引論：我們?yōu)槟砹?3篇公務(wù)員黨員工作匯報范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、配強專門隊伍
農(nóng)村黨員服務(wù)站站長全部由村黨支部書記兼任，工作人員按照大村5名，中村4名，小村3名的人數(shù)配齊，鼓勵由大學(xué)生村官、村級黨員后備干部、農(nóng)村黨員致富能手和無職黨員擔任。
三、創(chuàng)新工作方法
一是宣傳政策。各村利用農(nóng)村遠程教育、流動黨校培訓(xùn)等平臺，廣泛宣傳惠農(nóng)政策和法律法規(guī)，坳里村通過編排快板等文化活動進行政策宣傳。二是便民服務(wù)。各村黨員服務(wù)工作站實行每天輪流坐班制，對上門的黨員群眾是“有求必應(yīng)”，下班后留有聯(lián)系電話，24小時隨時方便黨員群眾辦理事務(wù)。三是排憂解難。黨員服務(wù)站工作人員定期入戶，開展幫扶活動，每名服務(wù)站工作人員幫扶一名困難群眾，解決黨員群眾的生產(chǎn)生活困難。村站長每當村里重大活動前都去行動不便的老黨員家里征詢意見，得到了群眾的好評。四是維護穩(wěn)定。黨員服務(wù)站工作人員隨時關(guān)注村里發(fā)生的新聞事件，對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛及時介入進行調(diào)處，有效確保了全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定。村民曹某和其妻王某兩人因矛盾吵架，村黨員服務(wù)站站長曹根虎得知這一情況后，一面與曹某談心交流夫妻相處之道，一面又三番五次跑到王某的娘家做思想工作，終于夫妻和好。
四、存在問題
篇2
按時完成社保年審、年檢工作，在年審過程中實現(xiàn)順利通過， 經(jīng)過近兩年的實踐操作，現(xiàn)對社會保險網(wǎng)絡(luò)申報、年審流程、社保法律條文及西安市高新社保局各類社保業(yè)務(wù)流程，從門外漢逐步掌握、熟悉待遇報銷、養(yǎng)老轉(zhuǎn)移等操作流程及規(guī)范。
及時辦理公積金的增減變動、轉(zhuǎn)移、員工公積金支取等相關(guān)手續(xù)。
為全體員工辦理團體意外傷害險，及時做好新增人員的參保、離職人員的變更、出險后的報案、理賠資料準備等工作，確保員工的合法權(quán)益，同時有效降低公司管理風險。
二、招聘、公司內(nèi)部競聘、員工入職手續(xù)辦理方面：
在人員招聘方面，通過加強內(nèi)部、外部招聘渠道建設(shè)，全方位及多渠道整合內(nèi)外資源，最大化的拓展人才資源渠道，同時加強個人在人力資源招聘方法方面的學(xué)習和培訓(xùn)，積累招聘面試經(jīng)驗，使促公司招聘工作專業(yè)化、流程化、標準化。加強對應(yīng)聘人員工作能力的把控確保公司新聘員工的質(zhì)量。2014年全年共計招聘入職員工 86人、離職25人，最大化的保障公司正常的生產(chǎn)人力需要。
在干部選拔方面，完成了中層、班長競聘及考察工作，選拔了一批有能力、有想法、有干勁、有經(jīng)驗的優(yōu)秀干部、班長上崗。這次競聘動員充分，組織得力，給廣大員工提供展示自我的平臺，也為公司發(fā)現(xiàn)人才，儲備了人才。對新聘中層的考察中，著重考察了各中層的崗位職責履職情況、工作任務(wù)完成情況以及工作作風廉政建設(shè)等方面，此項工作使人力資源管理上了一個新臺階，也為公司日后干部選聘積累的寶貴的經(jīng)驗。
員工入職管理方面，規(guī)范入職流程、完善人員內(nèi)部檔案資料，強制入職體檢，使員工入職管理水平得到了有效提升。
三、教育培訓(xùn)工作
2014年培訓(xùn)工作主要堅持公司育人理念，培養(yǎng)公司復(fù)合型人才為己任，重點提高公司人員整體職業(yè)化素質(zhì)及職業(yè)情操，掌握現(xiàn)代管理知識與能力，為工作開展注入活力。2014年培訓(xùn)方面主要開展以下工作：
（1） 積極組織新員工入職培訓(xùn)，提高入職人員對公司文化規(guī)章制度了解，融入公司集體及團隊生活。
（2）開展公司操作層技術(shù)培訓(xùn)、新“ERP”系統(tǒng)操作培訓(xùn)、交通事故預(yù)防、處理培訓(xùn)、銷售人員能力提升培訓(xùn)，激發(fā)員工掌握新知識、新思想，合理應(yīng)用知識及針對性培訓(xùn)，收到了良好的效果。
（3）規(guī)范試用期員工轉(zhuǎn)正管理工作。2014年施行員工轉(zhuǎn)正面談制，實現(xiàn)了對員工試用期工作能力的有效評估，也對我個人開展人力資源工作起到了良好作用。
四、勞動合同方面
配合內(nèi)控部起草了勞動合同，所有條款都仔細推敲，避免漏洞，并經(jīng)律師的嚴格審查，與員工簽訂了全員勞動合同430余份，即維護了員工的利益，也保護了企業(yè)的利益，達到雙贏。
五、印信管理方面
嚴格執(zhí)行公司用印制度，把好公司用印關(guān)，杜絕公章濫用、不規(guī)范使用等現(xiàn)象，確保印信使用管理。全年未出現(xiàn)用印違規(guī)現(xiàn)象。
六、工會方面
在工會方面，組織了3·12扶貧村植樹活動；關(guān)心職工生活，慰問生病員工，為有紅白喜事的員工送去慰問金等；關(guān)愛員工身體健康，全年組織了兩次員工健康體檢；關(guān)注員工子女教育，為不滿14歲的員工子女發(fā)放六一兒童節(jié)書卡；積極組織參加集團羽毛球比賽及舉辦的“第九屆拔河比賽”，并在拔河比賽中取得第二名的好成績，體現(xiàn)了新達公司團結(jié)向上的精神風貌。
七、檔案管理
篇3
二、認真履行崗位職責
作為一名長期在組織部門工作的組工干部，多年來受組織部門大環(huán)境的影響，牢固樹立了組織工作無小事的思想，始終保持良好的精神狀態(tài)和高度的政治責任感，認真遵守組織人事工作紀律，時時處處嚴格要求自己，做到嚴謹細致、一絲不茍。在部里先后承擔過文書收發(fā)、干部人事檔案、干部統(tǒng)計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎(chǔ)性工作，承擔的工作任務(wù)比較繁雜瑣碎，我能夠堅決服從組織的安排，堅持從細節(jié)入手，從小處著眼，力爭把每一件事做細、做實、做好。
（一）認真做好干部日常工作
根據(jù)部里的統(tǒng)一安排，曾多次抽調(diào)參與干部的日常考察、年度考核和換屆考察工作，考察工作中，能夠做到思想上高度重視，堅持原則，嚴格按程序辦事，嚴格遵守職業(yè)道德和工作紀律，嚴守保密紀律，維護考察工作的嚴肅性、公正性，認真落實考察的每個環(huán)節(jié)，按照考察組的統(tǒng)一要求及時形成考察材料、提案和相關(guān)表格，沒有出現(xiàn)任何泄密和跑風漏氣現(xiàn)象。在負責干部人事檔案工作期間，按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求，組織人員，加班加點，對全縣級干部檔案進行了規(guī)范化整理，得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間，曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數(shù)據(jù)庫的維護等日常工作，無論任務(wù)多重，都能盡心盡力、保質(zhì)保量完成交辦的工作。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī)，進一步規(guī)范直單位科級干部的選拔任用工作，尤其是嚴把“程序關(guān)”、“資格審查關(guān)”，制定了《直單位科級干部任免指導(dǎo)手冊》，年內(nèi)較好地完成了對全190余名科級干部的任職資格審查，有效地防止了違反《條例》、《公務(wù)員法》情況的發(fā)生，維護了干部工作的嚴肅性。
