小麥都沒有批準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)化種植。但是消費(fèi)者在日常生活中仍可能接觸到由進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆加工成的食用油和其他加工食品。2008年7月份，中國國務(wù)院原則通過了達(dá)200億的轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，其中有20％左右將投入到對(duì)轉(zhuǎn)基因作物安全性的研究中。
綠色和平對(duì)轉(zhuǎn)基因的關(guān)注始于1991年，主要原因是，由于當(dāng)時(shí)轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到一定程度，但對(duì)該技術(shù)對(duì)環(huán)境和健康的安全評(píng)估卻一直非常匱乏，特別是長期安全性問題一直沒有得到重視。
綠色和平的工作推動(dòng)了許多利益相關(guān)者包括政府與公眾，特別是普通消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因作物的理解。我們的工作包括與不同領(lǐng)域的科學(xué)家合作研究轉(zhuǎn)基因的安全性問題，關(guān)注最新科研進(jìn)展并將信息傳達(dá)給公眾。同時(shí)，綠色和平一直推動(dòng)與所有人生活息息相關(guān)的食品生產(chǎn)企業(yè)向消費(fèi)者承諾不使用含有轉(zhuǎn)基因成分的原料，并且編輯小冊(cè)子免費(fèi)向公眾發(fā)放，也在網(wǎng)站上持續(xù)更新這份《避免轉(zhuǎn)基因食品指南》。這本小冊(cè)子不僅僅能夠讓所有普通人有明白選擇非轉(zhuǎn)基因食品的機(jī)會(huì)，也是一個(gè)普及轉(zhuǎn)基因知識(shí)的小工具。
有人對(duì)綠色和平的工作不理解，指責(zé)綠色和平偽環(huán)保或不科學(xué)。實(shí)際上，綠色和平并不完全反對(duì)轉(zhuǎn)基因的研究，但我們的觀點(diǎn)是，應(yīng)該在預(yù)防原則的指導(dǎo)下研究轉(zhuǎn)基因，在轉(zhuǎn)基因作物對(duì)環(huán)境和健康有潛在負(fù)面影響的情況下，不應(yīng)該大規(guī)模地釋放到環(huán)境中，更不應(yīng)該運(yùn)用到食品生產(chǎn)與加工中。在轉(zhuǎn)基因的科研中，也應(yīng)該重視對(duì)安全性的研究。綠色和平相信，類似轉(zhuǎn)基因這樣的問題，要是等所有危害都顯現(xiàn)出來再去處理，一是為時(shí)太晚，二來，基本上不可能完全清除危害。既然現(xiàn)在我們有更好的選擇，為什么一定要用我們的生存環(huán)境和人體的健康去冒險(xiǎn)呢?目前世界上掌握轉(zhuǎn)基因技術(shù)專利和種子專利的跨國生物技術(shù)公司有多個(gè)，包括孟山都、先正達(dá)、拜耳等幾個(gè)主要企業(yè)，他們一直在致力推動(dòng)轉(zhuǎn)基因技術(shù)在全球的擴(kuò)張。
憂慮轉(zhuǎn)基因
《財(cái)經(jīng)文摘》：通過多年來對(duì)該領(lǐng)域的關(guān)注，綠色和平對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的負(fù)面作用有怎樣的綜合評(píng)價(jià)?其對(duì)生態(tài)平衡、人體健康及環(huán)境安全分別存在哪些值得憂慮的問題?
