引論:我們?yōu)槟砹?3篇民政工作思路范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)低保工作有關(guān)制度,強(qiáng)化對(duì)低保資金的監(jiān)管力度,確保按時(shí)發(fā)放,對(duì)城鄉(xiāng)低保開展一年一度動(dòng)態(tài)管理,準(zhǔn)確認(rèn)定低保對(duì)象,切實(shí)做到應(yīng)退盡退、應(yīng)保盡保,使最困難的群眾得到應(yīng)有救助,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)低保工作的查處力度,做到有調(diào)查、有落實(shí)、有反饋,確保低保資金發(fā)放及時(shí)安全。
(二)認(rèn)真落實(shí)《五保供養(yǎng)條例》
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落實(shí)“五保戶”基本生活條件,按時(shí)足額發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)資金,努力提高“五保戶”集中供養(yǎng)率。
(三)加快醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)體系建設(shè)
推進(jìn)農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相銜接,認(rèn)真做好農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村革命“五老”人員、農(nóng)村重度殘疾人醫(yī)療救助工作,實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象醫(yī)療費(fèi)用“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),做到資源共用、信息共享、結(jié)算同步、監(jiān)管統(tǒng)一,切實(shí)把醫(yī)療救助這項(xiàng)關(guān)系困難群眾生存發(fā)展的工作做好、做實(shí)。
二、強(qiáng)化對(duì)社會(huì)福利企業(yè)生產(chǎn)的管理指導(dǎo)
督促落實(shí)國(guó)家對(duì)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益;做好福利企業(yè)的年檢工作;引導(dǎo)鼓勵(lì)和支持社會(huì)興辦發(fā)展社會(huì)福利企業(yè),擴(kuò)大殘疾人就業(yè)覆蓋面。
三、加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作
一是進(jìn)一步健全完善救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制和救災(zāi)工作分級(jí)管理體制,協(xié)調(diào)或督促縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立救災(zāi)預(yù)備金,縣級(jí)50萬(wàn)元/年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)(大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20-30萬(wàn)元/年,小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15萬(wàn)元/年),確保大災(zāi)無(wú)大荒、災(zāi)年無(wú)疫情,受災(zāi)群眾衣食住行無(wú)憂慮;二是做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,組織督促相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)群眾的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作,提高廣大群眾對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的知曉率和避災(zāi)自救能力;三是認(rèn)真做好汛期抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制,落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開通汛期災(zāi)民求助熱線,完善抗洪救災(zāi)搶險(xiǎn)預(yù)案,做好衣、被等救災(zāi)物資的購(gòu)買和入庫(kù)工作,配備必要的救災(zāi)設(shè)備,提高救災(zāi)能力,最大限度地減少自然災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失;四是加快我縣的災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)建設(shè),確保人民群眾在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)安全過(guò)渡。五是著力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。注重災(zāi)后重建科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力合作,層層落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)督查,確保完成災(zāi)后重建工作任務(wù)。
四、持續(xù)抓好民政民生工程建設(shè)
一是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村敬老院建設(shè),年擬新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院1-2所,列入省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目,當(dāng)年底建成投入使用;二是抓好縣社會(huì)福利中心和縣德安醫(yī)院遷建工程建設(shè)。縣社會(huì)福利中心完成第一期工程,3幢樓交付使用;縣德安醫(yī)院爭(zhēng)取完成一期3幢樓建設(shè),力爭(zhēng)當(dāng)年底投入使用;三是做好陵園續(xù)建工作。切實(shí)抓好陵園進(jìn)園道路,園區(qū)內(nèi)通道的水泥硬化建設(shè)和公墓區(qū)主體建設(shè),辦公樓內(nèi)外裝修和職工宿舍樓動(dòng)工,力爭(zhēng)安置區(qū)全面投入使用,公墓區(qū)、骨灰樓部分投入使用。
五、努力攻堅(jiān)殯改工作,著力提高火化率
積極宣傳殯葬改革工作政策,利用宣傳車對(duì)殯改薄弱村加大宣傳力度,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大宣傳攻勢(shì),及時(shí)通報(bào)村(居)每月火化率情況,使殯改工作更深入人心;加大對(duì)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的規(guī)范管理,對(duì)已建成的督促要100%投入使用;進(jìn)一步開展治理亂埋、亂葬、亂建墳?zāi)梗瑘?jiān)持堵疏結(jié)合,從源頭上有效遏制骨灰二重葬,督促仍未開工建設(shè)公益性公墓區(qū)(樓、堂、室)的村要盡快完成任務(wù);加大殯改監(jiān)察力度,堅(jiān)持依法行政、依法管理、文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平;繼續(xù)落實(shí)殯改工作責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度及每月點(diǎn)評(píng)火化率情況,鞏固火化率的提高,力爭(zhēng)全縣平均火化率達(dá)90%以上,促進(jìn)我縣殯改工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
六、積極推進(jìn)老區(qū)建設(shè)
按照老區(qū)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要求,進(jìn)一步搞好老區(qū)發(fā)展調(diào)查研究,認(rèn)真制定老區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃,進(jìn)一步明確相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任,落實(shí)“老區(qū)優(yōu)先”政策,積極向上爭(zhēng)取老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金,加大對(duì)革命老區(qū)項(xiàng)目、資金的傾斜支持力度,進(jìn)一步改善革命老區(qū)的生產(chǎn)生活條件;認(rèn)真落實(shí)革命“五老”人員的生活補(bǔ)助待遇。
七、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策,扎實(shí)開展雙擁工作
一是優(yōu)撫工作。檢查督促落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待優(yōu)惠政策和自然增長(zhǎng)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn),并足額發(fā)放到位,繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣”活動(dòng),解決重點(diǎn)優(yōu)撫“三難”問(wèn)題。抓好義務(wù)兵優(yōu)待金兌現(xiàn)落實(shí)。二是安置工作。繼續(xù)把安置改革工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,做好政策宣傳,就業(yè)推介,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,確保自謀職業(yè)率達(dá)80%以上。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門做好自謀職業(yè)人員補(bǔ)償金發(fā)放工作。完成重點(diǎn)安置對(duì)象任務(wù)。三是雙擁工作。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果,下大力抓好雙擁工作,在省級(jí)雙擁模范縣的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范縣補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作,完善材料整理歸檔,深化國(guó)防教育,增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),新培育一批軍民共建點(diǎn),支持駐部隊(duì)和武警部隊(duì)?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練和后勤保障工作,圍繞發(fā)展抓雙擁,抓好雙擁促發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè),擁軍優(yōu)屬與擁政愛民協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)提高雙擁工作水平。
八、依法規(guī)范做好社會(huì)行政事務(wù)工作,提高服務(wù)保障水平
1、依法做好婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。強(qiáng)化對(duì)婚姻登記規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行婚姻登記程序,逐步實(shí)現(xiàn)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)工作,婚姻登記合格率達(dá)100%,每月定期向計(jì)生部門通報(bào)結(jié)婚、離婚登記情況;依法規(guī)范做好收養(yǎng)登記工作,履行好收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)職責(zé),依法辦證,確保質(zhì)量。
2、強(qiáng)化對(duì)民間組織管理。按照社團(tuán)登記管理和民辦非企業(yè)單位登記有關(guān)章程,督促指導(dǎo)他們依法履行章程;積極宣傳引導(dǎo)興辦經(jīng)濟(jì)性、專業(yè)性的社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織;組織社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位運(yùn)行情況調(diào)查;開展社團(tuán)和民非單位的年檢工作,對(duì)新社會(huì)組織加強(qiáng)同業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系,規(guī)范新社會(huì)組織的從業(yè)行為和收費(fèi)行為,規(guī)范和嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度。
3、加強(qiáng)區(qū)劃地名管理。扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程建設(shè);繼續(xù)抓好平安邊界創(chuàng)建活動(dòng);認(rèn)真做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勘界聯(lián)檢和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)門樓牌的規(guī)范管理;做好門樓牌的補(bǔ)證發(fā)放工作。
九、努力做好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)村“四個(gè)民主”建設(shè)的指導(dǎo),指導(dǎo)村(居)委員會(huì)進(jìn)一步做好村(居)委會(huì)自治章程和各項(xiàng)制度的補(bǔ)充和修訂工作,真正把村(居)委會(huì)的各項(xiàng)工作列入制度化、規(guī)范化軌道;繼續(xù)指導(dǎo)開展和諧社區(qū)建設(shè)工作,提高保障水平;做好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總結(jié)考評(píng)工作,迎接上級(jí)對(duì)我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的考評(píng)驗(yàn)收。
