引論：我們?yōu)槟砹?3篇可行性研究報(bào)告范本范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模

第四章 建設(shè)條件與廠址選擇

第五章 工廠技術(shù)方案

第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動安全

第七章 企業(yè)組織和勞動定員

第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第九章 投資估算與資金籌措

第十章 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價(jià)

第十一章 可行性研究結(jié)論與建議

第一章 項(xiàng)目總論

總論作為可行性研究報(bào)告的首章，要綜合敘述研究報(bào)告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論，并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據(jù)項(xiàng)目的具體條件，參照下列內(nèi)容編寫。

§1.1 項(xiàng)目背景

§1.1.1 項(xiàng)目名稱

企業(yè)或工程的全稱，應(yīng)和項(xiàng)目建議書所列的名稱一致。

§1.1.2 項(xiàng)目承辦單位

承辦單位系指負(fù)責(zé)項(xiàng)目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位)，應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。

§1.1.3 項(xiàng)目主管部門

注明項(xiàng)目所屬的主管部門。或所屬集團(tuán)、公司的名稱。中外合資項(xiàng)目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團(tuán)或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。

§1.1.4 項(xiàng)目擬建地區(qū)、地點(diǎn)

§1.1.5 承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表

如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究工作，應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國外咨詢機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目，則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等，分別說明。

§1.1.6 研究工作依據(jù)

在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報(bào)告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個(gè)部分：

(1)項(xiàng)目主管部門對項(xiàng)目的建設(shè)要求所下達(dá)的指令性文件;對項(xiàng)目承辦單位或可行性研究單位的請示報(bào)告的批復(fù)文件。

(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。

(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。

(4)根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。

§1.1.7研究工作概況

(1)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。簡要說明項(xiàng)目在行業(yè)中的地位，該項(xiàng)目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項(xiàng)目擬建的理由與重要性。

(2)項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項(xiàng)目的提出及可行性研究工作的進(jìn)展概況，其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報(bào)告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進(jìn)展情況等等，要求逐一簡要說明。

§1.2 可行性研究結(jié)論

在可行性研究中，對項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益與國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述，并提出最終結(jié)論。

§1.2.1 市場預(yù)測和項(xiàng)目規(guī)模

(1)市場需求量簡要分析。

(2)計(jì)劃銷售量、銷售方向。

(3)產(chǎn)品定價(jià)及銷售收入預(yù)測。

(4)項(xiàng)目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。

(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。

§1.2.2 原材料、燃料和動力供應(yīng)

(1)項(xiàng)目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。

(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。

(3)進(jìn)口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。

§1.2.3 廠址

地理位置、占地面積及必要性

水源及取水條件。

廢水、廢渣排放堆置條件。

§1.2.4 項(xiàng)目工程技術(shù)方案

(1)項(xiàng)目范圍，即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。

(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。

(3)主要設(shè)備的來源，如需向國外引進(jìn)，則簡要說明引進(jìn)的國別、技術(shù)特點(diǎn)、型號等。

§1.2.5 環(huán)境保護(hù)

排放污染物的種類、數(shù)量，是否達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

主要治理設(shè)施及投資。

§1.2.6 工廠組織及勞動定員

工廠組織形式和勞動制度。

2. 全廠總定員及各類人員需要量。

3. 勞動力來源。

§1.2.7 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

§1.2.8 投資估算和資金籌措

(1)項(xiàng)目所需總投資額。分別說明項(xiàng)目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動資金總額，并按人民幣、外幣分別列出。

(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項(xiàng)目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

§1.2.9 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評論

(1)項(xiàng)目總成本、單位成本。

(2)項(xiàng)目總收入，包括銷售收入和其它收入。

(3)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點(diǎn)等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

(4)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計(jì)算結(jié)果。

§1.2.10項(xiàng)目綜合評價(jià)結(jié)論

§1.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論章中，可將研究報(bào)告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。

主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項(xiàng)目有所不同，一般包括：生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員，主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗，全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率，年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，借款償還期，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，投資回收期等。

§1.4 存在問題及建議

對可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

第二章 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地?cái)⑹觥Ｕf明項(xiàng)目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時(shí)，應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問題。

§2.1 項(xiàng)目提出的背景

§2.1.1 國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項(xiàng)目是否符合這些宏觀經(jīng)濟(jì)要求。

§2.1.2 項(xiàng)目發(fā)起人和發(fā)起緣由

(1)寫明項(xiàng)目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項(xiàng)目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細(xì)情況。

(2)提出項(xiàng)目的理由及投資意向，如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。

§2.2 項(xiàng)目發(fā)展概況

項(xiàng)目發(fā)展開礦指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況。如：調(diào)查研究、試制試驗(yàn)、項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項(xiàng)。

§2.2.1 已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果

1、資源調(diào)查，包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。

2、市場調(diào)查，包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。

3、社會公用設(shè)施調(diào)查，包括運(yùn)輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。

4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查，包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況，大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求，取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。

§2.2.2 試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)情況

已完成及正在進(jìn)行的試驗(yàn)試制工作(項(xiàng)目)的名稱、內(nèi)容及試驗(yàn)結(jié)果。這些實(shí)驗(yàn)包括建筑材料的試驗(yàn)、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗(yàn)。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。

§2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況

(1)各個(gè)可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。

(2)初步選擇意見和資料。

(3)遺留問題。

§2.2.4 項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫、提出及審批過程

(1)項(xiàng)目建議書(初步可行性研究報(bào)告)的撰寫、提出及審批過程。

(2)項(xiàng)目建議書所附資料名稱。

(3)審批文件文號及其要點(diǎn)。

§2.3 投資的必要性

一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效益及項(xiàng)目對宏觀經(jīng)濟(jì)、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。

(1)企業(yè)獲得的利潤情況。

(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)市場競爭力。

(3)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

(4)采用新工藝，節(jié)約能源，減少環(huán)境污染，提高勞動生產(chǎn)率。

(5)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。

(6)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。

第三章 市場分析與建設(shè)規(guī)模

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決，而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響的項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)闡述市場需求預(yù)測、價(jià)格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。

§3.1 市場調(diào)查

§3.1.1 擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查

本產(chǎn)品的主要用途，可否有替代其他產(chǎn)品的用途，如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料，應(yīng)分別說明本項(xiàng)目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。

產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟(jì)壽命周期的哪一個(gè)階段，更新?lián)Q代的可能時(shí)間。

§3.1.2 產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查

(1)本項(xiàng)目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量，現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。

(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。

(3)本產(chǎn)品目前在建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。

(4)已批擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)年月。

在建設(shè)項(xiàng)目和已批待開工建設(shè)項(xiàng)目，目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力，但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。

§3.1.3 產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查

(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。

(2)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的產(chǎn)量變化情況。

(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較，以了解國內(nèi)保有量是多還是少，說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。

(4)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的進(jìn)口量及進(jìn)口來源，主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格等。

(5)本產(chǎn)品一段時(shí)期以來的出口量及出口去向，占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口，出口產(chǎn)品的價(jià)格。

§3.1.4 替代產(chǎn)品調(diào)查

(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點(diǎn)。

(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價(jià)格分析。

(3)可替代產(chǎn)品進(jìn)口可能性及價(jià)格。

§3.1.5 產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

(1)產(chǎn)品的定價(jià)管理辦法，是由國家控制價(jià)格，還是由市場定價(jià)。

(2)產(chǎn)品銷售價(jià)格，價(jià)格變動趨勢，最高價(jià)格和最低價(jià)格出現(xiàn)的時(shí)間、原因。

§3.1.6 國外市場調(diào)查

(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。

(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。

(3)產(chǎn)品國際市場銷售價(jià)格及其變動趨勢

(4)我國進(jìn)口該種產(chǎn)品的主要進(jìn)口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。

§3.2 市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間和空間商的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料分析報(bào)告的結(jié)論，對本項(xiàng)目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。

§3.2.1 國內(nèi)市場需求預(yù)測

可行性研究工作中，應(yīng)對下述各項(xiàng)與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明：

(1)本產(chǎn)品的消耗對象。

(2)本產(chǎn)品的消費(fèi)條件。消費(fèi)條件因產(chǎn)品特點(diǎn)性能而異，如汽車的消費(fèi)需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機(jī)、電冰箱的消費(fèi)需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時(shí)，應(yīng)將哪些不具備消費(fèi)條件的消費(fèi)領(lǐng)域從消費(fèi)對象總量中剔除掉。

(3)本產(chǎn)品更新周期的特點(diǎn)，說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟(jì)壽命的長短。

(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品，即代用品。

(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn)，意味著擴(kuò)大了本產(chǎn)品的消費(fèi)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場需求容量。

根據(jù)以上分析，提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。

§3.2.2 產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析

(1)替代進(jìn)口分析。將本產(chǎn)品與目前進(jìn)口產(chǎn)品從性能、重量、價(jià)格、配件、維修等方面進(jìn)行比較，說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。

(2)出口可行性分析。如果擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面，具備在國際市場上進(jìn)行競爭的能力，則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。

分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施，該產(chǎn)品進(jìn)口國的貿(mào)易政策，該產(chǎn)品出口流向，出口價(jià)格是否有利。

通過以上分析，預(yù)測本項(xiàng)目產(chǎn)品可能的替代進(jìn)口量或出口量。

§3.2.3 價(jià)格預(yù)測

進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測，要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價(jià)格水平，還要分析國際、國內(nèi)市場價(jià)格變化趨勢，國家的物價(jià)政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴(kuò)大市場需采用的價(jià)格策略等，綜合以上因素，預(yù)測產(chǎn)品可能的銷售價(jià)格。

對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進(jìn)口產(chǎn)品，還要參照國際市場價(jià)格及變化趨勢定價(jià)，如產(chǎn)品外銷，應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。

§3.3 市場推銷戰(zhàn)略

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合適的銷售戰(zhàn)略，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究中，要對市場推銷戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)研究。

§3.3.1 推銷方式

(1)投資者分成。

(2)企業(yè)自銷。

(3)國家部分收購。

(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。

§3.3.2 推銷措施

(1)銷售和經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的建立。

(2)銷售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

(3)廣告及宣傳計(jì)劃。

(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。

§3.3.3 促銷價(jià)格制度

促銷價(jià)格制定可根據(jù)市場銷售預(yù)測情況確定，一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期，以較低價(jià)格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴(kuò)大市場占有份額。

投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價(jià)格出售，會對銷售收入產(chǎn)生影響，因此價(jià)格制定要合理，并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時(shí)期后，可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價(jià)格提高到一定水平。

§3.3.4 產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測

產(chǎn)品銷售費(fèi)用包括建立銷售機(jī)構(gòu)、銷售網(wǎng)點(diǎn)、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費(fèi)用，在可行性研究中，應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計(jì)劃，分別估算產(chǎn)品銷售費(fèi)用。對某些產(chǎn)品，銷售費(fèi)用在成本中占很大比例的，不可忽略不計(jì)。

§3.4 產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模

§3.4.1 產(chǎn)品方案

(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。

(2)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。

§3.4.2 建設(shè)規(guī)模

建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，是指項(xiàng)目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實(shí)物單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物單位來計(jì)量。

(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量，主要設(shè)備裝置。

(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力，生產(chǎn)線數(shù)量。

(3)說明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模，不同規(guī)模下項(xiàng)目效益與費(fèi)用的比較分析，說明本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。

(4)如果項(xiàng)目采用分期建設(shè)方法，應(yīng)說明項(xiàng)目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時(shí)期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。

§3.5 產(chǎn)品銷售收入預(yù)測

根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價(jià)格，可以估算產(chǎn)品銷售收入。

產(chǎn)品銷售收入可以分別計(jì)算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入，并計(jì)算銷售收入和計(jì)算期內(nèi)銷售總收入，銷售收入一般列表表示。

第四章 建設(shè)條件與廠址選擇

根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議，在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較，確定新廠址方案。

§4.1 資源和原材料

§4.1.1 資源評述

資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源，如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等，均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報(bào)告中，對項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來源的可靠性，應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證，并就下列內(nèi)容進(jìn)行說明分析：

(1)項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準(zhǔn)的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。

(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。

(3)資源開采方式。要說明自行開采、計(jì)劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。

(4)本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。

(5)在已有資源不能滿足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時(shí)，提出相應(yīng)的措施，如增加進(jìn)口(說明國別、資源品位)，調(diào)整建設(shè)規(guī)模或分期建設(shè)等。

§4.1.2 原材料及主要輔助材料供應(yīng)

(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。

按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求，分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲運(yùn)損耗量)，并分別撰寫：

① 原材料及主要輔助材料需用量表。

② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

③ 需進(jìn)口的原材料表。

說明進(jìn)口原材料的理由和一旦來源有變化時(shí)的應(yīng)變措施，分析預(yù)測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。

對季節(jié)性生產(chǎn)的原料，如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等，需說明短期進(jìn)貨數(shù)量。

(2)燃料動力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等，在可行性研究報(bào)告中，需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。

① 燃料品種的選擇，應(yīng)說明其依據(jù)，如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運(yùn)輸方式，進(jìn)行燃料成分分析。

② 電力最大需用負(fù)荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。

③ 最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。

④ 熱源及供熱要求。

⑤ 其它設(shè)施，如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。

(3)主要原材料、燃料動力費(fèi)用估算。

將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計(jì)算費(fèi)用，其它材料可合并估算。

§4.1.3 需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料

生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因，需要對原料進(jìn)行生產(chǎn)(中小型)試驗(yàn)，以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo)，測定產(chǎn)品質(zhì)量，取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明：

(1)需要試驗(yàn)的原料名稱、試驗(yàn)?zāi)康暮鸵蟆?/p>

(2)試驗(yàn)或試生產(chǎn)方法(試驗(yàn)室、中型或小型生產(chǎn)試驗(yàn))。

§4.2 建設(shè)地區(qū)的選擇

選擇建廠地區(qū)，除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外，還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是：

自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運(yùn)輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件，可不占或少占良田，地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí)，應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。

§4.2.1 自然條件

(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。

(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。

(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料，對需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū)，需進(jìn)行費(fèi)用估算。

§4.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施

敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件，從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。

(1)供電、電源情況;近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓;費(fèi)用及計(jì)費(fèi)方式;供電部門的要求。

(2)供水、水源情況;近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì);費(fèi)用及計(jì)算方式;供水部門的要求。

(3)運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運(yùn)輸費(fèi)用;運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。

(4)排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。

(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。

(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動力來源;施工運(yùn)輸條件;施工用動力(水、電)來源等。

(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。

§4.2.3 社會經(jīng)濟(jì)條件

社會經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項(xiàng)目建成后所需社會協(xié)作的條件。

§4.2.4 其它應(yīng)考慮的因素

項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時(shí)應(yīng)特別慎重，要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。

(1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)。

(2)水土保持禁墾區(qū)。

(3)礦山作業(yè)等爆破危險(xiǎn)區(qū)。

(4)有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。

(5)軍事設(shè)防區(qū)。

(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護(hù)地帶。

(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。

§4.3 廠址選擇

在實(shí)際工作中，具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開，往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進(jìn)行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進(jìn)行的。在可行性研究報(bào)告中，如果需要，可以分別敘述。

選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個(gè)工作階段逐步深入的。項(xiàng)目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進(jìn)圖初步設(shè)計(jì)階段時(shí)，對廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實(shí)，最終確認(rèn)廠址，標(biāo)定四周界址。

§4.3.1 廠址多方案比較

建設(shè)地區(qū)選定以后，就在這個(gè)地區(qū)內(nèi)選擇若干個(gè)可供建廠的地段，作具體分析比較，從中選取一個(gè)比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報(bào)告作為可行性研究報(bào)告的附件，研究報(bào)告中僅需敘述選擇要點(diǎn)和廠址的主要優(yōu)缺點(diǎn)。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報(bào)告內(nèi)。確定廠址，須作多方案比較，一般可按下列內(nèi)容進(jìn)行。

(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。

① 工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。

② 平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。

(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例，以盡可能少占耕地、林地為原則，作出占地用地情況的評價(jià)。

(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。

(4)各項(xiàng)費(fèi)用的比較。由于各個(gè)可供選擇地段條件不同，在費(fèi)用上會產(chǎn)生較大差別，需作多方案比較。

①土地費(fèi)用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費(fèi)用比較。

②交通運(yùn)輸整治費(fèi)。如需要建設(shè)或整治的運(yùn)輸線路，轉(zhuǎn)運(yùn)場站等費(fèi)用比較。

③基礎(chǔ)處理費(fèi)。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費(fèi)用比較。

④取水、防洪、排污設(shè)施所需費(fèi)用比較。

⑤抗震所需費(fèi)用比較。

⑥環(huán)境保護(hù)、生活設(shè)施等費(fèi)用的比較。

§4.3.2 廠址推薦方案

(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點(diǎn)、排污點(diǎn)、堆場、運(yùn)輸線等位置及四鄰居民點(diǎn)和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。

(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點(diǎn)和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。

(3)環(huán)境條件的分析。

(4)占用土地種類分析：

① 占用耕地面積占總占地量的比例;

② 占用林地面積占總占地量的比例;

③ 利用荒地面積占總占地量的比例;

④ 利用山坡面積占總占地量的比例;

⑤ 需要拆遷的面積和估計(jì)所需的費(fèi)用;

