引論:我們?yōu)槟砹?3篇招投標工作總結范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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一、2009-2011年招投標運行基本情況
2009-2011年,XX公司招投標辦公室順利完成各類招標項目38項。其中工程類28項,廢舊物資處置6項,設備采購交易類4項,中標成交額897.12萬元,比預算節(jié)約資金137.74萬元,節(jié)減率15.35%。三年來,XX公司招投標辦公室著重抓好了以下幾方面工作,一是協(xié)同公司生產(chǎn)技術部門進一步規(guī)范工程項目建設管理工作。在征求各方意見的基礎上,制定了《XX公司土建工程管理規(guī)定》《XX公司招投標工作管理規(guī)定》。二是切實做好開標評標現(xiàn)場監(jiān)督。認真做好每個招投標項目的開標、評標的現(xiàn)場監(jiān)督工作,按照規(guī)定的程序組織開標,評標任務,保障各招投標當事人合法履行各自職責并及時解決開標、評標中遇到的問題,同時為加大現(xiàn)場監(jiān)督還邀請公司和股份兩級紀委同志參于監(jiān)督。三是規(guī)范招投標工作的程序。二公司招投標工作嚴格做到申請、審批、報批、信息、制作標書、資格審查、報名和開標、評標等相關程序,實行規(guī)范運作。無違規(guī)操作現(xiàn)象。四是嚴格把關,對5萬元以上至30萬元以下的小型工程建設項目統(tǒng)一由招投標辦公室進行,并根據(jù)范圍,應招盡招。30萬元以上建設項目嚴格按規(guī)定程序報股份公司審批,并按股份公司批準的程序執(zhí)行。經(jīng)統(tǒng)計,三年來100萬元以上工程經(jīng)由省公司招投標的有二公司制鹽1#線技改項目、熱電1#爐技改項目和采鹵新15*16,19*20井組項目。五是切實提高招標工作人員的業(yè)務水平。由于招標辦成員缺乏工作經(jīng)歷又是兼職的,普遍缺乏相關法律、工程預算等相關方面的業(yè)務知識。通過派員到楚州區(qū)招投標中心和淮安市大九鼎項目咨詢管理有限公司學習交流,同時,要求招標辦公室人員參加國家人力資源和社會保障部組織的招標師考試,有效提高了工作人員的業(yè)務操作水平。
二、存在問題
(一)是對招投標工作的認識上尚需統(tǒng)一。由于個別分廠部門對招投標工作缺乏足夠的重視,導致有些項目建設單位對招投標工作的認識還沒有真正完全到位,還存在著拆解施工工程量,逃避招標的情況。
(二)資質(zhì)掛靠、串標、轉包等不良行為歷來是工程建設等項目在招投標工作中的老大難問題,是普遍稱為影響招標公平競爭的“頑癥”。這一“頑癥”在二公司的招標中也存在。特別是一些工程量小的維修項目,有資質(zhì)的公司不感興趣,因此造成個別不具備相關資質(zhì)的人員參與,擾亂招投標工作秩序,影響工程質(zhì)量。
(三)是標后管理工作不夠到位。目前,部分( 建設單位)后續(xù)管理力度比較薄弱,如何建立標前、標中、標后相互銜接的項目管理機制還有待進一步探索完善。
三、今后工作思路及打算
認真貫徹《招投標法》和《省公司關于進一步規(guī)范招標投標工作程序的規(guī)定》精神,為深入學習實踐科學發(fā)展觀,圍繞構建“公正、規(guī)范、和諧”的招投標工作為基本目標。立足實際,開拓創(chuàng)新,努力打造公開、公平、公正的招投標工作平臺,為井神股份沖刺“317”經(jīng)濟目標的實現(xiàn)而努力,重點做好以下幾點工作:
(一)進一步加大宣傳力度,努力提高公司各部門對招投標工作的思想認識,宣傳好招標工作幾年來的工作成效,特色做法,要圍繞主體,在招標主體、投標主體、監(jiān)督主體、服務主體上有新的突破。
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2、監(jiān)理工作內(nèi)容;
3、四控兩管一協(xié)調(diào);
4、對重點、難點的闡述;
5、對業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理自身的建議。
其中四控兩管一協(xié)調(diào)和對重點、難點的闡述是技術標制作中的重點,四控兩管一協(xié)調(diào)必須對施工現(xiàn)場管理的流程和方法有一定的了解,并將自己的一些管理理念加入,使其更加完善;對重點、難點的闡述必須要看熟圖紙,對各個單位工程的概況和材料必須熟悉和了解,并對圖紙中的一些重點、難點單獨列出進行詳細分析寫入投標書中。投標書必須要有亮點,才能在競爭激烈的評標過程中脫穎而出,這就需要我們標書制作員提高自身的專業(yè)技術水平,熟悉圖紙和施工現(xiàn)場工藝流程,結合實際,將每各投標項目中的重點難點在今后施工過程中會出現(xiàn)的問題進行分析,并針對性地編制應對措施,加強預控。
本人對今后在標書制作中的規(guī)劃:
1、熟讀招標文件,了解招標人的需求,并有針對性地編制標書;
2、熟悉圖紙,反復看讀圖紙,了解設計意圖,并根據(jù)圖紙要求編制標書,避免標書跑題;
3、加強與各項目部負責人的溝通,本人專業(yè)技術水平有限,遇到一些設計圖紙中的難點無法解決時,可以求助項目部總監(jiān)或者技術負責人,共同對難點進行分析,并將應對措施寫入投標書中;
4、定期到公司重點、標化項目施工現(xiàn)場進行學習,并將好的內(nèi)容進行拍照并運用于招標書中;
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一是工作上沒有做到精益求精。由于自己專業(yè)水平的局限,對很多項目的基本情況了解不足,有了問題不知道其所在,或者是知道問題所在但不知道如何著手去處理,還有很多細節(jié)、要點未做到位。二是工作上缺乏主觀能動性。平時處于一種“要我做”而不是“我要做”的工作狀態(tài),對于已經(jīng)開完標要歸檔的項目有拖拉現(xiàn)象。三是工作上與同事間的主動溝通有待提高。有時候工作多的時候,想得多的是自己把他搞定,每個環(huán)節(jié)都自己去做,自己去想,卻忽視了團隊的作用。
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2、未完成工作目標所采取的措施及未達到工作目標的原因
整體來說這一年參與方案設計的數(shù)量不少,但是實際方案被選中的幾率就沒有多大,一方便還是由于自己在方案設計這塊存在著一定的不足,考慮的不是很周全和仔細,方案缺少一定的亮點。另一方面,方案設計來自于銷售的項目信息以及各區(qū)域教育局網(wǎng)站的公開征集方案,項目信息來源渠道比較被動,一般都是學校項目快成型才開始介入,基本項目人家已經(jīng)切入并規(guī)劃了,這個時候參與失去了一定的優(yōu)勢,后期再進行方案的公開征集優(yōu)勢已經(jīng)不是很大了,所以很多公開征集的項目沒有入選方案。
還有就是做一些項目的招投標與標書制作工作,很大一部分都是沖標的項目,沖標項目基本都是前期別人運作的,要想去參與并中標這個項目,首先就要了解這個項目的來龍去脈,這樣項目中標的機會更大一些。
