引論:我們?yōu)槟砹?3篇管理經(jīng)濟(jì)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1.2農(nóng)村土地利用率低
眾所周知,我國(guó)幅員遼闊、耕地面積廣闊,但很多地區(qū)都是山地與平原交錯(cuò)的丘陵地區(qū),加上人口分部不均勻,耕地面積與人口不成正比,產(chǎn)生了大量的小農(nóng)經(jīng)營(yíng),它具有分散性和獨(dú)立性,并且保留著大量的傳統(tǒng)生產(chǎn)關(guān)系,這些都使得無(wú)法大規(guī)模開展機(jī)械作業(yè),大大降低了土地資源利用率,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的改革措施
現(xiàn)階段,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平不斷提高,但是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式仍存在較多問(wèn)題,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀,要使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度相協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速的發(fā)展,是否能解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題顯得尤為重要。于是在針對(duì)以上幾點(diǎn)現(xiàn)狀的分析和總結(jié),筆者也在此提出自己的幾點(diǎn)建議,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展略施綿薄之力。
2.1提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)素質(zhì)
在各種客觀和主觀因素下,人的能動(dòng)力是最主要的,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)素質(zhì)就是改革的前提。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流的現(xiàn)象,研究者表示需要大大提高農(nóng)村土地種植的經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)民種植的補(bǔ)貼,加大相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的投資,使得農(nóng)民在農(nóng)村也能滿足其生活的需要。還要定期的對(duì)村民開展技術(shù)培訓(xùn)課,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)里都有專業(yè)人員對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo),同時(shí),要對(duì)有改革意識(shí)和在生產(chǎn)實(shí)踐上有創(chuàng)新的人員進(jìn)行一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)鼓勵(lì)他們自主學(xué)習(xí)和研究新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和種植技術(shù),不斷提高自身的文化素質(zhì)和技術(shù)水平。
篇2
一是對(duì)計(jì)量管理制度進(jìn)行構(gòu)建和完善:要結(jié)合企業(yè)的具體情況,對(duì)計(jì)量管理制度進(jìn)行構(gòu)建和完善,如計(jì)量數(shù)據(jù)檔案管理制度、各層計(jì)量員的崗位責(zé)任制以及計(jì)量工作制度等等,只有構(gòu)建了完善的計(jì)量制度,方可以提高計(jì)量管理工作水平。同時(shí),制度的確立,也可以將企業(yè)內(nèi)部計(jì)量管理人員的工作積極性給充分激發(fā)出來(lái),通過(guò)計(jì)量工作,可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)質(zhì)量。二是要大力培訓(xùn)計(jì)量管理人員,促使計(jì)量管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到提升:要對(duì)計(jì)量管理人員大力培訓(xùn),促使企業(yè)內(nèi)部計(jì)量管理人員對(duì)國(guó)家計(jì)量方面的相關(guān)法律制度進(jìn)行熟悉和掌握,對(duì)行業(yè)內(nèi)的工作方法進(jìn)行熟練掌握,對(duì)計(jì)量管理工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。同時(shí),通過(guò)大力培訓(xùn),可以深入研究計(jì)量測(cè)試技術(shù),促使計(jì)量工作的技術(shù)含量得到提升,對(duì)測(cè)量設(shè)備的發(fā)展方向進(jìn)行跟蹤和了解,更好的應(yīng)用新測(cè)試技術(shù),促使測(cè)量人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到有效提升,提高計(jì)量管理工作的質(zhì)量。如今,計(jì)量工作量越來(lái)越大,那么就需要對(duì)測(cè)量新技術(shù)和新方法進(jìn)行探索和應(yīng)用,以便促使計(jì)量技術(shù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度得到降低,測(cè)量精確度得到有效提高。三是對(duì)計(jì)量檢測(cè)體系進(jìn)行構(gòu)建,將更加準(zhǔn)確可靠的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)給提供出來(lái):企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中,要想對(duì)精確可靠的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取,就需要進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)體系的構(gòu)建工作,同時(shí),也可以促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平得到有效提升。要科學(xué)管理計(jì)量工作,對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行正確的配備和使用。配備齊全計(jì)量器具之后,計(jì)量管理人員需要對(duì)計(jì)量測(cè)試設(shè)備以及計(jì)量器具的日常管理工作產(chǎn)生足夠的重視,對(duì)各類計(jì)量器具以及檢測(cè)設(shè)備定期經(jīng)常的送檢以及正確的使用和保養(yǎng),還需要保管好各計(jì)量器具的數(shù)據(jù)檔案等。要周期經(jīng)常的檢定計(jì)量測(cè)試設(shè)備和在用計(jì)量器具,保證周期檢定合格率,要統(tǒng)一在用計(jì)量器具的量值,以便能夠準(zhǔn)確傳遞。要想獲得準(zhǔn)確可靠的計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù),就需要保證計(jì)量?jī)x器是精準(zhǔn)的,選取的測(cè)量方法是科學(xué)的,以便更好的服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,才可以將更加可靠的信息提供給領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)決策。四是將計(jì)量數(shù)據(jù)的作用給充分發(fā)揮出來(lái),更好的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展:要想提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,非常根本的一點(diǎn)就在于計(jì)量數(shù)據(jù)的管理。計(jì)量工作質(zhì)量得到提高,可以促使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到保證,物資能源消耗得到降低,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理得到有效的改善。計(jì)量數(shù)據(jù)管理工作會(huì)對(duì)企業(yè)各個(gè)方面的工作產(chǎn)生直接影響。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,如成本核算、經(jīng)營(yíng)管理以及貿(mào)易結(jié)算等等,都離不開可靠的計(jì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。比如在生產(chǎn)和檢驗(yàn)產(chǎn)品的過(guò)程中,通過(guò)科學(xué)準(zhǔn)確的測(cè)量,可以促使產(chǎn)品質(zhì)量得到保證,如果測(cè)量數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn),那么產(chǎn)品的質(zhì)量就會(huì)受到影響,損害到產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益;可以促使企業(yè)物資能源消耗得到降低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本得到節(jié)約,避免一些不必要浪費(fèi)的產(chǎn)生,對(duì)消耗定額進(jìn)行科學(xué)合理的制定,通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),來(lái)對(duì)正常工作起到有效的指導(dǎo)作用。部分工作因?yàn)樾枰苯咏佑|到消費(fèi)者,那么在保證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)上,還需要控制它的透明度。計(jì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有是準(zhǔn)確和可靠的,方可以更好的服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),才可以保證領(lǐng)導(dǎo)作出更加科學(xué)的決策。因此,我們可以得知,在企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,計(jì)量工作都是非常重要的方面,因此,要想提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,就需要強(qiáng)化計(jì)量數(shù)據(jù)管理工作。
篇3
1.2缺乏科學(xué)的成本管理目標(biāo)。
目前的很多企業(yè)在成本管理方面都比較局限,保持著原本的成本管理原則,沒有形成一個(gè)科學(xué)的成本管理目標(biāo)體系,有些企業(yè)甚至沒有相應(yīng)的目標(biāo)成本,對(duì)于自己的盈利方面沒有先前的統(tǒng)計(jì),只有在工程完工結(jié)算之后才能知道是盈是虧。
2.建筑企業(yè)成本經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
2.1從整體性的方面分析。
對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本管理體系,其最主要的目的就是用最小的支出來(lái)獲得最大的企業(yè)利潤(rùn),但是這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)都是在不同的分支目標(biāo)上展開的,傳統(tǒng)的成本管理把工作的目標(biāo)分配到各個(gè)責(zé)任中心,組織以及個(gè)人,力求通過(guò)對(duì)個(gè)人績(jī)效的控制來(lái)達(dá)到企業(yè)整體績(jī)效的最佳成果,使得各個(gè)部門以及各個(gè)作業(yè)之間都有所割裂,也使得個(gè)體只追求單一的目標(biāo),而忽視對(duì)其它方面責(zé)任的履行。