⑥ 推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

第五章 工廠技術(shù)方案

技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。

主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上，估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中，除文字?jǐn)⑹鐾猓€應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明，并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

§5.1 項(xiàng)目組成

凡由本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等，均屬項(xiàng)目組成的范圍。

各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類，一般可分為：生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項(xiàng)工程。

如有自成體系需單獨(dú)撰寫分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的配套工程，如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等，應(yīng)列出工程的名稱、分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的的編號。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi)，分項(xiàng)研究報(bào)告列為附件。

§5.2 生產(chǎn)技術(shù)方案

生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮：技術(shù)是否是先進(jìn)成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求，并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動力來源相適應(yīng)等。

§5.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

敘述本項(xiàng)目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國家一級標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。

§5.2.2 生產(chǎn)方法

使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品，如有不同的生產(chǎn)方法時(shí)，在可行性研究階段需要作方案性選擇，根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。

在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時(shí)，應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征，還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)的金額及支付方式。

§5.2.3 技術(shù)參數(shù)和工藝流程

工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù)，統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù)，在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求，選取最佳方案。

在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程，一般車間可從略。

§5.2.4 主要工藝設(shè)備選擇

主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備)，應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進(jìn)的設(shè)備，則應(yīng)詳細(xì)論述引進(jìn)的必要性，引進(jìn)的必要性，引進(jìn)方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)合理性的具體表現(xiàn)，必須作多方案比較后，確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。

(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進(jìn)的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨(dú)列表。引進(jìn)設(shè)備還要說明引進(jìn)必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案，引進(jìn)設(shè)備外匯來源及引進(jìn)計(jì)劃。

(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇，但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項(xiàng)目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量，或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項(xiàng)目，本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。

(3)全廠計(jì)量設(shè)施的配置原則和要求。

(4)設(shè)備費(fèi)用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價(jià)、協(xié)議意向書中價(jià)格等分別估算，一段設(shè)備可綜合估算。

§5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)

單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標(biāo)選取的來源有：

(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);

(2)同型號設(shè)備的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的消耗值;

(3)通過生產(chǎn)試驗(yàn)測定及分析推算;

(4)設(shè)備出廠時(shí)的說明或訂貨合同規(guī)定值。可行性研究中，可結(jié)合本項(xiàng)目技術(shù)方案特征，確定主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)值;

(5)撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量，消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量，不包括其它因素如：運(yùn)輸、儲存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號的，又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān)，因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標(biāo)。

§5.2.6 主要生產(chǎn)車間布置方案

在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究，選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測維修最方便。

主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。

非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

§5.3 總平面布置和運(yùn)輸

§5.3.1 總平面布置原則

總平面布置應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運(yùn)輸?shù)惹闆r，按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行安排。達(dá)到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便，并考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求。總平面布置還應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后，需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量，并說明余缺量的走向與來源。

§5.3.2 廠內(nèi)外運(yùn)輸方案

根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量，按其不同種類、不同運(yùn)輸方式與運(yùn)輸工具分類說明，從運(yùn)量、運(yùn)距、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費(fèi)用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的運(yùn)輸方案。運(yùn)輸方案的確定要包括全廠運(yùn)輸量分析、運(yùn)輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運(yùn)輸方案的說明，其中廠內(nèi)運(yùn)輸方案要求作到與生產(chǎn)有機(jī)配合。

§5.3.3 倉儲方案

論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運(yùn)方式等方案設(shè)想和要求，對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉儲方案，應(yīng)專題敘述。

§5.3.4 占地面積及分析

建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)遵循保護(hù)、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針，盡量少占耕地，在可行性研究報(bào)告中，要估算占用土地?cái)?shù)量，并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積，計(jì)算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。

在占用土地分析中，還需同時(shí)說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積，拆遷后原有人員及設(shè)施的去向，項(xiàng)目需要支付的賠償費(fèi)用。并對可能的不同拆遷方案進(jìn)行拆遷費(fèi)用及征地費(fèi)用的比較。

§5.4 土建工程

土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議，如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標(biāo)等即可。對全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量，造價(jià)以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小，可采用不同方式進(jìn)行估算。

§5.4.1 主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報(bào)警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求，應(yīng)遵守的設(shè)計(jì)規(guī)范名稱。

對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。

結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)，主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。

對需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的，要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。

§5.4.2 特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)

遇有不良地質(zhì)條件的項(xiàng)目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，應(yīng)進(jìn)行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)，提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。

對需要防震動，防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程，需作專題研究，提出設(shè)計(jì)方案的選擇建議。

§5.4.3 建筑材料

分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運(yùn)輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點(diǎn)和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點(diǎn)。對項(xiàng)目施工時(shí)需要解決的主要問題要單獨(dú)說明，如需說明特殊工程的施工組織與機(jī)具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。

進(jìn)行三材用量估算，撰寫建筑材料用量估算表。

第六章 環(huán)境保護(hù)與勞動安全

在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對項(xiàng)目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對影響勞動者健康和安全的因素，都要在可行性研究階段進(jìn)行分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度。同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。

§6.1 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀

(1)項(xiàng)目的地理位置(附平面圖);

(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;

(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況;

(4)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;

(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;

(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;

(8)交通運(yùn)輸情況;

(9)其他社會經(jīng)濟(jì)活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。

§6.2 項(xiàng)目主要污染源和污染物

§6.2.1 主要污染源

分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式，產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路(指廠內(nèi)外自運(yùn))、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲存和使用場所及其位置。

分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。

§6.2.2 主要污染物

(1)主要污染物向廠(場)外排放的性質(zhì)可分為：煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。

(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。

(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量，注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度，并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。

§6.3 項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個(gè)別目前國家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。

§6.4 治理環(huán)境的方案

(1)項(xiàng)目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響，如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。

(2)項(xiàng)目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等，防范和減少這種影響的措施。

(3)項(xiàng)目對周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響，如土壤污染、水源枯竭等，防范和減少這種影響的措施。

(4)各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度，污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

(5)噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度，消聲、防震的措施。

(6)綠化措施，包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。

§6.5 環(huán)境監(jiān)測制度的建議

監(jiān)測布點(diǎn)原則;

2. 監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;

3. 監(jiān)測手段和監(jiān)測目標(biāo)。

§6.6 環(huán)境保護(hù)投資估算

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響，可將其計(jì)算并列入經(jīng)濟(jì)評價(jià)中現(xiàn)金流量表內(nèi)進(jìn)行分析。

§6.7 環(huán)境影響評論結(jié)論

§6.8 勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生

建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報(bào)告中，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評價(jià)。

§6.8.1 生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析

(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;

(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;

(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險(xiǎn)程度。

(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。

§6.8.2 職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施

(1)危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測設(shè)施;

(2)生產(chǎn)過程中的自動報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;

(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測和檢驗(yàn)設(shè)施。

§6.8.3 勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

(1)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員;

(2)保健人員和保健制度;

(3)日常監(jiān)測檢驗(yàn)人員。

§6.8.4 消防措施和設(shè)施方案建議

第七章 企業(yè)組織和勞動定員

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模;項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。

§7.1 企業(yè)組織

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分，其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求，保證多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合，以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。

§7.1.1 企業(yè)組織形式

部門、行業(yè)不同，生產(chǎn)規(guī)模不同，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會或管理委員會)、中層經(jīng)營管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場管理(車間和設(shè)施)等三個(gè)層次。一般來說，企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系，幅度越大，層次越少。中小型項(xiàng)目可采用兩級管理(廠和科室、車間);大型項(xiàng)目可采用三級管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。

§7.1.2 企業(yè)工作制度

根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點(diǎn)和生產(chǎn)需要，可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個(gè)別項(xiàng)目采用季節(jié)性生產(chǎn)，每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。

§7.2 勞動定員和人員培訓(xùn)

§7.2.1 勞動定員

一般來說，企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同，可分為四類人員：

(1)工人：是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;

(2)工程技術(shù)人員?是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;

(3)管理與經(jīng)營人員：是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;

(4)服務(wù)人員：是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;

在可行性研究中，分別估算各類人員需用量，并說明其來源，撰寫勞動定員匯總表。

企業(yè)所需人員，有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試，對這部分人員的來源及進(jìn)廠時(shí)間要單獨(dú)說明。

§7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算

分人員類別估算年工資總額，并計(jì)算職工年平均工資。

§7.2.3 人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

(1)人員來源分析，需培訓(xùn)的人員總數(shù)。

(2)培訓(xùn)方式：① 派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場，通過實(shí)習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員，部分生產(chǎn)維修人員可參加本項(xiàng)目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)轉(zhuǎn)。引進(jìn)國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，必要時(shí)派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實(shí)習(xí)。② 在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班，按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容，分專業(yè)、分工種進(jìn)行培訓(xùn)。

(3)培訓(xùn)計(jì)劃。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時(shí)間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時(shí)間及國外培訓(xùn)的必要性。

(4)培訓(xùn)費(fèi)用。國外培訓(xùn)的，要單獨(dú)說明外匯來源。

第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱為投資時(shí)期，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目(批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告)到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響，前后緊密銜接的;也有些是同時(shí)開展、相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡，作出合理而又切實(shí)可行的安排。

§8.1 項(xiàng)目實(shí)施的各階段

§8.1.1 建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)項(xiàng)目不同，新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu);改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組，籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料;申請或訂購設(shè)備和材料;負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸;承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

§8.1.2 資金籌集安排

項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用(固定資產(chǎn)投資和流動資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算，并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下，提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后，即可立即著手籌集資金。

§8.1.3 技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素，選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國外引進(jìn)專有技術(shù)時(shí)，與國外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長的時(shí)間，有時(shí)還要解決法律問題，例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn)，那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計(jì)劃中，可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計(jì)劃時(shí)間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間，將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。

§8.1.4 勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

在設(shè)計(jì)工作開展的過程中，要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙。勘測精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng)，設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì)(初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì))，技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項(xiàng)目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間，可能在施工圖設(shè)計(jì)之前，再增加一個(gè)技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問價(jià)和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時(shí)間以及取得設(shè)備資料的時(shí)間。

訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時(shí)間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國外設(shè)備時(shí)，還要考慮到向國外有關(guān)公司進(jìn)行詢價(jià)、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判)，比選和簽訂合同所需要的時(shí)間，以及辦理各種審批手續(xù)所需的時(shí)間。

§8.1.5 施工準(zhǔn)備

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話總概算一旦批準(zhǔn)之后，即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備，施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有：選定施工單位話簽訂施工合同。

一般時(shí)通過投標(biāo)確定施工單位。此外，還需進(jìn)行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開工報(bào)告等。

§8.1.6 施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(1)施工。施工階段時(shí)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項(xiàng)目，施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序，主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗(yàn)收、發(fā)運(yùn)、運(yùn)輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才牛ＷC合理交叉進(jìn)行。

(2)生產(chǎn)準(zhǔn)備：

①建立管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)管理方式在項(xiàng)目實(shí)施過程中逐步形成、擴(kuò)大和健全。

②招收和培訓(xùn)職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間安排，使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。

③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料，制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。

④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實(shí)原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件，簽訂有關(guān)協(xié)議。

⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計(jì)劃、制造和訂貨。

⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計(jì)劃，并進(jìn)行銷售市場的準(zhǔn)備工作，包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。

§8.1.7 竣工驗(yàn)收

這個(gè)階段通常包括以下各項(xiàng)活動：

(1)生產(chǎn)前檢查;

(2)試運(yùn)轉(zhuǎn)(單機(jī)試車或聯(lián)動試車);

(3)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)(負(fù)荷試車);

(4)竣工驗(yàn)收、交付使用。

建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建完，并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運(yùn)轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，形成生產(chǎn)能力，能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收。這時(shí)，生產(chǎn)人員進(jìn)駐現(xiàn)場，由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)，交付使用。

國外引進(jìn)成套設(shè)備項(xiàng)目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段，試生產(chǎn)時(shí)間一般不應(yīng)超過三個(gè)月(成套引進(jìn)項(xiàng)目合同中有專門規(guī)定除外)。

建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，提出竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工決算，系統(tǒng)整理技術(shù)資料，提交竣工圖。

§8.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時(shí)間，撰寫實(shí)施進(jìn)度表，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國，多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來，網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。

簡單項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖，復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項(xiàng)目評審技術(shù))。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合，利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。

§8.2.1 橫道圖

橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項(xiàng)目，這種圖表可以表示建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際記錄等具體內(nèi)容。它是把項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分為若干項(xiàng)(作業(yè)活動或工作單元)，用橫坐標(biāo)表示時(shí)間，縱坐標(biāo)表示各項(xiàng)作業(yè)活動，每項(xiàng)工作用一橫道表示，橫道兩端表示該項(xiàng)作業(yè)活動的起、止時(shí)間;其長度即是完成該作業(yè)活動所需時(shí)間。

§8.2.2 網(wǎng)絡(luò)圖

對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項(xiàng)目和對實(shí)施進(jìn)度有圖書要求的項(xiàng)目，需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(diǎn)(圓圈)用一組帶方向弧所連接，關(guān)鍵路線法(CPM)和項(xiàng)目評審技術(shù)(PERT)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法，網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項(xiàng)目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段，一些行業(yè)也有所應(yīng)用。

§8.3 項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用

項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用是指項(xiàng)目從籌建開始直到項(xiàng)目鞠躬投產(chǎn)以前整個(gè)實(shí)施時(shí)期的籌建費(fèi)用。這部分費(fèi)用應(yīng)包括在項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分，即其他建設(shè)費(fèi)用中，項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用按以下各項(xiàng)分別估算。

§8.3.1 建設(shè)單位管理費(fèi)

建設(shè)單位管理費(fèi)是指籌建單位為進(jìn)行項(xiàng)目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費(fèi)用，不包括應(yīng)計(jì)入設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費(fèi)用。可以“單項(xiàng)工程費(fèi)用”為基礎(chǔ)，乘以按照工程項(xiàng)目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費(fèi)率計(jì)算。

§8.3.2 生產(chǎn)籌備費(fèi)

生產(chǎn)籌備費(fèi)是指生產(chǎn)籌備人員費(fèi)和投產(chǎn)前進(jìn)廠人員費(fèi)用。

§8.3.3 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)用是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費(fèi)用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機(jī)械性能等需要提前進(jìn)廠人員所支出的費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進(jìn)廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時(shí)間和職工培訓(xùn)費(fèi)定額計(jì)算。

§8.3.4 辦公和生活家具購置費(fèi)

辦公、生活家具購置費(fèi)是指為保證項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用及設(shè)計(jì)規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用可按有關(guān)定額計(jì)算。

§8.3.5 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指：

(1)委托勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行可行性研究、勘察設(shè)計(jì)，按規(guī)定應(yīng)支付的費(fèi)用;

(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)所需的費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撰寫。

§8.3.6 其它應(yīng)支付的費(fèi)用

第九章 投資估算與資金籌措

建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析，是項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分，要計(jì)算項(xiàng)目所需要的投資總額，分析投資的籌措方式，并制定用款計(jì)劃。

§9.1 項(xiàng)目總投資估算

建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。

§9.1.1 固定資產(chǎn)投資總額

固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成，在可行性研究報(bào)告中要分別估算，并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。

(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額，估算固定資產(chǎn)投資。

①工程費(fèi)用。

分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用，可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計(jì)算，以人民幣、外幣分別表示。

主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間，輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項(xiàng)目。

公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程，如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。

服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗(yàn)樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項(xiàng)目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。

②其他費(fèi)用。

除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類外，還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。

其主要費(fèi)用項(xiàng)目有：①建設(shè)單位管理費(fèi);②職工培訓(xùn)費(fèi);③辦公和生活家具購置費(fèi);④土地征用費(fèi);⑤外籍技術(shù)人員來華費(fèi)用;⑥出國人員培訓(xùn)考察費(fèi);⑦進(jìn)口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi);⑧工程保險(xiǎn)費(fèi);⑨大件運(yùn)輸措施費(fèi);⑩大型吊裝機(jī)具費(fèi);①項(xiàng)目前期工作費(fèi);②設(shè)計(jì)費(fèi);③其他費(fèi);

第二部分費(fèi)用估算是，應(yīng)說明各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額，一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時(shí)，以外幣表示。

③預(yù)備費(fèi)。

分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。分別計(jì)算列出，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以年度投資中第一部分費(fèi)用為基礎(chǔ)，按國家計(jì)委的費(fèi)率計(jì)算，同時(shí)需考慮外匯部分的限價(jià)因素。

(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅，按國務(wù)院第82號令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計(jì)劃表計(jì)算得出。當(dāng)項(xiàng)目投資來源為多種渠道時(shí)，應(yīng)分別計(jì)算各種貸款資金的建設(shè)期利息。

在可行性研究中，建設(shè)期利息均按年計(jì)息。利息的計(jì)算，分為單利和復(fù)利，計(jì)息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。

利息計(jì)算中，假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用，按半年計(jì)息，還款當(dāng)年也在年中償還，按半年計(jì)息，其余各年按全年計(jì)息。按國家規(guī)定，建設(shè)期利息當(dāng)年付清。