在一些自己設計方案的項目在施工時,發(fā)現(xiàn)了前期方案設計存在著一些不足,缺乏整體施工細節(jié)上面的考慮,這些都是由于自己在工程施工方面缺乏一定是經(jīng)驗導致的,缺乏理論與實際的相結合,后期需要加強學習工程方面的經(jīng)驗。
3、2018年工作中存在的問題及改進工作的意見
綜合起來說,2018年整個方案設計的工作偏向被動的,等到后期項目公開征集就沒有了優(yōu)勢,因此2019年主要就是變這種被動為主動,主動去學校推相關方案,促進項目的立項,針對性引導學校進行項目的實施。同時2019年要多去項目實施的現(xiàn)場,了解項目實施過程中存在的一些問題與不足,為后期方案設計打下堅實的基礎。
1、2019年個人任務目標及工作計劃
根據(jù)自己對于2018年工作的總結,針對2019年的個人任務目標能夠推動3個以上學校建設智慧校園的方案,各區(qū)的征集方案要被選中一半,能夠去3~5個項目的現(xiàn)場,了解項目的是實施過程與學校實際的需求。
2、實現(xiàn)工作目標的基本思路及目標計劃層層分解
1)、認真關注并研讀國家對于智慧校園建設的相關標準和方向,掌握一手教育行業(yè)最新的動態(tài),根據(jù)國家的政策導向,有針對想的制定一些標準型方案,然后將這些信息分享給銷售人員,并配合銷售人員去學校進行方案的講解與演示,提前進行相關項目有針對性的布局工作。
2)、支持關注云計算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新興信息技術在智慧校園建設工程中的應用,2019將是智慧校園建設爆發(fā)的起點,將更多的新興技術融入智慧校園的方案中,推動學校智慧校園這類比較大的項目的建設。
3)、變被動為主動,所有項目要進行針對性的提前布局,不能被動等待各區(qū)的方案征集以及學校需要什么項目再去做,要提前好一些好的項目向?qū)W校推向,引導學校的項目建設,同時把控項目的利潤空間。
4)、除了方案設計,還需要在招投標中不斷深入學習,學會分析一個項目要中標要具體哪些條件、了解外圍有多少人關注這個項目、如何讓項目有更大的利潤還能中標項目,這些都是自己要去深入學習的地方。同時關注工程標方面的知識,目前對工程標的整個流程還不是很了解。
5)、增加項目實施方面的經(jīng)驗,增加一些去項目現(xiàn)場的機會,在項目的整個實施過程進行跟進,了解項目實施過程中的存在的問題與不足,這樣設計出更加合理更好的方案。
相信通過在整個方案設計前期引導與設計、中期招投標工作、后期項目實施的過程中,能讓自己各方面的能力得到提升,能夠更好的為公司添磚加瓦。
3、對公司今后發(fā)展建設的意見
1)人本管理,讓適合的人做適合的事情
每個人都有不同的特質(zhì),包括性格、人生觀、價值觀、技術潛力、知識潛力、社交潛力、生理和心理承受潛力等不盡相同。站在人盡其用的角度,應給公司的員工進行甄別,幫忙其找到適合自己潛力、更好地發(fā)揮自己特長的工作崗位。
2)倡導全員營銷的觀念
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(二)協(xié)議供貨、定點采購項目
1、車輛保險:我局嚴格按照區(qū)財政局對全市財政供養(yǎng)車輛的保險服務定點采購要求,由區(qū)財政局統(tǒng)一在中保財險公司為所轄車輛購買了保險。
2、辦公用紙:2013年辦公用紙未納入政府采購目錄,我局采取辦公室定點購買,各處室簽字領用的方式解決用紙問題。
(四)其它項目
2013年,我局沒有實施工程類項目,沒有其它內(nèi)容的政府采購情況。
二、政府采購范圍、采購方式和采購程序
必要的辦公設備是職工開展工作的重要物質(zhì)基礎,根據(jù)《政府采購法》的有關規(guī)定,我局新增辦公設備大多納入了政府采購范圍,按照一定程序,通過政府采購來完成。小部分因特殊原因經(jīng)請示財政主管部門后自主購買。2013年,我局的采購項目、采購方式和采購程序歸納如下:
(一)政府集中采購程序
這類項目主要包括辦公自動化設備和辦公電器的采購,由具財務室根據(jù)經(jīng)審批的采購計劃采用公開招標的方式進行采購。具體程序如下:1、由局財務室根據(jù)工作需要提出采購申請,報財政部門審批;2、根據(jù)財政部門的批復提出采購申請,列入當年政府采購計劃;3、政府采購中心組織采購;4、由供貨商將采購物品送到位并調(diào)試安裝。5、局辦公室組織專人驗貨,并在驗貨單據(jù)上簽字蓋章。
(二)自主采購程序
這類項目主要是臨時急需的一些辦公設備和文具采購。均由局辦公室年初根據(jù)各科室的要求列出計劃,再報分管領導批準后,由財務室和辦公室共同到質(zhì)地昂地點統(tǒng)一采購。各科室需用時在辦公室簽字領取。由于正常耗損的桌椅等辦公實施自主購買后,也均納入固定資產(chǎn)管理。
三、制度執(zhí)行情況
(一)制訂落實規(guī)章制度
根據(jù)區(qū)紀委及區(qū)財政部門的有關規(guī)定,結合自身實際情況,我局成立了區(qū)科技局2013年“五統(tǒng)一”招投標綜合監(jiān)管全覆蓋工作領導小組,由局黨組書記、局長楊一民同志任組織;副局長譚世榮同志任副組長;政府采購的主辦部門是局辦公室;政府采購的監(jiān)督部門是局黨風廉政工作領導小組。同時,我們建立了一系列工作制度,并在實際工作中貫徹執(zhí)行和逐步完善。
(二)做好“五公開”工作
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部門至2019年成立以來,累計組織實施完成項目招標采購349項,招標采購金額達10190.99萬元。其中公開詢價240項,競爭性磋商102項,競爭性談判6項。基本實現(xiàn)招標采購零違規(guī)違紀、零投訴、零差錯。
同時,為促進文化集團及下屬子公司招標采購流程標準化、規(guī)范化管理,部門參照政府采購流程和制度,制定了相應的管理辦法。其中主要包括:《限額標準以下項目招標采購管理制度》、《工程招標管理制度》、《工程合同管理制度》、《招標機構管理辦法》、《評標專家管理實施辦法》等。在項目招標采購過程中,我們嚴格按照管理制度進行采購活動,并在實施過程中針對實際工作情況對制度進行不斷調(diào)整完善,抓好制度執(zhí)行,促進部門規(guī)范管理。
二、2020年和“十三五”時期亮點工作
一是逐步建立了公開、公平、公正、透明的集團公司統(tǒng)一招標采購平臺,統(tǒng)一由我們部門統(tǒng)一監(jiān)管,避免了之前招標采購各自為陣,標準不統(tǒng)一,缺乏有效監(jiān)督的現(xiàn)象;
二是參照政府采購模式,創(chuàng)造性地將限額標準以下招標采購方式逐步調(diào)整為競爭性磋商方式,目前已實行競爭性磋商全覆蓋;
三是提前編制招標采購計劃,使招標采購具有前瞻性,系統(tǒng)性,正確處理好規(guī)范與效率的關系;
四是針對招投采購文件的編制,從集團公司層面明確統(tǒng)一要求,以此固化基本規(guī)定,規(guī)范招投標文件的制作,嚴格按照相關法律法規(guī)要求進行集中、合理、規(guī)范采購;
五是建立了集團內(nèi)部評標專家?guī)欤⑴c專家簽訂承諾書,組織培訓等方式確保評標專家嚴守工作紀律,對于評標專家的抽取使用嚴格按照《海司評標專家管理實施辦法》的要求執(zhí)行;