十、加強(qiáng)綜治、平安建設(shè),保持本系統(tǒng)安定、穩(wěn)定
堅(jiān)持把綜治、平安工作擺上日常工作重要日程,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)思想教育和督促檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員的管理教育,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解和安全隱患檢查整治工作,確保本系統(tǒng)不發(fā)生安全責(zé)任事故和違法違紀(jì)案件。
十一、認(rèn)真履行好計(jì)生工作成員單位職責(zé)
強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的宣傳教育,落實(shí)計(jì)生工作有關(guān)法律法規(guī),健全計(jì)生工作臺(tái)帳,落實(shí)計(jì)生有關(guān)惠民惠農(nóng)政策,認(rèn)真實(shí)施有利于計(jì)生工作的社會(huì)救助政策,協(xié)助指導(dǎo)掛鉤村認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育工作。
十二、全面完成縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)
篇2
篇3
進(jìn)一步完善救助工作規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,建立健全適合區(qū)現(xiàn)狀并在全省首善的區(qū)困難群眾救助運(yùn)行機(jī)制,形成民生救助體系長(zhǎng)效化、規(guī)范化、科學(xué)化。繼續(xù)做好并完成省市要求的生活無(wú)著人員社會(huì)救助、城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、殯葬基本公共服務(wù)惠民工程、政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)、五保對(duì)象長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保障制度、社區(qū)“老少活動(dòng)家園”建設(shè)、社區(qū)“智能化便民服務(wù)亭”建設(shè)等民生工程目標(biāo)任務(wù),并積極爭(zhēng)創(chuàng)第一。
上半年,圍繞大建設(shè)需要,做好公益性公墓(公祭堂)規(guī)劃、立項(xiàng)工作的調(diào)研,提出基礎(chǔ)性建議,作為今年政協(xié)提案的回復(fù),力爭(zhēng)列入?yún)^(qū)級(jí)自選民生工程項(xiàng)目;重新修訂并出臺(tái)區(qū)《大病醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》,擴(kuò)大救助范圍,將孤兒納入大病醫(yī)療救助對(duì)象,完善困難群眾救助體系;對(duì)接省市工作項(xiàng)目,做好老年工作納入民生工程的準(zhǔn)備工作。
二、繼續(xù)推進(jìn)街居體制改革,大力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)
繼續(xù)完善和深化街居體制改革,打造以提升社區(qū)服務(wù)能力和水平為目標(biāo),以強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)民主自治為內(nèi)容,以群眾滿意為目的“精街道、強(qiáng)社區(qū)”的模式。
按照省廳《省城鄉(xiāng)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》,以創(chuàng)建省級(jí)“精品社區(qū)”和國(guó)家級(jí)“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”為抓手,認(rèn)真謀劃,立足高起點(diǎn)、高品味、有特色,打造3-4個(gè)省級(jí)“精品社區(qū)”、8-10個(gè)省級(jí)“示范社區(qū)”和1-2個(gè)國(guó)家級(jí)“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”,做好大楊鎮(zhèn)中鐵國(guó)際、明發(fā)廣場(chǎng)等新建社區(qū)范圍劃分、命名的籌備和實(shí)施工作;繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)“四化”(網(wǎng)格化、信息化、組織化、服務(wù)化)建設(shè),建立網(wǎng)格化服務(wù)、管理、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、考核機(jī)制,不斷完善全區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè),建立“數(shù)字民政”平臺(tái);通過(guò)促進(jìn)社區(qū)工作方法改變,加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)自治功能建設(shè),提升社區(qū)自治功能;以強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍為主要內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)力度,組織社區(qū)工作人員參加全國(guó)社會(huì)工作者資質(zhì)考試,設(shè)置社工崗位,提升社工服務(wù)的能力和水平,逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)社區(qū)都有社會(huì)工作師。
篇4
從醫(yī)保年度起,對(duì)有關(guān)居民醫(yī)療保險(xiǎn)待遇作以下調(diào)整:
1.建立門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷制度。根據(jù)“大病進(jìn)醫(yī)院、小病進(jìn)社區(qū)”的精神,從醫(yī)保年度起,對(duì)按《試行辦法》參保的人員,在本市定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生院(含下屬定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,下同)門診就醫(yī)的,其發(fā)生符合醫(yī)療保險(xiǎn)支付規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)用(包括中草藥和針灸費(fèi)),可報(bào)銷20%。門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行參保人員就醫(yī)即時(shí)刷卡支付的辦法。現(xiàn)金支付和外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診醫(yī)療費(fèi)用不予報(bào)銷。一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi),累計(jì)最高報(bào)銷限額為200元。
2.降低起付標(biāo)準(zhǔn)。參保人員住院就醫(yī),降低醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)。具體為:一級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)由600元調(diào)整為500元,二級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由900元調(diào)整為700元,三級(jí)及相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由1200元調(diào)整為1000元。
3.減少起付線設(shè)立次數(shù)。在一個(gè)醫(yī)保年度內(nèi),特殊病種門診、家庭病床起付線設(shè)立一次,從第二次起不設(shè)起付線。發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用與住院醫(yī)療費(fèi)用合并累加,分段計(jì)算。特殊病種門診、家庭病床與住院三者首次起付線合并設(shè)立一個(gè)。第二次起住院起付線的設(shè)立按原規(guī)定。
三、簡(jiǎn)化參保程序:
各參保單位對(duì)參保人員信息在網(wǎng)上進(jìn)行錄入申報(bào)。
各學(xué)校應(yīng)在月日前用轉(zhuǎn)帳方式(不用現(xiàn)金)將收繳的醫(yī)療保障費(fèi)繳入財(cái)政專戶,款項(xiàng)匯入:市財(cái)政局(城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障資金),帳號(hào),開戶:銀行支行。
除在校生外的已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障,今年繼續(xù)參保的人員,應(yīng)在簽訂代扣代繳協(xié)議的銀行活期帳戶中存入足額資金,由銀行按規(guī)定代為扣繳醫(yī)療保障費(fèi)。
參保人員申報(bào)和繳費(fèi)的其他事項(xiàng),仍按《試行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
四、開展健康體檢
篇5
一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)一步深化。胡家佐果樹種植面積1200畝,畝產(chǎn)收入達(dá)8000元;以辛店子為中心,鴨梨高接換優(yōu)面積達(dá)1000畝;以莊頭為中心,速生豐產(chǎn)林面積達(dá)1000畝;以西甘德、北宮城、黃宮城等村為中心,設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)1000畝;以塔宣村為中心,萵筍的種植擴(kuò)大到1000畝;以小町、大町為中心的草莓種植達(dá)300畝。
三是完成春、秋季動(dòng)物防疫工作,免疫率達(dá)到100%,順利迎接保定、定州檢查驗(yàn)收。順利完成農(nóng)業(yè)種植業(yè)污染源調(diào)查工作及新興莊村生豬監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。
四是深入開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織培訓(xùn)6次,發(fā)放技術(shù)資料明白紙萬(wàn)余份,對(duì)小麥吸漿蟲進(jìn)行了有效防治。廣泛開展春、秋季植樹造林活動(dòng),完成植樹5萬(wàn)株。
三、穩(wěn)定工作情況
篇6
二是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是提升信息化、差異化服務(wù)水平。不斷加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)到100%。建立并鞏固農(nóng)村社區(qū)“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事和有章理事”長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步貼近群眾生產(chǎn)生活需求,拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)程序。大力加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)農(nóng)村社區(qū)工作者,提高服務(wù)質(zhì)量與水平。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)信息化建設(shè),建立便民利民惠民的全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是完善擁軍優(yōu)撫安置制度,深化雙擁共建,實(shí)現(xiàn)全國(guó)雙擁模范城“四連冠”。
四是切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),扎實(shí)做好第十屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作。
五是進(jìn)一步壯大社會(huì)福利事業(yè)。社會(huì)福利工作,加快構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,國(guó)家養(yǎng)老為示范,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,推進(jìn)我市社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向普惠型轉(zhuǎn)變。代市委、市政府起草《關(guān)于大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,從資金補(bǔ)助、政府購(gòu)買服務(wù)、人員培訓(xùn)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面給予扶持,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取明年實(shí)施。每個(gè)縣市區(qū)都建成1處縣級(jí)社會(huì)福利中心,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1處多功能的老年福利服務(wù)中心。繼續(xù)開展好城鄉(xiāng)低保家庭先天性心臟病兒童免費(fèi)手術(shù)、“重生行動(dòng)”和“明天計(jì)劃”,讓更多患病家庭得到救助。抓好市社會(huì)福利院改擴(kuò)建和流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)。
六是加快發(fā)展慈善事業(yè),完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)社會(huì)慈善事業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。慈善工作,建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級(jí)慈善組織,形成多層次的社會(huì)慈善事業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。積極開展好“朝陽(yáng)助學(xué)”、“夕陽(yáng)扶老”、“康復(fù)助醫(yī)”、“愛心助殘”、“情暖萬(wàn)家”等救助工程,打造慈善品牌,擴(kuò)大慈善社會(huì)影響。
