引論：我們?yōu)槟砹?3篇供貨商考察報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
7月18日，沃爾瑪購物廣場哈爾濱店開業(yè)，這是在中國第20家分店。
9月19日，總投資1800萬美元、營業(yè)面積近2萬平方米的沃爾瑪昆明集大店開業(yè)，這是沃爾瑪在昆明的第三家店，也是在中國開設(shè)的第21家分店。
9月下旬，沃爾瑪購物廣場深圳園嶺分店開業(yè)，這是沃爾瑪在中國的第22家店。
12月12日，沃爾瑪長春山姆會員店正式開業(yè)，，這是在中國的第23家分店。
12月19日，沃爾瑪在中國的第2家社區(qū)店深圳南山店開業(yè)，這是沃爾瑪在深圳的第9家店，也是在中國的第24家店
12月25日，沃爾瑪在中國的第25家店長春銀座店開業(yè)，這是沃爾瑪在長春的第二家店，距第一家店開業(yè)時(shí)間只有10多天。
在今年新開的7家店中，社區(qū)店是沃爾瑪在中國的首次嘗試，另外有四家是購物廣場，一家是山姆會員店。至此，到2002年底，沃爾瑪已在中國開設(shè)了25家分店，在25家店中，其中19家是購物廣場（深圳6家、東莞1家、昆明2家、大連2家、汕頭1家、福州2家、廈門2家、沈陽1家、哈爾濱1家，長春1家）、4家山姆會員店（深圳、福州、昆明、長春）、2家社區(qū)店（深圳2家）。沃爾瑪?shù)臄U(kuò)張其實(shí)一直顯得比較低調(diào)，以致筆者在沃爾瑪中國網(wǎng)站上竟然無法查找到沃爾瑪中國各分店正確的開業(yè)時(shí)間，有關(guān)沃爾瑪?shù)男侣勔仓挥惺鄺l。
雖然沃爾瑪在今年開店數(shù)量只有五家，但傳出將開業(yè)或在建的或有意向的店卻遍及全國各大重點(diǎn)城市，更重要的是攜手大連萬達(dá)，宣稱要入駐萬達(dá)在各地興建的萬達(dá)商業(yè)廣場。沃爾瑪高層官員也透露，2003年底在中國的開店數(shù)量要達(dá)到44家，也就是說在一年內(nèi)要開20家左右店，相當(dāng)于自19696年進(jìn)入中國后過去六年的開店數(shù)量。
以下是傳出將開業(yè)的或在建的或有意向的店：
天津：選址初定，擬開兩家
長春：銀座店將開業(yè)，萬達(dá).沃爾瑪購物廣場在建。
南京：沃爾瑪已經(jīng)和萬達(dá)簽訂了相關(guān)協(xié)議。根據(jù)總體規(guī)劃，南京萬達(dá)購物廣場總面積4萬平方米，總投資4億元，二、三層就是沃爾瑪?shù)拇笮土闶鄣辍?/p>
北京：石景山山姆會員店明年春季開業(yè)，據(jù)悉還將再開3家購物廣場
常州：沃爾瑪商場已在市中心破土動(dòng)工
上海：10月9日，沃爾瑪中國公司與中信公司正式簽署合作協(xié)議：雙方合資組建“華東沃爾瑪百貨有限公司”，同時(shí)宣布并成立全球采辦上海分部，大連萬達(dá)在上海的萬達(dá)商業(yè)廣場也已動(dòng)工，但沃爾瑪在上海的選址及開店計(jì)劃卻一直撲朔迷離， 據(jù)上海市商委一位官員透露，沃爾瑪可能在上海會開5家店。，
沈陽：10月30日，沈陽萬達(dá)商業(yè)廣場開工，沃爾瑪、大洋百貨等將入駐。
海口：11月初傳來消息，沃爾瑪在中國的第31家分店將選擇在海口的秀英港開設(shè)。
廣州：沃爾瑪意欲進(jìn)駐萬博中心，預(yù)計(jì)明年初萬博中心將會試營業(yè)。
貴陽：7月中旬，沃爾瑪實(shí)地考察了貴陽，已經(jīng)正式向總部遞交了實(shí)地考察報(bào)告。
南昌：7月8日，投資3億元的南昌沃爾瑪-萬達(dá)購物廣場正式破土動(dòng)工。
武漢：據(jù)武漢官員證實(shí)，全球500強(qiáng)老大“沃爾瑪”，已正式簽約“武漢萬達(dá)商業(yè)廣場”，入駐經(jīng)營該廣場一家8層高的主體店。
長沙：7月27日，長沙萬達(dá)商業(yè)廣場舉動(dòng)開工儀式，也傳出沃爾瑪要入駐。
成都：7月，沃爾瑪中國副總裁李成杰考察成都時(shí)表示“擬在成都發(fā)展兩個(gè)項(xiàng)目”。
青島：6月29日，青島萬達(dá)購物廣場舉行奠基儀式，沃爾瑪將入駐。
重慶：據(jù)重慶媒體報(bào)道，沃爾瑪將于今年9月在九龍廣場開建“山姆會員店”（但到現(xiàn)在為止還沒開），另計(jì)劃在渝中區(qū)、九龍坡、沙坪壩開辦三家大賣場，明年將陸續(xù)開業(yè)
濟(jì)南：萬達(dá)商業(yè)廣場在建設(shè)中，據(jù)稱沃爾瑪也將入駐。
新疆：4月傳出，沃爾瑪將與新疆天地集團(tuán)聯(lián)合在烏魯木齊打造“七一超市”。
杭州：也傳出沃爾瑪要?dú)⑷搿?/p>
另外據(jù)悉，沃爾瑪還對西安、南寧等西部城市進(jìn)行了考察和選址。
綜合以上消息，沃爾瑪在中國將開業(yè)或有意向的店達(dá)到30多家，沃爾瑪開店的區(qū)域也已突破以深圳、廈門、福州、東莞等城市為核心的華南市場，以昆明為核心的西南市場逐步擴(kuò)大到成都、重慶等重點(diǎn)城市，以大連、沈陽、哈爾濱、長春為中心的東北區(qū)初具規(guī)模，隨著北京、天津、武漢、上海等城市的相繼布點(diǎn)，華北、華中市場也初顯雛形。沃爾瑪在中國的發(fā)展戰(zhàn)略已全面展開，發(fā)展格局已初步形成，2003年將是沃爾瑪這頭巨獅真正“發(fā)威”的時(shí)候。
除了開店外，沃爾瑪在其他方面的努力也是不容忽視的：
一、與政府的良好合作關(guān)系。據(jù)悉，2001沃爾瑪通過直接或間接方式，在中國采購超過100億美元的商品并出口，預(yù)計(jì)今年沃爾瑪在華采購額將超過120億美元，預(yù)計(jì)未來5年，沃爾瑪每年會采購250億到300億美元。巨大的采購蛋糕也誘惑著各地政府，各地政府都極力邀請沃爾瑪去開店，希望通過沃爾瑪這個(gè)渠道能帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的銷售，并因此給予種種優(yōu)惠政策和條件承諾，“與政府的親密關(guān)系”對沃爾瑪?shù)陌l(fā)展創(chuàng)造了極為有利條件。而與此相反，另一大外資零售巨頭家樂福卻不斷遭遇“被整改”，繼去年開店違規(guī)外，今后又被迫轉(zhuǎn)讓30%股權(quán)，更因收取進(jìn)場費(fèi)不斷被媒體暴光。
二、與供貨商的親密合作關(guān)系，供應(yīng)鏈體系的日益完善。在今年，沃爾瑪將全球采購辦從香港遷到了深圳，10月又在上海成立采購分部，在武漢也傳出將建物流中心。同時(shí)由于它宣稱不收“進(jìn)場費(fèi)”，更是在供貨商中贏得了良好的口碑和聲譽(yù)。對于供貨商來說，希望能擠進(jìn)沃爾瑪賣場，不僅因?yàn)槭撬皇者M(jìn)場費(fèi)，也不僅是因?yàn)樗軒?dòng)自身產(chǎn)品的銷售，還有一個(gè)不可忽視的因素是因?yàn)槲譅柆斈軒椭?yīng)商改進(jìn)工藝、提高質(zhì)量、降低勞動(dòng)力成本、分享沃爾瑪?shù)男畔⑾到y(tǒng)等。鑒于沃爾瑪和供貨商的良好合作關(guān)系，有專家提醒：“國內(nèi)企業(yè)需要引起重視的不是沃爾瑪在哪里開店，開設(shè)多少門店，來自沃爾瑪?shù)淖畲笸{會出現(xiàn)在供應(yīng)鏈上”。搞好與供貨商的關(guān)系，對于增強(qiáng)沃爾瑪?shù)母偁幜推浣窈筮M(jìn)一步發(fā)展都奠定了基礎(chǔ)。
篇2
Key words： tender bidding case；bidding control points
中圖分類號：F223.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）14-0174-02
0 引言
某工程建設(shè)項(xiàng)目管理單位（下稱項(xiàng)目單位）擬對該工程中甲方采購供應(yīng)的材料部分（含塑鋼窗供貨安裝工程）擬采用邀請招標(biāo)方式自行組織招標(biāo)，初始意向?yàn)樗茕摯肮┴洶惭b、入戶門制作安裝、衛(wèi)生潔具采購安裝工程三項(xiàng)綜合采購招標(biāo)，擬選擇一家中標(biāo)單位。
經(jīng)對招標(biāo)文件初審，因三項(xiàng)因產(chǎn)品類型性質(zhì)不同，且因塑鋼窗工程供貨安裝工程涉及到施工資質(zhì)及成活要求，同時(shí)能符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的投標(biāo)人較少，故建議拆分成三個(gè)分項(xiàng)，通過一次招標(biāo)采購活動(dòng)辦理。該項(xiàng)目單位經(jīng)過修改招標(biāo)文件有關(guān)要求，本項(xiàng)綜合采購招標(biāo)更改為僅塑鋼窗供貨安裝招標(biāo)。
該招標(biāo)文件中對塑鋼窗的材質(zhì)采購要求標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)價(jià)要求為“塑鋼窗為藍(lán)灰色塑鋼框料，明框，玻璃型號為低輻射中空玻璃窗5+9A+5，門窗產(chǎn)品要求（海螺）品牌。塑鋼為88系列。門窗攔標(biāo)價(jià)均為307元/m2（含制作、安裝、運(yùn)輸、成品貨到達(dá)工地、含配件、鎖具等成活價(jià)）”，擇日開標(biāo)，經(jīng)百分制綜合評審，某報(bào)價(jià)306元/m2的投標(biāo)人被推薦為中標(biāo)候選人。
1 案例分析
經(jīng)調(diào)查研究，該招標(biāo)案例工程存在以下缺陷或弊端：
1.1 招標(biāo)前期策劃不合理。綜合采購選中一家中標(biāo)的意向不合理，沒有考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，主要是混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì)，不確定選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊(duì)伍。
1.2 招標(biāo)工作安排整體計(jì)劃性欠缺。沒有根據(jù)整體工程施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求提前準(zhǔn)備，導(dǎo)致本次招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排緊迫（工程在等待），自報(bào)審時(shí)間至開標(biāo)時(shí)間僅3日，且從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時(shí)間沒有嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)沒有匹配性復(fù)審。
1.3 采用的是邀請招標(biāo)非公開招標(biāo)，沒有在指定媒體上公開公告，消息的廣度不夠，投標(biāo)單位數(shù)量太少不具有競爭性。項(xiàng)目單位稱本項(xiàng)目曾邀請過有關(guān)單位，但投標(biāo)人因價(jià)格低，不愿參加，本次為調(diào)整價(jià)格后第二次邀請。
1.4 招標(biāo)文件審核中米組價(jià)未經(jīng)專業(yè)人員比較測算審定。招標(biāo)控制價(jià)依據(jù)為上報(bào)的考察價(jià)格報(bào)告中批復(fù)的內(nèi)部預(yù)算綜合平米控制價(jià)，而非相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場考察分項(xiàng)報(bào)價(jià)資料綜合測算確定的。
1.5 對投標(biāo)文件報(bào)表格式?jīng)]有設(shè)置固定表格樣式，造成投標(biāo)結(jié)果以綜合平米單價(jià)的形式報(bào)的模糊，無詳細(xì)的相應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。將對后期施工過程中的退換或尾留單項(xiàng)核價(jià)、質(zhì)保零星物件價(jià)格參考確定等工作帶來不利。
1.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有事先復(fù)核。中標(biāo)后，招標(biāo)圖紙中對塑鋼窗玻璃的標(biāo)準(zhǔn)兩處表達(dá)不一致，經(jīng)復(fù)審關(guān)鍵材料標(biāo)準(zhǔn)“玻璃型號為低輻射中空玻璃窗5+9A+5”為設(shè)計(jì)錯(cuò)誤項(xiàng)。此時(shí)投標(biāo)人認(rèn)為如做低輻射中空玻璃窗5+9A+5需要增加相關(guān)的鍍膜費(fèi)用大約40-70元/平米，否則不能應(yīng)標(biāo)，招標(biāo)人陷入被動(dòng)。
1.7 考察行為計(jì)劃完備性欠佳和目標(biāo)實(shí)施有偏差。一般情況下招標(biāo)人對投標(biāo)人應(yīng)做詳細(xì)調(diào)查了解，對其生產(chǎn)、供貨等履約能力及同期業(yè)績參考價(jià)格等情況調(diào)查了解后方可進(jìn)行邀請。但本次對投標(biāo)三家均未進(jìn)行考察，曾經(jīng)提供的考察報(bào)告僅為對塑鋼窗專營實(shí)體店面考察確定307元/平米控制價(jià)的報(bào)批報(bào)告。在對塑鋼窗專營實(shí)體店面進(jìn)行考察材料之前，缺少完整詳細(xì)計(jì)劃和考察調(diào)研格式書面文件。店面零星工程制安和批量工程采購沒有體現(xiàn)報(bào)價(jià)優(yōu)勢區(qū)別。
2 對策和建議
以上案例雖然具有個(gè)例特點(diǎn)，但招標(biāo)運(yùn)作也有一定的代表性，故建議企業(yè)自行招標(biāo)中，應(yīng)重視以下管控要點(diǎn)：
2.1 招標(biāo)前期策劃。應(yīng)充分考慮資質(zhì)資格要求的匹配性，不應(yīng)混淆專業(yè)分包工程的性質(zhì)和材料采購的性質(zhì)，明確選擇的是供貨商還是專業(yè)承包隊(duì)伍。策劃中應(yīng)根據(jù)標(biāo)的所需資質(zhì)資格要求不同，合理擬定和構(gòu)想中標(biāo)單位個(gè)數(shù)結(jié)果，是否能夠兼投兼中等問題。
