引論：我們為您整理了13篇國有企業工作總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2、做好相關非訴及訴訟案件的跟蹤工作

在公司領導的帶領下,積極處理各項違法糾紛。同時,為公司處理非訴、訴訟糾紛提供有力的協助。

    3、保障制度合法合規

    緊扣“依法治企”的原則,配合公司相關部門完成了制度匯編的制定,力求各項制度的設置既能以國家上位法律及配套法規為準繩,又能結公司自身經營模式的持點，從而做到國本強基,依法治企。

4、做好法治宣傳

（1）下發《憲法》、《監察法》等手冊，組織公司全體職工進行學習，并寫心得體會。

（2）在每年的法制宣傳月開展一系列活動：

將各項法律制度發送至公司內部群，組織全員學習；在宣傳屏幕上連續滾動播放國家法律法規相關知識；組織全員法治專題學習。

5、目前存在的法律風險

因公司暫無專業法務人員，只能對合同進行初步防范；因公司資金緊缺，無法按期支付部分采購款和員工工資，存在涉訴風險。

我公司自2018年6月至今簽訂的合同共計147份，期間因我公司未能按合同履行付款，分別被安徽中電興發有限公司、鑫龍科技股份有限公司起訴，導致公司對公賬戶兩次被封，已達成還款協議；仍有被起訴風險的公司如下：

2020年的法律事務工作,總體要求是狠抓法律風險防范工作制度的落實,以更高標準、更嚴要求,更好地完成全年各項工作任務。依法維權,打好債權清收攻堅戰,妥善處理重大經濟糾紛案件,進一步完善管理制度。為實現這一目標，主要重點工作如下：

篇2

1、繼續深化挖掘企業內部潛力，完善企業內部管理。

2、加強黨支部建設，創新黨建工作，切實落實好局黨委各項工作及召開會議，落實好單位的各項工作。

3、現以完成的工程有一、二期廣場維修工程；城區內步道板維修工程;城區內道路維護工程；廣電雪亮工程。

企業目前存在的困難：資金緊缺和工程量不足。

二、2*的下半年工作計劃

1、加強企業管理，創新工作思路，結合目前工作實際情況和存在的問題，對照上級要求，查找職工工作方面存在的問題及公司現有的問題，繼續深化挖掘企業內部潛力，完善企業內部管理。做好市政工程項目計劃，提高業務水平，積極爭取社會工程，做好開工前維修準備，加強安全管理杜絕一切事故發生。

2、抓好職工思想教育工作繼續完善企業內部管理，改變企業管理體制。實行企業市場化，提高職工素質，發揮職工積極性，實行效益工資按勞分配，發揮自己的作用，心往一處想，勁往一處使。

3、加強黨支部建設，抓好黨風廉政建設，堅決制止浪費行為，落實專人抓黨務工作，發展黨員后備力量，完善各項規章制度，抓好黨員思想政治工作。把黨員的積極性全部調動起來，發揮黨員的先鋒模范作用。

篇3

（一）加強企業的凝聚力

在當前的經濟形勢下，國有企業發展改革勢在必行。經營管理的理念和方法需要適時的做出轉變，有效開展黨務工作創新，為國有企業的經營決策指引方向。黨務工作是國有企業管理的重點內容，將以往黨務工作總結的經驗作為指導，根據當前的經濟形勢和市場環境，積極響應國家政策，沿著黨的方針路線，有效加強國有企業發展的凝聚力。國有企業黨務工作的有效開展，為企業發展指引了正確的方向，為創造良好的經濟效益有著積極的影響，對新時期國有企業的可持續發展有著積極的推動作用。良好的黨務工作，不僅為國有企業內部管理提供了重要的指導，同時積極鼓舞了企業員工，為國有企業打造了良好的形象，展現全新的風貌，突出了時代的特征。國有企業的競爭力得以顯著的提升，對國民經濟增長有著積極的影響。

（二）創新企業經營管理理念

新時期對國有企業同樣面臨著巨大的競爭壓力，經營管理理念創新是十分必要的，而黨務工作創新是實現企業經營管理理念創新的基礎和前提，在黨務工作實踐當中總結經驗，結合當前的經濟體制和市場環境，形成全新的經營管理理念，充分滿足當前國有企業的發展需求。在黨務工作的引導下，并落實到國有企業經營管理的實際工作當中，與經濟產業發展有機的結合在一起，為企業發展開辟了全新的方向。黨務工作創新，要沿著新時期黨和國家的發展路線以及社會、經濟和文化發展的主流方向展開進行。在良好發展契機的引領下，以黨務工作作為助力，推動國有企業的可持續發展。

二、新時期國有企業黨務工作創新實踐

（一）構建黨務創新建設體系

建立完善的黨務創新建設體系，為新時期國有企業經營管理開拓了全新的發展路徑。從某種意義上來說，黨務工作與國有企業經營管理的各項工作有著緊密的關聯。黨務改革創新，為企業的經營發展指引著全新的方向，充分滿足適應當前國有企業發展形勢。構建黨務改革創新體系，以黨和國家的政策方針為指導，參考國有企業黨務工作的實踐經驗，結合當前的經濟形勢和市場環境，有效開展國有企業黨務工作創新，使新時期的黨務工作作為企業管理重要指導，實現黨務創新建設的目標。在黨務改革創新體系之下，將黨務工作與政治、經濟和文化有機的結合，以創造良好的社會價值。促進黨教活動的有效開展，壯大黨務創新建設人才隊伍，不斷在黨務實踐當中總結經驗完善黨務工作，充分發揮其在國有企業經營管理中的重要作用，對國有企業的經營發展發展有著重要的意義。

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回顧即將過去的這一年，在公司領導及部門領導的正確指導下，我們的工作著重于內部費用的控管、成本、費用的核算以及對集團下屬各公司的財務制度的完善、緊跟公司各項工作部署。在核算、賬務處理方面做了應盡的責任。為了總結經驗，發揚成績，克服不足，現將年個人工作總結如下：

一、費用的規范管理：

(1)嚴格按照集團內部費用的規范管理制度對費用進行控制，如小車費用定補到位，差旅費、業務招待費根據不同的省市進行定額補助，填制費用單據時查看發票是否齊全是否有效以及其他費用是否合理，分門別類的核算到每個部門，為方便下年做財務預算時核定每個部門的各種費用打下基礎更能清楚的了解每個部門所發生的每一筆費用。

二、會計的基礎工作：

(1)規范記賬憑證的編制，嚴格對原始憑證的合理性進行核查，看賬實是否相符。強化會計檔案的管理，使每一份合同每一份協議甚至公司內部上傳下達的每一份文件都逐一裝訂成冊，以便日后備查等。

(2)按規定時間及要求編制集團公司所需要的財務報表，以便領導能及時準確的了解公司內部資金、費用、成本、利潤等情況。

(3)每月按時申報各項稅金。在集團公司的年中稅務審查中積極配合領導完成了往年公司的稅務稽查工作。

(4)不斷加強對公司固定資產的管理，每個辦公室添置什么樣的固定資產都按領導簽字的申購報告及實物發票入賬，核實到每個部門，每個責任人，登記成冊入檔，以便備查。到期的以及出售給其他單位的固定資產經過固定資產管理模塊進行報廢處理或者清理處理。

(5)每月按時核算職工的工資及費用，準備無誤的統計集團公司及下屬各公司的貸款情況，為領導提供最新最準的公司資金信息。

三、財務核算與管理工作

(1)按領導要求對村賓館的門市部及餐飲部不定時進行盤點，核算門市部及餐飲部的收入、成本及費用，以便能夠及時準確的掌握其經營動態。同時提出了對門市部經營管理的見議，以便日后核算與管理。

(2)正確計算營業稅款及個人所得稅，及時、足額地繳納稅款，積極配合稅務部門使用新的稅收申報軟件，保持與稅務部門的溝通與聯系，取得他們的支持與指導。

(3)由于公司以往內部往來管理不嚴產生漏洞的缺陷，倒至賬面數額過大，占用了公司的大部分資金流量，在陸續結算工程欠款的同時，加大了對往來賬務的核對與清查，對年限過長的客戶往來進行了仔細的核對。