（二）認真做好黨群口公務(wù)員登記、參照單位申報和建立公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫工作
《公務(wù)員法》出臺以后，按照部里的安排，抽調(diào)我負責全黨群口貫徹實施公務(wù)員法的具體工作。為切實做好這項工作，我們根據(jù)自治區(qū)貫徹實施公務(wù)員法工作的統(tǒng)一部署，按照“黨管干部，依法辦事，實事求是，平穩(wěn)推進，層層把關(guān)，逐級負責”的指導(dǎo)原則，嚴格依照政策，精心組織安排，周密部署，根據(jù)實際情況設(shè)計各類工作流程、統(tǒng)計表格，在工作人員少、工作量大的情況下，加班加點完成了對黨群系統(tǒng)公務(wù)員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對直單位人員進行了公務(wù)信息系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)，并順利完成了全黨群口公務(wù)員和參照公務(wù)員的信息錄入審核和上報工作，確保公務(wù)員法實施工作規(guī)范有序進行。
（三）認真做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)工作
著眼于構(gòu)建和諧社會的需要，耐心細致地做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部來信來訪工作，熱情接待來訪群眾，想方設(shè)法化解矛盾，特別是在努力為國有企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部解決和落實生活待遇的工作中，按照政策規(guī)定，反復(fù)調(diào)查、認真核實，耐心解釋，及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業(yè)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)的了解，學(xué)到了新知識，拓寬了知識面。
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二、認真履行崗位職責
作為一名長期在組織部門工作的組工干部，多年來受組織部門大環(huán)境的影響，牢固樹立了組織工作無小事的思想，始終保持良好的精神狀態(tài)和高度的政治責任感，認真遵守組織人事工作紀律，時時處處嚴格要求自己，做到嚴謹細致、一絲不茍。在部里先后承擔過文書收發(fā)、干部人事檔案、干部統(tǒng)計、干部信息化管理、干部提案的準備等基礎(chǔ)性工作，承擔的工作任務(wù)比較繁雜瑣碎，我能夠堅決服從組織的安排，堅持從細節(jié)入手，從小處著眼，力爭把每一件事做細、做實、做好。
（一）認真做好干部日常工作
根據(jù)部里的統(tǒng)一安排，曾多次抽調(diào)參與干部的日常考察、年度考核和換屆考察工作，考察工作中，能夠做到思想上高度重視，堅持原則，嚴格按程序辦事，嚴格遵守職業(yè)道德和工作紀律，嚴守保密紀律，維護考察工作的嚴肅性、公正性，認真落實考察的每個環(huán)節(jié)，按照考察組的統(tǒng)一要求及時形成考察材料、提案和相關(guān)表格，沒有出現(xiàn)任何泄密和跑風漏氣現(xiàn)象。在負責干部人事檔案工作期間，按照上級組織部門對干部檔案工作提出的新要求，組織人員，加班加點，對全x縣級干部檔案進行了規(guī)范化整理，得到了上級部門的好評。在干部一科工作期間，曾多次參與干部提案的準備、任免文件的起草、干部化名冊的制作、后備干部數(shù)據(jù)庫的維護等日常工作，無論任務(wù)多重，都能盡心盡力、保質(zhì)保量完成交辦的工作。
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī)，進一步規(guī)范x直單位科級干部的選拔任用工作，尤其是嚴把“程序關(guān)”、“資格審查關(guān)”，制定了《x直單位科級干部任免指導(dǎo)手冊》，年內(nèi)較好地完成了對全x190余名科級干部的任職資格審查，有效地防止了違反《條例》、《公務(wù)員法》情況的發(fā)生，維護了干部工作的嚴肅性。
（二）認真做好黨群口公務(wù)員登記、參照單位申報和建立公務(wù)員信息數(shù)據(jù)庫工作
《公務(wù)員法》出臺以后，按照部里的安排，抽調(diào)我負責全x黨群口貫徹實施公務(wù)員法的具體工作。為切實做好這項工作，我們根據(jù)自治區(qū)貫徹實施公務(wù)員法工作的統(tǒng)一部署，按照“黨管干部，依法辦事，實事求是，平穩(wěn)推進，層層把關(guān)，逐級負責”的指導(dǎo)原則，嚴格依照政策，精心組織安排，周密部署，根據(jù)實際情況設(shè)計各類工作流程、統(tǒng)計表格，在工作人員少、工作量大的情況下，加班加點完成了對黨群系統(tǒng)公務(wù)員的登記審核審批工作和申報參照單位的審核上報工作。對x直單位人員進行了公務(wù)信息系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)，并順利完成了全x黨群口公務(wù)員和參照公務(wù)員的信息錄入審核和上報工作，確保公務(wù)員法實施工作規(guī)范有序進行。
（三）認真做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)工作
著眼于構(gòu)建和諧社會的需要，耐心細致地做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部來信來訪工作，熱情接待來訪群眾，想方設(shè)法化解矛盾，特別是在努力為國有企業(yè)退休領(lǐng)導(dǎo)干部解決和落實生活待遇的工作中，按照政策規(guī)定，反復(fù)調(diào)查、認真核實，耐心解釋，及時辦理了來信來訪事項。加深了對一些不同行業(yè)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)的了解，學(xué)到了新知識，拓寬了知識面。
（四）認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
篇5
二、我縣供銷社當前存在的主要問題
1、縣社機關(guān)人員公務(wù)員登記及編制問題沒有解決。現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部都是20*年以來由縣委政府任命、以公務(wù)員身份從行政單位調(diào)入的，可縣社機關(guān)有不少同志是老供銷，由于個人身份及編制等問題，《公務(wù)員法》出臺后，縣社部分干部職工的公務(wù)員身份沒有登記，直接涉及到干部的切身利益(特別是有一位老同志94年獲得會計師資格證書,并在我社擔任財務(wù)審計股股長,由于沒有編制,得不到應(yīng)有的工資享受待遇),與新體制下承擔的工作任務(wù)明顯不相適應(yīng)，在分配方面與現(xiàn)行公務(wù)員制度產(chǎn)生碰撞。這次公務(wù)員工資改革及津補貼規(guī)范后，矛盾更凸顯。