盧思騁：轉(zhuǎn)基因技術(shù)指的是將一個(gè)基因從一個(gè)生物體中分離出來，通過修飾后導(dǎo)入到另一個(gè)生物體的基因組中，從而達(dá)到改造生物的目的。轉(zhuǎn)基因技術(shù)打破了物種之間的界限，比如研究人員可以將魚體內(nèi)的某個(gè)產(chǎn)生防凍作用的基因植入番茄之內(nèi)，人為制造出新品種的耐寒番茄。含有轉(zhuǎn)基因生物成分的食品就是轉(zhuǎn)基因食品。因此，轉(zhuǎn)基因生物是實(shí)驗(yàn)室中創(chuàng)造出來的生命，過去億萬年來從未在地球出現(xiàn)過，將來也不可能通過自然進(jìn)化的過程出現(xiàn)。
對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的長期安全性，國際上并沒有定論，但轉(zhuǎn)基因食品對(duì)健康至少可能有以下幾種影響：第一，轉(zhuǎn)基因食品可能產(chǎn)生過敏反應(yīng)。在自然條件下存在許多過敏原，轉(zhuǎn)基因作物通常插入特定的基因片斷以表達(dá)特定的蛋白，而所表達(dá)蛋白若是已知過敏原，則有可能引起過敏人群的不良反應(yīng)。第二，轉(zhuǎn)基因食品可能具有毒性。已有的研究表明，喂養(yǎng)轉(zhuǎn)基因食品后的動(dòng)物出現(xiàn)肝和腎的毒性反應(yīng)。第三，抗生素標(biāo)記基因可能使人和動(dòng)物產(chǎn)生抗藥性。抗生素標(biāo)記基因有可能轉(zhuǎn)移到腸道微生物上皮細(xì)胞中，從而降低抗生素在臨床治療中的有效性。
世界范圍內(nèi)，第一個(gè)轉(zhuǎn)基因食品1994年才出現(xiàn)，隨著對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全性研究的進(jìn)一步深入，一些長期安全方面的問題也逐漸顯現(xiàn)。2008年11月14日，美國化學(xué)學(xué)會(huì)《農(nóng)業(yè)與食品化學(xué)》雜志發(fā)表了意大利國家食品和營養(yǎng)研究所研究人員的最新研究，研究表明轉(zhuǎn)基因玉米對(duì)免疫系統(tǒng)有影響。2008年11月11日，奧地利維也納獸醫(yī)大學(xué)科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)進(jìn)食轉(zhuǎn)基因玉米后引起小白鼠的生育能力下降。2007年3月，法國科學(xué)家Gilles-Eric Seralini教授與其團(tuán)隊(duì)檢查了孟山都公司為了獲得歐盟上市批文所做的安全測(cè)試數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)飼喂了MON863轉(zhuǎn)基因玉米的實(shí)驗(yàn)鼠肝和腎有毒性反應(yīng)。他們的研究駁斥了孟山都公司對(duì)400個(gè)實(shí)驗(yàn)鼠90天試驗(yàn)的研究報(bào)告，從而證實(shí)MON863轉(zhuǎn)基因玉米有害。
轉(zhuǎn)基因食品可能對(duì)健康有長期影響，轉(zhuǎn)基因作物對(duì)環(huán)境同樣有威脅。這些環(huán)境危害已有部分在實(shí)驗(yàn)室水平得以證實(shí)或發(fā)生了實(shí)例。首先來看轉(zhuǎn)基因作物――超級(jí)雜草。由于導(dǎo)入新的外源基因，轉(zhuǎn)基因作物獲得或增強(qiáng)了生存競(jìng)爭(zhēng)和繁殖能力，使其在長勢(shì)、越冬性、耐受性、種子產(chǎn)量等方面，都強(qiáng)于親本或野生種。在自然條件下，栽培作物種內(nèi)，栽培作物與其近緣野生種間，栽培作物和雜草之間都有可能發(fā)生基因漂流，可能會(huì)污染野生品種。轉(zhuǎn)基因作物作為外來品種進(jìn)入自然生態(tài)系統(tǒng)，往往具有較強(qiáng)的“選擇優(yōu)勢(shì)”，可能會(huì)影響植物基因庫的遺傳結(jié)構(gòu)，淘汰原來?xiàng)⒌厣系奈锓N及其他遺傳資源，致使物種呈單一化趨勢(shì)，造成生物數(shù)量劇減，甚至?xí)乖形锓N滅絕，導(dǎo)致生物多樣性的喪失。
轉(zhuǎn)基因抗蟲作物的抗蟲基因不僅直接作用于目標(biāo)害蟲，對(duì)非目標(biāo)害蟲也可能直接或間接地產(chǎn)生傷害，進(jìn)而對(duì)生物多樣性產(chǎn)生影響。
轉(zhuǎn)基因作物是活生生的生物體，一旦被釋放到環(huán)境中，很容易發(fā)生污染事件。一旦發(fā)生污染事件，轉(zhuǎn)基因食品會(huì)殘留在食物鏈很長的時(shí)間，很難完全清除出食物鏈。
糧食危機(jī)?
