引論：我們為您整理了13篇扶貧開發工作總結范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
目前已經完成蔬菜大棚建設100個，果樹種植65000多株。舊果樹改造完成4000株，其中包括蘋果樹改造3000株、梨樹改造1000株。范家鄉薛家村和明水鄉四間房村、祝家溝村三個項目村開展特色種植項目，完成大櫻桃樹種植12000株。沙河鄉項家村種植韓富蘋果5.6萬株。秋子溝鄉腰嶺子村完成核桃樹種植2萬株。
基礎設施建設方面，新打大口井7口、塘壩2個。在引水上山工程方面完成開溝600米、鋪設管道1800米。完成作業路3公里。
目前已為各項目村撥付項目啟動經費每村10萬元，共計140萬元。
二、移民動遷工作
移民動遷工作一直都是一項扶貧開發工作的重要工作，能夠有效快速的幫助貧困地區群眾脫離貧困地區、脫離艱苦的生活環境。2013年我縣每個鄉鎮都分配了移民動遷指標，幫助需要改善生活環境且具有強烈脫貧欲望的貧困戶移民到有發展前景生活環境良好的地區脫貧致富。
三、貧困勞動力轉移培訓工作
2013年，縣扶貧辦在省委省政府的高度重視下，縣委縣政府的正確領導下，緊緊圍繞國務院扶貧辦的各項基本方針政策，堅持正確的培訓方向，堅持“公平對待，合理引導、完善管理、搞好服務”的方針，全力推進農村勞動力轉移培訓工作的扎實開展，為全面實施“雨露計劃”，加快推進扶貧開發步伐，全面提高了各培訓基地的透明性，公正性，自覺性。
2013年共設3個培訓基地，分別為縣職業教育中心、縣新源駕校和縣農機校。
縣職教中心2013年計劃完成培訓任務200人，共開設4個培訓專業，分別為餐飲服務、美容美發、焊接和電工電子。目前正處于招生中階段。
縣農機校2013年計劃完成培訓任務200人。共開設3個專業，分別為焊工50人、農機手50人、漁業船員100人，分為兩個階段展開培訓，上半年主要集中培訓漁業船員，現已培訓船員100人。
縣新源駕校2013年計劃完成培訓任務300人。主要以培訓B2、C1駕駛員為為主，總學時為96課時。目前已培訓128人。
四、產業化扶貧工作
產業化扶貧是以“公司”+“基地”+“農戶”的模式進行的扶貧開發項目，具有很大的發展前景。在具體實施產業化扶貧工作中要嚴把產業化扶貧基地的申報關，選擇具有帶動周邊農戶發展生產、解決貧困勞動力就業能力的農副產品深加工企業作為產業化扶貧的龍頭企業。2013年產業化扶貧龍頭企業共有二家，分別是省級扶貧龍頭企業利偉家園酒業有限公司和市級扶貧龍頭企業縣鐵山食品有限公司。兩家扶貧龍頭企業共帶動周邊農戶2000戶，實現人均增收2000元。
五、社會幫扶工作
縣扶貧辦安排我縣90個部門對我縣80個貧困村進行分區劃片、各司其職的開展社會幫扶工作。結合縣貧困人口的現狀采取與各部門實際相結合的方式，讓每一個有能力有財力的部門挑起擔子、扛起責任幫助項目貧困區老百姓開展他們的致富工程。此舉不僅改變了貧困百姓的生活現狀，同時也讓幫扶單位的余熱得以充分的發揮；又有力的實現了人力資源的調配。在社會幫扶工作中，各幫扶單位的同志們動真情、獻愛心，結合貧困地區的實際情況，充分發揮本部門的優勢，在資金、物資、技術上給予貧困村極大的支持。
篇2
二、扶貧項目安排及任務完成情況
年我區成功申報了市級扶貧資金核桃基地建設項目，財農〔〕63號文下達市級財政扶貧資金20萬元，建設內容為2000畝核桃基地建設。由于受定植時間限制，該項目跨年度實施，于7月完成定植，完成核桃基地建設2000畝，每戶種植戶按照每株苗0.35斤化肥的量發放，完成市級財政投資118960元。市級財政投次余額81040元用于購苗進行補植，現已與供苗方簽定了購苗協議。
三、主要措施
(一)實行了扶貧開發領導工作責任制
為使扶貧開發工作落到實處，把“扶貧工程”建設作為解決溫飽，進一步增加農民收入，促進農村經濟可持續發展的重要工作來抓，領導小組年初招開扶貧工作會議，制定的扶貧項目建設和扶貧資金使用計劃。確保扶貧項目規劃符合貧困村的實際，下達的扶貧資金用在刀刃上。
(二)搞好扶貧項目的管理
篇3
（一）忠義村委會第五村民小組區級項目
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環境狀況，結合“要致富、先修路”的原則，根據忠義村委會第五村民小組實際，對原有的三條村道進行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現已改造村道2.5公里；人畜飲水項目：新建水池50m32座、
20m31座，埋設鋼管2700m，鋪設管道入戶；產業結構調整：續斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養殖母豬24頭，公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區級整村推進項目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
（二）后山村委會寒鏡羅村民小組區級項目
1、水泥路建設：完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛生路，投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1.5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設：建設會議室3間，辦公室3間以及活動場所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設：為促進該村精神文明建設發展，建設一塊籃球場，兩個籃球架，籃球場周邊攔土墻及看臺建設，作為寒鏡羅村開展文體活動場所，投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區級整村推進項目共投入資金30.15萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
2008年，全鄉共計投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、2009年扶貧項目啟動和實施情況
在2009年初，我鄉羊見村委會建樂二組、金安村民小組，被列為2009年省級整村推進項目實施村，忠義村委會烈足村民小組被列為2009年市級整村推進項目實施村，龍潭村委會五箐明村民小組被列為2009年區級整村推進項目實施村，經過半年多的努力，四個村所實施的項目已完成了項目規劃和編制工作，現正在緊張實施中。