(4)月份根據公司去年的利潤將年度的分紅款核算并分配到位。支付分紅款時嚴格按照領導交辦的事項，將有欠款的扣回后再予以支付。

(5)積極配合工程部對去年及今年的馬綿河公路及其它工程進行驗收核算。

四、努力完成領導交辦的臨時性工作

作為基層工作者，我充分認識到自己是一個執行者，無論何時何地領導交辦的工作從不討價還價都能及時并努力的去完成，遇到問題努力去詢問，爭取讓領導滿意。

五、工作中存在的問題：

所謂天下難事始于易，天下大事始于細。工作之中再細也難免會出錯，在這一年的工作之中還有很多待改的地方：

1、財務會計知識要學的太多，需要努力??提高自身的業務素質。

2、努力學習盡快把合并報表的編制原理弄懂，并學之以用。

3、工作中有時會馬虎，值得去改進。

新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰，我決心再接再厲，努力學習業務知識，在公司領導及部門領導的正確指導下更上一層樓。

2017年企業會計年終工作總結1000字范本【2】

我是一位普普通通的會計工作人員，從事經濟管理工作二十余年，深知會計工作艱難，會計人員是隨時會被站在被告席上，只有在工作中十分仔細，不辛苦，一心一意的工作。下面，我將近段時間個工作總結報告如下，敬請各位提出寶貴意見。 我在事業單位從事經濟管理工作五年;在工業企業從事經濟管理工作十三年;企業破產后從事物業管理、建筑業管理、經濟管理、公司等財務工作四年。經歷了我國新舊會計制度的變革，從會計手工記帳核算到企業會計電算化核算的發展過程。會計核算采用微電算化，大量減輕了會計工作者的重復腦力勞動，能抽出更多時間更新知道，參與企業經營管理，參與長短期決策，參與企業全面預、決算，參與企業的方針政策的制定，更能體現會計職能反映和監督在企業中的作用。我喜愛這份工作，愿意用我所學的知識奉獻給社會經濟建設。

我在事業單位從事會計管理工作五年來，在站長和黨委的領導下，全面負責江津市漁種站財務會計核算工作，負責制訂每年各部的生產經營承包計劃和經濟責任制，完善站里的經濟管理制度;負責核算供、產、銷及利潤的分配全過程和工程建設的核算;負責全站的社會統籌，勞動工資管理等。我站是事業單位，企業管理，擁有職工約五十人，單位小會計人員共兩人，出納一人，會計一人。

在會計核算方法采取的是記帳憑證核算形式，材料按實際成本核算，成本按產品法核等。在編制每年的財務計劃上，用上了在學校所的知識，對全站費用開支進行科學的劃分，將費用分為固定性費用、變動性費用、混合性費用，獲得站里盈虧保本點、保本量、保本銷售額，目標利潤，進行全面彈性預算，然后將各項指標分別下達落實到各經營承包中去。在會計工作中做到了事前預算，事中控制，事后分析;找差距、查原因、提出解決方案及合理化建議。在我任職期間，每年在會計核算上都得到江津市農牧漁業局的表揚。由于我家中幾子妹都在永川化工廠和四川省天化所工作，為了更好照顧父母，于一九八八年調入永川化工廠工作。

我在工業企業從事會計經濟管理工作十三年來，在廠長和黨委的領導下，開始從事永川化工廠財務會計核算工作。該廠是大二的化工企業，先后在廠里從事工資基金的核算、結算資金的核算、物資材料采購的核算、成本核算、銷售核算、貨幣資金的核算、總分類和明細分類帳的核算、對整個企業資金的運籌、九五年廠里開始采用會計核算電算化技術，為了適應會計核算電算化技術，自己平時抽出業余時間通過自學，現也能在工作中獨當一面，能單獨熟練地掌握會計電算化核算和基本的數據庫操作技術等工作，由于工作上需要，在九九年全面負責廠里的財務處領導工作，在財務處領導崗位上，合理地組織財務處會計核算工作，按時準確地編制各類會計報告，運用國家給予企業的政策，為廠里里豁免地方稅20多萬元，新產品稅減免10多萬元，利用合理、合法手段，籌集企業經營資金。

在各種會計核算中，能認真對待各種復雜的經濟業務，搞清經濟業務的來朧去脈，做到心中有數，能按國家的方針政策、法律、法規辦事，對自己從事的工作能用會計人員的職業道德嚴格要求自己。在國有工業企業從事會計經濟管理工作十三年中，永川化工廠財務核算，是按國家的方針政策、政策、法律、法規、會計制度的規定，嚴格執行的。在財務帳套的設置和各式各樣項經濟業務的處理上，都遵守了會計制度的規定，每年上級主管部門和當地稅務部門對廠進行重點檢查，會計師事務所年終審計，給予財務核算很高的評價。

這幾年來，由于財務部門堅持會計原則，按會計制度的要求辦事，拒決企業某些領導為謀求個人利益的違紀、違規、違法等行為，對財務部門意見很大，在廠里進行曲不正當的反宣傳，在職工中形成永化廠財務帳是假的、帳目不清、混亂的現象，給財務部門在企業經濟管理上設置大大小小的障礙，企業經濟管理失控。永化財務部門先后換了四個財務負責人，現在這個財務負責人是從一年倒閉的企業被下崗后，通過私人關系，調入永川化工財務部門負責財務工作，職稱是會計師，但業務水平一般，對會計電算化不會，膽子還特別大，大到虛開增值稅票，進行增值稅進項稅抵扣，強行會計人員進行帳務處理，這是違背稅法，是一種犯罪的行為;對企業待處理財產盈虧，不經上級主管部門審核審批，強行要求會計人員進行帳務處理;進行了財務改革已發現供銷部門在財務上交了現金，財務上未入帳的現象;廠里某些部門對外工程或設備加工，財務上已無法進行監督，已失去會計的監督職能。現我深深地體會到，國有企業不重視企業管理，只重視規模效益，不重視市場的變化，搞一些虛假的經濟責任制，不求實際，企業閉門造車的搞生產，更不重視財務工作者的腦力勞動，每年財務部門給廠里提了不少合理化建議，廠里都不完全認真予以采納，這是國有企業體制造成。

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一、國企宣傳內容和做好宣傳工作的現實意義

（一）宣傳內容。通常國企宣傳內容分為對內宣傳和對外宣傳。首先對內宣傳，它主要在于弘揚企業優秀文化，企業文化指企業為解決生存和發展的問題而形成的，被企業組織成員認為有效而共享并共同遵循的基本信念和認知，可以說是企業賴以生存和發展的精神動力，對廣大員工具有約束力和凝聚力。員工對企業是否能產生榮譽感和責任感和企業是否將宣傳工作做到位有關。除了宣傳企業優秀文化，還要宣傳其先進事跡，宣揚先進人物的事跡，鞭撻不良之風，在員工心中樹立優秀榜樣，抵制不良風氣。其次是對外宣傳；通過電視廣播、紙媒等方式擴大企業在社會上的影響力，樹立企業形象，擴大知名度，以此達到項目銷售的目的。

（二）現實意義。國有企業在面對現如今競爭激烈的市場環境，肩負更為重要的使命，推動國有企業健康和可持續發展應是未來努力的方向，所以，做好國有企業的宣傳工作具有重要的現實意義，有以下幾點內容：（1）良好的宣傳工作能有效調動員工工作積極性，提高企業凝聚力和創造力，滿足員工自我發展及自我實現所需。（2）出色的宣傳工作有利于加快國有企業自身發展，明確工作思路，是保證企業安全生產和改革發展的前提，統一企業員工的思想，有利于今后企業重大決策和戰略部署。

二、國企宣傳工作現狀

（一）宣傳機制不夠完善。有些國有企業在為了完成上面領導層所布置的宣傳任務，未對新聞工作進行質量把關，忽略實事求是性原則，產生這種現象都和國有企業沒有形成相應的宣傳機制有關，宣傳內容過于單一，宣傳渠道狹隘，領導層重布置輕深入，只為追求高數量的報道，忽略其中新聞的感染性，導致國有企業形象無法深入人心。