七是依法加強(qiáng)社會(huì)組織管理,創(chuàng)新社會(huì)組織管理體制機(jī)制。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重,促進(jìn)社會(huì)組織科學(xué)、健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展,逐步解決政會(huì)脫鉤、財(cái)產(chǎn)分離、公務(wù)員兼職等問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)組織管理執(zhí)法監(jiān)察,打擊非法結(jié)社和查處社會(huì)組織違法活動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
八是加強(qiáng)以婚姻、殯葬、地名公共服務(wù)工程為重點(diǎn)的專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。深入開展婚姻登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),所有婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)在線婚姻登記和網(wǎng)上預(yù)約登記服務(wù)。深入推進(jìn)殯葬改革,積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,火化率繼續(xù)保持在98%以上。將所有收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示,在各殯儀館設(shè)立業(yè)務(wù)引導(dǎo)員,對(duì)治喪困難群眾給予優(yōu)惠。設(shè)立“生命慰藉殯儀濟(jì)困資金”2000萬(wàn)元,每年拿出60-80萬(wàn)元,對(duì)低保戶、困難戶進(jìn)行減、免,幫助他們解決實(shí)際難題。加快地名公共服務(wù)工程建設(shè),完成地名規(guī)范、地名規(guī)劃、地名標(biāo)志和數(shù)字地名四項(xiàng)任務(wù)。
篇7
繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),并在糧食生產(chǎn)、科技推廣、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制上力求新的突破和提升;建立和完善核心示范基地6個(gè),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目30項(xiàng),培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社10家。繼續(xù)舉辦好第二屆“三農(nóng)”博覽會(huì)和第二屆葡萄節(jié)。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加強(qiáng)財(cái)政資金向西北農(nóng)村山區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展。繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)以村莊整治工程為龍頭的工程建設(shè),著重在提檔次、顯特色、擴(kuò)內(nèi)涵、促增收、重實(shí)效上下功夫,全年計(jì)劃完成40個(gè)村村莊整治和15村生活污水處理設(shè)施建設(shè);甘泉工程年內(nèi)完成60個(gè)村飲用水項(xiàng)目建設(shè),解決4萬(wàn)人口飲用水安全問(wèn)題;加快推進(jìn)4.5萬(wàn)噸/日甘泉水廠建設(shè),完成里傅水庫(kù)、七樹嶺水廠、和平水廠建設(shè),為城鄉(xiāng)安全用水提供保障。繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),創(chuàng)建市級(jí)以上綠化示范村5個(gè)。加大農(nóng)業(yè)資本和科技投入力度,落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)步提高農(nóng)民收入,全面改善農(nóng)村居民生活條件。
(三)大力發(fā)展服務(wù)業(yè),拓展發(fā)展空間
一是加快發(fā)展休閑旅游。以文化旅游為靈魂、以山水休閑旅游為特色,全面推進(jìn)文化休閑度假旅游,提升發(fā)展消費(fèi)型旅游服務(wù)業(yè)。做大做強(qiáng)“吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家舍、干農(nóng)家活、看農(nóng)家戲”等特色休閑旅游。二是加快發(fā)展文化旅游。立足挖掘傳統(tǒng)文化資源,打造“萬(wàn)年上山文化”、“千年儒家家族文化”、“百年書畫文化”等金名片,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,提升經(jīng)營(yíng)水平。整合現(xiàn)有書畫場(chǎng)館資源,規(guī)劃建設(shè)具有特色的仙華文景,打造文化旅游新亮點(diǎn)。三是加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮毗鄰義烏地緣優(yōu)勢(shì),把握豐安大道建設(shè)契機(jī),規(guī)劃建設(shè)綠谷,重點(diǎn)發(fā)展工藝美術(shù)創(chuàng)意、制造業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、時(shí)尚設(shè)計(jì)創(chuàng)意和休閑消費(fèi)創(chuàng)意等領(lǐng)域。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),實(shí)施江南市場(chǎng)群建設(shè),啟動(dòng)現(xiàn)代物流中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和特色工藝品市場(chǎng)前期工作,完成建材市場(chǎng)招商并投入使用。同時(shí)要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、物流配置、信息服務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),穩(wěn)定和發(fā)展房地產(chǎn)市場(chǎng)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
堅(jiān)持集約節(jié)約利用資源,在資源配置上將有限資源向符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)傾斜。加大存量土地盤活力度,提高單位用地產(chǎn)出率。開展工業(yè)用地流轉(zhuǎn)工作,真正把有限土地資源用到“刀刃上”。全面落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能工程、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。
繼續(xù)實(shí)施生態(tài)縣建設(shè),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。按照生態(tài)縣建設(shè)及“811”新三年環(huán)境污染整治行動(dòng)目標(biāo)要求,著力抓好水晶和廢舊塑料加工業(yè)整治工作。努力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃提出的年階段性指標(biāo)。繼續(xù)開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和飲用水水源保護(hù)工作。促進(jìn)人口與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。依托社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展,加大流動(dòng)人口綜合服務(wù)管理,進(jìn)一步健全基層管理體系建設(shè)。
(五)進(jìn)一步加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力改善人民生活
全面促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加大教育投入,優(yōu)化結(jié)構(gòu),改善辦學(xué)條件,力爭(zhēng)啟動(dòng)四中建設(shè),推進(jìn)中學(xué)等擴(kuò)改建工程,形成城鄉(xiāng)合理標(biāo)準(zhǔn)化教育布局。進(jìn)一步提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民健康體檢工程,確保第2輪參合農(nóng)民健康體檢率在60%以上;不斷完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理,完成三大類十二類公共衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)完善和培育公共文化服務(wù)體系和文化市場(chǎng)體系,爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)文化站3個(gè);進(jìn)一步優(yōu)化文化市場(chǎng)布局,推進(jìn)文化市場(chǎng)品牌提升,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)完善面向大眾和多元化體育服務(wù)體系,扎實(shí)開展體育健身活動(dòng),舉辦好縣運(yùn)動(dòng)會(huì)。
著力保障和改善民生。落實(shí)和完善新一輪擴(kuò)大就業(yè)優(yōu)惠政策,加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度,建立“多層次、多主體、多工種”就業(yè)培訓(xùn)體系。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“五費(fèi)合征”制度,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保,農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到80%以上。進(jìn)一步完善工傷認(rèn)定制度和勞動(dòng)能力鑒定制度,切實(shí)保障工傷保險(xiǎn)參保人員的合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村低保戶和邊緣困難家庭住房改造工程,切實(shí)解決困難弱勢(shì)群體的安全保障。繼續(xù)組織實(shí)施好定期社會(huì)救助工作,緩解特定困難對(duì)象的生活困難;進(jìn)一步擴(kuò)大廉租住房受益面,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。
(六)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)有效投資較快增長(zhǎng)
篇8
三、繼續(xù)完善慈善事業(yè)發(fā)展體系。大力發(fā)展慈善事業(yè),形成政府支持,社會(huì)舉辦,公眾參與的慈善事業(yè)發(fā)展新局面,多渠道募集慈善資金,廣泛開展慈善救助活動(dòng),充分發(fā)揮慈善在社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充作用。
四、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)老年服務(wù)中心的管理。逐步提高五保集中供養(yǎng)率及供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高供養(yǎng)服務(wù)水平,針對(duì)入院五保對(duì)象增多,制定有關(guān)工作制度,加強(qiáng)安全教育管理,努力爭(zhēng)創(chuàng)全市先進(jìn)老年服務(wù)中心。
五、繼續(xù)認(rèn)真抓好殯葬管理工作。全面貫徹殯葬改革方針,加大宣傳力度,提倡厚養(yǎng)薄葬,規(guī)范殯葬行為,加強(qiáng)殯葬管理,提高殯葬服務(wù)水平,切實(shí)抓好生態(tài)墓地管理,倡導(dǎo)綠色殯葬。
六、協(xié)調(diào)做好今年上半年的村級(jí)換屆選舉工作。第九屆村民委員會(huì)換屆工作已經(jīng)啟動(dòng),要按照上級(jí)的文件精神和鎮(zhèn)黨委政府的工作安排,抓好選舉的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格操作程序,做好相關(guān)工作,確保選舉工作順利完成。
七、切實(shí)抓好今年欽寸水庫(kù)的移民安置工作。根據(jù)市民政局移民辦工作安排,今年我鎮(zhèn)要安置新昌欽寸水庫(kù)移民102人,分別安置在華家村和五車堰村,前期工作已經(jīng)啟動(dòng),主要是建房用地和生產(chǎn)用地的征用工作,目前2個(gè)村已完成建房用地的丈量和上報(bào)工作,等待上級(jí)有關(guān)部門的批復(fù)。工作進(jìn)度按照市移民辦的工作計(jì)劃,抓好落實(shí)。
八、做好市第二次地名普查工作。根據(jù)上級(jí)有關(guān)地名普查的文件精神和規(guī)定,摸清全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)地名的基本情況,掌握地名基本數(shù)據(jù),提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平,為下步信息化地名打好基礎(chǔ)。
九、武裝部工作。一是要夯實(shí)武裝工作基礎(chǔ),抓好民兵組織建設(shè),按照上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的要求,結(jié)合上半年民兵整組,規(guī)劃好民兵組織的規(guī)模、布局和種類,確保民兵組織落實(shí)。二是要繼續(xù)抓好村級(jí)民兵連部的規(guī)范化建設(shè),完善好各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法,使村級(jí)民兵連部達(dá)到規(guī)范化、常態(tài)化。三是扎實(shí)完成今年上半年的民兵訓(xùn)練以及做好年度兵役登記和征兵工作,做到早宣傳,早發(fā)動(dòng),扎實(shí)完成年度征兵任務(wù)。
為了完成上述各項(xiàng)工作,必須做好以下幾點(diǎn):