人民幣和外幣貸款分別計(jì)息，匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。

以上各項(xiàng)計(jì)算完成后，撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。

§9.1.2 流動資金估算

(1)流動資金的組成。項(xiàng)目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用，可以分為：

①儲備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。

②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。

③成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時(shí)間中產(chǎn)成品占用的資金。

除此之外，還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動資金。

篇2

中方負(fù)責(zé)人

外方負(fù)責(zé)人

1.合營的由來

介紹雙方從接觸到簽約的簡單經(jīng)過、中方企業(yè)的生產(chǎn)歷史及尋求外資合營的目的。

2.項(xiàng)目主辦人簡介

介紹中方企業(yè)的簡況，包括企業(yè)的地理環(huán)境、廠房設(shè)施、職工隊(duì)伍、技術(shù)力量、生產(chǎn)能力及能源交通等。介紹外方的生產(chǎn)情況、技術(shù)能力以及國際地位等。

第二章 合營目標(biāo)

1.合營的模式

2.合營的規(guī)模

確認(rèn)合營企業(yè)的總投資額和注冊資本，雙方各占投資總額的比例及投資的方式。

3.工藝過程

包括工藝流程、產(chǎn)品綱領(lǐng)及生產(chǎn)工藝等。

4.市場預(yù)測

介紹合營企業(yè)產(chǎn)品的市場銷售情況及雙方的銷售責(zé)任(應(yīng)附國際國內(nèi)市場供應(yīng)情況的調(diào)查報(bào)告)。

5.產(chǎn)品銷售方案

作出若干年內(nèi)產(chǎn)品外銷與內(nèi)銷的計(jì)劃，并規(guī)定雙方的銷售渠道與銷售責(zé)任。

第三章 合營企業(yè)的組成方案

董事會的組成及權(quán)限，整個(gè)合營企業(yè)各辦事機(jī)構(gòu)的組成框架(附圖)

1.公司職工定員

2.職工來源及培訓(xùn)

職工來源包括管理人員和工人。培訓(xùn)應(yīng)作出初步計(jì)劃，對不同層次的職工進(jìn)行不同級別的培訓(xùn)。

3.薪金及工資

第四章 生產(chǎn)原料供應(yīng)方案

1.主要原料

說明每一種主要原料所需求量以及供應(yīng)的渠道。

2.水、電、燃料

說明每日(或每年)的消耗量和解決的途徑。

3.包裝材料

說明年需求量和解決的途徑。

4.主要設(shè)備生產(chǎn)能力的預(yù)算及購置計(jì)劃(應(yīng)列表說明)

第五章 安全環(huán)保

應(yīng)根據(jù)我國環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)安全規(guī)定、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。

1.污染物的處理

說明本產(chǎn)品的生產(chǎn)是否產(chǎn)生廢水、廢氣、煙塵及噪音等以及處理措施。

2.環(huán)境美化

3.勞動安全保護(hù)措施

第六章 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

1.技術(shù)上的合理性和可實(shí)現(xiàn)性

說明本企業(yè)與外方合營的條件，本企業(yè)的生產(chǎn)歷史、技術(shù)力量和管理經(jīng)驗(yàn)，外方的生產(chǎn)歷史、技術(shù)力量和國際信譽(yù)，兩家合營后產(chǎn)量與質(zhì)量可能達(dá)到的水平。

2.經(jīng)濟(jì)分析(參見財(cái)務(wù)分析表)

3.外匯流量表(參見財(cái)務(wù)分析表)

第七章 資金來源及項(xiàng)目組成

具體說明雙方投資的金額和投資的方式。

如：中方可以廠房或土地使用費(fèi)、開發(fā)費(fèi)抵部分或全部投資;外方可以先進(jìn)的設(shè)備及生產(chǎn)流水線抵部分或全部投資。

如果雙方投資需要分期投入，那么說明每一期投資的金額和方式。

第八章 實(shí)施計(jì)劃

具體列出完成可行性研究報(bào)告、辦理營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)商務(wù)談判、土建籌備工作開始、生產(chǎn)廠房交付使用、設(shè)備安裝試車、投產(chǎn)等一系列主要工程的時(shí)間。

第九章 評 語

本合營企業(yè)符合國家利用外資的方針、政策(有利于產(chǎn)品更新?lián)Q代和趕上世界先進(jìn)水平，在經(jīng)濟(jì)上雙方均有利可得)在經(jīng)濟(jì)效益方面的效果。

第十章 財(cái)務(wù)分析

(一)設(shè)計(jì)能力

(二)總投資費(fèi)用及獎金籌措

(三)財(cái)務(wù)分析(附財(cái)務(wù)分析表)

合營雙方一致同意由甲方做可行性研究報(bào)告。上報(bào)主管部門審批。

×年×月×日

篇3

1.3定義... 1

1.4參考資料... 1

2可行性研究的前提... 2

2.1要求... 2

2.2目標(biāo)... 2

2.3條件、假定和限制... 3

2.4進(jìn)行可行性研究的方法... 3

2.5評價(jià)尺度... 3

3對現(xiàn)有系統(tǒng)的分析... 3

3.1處理流程和數(shù)據(jù)流程... 4

3.2工作負(fù)荷... 4

3.3費(fèi)用開支... 4

3.4人員... 4

3.5設(shè)備... 4

3.6局限性... 4

4所建議的系統(tǒng)... 4

4.1對所建議系統(tǒng)的說明... 5

4.2處理流程和數(shù)據(jù)流程... 5

4.3改進(jìn)之處... 5

4.4影響... 5

4.4.1對設(shè)備的影響... 5

4.4.2對軟件的影響... 5

4.4.3對用戶單位機(jī)構(gòu)的影響... 5

4.4.4對系統(tǒng)運(yùn)行過程的影響... 6

4.4.5對開發(fā)的影響... 6

4.4.6對地點(diǎn)和設(shè)施的影響... 6

4.4.7對經(jīng)費(fèi)開支的影響... 6

4.5局限性... 6

4.6技術(shù)條件方面的可行性... 7

5可選擇的其他系統(tǒng)方案... 7

5.1可選擇的系統(tǒng)方案1. 7

5.2可選擇的系統(tǒng)方案2. 7

6投資及效益分析... 7

6.1支出... 7

6.1.1基本建設(shè)投資... 8

6.1.2其他一次性支出... 8

6.1.3非一次性支出... 8

6.2收益... 9

6.2.1一次性收益... 9

6.2.2非一次性收益... 9

6.2.3不可定量的收益... 9

6.3收益／投資比... 10

6.4投資回收周期... 10

6.5敏感性分析... 10

7社會因素方面的可行性... 10

7.1法律方面的可行性... 10

7.2使用方面的可行性... 10

8結(jié)論... 11

gb8567——88

可行性研究報(bào)告

1引言 1.1編寫目的 說明編寫本可行性研究報(bào)告的目的，指出預(yù)期的讀者。

1.2背景 說明：

a.

所建議開發(fā)的軟件系統(tǒng)的名稱；

b.

本項(xiàng)目的任務(wù)提出者、開發(fā)者、用戶及實(shí)現(xiàn)該軟件的計(jì)算中心或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)；

c.

該軟件系統(tǒng)同其他系統(tǒng)或其他機(jī)構(gòu)的基本的相互來往關(guān)系。

1.3定義 列出本文件中用到的專門術(shù)語的定義和外文首字母組詞的原詞組。

1.4參考資料 列出用得著的參考資料，如：

1.

本項(xiàng)目的經(jīng)核準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書或合同、上級機(jī)關(guān)的批文；

2.

屬于本項(xiàng)目的其他已發(fā)表的文件；

3.

本文件中各處引用的文件、資料，包括所需用到的軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

列出這些文件資料的標(biāo)題、文件編號、發(fā)表日期和出版單位，說明能夠得到這些文件資料的來源。

2可行性研究的前提 說明對所建議的開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的前提，如要求、目標(biāo)、假定、限制等。

2.1要求 說明對所建議開發(fā)的軟件的基本要求，如：

a.

功能；

b.

性能；

c.

輸出如報(bào)告、文件或數(shù)據(jù)，對每項(xiàng)輸出要說明其特征，如用途、產(chǎn)生頻度、接口以及分發(fā)對象；

d.

輸入說明系統(tǒng)的輸入，包括數(shù)據(jù)的來源、類型、數(shù)量、數(shù)據(jù)的組織以及提供的頻度；

e.

處理流程和數(shù)據(jù)流程用圖表的方式表示出最基本的數(shù)據(jù)流程和處理流程，并輔之以敘述；

f.

在安全與保密方面的要求；

g.

同本系統(tǒng)相連接的其他系統(tǒng)；

h.

完成期限。

2.2目標(biāo) 說明所建議系統(tǒng)的主要開發(fā)目標(biāo)，如：

a.

人力與設(shè)備費(fèi)用的減少；

b.

處理速度的提高；

c.

控制精度或生產(chǎn)能力的提高；

d.

管理信息服務(wù)的改進(jìn)；

e.

自動決策系統(tǒng)的改進(jìn)；

f.

人員利用率的改進(jìn)。

2.3條件、假定和限制 說明對這項(xiàng)開發(fā)中給出的條件、假定和所受到的限制，如：

a． 所建議系統(tǒng)的運(yùn)行壽命的最小值；

b．進(jìn)行系統(tǒng)方案選擇比較的時(shí)間；

c． 經(jīng)費(fèi)、投資方面的來源和限制；

d．法律和政策方面的限制；

e． 硬件、軟件、運(yùn)行環(huán)境和開發(fā)環(huán)境方面的條件和限制；

f． 可利用的信息和資源；

g． 系統(tǒng)投入使用的最晚時(shí)間。

2.4進(jìn)行可行性研究的方法 說明這項(xiàng)可行性研究將是如何進(jìn)行的，所建議的系統(tǒng)將是如何評價(jià)的。摘要說明所使用的基本方法 和策略，如調(diào)查、加權(quán)、確定模型、建立基準(zhǔn)點(diǎn)或仿真等。

2.5評價(jià)尺度 說明對系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)時(shí)所使用的主要尺度，如費(fèi)用的多少、各項(xiàng)功能的優(yōu)先次序、開發(fā)時(shí)間的長短 及使用中的難易程度。

3對現(xiàn)有系統(tǒng)的分析 這里的現(xiàn)有系統(tǒng)是指當(dāng)前實(shí)際使用的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)可能是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，也可能是一個(gè)機(jī)械系統(tǒng)甚 至是一個(gè)人工系統(tǒng)。

分析現(xiàn)有系統(tǒng)的目的是為了進(jìn)一步闡明建議中的開發(fā)新系統(tǒng)或修改現(xiàn)有系統(tǒng)的必要性。

3.1處理流程和數(shù)據(jù)流程 說明現(xiàn)有系統(tǒng)的基本的處理流程和數(shù)據(jù)流程。此流程可用圖表即流程圖的形式表示，并加以敘述。

3.2工作負(fù)荷 列出現(xiàn)有系統(tǒng)所承擔(dān)的工作及工作量。

3.3費(fèi)用開支 列出由于運(yùn)行現(xiàn)有系統(tǒng)所引起的費(fèi)用開支，如人力、設(shè)備、空間、支持、材料等項(xiàng)開支以及開 支總額。

3.4人員 列出為了現(xiàn)有系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)所需要的人員的專業(yè)技術(shù)類別和數(shù)量。

3.5設(shè)備 列出現(xiàn)有系統(tǒng)所使用的各種設(shè)備。

3.6局限性 列出本系統(tǒng)的主要的局限性，例如處理時(shí)間趕不上需要，響應(yīng)不及時(shí)，數(shù)據(jù)存儲能力不足，處理功能 不夠等。并且要說明，為什么對現(xiàn)有系統(tǒng)的改進(jìn)性維護(hù)已經(jīng)不能解決問題。

4所建議的系統(tǒng) 本章將用來說明所建議系統(tǒng)的目標(biāo)和要求將如何被滿足。

4.1對所建議系統(tǒng)的說明 概括地說明所建議系統(tǒng)，并說明在第2章中列出的那些要求將如何得到滿足，說明所使用的基本方法及理論根據(jù)。

4.2處理流程和數(shù)據(jù)流程 給出所建議系統(tǒng)的處理流程和數(shù)據(jù)流程。

4.3改進(jìn)之處 按2.2條中列出的目標(biāo)，逐項(xiàng)說明所建議系統(tǒng)相對于現(xiàn)存系統(tǒng)具有的改進(jìn)。

4.4影響 說明在建立所建議系統(tǒng)時(shí)，預(yù)期將帶來的影響，包括：

4.4.1對設(shè)備的影響 說明新提出的設(shè)備要求及對現(xiàn)存系統(tǒng)中尚可使用的設(shè)備須作出的修改。

4.4.2對軟件的影響 說明為了使現(xiàn)存的應(yīng)用軟件和支持軟件能夠同所建議系統(tǒng)相適應(yīng)。而需要對這些軟件所進(jìn)行的修改和補(bǔ)充。

4.4.3對用戶單位機(jī)構(gòu)的影響 說明為了建立和運(yùn)行所建議系統(tǒng)，對用戶單位機(jī)構(gòu)、人員的數(shù)量和技術(shù)水平等方面的全部要求。

4.4.4對系統(tǒng)運(yùn)行過程的影響 說明所建議系統(tǒng)對運(yùn)行過程的影響，如：

a． 用戶的操作規(guī)程；

b．運(yùn)行中心的操作規(guī)程；

c． 運(yùn)行中心與用戶之間的關(guān)系；

d．源數(shù)據(jù)的處理；

e． 數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)的過程；

f． 對數(shù)據(jù)保存的要求，對數(shù)據(jù)存儲、恢復(fù)的處理；

g． 輸出報(bào)告的處理過程、存儲媒體和調(diào)度方法；

h． 系統(tǒng)失效的后果及恢復(fù)的處理辦法。

4.4.5對開發(fā)的影響 說明對開發(fā)的影響，如：

a.

為了支持所建議系統(tǒng)的開發(fā)，用戶需進(jìn)行的工作；

b.

為了建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫所要求的數(shù)據(jù)資源；

c.

為了開發(fā)和測驗(yàn)所建議系統(tǒng)而需要的計(jì)算機(jī)資源；

d.

所涉及的保密與安全問題。

4.4.6對地點(diǎn)和設(shè)施的影響 說明對建筑物改造的要求及對環(huán)境設(shè)施的要求。

4.4.7對經(jīng)費(fèi)開支的影響 扼要說明為了所建議系統(tǒng)的開發(fā)，設(shè)計(jì)和維持運(yùn)行而需要的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。

4.5局限性 說明所建議系統(tǒng)尚存在的局限性以及這些問題未能消除的原因。

4.6技術(shù)條件方面的可行性 本節(jié)應(yīng)說明技術(shù)條件方面的可行性，如：

a． 在當(dāng)前的限制條件下，該系統(tǒng)的功能目標(biāo)能否達(dá)到；

b．利用現(xiàn)有的技術(shù)，該系統(tǒng)的功能能否實(shí)現(xiàn)；

c． 對開發(fā)人員的數(shù)量和質(zhì)量的要求并說明這些要求能否滿足；

d．在規(guī)定的期限內(nèi)，本系統(tǒng)的開發(fā)能否完成。

5可選擇的其他系統(tǒng)方案 扼要說明曾考慮過的每一種可選擇的系統(tǒng)方案，包括需開發(fā)的和可從國內(nèi)國外直接購買的，如果沒有供選擇的系統(tǒng)方案可考慮，則說明這一點(diǎn)。

5.1可選擇的系統(tǒng)方案1 參照第4章的提綱，說明可選擇的系統(tǒng)方案1，并說明它未被選中的理由。

5.2可選擇的系統(tǒng)方案2 按類似5.1條的方式說明第2個(gè)乃至第n個(gè)可選擇的系統(tǒng)方案。

......