（二）缺乏專業人員。一般國有企業中的辦公室文員也擔任著宣傳工作的任務，他們平時在企業中也有專門要負責的工作，而新聞宣傳工作對于他們來說只是一項臨時性任務，沒有受過關于新聞知識方面系統的培訓，常常導致在新聞宣傳工作力不從心，下筆困難，長時間甚至產生對工作的厭煩情緒，阻礙國有企業文化傳播在新聞宣傳工作效能的發揮。

（三）稿件質量參差不齊，水平不一。我國大部分國有企業所聘請的新聞宣傳工作人員都是新聞專業的學生，但有些企業為了省事也會選擇非新聞專業的學生就職，這就導致出版的稿子質量參差不齊，水平幅度過大，工作人員思維沒有得到統一，無法將企業新聞宣傳工作落實到位

三、做好國企宣傳工作的措施

（一）用開放和創新思維對待國有企業新聞宣傳工作。新聞宣傳工作的載體是社會媒體，國有企業應采用開放和創新的新聞對待國有企業宣傳工作，做好對外新聞宣傳工作的關鍵則是建立完善對外溝通宣傳工作機制，與社會媒體進行良好溝通。新時代的媒體宣傳工作要上的來和下得去，上得來則指正面宣傳，將企業工作總結好通過媒體散播出來，而下得來則是處理突發危機，使負面報道可盡量減少。所以，企業不能停留在傳統的新聞角度上，學會變通和創新才是推動國有企業發展的利器。

（二）在企業總體工作中完善對外宣傳工作。隨著國有企業的不斷發展和創新，在經濟社會中的發展中的作用也越來越明顯。而國有企業的經營風險也在逐漸增減，相對于以往的安全、財務及法律風險外，在新興媒體的大環境下還多出一條新聞風險，這也已經成為國有企業常見的管理風險中的一項。良好的企業形象是通過日積月累得到的，但俗話說的好，毀樹容易栽樹難，國有企業多年積累的良好形象可能因為社會媒體曝光的幾十秒鐘或幾百字的媒體信息而毀于一旦。所以，在國有企業發展戰略中有必要將新聞宣傳工作有必要納入企業工作總體中，并把它看成獨立工作來進行整體策劃，從而推進國有企業的全面發展。企業發展戰略目標是新聞宣傳工作的核心，宣傳中注重把握方向，塑造良好的企業形象，可形成良好的社會輿論氛圍，對國有企業發展起著積極作用。

（三）從民生角度看待企業，加強企業軟實力。客觀認識和評價自身工作是國有企業與外部進行良好溝通的前提和基礎則。要想與社會各界進行良好的溝通就要對企業自身的定位和準確把握存在價值，只有這樣才能引起社會共鳴，取得想要的效果。企業和外部環境甚至利益相關的載體是企業社會責任，這不僅是積極與外部溝通的平臺，也是企業對自身較為科學的評價。而國有企業的新聞宣傳工作主要針對企業社會責任實踐的具體成果進行報告，因此就要求企業在新聞宣傳方面要注重轉變方向，克服公式化，用民生的角度去解讀國有企業服務于社會各個方面的價值，從而在百姓心中樹立良好的企業形象。提升企業軟實力的主要方式是加強企業核心競爭力，這就要充分發揮新聞宣傳作用，高揚優秀企業文化旗幟，認真做好推行企業文化的每一項工作，細水流長化企業文化宣傳，為打造電網企業知名品牌的美譽度做好鋪墊。

四、結語

總而言之，在全新的社會競爭環境中，國有企業做好宣傳工作要緊密結合企業現存的實際情況，除了重視企業文化和現代管理方面的建設，也不能忽視企業新聞的宣傳工作。尤其是新聞信息宜疏不宜堵，信息的越不充分，企業就會受到更對無辜的猜測，降低民眾對企業的信任感，信任危機也會隨之而來，所以，企業要提高宣傳工作的時效性和針對性，以此來推進企業樹立良好形象，促進其順利發展。

參考文獻

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本次清倉查庫的范圍包括所有中央儲備糧、國家臨時存儲糧（含最低收購價糧、臨時儲存進出口糧以及國家臨時儲存糧，下同）、地方儲備糧，國有及國有控股（以下簡稱國有）糧食企業儲存的商品糧。以上所稱糧食包括大豆，不含食用植物油。

（一）國有糧食企業的清倉查庫

我區范圍內雖無中央、省、市級儲備庫及儲備糧，但涉及國有糧食企業有3家：*市*第一糧油購銷有限責任公司、*市糧油儲備有限責任公司、*中儲糧經貿有限公司。*市糧油儲備有限責任公司和*中儲糧經貿有限公司在我區內沒有庫點、糧食，但注冊地在我區，仍需按要求進行會計賬的檢查。

（二）重點非國有糧食經營及轉化用糧企業執行統計制度情況檢查

本次清倉查庫工作要對所有納入統計范圍的重點非國有糧食經營企業和轉化用糧企業執行統計制度情況（含統計人員配置、糧食臺賬建立情況、報表報送情況）進行檢查。還要選擇一家具有一定代表性的非國有企業，進行糧食庫存情況的典型調查。

二、清倉查庫的組織領導

（一）成立*區糧食清倉查庫領導小組

成立*區糧食清倉查庫領導小組，組長由區政府副區長楊建德同志擔任，副組長由區政府辦公室副主任蹇一萍、區糧食分局局長李仕春擔任，成員單位由區監察局、區財政局、區審計局、區統計局、*工商局、區質監分局、區糧食分局組成（具體名單附后）。

（二）清倉查庫領導小組的主要任務

按照省、市政府的統一部署，組織領導本轄區內清倉查庫工作；組織和督導本轄區內納入清倉查庫范圍的全部企業開展糧食庫存自查；審核、匯總企業自查結果，向市糧食清倉查庫領導小組辦公室提交工作報告；協助各級工作組開展糧食庫存普查、復查、抽查和案件核查等工作。

三、檢查時點和方式

（一）檢查時點

以20*年3月25日24時糧食庫存統計結報日為檢查時點。

（二）檢查方式

企業自查，并在自查的基礎上，為下一步市級普查、省級復查和國家抽查做好充分準備。

四、清倉查庫進度安排

（一）準備階段

1、成立區糧食清倉查庫工作領導小組及辦事機構，并將機構設置和人員名單報送市糧食清倉查庫工作領導小組辦公室。

2、制定和下發清倉查庫具體實施方案，并報送市糧食清倉查庫工作領導小組辦公室備案。

3、動員和培訓。3月9日～11日，區糧食清倉查庫領導小組組織轄區內國有企業和部分重點非國有企業參加市級清倉查庫領導小組組織的培訓。

4、被查企業應按照本實施方案和區糧食清倉查庫領導小組的具體要求，備齊相關文件、賬務和報表資料。

（二）自查階段

4月5日前，區糧食清倉查庫領導小組督促和指導本地納入檢查范圍的所有企業認真自查，所有自查資料（含工作底稿、匯總報表和工作總結）必須保存紙質和電子文檔備查，并將匯總報表和工作總結上報市糧食清倉查庫領導小組。被查企業要根據自查情況認真填寫各類工作底稿和匯總表格等資料，為后續普查、復查、抽查做好準備。

（三）檢查結果匯總上報和整改階段

在全面檢查糧食庫存的基礎上，對清倉查庫工作進行認真總結，匯總檢查結果，編制相關報表和檢查工作報告。對檢查中發現的問題，要在認真核實的基礎上提出整改措施，督促企業限時報送整改結果，相關資料應存檔備案，并在檢查報告中如實反映，同時，視問題成因和嚴重程度進行問責。

五、清倉查庫工作要求

（一）落實責任

本次清倉查庫工作是國務院組織開展的全國性糧食庫存專項檢查，有關職能部門和單位必須在區政府的統一領導和部署下，密切配合，協同工作。切實做到思想認識到位，組織機構到位，檢查人員到位，措施落實到位。

要建立和完善明確的工作責任制和責任追究制，企業法人代表、有關部門主要負責人和區政府主要負責人，要逐級在清倉查庫工作報告及相關報表上簽字。各清倉查庫工作組負責人都要在檢查報告上簽字，對檢查結果的真實性負責。要嚴格工作底稿制度，各環節檢查的原始記錄必須保證完整、準確、真實，并妥善保存、留底備查。

