引論:我們?yōu)槟砹?3篇掃黑除惡自查自糾報(bào)告范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
無證歌舞娛樂經(jīng)營場所為了招徠顧客,基本上都集中在居民區(qū)、集貿(mào)市場、大型商場等繁華地帶的附近,而且大部分集中在城區(qū)和縣城,只有5家場所(平桂區(qū)2家,鐘山縣3家)坐落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些場所經(jīng)營者為節(jié)約成本,往往因陋就簡,不少場所根本就不具備基本的安全生產(chǎn)經(jīng)營條件,存在嚴(yán)重的消防安全、食品安全等安全隱患。
二、我市歌舞娛樂場所無證經(jīng)營的危害
(一)嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者和周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全
無證歌舞娛樂經(jīng)營場所的經(jīng)營業(yè)主法律觀念淡薄,安全意識(shí)欠缺,場所普遍存在安全生產(chǎn)管理制度不健全、消防設(shè)備不足、應(yīng)急通道狹窄、應(yīng)急通道被雜物堵塞、未安裝應(yīng)急燈等安全隱患,極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者和周圍群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也給監(jiān)管部門帶來高風(fēng)險(xiǎn)的安全監(jiān)管責(zé)任。
(二)嚴(yán)重影響了周邊群眾的正常休息
合法經(jīng)營的歌舞娛樂經(jīng)營場所在建設(shè)過程中需要投入大量資金安裝環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,而無證歌舞娛樂經(jīng)營場所為了節(jié)約成本,往往少安裝或不安裝環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施。營業(yè)過程中經(jīng)常出現(xiàn)噪聲擾民問題,嚴(yán)重影響周邊群眾的正常休息,群眾意見很大。
(三)擾亂歌舞娛樂市場的經(jīng)營秩序
由于無證歌舞娛樂經(jīng)營場所在建設(shè)過程中投資較少,與合法的歌舞娛樂經(jīng)營場所相比成本上有一定的優(yōu)勢,因此可以以較低的價(jià)格吸引消費(fèi)者,在經(jīng)營上對合法歌舞娛樂經(jīng)營場所形成一定沖擊,挫傷合法歌舞娛樂經(jīng)營場所的積極性,擾亂了歌舞娛樂市場的經(jīng)營秩序。
(四)損害了歌舞娛樂場所的形象
無證歌舞娛樂經(jīng)營場所大多是因陋就簡,往往兩、三個(gè)包廂就是一家歌舞娛樂場所,而且為了節(jié)約經(jīng)營成本,往往沒有專業(yè)的保潔人員,由工作人員兼職打掃衛(wèi)生,場所基本上都存在臟亂差的情況。給消費(fèi)者、特別是外地游客留下不好的印象,這在一定程度上損害了我市歌舞娛樂場所的形象。
三、歌舞娛樂場所無證經(jīng)營問題的成因
(一)場所硬件條件不合格
根據(jù)《娛樂場所管理?xiàng)l例》第七條第一款和《娛樂場所管理辦法》第六條第一款的規(guī)定,娛樂場所不得設(shè)立在房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)、居民住宅區(qū)和車站、機(jī)場等人群密集的場所,但無證歌舞娛樂經(jīng)營場所出于節(jié)約成本和便于招徠顧客的考慮,基本設(shè)置在自家住宅樓、商住兩用樓或居民區(qū)中,不符合娛樂經(jīng)營許可證的辦證條件,導(dǎo)致無法辦理娛樂經(jīng)營許可證。
(二)經(jīng)營者在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
一是2015年國家實(shí)行“先照后證”改革后,一些無證歌舞娛樂場所的經(jīng)營業(yè)主不清楚從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)所需要辦理的手續(xù),誤認(rèn)為只要取得了營業(yè)執(zhí)照,就是合法經(jīng)營。二是大部分無證歌舞娛樂場所經(jīng)營業(yè)主存在僥幸心理。他們心存僥幸地認(rèn)為無證經(jīng)營不一定能查到,而無證經(jīng)營約束少,可以逃避監(jiān)管部門的監(jiān)管,有效逃避稅費(fèi)、裝修等成本支出,一些經(jīng)營者寧可冒著違法經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),也不愿意去辦理相關(guān)審批手續(xù)。
(三)辦照辦證部門信息溝通不暢、對申辦企業(yè)提醒不到位
根據(jù)《娛樂場所管理辦法》第十一條第一款的規(guī)定,在申請辦理娛樂經(jīng)營許可證之前,先要取得工商部門的營業(yè)執(zhí)照和消防、環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件。辦理工商部門的營業(yè)執(zhí)照條件較松,只要有合法身份和經(jīng)營場所就可以,但消防、環(huán)保部門的證件較嚴(yán)格。文化部門的許可證必須擁有工商營業(yè)執(zhí)照和消防、環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件才能核辦。如果經(jīng)營業(yè)主在辦理工商部門的營業(yè)執(zhí)照時(shí)不提醒和宣傳不到位,一些申辦企業(yè)會(huì)誤以為有工商營業(yè)執(zhí)照就是合法經(jīng)營了,往往會(huì)拿到營業(yè)執(zhí)照后就投入裝修,如果得不到消防、環(huán)保部門的批準(zhǔn)文件或是場所設(shè)立不符合法律規(guī)定,文化部門無法補(bǔ)辦許可證,就會(huì)出現(xiàn)新的無證經(jīng)營場所,查處起來成本很高、難度很大。