六是對招標前現(xiàn)場踏勘、澄清答疑、專家隨機抽取、開標、評標等全過程進行全方位監(jiān)管;
七是建立全程錄音錄像的標準化的開評標室,終身留痕,抽查回放,依據(jù)錄音錄像及相關招投標文件,對評標專家的評標行為進行動態(tài)核查,對發(fā)現(xiàn)有礙公平的言行按照慣例辦法嚴肅處理。招投標結束后對相關資料進行匯編存檔,建立電子臺賬,隨時備查。
三、2021年和“十四五”時期形勢研判
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。“十四五”時期社會發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。
對于我們部門而言,強化底線思維,樹立紅線意識仍然是主旋律。增強廉潔從業(yè)意識,提高拒腐防變能力,保證公司各項招標采購規(guī)范高效運行。同時要加強前瞻性思考,對招投標過程中可能出現(xiàn)的風險挑戰(zhàn)進行總結,在現(xiàn)有制度的基礎上,進一步完善集團內(nèi)部招標采購制度,保證每一個程序有制可循。逐步樹立集團公司規(guī)范化、標準化招標采購形象。
四、2021年重點工作安排
一是進一步完善各項管理制度。在現(xiàn)有的管理制度下,結合各項法律法規(guī)和文化集團采購過程中實際遇到的各類問題,聽取各采購部門及子公司意見,進一步細化招投標制度,為后續(xù)的招標采購工作提供更好的制度依據(jù);
二是加強對內(nèi)部評標專家的管理,對內(nèi)部評標專家定期進行政策宣貫、評標紀律培訓,提高內(nèi)部評標專家的綜合素質(zhì);
三是進一步加強第三方服務機構的管理。建立健全供應商考核及獎懲機制,嚴格按照相關管理辦法,結合各采購單位的意見,不定期對項目第三方服務機構履職盡責情況進行督查,并對第三方服務機構服務質(zhì)量進行評價,實行獎懲制度,充分調(diào)動了第三方服務機構的工作積極性,提升服務質(zhì)量;
四是完善異議投訴處理機制,暢通異議投訴渠道,公布異議投訴電話,設置意見箱,網(wǎng)上設立舉報信箱,接受市場主體和社會公眾的監(jiān)督。
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5月份,大南山道路提升改造工程,本工程是由多個分部工程組成,包括:路燈照明、市政設施、園林綠化等,帶領部門人員認真核對工程量清單,確定報價及投標策略,并一舉中標。
6月份,成龍線道路提升改造,本工程屬于區(qū)屬重點工程,由排水、慢行步道、小品、園林綠化等多個分部工程組成。本工程招標程序分為資格預審和正式投標兩個過程,為能順利進入正式投標階段,與部門人員一起核對資格預審資料,確保無誤。進入正式投標階段,制定投標策略,最終中標本工程。
7月份,萊山區(qū)綠地養(yǎng)護管理工程,為能中標本工程,帶領部門人員一起,共同檢查資格審查資料、制定投標策略。并在領導的支持下,中得本工程最大的一個標段。
8月份,車輛租賃,領導多次考察市場,確定車型,并與車輛供應多次探討價格,制定投標策略,最終中標。
9月份,萊山開發(fā)區(qū)綠化養(yǎng)護單位采購,為能中標本工程,帶領部門人員與項目經(jīng)理認真踏勘了所屬綠地,制定了完善的投標策略,最終中標本工程。
7月份,對單位水車采購工作,帶領部門人員及時與招標溝通,選定供應商進行詢價,最終確定中標單位,完成單位領導交給的任務。
8月份,車輛采購工作,帶領部門人員及時與招標溝通,選定供應商進行詢價,最終確定中標單位,完成單位領導交給的任務。
二、合同簽訂工作
對外簽訂施工合同,斟酌合同條款,將不利于單位的條款與建設單位進行協(xié)商,減小單位承擔的風險。
對內(nèi)與施工單位簽訂分包協(xié)議,做到一工程一協(xié)議。
三、工程施工進度及預結算工作
帶領部門造價員,對工程進度與工程結算提報,進行把關,對部門造價員的專業(yè)能力水平的提高起到關鍵作用,在空余時間,督促部門造價員學習造價相關知識,使部門造價員的能力水平得到進步。
在結算過程中,認真復核簽證單等的真實性和時效性,對于一些含混不清的問題與現(xiàn)場負責人進行了充分的溝通復核。
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(一)招標投標中心基本情況
縣招標投標中心為縣行政服務中心下屬副科級全額拔款事業(yè)單位,定編*人。自中心成立以來,中心招標投標大廳共舉辦工程建設招投標業(yè)務**宗,土地交易*宗;在網(wǎng)站各類招投標、交權交易公告**條;政府采購部共完成**宗采購業(yè)務,金額為***.**萬元,節(jié)約率為**.*%,節(jié)約資金**.**萬元。
(二)主要工作
一、完善制度,規(guī)范管理
縣招標投標中心是我縣進行工程建設招投標、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)資源開采權交易、國有和集體產(chǎn)權交易、政府采購等集中交易場。為規(guī)范對中心的管理,我們根據(jù)上級文件精神,修改、規(guī)范并上報了《關于進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》、《**縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《**縣招標投標中心運作方案》、《關于規(guī)范我縣招標投標工作和加強中心建設的若干意見》、《**縣產(chǎn)權交易中心管理辦法》和《**縣政府采購管理辦法》等配套文件。
二、配置設備,規(guī)范服務
中心為交易各方提供設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、公正高效的服務環(huán)境,交易大廳可容納***人,為國有經(jīng)營性土地交易,國有和集體產(chǎn)權交易提供理想的交易場所。按照“高標準配備、高科技含量、高效率服務”的要求,不斷加大軟硬件設備的投入,大廳配置了投影儀、攝像機、數(shù)碼相機、中控系統(tǒng)等設備,還安裝了通訊工具干擾系統(tǒng),屏蔽了大廳內(nèi)所有“空中信號”,保證交易過程信息保密安全,同時開標評標區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)設備已向政府爭取資金添置。
三、逐步完善,規(guī)范運作