（二）保證質量和進度

區級有關部門要根據上級部署，結合當地實際，制定相應的工作方案，加強組織領導，嚴格執行檢查方法，明確時限要求，確保檢查工作在規定時間內保質保量完成。

（三）真實反映糧食庫存狀況

有關企業要積極配合清倉查庫工作，實事求是反映糧食庫存的真實情況。

（四）增強清倉查庫透明度和公信力

區糧食清倉查庫領導小組要強化對清倉查庫過程的監督，增強工作的透明度和社會公信力。區糧食清倉查庫領導小組辦公室舉報電話為*。

（五）嚴明紀律，清正廉潔

要加強檢查人員業務培訓和廉政教育，嚴明工作紀律。檢查人員要堅持原則，自覺遵守工作紀律和廉潔自律有關規定，對違反紀律的要嚴肅查處。

（六）加強保密工作

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1、南陽金冠電氣有限公司上市問題。經過多次調查研究并向領導請示，科室于1月份提出并向市政府報批了《關于南陽金冠電氣有限公司歷史沿革涉及國有資產管理相關問題的處置方案》。按照方案先后對金冠王碼無形資產（商標）轉讓費、使用費和金冠電氣股東全部權益進行了評估，資產評估總值為9315萬元，商標轉讓按照公開、公平的原則在產權交易中心進行了拍賣，由金冠電氣公司按評估值補繳了商標使用費和股權轉讓費用差額。上述經濟事項糾正后，我委已向市政府報批確認。

2、天冠集團脫危解困問題。按照市委、政府關于天冠集團脫困發展“三步走”整體工作思路與工作安排，我委幫助天冠集團與合作方成立河南天冠能源生化科技有限公司（以下簡稱“天冠能源公司”）。公司的經營范圍是：變性燃料乙醇、生物柴油、化工產品等產品的生產及銷售業務。天冠能源已同天冠集團和天冠燃料乙醇公司分別簽訂了《委托采購協議》和《委托加工生產協議》，由天冠能源提供資金，委托天冠集團利用自身資質采購原料，并委托燃料乙醇公司加工生產燃料乙醇，所有產品由天冠能源負責銷售。目前，乙醇公司和股份公司已恢復部分生產能力。同時，為暢通天冠能源公司的銷售渠道，市國資委已呈文報請省政府國資委，懇請省國資委報請國務院國資委，協調中國石化集團公司和中國石油集團公司，將天冠能源公司納入兩家中央企業供應商名錄，解決天冠能源公司產品銷售問題。省國資委已行文上報至國務院國資委，國務院國資委已協調中國石化集團解決了天冠能源公司的銷售渠道問題。

第二步“積極推動債轉股和債務重組”于6月9日啟動，由光大金控指定光大集團體系內關聯企業光大證券對天冠集團實施債轉股和債務重組。由于首鋼控股有限責任公司持有天冠集團28.18%的股權，市委市政府要求天冠集團積極與首鋼控股協商，將其持有的天冠集團股權，以委托授權或無償劃轉的形式給南陽市政府指定的單位或企業。目前，股權無償劃轉問題還在協商中。

3、服務市內河治理工作。2018年7月，市溧河治理指揮部向我委發函，請求我委對溧河治理過程中涉及的國有土地上的地面附屬物的產權進行界定。接函后，科室相關人員多次與南紡集團和其他資產占用方耐心細致地溝通，針對土地和地面附屬物占用方已多次變更、權屬混雜的種種疑難，科室經過認真調查取證和實地調研核對，印發《關于對市溧河分指揮部國有資產產權認定函的復函》和《溧河治理相關問題的補充說明》，對原南紡集團內部改制時成立的下屬公司所涉及的土地性質、地面附屬物產權及處置辦法，再次進行明確認定與規定，積極服務于市內河治理工作。

4、與市投資集團多次對接、核查，反復研究，完成了天冠集團老廠區土地資產的移交。

5、向省產權處申報并經審批，將我市國有資產產權交易中心納入全國國有資產交易動態監測系統，使其成為我市唯一一家由省政府選定的從事企業國有資產交易的定點機構。

6、按照省國資委要求開展國有股東界定標識和國有控股上市公司信息采集工作，圓滿完成了采集任務并將結果上報省國資委。

7、完成了委里安排的其他臨時性工作。一是對市政府駐鄭州辦事處申請轉讓車輛進行批復；二是對南棉申請處置部分三類資產進行批復；三是配合委里準備天冠集團2010年改制情況材料，迎接中央巡視組的檢查；四是協助省國資委產權處在南陽召開全省國有產權管理工作會，并做好會務服務工作，確保會議圓滿結束。

二、2019年工作打算

2019年，科室的重點工作主要有幾個方面的內容：

1、繼續加強對市屬監管企業的監管，繼續做好國有企業產權登記、備案日常工作，強化對市屬監管企業國有產權轉讓的監管。

2、繼續按照市委、市政府研究制定的天冠集團脫困發展“三步走”工作思路，協助天冠集團完成債轉股和債務重組脫困工作。

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江西省國資委副主任陳德勤告訴記者，此次國有企業改制，是7個系統統一部署，在國有企業改制中是一個先例。此外，農業、林業等方面的改革，也走在全國的前列，“其他地方都還沒有”。

此次江西國有企業改制，針對的是非工業的7個系統，把原來的大型壟斷型國有企業改組成股份制企業，轉換職工身份，轉換企業機制。陳德勤向《中國經濟周刊》介紹，原來的國有企業，社會責任包袱重，醫院、學校等都需要企業來做，職工的保險、工資都存在很嚴重的拖欠情況，“這一次改制，我們主要就是轉變職工身份，建立新型的勞動關系，原來是國有企業，現在是股份多元制企業。”對于社會責任、歷史包袱，通過有效處置、盤活國有資產，剝離不良資產，發揮資產的保值增值，進而一次性厘清。“拖欠職工的債務，拖欠職工的各種福利費用，我們一次性地清理，這樣就解除了歷史包袱，使企業能夠輕裝上陣。”

截至今年8月份，劃入名單的1782戶企業全部完成改制。

與眾不同的融資方式

如何籌措改制資金是國企改制中的難點。上述總結報告顯示，江西省7個系統國企改制總成本近200億元。蘇榮曾經在多個場合坦言，“如果不能解決資金問題，改革就是一句空話”。

通過土地收儲和拍賣變現籌措改制資金，在其他各省市的國有企業改制過程中并不鮮見。具體的運作模式為，通過財政撥款，向重點行業劃撥土地，再以土地作為抵押，向銀行貸款，等土地增值，再用拍賣所得盈利，歸還銀行貸款。所涉及到的行業多為交通、城市建設等市政行業。例如，在過去的幾年時間里，重慶市政府儲備了大量的土地資源，為重慶國資“投”的運營提供了重要基礎。

此次江西國企改制，存儲土地同樣是籌措改制資金的重要方式。與其他省市不同的是，江西省并沒有全省統一進行，而是“條塊結合，以設區市為主，規模并不是很大”。陳德勤向記者解釋說，各個地方按照當地的情況，以實際需要存儲土地。此次通過土地存儲得來的資金，主要也是用于解決資金缺口問題，并非像重慶那樣，用來做大型的建設或投資。“財政所支付的資金還是有限的，主要是盤活資產”。

在江西省委、省政府通過的國企改革“二十二條”中，最引人注目的一條是對國企改革“杠桿資金”的處理。通過省財政融資，有關設區市利用這筆資金，把企業的土地收儲起來。再根據市場需求，有計劃、有秩序地逐步出讓土地，收回資金，最后把錢歸還給財政。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為，江西省按照同一種模式進行國企改制，雖然速度快，能夠在短時間內達到目的，但是容易被扣上“國進民退”的帽子。分片區進行的話，能夠做到具體問題具體分析，“速度可能不會很快，但能夠做好”。

上述總結報告顯示，在江西省國企改制中，僅當期發放職工經濟補償金就達到35.4億元，加上繳納養老保險、醫療保險、失業保險，總計投入約60億元，而這筆錢主要是依靠存儲的土地貸款得來。