2.2 招標(biāo)工作應(yīng)有計(jì)劃有組織有序進(jìn)行。主要根據(jù)總體工程施工計(jì)劃節(jié)點(diǎn)要求提前準(zhǔn)備，避免招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間安排緊迫（工程在等待），適當(dāng)放寬報(bào)審復(fù)核準(zhǔn)備時(shí)間，有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)匹配性復(fù)審，從發(fā)標(biāo)到開標(biāo)時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法相關(guān)不少于20天規(guī)定。避免中標(biāo)后有異議和發(fā)生變更。
2.3 采用公開招標(biāo)，在指定媒體上公告，增加競爭性。如公開公告后，投標(biāo)人參與愿望低，不夠3家時(shí)，可考慮延長一次報(bào)名時(shí)間，仍缺少投標(biāo)人參加的，憑有關(guān)信息報(bào)名資料登記情況報(bào)請有關(guān)主管部門申請調(diào)價(jià)或變更材料標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行第二次招標(biāo)活動(dòng)。但前提是有關(guān)書面來往答復(fù)的相關(guān)資料能證明曾做過類似邀請。企業(yè)自行招標(biāo)有關(guān)管理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)予以明確要求規(guī)定競標(biāo)力不足時(shí)須提供有關(guān)書面資料或信息平臺來往資料證明。
2.4 招標(biāo)文件審核中米控制價(jià)須經(jīng)專業(yè)人員比較測算審定。不能將綜合測算的內(nèi)部預(yù)算價(jià)，作為招標(biāo)控制價(jià)格。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照相關(guān)預(yù)算編制依據(jù)和規(guī)定做完整預(yù)算結(jié)合市場考察分項(xiàng)報(bào)價(jià)資料綜合測算確定，才可。
2.5 對投標(biāo)文件報(bào)表格式應(yīng)設(shè)置固定投標(biāo)表格樣式，引導(dǎo)投標(biāo)結(jié)果詳細(xì)的相應(yīng)分項(xiàng)報(bào)價(jià)。方便將對后期施工過程中的退換或尾留單項(xiàng)核價(jià)、質(zhì)保零星物件價(jià)格參考確定等工作管理使用。
2.6 招標(biāo)圖紙表達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)先復(fù)核，準(zhǔn)確表達(dá)，以免造成招標(biāo)結(jié)果因標(biāo)準(zhǔn)變化大產(chǎn)生糾紛，招標(biāo)人陷入被動(dòng)。
2.7 考察應(yīng)制定完備的計(jì)劃，設(shè)定固定的表格格式，對不同材料標(biāo)準(zhǔn)有不同的表列明示區(qū)別，并對數(shù)量大的工程材料采購安裝區(qū)別零星材料采購安裝應(yīng)有價(jià)格優(yōu)勢與否做出表格讓考察對象給予填報(bào)，并注意被考察對象的簽章。無論對塑鋼窗專營實(shí)體店面進(jìn)行考察還是對參加的投標(biāo)單位考察，都需要形成有考察人簽字的報(bào)告材料，供評標(biāo)參考。
2.8 企業(yè)（公司）層面應(yīng)明確不同類別招標(biāo)管理部門或設(shè)立招標(biāo)委員會，配備相應(yīng)專業(yè)管理人員。建議“有關(guān)部門或招標(biāo)委員會”應(yīng)該明確。為避免招標(biāo)委員會形同虛設(shè)，應(yīng)有相應(yīng)的運(yùn)作流程和審批細(xì)則要求。避免報(bào)審無門。
2.9 企業(yè)制定的招標(biāo)細(xì)則，對不同類型如工程施工類、服務(wù)咨詢類、設(shè)備材料采購類，應(yīng)做到分工合理，標(biāo)準(zhǔn)明確，分合有致。即對一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)有統(tǒng)一匯總登記管理的單位或部門臺賬，自項(xiàng)目之初至項(xiàng)目結(jié)束，及時(shí)登記管理各類招標(biāo)項(xiàng)目，關(guān)注項(xiàng)目投資預(yù)算分項(xiàng)招標(biāo)工作執(zhí)行情況。
2.10 加強(qiáng)對招標(biāo)采購人員進(jìn)行培訓(xùn)，并注意對多種招標(biāo)方式研討和運(yùn)用。比如競爭性談判方式在招標(biāo)中的應(yīng)用。即不集中投標(biāo)人到場開標(biāo)，而采用一對一逐家進(jìn)行談判，另一家不知道上家的談判報(bào)價(jià)讓利幅度和原則。此種方式建議應(yīng)適用于國家有關(guān)采購要求規(guī)定。非國有資金獨(dú)資或控股的招標(biāo)人可采用。但應(yīng)注意談判前事先進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研測算和了解市場行情的底限和高限，熟知合理的幅度區(qū)間，并避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠。參加談判組成員專業(yè)性高，并有一定的談判技巧，對商議確定的原則性的要求心中有數(shù)。
3 結(jié)語
經(jīng)過對某工程項(xiàng)目自行招標(biāo)組織運(yùn)作過程中出現(xiàn)的漏洞和弊端分析，不斷總結(jié)并提出相應(yīng)解決的策略和辦法，對規(guī)范招標(biāo)采購行為具有積極的意義，尤其對國有投資項(xiàng)目的運(yùn)作更應(yīng)注意合法合規(guī)性，并同時(shí)招標(biāo)能真正的滿足項(xiàng)目需要，帶來積極的管理效益。
參考文獻(xiàn)：
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篇3
“對標(biāo)就是對照目標(biāo)‘量尺子’、認(rèn)清差距，自上而下傳遞壓力；就是對照標(biāo)桿‘照鏡子’、查找問題，由點(diǎn)及面匯聚力量。”張勝健說，“公司黨組要求我們瞄準(zhǔn)行業(yè)同類企業(yè)先進(jìn)水平，打造‘南煙制造’品牌，并提出了16項(xiàng)具體的對標(biāo)指標(biāo)。”
圍繞這一目標(biāo)，卷煙廠確立了“創(chuàng)建以‘南煙制造’為特色的優(yōu)秀卷煙工廠”的戰(zhàn)略定位，明確了爭創(chuàng)行業(yè)同類企業(yè)先進(jìn)水平的戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出：以制造力為核心，著力提升品牌制造能力；以組織力和執(zhí)行力為保障，不斷打造高素質(zhì)的人才隊(duì)伍；以創(chuàng)新力和文化力為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的管理創(chuàng)新，營造和諧共贏的文化氛圍。
在此基礎(chǔ)上，卷煙廠進(jìn)一步分解二級、三級、四級指標(biāo)，構(gòu)建了系統(tǒng)的對標(biāo)管理指標(biāo)體系。對照每一項(xiàng)指標(biāo)，他們認(rèn)真分析指標(biāo)差距背后的深層次原因，以“問題”為導(dǎo)向，積極開展學(xué)習(xí)、借鑒、改善等活動(dòng)。
“在成本控制對標(biāo)過程中，我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理在效率、規(guī)范方面都有一定的提升空間。為此，我們對項(xiàng)目管理進(jìn)行了集中管理，由項(xiàng)目辦組織財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察和業(yè)務(wù)部門的專業(yè)人員，實(shí)行委員責(zé)任制，分別審核所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)，然后再集中會簽。”該廠項(xiàng)目辦主任王為民介紹說，“一年下來，成效明顯。集中監(jiān)管模式減少了審批環(huán)節(jié)和時(shí)間，提高了效率；集中資源也使我們的還價(jià)能力明顯提升，供貨商的選擇余地更大了。”
善用“他山之石”
隨著對標(biāo)氛圍的日漸濃厚，卷煙廠干部職工都利用工作交流、外出學(xué)習(xí)的機(jī)會，主動(dòng)尋找標(biāo)桿，加強(qiáng)對標(biāo)學(xué)習(xí)。現(xiàn)在，每位外出學(xué)習(xí)、交流的員工回廠后，都會提交一份考察報(bào)告，內(nèi)容就是“所去單位值得學(xué)習(xí)、借鑒之處”。
“班組管理是我們加強(qiáng)基層建設(shè)的主要著力點(diǎn)。去年，我們與全國機(jī)械工業(yè)職工技術(shù)創(chuàng)新示范班組----江鈴集團(tuán)的‘袁政海班組’進(jìn)行對標(biāo)，他們的高素質(zhì)的背后，是‘做事先做人，敬業(yè)先精業(yè)’的濃厚氛圍。這一點(diǎn)，我們每位班組長都深有感觸。”人力資源科科長趙長軍談起班組建設(shè)感慨地說。
“在他們身上，我們看到了新時(shí)代工人的主人翁精神。”卷包車間電工班班長付贛文說，“這是當(dāng)前我們班組中很多職工都缺乏的。”
在與一些班組管理先進(jìn)單位對標(biāo)后，該廠在班組管理上采取了一系列舉措：啟動(dòng)“車間管理效能年”活動(dòng)，提升車間、班組的自主管理能力；成立班委會，提高班組管理的精細(xì)化水平；成立班組長協(xié)會，定期進(jìn)行班組管理交流；開展“師帶徒”活動(dòng)，有針對性地提升班組整體素質(zhì)；完善班前會標(biāo)準(zhǔn)，搭建班組管理的溝通平臺；開展創(chuàng)建技能型、效益型、管理型、創(chuàng)新型、和諧型“五型班組”活動(dòng)，營造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍……
“在注重外部對標(biāo)的同時(shí)，我們還十分注重內(nèi)部對標(biāo)。”6s管理推行辦主任付曲鵬說，“去年我們舉辦了班前會競賽，并組織現(xiàn)場觀摩，引導(dǎo)各班組向全廠標(biāo)桿----制絲車間班組對標(biāo)。”
此外，設(shè)備科的“看板管理”、物資管理科的“科室二次分配”等卓有成效的做法，也成為其他部門對標(biāo)學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
賦予工作新內(nèi)涵
“對標(biāo)管理不是簡單模仿、照搬照抄。”張勝健多次在對標(biāo)例會上強(qiáng)調(diào)，“它為我們有效解決問題提供了新思維，為提高工作水平提供了新手段，賦予了工作新的內(nèi)涵。借助對標(biāo)管理，我們要重新思考以往忽視的問題，確立更高的目標(biāo)，找到新的突破方向。”
“過去我們材料消耗是月底匯總統(tǒng)計(jì)，設(shè)備管理、質(zhì)量管理是每月分析，不利于問題的及時(shí)處理。”卷包車間主任殷和文告訴筆者，“現(xiàn)在我們要求原料每批次消耗、輔料消耗和設(shè)備故障每周進(jìn)行分析，對質(zhì)量問題采取每日分析，大大提高了解決問題的時(shí)效性。下一步，我們還要將成本分析細(xì)化到每天，進(jìn)一步提高精細(xì)化管理水平。”
“以前我們開展培訓(xùn)是‘大鍋炒菜’，針對性不強(qiáng)。去年開始，我們啟動(dòng)了知識案例管理工作，有獎(jiǎng)?wù)骷毠さ墓芾硇牡谩⒔?jīng)驗(yàn)等，通過共享和傳承，使職工的個(gè)人的隱形智力資源成為企業(yè)的顯性資源，也獲得了豐富的內(nèi)訓(xùn)教材。”人力資源科科長趙長軍對開展知識案例管理工作帶來的變化感到很高興。
篇4
一、熔鑄廠工序過程控制現(xiàn)狀
工序過程控制是生產(chǎn)過程中質(zhì)量管理的重要任務(wù)之一。熔鑄廠工序過程控制的主要目的是保證人、機(jī)、料、法、環(huán)、測等生產(chǎn)要素符合要求，確保生產(chǎn)過程處于穩(wěn)定狀態(tài)，預(yù)防次品的發(fā)生。
（一）人員
熔鑄廠現(xiàn)有固定員工1000余人，其中工程技術(shù)人員約120多人。在熔鑄廠，各生產(chǎn)工序中有百分之八十以上的人員為近三五年新進(jìn)廠的年輕轉(zhuǎn)業(yè)軍人和工廠技校生，總體素質(zhì)偏低，經(jīng)過短暫的培訓(xùn)后走上工作崗位，責(zé)任心不強(qiáng)，加上多年以來搶產(chǎn)量搶分意識作祟，質(zhì)量意識比較淡薄。同時(shí)，富有經(jīng)驗(yàn)的老師傅、老工人有的走上管理崗位，有的退休，特別是工廠內(nèi)高級技師的匱乏使得熔鑄廠在技術(shù)層面上面臨斷檔的危險(xiǎn)。
（二）工裝設(shè)備
從產(chǎn)品制造過程看，主要的設(shè)備有：熔煉爐、靜止?fàn)t、鑄造機(jī)、均熱爐、天車、銑床、刨床、測氫儀、光電光譜儀等。自投產(chǎn)以來，其熔煉鑄造設(shè)備一直采用前蘇聯(lián)和國產(chǎn)設(shè)備，已不能滿足生產(chǎn)需求。近幾年經(jīng)過改造翻新，爐子、鑄造機(jī)等狀況有明顯好轉(zhuǎn)，但依然不能滿足高合金化、超負(fù)荷生產(chǎn)需求。
（三）原輔材料
熔鑄廠生產(chǎn)所用原輔材料品種復(fù)雜、規(guī)格眾多。原材料主要有原鋁錠，銅、鎂、錳、鋅、鈦、鎳、鉻等各種純金屬，Al-Zr、Al-V、Al-Si、Al-Fe等中間合金，鐵、錳、鉻等添加劑以及氟硼酸鉀等；輔助材料主要有覆蓋劑、熔劑、二氧化鈦等。但原輔材料采購中對供方資格選擇未進(jìn)行嚴(yán)格的控制；原料管理部門內(nèi)部廢料管理不嚴(yán)，廢料檢查不徹底，保管時(shí)鑄錠標(biāo)識不清，混料嚴(yán)重。
（四）工藝技術(shù)和方法
熔鑄廠工藝規(guī)程由技術(shù)質(zhì)量部門嚴(yán)密控制。技術(shù)部門與各生產(chǎn)車間之間溝通乏力，文件沒有及時(shí)轉(zhuǎn)化為可供車間操作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝規(guī)程。在分管工藝的技術(shù)人員不在場的情況下，生產(chǎn)車間在操作時(shí)往往無法準(zhǔn)確控制各種合金的技術(shù)參數(shù)，只憑經(jīng)驗(yàn)辦事。
