引論:我們?yōu)槟砹?3篇外商投資企業(yè)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
2.企業(yè)物流
物流的分類(lèi)方法包括宏觀物流和微觀物流、社會(huì)物流和企業(yè)物流及國(guó)際物流和區(qū)域物流等。
企業(yè)物流是從企業(yè)角度上研究與之有關(guān)的物流活動(dòng),是具體的、微觀的物流活動(dòng)的典型領(lǐng)域。可以區(qū)分為以下具體的物流活動(dòng):
(1)企業(yè)生產(chǎn)物流:企業(yè)生產(chǎn)物流指企業(yè)在生產(chǎn)工藝中的物流活動(dòng),實(shí)際上已構(gòu)成了生產(chǎn)工藝過(guò)程的一部分。企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的物流大體為:原料、零部件、燃料等輔助材料從企業(yè)倉(cāng)庫(kù)或企業(yè)的“門(mén)口”開(kāi)始,進(jìn)入到生產(chǎn)線(xiàn)的開(kāi)始端,再進(jìn)一步隨生產(chǎn)加工過(guò)程一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)地流,在流的過(guò)程中,本身被加工,同時(shí)產(chǎn)生一些廢料、余料,直到生產(chǎn)加工終結(jié),再流至產(chǎn)成品倉(cāng)庫(kù),便終結(jié)了企業(yè)生產(chǎn)物流過(guò)程。
(2)企業(yè)供應(yīng)物流
企業(yè)為保證本身生產(chǎn)的節(jié)奏,不斷組織原材料、零部件、燃料、輔助材料供應(yīng)的物流活動(dòng),這種物流活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的正常、高效進(jìn)行起著重大作用。
(3)企業(yè)銷(xiāo)售物流
企業(yè)銷(xiāo)售物流是企業(yè)為保證本身的經(jīng)營(yíng)效益,不斷進(jìn)行銷(xiāo)售活動(dòng),將產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)給顧客的物流活動(dòng)。
(4)企業(yè)廢棄物回收物流
企業(yè)在生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售的活動(dòng)中總會(huì)產(chǎn)生各種邊角余料和廢料,這些東西的回收是需要伴隨物流活動(dòng)的,回收物品處理不當(dāng),往往會(huì)影響整個(gè)生產(chǎn)環(huán)境,甚至影響產(chǎn)品質(zhì)量,也會(huì)占用很大空間,造成浪費(fèi)。
3.物流是“第三利潤(rùn)泉”
我們?cè)佑|過(guò)這樣一個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃把位于加拿大和美國(guó)交界的阿拉斯加冰川水通過(guò)30萬(wàn)噸散裝貨輪運(yùn)到中國(guó),通過(guò)管道分裝,再通過(guò)裝瓶灌裝送至市場(chǎng)。這個(gè)項(xiàng)目是否可行的關(guān)鍵就是物流,可以說(shuō),物流成本對(duì)這個(gè)項(xiàng)目具有“一票否決權(quán)”。許多投資項(xiàng)目能否在中國(guó)成功落戶(hù)與這個(gè)例子一樣,關(guān)鍵取決于物流效率。在今天的國(guó)際工商業(yè)界,降低物流供應(yīng)鏈的成本已經(jīng)成為經(jīng)營(yíng)管理的首選重點(diǎn)。物流領(lǐng)域已成為繼降低資源(人工和材料)消耗,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)售獲取更多利潤(rùn)之后的“第三利潤(rùn)源泉”。
二、北侖區(qū)企業(yè)物流管理存在的一些問(wèn)題
盡管我國(guó)物流業(yè)近幾年有了較快發(fā)展,許多企業(yè)也對(duì)物流管理有了一些認(rèn)識(shí),但通過(guò)對(duì)北侖區(qū)內(nèi)的內(nèi)、外資企業(yè)的調(diào)查、了解,我們發(fā)現(xiàn),一些外資企業(yè),已經(jīng)導(dǎo)入準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)方式,物流效率較高,對(duì)物流理念的理解比較深入,在倉(cāng)庫(kù)設(shè)置、物品存放、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié),都有具體設(shè)計(jì)規(guī)劃、標(biāo)識(shí),實(shí)施也比較到位。而一些民營(yíng)企業(yè)與這些外資企業(yè)相比,還有很大差距。主要表面在下面幾個(gè)方面:
1.物流理念認(rèn)識(shí)不足
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,重生產(chǎn)輕管理、重工藝輕物流,對(duì)現(xiàn)代物流對(duì)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)的巨大支撐作用和“第三利潤(rùn)源泉”的潛在能力缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),墨守成規(guī),缺乏物流革新精神。
2.企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理、不科學(xué)
企業(yè)的計(jì)劃、采購(gòu)、供應(yīng)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪骰顒?dòng)分屬于各職能部門(mén),各部門(mén)和各物流環(huán)節(jié)因沒(méi)有統(tǒng)一管理,只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、容易強(qiáng)調(diào)部門(mén)利益而沒(méi)有全局觀念。
3.物料儲(chǔ)放、運(yùn)輸混亂
企業(yè)總體布局一般沒(méi)有進(jìn)行物流的規(guī)劃設(shè)計(jì),企業(yè)現(xiàn)有的總體或局部的物流格局不清晰,物料流混亂,物料流轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng),交貨周期長(zhǎng),空間浪費(fèi)大。
4.物流信息管理的基礎(chǔ)工作薄弱、效率低
采購(gòu)信息、供貨信息、供貨質(zhì)量信息、庫(kù)存中各種物資的歷史分布等物流的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒(méi)進(jìn)行很好的歸納整理;沒(méi)有利用看板管理、顏色管理等目視管理方法進(jìn)行信息共享,信息網(wǎng)絡(luò)沒(méi)建立。
5.物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善
技術(shù)裝備落后、機(jī)械化、自動(dòng)化程度低。
6.物流成本方面管理滯后
相關(guān)物流系統(tǒng)一般沒(méi)有采取總成本控制、物流成本模糊,分部門(mén)核算時(shí)總成本不清,各種物資、人員、設(shè)備設(shè)施和時(shí)間效率的浪費(fèi)現(xiàn)象普遍存在,沒(méi)有采用先進(jìn)的物流比較成本。
三、如何提高企業(yè)物流管理水平
可以說(shuō)我國(guó)的企業(yè)現(xiàn)在都在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)榧词乖趪?guó)內(nèi),也有眾多外資企業(yè)同我們競(jìng)爭(zhēng)。如果要在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),必須降低物流總成本,提高物流管理水平。
1.物流管理的定義
物流管理是指在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中,根據(jù)物質(zhì)資料實(shí)體流動(dòng)的規(guī)律,應(yīng)用管理的基本原理和科學(xué)方法,對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和監(jiān)督,使各項(xiàng)物流活動(dòng)實(shí)現(xiàn)最佳的協(xié)調(diào)與配合,以降低物流成本,提高物流效率和經(jīng)濟(jì)效益。
物流管理的內(nèi)容包括:
(1)對(duì)物流活動(dòng)諸要素的管理,包括運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的管理;
(2)對(duì)物流系統(tǒng)諸要素的管理,即對(duì)其中人、財(cái)、物、設(shè)備、方法和信息等六大要素的管理;
(3)對(duì)物流活動(dòng)中具體職能的管理,主要包括物流計(jì)劃、質(zhì)量、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等職能的管理等。
2.物流系統(tǒng)化
物流系統(tǒng)就是指在企業(yè)活動(dòng)中的各種物流功能,隨著采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)而發(fā)生,使物的流通效率提高的系統(tǒng)。這種系統(tǒng)大致可由作業(yè)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)兩個(gè)系統(tǒng)組成。
(1)作業(yè)系統(tǒng)就是在運(yùn)輸、保管、配送、裝卸、包裝等作業(yè)中,引入各種技術(shù),以求自動(dòng)化和效率化,同時(shí),使各功能之間能完滿(mǎn)地聯(lián)接起來(lái)的系統(tǒng)。
(2)信息系統(tǒng)也稱(chēng)物流信息系統(tǒng),在企業(yè)活動(dòng)中和其他的功能——采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)從而使從定貨到發(fā)貨的信息活動(dòng)更完滿(mǎn)化,從而提高物流作業(yè)系統(tǒng)的效率。
3.提高物流管理水平的具體對(duì)策
(1)建立企業(yè)物流成本構(gòu)成模式與物流管理會(huì)計(jì)制度
在很多企業(yè)中,物流成本在企業(yè)銷(xiāo)售成本中占了很大的比例,企業(yè)物流總成本是企業(yè)產(chǎn)品在實(shí)物運(yùn)作過(guò)程中,如包裝、裝卸、儲(chǔ)存、流通加工、物流信息處理等各個(gè)環(huán)節(jié)所支出的人力、財(cái)力、物力的總和。企業(yè)要明確物流成本的構(gòu)成,全面、正確的把握包括企業(yè)內(nèi)外發(fā)生的所有物流成本在內(nèi)的企業(yè)整體物流成本,以企業(yè)整體成本為對(duì)象削減物流成本,建立企業(yè)物流成本的構(gòu)成模式,從原來(lái)財(cái)務(wù)成本費(fèi)用中剝離出屬于物流成本范疇的內(nèi)容,能準(zhǔn)確判斷和計(jì)算企業(yè)現(xiàn)有物流成本及其構(gòu)成情況。分析和比較物流成本與制造成本,物流費(fèi)用與其他費(fèi)用之間的關(guān)系,建立科學(xué)的物流管理會(huì)計(jì)制度,使物流成本管理與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在系統(tǒng)上聯(lián)結(jié)起來(lái),切實(shí)掌握物流系統(tǒng)的成本。分領(lǐng)域全面清理物流系統(tǒng)的資源配置,建立物流成本數(shù)據(jù)庫(kù),建立物流成本科學(xué)的比較依據(jù)。
(2)在企業(yè)內(nèi)部,充分利用7S、看板管理、顏色管理等手法,加快企業(yè)物流速度,提高資金利用效率
物流速度越快,所需流動(dòng)資金越少,同時(shí),盡可能減少流通環(huán)節(jié)和節(jié)約物流時(shí)間,盡可能直運(yùn)輸、減少物資集中和分散運(yùn)輸?shù)拇螖?shù),實(shí)現(xiàn)效率化的配送,從而加快企業(yè)物流速度,降低企業(yè)物流總成本。
(3)在企業(yè)外部,與上、下游企業(yè)配合,構(gòu)建一體化物流戰(zhàn)略
企業(yè)要努力與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間合作形成一體化供應(yīng)鏈。實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、消費(fèi)者組成的供應(yīng)鏈的整體化和系統(tǒng)化,構(gòu)筑一體化物流戰(zhàn)略,使整個(gè)供應(yīng)鏈利益最大化,從而有效降低企業(yè)物流成本和供應(yīng)鏈成本。
(4)借助第三方物流公司或成立物流子公司降低企業(yè)物流成本
在控制物流成本方面,歐美國(guó)家采用較多的是物流的外包,或稱(chēng)第三方物流或合同制物流。它是利用企業(yè)外部的分銷(xiāo)公司、儲(chǔ)運(yùn)公司或第三方貨運(yùn)人執(zhí)行本企業(yè)的物流管理或產(chǎn)品分銷(xiāo)職能的全部或部分。其范圍可以是對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的有限的簡(jiǎn)單購(gòu)買(mǎi),或者是廣泛的,包括對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈管理的復(fù)雜的合同。
除了通過(guò)將物流業(yè)務(wù)外包給第三方物流公司來(lái)削減物流成本外,建立企業(yè)物流子公司也是貨主企業(yè)控制物流費(fèi)用的一種方法,這種方法的特點(diǎn)是物流業(yè)務(wù)仍然處于貨主企業(yè)的總體控制之下,與此同時(shí),通過(guò)子公司的獨(dú)立經(jīng)營(yíng),來(lái)實(shí)現(xiàn)物流成本的下降。成立物流子公司后,一方面由于物流子公司是一個(gè)自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)實(shí)體,因而在內(nèi)部費(fèi)用管理上會(huì)更有效,可以更好地消除設(shè)施、設(shè)備的重復(fù)投資、人員費(fèi)用過(guò)大等現(xiàn)象,遏制物流成本上升的一些主要因素;另一方面,從各經(jīng)營(yíng)公司來(lái)說(shuō),物流作業(yè)全部外包給物流子公司,物流費(fèi)用支出將能在財(cái)務(wù)報(bào)表上明確地表示出來(lái),進(jìn)而有利于促進(jìn)各經(jīng)營(yíng)公司銷(xiāo)售上的成本效益管理,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
在北侖區(qū)的一些大型石化、鋼鐵企業(yè),已經(jīng)采取第三方物流的方法,取得了很好的效果。
四、如何更好地通過(guò)招商工作提高北侖區(qū)企業(yè)物流管理水平
1.充分利用港口優(yōu)勢(shì),引進(jìn)高水平的物流企業(yè),促進(jìn)北侖區(qū)物流企業(yè)發(fā)展
寧波市北侖區(qū)“十一五”規(guī)劃提出了奮斗目標(biāo):把北侖區(qū)域建設(shè)成為長(zhǎng)三角南翼的國(guó)際航運(yùn)中心和服務(wù)全省、輻射華東的區(qū)域性港口物流中心;2006年2月,寧波市“十一五”規(guī)劃再次確定,北侖臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)是寧波市臨港大工業(yè)基地、上海國(guó)際航運(yùn)中心重要組成部分,要大力發(fā)展石化、能源、鋼鐵等臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。擁有天然深水良港的北侖區(qū),區(qū)位優(yōu)越,港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正在逐步建成,發(fā)展港口物流產(chǎn)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,世界港口發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,要成為國(guó)際航運(yùn)中心,首先要成為區(qū)域物流中心。因此,在今后招商工作中,我們要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際知名物流公司的宣傳,吸引這些高水平物流公司來(lái)北侖區(qū)投資。由世界500強(qiáng)企業(yè)馬士基集團(tuán)投資的寧波龍星物流有限公司,去年上半年落戶(hù)北侖,該項(xiàng)目現(xiàn)已投產(chǎn)年可處理25萬(wàn)TEU。
引進(jìn)第三方物流公司,為北侖區(qū)企業(yè)第三方物流提供良好的選擇。初步調(diào)查預(yù)測(cè),2007年區(qū)域內(nèi)大中企業(yè)物流業(yè)外包達(dá)30多億元,按照規(guī)劃,北侖區(qū)2020年1000億元的GDP,相應(yīng)所產(chǎn)生的企業(yè)配送物流服務(wù)增加值將至少達(dá)100億元,地方將增收至少5億元。
2.建立運(yùn)作物流園區(qū)。我們必須加快建設(shè)區(qū)域大型物流園區(qū),按照市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照國(guó)際通行辦法,建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)物流園區(qū);整合現(xiàn)有物流資源,提升物流的組織化程度,引進(jìn)先進(jìn)的物流管理理念與技術(shù),提升總體的經(jīng)營(yíng)管理水平,吸引區(qū)內(nèi)外物流企業(yè)以及貨代、船代企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。并通過(guò)與國(guó)際知名物流企業(yè)的整體或部分嫁接,盡快建設(shè)起適合市場(chǎng)需求的現(xiàn)代港口大物流運(yùn)作平臺(tái)。
篇2
一、引言
貿(mào)易結(jié)構(gòu)的決定是國(guó)際貿(mào)易理論回答的基本問(wèn)題之一。從古典比較優(yōu)勢(shì)理論誕生以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖從不同的角度解釋決定貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素,形成了不同的理論流派。一些西方經(jīng)濟(jì)理論對(duì)外商直接投資和動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化進(jìn)行了闡述,而較為著名的是維農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論和“雁行”理論。維農(nóng)把國(guó)際貿(mào)易與FDI產(chǎn)生的原因統(tǒng)一在“產(chǎn)品生命周期”的概念之下,將產(chǎn)品生命周期的不同階段與國(guó)際化經(jīng)營(yíng)區(qū)位選擇,方式選擇聯(lián)系起來(lái),并證明了投資是在貿(mào)易基礎(chǔ)上進(jìn)行的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的結(jié)果。而“雁行”理論認(rèn)為在一個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后而且對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家,某一產(chǎn)業(yè)可以通過(guò)吸收國(guó)外資本和技術(shù)而獲得發(fā)展。近幾年,國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于FDI與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)系也做了許多研究,江錦帆(2004)發(fā)現(xiàn)FDI在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在資本效應(yīng)和外溢效應(yīng)兩方面的作用協(xié)整檢驗(yàn),外溢效應(yīng)對(duì)出口貿(mào)易有積極影響。江小娟(2002)對(duì)FDI與中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系進(jìn)行了定量了研究核心期刊目錄。她對(duì)外商直接投資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口份額進(jìn)行了比較,認(rèn)為FDI有利于優(yōu)化中國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu),提高出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力。劉重力(2000)比較研究了中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)與國(guó)外出口商品結(jié)構(gòu),發(fā)現(xiàn)FDI促進(jìn)了我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)。已有的文獻(xiàn)上看,這些研究都是從國(guó)家層面上來(lái)研究FDI與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)系,而對(duì)于浙江省這樣一個(gè)出口大省來(lái)說(shuō),研究FDI對(duì)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響具有重要的意義。
二、浙江省貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
(一)、外商投資企業(yè)對(duì)浙江省出口的貢獻(xiàn)
外商投資企業(yè)作為浙江省FDI流入的典型代表,其對(duì)浙江省出口的貢獻(xiàn)可以看出其對(duì)浙江省貿(mào)易的影響,我們用外商投資對(duì)浙江省出口貿(mào)易貢獻(xiàn)度來(lái)衡量其對(duì)浙江省出口的影響;“外商投資對(duì)浙江省出口貿(mào)易的貢獻(xiàn)度”是指外商投資企業(yè)出口額在整個(gè)浙江省出口貿(mào)易總額中所占的份額,表明外商投資企業(yè)出口的作用力大小。
表1 1997-2008年浙江省外商投資對(duì)其出口貿(mào)易貢獻(xiàn)度
年份
外商投資企業(yè)出口額
(單位:萬(wàn)美元)
浙江省出口額
(單位:萬(wàn)美元)
貢獻(xiàn)度(%)
1997
246640
1011113
24.39
1998
268295
1086623
24.69
1999
332783
1287125
25.85
2000
534843
1994279
26.82
2001
709961
2297747
30.90
2002
919969
2941102
31.28
2003
1304773
4159499
31.37
2004
1964667
5814638
33.79
2005
2726282
7680353
35.50
2006
3795210
10089427
37.62
2007
4725567
12827293
36.84
2008
篇3
一、外匯收支情況表總體說(shuō)明
眾所周知,我國(guó)是資本管制國(guó)家,資本管制要求系統(tǒng)監(jiān)測(cè)宏觀外匯風(fēng)險(xiǎn),并適時(shí)采取調(diào)控和管制措施減少外匯風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)已加入WTO,外匯收支流量和規(guī)模將進(jìn)一步加大,面臨的涉外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也將相應(yīng)增加。但由于我國(guó)現(xiàn)行的外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表體系不能充分披露企業(yè)面臨企業(yè)的個(gè)體外匯風(fēng)險(xiǎn),不僅企業(yè)管理者、投資者無(wú)法正確評(píng)估企業(yè)價(jià)值,國(guó)家對(duì)外商投資企業(yè)的整體外匯風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)從測(cè)算。為防范涉外經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,促進(jìn)我國(guó)利用外資質(zhì)量的整體提高,有必要加強(qiáng)外商投資企業(yè)外匯審核工作,準(zhǔn)確合理的編制外匯收支情況表就顯得格外重要了。
外匯收支情況表反映的是外商投資企業(yè)與境外企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)交易以及與境內(nèi)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人進(jìn)行的符合外匯管理規(guī)定的外幣計(jì)價(jià)、結(jié)算交易。同財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)一樣同為權(quán)責(zé)發(fā)生制。該表以資產(chǎn)負(fù)債表的樣式來(lái)揭示外幣資金的流動(dòng),其本質(zhì)為外匯的現(xiàn)金流量表。它所披露了外商投資企業(yè)從設(shè)立到年檢年度為止所有外匯交易的余額數(shù)。外匯收支情況表它的借方表示:貨物或服務(wù)的進(jìn)口,金融資產(chǎn)的增加,金融負(fù)債的減少,外方權(quán)益的減少;貸方表示:貨物和服務(wù)的出口,金融負(fù)債的增加,金融資產(chǎn)的減少,外方權(quán)益的增加。
二、我們?nèi)绾卫矛F(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)編制外匯收支情況表?
