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篇1

全縣圍繞“減貧6148戶25560人，2個貧困鄉鎮和27個貧困行政村脫貧出列”的年度目標任務，按照“五查五看三評定一公示三確認”要求，認真開展精準識別，通過建檔立卡貧困戶“回頭看”排查核實，目前，全縣共清洗剔除不符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，補充識別符合建檔立卡條件的貧困戶5018戶17297人，2個鄉（鎮）整鄉推進項目均完成規劃投資任務的85%以上，美麗宜居鄉村、整存推進、革命老區等項目建設穩步推進；扶貧到戶貸款發放、勞動力轉移培訓、雨露計劃補助等工作有序開展。

二、采取的主要措施

強化宣傳培訓，轉變理念抓脫貧。引導全縣干部由重普惠式扶貧向精準式扶貧轉變、由重村莊基礎設施建設向重一戶一策幫扶到戶轉變、由重單兵作戰向中集體攻堅轉變。

強化資金整合，加大投入抓脫貧。最大限度優化易地扶貧搬遷項目配套資金使用效率。

強化精準施策，提高實效抓脫貧。全力做好產業脫貧，培育能促進貧困群眾增收致富的產業體系。

強化機制保障，夯實責任抓脫貧。增加駐村工作隊力量，專門安排一半的鄉鎮機關干部投入脫貧攻堅工作。

目前存在問題：

一、增收難度大

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二、依靠組織力量，積極開展政策宣傳工作。XXX公司的X名幫扶責任人和X名工作人員經常溝通交流，在一起學習、討論，互相請教，虛心向其他同事學習扶貧工作中遇到的疑難問題。在工作隊和XXX村委的幫助下，通過參加XXX村委組織的學習會以及入戶座談等形式宣講扶貧工作、惠農政策。利用入戶訪談、調研的機會，向群眾宣傳黨和政府的工作部署、精準扶貧攻堅工作政策，讓群眾了解情況，明白支持精準扶貧工作。走訪中，注重與群眾交流溝通，了解群眾的訴求、愿望、想法，收集有價值的建議，向組織反映情況，做好溝通、服務、協調，盡量發揮好黨和政府與群眾聯系的橋梁作用，爭取群眾支持、贊同精準扶貧工作，進而提高群眾的滿意度和支持率。

三、深入開展調研，收集扶貧對象信息。調查研究，收集扶貧對象資料是做好精準扶貧工作的基礎。在入戶座談、訪談中，注重溝通，深入了解貧困戶的所有情況和信息，全面了解貧困戶的家庭情況、存在困難和需求，做好記錄，及時掌握資料，為貧困戶的檔卡提供有效的數據整合。

四、制訂鞏固提升計劃和幫扶措施，因戶精準施策。結合群眾的意愿和需求，制訂了XX公司分包的X戶脫貧戶的XXX年鞏固提升計劃入。

五、對分包戶的幫扶實施情況

（一）到相關單位幫助困難群眾協調落實應當享受的各項政策。

（二）幫助引導疑似慢性病人進行慢性病鑒定。

（三）幫助貧困戶維修房屋漏雨、搭蓋雨布、幫戶家拉家具搬新家、整理各個分包戶的廁所、屋里屋外、廚房等角落衛生、更換窗紗、灶臺貼瓷磚、硬化地面、搭建圍擋雨棚、送去棉簾子、不銹鋼蒸鍋、棉鞋等生活用品，提高生活品質。

（四）XX月初應局黨組對村內道路衛生清掃工作的安排，組織人員XX人、車輛X臺、各種工具若干對分包的XX公里路段及道路兩側的雜草、落葉等進行打掃清理。X月XX日再次對分包路段的雜草垃圾再次清理。XX月XX日對新分包的路段及道路兩側的雜草、落葉等進行打掃清理。

六、完善扶貧臺帳，規范管理扶貧檔案。經常上門走訪，了解貧困戶生活生產狀況，記錄好各種惠農補貼、扶貧措施落實、核對貧困戶的動態管理信息、家庭收入等方面情況，該上報的上報，該記錄、錄入、修改的按要求辦理。規范填寫好X戶貧困戶的扶貧手冊。收集、整理和完善一戶一檔臺帳資料。按要求上報有關表格資料。

七、帶著感情扶貧，送溫暖感化群眾。保持每周入戶走訪一次，就像走親戚一樣，用感情與結對幫扶對象交流。有時應上級要求，頻繁進村、入戶，每次走訪就像回家，用溫暖去感化幫扶對象。

篇3

任城區2020年度脫貧攻堅工作總結

2020年11月30日

全市脫貧攻堅大會以來，任城區緊緊圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標，從養老、醫療、教育、住房、低保等方面集中發力，對扶貧對象全面落實各項基礎保障性扶貧措施。通過政策性保障和產業扶貧、金融扶貧分紅和帶動，全區1777戶4122人貧困群眾的生產生活條件有了很大改觀，每名貧困人口年人均純收入達到5000元以上，貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。全市脫貧攻堅半年考核取得第4名。

一、實行戰時工作機制。成立任城區脫貧攻堅戰時指揮部，由區委副書記任指揮長、區政府副區長任副指揮長，實行戰時機制。組建戰時指揮部辦公室，負責決戰脫貧攻堅統籌協調、政策落實、信息匯總、迎評驗收等相關工作。成立綜合協調、政策落實、項目管理、數據信息、督導檢查、宣傳輿情、庭院環境等8條工作線，條塊結合、上下聯動、形成合力，全力推進核心問題、重點問題、一般問題的整改提升和脫貧攻堅的深入開展。全面強化督導力度，倒逼責任壓實，采取“一天一督導、一天一通報”的跟蹤督導模式，同時不定期開展“暗訪抽查”、“模擬測評”，對鎮街開展情況進行排名，對行業主管部門政策落實情況進行通報，切實提升各鎮街、各行業主管部門保持決戰決勝的壓力感、緊迫感。