2.2從功能結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行分析。
企業(yè)的目標(biāo)必須在相應(yīng)的組織作為保障的前提下才能夠?qū)崿F(xiàn),現(xiàn)代的企業(yè)成本管理所要求的是全動(dòng)員,全要素,全過(guò)程的成本管理,而傳統(tǒng)的企業(yè)在這一方面的管理遵循采購(gòu)部門以及財(cái)務(wù)部門等的職責(zé)和功能,這種管理觀念不能完全的深入到企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,沒有形成員工的自覺行為。
2.3從開放性上進(jìn)行分析。
傳統(tǒng)的成本管理僅僅控制企業(yè)內(nèi)部的資金流動(dòng)價(jià)值消耗的費(fèi)用,而現(xiàn)代的企業(yè)所采用的是相對(duì)開放的思想,對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部及外部環(huán)境都有相應(yīng)的研究,特別是產(chǎn)品的外部環(huán)境的研究,比如產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,產(chǎn)品的市場(chǎng)信息,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展等,進(jìn)行戰(zhàn)略成本的決策等。
二、加強(qiáng)企業(yè)建筑管理成本的方法
1.提高項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感和整體素質(zhì)。
在這一方面,職能部門應(yīng)該加強(qiáng)管理的監(jiān)督力度,對(duì)那些沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),無(wú)法保證核算質(zhì)量,核算能力不是很強(qiáng)的員工進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),提高其素質(zhì)水平。與此同時(shí),也可以制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)以及約束制度,對(duì)表現(xiàn)好的員工給予鼓勵(lì),對(duì)表現(xiàn)差的員工進(jìn)行批評(píng),提高員工的責(zé)任意識(shí)。制約相關(guān)管理員及時(shí)將變更的工程項(xiàng)目進(jìn)行整理收集,最終上報(bào)給經(jīng)營(yíng)管理部門審核,這樣能夠有效的掌握工程的相關(guān)施工情況,也能對(duì)施工的成本進(jìn)行控制。
2.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本核算的監(jiān)督和管理。
建立項(xiàng)目成本管理核算在項(xiàng)目成本管理中是十分重要的,沒有成本核算作為基礎(chǔ),其它的成本控制,成本的分析考核,成本的計(jì)劃等一系列的工作都無(wú)從談起,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)核算管理部門的具體職責(zé),就是激起工作人員的積極性,發(fā)掘其巨大潛力,讓管理人員真正的認(rèn)識(shí)到成本核算的重要性,在對(duì)質(zhì)量以及工作進(jìn)度進(jìn)行控制的同時(shí)也要抓緊施工成本核算管理,對(duì)現(xiàn)行的成本核算管理體制進(jìn)行改革,公司可以對(duì)成本核算員進(jìn)行集中管理,統(tǒng)一委派,定期學(xué)習(xí)交流,,將核算員的本身利益與工程的項(xiàng)目分離開,這樣才能建立相對(duì)完整的工作程序。使得工作有條不紊的進(jìn)行。
3.加強(qiáng)材料方面的管理。
在建筑材料成本控制的相關(guān)管理中,成本材料的管理也是十分重要的,在項(xiàng)目的成本比例中,成本材料要占一半以上的比重,要做到材料管理的全過(guò)程,全方位的管理,需要做到以下要求。即在項(xiàng)目確立后,項(xiàng)目部的施工技術(shù)人員以及公司對(duì)施工的預(yù)算進(jìn)行編制,審核后的施工預(yù)算就是對(duì)材料限制的相關(guān)依據(jù),對(duì)施工的各個(gè)層次均有相關(guān)的數(shù)額限度。施工預(yù)算部門將結(jié)果報(bào)告給材料部門,材料部門根據(jù)預(yù)算來(lái)購(gòu)買材料。采購(gòu)的過(guò)程中一般采用分批采購(gòu),總量訂貨的原則,避免材料的濫用以及浪費(fèi)。材料在采購(gòu)的過(guò)程中還要有相關(guān)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),依照一定的程序進(jìn)行。
篇4
我國(guó)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,而現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制卻無(wú)法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),其體制也無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu),更不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種不合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的指導(dǎo)下,使其管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)有些管理方法喪失了執(zhí)行力,直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而且在其管理機(jī)制中還存在很多的不足,特別是協(xié)調(diào)利益方面表現(xiàn)最為突出。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重視度不夠
一直以來(lái)黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)層高度重視我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也相應(yīng)的出臺(tái)了許多文件,建立了相關(guān)的規(guī)章制度,而且明確規(guī)定了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的指示,但是管理人員在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理時(shí),沒有很高的重視度,執(zhí)行力缺失,沒有很好的管理效果。管理重視度不高的原因是多方面的,例如,管理人員思想觀念的落后性,伴隨農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其思想認(rèn)識(shí)必然也要與時(shí)俱進(jìn),但是部分管理人員的思想認(rèn)識(shí)卻一直停滯不前;管理人員普遍素質(zhì)不高,無(wú)法認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性,無(wú)法落實(shí)國(guó)家制定的政策制度,導(dǎo)致管理執(zhí)行力度不夠;管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,將兩方面割裂起來(lái),造成了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重視度不夠。
1.3管理人員沒有較強(qiáng)的執(zhí)政能力
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員單一的知識(shí)體系決定了其無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,阻礙了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化及產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn),這都是因?yàn)槠鋱?zhí)政能力不足的原因,若想促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加合理必須將執(zhí)政能力提高。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢(shì)
2.1管理信息化伴
隨我國(guó)信息技術(shù)的快速發(fā)展,信息技術(shù)也應(yīng)用到了各個(gè)領(lǐng)域中,大大提高了各行業(yè)的工作效率。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也正朝著信息化方向發(fā)展,從而提高管理效率,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸向信息化轉(zhuǎn)變,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起到了很重要的作用。信息化的農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變有推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化會(huì)提高農(nóng)業(yè)管理水平,因此,要不斷使管理人員認(rèn)識(shí)到信息化管理的重要性,提高管理效率。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化就是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)管理及科研成果的相關(guān)信息進(jìn)行收集和處理,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)決策奠定基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的建設(shè),不但能提高管理水平,提高工作效率,而且可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2管理產(chǎn)業(yè)化伴
隨我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面推進(jìn),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品基地,我國(guó)也出臺(tái)了農(nóng)業(yè)合作政策,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織也逐漸建立起來(lái),隨之也成立了許多服務(wù)中介組織,基于利益政策的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程也在不斷推進(jìn),提高了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。農(nóng)產(chǎn)品基地逐漸增多,生產(chǎn)變得標(biāo)準(zhǔn)化,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,有更多的農(nóng)民加入到企業(yè)中,不但促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且提高了農(nóng)民的收入。
2.3管理體制的不斷創(chuàng)新