一、加強(qiáng)自身及村級(jí)民政工作人員的隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)和學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大民政工作人員牢固樹立“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,真正做到“急群眾之所急,想群眾之所想,幫群眾之所需”。
篇9
三、組織一次大走訪活動(dòng)。我局各業(yè)務(wù)股室與財(cái)政局工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的陪同下,深入全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),走村入戶,從低保、救災(zāi)、優(yōu)撫等多項(xiàng)專項(xiàng)資金上進(jìn)行檢查督導(dǎo),綜合運(yùn)用“聽、看、訪、查”四步法,確保檢查的質(zhì)量和效果。同時(shí),通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛了解發(fā)生在群眾身邊的“問(wèn)題”和需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真梳理后,作為今后整改落實(shí)的重要依據(jù)。
四、開展一次志愿服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層,與駐村工作組同志到鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研幫扶,通過(guò)與黨員、村干部座談了解基層百姓心聲,并且就村里主要存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的幫扶方案,大家群策群力,志愿幫助幫扶村戶解決實(shí)際困難。
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二、準(zhǔn)確定位,深化解放思想討論的內(nèi)涵
為抓實(shí)解放思想討論工作,注重思想討論成果,我們緊緊結(jié)合民政工作實(shí)際,突出我局思想大討論的主題,明確目標(biāo)要求,工作重點(diǎn),認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、推進(jìn)措施等方面存在的思想不解放問(wèn)題,進(jìn)一步明確解放思想的方向。
(一)突出主題和目標(biāo)要求。結(jié)合民政工作實(shí)際,我們確定了解放思想討論的主題為“深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展”,討論過(guò)程中,我們把這一主題作為解放思想討論活動(dòng)的主線,同時(shí),我局又確立了討論活動(dòng)的目標(biāo)要求是:確保我縣困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活并維護(hù)好他們的各項(xiàng)權(quán)益;優(yōu)化解決民生問(wèn)題的環(huán)境,提升解決民生問(wèn)題的能力,凝集解決民生問(wèn)題的力量。
(二)深入查擺思想不解放的表現(xiàn)。隨著黨的十七大提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,我們民政工作的任務(wù)顯得越來(lái)越重要,特別是在地方的社會(huì)穩(wěn)定、基層民主自治和服務(wù)民生等方面,民政部門承擔(dān)著“上為黨政分憂,下為群眾解愁”的重要職責(zé)。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,我們民政部門始終是按部就班地開展工作,缺乏創(chuàng)造力,通過(guò)思想討論活動(dòng),我們感到目前民政部門思想不解放的主要表現(xiàn):一是缺乏創(chuàng)新精神,特別是在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和服務(wù)民生方面,只是學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn),沒有自己的新的做法。二是工作思路和打法與科學(xué)發(fā)展觀的要求不適應(yīng),不能做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展,特別是工作計(jì)劃不周密,重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),習(xí)慣于抓應(yīng)急工作,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。這些問(wèn)題,將是在新一輪思想大解放中要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
(三)明確進(jìn)一步解放思想的方向。針對(duì)民政發(fā)展和民政干部思想實(shí)際,按照解放思想必須打破禁錮、爭(zhēng)脫束縛,必須實(shí)事求是,必須與時(shí)聚進(jìn)、開拓創(chuàng)新,必須振奮精神的要求,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,民政部門進(jìn)一步解放思想的方向。一是克服不合時(shí)宜的舊觀念、舊做法和舊體制束縛中解放出來(lái),堅(jiān)持實(shí)事求是,正確認(rèn)識(shí)把握民政發(fā)展的新特點(diǎn)和新規(guī)律,大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策措施創(chuàng)新。二是克服自滿保守思想,強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。我縣是只有二十三萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)小縣,財(cái)政收入又較少,因此在人力、物力、財(cái)力方面,都無(wú)法和大的市縣相比,要想工作在省市占位,我們必須增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,抓住主要矛盾,用好發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展舉措,尋求跨越發(fā)展。三是克服等靠要的心理,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。變被動(dòng)等靠為主動(dòng)出擊,不斷增強(qiáng)超前謀劃的意識(shí),積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策和各種支持;變單純務(wù)實(shí)為務(wù)實(shí)和務(wù)虛相結(jié)合,提高工作層次和社會(huì)影響,博得社會(huì)各界的支持和理解。
三、注重結(jié)合,解放思想di si思想 成果轉(zhuǎn)化較為顯著
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剛才,民政系統(tǒng)11個(gè)先進(jìn)單位和40位先進(jìn)個(gè)人受到了表彰,部分先進(jìn)單位和個(gè)人介紹了典型經(jīng)驗(yàn),市民政局長(zhǎng)*同志對(duì)全市近三年的民政工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20*年的民政工作進(jìn)行了全面部署,思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,講得很好,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,開好頭、起好步,對(duì)今后幾年的民政工作非常重要。下面,就今年的工作我再講三點(diǎn):
一、突出大局意識(shí),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)定位民政工作
各級(jí)民政部門要有高度的政治敏銳性,清醒認(rèn)識(shí)黨的路線方針政策,認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),把民政工作放在全局工作中去研究規(guī)劃,充分發(fā)揮民政工作在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的積極作用。
首先,要將民政工作與促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)前全國(guó)上下已形成了構(gòu)建和諧社會(huì)的廣泛共識(shí),黨的十六屆四中全會(huì)提出要努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),省委、省政府提出要建設(shè)“和諧廣東”,市委、市政府提出要構(gòu)建“和諧*”,“和諧”成為主旋律、主方向、主任務(wù)。而我們民政工作所涉及的都是與和諧社會(huì)密切相關(guān)的問(wèn)題,都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。因此,必須緊扣“和諧”二字,以“和諧民政”促
“和諧社會(huì)”。我市各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮利益均衡的作用、化解社會(huì)矛盾的作用和為民解困的作用,不斷探索民政事業(yè)的發(fā)展機(jī)制,大力發(fā)展民政各項(xiàng)事業(yè),把貧困群眾、老年人、孤兒等民政工作對(duì)象的基本生活權(quán)益維護(hù)好,使他們能享受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果,感受到社會(huì)的公正與公平,為構(gòu)建“和諧珠海”貢獻(xiàn)力量。
其次,要將民政工作與*改革發(fā)展穩(wěn)定大局相結(jié)合。當(dāng)前我市正步入加速發(fā)展、展翅騰飛的黃金時(shí)期。最近召開的市委五屆五次全會(huì),提出要“按照五大原則,推進(jìn)五大創(chuàng)新,發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì),實(shí)施三大戰(zhàn)略,將*建設(shè)成為適宜生活、適宜創(chuàng)業(yè)、富有魅力的特色城市”,明確了我市“十一五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),也繪就了*未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。同時(shí),針對(duì)20*年的工作,全會(huì)又提出了“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、抓好兩大亮點(diǎn)、推進(jìn)三大建設(shè)、促進(jìn)四項(xiàng)工作、實(shí)施五項(xiàng)工程”的工作思路。這些工作戰(zhàn)略和工作思路的實(shí)施必將把*帶入一個(gè)全新的、更快更好的發(fā)展階段。我們必須要立足*改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,積極主動(dòng)配合市委市政府中心工作,推進(jìn)民政工作上新水平,更好地發(fā)揮職能作用,為推進(jìn)*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三,要將民政工作與當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和形勢(shì)任務(wù)相結(jié)合。過(guò)去幾年,我市民政工作成績(jī)顯著、碩果累累。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市民政工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)有待加強(qiáng),有許多問(wèn)題尚待解決,有許多困難需要克服。目前*正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期,但同時(shí)又是各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的“矛盾凸顯期”,人民群眾各種利益訴求不斷增加,公民和社會(huì)組織的民主參與意識(shí)不斷增強(qiáng),民政工作任務(wù)將日益繁重,對(duì)民政社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求也將越來(lái)越高。因此,新形勢(shì)下我們一定要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,按照中央、省、市的全會(huì)以及各級(jí)民政工作會(huì)議要求,團(tuán)結(jié)一心,迎接挑戰(zhàn),不斷創(chuàng)新,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、突出為民意識(shí),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題
我們黨的一切工作,都是為了人民群眾的利益。民政部門與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切,我們所有民政工作者必須牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨,把“愛民”、“厚民”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和行為準(zhǔn)則,將民政工作作為黨委、政府實(shí)現(xiàn)愛民之情、親民之義、為民之舉的重要途徑,時(shí)時(shí)刻刻想著群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),竭誠(chéng)為廣大民眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
1、建立和完善新型社會(huì)救助體系。建立和完善以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ),臨時(shí)社會(huì)救濟(jì)為補(bǔ)充,專項(xiàng)救助相配套,各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系。重點(diǎn)是要繼續(xù)推行應(yīng)保盡保,推進(jìn)農(nóng)村特困群眾救助工作,把低保金、臨時(shí)救助等按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中。進(jìn)一步健全農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度,加快實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。不斷加強(qiáng)城市低保工作,加快推進(jìn)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和低保工作信息化建設(shè)。主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切溝通、積極配合有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象醫(yī)療、住房、子女入學(xué)、法律援助等工作,共同推動(dòng)低保對(duì)象“四難”問(wèn)題的解決,保障困難群眾的根本利益。繼續(xù)加大救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理的力度,探索流浪兒童救助教育的有效途徑。
