引論：我們?yōu)槟砹?3篇老舊小區(qū)消防安全范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（一）消防安全配套設(shè)施落后。由于受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約，老舊小區(qū)建設(shè)時(shí)所用到的材料一般以磚木或者磚混結(jié)構(gòu)材料為主，這致使了小區(qū)建成后整體建筑物結(jié)構(gòu)的耐火性偏低。再者，老舊小區(qū)在空間布局上存在弊端，并沒有按照相應(yīng)的消防安全要求設(shè)置防火分區(qū)，小區(qū)的樓梯寬度窄，安全出口少等。另外，室內(nèi)消防設(shè)施不健全，室外也缺乏可供隨時(shí)使用的市政消防水源，一旦發(fā)生火災(zāi)極有可能造成嚴(yán)重的人身與財(cái)產(chǎn)損失。最后，老舊小區(qū)的滅火器、消防栓等并沒有進(jìn)行定期檢修與維護(hù)，其性能大大降低。小區(qū)的安全消防通道時(shí)常被一些易燃雜物占據(jù)，一旦發(fā)生火災(zāi)，無法利用現(xiàn)有消防設(shè)施實(shí)施救火，只能任由火勢(shì)蔓延。（二）日常消防管理存在弊端。老舊小區(qū)的日常消防管理工作需要由不同部門合力完成，如街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)、當(dāng)?shù)嘏沙鏊葢?yīng)廣泛參與，為小區(qū)消防工作盡心出力。但事實(shí)上，老舊小區(qū)的日常消防管理工作缺乏有效監(jiān)督。居委會(huì)或物業(yè)需要當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶃碇笇?dǎo)消防工作，但派出所往往面臨著消防監(jiān)督對(duì)象多而警力不足的難題，消防管理監(jiān)督有名無實(shí)。另外，部分老舊小區(qū)缺乏正規(guī)的物業(yè)管理公司，這些小區(qū)的物業(yè)人員在收繳物業(yè)費(fèi)上困難重重。正因如此，物業(yè)管理人員積極性低，在小區(qū)日常消防管理工作中疏懶懈怠，敷衍塞責(zé)。還有一些小區(qū)長(zhǎng)年無人管理，各種消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p害，這加劇了火災(zāi)的發(fā)生。（三）居民消防安全意識(shí)淡薄。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究可知，老舊小區(qū)火災(zāi)頻發(fā)的主要原因在于居民的消防安全意識(shí)淡薄。從老舊小區(qū)人口分布的情況來看，城市老舊小區(qū)的居民中，老年人、退休職工和兒童居多，這些居民的消防安全意識(shí)較為淡薄，而一旦發(fā)生消防安全事故，其應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的能力也較弱。因此，有必要加強(qiáng)消防安全宣傳教育，有針對(duì)性地增強(qiáng)人員消防安全意識(shí)。對(duì)消防安全宣傳教育工作開展實(shí)況來說，小區(qū)消防宣傳教育方式依然停留在貼安全標(biāo)識(shí)語(yǔ)、發(fā)放宣傳頁(yè)、設(shè)置消防安全宣傳欄和張貼宣傳畫等層面，并未實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與方式的創(chuàng)新，以更深入、更全面地開展宣傳教育工作。
二、當(dāng)前城市老舊小區(qū)的防火對(duì)策
（一）加大資金支持力度，更新消防配套設(shè)施。加大資金投入是完善老舊小區(qū)消防配套設(shè)施的基礎(chǔ)與前提。現(xiàn)階段城市老舊小區(qū)消防設(shè)施的更新與改造，首先應(yīng)解決資金不足的問題。政府部門應(yīng)提高對(duì)老舊小區(qū)消防安全的重視度，通過財(cái)政撥款的方式提供資金支持。各級(jí)社會(huì)團(tuán)體、組織等也應(yīng)響應(yīng)政府號(hào)召，為小區(qū)消防安全管理出資出力。小區(qū)的居民應(yīng)主動(dòng)繳納物業(yè)管理費(fèi)，為小區(qū)內(nèi)老舊消防設(shè)備的改善盡一份力。資金落實(shí)之后，應(yīng)對(duì)老舊小區(qū)落后消防設(shè)施進(jìn)行全面、系統(tǒng)的更新與完善。一方面，完善居民室外的消防安全設(shè)施。應(yīng)以小區(qū)建筑結(jié)構(gòu)、周邊環(huán)境、設(shè)施現(xiàn)狀等為基礎(chǔ)，在嚴(yán)格遵照現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范要求的前提下，有計(jì)劃地對(duì)室外管網(wǎng)、消防栓、消防水池、消防通道等進(jìn)行完善與改造。例如，對(duì)消防通道的改造，應(yīng)在盡可能節(jié)省成本，拓寬通道的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新改造，確保消防通道暢通。再者，可增加滅火器、應(yīng)急照明設(shè)施，并對(duì)小區(qū)內(nèi)的用水、用電線路進(jìn)行改造，減少火災(zāi)安全隱患。另一方面，完善小區(qū)室內(nèi)消防設(shè)施。可在老舊小區(qū)的室內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的煙霧報(bào)警器、火災(zāi)噴水滅火系統(tǒng)等，以更好地進(jìn)行火災(zāi)防控。（二）明確消防管理職責(zé)，提高消防管理質(zhì)量。為了更好地開展老舊小區(qū)的日常消防管理工作，需要重點(diǎn)明確街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等各個(gè)部門的消防安全管理職責(zé)。街道辦事處應(yīng)充分發(fā)揮對(duì)老舊小區(qū)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)、管理與監(jiān)督等作用。在相關(guān)法律法規(guī)政策的要求下，街道辦事處應(yīng)適時(shí)監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)的消防安全管理工作，并主動(dòng)關(guān)注老舊小區(qū)的消防安全需求，對(duì)老舊小區(qū)消防安全的落實(shí)進(jìn)行積極回應(yīng)與全面助力。老舊小區(qū)的社區(qū)居委會(huì)應(yīng)建立小區(qū)內(nèi)部的消防安全管理平臺(tái)。一則應(yīng)建立消防安全的互動(dòng)溝通平臺(tái)。可借助微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)工具建立與居民間的信息溝通平臺(tái)，以便更順暢開展日常消防管理工作。二則應(yīng)建立并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度。要構(gòu)建消防安全管理工作內(nèi)容細(xì)則，在細(xì)則中明確各工作人員職責(zé)，并嚴(yán)格監(jiān)督工作人員執(zhí)行。對(duì)于物業(yè)公司來說，應(yīng)發(fā)揮消防管理主體的作用。一方面，應(yīng)主動(dòng)對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)安全隱患進(jìn)行定期排查與設(shè)備維修。一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)安全隱患，應(yīng)立即采取措施予以解決。另一方面，開展巡查與監(jiān)督工作。物業(yè)公司管理者應(yīng)監(jiān)督物業(yè)工作人員，確保其工作認(rèn)真、恪盡職守；物業(yè)工作人員應(yīng)做好對(duì)小區(qū)內(nèi)居民的監(jiān)督，規(guī)勸其遵守小區(qū)消防安全條例。（三）強(qiáng)化消防宣傳教育，增強(qiáng)居民安全意識(shí)。老舊小區(qū)消防宣傳教育工作的開展應(yīng)在原來貼標(biāo)識(shí)語(yǔ)、宣傳畫、設(shè)置宣傳欄的基礎(chǔ)上，在內(nèi)容和表現(xiàn)形式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。當(dāng)然，在具體的宣傳工作中，還應(yīng)結(jié)合新媒體時(shí)代特色，通過多種途徑與平臺(tái)實(shí)現(xiàn)消防宣傳教育渠道的拓展，以更好地落實(shí)消防宣傳教育工作，增強(qiáng)居民安全防護(hù)意識(shí)。首先，合理規(guī)劃，重點(diǎn)宣傳消防安全技術(shù)防控內(nèi)容。應(yīng)對(duì)廣告牌和宣傳欄進(jìn)行合理規(guī)劃，可將其設(shè)置在人員十分密集的區(qū)域，如小區(qū)活動(dòng)廣場(chǎng)和小區(qū)進(jìn)出口等地。在宣傳欄內(nèi)容上的更新上，要大力普及消防技術(shù)防控舉措的相關(guān)知識(shí)。例如，嚴(yán)格控制引火源，可利用過載電流保護(hù)、短路瞬時(shí)斷電裝置來防止線路老化引起的火災(zāi)。再如，有序控制可燃物。老舊小區(qū)內(nèi)可燃物的數(shù)量應(yīng)合理控制，不宜過多，且需要有序擺放，避免交叉錯(cuò)亂堆放；應(yīng)保證可燃物與引火源之間的最小安全距離在1.5米以上。然后，設(shè)置救援通道，一般可在高層樓上設(shè)置救援逃生通道，配備足夠逃生繩。其次，創(chuàng)新形式，多樣宣傳。可鼓勵(lì)小區(qū)居民關(guān)注微信公眾號(hào)、抖音號(hào)等。具體來說，可通過精心制作消防宣傳短視頻、動(dòng)態(tài)圖片等作品，借助小區(qū)電子屏幕、微信、抖音等平臺(tái)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大消防安全宣傳教育的社區(qū)影響力。
三、結(jié)語(yǔ)
火災(zāi)是城市老舊小區(qū)最常見、最突出，且具有相當(dāng)危害性的一種災(zāi)害。無論是政府部門、小區(qū)居委會(huì)，還是小區(qū)物業(yè)等都應(yīng)清醒而深刻地認(rèn)識(shí)到“安全就是生命，防范就是責(zé)任”，繼而做到多舉措消除火災(zāi)安全隱患，構(gòu)建和諧安全小區(qū)。對(duì)老舊的消防配套設(shè)施進(jìn)行更新，能有效規(guī)避因設(shè)施安全系數(shù)低引發(fā)的火災(zāi)。各個(gè)部門工作人員應(yīng)各司其職，做好老舊小區(qū)的日常消防管理工作。最后，還要加強(qiáng)消防安全宣傳教育工作，普及防火救火知識(shí)，以全面提升居民的消防安全意識(shí)，為城市消防安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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篇2
一、實(shí)施打通消防車通道工程方面
一是加強(qiáng)單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)標(biāo)線的維護(hù)修繕，對(duì)于劃錯(cuò)的、劃不規(guī)范的要重新施劃，不清晰的要?jiǎng)澢逦_保標(biāo)識(shí)清晰明確、消防車通道暢通。7月底前，全區(qū)各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場(chǎng)，全部高層住宅小區(qū)和2000年后投入使用的其它住宅小區(qū)必須全部按標(biāo)準(zhǔn)完成劃線管理。針對(duì)老舊小區(qū)，結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)改造計(jì)劃，保證納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)同步完成生命通道治理。其余未納入改造計(jì)劃的老舊小區(qū)、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際推進(jìn)治理， 2021年至少完成90%。二是加強(qiáng)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。有公共停車場(chǎng)和停車設(shè)施建設(shè)計(jì)劃的要加強(qiáng)溝通跟進(jìn)，并將建設(shè)成果定期上報(bào)。沒有建設(shè)計(jì)劃的要在優(yōu)化停車資源管理使用上下功夫。三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全管理的指導(dǎo)意見》《消防車通道治理聯(lián)合協(xié)作機(jī)制》，每季度聯(lián)合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動(dòng)”。嚴(yán)格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
二、集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理方面
一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”， 3月底前，對(duì)轄區(qū)高層建筑全部排查完畢，針對(duì)消防設(shè)施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個(gè)清單”，并錄入監(jiān)督管理系統(tǒng)，年內(nèi)，對(duì)照清單時(shí)限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區(qū)必須落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長(zhǎng)”制，并建立微型消防站。此外，要積極推進(jìn)高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強(qiáng)石油化工等易燃易爆危化品企業(yè)消防安全能力建設(shè)。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制，年內(nèi)，轄區(qū)危化品企業(yè)全部落實(shí)業(yè)開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施、完成老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量符合標(biāo)準(zhǔn)。三是強(qiáng)化糧食場(chǎng)所火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》，年內(nèi)，聯(lián)合糧食部門開展一次聯(lián)合執(zhí)法，組織開展一次糧食行業(yè)消防安全工作約談提醒會(huì)，開展一次全員培訓(xùn)，指導(dǎo)單位嚴(yán)格消防安全管理和用火用電管控。四是強(qiáng)化人防場(chǎng)所火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》，年內(nèi)，提請(qǐng)政府組織公安及消防、應(yīng)急、人防、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等部門開展針對(duì)性的聯(lián)合檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，嚴(yán)格依法整治，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)防控。深化落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指導(dǎo)意見》，聯(lián)合民政等行業(yè)部門組織開展養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全大檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，督促單位落實(shí)整改責(zé)任。推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，至少打造3家標(biāo)桿示范單位，會(huì)同民政部門通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、星級(jí)評(píng)定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)等方式，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
三、整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)