其實(shí)外匯收支表的每一項(xiàng)內(nèi)容可以看作為一個(gè)會(huì)計(jì)科目使用,采用復(fù)式記賬的方法來(lái)記錄。現(xiàn)在我們簡(jiǎn)述一下各科目的使用與會(huì)計(jì)處理的異同之處。
1.收到境外股東投入的資本金:會(huì)計(jì)分錄涉及實(shí)收資本,資本公積銀行存款科目,而在外匯表中涉及資產(chǎn)外匯貨幣資本金―資本金賬戶(hù)存款和實(shí)收境外資本―外國(guó)直接投資,對(duì)于資本溢價(jià)部分也計(jì)入實(shí)收境外資本――外國(guó)直接投資項(xiàng)下。
2.銷(xiāo)售商品收到貨款或享有應(yīng)收債權(quán)時(shí):會(huì)計(jì)分錄涉及銀行存款(應(yīng)收賬款)和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,同時(shí)相應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本;外匯表中計(jì)入外匯貨幣資金-經(jīng)常項(xiàng)目賬戶(hù)存款(應(yīng)收外匯賬款)和經(jīng)常項(xiàng)目差額。外匯表中的只用經(jīng)常項(xiàng)目差額。
3.收到銀行存款利息會(huì)計(jì)科目:銀行存款和財(cái)務(wù)費(fèi)用,外匯報(bào)表涉及科目為外匯貨幣資金和經(jīng)常項(xiàng)目差額。
4.用外幣支付境外差旅費(fèi);會(huì)計(jì)科目:管理費(fèi)用和銀行存款―外幣賬戶(hù),外匯報(bào)表中涉及經(jīng)常項(xiàng)目差額和外匯貨幣資金。
5.購(gòu)買(mǎi)物資已支付價(jià)款:會(huì)計(jì)科目:物資采購(gòu)和銀行存款,外匯表中涉及科目經(jīng)常項(xiàng)目差額和外匯貨幣資金。
6.支付外籍人員工資:會(huì)計(jì)科目:應(yīng)付職工薪酬和銀行存款,外匯表中涉及科目如果是用外幣資金支付所用科目為應(yīng)付外籍人員工資和外匯貨幣資金;若是用人民幣支付涉及科目為應(yīng)付外籍人員工資和非外匯形式資產(chǎn)――人民幣。
7.購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)或其他物資已付款:會(huì)計(jì)科目:固定資產(chǎn)(工程物資)和銀行存款(應(yīng)付賬款),外匯表中涉及科目:經(jīng)常性項(xiàng)目差額,外幣貨幣資金(應(yīng)付外匯賬款)。
8.外方投資中成本核算會(huì)計(jì)科目涉及長(zhǎng)期股權(quán)投資和銀行存款(或是固定資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)),外匯表中分為境外投資與境內(nèi)外匯投資兩類(lèi)針對(duì)境外投資則涉及表中境外投資與外匯貨幣資金(非外匯形式資產(chǎn))如是境內(nèi)外匯投資則需用到境內(nèi)外匯投資項(xiàng)。
9.實(shí)際支付給外方投資現(xiàn)金股利:會(huì)計(jì)科目:應(yīng)付股利和銀行存款,外匯表中涉及科目應(yīng)付外匯股利和外匯貨幣資金。
10.外商投資企業(yè)向境外(境內(nèi))外匯借款會(huì)計(jì)科目:銀行存款和長(zhǎng)期借款,外匯表中科目為外匯貨幣資金――外債賬戶(hù)存款和境外借款(境內(nèi)外匯借款)。
11.外商投資企業(yè)外方股東以其境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的分配利潤(rùn)、清算、等所得的人民幣資金增加本企業(yè)外方投資會(huì)計(jì)科目:銀行存款和實(shí)收資本而外匯表科目非外匯形式資產(chǎn)――人民幣和實(shí)收境外資本。
12.外商投資企業(yè)接受境外股東以境外機(jī)器設(shè)備、無(wú)形資產(chǎn)等投資會(huì)計(jì)科目:固定資產(chǎn)(無(wú)形資產(chǎn))和實(shí)收資本,外匯表涉及科目:非外匯形式資產(chǎn)――固定資產(chǎn)或是無(wú)形資產(chǎn)和實(shí)收境外資本――外國(guó)直接投資。
13.外商投資企業(yè)以機(jī)械設(shè)備、無(wú)形資產(chǎn)收回境外投資會(huì)計(jì)科目為:固定資產(chǎn)和長(zhǎng)期股權(quán)投資(應(yīng)收股利或投資收益)外匯表中涉及項(xiàng)目:非外匯形式資產(chǎn)―固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)和境外投資(境內(nèi)外匯投資或是應(yīng)收外匯股利)。
14.外商投資企業(yè)中方股東將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給外方股東會(huì)計(jì)科目實(shí)收資本――中方和實(shí)收資本――外方,外匯表中項(xiàng)目非外匯形式資產(chǎn)――資本對(duì)價(jià)轉(zhuǎn)移和實(shí)收境外資本。
以上14筆比較分錄涉及企業(yè)大部分的業(yè)務(wù)往來(lái),對(duì)在日常的工作中能起到一定的指導(dǎo)作用,但是本論文只是淺論了一下外匯收支情況表的編制問(wèn)題,在實(shí)際工作過(guò)程中還需各界同仁把握好各科目的準(zhǔn)確定義及原則,靈活掌握,以便順利通過(guò)每年的聯(lián)合年檢工作。
篇4
一、我國(guó)FDI溢出效應(yīng)的比較分析
外商直接投資的溢出效應(yīng)有三種:橫向效應(yīng)、后向效應(yīng)和前向效應(yīng)。橫向效應(yīng)指的是外商直接投資的溢出效應(yīng)發(fā)生在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)。橫向效應(yīng)可以通過(guò)以下三種渠道產(chǎn)生:第一,跨國(guó)公司通過(guò)示范效應(yīng)加速本土企業(yè)采用新技術(shù)的速度,有助于本土企業(yè)效率的提高;第二,跨國(guó)公司子公司的進(jìn)入和存在,在東道國(guó)市場(chǎng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),迫使國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)采用更有效率的生產(chǎn)和管理手段;第三,經(jīng)跨國(guó)公司培訓(xùn)的本地工人和管理者逐漸地從跨國(guó)公司流入本土企業(yè),從而提高本土企業(yè)的人力資本積累。
縱向效應(yīng)是指外商直接投資的溢出效應(yīng)發(fā)生在不同產(chǎn)業(yè)間,其中又分為后向聯(lián)系產(chǎn)生的效應(yīng)和前向聯(lián)系產(chǎn)生的效應(yīng)。前者指的是處于產(chǎn)業(yè)下游的外商投資企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)中間產(chǎn)品從而對(duì)上游的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商企業(yè)產(chǎn)生的溢出效應(yīng);后者是指處于產(chǎn)業(yè)下游的外商投資企業(yè)通過(guò)向下游的本土企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品而產(chǎn)生的溢出效應(yīng)。
實(shí)際上,外商直接投資對(duì)東道國(guó)的負(fù)向外溢效應(yīng)也同樣存在。它可能出現(xiàn)在橫向方面:由于外商投資企業(yè)擁有比本土企業(yè)先進(jìn)很多的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),他們的進(jìn)入和存在壟斷了東道國(guó)原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),降低了本土企業(yè)的市場(chǎng)份額;外商投資企業(yè)實(shí)行高工資制度,造成本土企業(yè)人力資本的減少和積累速度的減慢等。負(fù)向外溢效應(yīng)也同樣可能存在于縱向方面:外商投資企業(yè)在排擠同業(yè)中的本土企業(yè)之后,在中間投入的采購(gòu)方面,從國(guó)外進(jìn)口中間產(chǎn)品,這將導(dǎo)致本國(guó)中間產(chǎn)品或上游產(chǎn)品生產(chǎn)廠商受到排擠而發(fā)生生產(chǎn)能力的萎縮;由于外商投資企業(yè)生產(chǎn)的中間投入品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)下游企業(yè)的技術(shù)要求,從而使國(guó)內(nèi)下游企業(yè)萎縮等。
下文就針對(duì)FDI的這幾個(gè)效應(yīng),建立估計(jì)模型,用我國(guó)制造業(yè)28個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),以檢查上述分析的有效性。
二、 模型方法
本文運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中的多元線(xiàn)性回歸分析方法,采用道格拉斯函數(shù)模型,將FDI的橫向效應(yīng)、FDI的后向效應(yīng)、FDI的前向效應(yīng)作為模型的解釋變量,產(chǎn)出作為被解釋變量引入到方程中來(lái),然后利用EVIEWS軟件中的廣義最小二乘法(generalized least squared, GLS)進(jìn)行回歸估計(jì),來(lái)檢驗(yàn)我國(guó)制造業(yè)外商直接投資的溢出效應(yīng)與制造業(yè)產(chǎn)出之間的關(guān)系。由于制造業(yè)的FDI占我國(guó)FDI總額的比重較高,約為67%,因此,回歸模型選用1995年~2003年中國(guó)制造業(yè)里的28個(gè)行業(yè)的數(shù)據(jù),其中1998年的數(shù)據(jù)缺失。估計(jì)模型如下:
是行業(yè)j在t-1時(shí)的實(shí)際產(chǎn)出,本文用以1997年為定基的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)來(lái)調(diào)整的工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來(lái)表示;為資本,用經(jīng)1997年為定基的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)調(diào)整后的固定資產(chǎn)凈值來(lái)表示;表示勞動(dòng)力,用職工人數(shù)代替;為原材料投入,用經(jīng)1997年為定基的原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)調(diào)整后的各年各行業(yè)的中間投入來(lái)代替,其中:中間投入=工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)增加值+應(yīng)交增值稅;表示外商直接投資橫向效應(yīng);表示后向效應(yīng);表示前向效應(yīng);為外商直接投資的份額,用外商直接投資企業(yè)的資產(chǎn)合計(jì)占我國(guó)全部企業(yè)的資產(chǎn)合計(jì)的比例表示。其中:=行業(yè)外商直接投資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值/行業(yè)全部工業(yè)總產(chǎn)值。
行業(yè)j表示外商投資企業(yè)k的上游產(chǎn)業(yè),表示行業(yè)j的產(chǎn)量供應(yīng)給行業(yè)k的比例,k if k≠j是指不包括同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的效應(yīng),因?yàn)檫@已經(jīng)包含在橫向效應(yīng)里面(下文前向效應(yīng)的公式也類(lèi)似)。例如,假設(shè)紡織業(yè)提供占總產(chǎn)出30%的產(chǎn)品給家具制造業(yè)、30%產(chǎn)出給造紙業(yè)、40%產(chǎn)出給服裝業(yè),如果家具制造業(yè)、造紙業(yè)、服裝業(yè)的外商直接投資橫向效應(yīng)分別為0.2、0.1、0.1,則紡織業(yè)的外商直接投資前向效應(yīng)為:30%×0.2+30%×0.1+40%×0.1=0.13。的數(shù)據(jù)來(lái)自于1995年和1997年的投入產(chǎn)出表。其中1995年~1997年的用1995年投入產(chǎn)出表的直接消耗系數(shù)表示,1999年~2003年的用1997年投入產(chǎn)出表的直接消耗系數(shù)表示。根據(jù)投入產(chǎn)出表直接消耗系數(shù)表,由列的方向由上往下看,就可以得到。因?yàn)橥度氘a(chǎn)出表的數(shù)據(jù)并不是按照制造業(yè)28個(gè)行業(yè)進(jìn)行編排的,為使本文數(shù)據(jù)的一致性,筆者將投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)按照28個(gè)行業(yè)進(jìn)行了重新編排。
行業(yè)j表示外商投資企業(yè)m的上游產(chǎn)業(yè),表示行業(yè)j的產(chǎn)量供應(yīng)給行業(yè)m的比例,其中1995年~1997年的用1995年投入產(chǎn)出表的直接消耗系數(shù)表示,1999年~2003年的用1997年投入產(chǎn)出表的直接消耗系數(shù)表示。根據(jù)投入產(chǎn)出表直接消耗系數(shù)表,由行的方向從左到右看,就可以得到。下面的圖1、圖2、圖3分別描繪了外商直接投資的橫向效應(yīng)、后向效應(yīng)、前向效應(yīng)從1995年到2003年的變化比例。由圖1可以看出,大部分行業(yè)的FDI的橫向效應(yīng)都增加了,其中增幅較大的有專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制、造紙及紙制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)等,增幅都在70%以上。此外,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的增加比例達(dá)到609%,由于其增加比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于圖表中的其他行業(yè),不方便在同一個(gè)圖表中表示,所以沒(méi)有在圖1中描繪出來(lái)(石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的前向效應(yīng)的增加比例達(dá)到657%,增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它行業(yè),由于上述類(lèi)似原因,因此也沒(méi)有在圖3中表示出來(lái))。只有紡織服裝鞋帽制造業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)和木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)三個(gè)行業(yè)是減少了的。由圖2可以看出,除了石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)的后向效應(yīng)是減少(減幅較大,約為55%)的外,其他行業(yè)的后向效應(yīng)都是增加的,其中儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)的增幅約為110%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)的增幅約為98%,通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)約為89%。由圖3可以得知,大部分行業(yè)的FDI前向效應(yīng)都是增加的,其中家具制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)等的增幅較大,都在100%以上。紡織服裝鞋帽制造業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)和有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的FDI前向效應(yīng)是減少了的。
圖1橫向效應(yīng)的變化比例(1995年~2003年)
圖2后向效應(yīng)的變化比例(1995年~2003年)
圖3后向效應(yīng)的變化比例(1995年~2003年)
三、 模型結(jié)果及分析
利用eviews的pool workfile,對(duì)方程(1)進(jìn)行多元線(xiàn)性回歸,得回歸方程:
回歸結(jié)果如下:
上述經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)(擬和優(yōu)度檢驗(yàn)、t檢驗(yàn)和f檢驗(yàn))基本符合要求,回歸效果較好。該模型檢驗(yàn)了我國(guó)外商直接投資的溢出效應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度。回歸方程(4)的系數(shù)表明:第一,F(xiàn)DI的橫向效應(yīng)和我國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)值成負(fù)向關(guān)系,F(xiàn)DI在我國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)生的是負(fù)的溢出效應(yīng),這是主要因?yàn)镕DI帶來(lái)的同行競(jìng)爭(zhēng)對(duì)本土企業(yè)產(chǎn)生了擠出反應(yīng);第二,F(xiàn)DI的后向效應(yīng)和我國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)值成正向關(guān)系,外商直接投資企業(yè)對(duì)我國(guó)上游的本土企業(yè)產(chǎn)生的是正的溢出效應(yīng),但是這種正效應(yīng)并不顯著,這是因?yàn)椋和馍掏顿Y企業(yè)從國(guó)外進(jìn)口中間產(chǎn)品或?qū)嵭泻笙蛞惑w化戰(zhàn)略,因而對(duì)上游的本土企業(yè)溢出不足;我國(guó)企業(yè)對(duì)溢出的消化吸收能力不強(qiáng);第三,F(xiàn)DI的前向效應(yīng)對(duì)我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生負(fù)的影響,即外商直接投資企業(yè)對(duì)我國(guó)下游的本土企業(yè)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)是負(fù)的,不過(guò)這種負(fù)效應(yīng)并不是太明顯;第四,F(xiàn)DI的份額和我國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)值成正向關(guān)系,說(shuō)明引進(jìn)外資有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、結(jié)論
引進(jìn)外商直接投資,利用外部資源,是一國(guó)在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段之一。綜合上面理論研究和實(shí)證分析,我們得到以下結(jié)論:
1.外商直接投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的促進(jìn)作用,外商直接投資對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、就業(yè)增加、出口增加、技術(shù)進(jìn)步等都起到了重要的促進(jìn)作用。
2.由于外商投資企業(yè)在技術(shù)上和管理能力上的優(yōu)勢(shì),在與我國(guó)的本土企業(yè)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中一般處于上風(fēng),在某些行業(yè)我國(guó)的本土企業(yè)和外商投資企業(yè)的技術(shù)差距還較大,學(xué)習(xí)模仿的效率不夠高,因此FDI在我國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)產(chǎn)生負(fù)的溢出效應(yīng)。