《財(cái)經(jīng)文摘》：對(duì)于所謂糧食危機(jī)，綠色和平有怎樣的具體感受及建議?
盧思騁：其實(shí)，世界上生產(chǎn)的糧食是可以養(yǎng)活所有人的，但由于分配不均而產(chǎn)生了饑餓和貧困。2008年的糧食危機(jī)更是因?yàn)橐恍﹪覍⒓Z食生產(chǎn)用地用于種植玉米以生產(chǎn)生物能源，從而減少了糧食產(chǎn)量。轉(zhuǎn)基因技術(shù)從其面世時(shí)就鼓吹這個(gè)技術(shù)能提高產(chǎn)量，但到目前為止，幾乎所有市場(chǎng)上的轉(zhuǎn)基因作物都是抗蟲或者抗除草劑的，對(duì)產(chǎn)量沒有任何直接幫助。其實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，要提高產(chǎn)量需要從多方面入手。
綠色和平一直認(rèn)為，解決糧食的問題不需要依賴轉(zhuǎn)基因技術(shù)，我們有其他的選擇，如生態(tài)農(nóng)業(yè)。避免轉(zhuǎn)基因的風(fēng)險(xiǎn)首先需要政府相關(guān)部門加大對(duì)轉(zhuǎn)基因作物安全研究的投入，特別是長期安全性的研究。在轉(zhuǎn)基因作物安全性無法得到保障的情況下，不應(yīng)該批準(zhǔn)商業(yè)化種植，特別是像水稻這樣重要的糧食作物。
轉(zhuǎn)基因作物不是糧食危機(jī)的解決方案，相反，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)榉N植轉(zhuǎn)基因作物的農(nóng)民需要額外支付一筆轉(zhuǎn)基因?qū)＠M(fèi)用，農(nóng)民的種植成本會(huì)因此上升，轉(zhuǎn)基因作物反而有可能讓糧食價(jià)格進(jìn)一步升高，使已經(jīng)存在的糧食危機(jī)更嚴(yán)重。
國外的案例告訴我們，轉(zhuǎn)基因種子價(jià)格昂貴。舉例來說，2005年菲律賓孟山都轉(zhuǎn)基因Bt玉米種的價(jià)格大約是常規(guī)雜交玉米種子價(jià)格的2―3倍，美國轉(zhuǎn)基因棉花種子的價(jià)格是普通棉花種子的2―4倍，而且種植轉(zhuǎn)基因作物的農(nóng)民不可以保留種子，必須每個(gè)種植季節(jié)購買新的轉(zhuǎn)基因種子，這無疑增加了農(nóng)民種植糧食的成本。而且現(xiàn)有的轉(zhuǎn)基因作物并沒有直接針對(duì)產(chǎn)量性狀改良的品種，所以轉(zhuǎn)基因作物能夠使糧食增產(chǎn)并解決糧食危機(jī)的說法實(shí)際上并不成立。
關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物的科學(xué)技術(shù)尚不成熟，種植轉(zhuǎn)基因作物仍然是一個(gè)有爭(zhēng)議的話題。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)量不穩(wěn)定。轉(zhuǎn)基因技術(shù)不是解決糧食危機(jī)的方法。
篇11
1．克隆食品
1.1克隆
克隆是英文"clone"或"cloning"的音譯，而英文"clone"則起源于希臘文"klone"，原意是指以幼苗或嫩枝插條，以無性繁殖或營養(yǎng)繁殖的方式培育植物，如扦插和嫁接。克隆是指生物體通過體細(xì)胞進(jìn)行的無性繁殖，以及由無性繁殖形成的基因型完全相同的后代個(gè)體組成的種群。通常是利用生物技術(shù)由無性生殖產(chǎn)生與原個(gè)體有完全相同基因組織后代的過程。
克隆技術(shù)不需要雌雄，不需要和卵子的結(jié)合，只需從動(dòng)物身上提取一個(gè)單細(xì)胞，用人工的方法將其培養(yǎng)成胚胎，再將胚胎植入雌性動(dòng)物體內(nèi)，就可孕育出新的個(gè)體。
1.2克隆的種類
克隆的種類主要有：一是由同一個(gè)祖先細(xì)胞分裂繁殖而形成的純細(xì)胞系（即每個(gè)基因彼此相同）；二是先將含有遺傳物質(zhì)的供體細(xì)胞的核移植到去除了細(xì)胞核的受體卵細(xì)胞中，利用微電流刺激等使兩者融合為一體（即與提供細(xì)胞者基因相同）。
1.3克隆食品
克隆食品（klone food）是以克隆動(dòng)物為原料制作的食物，主要是克隆動(dòng)物的肉和奶。
2．轉(zhuǎn)基因食品
2.1轉(zhuǎn)基因技術(shù)
轉(zhuǎn)基因技術(shù)是指使用基因工程或分子生物學(xué)技術(shù)(不包括傳統(tǒng)育種、細(xì)胞及原生質(zhì)體融合、雜交、誘變、體外受精、體細(xì)胞變遷及多倍體誘導(dǎo)等技術(shù))，將遺傳物質(zhì)導(dǎo)入活細(xì)胞或生物體中，產(chǎn)生基因重組現(xiàn)象，并使之表達(dá)并遺傳的相關(guān)技術(shù)。
2.2轉(zhuǎn)基因食品
轉(zhuǎn)基因食品是以轉(zhuǎn)基因生物為直接食品或?yàn)樵仙a(chǎn)加工的食品。
2.3轉(zhuǎn)基因食品的種類
轉(zhuǎn)基因食品主要包括轉(zhuǎn)基因植物性食品、轉(zhuǎn)基因動(dòng)物性食品、轉(zhuǎn)基因微生物食品和轉(zhuǎn)基因的特殊食品（疫苗食品）四大類。