一是抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。深入排查轄區(qū)老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)并向?qū)俚卣M(jìn)行專題匯報(bào)，將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入屬地政府實(shí)事工程、民生工程。二是抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。依托消安委平臺(tái)，建立新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理研判會(huì)商機(jī)制，函告工信、公安、住建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)履行電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車管理責(zé)任。推動(dòng)居民住宅區(qū)電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所建設(shè)，年內(nèi)，80%住宅小區(qū)建成電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，6月底前，形成評(píng)估報(bào)告，逐類業(yè)態(tài)建立臺(tái)賬并開展檢查，對(duì)存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的必須函告屬地政府、行業(yè)主管部門推進(jìn)整改。三是抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理，將消防安全工作接入全區(qū)“吹哨報(bào)道”治理平臺(tái)，完成平臺(tái)應(yīng)用使用。落實(shí)監(jiān)督員包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。選取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），結(jié)合“社會(huì)治理一張網(wǎng)”建設(shè)，試點(diǎn)推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。
四、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
一是加大農(nóng)村火災(zāi)隱患整治力度。年內(nèi)，組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園（開發(fā)區(qū)）、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)開展排查治理，建立“兩個(gè)清單”，對(duì)賬推進(jìn)隱患整改。集中組織一次約談、培訓(xùn)，督促落實(shí)消防管理、教育培訓(xùn)責(zé)任。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，必須將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并同步實(shí)施。結(jié)合原有基礎(chǔ)，繼續(xù)加大農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口超千人的村必須建立健全專（兼）職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，其他村屯要推進(jìn)建立志愿消防隊(duì)，力爭(zhēng)做到一村一車一泵一庫(kù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
五、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理
一是集中整治行業(yè)消防安全問題。聯(lián)合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，逐個(gè)行業(yè)建立底數(shù)臺(tái)賬，組織開展一次聯(lián)合排查，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，函告行業(yè)主管部門并落實(shí)整改責(zé)任，按時(shí)限推進(jìn)整改。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。6月底前，每類行業(yè)要至少打造6家標(biāo)桿示范單位，年內(nèi)，分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛(wèi)健、宗教、文物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，年內(nèi)，各重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)50%單位實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
六、強(qiáng)化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。進(jìn)一步拓展消防遠(yuǎn)程監(jiān)控安裝范圍。要探索向住宅小區(qū)推介消防車通道監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。二是加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，統(tǒng)籌民政、公安交管、應(yīng)急遠(yuǎn)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。
七、強(qiáng)化消防安全素質(zhì)提升工程
一是加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。深化落實(shí)《全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，推動(dòng)宣傳、組織部門，黨校（行政學(xué)院），司法、教育、人社等部門，將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入精神文明建設(shè)、各級(jí)各類培訓(xùn)教育、普法宣傳、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，各類教育培訓(xùn)活動(dòng)要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。對(duì)地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居委負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和社區(qū)民警重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī)，分行業(yè)對(duì)社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、管理人等“八類”重點(diǎn)人員，重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全管理規(guī)定和消防知識(shí)，提升消防安全管理水平。制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)責(zé)任人，分類制定教案，并按計(jì)劃組織實(shí)施，2021年實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。
八、強(qiáng)化消防基礎(chǔ)建設(shè)水平提升工程
一是全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)營(yíng)房保障能力，采取多種形式，協(xié)調(diào)地方政府積極推進(jìn)縣（區(qū)）小型消防站建設(shè)工作。二是提高裝備建設(shè)水平。加強(qiáng)專業(yè)救援裝備和高精尖裝備配備，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)消耗性裝備儲(chǔ)備，作戰(zhàn)、儲(chǔ)備和訓(xùn)練裝備按照1:1:1比例配備充足。
篇3
居民小區(qū)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)共性問題
居民業(yè)主消防安全意識(shí)淡薄是火災(zāi)發(fā)生的最根本原因。2015年，福建省公眾消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查結(jié)果顯示，公眾消防安全防范意識(shí)得分僅為56.8分。尤其在“對(duì)家用電器線路、燃?xì)夤艿馈⒃罹叩鹊臋z查習(xí)慣”“了解滅火器功能及使用方法”等方面得分較低，均在50分以下。一是部分老舊小區(qū)、危棚簡(jiǎn)屋內(nèi)居民不遷出原居住地。此類小區(qū)集中區(qū)域，耐火等級(jí)低，防火間距不足，有違章用電、用火現(xiàn)象。二是占老年人口逾45%比例的獨(dú)居老人抗御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力低下。但城市針對(duì)性投入往往不足，公共消防管理服務(wù)資源短缺，使得該群體往往既是火災(zāi)事故肇事者，也是主要受害者，受害者中弱勢(shì)群體占77.3%。三是外來人員居住簡(jiǎn)陋、工作環(huán)境復(fù)雜、文化程度不高，普遍缺乏消防常識(shí)。從近年來小火亡人事故原因分析看，多為違章用火用電、逃生自救不及時(shí)等原因，生產(chǎn)生活多以犧牲公共或自身安全為代價(jià)。消防通道不暢是影響居民小區(qū)整體消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)研中，反映居民小區(qū)消防安全最突出的問題，就是消防車通道不暢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，居民小區(qū)火災(zāi)撲救中，90%以上滅火救援戰(zhàn)斗都只能采用小區(qū)門口的市政消火栓進(jìn)行遠(yuǎn)距離供水，一定程度上增加了滅火救援行動(dòng)展開的時(shí)間。一是老舊居民小區(qū)建設(shè)因早期建設(shè)沒有同步設(shè)置相匹配的停車位，致使私家車無處可停，“被迫”占用消防車通道。二是業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方未能就緩解停車難題達(dá)成一致，對(duì)居民小區(qū)管理不力，個(gè)別物業(yè)服務(wù)企業(yè)在劃定停車位時(shí)已堵塞消防車通道。三是居民小區(qū)周邊停車場(chǎng)或夜間空閑場(chǎng)地利用率不高，車輛疏導(dǎo)力度不夠。小區(qū)公共消防設(shè)施缺損增大了滅火救援的難度。經(jīng)抽樣調(diào)查，全省居民小區(qū)公共消防設(shè)施（包括消防水系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)等）缺損率達(dá)11%、公共部位增設(shè)的滅火器缺損率達(dá)16%，這些公共消防設(shè)施缺損的問題均增大了控制火勢(shì)的難度。一是小區(qū)公共消防設(shè)施存在盲區(qū)。由于市政規(guī)劃原因，一些居民小區(qū)及周邊公共消防設(shè)施缺損、消防水源缺乏，還有部分公房或售后公房雖設(shè)置了公共消防設(shè)施，但全省小區(qū)公共消防設(shè)施缺損的后續(xù)維保措施難以得到保障。二是維修基金保障不到位。部分商品房、公房和售后公房物業(yè)管理單位的維修基金落實(shí)不到位。截至2016年底，全省共歸集商品住宅維修資金217億元，劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)賬戶178億元，累計(jì)使用28.3億元。其中，維修資金余額不足首期歸集30%的小區(qū)有412個(gè)，占已歸集商品住宅專項(xiàng)維修資金小區(qū)總數(shù)的7.8%。疏散通道堆物是影響單幢建筑里居民生命安全顯要火患。疏散通道堆物不但影響居民逃生疏散，還會(huì)加重火災(zāi)負(fù)荷，助長(zhǎng)火勢(shì)蔓延，極易造成居民群死群傷事故。一是通道堆物主要物品為閑置家具家電和紙箱、塑料制品等廢舊物品。堆放這些物品的一部分是不舍得扔廢舊物品的業(yè)主（老年人居多）；一部分是房屋內(nèi)空間不大，閑置物品無處可放的家庭；還有一部分是在家撿、賣廢舊物品的住戶。二是調(diào)研過程中，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村委普遍反映，對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部分居民通道堆物等違法違規(guī)行為，在具體處理過程中缺乏有效制約手段，導(dǎo)致違法成本過低而難以有效執(zhí)法或執(zhí)法成本過高。電氣線路故障及用電隱患是居民小區(qū)火災(zāi)事故主因之一。家用電器的創(chuàng)新發(fā)展，在提高居民生活質(zhì)量的同時(shí)，也增加了引發(fā)電氣線路火災(zāi)事故的概率，特別是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電量大的老式民宅、群租房、違法建筑、居改非等電氣類火災(zāi)隱患更為嚴(yán)重。一是電氣線路老化，存在亂接、亂拉等違規(guī)現(xiàn)象。部分老舊小區(qū)每戶住戶的電氣線路總線在電表箱以前，基本都是帶絕緣護(hù)套的電纜。但是電表箱之后的線路，存在私拉亂接，裸線、線路上直接分支接等現(xiàn)象。電氣線路敷設(shè)不符合規(guī)定，容易引發(fā)電氣火災(zāi)，很容易導(dǎo)致周邊構(gòu)筑物著火，引起磚木結(jié)構(gòu)類建筑連片燃燒。二是違規(guī)使用家用電器。部分居民缺乏科學(xué)用電常識(shí)，居家大量使用大功率取暖設(shè)備、廚具設(shè)備等，常常導(dǎo)致拖線板“小馬拉大車”，一旦超過規(guī)定負(fù)荷容易短路引發(fā)火災(zāi)。三是舊電器“超期服役”。為節(jié)省開支，部分居民未及時(shí)更新、更換舊取暖器、舊彩電、舊電腦、舊洗衣機(jī)、舊充電器等舊家用電器，導(dǎo)致舊家電超期服役過程中出現(xiàn)帶電作業(yè)故障而引發(fā)火災(zāi)。電動(dòng)自行車火災(zāi)對(duì)居民消防安全構(gòu)成新的威脅。從全國(guó)看，2011年4月25日，北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南小街三村一幢四層樓房?jī)?nèi)停放的電動(dòng)三輪車充電時(shí)電氣故障引發(fā)火災(zāi)，造成18人死亡，24人受傷。從福建省看，2015年7月24日零時(shí)，福州市倉(cāng)山區(qū)某住宅小區(qū)發(fā)生火災(zāi)，造成出租房?jī)?nèi)1對(duì)夫妻死亡。經(jīng)調(diào)查，該起火災(zāi)均是由于停放在疏散通道上的電動(dòng)自行車在充電時(shí)充電器及電源連接線故障引發(fā)。一是電動(dòng)自行車質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。有的廠家選用線徑小、質(zhì)量差的電線，有的甚至是非標(biāo)線，導(dǎo)致線路通電量不足，長(zhǎng)期通電后極易引發(fā)過載；有的廠家對(duì)電動(dòng)自行車的線路未按規(guī)定進(jìn)行捆扎固定，容易掉落或磨損導(dǎo)致短路引起火災(zāi)；有的廠家裝配的蓄電池和充電器質(zhì)量不合格。二是電動(dòng)自行車防盜報(bào)警器24小時(shí)通電。因?yàn)閳?bào)警器不受電源開關(guān)控制，一旦報(bào)警器損壞，則有可能產(chǎn)生短路，逐漸發(fā)熱并起火引發(fā)自燃事故。三是居民小區(qū)對(duì)電動(dòng)自行車管理不到位。有的居民為了方便，將其停放在疏散通道上充電，使得“生命通道”變?yōu)椤八劳鲋贰薄?/p>
篇4
1.老舊小區(qū)改造工作
（1）2019年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目包括配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和樓體改造兩部分。涉及老舊小區(qū)4個(gè)，24棟住宅樓，改造面積16.24萬平方米，計(jì)劃投入資金2510萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)已爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金316萬元，樓體改造項(xiàng)目市財(cái)政下達(dá)指標(biāo)資金1650萬元。截至目前，供熱家屬樓配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已全部完工，更換排數(shù)管路50延長(zhǎng)米，鋪設(shè)彩色方磚480平方米，更換排水井排水篦子3座。八號(hào)小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正在施工中，已改造供熱管道4800延長(zhǎng)米，更換雨水管800延長(zhǎng)米，排水管路460延長(zhǎng)米，鋪設(shè)彩色方磚2600平方米。樓體改造項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以及施工圖預(yù)算已完成，準(zhǔn)備進(jìn)入招標(biāo)階段。