縣招標投標中心是一個新生事物,為了規(guī)范招投標活動中的各項工作,我們采取了在邊操作邊總結的辦法,逐步建立了一系列業(yè)務操作程序。一是完善了信息制度。中心制定了信息制度,統(tǒng)一信息渠道。凡在中心進行的招投標活動,除在指定媒體、刊物、報紙信息外,均必須在中心招投標網(wǎng)站上公布信息,做到所有活動信息公開。通過網(wǎng)絡,信息更加快捷,信息傳播更廣,受眾面更加寬泛,現(xiàn)在縣內(nèi)大多數(shù)政府采購供應商和建筑企業(yè)每天必上招投標網(wǎng)查看招標信息。二是制定《政府采購工作流程》。首先結合本地供應商的實際特點,重新制定的《政府采購工作流程》,新的工作流程簡化了采購程序,配合會計核算中心加大了對采購資金的監(jiān)管力度,使采購活動更快捷,采購人和供應商更方便,更重要的是節(jié)約了采購成本;其次為節(jié)約采購成本,體現(xiàn)招標投標中心的作用,中心對原有政府采購規(guī)模進行了調(diào)整,未達到一定的采購規(guī)模的采購活動不單獨舉行,待同類型采購標的累積到一定規(guī)模后再進行一次性招標。三是加強現(xiàn)場秩序管理。對各類招標交易會議,要求投標單位由交易代表人參加,嚴格控制人數(shù)和到會時間并簽到,要求招標單位將招標程序及有關注意事項事前公開化,要求評委嚴格遵守評標紀律。
四、內(nèi)外監(jiān)管,規(guī)范行為
中心堅持內(nèi)外監(jiān)督并重。內(nèi)部監(jiān)督主要從信息、資格預審、招標方式等方面進行事前監(jiān)督;從評委抽定、招標會議、開標評標、定標等方面進行事中監(jiān)督;從中標公示、合同簽訂、履約驗收等方面進行事后監(jiān)督,各類交易活動進入中心后,接受紀檢監(jiān)察部門、行政服務中心管理委員會和相關職能部門三個層面的統(tǒng)一監(jiān)管,縣紀委監(jiān)察部門對產(chǎn)權交易中心履行職能情況,各類交易是否合法合規(guī)等進行監(jiān)督檢查;行政服務中心管理專門履行對交權交易中心的監(jiān)管職能,相關職能部門依法認真履行對相關交易活動的行業(yè)管理和監(jiān)督職能,通過三個層面監(jiān)管,保證整個交易平臺運作的統(tǒng)一、規(guī)范和有序。外部監(jiān)督則主要通過聘請社會各界人士作為行風監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話等,突出中心和交易市場在依法行政、軟硬環(huán)境、服務質(zhì)量與工作人員形象等方面實施的社會監(jiān)督。
(三)存在的問題
招投標工作涉及方方面面,是對現(xiàn)有行政管理模式的一項重要改革,是權力的再調(diào)整、利益的再分配、改革的再深化,在發(fā)展和推進中存在不少困難和問題。
一是中心與各行業(yè)主管部門的關系還需進一步理順完善。由于各種利益關系,目前只有政府采購中心并入招標投標中心,其余建筑工程、林業(yè)、礦管等工程交易職能仍在原主管部門,但為了規(guī)范統(tǒng)一,這些交易活動的報名、招標活動又在中心舉行,使得中心即履行不了工作職能,又履行不了監(jiān)管職能,只是在提供場所,這與政府建立招標投標中心的初衷是相違背的;
二是具體運作辦法還需逐步規(guī)范健全。招標投標工作中的各種工作程序,如公開招標、邀請招標、競爭性談判采購及詢價采購等的具體操作程序都還有待于在實踐完善總結,特別是對于評標專家?guī)斓氖褂脝栴},專家的標準是如何界定問題對縣一級沒有明確的操作標準,若是每個招標活動都動用贛州市的專家?guī)欤囟〞黾诱袠嘶顒拥某杀荆腿绾谓⑹褂迷u家專家?guī)斓木唧w辦法還需進一步解決。
三是監(jiān)管力度仍需加大。由于監(jiān)管環(huán)節(jié)相對薄弱,許多單位對政府采購工作有不足認識,少數(shù)單位甚至認為由自已單位采購物品,用自已的錢,應該由自已說了算,甚至出現(xiàn)了不履約的情況。針對此類情況,為加強各行政事業(yè)單位的依法行政、依法采購意識,建議財政、審計等相關職能部門加強監(jiān)督管理工作,確保政府采購政策和成果能得以落實、執(zhí)行。
(四)下一步工作打算
一、規(guī)范招投標工作和招投標中心的監(jiān)督管理體制
招投標活動在縣行政服務中心管理委員會及其辦公室的統(tǒng)一領導下,實行日常管理、行業(yè)監(jiān)督、行政監(jiān)察和市場交易服務相對獨立、相互銜接的監(jiān)督管理體制。
縣行政服務中心管理委員會為本級招投標、產(chǎn)權交易及有形市場建設工作的領導機構,負責本級政府采購、產(chǎn)權交易及有形市場建設工作重大問題的決策,承擔市場交易活動重大事項的領導和協(xié)調(diào)職能。
縣行政服務中心管理委員會辦公室對招投標中心和有形市場的工作進行日常管理和協(xié)調(diào)。
招標投標中心負責政府采購和產(chǎn)權交易活動的具體操作。
有形市場為市場交易活動提供場所和服務。
各行業(yè)行政監(jiān)督部門依法履行本行業(yè)相關市場交易活動的行政監(jiān)督職能。
紀檢監(jiān)察部門依法督促規(guī)范招投標工作、推進招投標中心建設并對招投標中心、有形市場、各行政監(jiān)督部門及其工作人員的履職情況進行行政監(jiān)察。
二、規(guī)范明確招標投標中心的職能
其主要職能是(一)承擔政府集中采購機構(采購機構)的職責,政府采購信息、辦理政府采購事宜等,政府采購項目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建設工程項目和普通貨物、醫(yī)療器械及大型服務類項目;(二)承擔產(chǎn)權交易機構職責,產(chǎn)權交易信息、提供咨詢、組織交易活動、出具交易確認書等;(三)承擔政府賦予的其他職能。
三、規(guī)范進入招標投標中心交易的范圍
依照法律和有關規(guī)定必須以招標、拍賣、掛牌等方式進行交易的項目,應當進入招投標中心和有形市場公開交易。
*、政府采購項目一是使用財政性資金采購《政府集中采購目錄》以內(nèi)的或采購限額標準以上的貨物、服務項目,以及公立醫(yī)院的藥品、醫(yī)療器械采購項目等;二是工程建設項目招投標:如建筑工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建筑工程項目。
*、產(chǎn)權交易項目
一是房產(chǎn)交易,主要是負責房屋所有權交易,包括房屋所有權交易的信息收集、、咨詢、統(tǒng)計和上報以及房屋所有權交易的登記、交割等中介服務;二是土地交易,根據(jù)國有土地管理法規(guī),土地用于建設與開發(fā)供應,除涉及國家安全與保密外,都須向社會公開,并實行土地使用權招投、拍賣、掛牌出讓;三是礦產(chǎn)以及自然資源的開發(fā)利用,包括探礦權和采礦權的轉讓(包括自然資源開發(fā)利用權轉讓);四是國有、集體事業(yè)單位產(chǎn)權(含經(jīng)營權)交易,指國有控股企業(yè)、集體企業(yè)產(chǎn)權的轉讓(含國有集體抵押權人轉讓被抵押的產(chǎn)權)以及行政事業(yè)單位的綜合性資產(chǎn)的轉讓都須公開掛牌交易;五是林業(yè)產(chǎn)權交易,即國有、集體林產(chǎn)業(yè)轉讓。
*、其他需政府重點監(jiān)管的公共權益與服務(包括交通線路營運權、市政設施經(jīng)營權、戶外廣告權等)。
四、強化行政監(jiān)督,規(guī)范招投標工作的運行
規(guī)范招投標工作和招投標中心建設涉及各部門職能與利益關系的重新調(diào)整,各有關部門要加強領導,明確分工,落實責任,努力形成政府負總責、行政服務中心管理委員會辦公室抓協(xié)調(diào)、各部門齊參與的領導機制和工作機制,切實做好有關招投標新舊體制的轉換和銜接,確保招投標中心建設順利推進,以進一步規(guī)范我縣招投標工作。