6投資及效益分析 6.1支出 對于所選擇的方案，說明所需的費(fèi)用。如果已有一個(gè)現(xiàn)存系統(tǒng)，則包括該系統(tǒng)繼續(xù)運(yùn)行期間所需的費(fèi)用。

6.1.1基本建設(shè)投資 包括采購、開發(fā)和安裝下列各項(xiàng)所需的費(fèi)用，如：

房屋和設(shè)施； adp設(shè)備； 數(shù)據(jù)通訊設(shè)備； 環(huán)境保護(hù)設(shè)備； 安全與保密設(shè)備； adp操作系統(tǒng)的和應(yīng)用的軟件； 數(shù)據(jù)庫管理軟件。 6.1.2其他一次性支出 包括下列各項(xiàng)所需的費(fèi)用，如：

a． 研究（需求的研究和設(shè)計(jì)的研究）；

b．開發(fā)計(jì)劃與測量基準(zhǔn)的研究；

c． 數(shù)據(jù)庫的建立；

d．a(chǎn)dp軟件的轉(zhuǎn)換；

e． 檢查費(fèi)用和技術(shù)管理性費(fèi)用；

f． 培訓(xùn)費(fèi)、旅差費(fèi)以及開發(fā)安裝人員所需要的一次性支出；

g． 人員的退休及調(diào)動費(fèi)用等。

6.1.3非一次性支出 列出在該系統(tǒng)生命期內(nèi)按月或按季或按年支出的用于運(yùn)行和維護(hù)的費(fèi)用，包括：

a． 設(shè)備的租金和維護(hù)費(fèi)用；

b．軟件的租金和維護(hù)費(fèi)用；

c． 數(shù)據(jù)通訊方面的租金和維護(hù)費(fèi)用；

d．人員的工資、獎金；

e． 房屋、空間的使用開支；

f． 公用設(shè)施方面的開支；

g． 保密安全方面的開支；

h． 其他經(jīng)常性的支出等。

6.2收益 對于所選擇的方案，說明能夠帶來的收益，這里所說的收益，表現(xiàn)為開支費(fèi)用的減少或避免、差錯的減少、靈活性的增加、動作速度的提高和管理計(jì)劃方面的改進(jìn)等，包括；

6.2.1一次性收益 說明能夠用人民幣數(shù)目表示的一次性收益，可按數(shù)據(jù)處理、用戶、管理和支持等項(xiàng)分類敘述，如：

a． 開支的縮減包括改進(jìn)了的系統(tǒng)的運(yùn)行所引起的開支縮減，如資源要求的減少，運(yùn)行效率的改進(jìn)，數(shù)據(jù)進(jìn)入、存貯和恢復(fù)技術(shù)的改進(jìn)，系統(tǒng)性能的可監(jiān)控，軟件的轉(zhuǎn)換和優(yōu)化，數(shù)據(jù)壓縮技術(shù)的采用，處理的集中化／分布化等；

b．價(jià)值的增升包括由于一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的使用價(jià)值的增升所引起的收益，如資源利用的改進(jìn)，管理和運(yùn)行效率的改進(jìn)以及出錯率的減少等；

c． 其他如從多余設(shè)備出售回收的收入等。

6.2.2非一次性收益 說明在整個(gè)系統(tǒng)生命期內(nèi)由于運(yùn)行所建議系統(tǒng)而導(dǎo)致的按月的、按年的能用人民幣數(shù)目表示的收益，包括開支的減少和避免。

6.2.3不可定量的收益 逐項(xiàng)列出無法直接用人民幣表示的收益，如服務(wù)的改進(jìn)，由操作失誤引起的風(fēng)險(xiǎn)的減少，信息掌握情況的改進(jìn)，組織機(jī)構(gòu)給外界形象的改善等。有些不可捉摸的收益只能大概估計(jì)或進(jìn)行極值估計(jì)（按最好和最差情況估計(jì)）。

6.3收益／投資比 求出整個(gè)系統(tǒng)生命期的收益／投資比值。

6.4投資回收周期 求出收益的累計(jì)數(shù)開始超過支出的累計(jì)數(shù)的時(shí)間。

6.5敏感性分析 所謂敏感性分析是指一些關(guān)鍵性因素如系統(tǒng)生命期長度、系統(tǒng)的工作負(fù)荷量、工作負(fù)荷的類型與這些不同類型之間的合理搭配、處理速度要求、設(shè)備和軟件的配置等變化時(shí)，對開支和收益的影響最靈敏的范圍的估計(jì)。在敏感性分析的基礎(chǔ)上做出的選擇當(dāng)然會比單一選擇的結(jié)果要好一些。

7社會因素方面的可行性 本章用來說明對社會因素方面的可行性分析的結(jié)果，包括：

7.1法律方面的可行性 法律方面的可行性問題很多，如合同責(zé)任、侵犯專利權(quán)、侵犯版權(quán)等方面的陷井，軟件人員通常是不熟悉的，有可能陷入，務(wù)必要注意研究。

7.2使用方面的可行性 例如從用戶單位的行政管理、工作制度等方面來看，是否能夠使用該軟件系統(tǒng)；從用戶單位的工作人員的素質(zhì)來看，是否能滿足使用該軟件系統(tǒng)的要求等等，都是要考慮的。

8結(jié)論 在進(jìn)行可行性研究報(bào)告的編制時(shí)，必須有一個(gè)研究的結(jié)論。結(jié)論可以是：

a． 可以立即開始進(jìn)行；

篇4

1 建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模就是擬建或建成項(xiàng)目所能達(dá)到的生產(chǎn)能力或者使用效益。建設(shè)規(guī)模是根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際需求而“量體裁衣”，選擇合理的建設(shè)規(guī)模。對于一個(gè)企業(yè)，如果一味的擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，增加項(xiàng)目投資而忽略市場需求和企業(yè)自身的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，將導(dǎo)致企業(yè)的額外支出增大，降低企業(yè)的利潤。反之，則不能滿足企業(yè)需求，也將會限制企業(yè)的發(fā)展壯大。因此，在解決企業(yè)“生產(chǎn)多少”的時(shí)候就相應(yīng)確定生產(chǎn)規(guī)模，使企業(yè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理規(guī)模，使項(xiàng)目的投入產(chǎn)出處于最優(yōu)狀態(tài)，有效利用資源，節(jié)約投資，提高效益，才可獲得最優(yōu)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展空間。

2 建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)

任何一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須達(dá)到必需的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，滿足一定的功能要求。因此，對建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)的選擇至關(guān)重要。在滿足使用要求的同時(shí)，我們在選擇地點(diǎn)是需考慮環(huán)保節(jié)能，盡量利用周邊現(xiàn)有資源，根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，選擇靠近原材料地或是銷售地，同時(shí)不造成社會污染和浪費(fèi)，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展。

3 技術(shù)方案

“先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠”是選擇技術(shù)方案的基本原則。技術(shù)方案的選擇對企業(yè)成本的影響十分大。因?yàn)檫@不僅影響項(xiàng)目前期建設(shè)成本的投入，對后期投產(chǎn)使用維護(hù)等成本的控制影響程度也是很大的。例如，某工程項(xiàng)目的屋面防水，在做技術(shù)方案的時(shí)候，由于沒有選擇合適的防水方案，導(dǎo)致在施工過程中，未能達(dá)到技術(shù)要求，在投產(chǎn)使用后，給業(yè)主造成很大的影響，后期維護(hù)成本劇增。

4 設(shè)備方案

設(shè)備方案的選擇對項(xiàng)目成本的影響貫穿于項(xiàng)目全生命周期。因此，設(shè)備方案的選擇應(yīng)使主要設(shè)備方案應(yīng)與確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和技術(shù)方案相適應(yīng)，并滿足項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)或使用的要求；并且主要設(shè)備之間、主要設(shè)備與輔助設(shè)備之間能力要相互匹配；再者，設(shè)備質(zhì)量要可靠、性能成熟，保證生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，力求經(jīng)濟(jì)合理。符合政府部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5 工程方案

工程方案構(gòu)成項(xiàng)目的實(shí)體。工程方案的選擇實(shí)質(zhì)上就是對已確定的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案和設(shè)備方案所進(jìn)行的一個(gè)組合實(shí)施過程，在符合建筑標(biāo)準(zhǔn)的條件下，制定建筑物或構(gòu)筑物的建造方案。工程方案的合理確定能使建筑空間、設(shè)備充分的發(fā)揮其效益，也可節(jié)約建造安裝工程成本。

決策階段造價(jià)控制存在的問題

1 在投資決策階段的可行性研究中，對影響工程造價(jià)的因素考慮不周全、不詳細(xì)

目前，可行性研究報(bào)告均由建設(shè)單位委托可行性研究報(bào)告編制機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。對于可行性研究報(bào)告編制單位來說，其編制的可行性研究報(bào)告的質(zhì)量與單位沒有直接的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以致其馬虎了事，甚至直接套用報(bào)告范本，根本不進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的可行性研究，最終導(dǎo)致可行性研究成為形式。

2 政府對項(xiàng)目的審批要求不嚴(yán)格

對于建設(shè)項(xiàng)目審批工作，相關(guān)審批部門沒有嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)效益要求，在審查過程中缺乏必要的指標(biāo)要求，或?qū)χ笜?biāo)的把關(guān)不嚴(yán)格，導(dǎo)致項(xiàng)目立項(xiàng)過程中未能做到選擇最優(yōu)方案。

工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制措施

1對項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格控制

在審批過程中，認(rèn)真貫徹《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的試行管理辦法》，由政府或相關(guān)部門組織專家，對每一份可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證研究。對要求編制可行性研究報(bào)告而未編制的，不予審批；對已經(jīng)通過審批擬建項(xiàng)目但證明現(xiàn)沒必要建設(shè)的，取消該項(xiàng)目。

2對投資決策階段建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的相關(guān)工作要考慮全面

在進(jìn)行可行性研究時(shí)，充分考慮建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案對項(xiàng)目造價(jià)的影響，嚴(yán)格控制投資資金，提高項(xiàng)目決策的深度，使在決策階段形成的投資估算與最終的投資決算的差額盡量縮小，避免因?qū)υ靸r(jià)控制影響因素考慮不周全而造成的投資浪費(fèi)。對建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上是否合理和可行，進(jìn)行全面分析、論證，作多方案比較，提出評價(jià)，為編制和審批設(shè)計(jì)任務(wù)書提供可靠的依據(jù)。

3 推行可行性研究方案報(bào)告的招標(biāo)比選

積極推行可行性研究的招標(biāo)機(jī)制，在該領(lǐng)域內(nèi)形成良性競爭關(guān)系，使得受委托的可行性研究報(bào)告編制單位能全力完成各環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)工作，得到真正有效的可行性研究報(bào)告，使之為業(yè)主的整個(gè)項(xiàng)目決策服務(wù)。

4 建設(shè)單位與可行性研究報(bào)告編制單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同制

在通過招標(biāo)方式確定可行性研究報(bào)告編制單位后，建設(shè)方應(yīng)與受委托單位簽訂明確責(zé)權(quán)利的有效合同。在合同中，需有明了的經(jīng)濟(jì)、法律條文，對可行性研究報(bào)告編制單位進(jìn)行約束，尤其需明確可行性研究方案對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)起到的指導(dǎo)作用，以保證可行性研究報(bào)告的質(zhì)量。負(fù)責(zé)進(jìn)行可行性研究的單位，要經(jīng)過資格審定，要對工作成果的可靠性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。

5 對項(xiàng)目的可行性研究實(shí)行等級評比制度

對可行性研究單位，實(shí)行資質(zhì)等級制度，并建立對該類單位的信譽(yù)度、專業(yè)技能等的綜合考評系統(tǒng)，定期進(jìn)行公開。同時(shí)，對每一份可行性研究報(bào)告進(jìn)行科學(xué)論證，提出專業(yè)意見，評選優(yōu)劣報(bào)告，予以獎懲，以此提高可行性研究報(bào)告的質(zhì)量。

6 加強(qiáng)建設(shè)單位對可行性研究工作的重視程度

針對在項(xiàng)目決策階段影響造價(jià)控制的主要因素，建設(shè)單位應(yīng)高度重視可行性研究報(bào)告的編制，對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)方案、設(shè)備方案這四點(diǎn)委托可行性研究單位進(jìn)行專項(xiàng)的細(xì)節(jié)考察，最終使得：建設(shè)規(guī)模達(dá)到合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模；地域選擇能做到環(huán)保節(jié)能、因地制宜、有效利用就地資源；技術(shù)方案的確定須“先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠”；設(shè)備方案力求經(jīng)濟(jì)適用、完整配套、后期維護(hù)便利。

7 落實(shí)好項(xiàng)目法人制

項(xiàng)目法人應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、經(jīng)營、還貸、保值、增值全過程負(fù)責(zé) ，對盲目上項(xiàng)目、違反決策程序、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的 ，要依法追究主要決策者的責(zé)任。真正實(shí)行誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則。

結(jié)語

工程項(xiàng)目建設(shè)決策階段的造價(jià)控制十分重要，我們應(yīng)正視目前我國在工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制中存在的問題，并積極對應(yīng)，完善工程造價(jià)前期階段的控制。

參考文獻(xiàn)

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篇5

1、工程名稱：縣汽車站

2、建設(shè)單位：市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司分公司

3、工程地理位置：線的交匯處西南角在高速公路切口處。

二、自然條件

l、極端最高氣溫

2、極端最低氣溫

3、年平均氣溫

4、年降水量

5、歷年最大風(fēng)力

6、歷年最大風(fēng)速

7、霧

三、設(shè)計(jì)要求

1、以市發(fā)展和改革委員會發(fā)改投號《關(guān)于縣汽車東站可行性研究報(bào)告的批復(fù)》為依據(jù)。

2、符合交通部《汽車客站級別劃分和建設(shè)要求》(jt/t200-20xx)和建設(shè)部、交通部《汽車客運(yùn)站建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范》(jgj60-99)。

3、基本符合縣規(guī)劃辦公室《縣汽車東站建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》。

4、設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)實(shí)用、美觀的原則。體現(xiàn)以人為本和方便旅客，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)表述清楚，如：征地面積、車站實(shí)際使用面積、停車場面積、主站房建筑面積(候車室、售票廳及分層面積)和輔助設(shè)施建設(shè)面積等。

四、招標(biāo)要求說明

1、投標(biāo)單位必須具有獨(dú)立法人資格和建筑設(shè)計(jì)乙級(含乙級)以上資質(zhì)。

2、采取邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位的方式參加方案設(shè)計(jì)，自愿接受邀請的設(shè)計(jì)單位須交保證金5000元，并按規(guī)定的時(shí)間到現(xiàn)場踏勘。

3、本次方案設(shè)計(jì)招標(biāo)獲勝的單位為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)單位。

4、有下列情況之一的，設(shè)計(jì)方案無效：

(1)不響應(yīng)設(shè)計(jì)招標(biāo)書的;

(2)未按規(guī)定時(shí)間到現(xiàn)場踏勘;

(3)逾期送達(dá)設(shè)計(jì)方案的;

(4)設(shè)計(jì)方案未達(dá)到《**省建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)文件編制深度規(guī)定》要求的;

(5)方案設(shè)計(jì)一般不得超過可行性研究報(bào)告所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)±5%，如特殊情況可作說明，停車場面積加大不受限制。

5、設(shè)計(jì)單位報(bào)送的方案設(shè)計(jì)文件為七份，其中一份為正本，包括相關(guān)資質(zhì)證明書，營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)供備查使用。正本文件應(yīng)加蓋設(shè)計(jì)單位公章，并由法定或其授權(quán)人及相應(yīng)資格的注冊執(zhí)業(yè)人員、具體編制負(fù)責(zé)人簽字蓋章，單獨(dú)密封并在密封件上注明"正本文件"字樣，其余文件為副本，供評標(biāo)使用，副本文件和其它資料不得有任何顯或隱示設(shè)計(jì)單位的文字和標(biāo)記。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)將上述副本文件和密封的正本文件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送達(dá)到指定地點(diǎn)。

6、投標(biāo)書遞交地點(diǎn)：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

7、現(xiàn)場踏勘時(shí)間：年月日午時(shí)

設(shè)計(jì)方案送達(dá)截止日期：年月日午時(shí)

五、設(shè)計(jì)單位承諾

設(shè)計(jì)單位在規(guī)定設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，需向建設(shè)單位提交有關(guān)的承諾書。

1、對設(shè)計(jì)進(jìn)度、深度、設(shè)計(jì)質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面的承諾：

2、初步設(shè)計(jì)所需時(shí)間、施工圖設(shè)計(jì)所需時(shí)間：

3、設(shè)計(jì)費(fèi)用的報(bào)價(jià)為工可批復(fù)的全部建設(shè)項(xiàng)目，并包括方案設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的總費(fèi)用必須按國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，并按其設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)提出優(yōu)惠率，計(jì)算出實(shí)際報(bào)價(jià)，并說明有關(guān)附加條件。

六、評標(biāo)辦法

按《縣汽車東站設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)細(xì)則》執(zhí)行。

七、雙方應(yīng)提供的文件資料：

l、邀請單位提供設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料

(1)省交通廳批復(fù)的工程可行性研究報(bào)告：

(2)縣規(guī)劃辦公室提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件：

(3)設(shè)計(jì)方案招標(biāo)書。

2、參選方案設(shè)計(jì)單位需提供以下文件：

(1)按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求的深度提供工可批復(fù)的全套設(shè)計(jì)方案圖紙，包括總平面圖，交通路網(wǎng)規(guī)劃，環(huán)境布置，主站房效果圖。

(2)方案設(shè)計(jì)說明書及經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析資料，工可批復(fù)各項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖及說明。

3、方案設(shè)計(jì)圖及說明書圖冊規(guī)格為a3，共7套(含正本文件一套)主站房彩色噴繪圖幅為al，共1套，另增加總平面規(guī)劃圖，主站房一層平面圖各一張，圖幅為al。

4、設(shè)計(jì)費(fèi)用投標(biāo)價(jià)必須采用雙信封法，一信封為末署名的包裝在副本文件內(nèi)，另一信封簽字蓋章后包裝在正本文件內(nèi)。

八、簽訂規(guī)劃設(shè)計(jì)合同的主要條件和要求

l、方案經(jīng)評審選定后，建設(shè)單位與申選單位簽定設(shè)計(jì)合同，設(shè)計(jì)費(fèi)用按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠。

2、申選單位的設(shè)計(jì)方案不再另行收費(fèi)，落選單位的參選方案付給工本費(fèi)___元，并退還押金，落選單位設(shè)計(jì)方案的知識產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)單位。專家評定為無效設(shè)計(jì)方案的單位不付工本費(fèi)，并不退還押金。

