引論：我們?yōu)槟砹?3篇脫貧攻堅工作制度范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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（一）組織啟動階段（3月下旬）。研究制定方案，召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作部署會。

（二）集中督查階段（4月-6月底）。對照督點和檢查內(nèi)容清單，分別組織開展重點督查和專項督查。

（三）整改提升階段（7月-12月底）。按照“力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求，持續(xù)開展督查，并對前期督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展“回頭看”，重點檢查前期督查和排查發(fā)現(xiàn)問題是否整改到位、各地全面普查發(fā)現(xiàn)的突出問題是否及時整改銷號。

二、人員安排

在市紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，成立監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委和扶貧辦聯(lián)合組織開展監(jiān)督檢查，具體人員如下：

三、督查方法

立足職責(zé)定位，強化監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，緊盯“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”、脫貧攻堅排查發(fā)現(xiàn)問題整改及扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，抓住督點，采取分類施策的方法，提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性、有效性。

1.對全鄉(xiāng)14個村（居）脫貧攻堅工作開展全覆蓋督查。

2.對全鄉(xiāng)18戶44人未脫貧人口、4戶10人脫貧監(jiān)測人口以及9戶27人貧困邊緣人口開展重點督查。

3.對其他299戶816人的已脫貧人口落實“四個不摘”“四個不減”政策情況開展隨機抽查。

四、督查主要內(nèi)容

1.政策落實情況。重點督查330戶897人教育、醫(yī)療、住房安全、飲水安全“四項保障”方面的情況。

2.資金使用情況。督查各村落實扶貧資金項目管理有關(guān)制度的情況，重點檢查扶貧資金是否存在虛報冒領(lǐng)，擠占挪用的問題以及扶貧項目實施建設(shè)是否緩慢，程序是否規(guī)范等問題。

3.干部作風(fēng)情況。重點督查駐村第一書記、駐村幫扶工作隊員履職情況、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作開展情況以及幫扶干部開展幫扶情況，檔冊填寫情況等。

4.問題整改情況。重點督查對上級發(fā)現(xiàn)的各類問題整改落實情況，已整改的是否建立相關(guān)臺賬和佐證資料，還未整改到位的是否落實針對性措施。

五、工作措施

（一）加強跟蹤調(diào)度。堅持“每周一督查、半月一調(diào)度、一月一專項、兩月一‘回頭看’、一季度全覆蓋”；對典型問題公開通報曝光，達到“通報一起、警醒一片”的效果。

（二）組織交叉檢查。按市紀(jì)委要求，組織參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交叉督查。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。對督查反饋問題整改落實不到位的，對有關(guān)責(zé)任人視情進行提醒、約談、問責(zé)。

六、有關(guān)要求

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作為參扶單位的有9個村。分別為：監(jiān)察大隊參扶________村(重點貧困村，第一包扶單位縣政協(xié)辦)；____3人參扶____鎮(zhèn)____村6戶16人（重點貧困村，第一包扶單位縣中藥局）；____所5人參扶____鎮(zhèn)____村10戶36人（重點貧困村，第一包扶單位縣職教中心）；____所3人參扶____鎮(zhèn)____村4戶14人（重點貧困村，第一包扶單位縣婦聯(lián)）；____所3人參扶____鎮(zhèn)____村11戶35人（非貧困村，第一包扶單位縣市場監(jiān)管局）；____所10人參扶____街道辦____村27戶79人（非貧困村，第一包扶單位縣文廣局）；____所5人參扶____鎮(zhèn)____村21戶71人（非貧困村，第一包扶單位縣郵政局）；____所4人參扶____鎮(zhèn)____村7戶31人（非貧困村，第一包扶單位縣統(tǒng)計局）；____所3人參扶____鎮(zhèn)____村8戶24人。（非貧困村，第一包扶單位縣工商聯(lián)）。

二、工作開展情況

1、成立機構(gòu)，落實責(zé)任。按照縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作總體安排和時間要求，在縣政協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)下，我局第一時間召開全系統(tǒng)脫貧攻堅動員大會，成立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)2名實干能力強的干部組成局聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧專職辦公室，擇優(yōu)下派3名干部到重點貧困村任第一書記，并委派工作能力強的干部擔(dān)任駐村工作隊隊員。明確了領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和局機關(guān)及事業(yè)單位對口幫扶責(zé)任。先后印發(fā)了《全面推進聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作實施方案》，落實了《國土系統(tǒng)干部聯(lián)鎮(zhèn)包村結(jié)對幫扶責(zé)任清單》，制定了《脫貧攻堅工作制度》《駐村工作隊管理制度》《第一書記駐村管理制度》，建立了脫貧工作責(zé)任體系和工作機制，為推動脫貧攻堅任務(wù)落實奠定了組織和制度基礎(chǔ)。

2、立足實際，突出保障。一是突出移民搬遷用地服務(wù)保障。積極參與移民集中安置點建設(shè)規(guī)劃前期工作，配合協(xié)助用地選址；在村民分散建房審批上，用地指標(biāo)優(yōu)先考慮受災(zāi)戶、貧困戶。二是突出脫貧攻堅項目用地保障服務(wù)。對涉及的脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面項目，我們主動介入，及早研究謀劃。三是突出設(shè)施農(nóng)用地服務(wù)保障。及時受理審查，加快實地核查，為農(nóng)戶及合作社發(fā)展種植、養(yǎng)殖提供場地。四是突出國土項目爭取向貧困村傾斜。在編制項目可研和申報土地復(fù)墾整理開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理項目中優(yōu)先考慮重點貧困村。

3、編制規(guī)劃，抓好落實。一是科學(xué)編制脫貧攻堅基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。國土系統(tǒng)包扶13個村規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11大類22個小項，共計劃投資18024.7萬元。二是積極聯(lián)系有關(guān)行業(yè)部門，爭取配套落實基礎(chǔ)設(shè)施和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。先后聯(lián)系水利、

交通、扶貧等部門，銜接爭取包扶重點貧困村道路、橋梁、路燈、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；配合縣人社局對____村科技種植、養(yǎng)殖與管理技術(shù)進行了為期10天的培訓(xùn)；會同村上對貧困戶免費發(fā)放玉米良種、肥料，解決春播困難。三是協(xié)調(diào)落實政策保障和引導(dǎo)協(xié)助發(fā)展。聯(lián)系教育部門落實貧困家庭學(xué)生上學(xué)補貼；對有勞動力的進行就業(yè)引導(dǎo)；對地處偏遠，發(fā)展嚴(yán)重受制約的貧困戶落實異地搬遷；對發(fā)展農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)項目的協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)；會同鎮(zhèn)村干部到勉縣考察大櫻桃種植項目。四是積極解決資金困難。我局向____鎮(zhèn)____、____2個重點貧困村給予資金支持共23萬元，解決了兩個村脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金不足的問題；五是細化干部幫扶措施。要求國土系統(tǒng)干部每周和包扶對象通一次電話，每月登門入戶一次，和他們拉家常，出謀劃策，幫助他們樹立度過難關(guān)，脫貧奔小康的信心。并號召大家開展了向____村大病貧困戶李明珍等兩戶捐款和“雙節(jié)”前自費購買糧油、月餅等禮品對其幫扶對象進行慰問等活動。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目落地開花。____、____、____三個集中安置點項目已放線施工，____3條村組道路拓寬改造項目11.3公里已招標(biāo)，各村環(huán)境整治、文化廣場、衛(wèi)生室改造等項目也在有序推進中。三、存在的問題

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二、真抓實干謀發(fā)展。結(jié)合全鄉(xiāng)工作安排，我辦準(zhǔn)備以五大工作為抓手，大力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展：一是完成全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證掃尾工作；二是東北片區(qū)引水治路調(diào)產(chǎn)治荒項目力爭完成投資7352萬元，確保前鋒村環(huán)線建設(shè)、“中國有機茶第一村”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和西廟村村道加寬等7個項目順利推進；三是指導(dǎo)各村完成2016年一事一議財政獎補和村級公共運行維護項目；四是做好全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，為全鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)食品，打造有機品牌提供基礎(chǔ)保障；五是抓好農(nóng)村“三資”管理，進一步加強對村社財務(wù)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，完善農(nóng)村財務(wù)管理制度，繼續(xù)實行委托公司記賬制。