2、歷史債務(wù)問題。供銷改革是按照“零”方案執(zhí)行的,房產(chǎn)用于職工安置,沒有結(jié)余,資產(chǎn)用于上繳其他費用,由于種種原因,歷史遺留債務(wù)問題一直沒有得到解決。(1)、云財企[20*]146號關(guān)于地方政府性債務(wù)25萬元,屬1992年以前烤煙代收虧損。(2)、原白漢場供銷社與*鄉(xiāng)人民政府債權(quán)烤煙肥款2.26萬元。(3)、全系統(tǒng)歷史拖欠社保資金34.2萬元。建議政府給予一次性解決。
3、新缺口資金問題。20*年我縣供銷企業(yè)改革,退休人員的醫(yī)保費用按當時月工資基數(shù)730元測算,用資產(chǎn)撥離。截止目前現(xiàn)行月工資標準基數(shù)上調(diào)至1020元,按照改革方案撥離退休人員醫(yī)保費用15年計算,全縣退休人員216人,按現(xiàn)行工資標準撥離資金缺口45.1萬元。建議政府引起高度重視并給予解決。
4、農(nóng)資儲備與督查工作問題。作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)資儲備與督查工作顯得非常重要，它是服務(wù)好“三農(nóng)”的一項長期性工作,加強農(nóng)資督查是保障農(nóng)資市場健康發(fā)展的重要手段。由于資金短缺等原因,嚴重制約我縣的農(nóng)資儲備與督查工作,使我縣的農(nóng)資儲備與督查工作無法正常開展,建議政府將農(nóng)資的貼息與督查經(jīng)費納入年度縣級財政預(yù)算。
5、退休職工的醫(yī)療保險沒有得到完全保障。（1）、供銷社屬困難企業(yè)，在參加醫(yī)療保險期間，只納入?yún)⒈Ａ寺毠ぷ≡弘U和大病補充險，沒有職工基本醫(yī)療險（也就沒有建立個人賬戶），因此，企業(yè)職工看病，門診刷卡報銷制度還未建立。（2）、職工住院后，工會醫(yī)療互助報銷比例較小，扣除“門檻、檢查、治療、藥品”等等自費費用，報銷部分很少。
三、關(guān)于我縣供銷社今后改革與發(fā)展的建議
1、要依靠縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。緊緊依靠縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，是深化供銷社產(chǎn)權(quán)制度改革不可缺少的重要條件。供銷社改革是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，它涉及方方面面的問題，沒有黨委和政府的直接領(lǐng)導(dǎo)，沒有有關(guān)部門的積極支持，僅靠供銷社自身孤軍奮戰(zhàn)，是難以完成的。在供銷改革基本結(jié)束，供銷社系統(tǒng)緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，惠農(nóng)助農(nóng)增收，推進“新網(wǎng)工程建設(shè)”，構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，開拓農(nóng)村市場，搞活農(nóng)村流通，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟，帶動千家萬戶農(nóng)民進入市場，促進農(nóng)民增收，更好地實現(xiàn)供銷社的完美轉(zhuǎn)型和“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略目標的今天，我們更要依靠縣委、政府的各項政策支持和一定的經(jīng)費支持。因此，建議縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)要一如既往、積極主動地向縣委、政府匯報，努力爭取將供銷社的改革與發(fā)展工作納入到當?shù)亟?jīng)濟改革發(fā)展的總體規(guī)劃中，為供銷社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
2、要注重基礎(chǔ)建設(shè)。按照強化管理的要求，要進一步細化工作目標，推行量化管理，建立健全規(guī)章制度，促進社機關(guān)管理科學(xué)化、規(guī)范化，使干部隊伍建設(shè)不斷攀上新高度。建議學(xué)習借鑒毗鄰單位考核好的經(jīng)驗與做法，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建既有定性指標，更要有定量指標的綜合考核指標體系，充分發(fā)揮考核的獎懲作用，調(diào)動各方面工作積極性。
3、要高度注重班子建設(shè)。不斷推進班子建設(shè)，創(chuàng)造必要的條件，建立嚴格的領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點工作機制。通過班子建設(shè)的加強，為系統(tǒng)隊伍建設(shè)提供更為堅強有力的組織保證。
4、特別注重基層組織建設(shè)。注重體制創(chuàng)新，注重上下協(xié)調(diào)配合，注重全員素質(zhì)的提高。要認真總結(jié)非公有制經(jīng)濟創(chuàng)建經(jīng)驗，抓典型，樹標兵，在與供銷系統(tǒng)工作有關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人等社會組織中加強黨建工作，使創(chuàng)建活動和基層組織建設(shè)再上新臺階。
篇6
(二)上班時間不得處理私事，不得在辦公室內(nèi)大聲喧嘩、談笑、吵鬧，不得串崗，不得妨礙他人工作和學(xué)習。
(三)不得將無關(guān)人員帶入辦公室辦其它事情。
(四)每天早晨上班利用一定的時間整理辦公室及包干區(qū)內(nèi)衛(wèi)生，上班時間自行車、摩托車要停放整齊，不得亂停亂放，保持辦公場所的整潔衛(wèi)生。
(五)上班時間做到工作有條理，物品放置有序。不得上網(wǎng)聊天、玩游戲及干與工作無關(guān)的事。
(六)下班時要整理保管好文件、賬冊、票證、現(xiàn)金等，注意保密，防止散失，同時要關(guān)掉電腦、空調(diào)、電燈，最后離班人員要切斷電源，關(guān)好門窗。
二、請休假制度
(一)請假人必須當面或書面向主要領(lǐng)導(dǎo)請假。請假一日以上的必須提前一天，說明原因，一般不允許電話告假或委托他人請假(特殊情況除外)，未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得擅自離開崗位。
(二)婚假、產(chǎn)假、探親假、喪假等，假期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但必須按制度第一條履行請假手續(xù)。
(三)請病假必須同時出具病歷及病休證明，報主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
(四)假期滿后，必須按時到崗，并向批假人銷假。確因特殊原因需續(xù)假的，必須再履行請假手續(xù)，經(jīng)批準后可續(xù)假。
(五)工作人員要嚴格請假制度，對無正當理由、未履行手續(xù)而不上班或超假者，依照《中華人民共和國公務(wù)員法》處理。
三、環(huán)境衛(wèi)生制度
(一)遵守市政府有關(guān)規(guī)定，搞好門前“三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包公共秩序)，達到“五不”(不隨地吐痰、不亂扔垃圾、車輛不亂停亂放、物品不亂堆亂放、墻壁不亂涂亂畫)，“五無”(無積灰、無痰跡、無煙蒂、無臟物、無紙屑)。