（五）測量
熔鑄廠主要的檢測控制點(diǎn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是整個(gè)熔煉鑄造過程中各項(xiàng)工序質(zhì)量控制參數(shù)（鑄造溫度、鑄造速度、鑄造水壓、氫含量等）的在線檢測以及鑄錠表面質(zhì)量檢驗(yàn)，該部分工作由檢查站負(fù)責(zé)；二是在生產(chǎn)過程中鑄錠化學(xué)成分和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的分析測試，該部分工作由化驗(yàn)車間和技術(shù)中心負(fù)責(zé)。但工藝技術(shù)人員、檢查人員僅僅是走走過場，填填數(shù)據(jù)，先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)未能與自動(dòng)化系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來，使得信息反饋不及時(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量不能得到及時(shí)改進(jìn)。
（六）環(huán)境
熔鑄廠環(huán)境要素的控制主要包括原料車間生產(chǎn)現(xiàn)場、熔鑄車間的生產(chǎn)現(xiàn)場和成品現(xiàn)場的控制。在原料場，物料堆放雜亂、合金標(biāo)識不清，一級、二級、三級廢料未實(shí)行掛牌管理和分合金管理；在熔鑄現(xiàn)場，鋁渣與金屬堆放一處，流盤、流槽、漏斗、鏟子、渣刀隨意擺放；成品料場，不同合金鑄錠隨意疊放。
通過現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)熔鑄廠在工序過程控制上主要存在四個(gè)方面的問題：進(jìn)料把關(guān)不嚴(yán)；設(shè)備老化，鑄造工藝參數(shù)控制不準(zhǔn)；SPC技術(shù)未有效利用；生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂。
二、熔鑄廠工序過程控制改進(jìn)措施
本部分將重點(diǎn)針對以上問題提出改進(jìn)措施，確保產(chǎn)品制造過程中的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各個(gè)關(guān)鍵工序處于受控狀態(tài)，穩(wěn)步提高熔鑄廠產(chǎn)品質(zhì)量。
（一）嚴(yán)把原料關(guān)，提高鑄錠配料一次合格率
1．建立供貨商資質(zhì)檔案，對原輔材料的采購進(jìn)行控制
（1）對供方實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每兩年對其質(zhì)保能力進(jìn)行一次復(fù)評，根據(jù)其供貨產(chǎn)品質(zhì)量、供貨條件、交貨及時(shí)性、技術(shù)支持以及售后服務(wù)的好壞，由采購部門、技術(shù)質(zhì)量部門、使用部門組成評審組，按績效評定標(biāo)準(zhǔn)，評出優(yōu)秀供方，提供《供方考察報(bào)告》，建立供應(yīng)商資質(zhì)檔案[1]。
（2）貨比三家。每項(xiàng)采購，盡可能的要求貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、信譽(yù)好的供貨商，以期將因原料質(zhì)量波動(dòng)帶來的影響減少到最小。
2．建立完善的原輔料檢驗(yàn)、保管制度
（1）生產(chǎn)所用的原輔材料進(jìn)入工廠時(shí)必須有供方提供的產(chǎn)品合格證或復(fù)驗(yàn)合格證書，經(jīng)工廠專職收料員驗(yàn)收合格后方能使用，并建立《金屬材料進(jìn)車間記錄》臺帳。
（2）在保管時(shí)，必須建立完善的出入庫制度。中間合金、復(fù)化料實(shí)行“掛牌”和“標(biāo)記”管理，并注明合金名稱、爐號、熔次號等，嚴(yán)禁混料。
3．提高配料一次合格率
（1）配料計(jì)算員必須準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場各種原輔材料庫存情況，以便合理選擇爐料，進(jìn)行配料計(jì)算，并作到配料計(jì)算所選用的爐料與現(xiàn)場相符，大小塊爐料搭配使用。
（2）配料計(jì)算必須堅(jiān)持互檢制，認(rèn)真審查熔煉鑄造生產(chǎn)隨行卡片。每一個(gè)熔次的爐料備齊到爐臺后，配料班長必須到爐臺按卡片內(nèi)容逐一核查所備爐料，確認(rèn)無誤后在卡片上簽字。
（二）加大設(shè)備改造力度，提高鑄造工藝參數(shù)準(zhǔn)確性
1．加大工裝、設(shè)備改造力度
熔鑄廠工裝、設(shè)備老化成為制約工廠發(fā)展的一道屏障已是不爭的事實(shí)。工廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大投資力度，進(jìn)行各條生產(chǎn)線設(shè)備的大力改造，增強(qiáng)熔鑄生產(chǎn)能力，生產(chǎn)出高質(zhì)量的合金材料。
（1）進(jìn)行供流系統(tǒng)的改造。熔體流盤逐步采用進(jìn)口流盤，特殊制品采用探傷專用漏斗，加強(qiáng)熔體在線保護(hù)，采用雙級過濾裝置和進(jìn)口過濾板，設(shè)計(jì)制作新型結(jié)晶器等。
（2）進(jìn)行在線裝置的改造。改進(jìn)現(xiàn)有除氣裝置石墨轉(zhuǎn)子和保護(hù)管的材質(zhì)，增大DDF、DFU除氣率，提高熔體凈化效果。
（3）優(yōu)化鑄造機(jī)系統(tǒng)。對3臺鑄造機(jī)進(jìn)行智能化改造，增設(shè)2臺自動(dòng)液位控制系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)人機(jī)合一，實(shí)現(xiàn)對各種熔煉鑄造參數(shù)的有效控制。
2．嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程，確保工序控制過程的符合性、適宜性和有效性
熔鑄廠產(chǎn)品包括圓錠、方錠、管材等幾百種不同規(guī)格的鑄錠，而幾乎每種規(guī)格、每種合金在熔煉鑄造時(shí)都有著不同的操作規(guī)程、不同的工藝參數(shù)。這就需要參與每道工序的工人及技術(shù)人員熟悉每道工序的流程和參數(shù)，確保制造產(chǎn)品過程中每道工序的符合性、適宜性和有效性。首先操作工人必須嚴(yán)格按照工藝規(guī)程辦事，精心準(zhǔn)備、精心操作。同時(shí)，技術(shù)及管理人員必須每天深入生產(chǎn)現(xiàn)場，監(jiān)督、檢查各項(xiàng)工藝規(guī)程的執(zhí)行情況，評價(jià)其質(zhì)量效果。
3．利用現(xiàn)代化的檢測技術(shù)和方法，確保生產(chǎn)過程中檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確
在熔煉鑄造過程中，應(yīng)該運(yùn)用傳感技術(shù)和在線測量技術(shù)采集質(zhì)量數(shù)據(jù)和過程控制信息，減少人為因素的干擾，保證信息反饋的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，確保工序過程控制的穩(wěn)定性和有效性 [2][3]。
（三）生產(chǎn)現(xiàn)場推行“5S”管理
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把“5S”管理工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，組織工藝、質(zhì)管、檢驗(yàn)、計(jì)量、設(shè)備、能源、生產(chǎn)、環(huán)境等有關(guān)部門有機(jī)配合，保證生產(chǎn)現(xiàn)場的物流和信息流暢通，最終實(shí)現(xiàn)工序過程的有效控制和管理。
（四）設(shè)置關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點(diǎn)，確定關(guān)鍵工序和工序能力
1．確定關(guān)鍵工序，設(shè)置關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點(diǎn)
熔鑄廠主要的生產(chǎn)工序包括：配料-熔煉-鑄造-熱處理-機(jī)加工-成品檢驗(yàn)等工序，而最為關(guān)鍵的工序在于熔煉、鑄造過程，承擔(dān)著工廠80%以上的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。應(yīng)根據(jù)熔鑄廠生產(chǎn)實(shí)際，設(shè)置出關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制點(diǎn)和控制內(nèi)容，并通過控制圖來保證每道工序的質(zhì)量達(dá)到要求。
2．確定關(guān)鍵工序的工序能力
工序能力反映工序的質(zhì)量保證能力，評價(jià)工序能力有助于企業(yè)制定正確的質(zhì)量措施[4]。鑄造工序是影響熔鑄廠產(chǎn)品質(zhì)量問題的一道關(guān)鍵工序，而鑄造工裝設(shè)備的好壞尤其是結(jié)晶器內(nèi)壁水孔的平整度、光潔度將直接影響到鑄錠的拉裂和夾渣等冶金質(zhì)量缺陷。因此，設(shè)計(jì)并了解結(jié)晶器的工序能力指數(shù)顯得非常必要。
（五）引進(jìn)和使用先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)或方法
1．分析階段的SPC技術(shù)應(yīng)用
熔鑄廠鑄錠生產(chǎn)過程從原料投入、熔煉、在線處理、成分檢測、鑄造、均熱、機(jī)加工到成品出廠需經(jīng)過多道復(fù)雜工序，質(zhì)量控制難度很大。應(yīng)當(dāng)根據(jù)每種合金的工藝流程、各個(gè)階段的監(jiān)控指標(biāo)，制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)控制圖表，并將統(tǒng)計(jì)技術(shù)與生產(chǎn)監(jiān)控切實(shí)聯(lián)系起來，使每道工序處于統(tǒng)計(jì)狀態(tài)，及時(shí)反應(yīng)出過程數(shù)據(jù)和相關(guān)質(zhì)量信息，從而達(dá)到控制質(zhì)量的目的。
2．監(jiān)控階段的SPC技術(shù)應(yīng)用
為了判斷工序控制是否處于穩(wěn)定狀態(tài)，需要分析和掌握影響產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)的分布狀況和動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，查明生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備的實(shí)際精度，從而為制訂工藝目標(biāo)和規(guī)格界限確立可靠的基礎(chǔ)，使得工序的成本和質(zhì)量成為可預(yù)測的，并能夠以較快的速度和準(zhǔn)確性測量出系統(tǒng)誤差的影響程度，達(dá)到預(yù)防和控制的目的。此時(shí)，控制圖、相關(guān)圖等SPC技術(shù)和方法的使用是最理想的選擇[5]。
三、改進(jìn)措施實(shí)施效果分析
2009年下半年至今，熔鑄廠針對工序過程控制方面的問題采取了相應(yīng)的改進(jìn)措施，主要從“機(jī)”的角度加大了工裝、設(shè)備能力的改造力度，并進(jìn)行了各項(xiàng)課題攻關(guān)工作，其他質(zhì)量改進(jìn)工作也在逐步推進(jìn)之中。
（一）工廠內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量逐漸提高
1．鑄錠夾渣問題
2009年7-12月，工廠質(zhì)量工作處于低迷期，鑄錠夾渣多，軋機(jī)單輥通過率低，僅達(dá)到6.87%。熔鑄廠加大對工裝、設(shè)備的改造力度，并率先在扁熔生產(chǎn)線實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化操作，推行質(zhì)量責(zé)任追溯制。2010年初開始，夾渣數(shù)量逐月下降，軋機(jī)單輥通過率逐漸上升，鑄錠質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn)。2010年1-6月，投入458個(gè)卷，僅26個(gè)卷夾渣粘傷，單輥通過率達(dá)到23.45%。
2．鑄錠裂紋問題
隨著工序過程控制措施的落實(shí)，鑄錠裂紋問題得到大幅度改善。2009年7-12月共78塊裂紋鑄錠，報(bào)廢約624噸；2010年1-6月裂紋鑄錠僅25塊，為工廠節(jié)約616萬余元。
3．鑄錠探傷問題
熔鑄廠鑄錠的探傷合格率也是影響產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，經(jīng)過鑄造機(jī)系統(tǒng)的在線裝置改造，探傷合格率由原來的81.25%上升為98.43%，效果非常明顯。
通過一系列工序過程控制措施的改進(jìn)，熔鑄廠鑄錠產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，尤其是影響產(chǎn)品質(zhì)量最為突出的鑄錠裂紋和夾渣問題得到有效遏制，廢品的絕對數(shù)量和相對比值都比2009年下半年大幅下降。
（二）工廠外部環(huán)境好轉(zhuǎn)，顧客滿意度提高
2010年上半年隨著熔鑄廠產(chǎn)品質(zhì)量地逐步提高，工廠外部環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，顧客滿意度大幅提高。突出表現(xiàn)為產(chǎn)品一次交付合格率由原來的87.23%提高到98.51%；退貨降價(jià)損失減少225萬余元。
參考文獻(xiàn)：
[1]商曉艷.供應(yīng)商管理新模式.中國物流與采購.2009(06):66-67.
[2]許琳等.圖像測量技術(shù)及其在無損檢測中的應(yīng)用.電子測量技術(shù).2008.31(01):137-141.