3．克隆食品與轉(zhuǎn)基因食品的異同
3.1原理不同
克隆動(dòng)物是指不經(jīng)過有性繁殖,通過對(duì)母本動(dòng)物進(jìn)行基因復(fù)制而得到的一模一樣的另一只動(dòng)物,它和母本動(dòng)物就像不同時(shí)出生的雙胞胎。世界上第一只體細(xì)胞克隆動(dòng)物是1996年出生于英國的克隆羊多利,隨后克隆牛、克隆豬等不斷誕生。克隆動(dòng)物技術(shù)可以使一些優(yōu)良動(dòng)物品種快速產(chǎn)出大量“后代”,比起傳統(tǒng)培育和繁殖方法,采用這種技術(shù)有時(shí)間和數(shù)量上的優(yōu)越性。
轉(zhuǎn)基因食品是指通過基因技術(shù)改造一些傳統(tǒng)食品來源,加入一些外來基因或去除一些原有基因后得到的食品。轉(zhuǎn)基因食品同時(shí)涉及動(dòng)物和植物,目前討論最多的轉(zhuǎn)基因食品還是玉米等農(nóng)作物食品。在經(jīng)過基因改造后, 可增加作物單位面積產(chǎn)量；可以降低生產(chǎn)成本；通過轉(zhuǎn)基因技術(shù)可增強(qiáng)作物抗蟲害、抗病毒等的能力；提高農(nóng)產(chǎn)品的耐貯性，延長保鮮期，滿足人民生活水平日益提高的需求；可使農(nóng)作物開發(fā)的時(shí)間大為縮短；可以擺脫季節(jié)、氣候的影響，四季低成本供應(yīng)；打破物種界限，不斷培植新物種，生產(chǎn)出有利于人類健康的食品。
3.2種類不同
克隆食品主要是克隆動(dòng)物的肉和奶，是動(dòng)物性食品。轉(zhuǎn)基因食品主要有轉(zhuǎn)基因的植物性食品、動(dòng)物性食品和微生物食品。雖然轉(zhuǎn)基因植物性食品早已進(jìn)入平常百姓家，但有關(guān)轉(zhuǎn)基因動(dòng)物食品(包括藥品)卻被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，迄今為止全世界還沒有任何一種轉(zhuǎn)基因動(dòng)物食品被批準(zhǔn)上市，也沒有轉(zhuǎn)基因微生物被批準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。
3.3安全性不同
不管是克隆食品還是轉(zhuǎn)基因食品，都是新生的食品資源，所以他們的安全性都頗有爭(zhēng)議。
克隆食品可能導(dǎo)致早產(chǎn)、致畸或夭折，可能導(dǎo)致新的疾病由動(dòng)物傳染給人類，這是許多人反對(duì)克隆食品的原因。倫敦遺傳學(xué)家?guī)焯m博士說只要?jiǎng)游锉旧硎墙】档模a(chǎn)出的奶也應(yīng)該是健康的。
轉(zhuǎn)基因食品可能帶來許多安全問題，像轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的超級(jí)雜草問題以及可能對(duì)人體造成的危害等等。但是任何一種轉(zhuǎn)基因食品在上市之前都進(jìn)行了大量的科學(xué)試驗(yàn)，國家和政府有相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行約束，而科學(xué)家們也都抱有很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度。另外，傳統(tǒng)的作物在種植的時(shí)候農(nóng)民會(huì)使用農(nóng)藥來保證質(zhì)量，而有些抗病蟲的轉(zhuǎn)基因食品無需噴灑農(nóng)藥。還有，一種食品會(huì)不會(huì)造成中毒主要是看它在人體內(nèi)有沒有受體和能不能被代謝掉，轉(zhuǎn)化的基因是經(jīng)過篩選的、作用明確的，所以轉(zhuǎn)基因成分不會(huì)在人體內(nèi)積累，也就不會(huì)有害。
篇12
(一)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物產(chǎn)品；
(二)轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物直接加工品；
(三)以轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、微生物或者其直接加工品為原料生產(chǎn)的食品和食品添加劑。
第三條轉(zhuǎn)基因食品作為一類新資源食品，須經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)后方可生產(chǎn)或者進(jìn)口。未經(jīng)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品不得生產(chǎn)或者進(jìn)口，也不得用作食品或食品原料。
第四條轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)符合《食品衛(wèi)生法》及其有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得對(duì)人體造成急性、慢性或其他潛在性健康危害。