3.我國(guó)多數(shù)的外商直接投資企業(yè)都會(huì)向上游的供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)中間投入品,出于對(duì)技術(shù)和成本的考慮,外企會(huì)給上游本土企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和人員交流,或協(xié)助他們提高管理水平,因此FDI在我國(guó)一般產(chǎn)生正的后向效應(yīng),但是這種效應(yīng)不顯著。
4.外商投資企業(yè)也可能給下游的本土企業(yè)提供支持,但是由于外商投資企業(yè)生產(chǎn)的中間投入品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)下游企業(yè)的技術(shù)要求,從而使國(guó)內(nèi)下游企業(yè)萎縮等,F(xiàn)DI在我國(guó)產(chǎn)生負(fù)的前向效應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
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篇5
一、文獻(xiàn)綜述
FDI對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響最具代表性的理論是替代論和互補(bǔ)論。替代論的代表是羅伯特·蒙代爾,在赫克歇爾-俄林模型理論基礎(chǔ)上, 提出貿(mào)易障礙在一定條件下會(huì)導(dǎo)致資本的國(guó)際流動(dòng)或者直接投資。蒙代爾認(rèn)為,在自由貿(mào)易條件下,兩國(guó)的生產(chǎn)要素的絕對(duì)和相對(duì)量完全一致。資源實(shí)現(xiàn)了最合理的利用和最大限度的福利,并不存在引起要素流動(dòng)的原因。如果滿(mǎn)足要素均等化及兩國(guó)有相同生產(chǎn)函數(shù)的條件,貿(mào)易與資本的流動(dòng)有完全替代的關(guān)系。而且資本流動(dòng)越自由,替代國(guó)際貿(mào)易的作用就越大。
以蒙代爾等為代表的關(guān)于FDI對(duì)國(guó)際貿(mào)易的替論有效地解釋了第二次世界大戰(zhàn)前各個(gè)國(guó)家之間發(fā)生的直接投資。 對(duì)蒙代爾貿(mào)易與投資替代模型提出挑戰(zhàn)的是小島清的互補(bǔ)論。小島清認(rèn)為,生產(chǎn)要素流動(dòng)雖然減少了商品的稀缺性,從而減少了國(guó)際貿(mào)易的機(jī)會(huì);但另外一方面,投資國(guó)的對(duì)外直接投資應(yīng)從本國(guó)處于比較劣勢(shì)的邊際產(chǎn)業(yè)開(kāi)始依次進(jìn)行,相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外直接投資與東道國(guó)的技術(shù)差距越小,技術(shù)就越容易為東道國(guó)所吸收和普及,進(jìn)而就可以把東道國(guó)潛在的比較優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái)。
由此可見(jiàn),國(guó)際直接投資并不是對(duì)國(guó)際貿(mào)易的簡(jiǎn)單替代,而是存在著一定程度上的促進(jìn)關(guān)系。在許多情況下,國(guó)際直接投資也可以創(chuàng)造和擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。 由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全或統(tǒng)計(jì)方法的缺陷,蒙代爾的貿(mào)易與投資替代模型及小島清的互補(bǔ)模型,都是從傳統(tǒng)理論的分析框架上衍生出來(lái)的,并沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)證的檢驗(yàn)。20世紀(jì)80年代以來(lái),貿(mào)易和直接投資的實(shí)證研究取得了突破性的進(jìn)展。從實(shí)證研究來(lái)看,支持互補(bǔ)性關(guān)系、替代性關(guān)系及關(guān)系存在多樣性的研究都已出現(xiàn),并各有自己的論據(jù),國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)中國(guó)引進(jìn)外資和推動(dòng)出口之間的關(guān)系展開(kāi)了理論和實(shí)證方面的分析。
例如,楊全發(fā)(1999)通過(guò)對(duì)廣東利用外資與出口增長(zhǎng)的實(shí)證研究,認(rèn)為廣東總的出口貿(mào)易和一般出口貿(mào)易與外資的關(guān)系并不顯著;施敏穎(2001)則認(rèn)為,F(xiàn)DI與我國(guó)進(jìn)出口總額之間的關(guān)系非常密切,但對(duì)進(jìn)口的貢獻(xiàn)大于對(duì)出口的貢獻(xiàn);謝冰(2000)依據(jù)1980年~1997年問(wèn)的數(shù)據(jù),采用多元回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析后得出,F(xiàn)DI對(duì)我國(guó)出口的增長(zhǎng)作用顯著。 二、實(shí)證分析 1.蘇州地區(qū)FDI與對(duì)外貿(mào)易總量變化關(guān)系的實(shí)證分析。本文數(shù)據(jù)采用了蘇州市1992年~2005年間進(jìn)出口與FDI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如表1所示:在這14年間,蘇州進(jìn)出口總額與FDI呈快速增長(zhǎng)。例如,進(jìn)出口總額由從1992年的10.35億美元,增長(zhǎng)到2005年的1405.89億美元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)45.9%。FDI由從1992年的8.36億美元,增長(zhǎng)到2005年的113.43億美元,年平均增長(zhǎng)率達(dá)22.2%。
1992年~2005年蘇州進(jìn)出口總額及FDI情況 (單位:億美元) 資料來(lái)源:1992年~2005年蘇州市統(tǒng)計(jì)年鑒。 為了進(jìn)一步討論FDI對(duì)蘇州進(jìn)出口貿(mào)易的影響,本文擬采用回歸模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步分析,建立FDI對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的乘數(shù)效應(yīng)模型。分別以進(jìn)出口總額、進(jìn)口額與出口額為因變量,以當(dāng)年FDI與累計(jì)FDI(累計(jì)FDI是指滯后一年的FDI余額)為自變量建立一元線(xiàn)性回歸方程。
由于考慮到FDI存量也會(huì)對(duì)當(dāng)年的進(jìn)出口總額產(chǎn)生一定影響,所以也將其設(shè)為自變量。模型如下: Yt=b0+b1CFDIt-1+b2FDIt+ut (1) Mt=d0+d1CFDIt-1+d2FDIt+vt (2) Xt=f0+f1CFDIt-1+ f2FDIt+wt (3) 其中,Yt、Mt、Xt、分別代表進(jìn)出口總額、進(jìn)口額、出口額,CFDIt-1代表第t-1年末的FDI存量,F(xiàn)DIt代表第t年的FDI數(shù)額,b0,b1,b2,d0,d1,d2,f0,f1,f2為待定參數(shù),ut,vt,wt為隨機(jī)誤差項(xiàng)。對(duì)該模型進(jìn)行最小二乘估計(jì),得出回歸方程為: Yt=-229.105+0.03 CFDIt-1+13.51 FDIt (1) Mt=-116.203+0.008 CFDIt-1+6.728 FDIt(2) Xt=-112.035+0.027 CFDIt-1+6.757 FDIt(3) 方程(1)中,R2=0.98,F(xiàn)=284>F(2,11),變量FDIt的t值為t0=7.56>t0.025(11); 方程(2)中,R2=0.98,F(xiàn)=352>F(2,11),變量FDIt的t值為t0=8.46 > t0.025(11); 方程(3)中,R2=0.98,F(xiàn)=222>F(2,11),變量FDIt的t值為t0=6.63>t0.025(11)。
上述三個(gè)方程的擬合度和顯著性都非常高,回歸方程能夠很好的解釋FDI與進(jìn)出口總額,進(jìn)口額、和出口額之間的關(guān)系。所以Yt,Mt,Xt與FDIt之間均存在顯著相關(guān)性。根據(jù)上述回歸方程,我們可以得到以下的結(jié)論:當(dāng)年FDI每增加1億美元,蘇州的對(duì)外貿(mào)易總量可增加13.51億美元,其中,進(jìn)口額可增加6.728億美元,出口額可增加6.757億美元。FDI對(duì)蘇州的對(duì)外貿(mào)易有著強(qiáng)大的促進(jìn)作用,乘數(shù)效應(yīng)非常大。 2.外商投資企業(yè)出口對(duì)蘇州出口的貢獻(xiàn)。衡量外商投資企業(yè)對(duì)出口貿(mào)易貢獻(xiàn)最直接的方法就是考察外商投資企業(yè)的出口情況。因此筆者引入兩個(gè)衡量指標(biāo)。一個(gè)是外資企業(yè)出口額在蘇州出口額中占的比重;另一個(gè)是外商投資企業(yè)出口對(duì)蘇州出口的貢獻(xiàn)度。貢獻(xiàn)度(用P表示)是指外商投資企業(yè)出口增量(用FXM表示)占蘇州出口增量(用XM表示)的比重,即:P=FXM/XM。具體情況見(jiàn)下表: 表2 1992年~2005年蘇州外商投資企業(yè)出口統(tǒng)計(jì)(單位:億美元) 資料來(lái)源:1992年~2005年蘇州市統(tǒng)計(jì)年鑒。
蘇州每年的外商投資企業(yè)出口額在總出口額中的比重始終很高,平均達(dá)到77.6%。顯然,蘇州的出口依賴(lài)于外資企業(yè)的出口。此外,外商投資企業(yè)出口對(duì)蘇州總出口保持著正的貢獻(xiàn)度,特別是在1995年,P值高達(dá)457.3%,表明當(dāng)年蘇州對(duì)外出口完全是由外資企業(yè)出口拉動(dòng)的。所以,外商直接投資企業(yè)的出口增長(zhǎng)是蘇州對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)的重要源泉。
三、FDI在促進(jìn)蘇州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的問(wèn)題 FDI對(duì)蘇州對(duì)外貿(mào)易起了積極作用,促進(jìn)了蘇州外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但隨著FDI的不斷投入,一些負(fù)面效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。
1.外商投資在產(chǎn)業(yè)間的分布不均。第二產(chǎn)業(yè)仍然是外商直接投資的熱點(diǎn)。2005年,在蘇州吸收外資中三次產(chǎn)業(yè)分別占0.14%、93.47%、6.39%。2006年1-3月份,蘇州市利用外資中,三次產(chǎn)業(yè)分別占0.35%、88.77%、10.87%。雖然今年第一季度情況有所緩和,但總體來(lái)看,第一、第三產(chǎn)業(yè)吸收外資在總量中所占比重很不樂(lè)觀。三次產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)發(fā)展,勢(shì)必導(dǎo)致蘇州對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不平衡發(fā)展,最終將延緩蘇州的工業(yè)化進(jìn)程。
2.蘇州對(duì)外貿(mào)易對(duì)FDI依賴(lài)過(guò)大。從模型中可以發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI對(duì)蘇州對(duì)外貿(mào)易的促進(jìn)作用非常明顯,這個(gè)結(jié)論還能這樣理解:蘇州的對(duì)外貿(mào)易對(duì)FDI的依賴(lài)性也很強(qiáng)。蘇州經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展在很大程度上甚至是過(guò)分地依賴(lài)對(duì)外貿(mào)易量的增長(zhǎng),這種情況已持續(xù)了好幾年,F(xiàn)DI對(duì)外貿(mào)的這種促進(jìn)作用進(jìn)而可以傳遞到對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)的影響。一旦蘇州吸引外資的比較優(yōu)勢(shì)消失,F(xiàn)DI的減少將會(huì)以乘數(shù)效應(yīng)對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的沖擊。 3.對(duì)外貿(mào)易中出口過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口。從模型中還發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI每增加1億美元,進(jìn)口額增加6.728億美元,出口額增加6.757億美元,兩者幾乎相等。這是由于蘇州的對(duì)外貿(mào)易形式以加工貿(mào)易為主,而加工貿(mào)易出口過(guò)度依賴(lài)于原材料和零部件的進(jìn)口,因此出口的增長(zhǎng)實(shí)際上主要取決于進(jìn)口的規(guī)模。進(jìn)口主要不是為了滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)的進(jìn)步,而是為了維持出口數(shù)量的擴(kuò)張。外商投資的真正目的是為了獲取當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)勞動(dòng)力資源,在出口商品的價(jià)格構(gòu) 成中,主要是進(jìn)口原材料零部件的高昂成本,蘇州僅僅處于低附加值的加工環(huán)節(jié),這樣的格局使得蘇州雖然在對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模上不斷擴(kuò)大,但對(duì)蘇州當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)福利并非有利。 四、對(duì)策建議 針對(duì)當(dāng)前FDI對(duì)蘇州對(duì)外貿(mào)易具有強(qiáng)大促進(jìn)作用的現(xiàn)狀,蘇州目前仍應(yīng)該不斷吸引FDI,從而帶動(dòng)對(duì)外貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但在吸引FDI時(shí)應(yīng)該改變?cè)械母窬郑⒁庖韵聨讉€(gè)方面:
篇6
(一)國(guó)民待遇原則的含義和特征
國(guó)民待遇原則是有關(guān)外國(guó)人民商事法律中最古老的待遇原則,是國(guó)家屬地優(yōu)越權(quán)所派生出來(lái)確定外國(guó)人地位的一種待遇準(zhǔn)則,是指東道國(guó)應(yīng)給予外國(guó)公民以本國(guó)公民同等的民事權(quán)利地位。
當(dāng)代國(guó)際投資領(lǐng)域的國(guó)民待遇原則有以下幾個(gè)特征:①?lài)?guó)民待遇的實(shí)行一般按照互惠原則。②國(guó)民待遇的授予有特定的范圍。③國(guó)民待遇制度的使用呈全球化趨勢(shì)。
(二)國(guó)民待遇的適用對(duì)象
當(dāng)代國(guó)際投資領(lǐng)域的國(guó)民待遇的適用對(duì)象主要有以下幾類(lèi):①外國(guó)投資者。②關(guān)于投資的資產(chǎn),即外國(guó)資本。③與投資有關(guān)的活動(dòng),即在東道國(guó)的投資行為。
二、國(guó)民待遇原則在我國(guó)的運(yùn)用
迄今為止,我國(guó)外資的國(guó)民待遇仍然是不夠的,與國(guó)際通行的做法及WTO的協(xié)議的要求還有很大差距,主要問(wèn)題有以下兩個(gè):“超國(guó)民待遇”和“次國(guó)民待遇”。
(一)“超國(guó)民待遇”
為吸引外資,中國(guó)從80年代起,對(duì)某些國(guó)際投資甚至采取了“超國(guó)民待遇”的態(tài)度,這在一定時(shí)期的確大大改善了中國(guó)資本不足的現(xiàn)狀,為中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。外商投資企業(yè)享有的“超國(guó)民”待遇主要表現(xiàn)在:
1.在企業(yè)稅收方面:雖然2008年1月1日起開(kāi)始施行新的《企業(yè)所得稅法》,稅率上“內(nèi)外合一”,但外商投資企業(yè)享有的減免較多,而且享有利潤(rùn)再投資退稅、虧損彌補(bǔ)、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠,所以其實(shí)際稅負(fù)比內(nèi)資還是低得多。
2.外匯管理與調(diào)劑渠道方面:外資企業(yè)也享有一定的優(yōu)惠。按當(dāng)前的外匯管理法規(guī),外資企業(yè)可以全額持有所創(chuàng)外匯而不必賣(mài)給中國(guó)銀行,并且還可以直接向外資銀行借貸外匯;在外匯調(diào)劑渠道方面,外資企業(yè)可以在外匯指定銀行和外匯調(diào)劑中心自由選擇進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)外匯。
3.經(jīng)營(yíng)管理方面:我國(guó)外資法賦予外資企業(yè)在生產(chǎn)、采購(gòu)、銷(xiāo)售、人事、資金、物質(zhì)、進(jìn)出口等各方面享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自。在當(dāng)前的法律制度框架下,內(nèi)資企業(yè)很難充分享有這些優(yōu)惠。此外,外資企業(yè)在土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施使用、用工費(fèi)用等方面也享有優(yōu)惠待遇。
(二)“次國(guó)民待遇”
外商投資企業(yè)在享受種種優(yōu)惠的同時(shí),又受到較多限制,即通常所說(shuō)的“次國(guó)民待遇”,主要表現(xiàn)在:
1.在出口業(yè)績(jī)和銷(xiāo)售要求上:盡管目前我國(guó)外資法經(jīng)過(guò)修改,基本上取消了對(duì)外商投資企業(yè)出口方面的強(qiáng)制性具體要求,但仍有一些出口引誘方面的規(guī)定。
2.在企業(yè)設(shè)立條件與要求方面:對(duì)于外商投資企業(yè)的設(shè)立條件的限制性條件要比比境內(nèi)企業(yè)規(guī)定的條件要多。
3.在服務(wù)收費(fèi)方面:對(duì)于外商投資企業(yè)所購(gòu)買(mǎi)的物料或?yàn)槠涮峁┑墓苍O(shè)施,其收費(fèi)一般應(yīng)與內(nèi)資企業(yè)相同,但在具體實(shí)踐中卻常常有悖于此。上述“超國(guó)民待遇”與“次國(guó)民待遇”并存的現(xiàn)象,構(gòu)成了對(duì)國(guó)民待遇的雙重違反。
三、完善中國(guó)國(guó)民待遇制度的若干思路
(一)調(diào)整并理順內(nèi)資法律法規(guī)及其政策,統(tǒng)一內(nèi)資的法律地位和待遇標(biāo)準(zhǔn)
首先有利于國(guó)內(nèi)不同投資主體享有平等的待遇標(biāo)準(zhǔn)和公平的法律地位,使其能在公平的法律及政策環(huán)境中參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),充分調(diào)動(dòng)其積極性,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率;其次是有利于給外資國(guó)民待遇的適用提供統(tǒng)一的參照和具體的標(biāo)準(zhǔn),為制定外資國(guó)民待遇的標(biāo)準(zhǔn)提供法律法規(guī)及政策平臺(tái);另外還有利于落實(shí)和貫徹我國(guó)入世所作的法律法規(guī)及政策透明度的承諾。
(二)建立統(tǒng)一適用的外資待遇標(biāo)準(zhǔn),取消對(duì)外資的非國(guó)民待遇