九、建設(shè)單位聯(lián)系人及電話號碼

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

附件：

1、市發(fā)展和改革委員會號《關(guān)于縣汽車東站可行性研究報(bào)告的批復(fù)》

2、縣規(guī)劃辦公室《縣汽車東站建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》

3、縣汽車東站宗地圖

設(shè)計(jì)招標(biāo)書范本二

日期：__

招標(biāo)號：__

1___(業(yè)主名字)(下簡稱“業(yè)主”)已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于____(工程名稱)建設(shè)費(fèi)用的合理支付。所有如資格預(yù)審文件規(guī)定的來自合格貨源并經(jīng)資格預(yù)審合格了的投標(biāo)人均可參加本工程的投標(biāo)。

2業(yè)主邀請資格預(yù)審合格的投標(biāo)人就下列工程施工和竣工所需的勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)進(jìn)行密封投標(biāo)：__________________________(工程概況、主要項(xiàng)目及工程量等)。

3凡有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，可從下列地址獲取進(jìn)一步的信息及查閱招文件：_________(查詢和發(fā)售招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)名稱、地址等)。

4任何有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在向上述機(jī)構(gòu)提交書面申請并在交納了一筆不可退還的費(fèi)用____(貨幣名稱和數(shù)量)后可購得一套完整的招標(biāo)文件。多購的招標(biāo)文件收費(fèi)相同。

篇6

項(xiàng)目資金申請報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想；是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎勵、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報(bào)告目錄】

第一章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章心臟瓣膜項(xiàng)目市場分析

一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產(chǎn)品市場供需情況

二、產(chǎn)品市場競爭情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競爭趨勢

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析

三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場推廣策略

第四章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動力供應(yīng)方案

第五章心臟瓣膜項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章心臟瓣膜項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章心臟瓣膜項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動定員和職工培訓(xùn)

計(jì)劃

第八章心臟瓣膜項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章心臟瓣膜投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章心臟瓣膜項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評價(jià)

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章心臟瓣膜項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對策

一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

二、市場風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

第十二章心臟瓣膜項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

（1）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

（2）企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)的審批意見；

篇7

政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，而只審批資金申請報(bào)告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助;貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

項(xiàng)目資金申請報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎勵、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報(bào)告目錄】

第一章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章 水玻璃項(xiàng)目市場分析

一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產(chǎn)品市場供需情況

二、產(chǎn)品市場競爭情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競爭趨勢

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析

三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場推廣策略

第四章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動力供應(yīng)方案

第五章 水玻璃項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章 水玻璃項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章 水玻璃項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動定員和職工培訓(xùn)計(jì)劃

第八章 水玻璃項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章 水玻璃投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章 水玻璃項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評價(jià)

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章 水玻璃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對策

一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

二、市場風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

第十二章 水玻璃項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

(1)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;

(2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;

(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;

(4)國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

篇8

項(xiàng)目決策階段一般分為兩步。第一步，項(xiàng)目建議書的編制、投資估算、投資效益分析、項(xiàng)目評價(jià)。第二步，根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，組織有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)可行性研究，從政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步分析、估算，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，提出可行性研究報(bào)告，而可行性研究、投資決策是產(chǎn)生工程造價(jià)的源頭，是開展后續(xù)工作的關(guān)鍵。目前在項(xiàng)目建議書階段，通常由建設(shè)單位向集團(tuán)公司提出投資估算，內(nèi)容相對簡單往往容易造成漏項(xiàng)。在可行性研究階段，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告，并編制投資估算。但由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，工程量不明確，所以設(shè)計(jì)院對本階段的投資估算，準(zhǔn)確性較差。同時(shí)由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價(jià)控制的內(nèi)行，而且對工藝流程和方案缺乏認(rèn)真研究；有時(shí)建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估，增加了估算的不準(zhǔn)確性。因此，這一階段建設(shè)工程投資控制的重點(diǎn)有兩個(gè)方面：一是協(xié)助建設(shè)單位或接受建設(shè)單位委托編制可行性研究報(bào)告，并對擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案；二是在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

二、煤炭基建項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段的控制

在項(xiàng)目做出投資決策后，其關(guān)鍵就在于勘察設(shè)計(jì)階段。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成，在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好投資控制第一關(guān)，才能為總體工程投資控制打好基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響工程成本的高低和施工工期的長短，同時(shí)影響著建設(shè)施工的目標(biāo)和投入的人力、物力的多少，工程設(shè)計(jì)時(shí)不僅要考慮技術(shù)上的可行性，又要考慮經(jīng)濟(jì)上的合理性，要結(jié)合施工現(xiàn)場的地理位置、環(huán)境因素綜合考慮。

目前基建項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段的控制重點(diǎn)是：（1）正確對待限額設(shè)計(jì)的缺陷。例如：被動地實(shí)行限額設(shè)計(jì)，過分夸大限額設(shè)計(jì)的重要性；（2）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識。現(xiàn)行的設(shè)計(jì)中標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和規(guī)范使用的情況并不理想，除了有的規(guī)范本身存在很大不足外，大多數(shù)的設(shè)計(jì)單位仍然停留在“構(gòu)件―設(shè)計(jì)―繪圖”的模式；（3）強(qiáng)化技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。長期以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程設(shè)計(jì)和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象；（4）強(qiáng)化設(shè)計(jì)中成本控制認(rèn)識。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一般都強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而對設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作；（5）強(qiáng)化投資控制環(huán)節(jié)的銜接。目前與之相適應(yīng)的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算都采取分段式的管理方法，設(shè)計(jì)單位一般只負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，在結(jié)算環(huán)節(jié)一般都不參與，造成投資控制的脫節(jié)；（6）解決設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)問題。在我國設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員大多專職從事設(shè)計(jì)工作，較少具備施工方面的經(jīng)驗(yàn)和知識，有的甚至對新工藝、新材料、新技術(shù)不夠了解，容易出現(xiàn)選用過時(shí)材料、技術(shù)等“紙上談兵”的現(xiàn)象；（7）強(qiáng)化設(shè)計(jì)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。在實(shí)際操作中設(shè)計(jì)監(jiān)理基本仍停留在“推行”的水平，真正能按照監(jiān)理規(guī)范行事還有一定的欠缺。

三、煤炭基建項(xiàng)目招標(biāo)階段的控制

實(shí)行工程招投標(biāo)制是我國建筑市場走向規(guī)范化、完善化的重要舉措之一。推行工程招投標(biāo)制對縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程投資作用明顯，也有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。

推行招投標(biāo)使工程造價(jià)得到合理控制，主要表現(xiàn)為：（1）推行招投標(biāo)制基本形成了市場定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，使工程價(jià)格更趨于合理。推行招投標(biāo)制最顯著的作用是使投標(biāo)人之間產(chǎn)生激烈競爭，這種市場競爭最直接、最集中的表現(xiàn)為價(jià)格競爭。通過競爭確定工程價(jià)格，使其趨于合理或下降，有利于節(jié)約投資、提高投資效益；（2）推行招投標(biāo)制能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價(jià)格得到有效控制。通過招投標(biāo)使個(gè)別勞動消耗水平最低或接近最低的投標(biāo)者獲勝，這樣便實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力資源較優(yōu)配置，也實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)者之間的優(yōu)勝劣汰，這樣將逐步進(jìn)而全面地降低社會平均勞動消耗水平，使工程造價(jià)更趨于合理；（3）推行招投標(biāo)制便于供求雙方更好的相互選擇，使工程造價(jià)更符合價(jià)值基礎(chǔ)。建設(shè)工程采用招投標(biāo)方式為供求雙方在較大范圍內(nèi)進(jìn)行相互選擇創(chuàng)造了條件，為需求者與供給者在最佳點(diǎn)上的結(jié)合提供了可能；（4）推行招投標(biāo)制能夠減少交易費(fèi)用，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，進(jìn)而降低工程造價(jià)。我國目前的招投標(biāo)行為已進(jìn)入制度化操作階段。在招投標(biāo)中，投標(biāo)人在同一時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)價(jià)競爭，在專家支持系統(tǒng)的評估下，以群體決策方式確定中標(biāo)者，公開行為能對工程造價(jià)產(chǎn)生積極影響。

四、煤炭基建項(xiàng)目施工及竣工結(jié)算階段的控制

施工階段的工程控制主要包括“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三大方面。在工程建設(shè)實(shí)施過程中，加快進(jìn)度往往要增加投資，采取各種趕工措施使工程建設(shè)項(xiàng)目及早竣工；同時(shí)，由于加快進(jìn)度會導(dǎo)致施工過程中人工機(jī)械費(fèi)用增加，材料供應(yīng)緊張，進(jìn)而影響工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量；可以通過控制質(zhì)量，避免返工來提高進(jìn)度；反之則會因返工，造成工期延后和投資費(fèi)用的增加；要保證工程優(yōu)質(zhì)就要增加施工成本，但嚴(yán)格控制質(zhì)量，可以避免返工，提高施工單位的施工效益并且減少建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)常性維護(hù)費(fèi)用，延長工程使用年限，反而降低了投資成本，提高了建設(shè)單位的投資效益。所以，施工過程的投資控制是在保證施工質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，合理確定投資控制目標(biāo)，在工程施工過程中，采取有效措施，以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

煤炭基建項(xiàng)目的施工階段的控制主要包括以下幾個(gè)方面：（1）強(qiáng)化建設(shè)單位對項(xiàng)目管理的規(guī)范性。實(shí)施過程中不能較好地履行基本程序，項(xiàng)目概算控制意識淡薄。建設(shè)過程中，不按基建程序隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，造成設(shè)計(jì)變更內(nèi)容多，嚴(yán)重影響工程投資；（2）強(qiáng)化監(jiān)理單位對投資控制監(jiān)控，認(rèn)真履行監(jiān)理職能；（3）強(qiáng)化施工單位工程造價(jià)控制目標(biāo)制定的合理性、科學(xué)性和先進(jìn)性；（4）強(qiáng)化材料采購管理。建筑市場目前還比較混亂，材料價(jià)格管理方法落后，材料采購，儲存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時(shí)機(jī)；（5）科學(xué)施工組織。使人、財(cái)、物得到合理的配置與利用，降低工程造價(jià)。

篇9

工程現(xiàn)場捷報(bào)頻傳，“通氣井工作面輸水隧洞向下游315.9米處在鉆孔作業(yè)”“彭家坪水廠2#清水池頂板混凝土澆水養(yǎng)護(hù)”…… 為盡快給蘭州新水源交上一份滿意答卷，正在上演一場工程與時(shí)間的競賽，也用多個(gè)國內(nèi)首次的事實(shí)創(chuàng)下了獨(dú)屬黃河設(shè)計(jì)公司的品牌。工程開建一年來，蘭州水源地EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)全長31.57公里的輸水主隧洞不斷延伸，“超級工程”的紀(jì)錄不斷被刷新。

8月17―19日，值蘭州市水源地EPC項(xiàng)目開工一周年之際，本刊記者到蘭州實(shí)地探訪取水口、TBM1、TBM2、水廠等施工工地現(xiàn)場，見證了參建各方在項(xiàng)目文化感召下如何一天天、一步步創(chuàng)造奇跡。

打造蘭州新水源 黃河設(shè)計(jì)公司亮劍EPC

世界知名管理公司麥肯錫認(rèn)為：好的決策是成功的一半。

決策拿下蘭州水源地EPC項(xiàng)目，是黃河設(shè)計(jì)公司深度發(fā)展EPC總承包業(yè)務(wù)的一個(gè)里程碑事件。從打造EPC項(xiàng)目標(biāo)桿，到創(chuàng)水利行業(yè)標(biāo)桿，蘭州水源地EPC項(xiàng)目從起始就承載太多的目標(biāo)、希望和責(zé)任。

城北黃河滾滾流，岸上用水貴如油。蘭州地處西北，屬于缺水城市，多年來城市供水僅有單一水源。2014年4月突發(fā)自來水苯超標(biāo)、水異味事件，打造新水源，讓蘭州市民喝上劉家峽的優(yōu)質(zhì)地表水，改善蘭州城市飲用水安全迫在眉睫。

2014年6月，甘肅省發(fā)改委的批復(fù)終于讓“蘭州水事”塵埃落定：蘭州市水源地建設(shè)工程可行性研究報(bào)告正式獲批，項(xiàng)目總投資56.87億元。而從最初的提交項(xiàng)目建議書，到投標(biāo)蘭州市水源地建設(shè)工程可行性研究報(bào)告，最終成為蘭州水源地EPC項(xiàng)目總承包商，黃河設(shè)計(jì)公司承接這個(gè)項(xiàng)目的歷程卻是一波三折。

談起兩年前如何拿下蘭州水源地EPC項(xiàng)目，黃河設(shè)計(jì)公司副總經(jīng)理馬躍生笑了，他說過程很復(fù)雜，其間亦發(fā)生太多意料之外的故事，“如果有時(shí)間我自己也很想寫寫，經(jīng)歷的起起伏伏，寫出來不亞于一部報(bào)告文學(xué)”。

早在1998年，黃河設(shè)計(jì)公司雖然已涉足EPC項(xiàng)目，但承接蘭州水源地EPC項(xiàng)目，卻是這個(gè)公司成立以來合同額最大的EPC項(xiàng)目，同時(shí)也是全國水利行業(yè)中最大的EPC項(xiàng)目之一， EPC總合同額約48億元。

蘭州水源地EPC項(xiàng)目，是黃河設(shè)計(jì)公司EPC業(yè)務(wù)難得的發(fā)展機(jī)遇和平臺，市場知名度僅次于該公司設(shè)計(jì)的黃河小浪底工程。黃河設(shè)計(jì)公司工程院院長牛富敏擔(dān)任蘭州水源地EPC項(xiàng)目經(jīng)理，之前他已深諳EPC建設(shè)模式，接手蘭州水源地項(xiàng)目后，更是對EPC有過深度解析。他認(rèn)為，EPC模式簡單點(diǎn)說就是打捆合同，最早在西方國家出現(xiàn)，尤其是英國和美國，EPC模式于20世紀(jì)80年代初在私人投資項(xiàng)目中出現(xiàn)。黃河設(shè)計(jì)公司這次承擔(dān)的蘭州水源地EPC項(xiàng)目，融合了水利和市政行業(yè)，工程規(guī)模巨大，在國內(nèi)尚屬鮮見。

如果說小浪底工程是黃河水利建筑工程領(lǐng)域一顆璀璨的明珠，那么蘭州水源地EPC項(xiàng)目就是黃河上的一塊試金石。

黃河設(shè)計(jì)公司到底憑什么拿下蘭州水源地EPC項(xiàng)目？沒有金剛鉆，不攬瓷器活。作為持有工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)的國家大型綜合性工程咨詢公司，黃河設(shè)計(jì)公司建院60年積淀的綜合實(shí)力，加之此前大大小小十幾個(gè)EPC項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)做鋪墊，讓競標(biāo)團(tuán)隊(duì)信心十足。此外，馬躍生認(rèn)為有一個(gè)“關(guān)鍵的20分鐘”在緊要關(guān)頭起了作用。在多家單位同時(shí)競標(biāo)蘭州水源地EPC項(xiàng)目時(shí)，黃河設(shè)計(jì)公司贏得與業(yè)主溝通的20分鐘時(shí)間，他們秉承黃河設(shè)計(jì)人一貫特有的踏實(shí)沉穩(wěn)態(tài)度，對業(yè)主坦言：“我們不敢說黃河設(shè)計(jì)公司是實(shí)力最強(qiáng)的，但這個(gè)項(xiàng)目交給我們，我們能保證服務(wù)一定是最好的，日后合作你們將體會到我們不一般的服務(wù)。”

千金不如一諾。聽著這沉甸甸的承諾，蘭州水源地EPC項(xiàng)目的業(yè)主對黃河設(shè)計(jì)公司有了一個(gè)與眾不同的印象，最終他們通過公開招標(biāo)的方式與蘭州項(xiàng)目的業(yè)主達(dá)成EPC模式合作。馬躍生說，這也是他這么多年職業(yè)生涯中倍感驕傲的一個(gè)項(xiàng)目。

水利投標(biāo) 每一步都是一場“硬仗”

歷經(jīng)多年市場上的摸爬滾打，黃河設(shè)計(jì)公司已從黃河走向全國、進(jìn)軍世界，業(yè)務(wù)也從傳統(tǒng)的水利水電邁入水利、電力、建筑、公路、市政、生態(tài)、環(huán)境等多行業(yè)。但對黃河設(shè)計(jì)公司來說，蘭州水源地EPC項(xiàng)目作為一個(gè)“水利+市政”的大型綜合性工程，盡管公司上下信心滿滿，但能否憑借實(shí)力承攬?jiān)擁?xiàng)目，事先誰都不敢打包票。

城市有界，市場無疆。在市場角逐中，智慧的花朵一定開放在競爭最激烈、風(fēng)險(xiǎn)最大的地方。水利項(xiàng)目的投標(biāo)更是如此，更考驗(yàn)決策人和市場經(jīng)營人員如何讓謀與勇相映生輝。

距拿下蘭州水源地EPC項(xiàng)目已過去一年多，黃河設(shè)計(jì)公司市場部主任王蘭濤提起從項(xiàng)目建議書，到可行性研究報(bào)告，到設(shè)計(jì)，再到EPC中標(biāo)，其間細(xì)節(jié)他歷歷在目。

得知蘭州要建新水源項(xiàng)目，是2014年6月的一個(gè)周五下午，王蘭濤正在去宜昌出差途中，次日便是這個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書投標(biāo)報(bào)名截止日。也就是說，他們只有不到一天的時(shí)間，來爭取這次機(jī)會。