（2）2020年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目涉及老舊小區(qū)33個(gè)，62棟住宅樓，改造面積20萬平方米，計(jì)劃投入資金總額5485萬元。其中，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金1880萬元，樓改造項(xiàng)目市財(cái)政下達(dá)指標(biāo)資金1456萬元。目前，項(xiàng)目準(zhǔn)備進(jìn)入初步設(shè)計(jì)階段。
（3）2020年老舊小區(qū)紅線以外配套設(shè)施改造項(xiàng)目計(jì)劃投入資金4280萬元，改造內(nèi)容包括鋪設(shè)黑色路面、彩色路面磚更新綠化帶，安裝照明設(shè)施，改造雨水管、排水管線以及敷設(shè)地下供熱管道等。目前，項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告已批復(fù)。
（4）2000年以后老舊小區(qū)改造項(xiàng)目（地債項(xiàng)目）計(jì)劃投入資金3.79億元，涉及小區(qū)129個(gè)，建筑面積371萬平方米。改造包括樓體共用部位屋面防水維修及、外墻節(jié)能保溫、各種管網(wǎng)改造、路面硬化等項(xiàng)目，目前，項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告已批復(fù)。
2.老舊小區(qū)應(yīng)急維修改造工作
今年，老舊小區(qū)應(yīng)急維修改造縣財(cái)政下達(dá)指標(biāo)資金20萬元。截至上半年，已完成紅山小區(qū)、糧食樓、華盛小區(qū)、農(nóng)機(jī)樓四個(gè)老舊小區(qū)的應(yīng)急維修改造工作，完成產(chǎn)值總額的50%。
3.住宅專項(xiàng)維修資金交存和使用工作
（1）2020年計(jì)劃收繳專項(xiàng)資金1000萬元，截至上半年，通過窗存、催繳清欠等方式已累計(jì)收繳資金588萬元。
（2）住宅小區(qū)專項(xiàng)維修2020年劃投入資金約200萬元，涉及金都華府、金都帝景、河畔家園等20多個(gè)小區(qū)的屋面防水翻新、排水管路更換、電梯大修等項(xiàng)目。截至目前，維修申請(qǐng)已上報(bào)，待現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察后確定改造項(xiàng)目，并于7月初開始進(jìn)場(chǎng)施工。
4.物業(yè)行業(yè)管理工作
（1）根據(jù)老舊小區(qū)改造提升方案要求，結(jié)合物業(yè)處職責(zé)，將整合歸并后的156個(gè)老舊小區(qū)統(tǒng)一命名，與轄區(qū)各街道、民政部門對(duì)接，改造完成后進(jìn)行命名、掛牌。目前，改造仍在進(jìn)行中。
（2）對(duì)全縣住宅小區(qū)消防安全以及125棟高層住宅、423部電梯的消防安全進(jìn)行全面檢查，目前，已完成任務(wù)50%，檢查工作預(yù)計(jì)7月末全部結(jié)束。、
（3）協(xié)助房屋征收局，開展大市場(chǎng)回遷安置工作。派專人負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常服務(wù)管理。
二、存在的問題及建議
1.老舊小區(qū)改造時(shí)間緊、任務(wù)重，受疫情影響，改造項(xiàng)目開復(fù)工時(shí)間較晚，為保證按時(shí)保質(zhì)保量完成改造任務(wù)，建議選取一加有資質(zhì)、有施工經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)參與改造項(xiàng)目的實(shí)施。
2.由于相關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán)，未按要求履行繳存手續(xù)，住宅專項(xiàng)維修資金存在流失漏繳現(xiàn)象。建議制定規(guī)范性政策法規(guī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)避此問題。
3.針對(duì)高層住宅消防安全檢查中存在的部分飛線充電、消防器材缺失等問題，向管理單位下達(dá)整改通知，要求限期解決處理，后期跟進(jìn)復(fù)查，保證徹底消除安全隱患。
三、下半年工作計(jì)劃
1.加快2019年、2020年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目得施工，保證按計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成改造任務(wù)。
2.推進(jìn)2020年老舊小區(qū)紅線以外項(xiàng)目以及地債項(xiàng)目。
3.加大住宅專項(xiàng)維修專項(xiàng)資金收繳力度，力爭(zhēng)年末完成收繳1000萬元。
4.十月末完成老舊小區(qū)應(yīng)急維修改造產(chǎn)值20萬元。
篇5
(一)工業(yè)企業(yè)消防安全隱患專項(xiàng)整治
對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行“地毯式”排查檢查，建立本地企業(yè)底數(shù)臺(tái)賬和火災(zāi)隱患整改清單，明確整改時(shí)限、整改責(zé)任人;對(duì)出租廠房、老舊廠房(倉(cāng)庫(kù))進(jìn)行摸排登記造冊(cè)，不符合出租條件的，要責(zé)令業(yè)主單位立即停止出租行為。
(二)住宅、老舊小區(qū)、公共建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治
對(duì)已投入使用的住宅小區(qū)、老舊小區(qū)和公共建筑進(jìn)行摸排登記，建立底數(shù)臺(tái)賬，對(duì)單位消防設(shè)施器材進(jìn)行全面排查，建立隱患和責(zé)任清單;與有專業(yè)資質(zhì)的消防維保公司簽訂建筑消防設(shè)施維保合同，定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完整好用;建立健全微型消防站，配置必要的消防器材，提高單位處置初期火災(zāi)的能力;對(duì)占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等及時(shí)予以拆除;推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所;重點(diǎn)督檢查小區(qū)消防設(shè)施完好率、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道、電瓶車等采用飛線違規(guī)充電等。
(三)成品油經(jīng)營(yíng)消防安全隱患專項(xiàng)整治
1.督促合法經(jīng)營(yíng)的成品油企業(yè)組織對(duì)老舊消防設(shè)施器村全部進(jìn)行更新維護(hù)，確保有效。依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)，開展貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。定期開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自查評(píng)估，加強(qiáng)加油現(xiàn)場(chǎng)管理。
2.加強(qiáng)汽油加油站安全監(jiān)管，督促汽油加油站點(diǎn)開展隱患自查，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，開展綜合演練，定期開展企業(yè)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。
3.依法整治非法流動(dòng)加油車輛，重點(diǎn)整治給建設(shè)工地、大型農(nóng)機(jī)等非法運(yùn)送或加注成品油的車輛;在馬路旁邊給各種車輛非法加注成品油的車輛;非法私設(shè)的油庫(kù)和向非法經(jīng)營(yíng)成品油流動(dòng)加油車供油的油庫(kù)。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城消防安全隱患專項(xiàng)整治
學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所館等各自行業(yè)領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善各項(xiàng)消防管理制度，深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，健全完善“五實(shí)N崗”消防貴任體系，強(qiáng)化督導(dǎo)考核;督促指導(dǎo)行業(yè)單位全面落實(shí)自查自改，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”，全面摸清消防安全現(xiàn)狀;要加大督導(dǎo)檢查力度，重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、單位消防設(shè)施情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等，切實(shí)消除火災(zāi)隱患存量，夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
(五)家庭作坊和“三合一”、“多合一”等場(chǎng)所消防安全隱患專項(xiàng)整治
認(rèn)真排查梳理屬地范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊。“三合一”場(chǎng)所(“三合一”場(chǎng)所是指集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的場(chǎng)所)。“多合一”。家庭式商鋪、群租房等場(chǎng)所，分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬(見附件3)，明確隱患、整改、責(zé)任“三清單”，夯實(shí)工作責(zé)任。采取“1+2+X*措施，即推廣安裝一套簡(jiǎn)易噴淋，打通生命通道和配備滅火逃生設(shè)施，安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、防火防煙分隔措施設(shè)置、拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護(hù)欄、防盜窗設(shè)置等。對(duì)群租房出租屋居住人員較多、采用易燃可燃材料裝修、安全出口不足、消防設(shè)施損壞等嚴(yán)重威脅公共安全的，一律停止租用，合理引導(dǎo)分流，逐一落實(shí)人防、物防、技防措施，堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。屬于違章搭建的，一律予以拆除。
(六)違章建筑消防安全隱患專項(xiàng)整治
1.對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違章建筑和私搭亂建的情況認(rèn)真做好排查登記造冊(cè)工作，做到底數(shù)清，情況明;要制定全鎮(zhèn)違章建筑拆除工作方案，對(duì)工業(yè)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所私搭亂建、占用防火間距、占用消防車通道的，要優(yōu)先拆除，進(jìn)一步提升整體形象，改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量。
2.對(duì)建設(shè)工程施工工地搭建的現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、住宿等彩鋼板臨時(shí)用房，建筑材料和彩鋼板芯材達(dá)不到A級(jí)不燃材料要求的，要責(zé)令施工單位立即拆除或更換符合規(guī)定的建筑材料。
二、工作步驟
(一)宣傳摸排階段(6月4日至6月20日)
鎮(zhèn)有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)場(chǎng)所進(jìn)行全面摸排，對(duì)重大消防隱患建立消防安全隱患治理清單，明確隱患問題，整改措施、整改時(shí)限，責(zé)任單位，對(duì)賬銷號(hào)。同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，通過線上征集線索，對(duì)經(jīng)核實(shí)為較大火災(zāi)隱患，納入隱患治理清單的予以獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與的積極性。
(二)整改驗(yàn)收階段(6月20日至8月20日)
縣消防安全隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)報(bào)送情況及省市縣消防隱患掛牌督辦情況、火災(zāi)防控檢查服務(wù)組檢查指導(dǎo)情況、群眾舉報(bào)情況建立消防安全隱患臺(tái)賬，督促落實(shí)整改措施，井由縣消防救援大隊(duì)牽頭成立驗(yàn)收工作組，對(duì)整改完成的及時(shí)與已驗(yàn)收，經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。
(三)總結(jié)提升階段(8月20日至9月20日)
認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng)，確保各項(xiàng)隱患問題按時(shí)整改銷號(hào)，形成火災(zāi)隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制。
篇6
二、狠抓宣傳，提高認(rèn)識(shí)
為增強(qiáng)全民的安全意識(shí)，我辦堅(jiān)持把安全生產(chǎn)、消防安全宣傳教育作為全辦的重點(diǎn)工作來抓，每月一次的安全生產(chǎn)、消防工作會(huì)議。積極推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。通過懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)100幅、發(fā)放家庭消防知識(shí)手冊(cè)及宣傳頁(yè)7000份、張貼宣傳貼畫10000份等大力宣傳普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化。增強(qiáng)居民的安全意識(shí)，提高居民的安全常識(shí)和技能，確保了轄區(qū)安生形勢(shì)的穩(wěn)定。
三、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)
（一）開展拉網(wǎng)式大排查。組織人員在轄區(qū)內(nèi)迅速開展安全隱患大排查，通過排查摸清底數(shù)，查明情況。全面掌握存在隱患的單位及場(chǎng)所的基本情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，進(jìn)行重點(diǎn)整治，明確整改措施，落實(shí)整治責(zé)任。
（二）全面排查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。結(jié)合我辦實(shí)際情況，在全面排查的基礎(chǔ)上以消防、危險(xiǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸使用、受限空間作業(yè)、建筑施工、道路交通、中小學(xué)校及幼兒園、特種設(shè)備、汛期綜合防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患，進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。
（三）加強(qiáng)社區(qū)消防安全工作，有效防范和控制各類事故的發(fā)生。轄區(qū)屬于老城區(qū)，老舊居民區(qū)和棚戶區(qū)較多，火災(zāi)隱患突出，形勢(shì)嚴(yán)峻，一是辦事處充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員、居民樓棟長(zhǎng)、居民小組長(zhǎng)的作用，對(duì)老舊居民區(qū)、棚戶區(qū)電氣線路亂接亂拉、違章用火用電情況進(jìn)行治理，同時(shí)開展“三清”工作即清理居民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區(qū)域可燃雜物，清理居民樓院電動(dòng)自行車等交通工具違規(guī)存放充電問題；二是充分利用各種宣傳途徑和方式，在居民中深入開展火災(zāi)案例、火災(zāi)危害、消防常識(shí)、自救知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)居民從思想上重視消防安全，從行為上遵守消防規(guī)范，督促居民做到“三會(huì)、一提高”（會(huì)查找隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)逃生自救、提高家庭成員消防安全意識(shí)）。確保轄區(qū)的消防安全。三是完善社區(qū)微型消防站建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，配備消防器材，抓好社區(qū)消防隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)在轄區(qū)老舊小區(qū)配備800具滅火器，基本覆蓋全轄區(qū)老舊小區(qū)。