四、整治歌舞娛樂場所無證經(jīng)營問題的對策建議
按照《娛樂場所管理?xiàng)l例》和《娛樂場所管理辦法》的規(guī)定,擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),并依法予以取締。但實(shí)際操作中極為困難。一是歌舞娛樂場一般投入資金較大,少則5萬—10萬元;多則幾十或幾百萬元,立即取締關(guān)門,業(yè)主損失很大,抵觸情緒較大,執(zhí)法難度風(fēng)險(xiǎn)大。二是文化部門執(zhí)法是弱勢執(zhí)法,沒有強(qiáng)制措施;無證經(jīng)營業(yè)主往往置文化部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)的通知不理,照常營業(yè)。如果僅憑文化部門去監(jiān)管查處,收效甚微。不徹底整治歌舞娛樂場所無證經(jīng)營行為將后患無窮,何時(shí)出問題也無法預(yù)料。為做到標(biāo)本兼治、把無證歌舞娛樂場所問題治理好,特提出如下建議:
(一)嚴(yán)格執(zhí)法,信用懲戒
以日常巡查為主,積極開展專項(xiàng)整治行動(dòng),加大巡查密度和力度,確保市場檢查持續(xù)不斷、嚴(yán)查違法經(jīng)營持續(xù)不斷,使良性循環(huán)有序檢查形成常態(tài)化。對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證歌舞娛樂場所,嚴(yán)格按照《娛樂場所管理?xiàng)l例》第四十一條和《娛樂場所管理辦法》第二十八條的規(guī)定,在責(zé)令擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的場所停止違法行為的同時(shí),將場所經(jīng)營業(yè)主依法列入文化市場黑名單,予以信用懲戒。
(二)加強(qiáng)立法,保障執(zhí)法
自2017年10月之后,《無照經(jīng)營查處取締辦法》修改為《無證無照經(jīng)營查處辦法》,其中第十二條規(guī)定“從事無證經(jīng)營的,由查處部門依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰”,而目前《娛樂場所管理?xiàng)l例》并未進(jìn)行修改,并未賦予文化部門查處無證歌舞娛樂場所的有效手段,導(dǎo)致文化行政部門在查處無證歌舞娛樂場所時(shí),只能責(zé)令其停止擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的行為,而無證歌舞娛樂場所經(jīng)營者拒不停止的,文化行政部門也缺少相應(yīng)法律法規(guī)和有效的手段予以取締。建議參照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》對擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的處罰,賦予文化行政部門對擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動(dòng)的給予罰款、查封場所、扣押從事經(jīng)營活動(dòng)專用工具、設(shè)備的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán),以保障取締工作的正常開展。
(三)加強(qiáng)辦照辦證部門信息溝通,負(fù)起向申辦企業(yè)提醒宣傳的責(zé)任
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二、存在問題及整改措施
1、沒有及時(shí)召開民主生活會(huì)
整改措施:一是深化學(xué)習(xí)思考,通過理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)的方式,學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神;二是按照市掃黑辦的相關(guān)要求,及時(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)班子之間、班子成員與分管科室長之間的談心談話,積極征求意見;三是班子成員就政治站位方面、深挖徹查方面、組織領(lǐng)導(dǎo)方面深入查找問題,撰寫個(gè)人發(fā)言材料;四是召開專題民主生活會(huì),開展批評與自我批評;五是認(rèn)真抓好會(huì)后整改落實(shí),制定整改臺(tái)賬和整改清單。
2、沒有單獨(dú)的宣傳工作方案。
整改措施:制定2019年商務(wù)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中宣傳月活動(dòng)方案,進(jìn)一步推動(dòng)宣傳工作由群眾知曉率向群眾參與度轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步加大對典型涉黑涉惡案件打擊宣傳力度,進(jìn)一步強(qiáng)化對舉報(bào)人安全保護(hù)宣傳力度,最大限度地發(fā)起一場全民參與的人民戰(zhàn)爭。
3、缺乏線索排查臺(tái)賬。