第五條轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量不得低于對(duì)應(yīng)的原有食品。
第六條轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)企業(yè)須達(dá)到國家有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范的要求。
轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)基因食品的食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量。
轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保留轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)（出）貨記錄，包括進(jìn)（出）貨單位、地址、數(shù)量，相關(guān)記錄至少保留二年備查。
第二章食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)
第七條衛(wèi)生部建立轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。
衛(wèi)生部制定和頒布轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)采用危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、實(shí)質(zhì)等同、個(gè)案處理等原則。
第九條衛(wèi)生部設(shè)立轉(zhuǎn)基因食品專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作。委員會(huì)由食品安全、營養(yǎng)和基因工程等方面的專家組成。
第十條衛(wèi)生部根據(jù)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的需要，認(rèn)定具備條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的驗(yàn)證工作。
第三章申報(bào)與批準(zhǔn)
第十一條生產(chǎn)或者進(jìn)口轉(zhuǎn)基因食品必須向衛(wèi)生部提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
(一)申請(qǐng)表；
(二)國家有關(guān)部門頒發(fā)的批準(zhǔn)文件；
(三)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
(四)食用安全性的保證措施；
(五)設(shè)計(jì)包裝及標(biāo)識(shí)樣稿；
(六)與食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)有關(guān)的技術(shù)資料；
(七)申請(qǐng)單位對(duì)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)報(bào)告和衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的對(duì)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的驗(yàn)證報(bào)告；
(八)其他有助于轉(zhuǎn)基因食品食用安全性與營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的資料。
第十二條本辦法第十一條第(六)項(xiàng)規(guī)定的轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)有關(guān)的技術(shù)資料包括：
(一)轉(zhuǎn)基因食品的(物種)名稱；
(二)轉(zhuǎn)基因食品的理化特性、用途與需要強(qiáng)調(diào)的功能；
(三)轉(zhuǎn)基因食品可能的食品加工方式與終產(chǎn)品種類以及主要食物成分（包括營養(yǎng)和有害成分）；
(四)基因修飾的目的與預(yù)期技術(shù)效果，以及對(duì)食品產(chǎn)品特性的預(yù)期影響；
(五)基因供體的名稱、特性、食用史；載體物質(zhì)的來源、特性、功能、食用史；基因插入的位點(diǎn)及特性；
(六)引入基因所表達(dá)產(chǎn)物的名稱、特性、功能及含量；
(七)表達(dá)產(chǎn)物的已知或可疑致敏性和毒性，以及含有此種表達(dá)產(chǎn)物食用安全性的依據(jù)；
(八)可能產(chǎn)生的非期望效應(yīng)（包括代謝產(chǎn)物的評(píng)價(jià)）。
第十三條申請(qǐng)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因食品的除必須提交本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供出口國(地區(qū))政府批準(zhǔn)在本國(地區(qū))生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的證明文件。