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（二）立足“職能特點”，精準(zhǔn)實施幫扶。一是認(rèn)真履行單位包村職責(zé)，局主要領(lǐng)導(dǎo)按要求全年赴幫扶村開展調(diào)研、走訪指導(dǎo)6次，局分管領(lǐng)導(dǎo)全年到定點幫扶村開展幫扶8次，幫扶責(zé)任人每月開展入戶走訪2次以上，建立全覆蓋走訪臺賬。協(xié)助基層司法所，加強幫扶村矛盾糾紛排查與調(diào)處力度，解決矛盾糾紛、困難訴求12件，進一步提升群眾滿意度。二是積極幫助貧困村實施產(chǎn)業(yè)脫貧，協(xié)助自貢律師團打造石鼓“法治漫畫村”，做好脫貧攻堅普查準(zhǔn)備，組織司法行政干警到貧困戶家中開展宣傳動員、入戶排查、感恩教育，切實將司法行政隊伍、駐村隊伍、村組干部的政治思想統(tǒng)一到國家脫貧攻堅普查決策部署上。三是積極整合律師、公證員、法律服務(wù)工作者等法律資源，建立精準(zhǔn)法律援助臺賬，加大對建卡貧困戶的援助力度，不斷滿足貧困群眾的法律援助需求，與石鼓村村委會免費簽訂免費法律顧問合同，共提供法律咨詢60余人次，發(fā)放法治宣傳掛歷100余份。

（三）整合“優(yōu)勢資源”，強化服務(wù)質(zhì)效。一是做好疫情防控工作，疫情防疫期間通過電話、微信、短信等方式與聯(lián)系戶保持聯(lián)系，講解疫情防控知識、防控政策措施等，積極推送“兩法一例”及《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的宣傳，全面增強群眾疫情防控意識和防控能力。二是深化“走基層”活動，持續(xù)開展“不忘初心、干群連心”、“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作，走訪群眾1200余戶，收集群眾意見建議12條，發(fā)放慰問金1600元，發(fā)放福袋1560個，發(fā)放不忘初心、干群連心”新春紀(jì)念品100余份；開展防災(zāi)、減災(zāi)宣傳活動3次，查看地質(zhì)災(zāi)害隱患點2次。三是充分發(fā)揮“法治”在扶貧攻堅戰(zhàn)工作中的推動作用，結(jié)合“送法進鄉(xiāng)村”、“法律政策七進”等載體，深入幫扶村開展《民法典》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《消費者權(quán)益保護法》、黨四中全會、省委、州委、縣委相關(guān)會議精神及醫(yī)療、教育、住房等法律政策宣傳，共發(fā)放宣傳資料4000余份，解答群眾咨詢150余人次，全面提升村民法治意識和法律素質(zhì)。

二、下步工作舉措

（一）持續(xù)抓好扶貧幫扶重點工作。繼續(xù)協(xié)助石鼓村抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、陣地建設(shè)、基層治理等重點工作，打好扶貧“組合拳”，形成脫貧攻堅“合圍勢”。嚴(yán)格實施干部結(jié)對幫扶工作制度，督促幫扶責(zé)任人逐項逐季準(zhǔn)確如實地記錄幫扶過程，規(guī)范填寫兩本手冊，確保一戶一策、一戶一幫扶要求等各項責(zé)任落到實處。

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理順一項機制

“扶貧不是一時扶，脫貧不會一事脫”。云門山街道首先從健全理順工作機制入手，實現(xiàn)了扶貧工作的規(guī)范化。

明確責(zé)任。成立街道黨工委書記任組長，16名領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。每個貧困戶成立一個幫扶小組，由一名領(lǐng)導(dǎo)干部、一名社區(qū)工作骨干和一名村委成員實行組團幫扶。街道與市里，幫扶小組與街道，層層簽訂扶貧責(zé)任書。

保障運轉(zhuǎn)。街道成立了精準(zhǔn)扶貧辦公室，選拔6名骨干專人專職精準(zhǔn)扶貧工作。健全工作制度，落實經(jīng)費保障。轄區(qū)9個社區(qū)48個村都確定專人負責(zé)，從街道到村，建立起橫到邊、縱到底的工作網(wǎng)絡(luò)。

定期調(diào)度。街道黨工委每季度召開一次全體扶貧人員參加的調(diào)度會，每月召開一次黨委擴大會議聽取專題匯報，每周了解一次工作進展，隨時聽取匯報解決實際問題。白天時間不夠，就利用晚上進行，分別對街道152戶貧困戶逐戶分析戶情，研究幫扶措施和調(diào)度幫扶措施的落實。完善的工作機制，保障了扶貧工作的高效運轉(zhuǎn)。

建立八類臺賬

街道黨工委根據(jù)逐戶分析的戶情，區(qū)別各貧困戶的實際困難和特殊情況，認(rèn)真研究，逐戶確定扶貧幫扶措施，并將這些幫扶措施分類匯總，建成了8個幫扶工作臺賬，“按圖索驥”，實行精準(zhǔn)扶貧。

貧困學(xué)生專項教育救助臺賬。對轄區(qū)內(nèi)貧困戶中48名在校學(xué)生，根據(jù)不同上學(xué)階段，分別爭取政策幫扶。對1名大學(xué)生和3名上私人幼兒園未能享受教育政策幫扶的，街道財政實施兜底扶貧救助。

危房改造臺賬。將17戶存在住房安全隱患的貧困戶，全部列入2016年危房改造計劃，目前已經(jīng)完工7戶，正在施工4戶，完善程序5戶。公益性崗位臺賬。本著就近就業(yè)的工作模式，對于貧困戶中尚有勞動能力的老弱病殘，優(yōu)先聘用到街道保潔、綠化看護、護林防火等公益性崗位，實現(xiàn)家門口就業(yè)。目前已經(jīng)幫助26人。

協(xié)助殘疾證辦理臺賬。對存在身體殘疾但尚未辦理殘疾證的25人，組織包靠干部積極對接上級民政、殘聯(lián)機構(gòu)，幫助實施入戶辦理。

金融產(chǎn)業(yè)項目臺賬。積極對接駐地農(nóng)村商業(yè)銀行，對11戶有發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求的，辦理扶貧小額信貸，助力貧困戶自身“造血”脫貧。

勞動就業(yè)臺賬。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，鼓勵幫扶企業(yè)吸收貧困戶勞動力就業(yè)。目前已收集14個企業(yè)的22個招工意愿，成功實現(xiàn)貧困戶就業(yè)7人。

幫扶關(guān)愛臺賬，按照最低每季度一次，定期組織幫扶干部進行關(guān)愛走訪。

低保兜底臺賬。對于無勞動能力的94戶貧困戶，全部納入低保，采取社保兜底的方式兜底貧。

一個臺賬落實一項措施，一個臺賬溫暖幾個家庭，8個幫扶臺賬讓貧困戶切實感受到了黨和政府帶來的溫暖，真正感受到了社會的關(guān)心關(guān)愛。

依靠兩個系統(tǒng)

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首先，充分認(rèn)識到鎮(zhèn)黨委是脫貧攻堅的主體，時時要與幫扶力量并肩作戰(zhàn)，統(tǒng)籌安排好各個工作環(huán)節(jié)，在駐村幫扶力量的管理上，鎮(zhèn)黨委狠抓日常幫扶工作管理，同時堅持每月召開黨委會專題研究幫扶工作，通過黨員大會、機關(guān)例會等方式傳達落實中央和省市區(qū)安排部署；其次，采取領(lǐng)導(dǎo)包片方式，班子成員每月調(diào)閱所聯(lián)系村幫扶力量開展工作情況，指導(dǎo)駐村力量開展幫扶工作，針對幫扶力量收集的住房、道路、飲水、產(chǎn)業(yè)等方面問題，組織班子成員、相關(guān)幫扶干部、技術(shù)能手召開專題會，逐一對問題進行分析研判，提出化解對策，對于在屬于政策范圍應(yīng)該解決的，落實分管領(lǐng)導(dǎo)立即解決，對于超范圍暫時不能解決的，落實幫扶干部作好解釋；第三，按時召開第一書記工作會議，開展交心談心工作，聽取第一書記開展幫扶工作情況匯報，在充分肯定扶貧成績的同時，幫助第一書記進一步理清工作思路，為大家鼓干勁、明方向。