外資待遇是我國(guó)利用外資發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)范和政策指導(dǎo)。對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇應(yīng)成為我國(guó)外資立法中的一項(xiàng)基本原則,而且更為重要的是在這一原則指導(dǎo)下,建立統(tǒng)一適用的外資國(guó)民待遇標(biāo)準(zhǔn),這樣一來(lái),一方面是在統(tǒng)一適用的國(guó)民待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下,外資能公平、有序地進(jìn)人,最大限度地減少外資進(jìn)入的非法投機(jī)傾向,更有利于貫徹外資進(jìn)入的透明度原則,另一方面是取消外資享有的超國(guó)民待遇,這種待遇主要表現(xiàn)為稅收優(yōu)惠,這種做法在實(shí)踐中產(chǎn)生了很多問(wèn)題。而統(tǒng)一稅收立法,實(shí)行資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅兩稅合一的做法就可以使內(nèi)外資企業(yè)稅負(fù)公平,使內(nèi)外資企業(yè)可以在同一的平臺(tái)上公平地競(jìng)爭(zhēng),這在國(guó)內(nèi)資企業(yè)普遍競(jìng)爭(zhēng)力較弱的情況下更有突出的意義。
(三)清理和調(diào)整地方性法規(guī)及其政策中與WTO和雙邊投資協(xié)定及國(guó)家外資法律法規(guī)不一致的外資待遇規(guī)定
國(guó)民待遇是WTO的基本原則之一,作為WTO的正式成員,中國(guó)應(yīng)當(dāng)受到WTO所有規(guī)則的約束,并受制于我國(guó)在貿(mào)易、服務(wù)和投資等市場(chǎng)準(zhǔn)人及其待遇上所作的讓步和承諾。這些規(guī)則和義務(wù)不僅適用于中國(guó)中央政府,而且對(duì)省市級(jí)地方政府也同樣適用,因此清理和調(diào)整地方性法規(guī)及政策中與WTO及雙邊投資協(xié)定不一致的規(guī)定既是我國(guó)入世的承諾,也是更好地利用外資發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的積極舉措和法律安排。同時(shí)還應(yīng)清理和調(diào)整地方性法規(guī)及其政策中與我國(guó)外資法律法規(guī)不相協(xié)調(diào)的外資待遇規(guī)定,使國(guó)家與地方法律法規(guī)及政策安排能夠協(xié)調(diào)一致,相互補(bǔ)充。
四、結(jié)束語(yǔ)
整體而言,作為國(guó)際投資法的原則,國(guó)民待遇還主要是條約規(guī)范,而非習(xí)慣國(guó)際法的一部分。簡(jiǎn)言之,每個(gè)條約的規(guī)定應(yīng)僅適用于相關(guān)的締約國(guó)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下的背景下,國(guó)民待遇的推行是有強(qiáng)大動(dòng)力的。無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都要努力順應(yīng)這一趨勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家應(yīng)根據(jù)對(duì)外開(kāi)放的需要和本國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)外資國(guó)民待遇;同時(shí)高度重視國(guó)際立法的效力和影響,一方面警惕發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)條約解釋權(quán)的濫用,另一方面靈活利用條約的例外條款維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)。
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篇7
仍屬于法定資本制范疇
1993年的《公司法》關(guān)于公司資本的規(guī)定,主要體現(xiàn)在第23 條、第25 條、第78 條,這些規(guī)定強(qiáng)調(diào)資本總額一次發(fā)行,一次性全部繳納,不允許分期繳納,實(shí)行的是嚴(yán)格的法定資本制。2005年對(duì)上述規(guī)定進(jìn)行了較大修改,修改后的《公司法》第26條規(guī)定:“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。” 第59條規(guī)定:“一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣十萬(wàn)元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。”第81條規(guī)定:“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人白公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。”第84條規(guī)定:“以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的,發(fā)起人應(yīng)當(dāng)書(shū)面認(rèn)足公司章程規(guī)定其認(rèn)購(gòu)的股份;一次繳納的,應(yīng)即繳納全部出資;分期繳納的,應(yīng)即繳納首期出資。以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。”由此可見(jiàn),設(shè)立有限公司和發(fā)起設(shè)立的股份有限公司時(shí),資本總額必須一次性發(fā)行、但允許分期繳納;設(shè)立一人有限公司和募集設(shè)立的股份有限公司時(shí),資本總額必須一次性發(fā)行、不允許分期繳納。對(duì)這些新規(guī)定,學(xué)者認(rèn)為我國(guó)公司資本制度的屬性發(fā)生了根本性變化。一種觀點(diǎn)認(rèn)為新《公司法》實(shí)行的是折中授權(quán)資本制;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為新公司法是折中資本制和法定資本制并行。筆者認(rèn)為上述對(duì)我國(guó)公司資本制度屬性定位的兩種觀點(diǎn)是不正確的或者說(shuō)是不完全正確的。因?yàn)椋ǘㄙY本制的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)一次發(fā)行與一次認(rèn)購(gòu),在繳納時(shí)可以一次繳納,也可以分期繳納,但不授權(quán)董事會(huì)發(fā)行。而折中資本制的特點(diǎn)則是資本的發(fā)行與認(rèn)購(gòu)是分次進(jìn)行的,也就是說(shuō)允許第一次只發(fā)行注冊(cè)資本的一部分,設(shè)立人只需認(rèn)購(gòu)部分資本,其他部分發(fā)行與認(rèn)購(gòu)可在公司成立以后進(jìn)行,可以一次繳納,也可以分期繳納,但授權(quán)董事會(huì)發(fā)行,對(duì)董事會(huì)發(fā)行有限制要求。法定資本制與折中授權(quán)資本制的主要區(qū)別體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是看資本的發(fā)行或認(rèn)購(gòu)是一次還是分次,二是看是否授權(quán)董事會(huì)發(fā)行。至于是一次繳納,還是分期繳納,不是兩者的主要區(qū)別。從2005年新《公司法》規(guī)定的資本制度來(lái)看,比較符合法定資本制的特點(diǎn)。因而,從整體而言,2005年新《公司法》規(guī)定的資本制度不是折中資本制,仍為法定資本制,是分期繳納與全額繳納相結(jié)合的法定資本制,比1993年《公司法》規(guī)定的嚴(yán)格的法定資本制在繳納出資方面有所放松。
與外商投資企業(yè)法的資本制度在一定程度上達(dá)到了統(tǒng)一
《中外合資企業(yè)法實(shí)施條例》第18條、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第16 條、《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第21 條、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)合營(yíng)各方出資的若干規(guī)定》第4條對(duì)合營(yíng)企業(yè)、合作企業(yè),外資企業(yè)的資本做了明確規(guī)定,規(guī)定注冊(cè)資本是認(rèn)繳資本, 企業(yè)設(shè)立不以資本實(shí)繳為前提的,而且股東認(rèn)繳的出資額可以在企業(yè)成立后一期或分期繳付,不要求在企業(yè)成立時(shí)一次到位。對(duì)這些規(guī)定,有些學(xué)者認(rèn)為外商投資企業(yè)的資本制度是折中資本制,也有些學(xué)者認(rèn)為是法定資本制。筆者同意是法定資本制的理解,應(yīng)該說(shuō)外商投資企業(yè)的資本制度更符合分期繳納的寬松的法定資本制的特點(diǎn)。
篇8
(一)寧波利用外商直接投資現(xiàn)狀
寧波利用外商直接投資從1980年興辦第一家外商投資企業(yè)起,目前已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2004年底,寧波累計(jì)批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目9153個(gè),總投資371.60億美元,合同利用外資2l1.89億美元,實(shí)際利用外資99.6億美元。外商投資成為寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力之一。
(二)寧波利用外商直接投資的特點(diǎn)
寧波利用外商直接投資對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,起了很大的作用,并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):(1)投資規(guī)模:外商實(shí)際投資穩(wěn)步增長(zhǎng),尤其是2000年開(kāi)始,寧波利用外商直接投資呈現(xiàn)新一輪大發(fā)展的態(tài)勢(shì)。大項(xiàng)目投資又有新突破,2004年l—9月份新批投資總額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目117項(xiàng)。(2)投資方式:已由中外合資經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)向以外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)為主。2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,外商直接投資合資項(xiàng)目520個(gè),合作項(xiàng)目14個(gè),外商獨(dú)資項(xiàng)目達(dá)到674個(gè)。(3)資金投向:外商投資行業(yè)集中度仍然較高,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。第二產(chǎn)業(yè)吸引了絕大多數(shù)的實(shí)際外資。200年寧波外商投資項(xiàng)目共1209個(gè),其中第一、第二產(chǎn)業(yè)為1154個(gè),第三產(chǎn)業(yè)為45個(gè)。與此同時(shí),外商投資可持續(xù)發(fā)展理念日趨顯現(xiàn)。(4)資金來(lái)源:以亞洲國(guó)家和地區(qū)為主,近兩年,日本和韓國(guó)對(duì)華投資項(xiàng)目和投資金額增幅明顯。其他國(guó)家和地區(qū),如歐洲的德國(guó)、英國(guó),北美的美國(guó)、加拿大等,增長(zhǎng)較快。(5)地區(qū)分布:南北差距比較明顯。鄞州、余姚、慈溪、北侖、鎮(zhèn)海等縣(市)、區(qū)利用外商直接投資規(guī)模要大于南區(qū)的奉化、寧海、象山。(6)引資方式:重新整合、利用民企的閑置廠房和土地資源正成為寧波提高土地資源利用率的有效途徑。寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),借助外資引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)機(jī)制和高素質(zhì)國(guó)際化人才,可以提升產(chǎn)業(yè)層次,打造先進(jìn)制造業(yè)基地而民企的不斷壯大,產(chǎn)品、市場(chǎng)的不斷成熟和穩(wěn)固,也可以吸引境外企業(yè)與民企合資合作,這是“雙贏”。
二、寧波利用外商直接投資與蘇州的比較
(一)總量比較
寧波利用外商直接投資在總量上與蘇州存在著很大的差距。2003年寧波實(shí)際利用外商直接投資17.3億美元,雖然在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中排名第五,但與排名第一的蘇州的68.05億美元相比,差距達(dá)近51億美元之大。1998年到2003年6年蘇州累計(jì)合同外商直接投資總額為1616.99億美元,實(shí)際利用外商直接投資總額達(dá)232.22億美元,而寧波這兩項(xiàng)指標(biāo)則分別只有96.5億美元和53.55億美元,不及蘇州2003年一年的合同及實(shí)際利用外商直接投資額。可以看出與蘇州相比,不管是合同利用外商直接投資還是實(shí)際利用外商直接投資,寧波總量偏低。
(二)外商直接投資構(gòu)成、投向比較
無(wú)論是蘇州還是寧波,利用外商直接投資以亞洲國(guó)家和地區(qū)為主,歐美國(guó)家為輔。以2003年為例,在兩地投資處于前十位的國(guó)家或地區(qū),有七個(gè)國(guó)家或地區(qū)相同,說(shuō)明兩地利用外商直接投資的來(lái)源地結(jié)構(gòu)單一,外商直接投資來(lái)源過(guò)度集中。同時(shí)寧波和蘇州的外商直接投資投向也較為一致,主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。
(三)外商直接投資的幅射影響、帶動(dòng)力比較
從外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來(lái)看,外商直接投資在緩解兩地建設(shè)資金短缺、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)管理水平、增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的參與能力等方面都發(fā)揮了積極作用。但寧波與蘇州相比,利用外商直接投資對(duì)寧波市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度還不高,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還不大。一在涉外稅收占財(cái)政收入中的比重上,1997年以前,兩地比重差不多,但1997年以后,無(wú)論是在絕對(duì)值上還是在比重上,蘇州都高于寧波。二在實(shí)際外商直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重上,寧波實(shí)際外商直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重一直徘徊在15%左右,2003年也只是17.17%,而蘇州這幾年實(shí)際外商直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重一直在45%左右,說(shuō)明寧波投資增長(zhǎng)中外商直接投資的作用明顯不如蘇州。三在外商投資企業(yè)的出口比鶯上,寧波外商投資企業(yè)的出口比重偏低,長(zhǎng)期徘徊在30%左右,而蘇州外商投資企業(yè)自營(yíng)出口占全市外商直接投資出口的比重從1996年開(kāi)始就達(dá)到60%以上,2003年更是達(dá)到86.3%。這說(shuō)明寧波利用外商直接投資對(duì)發(fā)展外貿(mào)的拉動(dòng)作用也明顯不如蘇州。四在三資企業(yè)從業(yè)人數(shù)上,從三資企業(yè)從業(yè)人員在城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)中的比重來(lái)看,寧波和蘇州兩地的比重差不多,近幾年都在40%左右,這說(shuō)明兩地通過(guò)利用外商直接投資帶動(dòng)就業(yè)的作用都差不多。
三、寧波利用外商直接投資面臨的困難
寧波市利用外商直接投資相對(duì)落后,這有著復(fù)雜的歷史背景和錯(cuò)綜復(fù)雜的主、客觀原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠高
對(duì)利用外資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的全局地位和作用認(rèn)識(shí)不足,政策措施不力。長(zhǎng)期以來(lái),寧波對(duì)利用外資的作用的認(rèn)識(shí)主要停留在解決建設(shè)資金不足這一點(diǎn)上,而對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)出口創(chuàng)匯和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面的認(rèn)識(shí)不足。不僅領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯偏弱,而且支持、鼓勵(lì)利用外資的地方性法規(guī)、政策少,與周邊省市相比,往往落后一個(gè)節(jié)拍。
(二)配套條件不夠強(qiáng)
寧波生產(chǎn)力布局比較分散,生產(chǎn)要素積聚程度較低。外資項(xiàng)目,特別是一些大項(xiàng)目的進(jìn)入,一般要考慮的首要因素是當(dāng)?shù)赜袥](méi)有大量的可用人才,信息是否靈通,企業(yè)配套資金能否保證,相關(guān)行業(yè)是否發(fā)達(dá),市場(chǎng)潛力和輻射能力有多大等等生產(chǎn)要素供給方面的問(wèn)題。而寧波由于歷史的原因,長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)布局呈現(xiàn)“低、小、散”的狀況,產(chǎn)業(yè)層次低,企業(yè)規(guī)模小,地區(qū)布局分散。1988年財(cái)政體制改革后,浙江實(shí)行了“省管縣”的財(cái)政體制。這種體制雖可調(diào)動(dòng)各縣的積極性,但也帶來(lái)了一些問(wèn)題,如加劇了生產(chǎn)力布局的分散局面,各縣(市)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、低層次競(jìng)爭(zhēng),不利十生產(chǎn)要素集聚。加上全省城市化進(jìn)程慢,小城鎮(zhèn)數(shù)量過(guò)多、布局分散、規(guī)模偏小。如20萬(wàn)人口以上的大中城市,廣東有31個(gè),山東有27個(gè),江蘇有22個(gè),浙江僅有8個(gè)。這樣,必然造成浙江工業(yè)企業(yè)布局重復(fù)雷同、生產(chǎn)配套半徑過(guò)大、生產(chǎn)成本過(guò)高,不利于質(zhì)量的控制和要素的集聚,一些大型外商投資項(xiàng)目難以落戶(hù)。
(三)工作體制不夠順
寧波位于長(zhǎng)江三角洲的南翼,包含在上海經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi),但是長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有做好接軌上海的文章。全市的外商直接投資工作機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定,專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍力量不足;管理體制不夠統(tǒng)一,項(xiàng)目管理、招商工作、外企管理都比較分散;招商水平還不高,招商引資的成本較高,針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng);招商網(wǎng)絡(luò)不夠健全,招商方法不夠靈活,大項(xiàng)目批準(zhǔn)難,公關(guān)手段少,變通方法少。
(四)投資環(huán)境不夠優(yōu)
有關(guān)政策的科學(xué)性不夠,透明度、穩(wěn)定性不高,可操作性不強(qiáng),政策編纂不及時(shí),優(yōu)惠政策承諾隨意性過(guò)大;法律制度還難以滿(mǎn)足外商對(duì)投資保障的心理要求,執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、監(jiān)督不力的現(xiàn)象仍不同程度地存在;對(duì)外商的稅外亂收費(fèi)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,涉及外商的經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生頻繁,外商投訴案件在一定程度上增多。