篇5
中國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，又是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國，其中糧、棉、油、果、菜、肉、水產(chǎn)等多種農(nóng) 產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界首位。2010年，全國糧食總產(chǎn)量為54641萬噸，連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)了 豐產(chǎn)增收 。我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，黨的十七大和十七屆三中全會提出了 “加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局” 。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，核心是以科學(xué)技術(shù)為強(qiáng)大支柱，以現(xiàn)代工業(yè)裝備、現(xiàn)代管理手段、現(xiàn)代經(jīng) 營理念為支撐，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，是集產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)于一體的多部門 協(xié)調(diào)、各環(huán)節(jié)相銜接的、具有較強(qiáng)市場競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系中，建立與 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系就顯得至關(guān)重要。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品市場銷售上存在 “菜農(nóng)賣菜難，群眾買菜貴”的困境，農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的“最后一公里”是導(dǎo)致出現(xiàn)上述問 題的主要原因。最近，國內(nèi)蔬菜主產(chǎn)地連續(xù)發(fā)生了蔬菜滯銷、菜價(jià)跳水的事件，這除了跟今 年蔬菜種植面積擴(kuò)大、天氣利好帶來豐產(chǎn)、南北蔬菜同時(shí)上市“撞車”等多重因素導(dǎo)致的供 過于求有關(guān)外，農(nóng)產(chǎn)品市場信息傳遞不暢、運(yùn)銷體系不健全等也是重要的影響因素。這些問 題嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的效率，進(jìn)而影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。因此，加快農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷模 式的創(chuàng)新勢在必行。加快農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷模式的創(chuàng)新，就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市 場和產(chǎn)銷一體化組織等流通組織的規(guī)模經(jīng)營、機(jī)制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引進(jìn)現(xiàn)代運(yùn)銷方式和交 易手段，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完備、高效運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系。
臺灣地區(qū)和中國大陸地區(qū)同具有人口多、農(nóng)地資源稀缺的情況。在現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化過程中， 臺灣地區(qū)通過積極發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)組織、農(nóng)地規(guī)模化經(jīng)營和現(xiàn)代運(yùn)銷方式，并頒布實(shí)施了一系 列法律法規(guī)，有力推動(dòng)了臺灣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，也對臺灣的農(nóng)產(chǎn)品大量出口發(fā)揮了積極作用。 目前，大陸地區(qū)正處于臺灣曾經(jīng)經(jīng)歷過的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的階段。通過分析臺 灣地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系建設(shè)現(xiàn)狀，借鑒其在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷制度中的成功經(jīng)驗(yàn)，對于改進(jìn)大陸 地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、破解運(yùn)銷難題、建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的理論 和現(xiàn)實(shí)意義。
臺灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系的發(fā)展現(xiàn)狀
臺灣位于我國東南沿海的大陸架上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)，素有“海上糧倉”的美稱。糧食作 物 以水稻為主；經(jīng)濟(jì)作物有甘蔗、茶葉、煙草、薄荷等，其中以甘蔗和茶葉所占比重最大，盛 產(chǎn)的阿里山高山茶享譽(yù)海內(nèi)外；水果種類繁多，主要有香蕉、菠蘿、木瓜、蓮霧、椰子、檳 榔等，堪稱“水果王國”。臺灣根據(jù)自身的優(yōu)勢和國際市場的變化，主打優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品， 不斷擴(kuò)大出口。2002年，臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)31.49億美元，其中出口到日本、香港和美國 的就達(dá)21.6億美元。 [注：鄭風(fēng)田.農(nóng)業(yè)“軟實(shí)力”提升的戰(zhàn)略政策――我國臺灣打造國際知名農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng) 驗(yàn)及啟示.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2007，28（2）]2004年，臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口35.5億美元。2007年，中國大陸就成為臺灣地區(qū) 農(nóng)產(chǎn)品最大的出口市場。臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口大陸的金額從1997年的1456萬美元，逐步增加至20 09年的3.64億美元，占臺灣農(nóng)產(chǎn)品出口總額的23.6％，增長了近25倍。[注：兩岸農(nóng)產(chǎn) 品貿(mào)易不會沖擊臺灣市場.人民網(wǎng)，2010]
在市場機(jī)制運(yùn)作下，臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系建設(shè)大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：
第一階段是20世紀(jì)50年代至70年代初，主要實(shí)行委托運(yùn)銷制和公營機(jī)構(gòu)與農(nóng)民組織聯(lián)合的運(yùn) 銷制度。20世紀(jì)50年代，是臺灣農(nóng)業(yè)的恢復(fù)階段，臺灣當(dāng)局確定了“以農(nóng)業(yè)培養(yǎng)工業(yè)，以工 業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這一期間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值從1953年的10 3.9億新臺幣增至1968年的488.8億新臺幣，稻米產(chǎn)量從164.2萬噸增到251.8萬噸。臺灣 當(dāng)局 及其支持下的“農(nóng)復(fù)會”在各地投資興建稻谷示范倉庫，建立城鄉(xiāng)果菜上市聯(lián)運(yùn)，資助農(nóng)戶 購買農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備和保管設(shè)施。就當(dāng)時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品出口而言，臺灣非常重視農(nóng)產(chǎn)品國際品牌 建設(shè)，主打產(chǎn)品主要包括稻米、香蕉、茶葉、鳳梨、罐頭和糖等，約占10億美元農(nóng)產(chǎn)品出口 總值的70%。但由于當(dāng)時(shí)的科技水平發(fā)展較低，農(nóng)產(chǎn)品還只是停留在初級加工上。
第二階段是20世紀(jì)70年代至80年代末，臺灣實(shí)行批發(fā)市場的傳統(tǒng)運(yùn)銷方式，主要采取共同運(yùn) 銷、合作運(yùn)銷等運(yùn)銷方式。20世紀(jì)60年代末，臺灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)型，逐漸由以農(nóng)業(yè)為主的 經(jīng)濟(jì)形態(tài)向以工商業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)開始走向衰落，農(nóng)村勞動(dòng)力開始大量流入城 市和工商業(yè)，耕地廢耕現(xiàn)象日趨明顯，傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品因工資成本上漲逐漸失去海外市場。 70年代初，臺灣農(nóng)業(yè)逐漸進(jìn)入停滯階段。到了80年代，臺灣當(dāng)局意識到農(nóng)業(yè)對于國民經(jīng)濟(jì)的 重要性，重新調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，采取了一系列重大政策措施，基本形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的格局 ，出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值更上一個(gè)臺階。為了擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，提升競爭力和產(chǎn)品附加值，臺 灣農(nóng)業(yè)開始以高科技帶動(dòng)產(chǎn)品的升級，以多樣化的資本及技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品為主打產(chǎn)品，并 開始采取新的運(yùn)銷模式，如共同運(yùn)銷、合作運(yùn)銷等來加大出口，主要包括豬肉及其產(chǎn)品、水 產(chǎn)品及其加工品、花卉、種苗和調(diào)理食品等產(chǎn)品。農(nóng)民合作組織辦理共同運(yùn)銷，農(nóng)民不用進(jìn) 城，就能以比較合理的價(jià)格將產(chǎn)品賣出去。同時(shí)，臺灣還大力興辦了各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場， 如今臺灣的許多農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都是那個(gè)時(shí)期建起來的。