實施的項目有：
（一）羊見村委會建樂二組
1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m，合計投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m，高2m，寬0.8
m，合計投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。
2、新建大橋：新建大河橋，長3.5m，寬3.2m，高2.5m，共投入資金1.72萬元，
連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴寬為3.2m，高2.5m合計投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農田建設：土坎坡改梯30畝，每畝補助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日，折資0.9萬元，合計投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。
4、產業發展養殖業：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農戶自籌0.2萬元。
種植業：該村良好的氣候條件，發展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農戶自籌0.8萬元。
5、標志碑：建設一個標志碑，投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
（二）羊見村委會金安村民小組
1、水泥衛生路:新修水泥衛生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠2000m，投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件，發展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。
4、基本農田建設:石坎坡改梯，用石坎砌田埂進行30畝農田改造，投入資金3.3萬元。
5、標志碑：建設一個標志碑，投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進項目需要投入資金42.72萬元。
（三）忠義村委會烈足村民小組
1、基礎設施建設：村組公路建設長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設：涵管38個，共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程：50立方水池2個，30立方水池1個，共投入資金3.02萬元。
5、產業發展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。
養殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進項目需要投入資金27.985萬元。
（四）龍潭村委會五箐明村民小組
1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程：新建4個50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。
2、公路建設：水泥衛生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。
砂石路建設：對五箐明長500m，寬3.5m的公路進行路面平整，鋪設砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。
田間路建設：新建規格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。
3、產業發展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進種羊4只，投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件，發展核桃種植100畝，投入資金2萬元。
4、標志碑：建設一個標志碑，投入資金0.2萬元。
龍潭村委會五箐明村民小組區級整村推進項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉2009年扶貧開發項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析
通過對這幾個村社扶貧項目的實施，使得他們的基礎設施得到了明顯改觀，一是道路建設項目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯系，信息的交流得到了很好的實現。二是教育教學設施的完善，學生在德智方面得到全面發展，全村的精神文明建設將進一步得到加強，充分體現了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎設施優先，產業培育為重，救濟扶貧為輔的指導思想。三是通過產業結構的調整，畜牧業得到空前發展壯大，經濟作物面積大幅度提高，增加了農民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后，項目實施村的經濟、社會、精神得到了良好的發展，人均經濟收入有望達到并超過965元以上，最終實現群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理
2009年我鄉扶貧開發項目共計投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴格按照扶貧專項資金管理制度，在黨政集體領導下，鄉長一支筆審批，嚴格按照資金跟著項目走，進行封閉運行。做到專款專用的管理，嚴禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項目順利實施。
五、取得的經驗和存在的問題