在服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)上,除寧波開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)外,其他各縣(市)區(qū)、各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)都沒(méi)有建立完整的投資服務(wù)機(jī)構(gòu),市里雖然成立了外商投資服務(wù)中心,但服務(wù)、協(xié)調(diào)的制約很大。各地重招商、輕服務(wù),不能為外商提供咨詢(xún)、注冊(cè)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全方位專(zhuān)家式服務(wù)。服務(wù)工作不夠深,服務(wù)效率不夠高。
(五)輿論宣傳效果不夠明顯
與沿海其它省市相比,廣東的招商重點(diǎn)為港澳,福建為臺(tái)灣,上海為歐美大公司,江蘇為新加坡,山東為日本、韓國(guó),目標(biāo)均比較明確。而寧波始終沒(méi)有在招商的重點(diǎn)國(guó)別上有明確的定位和采取有針對(duì)性的措施。部分招商隊(duì)伍走馬觀花,打一槍換個(gè)地方,錢(qián)花了不少,效果卻寥寥。在招商項(xiàng)目準(zhǔn)備方面,宣傳資料十分簡(jiǎn)單,引不起外商的注意;項(xiàng)目資料也難以集中。由于體制上的原因和部門(mén)協(xié)調(diào)等方面的原因,符合浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重大招商引資項(xiàng)目庫(kù),喊了多年始終沒(méi)有建立和完善起來(lái)。國(guó)家級(jí)新聞媒體對(duì)寧波的宣傳力度與大連、青島、蘇州等城市比相去甚遠(yuǎn),寧波主要媒體很少有外語(yǔ)節(jié)目或宣傳國(guó)外先進(jìn)技術(shù)信息的專(zhuān)門(mén)欄目。
四、寧波擴(kuò)大利用外商直接投資的對(duì)策建議
(一)寬領(lǐng)域有重點(diǎn)地利用國(guó)際資本。吸引更多的國(guó)際資本投向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工等特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域;重點(diǎn)吸引外商資金投向電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、石化、紡織、服裝等五大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備、先進(jìn)裝備制造、新型金屬材料及制品、造紙業(yè)及紙制品、家用電器及設(shè)備、食品arms0造等六大成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè);抓住我國(guó)開(kāi)放服務(wù)業(yè)的契機(jī),加大科研服務(wù)、管理咨詢(xún)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、金融租賃、教育培訓(xùn)、文化傳媒等現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、醫(yī)療保健、休閑旅游等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的引資力度。
(二)做好跨國(guó)大公司和高新技術(shù)企業(yè)的工作。目前寧波的企業(yè)建設(shè)中,港澳臺(tái)中小企業(yè)存量投資已經(jīng)很大,今后引進(jìn)國(guó)際資本的重點(diǎn)應(yīng)放在跨國(guó)大公司和高新技術(shù)企業(yè)上,爭(zhēng)取更多國(guó)家的大公司、大集團(tuán)來(lái)投資設(shè)廠,并促進(jìn)已投資跨國(guó)公司積極增資擴(kuò)股。要制定更為完善合理的激勵(lì)政策,促進(jìn)國(guó)外高技術(shù)企業(yè)來(lái)投資,以提升寧波的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
篇9
(一)寧波利用外商直接投資現(xiàn)狀
寧波利用外商直接投資從1980年興辦第一家外商投資企業(yè)起,目前已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2004年底,寧波累計(jì)批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目9153個(gè),總投資371.60億美元,合同利用外資2l1.89億美元,實(shí)際利用外資99.6億美元。外商投資成為寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力之一。
(二)寧波利用外商直接投資的特點(diǎn)
寧波利用外商直接投資對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,起了很大的作用,并呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):(1)投資規(guī)模:外商實(shí)際投資穩(wěn)步增長(zhǎng),尤其是2000年開(kāi)始,寧波利用外商直接投資呈現(xiàn)新一輪大發(fā)展的態(tài)勢(shì)。大項(xiàng)目投資又有新突破,2004年l—9月份新批投資總額1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目117項(xiàng)。(2)投資方式:已由中外合資經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)向以外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)為主。2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,外商直接投資合資項(xiàng)目520個(gè),合作項(xiàng)目14個(gè),外商獨(dú)資項(xiàng)目達(dá)到674個(gè)。(3)資金投向:外商投資行業(yè)集中度仍然較高,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。第二產(chǎn)業(yè)吸引了絕大多數(shù)的實(shí)際外資。200年寧波外商投資項(xiàng)目共1209個(gè),其中第一、第二產(chǎn)業(yè)為1154個(gè),第三產(chǎn)業(yè)為45個(gè)。與此同時(shí),外商投資可持續(xù)發(fā)展理念日趨顯現(xiàn)。(4)資金來(lái)源:以亞洲國(guó)家和地區(qū)為主,近兩年,日本和韓國(guó)對(duì)華投資項(xiàng)目和投資金額增幅明顯。其他國(guó)家和地區(qū),如歐洲的德國(guó)、英國(guó),北美的美國(guó)、加拿大等,增長(zhǎng)較快。(5)地區(qū)分布:南北差距比較明顯。鄞州、余姚、慈溪、北侖、鎮(zhèn)海等縣(市)、區(qū)利用外商直接投資規(guī)模要大于南區(qū)的奉化、寧海、象山。(6)引資方式:重新整合、利用民企的閑置廠房和土地資源正成為寧波提高土地資源利用率的有效途徑。寧波民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),借助外資引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)機(jī)制和高素質(zhì)國(guó)際化人才,可以提升產(chǎn)業(yè)層次,打造先進(jìn)制造業(yè)基地而民企的不斷壯大,產(chǎn)品、市場(chǎng)的不斷成熟和穩(wěn)固,也可以吸引境外企業(yè)與民企合資合作,這是“雙贏”。
二、寧波利用外商直接投資與蘇州的比較
(一)總量比較
寧波利用外商直接投資在總量上與蘇州存在著很大的差距。2003年寧波實(shí)際利用外商直接投資17.3億美元,雖然在長(zhǎng)三角16個(gè)城市中排名第五,但與排名第一的蘇州的68.05億美元相比,差距達(dá)近51億美元之大。1998年到2003年6年蘇州累計(jì)合同外商直接投資總額為1616.99億美元,實(shí)際利用外商直接投資總額達(dá)232.22億美元,而寧波這兩項(xiàng)指標(biāo)則分別只有96.5億美元和53.55億美元,不及蘇州2003年一年的合同及實(shí)際利用外商直接投資額。可以看出與蘇州相比,不管是合同利用外商直接投資還是實(shí)際利用外商直接投資,寧波總量偏低。
(二)外商直接投資構(gòu)成、投向比較
無(wú)論是蘇州還是寧波,利用外商直接投資以亞洲國(guó)家和地區(qū)為主,歐美國(guó)家為輔。以2003年為例,在兩地投資處于前十位的國(guó)家或地區(qū),有七個(gè)國(guó)家或地區(qū)相同,說(shuō)明兩地利用外商直接投資的來(lái)源地結(jié)構(gòu)單一,外商直接投資來(lái)源過(guò)度集中。同時(shí)寧波和蘇州的外商直接投資投向也較為一致,主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。
(三)外商直接投資的幅射影響、帶動(dòng)力比較
從外商直接投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來(lái)看,外商直接投資在緩解兩地建設(shè)資金短缺、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)管理水平、增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的參與能力等方面都發(fā)揮了積極作用。但寧波與蘇州相比,利用外商直接投資對(duì)寧波市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度還不高,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還不大。一在涉外稅收占財(cái)政收入中的比重上,1997年以前,兩地比重差不多,但1997年以后,無(wú)論是在絕對(duì)值上還是在比重上,蘇州都高于寧波。二在實(shí)際外商直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重上,寧波實(shí)際外商直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重一直徘徊在15%左右,2003年也只是17.17%,而蘇州這幾年實(shí)際外商直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重一直在45%左右,說(shuō)明寧波投資增長(zhǎng)中外商直接投資的作用明顯不如蘇州。三在外商投資企業(yè)的出口比鶯上,寧波外商投資企業(yè)的出口比重偏低,長(zhǎng)期徘徊在30%左右,而蘇州外商投資企業(yè)自營(yíng)出口占全市外商直接投資出口的比重從1996年開(kāi)始就達(dá)到60%以上,2003年更是達(dá)到86.3%。這說(shuō)明寧波利用外商直接投資對(duì)發(fā)展外貿(mào)的拉動(dòng)作用也明顯不如蘇州。四在三資企業(yè)從業(yè)人數(shù)上,從三資企業(yè)從業(yè)人員在城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)中的比重來(lái)看,寧波和蘇州兩地的比重差不多,近幾年都在40%左右,這說(shuō)明兩地通過(guò)利用外商直接投資帶動(dòng)就業(yè)的作用都差不多。
三、寧波利用外商直接投資面臨的困難
寧波市利用外商直接投資相對(duì)落后,這有著復(fù)雜的歷史背景和錯(cuò)綜復(fù)雜的主、客觀原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠高
對(duì)利用外資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的全局地位和作用認(rèn)識(shí)不足,政策措施不力。長(zhǎng)期以來(lái),寧波對(duì)利用外資的作用的認(rèn)識(shí)主要停留在解決建設(shè)資金不足這一點(diǎn)上,而對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)出口創(chuàng)匯和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面的認(rèn)識(shí)不足。不僅領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯偏弱,而且支持、鼓勵(lì)利用外資的地方性法規(guī)、政策少,與周邊省市相比,往往落后一個(gè)節(jié)拍。
(二)配套條件不夠強(qiáng)
寧波生產(chǎn)力布局比較分散,生產(chǎn)要素積聚程度較低。外資項(xiàng)目,特別是一些大項(xiàng)目的進(jìn)入,一般要考慮的首要因素是當(dāng)?shù)赜袥](méi)有大量的可用人才,信息是否靈通,企業(yè)配套資金能否保證,相關(guān)行業(yè)是否發(fā)達(dá),市場(chǎng)潛力和輻射能力有多大等等生產(chǎn)要素供給方面的問(wèn)題。而寧波由于歷史的原因,長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)布局呈現(xiàn)“低、小、散”的狀況,產(chǎn)業(yè)層次低,企業(yè)規(guī)模小,地區(qū)布局分散。1988年財(cái)政體制改革后,浙江實(shí)行了“省管縣”的財(cái)政體制。這種體制雖可調(diào)動(dòng)各縣的積極性,但也帶來(lái)了一些問(wèn)題,如加劇了生產(chǎn)力布局的分散局面,各縣(市)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、低層次競(jìng)爭(zhēng),不利十生產(chǎn)要素集聚。加上全省城市化進(jìn)程慢,小城鎮(zhèn)數(shù)量過(guò)多、布局分散、規(guī)模偏小。如20萬(wàn)人口以上的大中城市,廣東有31個(gè),山東有27個(gè),江蘇有22個(gè),浙江僅有8個(gè)。這樣,必然造成浙江工業(yè)企業(yè)布局重復(fù)雷同、生產(chǎn)配套半徑過(guò)大、生產(chǎn)成本過(guò)高,不利于質(zhì)量的控制和要素的集聚,一些大型外商投資項(xiàng)目難以落戶(hù)。
(三)工作體制不夠順
寧波位于長(zhǎng)江三角洲的南翼,包含在上海經(jīng)濟(jì)圈范圍內(nèi),但是長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有做好接軌上海的文章。全市的外商直接投資工作機(jī)構(gòu)不夠穩(wěn)定,專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍力量不足;管理體制不夠統(tǒng)一,項(xiàng)目管理、招商工作、外企管理都比較分散;招商水平還不高,招商引資的成本較高,針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng);招商網(wǎng)絡(luò)不夠健全,招商方法不夠靈活,大項(xiàng)目批準(zhǔn)難,公關(guān)手段少,變通方法少。
(四)投資環(huán)境不夠優(yōu)
有關(guān)政策的科學(xué)性不夠,透明度、穩(wěn)定性不高,可操作性不強(qiáng),政策編纂不及時(shí),優(yōu)惠政策承諾隨意性過(guò)大;法律制度還難以滿(mǎn)足外商對(duì)投資保障的心理要求,執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、監(jiān)督不力的現(xiàn)象仍不同程度地存在;對(duì)外商的稅外亂收費(fèi)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,涉及外商的經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生頻繁,外商投訴案件在一定程度上增多。
在服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)上,除寧波開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)外,其他各縣(市)區(qū)、各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)都沒(méi)有建立完整的投資服務(wù)機(jī)構(gòu),市里雖然成立了外商投資服務(wù)中心,但服務(wù)、協(xié)調(diào)的制約很大。各地重招商、輕服務(wù),不能為外商提供咨詢(xún)、注冊(cè)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全方位專(zhuān)家式服務(wù)。服務(wù)工作不夠深,服務(wù)效率不夠高。
(五)輿論宣傳效果不夠明顯
與沿海其它省市相比,廣東的招商重點(diǎn)為港澳,福建為臺(tái)灣,上海為歐美大公司,江蘇為新加坡,山東為日本、韓國(guó),目標(biāo)均比較明確。而寧波始終沒(méi)有在招商的重點(diǎn)國(guó)別上有明確的定位和采取有針對(duì)性的措施。部分招商隊(duì)伍走馬觀花,打一槍換個(gè)地方,錢(qián)花了不少,效果卻寥寥。在招商項(xiàng)目準(zhǔn)備方面,宣傳資料十分簡(jiǎn)單,引不起外商的注意;項(xiàng)目資料也難以集中。由于體制上的原因和部門(mén)協(xié)調(diào)等方面的原因,符合浙江國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重大招商引資項(xiàng)目庫(kù),喊了多年始終沒(méi)有建立和完善起來(lái)。國(guó)家級(jí)新聞媒體對(duì)寧波的宣傳力度與大連、青島、蘇州等城市比相去甚遠(yuǎn),寧波主要媒體很少有外語(yǔ)節(jié)目或宣傳國(guó)外先進(jìn)技術(shù)信息的專(zhuān)門(mén)欄目
四、寧波擴(kuò)大利用外商直接投資的對(duì)策建議
(一)寬領(lǐng)域有重點(diǎn)地利用國(guó)際資本。吸引更多的國(guó)際資本投向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工等特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域;重點(diǎn)吸引外商資金投向電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、石化、紡織、服裝等五大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備、先進(jìn)裝備制造、新型金屬材料及制品、造紙業(yè)及紙制品、家用電器及設(shè)備、食品arms0造等六大成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè);抓住我國(guó)開(kāi)放服務(wù)業(yè)的契機(jī),加大科研服務(wù)、管理咨詢(xún)、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、金融租賃、教育培訓(xùn)、文化傳媒等現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、醫(yī)療保健、休閑旅游等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的引資力度。
(二)做好跨國(guó)大公司和高新技術(shù)企業(yè)的工作。目前寧波的企業(yè)建設(shè)中,港澳臺(tái)中小企業(yè)存量投資已經(jīng)很大,今后引進(jìn)國(guó)際資本的重點(diǎn)應(yīng)放在跨國(guó)大公司和高新技術(shù)企業(yè)上,爭(zhēng)取更多國(guó)家的大公司、大集團(tuán)來(lái)投資設(shè)廠,并促進(jìn)已投資跨國(guó)公司積極增資擴(kuò)股。要制定更為完善合理的激勵(lì)政策,促進(jìn)國(guó)外高技術(shù)企業(yè)來(lái)投資,以提升寧波的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
篇10
1江蘇外商直接投資的概況