第三階段是從20世紀(jì)90年代初開始至今。由于城市統(tǒng)一連鎖店、超級市場的不斷出現(xiàn)，新的 零售方式開始帶動(dòng)現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，如農(nóng)產(chǎn)品直銷方式和農(nóng)產(chǎn)品促銷展示園區(qū)等。 20世紀(jì)90年代，臺灣農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸下降，臺灣提出“農(nóng)業(yè)零成長”口號，農(nóng) 業(yè) 發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向發(fā)展新的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，如開發(fā)和推廣優(yōu)質(zhì)米、高價(jià)值水果等 。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長速度雖有所下降，但農(nóng)業(yè)專業(yè)化程度有所提高，專業(yè)農(nóng)戶比例上升，農(nóng)業(yè)逐 漸向生產(chǎn)企業(yè)化、自動(dòng)化和科技化方向轉(zhuǎn)變，不斷向森林、海洋游樂和休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。上世 紀(jì)90年代末，臺灣當(dāng)局投資10億元新臺幣在臺北地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品配銷中心，逐步著手組建了 一個(gè)集產(chǎn)地、批發(fā)、零售于一體的三級運(yùn)銷系統(tǒng)。同時(shí)，隨著直銷方式和超市業(yè)的發(fā)展，通 過合作社或產(chǎn)銷班組織起來的農(nóng)民方便地實(shí)現(xiàn)了批量直接銷售。通過直銷保證了產(chǎn)品質(zhì)量， 也大大增加了社員所得。此外，臺灣大力開發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷信息服務(wù)(批發(fā)市場交易自動(dòng)化 、市場交易行情和報(bào)導(dǎo)信息)、農(nóng)業(yè)組織e化(建構(gòu)農(nóng)業(yè)信息社群網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷班信息服務(wù) 網(wǎng))、國際貿(mào)易信息服務(wù)(臺灣農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易查詢系統(tǒng))、農(nóng)業(yè)營銷商務(wù)e 化(農(nóng)業(yè)資產(chǎn)交易網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)商城、真情食品館、農(nóng)會超市聯(lián)采、花卉電子市集等電子 商務(wù)應(yīng)用)等信息系統(tǒng)，以信息科技健全產(chǎn)銷信息服務(wù)及整合農(nóng)業(yè)資源，透過精確的產(chǎn)銷信 息的分析，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷效率。 [注：嚴(yán)志業(yè).臺灣農(nóng)業(yè)信息化的經(jīng)驗(yàn)及其啟示.福建論壇•人文社會科學(xué)版，2010（5） ]2006年，臺灣又提出了建設(shè)“新農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)”，農(nóng)產(chǎn)品開 始由出口型轉(zhuǎn)為“四生”農(nóng)業(yè)，即生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生物技術(shù)農(nóng)業(yè)，逐漸實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可 持續(xù)發(fā)展。目前，臺灣已經(jīng)基本形成了一個(gè)包括組織體系、管理體系、市場信息系統(tǒng)和配套 設(shè)施完善的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系。
臺灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系的主要形式
目前，臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系主要有批發(fā)市場、農(nóng)民團(tuán)體的共同運(yùn)銷、直銷體系和產(chǎn)業(yè)策略 聯(lián)盟體系等形式。
1.批發(fā)市場
批發(fā)市場在臺灣的農(nóng)產(chǎn)品流通中占主要地位，對保障公開、公正、公平的交易價(jià)格具有重要 作用。為充分發(fā)揮市場的特有功能，臺灣明確規(guī)定了設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基本條件，充分 考慮30―50年之后城市發(fā)展需求，以及周圍地區(qū)人口、交通運(yùn)輸狀況等因素。科學(xué)的規(guī)劃促 進(jìn)了臺灣農(nóng)產(chǎn)品交易市場的健康發(fā)展。目前，臺灣已有果菜、肉品、漁貨和花卉等各類農(nóng)產(chǎn) 品批發(fā)市場200多處，其中蔬菜、肉品和花卉批發(fā)市場的交易量分別占生產(chǎn)總量的一半以上 。同時(shí)，這些批發(fā)市場已全部實(shí)行電腦化拍賣制度，如臺灣最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場――臺北 市濱江路果菜批發(fā)市場和臺北花卉產(chǎn)銷股份有限公司。臺北花卉產(chǎn)銷股份有限公司是目前世 界上較為先進(jìn)的花卉全電腦系統(tǒng)控制交易市場，該市場有三大特點(diǎn)：一是市場電腦拍賣交易 軟件的系統(tǒng)容量、更新速度、協(xié)同咨詢堪稱全球同行業(yè)第一。市場拍賣室有拍賣鐘四座，每 天4點(diǎn)開始交易，交易采取會員制，現(xiàn)代的電子拍賣方式，每位交易者的電腦都與交易中心 聯(lián)網(wǎng)，看樣、報(bào)價(jià)、競拍、簽約、付款、提貨，流水作業(yè)，交易快捷，秩序井然，買賣雙方 從不欠賬，供求雙方信譽(yù)很好。市場的花卉年交易量占全島花卉市場成交量的一半以上，年 交易額達(dá)數(shù)十億臺幣，帶動(dòng)了30萬花農(nóng)的生產(chǎn)銷售。二是市場公辦民營、滾動(dòng)發(fā)展。批發(fā)市 場的硬件由政府投入，建好后由民營股份公司作為獨(dú)立的市場法人進(jìn)行經(jīng)營運(yùn)作，服務(wù)產(chǎn)銷 雙方，其他部門和機(jī)構(gòu)不得入場干預(yù)，避免了多頭管理。市場土地通常由“政府”低價(jià)租讓 給 批發(fā)商場的經(jīng)營者，并給予財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政對批發(fā)市場建設(shè)的支持比例在50%左右。市場不 收稅，只向買賣雙方收取1.5%的管理費(fèi)，其中1/10交市政當(dāng)局，其余由市場積累。市場對 貨 物進(jìn)行整理、分級、包裝，執(zhí)行嚴(yán)格的上市準(zhǔn)入制度，樹立了良好的市場品牌形象，深得用 戶信賴。因此，花卉都由其競拍批發(fā)后進(jìn)入消費(fèi)市場。三是嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入規(guī)則。市場除對 入市的產(chǎn)品有一套完備的質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)外，對供、產(chǎn)雙方亦有具體入場規(guī)則。供貨商實(shí)行會 員制，會員是花農(nóng)、產(chǎn)銷班或農(nóng)會團(tuán)體，每個(gè)會員必須有0.5公頃的生產(chǎn)基地，同時(shí)每月必 須進(jìn)場供貨3天以上。對承銷商分類要求，切花交易承銷商必須每周進(jìn)場交易3天以上，每月 交易額不低于20萬臺幣。這些規(guī)則有利于促成雙方樹立良好的信譽(yù)形象。
2.共同運(yùn)銷
共同運(yùn)銷通常是由農(nóng)會、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷合作社和合作農(nóng)場承辦，在產(chǎn)地集貨后運(yùn)到批發(fā)市場批售 的一種運(yùn)銷形式。這一方式有利于降低運(yùn)銷成本，更重要的是營造了一種制衡市場的新力量 ，顯著提高農(nóng)民的議價(jià)能力，提高了農(nóng)民收入。決策規(guī)定：凡屬于共同運(yùn)銷的，在批發(fā)市場 要優(yōu)先辦理，集貨場地視為農(nóng)業(yè)用地，優(yōu)惠房屋稅；出售的農(nóng)產(chǎn)品免征印花稅和營業(yè)稅。臺 灣還采取多種方式來扶助共同營銷，例如補(bǔ)助運(yùn)輸工具或包裝材料、發(fā)放共同營銷獎(jiǎng)勵(lì)金， 對辦理共同營銷的產(chǎn)品實(shí)行保證價(jià)格。從整體看，共同運(yùn)銷在臺灣農(nóng)產(chǎn)品流通中的重要性不 斷體現(xiàn)，特別適合傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的銷售。臺灣從1950年開始辦理生豬共同運(yùn)銷，70年 展了果蔬共同運(yùn)銷，目前已逐漸推廣到其他農(nóng)產(chǎn)品上，共同運(yùn)銷的蔬菜市場占有率為58%， 水果為50%。并且，農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟就是在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展形成的。
3.產(chǎn)品直銷
傳統(tǒng)的批發(fā)市場運(yùn)銷方式中間環(huán)節(jié)過多，中間層次費(fèi)用過高，農(nóng)民所得較少。為了減少中間 流通費(fèi)用，使農(nóng)民增收、消費(fèi)者受惠，上世紀(jì)80年代中期起，臺灣開始探索直接銷售模式。 即產(chǎn)地生產(chǎn)者將貨品直接供應(yīng)零售業(yè)或消費(fèi)大戶，通常是農(nóng)民團(tuán)體投資建立小包裝處理中心 或配送中心，將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品包裝處理后直接運(yùn)銷供應(yīng)消費(fèi)地零售業(yè)者、超級市場或連鎖零 售業(yè)包裝配送中心及消費(fèi)大戶（如機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)等集體伙食單位），跳過批發(fā)市場 階段，達(dá)到減少運(yùn)銷層次和所有不必要的中間費(fèi)用，縮減運(yùn)銷差價(jià)，使生產(chǎn)者能直接從零售 價(jià)格中取得合理利潤。據(jù)調(diào)查，農(nóng)民銷售果蔬采用直接運(yùn)銷方式的運(yùn)銷費(fèi)用較之傳統(tǒng)運(yùn)銷方 式減少23.8%，利潤增加了31.3%。[注：臺灣的蔬菜水果市場體系建設(shè) .中國農(nóng)網(wǎng)，20 07]顯然，農(nóng)民聯(lián)合組織起來進(jìn)行產(chǎn)品直銷，可以減少中間 盤剝，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，增加收入。隨著城市超市的大規(guī)模擴(kuò)張，臺灣農(nóng)產(chǎn)品直銷量與日俱增 ，已占市場份額的30%以上。如彰化縣的綠純有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場，是“綠純牌”有機(jī)果蔬專業(yè) 生產(chǎn)區(qū)，擁有自己的包裝場、冷藏庫等場區(qū)設(shè)備，產(chǎn)品統(tǒng)一包裝后直接送超市和消費(fèi)團(tuán)體， 品牌形象極佳，產(chǎn)品供不應(yīng)求。還有漢光果菜合作社，開展了宅機(jī)配送業(yè)務(wù)，即采用會員制 的行銷方式，將新鮮的蔬菜經(jīng)過調(diào)配營養(yǎng)后直接配送到會員家中，讓消費(fèi)者不出門就能享受 到高品質(zhì)的新鮮有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
4.產(chǎn)銷策略聯(lián)盟
產(chǎn)銷策略聯(lián)盟是臺灣在加強(qiáng)整合農(nóng)民產(chǎn)銷班、提高產(chǎn)銷效率的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的一種新的產(chǎn) 銷機(jī)制，該機(jī)制以產(chǎn)銷班等基層農(nóng)民組織為核心，輔以農(nóng)會、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種渠道 ，通過農(nóng)業(yè)同行業(yè)內(nèi)和不同行業(yè)間組織力量的整合，加強(qiáng)產(chǎn)銷班的資訊、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)期調(diào) 節(jié)、批量生產(chǎn)的資源整合，從而突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)有規(guī)模的企業(yè)化經(jīng)營，從而 提 高生產(chǎn)、運(yùn)銷效率。目前，臺灣運(yùn)作較為成功的產(chǎn)銷策略聯(lián)盟有西螺美蔬菜產(chǎn)銷班牽頭成立 的臺灣大宗蔬菜聯(lián)盟和花東地區(qū)的稻米產(chǎn)銷策略聯(lián)盟。花東稻米產(chǎn)銷策略聯(lián)盟的成員系由花 蓮、臺東兩縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)米栽培區(qū)內(nèi)的農(nóng)會及糧食加工企業(yè)、銷售商行共22家單位組成 ，涵蓋了近3萬農(nóng)戶，種植面積約1.4萬公頃。該聯(lián)盟通過不同行業(yè)間的垂直整合和水平擴(kuò) 張 ，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲中心及農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)，結(jié)合相關(guān)資源發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系，建成 完善的稻米行銷網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)盟內(nèi)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)會及米商集中收購當(dāng)?shù)厝績?yōu)質(zhì)稻米，統(tǒng)一生產(chǎn)包 裝，使用共同品牌“叢谷好米”，統(tǒng)一行銷市場，并將利潤回饋農(nóng)民，從而提升了該地區(qū)優(yōu) 勢農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
臺灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
1.農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系制度建設(shè)功能完善