為適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)需求,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是其必要條件,使其跟上時(shí)代以及社會(huì)的發(fā)展,掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的障礙,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革,政府和國(guó)家也要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,同時(shí)國(guó)家要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能,加大對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。要不斷開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)管理人員的綜合素質(zhì)等等,最終逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
篇5
2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理模式
(1)企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況樹立全新的財(cái)務(wù)管理理念,與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇,形成科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理理念,充分考慮企業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際情況,并針對(duì)今后的健康發(fā)展來(lái)制定最為適合企業(yè)的一種財(cái)務(wù)管理模式。另外,企業(yè)的管理者還應(yīng)當(dāng)具備一定程度的多元化理念,在投資的過(guò)程中開展多元化投資,探索與其他外部資本進(jìn)行投資而給企業(yè)帶來(lái)更多的利益。同時(shí)防止因?yàn)橐馔馇闆r的發(fā)生,給企業(yè)的投資帶來(lái)巨大的危害,將企業(yè)投資的損失最小化處理,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和處理風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)力。最后,作為企業(yè)的高層管理者應(yīng)當(dāng)了解并掌握時(shí)代的發(fā)展潮流,及時(shí)更新自身知識(shí),接受全新的理念和思想,高度重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)當(dāng)中的作用,將財(cái)務(wù)管理的作用充分地發(fā)揮到實(shí)踐當(dāng)中,推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
(2)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行完善,逐漸形成相對(duì)成熟的財(cái)務(wù)管理體系,是現(xiàn)如今企業(yè)發(fā)展的必然選擇。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段所頒布的會(huì)計(jì)制度,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推廣到各個(gè)部門,保證會(huì)計(jì)核算工作的合法合理,規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作,逐漸提高會(huì)計(jì)工作的水平。這便要求企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在開展會(huì)計(jì)核算工作的過(guò)程中,嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的全新的規(guī)則,真實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符。同時(shí)還可以利用會(huì)計(jì)電算化軟件來(lái)開展合理的電算化工作,形成一個(gè)相互監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理制度,推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
(3)構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)。部分企業(yè)的財(cái)務(wù)責(zé)任和權(quán)利過(guò)于集中,這樣一來(lái)很容易產(chǎn)生不良的問(wèn)題,給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)消極影響。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的人員進(jìn)行科學(xué)合理地配置,妥善處理責(zé)任與權(quán)利的關(guān)系,改變?cè)靖叨燃瘷?quán)的管理模式,適當(dāng)?shù)貙⒇?cái)務(wù)管理權(quán)下放給其他部門的高層管理者,充分實(shí)現(xiàn)全企業(yè)參與財(cái)務(wù)管理的理念。為了適應(yīng)現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確每一個(gè)部門的職能,構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完善的財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu),合理地配置人員和工作崗位,提高財(cái)務(wù)管理的水平。
3財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要部分
財(cái)務(wù)資本是傳統(tǒng)意義上財(cái)務(wù)的基本要素,而財(cái)務(wù)管理則是針對(duì)財(cái)務(wù)資本運(yùn)作所展開的相關(guān)管理工作,這當(dāng)中包含了財(cái)務(wù)資本的獲得、應(yīng)用以及分配資本收益的相關(guān)工作等。在現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,資本概念已經(jīng)出現(xiàn)了很大程度的改變,不單是原本的物質(zhì)形態(tài)的財(cái)務(wù)資本,還包括了非物質(zhì)形態(tài)的相關(guān)知識(shí)資本。我國(guó)現(xiàn)如今依然有一些企業(yè)通過(guò)會(huì)計(jì)核算來(lái)取代財(cái)務(wù)管理的地位和作用,一部分企業(yè)的管理者甚至根本不了解時(shí)間價(jià)值以及資本成本等相關(guān)的財(cái)務(wù)管理基本內(nèi)容。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的缺少導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)眾多的問(wèn)題,影響經(jīng)濟(jì)效益的提高,甚至?xí)o企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)毀滅的打擊。財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)是做好企業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,同時(shí)由傳統(tǒng)的事后核算逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂啤⑹轮泄芾硪约笆潞蟊O(jiān)督,進(jìn)而提升至全面預(yù)算管理的階段,極大地發(fā)揮財(cái)務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的巨大作用。現(xiàn)如今最為重要的任務(wù)便是提高企業(yè)管理者對(duì)于財(cái)務(wù)管理的意識(shí),讓其了解到財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要部分,提升對(duì)于財(cái)務(wù)管理的重視程度,在企業(yè)各個(gè)部門都落實(shí)財(cái)務(wù)管理的理念,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
篇6
1.2立法行為
這里所指的立法行為主要是指關(guān)于客運(yùn)交通管理的相關(guān)法律法規(guī)不夠健全統(tǒng)一。在公共交通立法上,我國(guó)原本就比其他國(guó)家起步晚,長(zhǎng)期以來(lái)都處于摸索階段,不同地區(qū)的客運(yùn)交通管理?xiàng)l例和法規(guī)不能完全統(tǒng)一起來(lái),使得客運(yùn)交通行業(yè)無(wú)法得到有效的規(guī)范管理,容易出現(xiàn)管理混亂的局面,增大了執(zhí)法難度,也給客運(yùn)營(yíng)運(yùn)人員帶來(lái)很多麻煩。
2交通經(jīng)濟(jì)管理體系優(yōu)化的對(duì)策建議
2.1政府加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)交通的經(jīng)濟(jì)扶持
加強(qiáng)政府對(duì)城市公共交通的經(jīng)濟(jì)扶持,對(duì)客運(yùn)交通的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,也是完善交通經(jīng)濟(jì)管理體系的必由之路。通過(guò)政府制定相關(guān)的優(yōu)惠政策與交通管理?xiàng)l例,以及根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大對(duì)客運(yùn)交通的財(cái)政投入等措施,才能保證客運(yùn)交通的持續(xù)發(fā)展。對(duì)此國(guó)內(nèi)外都有深刻認(rèn)識(shí),例如,在濟(jì)南政府網(wǎng)上,農(nóng)工黨濟(jì)南市委以《優(yōu)先發(fā)展公共交通,政府應(yīng)當(dāng)提供政策支持并加大財(cái)政投入》一文向政府提議對(duì)客運(yùn)交通的經(jīng)濟(jì)扶持并得以通過(guò)。此外在德國(guó)公共市郊客運(yùn)法規(guī)也有定,“當(dāng)公共市郊客運(yùn)由于執(zhí)行它在公共經(jīng)濟(jì)方面的任務(wù),而這個(gè)任務(wù)又不允許它用交通收入來(lái)彌補(bǔ)費(fèi)用支出時(shí),它可以得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”由此可見,政府加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)交通的經(jīng)濟(jì)扶持對(duì)于客運(yùn)交通管理體系下的交通經(jīng)濟(jì)管理有著重要影響。
2.2強(qiáng)化公眾對(duì)于公共交通經(jīng)濟(jì)管理的參與意識(shí)
如果公眾能夠積極的參與到公眾交通經(jīng)濟(jì)管理各項(xiàng)措施的制定中來(lái),就能夠使得政策的制定更加貼近公眾要求,更加貼近公共交通發(fā)展的實(shí)際情況,促進(jìn)客運(yùn)交通的健康發(fā)展。因此政府在完善交通經(jīng)濟(jì)管理體系的過(guò)程中也要積極的引導(dǎo)公眾參與交通經(jīng)濟(jì)管理政策的制定,這是政策的科學(xué)性和可行性的重要前提。具體可以通過(guò)聽證會(huì)的形式收集群眾對(duì)于政策制定的意見,同時(shí)也可以在客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)置意見箱,使得人們?cè)谙硎芸瓦\(yùn)交通服務(wù)的同時(shí)能夠可以提出一些意見和建議,保障群眾能夠有渠道提出建議。另一方面,也可以利用目前比較流行的微博和微信平臺(tái)與公眾互動(dòng),積極收集公眾對(duì)于發(fā)展公共交通的意見,如站點(diǎn)的設(shè)置,營(yíng)運(yùn)時(shí)間以及票價(jià)等等信息,和公眾多進(jìn)行互動(dòng),獲得公眾對(duì)于客運(yùn)交通管理的支持,提升公眾對(duì)于公共交通服務(wù)的滿意度,提升政策制定的科學(xué)性,促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善。