第十四條衛(wèi)生部自受理轉(zhuǎn)基因食品申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第十五條批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品，由衛(wèi)生部列入可用于食品生產(chǎn)、經(jīng)營的轉(zhuǎn)基因食品品種目錄。
第四章標(biāo)識(shí)
第十六條食品產(chǎn)品中(包括原料及其加工的食品)含有基因修飾有機(jī)體或/和表達(dá)產(chǎn)物的，要標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因XX食品”或“以轉(zhuǎn)基因XX食品為原料”。
轉(zhuǎn)基因食品來自潛在致敏食物的，還要標(biāo)注“本品轉(zhuǎn)XX食物基因，對(duì)XX食物過敏者注意”。
第十七條轉(zhuǎn)基因食品采用下列方式標(biāo)注：
（一）定型包裝的，在標(biāo)簽的明顯位置上標(biāo)注；
（二）散裝的，在價(jià)簽上或另行設(shè)置的告示牌上標(biāo)注；
（三）轉(zhuǎn)運(yùn)的，在交運(yùn)單上標(biāo)注；
（四）進(jìn)口的，在貿(mào)易合同和報(bào)關(guān)單上標(biāo)注。
第十八條轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀，不得有下列內(nèi)容：
（一）明示或暗示可以治療疾病；
（二）虛假、夸大宣傳產(chǎn)品的作用；
（三）衛(wèi)生部規(guī)定的禁止標(biāo)識(shí)的其他內(nèi)容。
第五章監(jiān)督
第十九條衛(wèi)生部對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)或者進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因食品發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，進(jìn)行重新評(píng)價(jià)：
（一）對(duì)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量的科學(xué)認(rèn)識(shí)發(fā)生改變的；
(二)轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量受到質(zhì)疑的；
(三)其他原因需要重新評(píng)價(jià)的。
第二十條衛(wèi)生部對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)經(jīng)營組織定期或者不定期監(jiān)督抽查，并向社會(huì)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
第二十一條衛(wèi)生部認(rèn)定的轉(zhuǎn)基因食品食用安全性和營養(yǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)須按照衛(wèi)生部制定的規(guī)程及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或者疏于管理難以保證檢驗(yàn)質(zhì)量的，由衛(wèi)生部責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，收回認(rèn)定資格。
第二十二條從事轉(zhuǎn)基因食品檢驗(yàn)、評(píng)審和監(jiān)督工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。
第二十三條轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理，按照《食品衛(wèi)生法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
篇13
彭于發(fā)表示，根據(jù)我國《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場(chǎng)，是我國申請(qǐng)進(jìn)口用作加工原料的轉(zhuǎn)基因生物安全證書的前提條件之一。三個(gè)大豆品種已在多個(gè)國家獲得批準(zhǔn)，并通過相關(guān)檢測(cè)，通過了我國用作加工原料的安全證書申請(qǐng)。
彭于發(fā)同時(shí)表示，我國對(duì)這三個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆新品種的安全評(píng)審非常慎重，從最初收到申請(qǐng)到批準(zhǔn)進(jìn)口用作加工原料安全證書，歷時(shí)三年左右。而發(fā)放安全證書只是說明該品種是安全的，可以進(jìn)口。進(jìn)口與否以及進(jìn)口數(shù)量是市場(chǎng)行為，大豆進(jìn)口沒有配額等貿(mào)易措施限制。