（四）開展高層建筑消防安全大檢查專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)轄區(qū)高層建筑小區(qū)摸底排查，建立了檔案。
四、存在問題
（一）部分企業(yè)商戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)仍然不強(qiáng)。依照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，安全生產(chǎn)是企業(yè)商戶的法定職責(zé)，企業(yè)商戶是安全生產(chǎn)管理的主體責(zé)任者，政府則主要履行監(jiān)督和引導(dǎo)職能。但實(shí)際上責(zé)任主體錯(cuò)位，部分企業(yè)商戶特別是中小企業(yè)商戶重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全、安全意識(shí)缺乏，安全投入嚴(yán)重不足。
（二）安全生產(chǎn)宣傳教育力度需要進(jìn)一步加大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，轄區(qū)居民群眾的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。
（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管體系還需進(jìn)一步完善。雖然社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立，但社區(qū)層面開展安全隱患排查的業(yè)務(wù)水平不高，監(jiān)管責(zé)任也尚未真正落實(shí)，給工作帶來極大不利。
五、下步工作打算
篇7
在我國(guó)，按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50045-95）的規(guī)定，建筑總高度超過24米的非單層民用建筑和10層及10層以上的住宅建筑（包括地層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅樓）稱為高層建筑。目前，東直門地區(qū)十個(gè)社區(qū)除新中西里、新中街、十字坡三個(gè)社區(qū)外，其它七個(gè)社區(qū)都由10-19層的中高層居民住宅樓及10層以下普通住宅樓混合組成。其中，以察慈小區(qū)、胡家園小區(qū)以及東環(huán)小區(qū)最為密集。這部分高層居民住宅樓，大多建設(shè)于80年代中后期或90年代初，建筑產(chǎn)權(quán)復(fù)雜、缺少物業(yè)管理，消防安全職責(zé)不清、日常管理不到位；消防車通道不暢，疏散通道堆放雜物甚至被占用；消防設(shè)施運(yùn)行不正常，年久失修、丟失現(xiàn)象嚴(yán)重；居民的消防安全意識(shí)不高、素質(zhì)層次不齊。這些問題，已成為影響和制約高層居民住宅樓消防安全管理的老大難問題，嚴(yán)重降低了高層居民住宅樓的消防安全系數(shù)。
二、目前高層居民住宅小區(qū)消防安全隱患
（一）消防設(shè)施、滅火器材得不到及時(shí)維修維護(hù)。一些高層居民住宅樓，尤其是建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)的高層居民住宅樓，消防設(shè)施無人管理、年久失修，儼然是“聾子的耳朵——擺設(shè)”。消防器材損壞嚴(yán)重。很多消防器材被盜丟失，連起碼的“擺設(shè)”也沒有了，一派“有槍無帶”、“有帶無槍”、“無槍無帶”的景象；消防水壓明顯不足。增壓設(shè)備處于癱瘓狀態(tài)，有的只有普通自來水的壓力，有的根本放不出水來；滅火器配備不到位。有的配備數(shù)量不足，有的丟失，有的過期失效。一旦發(fā)生火災(zāi)，靠這樣的消防設(shè)施和滅火器材，恐怕是無力回天。造成這一問題的原因，除了房屋管理部門沒有盡到責(zé)任外，主要是缺少維修經(jīng)費(fèi)。有些高層居民住宅樓產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，有業(yè)主享受的福利分房，有房管部門統(tǒng)一管理的公房，業(yè)主、單位之間相互扯皮，物業(yè)管理費(fèi)用難收。靠有限的財(cái)力，根本無法保證日常消防設(shè)施的維修維護(hù)。
（二）消防通道被侵占現(xiàn)象嚴(yán)重。高層建筑的住戶平時(shí)一般都是乘座電梯上下樓，通常情況下，消防疏散通道都閑置著。于是，有的住戶將消防通道據(jù)為己有，有擅自隔斷私裝防盜門的，有亂堆亂放自行車和其他物品的。個(gè)別經(jīng)營(yíng)地下空間旅館的商家擅自將消防疏散通道裝上了鐵柵欄、防盜網(wǎng)，甚至上鎖，不再具有消防疏散通道的功能。部分高層建筑應(yīng)急疏散標(biāo)志和指示燈被損壞。萬一有火災(zāi)險(xiǎn)情，居民的救援和疏散將會(huì)受到嚴(yán)重影響。老的高層居住宅樓多數(shù)沒有建地下停車場(chǎng)或車庫(kù)，隨著私家車越來越多，小區(qū)無處停車的矛盾更加尖銳，很多小區(qū)公共消防通道都變成了停車場(chǎng)，平時(shí)只能供小車勉強(qiáng)通行。萬一發(fā)生火災(zāi)，消防車根本無法靠近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)滅火，屆時(shí)消防隊(duì)員將只能望塵莫及，貽誤滅火戰(zhàn)機(jī)了。
（三）裝修、用電、動(dòng)火等因素。當(dāng)今的裝飾裝潢材料五花八門，品種繁多。由于各人的喜好不同，選用的裝修裝飾材料并不一定都有防火性能，有的可能還是易燃助燃品；空調(diào)、熱水器、冰箱、電腦、電視等各種大功率電器成為家庭日常必須品，用電量的急劇增加，電器、線路的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。這些都給高層建筑防火埋下了隱患。另外，現(xiàn)在大多數(shù)用電線路采用隱蔽埋設(shè)，天長(zhǎng)日久，老化的電線難以檢查到，不易進(jìn)行維修或更換，容易造成漏電、短路；家庭生活使用燃?xì)獾让骰鹱鲲垼庞蜔煿艿烙臀鄣那謇聿患皶r(shí)；使用電焊、氣割等明火未采取防護(hù)措施；吸煙者亂扔煙頭等等都極易引發(fā)火災(zāi)事故。
（四）居民消防安全素質(zhì)不高。很多事故都是人為造成的，人的安全素質(zhì)的高低、安全意識(shí)的強(qiáng)弱決定著事故發(fā)生的概率。目前高層建筑內(nèi)居民的安全宣傳教育工作力度仍感不足，居民整體安全意識(shí)不強(qiáng)。如家中存放易燃易爆物品；樓道、樓梯、出入口擺放雜物；電視機(jī)、空調(diào)、電暖氣等家用電器，手機(jī)等充電設(shè)備，燃?xì)庠罹撸€不能做到人離電斷、氣停等，都成為高層建筑的消防安全隱患。特別是近年來隨著外來流動(dòng)人口出租房屋的增加，這一群體社區(qū)歸屬感不強(qiáng)，隨意從高處亂扔煙頭，極易釀成火災(zāi)。如2011年4月26日，東環(huán)社區(qū)甲2號(hào)樓一戶拾荒老人家中由于長(zhǎng)期積攢易燃廢棄物，被樓上扔下的煙頭隨風(fēng)飄進(jìn)露天陽(yáng)臺(tái)引發(fā)大火，所幸沒有造成人員傷亡。居民家
（五）煙花爆竹燃放不當(dāng)。近年來，北京燃放煙花爆竹由禁改限。煙花爆竹威力也越來越大，飛行越來越高，輻射面越來越廣。在視覺效果明顯增強(qiáng)的同時(shí)，給高層建筑帶來的火災(zāi)險(xiǎn)情也在逐步升級(jí)。一些居民不注意時(shí)間、地點(diǎn)，隨意燃放煙花爆竹。少數(shù)人圖方便，在自家陽(yáng)臺(tái)上燃放煙花爆竹；有的少年兒童出于好奇，對(duì)著別人家的窗戶、陽(yáng)臺(tái)燃放煙花爆竹。這些不正確的行為，往往就是災(zāi)難的根源。這些年，因燃放煙花爆竹不當(dāng)而引發(fā)的高層建筑火災(zāi)事故案例屢屢見諸報(bào)端，各級(jí)政府為此投入的人力、物力也不堪重負(fù)。
（六）火災(zāi)事故應(yīng)急處置和疏散逃生知識(shí)缺乏。目前，我國(guó)安全文化普及水平還很低，安全知識(shí)列入學(xué)校基礎(chǔ)教育的還很少。大多數(shù)人不具備火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力和疏散逃生知識(shí)。有些火災(zāi)事故，如果處置及時(shí)、得當(dāng)，很可能釀不成大禍，如果掌握了自我保護(hù)和逃生技能，就可能大大減少傷亡人數(shù)。我國(guó)發(fā)生火災(zāi)事故，往往會(huì)造成群死群傷。很多人，不是直接被燒死的，而是因窒息造成的死亡，這充分說明了不會(huì)逃生的問題。高層建筑中人員多，疏散途徑少，不易組織，遇到火災(zāi)事故疏散更加困難。特別是老人、兒童缺乏火災(zāi)事故的預(yù)防，初期火災(zāi)的撲救知識(shí)，缺乏自我保護(hù)和疏散逃生能力，如果不抓緊進(jìn)行火災(zāi)事故應(yīng)急處置和疏散逃生知識(shí)的教育普及，火災(zāi)事故發(fā)生后，就可能造成大的傷亡。
三、高層居民住宅小區(qū)消防安全管理建議和對(duì)策
事故是可以避免的。只要各級(jí)部門認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高全社會(huì)防控火災(zāi)的能力，就可以減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
（一）探索建立高層居民住宅小區(qū)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。建議由政府牽頭，聯(lián)合產(chǎn)權(quán)單位、公安、房管、城建、消防等部門制定《高層居民住宅小區(qū)建筑消防設(shè)施管理辦法》，內(nèi)容包括消防安全責(zé)任制、消防設(shè)施管理、加大消防安全防范投入經(jīng)費(fèi)比例等強(qiáng)制性規(guī)定，建立起一整套公安消防機(jī)構(gòu)、派出所、街道辦事處、居民委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、高層住宅樓居民共同參與、共同防范的消防安全管理制度。在消防設(shè)施管理上，首先要堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本，在沒有物業(yè)管理的小區(qū)，可以探索實(shí)行政府購(gòu)買、居民繳納一定比例的物業(yè)費(fèi)，委托第三方服務(wù)的準(zhǔn)物業(yè)管理機(jī)制，將消防設(shè)施納入物業(yè)管理內(nèi)容，徹底解決消防設(shè)施損壞和丟失問題；其次是要加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)歷打擊盜竊、挪用建筑消防設(shè)施的行為，不但要對(duì)竊盜、挪用消防設(shè)施的行為給予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)收購(gòu)消防設(shè)施的行為也要依法處理。在消防設(shè)施的維修維護(hù)上，可引入保險(xiǎn)機(jī)制，彌補(bǔ)維護(hù)保養(yǎng)缺乏保障的困境。
（二）積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)。由于現(xiàn)有消防裝備撲救能力有限，高層建筑火災(zāi)撲救主要依靠自身的消防設(shè)施，利用現(xiàn)代科技手段防范高層建筑火災(zāi)事故是發(fā)展趨勢(shì)，也是非常必要的。一是在有條件的高層居民住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)引入智能化的手段，對(duì)現(xiàn)有消防設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，通過智能安全防范系統(tǒng)中的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)進(jìn)行消防安全管理，一有火情，便能自動(dòng)報(bào)警，迅速處置。二是改良消防設(shè)施硬件設(shè)置，預(yù)防被盜現(xiàn)象發(fā)生。如使用非金屬材料代替鋁合金等金屬材料水槍、消防栓接扣；消火栓箱、滅火器箱增加開啟警報(bào)裝置，只要箱蓋一打開，就發(fā)出警報(bào)聲，即可起到防盜的作用，也可在發(fā)生火災(zāi)需要用消火栓系統(tǒng)撲救時(shí)報(bào)警。三是努力倡導(dǎo)并推動(dòng)高層住宅居民家中配備必要的消防及逃生器材。
（三）規(guī)范停車位管理，暢通小區(qū)消防通道。由于高層住宅居住人員密集，一般都滿足不了停車需要。新建的高層居民住宅小區(qū)多數(shù)都建有地下停車場(chǎng)，但老舊高層居民住宅小區(qū)再建停車場(chǎng)已經(jīng)不太可能。迫切需要政府和交通管理部門加大力度，規(guī)范小區(qū)停車管理，防止車輛亂停放，占用消防通道的現(xiàn)象發(fā)生。要積極挖掘周邊單位停車資源，建設(shè)一定規(guī)模的公用停車場(chǎng)，解決越來越多私家車停放難的問題，保證高層居民住宅小區(qū)公共消防通道暢通無阻。同時(shí)，社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)私家車主的宣傳教育和引導(dǎo)，設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)標(biāo)志，提醒廣大居民自覺養(yǎng)成遵守消防法律規(guī)范的好習(xí)慣，做到不占用消防車道、不損壞消防設(shè)施。
（四）加強(qiáng)對(duì)高層居民住宅的消防監(jiān)管力度。充分借助社區(qū)網(wǎng)格化管理平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮網(wǎng)格助理員的巡查監(jiān)督作用，加強(qiáng)網(wǎng)格助理員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高消防業(yè)務(wù)水平，加大高層居民住宅的消防日常檢查和督查力度，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)反饋至街道分中心協(xié)調(diào)處置。同時(shí)，以小區(qū)或樓棟為單位，成立居民互助互查小組，每戶家庭派人參加，定期對(duì)小區(qū)的公共區(qū)域進(jìn)行檢查和整改。
篇8
1 城市居住小區(qū)消防安全現(xiàn)狀
盡管我國(guó)十分重視居民小區(qū)的消防安全問題，并出臺(tái)了多部法律法規(guī)來規(guī)范各方的言行以確保百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，但是諸多復(fù)雜原因?qū)е铝巳源嬖谠S多的火災(zāi)隱患，這嚴(yán)重影響著居民的安居樂業(yè)。一般來說，住宅小區(qū)存在以下幾個(gè)問題。
1.1 整體規(guī)劃不合理或執(zhí)行不夠嚴(yán)格
一些住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)缺少整體規(guī)劃，或者即便有整體規(guī)劃但是執(zhí)行過程中不徹底。在一些老的住宅小區(qū)這種現(xiàn)象更為明顯。對(duì)于這種狀況的形成，部分是由于房地產(chǎn)開發(fā)商急功近利，放棄了長(zhǎng)期的規(guī)劃，導(dǎo)致小區(qū)的道路、管線設(shè)置不規(guī)范，其他一些關(guān)鍵部件如電線、電纜、熱力管道等雜亂無章，這些都不僅嚴(yán)重影響了消防車的通行，而且一旦出現(xiàn)問題對(duì)于查找故障源也是增加了很大的難度。其他一些不規(guī)范的行為諸如零星小建筑的無序化建設(shè)，也對(duì)建筑物的防火間距產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。諸如此類現(xiàn)象的存在，大大影響了整個(gè)住宅小區(qū)的消防安全環(huán)境，并大大降低了消防安全系數(shù)。
1.2 基礎(chǔ)設(shè)施先天不足
一些小區(qū)內(nèi)的市政消火栓數(shù)量存在問題，不能達(dá)到每120 m設(shè)一個(gè)的消防標(biāo)準(zhǔn)要求，而且現(xiàn)存的消火栓也存在一定問題，比如設(shè)置不規(guī)范等等。部分消火栓還存在遮擋、無明顯標(biāo)志、年久失修、線路腐蝕等一系列問題。這些問題都會(huì)導(dǎo)致住宅小區(qū)的消防供水存在嚴(yán)重不足的情況，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)影響消防救援，導(dǎo)致初期火災(zāi)得不到有效控制，更有甚者一些看似不起眼的小問題關(guān)鍵時(shí)刻影響救援以致于釀成大火。