2.3加強(qiáng)客運(yùn)交通管理?xiàng)l例的統(tǒng)一立法進(jìn)程
加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)交通管理?xiàng)l例的進(jìn)程是我國(guó)城市交通發(fā)展的必然趨勢(shì),只有統(tǒng)一立法,并以此為后盾,依照統(tǒng)一的執(zhí)法制度對(duì)客運(yùn)管理體系進(jìn)行管理和控制,才能規(guī)范交通經(jīng)濟(jì)管理體系中的經(jīng)營(yíng)、營(yíng)運(yùn)、罰則等過(guò)程的具體事項(xiàng),完善客運(yùn)交通管理?xiàng)l例下的交通管理?xiàng)l例。客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)復(fù)雜且任務(wù)繁多的管理工作,政府應(yīng)該建立一個(gè)一個(gè)全面系統(tǒng)的法律法規(guī)的保障下,從而改進(jìn)整個(gè)客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理體系可能會(huì)存在一些不足之處,消除整個(gè)客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理工作的失真和混亂,進(jìn)而改進(jìn)和優(yōu)化整個(gè)客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理體系。
篇7
2提高公路經(jīng)濟(jì)的重要性
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在一定程度上促進(jìn)了公路建設(shè)的發(fā)展,公路建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量逐漸增加,規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。因此,公路經(jīng)濟(jì)的提升具有十分重要的作用,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
2.1有利于交通運(yùn)輸壓力的緩解現(xiàn)階段,我國(guó)公路交通運(yùn)輸?shù)男逝c經(jīng)濟(jì)效益顯著提高,公路運(yùn)輸方式、結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷變化的態(tài)勢(shì)。從側(cè)面來(lái)看,公路經(jīng)濟(jì)效益的增加,主要在于原料行業(yè)的快速發(fā)展,在很大程度上促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展與改革,增大了就業(yè)需求,減輕了就業(yè)壓力;同時(shí),公路經(jīng)濟(jì)效益的提升,有利于公路網(wǎng)絡(luò)的成熟與完善。一方面,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)在發(fā)展過(guò)程中受到的制約得到了有效緩解,甚至已經(jīng)徹底消除;另一方面,提高公路經(jīng)濟(jì)效益,在一定程度上完善了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境、分布格局,能夠吸引大量的投資者,促進(jìn)市場(chǎng)改革、開放,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),提升經(jīng)濟(jì)水平。
2.2有利于居民生活水平的提升與區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的縮小公路經(jīng)濟(jì)與各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用存在密切的聯(lián)系,與我國(guó)制定并實(shí)行的產(chǎn)業(yè)政策有較大關(guān)聯(lián)。由于我國(guó)南方地區(qū)與北方地區(qū)在資源環(huán)境、地理位置等多個(gè)方面存在較大差異,所以在經(jīng)濟(jì)文化水平方面也存在一定差異。經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)為經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的蘇北地區(qū)帶來(lái)了大量的資源;同時(shí),公路經(jīng)濟(jì)具備的樞紐作用促進(jìn)了蘇北與蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的融合,在經(jīng)濟(jì)方面具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析與研究較為復(fù)雜,與很多領(lǐng)域均有涉及,在信息數(shù)據(jù)采集上存在一定的困難。因此,公路經(jīng)濟(jì)的提高直接影響著民生等一系列問(wèn)題,對(duì)于社會(huì)生活具有重大意義。臨海高等級(jí)公路在建設(shè)完成之后,已經(jīng)成為連接南北地區(qū)的一條主要通道,且臨海高等級(jí)公路上未設(shè)置收費(fèi)站,有利于物流成本的降低與經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3制約公路經(jīng)濟(jì)提升的主要因素
對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)提升造成制約的因素呈現(xiàn)多樣化。首先,思想觀念對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)的提升具有一定的制約,思想觀念的滯后,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求造成影響,特別是公路建設(shè)中的一些工作人員在思想觀念上還未擺脫傳統(tǒng)思想觀念的束縛,對(duì)其在工作上的創(chuàng)造性、積極性造成嚴(yán)重影響。其次,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,管理體制在一定程度上起到了制約作用,造成公路系統(tǒng)中的管理體制在實(shí)踐中喪失主導(dǎo)作用,無(wú)法達(dá)到各個(gè)區(qū)域中公路管理、養(yǎng)護(hù)的要求,不利于公路經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮;同時(shí),地理位置對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一定影響,一些較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)人口較少,在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法取得有利地位,對(duì)公路經(jīng)濟(jì)效益提升造成制約;而且公路管理體制對(duì)于公路經(jīng)濟(jì)效益也有一定的硬性,我省大多數(shù)地區(qū)在公路管理方面,均實(shí)行了半下放式管理,這種管理方式雖然能夠充分調(diào)動(dòng)地方與公路行業(yè)的積極性,但還存在一些需要解決的問(wèn)題。此種公路體制在公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)方面無(wú)法有效滿足省里制定的計(jì)劃要求,難以達(dá)到公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。另外,公路養(yǎng)護(hù)與公路建設(shè)在資金成本方面較為欠缺,也是制約公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的主要原因之一。公路養(yǎng)護(hù)成本的增加,導(dǎo)致公路部門在資金成本方面形成一個(gè)掛賬資金,長(zhǎng)期通過(guò)負(fù)債方式以維持公路養(yǎng)護(hù)與公路建設(shè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),存在較大的風(fēng)險(xiǎn),公路養(yǎng)護(hù)與公路建設(shè)資金的不足,對(duì)公路經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也造成了嚴(yán)重的影響。
4公路經(jīng)濟(jì)效益提高的策略
4.1重視管理人員綜合素質(zhì)的提高,轉(zhuǎn)變思想觀念思想觀念的轉(zhuǎn)變,是公路經(jīng)濟(jì)效益提升的基礎(chǔ),思想觀念的轉(zhuǎn)變需要全員參與,組織、開展一系列相關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)管理人員理論知識(shí)學(xué)習(xí),提高管理人員的思想認(rèn)知水平,樹立一個(gè)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念,以此充分調(diào)動(dòng)員工在工作上的積極自主性、創(chuàng)造性,從根本上提升經(jīng)濟(jì)效益。
4.2重視制度改革,建立健全的管理制度建立健全的管理制度,是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的基本前提。公路建設(shè)中的管理人員,不僅要重視健全管理制度的建立,還要充分使用市場(chǎng)中不斷變化的需求,與自身的實(shí)際狀況相結(jié)合,創(chuàng)建一個(gè)合理、規(guī)范的管理機(jī)構(gòu),制定并實(shí)行科學(xué)的規(guī)章制度,這樣在很大程度上提升公路管理工作的可行性、有效性以及合理性。總結(jié)歸納,建立健全公路管理制度,需注意以下事項(xiàng):(1)建立健全公路管理機(jī)構(gòu)和組織;(2)根據(jù)每條公路的不同特征,建立一個(gè)與之相應(yīng)的管理制度。同時(shí),重視制度的落實(shí),這是制度產(chǎn)生效果的關(guān)鍵所在,公路管理部門只有落實(shí)規(guī)章制度,才能夠促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的提高,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
4.3應(yīng)用多樣化經(jīng)營(yíng)模式,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式公路管理人員在推動(dòng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,還要考慮公路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與市場(chǎng)發(fā)展中的需求一致。所以,公路管理人員應(yīng)當(dāng)了解與掌握整個(gè)公路系統(tǒng),適當(dāng)調(diào)整公路內(nèi)部結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變、完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,增加公路經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
4.4加大公路建設(shè)力度,通過(guò)多個(gè)渠道進(jìn)行融資現(xiàn)代公路建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)重視公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,提高公路系統(tǒng)的深度性與通達(dá)性,促進(jìn)公路的快速發(fā)展。重視各個(gè)融資渠道的挖掘,采用一系列融資手段,促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)的提升。例如:選取集資、招商引資、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)以及銀行貸款等一系列方式,獲取資金成本,以此籌建相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng),擴(kuò)大公路經(jīng)濟(jì)效益。