除此之外，江西省財政廳聯合省人社廳、中國人民銀行南昌支行優化小額擔保貸款貼息政策，將個人貸款最高限額提高到10萬元，增加扶持次數，降低反擔保門檻，為下崗再就業職工提供全額貼息。

截至2012年8月，江西省此次非工業國有企業改制共安置在職職工36.34萬，占總人數的99.96%。“要善待職工，把職工問題作為頭等大事來解決，確保籌集到的改革資金首先用于職工安置。”陳德勤說。

江西“大國資”時代起航

江西此次非工業國有企業改制，主要涉及到農業、林業等行業，這在全國范圍內尚屬首次。

陳德勤告訴《中國經濟周刊》，在農林業方面，主要通過經營權融資、資產的打捆運作來籌措資金，這在全國范圍內是首創，也因此被列為國企非工業改革樣本。例如，九江縣賽湖城水產場改制后，利用5萬畝水面和存量土地資源，引進民生集團50億元，建設綜合觀光旅游項目。

在啟動非工業等7個系統國有企業改制之前，江西省已于2010年完成工業國有企業改制。而在工業國有企業改制中，最吸引目光的是礦產資源向大型國有企業的集聚。

2009年，江西省就提出礦產資源向國有資源深加工龍頭企業匯聚的策略。在方案中，江西省的鉛、鋅資源及金、銀、硫資源與江銅集團整合，鐵礦石資源則與新鋼公司整合，鎢資源與江鎢集團整合。

對于資源由大型國有企業整合，中國能源網CEO韓曉平認為，這是有必要的。“比如稀土問題，沒有辦法管，應該把它們整合起來，這樣投資能力加強了。從資本市場來說，這是好的。”

但韓曉平同時也表示，整合不應該是大企業去整合，而應該是經營好的去整合，通過市場來融資，政府不應該“拉郎配”，“只要是通過市場操作的，就是合理的”。

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所謂精細化管理，就是對企業中的相關管理內容進行分類及精細化處理，其目標是降低企業管理的成本，同時提升企業管理的效率。一般情況下，這種“精細化”主要表現為建立詳盡的管理條例、企業規章制度以及企業工作的操作流程等內容。通過這些科學合理的制度規范，不僅能進一步促進企業內部各部門在各環節工作過程中都能更精確、更穩定的運行，更能在某種程度上大大降低管理成本，達到事半功倍的效果。因此，這種精細化管理模式應用于我國國有企業的辦公室行政管理中，將能為企業的健康發展奠定基礎，使其能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

企業精細化管理的基本內涵為：企業通過自身的分析和評判將其中最為主要的管理重點找出來，并根據企業的實際情況對其制定相關規章和制度規范，之后按照這些規范進行貫徹執行，同時，在將工作任務精細化到部門或個人之后，還要落實好各方面的責任，以形成企業自身獨特的文化特色。因此，對于已經處于改革創新階段的國有企業來說，精細化管理模式對其有較強的指導意義，有利于其進一步向現代化企業邁進。然而，目前來說，我國國有企業的精細化管理模式還未完全落實到位，在從傳統的管理模式轉變過程中還存在一些障礙，同時存在企業整體員工素質還不高等問題，都影響著國有企業精細化管理制度的落實和發展。

辦公室行政管理精細化的內容和要求

量化并細化企業管理項目。與傳統的模糊化管理模式不同，精細化管理所追求的是在工作流程和工作方式上都進行量化和細化處理，即對于辦公室行政管理職能上的細分，同時按照一定的邏輯，重新建立起科學合理的處理步驟。這樣一來，企I領導和企業基層人員都能根據任務節點來掌控每個工作環境，同時加強工作責任的落實，有助于提升企業的整體管理水平。

建立企業工作的流水化和制度的標準化。流水化作業模式在企業管理中一直占據著十分重要的地位，其主要目的是將細分之后的工作任務按照一定邏輯順序連接起來，這樣可以有利于工作的梳理。同時，對于不同的管理工作還要將其制度的標準建立起來，例如明確規定什么是正確的工作方法，在多久的規定時間內完成才算是工作的優秀或是合格等等。

強化企業協調化、經濟化意識。對于企業的辦公室工作來說，僅僅依靠個人的力量是無法完成的，因此，必須加強各部門間、全體成員間的協調合作機制，進一步提高辦公室在行政管理事務上的工作效率。同時，企業還應大力倡導員工的經濟化意識，努力降低管理中的無謂損耗，并盡量獲取更多的產出。

相關對策和建議

加強企業文化的建立。創造出良好的企業文化環境，可以讓辦公室行政的精細化管理更好的實現。為了能夠打破原本國有企業中缺乏制度化和標準化的管理模式，企業應當從自身文化氛圍的改善做起，形成對工作精益求精的企業氛圍，在員工的活動組織中強調精細化意識的培養，從而從整體上提升企業的精細化水平。

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文章編號：1009-0118（2012）07-0157-02

一、引言

當前，國有企業的發展道路引起了廣大學者的關注，如何讓國有企業在激烈的競爭中保持一席之地是許多學者研究的方向。國有企業的競爭，以前是以資源作為依托，但如今所注重的是人才的貢獻和知識性經濟。對人的管理變成了企業工作的重中之重。績效管理作為一種系統的，可實行的理論已經被企業家所認同并根據自己的企業現狀進行了調整。在國有企業接受績效管理這一思想中，難以避免的遇到了各種各樣的情況，這是正常的。如何提高績效？如何對績效進行評估？如何對叫績效結果進行應用等是擺在管理者面前的難題。

國有企業與私有企業不同。國有企業大多實行的是非市場化機制，在此前提下，企業承擔的還有調整產業結構，安排就業，職工福利，社會保障等社會性職能。這些職能占用了許多企業的精力，使其在當前自由平等市場下陷入困境。從經濟學的角度來看，企業的目標就是利潤最大化，而國有企業的目標卻沒有那么單純。所以，國企是在政府與市場的交接處生存的。國有企業在績效管理中存在著行政主導、官本位等思想的嚴重影響。因此，對于國企的績效管理的問題的探究是值得的。本文將以宜賓電業局這一典型國企對這一問題進行一些探究。

二、對績效的認識

績效是員工對組織的有效輸出，包括個人績效與組織績效。個人有績效不代表著組織有績效，但如果把組織的績效分解成很小的部分到達每一個員工身上，那么至少每個員工有績效，那么組織也就有了績效，績效代表這對組織的目標的的完成情況。越來越多的企業將績效的考核結果與員工的薪酬，培訓聯系起來，以期望達到調動員工積極性，為了企業的目標而奮斗。然則，這只是一種美好的愿景，在實施中也出現過重大的問題，也曾被學者們懷疑過，作為一種理論，它還是在不斷完善的。作為績效研究的對象，員工并不喜歡被管理的，他們其實是想擁有一定的自主性，在涉及到自己的利益時，能夠維護自身的利益不受損失。這些啟示我們在管理時，不要總是提到這樣做會給企業帶來多大的好處，而是更多的提到對員工自身的好處。下面我們以宜賓電業局2011年績效的參考資料為基礎，對電業局的績效做一個分析。

宜賓市電業局是國家電網公司全資子公司四川省電力公司的特二型供電企業。擔負著宜賓市九縣一區和云南省水富縣及云南云天化股份有限公司的供電任務，供電面積1.3萬平方公里。

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收錄日期：2016年9月13日

隨著中國經濟發展改革的深入，精益化管理在國有企業生產經營中顯得尤為突出。特別是國有企業開始強調在生產運行管理過程中利用最少的成本完成產品的需求。在國有企業生產精益管理來說可以從生產與經營管理兩個方向來進行國有企業的經營管理。不同的方向相互促進作用共同完成國有企業的精益管理。精益的管理思想就是利用自身的資源，以滿足價值需求為導向，減少國有企業的浪費，形成人力、物力、資源的共同作用，實現國有企業效益的最大化。受精益管理內涵的啟發，筆者發現精益管理的理念與績效管理有著“異曲同工之處”。因為績效管理的內涵以一個生產單位為個體，通過管理制度與管理措施激勵人員為國有企業創造價值與效益。通過研究發現在現有的文獻中，對于精益管理在績效管理中的應用的研究相對較少。