二、全面提升脫貧質量。一是壓實幫扶責任，推進問題整改。3月16日啟動“百日清零”活動以來，共排查問題4907條，化解問題4907條，問題化解率達到100%。在問題清零的基礎上，7月份按時啟動 “百日保零”活動。區委、區政府與各涉農鎮街簽訂2020年全面完成脫貧攻堅任務責任書，進一步夯實鎮街責任。按照市辦培訓會議精神，結合我區實際，梳理制定工作要點和工作指南，3月份以來，先后開展業務交流會、培訓會22次，全面提升全區789名幫扶責任人的業務水平。指導貧困戶認可收入、熟悉政策，對自己的情況“一口清”。進一步強化工作督導，優化人員配置成立督導工作專班，聚焦脫貧質量、“兩不愁三保障”和飲水安全、行業扶貧政策落實、扶貧工作群眾滿意度，采取“四不兩直”方式直接到村到戶到現場，現場反饋問題，能夠現場整改的，要求立即整改到位。對每天督導查實問題當天反饋鎮街，確保問題“即時發現、即時整改、動態清零”。二是高標準整理2020扶貧年度檔案資料。針對“三單一冊一袋”的整理工作，區指揮部召集涉農鎮街業務專班，利用一周的時間進行集中學習、梳理、培訓。按照市里的精神，結合我區實際，提煉總結出工作指南，精準指導每一名幫扶責任人掌握工作標準、正確填寫“脫貧成效清單”、“享受政策清單”。鎮街工作專班采取集中辦公的形式，逐戶對照、逐項核算，確保高質量完成2020扶貧年度收入核算工作；行業部門認真梳理2020扶貧年度所有需要兌現的政策，建立詳細的工作臺賬，與鎮街信息進行詳細比對，確保政策一項不漏、證明材料精準無誤。

二、推進扶貧政策全面落實。突出“兩不愁三保障”、安全飲水等核心指標，組織教體、醫保、住建、殘聯等11個行業部門，對全區建檔立卡戶的政策落實情況，與各鎮街的臺賬信息進行比對，推進扶貧政策落實兌現。教育扶貧方面，對全區所有貧困家庭就讀學生，實現了學前教育到大學教育資助政策全覆蓋，其中義務教育階段初中寄宿生生活費補助，在上級規定1250元標準的基礎上，每人每年再增加1000元。財政兜底列支275萬元，為310名貧困學生落實高校免學費、雨露計劃、五免一享政策。健康扶貧方面，全面落實“六重”醫療保障，實現了家庭醫生簽約全覆蓋，貧困人口享受門診慢性病待遇1970人，為全區貧困戶購買以醫療商業保險為主的扶貧特惠保險，為1539人次貧困人口理賠413萬元，實現了住院費用和醫療商業補充保險“一站式”結算。住房安全方面，全面完成貧困戶房屋安全等級鑒定和掛牌工作，完成改造233戶C、D級危房，改造任務全面完成，在上級獎補資金的基礎上，改造所需資金不足部分由區財政兜底，總計每戶最高可補助6萬元。兜底政策落實方面，符合條件的貧困人口納入低保3337人，納入特困人員救助供養范圍307人，落實孤兒、困境兒童救助143人。殘疾人政策落實方面，為符合條件的1560人辦理了殘疾人證，落實困難殘疾人生活補貼1303人，重度殘疾人護理補貼747人，實施家庭無障礙改造1130例，推進殘疾人康復服務全覆蓋。飲水安全保障方面，實施城鄉供水一體化工程，徹底解決自來水“村通戶不通”問題。

三、突出抓好項目規范提升。目前任城區共建有10個產業扶貧項目，累計投入資金1145.2萬元，每年預期收益77.19萬元，覆蓋貧困人口266戶，帶動每戶每年增收2000元左右。一是做好前期項目的整改提升。對照省、市出臺的50條“是否”的評估驗收標準和33條紅線問題，對2016—2019年度建設的14個產業項目進行全面整改，嚴格把控確權登記、運營管理、收益分配、公示公告四個關鍵環節，逐個項目“過篩子”進一步規范檔案資料，確保資產確權到位、收益分配到戶。14個產業項目，累計發放分紅141.11萬元，帶動受益的貧困戶戶均年增收600元以上。按照市、區工作部署，回收2016—2019年度建設的10個注資類項目資金691.69萬元，保證了產業扶貧項目投入資金的安全。對保留的4個建設類產業扶貧項目，開展項目現場環境衛生整治，確保項目現場整潔、資產齊全、標識清晰、運營正常、管理規范、監管到位。二是做好2020新項目的建設運營。為進一步實現長效收益帶動貧困戶增收，統籌運用往年項目收回資金和市級專項資金共889.75萬元，投資建設2020年度6個項目。嚴格按照省定標準高規格編制實施方案，對2020年新建的6個項目，實行鎮街黨（工）委書記包保制度，簽訂責任狀，及時解決項目推進過程中出現的困難和問題，目前6個項目均已按期完工實現運營。

四、大力實施專項扶貧。在就業扶貧方面，累計開通精準扶貧就業直通車15車次，接送扶貧對象和就業困難人員430人次，發放職業技能培訓補貼9萬余元，組織精準扶貧專場招聘會18場，促進扶貧對象就業55人，開發70個鄉村精準扶貧公益性崗位。金融扶貧方面。實行“政府、銀行、擔保、保險”多元化貸款模式，在幫助增收脫貧、提高扶貧成效上起到了積極作用。截至2020年9月，共發放“富民生產貸”2800萬元，帶動320人次，年增收1500元；發放“富民農戶貸”61萬元，扶持13戶貧困戶創業。