通常，農(nóng)產(chǎn)品具有需求彈性小、生產(chǎn)周期長、易受自然因素影響的特點(diǎn)，使得其自然風(fēng)險(xiǎn)與 社會風(fēng)險(xiǎn)并存。從上世紀(jì)70年代開始，臺灣不斷改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷制度，陸續(xù)推出了一系列運(yùn) 銷措施，實(shí)行了批發(fā)市場運(yùn)銷、共同運(yùn)銷、合作運(yùn)銷和產(chǎn)銷基金會等形式，來降低農(nóng)產(chǎn)品的 生產(chǎn)和運(yùn)銷風(fēng)險(xiǎn)，縮小批發(fā)與零售的差價(jià)及季節(jié)性價(jià)格變動(dòng)，逐步形成了一個(gè)包括組織體系 、管理體系、市場信息系統(tǒng)和配套設(shè)施的完善農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系。目前，臺灣的批發(fā)市場管理 水平在亞太地區(qū)首屈一指，批發(fā)市場已成為臺灣農(nóng)產(chǎn)品營銷的主力。農(nóng)會、運(yùn)銷合作社、漁 會等農(nóng)民團(tuán)體經(jīng)營著臺灣約一半的農(nóng)漁產(chǎn)品批發(fā)市場。農(nóng)會與合作社之間保持良性的有序競 爭。農(nóng)會除承擔(dān)農(nóng)技推廣外，還是產(chǎn)銷公共設(shè)施的管理者，負(fù)責(zé)辦理批發(fā)市場業(yè)務(wù)和政府委 托的業(yè)務(wù)經(jīng)營，鼓勵(lì)大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場運(yùn)銷。農(nóng)業(yè)合作社主要承擔(dān)果菜共同運(yùn)銷、果菜直 銷、水果外銷、畜禽產(chǎn)銷以及軍隊(duì)蔬菜副食供應(yīng)等業(yè)務(wù)。如漢光果菜生產(chǎn)合作社，是由不同 地區(qū)的211個(gè)社員參股組成的，社內(nèi)實(shí)行育苗、栽培、收獲、包裝直至進(jìn)入超市零售一條龍 的企業(yè)化經(jīng)營。 [注：何麗雙.美國•韓國及臺灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對我們的啟示.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（6 ）]
同時(shí)，臺灣于2004 年開始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷履歷制度。這是一種從農(nóng)場到餐桌全過程可追溯 的農(nóng)產(chǎn)品安全資訊保障制度，到目前已有75 種農(nóng)產(chǎn)品納入該制度管理。為進(jìn)一步完善該制 度，2006年8月出臺了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷履歷驗(yàn)證管理作業(yè)要點(diǎn)》及《產(chǎn)銷履歷委托實(shí)施要點(diǎn) 》，計(jì)劃3 年內(nèi)在全島量販店及連鎖超市全面販?zhǔn)劬哂挟a(chǎn)銷履歷驗(yàn)證的安全農(nóng)產(chǎn)品。通過確 定適用的農(nóng)產(chǎn)品范圍、驗(yàn)證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷履歷，對違規(guī)行為進(jìn)行處理。同時(shí)，還委托臺灣認(rèn) 證基金會負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷履歷認(rèn)證工作，以確保認(rèn)驗(yàn)證工作的獨(dú)立性和公正性，引入EAN128 國際條碼資訊系統(tǒng)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，推動(dòng)全球行銷布局。
2.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息系統(tǒng)和電子商務(wù)功能先進(jìn)
臺灣重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息系統(tǒng)建設(shè)，不斷加強(qiáng)實(shí)用環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營競爭 力。臺灣農(nóng)委委托資策會建置了產(chǎn)銷班信息服務(wù)網(wǎng)，提供市場行情、生產(chǎn)與銷售之價(jià)量資料 、農(nóng)業(yè)資材與農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易等產(chǎn)銷情報(bào)信息。1991年，臺灣建置了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷數(shù)據(jù)倉儲系統(tǒng)，整合 “市場情報(bào)服務(wù)查詢系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫”、“農(nóng)產(chǎn)品交易行情系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫”、“農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)查 報(bào)系統(tǒng)”等五個(gè)系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)庫，后來又增加了“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查系統(tǒng)”、“稻米生 產(chǎn)量及面積調(diào)查”、“畜產(chǎn)市場交易及進(jìn)出口數(shù)據(jù)”等系統(tǒng)，在線實(shí)時(shí)整合不同信息，為決 策單位快速提供行之有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷政策。臺灣還開發(fā)了“產(chǎn)銷班經(jīng)營管理系統(tǒng)”，與政府 、科研院所、高校的“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站”建立農(nóng)業(yè)信息高速公路，以精準(zhǔn)實(shí)時(shí)地搜集機(jī)制，匯 集生產(chǎn)相關(guān)訊息，并以精準(zhǔn)的信息建立完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查、市場交易、農(nóng)產(chǎn)貿(mào)易等數(shù)據(jù)庫 ，并建立產(chǎn)銷分析決策支持系統(tǒng)，提供農(nóng)業(yè)經(jīng)營者改善營運(yùn)績效指標(biāo)，進(jìn)而發(fā)展產(chǎn)銷預(yù)警機(jī) 制，降低產(chǎn)銷失衡風(fēng)險(xiǎn)。還有，批發(fā)市場的計(jì)算機(jī)拍賣數(shù)據(jù)也已轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，除向供應(yīng) 者提供查詢出貨價(jià)格外，還可供民眾查詢各批發(fā)市場行情信息。目前，臺灣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷資訊 內(nèi)容主要有兩類：一類是農(nóng)情報(bào)道，主要匯集有關(guān)生產(chǎn)、供應(yīng)、存量及市場需求等信息并加 以預(yù)測，屬中長期信息，按月通過《農(nóng)情專訊》進(jìn)行。另一類是市場行情信息，主要以 報(bào)道批發(fā)市場行情為主，每日進(jìn)行匯集。主要報(bào)道蔬菜、水果、魚貨、家禽、家畜及花 卉六大類的信息內(nèi)容，行情報(bào)道系統(tǒng)主要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞。
此外，臺灣還積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，拓展新的營銷渠道。如漢光果菜合作社積極推行 的網(wǎng)絡(luò)購物向消費(fèi)者提供適時(shí)的果品蔬菜信息，并通過網(wǎng)絡(luò)訂購，使購物更方便及時(shí)。再如 ，臺北農(nóng)產(chǎn)公司為臺灣農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷業(yè)務(wù)的龍頭，現(xiàn)有的主要業(yè)務(wù)包括批發(fā)市場及超市經(jīng)營為主 的配銷業(yè)務(wù)，前者在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和人脈，是建構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品電子化供應(yīng)體系 的最佳資源，后者超市營業(yè)兼顧消費(fèi)(超市)及整合消費(fèi)的能力(配銷中心)，超市店鋪在農(nóng)產(chǎn) 品的銷售上涵蓋果蔬魚肉及農(nóng)特產(chǎn)品，具備多樣性消費(fèi)的特質(zhì)，可以有足夠消費(fèi)的量與樣 來構(gòu)成電子化的需求鏈。2000年，臺灣的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)商城共擁有8000多會員，以119個(gè)產(chǎn)銷 班、合作農(nóng)場與農(nóng)會為供貨單位，為消費(fèi)者提供2000種農(nóng)產(chǎn)品的選擇，月營業(yè)額達(dá)182萬元 臺幣。因此，目前臺灣農(nóng)業(yè)已基本建立了一套完善的生產(chǎn)、市場、政策和科技的信息化運(yùn)銷 支持體系，為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)揮了積極重要的作用。
3.農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系的政策法規(guī)保障有力
臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織體系具有明顯的公用事業(yè)特征，但其資產(chǎn)都是以民資為主，運(yùn)行都是 民營性質(zhì)。 [注：中國農(nóng)墾經(jīng)貿(mào)流通協(xié)會赴臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察代表團(tuán).臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展考察報(bào)告.中 國農(nóng)墾信息網(wǎng)，2006]這種公辦民營的性質(zhì)為運(yùn)銷體系提供了充足的政策和資金保障，又不脫離政府 監(jiān)督，同時(shí)民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)作形式靈活，能夠很好地適應(yīng)市場變化。目前，臺灣關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷 方面的政策和法律法規(guī)比較健全。為了確立農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷秩序，調(diào)節(jié)供需，促進(jìn)公平交易， 保障生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益，臺灣在1973年建立批發(fā)市場體制初期，就制訂頒發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā)市場交易法》、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理辦法》。之后又先后出臺了《農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷改進(jìn)方 案》、《農(nóng)業(yè)發(fā)展條例》、《農(nóng)民團(tuán)體共同運(yùn)銷輔導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)商輔導(dǎo) 管理辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品分級包裝標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法》等一系列法律法規(guī)，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷方式 ，為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政策保障。[注：許佳妮.臺灣農(nóng)業(yè)政策 體系的效應(yīng)及其啟示.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，34(21)]臺灣當(dāng)局對農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷組織 體系十分重視，在健全相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)作、資金、稅費(fèi)等各方面都 給予大力扶持和鼓勵(lì)。因而，在政府的大力支持和有效監(jiān)管下，臺灣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織運(yùn)行 規(guī)范、高效，完全實(shí)現(xiàn)了貨暢其流的目的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者無市場方面的后顧之憂，有力推動(dòng)了 農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
4.嚴(yán)格規(guī)范管理農(nóng)產(chǎn)品市場來確保交易公正公平