二、統(tǒng)籌管理，用好駐村幫扶力量

一是壓實幫扶責(zé)任。鎮(zhèn)黨委實行駐村幫扶“清單制+責(zé)任制”管理，結(jié)合全區(qū)幫扶工作重點任務(wù)，制定年初工作要點，印發(fā)任務(wù)清單，細化工作任務(wù)，層層壓實幫扶力量工作責(zé)任，指導(dǎo)幫扶人員開展幫扶工作，同時堅持按期調(diào)閱第一書工作筆記，幫扶責(zé)任人幫扶手冊，形成調(diào)閱問題清單，并及時反饋整改。

二是做好幫扶干部心理疏導(dǎo)工作。精準(zhǔn)扶貧工作時間緊、任務(wù)重，工作也很繁瑣，很多干部對精準(zhǔn)扶貧工作不上心，有怨言。鎮(zhèn)黨委通過座談會和“一對一”交心談心等方式，讓干部打開心扉、暢所欲言，讓幫扶干部感受組織的關(guān)心和溫暖，轉(zhuǎn)變心態(tài)，變“要”為“我要干”。

三是鼓勵幫扶力量大膽開展幫扶工作。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮幫扶力量在脫貧攻堅一線尖兵作用，鼓勵幫扶干部充分利用自身優(yōu)勢，大膽開展幫扶工作，為全鎮(zhèn)順利脫貧摘帽貢獻自己的力量。如我鎮(zhèn)xx村第一書記xx，在熟悉xx村情后，提出想要改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議，得到鎮(zhèn)黨委的大力支持xx村近8公里的村組聯(lián)通道路得到新建和加寬，解決了村民的生產(chǎn)生活需要。利用自身優(yōu)勢，xx積極向上爭取資金20萬元，改善xx村黨群服務(wù)中心環(huán)境。為了村民脫貧致富，xx還請市、區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員對村上土壤和氣候條件進行分析，形成了以xx產(chǎn)業(yè)。再比如我xx村、xx村的第一書記也積極為村上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面貢獻自己的力量，在幫扶工作中，樹立了榜樣。

三、充分發(fā)揮支部作用，確保幫扶工作落地落實

在駐村幫扶力量的管理上，鎮(zhèn)黨委還充分發(fā)揮村黨支部的作用，有效推進駐村幫扶工作落地落實，提高了幫扶成效。

一是發(fā)揮村黨支部監(jiān)督作用。村黨支部對駐村幫扶力量開展工作情況最清楚，為了管好駐村幫扶人員，鎮(zhèn)黨委制定了干部駐村管理制度、脫貧攻堅督查制度、精準(zhǔn)脫貧考評制度等工作制度，村黨支部按照制度要求不定期向鎮(zhèn)黨委匯報幫扶責(zé)任人每月入戶情況，第一書記、農(nóng)技巡回小組等開展工作情況，對不落實幫扶責(zé)任的人員實行一對一的管理，及時向派員單位反饋工作情況，提高幫扶力量的工作自覺性。

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二、工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度。為全面建成小康社會關(guān)鍵在脫貧攻堅，脫貧攻堅的出路必須在于精準(zhǔn)施制上出實招，做實事，定制度，抓落實。要深刻認(rèn)識到交通建設(shè)是脫貧攻堅戰(zhàn)中的攻堅戰(zhàn)，必須拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，結(jié)合工作實際，成立了以局長為組長，副局長為副組長，技術(shù)人員為成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定了《縣農(nóng)村公路建設(shè)集中攻堅活動實施方案》、《縣農(nóng)村公路工程建設(shè)考核獎懲辦法》、《縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理處罰細則》、《縣道路工程試驗檢測規(guī)范》等系列制度方案，從交通工程的施工質(zhì)量管理、進度管理、造價管理、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)等進行全面監(jiān)管，進一步把交通建設(shè)的工作責(zé)任明確到人、落實到人、細化到人，層層簽訂責(zé)任書，明確作戰(zhàn)圖，列出規(guī)劃時間表，立下軍令狀，切實做到盡心盡責(zé)、精細統(tǒng)籌、高位調(diào)度、務(wù)求實效。確保解決交通通行瓶頸的問題，使農(nóng)牧民群眾逐步脫貧致富。

（二）嚴(yán)把項目監(jiān)管，將質(zhì)量安全放在核心位置。結(jié)合縣區(qū)域地質(zhì)條件的特殊性，如何實施交通項目建設(shè)順利開展做到辨癥施治，如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。一是強化招標(biāo)程序，確保項目順利推進。在通村公路建設(shè)中，優(yōu)化招投程序，按照相關(guān)文件精神要求對所有建設(shè)項目進行公開招投標(biāo)，我局做到早規(guī)劃、早安排、早落實，抓時間促進項目盡快盡早落地實施；二是強化質(zhì)量監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量。先后組織召開項目推進會，要求各施工單位、監(jiān)理單位進一步加強質(zhì)量監(jiān)管、安全管理、工程進度和廉政建設(shè)，確保質(zhì)量完成工程建設(shè)任務(wù)。同時建立了工程質(zhì)量專項督查和第三方檢測相結(jié)合方式，成立農(nóng)村公路質(zhì)量檢測中心，設(shè)立專門實驗室，購置了實驗儀器，健全了規(guī)章制度，及時對農(nóng)村公路建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)檢測，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把交通扶貧工程打造成“優(yōu)良工程”、“陽光工程”、“民心工程”；三是強化進度管理，確保完成目標(biāo)任務(wù)。健全“政府監(jiān)督、業(yè)主負責(zé)、監(jiān)理控制、施工執(zhí)行”的工程建設(shè)進度管理體系，確定合理工期，下達進度計劃，嚴(yán)格監(jiān)督計劃執(zhí)行。為確保工程質(zhì)量及工程進度，實行一條道路一名工程監(jiān)理推進實施，一名專業(yè)技術(shù)人員包片監(jiān)督實施，專人負責(zé)、專人管理的質(zhì)量管理機制，切實加強技術(shù)創(chuàng)新和力量投入，強力突破控制性工程和“卡脖子”路段，形成全路段、多環(huán)節(jié)、大規(guī)模加快工程建設(shè)進度，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。四是強化資金管理，確保國資專款專用。專項資金嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，項目資金專款專用，不定期核實項目資金支付情況，抽查施工單位相關(guān)合同、施工資料及項目現(xiàn)場查驗，確認(rèn)相關(guān)項目的建設(shè)時間、工程量等基本信息與申報和驗收資料是否相符，有無虛假申報、重復(fù)申報等套取國家資金的情況，能否按照簽訂的施工合同和完成的工程量足額、及時撥付給施工單位，建立健全自查自糾的資金管理工作制度。

（三）精準(zhǔn)扶貧，交通先行。在完善了各項制度，辨癥施治后，2014至2020年期間縣交通建設(shè)一是投入資金29363余萬元，建設(shè)卡娘鄉(xiāng)、宗麥鄉(xiāng)等15條通鄉(xiāng)公路134.419公里；二是投入資金65070余萬元，建設(shè)245條通村公路1218.289公里；三是投入資金5714余萬元，建設(shè)安保工程100處263.04公里；四是投入資金33940余萬元，建設(shè)27座橋梁1050.01延米；五是投入資金558余萬元，建設(shè)暢返不暢工程19條56.84公里；六是投入資金533余萬元，建設(shè)5個農(nóng)村客運站，打捆實施147個村的村級級招呼站；七是投入資金179余萬元，建設(shè)19處111.079公里安防工程；八是投入資金6261余萬元，建設(shè)水毀項目120個。