行政服務中心管理委員會辦公室,要根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制定協(xié)調(diào)招投標市場監(jiān)督管理的辦法;招投標中心和有形市場要堅持公開、公平、公正的原則,圍繞“規(guī)范、便捷、透明、高效、廉潔”的目標,加強隊伍建設、基礎設施建設和制度建設,不斷增強服務意識,提高服務水平,努力為招投標活動提供業(yè)務精通、設施優(yōu)良、服務高效的平臺。
縣發(fā)改委、財政、國資、規(guī)劃建設、國土、交通、水利、礦產(chǎn)、房產(chǎn)、林業(yè)等有關行政監(jiān)督部門要繼續(xù)依法履行行業(yè)管理和監(jiān)督職能,督促有關項目進場交易,對招投標等各類交易活動進行監(jiān)督管理,從嚴查處招投標活動中的違法違紀行為。
篇9
一、加強制度建設,做好基礎管理
1、確立嚴密的管理制度,是達到有序運行的保證,總經(jīng)辦做為制度的執(zhí)行和監(jiān)督管理部門,結合國際大公司制度建設的經(jīng)驗和自身條件,從細微之處入手,從員工文明行為規(guī)范等小節(jié)做起,重建并完善了如《辦公室電話接待服務規(guī)定》。《員工識別證使用規(guī)定》。《5s管理》。《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》《長期出差人員管理辦法》《機關服務人員勞保用品發(fā)放規(guī)定》等八個制度,對信息化建設的制度與流程進一步充實。新增 個流程。下半年,又根據(jù)公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機關,對已有的制度進行了全面的、系統(tǒng)的修訂,明確了層級,確保了制度建設的嚴肅性和可控性。
2、今年,我們根據(jù)公司整體要求,對行政制度進行了全面、系統(tǒng)的修訂(行文格式、流程、表格、公司的ci規(guī)范等)。以期形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,通過對該體系的實施和不斷完善,達成公司管理動作的井然有序、協(xié)調(diào)高效的目的。為此,在總結公司近幾年行政工作的同時,借鑒了一些好的經(jīng)驗,匯編了一套《行政總務管理規(guī)程實務》。 匯編從工作職能、規(guī)章制度、工作流程、常用表格、考核辦法五個部分對辦公室日常工作做了較為全面的規(guī)范。重點對辦公室常用文書格式及常用管理表格進行了規(guī)范及匯總。并對常用公文(如通知、報告、紀要等)制作了模板,方便推廣應用。設計規(guī)范表格56個。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道,減少工作中的盲目性、隨意性
3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范,企業(yè)的制度文明不但體現(xiàn)在有良好的制度建構上,還應體現(xiàn)于良好的制度得到良好的執(zhí)行與遵守上。總經(jīng)辦如何對公司的規(guī)范化管理起到積極的指導作用。在做好服務的同時,如何對公司制度化管理起到監(jiān)督推動作用,對公司制度的執(zhí)行起到監(jiān)督推動作用。帶著這樣的思考,我們在對各分公司檢查過程中,積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》,并加強了公司的制度監(jiān)督管理,使公司的違紀行為大福度減少。
今年,自8月份,我們強化了對機關組織紀律的檢查,重點對考勤進行了約束,每天,由保衛(wèi)人員嚴格按制度進行認真檢查,對不按時打卡的,每天張榜公布,月底統(tǒng)計匯總到各公司辦公司,與薪資嚴格掛鉤,嚴格執(zhí)行了兩個月,起到了較好的效果。
對公司的其它各項制度如《出差管理制度》《車輛管理制度》《信息管理制度》等是否保證嚴格按工作流程執(zhí)行。
二、內(nèi)部管理做到精細化、表格化、流程化、科學化
今年,近一年來,我部在重建完善相關制度的基礎上,依托制度與流程,著重做好了精細化管理工作。不論是費用控制、資產(chǎn)管理、外聯(lián)接待、還是工作紀律、辦公秩序,我們一點一滴地小事抓起,逐步完善,漸進式推進,力求使各項內(nèi)部管理工作精細化。
1、總經(jīng)辦各項費用開支較大,如何確保支出保持在一個合理的范圍內(nèi),須加強費用開支前的控制。年初,我們制定了《總經(jīng)辦費用控制》,對車輛費、通訊費、辦公費、綠化費、物業(yè)費進行分解明細,建立數(shù)據(jù)庫并引入到年初預算中,使部門費用額度和月度支出計劃更加清晰透明。增強了部門實施費用自我控制的積極性。
2、建立車輛、辦公固定資產(chǎn)臺賬,編制編碼,使管理規(guī)范化
對公司所有車輛進行建檔,了解何時購置、價格、維修情況、車輛費用情況、各種證件統(tǒng)一管理,以便對車輛情況了如指掌,做到心中有數(shù)。對辦公固定資產(chǎn)全部進行清理,編制編碼、認真登記、建立電子臺賬,并按責任人進行貼標登記,由使用者對物品進行負責,做到物物有人管,總賬不漏項,使公司正常辦公運行過程中所有的物都處在控制網(wǎng)絡內(nèi),確保體系完整、無漏項。
三、增強服務意識,提高保障能力
(一)檔案管理工作
文檔工作是辦公室的一項基礎性工作,1)今年4月,順利通過國家二級檔案管理自治區(qū)級復審2)根據(jù)檔案管理要求,將公司機關xx年形成的文件資料整理、立卷、歸檔、入庫,共立卷 卷。3)今年事業(yè)部剛成立,對事業(yè)部的檔案管理員進行了相應的培訓、指導,依照《檔案管理考核細則》定期對各分公司檔案工作進行了考核。
(二)收發(fā)文工作
今年,累計發(fā)紅頭文件120余份,二萬四千余字,撰寫了在董事會、股東大會上的xx年度總經(jīng)理工作報告、xx年度第一季度、第二季度總經(jīng)理工作報告,累計處理外來文件70余份,逐一登記編目,及時送達有關領導和部門傳閱,并認真落實領導有關指示。辦公室在核稿時注意嚴把行文關,保證了公文尤其是上行文的規(guī)范化,對樹立良好的公司形象起到積極的作用。
員工是互動的主體,每一個班組、每一個車間、每一個部門、每一個企業(yè)如果能建成小的互動型團隊,那么企業(yè)就會成為一個大的互動型的學習型團隊。只有每個員工都動起來,每個人才可能逐漸變大,每一個部門才能變大,整個企業(yè)的競爭力才能變大,才能創(chuàng)造出由小到大的美。
以上是總經(jīng)辦xx年的工作總結,我們將不斷總結經(jīng)驗,找出差距,戒驕戒躁,為公司的各項管理工作做好服務。
招標辦公室工作總結