(二)上班前，應(yīng)將辦公室內(nèi)打掃整潔，達到桌面無灰塵，地面清潔，室內(nèi)及桌面物品放置整齊有序。
(三)每月進行一次大掃除，達到室內(nèi)整潔無蛛網(wǎng)，窗明幾凈，走廊及外窗、樓道干凈整潔。
(四)市政府統(tǒng)一布置的突擊創(chuàng)衛(wèi)活動，全體干部職工都應(yīng)積極參加，服從安排，按時完成任務(wù)。
四、學(xué)習制度
(一)堅持周五學(xué)習制度。參學(xué)人員為殘聯(lián)全體人員，每月組織2—3次，時間一般安排在周五下午，每次不少于2小時。采取集中學(xué)習、分組學(xué)習和自學(xué)相結(jié)合的方法。
(二)學(xué)習內(nèi)容包括政治理論、法律知識及殘聯(lián)專業(yè)知識，同時選學(xué)上級有關(guān)文件、報刊等有關(guān)文章、政策法規(guī)等。
(三)政治理論學(xué)習由理事長或副理事長主持，辦公室組織實施，做到有計劃、有考勤，無特殊情況不得缺席。
五、會議制度
(一)理事長辦公會
1、理事長辦公會由理事長或理事長委托副理事長召集和主持，理事長、副理事長、副主任科員、辦公室主任參加，根據(jù)工作需要可以安排有關(guān)部室（處）主要負責人參加。
2、會議主要聽取分管副理事長和有關(guān)部室（處）的工作匯報；研究涉及全局的重大問題；研究年度工作安排、審議通過本單位發(fā)出的重要工作計劃、請示、報告和規(guī)范性文件；研究先進單位、先進個人、行政獎勵或處分事宜；研究需要由領(lǐng)導(dǎo)決定的其他重要行政工作。
3、理事長辦公會一般每月不少于一次，通常在月底或月初召開，遇有重大特殊情況，隨時召開。
(二)理事長聯(lián)席會
1、聯(lián)席會議由理事長、副理事長、副主任科員、各部部長、主任、副主任參加，由理事長或理事長委托副理事長召集和主持。會議召集人可根據(jù)需要確定有關(guān)人員列席會議。
2、會議主要傳達貫徹市委、市政府和市殘聯(lián)、省殘聯(lián)等上級部門的重要指示和工作部署，各部室（處）匯報工作完成情況，提出工作計劃。研究部署全局性工作和殘聯(lián)機關(guān)的重要工作，通報有關(guān)重要情況。
3、聯(lián)席會根據(jù)實際情況不定期召開。
(三)黨組會
1、黨組會由黨組書記、黨組成員參加，黨組書記召集并主持，辦公室主任列席并做好記錄。
2、黨組會議一般每季度召開一次，必要時可以隨時召開。黨組會召開的時間、內(nèi)容和需要列席的人員，由黨組書記確定，并將日期和議題提前通知參會人員。黨組會議的議題，由黨組書記確定，或由其他黨組成員提出后，由黨組書記確定。未列入會議的內(nèi)容，一般不予討論，不搞臨時動議。黨組會由黨組書記主持，并確定專人認真記錄。
3、會議主要研究落實上級黨委、政府業(yè)務(wù)主管部門重要文件、指示；討論決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，機關(guān)和直屬事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置，人員配備和干部職工調(diào)配、使用、提拔、任免；決定編外人員聘用、使用、工資待遇和全局性職工勞保福利；討論研究黨組班子自身建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等問題；討論市委、市政府和省市殘聯(lián)交辦的重要事項，審定向市委、市政府和省市殘聯(lián)報告的重大問題；討論研究本單位重大建設(shè)項目、年度經(jīng)費預(yù)決算和重要預(yù)算外開支以及大額資金(5萬元以上)使用等重大財務(wù)事項；其他需要提請黨組討論的重要問題。
4、根據(jù)工作需要，黨組會可與理事長辦公會合并召開。
（四）民主生活會
一般每半年召開一次，具體按照市委組織部要求執(zhí)行。
六、公務(wù)接待制度
(一)接待工作實行統(tǒng)一管理，由辦公室向主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后安排。
(二)接待上級或兄弟單位來客，做到對口接待陪同。接待工作結(jié)束后，辦公室將費用單據(jù)交領(lǐng)導(dǎo)批報。接待標準為：省級機關(guān)600—800元，市級機關(guān)500—600元，兄弟單位400—500元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)300元左右，以上煙酒除外。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長確須接待的，原則上安排工作餐，特殊情況另作安排。
(三)來客未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意不得買水果、香煙、洗漱用品等接待，更不得用公款購買禮品饋贈。
(四)有重要工作任務(wù)確要加班的，由辦公室安排工作餐。
(五)未經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準的吃請或超標準宴請部分一律不予報銷。
七、公務(wù)用車制度
(一)單位公車原則上由主要領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)使用。其他人員確因特殊需要或去外地開會的，須經(jīng)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可使用，參加城區(qū)會議或公務(wù)，一般使用自己的交通工具。
(二)市內(nèi)出租車費及三輪、公交車費，原則上不予報銷。確因工作需要租車的，須征得領(lǐng)導(dǎo)批準后方可報銷。
八、財務(wù)管理制度
為確保機關(guān)政務(wù)公開，規(guī)范財務(wù)管理，嚴肅財經(jīng)紀律，加強黨風廉政建設(shè)，提高單位資金的使用效益，促進殘疾人事業(yè)健康快速發(fā)展，特制定本制度。
（一）根據(jù)本單位年度工作目標計劃，按照財政部門的要求及時編制年度部門預(yù)算，落實好資金的總體安排，保證重點，合理調(diào)度，盡可能集中有限的資金多辦實事，提高資金的整體效益。
（二）根據(jù)年初財政局下達的殘聯(lián)機關(guān)經(jīng)費和就業(yè)管理處殘疾人就業(yè)保障金事業(yè)經(jīng)費預(yù)算支出指標，實行專款專用、重點使用和堅持勤儉辦事的原則，使有限的資金能夠得到合理使用。
（三）做好上級部門追加下?lián)艿母黜椯Y金和其他資金的財務(wù)管理工作，一切資金都必須納入財務(wù)部門的統(tǒng)一管理，不得私設(shè)小金庫。
（四）加強殘聯(lián)機關(guān)和就管處有關(guān)經(jīng)費支出的管理
1、印刷費的管理：各部室（處）印刷各種表格、資料應(yīng)嚴格控制數(shù)量，避免造成浪費。打印前應(yīng)事先書面申請，財務(wù)部進行預(yù)算審核，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批準后根據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。
2、訂閱報紙、雜志的管理：機關(guān)各部室（處）訂閱的報紙、雜志，需在郵電部門發(fā)行之內(nèi)，本著“實用、節(jié)約”的原則，不得公費訂閱小報、文摘、晚報以及其他非黨報、黨刊類刊物。年底由辦公室提出征訂方案，報領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準后方可征訂。