五、開展扶貧工作群眾滿意度提升行動。一是轉變作風，提高工作執行力。充分借助全區正在開展的干部作風大整頓活動，積極動員全區扶貧干部，提升宗旨意識，樹立全心全意為人民服務觀念，真正把扶貧工作滿意度作為工作的出發點、落腳點，以貧困戶滿意、貧困群眾精神狀態轉變為工作的初心，以優良的工作作風、扎實的工作態度、全心全意為人民服務的情懷做好扶貧工作。開展幫扶責任人入戶活動，準確掌握貧困戶家庭情況和扶貧政策，及時幫助貧困戶辦理相關業務，真正實現用心、用力、用情幫扶，確保群眾滿意度不斷提升。二是強化宣傳，營造扶貧工作良好輿論氛圍。充分利用國家扶貧日活動，各鎮街、各部門結合工作開展情況，積極籌備扶貧日各類活動，通過新聞媒體，及時扶貧日活動開展情況，著力營造全社會了解、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。三是引導社會參與，共建大扶貧格局。積極引導社會各界力量參與脫貧攻堅，充分發揮社會力量、社會資源的積極作用，樹立政策兜底為主、社會力量參與為輔的理念，形成社會共建扶貧工作的氛圍。認真總結扶貧工作過程中的典型事例、感動人物、扶貧公益活動等，尤其是貧困戶自我發展、自我革新的鮮活事例，營造全區積極向上的社會正面輿論導向。

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一、主要工作及成效

(一)完善建檔立卡，做到幫扶對象精準。成立了工作領導小組，明確了工作任務、強化了工作措施、靠實了工作責任。深入村社召開會議、座談討論，細致調查摸排貧困戶基本情況，精準識別因災、因病、因殘、因學等致貧返貧人口，真正摸清摸準扶貧對象致貧原因、需求清單、發展短板，按照“一戶一策、工作到村、扶貧到戶”的要求，逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃，為精準扶貧、精準脫貧奠定了基礎。

(二)狠抓項目建設，做到幫扶內容精準。一是強化基礎設施建設。認真組織實施基礎設施建設項目,著力夯實農村發展基礎，全村通村通社道路實現全部硬化。二是著力強化智力支撐。把脫貧致富的根本點放在扶智扶腦上，緊緊圍繞全村產業發展現狀，組織開展扶貧戶需求調查摸底，根據貧困戶對實用技術的不同需求，分情況、分階段組織開展現代農業、勞務等實用技術培訓，不斷提升貧困戶勞動力技能水平。三是認真落實貧困戶貸款政策。對有貸款意愿和還款能力的貧困戶進行摸底調查，引導和幫助貧困戶遞交貼息貸款申請。四是加大惠農政策落實力度。認真落實低保、五保、農村孤兒補助水平提高政策，認真履行殘疾人生活保障補貼；嚴格落實新農合住院起付線降低30%，報銷比例提高10%的衛生扶貧支持計劃，針對患重病或長期患病的貧困家庭，積極幫助辦理合作醫療報銷和大病救助申報手續;嚴格落實禁牧補助、良種補貼等惠農資金，動員聯村單位積極開展義務診病等送醫、送藥、送溫暖活動，切實解決群眾的生活困難，確保扶貧工作取得實效，按要求實現脫貧目標。

(三)整合幫扶力量，做到幫扶措施精準。一是集中力量做好脫貧攻堅。鎮村兩級干部通過摸排尋找貧困原因，精準識別致貧返貧人口，逐戶制定扶貧攻堅具體方案和脫貧計劃，為精準扶貧、精準脫貧打牢基礎;引導貧困戶融入畜禽養殖、設施蔬菜等一系列富民產業，增加貧困戶的就業渠道和收入來源；為貧困戶申報扶貧小額貼息貸款，對因遭事故、自然災害等突況致貧的貧困戶，列入臨時救助重點對象進行物質幫助，為患重病或長期患病的貧困家庭，幫助辦理合作醫療報銷和大病救助申報手續。

二、存在的問題

雖然我村在精準扶貧方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但也還存在一些不足和問題，主要表現在：一是扶貧措施不夠有力。進村入戶訪談扶貧戶次數多，對制定的幫扶措施落實的不夠好，一些措施還沒有落實到實處，扶貧脫貧進度顯得緩慢。二是貧困戶自我發展不足。部分貧困戶存在“等、靠、要”思想，脫貧信心不夠，自我發展的勁頭不足。三是扶貧效果不夠理想。

三、下一步打算

1、明確發展方向，科學制定發展規劃。結合我村實際情況，科學定位，合理確定產業發展思路，進一步完善精準扶貧發展規劃。

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（一）健康扶貧方面。一是按照相關政策要求，結合存在問題整改工作，對所有貧困戶簽訂家庭醫生簽約服務，完成了所有慢性病的備案，發放慢病卡；二是及時解決了醫療報銷類問題，杜絕出現怠慢、推卸等問題出現。

（二）安全飲水方面。建立健全安全飲水相關工作機制，加大入戶核實力度，與相關部門協調完成了全部建檔立卡戶的水質監測工作。目前，引水水質全部達標。

（三）住房安全方面。聯系住建部門、包聯單位全面清查危房，共發現4座危房，目前已全部維修，保證住房安全。除此之外，為2戶建檔立卡戶申請廉租房。

（四）教育扶貧方面。教育扶貧工作有效推行。目前，我轄區建檔立卡戶在校生共有40人，其中小學13人，初中7人,高中12人，中專2人，大專5人，大學1人。今年教育扶貧投入10.945萬元。包括享受普通高中國家助學金惠及10人，2.42萬元，寄宿生生活補助惠及15人次,8450元，大學生入學資助2人次，2萬元，其他政策惠及24人次，5.68萬元。

二、聚焦精準幫扶，優化扶貧措施

2020年，是脫貧攻堅工作收官之年，鞏固脫貧成效工作任務加重，為此，按照“政策不變、力度不減”的要求，持續發力，精準施策，蘇木統籌推進多元措施。

（一）產業扶貧方面。為進一步擴大扶持覆蓋面，在原有的扶貧產業基礎上，2020年共發展新建扶貧產業項目4項，總投入達702萬元，其中分別投入85萬元專項資金和114萬元專項資金與龍頭企業東蒙鑫公司發展合作養殖項目，收益按季度結算，預計年收益可達19.9萬元，覆蓋建檔立卡貧困戶32戶次，現前兩季度收益已到位，共計9.95萬元，涉及項目嘎查村已經按照相關程序受益于建檔立卡貧困戶；已投入220萬元用于查格達村、河日木特村的集體養殖項目，其中查格達村自籌資金20萬元，預計收益可達17.6萬元；投入253萬元用于與東蒙鑫公司的合作養殖項目，收益按半年期限結算，預計年收益為25.3萬元，覆蓋建檔立卡貧困戶54戶，目前此項目收益期未到。投資30萬元發展大棚種植項目，年收益不低于投資額的8%，收益覆蓋16戶建檔立卡戶。目前，大棚已建設完畢，正在驗收期中。