2、大力推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。要將創(chuàng)建“六好平安和諧社區(qū)”作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照省委粵發(fā)[20*]19號(hào)文要求,制定我市推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見、工作規(guī)劃和量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)的開展,全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。要不斷改革完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)基層民主自治。發(fā)揮行政機(jī)制、互助機(jī)制、志愿機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用,加強(qiáng)社區(qū)組織服務(wù)用房和社區(qū)公益設(shè)施建設(shè),特別是要加快福利院、敬老院的建設(shè),提高社區(qū)服務(wù)水平。培育各類社區(qū)中介組織,開展健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。同時(shí),要按照“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求,積極推進(jìn)村民自治工作。引導(dǎo)村民群眾正確行使民利,理性表達(dá)利益訴求,自覺維護(hù)社會(huì)安定。抓好村務(wù)公開、民主管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的深入發(fā)展。
3、加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。要在社會(huì)福利社會(huì)化上有實(shí)際性的舉措,積極研究制定“民辦公助”的政策措施,探索“公辦民營(yíng)”的新辦法,切實(shí)推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加大養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)力度,開展家庭寄養(yǎng)工作,探索政府購(gòu)買服務(wù)的新路子。要不斷拓展社會(huì)救助的資金渠道,充分發(fā)揮慈善公益組織的作用,積極探索社會(huì)捐助的市場(chǎng)化運(yùn)作模式,廣泛開展各種扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界有識(shí)之士捐助社會(huì)救助事業(yè),保證社會(huì)捐助渠道的暢通。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫安置體系建設(shè)。要把為軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)服務(wù)的能力提高到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,拓寬安置渠道,確保按時(shí)完成安置任務(wù)。全面抓好軍人優(yōu)待撫恤相關(guān)條例的貫徹落實(shí),確保優(yōu)撫安置資金及時(shí)到位。要探索解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難問(wèn)題。深化退役士兵安置和軍休安置工作,切實(shí)提高退役士兵安置自謀職業(yè)率、職業(yè)技能培訓(xùn)率和推薦就業(yè)率。抓好雙擁工程建設(shè),做好節(jié)日期間的雙擁慰問(wèn)活動(dòng)。繼續(xù)做好軍休干部的服務(wù)管理,落實(shí)“兩個(gè)待遇”,加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)和軍供工作。全力以赴,鞏固雙擁成果,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城六連冠。
5、深入推進(jìn)殯葬改革。通過(guò)改革用人制度、分配制度、財(cái)務(wù)管理制度等,進(jìn)一步理順體制,明確職責(zé)分工,提高服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范完善殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和殯葬服務(wù)單位的內(nèi)部運(yùn)作和管理制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。建立殯葬用品市場(chǎng)化運(yùn)機(jī)制,不斷改變喪葬壟斷經(jīng)營(yíng)局面。制定和完善全市殯葬設(shè)施布局整體規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)全市殯葬管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。大力宣傳先進(jìn)文化思想,引導(dǎo)群眾革除喪葬陋習(xí),推進(jìn)葬法、葬禮改革,積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、科學(xué)的喪葬禮儀和新型的殯葬文化。
6、促進(jìn)民間組織健康發(fā)展。民間組織工作要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展與管理并重的方針,分類指導(dǎo)、加強(qiáng)管理、依法行政,促進(jìn)政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互聯(lián)互動(dòng)的社會(huì)管理體系的形成。要按照上級(jí)部署和要求,繼續(xù)加大農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、符合市場(chǎng)要求的行業(yè)協(xié)會(huì)、公益性民間組織和民辦非企業(yè)單位的培育發(fā)展力度,并積極完善配套設(shè)施,形成規(guī)范有效的管理機(jī)制。要加大監(jiān)督管理力度,做好不同類型民間組織的登記管理工作。繼續(xù)研究行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展思路,建立政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作的民間組織綜合評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)民間組織活力。
7、提高社會(huì)事務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)婚姻登記、區(qū)域界定、地名服務(wù)等工作方式向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理和服務(wù)水平。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)切實(shí)提高民政管理與服務(wù)水平
民政部門要從組織、隊(duì)伍、作風(fēng)、制度、工作方法等方面下功夫,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,進(jìn)一步提高民政部門總體作戰(zhàn)能力,為推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)提供強(qiáng)有力的保障。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問(wèn)題和問(wèn)題的癥結(jié),切實(shí)了解工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,形成符合實(shí)際的工作思路,促進(jìn)工作的提高。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化、效能化。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)工作研究,切實(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支優(yōu)秀的、高效的、廉潔的隊(duì)伍。四是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一定要把行風(fēng)建設(shè)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),勇挑重?fù)?dān),恪盡職守,勤奮工作,做到為官一任、造福一方,在崗一日、服務(wù)一天,樹立干凈干事的良好形象,形成干凈干事的良好作風(fēng)。五是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。民政部門要積極主動(dòng)向有關(guān)部門通報(bào)情況,溝通信息,爭(zhēng)取支持和配合,共同把民政事業(yè)推向前進(jìn)。特別是在制定事關(guān)全局性的政策措施過(guò)程中,需要有關(guān)部門配合解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)查研究,科學(xué)論證,確保政策措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
最后要狠抓工作落實(shí)。*書記在五屆五次全會(huì)上提出抓落實(shí)的“六個(gè)必須”,即必須在思路上高度重視抓落實(shí),必須以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí),必須以良好的作風(fēng)抓落實(shí),必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地抓落實(shí),必須以科學(xué)的方法抓落實(shí),必須充分發(fā)揮基層組織抓落實(shí)。我們一定要高度重視工作落實(shí),按照鄧書記的要求,以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以抓落實(shí)促發(fā)展。
篇12
第一,主動(dòng)融入大局,凸顯民政職能,保持了民政工作昂揚(yáng)向上的良好態(tài)勢(shì)。2009年我市民政工作圍繞市委市政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出了主動(dòng)意識(shí),強(qiáng)化了大局責(zé)任,以“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保、分層分類救助”為核心的社會(huì)救助體系成為提前八年全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)工作,以養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)成為建設(shè)幸福銅陵、創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的重要指標(biāo),以“四優(yōu)”為目標(biāo)的和諧社區(qū)建設(shè)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,以落實(shí)政策、維護(hù)權(quán)益為原則的雙擁優(yōu)撫安置體系成為維穩(wěn)綜治工作的重要內(nèi)容,這些都凸顯了民政部門的地位和作用,帶動(dòng)了民政工作整體水平的全面提升。尤其是在鞏固“333一線工作法”、“解決問(wèn)題月”成果的基礎(chǔ)上,全系統(tǒng)深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。局黨組結(jié)合向社會(huì)各界、廣大群眾多方征求的113條意見和建議,梳理歸納了“思想觀念不完全適應(yīng)、體制機(jī)制不完全適應(yīng)、履職能力不完全適應(yīng)、發(fā)展水平不完全適應(yīng)”4個(gè)大方面問(wèn)題、23個(gè)具體問(wèn)題,制定實(shí)施了市民政局整改落實(shí)方案,特別是對(duì)群眾急需和當(dāng)前能辦到的整改事項(xiàng),做到了“馬上去辦、邊整邊改”,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自始自終取得了較好成效,不僅群眾滿意測(cè)評(píng)度較高,也受到了省市督導(dǎo)組和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