（五）為了從嚴控制經(jīng)費支出，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，殘聯(lián)經(jīng)費和就管處就業(yè)保障金經(jīng)費使用的審核、報批手續(xù)程序規(guī)定如下：
1、正常人員經(jīng)費、社會保障費、水費、電費、電話費，由財務(wù)部審核，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、正常辦公經(jīng)費、差旅費、汽車費用、來人招待費等，報銷時，由經(jīng)辦人、證明人簽字，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，理事長核準同意后，交財務(wù)人員逐一登記，集中送財政結(jié)報中心，按年度預(yù)算指標序時結(jié)報。
3、在優(yōu)先保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的情況下，如有特殊情況，部室（處）有重大支出項目，需上報預(yù)算計劃，預(yù)算計劃報財務(wù)部受理，分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意，理事長批準后方可辦理。
4、機關(guān)和就管處全體人員要切實樹立過緊日子的思想，從嚴控制開支范圍和開支標準，任何人不得將私人開支滲入機關(guān)和下屬單位報銷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處以三倍罰款，情節(jié)嚴重的按有關(guān)規(guī)定查處。
5、財務(wù)人員對各項經(jīng)費支出的原始憑證要嚴格把關(guān)，對不符合會計法及財務(wù)制度的支出及審批手續(xù)不全的憑證不予報銷。
（六）嚴格執(zhí)行資金的使用用途，每月由出納會計按照有關(guān)規(guī)定，定期到市財政局結(jié)算中心辦理支出結(jié)報手續(xù)，票據(jù)經(jīng)結(jié)算中心審核后，方可登記入帳。加強票據(jù)管理，實行票款分離制度，及時結(jié)報有關(guān)票據(jù)。
（七）加強對財產(chǎn)物資的管理，保護國有資產(chǎn)的安全，防止財產(chǎn)流失，做到帳物相符，帳帳相符，帳表相符。固定資產(chǎn)和低值易耗品的購置，按規(guī)定程序批準后，由市招標采購辦集中采購，并由財務(wù)人員驗收入庫，再辦理領(lǐng)用手續(xù)。各部室（處）固定資產(chǎn)、低值易耗品由各部室（處）保管，并指定一人負責。各部室（處）使用的固定資產(chǎn)、低值易耗品每年清理一次，清理發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時記錄，查明原因，提出處理意見。自然損壞而不能修復(fù)的資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定審批權(quán)限報領(lǐng)導(dǎo)和市國有資產(chǎn)管理部門，經(jīng)批準后，方可沖減有關(guān)賬目。調(diào)出、變賣、報損和報廢的固定資產(chǎn)都要按賬面價值原價注銷。
篇7
近幾年，我縣高度重視人才資源開發(fā)，在人才的引進、培養(yǎng)、使用上取得了明顯的成效，全縣人才隊伍已有一定數(shù)量規(guī)模。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止20**年底，全縣中專（高中）以上學(xué)歷和具有技術(shù)職稱（等級）等各類人才資源總量已超過2萬名，占全縣戶籍人口的10%，比20**年的16438人增加了二成多。特別是技能人才增幅較快，按照勞動部門實際取得職業(yè)資格證書口徑統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有技能人才5534人，比20**年底1**7人增長404.5%。
1、行政事業(yè)單位人才隊伍基本情況。61家縣屬行政事業(yè)單位統(tǒng)計顯示，從學(xué)歷層次看：本科學(xué)歷以上1801人（含博士1名，碩士13名），占總?cè)藬?shù)的34.7%；大專學(xué)歷1725人，占總?cè)藬?shù)的33.2%；中專學(xué)歷（高中）1152人，占總?cè)藬?shù)的22.2%。從技術(shù)職稱層次看：具有高級專業(yè)技術(shù)職稱3**人（含正高1名），占總?cè)藬?shù)的6%；中級職稱1651人，占總?cè)藬?shù)的31.8%；初級職稱1189人，占總?cè)藬?shù)的22.9%。從技術(shù)等級層次看：共有178人具有技術(shù)等級資格，占總?cè)藬?shù)的3.4%，其中技師55人，高級工45人，中級工36人，初級工42人。
2、企業(yè)人才隊伍基本情況。70家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計顯示，從學(xué)歷層次看：本科學(xué)歷以上283人（含研究生學(xué)歷7名），占從業(yè)人員的2.6%；大專學(xué)歷*人，占從業(yè)人員的5.6%；中專（高中）學(xué)歷2450人，占從業(yè)人員的22.2%。從技術(shù)職稱層次看：具有高級專業(yè)技術(shù)職稱85人，占從業(yè)人員的0.8%；中級職稱166人，占從業(yè)人員的1.5%；初級職稱*人，占從業(yè)人員的2.2%。從技術(shù)等級層次看：共有*人具有技術(shù)等級資格，占從業(yè)人員的15.6%，其中高級技師5人，技師*人，高級工*人，中級工*人，初級工*人。
二、人才工作主要做法
一直以來，我縣按照黨管人才要求，認真貫徹落實中央、省、市委人才工作會議精神，積極實施人才強縣戰(zhàn)略，完善人才管理機制，創(chuàng)新人才工作模式，優(yōu)化人才成長環(huán)境，全力打造人才集聚工程、人才振興工程、人才保障工程，努力建設(shè)一支具備創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、適應(yīng)海洋經(jīng)濟發(fā)展的適用型人才隊伍，走出了一條海島人才隊伍建設(shè)新路子，主要做法是:
（一）堅持黨管人才原則，構(gòu)建人才工作新格局
1、樹立人才強縣理念，強化人才工作領(lǐng)導(dǎo)。縣委對人才工作高度重視，建立了以縣委書記為組長、相關(guān)職能部門主要負責同志為成員的縣黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作用，堅持定期召開會議，聽取各部門人才工作匯報，及時掌握人才動向，預(yù)測人才趨勢，研究工作對策，強化對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強宏觀指導(dǎo)，做好人才工作全面科學(xué)謀劃，編制完成了《**縣2004－20**年人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》、《**縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》等中長期發(fā)展規(guī)劃。