三、取得成效

從根本解決老百姓出行難、過河難等安全出行問題，徹底解決“晴天一身灰、雨天一身泥”的現(xiàn)狀，通過交通扶貧工作，改變老百姓對黨和政府認(rèn)可，提升了黨和政府在老百姓心中的滿意度和認(rèn)可度，通過近年來交通扶貧工作，我縣交通建設(shè)基本形成以國、省干線為骨架，以農(nóng)村公路為補充，干支相連、縱橫交錯、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)格局，不斷增強老百姓的幸福感、獲得感、安全感，因此在2019年我縣受到“通鄉(xiāng)通村兩個100%”表彰，并撥付以獎代補資金1000萬元。

四、存在的問題

（一）農(nóng)村公路提升改造方面。由于在十一五、十二五、十三五期間，我縣農(nóng)村公路資金投入低、等級低，從而導(dǎo)致農(nóng)村公路使用年限短，路面病害嚴(yán)重，鑒于近年來的脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作對農(nóng)村公路的要求高，建議將我縣投入的等級低的農(nóng)村公路進行提檔升級，延長使用壽命。

（二）公路養(yǎng)護方面。按照“7351”的標(biāo)準(zhǔn)，縣委政府每年預(yù)算了相應(yīng)的養(yǎng)護經(jīng)費，但我縣農(nóng)村公路點多、面廣，養(yǎng)護難度大。尤其在汛期，地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)，水毀嚴(yán)重，需投入的人力、物力、財力與現(xiàn)有技術(shù)人員、養(yǎng)護機械、養(yǎng)護經(jīng)費相差甚遠，導(dǎo)致后期農(nóng)村公路養(yǎng)護難。

（三）安全方面。隨著近年來鄉(xiāng)、村道路建設(shè)公里數(shù)的增加及路面等級的提高，農(nóng)村道路出行條件逐年改善，但安全隱患反而提高，由于資金投入不足，導(dǎo)致安保設(shè)施建設(shè)里程少，加之近年來農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量提升，安全隱患較大。

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二、基本原則

依法合規(guī)、公開透明；師生參與、因校制宜；突出重點；精準(zhǔn)扶貧、力求實效。

三、活動內(nèi)容

（一）開展扶貧日集中宣傳活動

以“10.17，邀您一起”為行動口號，學(xué)校網(wǎng)站、微信公眾號、廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，做好扶貧濟困活動的宣傳動員工作，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，積極宣傳教育精準(zhǔn)扶貧工作成就、先進典型和成功經(jīng)驗，對扶貧日活動期間的重要活動進行集中報道。

（二）開展扶貧日國情教育活動

結(jié)合社會主義核心價值觀教育，加強對學(xué)生的國情教育，使學(xué)生關(guān)心貧困地區(qū)、貧困人群的發(fā)展，了解我國扶貧工作取得的成就和經(jīng)驗、黨和政府扶貧開發(fā)方針政策，弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心品格，激勵學(xué)生關(guān)注貧困地區(qū)、關(guān)愛貧困群眾、支持扶貧工作，培育和踐行社會主義核心價值觀。開展“10.17，邀您一起”主題班會，學(xué)習(xí)身邊榜樣，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好風(fēng)尚。積極開展感恩教育，引導(dǎo)學(xué)生“學(xué)會感恩，傳遞愛心”，并自覺發(fā)揚關(guān)愛互助精神，主動關(guān)心和幫助別人。

（三）開展扶貧項目認(rèn)定活動。

根據(jù)巢湖市屬地安排，我校承擔(dān)與建麓村委會、桐蔭居委會的10戶貧困戶結(jié)對幫扶，建立貧困戶資料數(shù)據(jù)庫，開展每月上門幫扶活動，并為貧困戶提供切實可行的生活、就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)脫貧致富。

（四）開展教育扶貧活動。

由我校學(xué)生資助辦公室組織開展面向全體在校生的本學(xué)期免學(xué)費工作；面向建檔立卡困難戶等家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生辦理國家助學(xué)金工作；面向部分家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供校內(nèi)資助工作；為“雨露”計劃做好支持協(xié)助工作。

四、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我校統(tǒng)一思想，高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，把開展扶貧日活動擺上近期工作重要議事日程；校長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，扎實開展好2017年全國扶貧日專項活動。

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二、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的主要做法

（一）“緊盯一號工程”，強化領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任。為了更加有組織、有計劃地做好精準(zhǔn)扶貧工作，我鄉(xiāng)成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧工作站，抽調(diào)精干力量，具體負責(zé)開展精準(zhǔn)扶貧各項具體工作。制定了***精準(zhǔn)扶貧工作方案，配套了相關(guān)工作制度，建立健全了“五到村、六到戶”的工作機制，按照“分片包干、責(zé)任到人”的原則將工作責(zé)任逐級落實到每位包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部身上，進一步靠實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）在“六個精準(zhǔn)”上做文章，扎實工作出成效。 

1、繼續(xù)加強對扶貧對象的精準(zhǔn)識別。嚴(yán)格按照“12345”的工作程序，在2018年“大排查、大整改、大落實”工作中，全鄉(xiāng)共排摸出自然增加人口214人，自然減少人口141人。

2、因戶施策、制定精準(zhǔn)的幫扶措施。通過對全鄉(xiāng)貧困戶主要致貧原因的分析，我鄉(xiāng)因缺技術(shù)致貧的貧困戶達到了28.77%，因缺資金致貧的貧困戶達到了47.31%。針對這些問題，我鄉(xiāng)對每一戶貧困戶制定了“一戶一策”脫貧計劃，摸清了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，確定了貧困戶脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、精準(zhǔn)安排基礎(chǔ)設(shè)施項目。截止目前，全鄉(xiāng)12個貧困村全部實施了整村推進項目；硬化通村公路54.5公里；新修通組沙化路37.5公里；打通**村至**公路20公里、**村至**公路21公里；硬化小巷道33公里；完成人飲工程16處，解決865戶3353人的安全飲水問題；新修建的**等7個村的村民服務(wù)中心及配套設(shè)施大部分工程主體已經(jīng)完工。

4、精準(zhǔn)使用惠農(nóng)資金。我鄉(xiāng)將一二類低保和貧困戶中因自身發(fā)展動力不足、因缺勞力致貧和因病致貧的貧困戶銜接起來，優(yōu)先安排以上三類人員享受低保。2018年全鄉(xiāng)一二類低保130戶380人，占建檔立卡貧困人口的9.1%；**發(fā)放花椒樹苗900畝4萬株，**發(fā)放核桃樹苗350畝1.21萬株；**發(fā)放地膜713卷4991公斤；**發(fā)放馬鈴薯種子7.5萬公斤；**發(fā)放蠶豆種子3000公斤，發(fā)放蠶豆專用肥8000公斤；中蜂投放7村400箱；中藥材補助3000畝，每畝補助500元，共補助150萬元；

5、精準(zhǔn)利用駐村幫扶工作隊力量。全鄉(xiāng)13個深度貧困村駐村幫扶工作隊達到了全覆蓋，做到了每個村都有幫扶單位、每戶貧困戶都有幫扶隊員。C級危房戶都有幫扶隊員具體指導(dǎo)，目前進展良好，

6、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)脫貧。按照“十不脫，十不算”的原則，根據(jù)“七個一批”脫貧類別，認(rèn)真對照戶、村脫貧指標(biāo)，達到穩(wěn)定脫貧、精準(zhǔn)脫貧的目的。2018年貧困人口計劃退出294戶1280人，貧困村退出三個。

三、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得的成效

（一）、貧困人口人均可支配收入由2014年的2376元增加到2017年的3665元，增長率為13.6%。

（二）、農(nóng)村居民人均可支配收入由2014年的2602元增加到2017年的4125元，增長率為14.6%。

（三）、貧困人口由2014年的1275戶5180人減少到2017年的782戶3209人。2017年計劃脫貧172戶742人，貧困發(fā)生率由2014年的72.8%下降到2017年的45.1%。

（四）、基礎(chǔ)設(shè)施明顯提升，人民生產(chǎn)生活條件得到極大改觀，全鄉(xiāng)通村路全部實現(xiàn)硬化；貧困戶住房除60戶C級危房外達到全部安全；積極爭取水務(wù)局人飲工程項目，飲水基本達到脫貧要求；隨著貧困戶脫貧硬性指標(biāo)的日趨完善，脫貧步伐進一步加快。