篇8
針對(duì)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,我們給出了相應(yīng)的措施,以提高公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)和質(zhì)量管理的效果。下面,我們對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的分析。
(一)加強(qiáng)立法工作和執(zhí)法力度
在我國(guó)的公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,管理工作的效果降低,這使得公路建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得不到充分的體現(xiàn)。因此,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的立法工作和執(zhí)法力度,完善相應(yīng)的法律法規(guī),在法律中隊(duì)各個(gè)部門的職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)模,將公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)范化和法制化。同時(shí),還要針對(duì)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問(wèn)題,加大執(zhí)法力度,促進(jìn)管理工作效率的提高。加強(qiáng)立法工作和執(zhí)法力度對(duì)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理具有重要的意義。
(二)強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程中的成本管理
強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程中的成本管理,主要包括以下幾個(gè)方面:強(qiáng)化成本預(yù)算管理。根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和建設(shè)單位的平均建設(shè)成本,進(jìn)行成本預(yù)算完成對(duì)實(shí)施成本的編制。強(qiáng)化計(jì)劃成本的管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)相關(guān)資料,做好機(jī)械成本、材料成本和人工成本的控制工作,制定出控制計(jì)劃,加強(qiáng)計(jì)劃成本的管理。
(三)強(qiáng)化合同管理
合同管理工作是工程管理工作的重要組成部分。在施工合同中,對(duì)施工質(zhì)量和周期的要求應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。加強(qiáng)合同管理工作,對(duì)提高公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量具有重要的作用。合同中涉及的內(nèi)容比較多,如:產(chǎn)品測(cè)量和實(shí)現(xiàn)、資源管理、管理職責(zé)和工程分析及改進(jìn)等,合同中對(duì)以上這些內(nèi)容都應(yīng)進(jìn)行明確的規(guī)定。此外,還應(yīng)調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的主動(dòng)性和積極性,讓其主動(dòng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理和控制。
(四)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
在公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,建立健全施工企業(yè)的規(guī)章制度對(duì)加強(qiáng)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量管理具有重要的作用。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的進(jìn)度、質(zhì)量和成本實(shí)施全方位的管理。根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),明確規(guī)定不同工程階段的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)各個(gè)部門和施工人員的工作職責(zé)進(jìn)行明確的劃分。如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,就可以根據(jù)劃分的職責(zé),對(duì)個(gè)人進(jìn)行追究,并進(jìn)行處罰。這能有效提高工作人員的質(zhì)量意識(shí),培養(yǎng)工作人員的責(zé)任感。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制對(duì)提升公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量管理具有重要的作用。
(五)建立健全的質(zhì)量管理體系
在整個(gè)施工過(guò)程中,要對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,其內(nèi)容主要包括:專業(yè)監(jiān)理、施工單位自檢和政府監(jiān)督。每個(gè)施工項(xiàng)目都應(yīng)由專門的管理小組負(fù)責(zé),并制定出相應(yīng)的管理制度和管理措施。針對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的一些比較難的技術(shù)問(wèn)題,可以組織專業(yè)人員相應(yīng)的處理方案。同時(shí),還應(yīng)加大對(duì)工程質(zhì)量的管理和檢查力度,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的管理。此外,還要定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢,以便掌握公路經(jīng)濟(jì)建設(shè)工程的實(shí)際質(zhì)量。
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2、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第二十八條第一、二款規(guī)定:取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的,對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。
3、《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》第三十九條第二款規(guī)定:超計(jì)劃取地下水和在水資源緊缺的地區(qū)超計(jì)劃取地表水的,對(duì)超計(jì)劃取水部分,按照累進(jìn)加價(jià)原則加收水資源費(fèi):超計(jì)劃取水百分之五以上不足百分之十的部分加收一倍水資源費(fèi);超計(jì)劃取水百分之十以上不足百分之二十的部分加收二倍水資源費(fèi);超計(jì)劃取水百分之二十以上不足百分之三十的部分加收三倍水資源費(fèi);㈣超計(jì)劃取水百分之三十以上的部分加收五倍水資源費(fèi)。另外,第四十條第一款規(guī)定:水資源費(fèi)和超計(jì)劃加收水資源費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。
二、水資源費(fèi)征收過(guò)程中存在的一些問(wèn)題
當(dāng)前,水資源費(fèi)的征收工作困難比較多,通過(guò)對(duì)征收工作人員的調(diào)查走訪,反映出來(lái)的主要問(wèn)題在于:
1、法律法規(guī)不健全
水資源的使用情況復(fù)雜,雖然國(guó)家在1988年制定了《水法》,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《管理?xiàng)l例》,江蘇省出臺(tái)了地方《管理?xiàng)l例》,但是這些法律法規(guī)均存在著很多不完善之處,缺乏統(tǒng)一的、權(quán)威性的征收標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)致各地區(qū)各自為政,部門之間職能分工不清,執(zhí)法盲區(qū)與較差執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),很多地方對(duì)水庫(kù)用水、礦泉水、地?zé)崴⒊鞘械叵滤乃Y源費(fèi)征收問(wèn)題還在爭(zhēng)論不休,有的地方水政部門在執(zhí)法中還承受了敗訴的結(jié)果。使得水資源費(fèi)的征收嚴(yán)重缺乏權(quán)威性。
2、取水戶認(rèn)識(shí)不足
許多人認(rèn)為水資源和空氣一樣,不應(yīng)當(dāng)交費(fèi)。同時(shí),在實(shí)踐中出現(xiàn)各地水資源費(fèi)政策不統(tǒng)一、征收程序不規(guī)范、使用方向不合理等問(wèn)題。而地方性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給人一種亂收費(fèi)的假象,導(dǎo)致水用戶對(duì)政策不理解。有的用戶認(rèn)為自己已經(jīng)交了水費(fèi),不應(yīng)該再交水資源費(fèi),對(duì)水資源費(fèi)的概念都不理解,因而部分用戶拒絕交費(fèi)。
3、執(zhí)法力度不足
過(guò)去受立法限制,對(duì)于無(wú)證取水者只能“責(zé)令停止取水”,對(duì)于不按規(guī)定取水的只能“責(zé)令限期糾正違法行為”。水政部門的這些處理手段對(duì)當(dāng)事人沒有足夠的約束力,也難以實(shí)現(xiàn)糾正當(dāng)事人違法行為的目的,給水行政執(zhí)法帶來(lái)了很大的難度。當(dāng)前,雖然執(zhí)法的法律依據(jù)已經(jīng)解決,但是無(wú)論是執(zhí)法者與違法者在接受上還需要宣傳教育。
4、地方行政干預(yù)嚴(yán)重
在具體的執(zhí)法過(guò)程中,除了經(jīng)常遇到的人情阻力之外,更多的是來(lái)自行政部分的干擾。一些政府人員把干擾水資源費(fèi)的征收作為對(duì)企業(yè)的保護(hù)措施來(lái)對(duì)待,給水政部分增加壓力。這種至上而下的壓力,嚴(yán)重干擾水資源費(fèi)征收,也影響了征收的權(quán)威性。
5、執(zhí)法人員信心不足
執(zhí)法人員在本身在長(zhǎng)期的執(zhí)法難過(guò)程中,逐步形成了執(zhí)法信心不強(qiáng),在征收過(guò)程中有畏縮現(xiàn)象。缺少與違法現(xiàn)象做堅(jiān)決斗爭(zhēng)的信心,導(dǎo)致了水資源費(fèi)征收不到位,有的“意思意思”了事,有的比之不談。
6、管理監(jiān)督難,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
一方面,對(duì)于用水的監(jiān)管與定量不準(zhǔn)確,存在過(guò)大的彈性,例如:一些工業(yè)企業(yè)取水普遍采用包年協(xié)議收費(fèi)方式等。另一方面,存在著監(jiān)督難的現(xiàn)象,例如:一些單位和個(gè)人偷偷打井,或者在打井的時(shí)候避開執(zhí)法人員的檢查,甚至不讓執(zhí)法人員進(jìn)門;一些用戶私自更換計(jì)量表等等。
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(二)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)問(wèn)題