整改措施:是加大線索滾動(dòng)摸排力度,認(rèn)真落實(shí)好《省涉黑涉惡犯罪線索舉報(bào)人保護(hù)辦法》,引導(dǎo)廣大人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭;二是建立線索管理臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)容清晰明確,準(zhǔn)確無誤。要對局里受理、排查的所有線索逐一登記編號(hào)、逐件建檔備案;三是對商務(wù)糧食領(lǐng)域涉黑涉惡問題線索、群眾舉報(bào)、案件等進(jìn)行一次全面細(xì)致排查。
4、材料日期不明確,材料不嚴(yán)謹(jǐn)問題。
整改措施:對本局的檔案管理情況進(jìn)行全面細(xì)致梳理一遍,確保檔案管理不出現(xiàn)任何問題,做到各項(xiàng)材料即時(shí)齊全。
篇3
大部分單位能夠高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,各項(xiàng)工作任務(wù)整體穩(wěn)步推進(jìn),但還存在一些問題。查辦案件案卷質(zhì)量不高,力度不大,對發(fā)生的違紀(jì)問題在定性上不夠清晰,語言陳述不到位,案件審理適用條例規(guī)定、法律條款方面還不夠精準(zhǔn),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用發(fā)面還有待進(jìn)一步提高,“同志式”談話室各項(xiàng)硬件設(shè)備基本配備到位,但使用的比較少,出現(xiàn)閑置現(xiàn)象。
二、關(guān)于審查調(diào)查方面
案卷資料有些單位還不是很完整規(guī)范,個(gè)別還存在已辦理完結(jié)的案件沒有裝卷、形成規(guī)范卷宗。初核前工作方案沒有制定,缺失審查調(diào)查工作方案,無個(gè)人悔過書,被核查人任職資料不夠完善,對被核查人“兩代表一委員”的主體身份沒有明確,同時(shí)對于發(fā)生的違紀(jì)問題沒有進(jìn)行認(rèn)真剖析,形成案件剖析材料。開展“走讀式”談話前,沒有做到事前有準(zhǔn)備,做到“六必知”,無“手遞手”交接單,審查調(diào)查安全防范預(yù)案還不夠細(xì)致,對可能發(fā)生的突況沒有進(jìn)行預(yù)判及制定應(yīng)急處置措施,取證方面工作還不是很細(xì)致,證據(jù)復(fù)印件上取證日期、復(fù)印人、提取人等信息不夠完善。
三、關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面
黨(工)委、紀(jì)(工)委對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了安排部署,成立了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,有相應(yīng)的會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)筆記等資料。存在大多數(shù)單位線索摸排能力不強(qiáng),沒有排查出有關(guān)掃黑除惡方面的問題線索,沒有突破掃黑除惡問題線索“零記錄”,掃黑除惡案件查辦“零記錄”。
四、關(guān)于中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改方面
黨(工)委、紀(jì)(工)委對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了安排部署,有相應(yīng)的會(huì)議記錄、實(shí)施方案和學(xué)習(xí)筆記等資料,紀(jì)委對脫貧攻堅(jiān)工作監(jiān)督檢查常態(tài)化,建立了問題線索和案件臺(tái)賬。存在排查出來的扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題線索比較少,需加大摸排力度,進(jìn)一步拓寬問題線索搜集渠道,存在開展脫貧攻堅(jiān)宣傳報(bào)道工作力度不大,宣傳氛圍不強(qiáng),宣傳稿件少。
五、大棚房治理方面
督查單位按照市上有關(guān)要求積極開展大棚房整治工作,明確了包抓領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化了包抓干部落實(shí)大棚房整治工作的各項(xiàng)責(zé)任,加大巡查力度,加強(qiáng)整治力度,配合相關(guān)職能單位積極推進(jìn)整治工作。存在對大棚房整治工作的業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠精通,摸排出的大棚房問題線索比較少。
六、收送禮品禮金專項(xiàng)整治方面
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(二)建立健全環(huán)保自查制度。督促排污單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持在企業(yè)發(fā)展中加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),在保護(hù)環(huán)境中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,主動(dòng)開展環(huán)保規(guī)范化管理,定期組織對排污許可證申領(lǐng)、環(huán)境保護(hù)稅繳納執(zhí)行、污染防治設(shè)施運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案編制等情況進(jìn)行自查自糾,建立排查問題臺(tái)賬。按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,積極開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估、完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施、排查治理環(huán)境安全隱患、制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練和環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)等工作。對發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),要依法進(jìn)行處理,并對所造成的損害承擔(dān)責(zé)任。