四、脫貧攻堅中存在的主要問題

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一是線上宣傳。通過建立縣醫(yī)保扶貧群（233人參加），醫(yī)保大家庭群（56人參加），健康扶貧群（155人參加），在工作群中（268人參加）中進行醫(yī)保扶貧政策宣傳。制作醫(yī)保扶貧政策APP，在廣播電視臺播放宣傳。

二是線下宣傳。發(fā)放醫(yī)保扶貧宣傳畫3萬張，醫(yī)保扶貧手冊3萬冊。在全縣111個行政村利用村廣播進行宣傳，每周2次。各駐村工作隊、村“三委”班子成員隨時入戶進行醫(yī)保扶貧政策宣講，全縣共入戶宣傳7萬余次。對全縣扶貧工作人員全體培訓(xùn)2次，300人，到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流培訓(xùn)3輪，500人。

三是開展培訓(xùn)。開展全縣脫貧攻堅普查醫(yī)療保障相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議2次，共計500人次接受培訓(xùn)。組建了由第一書記和村醫(yī)構(gòu)成的微信群宣傳平臺，講解醫(yī)保報銷政策，加大駐村干部及村醫(yī)和貧困人口醫(yī)保報銷政策的知曉率。

（二）全面推進醫(yī)療保障扶貧政策落實

一是全面推進“兩不愁三保障”排查工作。2020年，全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經(jīng)排查，全部參加醫(yī)療保險，其中：本地城鄉(xiāng)居民參保12934人、參加職工醫(yī)保10人、參軍1人、省內(nèi)異地居民24人、省內(nèi)異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人；全縣邊緣人口137人全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。成立返貧風(fēng)險預(yù)警小組，整合工作資源，實時監(jiān)控醫(yī)保信息，按要求每季上報風(fēng)險預(yù)警信息。

二是進一步加強政策落實。全面落實“基本醫(yī)療保險+大病保險+醫(yī)療救助+大病兜底”四道防線，使慢性病門診報銷比例達到80%，住院及特殊疾病報銷比例達到90%。鄉(xiāng)村兩級門診報銷50%，每年350元封頂。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險集中繳費期對新確立建檔立卡貧困戶100％開放，并不設(shè)待遇等待期。

截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫(yī)療保障情況：普通門診享受待遇共5052人，基本醫(yī)保報銷額41.42萬元；慢病門診享受待遇共2822人，基本醫(yī)保報銷額153.29萬元，兜底金額111.9萬元；特殊疾病享受待遇共67人，基本醫(yī)保報銷額74.29萬元，大病報銷額16.46萬元，救助金額1.83萬元，兜底金額3.42萬元；住院享受待遇共1720人，基本醫(yī)保報銷額1244.82萬元，大病報銷額302.12萬元，救助金額119.16萬元，兜底金額342.67萬元。

嚴(yán)格落實縣域內(nèi)“先診療后付費”“一站式服務(wù)”“一單制結(jié)算”政策，提高貧困人口滿意度。

三是加強醫(yī)保電子憑證推廣。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委班子，特別是第一書記大力支持下，全縣建檔立卡貧困戶醫(yī)保電子憑證人臉識別和信息錄入已經(jīng)基本完成，并錄入省級醫(yī)保平臺。

二、做好包保幫扶工作

一是加強駐村工作力度。根據(jù)“扶貧先扶志”的工作思路，我們組織全體幫扶責(zé)任人持續(xù)有效開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)政策宣傳，加強貧困群眾主動脫貧致富意識上的教育。駐村工作隊堅持“白加黑，五加二”工作制度，全天吃住在村里，從強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶，從扶貧政策宣講到提升群眾生活質(zhì)量，在精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧上下足功夫，力爭扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯，將脫貧攻堅工作做到全覆蓋。

二是加強幫扶力度

1、端午節(jié)期間組織幫扶責(zé)任人為包保戶發(fā)放米、面、油等生活物資。

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以xxx系列重要講話精神特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，遵循黨的新聞宣傳工作方針，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措。堅持唱響主旋律、奠定主基調(diào)、打好主動仗、凝聚正能量的總體要求，把握正確輿論導(dǎo)向，加大正面宣傳力度，增強宣傳報道效果，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的良好輿論氛圍。

二、宣傳重點

(一)宣傳xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作一系列新思想新觀點新論斷以及xxx視察安徽重要講話精神，深入貫徹黨的xx和xx屆x中、x中、x中、x中全會精神，把握時度效，著眼準(zhǔn)實新，生動報道各地各部門學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣決策部署、扎實推動脫貧攻堅工作的進展成效和實踐經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大干部群眾用xxx扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，切實把思想統(tǒng)一到中央和省市縣要求上來，自覺把行動統(tǒng)一到中央和省市縣部署上來。

(二)宣傳脫貧攻堅政策措施。通過多種形式開展脫貧攻堅政策解讀闡釋，使產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、生態(tài)保護脫貧、智力扶貧、社保兜底脫貧、健康脫貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧、金融扶貧、社會扶貧十大工程和“單位包村、干部包戶”、駐村扶貧工作隊、資金投入、考核監(jiān)督等脫貧攻堅保障措施深入人心，擴大脫貧攻堅決策部署、工作舉措的知曉面、參與度。

? 宣傳、推廣脫貧攻堅政策措施貫徹落實過程中的好經(jīng)驗、好做法，為各地各部門提供有益的借鑒和參考。

(三)宣傳精準(zhǔn)扶貧工作的進展成效。深入宣傳縣委、縣政府聚焦脫貧攻堅，主動作為，制定出臺的一系列政策措施;報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門、各單位開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作舉措、進展情況和取得的成效;宣傳各級領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系貧困村開展脫貧攻堅工作情況;積極宣傳我縣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、金融資金支持、能力素質(zhì)提升、群眾安居樂業(yè)、精神文化生活等方面取得的新成績;宣傳建立長效機制保障精準(zhǔn)扶貧的有效成果。

(四)宣傳脫貧攻堅先進典型和先進事跡。深入挖掘各類扶貧工作中的典型事跡和先進人物，大力宣傳精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧中的典型案例，生動報道貧困地區(qū)、貧困群眾面貌的巨大變化，不斷弘揚“崇德向善、扶貧濟困”的良好風(fēng)尚，展示扶貧隊伍良好形象。

(五)宣傳社會扶貧工作。以“10.17”扶貧日為重要節(jié)點，組織開展系列宣傳活動，通過政策問答、“一封信”、“明白紙”等形式擴大宣傳效果，在全縣形成社會扶貧的宣傳熱潮。緊緊圍繞創(chuàng)新社會扶貧參與機制和社會扶貧工作深入開展，大力宣傳社會扶貧的進展成效、經(jīng)驗做法，進一步提升社會扶貧的影響力和號召力，營造各類資源聚集脫貧、各界人士共助脫貧的良好氛圍。

三、工作安排

突出宣傳重點，內(nèi)宣外宣協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建多角度、廣覆蓋的宣傳格局，努力營造全社會共同關(guān)注、支持和參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。

(一)開設(shè)專欄專題。在縣電視臺、xx新聞網(wǎng)、xx縣政府網(wǎng)、“xx”等媒體開設(shè)“脫貧攻堅鄉(xiāng)村行”、“脫貧不是夢”等專欄專題，進一步強化政策解讀、一線訪談和深度報道，統(tǒng)一干群思想，傳導(dǎo)壓力，楔實責(zé)任。以豐富多樣的形式，充分報道全縣脫貧攻堅的工作部署、進展動態(tài)和舉措成效，宣傳一批為我縣精準(zhǔn)扶貧工作出實招、辦實事、解難題的幫扶單位和幫扶干部，宣傳一批積極投身社會公益事業(yè)、助推扶貧工作的民企組織和個人，宣傳一批勤勞務(wù)實、自立自強、精準(zhǔn)脫貧的幫扶對象，以生動的一線報道，展示廣大干群致力脫貧攻堅的精神風(fēng)貌。