1.3 防火間距不足，消防通道不暢通
住宅小區(qū)建設(shè)的無序性是導(dǎo)致防火間距不足的主要原因，特別是在一些老舊的住宅小區(qū)內(nèi)部，在后期私自搭建或違規(guī)搭建的零星建筑，如儲(chǔ)藏室、車棚、熱交換站、配電室等，還包括一些違章亂停車的情況，不僅縮短了防火間距，也嚴(yán)重影響了消防車的通行。
1.4 消防管理不到位
有的小區(qū)物業(yè)公司為了降低物業(yè)管理成本，通常只重視防盜的安全，卻忽略了防火的安全。主要表現(xiàn)在：無專門的消防安全管理人員，即便有也更多的是其他崗位的兼職人員，往往是為了應(yīng)付檢查只用；無詳細(xì)的消防安全管理措施，對(duì)一些法律法規(guī)中規(guī)定的必行的措施視而不見，平時(shí)的消防安全檢查不到位，導(dǎo)致諸多的安全隱患存在。
1.5 消防安全意識(shí)有待加強(qiáng)
不管是房地產(chǎn)開發(fā)部門、還是物業(yè)管理公司、知道小區(qū)內(nèi)的居民，很大程度上對(duì)消防安全不夠重視，看不到一些存在的安全隱患。意識(shí)不夠強(qiáng)并且消防安全方面的專業(yè)知識(shí)也存在一定缺乏的情況，導(dǎo)致平時(shí)不注意消防安全的檢查，出現(xiàn)隱情和險(xiǎn)情也不知如何處理，這些在現(xiàn)實(shí)生活中都是火災(zāi)發(fā)生的一些主要原因。
2 城市居住小區(qū)的防火對(duì)策
針對(duì)上述問題，需要從影響消防安全的各主要因素和關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，從大局到細(xì)節(jié)，從面到點(diǎn)全方位立體化部署消防安全防護(hù)措施。
2.1 重視并做好住宅小區(qū)消防規(guī)劃
首先要從源頭抓起，做好消防安全規(guī)劃工作。對(duì)于新建的小區(qū)一定要進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)規(guī)劃，主管部門要嚴(yán)格把關(guān)，注重消防設(shè)施的部署以及消防通道的設(shè)計(jì)規(guī)劃。消防規(guī)劃是整個(gè)消防安全的基礎(chǔ)，做好規(guī)劃工作將會(huì)大大簡(jiǎn)化之后的監(jiān)督檢查工作。
2.2 加強(qiáng)住宅的裝修管理
目前，居住住宅的裝修還尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有些居民為了節(jié)約成本的需要，往往會(huì)請(qǐng)一些非正規(guī)的裝修工程隊(duì)，而這些裝修隊(duì)伍大都沒有施工資質(zhì)，其施工過程也很難做到消防安全方面的考慮，比如電工沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，可燃材料沒有經(jīng)過阻燃處理等等。這些裝修隊(duì)伍裝修出的住宅安全隱患巨大，一方面，相關(guān)主管部門應(yīng)該加大對(duì)這些施工隊(duì)伍的管理，清除一部分沒有裝修工程開展資質(zhì)的施工隊(duì)伍；另一方面，廣大居民也應(yīng)注意要聘請(qǐng)具有裝修資質(zhì)的工程隊(duì)負(fù)責(zé)裝修工作，這樣雖然成本會(huì)高一些，但是也從根本上消除了裝修過程帶來的隱患。
2.3 加強(qiáng)住宅消防設(shè)施的管理
消防設(shè)施是火災(zāi)發(fā)生時(shí)唯一有效的自救和救援設(shè)施，其重要性不言而喻，而在一些小區(qū)內(nèi)，一些消防設(shè)施不是沒有安置，就是其通道已經(jīng)被阻礙。消防設(shè)施的安全就是我們生命的安全，除了相關(guān)部門應(yīng)該重視設(shè)施的部署外，平時(shí)對(duì)這些設(shè)施的監(jiān)管也應(yīng)該到位。而廣大居民更應(yīng)該以身作則，不私自拆卸這些消防措施，更不要將私人物品阻礙了消防設(shè)施的取用。
2.4 加強(qiáng)消防管理
加強(qiáng)小區(qū)的物業(yè)管理，這是在日常生活中需要注意并保持的一個(gè)主要方面。加強(qiáng)小區(qū)的消防管理不僅是物業(yè)公司單方面的任務(wù)和職責(zé)，更是提高全民的消防安全意識(shí)的關(guān)鍵所在。隨著住宅小區(qū)數(shù)量的增多，物業(yè)管理走向規(guī)范化是現(xiàn)實(shí)生活的需要，也是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。物業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整自身管理模式，適應(yīng)新時(shí)期的需要，建立起一套完善的消防安全管理機(jī)制。可以從成立群眾義務(wù)消防隊(duì)的角度出發(fā)，也可以利用節(jié)假日組織小區(qū)的居民，搞一些防火知識(shí)學(xué)習(xí)和滅火的演練。這樣能夠使居民掌握一些基本的自防自救常識(shí)，學(xué)會(huì)報(bào)火警，學(xué)會(huì)逃生自救，以提高住宅小區(qū)的整體防范能力。
3 結(jié)語(yǔ)
消防安全關(guān)系到居民百姓的切身利益，是日常社會(huì)管理工作中的重中之重。而目前我國(guó)城市居住小區(qū)的安全現(xiàn)狀不容樂觀。消防安全重在預(yù)防，點(diǎn)滴之處都需要社會(huì)各界的理解和配合，對(duì)于一些消防相關(guān)的法律法規(guī)更應(yīng)該遵守并嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。不論是房地產(chǎn)開發(fā)商、居民用戶、物業(yè)公司還是消防管理部門，都要從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，切實(shí)做好消防安全工作，把安全隱患扼殺在源頭，同時(shí)也應(yīng)該提高居民的安全意識(shí)，積極配合工作，在更好的消防安全環(huán)境下安居樂業(yè)。
參考文獻(xiàn)
[1] 張淼.關(guān)于如何加強(qiáng)居民小區(qū)消防安全管理的思考[J].社科論壇，2013（10）：168-169.
篇9
切實(shí)的做好老舊小區(qū)建筑的電氣消防設(shè)計(jì)，在提高建筑工程建設(shè)運(yùn)用安全性等等方面有著至關(guān)的重要和作用，老舊小區(qū)因?yàn)槭褂玫臅r(shí)間較長(zhǎng)，里面各種消防設(shè)施都存在著眾多的安全隱患，極易發(fā)生火災(zāi)，一旦老舊小區(qū)當(dāng)中出現(xiàn)火災(zāi)，勢(shì)必會(huì)給消防工作人員的滅火工作甚至是后期的處理工作都帶來極大的困難，施工企業(yè)要對(duì)電氣消防設(shè)技運(yùn)用工作加強(qiáng)關(guān)注和重視，通過電氣消防專業(yè)設(shè)備，對(duì)于老舊小區(qū)當(dāng)中的各種安全隱患全部進(jìn)行高效的處理，確保居住在老舊小區(qū)的住戶人身安全。通過高效的對(duì)老舊小區(qū)建筑的電氣消防設(shè)計(jì)，能夠讓老舊小區(qū)建筑的安全性得到大幅度的提高，同時(shí)還減少了居住者各方面的損失。另外，讓居住在老舊小區(qū)當(dāng)中的住戶的居住質(zhì)量得到提高。因?yàn)槔吓f小區(qū)在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中所包含的施工內(nèi)容繁多，施工過程當(dāng)中一個(gè)細(xì)小的工程環(huán)節(jié)與步驟出現(xiàn)了問題，都會(huì)對(duì)其他的施工工作造成極大的影響，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)對(duì)老舊小區(qū)建筑最終的工程質(zhì)量造成制約。消防安全與老舊小區(qū)住宅的運(yùn)用效果之間有著千絲萬縷的聯(lián)系和密不可分的關(guān)系，需要建筑企業(yè)保質(zhì)保量的完成老舊小區(qū)建筑的電氣設(shè)計(jì)消防工作，并大幅度的將其質(zhì)量進(jìn)行提升[1]。
2老舊小區(qū)電氣消防設(shè)計(jì)過程當(dāng)中的要點(diǎn)分析
2.1火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
每一個(gè)老舊小區(qū)當(dāng)中所居住的住戶數(shù)量都非常的多，如果因?yàn)槟承┰蚨霈F(xiàn)了火災(zāi)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致眾多人員的傷亡，所以在進(jìn)行電氣消防設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，需要將火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置完善，一旦老舊小區(qū)當(dāng)中一旦發(fā)生火災(zāi)可以在第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警，提醒住戶和相關(guān)工作人員及時(shí)的疏散，并且還能夠促使滅火裝置能夠及時(shí)的進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)行滅火，大幅度的降低火災(zāi)帶來的傷害。通過對(duì)現(xiàn)階段建筑物當(dāng)中使用火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)的總體類型進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，發(fā)現(xiàn)種類眼花繚亂，只需要相關(guān)設(shè)計(jì)人員對(duì)老舊小區(qū)建筑的實(shí)際情況與特點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究，之后選擇出具有科學(xué)性與合理性的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)類型，確保報(bào)警系統(tǒng)的作用明顯，其中控制中心報(bào)警系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)用的過程當(dāng)中，需要相關(guān)工作人員在老舊小區(qū)建筑的內(nèi)部設(shè)置出單獨(dú)專門的消防控制機(jī)房，在機(jī)房當(dāng)中安裝消防報(bào)警系統(tǒng)，通過這些裝置的應(yīng)用，能夠降低火災(zāi)對(duì)于老舊小區(qū)建筑的傷害與破壞[2]。當(dāng)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行老舊小區(qū)建筑電氣消防設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，還需要對(duì)于老舊小區(qū)實(shí)際的建設(shè)面積、布局等等情況進(jìn)行細(xì)致的了解與明確，之后確保自己所設(shè)計(jì)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)在安裝過程當(dāng)中具有科學(xué)性與合理性，最后將集中區(qū)域控制報(bào)警裝置依托通訊模塊等等進(jìn)行有效的連接，這時(shí)老舊小區(qū)當(dāng)中的監(jiān)控室的工作人員就可以實(shí)時(shí)的對(duì)于小區(qū)內(nèi)部的消防情況進(jìn)行全面科學(xué)的檢查與監(jiān)督，一旦在檢查的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了任何消防隱患，就可以第一時(shí)間定位發(fā)生問題的地點(diǎn)，并運(yùn)用高效的方法加大對(duì)于火災(zāi)事故的處理，避免火災(zāi)事故繼續(xù)的擴(kuò)大，現(xiàn)階段這種報(bào)警系統(tǒng)在眾多的建筑物當(dāng)中都得到了廣泛的應(yīng)用。尤其是一些規(guī)模較小的小區(qū)，運(yùn)用集中報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行火災(zāi)的預(yù)防，所起到的火災(zāi)預(yù)警效果十分的喜人，同時(shí)還節(jié)約了建筑物內(nèi)報(bào)警系統(tǒng)安裝運(yùn)用的實(shí)際成本。
2.2電氣消防聯(lián)動(dòng)的設(shè)計(jì)
當(dāng)老舊小區(qū)電氣消防設(shè)計(jì)工作人員在進(jìn)行此項(xiàng)工作的過程當(dāng)中，需要切實(shí)的做好以下工作，其一：專業(yè)的設(shè)計(jì)人員需要在老舊小區(qū)建筑物室內(nèi)增加消防栓設(shè)計(jì)的數(shù)量，這樣可以有效地確保一旦老舊小區(qū)當(dāng)中出現(xiàn)火災(zāi)等緊急情況，可以第一時(shí)間有序、順利的展開滅火工作，用戶可以以直接的方式壓消火栓的按鈕，就可以獲得給水系統(tǒng)所提供的大量的消防用水，但也要注意一點(diǎn)，因?yàn)橄浪ㄏ到y(tǒng)所包含的內(nèi)容繁多，所以專業(yè)的設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行選擇的過程當(dāng)中要將科學(xué)性與合理性作為原則，將第一時(shí)間滅火為最終的目標(biāo)，絕不可出現(xiàn)敷衍、馬虎的工作紀(jì)律與態(tài)度，也不可出現(xiàn)盲目選擇情況，并且還要做好接線設(shè)計(jì)，保證接線結(jié)束之后，可以已最快的速度將消防水泵進(jìn)行開啟，讓消防水泵能夠快速的進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)與工作。當(dāng)消防水泵在進(jìn)行工作的過程當(dāng)中，需要由專業(yè)工作人員定時(shí)、定期、有計(jì)劃地對(duì)其進(jìn)行維修與檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：消防栓按鈕指示燈是否明確等問題，如果指示燈出現(xiàn)了變暗情況，這就說明是消防栓自身有著安裝設(shè)計(jì)問題，需要由專業(yè)的工作人員對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化與革新，其實(shí)也是在提醒相關(guān)工作人員要及時(shí)的對(duì)于消防栓指示燈表變暗問題快速的解決[3]。此外，設(shè)計(jì)工作人員還需要定時(shí)、定期、有計(jì)劃的對(duì)于消防控制中心顯示器上面所呈現(xiàn)出來的消防水泵工作參數(shù)進(jìn)行檢查，如果在檢查的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了消防水泵運(yùn)行的實(shí)際參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差柱之間存在著不同問題，這就說明消防水泵本身出現(xiàn)了某些問題，這時(shí)就需要專業(yè)的消防工作人員做好指導(dǎo)工作，科學(xué)的指導(dǎo)消防監(jiān)控人員做好消防控制中心設(shè)備運(yùn)行參數(shù)的參數(shù)，讓施工人員在實(shí)際施工的過程當(dāng)中，高質(zhì)量的展開消防水泵的施工工作。
3結(jié)語(yǔ)
綜上所述，老舊小區(qū)建筑的電氣消防設(shè)計(jì)，此項(xiàng)工作十分的重要且關(guān)鍵，首先需要專業(yè)的設(shè)計(jì)工作人員對(duì)于小區(qū)的實(shí)際情況與特點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)的研究，將收集到的所有數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析，為制定出健全、完善、可行性高的施工計(jì)劃打下良好的基礎(chǔ)，以此來幫助具體的施工企業(yè)在實(shí)際建設(shè)的過程當(dāng)中可以有高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支持，有序、順利的展開相關(guān)的工程電氣消防系統(tǒng)設(shè)備的安裝工作，同時(shí)還要保證這些專業(yè)的設(shè)備在具體運(yùn)用的過程當(dāng)中能夠?qū)⒆陨淼淖饔萌康陌l(fā)揮出來，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)隱藏的問題，減少老舊小區(qū)出現(xiàn)火災(zāi)事故的可能性。
參考文獻(xiàn)：
[1]武金料.住宅小區(qū)強(qiáng)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)思路與方法[J].城市住宅,2020,27(03):153-154.