農(nóng)村財(cái)務(wù)中的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)是影響財(cái)務(wù)管理水平的重要因素,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)主要是指會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)知識(shí)、核算能力以及會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),這些能力的不足會(huì)導(dǎo)致工作效率低下、安全隱患得不到發(fā)現(xiàn)等問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的會(huì)計(jì)水平基本上偏低,操作的隨意性很容易帶來(lái)各種問(wèn)題。因此,在農(nóng)村管理過(guò)程中,應(yīng)該注重財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng),以提高農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的有效性以及準(zhǔn)確性。
(三)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全
財(cái)務(wù)監(jiān)督是保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整的關(guān)鍵手段,在當(dāng)前的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中,財(cái)務(wù)管理部門的組織結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單,財(cái)務(wù)審核機(jī)制也十分寬松,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制運(yùn)行的過(guò)程中,財(cái)務(wù)信息虛假的現(xiàn)象十分常見,財(cái)務(wù)違紀(jì)的現(xiàn)象總是得不到解決,農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督力度明顯不足。在農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理單位中,會(huì)計(jì)核查以及會(huì)計(jì)監(jiān)督工作往往是混在一起的,這就使會(huì)計(jì)監(jiān)督人員及核算人員的職能得不到全面的發(fā)揮。此外,會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任感落實(shí)也是制約會(huì)計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮的重要方面,很大一部分的會(huì)計(jì)人員的自我監(jiān)督?jīng)]有做好,會(huì)計(jì)的合格性得不到保證。所以,會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感培養(yǎng)也很重要
(四)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不足
雖然我國(guó)有制度對(duì)農(nóng)村的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范,但是,制度不可能將現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的所有問(wèn)題考慮全面,會(huì)不可避免地發(fā)生與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的情況。此外,近年來(lái)我國(guó)的會(huì)計(jì)制度正在逐步與國(guó)際進(jìn)行接軌,原先的農(nóng)村會(huì)計(jì)準(zhǔn)則漸漸的不適應(yīng)時(shí)展要求,會(huì)計(jì)制度需要不斷地完善。我國(guó)的農(nóng)村在實(shí)際工作中普遍運(yùn)用的是現(xiàn)金收付的會(huì)計(jì)核算制度,在這種制度當(dāng)中,所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理都是以現(xiàn)金收付的實(shí)際值來(lái)確定的,因此,在基礎(chǔ)計(jì)算的過(guò)程中不論是否出現(xiàn)了需要補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)金流動(dòng),都直接當(dāng)作應(yīng)急費(fèi)來(lái)處理;在現(xiàn)金支付中,只要是本期的現(xiàn)金流動(dòng),不論是否出現(xiàn)了不在本期中的現(xiàn)象都應(yīng)該計(jì)入本期中。現(xiàn)金支付制度雖然能夠更加直觀地反映現(xiàn)金流,但是它卻不能夠反映農(nóng)村的結(jié)算以及盈余,導(dǎo)致了某種程度上的會(huì)計(jì)核算信息缺失。
二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展對(duì)策
財(cái)務(wù)管理的效果會(huì)極大的影響到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村的未來(lái)有著深遠(yuǎn)的影響,針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,本文提出一些建議。
(一)建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制一直處于相對(duì)缺失的狀態(tài),在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展過(guò)程中,可以將農(nóng)村的特性考慮進(jìn)來(lái),形成村級(jí)經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理制度。在組織結(jié)構(gòu)上,財(cái)務(wù)管理可以由上級(jí)機(jī)構(gòu)代為管理,例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)部門。這樣的管理模式可以有效地避免農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中人員素質(zhì)、意識(shí)方面的問(wèn)題,避免財(cái)務(wù)管理制度缺失帶來(lái)的管理漏洞,能夠有效地提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的水平,降低農(nóng)村財(cái)務(wù)管理形成的成本,將農(nóng)村財(cái)務(wù)信息管理統(tǒng)一化。此外,這樣的模式還能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)上的管控權(quán)利的分離,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立性,使村民對(duì)財(cái)務(wù)的參與性得到提高,從而加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
(二)提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作者的素質(zhì)
財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)提高了,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平才能夠適應(yīng)時(shí)展的需要,才能夠解決當(dāng)前農(nóng)村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平低、業(yè)務(wù)工作適應(yīng)難的問(wèn)題。所以,農(nóng)村要自覺地組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),使農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作人員不斷地提高自身的理論水平以及業(yè)務(wù)水平,讓他們掌握過(guò)硬的本領(lǐng),具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí)以及嫻熟的會(huì)計(jì)技能。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村的財(cái)務(wù)監(jiān)督
農(nóng)村應(yīng)該建立健全內(nèi)部控制制度,實(shí)現(xiàn)良好的內(nèi)部控制。應(yīng)該設(shè)置專門的內(nèi)部控制部門,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和管理,通過(guò)相分離的職責(zé)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的分離。同時(shí),農(nóng)村還應(yīng)該做出對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督,做到事前、事中、事后的全程管理,真正地發(fā)揮內(nèi)部控制機(jī)制的作用。應(yīng)該使部門之間、上下級(jí)之間互相監(jiān)督,推動(dòng)農(nóng)村的管理進(jìn)步。此外,農(nóng)村還應(yīng)該盡量地借助外部監(jiān)督力量,用社會(huì)監(jiān)督的力量來(lái)提升農(nóng)村內(nèi)部的管理質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算能力的提高,彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督的不足,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的有效管理。
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2.依托科技,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
全縣建立了農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)村級(jí)資金支取、合同到期預(yù)警、款項(xiàng)及時(shí)收繳、資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)處置等實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)化管理,對(duì)農(nóng)村集體資金實(shí)行網(wǎng)銀結(jié)算,把農(nóng)村集體所有的資金、帳目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心代管,在郵政儲(chǔ)蓄銀行開通“資金核算專戶”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)銀結(jié)算,提高農(nóng)村資金使用的透明度,堵塞集體財(cái)務(wù)管理的漏洞。在大額資金支出、資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)處置上,嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”程序,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心對(duì)決議內(nèi)容、合同原件以圖片形式電子存檔,提高了民主管理水平。
3.堅(jiān)持分類管理,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,不斷深化農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理。