（二）就業扶貧方面。一是高效率完成設立公益性崗位工作任務。通過摸底排查，共有34名建檔立卡人員進行報名公益性崗位。通過初審、面試、考核公示等相關程序，最后除5人不符合條件，12人自愿放棄外，剩余17人已簽訂建檔立卡勞動合同，順利就業上崗（其中有一人現因病已故）。二是是各嘎查村科學規劃和發展扶貧產業，因人施策，因戶施策，設立村級就業崗位，共計10個崗位，有效提高脫貧戶的生活態度和內生動力，并提高一定的經濟收入。三是對有就業條件但因內生動力不足而未就業的人員，通過談心談話，思想指導，指導就業。共安排或開展就業培訓53人次，除了村級崗位和公益性崗位，就業企業崗位2人。

（三）金融扶貧方面。聯系相關行業部門，推進小額貸款工作，為建檔立卡戶協助發放扶貧小額貸款15戶，涉及貼息金額64萬元，為壯大發展規模，拓寬發展路線夯實了資金基礎。

（四）臨時救助方面。督促各嘎查村結合集體經濟和扶貧產業，建立相關機制，解決村民大病救助等棘手問題。2020年共發生3次臨時救助問題，共計1.6萬元。

三、堅持問題導向，不折不扣抓好整改

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我鎮共有175戶貧困戶、590個貧困人口。各村貧困戶在2016年至2017年底已脫貧115戶，占全鎮貧困戶戶數的65.71%；脫貧人口404人，占全鎮貧困人口總數的68.47%；2019年擬脫貧28戶103人；2019年擬脫貧30戶74人；2020年擬脫貧2戶4人。其中列入建檔立卡的農村低保對象91戶236人，低保銜接率40%，特困供養戶13戶13人。

二、工作開展情況

扎實開展“春季攻勢”行動，深入自查自糾。堅持目標導向，強化脫貧攻堅責任落實、集中精力做好全鎮貧困戶及邊緣戶開展“查漏補缺”工作，針對五類對象和退伍士兵重點排查，監理問題臺賬，實行銷號處理，進一步完善扶貧臺賬。

有效落實“夏季整改”工作，逐項落實整改。對照夏季整改實施方案以及整改工作清單，能立即整改的即刻整改到位，需一定時限整改的，將落實整改作為開展脫貧攻堅“夏季整改”行動首要任務，確保我鎮如期實現脫貧攻堅目標。

全力推進“秋冬會戰”工作，抓好動態管理。召開“秋冬會戰”動員會以來，多次組織幫扶干部對貧困戶進行走訪調查，核實是否有符合現行國家扶貧標準，但仍“應納未納”，還要給貧困戶算好經濟賬，確認已脫貧貧困戶能夠穩定脫貧，確保預脫貧貧困戶脫貧質量經得起檢驗，制定未脫貧貧困戶合理脫貧計劃，同時為做好扶貧對象動態管理工作，進一步提升數據質量，組織專門力量逐村逐戶逐人進行了調查核實，核清核準情況，并針對近兩年以來開展各類建檔立卡檢查、督查、巡視、審計等發現的問題，舉一反三，組織核查，對核查屬實的問題進行認真整改。嚴格按照時間節點完成175戶590人貧困戶線下信息采集及線上錄入工作，并對28戶103人2019年擬脫貧戶嚴格按照“七步法”脫貧程序執行，確保調整結果對象認賬，群眾滿意，社會認可。

三、工作成效

突出“兩業”扶貧，激發內生動力。發揮黨建統領作用，按照“黨支部+合作社+貧困戶”的模式，大力發展村級集體經濟，以產業發展帶動貧困戶脫貧。XX村白茶基地已擴建至500余畝，今年制茶450余斤，銷售收入12萬余元，帶動貧困戶用工17人；XX村以“黨支部+合作社+貧困戶”模式，前期總投資42.7萬元建立20畝非洲菊種植基地，9月底首批產花并銷售3000余元，并帶動周邊農戶30余人（貧困戶12人）到基地務工；“十二五”貧困村XX村新建100KW光伏，“十三五”貧困村XX村擴建50KW光伏均已并網發電；今年來共組織技能培訓5次，培訓人員160余人次，轉移貧困戶勞動力就業38人，并通過公益性崗位成功解決45名貧困戶就近就業問題。

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二、全面落實科技特派員結對幫扶

會同區委組織部、區人社局、區農水局、區扶貧開發局共同選派19名科技特派員，與19個貧困村開展結對幫扶，實現全區貧困村科技特派員全覆蓋。主要目標任務是：開展技術培訓、推廣一批新技術新成果新品種、幫扶帶動一批貧困戶。通過前期對全區19個貧困村駐村科技特派員調研，進一步明確目標，壓實責任，引導每位科技特派員結對幫扶6戶貧困戶，并按照“一戶一方案，一人一措施”的要求，開展精準扶貧。目前，科技特派員考核工作正在有序推進，將根據考核結果，給予科技特派員服務對象一定的資金扶持。

三、全面落實信息扶貧年度目標

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某村脫貧攻堅工作總結

在鄉黨委政府的統一部署和正確指導下，我村認真貫徹落實國家、省、市、縣“決戰決勝脫貧攻堅”工作部署，以黨建促脫貧，扎實開展“抗疫情，補短板，促攻堅”工作。把精準扶貧作為扶貧攻堅方向，通過加強領導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。現將幾年來工作情況匯報如下:

一、基本情況

我村位于S343霍陳路南，邵白路橫穿中部，地理位置優越，屬一般貧困村。本村現有土地1.1萬畝、水面面積1500余畝、林地1000畝。下轄27個村民組、1040戶4310人、6個黨小組108名黨員；共有村干部及扶貧專干8人，年齡結構平均在50周歲以上。我村村民文化程度普遍不高，以水稻種植和畜禽養殖等為主，產業比較單一。主要致貧原因為因病。

全村現有建檔立卡貧困戶197戶356人，其中五保戶37戶40人，低保戶58戶85人，一般貧困戶102戶231人；已脫貧197戶356人，2014年脫貧24戶40人，2015年脫貧34戶48人，2016年脫貧10戶27人，2017年脫貧6戶20人，2018年脫貧54戶103人，2019年脫貧69戶118人。其中在校生家庭17戶21人。2019年全村人均純收入達到6000元以上。

二、精準定位

2014年至今開展專項扶貧以來，按上級統一部署，在開展精準扶貧過程中，把貧困戶進行再次核查，做到精準定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對，并篩查出不符合條件的進行刪除，最終評定出我村貧困戶197戶，356人，并進行公示。

三、幫扶成效

（一）產業扶貧

1、2016年發展產業7戶14人，財政獎補1.82萬元。

2、2017年發展產業88戶185人，財政獎補15.85萬元。

3、2018年發展產業138戶287人，財政獎補46.65萬元。

4、2019年發展產業172戶349人，財政獎補40.35萬元。

5、2020年產業摸底148戶290人。財政獎補54.59萬元。

（二）光伏扶貧

1、2018年光伏收益22600元，其中分配24人21900元。

2、2019年光伏收益30304元，其中分配24人30304元。

3、2020年光伏預計收益32000元，其中分配24人32000元。

（三）健康脫貧

1、2016年代繳醫療保險費238人28560元。

2、2017年代繳醫療保險費246人36900元，醫療報銷35人34.1萬元。

3、2018年代繳醫療保險費259人46620元，醫療報銷68人93.46萬元。

4、2019年代繳醫療保險費246人54120元，醫療報銷53人63.2萬元。

5、2020年代繳醫療保險費246人61500元。

截止目前共辦理慢性病證220人次。

（四）社保兜底

1、2018年代繳養老保險124人24800元。

2、2019年代繳養老保險122人24400元。

3、2020年代繳養老保險122人36600元。

（五）基礎設施建設

1、2019年在鄉黨委政府及鄉衛生院幫助支持爭取資金新建堯塘村衛生室及文化廣場。

2、2020年申請項目批復給我村新修陳潘路資金131.75萬元.新建瓜蔞種植基地300畝150萬元，每年為我村集體經濟增收約1萬元。

（六）就業扶貧

1、2017年貧困人口技能培訓獎補13人3250元。

2、2018年貧困人口技能培訓獎補24人6000元。

3、2019年貧困人口技能培訓14人4200元。

4、2020年貧困人口技能培訓13人3900元。

5、2018年-2020年發展公益性輔崗位34人次。

6、新型主體帶動：聯系霍邱思遠農業技術培訓學校到堯塘開展農業種養殖專班培訓新型農民15人。

截止目前，我村貧困人口參加所有技能培訓達135人次。

（七）危房改造

1、2014年危房改造新建1戶、補助資金1萬元。

2、2015年危房改造新建3戶、補助資金6萬元。

3、2016年危房改造4戶其中新建2戶、維修2戶共計補助資金5.2萬元。

4、2017年危房改造11戶其中新建9戶、維修2戶共計補助資金19.2萬元。

5、2018年危房改造53戶其中新建29戶、維修24戶共計補助資金72.4萬元。

6、2019年危房改造59戶其中新建38戶、維修21戶、包括殘疾、低保4戶共計補助資金99.2萬元。

7、2020年危房改造3戶、4萬6千元。

（八）教育扶貧

1、2016年寄宿生補助2人1000元、中信保4人2000元。

2、2017年寄宿生補助人500元、學前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露計劃1人1500元.

3、2018年、寄宿生補助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高補助2人3000元、學前教育2人1600元。

4、2019年寄宿生補助10人次4562元、中信保17人次8500元、學前教育人400元、雨露計劃1人次1500元。

5、2020年寄宿生補助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露計劃3人9000元

（九）金融扶貧

1、小額貼息貸款累計放貸65戶155萬元。

2、2020年新增授信貸款 11戶46萬.

（十）旅游扶貧

1.2018年旅游扶貧帶動貧困戶10戶28人增收2萬余元.

（十一）社會扶貧

1、2018年俊遠養雞場贈送雞苗貧困戶10戶500只、貧困戶“三化”室內環境提升3戶7人(桌子、板凳、椅子、)堯塘村幫扶責任人為56貧戶贈送雞苗等錢物共計11200元。

2、2019年幫扶責任人為85戶送上油、大米、錢等，價值17000元.

3、2020年邵崗鄉向堯塘村195戶貧困戶贈送“三個一”防疫物資（1條毛巾、1瓶84、1塊硫磺皂）。

（十二）生態扶貧

1、2016年開發生態護林員崗位1人。

2、2018年開發生態護林員崗位1人 。

（十三）招商引資

2017年招商引資韓瑞新能源光伏項目，總投資2000萬元占地109余畝年光伏發電，計劃于2020年底全面投產后年產值達到上百萬元，可每年為村實現集體經濟收入增加2萬元以上。

四、存在問題

(一)個別貧困戶存在“等靠要”思想。精準扶貧以來，出臺不少針對貧困戶的優惠政策，個別貧困戶不想通過自身發展而是想通過政府扶貧政策來增加收入，“等靠要”思想蔓延，而精神扶貧跟不上，導致脫貧工作存在一些困難。