(二)做好政策解讀。新聞媒體要圍繞扶貧開發(fā)十大工程，約請扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策以及重點工作進行解讀，讓廣大群眾熟知扶貧政策，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，助推脫貧攻堅。

(三)強化對外宣傳。建立重大扶貧外宣題材月會商機制，根據(jù)扶貧工作考核要求，圍繞工作新動態(tài)和亮點，突出特色，每月推選1-2項重點扶貧素材和稿件，邀請主流媒體前來采訪或積極向主流媒體供稿，形成高質(zhì)量、有份量的重點報道，展示我縣精準(zhǔn)扶貧工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的亮點和特色，通過中央和省市主流媒體宣傳報道我縣脫貧攻堅工作的情況。認(rèn)真做好中央和省市媒體來靈采訪服務(wù)工作。

(四)擴大社會宣傳。充分利用現(xiàn)有的宣傳牌、LED廣告屏、燈箱、黑板報等宣傳工具，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點，制作懸掛脫貧攻堅宣傳標(biāo)語，廣泛宣傳扶貧政策，加大脫貧攻堅的政策宣傳和解讀力度。同時，組織縣文藝團隊以“講好xx扶貧故事”為主題，創(chuàng)作扶貧題材的精品劇目，爭創(chuàng)全省“五個一工程獎”。

(五)加強“精神脫貧”宣傳。圍繞貧困村和貧困群眾“有一個文明和諧的村容村風(fēng)、有一個積極樂觀的精神態(tài)度、有一個健康衛(wèi)生的生活方式、有一個干凈整潔的家庭環(huán)境”的目標(biāo)，大力實施“宣傳教育、志愿幫扶、文化服務(wù)、教育培訓(xùn)、環(huán)境整治、典型選樹”六大行動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以“美麗鄉(xiāng)村”為載體，通過“三下鄉(xiāng)”等形式，引導(dǎo)貧困群眾樹立正確的價值觀、人生觀，培育艱苦奮斗、自力更生的精神，激發(fā)群眾主動脫貧意愿和內(nèi)生動力，消除貧困群眾的“等靠要”思想，使貧困群眾看到希望，提振脫貧信心和勇氣，讓貧困群眾真正參與扶貧，推動物質(zhì)精神“雙脫貧”。

(六)做好脫貧攻堅形勢政策宣講。組織宣傳隊深入村組宣講中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅工作的奮斗目標(biāo)、重點工作和具體措施，重點宣講我縣脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)、政策舉措、工作方法等，引導(dǎo)全縣干群把共識凝聚到縣委縣政府的決策部署上來。根據(jù)需要適時組織典型事跡報告會。

(七)組織編印《xx縣扶貧開發(fā)成就畫冊》。縣委宣傳部、縣扶貧局要圍繞扶貧開發(fā)十大工程、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門幫扶等方面內(nèi)容，征集扶貧開發(fā)成就圖片。圖片要通過扶貧開發(fā)前后狀況對比，能準(zhǔn)確體現(xiàn)扶貧開發(fā)成就。

四、健全工作制度

(一)建立信息審核制度。要加強對外宣傳特別是網(wǎng)絡(luò)信息的審核把關(guān)，增強責(zé)任意識，提高信息質(zhì)量和水平。信息遵循“誰公開、誰審核、誰負責(zé)”的原則，由縣扶貧局負責(zé)人和分管負責(zé)人審核把關(guān)。

(二)建立宣傳成果定期報送機制。縣委宣傳部、縣扶貧局每周要分別向市委宣傳部、市扶貧局報送信息不少于2篇;縣委宣傳部會同縣扶貧局在每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將上一季度在縣級以上媒體刊播的宣傳成果匯總分別報送市委宣傳部、市扶貧局。

(三)建立目標(biāo)考評機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))每月不少于4條，各部門、單位每月不少于2條向縣委宣傳部和縣扶貧局同時報送新聞信息和素材。縣委宣傳部和縣扶貧局定期對脫貧攻堅宣傳工作進行考評，對完成好的個人和單位將進行表彰獎勵，對連續(xù)兩個月沒有完成報送工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和單位，將以書面形式進行通報。脫貧攻堅宣傳工作情況，將納入年度工作考核。考核結(jié)果作為年度評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各相關(guān)部門單位要按照本方案，周密安排部署，認(rèn)真抓好落實。縣直各新聞單位要精心策劃選題，確保脫貧攻堅宣傳有聲勢、有力度、有實效。

篇12

(一）控輟保學(xué)措施有序?qū)嵤Ｒ皇菑娀姓剌z。多次召開教育保障指揮部、教育局黨委會等相關(guān)會議對控輟保學(xué)工作進行安排部署。縣政府制定下發(fā)了控輟保學(xué)工作方案，縣教育局、各學(xué)校以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)組織。實施縣、鄉(xiāng)、村三級包保責(zé)任制，建立了輟學(xué)臺賬，按照“一生一案”的要求，實行周報告制度，隨報隨分析，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。加強對控輟保學(xué)工作的督導(dǎo)檢查，縣教育局把派駐各學(xué)校的教育督導(dǎo)員作為控輟保學(xué)督導(dǎo)員不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校控輟保學(xué)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。二是強化依法控輟。開學(xué)前印發(fā)了《致家長一封信》，讓每個家長知道送子女入校接受九年義務(wù)教育是家長應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，督促家長主動送子女上學(xué)。同時，通過多種形式開展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳，提高群眾，特別是義務(wù)教育兒童家長的思想認(rèn)識和法制觀念，使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉。對無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)的父母或法定監(jiān)護人，責(zé)令限期改正。同時，積極與公安、司法、人社、市監(jiān)等部門密切配合，發(fā)揮各部門在控輟保學(xué)工作中的作用，營造了良好的法制環(huán)境。三是強化情感控輟。廣泛開展豐富多彩的校園文化生活，積極開展有益身心健康、學(xué)生樂于參加的文體和社會實踐活動，加強校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)，營造良好環(huán)境和氛圍。采取有效措施，保障留守兒童、進城務(wù)工人員子女和殘疾兒童等弱勢群體受教育的權(quán)利，防止弱勢群體學(xué)生因入學(xué)權(quán)利受到侵害而輟學(xué)。通過家訪、談心交流、單獨輔導(dǎo)等方式，積極開展心理激勵和學(xué)業(yè)幫扶，幫助其樹立學(xué)習(xí)信心，避免因喪失學(xué)習(xí)動力而輟學(xué)。耐心細致做好因基礎(chǔ)差而厭學(xué)、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難、思想有問題、行為失范等特殊群體學(xué)生的感化、轉(zhuǎn)化工作，切實將幫扶關(guān)愛工作落到實處。四是強化扶貧控輟。認(rèn)真落實教育各項資助政策，確保資助到位。積極動員不愿到普通初中學(xué)校就讀的學(xué)生到職業(yè)學(xué)校進行初中滲透職業(yè)教育，強化技能學(xué)習(xí)，讓學(xué)生學(xué)到一技之長。緊緊抓住齊市技師學(xué)院對口幫扶我縣的契機，為貧困學(xué)生爭取了“六免一優(yōu)先”的優(yōu)惠政策，為貧困家庭學(xué)生尋求升學(xué)和就業(yè)提供了保障。為切實做好適齡殘疾兒童少年入學(xué)工作，保障殘疾人受教育權(quán)利，實施了送教上門服務(wù)，對因身體原因不能到校上學(xué)的學(xué)生，各學(xué)校根據(jù)學(xué)生實際，制定了專門的課程表，安排相關(guān)教師進行送教上門。