篇10
（一）全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（二）持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。（配合完成）
1.實(shí)施消防車通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通告》文件要求，2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強(qiáng)化群眾自治管理。
（二）集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》（古政辦發(fā)〔2020〕56號(hào)）要求，2020年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí)，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責(zé)任是否落實(shí)，自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開展，消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否接入，微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，是否出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等相關(guān)配套政策等，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定三年整治計(jì)劃，分步驟逐項(xiàng)整改，2020年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問題，2021年高層建筑突出問題得到有效整改；2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè)，重點(diǎn)針對(duì)石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是否定期開展自查評(píng)估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控，是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
（三）整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
配合抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作，依法開展消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對(duì)出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關(guān)單位對(duì)小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲(chǔ)使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問題，逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任，逐一落實(shí)安全措施。
（四）夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作，充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用，著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn)，各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施，為煙囪安裝防火罩，切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會(huì)開展日常消防安全檢查，重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查；組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，提升自防自救能力。2020年底，全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門，2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位集中開展排查整治，嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時(shí)限，力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。
（六）推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍，納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%；嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，開展針對(duì)性培訓(xùn)，加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專干（兼網(wǎng)格專員），專職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前，推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年7月5日前）。結(jié)合實(shí)際，制定方案，動(dòng)員部署，廣泛發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各村對(duì)照前期排查“清單”，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時(shí)整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。各村結(jié)合實(shí)際，鞏固經(jīng)驗(yàn)成效，建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、工作要求
篇11
四川省甘孜藏族自治州，消防安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在藏傳佛教寺廟、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、低端商貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)(棚戶區(qū))、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5類場(chǎng)所和區(qū)域，具體場(chǎng)所分析如下:
1.1藏傳佛教寺廟
藏傳佛教在甘孜藏族自治州內(nèi)有著深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的社會(huì)影響，全州共有大小藏傳佛教寺廟512座，寧瑪、格魯、薩迦、苯波、噶舉五大教派俱全，注冊(cè)僧侶達(dá)5萬余人。這些寺廟大多為數(shù)百年、甚至逾千年的古建筑，歷史悠久、規(guī)模宏大，陳列著大量具有歷史、文化價(jià)值的壁畫、雕塑、唐卡等文物。通過調(diào)研，寺廟火災(zāi)隱患大致可分為寺廟自身和人為活動(dòng)兩個(gè)層面。(1)寺廟自身火災(zāi)隱患主要表現(xiàn)在以下幾方面:藏傳佛教寺廟大多自主管理，沒有統(tǒng)一規(guī)劃，新、改、擴(kuò)建建筑無施工圖紙，隨心所欲、自由修建，導(dǎo)致寺廟消防水源、消防車通道和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，加之大量僧尼和信教群眾在寺廟周邊自建的簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)住房見縫插針，布局高度密集，且使用大量易燃可燃材料，火災(zāi)荷載大，極易引發(fā)火災(zāi)。同時(shí)，寺廟內(nèi)電氣設(shè)施老化，線路布線隨意、私搭亂接的現(xiàn)象也較為嚴(yán)重，因電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)事故的問題尤為突出。(2)人為活動(dòng)火災(zāi)隱患則是部分僧尼消防安全意識(shí)較為淡薄，日常用火用電隱患大，特別是在法會(huì)、廟會(huì)、點(diǎn)燈節(jié)等活動(dòng)期間，人們大量涌入寺廟燒香，寺廟經(jīng)堂、殿堂點(diǎn)有數(shù)百甚至上千盞長(zhǎng)明燈，稍有不慎就會(huì)引發(fā)火災(zāi)。
1.2易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所
該類場(chǎng)所易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、有毒有害危險(xiǎn)性大，一旦發(fā)生事故，極易發(fā)生爆炸燃燒，且次生災(zāi)害發(fā)生率高，應(yīng)急處置難度大，嚴(yán)重威脅城市安全。經(jīng)調(diào)研，全州生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所有143家，其中雷管、炸藥等爆炸物儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)11處，液化氣充裝、罐體儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)28處，加油加氣站等易燃液體儲(chǔ)存、銷售點(diǎn)99家，是威脅城市安全的重大危險(xiǎn)源，其中不乏高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所存在的主要問題為:因先天規(guī)劃或后天城市發(fā)展，部分易燃易爆場(chǎng)所與周邊商業(yè)建筑、居民住宅、高壓電力線路的安全距離不符合要求。
1.3低端商貿(mào)市場(chǎng)
全州18個(gè)縣和海螺溝景區(qū)均有該類場(chǎng)所，涉及鞋帽服裝、農(nóng)副產(chǎn)品、五金建材等各個(gè)類別，內(nèi)部可燃物多、用電設(shè)備負(fù)荷大、電氣線路敷設(shè)亂，部分人員白天經(jīng)營(yíng)、晚上則住宿其中，發(fā)生火災(zāi)后易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，且因管理不善易擴(kuò)散形成區(qū)域性火災(zāi)隱患。當(dāng)前商貿(mào)市場(chǎng)主要存在以下問題:(1)未審先建留有隱患。部分市場(chǎng)因土地性質(zhì)為農(nóng)用地或其他原因，無法辦理正式建設(shè)手續(xù)，未審先建，存在耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防設(shè)施缺失等先天患。(2)“三合一”問題多發(fā)。受制于周邊條件、生活成本等因素，市場(chǎng)內(nèi)生活、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)“三合一”問題突出。(3)違章搭建和占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。全州商貿(mào)市場(chǎng)普遍存在違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象，導(dǎo)致消防車無法通行。(4)消防設(shè)施缺損。部分商貿(mào)市場(chǎng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不夠，缺損現(xiàn)象嚴(yán)重。加之市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)及承租關(guān)系復(fù)雜，消防設(shè)施和電氣線路改造必須征得多數(shù)業(yè)主同意，在無法達(dá)成共識(shí)情況下，消防安全投入難以保障。
1.4居(村)民住宅和棚戶區(qū)
居(村)民住宅歷來是亡人火災(zāi)高發(fā)區(qū)域。近年來，全州共發(fā)生居(村)民住宅火災(zāi)450余起、死亡33人、受傷13人，分別占比56%，91%，61%。加之全州各類危棚簡(jiǎn)屋還有相當(dāng)大的比例，消防安全現(xiàn)狀令人堪憂，其主要問題集中體現(xiàn)在以下幾方面:(1)電氣故障和用電隱患是致災(zāi)主因。住宅因電氣線路故障引發(fā)火災(zāi)145起，占居民住宅火災(zāi)總數(shù)的31.73%。特別是電氣線路老化、私拉亂接、使用大功率電器、舊電器“超期服役”等問題，在農(nóng)牧區(qū)住宅、老式民宅、群租房、違法建筑等居民住宅中尤為突出。(2)疏散通道堆物嚴(yán)重。從“96119”消防熱線群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患情況看，“占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口”類隱患居舉報(bào)火災(zāi)隱患之首。而且調(diào)研中，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村委代表普遍反映，目前對(duì)小區(qū)樓道堆物等違法違規(guī)行為缺乏有效制約手段，即使加以整治，往往容易反彈回潮。(3)消防設(shè)施缺損。全州居民小區(qū)、棚戶區(qū)普遍存在未配置消防設(shè)施、器材，消防水源嚴(yán)重不足等問題，如康定市，許多社區(qū)居民點(diǎn)未配置手抬機(jī)動(dòng)泵、水帶、水槍、滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施器材，社區(qū)無物業(yè)管理，未成立志愿消防隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易小火釀成大災(zāi)。(4)群眾消防安全意識(shí)淡薄。近年來，因群眾生活用火不慎、臥床吸煙引發(fā)住宅火災(zāi)165起、死亡18人，占住宅火災(zāi)總數(shù)的57.9%。而且，群眾主動(dòng)參與日常疏散演練的積極性不高，街鎮(zhèn)和居村委會(huì)工作人員每次組織參加演練的都是一些固定人員，演習(xí)往往流于形式。
1.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
目前全州共有49家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，服務(wù)對(duì)象集中為老人、病患等弱勢(shì)群體，自我保護(hù)和逃生能力差，且老年人的心態(tài)特征、生活習(xí)慣易帶來臥床吸煙、遺留火種、忘關(guān)或未正確使用電熱器具等火災(zāi)隱患。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要存在以下問題:(1)改建建筑“先天性”火災(zāi)隱患突出。部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由老舊居民住宅改建而成，耐火等級(jí)不符合要求，防火間距和疏散樓梯數(shù)量不足，消防設(shè)施配置不全、維護(hù)不當(dāng)，消防通道被擠占且寬度不足，有的甚至擅自擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)面積，拆除環(huán)通疏散樓梯，利用公共走道隔墻作為房間，利用彩鋼板搭建簡(jiǎn)易房屋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全州共有42家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)屬于“無證運(yùn)行”，但因人員安置難等原因，關(guān)停、清人等措施無法落實(shí)。(2)電器線路老化嚴(yán)重、故障頻繁。由于建設(shè)年代較早，電氣線路達(dá)到或超過使用壽命，加之后期電暖器等大功率用電設(shè)備不斷增加，存在超負(fù)荷用電情況，同時(shí)受季節(jié)性氣候及濕度影響，線路老化后絕緣性能下降導(dǎo)致短路、起火概率進(jìn)一步升高。(3)內(nèi)部人員消防安全素質(zhì)低。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營(yíng)管理人員和服務(wù)護(hù)理員以下崗職工、農(nóng)村人員居多，年齡結(jié)構(gòu)也偏老化，缺乏安全防范意識(shí)和自防自救能力，撲救初期火災(zāi)和幫助老人逃生自救的作用有限，更有些經(jīng)營(yíng)者考慮人身及防盜安全，在外窗加裝鐵柵欄，人為制造疏散障礙。