臺灣的農(nóng)產(chǎn)品市場管理具體而細(xì)致，對供貨商有統(tǒng)一的編碼，有完備的資料，能夠清 楚供貨商的基本情況，并確切地知道商品的來源；對承銷人實(shí)行嚴(yán)格的資格審查，要求承銷 人有良好的信用、較大的經(jīng)營規(guī)模和較強(qiáng)的經(jīng)營能力。臺灣的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是以專 業(yè)市場為主，不盲目求大、求全。在臺北市分別有花卉、果菜、水產(chǎn)品的專業(yè)市場，臺北第 一果菜市場與臺北水產(chǎn)品市場雖僅一墻之隔，卻是兩個(gè)獨(dú)立的市場。市場經(jīng)營形式依不同農(nóng) 產(chǎn)品運(yùn)銷、交易的不同特點(diǎn)和產(chǎn)銷規(guī)律決定，便于市場實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作和現(xiàn)代化管理。目前 ，臺灣的花卉、果菜、生豬、水產(chǎn)品批發(fā)市場大多已經(jīng)采取拍賣的交易方式。拍賣交易能夠 更好地培育公開、公平、公正的市場環(huán)境，是市場成熟規(guī)范的重要標(biāo)志。不僅如此，臺灣的 農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易還普遍采用現(xiàn)代化的電子設(shè)備，特別是電腦化拍賣，最大程度地減少了“行 霸”操控市場的可能，克服了管理者與交易者“暗箱操作”等人為因素的干擾，對維護(hù)市場 秩 序起到了積極的作用。臺北花卉市場拍賣時(shí)平均一個(gè)小時(shí)能成交2200件商品，臺北農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷 股份有限公司的兩個(gè)果菜批發(fā)市場，每日交易75%的蔬菜和50%的水果實(shí)現(xiàn)了電腦化競價(jià)拍賣 。經(jīng)營的產(chǎn)品不同，拍賣設(shè)施也不一樣，花卉、生豬是場館式的，貨動(dòng)人不動(dòng)；果菜是移動(dòng) 式的，人動(dòng)貨不動(dòng)，較好地適應(yīng)了不同農(nóng)產(chǎn)品的交易特性。
5.高效的農(nóng)業(yè)合作組織促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品快速流通銷售
臺灣農(nóng)民組織形式多樣，主要有農(nóng)會、合作社和產(chǎn)銷班，且都能夠得到政府各種各樣 的補(bǔ)貼。縣鄉(xiāng)兩級普遍建立農(nóng)會，廣泛吸收農(nóng)民參加，具有社區(qū)性和綜合性特點(diǎn)。合作社是 各類從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民自愿合作建立的經(jīng)濟(jì)組織，而產(chǎn)銷班是各類從事專業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民自 愿聯(lián)合建立的以共同營銷為主要目的的小規(guī)模合作組織。這些農(nóng)民組織在臺灣農(nóng)產(chǎn)品市場體 系中扮演著帶小生產(chǎn)者進(jìn)入大市場的重要角色。
臺灣的農(nóng)會是具有綜合功能的農(nóng)民團(tuán)體，組織體系在臺灣最為完整和普遍，涉及生產(chǎn) 加工、流通運(yùn)輸、儲藏、技術(shù)推廣服務(wù)、信用保險(xiǎn)等等多個(gè)方面。農(nóng)會下設(shè)多個(gè)職能部門， 其中有四個(gè)主要的部門：信用部、產(chǎn)銷部、技術(shù)服務(wù)推廣部、保險(xiǎn)部。農(nóng)會的產(chǎn)銷部一般不 直接與單個(gè)農(nóng)戶對接，而是與產(chǎn)銷班對接。產(chǎn)銷部最大的作用就是為減小給農(nóng)民生產(chǎn)及銷售 提供服務(wù)的交易成本。產(chǎn)銷班農(nóng)會種植的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過農(nóng)會集中進(jìn)入到臺灣的大型果菜批發(fā)市 場，在這個(gè)過程中，農(nóng)會僅僅只是起著組織的作用，不是作為一個(gè)獨(dú)立經(jīng)營的利益主體。
合作社是不以贏利為主要目的、以共同經(jīng)營謀求社員經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)組織。目前，臺灣登記 注冊成立的農(nóng)業(yè)合作社有451家，其中合作社236家，合作農(nóng)場207家，聯(lián)合社8家。農(nóng)業(yè)合作 社還分為專業(yè)和兼業(yè)兩種類型。專業(yè)合作社一般只經(jīng)營一種業(yè)務(wù)，目的是降低交易成本，加 強(qiáng)市場競爭力；兼業(yè)合作社以合作農(nóng)場為代表。合作社的主要業(yè)務(wù)有：（1）果菜共同運(yùn)銷 業(yè)務(wù)，合作社的水果和蔬菜的共同運(yùn)銷量已經(jīng)占農(nóng)民團(tuán)體的一半以上；（2）果菜直銷業(yè)務(wù) ，供應(yīng)對象主要是超市、學(xué)校、機(jī)關(guān)；（3）畜禽生產(chǎn)和運(yùn)銷，資料顯示合作社的肉雞和雞 蛋營銷網(wǎng)絡(luò)遍布島內(nèi)，而毛豬的共同運(yùn)銷則已經(jīng)超過農(nóng)會。 [注：繆建平.兩岸農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展比較研究的啟示.首屆“兩岸鄉(xiāng)村座談”活動(dòng) ，2009]像雞鴨的產(chǎn)銷工作，由家禽合 作社、產(chǎn)銷團(tuán)體以及養(yǎng)雞協(xié)會、養(yǎng)鴨協(xié)會調(diào)查產(chǎn)銷信息，辦理共同運(yùn)銷，視市場供需情形機(jī) 動(dòng)調(diào)整出貨。為健全肉牛產(chǎn)銷制度，提升農(nóng)戶主導(dǎo)報(bào)價(jià)的能力，縣級肉牛合作社依區(qū)域和銷 售對象，分別辦理活牛運(yùn)銷、溫體牛肉、冷藏牛肉和加工肉品的直接運(yùn)銷作業(yè)。
產(chǎn)銷班是臺灣農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)的一大特色。產(chǎn)銷班是指利益相關(guān)的農(nóng)戶自愿組織起來 的非正規(guī)、松散型的農(nóng)民微型組織，目的是為減小農(nóng)民生產(chǎn)及銷售所需提供服務(wù)的交易成本 。每個(gè)產(chǎn)銷班一般由區(qū)域內(nèi)10―20個(gè)骨干農(nóng)戶牽頭，以合伙或股份形式組建而成，每戶至少 要擁有3畝土地，生產(chǎn)資料和設(shè)備共同采購或利用，降低生產(chǎn)成本，共同運(yùn)銷，甚至建立自 己的品牌。產(chǎn)銷班雖然屬于農(nóng)民組織的一種，但不具法人地位，都是附屬在各地方基層農(nóng)會 或農(nóng)業(yè)合作社（場），由這些基層農(nóng)民團(tuán)體協(xié)助輔導(dǎo)運(yùn)作。主要工作除提供技術(shù)培訓(xùn)外，還 開展蔬菜的銷售、辦理小包裝的產(chǎn)銷一元化直銷，輔導(dǎo)產(chǎn)品展示促銷、開拓市場。產(chǎn)銷班的 領(lǐng)頭人很多是市場營銷的能人，頭腦活，門路多，有明顯的帶動(dòng)作用。班內(nèi)共同運(yùn)銷的貨品 ，包裝物上都有明確的標(biāo)識，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問題，可以迅速準(zhǔn)確地判定貨品生產(chǎn)者，追 溯源頭，并追究全班的“連帶”責(zé)任。臺灣于1992年11月制訂頒布了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營組織整 合 實(shí)施要點(diǎn)》，規(guī)范了產(chǎn)銷班的組織和活動(dòng)范圍，明確由農(nóng)會等組織進(jìn)行輔導(dǎo)，通過宣傳、教 育和完善公共服務(wù)設(shè)備等工作，對產(chǎn)銷班進(jìn)行幫助和引導(dǎo)。近年來，臺灣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷 班的設(shè)立，目前已有花卉、蔬菜、水果、特種作物、畜禽和漁業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷班7000多 個(gè)，參加農(nóng)民達(dá)14萬人。產(chǎn)銷班非常重視農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)管理，班員生產(chǎn)的產(chǎn)品必須在集貨場 經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)和分級包裝后共同運(yùn)銷。經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)、分級包裝管制和建立可行的 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)流程，以及在生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行的統(tǒng)一品種、科學(xué)管理、控制肥料和農(nóng)藥等手段 ，縮小班員間產(chǎn)品品質(zhì)的差異性，從而達(dá)到產(chǎn)品品質(zhì)均一、建立品牌、提高產(chǎn)品價(jià)格，增加 農(nóng)民所得的目的。比如，嘉義縣的蓮霧銷售門市、高山茶展銷中心，展銷的優(yōu)質(zhì)黑珍珠蓮霧 、高山烏龍茶，就是在產(chǎn)銷班聯(lián)合銷售基礎(chǔ)上進(jìn)行展銷的。產(chǎn)品都有品牌，多種式樣精美的 包裝，上面還印有“貨物追蹤查詢網(wǎng)址”，可以進(jìn)行質(zhì)量追溯。
6.農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和高安全品質(zhì)確保出口海內(nèi)外市場
臺灣非常重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。為了提升國際農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，臺灣于2003年專門出臺品 牌建設(shè)的相關(guān)方案，對整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品國際品牌建設(shè)進(jìn)行綜合整體規(guī)劃，并拔出專款進(jìn)行全方位 建設(shè)。臺灣注重改進(jìn)提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、安全衛(wèi)生和分級包裝等方面問題，以適應(yīng)市場化運(yùn) 作要求。通過制定《農(nóng)產(chǎn)品分級包裝標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施辦法》，成立了農(nóng)產(chǎn)品包裝處理中心，對包 括蔬菜、水果、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品為主的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行分級包裝。目前，臺灣的果菜已開始建立 分級包裝，根據(jù)產(chǎn)品不同的類型、品質(zhì)，都有不同的分級標(biāo)準(zhǔn)。臺灣把推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 作為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任制度。1990年，頒布了 《農(nóng)藥使用管理辦法》，規(guī)定田間農(nóng)作物或集貨場農(nóng)產(chǎn)品殘留農(nóng)藥的允許量。為鼓勵(lì)農(nóng)民生 產(chǎn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜、水果，1993年全島推行了GAP標(biāo)志認(rèn)證，即經(jīng)優(yōu)良農(nóng)業(yè)操作所生產(chǎn) 的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品。標(biāo)志所代表的，不只是農(nóng)藥殘留符合安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是對農(nóng)民的一種肯定 。2002年，約有700多個(gè)產(chǎn)銷班申請了GAP標(biāo)志。目前，在果蔬方面已經(jīng)推行了GAP、CAS認(rèn)證 ，在畜牧方面推行了ISO、HACCP和GMP認(rèn)證。通過質(zhì)量認(rèn)證，提高了農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量，樹 立了品牌產(chǎn)品在市場上的信譽(yù)。同時(shí)，還健全動(dòng)植物防疫檢疫體系，加強(qiáng)研發(fā)檢驗(yàn)檢疫處理 技術(shù)，完善出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫相關(guān)設(shè)施，建立衛(wèi)生檢驗(yàn)與檢疫措施的咨詢查詢系統(tǒng)。
為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，臺灣還選定出口潛力大、生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)先、品質(zhì)卓越的產(chǎn)品，制定了“旗 艦計(jì)劃” [注：旗艦計(jì)劃：即選定具有高競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的出口，解決農(nóng)產(chǎn)品從 生產(chǎn)、制成、運(yùn)銷配送以及檢驗(yàn)檢疫等層面的各種問題，推動(dòng)品質(zhì)認(rèn)證、品牌營銷和品牌形 象等的“三品”農(nóng)業(yè)（2003）。]， 建立由產(chǎn)地到國外消費(fèi)者的供應(yīng)鏈體系。針對日本、香港、新加坡、大陸、美 國及加拿大等海內(nèi)外地區(qū)，臺灣還設(shè)置了精品海外展售中心及發(fā)貨倉庫，通過品嘗促銷活動(dòng) ，進(jìn)行廣告宣傳。還建立營銷專區(qū)及出口集貨場，提高專業(yè)出口的生產(chǎn)效率，提升作業(yè)效率 ，維持品質(zhì)。為保護(hù)農(nóng)民、貿(mào)易商與海外業(yè)者進(jìn)行貿(mào)易，臺灣與銀行合作，辦理農(nóng)產(chǎn)品出口 保險(xiǎn)。在此過程中，臺灣政府與進(jìn)口國積極進(jìn)行談判協(xié)商，簽訂了相關(guān)協(xié)議，大大減少了農(nóng) 產(chǎn)品品牌國際化的障礙。