（二）學(xué)生資助政策得到落實。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善資助體系。成立教育資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)學(xué)生教育資助工作，落實上級有關(guān)資助政策文件精神，各個學(xué)校也配備專門的工作人員，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)，各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)一致的工作運行機制。制定了《拜泉縣教育扶貧資助實施方案》和《學(xué)生資助工作管理辦法》等多項制度，逐步建立從學(xué)前至大學(xué)各個學(xué)段的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。二是加強政策宣傳，提升知曉率。通過縣電臺、宣傳手冊、主題班會、宣講團和大喇叭等多種方式，全方位精準(zhǔn)宣傳學(xué)生資助政策和資助申請辦法，加強與學(xué)生、家長的溝通聯(lián)系，讓所有符合條件的學(xué)生和家長知曉政策內(nèi)容，明確申請方式，清楚申請時間和具體流程。三是規(guī)范資助程序，狠抓政策落實。嚴(yán)把個人申請關(guān)。要求各級學(xué)校申報貧困生一律由學(xué)生提出書面申請，并由扶貧部門和民政部門審核把關(guān)。嚴(yán)把資助條件關(guān)。嚴(yán)格按照省市文件執(zhí)行，班級、年級、學(xué)校評議 ，年級組、學(xué)校審核，班級、學(xué)校公示。嚴(yán)把材料建檔關(guān)。資助中心和各級學(xué)校都要規(guī)范建檔。嚴(yán)把公示公告關(guān)。學(xué)校不僅要把資助政策在學(xué)校進行公告，而且要把享受資助的名單、對象及標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校進行公示，做到政策公開、條件公開、名單公開。嚴(yán)把信息錄入關(guān)。把貧困生資助與學(xué)籍管理有機地結(jié)合起來，按時將貧困學(xué)生基本情況和貧困生受助時間、金額、資金等情況錄入到學(xué)生資助管理系統(tǒng)中。

（三）基本辦學(xué)條件有效改善。在縣委、縣政府高度重視下，進一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系，新建維修公立幼兒園20個；大力實施義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大薄弱學(xué)校改造力度，有效地縮小了城鄉(xiāng)教育差距，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達到100%，義務(wù)教育實現(xiàn)了基本均衡，通過了全省義務(wù)教育基本均衡驗收；推進高中階段教育普及攻堅計劃，第一中學(xué)、第四中學(xué)的校舍進行維修改造；逐步完善職業(yè)教育體系，職教中心擬建的10800平方米的綜合實訓(xùn)樓，完成前期圖紙設(shè)計、地勘等工作，明年開工建設(shè)。

（四）教師隊伍建設(shè)得到加強。大力實施師資隊伍優(yōu)化工程，2015年以來招錄特崗教師和安置90年代末師范生451名，交流中小學(xué)校長29名、教師229名，逐步實現(xiàn)了教師資源配置校際間相對均衡；大力實施優(yōu)秀校長培養(yǎng)工程，組織中小學(xué)校長赴北京大學(xué)、上海寶鋼中學(xué)、浙江紹興魯迅中學(xué)、重慶巴蜀小學(xué)等名校，學(xué)習(xí)先進教育思想和全新辦學(xué)理念，建設(shè)了一支專家型、創(chuàng)新性、務(wù)實型校長隊伍；大力實施教師成長搖籃工程，培養(yǎng)學(xué)科后備帶頭人33人、第三梯隊成員52人、骨干教師300人，開展國培網(wǎng)絡(luò)校本培訓(xùn)、專任教師培訓(xùn)、特崗教師培訓(xùn)、跟崗位實踐研修和送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)等各類培訓(xùn)2564人次，建設(shè)了一支高素質(zhì)的教師隊伍。  

（五）教育教學(xué)質(zhì)量進一步提升。義務(wù)教育學(xué)校“結(jié)對幫扶”活動由支援學(xué)校和受援學(xué)校形成長期合作協(xié)議的形式實施“一對二”的結(jié)對幫扶活動。農(nóng)村學(xué)校根據(jù)地域和交通劃分成6個片區(qū)，片區(qū)聯(lián)合開展活動。片區(qū)學(xué)校共建教學(xué)資源庫、共同探討教學(xué)設(shè)計、學(xué)進度、同步實施學(xué)業(yè)監(jiān)測等實現(xiàn)教學(xué)資源的充分整合;通過網(wǎng)絡(luò)開展專題講座、共辦教研活動、課題研究等形式，為片區(qū)學(xué)校搭建教科研平臺，加快各學(xué)校校園網(wǎng)的建立和完善。片區(qū)內(nèi)教學(xué)進度統(tǒng)一，集體備課統(tǒng)一，教研活動相互觀摩，教育質(zhì)量統(tǒng)一評估；片區(qū)內(nèi)定期集體備課，定期進行教學(xué)交流”，教育片區(qū)共同體的建立，有力的促進了全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，提高了貧困學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，滿足貧困學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)資源的需求。

二、存在問題及成因

群眾要脫貧，教育要先行。雖然我縣在教育扶貧中做了一些工作，但由于教育面廣、人多，在教育扶貧中也存在一定困難，主要表現(xiàn)在：

（一）留守兒童管理有待加強。我縣中小學(xué)留守兒童占學(xué)生總數(shù)的12.4%，留守及單親兒童基本由隔代監(jiān)護，缺乏父母的保護和教育，學(xué)習(xí)成績差，輔導(dǎo)跟不上去，對學(xué)習(xí)沒有興趣，進而產(chǎn)生了厭學(xué)心理，存在輟學(xué)風(fēng)險。

（二）農(nóng)村教師隊伍有待加強。受特崗計劃政策的影響特崗計劃是我縣補充教師唯一的渠道，近幾年，由于特崗計劃不斷減少，達不到教師“退補想當(dāng)”的要求。我縣每年退休教師在150人左右，招錄特崗教師在幾十左右，造成了教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)非常不合理，形成了年齡大、知識結(jié)構(gòu)單一、教育理念老化的教師占絕大數(shù)，年富力強、教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師占比較少。

（三）家長法律意識有待加強。在走訪調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，家長對《義務(wù)教育法》和《未成年保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，基本上都沒有概念，不了解學(xué)生輟學(xué)后，家長應(yīng)該負有什么法律責(zé)任，加大了學(xué)生輟學(xué)風(fēng)險。

(四)心理健康教育有待較強。受多種因素影響,留守學(xué)生、學(xué)困生、貧困生出現(xiàn)自卑、孤寂內(nèi)向，甚至厭學(xué)心理。同時，政府、慈善機構(gòu)及愛心人士層面在關(guān)愛這些學(xué)生時，多數(shù)注重進行物質(zhì)資助，忽略了情感交流，導(dǎo)致一部分受過捐助的學(xué)生缺乏感恩和上進心。

（五）貧困代際傳遞有待破除。多數(shù)貧困家庭的學(xué)生家長自身的文化素質(zhì)不高，思想觀念陳舊，對孩子的培養(yǎng)教育能力和意識不足，認(rèn)為賺錢比上學(xué)有用，多數(shù)孩子完成義務(wù)教育就選擇輟學(xué)，這種現(xiàn)象惡性循環(huán)、周而復(fù)始，加大了貧困家庭代際傳遞。

（六）企業(yè)用工管理有待加強。未滿16周歲輟學(xué)的學(xué)生，由于剛剛步入社會，沒有一技之長，大多數(shù)都從事餐飲、美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)，這些私營業(yè)主法律意識淡薄，沒有嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》有關(guān)規(guī)定，給輟學(xué)學(xué)生提供生生存空間，同時，缺乏對私營業(yè)主有效監(jiān)管，加劇了輟學(xué)幾率。

（七）寄宿制學(xué)校建設(shè)有待加強。我縣共有義務(wù)教育學(xué)校29所，有貧困寄宿生的只有8所，因住宿條件差等原因，所以大部分住宿學(xué)生都在校外住宿，導(dǎo)致貧困寄宿生總數(shù)少、占比低。

三、對策建議

（一）加強貧困學(xué)生心理教育。在控輟保學(xué)過程中，不僅要關(guān)注這部分學(xué)生“物質(zhì)上的貧困”，更要關(guān)注這部分學(xué)生“精神貧困”，要將物資資助與精神激勵、情感交流和心理關(guān)懷有機結(jié)合起來，增強貧困學(xué)生自信心和發(fā)展動力。加強推行師生“一對一結(jié)對幫扶”措施，及時解決他們在學(xué)習(xí)中的問題和困難。加強“家校合作”，攜起手來開展心理健康教育，使孩子形成健康的心理。同時，組織受助學(xué)生參加志愿者服務(wù)活動、黨員主題活動等方式，創(chuàng)造和拓寬貧困學(xué)生回報社會的途徑，讓他們通過社會實踐活動，加強社會主義核價值觀教育。