經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的21世紀(jì),作為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最活躍、最重要的因素,國(guó)際直接投資開(kāi)始迅速發(fā)展,國(guó)際直接投資是指一國(guó)的投資者將資本用于他國(guó)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并掌握一定的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)的投資活動(dòng)。它是資本國(guó)際流動(dòng)的主要方式之一。資本國(guó)際流動(dòng)不僅彌補(bǔ)和緩解了東道國(guó)的投資缺口,更為重要的是,它還帶動(dòng)了其他生產(chǎn)要素的國(guó)際轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)際直接投資在不斷發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,己成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。同時(shí)國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)際直接投資的發(fā)展。江蘇是個(gè)經(jīng)濟(jì)大省,積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),利用外資工作一直走在全國(guó)前列。截至2008年度,江蘇省累計(jì)實(shí)有外商投資企業(yè)38554戶(hù),投資總額為4159.30億美元,注冊(cè)資本為2203.10億美元,分別占全國(guó)總量的13.45%、17.9%、16.9%。江蘇省外商投資企業(yè)發(fā)展盡管受到國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,但仍好于全國(guó)其他省市和地區(qū),實(shí)際利用外資金額已超過(guò)廣東省,躍居全國(guó)第一。在外資流入不斷增長(zhǎng)的同時(shí),江蘇外貿(mào)出口從1985年的15.86億美元上升到2008年的2380.4億美元,增長(zhǎng)了近150倍。顯然二者發(fā)展是具有同步性的。那么外商直接投資對(duì)江蘇出口貿(mào)易發(fā)展的具體影響有多大?造成這種影響的因素有哪些?這就是本文所研究的內(nèi)容,通過(guò)分析,得出相應(yīng)結(jié)論,找出利用外資存在的問(wèn)題。
2FDI與江蘇省對(duì)外貿(mào)易關(guān)系實(shí)證分析
2.1FDI對(duì)江蘇省進(jìn)出口總量影響
外資企業(yè)1995年進(jìn)出口金額為67.28億美元,2008年為3035.6億美元,隨之,外資企業(yè)出口占中國(guó)總進(jìn)出口的比例也從1995年的41%增加到2008年的77%。2008年全省出口總額達(dá)到3922.7億美元,其中外企出口額為1749.6億美元,占總出口額的74%。數(shù)據(jù)顯示,總體來(lái)說(shuō),總外商投資企業(yè)的進(jìn)出口額在我國(guó)總的進(jìn)出口額中的比重越來(lái)越大,對(duì)我國(guó)進(jìn)出口額的貢獻(xiàn)已超過(guò)了50%。
表1中數(shù)據(jù)表明,外商投資企業(yè)的進(jìn)出口額對(duì)江蘇省企業(yè)進(jìn)出口額的貢獻(xiàn)率在不斷上升。充
2.2FDI與江蘇省對(duì)外貿(mào)易的實(shí)證分析
(1)所需變量及分析指標(biāo)。
根據(jù)進(jìn)出口方向的不同年度分為以下具體變量:外商直接投資額(FDI),外商累計(jì)直接投資額(FDIC)、前一年外商累計(jì)直接投資額(FDI-1)、前兩年外商累計(jì)直接投資額(FDI-2);出口額(EX)、工業(yè)制成品出口額(EXM)、初級(jí)產(chǎn)品出口額(EXP);進(jìn)口額(IM)、工業(yè)制成品進(jìn)口額(IMM)、初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額(IMP)。選用1999年至2008年這10年的外商直接投資與進(jìn)出口的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。運(yùn)用的分析軟件為SPSS13.0。
(2)FDI與進(jìn)口出口量相關(guān)性實(shí)證分析。
FDI為當(dāng)年江蘇外商實(shí)際直接投資總額,FDIC為外商累計(jì)直接投資額,因?yàn)橐话憬?jīng)驗(yàn)認(rèn)為FDI當(dāng)年的流入并不會(huì)立即引起出口增長(zhǎng),因?yàn)镕DI企業(yè)建廠初期有籌備、引進(jìn)設(shè)備然后再進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程,所以FDI對(duì)出口有一個(gè)滯后效應(yīng),又考慮到資本的累積效應(yīng),因此在對(duì)FDI對(duì)江蘇出口總量影響的分析中運(yùn)用FDI-2,FDIC兩個(gè)變量,EX為當(dāng)年江蘇對(duì)海外的出口額,IM為江蘇當(dāng)年從海外的進(jìn)口額。
根據(jù)表2所列數(shù)據(jù),運(yùn)用SPSS軟件分析對(duì)外商直接投資額、外商累計(jì)直接投資額、前兩年外商投資額與進(jìn)出口額的相關(guān)性。
表21999-2008年江蘇省外商直接投資額與進(jìn)出口額情況 (單位:億美元)
注:外商直接投資額(FDI)、外商累計(jì)直接投資額(FDIC)、前兩年外商累計(jì)直接投資額(FDI-2)、出口額(EX)、進(jìn)口額(IM)。
從輸出結(jié)果表3中,每個(gè)變量都有三行數(shù)據(jù):第一行為該變量與相應(yīng)列上變量的簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù);第二行為相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)的相伴概率值;第三行為參與計(jì)算的觀察值個(gè)數(shù)。從表第二行中的數(shù)據(jù)可以看出,外商直接投資額、外商累計(jì)直接投資額、前兩年的外商直接投資額與江蘇的出口額和進(jìn)口額都具有某種線(xiàn)性相關(guān)性,當(dāng)年的外商直接投資額相比前兩年的外商投資額與進(jìn)出口的相關(guān)性更強(qiáng),簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.944,0.926,而外商累計(jì)直接投資額與出口的相關(guān)性又超過(guò)了當(dāng)年的外商直接投資額,相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.950,前兩年外商累計(jì)直接投資額與進(jìn)口的相關(guān)性超過(guò)了當(dāng)年外商直接投資額,相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.927,且在顯著性水平為0.01時(shí),都通過(guò)了統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),都呈現(xiàn)出了明顯的線(xiàn)性相關(guān)關(guān)系。首先說(shuō)明了江蘇外商直接投資額對(duì)江蘇的進(jìn)出口都起著重要的促進(jìn)作用,同時(shí)我們看到FDIC,FDI-2與進(jìn)出口的相關(guān)系數(shù)更大的現(xiàn)象,這說(shuō)明了江蘇省利用外商直接投資也存在時(shí)滯性的特點(diǎn)。之外我們可以觀察到當(dāng)年的外商直接投資額對(duì)當(dāng)年的出口促進(jìn)作用大于進(jìn)口。
表3江蘇省外商直接投資額與進(jìn)口量、出口量的相關(guān)系數(shù)
表4中所列數(shù)據(jù)為1999-2008年江蘇省各年度利用外商直接投資與進(jìn)出口情況。我們通過(guò)相關(guān)性分析,發(fā)現(xiàn)由于時(shí)滯性強(qiáng),外商累計(jì)直接投資額與進(jìn)出口相關(guān)性比較大,因而為了改進(jìn)研究結(jié)果,除了選用當(dāng)年的外商直接投資額與當(dāng)年的外商累計(jì)直接投資額以外,還選用了前一年的外商累計(jì)直接投資額作為研究對(duì)象,以FDI-1來(lái)表示。
先研究年度外商直接投資額(FDI),當(dāng)年外商累計(jì)直接投資額(FDIC),前一年外商累計(jì)直接投資額(FDI-1)與工業(yè)制成品出口額(EXM),初級(jí)產(chǎn)品出口額(EXP),工業(yè)制成品進(jìn)口額(IMM),初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額(IMP)的相關(guān)系數(shù)。其次以出口為例,選取FDI-1與EXM,EXP,EX分別建立一元線(xiàn)性回歸方程,對(duì)直接投資額與初級(jí)產(chǎn)品出口額,制成品出口額,出口總額作回歸分析,分別以初級(jí)產(chǎn)品出口額(EXP),制成品出口額(EXM),出口總額(EX)為被解釋變量,以前一年外商累計(jì)直接投資額(FDI-1)為解釋變量。
表41999-2008年江蘇省外商直接投資額與對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)(單位:億美元)
注:年度外商直接投資額(FDI),當(dāng)年外商累計(jì)直接投資額(FDIC),前一年外商累計(jì)直接投資額(FDI-1)與工業(yè)制成品出口額(EXM),初級(jí)產(chǎn)品出口額(EXP),工業(yè)制成品進(jìn)口額(IMM),初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)口額(IMP)。
如表5所示,外商直接投資中當(dāng)年的外商直接投資額,當(dāng)年外商累計(jì)直接投資額、上一年的外商累計(jì)直接投資額與工業(yè)制成品的進(jìn)出口,初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)出口均呈現(xiàn)較大的相關(guān)性,出口商品中的工業(yè)制成品與初級(jí)產(chǎn)品的比重與外商直接投資有著很高的正相關(guān)關(guān)系,尤其是當(dāng)年的外商累計(jì)直接投資額,這反映了江蘇省外商直接投資對(duì)于江蘇省對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義。
表5江蘇省外商直接投資額與進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的相關(guān)系數(shù)
由此可得方程:EX=339.467+0.674FDI-1(3)
以上的三個(gè)方程FDI-1的系數(shù)的T值都比較大,在顯著性水平a=0.05下,大于t檢驗(yàn)的臨界值,表明系數(shù)都很顯著,可以用來(lái)解釋各變量之間的關(guān)系,在(1)式中,前一年的外商累計(jì)直接投資額每提升一單位,工業(yè)制成品出口就提高0.667倍,在(2)式中,前一年的外商累計(jì)直接投資額每提升一單位,初級(jí)產(chǎn)品出口就提高0.007倍。在(3)式中,前一年的外商累計(jì)直接投資額每提升一單位,總出口就提高0.674倍。這表明江蘇省利用外商直接投資主要改善了工業(yè)制成品出口結(jié)構(gòu),對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的出口也有一定的影響。其主要原因是外商直接投資要從國(guó)外進(jìn)口大量機(jī)器和設(shè)備。可見(jiàn),相對(duì)于初級(jí)產(chǎn)品來(lái)說(shuō),外商直接投資更能促進(jìn)工業(yè)制成品貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。因此,外商直接投資的流入對(duì)江蘇省對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)有顯著的改善和優(yōu)化作用,而且存在一定的滯后性。
3總結(jié)與建議
3.1總結(jié)
由于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶造成的磁場(chǎng)效應(yīng),再加上江蘇良好的投資環(huán)境,來(lái)江蘇投資的國(guó)家(地區(qū))越來(lái)越多,突破了先前以港、澳、臺(tái)為主的局面,并且在加入WTO后歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在江蘇的投資逐步擴(kuò)大。
外資在江蘇以制造業(yè)為切入口,向商業(yè)、證券、保險(xiǎn)銀行等服務(wù)業(yè)和多領(lǐng)域滲透的步伐明顯加快。
FDI在江蘇省三大區(qū)域的不均衡分布和不均衡增長(zhǎng),是江蘇省三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大的重要原因之一。FDI對(duì)江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有短期的需求拉動(dòng)效應(yīng),也有長(zhǎng)期的供給創(chuàng)造和溢出效應(yīng),但長(zhǎng)期效應(yīng)小于短期效應(yīng)。因此,合理借助FDI的區(qū)域分布來(lái)逐步消除江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展是一個(gè)很好的選擇,也具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
3.2相關(guān)建議
(1)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),努力營(yíng)造地區(qū)聚集效應(yīng)。
首先,要重視投資的硬環(huán)境建設(shè)。江蘇在投資硬環(huán)境上下了不少功夫,取得了顯著的成績(jī)。如昆山地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)先后投入30多億元用于交通、通訊、供水、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這就是一個(gè)很好的例子。其次,在投資軟環(huán)境上,應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),實(shí)行“親商”政策,始終使外商有賓至如歸的感覺(jué)。形成有利于FDI發(fā)展的外資來(lái)源國(guó)家和地區(qū)的集聚效應(yīng)。最后,蘇中、蘇北地區(qū)土地、勞動(dòng)力資源豐富,是吸引FDI的有利因素。蘇中、蘇北地區(qū)要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,包括加強(qiáng)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和實(shí)行,發(fā)展為FDI服務(wù)的配套產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)為FDI服務(wù)的意識(shí)。
(2)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用,引導(dǎo)外資流向。
目前,在外商投資的具體行業(yè)上,制造業(yè)投資比重仍然較大,電子及通信設(shè)備制造業(yè)等技術(shù)密集度高的產(chǎn)業(yè),以及化學(xué)、紡織、機(jī)械、冶金等產(chǎn)值比重排列前位的勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)成為外商投資的重點(diǎn)。江蘇省應(yīng)制定相關(guān)政策鼓勵(lì)外商投資往第一、三產(chǎn)業(yè)延伸。對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要注意比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此,在引資政策制定上,應(yīng)該有所側(cè)重,有所選擇,有所鼓勵(lì),積極引導(dǎo)外資進(jìn)入技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)和部門(mén),引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)領(lǐng)域。
(3)加強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)的消化吸收能力,提高自身技術(shù)研發(fā)能力。
中國(guó)過(guò)去多年引進(jìn)外資的教訓(xùn)之一就是以“以市場(chǎng)換技術(shù)”方針的失效,多數(shù)外商愿意轉(zhuǎn)讓的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)不但無(wú)助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,反而導(dǎo)致低水平建設(shè)的重復(fù),而重化工業(yè)賴(lài)以升級(jí)的先進(jìn)技術(shù),外商要么不予轉(zhuǎn)讓,要么作為合資企業(yè)、合作企業(yè)外商獨(dú)占技術(shù)秘密,把中方人員嚴(yán)格地隔離出來(lái)。因此,對(duì)江蘇內(nèi)資企業(yè)來(lái)說(shuō)難以通過(guò)這種利用外資方式達(dá)到學(xué)習(xí)目的,只能造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)育、壯大的市場(chǎng)基礎(chǔ)喪失。而對(duì)于一些先進(jìn)的技術(shù),由于內(nèi)資企業(yè)的消化、吸收能力不強(qiáng),外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)不僅不能很好的加以利用,反而造成其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷。內(nèi)資企業(yè)要取得技術(shù)的根本性突破,一方面要提升自己的消化、吸收能力,增強(qiáng)其自身的研發(fā)能力。進(jìn)而,即可以提高企業(yè)自身的技術(shù)水平,也可以促使外資企業(yè)采用更高的技術(shù)水平,擴(kuò)大其技術(shù)溢出效應(yīng)的程度。另一方面也要加強(qiáng)同外商直接投資企業(yè)的研發(fā)合作,加大內(nèi)外資企業(yè)人員之間的流動(dòng),有效利用外商直接投資企業(yè)對(duì)內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),從而保證內(nèi)資企業(yè)可以有效提高消化、吸收能力,最終增強(qiáng)自身的技術(shù)研發(fā)能力。
(4)促進(jìn)自主品牌成長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的高低,最終都體現(xiàn)在產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力上。充分發(fā)揮外商投資企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過(guò)延伸產(chǎn)品的加工深度、精度,提高最終產(chǎn)品和中高檔產(chǎn)品的比重,實(shí)現(xiàn)“以質(zhì)取勝”,創(chuàng)自己的品牌。政府應(yīng)把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)放到更重要的位置上,加快科技創(chuàng)新的載體建設(shè),結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局啟動(dòng)的全國(guó)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程的一系列政策,配合出臺(tái)有關(guān)地方措施,優(yōu)化專(zhuān)利市場(chǎng)環(huán)境,采取各種方式,讓專(zhuān)利的擁有者與需求對(duì)接,促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)的轉(zhuǎn)化和實(shí)施。對(duì)外貿(mào)易要進(jìn)一步推動(dòng)由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。優(yōu)先發(fā)展和扶持技術(shù)密集型機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,重點(diǎn)扶持具有自主產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品的出口;實(shí)施以質(zhì)取