安全性尚無定論
很長時(shí)間以來，有很多人在問：“轉(zhuǎn)基因作物對(duì)人體真的安全嗎？”然而，一直以來深陷“有毒”漩渦的轉(zhuǎn)基因作物，卻無法回答。因?yàn)樗媾R著一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)：安全性始終沒有定論。這也使得圍繞轉(zhuǎn)基因的爭(zhēng)論一直繼續(xù)不斷。
“沒有一個(gè)人因?yàn)槭秤棉D(zhuǎn)基因食品而生病，更沒有人致死。”美國植物細(xì)胞生物學(xué)家布魯姆瓦爾德表示，人們對(duì)轉(zhuǎn)基因作物安全性的擔(dān)心主要出于不了解，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因?qū)儆诜亲匀坏挠N方式，存在安全隱患。實(shí)際上，動(dòng)植物在自然狀態(tài)下也會(huì)出現(xiàn)基因突變，轉(zhuǎn)基因不過是運(yùn)用人類之手，有選擇地引導(dǎo)基因變化而已，這只是人類漫長育種史的一個(gè)發(fā)展階段，今后還會(huì)有更先進(jìn)的育種方式產(chǎn)生。
事實(shí)上，國際上一些重要的食品安全相關(guān)的組織都認(rèn)可了轉(zhuǎn)基因的安全性，譬如說聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織、歐盟委員會(huì)、美國科學(xué)院、美國食品藥品管理局（FDA）都確認(rèn)轉(zhuǎn)基因食品的安全性。在轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域科學(xué)家看來，轉(zhuǎn)基因糧食在增產(chǎn)和抗蟲害等方面就有著極大的貢獻(xiàn)。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織2011年公布的數(shù)據(jù)顯示，世界市場(chǎng)上82%的棉花和75%的大豆都已經(jīng)轉(zhuǎn)基因化。據(jù)總部設(shè)在美國的國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織介紹，自上世紀(jì)90年代中期起轉(zhuǎn)基因作物在全球范圍推廣種植，2011年全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積達(dá)到1.6億公頃，包括德國、西班牙等歐盟國家在內(nèi)的29個(gè)國家已批準(zhǔn)24種轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化種植。世界衛(wèi)生組織2005年報(bào)告說，國際市場(chǎng)上交易的轉(zhuǎn)基因作物均經(jīng)過嚴(yán)格審核，在大量實(shí)踐中并未發(fā)現(xiàn)危害人類生命健康的事例。
據(jù)了解，全球至今沒有完全公開轉(zhuǎn)基因物種的詳細(xì)報(bào)告，所以大眾對(duì)轉(zhuǎn)基因食品或者作物都存有疑慮。食品安全專家董金獅表示，目前中國將轉(zhuǎn)基因食品視同無害，“因?yàn)樵诂F(xiàn)有的試驗(yàn)科學(xué)條件下，沒有結(jié)論證明轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體一定有危害，但也不能證明一定無害，所以視同無害。”
在中央民族大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院首席科學(xué)家薛達(dá)元看來，“轉(zhuǎn)基因是否有害，還說不清楚”。因?yàn)橐恍C(jī)構(gòu)做的一些實(shí)驗(yàn)說轉(zhuǎn)基因?qū)】凳怯形：Φ模沁@個(gè)報(bào)告出來之后，后面總是又被否定。“這里面一種情況就是它真的可能對(duì)健康不會(huì)有那么大的問題，第二種情況也可能是生物技術(shù)公司勢(shì)力比較強(qiáng)大，施加了壓力。所以，究竟是哪一種情況還沒有辦法區(qū)別。”
而在學(xué)術(shù)界和民間對(duì)轉(zhuǎn)基因的安全尚有爭(zhēng)議之時(shí)，農(nóng)業(yè)部曾經(jīng)在其科普宣傳活動(dòng)《百名專家談轉(zhuǎn)基因》中表示：將新興的轉(zhuǎn)基因技術(shù)妖魔化的無知謬論及盲目排斥，必不利于國家科技的進(jìn)步，不利于國家糧食問題的解決。
轉(zhuǎn)基因食品和普通食品有何區(qū)別
轉(zhuǎn)基因食品是利用現(xiàn)代分子生物技術(shù)，將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造生物的遺傳物質(zhì)，使其在形狀、營養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。以轉(zhuǎn)基因生物為直接食品或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)的食品就是“轉(zhuǎn)基因食品”。