需要提交的材料里有100多人的職稱證、身份證等，這是對投標(biāo)前準(zhǔn)備工作的考驗(yàn)。機(jī)會總是留給有準(zhǔn)備的人。“好在我們在資料庫里保存有部分資料，經(jīng)常打投標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)，這一點(diǎn)我們力求有備無患。我們用飛一般的速度備齊了材料。”得知報(bào)名通過，王蘭濤說，只有他們團(tuán)隊(duì)成員心里清楚，周五晚上準(zhǔn)備材料的同事忙到周六凌晨2點(diǎn)，當(dāng)天他們又在報(bào)名現(xiàn)場用手機(jī)視頻，讓接收材料的工作人員當(dāng)場一一核對，一點(diǎn)點(diǎn)爭取時(shí)間和機(jī)會。

2014年8月6日，項(xiàng)目建議書通過審查；2015年6月26日，可行性研究報(bào)告獲準(zhǔn)批復(fù)；2015年7月10日，黃河設(shè)計(jì)公司正式收到蘭州投資（控股）有限公司發(fā)來的蘭州市水源地建設(shè)工程項(xiàng)目EPC總承包中標(biāo)通知書；2015年7月30日，進(jìn)行EPC合同招標(biāo)；2015年8月20日，工程開工建設(shè)。2015年9月20日，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，臨時(shí)道路、施工供電提前啟動建設(shè)；不論是項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)鍵日期，還是龐雜的建設(shè)前期手續(xù)，王蘭濤都記憶猶新。

九層之臺，起于壘土。如果把一個(gè)工程項(xiàng)目看作是“九層之臺”，那么投標(biāo)就是“壘土”的第一步。從之前只關(guān)注黃河相關(guān)的水利設(shè)計(jì)，到走到西北如何全盤接住蘭州新水源項(xiàng)目，王蘭濤意味深長地用一句話形容他內(nèi)心最真實(shí)的感受：投標(biāo)，每一步都是一場硬仗。

在圓滿完成項(xiàng)目建議書、可行性研究階段的工作之后，黃河設(shè)計(jì)公司決心參與總承包投標(biāo)。公司抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立編標(biāo)小組，總計(jì)投入百余名人力參與投標(biāo)文件的編制，編標(biāo)人員精準(zhǔn)把控、細(xì)致入微，力求做到盡善盡美，最終凝聚成7套總計(jì)49冊的高質(zhì)量標(biāo)書，并在開標(biāo)會議上以絕對優(yōu)勢中標(biāo)。“評標(biāo)專家拿著我們的投標(biāo)文件說，這是他們見過的最好的標(biāo)書，要作為蘭州市標(biāo)書的范本。”王蘭濤不無自豪地說。

大山深處 與時(shí)間競賽造標(biāo)桿工程

俗語說，單絲不成線，獨(dú)木不成林。一個(gè)工程項(xiàng)目的成功，往往是頂層決策、市場投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)來相互協(xié)作、環(huán)環(huán)相扣，才可以步步為營、層層推進(jìn)，直至成功。作為項(xiàng)目的EPC總承包商，蘭州水源地EPC項(xiàng)目更考驗(yàn)了黃河設(shè)計(jì)公司的整合能力、管理能力，以及與分包商的協(xié)作能力。

在去往蘭州西固區(qū)柳泉鄉(xiāng)寺兒溝分水井施工工地途中，即便沒有下雨，車輪也會隨時(shí)陷入爛泥中，“十八彎”的山路只容許搬運(yùn)施工材料的車輛單車通過，附近還有高鐵、繞城公路等6處施工項(xiàng)目，狹小的一方工地給施工帶來了巨大的考驗(yàn)。除了分水井施工現(xiàn)場，這里也是TBM2施工現(xiàn)場。

“現(xiàn)在我們都不敢說路不好，再說路不好會讓人覺得你矯情。”在蘭州水源地EPC項(xiàng)目部工作達(dá)一年的王媛，需要經(jīng)常往返施工現(xiàn)場拍圖，她說，施工前這里根本不能叫作路，施工需要先修路。

這里只是分散在大山深處的眾多工作面中的一處，從劉家峽到蘭州，地形起伏，調(diào)水工程之難之險(xiǎn)，外人無法想象。蘭州水源地EPC項(xiàng)目副經(jīng)理彭萬軍展示了一組圖片，從中可以看出涌水、堅(jiān)硬的巖石、濕陷性黃土、遇水泥化砂巖、崩塌體、F3斷層等復(fù)雜艱難的施工條件，也是施工人員在長距離、大面積地下工程施工的“常規(guī)遇見”，他說，在施工前期，很多施工材料需要用騾子馱、人背肩扛運(yùn)到山上。

蘭州水源地EPC項(xiàng)目是跨地域的線性工程，涉及一州、一市、兩縣、兩區(qū)（臨夏回族自治州、蘭州市、永靖縣和東鄉(xiāng)縣、西固區(qū)和七里河區(qū)），除了龐大的臨時(shí)工程外，更有征地困難、冬防、暴雨等復(fù)雜的人文、環(huán)境因素，讓原本就緊張的工期多次被迫停工。

面對諸多不利因素，蘭州水源地EPC項(xiàng)目工程建設(shè)依然創(chuàng)下“蘭州速度”，創(chuàng)出了多項(xiàng)業(yè)內(nèi)建設(shè)紀(jì)錄：2015年7月30日，EPC總承包合同簽訂，不到一個(gè)月即組織完成了施工方的選擇，順利實(shí)現(xiàn)工程開工；同年12月25日，國內(nèi)首臺TBM雙護(hù)盾巖石隧洞掘進(jìn)機(jī)在長沙通過驗(yàn)收下線，打破了業(yè)內(nèi)常規(guī)10～12個(gè)月的生產(chǎn)制造周期；在通氣井工區(qū)，創(chuàng)下每月150米深豎井開挖國內(nèi)紀(jì)錄；在平洞施工中，創(chuàng)下了單月掘進(jìn)進(jìn)尺253米的項(xiàng)目紀(jì)錄；接觸帶豎井于今年1月27日順利落底，比原計(jì)劃提前21天……截至記者發(fā)稿時(shí)，施工現(xiàn)場又傳捷報(bào)：9月1日凌晨3時(shí)39分，隨著最后一聲炮響，歷經(jīng)288個(gè)日日夜夜的艱苦奮戰(zhàn)，全長1252.68米的蘆家坪輸水支線隧洞全線順利貫通，輸水主隧洞與蘆家坪水廠成功“牽手”。

牛富敏說，這一切要?dú)w功于項(xiàng)目文化感召下創(chuàng)造的奇跡。按照業(yè)內(nèi)常規(guī)來說，項(xiàng)目開工一周年，類似工程大都剛剛完成施工準(zhǔn)備，而蘭州水源地EPC項(xiàng)目的不少施工標(biāo)段卻已完成大半，除了三個(gè)特殊標(biāo)段，其余的進(jìn)度較常規(guī)超前很多。他篤信拼搏可以創(chuàng)造奇跡， “我們17個(gè)月完工的目標(biāo)不放松，實(shí)質(zhì)上是號召建設(shè)團(tuán)隊(duì)只爭朝夕的拼搏精神，向不可能挑戰(zhàn)”。

一般來說，工程建設(shè)的工期，在保證施工質(zhì)量安全的情況下，參與各方會求得一個(gè)合理時(shí)間。傳統(tǒng)的工程建設(shè)在業(yè)內(nèi)有一個(gè)形象的比喻：“投資無底洞，工期馬拉松。”蘭州水源地EPC項(xiàng)目，無論是EPC總承包模式，還是把工期從合理的40個(gè)月壓縮到17個(gè)月，都是絕無僅有的創(chuàng)新和考驗(yàn)。

黃河設(shè)計(jì)公司大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)牽頭EPC的資源優(yōu)勢，用項(xiàng)目文化放大EPC模式協(xié)同的力量，使優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的模式優(yōu)勢發(fā)揮到極致。“用施工計(jì)劃統(tǒng)籌全局，流程建立秩序”“讓分包商唱主角，支持分包商就是支持自己”“與其有一萬個(gè)理由解釋失敗，不如找一個(gè)辦法解決問題”……這些話牛富敏隨時(shí)對項(xiàng)目部人員講，面對艱難處境，鼓勵他們要砥礪意志，用心做好。如今在蘭州水源地EPC項(xiàng)目部，管理人員24小時(shí)輪值堅(jiān)守現(xiàn)場，已形成一種“把麻煩留給自己，把方便留給別人”的工作習(xí)慣。

做一個(gè)項(xiàng)目 樹一面旗幟

蘭州水源地EPC項(xiàng)目開工建設(shè)一年后，涉及的40多個(gè)工作面全部平行作業(yè)，各施工標(biāo)段均在晝夜不停與時(shí)間賽跑。

無論在蘆家坪水廠、彭家坪水廠，還是TBM1等施工現(xiàn)場，皆布置在崇山峻嶺之間。盡管施工環(huán)境艱苦，地勢艱險(xiǎn)，但依舊可見整齊規(guī)范的施工標(biāo)識，以及醒目的施工單位和黃河設(shè)計(jì)公司的彩旗，彰顯“一家人”其樂融融的項(xiàng)目文化。多家施工方的工作人員都告訴記者，牛富敏是一個(gè)尤其注意項(xiàng)目形象的人。

項(xiàng)目開工不久，牛富敏就敢為人先，第一個(gè)“吃螃蟹”，創(chuàng)新性地提出了六個(gè)“用”項(xiàng)目管理戰(zhàn)略布局：用工業(yè)4.0理念和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智慧工程；用信息管理系統(tǒng)掌控施工全局；用4D進(jìn)度監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)可視化管理；用自媒體平臺傳播項(xiàng)目品牌形象與文化；用國際視野創(chuàng)新項(xiàng)目管理體系；用基礎(chǔ)設(shè)施藝術(shù)化提升工程建設(shè)附加值和后續(xù)延伸效益。

隨后，他的智慧工程的“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”又橫空出世：給建筑物裝上芯片；讓建筑物和建筑物之間對話；讓工程的關(guān)鍵部位具有自我適應(yīng)自我診斷能力；讓信息覆蓋項(xiàng)目全生命周期。

學(xué)工程設(shè)計(jì)專業(yè)，加上多年與工程設(shè)計(jì)打交道，牛富敏對建筑獨(dú)具慧眼，有著自己的感知。他認(rèn)為，建筑是凝固的藝術(shù)。“建筑就像一本打開的書，從中能讀出一座城市的抱負(fù)。一個(gè)優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)一定要融入城市建設(shè)進(jìn)程，并影響城市前行的姿態(tài)和方向。”

“時(shí)代在變化，工程建筑也一定要跟得上變化，才不會被日新月異的發(fā)展所湮沒。”牛富敏說，“創(chuàng)新不是標(biāo)新立異，而是與時(shí)代同行，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。對蘭州水源地EPC項(xiàng)目來說，就是要實(shí)現(xiàn)：工程建設(shè)+互聯(lián)網(wǎng)，工程建設(shè)+建筑藝術(shù)，工程建設(shè)+生態(tài)和工程建設(shè)+文化。”

在他看來，蘭州的供水工程，關(guān)系民生，影響深遠(yuǎn)，把供水設(shè)施建好了，實(shí)際上是對城市的“反哺”。“老百姓喝上優(yōu)質(zhì)水，黃河設(shè)計(jì)公司的口碑自然就傳出去了。相反，如果按照普通工程對待，我相信供水工程建好了，蘭州人民也很快會把我們忘記了。‘金杯銀杯，不如口碑’，做一個(gè)項(xiàng)目，利一方民生，樹一個(gè)形象，造一張名片，要把公司的旗幟牢牢樹立在這里。”

為了完成蘭州人民的重托，為了公司成就夢想的偉業(yè)，牛富敏他們責(zé)無旁貸。在黃河設(shè)計(jì)公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃下，他對蘭州水源地工程提出了更翔實(shí)的要求：“工程完全滿足業(yè)主需求，切實(shí)融入智能互聯(lián)網(wǎng)+”“項(xiàng)目引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向”“打造EPC項(xiàng)目標(biāo)桿、水利行業(yè)標(biāo)桿工程”“做出黃河設(shè)計(jì)公司的品牌、形象和名片”。他在項(xiàng)目建設(shè)中別出心裁地提出了自己的想法：用基礎(chǔ)設(shè)施藝術(shù)化提升工程建設(shè)附加值。

篇10

本合同由委托咨詢者(委托咨詢方名稱，以下簡稱為委托方)為一方，××國際咨詢公司(以下簡稱咨詢者)為另一方，于19__年__月__日在中國××簽訂。

鑒于委托方意圖從咨詢者處得到完成××項(xiàng)目的咨詢服務(wù)，且咨詢者已向雇主表明其擁有進(jìn)行這項(xiàng)服務(wù)所要求的專業(yè)技術(shù)、人員和技術(shù)資源，并同意提供服務(wù)，雙方特同意按以下條款簽訂本合同：

1.定義

除非合同中另有說明，本合同的下列術(shù)語具有以下含義：

a)“委托方”指×××(委托方名稱);

b)“咨詢者”指×××(咨詢者名稱);

c)“適用法律”指在中華人民共和國內(nèi)具有法律效力的法律和其它文件;

d)“合同”指委托方和咨詢者之間簽訂的合同;

e)“外國貨幣”指任何非人民幣的貨幣;

f)“服務(wù)”指咨詢者根據(jù)合同條款為完成本項(xiàng)目而進(jìn)行的工作;

g)“分包咨詢者”指按合同條款規(guī)定分包部分服務(wù)的實(shí)體。

2.合同的適用法律及使用語言

本合同及其條款的含義和解釋以及合同雙方的關(guān)系受中華人民共和國法律的制約。

本合同以中英文兩種文字書寫，但有關(guān)本合同的含義及解釋以英語合同為準(zhǔn)。

3.執(zhí)行合同的地址

咨詢服務(wù)將在中國××進(jìn)行。

4.通知的發(fā)出

任何通知都應(yīng)以英語書寫。一方給另一方的通知應(yīng)按對方隨時(shí)用書面提供的地址寄出。如果沒有收到另一方的地址改變通知，則按以下地址寄出：

_____________________

_____________________

(委托人的地址、電傳號、傳真號和電報(bào)地址)

_____________________

_____________________

(咨詢者的地址、電傳號、傳真號和電報(bào)地址)

任何由專人送去或已按以上地址郵寄、電傳、傳真、電報(bào)的通知都視為寄到。

5.稅收

咨詢者及其人員應(yīng)自己交納公司及個(gè)人所得稅，交納中華人民共和國適用法律下所征收的其它有關(guān)賦稅。

6.合同的開始、完成、修改及終止

a)本合同在簽署后30天生效。如果本合同在簽署后60天內(nèi)不能生效，簽約方的任意一方都有權(quán)宣布合同無效。如果出現(xiàn)這種情況，任何一方都無權(quán)向雙方就此提出索賠。

b)咨詢者應(yīng)在本合同生效日兩周后開始實(shí)施咨詢服務(wù)，并在××年內(nèi)完成所有的咨詢服務(wù)。除非雙方協(xié)定在上述同樣條件下延長服務(wù)，本合同應(yīng)在完成服務(wù)并支付了最后一筆服務(wù)后終止。在合同終止或期滿時(shí)，雙方所有的權(quán)利和義務(wù)均終止，但是合同的終止不能絲毫解除雙方之間未了決的權(quán)利和義務(wù)。

c)本合同的有效期為××年，從合同簽署之日算起，在合同期滿時(shí)自動失效。

d)除非雙方簽署有書面修正意見，否則，不能對合同進(jìn)行任何變動和修改。

7.咨詢者的義務(wù)

a)咨詢者應(yīng)盡一切努力，高效和經(jīng)濟(jì)地按國際專職咨詢機(jī)構(gòu)承認(rèn)的技術(shù)和慣例，以及咨詢標(biāo)準(zhǔn)履行咨詢服務(wù)和義務(wù)。咨詢者在與分包咨詢者及第三方的交往中應(yīng)始終維護(hù)和支持委托方的合法利益。

b)咨詢者履行咨詢服務(wù)時(shí)要遵守中華人民共和國的適用法律并尊重當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)風(fēng)俗。

c)咨詢者在履行與本合同或服務(wù)有關(guān)的服務(wù)中不應(yīng)為私利而接受貿(mào)易傭金、回扣或類似的款項(xiàng)。

d)咨詢者在每月月底將向“委托方”提交一份服務(wù)進(jìn)度報(bào)告。

e)所有按合同要求完成的咨詢服務(wù)工作都應(yīng)由“委托方”檢查，并得到它的認(rèn)可。咨詢者要對咨詢服務(wù)的工作量、正確和完整性負(fù)責(zé)。

f)沒有委托方的授權(quán)，咨詢者在任何情況下都不能轉(zhuǎn)移自己的債務(wù)。

8.參加咨詢的人員

咨詢者應(yīng)雇用并提供資深的、經(jīng)驗(yàn)豐富的符合進(jìn)行此項(xiàng)咨詢服務(wù)的人員。

a)履行本合同咨詢服務(wù)的人員、分包咨詢者都必須得到委托方的批準(zhǔn)。咨詢者應(yīng)向委托方提供一份他們的簡歷和合格的健康證明供審查和批準(zhǔn)。

b)未經(jīng)雇主另外同意，不得對咨詢服務(wù)人員作任何變動。如有必要替換咨詢?nèi)藛T，其咨詢和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)都必須被委托方接受。咨詢者應(yīng)承擔(dān)因撤換人員所發(fā)生的額外的一切旅費(fèi)和其它費(fèi)用。