第二,堅(jiān)持以民為本,注重改善民生,維護(hù)了保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局。2009年,我市民政工作認(rèn)真貫徹以民為本、為民解困、為民服務(wù)的核心理念,按照保民生的要求,圓滿完成了省、市賦予的8項(xiàng)民生工程,其中農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保、城區(qū)居家養(yǎng)老等補(bǔ)助類項(xiàng)目已提前完成全年目標(biāo)任務(wù),并在全省屬于領(lǐng)先水平;城鄉(xiāng)養(yǎng)老托老機(jī)構(gòu)、“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設(shè)等基建類項(xiàng)目進(jìn)展順利,除個(gè)別項(xiàng)目因地質(zhì)原因等不可抗力因素推遲竣工工期外,絕大多數(shù)已經(jīng)完成并陸續(xù)投入使用。我市在全省率先開展的“七位一體”城市低收入家庭專項(xiàng)救助還被民政部授予社會(huì)救助工作“探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。按照保穩(wěn)定的要求,切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)的功能,圓滿完成我市社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一換屆選舉工作,并呈現(xiàn)四大特點(diǎn):即全部實(shí)行直選;實(shí)行登記選民制度;全部實(shí)行差額選舉;實(shí)行選舉“觀察員”制度。目前,全市已有近20%的社區(qū)被授予“四優(yōu)”和諧示范社區(qū)稱號(hào),我市銅官山區(qū)還被民政部授予全國(guó)首批和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū),省委、省政府近期將在我市召開全省和諧社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議。同時(shí),不斷完善雙擁優(yōu)撫安置工作體系,加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。按照促發(fā)展的要求,注重服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。圍繞優(yōu)化地名服務(wù),制定了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)我市地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》;開展了“銅都地名大家談”地名命名金點(diǎn)子征集專項(xiàng)活動(dòng);在全省率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村行政區(qū)地名設(shè)標(biāo)工作。圍繞合理調(diào)整行政區(qū)劃,積極做好我市與省農(nóng)墾集團(tuán)公司合辦江北工業(yè)園等有關(guān)區(qū)劃工作。
第三,突出改革創(chuàng)新,大力推行積極的民政政策,完善了現(xiàn)代民政事業(yè)的發(fā)展策略。
以倡導(dǎo)改革創(chuàng)新為重點(diǎn),2009年開展了民政“創(chuàng)新年”活動(dòng),共收到縣(區(qū))民政局及街道社區(qū)、市局機(jī)關(guān)科室(局)和局屬單位申報(bào)的創(chuàng)新項(xiàng)目32個(gè),其中新出臺(tái)的規(guī)章制度或規(guī)范性文件6個(gè);新出臺(tái)的管理措施13個(gè)、新出臺(tái)的服務(wù)項(xiàng)目6個(gè)、典型工作經(jīng)驗(yàn)3個(gè)、專項(xiàng)課題研究與運(yùn)用1個(gè)、其他項(xiàng)目3個(gè),在全系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化了改革創(chuàng)新的意識(shí)。以推行積極的民政政策為重點(diǎn),加強(qiáng)民政政策理論研究和規(guī)范性文件制訂工作。2009年提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干意見》、《銅陵市城市低收入家庭專項(xiàng)救助實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加快我市慈善事業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》,并向市政府上報(bào)了《銅陵市公墓建設(shè)規(guī)劃》(目前僅有《關(guān)于進(jìn)一步做好駐銅部隊(duì)干部隨軍家屬就業(yè)和子女就學(xué)工作的實(shí)施意見》尚未正式出臺(tái))。通過(guò)加強(qiáng)理論調(diào)研和規(guī)范性文件制訂工作,不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù),而且為民政事業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。以推進(jìn)傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn),我局在全省率先提出和實(shí)施了“規(guī)劃驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、政策推動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展策略,完成了銅陵市民政事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估,“5510”民政工程(即實(shí)施市老年公寓二期等5個(gè)帶有全局性、重點(diǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目,不斷完善社會(huì)救助、社會(huì)組織、社會(huì)福利、雙擁優(yōu)撫安置、專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)5大體系,確保五保對(duì)象集中供養(yǎng)率、“四優(yōu)”和諧社區(qū)達(dá)標(biāo)率等10個(gè)指標(biāo)位居全省前列)進(jìn)展有序,部分指標(biāo)有望提前完成或超額完成,民政干部隊(duì)伍建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃逐年推進(jìn),通過(guò)“規(guī)劃驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、政策推動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)全市民政工作和民政事業(yè)向更高的層次發(fā)展。
第四,加強(qiáng)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,創(chuàng)優(yōu)政治生態(tài),改善了民政工作和民政事業(yè)的發(fā)展環(huán)境。2009年突出了協(xié)調(diào)意識(shí),強(qiáng)化了爭(zhēng)取成效,打造出民政事業(yè)的良好外部環(huán)境和支撐力度,使民政工作更加輕松、從容、快捷地跟上時(shí)代步伐。一是通過(guò)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,尤其是發(fā)展社會(huì)組織、開展“三認(rèn)”活動(dòng),完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系,加快發(fā)展慈善和福彩事業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大了民政工作的社會(huì)開放度,促進(jìn)了政府與社會(huì)的互動(dòng)。二是通過(guò)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,加大資金投入,尤其是城鄉(xiāng)低保資金、社區(qū)建設(shè)資金、優(yōu)撫安置資金、救災(zāi)救濟(jì)的配套以及民政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均有一定幅度的增加。三是通過(guò)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,民政基層基礎(chǔ)工作得到了重視和加強(qiáng)。2009年11月6日,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)倪玉平和副市長(zhǎng)葉萍專門召開會(huì)議,聽取并原則同意我局提出的加強(qiáng)民政基層組織建設(shè)的意見;12月5日,市委副書記、市長(zhǎng)李明專門作出批示,要求市編辦研究并提出意見。民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階,軍休服務(wù)中心易地新建工作圓滿完成,市老年公寓二期工程近期可望完工并盡快投入使用。四是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),我局在連續(xù)多年保持全市機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議良好位次的基礎(chǔ)上,被授予全系統(tǒng)文明行業(yè)稱號(hào),一縣三區(qū)婚姻登記中心全部實(shí)現(xiàn)“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”創(chuàng)建目標(biāo)。五是以培訓(xùn)、管理、監(jiān)督為重點(diǎn),突出了能力意識(shí),強(qiáng)化了素質(zhì)建設(shè),打造了一支能打硬仗、肯于吃苦、團(tuán)結(jié)向上、躬身為民的優(yōu)秀民政干部隊(duì)伍,全局上下團(tuán)結(jié)一心、和諧向上的良好風(fēng)氣得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)。總之,通過(guò)改善民政工作外在的環(huán)境,打造了民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和載體,為民政工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
二、對(duì)2010年民政工作形勢(shì)的分析
(一)從國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)大局來(lái)看,2010年的發(fā)展形勢(shì)總體向好。據(jù)專家預(yù)測(cè),2010年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將企穩(wěn)回升,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將明顯好于2009年,各級(jí)政府會(huì)有更多的精力和財(cái)力來(lái)改善民生。要求我們進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展。
(二)從全省民政事業(yè)發(fā)展來(lái)看,各市民政工作你追我趕,創(chuàng)造出很多新的特色亮點(diǎn),甚至在城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社區(qū)建設(shè)、“三認(rèn)”活動(dòng)等銅陵優(yōu)勢(shì)品牌項(xiàng)目上,差距正逐步縮小,甚至有后來(lái)居上之勢(shì),迫切要求我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。
(三)從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)看,市委、市政府提出了提前八年全面建成小康社會(huì)及建設(shè)幸福銅陵的戰(zhàn)略目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及民政事業(yè)的推進(jìn)描繪了一個(gè)廣闊的藍(lán)圖。民政工作在加快奔小康進(jìn)程、提高群眾幸福指數(shù)中肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任,要求我們進(jìn)一步圍繞中心,服務(wù)大局,履職盡責(zé)。
(四)從民政部門自身建設(shè)來(lái)看,當(dāng)前民政基層基礎(chǔ)工作已暴露出一些問(wèn)題,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,夯實(shí)基礎(chǔ),奮發(fā)有為,科學(xué)發(fā)展。
三、2010年工作思路
2010年全市民政工作要繼續(xù)堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的核心理念,更好地發(fā)揮民政工作促進(jìn)公平、維護(hù)穩(wěn)定、增進(jìn)和諧的核心作用,全面實(shí)現(xiàn)“十一五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。
在具體工作中,要做到“六個(gè)四”:
第一,工作要求,要體現(xiàn)"四個(gè)著眼"。
一是著眼工作圍繞大局、服從大局、服務(wù)大局。民政部門在黨委政府能否擺上重要位次,關(guān)鍵是看民政工作能否列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2010年是謀劃我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)及民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。日前,市發(fā)改委已發(fā)出文件,正式委托我局開展“十二五”民生保障體系研究。我們要積極抓住機(jī)遇,積極將民政事業(yè)更加緊密地納入到全市總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,充分發(fā)揮以“規(guī)劃驅(qū)動(dòng)”為龍頭的現(xiàn)代民政發(fā)展策略的作用。二是著眼工作連續(xù)性、統(tǒng)籌性、實(shí)效性。近年來(lái),我們按照劉健廳長(zhǎng)“大力推行積極的民政政策”的要求,先后提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于逐步提高社區(qū)專職工作者生活待遇的若干意見》、《關(guān)于解決我市公民事實(shí)收養(yǎng)有關(guān)問(wèn)題的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織培育發(fā)展和監(jiān)督管理工作的意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)銅陵市行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《銅陵市重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》等13個(gè)規(guī)范性文件,下一步關(guān)鍵是要抓好規(guī)范性文件的落實(shí)和完善,不僅要寫在紙上,還要落實(shí)到行動(dòng)中,不斷提高工作的連續(xù)性、統(tǒng)籌性和實(shí)效性。三是著眼解決民生、保障民生、改善民生。民生問(wèn)題是決定民心向背的關(guān)鍵。抓住了解決民生、保障民生、改善民生這個(gè)著力點(diǎn),民政工作就有了堅(jiān)實(shí)的依托,發(fā)展民政事業(yè)就有了強(qiáng)有力的支撐。我們各項(xiàng)工作要按照科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,認(rèn)真落實(shí)以民為本、為民解困、為民服務(wù)的核心理念,把群眾贊成不贊成、滿意不滿意作為評(píng)價(jià)工作成效的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。四是著眼社會(huì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)。現(xiàn)在黨和國(guó)家非常重視以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),市委市政府提出了提前八年全面建成小康社會(huì)及建設(shè)幸福銅陵的目標(biāo)。民政部門在健全城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理體制,發(fā)揮社會(huì)組織的作用,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面,擔(dān)負(fù)著重要使命。要盡心盡責(zé),扎實(shí)工作,不辱使命。以上這"四個(gè)著眼",是從民政工作的職能、作用上提出的。包含了工作要體現(xiàn)大局,要體現(xiàn)重點(diǎn),要體現(xiàn)持續(xù),要體現(xiàn)作用。