xx年度,我辦以機關效能建設為契機,積極開展政府采購和工程招投標的深化改革。一年來,采購規(guī)模增長迅速,工程招投標工作健康、穩(wěn)步發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟社會效益。政府采購和工程招投標的政策規(guī)定體系已基本形成,招投標辦法不斷完善,有形市場的作用得到充分發(fā)揮,招投標監(jiān)管的力度逐步加強,腐敗現(xiàn)象明顯減少。全年累計政府采購共322次,預算金額5.50億元,實際采購資金4.33億元,比去年同期增加1.01億元, 節(jié)約資金1.17億元, 節(jié)資率達21.27%;完成工程招投標項目413項551個標的,預算造價31.4億元,中標價23.83億元,節(jié)約資金7.57億元,平均綜合節(jié)資率24.1%。兩項合計共節(jié)約政府投資資金8.74億元。
一、20xx年度主要工作如下:
(一)強化機關效能建設,增強服務意識,提高服務效能
認真貫徹落實《關于開展機關效能建設的實施意見》精神,嚴格執(zhí)行四條禁令,以強化效能建設,提高辦事效率為契機,增強服務意識,公開辦事程序、辦事制度。先后下發(fā)了《考勤與請假制度》、《政治業(yè)務學習制度》等內(nèi)部管理文件,強化內(nèi)部管理和政治業(yè)務學習,不斷提高工作人員的自身素質(zhì)。落實經(jīng)辦人責任制,簡化和合并辦事程序,明確辦事流程和承諾時間,對招標公告、招標文件備案、直接發(fā)包確認、中標通知書核備等手續(xù)實行即時辦結制,將招投標法規(guī)規(guī)定的23個步驟壓縮合并為14個,大大縮短了招投標周期。
(二)及時調(diào)整工作思路,改進監(jiān)管方式,查處違法違規(guī)行為
經(jīng)過一年半左右的探索和實踐,我市的招投標秩序已日趨規(guī)范,一個公開、公平、公正、健康有序的招投標環(huán)境已基本形成,為此,我辦及時調(diào)整工作思路,把工作重心從建立招投標秩序向切實履行監(jiān)管職責,重點查處違法違規(guī)行為轉變。今年十月,我辦下發(fā)了《 關于調(diào)整政府采購和工程招投標辦事程序的通知》,監(jiān)管辦不再參加政府采購和工程招投標資格預審、評標專家(供應商)抽取、開標liuxue86.com、評標的現(xiàn)場監(jiān)督,主要對政府采購和工程招投標雙方、中介機構在招投標過程中的違法違規(guī)行為以及招投標過程中的投訴舉報情況進行查處。
采取日常監(jiān)督檢查與重點檢查相結合的方式,對鎮(zhèn)街購買的消防車、20xx年度部分協(xié)議供貨項目進行了專項檢查。今年共查處政府采購違規(guī)供應商4家,分別給予記入供應商黑名單、暫停2-3年進義烏政府采購市場投標的處罰;工程招標人規(guī)避招標或肢解發(fā)包行為3起,均得到了及時糾正,查處投標人弄虛作假行為55起,取消投標資格55 例,取消中標資格2例,其中2項工程進行了重新招投標。
(三)進一步健全和完善各項規(guī)章制度
采招監(jiān)管辦成立以來,經(jīng)過一年半左右的運作,基本形成了一整套完善的政府采購和招投標監(jiān)管規(guī)章體系,對招投標活動從信息到投標、開標、評標、定標每道環(huán)節(jié)予以規(guī)范,保障了招投標活動依法有序進行。我辦在鞏固和完善去年下發(fā)的各項制度并確保執(zhí)行到位的基礎上,針對目前招標文件中對評標辦法制定存在問題較多的實際情況,出臺了《政府招標采購評標辦法補充規(guī)定》、《義烏市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標細則(試行)》,統(tǒng)一評標標準,減少了評標人員的人為影響。同時針對投標企業(yè)編制預算質(zhì)量不高、缺項、漏項、差錯、投標報價高低懸殊過大等情況,下發(fā)了《關于加強對評審法施工招標項目招投標管理的通知》,采用工程量清單招標,規(guī)范、引導企業(yè)合理報價。
下半年在全省實行新的《計價規(guī)則》的形勢下,與財政等部門密切配合,聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈關于新老定額銜接和工程招投標管理有關問題協(xié)調(diào)會紀要〉的通知》、為順利過渡到新定額打好基礎。同時還制定了《關于規(guī)范政府采購供應商報名和資格審查有關事項的通知》、《關于加強義烏市建設工程招標公告管理的通知》、《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》、《評審專家抽取管理辦法》等一些配套的規(guī)定。在制度上為確保公正、科學合理評標夯實了基礎。
(四)進一步深化政府采購和工程招投標計算機系統(tǒng)管理和信息網(wǎng)站建設
今年以來,進一步深化了政府采購管理系統(tǒng)和義烏采招監(jiān)管網(wǎng)的建設和完善。政府采購的計劃申報、資金審核、招標文件至合同備案等各環(huán)節(jié),工程項目(包括直接發(fā)包項目)信息以及投標企業(yè)、人員的信息分別納入政府采購管理系統(tǒng)和采招監(jiān)管網(wǎng)進行管理,減少人為管理漏洞;實現(xiàn)了投標報名網(wǎng)上同步資格審查,方便了投標企業(yè),杜絕了投標報名及入圍環(huán)節(jié)的人為因素干擾;通過網(wǎng)上操作并實行招標公告、開評標通知、政策法規(guī)、中標結果公示、網(wǎng)上報名等信息公開,為招投標各方主體提供了公開、透明、高效、便捷的信息服務平臺。
(五)進一步加大法律法規(guī)、政策的宣傳力度
年初以來,我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內(nèi)涵,提高工作質(zhì)量的重要手段來抓,充分暢通宣傳渠道,利用多種形式加強宣傳。
一方面采取印發(fā)《政府采購和招投標》內(nèi)刊,發(fā)放《政府采購和招投標管理文件匯編》等1500余冊,全面介紹政府采購和工程招投標工作,宣傳政府采購和招投標的政策意義。另一方面,通過開門納諫,召開招標人、采購人及供應商代表座談會,利用網(wǎng)站、報紙、電臺等多種媒介系統(tǒng),介紹政府采購和工程招投標的工作動態(tài)、操作程序。《中國紀檢監(jiān)察報》、《中國財經(jīng)報》等國內(nèi)、省、地有關報刊也大幅宣傳了義烏的工作經(jīng)驗。
(六)堅持合理低價中標,積極穩(wěn)妥推行工程量清單招標,引導企業(yè)合理報價
嚴格遵循公正、公平、科學合理的評標原則,堅持合理低價中標,推行工程量清單招標,規(guī)范企業(yè)報價行為,引導企業(yè)合理報價。為防止串標、抬標、圍標等違法違規(guī)現(xiàn)象,政府投資工程一律設置投標上限,超過上限的報價均為無效標;同時為防止企業(yè)以低于成本價等不正當競爭,根據(jù)工程性質(zhì)和投標情況,設立工程成本底限,低于成本底限的報價視為無效報價。到目前為止,已有9家投標企業(yè)三次以上出現(xiàn)低于報價底限,被列入不良行為記錄。按照國家規(guī)范,積極穩(wěn)妥推行工程量清單計價,逐步糾正投標企業(yè)編制預算質(zhì)量不高、缺項、漏項、差錯較多,投標報價不規(guī)范等現(xiàn)象,進一步規(guī)范招標人和投標人的計價行為,合理確定工程造價,確保工程質(zhì)量和施工安全管理,營造公平、健康、有序的市場競爭環(huán)境.