總之，臺灣不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，從農(nóng)業(yè)物資安全、生產(chǎn)管理，到農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生，進(jìn) 行全面嚴(yán)格把關(guān)，為農(nóng)產(chǎn)品的品牌化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前已經(jīng)形 成了“統(tǒng)一”、“康師傅”、“旺旺”等眾多知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，不但在大陸占有重要市場份額，在國際市 場上也有較高知名度。
臺灣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷體系建設(shè)的借鑒和啟示
由上可見，臺灣已基本了一個(gè)集生產(chǎn)、市場、政策和科技為一體的信息化運(yùn)銷支持體系，該 運(yùn)銷體系功能完善、高效運(yùn)作，為指導(dǎo)臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯發(fā)揮了積極 而重要的作用，并呈現(xiàn)出品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化和信息化的發(fā)展方向。臺灣的這種高效農(nóng) 產(chǎn)品運(yùn)銷體系對下一步大陸地區(qū)如何改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷、提高運(yùn)銷效率和破解蔬菜的“最后 一公里”難題有非常好的借鑒意義。
1.大力轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，樹立正確的農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)銷觀念
各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)該做好農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場運(yùn)銷觀念的宣傳和引導(dǎo)工作，要 從根本上轉(zhuǎn)變觀念，把農(nóng)產(chǎn)品的流通、銷售放到重要位置，像重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)那樣重視農(nóng)產(chǎn)品 市場運(yùn)銷，讓更多的農(nóng)民學(xué)會用市場經(jīng)濟(jì)的眼光來看運(yùn)銷，重視流通、銷售在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和 經(jīng)營中的重要作用。同時(shí)，農(nóng)民自身也要培養(yǎng)現(xiàn)代運(yùn)銷意識，逐步建立以消費(fèi)者需求為中心 的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷觀，即“消費(fèi)者需要什么，我就生產(chǎn)什么、銷售什么，并比競爭對手提供 更多、更好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。目前，國內(nèi)一些蔬菜主產(chǎn)地發(fā)生了大規(guī)模蔬菜滯銷、菜價(jià)跳水的 事件就跟蔬菜種植戶沒有形成現(xiàn)代運(yùn)銷觀念、盲目跟風(fēng)種植有關(guān)。
2.培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷主體，建立健全高效的市場化經(jīng)營組織
農(nóng)產(chǎn)品的營銷主體應(yīng)是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的個(gè)人或組織，具有市場信息獲得和營銷控制 能力。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)戶，農(nóng)戶由于自身能力的局限性，生產(chǎn)經(jīng)營模式分散 ，在經(jīng)營中競爭地位不高，不能成為真正市場營銷主體，也就不能從農(nóng)產(chǎn)品的市場交易中獲 取更大利益。只有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，農(nóng)戶才能夠在市場售賣中擁有一定的市場地位。因此， 農(nóng)戶要改變原有的分散生產(chǎn)經(jīng)營模式，加強(qiáng)合作，通過成立相應(yīng)的合作組織進(jìn)行市場化經(jīng)營 來維護(hù)自身的利益。在生產(chǎn)上，可以將土地和生產(chǎn)工具集中，由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理 、生產(chǎn)資料的采購和使用。而在流通上，也要交給對市場比較熟悉、具有一定市場眼光和談 判經(jīng)驗(yàn)的人專門運(yùn)作，這樣既能降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，又能提高農(nóng)產(chǎn)品在市場上的售賣價(jià)格 ，讓農(nóng)戶真正得到實(shí)惠。
目前，我國有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)十萬個(gè)，但普遍存在組織網(wǎng)絡(luò)不健全、政府扶持 不夠、服務(wù)功能不完善、運(yùn)行欠缺規(guī)范等問題，尤其是缺少能真正代表農(nóng)民利益，為農(nóng)民提 供全方位服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。因此，可以借鑒臺灣的做法，從加大培育農(nóng)業(yè)合作組織、完善服 務(wù)功能、連接和帶動(dòng)農(nóng)民上下功夫，推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)發(fā)展和制度創(chuàng)新。要鼓勵(lì)發(fā) 展流通型農(nóng)民專業(yè)合作社，使其成為農(nóng)產(chǎn)品市場營銷主體。要加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，引 導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人從單純的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)手買賣向生產(chǎn)、加工、保鮮、貯運(yùn)、營銷等一體化經(jīng)營轉(zhuǎn) 變。同時(shí)，政府部門要重視并加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)工作。擬訂健全、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場體 系的法規(guī)、規(guī)章，組織實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，預(yù)測并農(nóng)產(chǎn)品供求市場行情。還要加 強(qiáng)與相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助落實(shí)相關(guān)政策，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，共同促進(jìn)農(nóng) 產(chǎn)品市場體系建設(shè)。
3.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，滿足多樣化市場需求
通過產(chǎn)銷對接、包裝標(biāo)識、品牌上市、質(zhì)量溯源，培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場，倡導(dǎo)健康消費(fèi)理念 ，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代營銷機(jī)制，發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)態(tài) ，滿足多樣化消費(fèi)需求。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭 企業(yè)和大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品連鎖店、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)、專賣店等新型、高效的 農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。二是建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎(chǔ)上，支持有 條件的地方建設(shè)跨區(qū)域的大型優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集中采購、統(tǒng)一配 送的能力，主攻高端消費(fèi)群體和團(tuán)購。三是探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品拍賣、電子交易、期貨等交易方 式，降低成本，引導(dǎo)生產(chǎn)。四是積極開展“農(nóng)超對接”試點(diǎn)。探索“超市＋基地”、“超市 ＋農(nóng) 村流通合作組織”、“超市＋批發(fā)市場”、“超市＋生產(chǎn)基地＋農(nóng)戶”等營銷方式，提高農(nóng) 產(chǎn)品 流通效率。引導(dǎo)超市、專賣店等連鎖企業(yè)發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，與農(nóng)民或農(nóng)民經(jīng)濟(jì) 合作組織建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，推動(dòng)和擴(kuò)大訂單生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品在連鎖超市、便利店、大型綜合 超市的經(jīng)營規(guī)模，有效解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題。五是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接平臺。要積極 參 加或承辦各類名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)國際合作洽談會等，展示精品，擴(kuò)大成果，樹立農(nóng) 產(chǎn)品良好形象。在具備條件的地區(qū)可以建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷展示中心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷。還 要充分發(fā)揮各級農(nóng)產(chǎn)品營銷協(xié)會及專業(yè)協(xié)會功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接，加強(qiáng)行業(yè)自律，應(yīng)對貿(mào)易 糾紛，促進(jìn)政府與企業(yè)之間的溝通互動(dòng)。
4.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息化建設(shè)，積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)
在市場化經(jīng)營中信息是主導(dǎo)，缺乏信息就會使農(nóng)戶承擔(dān)低價(jià)和產(chǎn)品滯銷的風(fēng)險(xiǎn)。要解決農(nóng)產(chǎn) 品產(chǎn)銷體系中存在的信息不對稱問題，就必須推動(dòng)市場信息化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)民的信息意識。 要在政府推動(dòng)下，建立農(nóng)產(chǎn)品需求信息的收集制度，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、廣播等媒體， 把各地的需求信息及時(shí)向農(nóng)戶傳播，供農(nóng)戶進(jìn)行種植品種選擇的參考。同時(shí)，要及時(shí)、準(zhǔn)確 把自己所在地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品信息到網(wǎng)絡(luò)上，供國內(nèi)外不同需求者瀏覽。其次，要成立專門 的農(nóng)產(chǎn)品信息中介組織，這個(gè)組織專門從事農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品的短期、中期和長期市場信息分析 預(yù)測工作，適時(shí)向農(nóng)民準(zhǔn)確、實(shí)用信息。從長遠(yuǎn)角度看，農(nóng)村信息化還要逐步過渡到在 交易結(jié)算、客戶信息管理、財(cái)務(wù)管理、人才管理等方面。還有，就是要建立健全一個(gè)覆蓋全 國、統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷地交易價(jià)格信息，強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 、市場和價(jià)格走勢的分析預(yù)警，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，增強(qiáng)應(yīng)對和預(yù)警市 場風(fēng)險(xiǎn)的能力。