(二)產業發展有障礙。村集體經濟收入薄弱，村內青壯年及有能力的人均外出務工，家中多是留守老人和兒童，加之農產品易受自然災害影響，價格不穩、銷路窄，產業風險高。

五、2021年工作計劃

(一)發展產業，壯大村集體經濟，帶動村民增收

通過農戶發展產業，增加收入，實現穩定脫貧。擴大瓜蔞種植面積、調動貧困戶發展產業的積極性，確保除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外，在家每個貧困戶都有1個以上的產業；通過壯大村集體經濟，帶動村民增收。

（二）夯實基礎設施，為脫貧攻堅創造有利條件

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二、開展情況

自實施精準扶貧、精準脫貧以來，鄉黨委、政府主動作為、攻堅克難，在團市委、縣安監局、河林場的大力支持下，以打贏脫貧攻堅戰和發展翻身仗為己任，深入推進“1+6”扶貧攻堅行動，其開展情況如下：

一是強化基層組織建設。完成后進村整頓提升工作；完成、4個村陣地改造和新建工作；建成4個村級便民服務室；加強對第一書記、脫貧攻堅駐村工作組、脫貧幫扶責任人的管理考核力度，確保脫貧攻堅各項工作落到實處。二是認真制定脫貧規劃。把十三五發展規劃與脫貧攻堅規劃相結合，制定了《鄉十三五發展規劃》、《鄉2015---2018年度脫貧攻堅方案》，7個村因村制宜分別制定了《方案》；嚴格落實精準識別“回頭看”，面對面與農戶制定脫貧計劃。三是產業發展初見成效。結合我鄉實際，新栽植核桃1300畝，發展家庭“四場”及種養業大戶41戶，專合組織6家。四是基礎條件逐步改變。實施水窖建設77口，解決近800人飲水難的問題；實施危房改造53戶，全額兌現補助資金；啟動農網升級改造，已完成智能表安裝工作，、村低電壓改造工作基本結束；全面養護農村道路54公里，確保暢通；成功創建2個環境優美示范村。五是社會事業不斷進步。開工小學新建項目，現已完成地基基礎工程，預計明年9月竣工投入使用；爭取鄉衛生院改建項目，新農合參保率達95%以上；社保工作位列全縣第三，嚴格城鄉低保評議，應保盡保。六是各級幫扶盡心盡力。市縣掛聯領導多次深入調研走訪，團市委和河林場主動為幫聯的村提供免費種苗、聘請專家授課、捐贈寒衣、捐資助學、走訪慰問，提供幫扶資金共計8萬元；縣安監局為幫扶的村購買農資化肥、修建水窖、捐建村委陣地、維修公路、走基層送溫暖，提供幫扶資金共計6萬元；鄉信用社為部分精準貧困戶發放貼息小額貸款近40萬元。

三、存在的問題及原因

一是貧困程度深。全鄉貧困發生率在20.4%以上。受地域劣勢影響，我鄉仍有528戶2202人（村31戶158人，村29戶129人）處于貧困線邊緣，如遇自然災害、疾病等情況，極有可能成為新的貧困對象。

二是基礎設施薄弱。全鄉7個村54公里村道路僅硬化2個村18公里。特別是、、等村未實施過硬化工程，群眾安全飲水仍無法解決，村村通寬帶更無從談起，部分村兩委陣地急需改建。

三是疾病困擾群眾。由于山大林密、住居條件差（危舊房、土坯房居多）和傳統的生產生活習慣，全鄉患風濕關節病的居多，據統計，共計276人。其中4個村患病率高于低山村3倍，因病喪失勞動力和致貧的占貧困戶的50%以上。

四是勞動力流失。由于生產生活條件差，大量家庭舉家外出，尤其是村年輕人越來越少（女子外嫁、兒子當上門女婿），留守老人、兒童現象較多。

五是沒有產業支撐。有養殖黃羊、小家禽和種植核桃的基礎，但沒有專業合作社和大戶帶動，無規模、無產量；有大量的荒山荒坡，但沒有流轉和開發利用。集體經濟空殼，民生改善全靠政策支持。

六是兜底對象多。通過鄉扶貧辦摸底調查，全鄉需要低保政策兜底、移民搬遷安置、醫療救助扶持分別為174人、405人、115人，兩個貧困村實施上述政策兜底為90人、48人、22人，資金壓力十分巨大。

四、下一步打算及建議

1、加快基礎設施及配套建設：提高邊遠貧困村基礎設施及產業發展補助標準，優先盡快實施村、村18公里村道路硬化工程，打破發展瓶頸。

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**區2020年度扶貧對象動態管理培訓會召開之后，9月30日，我村迅速組織脫貧攻堅責任組、兩委干部、幫扶責任人召開會議，傳達區、鄉會議精神，研究動態調整方案，圍繞貧困戶脫貧退出、兩類戶排查、扶貧對象信息采集等安排具體工作。近期，我們組織幫扶責任人對貧困戶進行全面算賬，我村71戶建檔立卡貧困戶人均年收入均達到6千元以上，收入穩定有保障。同時按照2020年貧困戶信息對照表，每組3人，逐戶逐人進行信息核準，確保信息零差錯，賬實相一致。目前，我村建檔立卡戶信息已完成采集。

二、兩類戶排查情況

我村持續開展兩類戶排查，目前沒有發現新的脫貧不穩定戶，有3戶邊緣易致貧戶**、**、**。結合近期動態管理，再次對其進行信息采集，3戶均穩定實現“兩不愁、三保障”。**為五保老人，每年享受五保救助5880元，擔任保潔員，每月工資600元，全年人均收入1萬4千元；**丈夫在長葛擔任廚師，全年人均收入1萬2千元；**父母及兄長均有務工，家庭收入穩定，全年人均收入達到1萬7千元。