第二,工作布局,要體現(xiàn)"四個(gè)注重"。
一是注重傳統(tǒng)性業(yè)務(wù)工作的規(guī)范、運(yùn)作、完善。如社會(huì)救助體系建設(shè),在規(guī)范上,要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、困難群眾醫(yī)療救助和陽(yáng)光救助制度,實(shí)現(xiàn)按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。在運(yùn)作上,要加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度的銜接配套,完善信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源整合和信息共享,推動(dòng)社會(huì)救助工作便民化、即時(shí)化、準(zhǔn)確化、科學(xué)化。在完善上,要積極推進(jìn)城市低收入家庭認(rèn)定和專項(xiàng)救助工作,完善集基本生活、住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、法律援助、重大節(jié)日生活救助“七位一體”的臨時(shí)救助制度,通過(guò)分層分類救助,實(shí)現(xiàn)救助保障常態(tài)化,促進(jìn)救助體系的全方位、多層次、廣覆蓋。二是注重新拓展業(yè)務(wù)工作的謀劃、實(shí)施、評(píng)估。將民政工作納入民生工程是近年來(lái)新拓展的業(yè)務(wù)。在謀劃上,要抓住各級(jí)政府改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需的契機(jī),注重超前考慮,科學(xué)安排,將民政重點(diǎn)工作和民政公共服務(wù)設(shè)施,納入各級(jí)民生工程項(xiàng)目和基本建設(shè)計(jì)劃。在實(shí)施上,要集中人力物力精力,科學(xué)調(diào)度,細(xì)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成省、市賦予的年度民生工程任務(wù)。在評(píng)估上,要以吸取經(jīng)驗(yàn)、查找差距為重點(diǎn),分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,客觀評(píng)價(jià)民政惠民政策的實(shí)施效果,加大宣傳,積極營(yíng)造民政為民的社會(huì)形象。三是注重整體業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌、兼顧、發(fā)展。民政工作業(yè)務(wù)繁雜,難以均衡發(fā)力。要善于捕捉機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì)、見微知著、適時(shí)發(fā)力,善于圍繞黨政工作大局、群眾切身利益、社會(huì)發(fā)展需要,找準(zhǔn)民政工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),從中發(fā)現(xiàn)和捕捉發(fā)展的有利時(shí)機(jī),迅速將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推進(jìn)民政工作思路和方案,并乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為、全力以赴、搶占先機(jī)。四是注重問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、剖析、解決。現(xiàn)在各級(jí)都要求建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,民政部門也不例外。現(xiàn)在我們一些科室,習(xí)慣于坐而論道,夸夸其談,等到問(wèn)題發(fā)生時(shí)才“臨時(shí)抱佛腳”,這是非常不好的現(xiàn)象。要善于在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,補(bǔ)缺補(bǔ)差,逐步完善。以上這"四個(gè)注重",是從業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀提出的,體現(xiàn)了民政工作的特點(diǎn),體現(xiàn)了民政工作的實(shí)際,雖從不同角度提出,但需要面對(duì)現(xiàn)實(shí)、分類研究、整體謀劃。
第三,工作思路,要體現(xiàn)"四個(gè)結(jié)合"。
一是當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。比如在以養(yǎng)老為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展方面,一方面要抓好當(dāng)前的完善居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù);另一方面,要積極爭(zhēng)取省、市出臺(tái)扶持養(yǎng)老服務(wù)的政策文件,不斷完善街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)、社會(huì)化運(yùn)作。二是落實(shí)任務(wù)與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。不僅要關(guān)注一時(shí)一事的解決,更要注重長(zhǎng)效機(jī)制的建立。前不久在南片十市民政局長(zhǎng)座談會(huì)上,劉健廳長(zhǎng)就肯定了我市建立社區(qū)工作者生活待遇自然增長(zhǎng)機(jī)制的作法,稱贊這是一條好路子。三是總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合。對(duì)一個(gè)區(qū)域而言,如何把上級(jí)對(duì)民政工作的總體要求和對(duì)下級(jí)的分類指導(dǎo)結(jié)合起來(lái),是促進(jìn)民政事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)一縣三區(qū),我們?cè)诠ぷ髦匦摹⒅笇?dǎo)重點(diǎn)上都要統(tǒng)籌考慮,分步安排。四是突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。當(dāng)前民政工作的內(nèi)容很多,一方面要整體推進(jìn),科學(xué)發(fā)展,另一方面,要注重抓住新的增長(zhǎng)極。就我個(gè)人的理解,現(xiàn)階段除了牢牢把握社會(huì)救助這桿大旗外,促進(jìn)養(yǎng)老公共服務(wù)均等化、推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)和培育發(fā)展社會(huì)組織,應(yīng)該是民政工作新的增長(zhǎng)極,在這幾個(gè)方面,民政工作大有文章,大有可為,大有作為。以上這"四個(gè)結(jié)合"是從思想方法上提出的,也是依據(jù)民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;民政工作存在區(qū)域、城鄉(xiāng)不平衡;民政工作業(yè)務(wù)繁多多元;民政工作要有政策法規(guī)支撐的實(shí)際。
第四,工作重點(diǎn),要體現(xiàn)"四個(gè)關(guān)注"。
一是群眾關(guān)注的問(wèn)題。如困難群體生活救助,前期獅子山區(qū)民政局和磯山街道低保審批工作被市效能辦“曝光”,這其中既有客觀原因,也有主觀原因。要直面矛盾,化“危”為“機(jī)”,在困境中尋找辦法,在挑戰(zhàn)中尋求機(jī)遇。二是社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。如流浪乞討人員救助工作,現(xiàn)在新聞、網(wǎng)絡(luò)、熱線電話等各種媒介十分發(fā)達(dá),經(jīng)常會(huì)有人反映民政部門在流浪乞討人員救助上作為不力,要高度重視,改進(jìn)方法,加大宣傳,使我們所做的工作和面臨的困難更多地向社會(huì)展現(xiàn)。三是黨政關(guān)注的問(wèn)題。如區(qū)劃調(diào)整、地名服務(wù)等,要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視為契機(jī),多方爭(zhēng)取理解和支持,為推進(jìn)工作創(chuàng)造條件。四是自身關(guān)注的問(wèn)題。如民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,集中財(cái)力辦大事,爭(zhēng)取一年完成一件實(shí)事,三年實(shí)現(xiàn)一個(gè)階段性目標(biāo),使民政工作更好地為廣大群眾服務(wù)。以上這"四個(gè)關(guān)注",是從民政工作要為大局服務(wù)、為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)上提出的。體現(xiàn)民政工作要"為中央分憂、"要"為百姓解困",要為社會(huì)服務(wù),要做強(qiáng)發(fā)展自身。這幾個(gè)方面,相輔相成,缺一不可,忽視任何一個(gè)方面,都會(huì)影響民政部門的形象,都會(huì)影響民政作用的發(fā)揮。
第五,工作措施,要體現(xiàn)"四個(gè)著力"。
篇13
剛才,民政系統(tǒng)11個(gè)先進(jìn)單位和40位先進(jìn)個(gè)人受到了表彰,部分先進(jìn)單位和個(gè)人介紹了典型經(jīng)驗(yàn),市民政局長(zhǎng)*同志對(duì)全市近三年的民政工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20*年的民政工作進(jìn)行了全面部署,思路清晰,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施有力,講得很好,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。20*年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,開好頭、起好步,對(duì)今后幾年的民政工作非常重要。下面,就今年的工作我再講三點(diǎn):
一、突出大局意識(shí),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度來(lái)定位民政工作
各級(jí)民政部門要有高度的政治敏銳性,清醒認(rèn)識(shí)黨的路線方針政策,認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù),把民政工作放在全局工作中去研究規(guī)劃,充分發(fā)揮民政工作在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中的積極作用。
首先,要將民政工作與促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)相結(jié)合。當(dāng)前全國(guó)上下已形成了構(gòu)建和諧社會(huì)的廣泛共識(shí),黨的十六屆四中全會(huì)要努力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),省委、省政府要建設(shè)“和諧廣東”,市委、市政府要構(gòu)建“和諧*”,“和諧”成為主旋律、主方向、主任務(wù)。而我們民政工作所涉及的都是與和諧社會(huì)密切相關(guān)的問(wèn)題,都是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。因此,必須緊扣“和諧”二字,以“和諧民政”促
“和諧社會(huì)”。我市各級(jí)民政部門要充分發(fā)揮利益均衡的作用、化解社會(huì)矛盾的作用和為民解困的作用,不斷探索民政事業(yè)的發(fā)展機(jī)制,大力發(fā)展民政各項(xiàng)事業(yè),把貧困群眾、老年人、孤兒等民政工作對(duì)象的基本生活權(quán)益維護(hù)好,使他們能享受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果,感受到社會(huì)的公正與公平,為構(gòu)建“和諧珠海”貢獻(xiàn)力量。