2、出臺人才工作制度，形成人才工作合力。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門齊抓共管的工作原則，制定出臺了《**縣黨管人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責和成員單位職責分工》、《建立完善人才工作運行機制有關(guān)制度》等工作制度，明確各成員單位工作職責、人才工作主要責任人、直接責任人和工作聯(lián)絡(luò)員。此外，強化責任考核，把人才工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬單位年度工作共性考核內(nèi)容，調(diào)動各職能部門的工作積極性，形成人才工作合力。
3、組建人才工作機構(gòu)，推動人才工作開展。在縣委組織部內(nèi)增設(shè)人才工作科，配備專職工作人員，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣人才工作日常事務(wù)開展。通過成立縣人才交流中心，完善縣人才勞動力市場，建立**人才網(wǎng)等，積極為縣內(nèi)外人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建橋梁，與省內(nèi)外高等院所建立人才供求關(guān)系，努力為用人單位和各類人才搭建互動服務(wù)平臺。
（二）實施人才集聚工程，大力引進各類人才
1、靠發(fā)展經(jīng)濟、改善環(huán)境吸引人才。實踐證明，良好的人文環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間是聚集人才的第一要素。近年來，我縣堅持以發(fā)展海洋經(jīng)濟為重點，加大招商引資力度，大力發(fā)展臨港工業(yè)，努力改善軟硬件環(huán)境；整頓經(jīng)濟秩序，減化審批程序，推行一站式辦公、公示制、承諾制、限時辦結(jié)制等一系列服務(wù)措施；大力倡導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，營造人性化的工作氛圍，為吸引人才創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
2、靠優(yōu)惠政策、搞好服務(wù)吸引人才。結(jié)合我縣實際，先后制定出臺了《關(guān)于認真做好黨政機關(guān)人才引進、培養(yǎng)和使用工作的意見》、《關(guān)于建立人才柔性流動機制，加強優(yōu)秀人才智力引進工作的意見》、《關(guān)于大力引進緊缺人才的若干規(guī)定》等一系列優(yōu)惠政策，從工資待遇、住房補貼、科研經(jīng)費支持、戶籍遷移、家屬子女就業(yè)入學(xué)等方面，為各類人才提供便利、搞好服務(wù)，建立起人才引進的“綠色通道”。
3、靠豐富形式、搭建舞臺吸引人才。一是依托重大項目吸附人才。抓住**金海灣船業(yè)有限公司、日本常石修造船項目、衢山島4萬千瓦風電場等一批重大工程和高新科技項目落戶的契機，從國內(nèi)外積極引進人才，取得了較好成效。如**金海灣船業(yè)有限公司自2004年落戶以來，在現(xiàn)有1456名員工中，中專（含高中）學(xué)歷以上的有879人，其中研究生學(xué)歷4人，本科學(xué)歷117人，大專學(xué)歷187人；具有專業(yè)技術(shù)職稱的有74人，其中高級職稱47人，中級職稱14人。具有技術(shù)等級資格的有496人，其中高級技師3人，技師14人，中高級工103人，船舶修造人才隊伍建設(shè)初具規(guī)模。二是圍繞市場需求接納人才。通過編制人才供求預(yù)測、定期供求信息、舉辦人才集市、組團赴省內(nèi)外招聘等措施，吸引各類實用人才。據(jù)初步統(tǒng)計，20**年至20**年已舉辦本級各類人才交流大會26場次，600余家次單位、近5000人次入市交流。組織100余家次用人單位赴外縣招聘各類急需人才15次。此外，在縣第一、二人民醫(yī)院成立了上海新華醫(yī)院分院，**海山密封材料有限公司、**科成制藥有限公司等企業(yè)與上海化工研究院、**中醫(yī)學(xué)院等科研院所確立了長期合作關(guān)系，去年又成功引進了一項國外智力項目。三是通過公開招考選拔人才。扎實開展公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、高校畢業(yè)生到社區(qū)選聘等工作，20**年以來，通過各種方式引進大專學(xué)歷以上*余人，來我縣服務(wù)或工作的柔性人才350余人次。20**年至今已有38名大學(xué)生進入漁農(nóng)村社區(qū)工作，此外，借助大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達地區(qū)計劃引進31位大學(xué)生來岱服務(wù)，充實了基層黨政工作力量。
（三）實施人才振興工程，抓好人才培養(yǎng)工作
1、依托培訓(xùn)基地，固定式培養(yǎng)。注重培訓(xùn)基地建設(shè)，打造縣委黨校、縣職業(yè)技校為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、遠程教育基層站點、企業(yè)實訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，省內(nèi)外高校、科研院所為依托的固定式培訓(xùn)體系。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新校企合作模式，堅持走校企聯(lián)辦內(nèi)涵發(fā)展之路，成立了**技校常石集團分校和長涂金海灣實訓(xùn)基地，由技校負責教學(xué)管理，企業(yè)提供辦學(xué)管理經(jīng)費和實操平臺，畢業(yè)后全部由企業(yè)錄用。**技校還與正華、海舟、常石、金海灣等大型重點船舶企業(yè)簽訂了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校建立長涂、衢山技能人才培訓(xùn)基地和“五匠”、“焊工”、“編織”等特色培訓(xùn)基地，對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、漁農(nóng)村富余勞動力、外來務(wù)工者等開展上崗前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
2、注重實踐鍛煉，針對性培養(yǎng)。對黨政人才，通過基層鍛煉、項目掛職、崗位交流、辦班培訓(xùn)等形式，著重提高黨性修養(yǎng)、工作水平和執(zhí)政能力；對專業(yè)技術(shù)人才，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出進修、專家講座等方式，重點提高他們的科技創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)水平；對企業(yè)經(jīng)營管理人才，通過組織外出考察、舉辦縣企業(yè)家論壇等活動，著力提高他們駕御市場、參與競爭的能力；對技能人才，通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動，使技工人才隊伍的整體素質(zhì)滿足我縣海洋經(jīng)濟發(fā)展的需求；對漁農(nóng)村實用人才，通過組織專家、農(nóng)業(yè)專技人員深入田間地頭進行現(xiàn)場示范指導(dǎo)，提供科技信息，大力培養(yǎng)種養(yǎng)加等方面的漁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才。