對(duì)全縣571個(gè)行政村實(shí)行分類管理,重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行《安陽(yáng)市違反農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定行為問(wèn)責(zé)暫行辦法》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理實(shí)行目標(biāo)考核責(zé)任制,制定了《農(nóng)村集體“三資”管理目標(biāo)考核辦法》,實(shí)行半年和年度考核,考核結(jié)果列入紀(jì)委目標(biāo)管理,強(qiáng)化各有關(guān)部門和人員的工作責(zé)任。但是,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中也還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是村級(jí)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。從摸底情況看,主要表現(xiàn)在:違規(guī)發(fā)包集體資產(chǎn)、資源,個(gè)人撈取好處費(fèi)。在資產(chǎn)、資源處置過(guò)程中操作不規(guī)范,合同簽訂不規(guī)范,要素不齊全,條款不明確。二是是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力,少數(shù)干部不廉潔。有的村開支不經(jīng)集體研究,大額支出不討論;有的干部自用自批;開支白條入賬;有的報(bào)批手續(xù)不規(guī)范,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三簽兩蓋”;有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)沒有嚴(yán)格行使其監(jiān)督權(quán)利,不理財(cái),少數(shù)章在村支書、主任或報(bào)賬員手中,由報(bào)賬員填寫理財(cái)本;有的未能嚴(yán)格執(zhí)行備用金管理制度,部分行政村現(xiàn)金余額較大。三是財(cái)務(wù)公開不及時(shí)。通過(guò)查看部分村級(jí)財(cái)務(wù)公開欄,一些行政村還不同程度地存在著公開滯后、不規(guī)范,財(cái)務(wù)公開流于形式。四是少數(shù)村報(bào)賬員素質(zhì)低,責(zé)任心差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬員年齡老化,接受新知識(shí)、新業(yè)務(wù)能力差,年輕的又由于待遇低,沒有定額補(bǔ)助,留不住,導(dǎo)致村級(jí)報(bào)賬員素質(zhì)低,責(zé)任心差。
二、筆者根據(jù)長(zhǎng)期的農(nóng)村工作實(shí)踐,提出如下建議。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓,經(jīng)常聽取農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的匯報(bào),研究部署農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的辦公用房、人員配備、辦公設(shè)施等軟硬件設(shè)施齊全,確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理能夠正常、有序、規(guī)范進(jìn)行。
2.堅(jiān)定不移實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開,加大民主理財(cái)力度。
一是要求村級(jí)財(cái)務(wù)公開內(nèi)容全面完整,涉及到的收支情況要逐一公開。二是公開時(shí)間要及時(shí),每季度至少要公開一次,無(wú)特殊情況不得延誤。三是重點(diǎn)公開土地征用補(bǔ)償款、上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)補(bǔ)助、集體資產(chǎn)承包、租賃費(fèi)等群眾十分關(guān)注的收入,徹底消除群眾心中疑慮。四是公開程序要嚴(yán)格,財(cái)務(wù)公開前必須由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)公開內(nèi)容的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核,提出審查意見。財(cái)務(wù)公開資料經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和報(bào)賬員簽字后公開,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心審核備案。
3.建立村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度,確保村級(jí)財(cái)務(wù)走上規(guī)范化道路。
實(shí)行村干部離任審計(jì)、年度工作審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)。審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,組織農(nóng)經(jīng)、財(cái)政人員組成審計(jì)小組,對(duì)農(nóng)村離任的黨支部書記、村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)等干部在任職期間的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì);每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況至少審計(jì)一次;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)財(cái)務(wù)應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開欄中向群眾公開。如果在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)村干部違反規(guī)定虛報(bào)、謊報(bào)的,或者用白條入賬的一律要求退回該款,并給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),提高能力。
加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心人員、村級(jí)報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村報(bào)賬員和“三資”管理人員政策業(yè)務(wù)水平,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心人員專崗專人,切實(shí)行使其監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任。
篇12
(二)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速平穩(wěn)發(fā)展,我國(guó)生產(chǎn)力進(jìn)一步提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,由此帶來(lái)了運(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展,運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推波助瀾的作用,運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)便是高速公路,沒有高速公路的不斷完善發(fā)展,運(yùn)輸也只是空談,高速公路的建設(shè)加速了商品流通,滿足了人們的需要,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高速公路的建設(shè)有著相輔相成的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是符合生產(chǎn)力發(fā)展的要求,符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
(三)保證公眾出行安全
高速公路作為公共設(shè)施中的一項(xiàng),具有公益性、外部性和非贏利性的屬性,因此我國(guó)高速公路具有排他性,目前我國(guó)主要的高速公路均有國(guó)家投資建設(shè),實(shí)行全封閉的運(yùn)營(yíng)模式,具有非競(jìng)爭(zhēng)性,隨著人民生活水平的提高,私家車的數(shù)量也越來(lái)越多,導(dǎo)致高速公路擁堵現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,為了保證高速公路能夠?yàn)楣裉峁┌踩⒈憬莸倪\(yùn)行環(huán)境,因此建立合理有效的經(jīng)濟(jì)管理制度勢(shì)在必行。
二、高速公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題
(一)管理法制不健全
目前我國(guó)還沒有統(tǒng)一的高速公路管理法規(guī),遇到問(wèn)題只能利用某些相關(guān)法律法規(guī),這些法律規(guī)章針對(duì)性較差、實(shí)用性不強(qiáng),且很多方面的規(guī)定存在沖突,給管理工作帶來(lái)很多的困難,很多時(shí)候只能憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,因此往往事倍功半,達(dá)不到良好的效果。
(二)高速公路管理體制落后
我國(guó)高速公路存在“重建設(shè),輕管理”的現(xiàn)象,很多管理問(wèn)題無(wú)法解決,目前我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)管理體制與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還很落后,科學(xué)性和針對(duì)性不強(qiáng),達(dá)不到預(yù)期效果,無(wú)法實(shí)現(xiàn)高速公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)執(zhí)法部門責(zé)任不明
由于制度的落后、法律不健全,導(dǎo)致我國(guó)高速公路執(zhí)法主體較多,導(dǎo)致各部門之間責(zé)任不明,協(xié)調(diào)性差,工作效率低下,在遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí),互相推脫責(zé)任,腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,又是一個(gè)問(wèn)題會(huì)出現(xiàn)多部門,多重處罰的現(xiàn)象發(fā)生,造成高速公路事故頻繁,阻礙了我國(guó)高速公路的進(jìn)一步發(fā)展。
三、提高高速公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理的措施
(一)完善法律手段
許多發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能夠?qū)Ω咚俟穼?shí)行健康、有序的管理,離不開其自身完善的法律機(jī)制,我國(guó)高速公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還很落后,與我國(guó)快速的高速公路建設(shè)相比還很滯后,沒有實(shí)現(xiàn)高速公路應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,因此國(guó)家相關(guān)部門要結(jié)合我國(guó)自身發(fā)展特點(diǎn),借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善我國(guó)高速公路的法律法規(guī),真正做到有法可依;同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法、明確責(zé)任,建立統(tǒng)一的高速公路管理體制,實(shí)行綜合執(zhí)法,協(xié)調(diào)各部門之間的人力、物力,細(xì)化各部門之間的責(zé)任,統(tǒng)一各種資源,應(yīng)用先進(jìn)管理系統(tǒng)。最后加大群眾對(duì)監(jiān)督力度,增加媒體監(jiān)督等,使工作人員的執(zhí)法透明、公平。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理