一、績效管理與精益管理比較

（一）績效管理的內涵與特征。績效管理的內涵是一種優化資源配置的經營管理手段，其核心的內涵是以目標完成為導向的獎罰與激勵的管理手段，目的在于激發人的最大潛力與效能。績效管理一般的大致流程分為五個環節：一是通過對國有企業的各項工作指標如年度計劃收益、國有企業的年消耗成本、不同崗位的實際創造價值等，以及對各個崗位的創效、經營、成本等指標進行評估；二是在評估過后，對年度各項指標或階段性目標進行分解。這種分解方式并不是平均分配，而是結合前期的評估結果進行分解。這個環節是績效管理的重點環節，此環節體現的是績效管理的不平均性，而是結合實際對生產單位而制定；三是根據分解目標的完成情況，對國有企業的各個單位進行評估。評估的方式可以分為階段性評估與年度評估；四是根據評估結果對完成目標的生產單位進行激勵或獎勵，而對未完成生產目標的單位進行處罰；五是結合綜合比對結果，對未能及時完成目標的生產單位要及時進行修正及改進，在整改后以期達到目標。

績效管理的特點可以概括為三點：一是目標的拆分性。將整體的大目標分配到各單位之中，強調各單位完成自己的任務與指標。并不強調目標的整體性；二是目標的差異性。確定目標的基準是根據每個部門的生產能力、管理范圍而確定。這樣會更加貼合國有企業的實際能力，但同樣也會衍生一些人員管理問題；三是獎懲的公平性。績效考核是激勵為導向的，但是在實際執行中，最終的結果必然是有獎有罰。獎罰的衡量標準是分解目標的完成情況。

（二）精益管理理念的定義及特點。精益管理的概念最早是在研究日本豐田汽車的生產過程中被提出與總結的。日本豐田公司也是最早應用精益化管理的國有企業。日本在二戰之后生產資源貧瘠、生產成本增加的背景下，能夠順利通過在生產流程、管理制度、物流管理、國有企業經營等多方面的精細管理下依然占據各國市場，使得精益管理理念迅速被企業經濟界所廣泛接受。當時，大部分的國際制造市場是需要通過量化生產方式降低價格成本的方式。而精益生產的理念就是將涉及生產（從產品的設計、材料采購、產品設計到運輸送達分銷商手上）的整個過程規劃為一個管理周期的精益管理。

精益管理有以下特點：一是信息的互通性。精益管理的過程強化了橫向與縱向的信息互通性。任何環節的人員可以通過平臺知曉其他環節的工作進展。這種信息的互通性。可以有效的避免工作的返工與重復，對提高生產效率至關重要；二是目標的統一性，在進行精益生產管理的過程中，要確定統一的結果目標，再將目標對各環節進行分配。在實際生產過程中，與生產環節相互銜接，同時相互制約。這樣的特點對整個生產過程的質量管理有著明顯的提升作用；三是執行的周期性，精益管理應貫穿于國有企業生產從產品設計到產品銷售的整個流程，每個環節彼此相互聯系，相互對應。

（三）精益管理作用于績效管理的可行性。精益管理作用于績效管理的可行性，就是要在要國有企業內部，特別是員工心中通過精益管理確定績效管理的價值。傳統的績效管理理念是將員工視為國有企業的工具，員工在國有企業規章制度的約束下為國有企業提供人力，作為交換國有企業賦予其相應的報酬。這樣勞方和資方很容易產生利益沖突。基于精益思想的績效管理的最終目標是在引導國有企業員工進行自我管理，實現自我價值的同時實現國有企業價值。通過對績效管理與精益管理的對比發現，績效管理強調的是分解目標的完成結果。精益管理的是最終整體目標的完成結果。績效管理強調生產單位自身的情況而非整體，精益管理強調的是信息的全面傳遞。但是精益管理忽略了對目標的考核，過分的強調過程中的生產成本管理，缺乏對生產單位人的考核與激勵。兩者最本質的區別在于績效管理強調人員的自我管理，精益管理強調的是價值管理。如果精益管理的思想融入到績效管理之中，就可以提升改善很多績效管理過程中存在的實際問題，如部門之間的競爭問題、內部矛盾、信息的傳遞不暢等問題。通過精益管理與績效管理的結合將實現績效管理的價值性與個體性的有機結合。

二、精益管理融入績效管理可以解決的問題

（一）解決不同部門由于自身績效目標溝通閉塞問題。績效管理強調個人、個體部門的績效能力，這就造成了部門與部門之間形成競爭態勢與關系，這樣的國有企業態勢對國有企業整體發展極為不利。通過多年的績效管理工作總結不難發現，大部分國有企業的績效考核管理指標都根據崗位和個人而制定績效指標。同時，在績效執行過程中，單位與單位之間都是以績效考核的KPI指標為目的，所以在部門與部門的溝通中常常造成部門之間的競爭意識加強、常常造成個人業績完成但國有企業整體目標并不能全部完成情況。國有企業執行的績效管理的最終目的是實現國有企業的整體目標完成。通過精益管理的理念引入，強調既重視個體的績效又要重視整體性，在實際過程中要增加部門與部門之間的配合，形成部門間互利共贏的理念與績效考核辦法。

（二）解決在績效體系中人員傾斜問題。在績效管理的過程中常常發現存在這樣一種現象，就是隨著管理的深入出現人員向激勵系數大或是競爭小的單位傾斜。呈現出兩極分化，中間單位人員難控制的現象。根據工作中的訪問與調研發現，在實際績效考核管理過程中，績效考核按月度、年度進行考核。各部門考核獎勵基數不同。我們以國企為例，在國企的崗位中在經營崗位與生產崗位中激勵基數不同，在國有企業中艱苦崗位系數最高，服務崗位系數最低，其他崗位在其之間。在無形之中劃分出崗位薪酬性，即崗位基數高的薪酬多但工作量大。崗位基數低的薪酬少但工作清閑。在這種薪酬制下，造成員工形成兩種趨勢，喜歡高薪的一門心思向薪酬多的轉移；喜歡清閑工作的向崗位工資低的一方轉移。這種人員結構的轉移對國有企業的整體資源平衡是十分不利的。通過引進精益管理模式，可以有效地控制這一現象。

三、國有企業精益管理的實施

國有企業精益管理的實施是完成國有企業戰略目標的重要部分。所謂精益管理實施指的是利用全部資源和對國有企業員工的調動來一起實現共同目標和戰略實施任務，完成國有企業的戰略目標。

（一）組織結構與精益管理相適應。實施精益管理在國有企業組織結構中占有重要地位，好的精益管理方案需要與其相適應的經濟組織結構一起配合著完成。所以，精益管理的實施就決定了其國有企業組織結構，國有企業組織結構要隨著戰略目標的改變而改變。目前，國有企業存在如龐大的機構、責任不明確、功能重疊和效率低等缺陷。國有企業面對未來社會主義市場經濟體制，現有的組織結構已經不能滿足公司的需要，應該進行適應性整改。依據國有企業制定組織結構目標，對組織結構進行調整。

（二）資源配置與精益管理相適應。國有企業精益管理在實行過程時，只有對所屬資源的配置進行優化，才可確保精益管理在國有企業生產目標得以實現，所以說資源配置在精益管理實行中占有重要位置。國有企業用于精益管理行動及其計劃推行的人力、物力、財力等資財的總和稱之為國有企業的管理資源。故針對國有企業的資源配置必須有效、合理，這樣國有企業精益管理的實施才能被有效地推動。