3、創(chuàng)新工作載體，多途徑培養(yǎng)。一是建立人才培養(yǎng)導(dǎo)師制。在非公企業(yè)開展“名師帶徒”活動，在教育系統(tǒng)開展“青藍工程”，在醫(yī)療系統(tǒng)開展“名醫(yī)傳承工程”，同時組織行業(yè)優(yōu)秀人才幫帶青年人才、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系青年人才，通過幫帶聯(lián)系提升青年人才素質(zhì)。二是開展崗位練兵活動。各企業(yè)、各單位結(jié)合各自實際，開展技能競賽、練兵比武和技術(shù)創(chuàng)新等活動，為技能人才提供交流技術(shù)和砌磋技藝的平臺。三是實施“黨員人才培養(yǎng)工程”。深入開展非公企業(yè)黨建“三培養(yǎng)”活動和黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地培育工程，通過設(shè)立黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)，建立黨員技術(shù)攻關(guān)組等舉措，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
（四）實施人才保障工程，為人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件
1、注重改革創(chuàng)新，營造人才脫穎而出的氛圍。深化黨政干部選拔任用制度改革，大膽啟用年輕干部，不斷探索人才資源整體性開發(fā)與合理配置的有效途徑。20**年以來，縣委先后2次公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部12人。在公務(wù)員隊伍管理上，堅持“凡進必考”，樹立正確用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊伍活力。不斷深化事業(yè)單位人事制度改革，積極推行新進人員公開招聘制和全員聘任制，調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才的積極性。健全人才使用機制，鼓勵他們通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目引進、科技咨詢等方式進行流動，利用業(yè)余時間為企業(yè)、漁農(nóng)業(yè)提供服務(wù)，確保人才引得進、用得好。
2、強化激勵機制，激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)的動力。完善人才評選表彰制度，制定出臺了《**縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才和優(yōu)秀專業(yè)人才管理辦法》、《**縣首席技工選撥管理暫行辦法》等，開展“拔尖優(yōu)秀人才”、“海洋文化名人”、“首席技工”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人”、“十佳教師”等評選活動。按專業(yè)技術(shù)拔尖人才每月500元，優(yōu)秀專業(yè)人才每月300元，海洋文化名人、首席技工每月200元的標準發(fā)放政府津貼，并適時組織進行體檢和療休養(yǎng)。設(shè)立每年200萬元的人才工作專項資金，用于各類人才的引進、培養(yǎng)、使用、管理和獎勵，其中100萬元作為縣骨干教師和醫(yī)生的政府獎勵基金，專門用于教育衛(wèi)生系統(tǒng)。設(shè)立海洋科技自主創(chuàng)新基金，用于資助重大科技成果轉(zhuǎn)化項目、省級高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)、獎勵有突出貢獻的科研人員和科研成果。
3、作好服務(wù)文章，增強人才留岱發(fā)展的信心。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，在元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間看望慰問優(yōu)秀人才、舉行座談會，并發(fā)放新年賀卡。實行人才社會化管理，全縣已有近900人實行人事，由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕薄４送猓ㄟ^網(wǎng)上人才工作知識競賽、人才工作月、引進人才座談會、青年人才聯(lián)誼會等活動，通過《今日**》、**電視臺等新聞媒介，大力宣傳涌現(xiàn)出來的各類優(yōu)秀人才，在全社會營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
三、存在的主要問題：
盡管**的人才隊伍建設(shè)有了長足的發(fā)展，但我們在調(diào)研分析中發(fā)現(xiàn)，由于思想觀念、地域條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策機制等主客觀因素，人才的開發(fā)和利用與海島地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求相比，還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、整體素質(zhì)不高，高層次人才少。61家縣屬行政事業(yè)單位調(diào)查顯示，中專（高中）以下學(xué)歷的還有1666名，占總?cè)藬?shù)的32.1%；研究生學(xué)歷14人，只占總?cè)藬?shù)的0.3%；全縣高級以上職稱3**人，僅占總?cè)藬?shù)的6%。企業(yè)高層次人才更是缺乏，對70家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本科學(xué)歷以上283人，僅占從業(yè)人員的2.6%；高級職稱85人，只占0.8%；技師以上75人，只占0.7%。具有等級的技能人才仍舊緊缺，只有1724人，占從業(yè)人員的15.6%。初中學(xué)歷以下7680人，占了從業(yè)人員的69.7%。
2、人才分布和專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。在行政事業(yè)單位中，現(xiàn)有人才資源大部分集中在教育、衛(wèi)生等單位，占了50%，高級職稱的有近80%分布在教育系統(tǒng)。海洋工程、海洋文化、新聞廣播類、醫(yī)學(xué)類、建筑規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)林業(yè)、旅游等專業(yè)比較緊缺。在企業(yè)單位中，高層次人才主要集中在**金海灣船業(yè)有限公司，占了五成左右。船舶設(shè)計與制造、船體、輪機、電氣、焊工、船舶質(zhì)檢、企業(yè)管理、市場營銷策劃、商務(wù)英語、水產(chǎn)品加工、產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計等專業(yè)比較緊缺。