9.委托方的責(zé)任和義務(wù)

a)委托方應(yīng)盡力保證中華人民共和國政府為咨詢者、分包咨詢者頒發(fā)在中國××進(jìn)行咨詢服務(wù)所必需的工作許可證和其它有關(guān)證件，及時(shí)作好安排使咨詢者的人員得到必需的進(jìn)出口簽證、居住許可、外幣兌換和其它在中國停留所需要的文件。委托方還應(yīng)確保咨詢者與分包咨詢者由于咨詢工作的需要而攜帶合理數(shù)量的外匯進(jìn)入中國的權(quán)利，以及確保將他們依法履行合同所得收入提走的權(quán)利。

b)對于本合同項(xiàng)下咨詢者所履行的服務(wù)，委托方將以本合同第__條中所提供的方法向咨詢者支付。

c)委托方應(yīng)充分保證咨詢者在合同期內(nèi)或合同期后都不承擔(dān)委托方及其雇員或人因錯誤行為，過失或違約而給咨詢者和任何第三方造成的損失、損害或傷亡的責(zé)任。

10.對咨詢者的支付

a)本合同所涉及的一切費(fèi)用，采用××方式，通過中國銀行和咨詢方的××銀行，用美元支付。所有在中國國外發(fā)生的銀行費(fèi)用由咨詢者承擔(dān)。

b)委托方不應(yīng)支付任何其它開支，咨詢方也不應(yīng)要求改變總報(bào)酬，除非雙方另有商定。

c)委托方將按以下的方式和比例付給咨詢者所有的咨詢費(fèi)用：

1)在合同實(shí)施及咨詢?nèi)藛T到達(dá)咨詢服務(wù)地后__天內(nèi)，委托方應(yīng)將第一次付款總咨詢費(fèi)的__(-%)付給咨詢方。

2)第二次付款額應(yīng)為總咨費(fèi)的__(-%)，委托方應(yīng)在咨詢方已經(jīng)準(zhǔn)備好，并遞交了咨詢報(bào)告及其它相關(guān)文件，而這些報(bào)告和文件符合合同附件上的要求并被委托方驗(yàn)收后付給咨詢方。

3)最后一次付款額應(yīng)為總咨詢費(fèi)的__(-%)，委托方應(yīng)在咨詢方遞交了咨詢總結(jié)報(bào)告和說明并被其認(rèn)為令人滿意后付給咨詢方。

4)所有這些合同下的支付都應(yīng)付給咨詢方在××銀行的帳戶上。

11.公正和信用

雙方將公平地對待相互所享有的合同賦予的權(quán)利，并采取一切合理的措施保證本合同的實(shí)施。故雙方一致表示，希望本合同在相互間公正實(shí)施、不損害任何一方的利益。

12.爭議的解決

a)雙方當(dāng)事人應(yīng)全力友好地解決因本合同而產(chǎn)生的或與本合同有關(guān)的一切爭議。

b)雙方之間如不能友好解決因本合同而產(chǎn)生的或與本合同有關(guān)的爭議，任何一方均可向中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會提請仲裁。仲裁員所作的仲裁裁決應(yīng)為雙方當(dāng)事人作為終局裁決接受，對雙方均具有約束力。仲裁費(fèi)用應(yīng)由敗訴方承擔(dān)。雙方當(dāng)事人在上述日期簽署本合同，特此為證。

技術(shù)咨詢服務(wù)合同范本

項(xiàng)目名稱：：___________________________

委托人(甲方)：___________________________

受托人(乙方)：___________________________

簽訂地點(diǎn)：：___________________________

簽訂日期：： 年 月 日

有效期限： 年 月 日至年 月 日

依據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，合同雙方就_____________________項(xiàng)目的技術(shù)咨詢(該項(xiàng)目屬_____________計(jì)劃)經(jīng)協(xié)商一致，簽訂本合同。

一、咨詢內(nèi)容、形式和要求

二、履行期限、地點(diǎn)和方式

本合同自 年 月 日至 年 月 日

在 履行。

三、甲方的協(xié)作事項(xiàng)

在合同生效后 ：________ (時(shí)間)內(nèi)，甲方應(yīng)向乙方提供下列資料和工作條件：

四、技術(shù)情報(bào)和資料的保密

五、驗(yàn)收、評價(jià)方法

咨詢報(bào)告達(dá)到了本合同第一條所列的要求，采用：___________ 方式驗(yàn)收，由 出具技術(shù)咨詢驗(yàn)收證明。

評價(jià)方法：

六、報(bào)酬及其支付方式

(一)本項(xiàng)目報(bào)酬(大寫) 元。

(二)支付方式

①一次總付 元，時(shí)間：

②分期支付 元，時(shí)間：

元，時(shí)間：

③其它方式：

七、違約金或者損失賠償額的計(jì)算

違反本合同約定，違約方應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國合同法》有關(guān)條款的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

(一)違反本合同第 條約定， 方應(yīng)承擔(dān)以下違約責(zé)任：

(二)違反本合同第 條約定， 方應(yīng)承擔(dān)以下違約責(zé)任：

八、解決合同糾紛的方式

在履行本合同的過程中發(fā)生爭議，雙方當(dāng)事人和解或調(diào)解不成，可采取仲裁或按司法程序解決。

(一)雙方同意由 仲裁委員會仲裁。

(二)雙方約定向(被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地)的人民法院起訴。

九、其它

甲方：(蓋章)___________________________

法定代表人/委托人：(簽名)_________

年 月 日

乙方：(蓋章)___________________________

法定代表人/委托人：(簽名)_________

年 月 日

登記機(jī)關(guān)審查登記欄：

經(jīng)辦人： 技術(shù)合同登記生機(jī)關(guān)(專用章)

年 月 日

日常咨詢服務(wù)協(xié)議

甲方：xxx有限公司

乙方：xxx有限公司

乙方是提供管理咨詢服務(wù)的專業(yè)公司，擁有項(xiàng)目策劃、市場營銷、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)稅務(wù)等方面專業(yè)咨詢資格的專家團(tuán)隊(duì)和專業(yè)優(yōu)勢。基于以上理由，甲方委托乙方為其所介紹公司策劃并編制《可行性研究報(bào)告》，并為甲方所介紹公司的項(xiàng)目提供專業(yè)咨詢服務(wù)。

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方本著誠實(shí)信用、平等互利的原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立以下條款：

一、聲明條款

甲乙雙方確認(rèn)：乙方是甲方委托為其所介紹公司做項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》的唯一提供全程專業(yè)服務(wù)的公司。只要乙方將《可行性研究報(bào)告》完成，并送達(dá)甲方認(rèn)可，即視為乙方有效完成本協(xié)議任務(wù)。

二、服務(wù)內(nèi)容與主要事項(xiàng)

1.乙方按照甲乙雙方商定的要求，高質(zhì)量、按時(shí)完成《可行性研究報(bào)告》，并提交給甲方所介紹企業(yè)本報(bào)告書和相關(guān)資料。

2.根據(jù)甲方要求，乙方提供報(bào)告書實(shí)施的咨詢服務(wù)。

3.對超出本項(xiàng)目范圍的其他項(xiàng)目的咨詢，甲乙雙方在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上另行協(xié)議。

三、服務(wù)期限

本協(xié)議自合同簽字生效日起，自20xx年 月 日起至20xx年 月日止

四、甲乙雙方權(quán)利義務(wù)

1.甲方權(quán)利義務(wù)

(1)甲方在委托期內(nèi)應(yīng)保證及時(shí)提供乙方所必要的、翔實(shí)的資料、信息資源;并就相關(guān)重要決策、計(jì)劃調(diào)整等及時(shí)通知乙方。甲方應(yīng)保證資料的真實(shí)性和合法性。

(2)甲方應(yīng)按雙方確認(rèn)的計(jì)劃執(zhí)行，如確因市場原因，經(jīng)雙方協(xié)商后可作調(diào)整。

(3)甲方應(yīng)敦促所介紹的企業(yè)及時(shí)向乙方付款。

(4)甲方所介紹公司對本項(xiàng)目報(bào)告書具有所由權(quán)，未經(jīng)甲方同意，乙方不能隨意將報(bào)告提供給第三方。

2.乙方責(zé)任義務(wù)

(1)乙方應(yīng)保守甲方的商業(yè)機(jī)密(指甲方提供給乙方的翔實(shí)的資料、信息資源)，如有泄露，給甲方造成了經(jīng)濟(jì)損失，甲方有權(quán)要求賠償。

(2)乙方公司具有法定資格的注冊咨詢師，對本項(xiàng)目報(bào)告書具有署名權(quán)，甲方未經(jīng)乙方同意，不得任意擴(kuò)散或泄漏給與本項(xiàng)目無直接關(guān)聯(lián)的第三方。

(3)乙方在做項(xiàng)目可研報(bào)告過程中，如需要項(xiàng)目企業(yè)在某些方面做出調(diào)整，其費(fèi)用由項(xiàng)目企業(yè)自行承擔(dān)。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與付款方式

1.每家企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目向乙方支付可研報(bào)告的編制、裝訂費(fèi)為3萬元人民幣。

2.每家企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目向乙方支付的咨詢服務(wù)費(fèi)為所得無償資助款項(xiàng)50%。

3.本協(xié)議簽訂后，當(dāng)甲方所介紹企業(yè)需要做項(xiàng)目可研報(bào)告時(shí)，首先向乙方支付人民幣3萬元整。項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目企業(yè)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的執(zhí)行及經(jīng)費(fèi)籌措，乙方需積極配合甲方順利通過項(xiàng)目評審驗(yàn)收。

4.項(xiàng)目申報(bào)不成功，乙方只收取可研報(bào)告編制及裝訂費(fèi)，不再收取咨詢服務(wù)費(fèi)。

六、違約責(zé)任

1.違反本合同規(guī)定，由違約方承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償對方由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

2.甲方超過合同規(guī)定的期限付款時(shí)，應(yīng)償付逾期的違約金，其違約金額為每逾期一天，按合同價(jià)款的0.01%/天計(jì)算向乙方支付。

3.由乙方原因不按合同規(guī)定期限提交咨詢報(bào)告時(shí)，乙方應(yīng)向甲方支付違約金，其違約金額為每逾期一天，按合同價(jià)款的0.01%/天計(jì)算向甲方支付。

4.因乙方編制報(bào)告內(nèi)容不全、有誤，乙方負(fù)責(zé)修改;屬甲方委托內(nèi)容或提供的資料和數(shù)據(jù)有誤的，乙方不負(fù)修改責(zé)任。

七、不可抗力

由于不可抗力因素導(dǎo)致直接影響比合同履行或者不能按照約定的條件履行時(shí)，遇有上述不可抗力事件的一方，應(yīng)在事件發(fā)生24小時(shí)內(nèi)通知對方，并提供相關(guān)證明文件，否則對方不承擔(dān)賠償責(zé)任。

八、其它

1.甲乙雙方各指定一名人員聯(lián)系溝通，隨時(shí)交流信息。雙方代表在各自單位授權(quán)范圍內(nèi)簽署履行本合同的相關(guān)文件。

2.本合同一式兩份，經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效，雙方各執(zhí)一份。

3.本合作中雙方可對協(xié)議進(jìn)行調(diào)整更改，形成補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議具有同等法律效力。

4.雙方未盡事宜，協(xié)商解決或簽補(bǔ)充協(xié)議，若不能協(xié)商一致，雙方同意將爭議提交成都市仲裁委員會仲裁。

甲方：

代表簽字： 蓋章：

篇11

借款人：___________

住所(地址)：___________

法定代表人：___________

貸款人：___________

住所(地址)：___________

法定代表人(負(fù)責(zé)人)：___________

簽訂時(shí)間：_____年_____月_____日

簽訂地點(diǎn)：___________

借款人因___________公路建設(shè)項(xiàng)目，向貸款人申請人民幣貸款___________萬元，期限為___________年。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)雙方當(dāng)事人平等協(xié)商，自愿簽訂本貸款合同(以下簡稱本合同)。

第一條 借款人陳述與保證

1.1 借款人是依法設(shè)立的、具有法人資格的實(shí)體，依法有權(quán)訂立和履行本合同;

1.2 所建項(xiàng)目已經(jīng)取得有關(guān)批復(fù)文件，包括項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、工程可行性研究報(bào)告批復(fù)文件、環(huán)保批復(fù)文件、征用土地批文、開工批復(fù)文件、項(xiàng)目資金承諾文件、公路收費(fèi)權(quán)批文或意向性承諾書等所有應(yīng)該取得的政府批準(zhǔn)文件;

1.3 向貸款人提供本項(xiàng)目下的批準(zhǔn)其借款的文件、擔(dān)保性文件、建設(shè)工程承包合同、原材料供應(yīng)合同、技術(shù)咨詢合同等;

1.4 本合同項(xiàng)下___________萬元的項(xiàng)目資本金按期、足額到位;

1.5 向貸款人提供本項(xiàng)目的其他建設(shè)資金的貸款方及其他資金出資方的資金承諾書;

1.6 在總投資中單列百分之___________的預(yù)備費(fèi)用于應(yīng)付意外事件及物價(jià)上漲可能引起的成本超支;

1.7 本合同項(xiàng)下借款人的債務(wù)與借款人其他債務(wù)處于平等地位(法律另有規(guī)定的除外);

1.8 在談判、簽署、履行本合同過程中向貸款人提供的有關(guān)資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;

1.9 目前無重大經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生。

第二條 貸款

2.1 貸款人同意向借款人提供總額為人民幣___________萬元的貸款。

2.2 本合同項(xiàng)下的貸款只能用于 公路項(xiàng)目建設(shè)。

2.3 本合同項(xiàng)下貸款期限共_____年_____個(gè)月，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

2.4 在貸款期限內(nèi)，借款的實(shí)際提款日和還款日以貸款人批準(zhǔn)的借據(jù)為準(zhǔn);其他記載事項(xiàng)與本合同不一致的，以本合同為準(zhǔn)，借據(jù)是合同的組成部分。

第三條 利率和利息

3.1 本合同項(xiàng)下的貸款利率，確定為年息百分之_____。在本合同有效期內(nèi)，如遇中國人民銀行調(diào)整利率，并且本合同項(xiàng)下的利率在規(guī)定的調(diào)整范圍內(nèi)的，則按中國人民銀行的規(guī)定作相應(yīng)的調(diào)整，無須經(jīng)借款人同意。

3.2 本合同項(xiàng)下的貸款利息，以每年360天為基數(shù)，從借款人提款之日起，按實(shí)際貸款余額和占用天數(shù)計(jì)收(包括第一天，除去最后一天)。

3.3 貸款人在每一結(jié)息日向借款人計(jì)收利息。貸款到期，利隨本清。

第四條 提款前提條件

4.1 首次提款前，借款人必須向貸款人提交下列文件或辦理下列事項(xiàng)：

4.1.1 貸款證交由貸款人審核;

4.1.2 本合同項(xiàng)下貸款所建項(xiàng)目的有關(guān)批復(fù)文件，包括項(xiàng)目建議書批復(fù)文件、工程可行性報(bào)告批復(fù)文件、環(huán)保批復(fù)文件、征用土地批文、開工批復(fù)文件、項(xiàng)目資金承諾文件、收費(fèi)權(quán)批文或意向性承諾以及項(xiàng)目資金計(jì)劃安排等;

4.1.3 生效的建設(shè)承包合同;

4.1.4 生效的原材料供應(yīng)合同;

4.1.5 項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)單;

4.1.6 所有依法生效的擔(dān)保性文件。

4.2 首次和每次提款前，借款人必須滿足下列條件：

4.1.1 擔(dān)保合同合法有效;

4.1.2 本合同項(xiàng)下貸款所建項(xiàng)目的資本金和其他籌措資金已按規(guī)定的時(shí)間足額到位;

4.1.3 未發(fā)生成本超支或者成本超支部分已自籌解決;

4.1.4 未發(fā)生本合同規(guī)定的違約事件;

4.1.5 出具按規(guī)定用途使用貸款的情況報(bào)告及有關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表、資料;

4.1.6 按本合同規(guī)定向貸款人辦理提款手續(xù);

4.1.7 已按第7.3條的規(guī)定開立賬戶。

第五條 貸款人承諾

5.1 按照本合同的約定，及時(shí)足額撥付應(yīng)當(dāng)發(fā)放的貸款;

5.2 對獲悉的借款人項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)收支等情況依法保密。

第六條 爭議解決

6.1 借貸雙方在履行本合同的過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決;協(xié)商不成的。

第七條 通訊

7.1 本合同履行中的任何通知和溝通均應(yīng)直接送交，或者采用掛號信函、傳真、電報(bào)、電傳等書面形式。但是采取除掛號信函之外的其他書面形式送交的，應(yīng)在事后三天內(nèi)以掛號信函方式補(bǔ)寄對方。