（三）企業文化與精益管理相適應。企業文化于實行精益管理的過程中有著重要的意義，它除了能在執行精益管理中起到抵觸作用，也能夠成為國有企業精益管理的推動因素，所以在精益管理實施過程中創立一套和精益管理相對應的企業文化是一個重要的過程。若要讓國有企業的企業文化在國有企業精益管理實施中有著推動作用，可以參考以下幾點建議：第一，為使企業文化的切實建立在國有企業內部占主導管理地位，可以利用多種資源、學習方法，努力發展與引進國有企業的文化建設，同時在國有企業內部加強普及力度，使得企業員工尤其是管理層能主動意識并帶頭宣揚企業文化的內涵；第二，堅持把“以人為本”作為中心思想，將培育人、理解人、尊重人、關心人、最大限度地發揮人的潛力作為基本原則，在干部、員工間建立起和諧、平等的人際關系以及員工當家作主的民主方式；根據新時代的實際狀況以及原有制度的創新、再度審視和整理，重新確立國有企業統一、規范和嚴格的管理制度；確定建立和國有企業精益管理相對應的規劃、決策、創新、生產、人際及公共關系等新的制度和觀念。

四、結論

精益管理的最終目的在于滿足產品質量需求的基礎上讓國有企業獲得利潤的最大化，從而在價格與質量上獲得絕對優勢。精益管理要求國有企業的各個部門將精益管理劃入自己工作之中，不再是財務的事。從經營角度上分析來說。精益管理是從產品的形成、產品的生產、產品銷售的一些系列過程的管理。精益管理是一個系統而又完整的管理體系，形成了在每個生產點的有效控制，生產部門、經營部門橫向信息統一性強，有效減少管理資金的浪費、國有企業的冗員等，有效地促進了國有企業的生產與發展。

本文以企業生產管理為研究對象對國有企業生產的精益管理的問題進行了深入剖析，分析結果表明，我國國有企業在生產管理中存在一定的優勢和問題，可以利用這些方面的優勢促進該國有企業生產管理的進步與發展，在此過程中要注意揚長避短。

主要參考文獻：

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[3]杜映梅.績效管理[M].北京：中國發展出版社，2011.

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精益管理（LM―Lean Management）源于精益生產（LP―Lean Production），其目的是用最小的投入，在最短的時間，為客戶提供最好的產品與服務，并且能夠得到最大的利潤。其基本要素是：價值、價值流、流動、拉動與盡善盡美。[2]精益思想是對精益管理的提煉，與傳統大批量生產方式下的管理思想相比，主要具有以下幾個特點：“逆向反彈性”、“目標拉動式”、“以人為本”、“社團群體化”的思維。

三、共青團工作導入精益管理的必要性研究

市場經濟條件下，企業對共青團投入的資源總量、共青團對企業投入資源的配置以及共青團的資源運作能力，決定著企業共青團組織的生存發展狀況。充分開發資源、合理配置資源和努力提高資源使用效能，將成為市場經濟條件下企業共青團工作運行的主線和核心，決定了共青團工作是否能夠全面、協調、可持續發展。因此，企業共青團必須把解決生存問題作為首要任務，主動從市場和企業的視野去審視和思考共青團工作，合理配置資源，充分利用資源，有效運作資源，消除一切資源浪費，及時進行自我調整和變革，形成與市場經濟發展、企業改革相適應的觀念和模式。

四、精益管理在國有企業共青團工作中的應用探索

以某國有企業基層團組織為例，從六個方面探索精益管理理念的應用策略。

（一）細化節點，精確規劃

精益管理要求管理細化，把執行工作細化到每個工作節點、每個時間節點、每名員工，這就要求國有企業共青團要對不同階段、不同崗位、不同層次的團員青年進行系統分類。圍繞不同階段、不同崗位、不同層次人員的特點，引導他們開展職業生涯規劃，規劃成長路線圖，幫助他們找準人生方向、工作目標；搭建青年成長平臺，開展有針對性的教育培訓、“師帶徒”等活動，引導青年加快角色轉變，為企業成長發展貢獻自身力量。

（二）完善機制，精心培養

“打造高效團隊”是每個國有企業團干部都應該思考并為之奮斗的重要工作。高效團組織的打造建立在扎實的工作基礎上。一是“唯才是舉，任人唯賢”，完善團干部選配機制，配齊配全各級團干部，加強團干部理論學習，使團組織成為青年人才培養的孵化器。二是注重痕跡化管理。完善團組織例會制度和流程，落實民主集中制原則，做好會議的記錄和存檔工作。三是疏導幫助團組織凝聚青年，通過“走進青年”活動，及時了解把握青年特點，解決青年困難，引導青年融入企業發展，幫助企業提升內在凝聚力。

（三）拓寬渠道，精準結合

當代青年人展現的時代特點，要求國有企業基層團組織要不斷開拓團建工作思路，使團組織設計的活動載體更加貼近團員青年。一是可定期組織領導和普通青年的見面會，加強團青調研，及時準確把握青年思想動態。二是發揮青年思維活躍的特點，可自主策劃主題活動，不斷增強活動的吸引力和主動性，不斷拓寬團建工作思路。三是可通過微信、微博、QQ等信息網絡手段，定期向團員青年傳發團建工作思路、黨政工作要點，組織開展“微話題”網上討論活動，凝聚更多的青年力量，幫助基層團組織深挖活力源泉。

（四）強化監督，精準考核

國有企業基層團建工作要團內評先樹優活動為抓手，不斷完善基礎工作規范，更加突出標準化、規范化，逐步夯實基層團建工作基礎。一是把對團組織的考核納入企業績效考核體系，加強對基層團組織的管理監督力度，確保工作落實到位。二是引入質量管理體系，不斷完善活動管理制度和流程，對每個節點進行細化，同時，注重收集意見建議，并做好活動資料的整理歸檔，不斷提高團內活動的規范性、完整性。三是不斷完善團干部溝通渠道，定期召開座談交流會、工作匯報會，并組織基層團支部間互相交流學習、查找問題，不斷提高基層團建工作的基礎規范建設。

（五）改進工作，精確指導

針對基層團組織人員流動快的特點，定期組織團務工作培訓，以提升整體基層團建工作水平。特別是新上任的團支部成員，要專門組織團務工作培訓會，“面對面”、“手把手”指導基層團組織開展工作。同時，以創先爭優活動為著力點，積極開展互幫互學活動，組織召開先進事跡報告會、青春故事分享會等活動，引導基層團支部在學習中找準團建方向。特別是在各類主題教育、志愿服務等活動中，要積極引導、帶領、服務青年，不斷提升青年責任意識、服務意識、大局意識和奉獻意識，為企業持續發展匯聚正能量。

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一、國有企業黨群工作和員工隊伍建設概述

1、國有企業的黨群工作

相對于其他類型的企業來說，國有企業的一個巨大優勢在于政治方面的優勢。作為國有企業的重要組成部分，黨群工作能夠幫助國有企業找到企業發展的正確方向，幫助企業在發展過程中能夠緊隨時代潮流。當前條件下，黨群工作的一個重要目標，就是做好黨建工作和思想政治工作，利用其特有的政治優勢幫助企業在發展過程中取得更大的成績。雖然國有企業現階段的中心任務是實現企業效益的最大化，但是國有企業黨群工作在國有企業的發展過程中意義重大。一方面，它能夠保證國有企業始終堅持正確的發展方向，始終緊隨社會主義發展步伐，始終站在人民群眾的立場；另一方面，國有企業是支撐國有經濟的重要組織，承擔著推動國有經濟發展的重大使命，只有做好企業黨群工作，才能從根本上推動國有企業的發展，才能確保國有資產保值增值。

2、國有企業的員工隊伍建設

國有企業的發展離不開員工的貢獻和支持，一個沒有了員工支持和維護的國有企業就像是“無源之水”、“無本之木”。而隨著國有企業的飛速發展，國有企業在發展過程中競爭也不斷激烈起來，在競爭中，要想不斷發展并壯大，必須建立起一支素質較高、專業程度較高的優秀員工隊伍，以帶動國有企業的不斷改革和發展。因此，在企業的發展過程中，必須要加強員工建設，幫助他們在實踐中不斷突破自我，自發組成一支高、專、精隊伍，推動國有企業的發展。