其次,要將民政工作與*改革發(fā)展穩(wěn)定大局相結(jié)合。當(dāng)前我市正步入加速發(fā)展、展翅騰飛的黃金時(shí)期。最近召開的市委五屆五次全會(huì),要“按照五大原則,推進(jìn)五大創(chuàng)新,發(fā)揮三大優(yōu)勢(shì),實(shí)施三大戰(zhàn)略,將*建設(shè)成為適宜生活、適宜創(chuàng)業(yè)、富有魅力的特色城市”,明確了我市“十一五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),也繪就了*未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。同時(shí),針對(duì)20*年的工作,全會(huì)又了“堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、抓好兩大亮點(diǎn)、推進(jìn)三大建設(shè)、促進(jìn)四項(xiàng)工作、實(shí)施五項(xiàng)工程”的工作思路。這些工作戰(zhàn)略和工作思路的實(shí)施必將把*帶入一個(gè)全新的、更快更好的發(fā)展階段。我們必須要立足*改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,積極主動(dòng)配合市委市政府中心工作,推進(jìn)民政工作上新水平,更好地發(fā)揮職能作用,為推進(jìn)*全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第三,要將民政工作與當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和形勢(shì)任務(wù)相結(jié)合。過(guò)去幾年,我市民政工作成績(jī)顯著、碩果累累。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市民政工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)有待加強(qiáng),有許多問(wèn)題尚待解決,有許多困難需要克服。目前*正處于加快發(fā)展的黃金時(shí)期,但同時(shí)又是各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的“矛盾凸顯期”,人民群眾各種利益訴求不斷增加,公民和社會(huì)組織的民主參與意識(shí)不斷增強(qiáng),民政工作任務(wù)將日益繁重,對(duì)民政社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求也將越來(lái)越高。因此,新形勢(shì)下我們一定要站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度,按照中央、省、市的全會(huì)以及各級(jí)民政工作會(huì)議要求,團(tuán)結(jié)一心,迎接挑戰(zhàn),不斷創(chuàng)新,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、突出為民意識(shí),著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題
我們黨的一切工作,都是為了人民群眾的利益。民政部門與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切,我們所有民政工作者必須牢固樹立“以民為本、為民解困”的宗旨,把“愛民”、“厚民”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和行為準(zhǔn)則,將民政工作作為黨委、政府實(shí)現(xiàn)愛民之情、親民之義、為民之舉的重要途徑,時(shí)時(shí)刻刻想著群眾利益,關(guān)心群眾疾苦,為群眾排憂解難,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù),竭誠(chéng)為廣大民眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
1、建立和完善新型社會(huì)救助體系。建立和完善以城鄉(xiāng)低保救助制度為基礎(chǔ),臨時(shí)社會(huì)救濟(jì)為補(bǔ)充,專項(xiàng)救助相配套,各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的社會(huì)救助體系。重點(diǎn)是要繼續(xù)推行應(yīng)保盡保,推進(jìn)農(nóng)村特困群眾救助工作,把低保金、臨時(shí)救助等按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到困難群眾手中。進(jìn)一步健全農(nóng)村“五保”供養(yǎng)制度,加快實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。不斷加強(qiáng)城市低保工作,加快推進(jìn)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和低保工作信息化建設(shè)。主動(dòng)協(xié)調(diào)、密切溝通、積極配合有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象醫(yī)療、住房、子女入學(xué)、法律援助等工作,共同推動(dòng)低保對(duì)象“四難”問(wèn)題的解決,保障困難群眾的根本利益。繼續(xù)加大救助站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)范管理的力度,探索流浪兒童救助教育的有效途徑。
2、大力推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。要將創(chuàng)建“六好平安和諧社區(qū)”作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓。按照省委粵發(fā)[20*]19號(hào)文要求,制定我市推進(jìn)平安和諧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見、工作規(guī)劃和量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合社區(qū)建設(shè)示范活動(dòng)的開展,全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。要不斷改革完善社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)基層民主自治。發(fā)揮行政機(jī)制、互助機(jī)制、志愿機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用,加強(qiáng)社區(qū)組織服務(wù)用房和社區(qū)公益設(shè)施建設(shè),特別是要加快福利院、敬老院的建設(shè),提高社區(qū)服務(wù)水平。培育各類社區(qū)中介組織,開展健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。同時(shí),要按照“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求,積極推進(jìn)村民自治工作。引導(dǎo)村民群眾正確行使民利,理性表達(dá)利益訴求,自覺維護(hù)社會(huì)安定。抓好村務(wù)公開、民主管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的深入發(fā)展。
3、加快社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。要在社會(huì)福利社會(huì)化上有實(shí)際性的舉措,積極研究制定“民辦公助”的政策措施,探索“公辦民營(yíng)”的新辦法,切實(shí)推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加大養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)力度,開展家庭寄養(yǎng)工作,探索政府購(gòu)買服務(wù)的新路子。要不斷拓展社會(huì)救助的資金渠道,充分發(fā)揮慈善公益組織的作用,積極探索社會(huì)捐助的市場(chǎng)化運(yùn)作模式,廣泛開展各種扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各界有識(shí)之士捐助社會(huì)救助事業(yè),保證社會(huì)捐助渠道的暢通。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫安置體系建設(shè)。要把為軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)服務(wù)的能力提高到黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,拓寬安置渠道,確保按時(shí)完成安置任務(wù)。全面抓好軍人優(yōu)待撫恤相關(guān)條例的貫徹落實(shí),確保優(yōu)撫安置資金及時(shí)到位。要探索解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難問(wèn)題。深化退役士兵安置和軍休安置工作,切實(shí)提高退役士兵安置自謀職業(yè)率、職業(yè)技能培訓(xùn)率和推薦就業(yè)率。抓好雙擁工程建設(shè),做好節(jié)日期間的雙擁慰問(wèn)活動(dòng)。繼續(xù)做好軍休干部的服務(wù)管理,落實(shí)“兩個(gè)待遇”,加強(qiáng)烈士褒揚(yáng)和軍供工作。全力以赴,鞏固雙擁成果,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城六連冠。
5、深入推進(jìn)殯葬改革。通過(guò)改革用人制度、分配制度、財(cái)務(wù)管理制度等,進(jìn)一步理順體制,明確職責(zé)分工,提高服務(wù)質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范完善殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和殯葬服務(wù)單位的內(nèi)部運(yùn)作和管理制度,加強(qiáng)管理監(jiān)督,標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。建立殯葬用品市場(chǎng)化運(yùn)機(jī)制,不斷改變喪葬壟斷經(jīng)營(yíng)局面。制定和完善全市殯葬設(shè)施布局整體規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)全市殯葬管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。大力宣傳先進(jìn)文化思想,引導(dǎo)群眾革除喪葬陋習(xí),推進(jìn)葬法、葬禮改革,積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、科學(xué)的喪葬禮儀和新型的殯葬文化。
6、促進(jìn)民間組織健康發(fā)展。民間組織工作要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展與管理并重的方針,分類指導(dǎo)、加強(qiáng)管理、依法行政,促進(jìn)政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互聯(lián)互動(dòng)的社會(huì)管理體系的形成。要按照上級(jí)部署和要求,繼續(xù)加大農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、符合市場(chǎng)要求的行業(yè)協(xié)會(huì)、公益性民間組織和民辦非企業(yè)單位的培育發(fā)展力度,并積極完善配套設(shè)施,形成規(guī)范有效的管理機(jī)制。要加大監(jiān)督管理力度,做好不同類型民間組織的登記管理工作。繼續(xù)研究行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展思路,建立政府指導(dǎo)、社會(huì)參與、獨(dú)立運(yùn)作的民間組織綜合評(píng)估機(jī)制,增強(qiáng)民間組織活力。
7、提高社會(huì)事務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)婚姻登記、區(qū)域界定、地名服務(wù)等工作方式向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理和服務(wù)水平。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)切實(shí)提高民政管理與服務(wù)水平
民政部門要從組織、隊(duì)伍、作風(fēng)、制度、工作方法等方面下功夫,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,進(jìn)一步提高民政部門總體作戰(zhàn)能力,為推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)提供強(qiáng)有力的保障。一是要加查研究。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握實(shí)際情況,找準(zhǔn)問(wèn)題和問(wèn)題的癥結(jié),切實(shí)了解工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,形成符合實(shí)際的工作思路,促進(jìn)工作的提高。二是要加強(qiáng)制度建設(shè)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化、效能化。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,加強(qiáng)工作研究,切實(shí)提高隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支優(yōu)秀的、高效的、廉潔的隊(duì)伍。四是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一定要把行風(fēng)建設(shè)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),勇挑重?fù)?dān),恪盡職守,勤奮工作,做到為官一任、造福一方,在崗一日、服務(wù)一天,樹立干凈干事的良好形象,形成干凈干事的良好作風(fēng)。五是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。民政部門要積極主動(dòng)向有關(guān)部門通報(bào)情況,溝通信息,爭(zhēng)取支持和配合,共同把民政事業(yè)推向前進(jìn)。特別是在制定事關(guān)全局性的政策措施過(guò)程中,需要有關(guān)部門配合解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)查研究,科學(xué)論證,確保政策措施的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
最后要狠抓工作落實(shí)。*書記在五屆五次全會(huì)上抓落實(shí)的“六個(gè)必須”,即必須在思路上高度重視抓落實(shí),必須以良好的精神狀態(tài)抓落實(shí),必須以良好的作風(fēng)抓落實(shí),必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地抓落實(shí),必須以科學(xué)的方法抓落實(shí),必須充分發(fā)揮基層組織抓落實(shí)。我們一定要高度重視工作落實(shí),按照鄧書記的要求,以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),以抓落實(shí)促發(fā)展。