(七)加強對招標人(采購人)的管理,規(guī)范招標(采購)行為
今年下半年,我辦制定了《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》,加強對招標人(采購人)的管理,懲處規(guī)避招標、暗箱操作等違法違規(guī)行為,推進廉政建設,對招標人(采購人)三十種違反招投標有關規(guī)定的不良行為加以約束,并規(guī)定考核與業(yè)主單位全體員工獎金掛鉤,對招投標實行業(yè)主黑名單制度。到目前為止,已有2家采購人因規(guī)避采購而被列入不良行為黑名單。另外,在各采購人自查的基礎上,從11月下旬至12月上旬,與監(jiān)察、財政聯(lián)合組成檢查小組,重點對各鎮(zhèn)、街等24個采購人的《政府采購法》執(zhí)行情況進行了檢查。
(八)繼續(xù)培育發(fā)展中介,從嚴管理招標機構。
采招監(jiān)管辦成立一年多時間,招標得到快速發(fā)展,目前在我市從事政府采購業(yè)務的中介機構已有5家(其中市內(nèi)3家,市外2家),從事工程招標業(yè)務的中介機構已有10家(其中市內(nèi)3 家,市外7家),根據(jù)我辦下發(fā)的招標管理制度,建立了機構和專職人員的記分考核制度,對違法違規(guī)以及質(zhì)量差等行為實行扣分考核,對累計扣分達到一定數(shù)額的機構或?qū)B毴藛T予以暫停資格。到目前為止已有6家機構的7人次受到了通報批評和扣分處罰。
(九)進一步開放招投標市場,嚴格執(zhí)行法人卡、交易員卡制度,有力遏制掛靠行為
到目前為止,經(jīng)我辦備案的各地建設工程施工監(jiān)理等企業(yè)606家,其中市內(nèi)企業(yè)154家,市外企業(yè)452家,企業(yè)取得各類上崗資格的工程管理人員12697人,并對進入義烏招投標市場的企業(yè)及其法人代表、交易員統(tǒng)一核發(fā)投標身份識別IC卡,企業(yè)法人代表(總經(jīng)理)卡、交易員卡。有力遏制了掛靠行為的產(chǎn)生。
(十)加強對評標專家的管理,規(guī)范專家評標行為
今年下半年,我市政府采購和工程招投標評標專家?guī)斓慕⒁鸦就瓿桑u標專家經(jīng)過嚴格的審核把關,實行培訓、考核、評價和動態(tài)管理,對在評標工作中有不公正評標、索賄、受賄、暗箱操作等違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,取消評標專家資格,并依法從嚴處理。制定《評審專家抽取管理辦法》,評標專家采取計算機隨機抽取方式,嚴格實行封閉評標,加強評標保密管理,進入評標區(qū)均憑證出入,除評標委員會人員之外,其他人不得隨意出入,并做好評標專家名單的保密工作,對泄露專家情況的,要追究有關人員的責任。要求評標專家要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和規(guī)章,按照規(guī)定的程序和招標文件載明的評標辦法進行評標,評標工作應嚴謹、客觀、準確,并達到應有的深度。對投標人提供的投標文件要認真核查,全面評審,評標中提出的扣分情況告知投標人扣分的分值和依據(jù),避免無端猜疑,提高評標環(huán)節(jié)的透明度。
二、存在的主要問題
(一)評標專家缺乏,影響和制約評標質(zhì)量的進一步提高。評標專家是政府采購和工程招投標活動的主要技術力量,其專業(yè)技術水平和職業(yè)道德將決定政府采購和工程招投標活動的成敗。雖然目前已初步設立了評標專家?guī)欤x烏政府采購和招投標工作量大面廣,涉及到貨物、工程、服務各個領域;評標深度要求和難度不斷增加,所以對評標專家需求不僅專業(yè)范圍廣,而且要求技術水平高。而根據(jù)目前的專家數(shù)量和質(zhì)量,很難滿足專家隨機抽取,高質(zhì)量評標的要求。我辦正著手擴大評標專家?guī)欤e極爭取與周邊縣市乃至全省專家的聯(lián)網(wǎng),但是尚存在一定的難度,評標專家評標綜合素質(zhì)的提高還需一定的過程。
(二)一些采購單位對政府采購認識不夠。由于采購人的不了解和不重視,產(chǎn)生對政府采購工作的不理解。往往存在今天下計劃,明天就給我供貨的思想,不顧政府采購中必要的程序規(guī)定。更有個別單位甚至有意指定品牌或設置傾向性技術障礙,違反了政府采購的公開、公平、公正原則。
(三)采購預算的準確性有待加強。目前因采購人預算偏低、超預算而招標失敗的現(xiàn)象時有發(fā)生。而有的預算則明顯偏高,如某些采購項目預算價比實際采購價超出50%以上。
(四)投標企業(yè)的素質(zhì)有待進一步提高,誠信意識有待進一步加強
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采取的主要措施及成效
努力抓好以校安工程為重點的工程采購項目實施。20xx年是特殊的一年,在國家擴大內(nèi)需和加強基礎設施建設的背景下,敖漢旗地區(qū)的教育基礎設施建設進入了一個新的發(fā)展期。做為敖漢旗近年來采購規(guī)模最大、采購資金額最大,采購集中度最高的工程,政府采購中心在招標采購中,面對校安工程招標時間緊、任務重的特點,中心全體工作人員不辭辛苦,每天都工作在第一線,同時主動放棄周末的休息時間,加班加點,將所有的精力都投入到了校安工程的招標采購中來。
經(jīng)過大家的共同努力,順利完成了市、旗領導安排的工作任務,保證了敖漢旗校安工程的順利開工,各項工作走在了全市各政府采購中心的前列。截止20xx年8月末,共完成校安工程二十七個標段的招投標工作,完成校安工程采購預算資金1.99億元,實際支付采購金額1.77億元,節(jié)約資金2200萬元,資金節(jié)約率達 11.6%。
繼續(xù)深化拓寬采購范圍。從20xx年起,旗政府采購中心的采購范圍由原來的旗直單位拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。20xx年,采購中心進一步拓寬采購范圍,重點組織了人民群眾非常關心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目工程、鞏固退耕還林成果工程、庫區(qū)移民、節(jié)水灌溉工程的招標采購活動。今年共組織此類工程招標采購34次,完成采購預算3044萬元,實際支出金額2801萬元,節(jié)約資金242萬元,節(jié)約率為9%。
為了落實和體現(xiàn)以人為本的科學發(fā)展理念,采購中心在不違背政府采購原則的基礎上,努力實踐高效、便民的原則,認真分析每個工程的具體情況,做到合理設置招標資質(zhì)、招標合理工程造價,縮短公告到開標的時間,方便當?shù)乩习傩諈⑴c投標,收到了很好效果,實現(xiàn)了少花錢、多辦事的政府采購要求,也維護了公共利益和村民個人利益,得到村民的信賴和好評。