7.2 本合同履行中的各種送交，均以寄件人寄出的時(shí)間為送交時(shí)間。

7.3 本合同雙方的通訊地址，以本合同締約人欄中的記載為準(zhǔn)，如有變更，應(yīng)立即通知對方。

第八條 其他

8.1 本合同自雙方的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者授權(quán)人簽字，并加蓋公章后生效，至本合同項(xiàng)下所有應(yīng)付款項(xiàng)全部清償之日止。

8.2 本合同未盡事宜可由雙方另行約定作為本合同附件，與本合同具有同等法律效力。

借款人：___________ (公章)

法定代表人(或授權(quán)人)：___________ (簽字)

貸款人： ___________ (公章)

法定代表人、負(fù)責(zé)人(或授權(quán)人)：___________ (簽字)

附件一： 承諾函

中國工商銀行___________分行：

為了使___________公路項(xiàng)目能夠按照預(yù)定的工期完工，本___________承諾當(dāng)工程成本超過原定計(jì)劃資金安排或因借款人原因?qū)е沦Y金不足時(shí)，本單位將以補(bǔ)充投資或向其他金融機(jī)構(gòu)融資以及其他任何方式提供項(xiàng)目所需的任何資金。

如本單位不能提供該項(xiàng)目所需資金導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期完工的，本單位將無條件代借款人償還貸款本息。

篇12

Key words: engineering construction; project cost; cost control; management

中圖分類號: F407.9

1概述

水利工程投資控制，是指在整個(gè)工程建設(shè)過程中，在保證工程質(zhì)量的前提下，力爭合理地使用人力、物力和財(cái)力，對項(xiàng)目進(jìn)行有效地規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等系統(tǒng)管理活動，達(dá)到最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資靜態(tài)控制的預(yù)定目標(biāo)，為此，我國多個(gè)水利工程建設(shè)都在運(yùn)用這一投資控制的理論進(jìn)行管理。盡管如此水利行業(yè)長期以來深受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，重建設(shè)輕管理、重投入輕產(chǎn)出，不太重視經(jīng)濟(jì)效益和投資效益的觀念還非常嚴(yán)重，水利工程投資失控現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，普遍存在超概算現(xiàn)象。為此實(shí)施水利工程投資控制顯得尤為重要。首先分析出我國工程投資管理方面目前存在的缺陷，并提出了有效的控制工程投資的彌補(bǔ)措施。

2水利工程建設(shè)項(xiàng)目工程投資管理中的缺陷

水利工程建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制，是政府項(xiàng)目管理的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。由于各種原因，現(xiàn)在的政府投資項(xiàng)管理普遍存在這概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的“三超”情況。

1.1 項(xiàng)目業(yè)主主動控制工程造價(jià)意識不強(qiáng)

在項(xiàng)目可行性研究階段，業(yè)主未能對項(xiàng)目廠出品的市場容量、價(jià)格、競爭力、營銷策略以及市場風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)測和研究，一些項(xiàng)目業(yè)主在地方利益和官方體質(zhì)的驅(qū)使下，為爭取財(cái)政投資，片面夸大項(xiàng)目投入使用的經(jīng)濟(jì)利益，所做的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告不實(shí)或流于形式，導(dǎo)致投資效益低下。由于項(xiàng)目前期工作深度不夠，加上項(xiàng)目決策階段先天不足和設(shè)計(jì)階段把關(guān)不嚴(yán)，相當(dāng)一部分項(xiàng)目投資估算只是靜態(tài)估算和粗算。還有一些單位為了真項(xiàng)目，在編制可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目投資估算時(shí)，故意壓縮規(guī)模和投資，制造“釣魚工程”，待項(xiàng)目立項(xiàng)開工后，才逐漸將原來隱匿未報(bào)的各項(xiàng)目投資增列出來，要求調(diào)整概算。從政府項(xiàng)目管理現(xiàn)狀來看，總的是事前主動控制少，事后被動控制多，一再追回投資成為無奈之舉。[1]

1.2 設(shè)計(jì)單位缺乏投資控制意識

目前我國大部分設(shè)計(jì)單位對工程項(xiàng)目的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析不夠，達(dá)不到國家規(guī)定的深度，存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞。在設(shè)計(jì)工作中大多重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計(jì)人員似乎只對設(shè)計(jì)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)，缺乏精心設(shè)計(jì)思想，片面追求產(chǎn)值，對工程造價(jià)的高低不太關(guān)心。沒有嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的文件進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，“多用鋼筋，少動腦筋”、“肥梁、胖柱、密鋼筋”等現(xiàn)象普遍存在，造成工程成本提高，投資浪費(fèi)，編制的初步設(shè)計(jì)和概算起不到控制總造價(jià)的作用。同是由于在處階段考慮問題不成熟，設(shè)計(jì)不到位，致使在某些方案的確定與施工圖階段有較大的出入，造成設(shè)計(jì)屢次更變，進(jìn)而引發(fā)一系列的投資追回。

1.3 初步設(shè)計(jì)和概算的編制質(zhì)量不高

從初步設(shè)計(jì)審查的反映情況看，項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和概算的編制質(zhì)量不高，存在較多設(shè)計(jì)上的漏洞，部分設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，甚至不講原則，在利益驅(qū)動下遷就各方面的不合理要求，人為壓低或太高概算。設(shè)備和材料價(jià)格不考慮市場的行情。再加上編制人員素質(zhì)不高，概算文件只能消極地反應(yīng)設(shè)計(jì)而不能能動地影響設(shè)計(jì)。還有些施工技術(shù)方面知識欠缺了解，經(jīng)驗(yàn)不足，沒有考慮到難度系數(shù)，往往造成概算漏項(xiàng)。

1.4 建設(shè)單位的合同管理薄弱，監(jiān)督缺位

根據(jù)建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》的規(guī)定，合同條款是招標(biāo)文件的重要組成部分，其內(nèi)容以及表述的原則應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件一致。但是在實(shí)際操作過程中，招標(biāo)文件委托給招標(biāo)機(jī)構(gòu)編寫，并工程的招標(biāo)工作；而建設(shè)工程施工合同則是有建設(shè)單位合同管理的相關(guān)人，在招標(biāo)投標(biāo)工作完成后與承包商簽訂。這中時(shí)間和空間的錯位往往容易造成招標(biāo)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位溝通和管理的不一致，為承包商時(shí)候索賠創(chuàng)造了可以利用的空間。

1.5 合同管理人員素質(zhì)參差不齊，造成了合同條款的不公平性

建設(shè)單位的合同管理部門大多由非專業(yè)人員組成，缺乏合同管理的專業(yè)知識，對建筑行業(yè)的信息掌握不足，不能預(yù)見項(xiàng)目建設(shè)期可能存在的一些問題，合同中應(yīng)該約定而不約定的現(xiàn)象普遍存在，造成合同不能有效約束承包商的行為。相反，承包商則有許多相關(guān)專業(yè)人才，長期從事建設(shè)項(xiàng)目管理工作，累積的較為豐富的合同管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)工程施工合同簽訂的過程中，尤其是在工程造價(jià)條款的擬定過程中，承包商可以利用合同管理專業(yè)水平上的優(yōu)勢，簽訂有利于自身的相關(guān)條款，為追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，而損害了建設(shè)單位的利益，最終給政府投資造成了不必要的損失。

1.6 從建設(shè)工程合同監(jiān)督體質(zhì)來看，存在著財(cái)政監(jiān)督的“缺位”現(xiàn)象

政府投資項(xiàng)目的實(shí)施過程中，各個(gè)建設(shè)單位作為工程的發(fā)包人與承包商簽工程合同，建設(shè)單位不能明確自己的地位和責(zé)任。合同簽訂時(shí)帶有隨意性，認(rèn)為財(cái)政撥款支付、資金使用的多少與建設(shè)單位自身無關(guān)，全由財(cái)政部門說了算。使得合同條款從簽訂時(shí)就缺乏財(cái)政部門的監(jiān)督，從根源上為合同的公正性、合理性埋下了隱患。而財(cái)政部門在審核工程造價(jià)又要依據(jù)建設(shè)單位和承包商簽訂的工程合同，從而形成了一個(gè)項(xiàng)目追究，相互推諉的“怪圈”。

總的是缺乏全過程的造價(jià)控制監(jiān)管，建設(shè)項(xiàng)目工程投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖紙預(yù)算、中標(biāo)合同價(jià)、工程結(jié)算的“五算”編制缺乏密切配合，缺乏系統(tǒng)的、全面的、具體的有效監(jiān)管。

2 水利工程建設(shè)項(xiàng)目工程投資控制主要措施

2.1 完善投資管理，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，水利基本建設(shè)投資也不斷增家，所以一定要加強(qiáng)資金的使用監(jiān)督管理，確保資金安全。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)上以及在項(xiàng)目投資中出現(xiàn)的問題，要以全面預(yù)算為手段，對水利工程項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。

2.1 建立預(yù)算體系

對一個(gè)工程項(xiàng)目，要權(quán)衡考慮從實(shí)施招投標(biāo)開始，到辦理完竣工結(jié)算手續(xù)，再到保質(zhì)期結(jié)束的整個(gè)過程。要確定明確的預(yù)算目標(biāo)，建立項(xiàng)目工程投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程竣工結(jié)算的“四算”編制，減少招標(biāo)漏項(xiàng)：同時(shí)還要認(rèn)真搞好前期設(shè)計(jì)工作，完整反映項(xiàng)目的設(shè)計(jì)內(nèi)容，客觀反映施工條件，合理預(yù)測工程造價(jià)的動態(tài)因素，減少設(shè)計(jì)更變因素。

2.2 預(yù)算的編制和審定

預(yù)算的編制過程是工程造價(jià)人員專業(yè)素質(zhì)的一個(gè)能力表現(xiàn)，他不僅要具備科學(xué)的態(tài)度、嚴(yán)格謹(jǐn)慎和實(shí)事求是的工作作風(fēng)，還要熟練掌握工程造價(jià)有關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)依法合理確定工程造價(jià)，才能更好、更快、更完善地編制好概預(yù)算。[2]依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和完善水利水電招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督體系，進(jìn)一步整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序。

2.3 預(yù)算指標(biāo)的下達(dá)金額相關(guān)責(zé)任人或部門的落實(shí)

通過概預(yù)算，合理安排各項(xiàng)工作，落實(shí)有關(guān)責(zé)任人員，按時(shí)有序地執(zhí)行預(yù)概算。只有嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行整個(gè)工程項(xiàng)目的各個(gè)步驟和程序，才是按時(shí)保質(zhì)保量完成的前提。

2.4預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督

對預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督的過程也是對資金實(shí)行監(jiān)控，防止資金挪用，保障工程進(jìn)度的過程。它是整個(gè)工程對投資實(shí)行控制的核心內(nèi)容。

2.5 預(yù)算差異的分析與調(diào)整

在預(yù)算執(zhí)行過程中，必然會受到一些非主觀因素或自然因素的影響導(dǎo)致產(chǎn)生預(yù)算差異，故應(yīng)采用責(zé)任報(bào)告的形式，通過報(bào)表、數(shù)據(jù)分析和文字說明予以列示出來。在提示差異時(shí)，還必須對重大差異予以定量分析和定性分析，確定差異的發(fā)生程度，分析差異產(chǎn)生的原因，并根據(jù)這些原因提出改進(jìn)意見，以便研究通過后實(shí)施調(diào)整。

2.6 預(yù)算業(yè)績的考核

通過嚴(yán)格的考評機(jī)制，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行過程，利用主要財(cái)務(wù)指標(biāo)，對整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面考評，并給予獎懲。對于考核，旨在通過信息反饋，取長補(bǔ)短，更加完善以后的工程項(xiàng)目投資。

結(jié)束語

一個(gè)優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程，是實(shí)施嚴(yán)格且先進(jìn)的質(zhì)量管理的結(jié)果。水利工程是工農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)水利工程管理，確保工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，是水利工作的重要內(nèi)容。根據(jù)新形勢下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，加強(qiáng)水利工程管理，把水利工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到管理工作上來，確保工程的安全運(yùn)行和提高發(fā)揮工程的綜合效益，是水利管理工作永恒的主題。

篇13

1.2竣工結(jié)算階段造價(jià)問題

竣工結(jié)算具有明顯的復(fù)雜性、專業(yè)性、針對性，對建筑技術(shù)的要求非常嚴(yán)格，與工程單位的經(jīng)濟(jì)效益緊密相關(guān)。在鐵路工程的竣工結(jié)算過程中，由于建設(shè)與施工單位具有不同的利益出發(fā)點(diǎn)，將會導(dǎo)致竣工結(jié)算中存在各種隱患，難以控制與管理工程造價(jià)。

1.3工程造價(jià)控制及評價(jià)體系問題

由于鐵路參建單位聯(lián)系不密切，將會導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理出現(xiàn)失去控制的局面。同時(shí)，由于造價(jià)體系的不完善，將會加大企業(yè)構(gòu)建適合自身報(bào)價(jià)體系的難度，導(dǎo)致企業(yè)資源出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，難以維持鐵路事業(yè)的高效穩(wěn)定發(fā)展。

2鐵路工程造價(jià)管理有效策略

2.1加強(qiáng)全過程造價(jià)管理

為了實(shí)現(xiàn)對鐵路建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理：①必須進(jìn)行全過程的工程投資控制，對影響工程投資的建設(shè)階段進(jìn)行全方位的控制。工程投資控制必須涵蓋項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、施工以及竣工交付等階段[4]。在鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程投資全過程控制中，立足于被批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中，利用現(xiàn)代管理科學(xué)知識進(jìn)行綜合評估控制影響工程投資的各種因素，同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的使用功能，結(jié)合建設(shè)條件與發(fā)展能力，進(jìn)行選擇可行性的設(shè)計(jì)方案，協(xié)調(diào)處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等。將建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段作為最重要的階段，選擇誠信可靠的設(shè)備商和承包商，確保穩(wěn)定的設(shè)計(jì)方案，切實(shí)增強(qiáng)設(shè)計(jì)變更逐級審批的規(guī)范性，合理縮短工程工期，有效控制工程投資的最優(yōu)化。②對建設(shè)項(xiàng)目工程投資形成動態(tài)性的管理。由于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期較長，涉及的工程量較廣，影響工程投資的因素以及范圍并不容易掌握，將會導(dǎo)致鐵路建設(shè)項(xiàng)目的工程投資在處于不穩(wěn)定的局面。在造價(jià)管理中，可建立工程投資動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)實(shí)際的變化情況，進(jìn)行合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，采取有效的策略確保項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2深化概預(yù)算體制改革

鐵路工程概預(yù)算按本行業(yè)測定，具有明顯的專業(yè)性、單一性。鐵路工程概預(yù)算定額要求每五年進(jìn)行更新一次，將難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，無法適應(yīng)新技術(shù)材料、新機(jī)械工藝的使用要求。在工程中采取混凝土生產(chǎn)均采用集中拌制、罐車運(yùn)輸、泵送入倉方式，模板普遍用整體鋼模，混凝土摻用外加劑等現(xiàn)狀，其概算仍按舊工藝編制，與實(shí)際的出入存在較大的差距。因此，必須加快概預(yù)算體制改革，才能縮小與實(shí)際的出入，降低工程整體造價(jià)。

2.3增強(qiáng)合同管理規(guī)范性

合同作為工程造價(jià)管理的重要依據(jù)，目前，在鐵路項(xiàng)目建設(shè)中，已經(jīng)改變了之前不簽合同事后算賬的做法。但是由于部分鐵路項(xiàng)目建設(shè)的合同不規(guī)范，不斷增加了經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生的可能性。在管理制度的沖擊下，國際慣例和做法逐漸成為工程造價(jià)領(lǐng)域常用的合同文本，有利于避免出現(xiàn)施工圖被施工材料所代替的現(xiàn)象[5]，避免造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4推行工程量清單報(bào)價(jià)方式

在工程價(jià)格體系中，在建立市場經(jīng)濟(jì)計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行推行工程量清單報(bào)價(jià)，同時(shí)嚴(yán)格遵循國際慣例，進(jìn)行完善鐵路工程招標(biāo)文件范本。在超標(biāo)的情況下，由招標(biāo)方提供工程量清單，各個(gè)投標(biāo)單位結(jié)合實(shí)際的自主報(bào)價(jià)，業(yè)主進(jìn)行合適的定標(biāo)，以工程承發(fā)包合同的形式使報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化。在實(shí)施合同過程中，如出現(xiàn)不符合招標(biāo)文件、合同規(guī)定的情況下，導(dǎo)致工程量發(fā)生變化，可依據(jù)變更索賠，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整支付方式。

2.5加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)

隨著計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛使用，對我國社會發(fā)展的各個(gè)行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。在鐵路工程建設(shè)中加強(qiáng)造價(jià)信息化建設(shè)，可在最大程度上提高鐵路工程造價(jià)管理的工作效率。因此，作為鐵路工程建設(shè)單位，可以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺，進(jìn)行構(gòu)建鐵路工程造價(jià)信息平臺，切實(shí)提高鐵路工程管理的水平。同時(shí)，建設(shè)單位可通過工程造價(jià)信息平臺，進(jìn)行掌握鐵路建設(shè)信息，深入剖析市場信息與過程政策，切實(shí)做好鐵路工程造價(jià)管理工作。