(三)規(guī)范完善環(huán)保自證制度。督促重點(diǎn)排污單位要主動(dòng)履行環(huán)境信息強(qiáng)制性披露制度,如實(shí)向社會(huì)公開其污染物排放狀況和防治污染設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況,做到守法、合規(guī)、透明、公開經(jīng)營,將排放行為置于“陽光”之下,自覺接受環(huán)保部門、公眾和社會(huì)輿論監(jiān)督,避免“鄰避事件”發(fā)生。同時(shí),要通過“公眾開放日”活動(dòng),邀請社會(huì)各界實(shí)地參觀環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況,直觀了解企業(yè)排污狀況,增進(jìn)溝通了解,凝聚社會(huì)共識(shí)。對拒不執(zhí)行信息公開要求的,按照生態(tài)環(huán)境部《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》,加大處罰力度,依法責(zé)令整改、予以處罰。
(四)用足用好信用約束機(jī)制。充分運(yùn)用工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨信用等級(jí)評定結(jié)果,對評為環(huán)境信用不良企業(yè)的,加大檢查力度,督促企業(yè)按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,自覺籌措資金開展先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)改造,減少污染物排放量,承擔(dān)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任;每年當(dāng)年環(huán)保失信單位,對企業(yè)業(yè)主的環(huán)境違法行為,加大執(zhí)法監(jiān)察頻次,暫停各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助;同時(shí)提請金融機(jī)構(gòu)對其審慎授信,在其環(huán)境信用等級(jí)提升之前,不予新增貸款。探索建立健全綠色信貸、排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境損害鑒定評估等財(cái)政、稅收和環(huán)境監(jiān)管激勵(lì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)建立良好環(huán)境信用。
二、全面推行“雙隨機(jī)一公開”制度
切實(shí)落實(shí)“放管服”改革要求,健全以“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,通過科學(xué)高效的執(zhí)法監(jiān)管營造便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境,激發(fā)市場和社會(huì)的活力,構(gòu)建公平競爭的市場秩序,切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造公平發(fā)展環(huán)境。
(一)科學(xué)確定監(jiān)管對象名單,建立排污單位分類管理制度。每年3月份前公布重點(diǎn)排污單位名單,將水泥、污水處理廠、垃圾焚燒廠等行業(yè)和產(chǎn)排污量大、已制定行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或發(fā)放排污許可證的行業(yè)納入年度監(jiān)管重點(diǎn),制訂年度監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)名單,編制年度環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,報(bào)縣政府和市生態(tài)環(huán)境局備案。落實(shí)一般企業(yè)“雙隨機(jī)”抽查、重點(diǎn)企業(yè)“全覆蓋”排查的監(jiān)管要求,按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,對涉及飲用水源地、污染源企業(yè)、自然保護(hù)地、建設(shè)項(xiàng)目等環(huán)境違法行為實(shí)施行政處罰,做到全覆蓋,不交叉。
(二)依法公開相關(guān)信息,建立污染源企業(yè)誠信檔案。按照“誰查處誰公開”的原則,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)法》、環(huán)境保護(hù)部《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》等,于每月10日前在官方網(wǎng)站上將隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果向社會(huì)公開。同時(shí),在市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)設(shè)置“環(huán)境違法行為曝光臺(tái)”,依法公開違法企業(yè)排污信息,接受公眾監(jiān)督。