3、國有企業黨群工作和員工隊伍建設的重要性

在國有企業內部，黨群組織是它的政治優勢，缺少了黨群組織，國有企業就與其它的企業無異，也很難把握住國有企業的正確發展方向，更不能推動國民經濟的持續性增長。而員工隊伍是國有企業的另一大優勢。國有企業在自身的發展過程中，通過不斷的實踐練習，能夠選拔出一批具有專業技術的人才，將這些人才組合在一起，能夠建立起國有企業的核心隊伍，從而推動國有企業向規范化、安全化生產發展。在國有企業內部進行黨群工作和員工隊伍建設，能夠保證國有企業在自身發展過程中堅持正確的社會主義發展方向，推動國有企業的發展。

二、國有企業黨群工作與員工隊伍建設過程中存在的問題

1、組織性不強

國有企業黨群組織作為維護企業員工權益的一種黨群組織，是企業和員工的良好紐帶，能夠幫助員工建立起一支優秀的員工隊伍，在企業的管理中起到了重要的作用。當前，我國企業的員工隊伍建設依然存在明顯的組織性不強的問題。受到社會環境和現實情況的雙重制約，國有企業黨群組織形同虛設，企業自身對國有企業黨群組織的重視度不夠，對黨群組織提出的反饋意見不能及時反應。黨群組織在對員工隊伍進行編排訓練時沒有強有力的職權，員工隊伍與黨群工作沒有基本的聯系，員工隊伍在建設和發展過程中舉步維艱。而在文化建設方面，國有企業黨群組織除了組織員工隊伍進行小型文藝活動外，很少舉辦其它大型國有企業活動，很多國有企業甚至一年也只有一兩次活動。同時，很多國有企業員工在日常工作中就已經身心疲憊，在參加活動時又沒有讓人感興趣的放松型活動，他們參與活動的積極性受到了極大的打擊，在提到國有企業活動時往往都采取回避的態度。

2、員工素質不高

在國有企業實際發展過程中，由于有些員工素質不高，對于黨群工作事宜也都不是很了解。由于日復一日的緊張工作，員工的思維方式都難以跟上時代的潮流，更缺乏創新。很多員工關心的是每天按時完成工作，同時，很多員工都怕做“出頭鳥”，對自身權益的獲取無能為力。而在員工隊伍建設時，員工干部大多都只是從員工中選舉出來的一些年齡較大的成員，更有些只是將員工隊伍工作當作一種兼職。在維護員工權益方面，他們既沒有能力，也沒有意愿。企業不重視國有企業黨群組織和員工隊伍建設，對員工隊伍干部的培養也不夠，導致員工干部很難對員工起到積極的引導作用。

3、員工隊伍作用小

員工和國有企業黨群組織之間缺乏必要的聯系，而員工隊伍組織在實際行動中發揮的作用極小。在日常生活和工作中，國有企業黨群組織和員工隊伍都很少也很難與員工做好溝通工作。一方面，在工作時間，為了企業的利益，不能夠與員工進行大批量談話，而員工在一天的勞作中，身心本來就很疲憊，再加上家庭瑣事較多，很難空出時間與黨群組織進行專門性溝通；另一方面，員工干部大多也是身兼多職，任務繁重，他們很少有時間了解員工，大多數員工干部也不愿意與員工進行過多的交流，更別提經常對員工進行走訪和慰問了。在國有企業內部，國有企業黨群組織和員工隊伍猶如雞肋，難以發揮實質性作用。

三、構建良好的黨群組織與員工隊伍關系，推動企業的安全生產

1、相互配合，推動企業安全文化建設

國有企業黨群組織在自身的發展過程中，由于組織群體的原因，經常出現定位不準確的情況。不僅在相關組織的章程中，在企業的管理制度中也早已明確了國有企業黨群組織的定位在安全生產中的重要性和必要性。而一個企業想要進一步發展，就離不開黨群組織的發展，離不開員工的發展，可以說，員工不能進步，企業必定不能進步。相對應，如果黨群組織定位在企業中心工作之外，那么這個黨群組織必定也是毫無生機的，所有的工作必定都是沒有意義的。由此可見，國有企業的黨群組織一定要找準自身的職責定位，建立好與員工隊伍的重要聯系，將安全生產作為企業中心工作的重要組成部分。

在日常生產和動員大會中，黨群組織一定聯合員工隊伍做好安全生產的宣傳工作，對工作人員嚴格管理，讓每一個都牢牢記住自身的職責定位。同時，黨群組織還要督促員工隊伍開展安全生產培訓并組織好安全生產活動，提高員工的安全生產技能，讓他們在一場場安全生產活動中強化安全生產。在工作總結上，對全年安全生產工作完成得好的員工隊伍要進行鼓勵并提供一定的獎勵，對安全生產工作完成得差的員工隊伍要做好教育工作，幫助員工隊伍進行再次培訓，提高他們的安全生產認知，推動國有企業安全文化建設。

2、相互監督，積極發揮兩者的聯合作用

在生產一線發生了事故，必定是存在違章操作的行為。雖然安全生產要求的提出已經經歷了很長一段時間，但是在實際工作中依然存在著情大于法的情況。黨群組織在工作時“睜一只眼閉一只眼”，員工隊伍不按照規章制度進行生產工作，企業制定的規章制度在實際施工過程中很難真正發揮作用。要促進安全生產工作的完成，黨群組織和員工隊伍之間必須要做到相互監督，積極發揮兩者的聯合作用，從根本上剔除“求和文化”，推動企業的發展。

好的制度要有好的員工去執行，才能將制度的作用發揮到最大化，讓國有企業的安全生產工作發揮積極的作用。要發揮這種作用，黨群組織要積極帶頭。在日常黨群活動中，黨群組織要積極構建嚴格遵守規章制度、嚴格執行規章制度的文化環境氛圍，對企業中出現的不遵循規章制度的行為要嚴厲批評，強化國有企業的制度評判標準，推動國有企業形成統一的制度和理念，營造出人前人后一個樣的良好工作氛圍，真正意義上扭轉情大于法的不良局面。而員工隊伍對黨群組織在日常管理中的行為要做出積極的監督，對黨群工作中有問題的地方要及時指出，督促黨群組織積極改正，推動兩者的共同發展。

3、處理好兩者的關系，推動國有企業的生產發展

由于員工隊伍成員自身的素質問題，員工隊伍存在一定的盲目性，黨群組織在工作過程中，經常會遇到員工隊伍建設與企業建設不和諧和員工不遵循規章制度等情況。很多黨群組織成員一致認為，與員工隊伍發生矛盾，員工又怎么會和諧呢？然而，情況恰恰相反。試想，如果沒有嚴格的管理，在員工隊伍出現問題的時候不及時糾正指導，企業安全事故頻繁發生，那種“求和文化”繁育出來的企業根本不可能有和諧可言。而如果一個企業，上上下下都能夠做好嚴格遵守規章制度，那么，整個企業的安全事故的發生率就能夠降到最低，員工和管理者都不用為傷亡事件傷神勞心，企業自然會是上下同心，一片和諧。除此之外，處理關系不只是黨群組織的任務，還是員工隊伍的任務，更是整個國有企業的集體任務。員工隊伍在發現某些黨群人員利用工作職務之便牟取不正當利益的時候，也要敢于指出，一方面推動了黨群工作的發展，另一方面，也能夠樹立員工隊伍在國有企業的地位，有利于為國有企業員工謀福利。黨群組織和員工隊伍在實際工作中一定要處理好兩者之間的關系，起好引導作用，讓國有企業的每一個員工都參與其中，讓他們將安全生產放在第一位，積極監督黨群組織和員工隊伍，推動國有企業黨群工作和員工隊伍建設，共同建立起和諧美好的國有企業。

四、結語

在國有企業的發展過程中，黨群工作與員工隊伍建設至關重要。一方面，黨群工作為國有企業的發展提供正確的方向；另一方面，員工隊伍建設能夠為國有企業提供最基礎的動力并為國有企業提供源源不斷的活力。而黨群工作與員工隊伍建設依然存在著一定的問題，因此，在實際工作過程中，黨群組織與員工隊伍之間要相互配合，相互監督，并處理好兩者之間的關系，發揮兩者的積極作用，推動國有企業的生產發展。

【參考文獻】

[1] 張全勝.國有企業黨群工作與員工隊伍建設關系探析.學苑，2013.16.

[2] 裴力.國有企業黨群工作與員工隊伍建設關系探析.企業文化，2014.05.