勝策略,狠抓出口商品質(zhì)量;實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,推動(dòng)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品加快形成品牌優(yōu)勢(shì),最終提高外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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篇11
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,外商直接投資與我國(guó)貿(mào)易的關(guān)系引起了越來(lái)越多的關(guān)注。但以往大部分學(xué)者在這方面的研究常常停留在出口貿(mào)易模式方面,使用的外商直接投資數(shù)據(jù)也只是流量而非存量。本文引進(jìn)了貿(mào)易模式演進(jìn)的概念,使用流量與存量相結(jié)合的方法,從理論和實(shí)證兩個(gè)角度,從貿(mào)易總量、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易條件三個(gè)方面較為完整地研究了外商直接投資和我國(guó)貿(mào)易模式演進(jìn)之間的關(guān)系。
研究結(jié)果表明:(1)外商直接投資指數(shù)和我國(guó)商品進(jìn)出口總額成正比。(2)FDI對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易模式有長(zhǎng)期均衡顯著影響,會(huì)引起工業(yè)制成品進(jìn)、出口比重的上升,有利于我國(guó)貿(mào)易模式的正向演進(jìn)。(3)外商直接投資指數(shù)對(duì)我國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件總指數(shù)的改善起積極作用。
迄今為止,全球化的浪潮發(fā)展得如火如茶,國(guó)際投資使得國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展更為迅猛,經(jīng)濟(jì)一體化的縱深寫(xiě)作碩士論文發(fā)展使得國(guó)際貿(mào)易的作用發(fā)揮得更為自如。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)表的報(bào)告顯示,2007年全球外國(guó)直接投資總額達(dá)到1.538萬(wàn)億美元,超過(guò)2000年創(chuàng)下的前歷史紀(jì)錄1.4萬(wàn)億美元。其中,中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家吸引外國(guó)直接投資最多的國(guó)家,吸引的FDI總量居世界第五位。2007年中國(guó)實(shí)際使用非金融機(jī)構(gòu)外商直接投資748億美元,比上年增長(zhǎng)13.6%(按照uNcTAD①統(tǒng)計(jì),為670億美元,下降3.2%)。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)吸引的FDI從最初的每年幾億美元到后來(lái)的每年十幾億、幾十億美元再到現(xiàn)在每年幾百億美元,可以說(shuō)FDI在量上的發(fā)展保持了一個(gè)較快的增長(zhǎng)。隨著人民幣升值預(yù)期的增大,國(guó)際游資等大規(guī)模FDI流入中國(guó),2007年的實(shí)際外商直接投資較上年增長(zhǎng)13.8%,創(chuàng)下了中國(guó)FDI的最高紀(jì)錄。FDI對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的各方面影響甚廣,其中最顯著的特征之一就是外商投資企業(yè)對(duì)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的貢獻(xiàn)。從以往的數(shù)據(jù)及前任研究成果看來(lái),F(xiàn)DI與一國(guó)的貿(mào)易額有極大的關(guān)聯(lián)性,并且相關(guān)系數(shù)還不小。從我國(guó)的情況看來(lái),外商投資企業(yè)通過(guò)擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)出口不僅大幅度增加了我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總量,而且對(duì)我國(guó)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也起到了很大的提升作用。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到17607億美元,比上年增長(zhǎng)23.8%。其中,出口9691億美元,增長(zhǎng)272%;進(jìn)口7916億美元,增長(zhǎng)20.0%。出口大于進(jìn)口1775億美元,比上年增加755億美元。與此同時(shí),全年對(duì)外直接投資額(非金融部分)161億美元,比上年增長(zhǎng)31.6%②。
在這種背景下,研究FDI對(duì)我國(guó)貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型的影響具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)FDI和貿(mào)易進(jìn)出口額雖然增長(zhǎng)迅速,但我國(guó)目前進(jìn)口的是高技術(shù)產(chǎn)品,出口的制成品卻大多是附加值低、加工程度淺、技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品③,或者是粗加工或初加工產(chǎn)品,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品仍然很少。具體表現(xiàn)在紡織品出口比重過(guò)高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界平均水平;機(jī)電產(chǎn)品出口比重低于世界平均水平;資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家。貿(mào)易利益與貿(mào)易總量相比十分之少。但是僅僅從總量上分析FDI與我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的關(guān)系顯然是不妥的,這也正是之前的學(xué)者研究時(shí)容易忽略的地方。本文將通過(guò)FDI如何影響貿(mào)易模式的理論研究及對(duì)FDI和我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口總額、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易條件三個(gè)角度的實(shí)證分析來(lái)研究其與貿(mào)易模式轉(zhuǎn)型的關(guān)系寫(xiě)作碩士論文及其從何種機(jī)制、渠道來(lái)影響貿(mào)易模式,并據(jù)此探索應(yīng)當(dāng)如何對(duì)FDI在各個(gè)層面加以引導(dǎo),為今后制定正確的方針政策提供一定的理論依據(jù)。
篇12
經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可避免的趨勢(shì),從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,外商直接投資對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不僅帶來(lái)資本存量的變化,還會(huì)影響到東道國(guó)的投資結(jié)構(gòu),國(guó)內(nèi)資本會(huì)習(xí)慣性追隨國(guó)際產(chǎn)業(yè)資本的路徑,從而對(duì)東道國(guó)的影響有進(jìn)一步擴(kuò)大作用。本文根據(jù)供需理論構(gòu)建一個(gè)外商直接投資對(duì)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)理模型,如下圖所示。
一、外商直接投資促進(jìn)資源優(yōu)化配置
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置必須符合價(jià)值規(guī)律的要求,才可以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。資源的優(yōu)化配置不僅要在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行,同時(shí)還需要通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)來(lái)是實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家和地區(qū)應(yīng)該充分利用現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)資源,吸引稀缺的資源,達(dá)到資源的優(yōu)化配置以縮小和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。外商直接投資對(duì)東道國(guó)資源配置的改變就是改變了東道國(guó)的供給結(jié)構(gòu),從而影響東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
1、資本供給
根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉是技術(shù)進(jìn)步和資本增加,同樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也需要依靠資本的有效供給。大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都會(huì)在不同程度上產(chǎn)生資金缺口問(wèn)題。投資水平不夠會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)得不到快速發(fā)展,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展,并形成惡性循環(huán)。在封閉經(jīng)濟(jì)下,由于國(guó)內(nèi)單位勞動(dòng)所需的資本量大,資本的需求缺口大,國(guó)內(nèi)只適合發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。隨著外商直接投資的流入,資本供給增加,有利于資本密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總之,外商直接投資使投資資本供給增加,提高了資本產(chǎn)出比率,促進(jìn)了東道國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),并提高了東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
2、勞動(dòng)力供給
勞動(dòng)力對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)不僅來(lái)源于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,而且還來(lái)源于更好地利用市場(chǎng)機(jī)會(huì)和更有效地配置資源的企業(yè)家管理能力的改進(jìn)。外商直接投資對(duì)東道國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)的影響,主要通過(guò)外資企業(yè)對(duì)東道國(guó)教育系統(tǒng)和在職培訓(xùn)方面的影響產(chǎn)生。外資企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)使得東道國(guó)有更多的資金支持教育投資并能夠抑制了東道國(guó)人才的外流。外資企業(yè)與東道國(guó)的在職培訓(xùn)正規(guī)教育所產(chǎn)生的廣泛利益僅能間接地影響勞動(dòng)生產(chǎn)率,在很多國(guó)家,外資企業(yè)所提供的培訓(xùn)費(fèi)用與母公司相差無(wú)幾,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中東道國(guó)的當(dāng)?shù)赝?lèi)企業(yè)。
外資企業(yè)的進(jìn)入還會(huì)影響東道國(guó)熟練勞動(dòng)力的供給和需求。外資企業(yè)可以通內(nèi)部技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)溢出的方式來(lái)影響東道國(guó)勞動(dòng)力的需求。外資企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力供給方面的影響表現(xiàn)為為雇員接受更高層次的教育提供獎(jiǎng)學(xué)金和資助,并通過(guò)一系列方式向更高層次的教育機(jī)構(gòu)提供資助。
3、技術(shù)溢出
外商直接投資對(duì)東道國(guó)技術(shù)水平的影響主要表現(xiàn)為技術(shù)溢出效應(yīng)。外資企業(yè),特別是跨國(guó)公司是世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)的主要載體和創(chuàng)新者,他們通過(guò)控制核心技術(shù)來(lái)維持其壟斷優(yōu)勢(shì)地位。外資企業(yè)在對(duì)外直接投資時(shí),通過(guò)內(nèi)部化技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式,即在其擁有絕對(duì)或相對(duì)股權(quán)的海外公司間流動(dòng),以防止核心技術(shù)的泄漏。但技術(shù)溢出是無(wú)法避免的,而技術(shù)溢出會(huì)給東道國(guó)的技術(shù)水平帶來(lái)積極影響。一般來(lái)講,外商直接投資通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、示范和模仿效應(yīng)、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、企業(yè)研發(fā)的本土化及人力資本的流動(dòng)等渠道產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)。
二、外商直接投資促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)提升
外商直接投資使東道國(guó)的資源配置更加合理化,從而進(jìn)一步改善東道國(guó)的需求結(jié)構(gòu)。
1、提升生活消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)
外商投資企業(yè)進(jìn)入東道國(guó)內(nèi)空白行業(yè),特別是高新科技行業(yè),生產(chǎn)出許多新興產(chǎn)品,這些產(chǎn)品往往具有較高性?xún)r(jià)比,容易被消費(fèi)者所接受,從而擴(kuò)大了生活消費(fèi)需求并提升了生活消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)。此外,外資企業(yè)的工資水平普遍高于本地企業(yè),加上工資溢出效應(yīng),熟練工人的工資收入增加,消費(fèi)能力增強(qiáng),促進(jìn)了生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
2、改變生產(chǎn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)
外資企業(yè)不僅是產(chǎn)品和技術(shù)供給者,同時(shí)也是市場(chǎng)中的需求者,它們對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、性能和更新速度都提出了更高的要求,導(dǎo)致許多國(guó)外配套企業(yè)同時(shí)進(jìn)入東道國(guó),并產(chǎn)生大量本地的前向、后向和側(cè)向企業(yè),擴(kuò)大了生產(chǎn)消費(fèi)需求,帶動(dòng)零部件和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如為了給上海大眾汽車(chē)公司配套,德國(guó)大眾在全球的配套企業(yè)中,已有100多家前來(lái)我國(guó)投資,美國(guó)通用汽車(chē)公司在上海浦東投資的項(xiàng)目就吸引了44個(gè)相關(guān)的汽車(chē)零部件配套項(xiàng)目前來(lái)投資,投資總額高達(dá)20多億美元。
三、外商直接投資促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)提升
理論界普遍認(rèn)為,在其他條件不變情況下,外商直接投資不僅可以直接和間接地帶動(dòng)?xùn)|道國(guó)出口規(guī)模的擴(kuò)大,促進(jìn)東道國(guó)出口額的增加,同時(shí)還會(huì)對(duì)東道國(guó)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生積極影響。
1、直接影響
(1)大量利用當(dāng)?shù)卦牧虾土悴考庸ぶ圃飚a(chǎn)品。即使存在替代原料進(jìn)口的情況,也會(huì)明顯增加?xùn)|道國(guó)工業(yè)品的出口。一些發(fā)展中東道國(guó)自然資源豐富、原材料供應(yīng)量充足,原材料加工品出口在其出口中占較大比重,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)似乎在此方面更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)則不然。與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)相比,外資企業(yè)具有覆蓋海外的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、高超的營(yíng)銷(xiāo)技巧、先進(jìn)的生產(chǎn)和加工技術(shù)以及豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)等優(yōu)勢(shì),比本地企業(yè)更具有出口潛力和競(jìng)爭(zhēng)力,特別是對(duì)一些嚴(yán)重缺乏各種技術(shù)和設(shè)備的最不發(fā)達(dá)國(guó)家而言,引進(jìn)外商直接投資是擴(kuò)大原材料加工品出口規(guī)模、提高出口品附加值的最佳選擇之一。
(2)加速東道國(guó)某些進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)向出口產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換。許多發(fā)展中東道國(guó)在引進(jìn)外國(guó)直接投資的初始階段,外資主要流向資源開(kāi)發(fā)和進(jìn)口替代型產(chǎn)業(yè)。隨著本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展中東道國(guó)進(jìn)口替代型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诩庸ば彤a(chǎn)業(yè),在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中,外資企業(yè)的技術(shù)示范效應(yīng)和溢出效應(yīng)起到了十分重要的作用。