三、貧困戶脫貧保障情況

我村嚴格按照“一研一編一兜”工作機制，著力在貧困戶增收上下功夫，通過疊加幫扶措施、增強生活保障等，確保貧困戶真脫貧穩脫貧。3戶未脫貧戶**、**、**均享受產業扶貧基地收益、公益崗位就業、企業帶貧幫扶等措施。**人均年收入達1萬3千元，**、**人均年收入達9千元。其中**家學生**、**家學生**，我們為其爭取有教育補貼及助學金。2位五保老人**、**已按照“一協議三明白三評議”實現穩定居家兜底。目前我村71戶建檔立卡貧困戶均能實現穩定脫貧，脫貧成色足可持續。

四、下步工作打算

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二、工作目標

全區17個鄉鎮貧困戶每人每天可獲得水量不低于40升，人力取水往返時間不超過10分鐘，水質檢測符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749-85）要求，供水保證率不低于95%，達到“村村通自來水、戶戶飲放心水”的要求。

三、工作進展情況

1.入戶排查及問題整改。對全區17個鄉鎮的貧困戶進行一對一、面對面的跟蹤走訪、精準對接，重點核查水源入戶、供水量、供水時間、水質等情況，做到底數清、情況明。通過排查，家里沒有水源和飲用淺井水源的貧困戶，委派施工單位通過管道連接等措施，解決了貧困戶家中沒有水源和飲用淺水井的問題。日供水量不足的問題，根據實際情況，各村通過采取延長供水時間、錯峰供水、配備儲水設備等措施，解決了貧困戶用水量不足的問題。

2.水質檢測。為了確保貧困戶飲水安全，委托第三方具備資質的檢測機構對全區363個行政村的水樣進行檢測，檢測結果均符合《國家生活飲用水衛生標準》。

3.加強業務培訓和指導。舉辦農村飲水安全評估培訓，重點對飲水安全扶貧政策、評價方法等方面開展集中培訓。

4.檔案整理。以鄉為單位，將貧困戶飲水安全入戶排查表、水質檢測報告、飲水安全證明裝訂成冊，發放至各鄉鎮。

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致貧原因分析：一是有的貧困戶家庭沒有勞動能力，無法實現增加收入；二是有勞動能力的貧困戶家庭想發展養殖業但沒有啟動資金也無法實現增加收入。

一、強化學習，切實提高思想認識

按照縣委對扶貧工作的具體工作要求，我局成立了以局長為組長的扶貧攻堅領導小組，曾多次組織全局黨員干部和本局駐村工作隊學習上級下發文件，深刻領會扶貧工作精神和牢牢把握扶貧工作重點，通過多次深入學習切實提高了對精準扶貧工作的思想認識，理解吃透省、市、縣、鎮的扶貧方案、政策的精神實質，掌握從識別到退出的標準、程序、辦法和要求。加強基層黨建理論學習，指導村支兩委抓好基層黨建工作。加強農村經濟發展相關知識學習，通過不斷學習，增強農村基層工作管理經驗，深入探索農村管理新模式及經濟發展新思路，切實為民謀利益、開拓發展之路、致富之路。為開展好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。

二、強化措施，狠抓工作落實

按照縣脫貧攻堅領導小組的五項工作要求，我局的扶貧工作隊積極深入農戶了解情況，掌握村班子狀況，會商全村脫貧工作情況，并據此科學合理的制定了發展規劃，協助村級維護好社會穩定。按照實施方案要求強化調研、搭建平臺、落實措施、穩步推進，讓精準扶貧工作得到合理、有效推進。

（一）掌握村情民情，精準制定脫貧規劃。為真正掌握村情民情，我局工作隊成員深入各戶，走訪群眾，切實掌握貧困戶家庭實際情況，通過看、問、聽、談、記真正了解群眾所需所想，全面分析群眾致貧原因，認真仔細的記錄下每戶貧困戶的家庭詳細情況和產業發展意向，分析因戶施策措施。實地查看全村的辦公條件、基礎設施建設、農業發展和自然資源等情況，通過多次召開座談會、發放調查問卷，充分聽取村干部及群眾的意見及建議，探討因村施策措施。綜合村戶實際情況，我局每年年初專門召開專題會議研究并制定了《康平縣安監局脫貧攻堅工作年度實施規劃》指導工作隊開展工作，從而確保我局的脫貧攻堅工作能夠做到實處，讓貧困戶都能夠真真正正脫貧。

（二）以精準為準則，努力夯實工作基礎。堅持把精準識貧作為脫貧攻堅最基礎的工作、最關鍵的環節，重點解決好“扶持誰、誰來扶、如何扶”等關鍵問題。一是圍繞對象精準，扎實開展精準識別。按照精準識別、精準扶貧、精準脫貧要求，“貧困人口一個不漏、非貧人口一個不納”的要求，協助村里做好調查情況、落實會議、解讀文件、收集材料、核算收入、匯總確認、核定名單、填寫表冊、履行規程、督導會議等基礎工作，并對建檔立卡工作開展了兩次“回頭看”，嚴把核查、評議、公示等環節，力求把扶貧對象搞準確、把致貧情況搞明白。對貧困人口進行建檔立卡的同時，逐戶制定脫貧清單、研究脫貧計劃、填寫脫貧手冊。同時，加強對各類檔案資料的歸檔整理，分門別類裝訂成冊、專人保管、集中存放。