2消防安全對(duì)策
2.1藏傳佛教寺廟
應(yīng)在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、發(fā)改、國(guó)土、住建、工商、安監(jiān)、宗教、文物、水利、電力等部門，全面落實(shí)經(jīng)常性消防監(jiān)督管理工作;推廣和深化“送知識(shí)、送技能、送服務(wù)、送溫暖”等消防進(jìn)寺廟“四送”活動(dòng)，引領(lǐng)僧尼、居士等信眾關(guān)注消防、注意用火用電安全、提高初起火災(zāi)撲救和逃生自救能力，激發(fā)寺廟火災(zāi)隱患整改內(nèi)部驅(qū)動(dòng);多方爭(zhēng)取資金，為寺廟配置消防設(shè)施器材、修建消防水池、設(shè)置防火墻等。
2.2易燃易爆場(chǎng)所
加大針對(duì)企業(yè)立項(xiàng)和選址等方面的監(jiān)管力度，重點(diǎn)強(qiáng)化建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間安全生產(chǎn)監(jiān)管;加強(qiáng)承包商、企業(yè)員工、入駐企業(yè)辦事人員消防教育培訓(xùn)，狠抓員工崗位操作和安全行為控制;依法加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)，積極開展專業(yè)化訓(xùn)練，針對(duì)性配齊、配強(qiáng)消防車輛裝備，充分儲(chǔ)備、及時(shí)更新各類滅火藥劑，提升單位火災(zāi)自防自救能力。
2.3低端商貿(mào)市場(chǎng)
按照“控制增量、消除存量、疏堵結(jié)合”的思路，通過納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)計(jì)劃統(tǒng)籌改造、違章建筑等方式，實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn);屬地政府牽頭協(xié)調(diào)各職能部門和利益相關(guān)方制定方案，集中整治“三合一”現(xiàn)象;加大火災(zāi)隱患曝光和消防違法行為懲戒力度;加強(qiáng)消防設(shè)施更新改造和維護(hù)保養(yǎng)。
2.4居民小區(qū)(棚戶區(qū))
開展住宅小區(qū)消防安全整治行動(dòng)，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治;制訂居民小區(qū)消防管理公約和議事規(guī)則，強(qiáng)化落實(shí)業(yè)主(居民)、房屋實(shí)際使用人維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警等法定義務(wù);通過州、縣兩級(jí)政府消防實(shí)事項(xiàng)目等形式，逐步為老舊住宅、棚戶區(qū)實(shí)施舊電氣線路改造，增配滅火器、應(yīng)急照明燈等消防設(shè)施設(shè)備，推廣應(yīng)用獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和電氣火災(zāi)防范技術(shù);強(qiáng)化居民小區(qū)日常消防宣傳演練，設(shè)置固定消防宣傳欄，加大對(duì)熱心維護(hù)消防安全、主動(dòng)舉報(bào)火災(zāi)隱患行為的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，提升居民消防安全意識(shí)。
2.5養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
從嚴(yán)把關(guān)新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全，對(duì)存在火災(zāi)隱患的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施專項(xiàng)改造，提高消防安全防護(hù)等級(jí);完善更新養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格規(guī)范電氣設(shè)施使用，強(qiáng)化電氣線路維護(hù)保養(yǎng);增加消防管理人員，加大教育培訓(xùn)力度，提高管理人員消防安全素質(zhì)。
3建立常態(tài)化消防工作機(jī)制建議
要推動(dòng)消防工作由“短期應(yīng)急”向“常態(tài)長(zhǎng)效”轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全責(zé)任、消防法制、安全素質(zhì)、社會(huì)治理和考核機(jī)制建設(shè)，積極構(gòu)建公共安全火災(zāi)防控體系，確保城市消防安全長(zhǎng)治久安。
3.1在落實(shí)消防工作責(zé)任上下功夫
(1)黨委政府方面。緊扣“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識(shí)，積極推動(dòng)各級(jí)黨委政府，依法將消防安全納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將消防工作納入重要議事日程，定期聽取匯報(bào)、研判形勢(shì)，定期部署協(xié)調(diào)、督促落實(shí)重點(diǎn)工作。部門行業(yè)方面，明晰各部門消防工作責(zé)任，完善落實(shí)定期會(huì)商、隱患抄告、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、信息反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管行業(yè)必須管消防安全、管業(yè)務(wù)必須管消防安全。(2)基層落實(shí)方面。強(qiáng)化街鎮(zhèn)、居村消防管理，將消防安全納入綜治網(wǎng)格化管理等基層管理平臺(tái)，加強(qiáng)基層消防組織和多種形式消防力量建設(shè)，做到消防安全重心下移、力量下沉、保障下傾。(3)社會(huì)單位方面。督促社會(huì)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，建立組織機(jī)構(gòu)，健全制度規(guī)程，突出安全培訓(xùn)，加強(qiáng)日常管理，尤其對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、低端商貿(mào)市場(chǎng)、大型城市綜合體等火災(zāi)高危單位和區(qū)域，積極引入火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，全面實(shí)施消防標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升消防安全自主管理水平。
3.2在提升公眾消防安全素質(zhì)上下功夫
(1)突出媒介宣傳。參照發(fā)文加強(qiáng)媒體消防宣傳做法，由宣傳、文廣、消防等部門聯(lián)合起草工作意見，發(fā)動(dòng)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展消防公益宣傳，加強(qiáng)消防常識(shí)普及、日常火險(xiǎn)提示。(2)突出公眾教育。全面落實(shí)中央9部委指導(dǎo)意見，扎實(shí)推進(jìn)消防宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站、進(jìn)寺廟，加強(qiáng)消防科普教育基地等公共消防宣傳體驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，將消防安全知識(shí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，定期組織城鄉(xiāng)居民開展滅火疏散逃生演練，強(qiáng)化對(duì)“老、弱、病、殘”等特殊群體的消防關(guān)愛監(jiān)護(hù)。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患，對(duì)消防工作有貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，以“119消防獎(jiǎng)”等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
篇12
1當(dāng)前居民住宅消防安全中存在的問題
1.1各類配套設(shè)施與場(chǎng)所布置過于集中
現(xiàn)階段新建成的居民住宅小區(qū)主要是成片施工建設(shè)，在住宅小區(qū)內(nèi)居民樓的數(shù)量密集，占地面積大，許多地產(chǎn)開發(fā)商為了為業(yè)主提供便捷的需求，在小區(qū)里面建立許多的生活配套設(shè)施與休閑娛樂場(chǎng)所。如商店以及超市、飯館、會(huì)所、幼兒園、學(xué)校以及醫(yī)院等人員高度密集場(chǎng)所，數(shù)量多人流量大，同時(shí)在小區(qū)內(nèi)建立配電站與天然氣調(diào)壓站等危險(xiǎn)場(chǎng)所。這些配套設(shè)施以及危險(xiǎn)場(chǎng)所的密集建立，極大增加居民住宅小區(qū)的火情發(fā)生概率，也增大火災(zāi)時(shí)的救災(zāi)困難。
1.2居民家中存在大量火災(zāi)隱患
隨著人民群眾的物質(zhì)生活水平不斷提升，居民家庭在裝修上也越來越講究美觀與環(huán)保，在墻面以及吊頂、地板裝修過程中使用大量的木質(zhì)材料、纖維、塑料等易燃材料，忽視相關(guān)的防火處理與安裝、配備防火設(shè)施，居民家中的家具及日常使用物品本身具備可燃性，火災(zāi)概率與火災(zāi)造成的危害也隨之增高。目前家用電器種類繁多，電視、微波爐、烤箱、以及電磁爐和空調(diào)等等大功率用電設(shè)備出現(xiàn)在居民家庭里，居用區(qū)的用電量也在飛速提升。在老舊住宅小區(qū)中供電系統(tǒng)線路嚴(yán)重老化，用電設(shè)備通常都超負(fù)荷使用，容易引發(fā)線路短路以及過載，甚至引起火災(zāi)。加上家庭廚房天然氣以及液化氣的普及使用，某些品牌的燃具品質(zhì)差，或者供氣管道陳舊破裂等問題，都會(huì)造成火災(zāi)隱患。
1.3居民消防安全常識(shí)貧乏
多數(shù)居民的消防意識(shí)不高，忽略對(duì)于消防設(shè)施的保養(yǎng)與維護(hù)，導(dǎo)致消防設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)損壞或挪做他用的情況，常閉式防火門常開，封閉樓梯以及防煙樓梯間無法發(fā)揮安全功能，對(duì)于火災(zāi)時(shí)的逃生與人員疏散帶來極大隱患。許多住戶將消防通道據(jù)為己有并搭設(shè)臨時(shí)建筑，導(dǎo)致消防通道被占用。多數(shù)居民消防安全意識(shí)嚴(yán)重匱乏，對(duì)于逃生自救以及防火滅火常識(shí)一無所知，對(duì)于生活中用火用電用氣不注重規(guī)范使用和消防安全。有些居民還說出“一輩子也碰不到一次火災(zāi)，火災(zāi)根本不可能發(fā)生”之類荒誕言論。正因?yàn)橛羞@種心里往往造成嚴(yán)重的安全隱患。
2居民住宅小區(qū)消防安全問題以及對(duì)策
2.1滅火和控火
對(duì)于住宅消防安全，滅火和控火都十分重要。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）8.3.3條、8.3.4條中規(guī)定：建筑高度大于100m的住宅建筑應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)。依據(jù)現(xiàn)階段居民住宅小區(qū)的現(xiàn)狀，消防噴淋系統(tǒng)引入居民住宅，十分必要，不僅限于高于100m住宅。消防噴淋系統(tǒng)做為現(xiàn)階段最為普及的消防設(shè)備，構(gòu)建價(jià)格低且滅火效率高。對(duì)于老式或是新式的小區(qū)，都可以靈活運(yùn)用。噴淋系統(tǒng)在發(fā)生火情時(shí)發(fā)出警報(bào)并自動(dòng)噴水，并配合其他消防設(shè)備滅火對(duì)于初期火災(zāi)起到有效的控制與滅火。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，管內(nèi)的水在屋頂消防水箱壓力作用下自動(dòng)噴水，濕式報(bào)警閥自動(dòng)打開，報(bào)警閥內(nèi)壓力開關(guān)自動(dòng)打開，水泵自行啟動(dòng)，噴淋泵將水池的水通管網(wǎng)開始滅火。而2018年1月1日開始執(zhí)行的《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084-2017將新增家庭式噴頭內(nèi)容，這種快速響應(yīng)噴頭具有濕墻功能，將可燃的墻紙、幕布淋濕，保證此類可燃物不要燃燒，用于保護(hù)人員疏散逃生，也說明家庭自動(dòng)滅火控火越來越受到重視。以杭州保姆縱火案為例，在2017年6月22日5時(shí)07分，位于杭州市上城區(qū)鯤鵬路的藍(lán)色錢江公寓2幢1單元1802室突發(fā)火情。經(jīng)消防人員全力搶救，至22日6時(shí)48分許，現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)被撲滅。火災(zāi)撲滅后進(jìn)行原因調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作案保姆通過打火機(jī)點(diǎn)燃書本并扔到沙發(fā)上造成火災(zāi)。如果當(dāng)時(shí)在被害人家里安裝了自動(dòng)噴淋系統(tǒng)及時(shí)滅火就不會(huì)導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。
2.2增設(shè)輕便消防水龍
對(duì)于高層住宅的用戶，在配備自動(dòng)噴淋系統(tǒng)之外，應(yīng)重視增設(shè)輕便消防水龍。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）8.2.4中規(guī)定：高層住宅建筑戶內(nèi)宜配置輕便消防水龍。因不是強(qiáng)條，有的地方審圖機(jī)構(gòu)要求不嚴(yán)格，很多高層住宅并未設(shè)計(jì)安裝輕便水龍。輕便消防水龍直接取自自來水管道，取水和使用都非常方便，同時(shí)消防水龍的管徑大于DN25，出水流量5l/s，出水壓力大于13m，能有效的進(jìn)行滅火防災(zāi)工作。所以，對(duì)于住宅建筑，應(yīng)從嚴(yán)考慮，設(shè)計(jì)并安裝輕便水龍。
2.3家庭消防應(yīng)急設(shè)備
在2010年12月8號(hào)公安部消防局《家庭消防應(yīng)急器材配備常識(shí)》，其中公安部推薦的五種消防產(chǎn)品做為家庭應(yīng)急消防器材，分別是手提式滅火器、滅火毯、過濾式自救呼吸器、救生緩降器，以及具備聲光報(bào)警功能的強(qiáng)光手電筒。由于現(xiàn)階段家用電器占用量顯著增多，生活用電用火也日趨頻繁，火災(zāi)隱患與日俱增。許多火災(zāi)往往都是家庭火災(zāi)沒有必要消防設(shè)備，無法撲滅火情所造成，因此家庭防火不能只是注重理論上，滅火設(shè)備也十分重要。同時(shí)消防應(yīng)急包對(duì)于火場(chǎng)逃生上也有極大幫助。
2.4深入小區(qū)內(nèi)部進(jìn)行宣傳，建立健全的群眾消防組織
各街道辦事處以及社會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行分析，從而有效的開展宣傳消防安全，貼進(jìn)生活融入百姓，做到人人會(huì)報(bào)警人人會(huì)使用滅火器、輕便水龍等簡(jiǎn)單的消防設(shè)備并掌握防火、逃生以及自救的常識(shí)。保持消防通道以及火災(zāi)逃生通道、封閉樓梯、以及防煙樓梯間隨時(shí)暢通無阻，相關(guān)消防設(shè)施要經(jīng)常維護(hù)，并集資購(gòu)置滅火器材，同時(shí)住戶之間互相監(jiān)督，將消防安全責(zé)任落實(shí)到每一戶。
3結(jié)束語(yǔ)
要做好居民住宅區(qū)內(nèi)消防安全，單靠消防部門與小區(qū)物業(yè)是不夠的，必須要得到社會(huì)各界的觀注。提高消防安全系數(shù)，打造平安和諧的居民住宅區(qū)，對(duì)于保障社會(huì)安全與人生命財(cái)產(chǎn)安全具有極其重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
篇13
一、紹興古城基本概況及火災(zāi)形勢(shì)分析