三、依法嚴(yán)厲打擊惡意排污行為
(一)規(guī)范執(zhí)法調(diào)查處罰程序。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真梳理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定我局監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單,向社會(huì)公開職能職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑和問責(zé)機(jī)制,照單執(zhí)法、照單盡責(zé),做到權(quán)責(zé)一致、履責(zé)盡責(zé)。細(xì)化行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范裁量的范圍、種類、幅度,全面使用《行政處罰自由裁量系統(tǒng)》對違法案件進(jìn)行裁定。強(qiáng)化對行政執(zhí)法權(quán)力的制約和監(jiān)督,依照規(guī)定將執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、裁量權(quán)基準(zhǔn)、處罰決定等向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。建立執(zhí)法全過程記錄制度,按照規(guī)定收集書證、物證、證人證言、詢問筆錄、鑒定結(jié)論等各類證據(jù),規(guī)范執(zhí)法文書制作,完善案卷立卷歸檔,對案件查處各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,做到執(zhí)法留痕和有序管理,減少人為干涉,推行“陽光執(zhí)法”。
(二)加大惡意違法問題懲戒力度。加大對企業(yè)私設(shè)暗管、偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為的打擊力度,對涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人,依法移送司法機(jī)關(guān)處理;對負(fù)有連帶責(zé)任的環(huán)評編制、污染防治設(shè)施運(yùn)營、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境服務(wù)第三方機(jī)構(gòu),移交有關(guān)部門處理。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。要加大對建設(shè)項(xiàng)目的源頭預(yù)防,提前了解掌握各類建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài),提前介入、主動(dòng)服務(wù),有針對性地提出解決方案,最大限度地從源頭上防止產(chǎn)生違法問題。在日常管理中加大對環(huán)評“放管服”事項(xiàng)和技術(shù)評估機(jī)構(gòu)、環(huán)評股從業(yè)情況進(jìn)行檢查,依法嚴(yán)肅查處對環(huán)評文件質(zhì)量不把關(guān)、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假等行為;執(zhí)法大隊(duì)落實(shí)開展建設(shè)單位落實(shí)環(huán)評文件及批復(fù)要求的現(xiàn)場檢查,重點(diǎn)核實(shí)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或使用中落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及各項(xiàng)環(huán)境管理規(guī)定情況,對違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,越權(quán)審批未開工建設(shè)的項(xiàng)目,一律不得開工;對未批先建、邊批邊建,資源開發(fā)以采代探的項(xiàng)目,一律責(zé)令停止建設(shè)或依法依規(guī)予以取締。
(四)建立協(xié)同推進(jìn)聯(lián)查制度。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法行為,按照規(guī)定及時(shí)抄告相關(guān)職能部門,聯(lián)合行動(dòng),共同制止違法行為,探索推進(jìn)跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機(jī)抽查。加強(qiáng)內(nèi)部業(yè)務(wù)溝通協(xié)同,完善內(nèi)部審批、管理和執(zhí)法信息共享機(jī)制,對審批和管理中發(fā)現(xiàn)的違法問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交執(zhí)法大隊(duì)組織查處;對執(zhí)法監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的制度和管理問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。加大監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的作用,執(zhí)法大隊(duì)定期與監(jiān)測站進(jìn)行溝通,對季度監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的企業(yè)依法調(diào)查處理。