(3)提高東道國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口機(jī)會(huì)。外資企業(yè)的進(jìn)入有助于提高發(fā)展中東道國(guó)新的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的規(guī)模和質(zhì)量,增加出口機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力資源充裕且成本低廉,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì),但應(yīng)當(dāng)看到,發(fā)展中國(guó)家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品時(shí),通常會(huì)面臨一系列難題,如建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和制定營(yíng)銷(xiāo)策略,適應(yīng)國(guó)外消費(fèi)品市場(chǎng)偏好的轉(zhuǎn)變,了解國(guó)外關(guān)于產(chǎn)品檢驗(yàn)、包裝和安全等方面的標(biāo)準(zhǔn),宣傳和樹(shù)立產(chǎn)品形象等。在發(fā)達(dá)的消費(fèi)品市場(chǎng)中,產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、包裝、銷(xiāo)售及售后服務(wù)等外在差異往往超過(guò)產(chǎn)品本身,而這些方面技能的缺乏往往給發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口構(gòu)成關(guān)鍵性的市場(chǎng)進(jìn)入障礙。外商直接投資有利于提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的質(zhì)量,創(chuàng)造此類(lèi)產(chǎn)品新的出口機(jī)會(huì)。通過(guò)與外資企業(yè)的合作并獲得其支持,發(fā)展中東道國(guó)的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以有效利用外資企業(yè)的壟斷優(yōu)勢(shì),排除市場(chǎng)進(jìn)入障礙,迅速擴(kuò)大出口規(guī)模,外商直接投資還可激發(fā)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易活力,通過(guò)加大技術(shù)投入可將其轉(zhuǎn)換為附加值較高的技術(shù)型產(chǎn)品出口。
(4)增加?xùn)|道國(guó)高附加值產(chǎn)品出口的機(jī)會(huì)。外商直接投資與當(dāng)?shù)刭Y本的結(jié)合,使東道國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入了外資企業(yè)的垂直和水平國(guó)際分工網(wǎng)絡(luò),增加了東道國(guó)高附加值產(chǎn)品出口的機(jī)會(huì),對(duì)于東道國(guó)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、改善國(guó)際分工地位意義重大。在垂直一體化國(guó)際生產(chǎn)中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品及零部件的出口,則更要依賴(lài)外資企業(yè)的支持,外資企業(yè)在垂直一體化國(guó)際生產(chǎn)中的對(duì)外貿(mào)易主要表現(xiàn)為內(nèi)部貿(mào)易,外資企業(yè)在實(shí)行獨(dú)立子公司戰(zhàn)略時(shí)期,內(nèi)部貿(mào)易主要表現(xiàn)為母公司向其國(guó)外分支機(jī)構(gòu)提供設(shè)備、技術(shù)、中間品和原材料等。在簡(jiǎn)單一體化時(shí)期,根據(jù)其在公司體系內(nèi)價(jià)值增值鏈上所處位置,外資企業(yè)與母公司保持單向或雙向的貿(mào)易關(guān)系,即處于下游的子公司從母公司進(jìn)口中間產(chǎn)品、處于上游的子公司向母公司出口中間產(chǎn)品。進(jìn)入?yún)^(qū)域一體化和復(fù)合一體化時(shí)期后,子公司之間的水平貿(mào)易聯(lián)系大大加強(qiáng)。外商投資企業(yè)與當(dāng)?shù)刭Y本的結(jié)合,使東道國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)納入到外資企業(yè)母公司的國(guó)際體系中。
2、間接影響
除直接影響外,外商直接投資還會(huì)對(duì)東道國(guó)的出口績(jī)效產(chǎn)生間接影響:
篇13
1.稅收負(fù)擔(dān)的直接性。所得稅一般由企業(yè)或個(gè)人作為納稅人履行納稅義務(wù),而且稅負(fù)最終由企業(yè)和個(gè)人承擔(dān)。由于納稅人就是負(fù)稅人,稅負(fù)不能轉(zhuǎn)嫁,所以被稱(chēng)為直接稅。直接稅的最大優(yōu)點(diǎn)是政府對(duì)誰(shuí)征稅、誰(shuí)就繳稅,能達(dá)到政府預(yù)期的稅收政策目標(biāo)。
2.稅收分配的公平性。所得稅如果采用累進(jìn)稅率征稅,能體現(xiàn)量能負(fù)擔(dān)的原則,所得多的多征,所得少的少征,無(wú)所得不征。所謂累進(jìn)稅率就是隨所得增長(zhǎng)而逐級(jí)遞增的稅率制度。它的最大特點(diǎn)是矯正貧富差距,緩和階級(jí)矛盾,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),達(dá)到稅收公平的目的。
3.稅收征收的公開(kāi)性。所得稅是直接稅,一般不轉(zhuǎn)嫁。所得稅在征收方式上一般由企業(yè)或個(gè)人申報(bào)繳納,采用按年計(jì)算,按期預(yù)繳,年終匯算清繳,多退少補(bǔ)的方法;在征收環(huán)節(jié)上選擇收人分配環(huán)節(jié),是對(duì)利潤(rùn)的征收,所以,所得稅征收具有公開(kāi)性、透明度強(qiáng)的特點(diǎn),易于征納雙方貫徹稅收政策。
4.稅收管理的復(fù)雜性。所得稅是對(duì)所得額的征稅,不論是企業(yè)或個(gè)人都要核算自己的純所得額,相對(duì)比較流轉(zhuǎn)稅對(duì)銷(xiāo)售收人計(jì)稅而言,所得稅的計(jì)算顯得復(fù)雜,核算水平高,征收管理的成本高,難度大,所以所得稅客觀上要求整個(gè)社會(huì)有較高的信息化、核算水平和管理水平,才能將稅款及時(shí)、足額、穩(wěn)定人庫(kù)。
5.稅收收人的彈性。所得稅是以所得額為征稅對(duì)象,而所得額是隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和國(guó)民收人的變化而變化,因此,收人可靠。同時(shí),所得稅采用累進(jìn)稅率,能夠自動(dòng)適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)周期的變化,隨經(jīng)濟(jì)的繁榮和經(jīng)濟(jì)衰退而發(fā)揮穩(wěn)定器的作用,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我國(guó)現(xiàn)行所得稅制主要設(shè)置三個(gè)稅種,即企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外商投資企業(yè)所得稅)、個(gè)人所得稅。1994年所得稅制改革,第一步先將性質(zhì)不同的內(nèi)資企業(yè)所得稅歸并,統(tǒng)一開(kāi)征企業(yè)所得稅(對(duì)內(nèi)資企業(yè)使用);保留1991年7月改革的外商投資企業(yè)所得稅(對(duì)涉外企業(yè)使用),第二步,將內(nèi)、外分設(shè)的企業(yè)所得稅統(tǒng)一。個(gè)人所得稅的改革,將對(duì)中國(guó)公民和外籍公民分設(shè)的三稅合一,統(tǒng)一開(kāi)征個(gè)人所得稅(內(nèi)、外統(tǒng)一)。1994稅改至今,已經(jīng)9個(gè)年頭,所得稅在組織財(cái)政收人,特別是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、縮小貧富差距、緩和階級(jí)矛盾方面起到了重要作用,中國(guó)改革開(kāi)放20多年,國(guó)家綜合國(guó)力的提高,人民生活水平的提高,都有賴(lài)于稅收的貢獻(xiàn),但所得稅在運(yùn)行中也存在一些問(wèn)題,有待于改革。
一、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅存在問(wèn)題及對(duì)經(jīng)濟(jì)的影晌
(一)企業(yè)所得稅
企業(yè)所得稅,也稱(chēng)法人所得稅,是對(duì)企業(yè)的所得額征收的一種稅。我國(guó)的法人所得稅有兩種,它們是內(nèi)資企業(yè)所得稅和外商投資企業(yè)所得稅。這兩個(gè)稅種的共同點(diǎn)是:第一,兩稅種都是對(duì)利潤(rùn)所得的課征;第二,兩稅種的名義稅率是一樣的,內(nèi)資企業(yè)所得稅的稅率是所得額的33%,而外商投資企業(yè)所得稅的稅率是所得額的300!0(中央),所得額的3%(地方),綜合稅率為33%。而兩稅種的不同點(diǎn)是:
1.在所得稅收制度上內(nèi)外資企業(yè)不一致,內(nèi)外資企業(yè)分別適用兩套稅法。內(nèi)資企業(yè)適用企業(yè)所得稅涉外企業(yè)適用外商投資企業(yè)所得稅。對(duì)法人利潤(rùn)征稅采用內(nèi)、外兩套稅法,一是違背了稅收公平原則,特別是加人WTO一年后的今天,仍用內(nèi)外兩套稅法的作法,有悖于國(guó)民待遇原則。二是內(nèi)、外兩套稅在具體執(zhí)行時(shí),易造成誤解,甚至是稅收歧視。三是內(nèi)外兩套稅法不利于企業(yè)在同一起跑線(xiàn)上競(jìng)爭(zhēng)。
2.內(nèi)外兩套稅法,確認(rèn)所得額時(shí)稅前扣除執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一樣。在扣除所得項(xiàng)目和比例上內(nèi)資企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于涉外企業(yè),使涉外企業(yè)扣除項(xiàng)目金額多所得額少,從而稅金也就少了,比如壞賬準(zhǔn)備金的提取比例,內(nèi)資企業(yè)是年末應(yīng)收賬款的5%,而涉外企業(yè)是年末應(yīng)收賬款的3%,象計(jì)稅工資、計(jì)算折舊的殘值率、捐贈(zèng)的扣除等扣除比例均不一樣,存在內(nèi)資低、涉外企業(yè)高的現(xiàn)象。其結(jié)果外商稅負(fù)輕于內(nèi)商稅負(fù)。
3.內(nèi)外兩套稅法,稅收優(yōu)惠政策不一樣。我國(guó)是在“對(duì)外開(kāi)放,對(duì)內(nèi)搞活”的政策下,在20世紀(jì)80年代初期建立涉外所得稅制,90年代初將涉外稅制進(jìn)行歸并,建成外商投資企業(yè)所得稅至今。當(dāng)時(shí)中國(guó)為了大量吸引資本和技術(shù),對(duì)外商規(guī)定了諸多稅收優(yōu)惠條款,比如:稅率的優(yōu)惠,特區(qū)減按巧%或24%征稅,生產(chǎn)性企業(yè)的二免三減半;再投資退稅;加速折舊等優(yōu)惠。這些僅對(duì)外商用,這是非常英明和正確的,但今天情況已發(fā)生了巨大的變化,中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、投資的硬、軟環(huán)境都發(fā)生了根本性變化,所以要適時(shí)調(diào)整。
4.內(nèi)資企業(yè)所得稅本身的有些稅收優(yōu)惠政策有些滯后。比如為支持發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠,象副食品廠、服務(wù)業(yè)等等,過(guò)去是人民必須品,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低,行業(yè)盈利少,免稅鼓勵(lì)其發(fā)展,而現(xiàn)在某些副食品、成了人們的調(diào)味品,價(jià)格上漲幅度很高,利潤(rùn)客觀,可以取消減免稅優(yōu)惠政策。
5.內(nèi)、外兩套所得稅在保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)科技進(jìn)步方面的稅收優(yōu)惠政策取向上,用直接優(yōu)惠多,而間接優(yōu)惠少。西方國(guó)家在保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)科技進(jìn)步的稅收政策方面,有的是單獨(dú)立法征稅、有的使用間接優(yōu)惠為主,直接優(yōu)惠為輔。比如美國(guó)關(guān)于企業(yè)虧損彌補(bǔ)規(guī)定,可以向前三年,向后7年彌補(bǔ),比較靈活;關(guān)于科技投資,超過(guò)一定百分比,可在所得稅前列支部分投資等等。我國(guó)是利用廢氣、廢渣、廢液產(chǎn)生的利潤(rùn),在計(jì)算所得稅時(shí)允許稅前列支,基本上是有利潤(rùn)才扣除,不與企業(yè)承擔(dān)投資部分風(fēng)險(xiǎn),不利于企業(yè)積極從事環(huán)保,科技方面的投資。
(二)個(gè)人所得稅
1.個(gè)人所得稅實(shí)行分項(xiàng)課征制。國(guó)際上個(gè)人所得稅的征收有三種類(lèi)型:一是總額課征制,如美國(guó);二是分項(xiàng)課征制(我國(guó));三是總額和分項(xiàng)課征制(如西歐一些國(guó)家)。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平高,納稅意識(shí)強(qiáng),金融發(fā)達(dá),非貨幣化程度高,電子貨幣使用普遍,征管手段高的國(guó)家,采用總額課征制,反之,易采用分項(xiàng)課征制。我國(guó)采用分項(xiàng)課征制,是符合當(dāng)時(shí)的條件的,但時(shí)至今日,存在的問(wèn)題:一是分項(xiàng)課征制,即分項(xiàng)確定收人、分項(xiàng)扣除、分項(xiàng)計(jì)算,易使納稅人收人化整為零,解收人,逃避稅收。二是分項(xiàng)課征制,在稅率制度上,不利體現(xiàn)所得多的多征,所得少的少征,無(wú)所得不征的累進(jìn)稅率制度,不能真正體現(xiàn)公平原則,不能體現(xiàn)富人繳稅,窮人享受福利的思想。
2.個(gè)人所得稅征稅范圍過(guò)窄,調(diào)節(jié)力度有限。
3.個(gè)聲沂得稅免征額過(guò)低,易使富人稅變成窮人稅。
4.個(gè)人所得稅工資所得采取個(gè)人申報(bào)繳稅,未考慮家庭人口間題,生計(jì)費(fèi)扣除標(biāo)準(zhǔn)一樣,有失公平。
5.個(gè)人所得稅在征收方面存在一是公民納稅意識(shí)差;二是征管手段落后;三是收人多樣化且采用現(xiàn)金結(jié)算多;四是個(gè)人財(cái)產(chǎn)收人不明晰,不確定,所有這些因素都影響了個(gè)人收人所得稅及時(shí)、足額人庫(kù),使應(yīng)收的稅款收不上來(lái),出現(xiàn)富人不繳稅、少繳稅,窮人繳稅的現(xiàn)象。
二、完善所得課稅的對(duì)策
(一)完善企業(yè)所得稅稅制
1.統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅制。依照國(guó)民待遇原則,以外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法為基本標(biāo)準(zhǔn)改革現(xiàn)有企業(yè)所得稅,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外兩套稅法的合并。改革要按統(tǒng)一規(guī)范的原則進(jìn)行.科學(xué)界定納稅人和征稅范圍,統(tǒng)一稅基、統(tǒng)一稅率、統(tǒng)一優(yōu)惠政策,參照國(guó)際慣例,規(guī)定稅前扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)清理并消除帶有歧視性的稅收政策,解決好外資企業(yè)優(yōu)惠多于內(nèi)資企業(yè),非國(guó)有企業(yè)優(yōu)惠多于國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)對(duì)、外資企業(yè)的稅收平等待遇,提高內(nèi)資企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.完善我國(guó)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,除保留特定區(qū)域(如我國(guó)西部地區(qū))優(yōu)惠政策外,逐步取消其他地區(qū)性?xún)?yōu)惠政策,為不同地區(qū)和各類(lèi)企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。取消內(nèi)資企業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)已到期的優(yōu)惠政策。同時(shí),根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)行稅收優(yōu)惠,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級(jí)。
3.所得稅的優(yōu)惠方式由已往以直接減免稅為主,間接減免稅為輔改為間接減免稅為主,直接減免為輔的方式,參與企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)科技進(jìn)步,間接減免稅的方式有加速折舊、投資抵免、費(fèi)用扣除,科研開(kāi)發(fā)基金等優(yōu)惠方式。
(二)完善個(gè)人所得稅稅制
1.改分項(xiàng)課征制為總額和分項(xiàng)課征制。這一模式的具體做法是,在進(jìn)一步規(guī)范目前分類(lèi)所得的基礎(chǔ)上,先以源泉預(yù)扣的辦法預(yù)征分類(lèi)所得稅,在納稅年度終了時(shí),由納稅人申報(bào)其全年綜合的各項(xiàng)所得,由稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)稅毛所得額,調(diào)整所得額和應(yīng)稅凈所得額,并據(jù)以計(jì)算出年度應(yīng)納稅額,對(duì)年度內(nèi)已納的稅額作結(jié)算調(diào)整,多退少補(bǔ)。這樣做一是符合我國(guó)國(guó)情,二是將多元化收人納人個(gè)稅的總控管理,以利于公平稅收。
2.擴(kuò)大征稅范圍,嚴(yán)格控制減免稅。現(xiàn)行個(gè)人所得稅的課稅范圍過(guò)窄,僅例舉項(xiàng),應(yīng)適時(shí)擴(kuò)展。對(duì)于一些個(gè)人的福利收人和從事農(nóng)、林、牧、漁等個(gè)人收人超過(guò)扣稅標(biāo)準(zhǔn)的所得應(yīng)列為征稅對(duì)象。對(duì)屬于常規(guī)課稅項(xiàng)目的國(guó)債利息,省政府和部委以上單位的獎(jiǎng)勵(lì),股票轉(zhuǎn)讓等應(yīng)考慮納人計(jì)稅范圍。取消對(duì)偶然所得中一次中獎(jiǎng)收人不超過(guò)1萬(wàn)元免稅的規(guī)定。個(gè)人投資人股的股息、紅利征收個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅征收有重復(fù)征稅之嫌。具體解決辦法,國(guó)際上有三種做法:一是采用歸集抵免法;二是對(duì)利潤(rùn)征了所得稅的,不再征個(gè)人所得稅;三是采用低稅率征稅。據(jù)我國(guó)個(gè)人所得稅征管現(xiàn)狀,采用第三種方法,在征收企業(yè)所得稅后個(gè)人分得的股息、紅利所得,計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí),由現(xiàn)行稅率20%調(diào)低至10%或5%,以降低個(gè)人投資所承擔(dān)的過(guò)高稅負(fù),減輕重復(fù)征稅,刺激個(gè)人投資。
3.合理確定費(fèi)用扣除項(xiàng)目和扣除標(biāo)準(zhǔn)。扣除項(xiàng)目應(yīng)包括納稅人為取得納稅所得發(fā)生的支出,基本生計(jì)費(fèi)用和特別扣除費(fèi)用,扣除標(biāo)準(zhǔn)要考慮納稅人的婚姻狀況、賭養(yǎng)人口、年齡和健康狀況、醫(yī)療、教育費(fèi)用等因素,并根據(jù)收人、物價(jià)水平等因素適時(shí)調(diào)整,以體現(xiàn)公平原則。
4.提高個(gè)人所得稅的免征額由800提高到1500元,以真正體現(xiàn)富人繳稅、窮人享受福利。
5.提高公民納稅意識(shí)。要讓每位公民知道,小偷偷的是別人的錢(qián),而偷稅偷的是國(guó)家錢(qián)也是大家錢(qián)。所以要大力宣傳稅法、執(zhí)法、守法。對(duì)于違法者,嚴(yán)懲不怠。完善代扣代繳與自行申報(bào)制度,建立納稅人編碼制度。個(gè)人所得稅改革成敗的關(guān)鍵在于建立健全個(gè)人所得稅稅源監(jiān)控機(jī)制。要在繼續(xù)完善代扣代繳與自行申報(bào)制度的基礎(chǔ)上,盡快建立納稅人編碼實(shí)名制。以信息技術(shù)手段為支持,加強(qiáng)與銀行、工商行政管理部門(mén)、海關(guān)、公安、法院的配合,對(duì)納稅人的賬戶(hù)、號(hào)碼等實(shí)行全面的監(jiān)控,防止稅源流失。