紹興是中國(guó)第一批公布的國(guó)家歷史文化名城，包括越子城、石門檻（古越文化展示區(qū)）、八字橋（南宋文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)）、嶯山（東晉民俗文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)）、魯迅故里（近代文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)）等歷史文化街區(qū)、90多處文物保護(hù)單位和近百處文物保護(hù)點(diǎn)，常住人口約為14.4萬。（一）古城特點(diǎn)。古城有著“兩多一高”的特點(diǎn)。一是文保和歷史建筑較多。古城內(nèi)有國(guó)家級(jí)文保單位17處，省級(jí)文保單位7處，市級(jí)文保單位71處，文保建筑密度高，木結(jié)構(gòu)建筑多。二是新建大型綜合體、高層建筑多。與國(guó)內(nèi)其他傳統(tǒng)古城不同，紹興古城內(nèi)有新建大型商業(yè)綜合體銀泰城、咸亨新天地等，其他新建高層建筑超過30幢。三是社區(qū)人口密度高。古城內(nèi)有百草園、花園、西小路、燕甸園、北海、羅北、鐵甲營(yíng)等七個(gè)社區(qū)人口密度超過200人/公頃，人員活動(dòng)、居住較為密集。（二）古城火災(zāi)統(tǒng)計(jì)及原因分析。筆者統(tǒng)計(jì)近五年來紹興古城內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)共90起。從起火時(shí)間來看，早上7點(diǎn)到8點(diǎn)，中午11點(diǎn)到12點(diǎn)和晚上18點(diǎn)到20點(diǎn)這三個(gè)時(shí)間點(diǎn)起火風(fēng)險(xiǎn)較高，起火次數(shù)占總數(shù)的52%。上述三個(gè)時(shí)間段為用火用電高峰期。從火災(zāi)發(fā)生地來看，住宅火災(zāi)起數(shù)43起，占總數(shù)的48%；商業(yè)餐飲類場(chǎng)所火災(zāi)起數(shù)19起，占總數(shù)的21%。商業(yè)用地集聚區(qū)和老舊小區(qū)火災(zāi)發(fā)生頻率明顯高于新建小區(qū)和其他地區(qū)，歷史街區(qū)嶯山街明顯高于其他街區(qū)。從起火原因來看，電氣火災(zāi)39起，占總數(shù)的43%，用火不慎引起的火災(zāi)29起，占總數(shù)的32%，用火用電引發(fā)的火災(zāi)占起火總數(shù)的三分之二。綜合分析，古城內(nèi)居民用火用電不規(guī)范，電氣線路敷設(shè)年代久遠(yuǎn)，不能及時(shí)維護(hù)更新，并且用電設(shè)備在原基礎(chǔ)上大量增加，是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的主要原因。依托古建筑開設(shè)的餐飲場(chǎng)所用火用電量大，日常管理不規(guī)范，也是古城火災(zāi)的另一個(gè)集中點(diǎn)。
二、古城消防安全管理現(xiàn)狀
（一）消防基礎(chǔ)條件差，先天性不足較多。古城歷史街區(qū)內(nèi)長(zhǎng)街窄巷分布較多，空間以人行交通為主，道路寬幅多為2.5-3米，不具備消防車輛通行條件。街區(qū)內(nèi)以木材構(gòu)建筑為基本元素，各類木構(gòu)件年代久遠(yuǎn)，致使先天易燃的木材成了“全干材”，易燃性提高。古城有眾多保留完整的特色臺(tái)門建筑，宅院四面圍合，建筑相互依附，防火墻隔斷空間有限，一旦發(fā)生火災(zāi)易形成連鎖效應(yīng)，造成火勢(shì)蔓延。歷史街區(qū)內(nèi)消防設(shè)施以室外消火栓為主，但古城內(nèi)460個(gè)室外消火栓多數(shù)集中在新建道路兩側(cè)，街區(qū)內(nèi)分部較少。（二）建筑產(chǎn)權(quán)和功能復(fù)雜，火災(zāi)隱患突出。除面向公眾開放參觀的景點(diǎn)建筑和新建的建筑外，古城內(nèi)多數(shù)老舊建筑、文保建筑仍為居民居住使用。一是違建普遍，違章建筑遮天蔓延。在日常生活中，臺(tái)門建筑出現(xiàn)較多違章建筑用來遮陽(yáng)擋雨，進(jìn)一步壓縮建筑開敞空間。二是生活雜物堆積多，走廊過道空間狹窄。三是各類線路交織分布，線網(wǎng)安全隱患大。早期建筑內(nèi)部設(shè)計(jì)沒有獨(dú)立水電設(shè)計(jì)，走線相對(duì)隨意，隨著用電電器增多，線路鋪設(shè)越發(fā)密集。四是日常用火條件較差、使用方式不規(guī)范。古城內(nèi)老年人較多，日常用火習(xí)慣不規(guī)范，有部分居住老人還在使用蜂窩煤。（三）責(zé)任主體欠明確，日常管理松散。紹興古城文物建筑多，又是一座旅游名城，屬地街道、社區(qū)以及文保、旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等政府職能部門職責(zé)交叉，呈多頭管理的態(tài)勢(shì)。對(duì)歷史街區(qū)內(nèi)老舊建筑出租用于經(jīng)營(yíng)餐飲、娛樂、住宿等部分高危場(chǎng)所，不能明確管理主體，不能明確消防安全管理組織和消防管理人員，場(chǎng)所也未按照要求落實(shí)日常巡查檢查、消防宣傳、滅火疏散逃生演練等工作制度，消防安全設(shè)防等級(jí)不高。（四）應(yīng)急處置力量不足，處置能力欠缺。除3個(gè)國(guó)家綜合性消防救援站覆蓋古城以外，古城也已經(jīng)結(jié)合社區(qū)辦公用房、老舊小區(qū)車庫(kù)等空間建設(shè)了一批微型消防站，歷史街區(qū)所在社區(qū)基本都配備有社區(qū)微型消防站，但這些站點(diǎn)并未派駐專職工作人員進(jìn)行值守，且值班人員缺乏專業(yè)的消防技能培訓(xùn)，普遍不會(huì)使用消防水泵等設(shè)施，對(duì)比歷史街區(qū)內(nèi)古建筑群的火災(zāi)危險(xiǎn)性、蔓延速度，應(yīng)急處置力量人員、裝備以及處置能力仍有所欠缺。
三、從加強(qiáng)技防措施作用入手，提出加強(qiáng)古鎮(zhèn)消防工作的措施
古城消防安全具有其自身特點(diǎn)，其火災(zāi)不僅以撲滅火勢(shì)為目標(biāo)，更是要最大限度保護(hù)其文物建筑、最大限度減少文物損失。因此，古城消防工作應(yīng)堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防治理責(zé)任體系，制定各級(jí)政府、部門、街鎮(zhèn)、行業(yè)、單位消防安全“責(zé)任清單”，實(shí)現(xiàn)消防管理社會(huì)共治，重點(diǎn)堅(jiān)持“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”，古城內(nèi)各單位建立健全內(nèi)部消防安全責(zé)任制，落實(shí)消防安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和管控承諾機(jī)制，履行法定管理職責(zé)。定期組織消防安全責(zé)任人、管理人和基層監(jiān)管人員崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)。除了以上人防手段以外，筆者從加強(qiáng)技防措施入手，合理利用現(xiàn)代消防技術(shù)成果，提出相應(yīng)的工作建議。（一）深化源頭快速預(yù)警，建立智能防控體系。1.利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)精準(zhǔn)排查火災(zāi)隱患及時(shí)預(yù)警。建立古城“智能預(yù)警”系統(tǒng)，針對(duì)古城內(nèi)部居住出租房、合用場(chǎng)所、獨(dú)居老人住所、電動(dòng)車停放點(diǎn)、廠房倉(cāng)庫(kù)、沿街商鋪、集體宿舍等關(guān)鍵領(lǐng)域“小火亡人”問題，通過安裝無線智能感煙探測(cè)器、無線手動(dòng)報(bào)警裝置、無線聲光報(bào)警器、電氣監(jiān)控設(shè)備、智能充電樁和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)探測(cè)煙氣、高溫、燃?xì)庖约氨O(jiān)測(cè)記錄電氣線路及設(shè)備的電流、剩余電流和溫度等數(shù)據(jù)，一旦采集到異常信息，系統(tǒng)自動(dòng)通過聲光、手機(jī)向承租戶、房東、基層網(wǎng)格員發(fā)出警報(bào)，并同步將報(bào)警信息發(fā)送至附近微型消防站、消防隊(duì)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)自動(dòng)多級(jí)報(bào)警。2.利用“掌上”單位自主管理系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。可以運(yùn)用RFID，無線傳感等技術(shù)，依托無線、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代通信技術(shù)，破解單位自我管理難度大、人員管理更換快、管理模式不一致、“四個(gè)能力”知識(shí)不熟悉、演練演習(xí)情況不及時(shí)、隱患排查情況不透明等問題，建設(shè)統(tǒng)一的“掌上”單位自主管理系統(tǒng)，通過實(shí)時(shí)掌握單位基本情況、地理信息、消防設(shè)施、消防巡查、消防評(píng)估、演練培訓(xùn)及宣傳等基本資料，實(shí)現(xiàn)對(duì)古城重點(diǎn)單位日常管理、培訓(xùn)指導(dǎo)、交流學(xué)習(xí)“指尖化”，進(jìn)一步督促單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。（二）創(chuàng)新監(jiān)管手段，建設(shè)古城特色消防管控模式。1.實(shí)行消防基礎(chǔ)信息循環(huán)采集。落實(shí)古城網(wǎng)格員每月對(duì)轄區(qū)小微企業(yè)、文保單位等重點(diǎn)建筑進(jìn)行一次全面走訪，重點(diǎn)采集員工數(shù)量、消防安全狀況等動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)信息每月循環(huán)更新。落實(shí)鎮(zhèn)消安辦和村社區(qū)等組織每季度對(duì)城鎮(zhèn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防通道和微型消防站等進(jìn)行一次核查，重點(diǎn)采集市政消火栓等公共消防設(shè)施布局、智慧消防物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)施、微型消防站執(zhí)勤力量等基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息每季度循環(huán)更新。依托當(dāng)前鎮(zhèn)街均已建成的基層管控平臺(tái)，所有消防元素信息在平臺(tái)的城鎮(zhèn)地圖上集中展示，著力提升數(shù)據(jù)和信息分析研判能力。2.推行消防隱患檢查督改外向循環(huán)。落實(shí)政府部門相關(guān)科室和網(wǎng)格員實(shí)地檢查、督改等信息通過消防監(jiān)督管理手機(jī)app上傳隱患檢查、整改照片至平臺(tái)，由平臺(tái)值班人員根據(jù)隱患照片情況進(jìn)行分工和銷案確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)隱患督改機(jī)制循環(huán)落實(shí)。為確保信息真實(shí)，可由平臺(tái)自動(dòng)定位檢查人員手機(jī)位置，上傳照片自動(dòng)添加檢查單位名稱和拍攝地址水印。古城所有智能煙感溫感、智慧用電終端傳感器和相關(guān)視頻監(jiān)控信息和實(shí)時(shí)狀況，定時(shí)在鎮(zhèn)街基層指揮中心循環(huán)滾動(dòng)直播，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位循環(huán)管控。（三）開拓宣傳途徑，加強(qiáng)消防安全教育。1.建立科技化消防宣傳教育基地。充分利用上大路望火樓等歷史文物建筑，將其提升改造為宣傳教育基地，設(shè)置知識(shí)學(xué)習(xí)、技能實(shí)踐、隱患排查、逃生體驗(yàn)等區(qū)域，融入VR、AR等高新技術(shù)手段，以互動(dòng)式的答題和體驗(yàn)式的游戲設(shè)施，打造展示古城消防文化的體驗(yàn)區(qū)。將基層網(wǎng)格員等一線監(jiān)督人員、單位消防安全責(zé)任人和管理人、安保人員、學(xué)生、游客等請(qǐng)進(jìn)來，讓群眾掌握更多的消防安全知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力，推進(jìn)消防安全常識(shí)知曉率逐年提升。2.建立重點(diǎn)區(qū)域消防安全自動(dòng)提示系統(tǒng)。在古城的文化旅游景區(qū)、歷史街區(qū)、大型公共互動(dòng)中心、軌道站點(diǎn)等消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所建立以公共移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)平臺(tái)的安全風(fēng)險(xiǎn)提示短信系統(tǒng)，平時(shí)向進(jìn)入該區(qū)域的人員安全防范和逃生知識(shí)等消防短信，重大火災(zāi)發(fā)生時(shí)及時(shí)消防逃生信息，最大限度減少人員傷亡。（四）集成精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)滅火救援“精確指揮”。1.充分采集共享各類數(shù)據(jù)資源。加強(qiáng)5G通信和傳感網(wǎng)絡(luò)相融合的消防信息化運(yùn)用，建立古城消防指揮輔助平臺(tái)，通過采集古城內(nèi)智慧消防物聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)施、社區(qū)消防站值勤信息、消防隊(duì)站地理位置、重大危險(xiǎn)源參數(shù)指標(biāo)和作戰(zhàn)對(duì)象滅火預(yù)案等消防基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)消防資源集成共享，為政府調(diào)動(dòng)力量提供輔助決策。采集道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)，匯接實(shí)時(shí)路況、周邊水源、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)資源，建立多維度分析評(píng)估模型，全面提高接處警準(zhǔn)確性和針對(duì)性，構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的全過程、全要素指揮體系。2.建立高效精準(zhǔn)聯(lián)勤體系。在建強(qiáng)古城小型消防站和微型消防站的同時(shí)，打破傳統(tǒng)調(diào)度模式，建立古城微型消防站聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，利用衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，一鍵式調(diào)派火警500米范圍內(nèi)所有微型消防站，第一時(shí)間形成預(yù)警點(diǎn)位與各級(jí)響應(yīng)單位的工作合力，有效提升各應(yīng)急救援力量之間的聯(lián)動(dòng)處置效率，達(dá)到“反應(yīng)迅速、覆蓋全面、多方支援”的目標(biāo)。同時(shí)，可以通過開發(fā)微信小程序等方式，實(shí)現(xiàn)國(guó)家消防救援隊(duì)伍與微型消防站互通互聯(lián)，實(shí)時(shí)掌握隊(duì)伍動(dòng)態(tài)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化微型消防站聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，真正做到“小火不出社區(qū)、大火不出街道”。
以上提出的各項(xiàng)措施，對(duì)運(yùn)用科技手段解決古城消防工作中大量人力難以解決的問題，是一次很好的探索，對(duì)政府和職能部門加強(qiáng)古城消防工作具有一定的參考價(jià)值。在開展古城消防工作的過程中，要充分結(jié)合所在地區(qū)突出問題，在積極督促有關(guān)單位壓實(shí)主體責(zé)任的同時(shí)，結(jié)合舊城改造、文物修繕同步增設(shè)智能消防設(shè)施、設(shè)備，在實(shí)戰(zhàn)性、實(shí)用性上下功夫，不斷提高消防安全管理水平，合理運(yùn)用科技力量來做好古城的消防工作。
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