首先要編制工程施工預(yù)算,做好高速公路成本管理,根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》計(jì)算成本,經(jīng)公開招標(biāo)等形式控制預(yù)算,提高高速公路質(zhì)量。其次,在計(jì)劃成本發(fā)生前,編制人工費(fèi)、材料成本、管理成本、臨時(shí)費(fèi)用等的計(jì)劃,選定科學(xué)的施工方案,合理安排原材料的使用量,確定供應(yīng)商,以免造成不必要的失誤。最后要進(jìn)行成本控制,在做好預(yù)算制度和成本計(jì)劃后,各部門要依據(jù)以后目標(biāo),進(jìn)行成本控制,高速公路建成后,要將計(jì)劃成本與實(shí)際發(fā)生相比較,找出成本提高或者降低的原因,積累經(jīng)驗(yàn),為以后的工作的順利完成奠定基礎(chǔ)。
(三)做好行政管理工作
高速公路對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)重要,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),但是由于高速公路的投資大,建設(shè)周期長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大,收益小,投資收回速度慢,再加上公路具有公益性,企業(yè)是以營(yíng)利為目的,因此很多企業(yè)不愿意將資金投入到高速公路的建設(shè)過(guò)程中,所以需要政府進(jìn)行行政管理,只有這樣才能使我國(guó)的高速公路建設(shè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
篇13
以知識(shí)為資本是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,并將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從根本上進(jìn)行了改變,在生產(chǎn)過(guò)程中將知識(shí)作為生產(chǎn)要素,將知識(shí)作為一種生產(chǎn)動(dòng)力,為企業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。同志強(qiáng)調(diào):“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的民族,難以屹立于世界先進(jìn)民族之林”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,創(chuàng)新是企業(yè)管理水平提升的主要?jiǎng)恿Γ诂F(xiàn)代企業(yè)管理中必須將新的管理要素列入管理創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi),加大管理力度,確保企業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)有力的保障。
(一)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)管理觀念的挑戰(zhàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下相比其他形式的經(jīng)濟(jì)方式,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)不再對(duì)傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)資源過(guò)分依賴,而是側(cè)重于知識(shí)資源。在傳統(tǒng)企業(yè)管理中,人的主動(dòng)性不能充分發(fā)揮。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,部分企業(yè)管理中并不需要統(tǒng)一其作業(yè)時(shí)間和地點(diǎn),可以有效加大工作彈性。現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新中,必須與企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況相結(jié)合,營(yíng)造良好的企業(yè)環(huán)境氛圍,確保員工具有知識(shí)共享的意識(shí),并對(duì)企業(yè)知識(shí)資源進(jìn)行充分開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)轉(zhuǎn)變現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)方式不再將傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)目標(biāo)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下現(xiàn)代企業(yè)的追求目標(biāo),在對(duì)原有企業(yè)管理中分工組織及生產(chǎn)模式加以重視的基礎(chǔ)上,還必須對(duì)人的潛能進(jìn)行最大限度地挖掘,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,有效提升工作效率。
(三)轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),計(jì)算機(jī)技術(shù)得到了極大普及,主要原因在于其具有廣泛的使用性能及便捷的信息傳輸方式等特點(diǎn),計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用為企業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)保障。尤其是電子商務(wù)的發(fā)展,已經(jīng)成為新的交換體制,并形成了新的市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)。在計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展中,企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有重要意義。
三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下企業(yè)管理創(chuàng)新的探究
(一)樹立人本觀念,實(shí)行人本管理在企業(yè)管理活動(dòng)中,必須堅(jiān)持一切從人出發(fā),對(duì)員工的積極性及創(chuàng)造性進(jìn)行最大限度地調(diào)動(dòng)與激發(fā),進(jìn)而起到工作效率有效提升的作用。人本觀念中必須將人作為企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力的主要因素,并將關(guān)心人、尊重人等作為企業(yè)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)。在管理客體各因素中,起主要作用的就是人。通過(guò)人對(duì)個(gè)各管理要素的分析,來(lái)達(dá)到創(chuàng)新管理的最終目標(biāo)。人是企業(yè)創(chuàng)新管理的主體,管理者在整個(gè)企業(yè)管理活動(dòng)中具有重要的指導(dǎo)地位,對(duì)管理活動(dòng)的創(chuàng)新成敗具有關(guān)鍵性的作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,建立良好的企業(yè)文化對(duì)企業(yè)管理水平的提升具有重要意義。在塑造企業(yè)文化時(shí),必須重視員工的精神追求、價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)及思想政治觀,為實(shí)現(xiàn)人本管理提供可靠地依據(jù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,企業(yè)管理創(chuàng)新樹立人本觀念、實(shí)行人本管理時(shí),應(yīng)營(yíng)造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境,注重人才的發(fā)展,將員工的潛能充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)從剛性組織管理轉(zhuǎn)向柔性組織管理知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。計(jì)算機(jī)技術(shù)在企業(yè)管理創(chuàng)新中的普及,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化、多元化、網(wǎng)絡(luò)化。只有對(duì)企業(yè)組織形式進(jìn)行有效調(diào)整、轉(zhuǎn)變,才能確保在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。企業(yè)組織在未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,其變革趨勢(shì)由剛性組織管理向柔性組織管理狀態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。柔性化管理是指通過(guò)系統(tǒng)思考一個(gè)組織如何提高其生產(chǎn)力、工作效率,并與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,企業(yè)柔性組織管理必須做到以下幾點(diǎn),首先,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)分立化。在企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)上,分立化就是盡量將企業(yè)決策分散化,實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放,確保企業(yè)基層員工具有較高的工作熱情,對(duì)各種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理。其次,組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單化。將企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的中間環(huán)節(jié)減少,確保信息傳遞的準(zhǔn)確性與及時(shí)性,提高企業(yè)管理水平。
(三)實(shí)行管理制度的創(chuàng)新管理問(wèn)題是制度創(chuàng)新的本質(zhì),改革經(jīng)濟(jì)體制就是將傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制舍棄,進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,企業(yè)管理制度創(chuàng)新要求企業(yè)必須將其經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行轉(zhuǎn)換,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求相適應(yīng)管理制度,確保管理中職責(zé)明確、分工合理等。在企業(yè)管理中必須制定合理的財(cái)務(wù)管理、人才聘用、決策監(jiān)督等制度,形成全新的管理理念,并對(duì)工作效率進(jìn)行有效提升,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新。