（三）建立臺賬，精準實施接對幫扶。為進一步做好因戶施策、因村施策工作，我局組織派出12名駐村包扶責任人對所包扶的貧困戶進行了逐戶走訪對接，對每戶家庭情況、致貧原因等建立了詳細的工作臺賬，并根據縣委提出的脫貧政策對每戶進行了詳細的講解，征得貧困戶同意后制定了相應的脫貧方式。為更好的實施一對一的幫扶，同時也為貧困戶方便聯系幫扶聯系人，我局制作了安監局精準扶貧聯系卡發放到貧困戶手中，做好政策解讀、問題疏導、措施落實、咨詢、矛盾化解等基礎工作，并協助村搞好措施引導、政策支持、項目協調、物資投放、行政審批、組織建設、民情調查、化解糾紛等工作。根據每戶貧困戶的特殊情況，采取因地制宜、逐戶施策的方針，對有勞動能力貧困戶幫助其發展養殖業，探討產業扶持脫貧、環境建設脫貧、崗位開發脫貧、教育保障脫貧、醫療救助脫貧、勞務輸出脫貧、社會救助等措施，如協調縣扶貧局購買仔豬12頭發給12戶貧困戶鼓勵發展養豬，協調互助資金發放小額貸款。對沒有勞動能力無發展能力的貧困戶在危房改造、房屋維修、房屋新建、醫療救助等方面協調扶持，并將通過社會保障實施政策性兜底脫貧，如協調住建局為三戶貧困戶進行危房改造，幫助聯系企業招工信息，鼓勵外出打工。針對在精準扶貧工作中存在的問題及時進行了調整和解決，堅持部門協作，整合資源統籌施力充分發揮各幫扶部門的自身特點和優勢，幫助該村逐步建立長效發展的優勢產業，積極動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。組織社會扶貧資源，凝聚社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領域，增強扶貧實效。我局主要領導高度重視脫貧長效機制的建立，多次召開座談會，決定推廣東升鄉龍旭合作社模式，結合所駐村實際成立以種植榛子、小雜糧等特色作物為主的合作社。目前，前舊門種植專業合作社已注冊完，下一步進行土地流轉和優先辦理31戶貧困戶入股。

在幫扶中及時發現了一些新情況新問題，研究對策解決。經統計，核查了有車有房問題核減3戶，因辦理五七工核減1戶，最終國標貧困戶為31戶62口人。其中，產業扶持脫貧17戶，低保兜底脫貧11戶，環境建設脫貧3戶。為了迎接第三方檢查，我們又一次對建檔立卡貧困戶檔案進行了深入細致的完善。在協調多方進行政策脫貧的同時，我局還投入資金進行了愛心幫扶，面對2017年突如其來的旱情，多數貧困戶春播生產出現困難，我們及時發放生產自救資金5000元。在重大活動中我們到貧困戶走訪，共發放物資和資金13900元，解決了他們的生活必需品。為了給貧困戶陳國忠家增加危房改造面積，又扶持了4000元建房款。

通過多措并舉，為全面完成脫貧攻堅工作任務打下了堅實的基礎。

（四）改善辦公條件、村屯環境，助推基層黨建。結合扶貧開發、新農村建設、涉農項目等，統籌兼顧，積極推進鄉村道路、農田水利、安全飲水等建設，使之與扶貧開發相結合，改善貧困群眾的生產生活條件。加強同文化、衛生、教育和廣播電視等部門的合作，對該村加大公益性設施建設，大力改善貧困群眾的居住環境。

1、改善辦公條件方面：前舊門村辦公條件比較簡陋，無電子辦公設備，影響工作效率和正常辦公。我局高度重視，先后給方家鎮前舊門村村委會送去了電視機一臺、電腦一臺、打印機一臺、打印紙、稿紙等其他辦公用品。修繕了取暖設施并解決村部冬季辦公用煤6噸，為村支“兩委”順利開展精準扶貧工作及推進基層黨建工作打下一定物質基礎；

2、豐富文化生活方面：給村部圖書閱覽室送去了科技和種植、養殖類書籍150本為解決村部大門口道路不好走的問題；

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二、加強與縣委組織部匯報，及時調整、補充選派駐村工作隊員。由于  派駐  村工作隊員  為單位主要負責人，所以難以完全脫產駐村，  派駐  村工作隊員  同志身患疾病，不勝任駐村工作 等等原因。全鎮調整工作隊員7人，并將鎮派的10名工作隊員納入工作隊統一管理。達到所有村扶貧工作隊（貧困村派駐不少于3名工作隊員，非貧困村派駐不少于2名工作隊員）全覆蓋，貧困村第一書記全覆蓋。大大增強了工作隊力量，為全面年度目標任務提供了保障。

三、加強工作隊員管理。按照上級文件要求，工作隊員駐村每個月不得少于20天，并接受鎮黨委政府干部職工和所有村干部、村民群眾監督，根據鎮黨委政府工作安排開展工作，并在鎮組織的全體干部會議上將上級駐村工作要求、紀律要求傳達貫徹到每一個工作隊員中，強化組織紀律意識，時時刻刻提醒駐村工作隊員轉變思想認識，擺正心態，不折不扣將上級的紀律要求貫徹到位，時刻拉緊作風紀律這根弦，并組織開展日常的督促檢查，發現苗頭及時指出，讓所有工作隊員明確職責、駐村紀律，確保工作任務及時推進。

四、每月定時召開工作分隊例會。及時傳達、學習中央、省、市、縣關于精準扶貧工作的相關會議和文件精神，安排、部署近期工作，統籌推進扶貧各項工作，對照“兩不愁、三保障”標準和任務清單，要求工作隊員加強進村入戶走訪慰問，戶戶見面，摸清貧困戶基本信息和家庭情況，及時更新好扶貧手冊，根據手冊完善扶貧國辦系統及時補缺補差，確保實現“村出列、戶脫貧”。

五、加強與選派單位溝通對接，認真落實“八有兩安”，做好協調服務，確保駐村隊員安心工作。針對新選派隊員，由于業務不熟，缺乏基層工作經驗等實際情況，及時組織召開所有工作隊員座談會，通過座談會增加相互交流、經驗借鑒、促進團結。了解他們的實際情況和困難以及他們訴求等待，并及時向龍勝縣脫貧攻堅（鄉村振興）辦公室及選派單位反饋，特別是落實“八有兩安”，通過與后盾單位協調解決工作隊員在工作生活遇到的困難和問題，全鎮21個行政村的工作隊員勻達到“八有兩安”條件要求，縣派第一書記1.5萬元工作經費、5萬元幫扶經費全部落實，駐村工作隊員的基本工作生活條件得到保障，使工作隊員更加安心投入工作，工作成效顯著提升。由于工作突出，  村、  村、  村第一書記分別獲得自治區級、市級主流媒體宣傳相繼報道。

六、開展扶貧攻堅調研。堅持每月到全鎮各村開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。