（二）持續(xù)加大教育事業(yè)投入。按照《關(guān)于打贏脫貧攻堅三年行動的指導(dǎo)意見》要求，不斷完善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件，完善學(xué)校配套設(shè)備。繼續(xù)推進職教中心建設(shè)，建立健全職業(yè)培訓(xùn)體系；謀劃建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，加強學(xué)校食堂和宿舍建設(shè)；繼續(xù)推進公立幼兒園建設(shè)，新建興農(nóng)鎮(zhèn)幼兒園和豐產(chǎn)鄉(xiāng)幼兒園，達到公立幼兒園覆蓋每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，實施學(xué)校燃煤鍋爐改造計劃，改善學(xué)校周邊空氣質(zhì)量；繼續(xù)推進職教中心建設(shè)。

（三）完善農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。不斷補充教師隊伍，建立教師補充長效機制，達到教師“退補相當(dāng)”。在整頓上保持高壓態(tài)勢。加大對教師進行教育和警示力度，堅持日常監(jiān)督和集中整治相結(jié)合，重點抓好寒暑假期間教師有償補課，嚴(yán)格實行師德師風(fēng)一票否決制，暢通舉報渠道，開展“微腐敗”專項整治，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。在制度建設(shè)上保持健全規(guī)范。按照市里關(guān)于師德師風(fēng)的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際情況，健全制度建設(shè)，規(guī)范師德師風(fēng)，做到制度管人。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)上保持經(jīng)常持續(xù)。發(fā)揮進修學(xué)校作用，對教師培訓(xùn)達到制度化和經(jīng)常化，采取“走出去、引進來”方式，學(xué)習(xí)更新先進教學(xué)理念，提升教師自身素質(zhì)。

篇13

（一）緊抓思想教育

利用鄉(xiāng)村干部會議、大講堂、調(diào)度會等平臺定期組織學(xué)習(xí)加強黨管武裝工作的有關(guān)指示和規(guī)定，引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部認(rèn)清黨管武裝的重要意義，進一步增強全鄉(xiāng)上下做好武裝工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，有力地加強了鄉(xiāng)村各級干部思想政治建設(shè)。目前，思想教育覆蓋9個村490人。

（二）狠抓民兵教育

緊抓民兵預(yù)備役人員集訓(xùn)等活動的開展，對民兵預(yù)備役人員進行了黨的政策理論知識、形勢戰(zhàn)備、民兵職能性質(zhì)等內(nèi)容的思想政治教育，進一步提高了民兵思想政治素質(zhì)，激發(fā)了廣大民兵預(yù)備役人員愛軍習(xí)武和崗位奉獻的熱情。2019年，全鄉(xiāng)開展30次集中教育活動；各村先后組織集中教育活動，每村開展8場次，各村在家民兵均參加了學(xué)習(xí)。

（三）常抓全民教育

采取點面結(jié)合、以點帶面的教育形式，緊緊抓住“八一”建軍節(jié)、征兵等時機，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育深入推進，依托鄉(xiāng)黨委、各學(xué)校和各支部三個教育平臺加強黨員、在校學(xué)生和廣大群眾三個層面的國防教育，有效增強了廣大群眾的國防觀念。在中小學(xué)開展國防教育9場次1900余人，在群眾中間宣傳國防教育5600余人次。

二、嚴(yán)格落實黨管武裝工作制度

武裝工作無小事，對武裝的主要工作、重大活動，鄉(xiāng)黨委始終堅持做到指導(dǎo)到位、檢查到位、督促到位，確保武裝工作落到實處。

一是進一步落實鄉(xiāng)人武部部長工作責(zé)任，組織全鄉(xiāng)民兵進行集訓(xùn)，定期向黨委匯報并研究人武工作，加強對民兵應(yīng)急分隊的管理教育，提高民兵應(yīng)急分隊的服務(wù)意識、全局意識和應(yīng)急能力，樹立民兵組織的良好形象。二是按照黨管武裝的要求，把強化各項制度的落實作為黨管武裝工作的長效機制來抓，認(rèn)真執(zhí)行《黨委議軍制度》、《武裝委員會例會制度》等各項制度，推進黨管武裝工作。三是把武裝經(jīng)費納入政府預(yù)算統(tǒng)一落實，2019年落實武裝工作經(jīng)費4.5萬元，保障了集訓(xùn)工作的正常開展。

三、穩(wěn)步提高黨管武裝工作質(zhì)量  

（一）扎實抓好民兵預(yù)備役建設(shè)。為保證我鄉(xiāng)預(yù)備役人員成為政治上合格、軍事上過硬的堅強隊伍。一是加強民兵預(yù)備役思想政治建設(shè)，采取民兵干部會議、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式，大力開展以愛國主義為核心的全民國防教育，不斷強化全民國防意識，確保民兵預(yù)備役建設(shè)的正確方向。二是抓好民兵軍事訓(xùn)練。按照訓(xùn)用一致、突出重點、分類施訓(xùn)、注重實效的原則，我鄉(xiāng)在2019年共開展民兵訓(xùn)練18次286人次，有計劃、有步驟地搞好了規(guī)范化訓(xùn)練。三是發(fā)揮民兵預(yù)備役作用。在脫貧攻堅重點工作推進中協(xié)助參與拆危、拆違、環(huán)境衛(wèi)生整治、易地搬遷、掃黑除惡專項斗爭等工作，推進難點化解、重點工作推進、熱點問題解決工作，成為脫貧攻堅力量中不可忽視的一支隊伍，年內(nèi)開展拆危、拆違18次，共520人，參與脫貧攻堅重點工作1480人次。

（二）認(rèn)真開展征兵工作。在征兵工作中，鄉(xiāng)黨委始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真組織適齡青年應(yīng)征入伍。一是及時成立了以黨委書記為組長的征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了專門的征兵工作辦公室。二是為充分調(diào)動廣大適齡青年報名參軍的積極性，鄉(xiāng)黨委強化責(zé)任，細化任務(wù)，將動員任務(wù)落實到具體人員，并通過各種形式加強宣傳工作，共印制發(fā)放宣傳單900余份，懸掛宣傳標(biāo)語18副，召開征兵工作宣傳動員會議9次，領(lǐng)導(dǎo)干部下基層走訪宣傳9000余人次。三是嚴(yán)格把關(guān)，確保兵源質(zhì)量。嚴(yán)格政審程序，堅持村、鄉(xiāng)兩級政審制度，把好初檢初審目測關(guān)、推薦送檢關(guān)、上站驗證關(guān)三個“關(guān)口”，全力配合縣人武部做好應(yīng)征青年體檢復(fù)查保障工作，逐人進行核實，保證兵源質(zhì)量。兵役登記158人，報名參軍56人，經(jīng)過層層選拔考核，入伍新兵2人，其中大專以上2人，大學(xué)生比例達100%，圓滿完成了征兵任務(wù)。

（三）切實做好擁軍優(yōu)屬工作。北路鄉(xiāng)現(xiàn)有退伍軍人338人，其中：老復(fù)員軍人1人，傷殘軍人3人，烈屬1人，病故軍人家屬1人，參戰(zhàn)軍人（優(yōu)撫對象）38人、60歲以上農(nóng)村籍退役軍人171人。我鄉(xiāng)全面落實各項擁軍政策和補助金，同時結(jié)合脫貧攻堅和“走基層”活動，給家庭生活困難的退伍軍人幫扶，在生產(chǎn)、生活方面給予重點幫扶，解決其實際困難，進一步改善軍屬、傷殘軍人、退伍軍人的生活條件。開展“八一”建軍節(jié)座談會，組織退伍老軍人講他們軍旅經(jīng)歷，弘揚正氣，增強復(fù)退軍人的榮譽感和自豪感。年內(nèi)，開展座談會18場次，慰問退伍軍人36名，慰問金7200元，慰問送出棉被4床，食用油3桶，大米3袋。

四、下一步工作打算

2019年我鄉(xiāng)黨管武裝工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，基層工作力度不夠，基層建設(shè)還有待加強、民兵在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用還不夠等。下一步我們從以下幾方面開展好黨管武裝工作：