3、人才外流現(xiàn)象比較嚴重。一是隱性外流。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年，我縣每年考入大專院校的有1000余人，回岱就業(yè)人數(shù)雖然較前幾年有明顯增加，但也僅占20%左右，其中考入重點大學(xué)的畢業(yè)生回**工作少之又少。二是顯性外流。近三年，我縣行政事業(yè)單位骨干人才辭職、自動離職、外調(diào)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的有150人左右。以教育衛(wèi)生系統(tǒng)為例，20**年來，教育系統(tǒng)共外流大專及以上學(xué)歷99人，中級職稱及以上就有94人；衛(wèi)生系統(tǒng)共外流大專及以上學(xué)歷14人，中級職稱及以上10人。而受區(qū)位劣勢、經(jīng)濟條件等原因，人才引進又相對比較困難。
4、人才資源開發(fā)投入不足。人才投入就是效益最大化的理念沒有形成，對人才資源開發(fā)投入沒有引起足夠重視。一些單位和部門在人才工作中還存在重使用、輕培養(yǎng)的傾向，對人才的培養(yǎng)經(jīng)費投入不足，為人才提供物質(zhì)等方面的支持較少，對人才也缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致人才多側(cè)重于自我封閉的學(xué)習，知識更新和繼續(xù)教育跟不上，實際效果較差，人才層次提高慢，特別是大部分企業(yè)，對人力資本的投資遠遠沒有到位。
5、人才工作體制機制不夠健全。實現(xiàn)黨管人才的有效途徑和方法還需要進一步探索，人才工作的政策措施需要加快制訂和完善，人才培養(yǎng)、引進、使用的機制需要不斷建立健全，人才分配激勵、考核評價機制不夠科學(xué)合理，人才市場網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)模化建設(shè)步伐有待進一步加快，人才市場公共服務(wù)功能不夠齊全。
四、思考及建議
海島欠發(fā)達地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于人才的集聚、開發(fā)與使用。為了加速人才隊伍的建設(shè),需要進一步解放思想，徹底更新觀念,集合各方力量,從觀念、體制、方式、機制上全面創(chuàng)新“人才工程”。
1、注重理念創(chuàng)新，樹立科學(xué)的人才觀
一是走出人才“職稱＋學(xué)歷”的誤區(qū)，確立“大人才觀”。要突破以學(xué)歷、職稱作為人才標準的傳統(tǒng)做法，樹立新的人才理念，凡是具有一定知識或技能，能進行創(chuàng)造性勞動，為地區(qū)經(jīng)濟社會作出積極貢獻的，都應(yīng)納入到人才工作范疇，有針對性地進行開發(fā)。二是走出人才“學(xué)而優(yōu)則仕”的誤區(qū)，鼓勵人才在業(yè)務(wù)上發(fā)展。隨著臨港工業(yè)的迅速崛起和海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，目前**更缺的是具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)家人才和專業(yè)技術(shù)骨干，要積極創(chuàng)造條件鼓勵此類人才在業(yè)務(wù)上多發(fā)展，真正達到人盡其才、才盡其用的目的。三是走出人才“占為己有”的誤區(qū)，堅持人才柔性流動。清醒認識**目前發(fā)展現(xiàn)狀，更加注重人才的技術(shù)引進，不求為我所有，但求為我所用。特別對高層次人才，要根據(jù)市場的需求行情，完善柔性引進的政策體系，吸引優(yōu)秀人才為我縣服務(wù)。
2、注重發(fā)掘潛能，發(fā)揮現(xiàn)有人才資源最佳效益
一是充分發(fā)揮在職人才的作用。首先要在事業(yè)上給予支持。為各種人才提供一個自由廣闊的施展才華的舞臺，以展示他們的個人才能，實現(xiàn)個人價值。其次要用感情留人。要主動與人才加強感情交流，建立良好、融洽的人際關(guān)系。在人才的職務(wù)升遷、晉升職稱、學(xué)術(shù)活動等方面給予特殊的照顧和支持。再次，要用適當待遇留人。在政策允許的范圍內(nèi)，要根據(jù)現(xiàn)有的財力、物力，改善工作、生活條件，關(guān)心他們的健康，為他們營造良好的工作、學(xué)習環(huán)境。二是重視二次人才資源的開發(fā)使用。離退休人才一般技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗豐富，發(fā)揮他們的“余熱”對緩解海島地區(qū)人才缺乏的矛盾，能起到立竿見影的效果。要對不同專業(yè)、不同專長的離退休人才進行梳理、分類，通過組建各種老年人才協(xié)會，為離退休人才和用人單位牽線搭橋；采取激勵政策鼓勵一些單位對離退休人才實施返聘，使他們在擅長崗位上再作貢獻。拓寬縣咨詢委作用發(fā)揮渠道，繼續(xù)為我縣經(jīng)濟發(fā)展和政府決策當好參謀，讓離退休人才“金秋再創(chuàng)業(yè)，夕陽再輝煌”。三是加強后備人才隊伍建設(shè)。在現(xiàn)有人才隊伍的基礎(chǔ)上，切實做到有計劃、分層次、多渠道地開發(fā)一批后備人才隊伍，引入“動態(tài)管理，定期考核，優(yōu)勝劣汰，滾動發(fā)展”的機制，加強對后備人才的培養(yǎng)、使用、跟蹤、評價工作，以激發(fā)他們的聰明才智，盡快成長為各行各業(yè)的骨干力量。
3、注重分類培養(yǎng)，全面提高人才隊伍整體素質(zhì)
全面提高人才隊伍的整體素質(zhì)是緩解人才缺乏問題的重要手段。一是大力培養(yǎng)黨政人才。通過外出進修、掛職鍛煉、輪崗交流等多種形式，提升干部隊伍整體水平；著力提高基層黨政人才的起點，每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中吸納品學(xué)兼優(yōu)者，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)人才隊伍。二是重點開發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理人才。定期選送年紀輕、學(xué)歷高的企業(yè)管理人才到國內(nèi)大型企業(yè)進行實習培訓(xùn)；采取縣校聯(lián)合辦學(xué)的方式，舉辦高級管理人才研修班。三是加速配置海洋經(jīng)濟發(fā)展所需的專業(yè)技術(shù)人才。要與我縣加快發(fā)展船舶修造、物流運輸、船配產(chǎn)業(yè)的形勢相適應(yīng)，整體匹配地挑選一批基礎(chǔ)好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜瞬牛ㄟ^理論教育和實踐操作培訓(xùn)使他們盡快成為高智能、高技術(shù)、高工藝的開發(fā)型、應(yīng)用型人才。四是擇優(yōu)培育漁農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。要加大鄉(xiāng)土人才的開發(fā)投入，著力創(chuàng)辦鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)園，使全縣各類鄉(xiāng)土人才適度集中，帶動更多漁農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)致富。此外，要鼓勵各類人才參加學(xué)歷教育和職稱評選，拓展知識面，成為一專多能的復(fù)合型人才。
4、注重柔性引進，廣攬適用型的海洋經(jīng)濟人才