進一步規(guī)范采購程序。今年以來,采購中心不斷解放思想、改革創(chuàng)新,在總結歷年工程類采購經(jīng)驗的基礎上,為有效防止低價搶標行為,采購中心廣泛征求財政、紀檢監(jiān)督部門的意見,進一步創(chuàng)新、完善了評標方法---即合理定價評審抽簽法,并從今年年初開始試用,此方法為:采購中心組織與本工程有關的各部門和工程造價專業(yè)人員根據(jù)該工程特點、設計圖紙、施工內(nèi)容和難易程度、市場材料價格信息等對財政評審的工程預算(財政評審價)進行詳細分析,確定下浮比例,做為已審定的合理工程造價(定標價或抽簽價),并通知給所有的投標人。投標人認同此價格,即可根據(jù)要求繼續(xù)參與招投標活動并通過抽簽來確定中標人。此方法經(jīng)今年的試運行,已于20xx年10月25日由敖漢旗人民政府敖政辦發(fā)[20xx]78號文頒布正式施行。
篇11
一是制定“雙隨機一公開” 隨機抽查事項清單。
以招投標事中、事后監(jiān)管為工作重點,編制事項清單明確抽查對象為標中招標機構、標后中標單位。標中隨機抽查招標機構行為、組織招標流程、招標文件編制評價等內(nèi)容;標后重點對中標企業(yè)是否按照中標通知書承諾的人員、中標內(nèi)容簽訂合同、施工現(xiàn)場人員是否與中標通知書一致、是否存在違法分包轉包,施工組織機構主要管理人員變更是否按程序進行報備。
二是緊密結合監(jiān)管工作,突出重點開展。依法必須公開招標的項目,除法律規(guī)定必須保密的內(nèi)容外,有關招標公告、招標文件、投標人基本情況、評審結論、中標候選人、中標結果等相關信息,全部在公共資源交易電子服務平臺予以公示,廣泛接受各方監(jiān)督。
全面推行線上“不見面”投標報名、取消投標報名階段原件核對,采用承諾制取消招投標報名時前置提交的“資金證明”、“社保證明”等資料,辦理備案,目上半年共辦理公開招標項目19項。
上半年結合全市質(zhì)量安全大檢查行動,招標辦采取“雙隨機一公開”的形式,對我市在建的11個工程(含非國有資金項目),共涉及22個施工、監(jiān)理單位進行現(xiàn)場檢查。通過對項目進場人員、中標通知書、合同內(nèi)容的隨機抽查,發(fā)現(xiàn)其中36.4%的施工、監(jiān)理單位部分備案的現(xiàn)場管理人員未到崗履職;18.2%的施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場管理人員與備案人員不一致,人員變更無審核備案或人員變更后人數(shù)配備不符合現(xiàn)場管理配備數(shù)量要求;4.5%的施工、監(jiān)理單位合同簽署內(nèi)容與備案表不一致。對發(fā)現(xiàn)的問題,要求施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場即查即改,情節(jié)嚴重的下發(fā)了整改、停工通知書。
篇12
一、常規(guī)工作
1、客貨運輸市場常規(guī)管理。
1月份在市政府大會議室參加了市局組織的對全系統(tǒng)執(zhí)法人員法律法規(guī)教育培育,3月份交通運輸局召開了執(zhí)法人員參加的專題會議,采取以會代訓的方式進行培訓,提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
2、養(yǎng)護工作。
實行國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路管理,對養(yǎng)護人員3月份進行了專業(yè)培訓。今年我局爭取到農(nóng)村公路養(yǎng)護管理任務為公里,第一季度已對目標任務進行了層層分解,縣級以上的路由縣負責養(yǎng)護管理,鄉(xiāng)村道路由鄉(xiāng)村進行養(yǎng)護管理。
二、重點工作
1、爭取到縣級公路改建任務17公里,已完成了工程設計前期任務;正在籌備工程招投標工作。
2、建設村級水泥路100公里,已完成村級公路的踏查工作,工程設計正在緊張進行,4月份將進行工程招投標。
3、維修改造危險橋2座。已完成現(xiàn)場勘察工作,圖紙正在設計,并準備招投標。
篇13
1.角色的轉變
投資公司的管理模式,管理理念是有別于工程施工單位的,作為一名從施工單位轉業(yè)到投資公司工作的技術干部是擺在面前的現(xiàn)實難題,但更是機遇與挑戰(zhàn)。入職之初,我便積極主動去學習了解公司各種管理文件,在試用期每當遇到不懂得問題,周圍的同事便會積極引導指點我,我便被這種積極向上、勤奮助人的氣氛深深的感染,并在同事們的幫助下在僅僅一個月的時間內(nèi)融入了新的團隊,能夠勝任分公司成本管理崗的工作;同時公司融洽的工作環(huán)境、積極向上的工作氛圍、嚴謹認真的工作態(tài)度、有責任有擔當團結向上的企業(yè)文化時刻指引著自己朝著更好、更高的目標不斷前行。
二、2018年工作中存在的問題及不足
1.成本管理經(jīng)驗不足,對于指標管理缺乏觀念及認知;
2.工作過程不留痕跡,一旦出錯無從查找分析原因;
3.工作不夠細化,較為粗獷;
4.工作中缺乏計劃,往往是遇到什么事情處理什么事情,導致工作效率低下。
三、2019年工作思路、工作計劃
2019年計劃以現(xiàn)已招標的工程及在建的工程為基礎,認真研究、學習、分析成本管理的方方面面,克服解決2018年度工作中存在的問題,全面提升自身能力;主要計劃從以下幾個方面開展工作:
1.做好招標控制價清單庫的編制工作
以現(xiàn)已招標的工程及在建的工程為基礎,透析市政工程、房建工程各安裝工程成本,編制可行性較高的市政工程、房建工程的安裝工程招標清單庫,以此庫為標準指導后續(xù)項目招標清單的編制,加強招投標管理,為分公司從招投標階段爭取利潤。
2.做好在建項目成本管理工作
成本管理深入項目,做到成本管理的全過程管控,通過嚴格執(zhí)行設計變更流程、現(xiàn)場簽證流程、材料簽價流程、過程驗工審批流程等管理流程,保證成本可控。
3.做好財評報審工作
合理優(yōu)化成本,合理提出設計變更,充分挖掘招標控制價與財評價之間的利潤空間,將財評報審清單做到極致;協(xié)調(diào)各工程局做好基礎技術資料,為財評工作奠定堅實基礎。
4.做好合同管理工作
認真審核、修改每一份合同,對合同中計量計價條款認真研讀,對合同中所涉及的金額仔細計算,保證合同中不出現(xiàn)漏洞,不出現(xiàn)計算錯誤,進而保證合同的嚴謹性。
5.做好開拓創(chuàng)新工作
時代在變遷,科技在進步,成本管理亦是如此,應當與時代同步,與世界接軌。
2019年計劃在成本管理中引入BIM技術,以BIM技術為基礎,研究如何將BIM技術與成本管理相結合,探索出一條新的成本管理的道路,力爭將成本管理(某一點)做到精準,同時預測成本的走向及為無施工圖的項目招標提供技術支撐。