鄉黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識，把扶貧開發任務當作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉“基礎強鄉、產業富鄉、科教興鄉、民主管鄉、依法治鄉、和諧樹鄉”的發展思路，吃透鄉情，立足實際，先急后緩，以基礎設施優先，產業培育為重，救濟扶貧為輔的方式進行。在項目實施前，進行認真分析、論證、立項、注重項目的實施方案，規劃和效益評估，全面論證，合理布局，認真篩選，措施配套，精心組織實施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項目，不斷強化全鄉的基礎設施建設，消除制約經濟發展的“瓶頸”因素。在產業上，注重當地環境，向“一村一業，一戶一品”的格局發展開來，全鄉人民正以昂揚的斗志，從救濟式扶貧向開發式扶貧邁進。
回顧一年來的工作，認真總結經驗的同時，我們也看到，由于我鄉分布面廣，居住分散，特別是山區貧困程度深，氣候影響比較嚴重，加之村組干部對扶貧項目經驗欠缺，未能做到相當圓滿，仍出現了一些不必要出現的小問題。
篇4
篇5
在2008年，我鄉忠義村委會第五村民小組，后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區級整村推進項目實施村，在掛鉤領導和掛鉤單位的大力扶持下，在區扶貧辦的指導下，在鄉黨委、政府的領導下，項目實施村群眾經過一年的努力，順利完成了2008年所有實施項目。
完成的扶貧項目有：
（一）忠義村委會第五村民小組區級項目
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環境狀況，結合“要致富、先修路”的原則，根據忠義村委會第五村民小組實際，對原有的三條村道進行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現已改造村道2.5公里；人畜飲水項目：新建水池50m32座、
20m31座，埋設鋼管2700m，鋪設管道入戶；產業結構調整：續斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養殖母豬24頭，公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區級整村推進項目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
（二）后山村委會寒鏡羅村民小組區級項目
1、水泥路建設：完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛生路，投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1.5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設：建設會議室3間，辦公室3間以及活動場所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設：為促進該村精神文明建設發展，建設一塊籃球場，兩個籃球架，籃球場周邊攔土墻及看臺建設，作為寒鏡羅村開展文體活動場所，投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區級整村推進項目共投入資金30.15萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
2008年，全鄉共計投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、2009年扶貧項目啟動和實施情況
在2009年初，我鄉羊見村委會建樂二組、金安村民小組，被列為2009年省級整村推進項目實施村，忠義村委會烈足村民小組被列為2009年市級整村推進項目實施村，龍潭村委會五箐明村民小組被列為2009年區級整村推進項目實施村，經過半年多的努力，四個村所實施的項目已完成了項目規劃和編制工作，現正在緊張實施中。
實施的項目有：
（一）羊見村委會建樂二組
1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m，合計投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m，高2m，寬0.8
m，合計投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。
2、新建大橋：新建大河橋，長3.5m，寬3.2m，高2.5m，共投入資金1.72萬元，
連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴寬為3.2m，高2.5m合計投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農田建設：土坎坡改梯30畝，每畝補助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日，折資0.9萬元，合計投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。
4、產業發展養殖業：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農戶自籌0.2萬元。
種植業：該村良好的氣候條件，發展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農戶自籌0.8萬元。
5、標志碑：建設一個標志碑，投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
（二）羊見村委會金安村民小組
1、水泥衛生路:新修水泥衛生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠2000m，投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件，發展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。
4、基本農田建設:石坎坡改梯，用石坎砌田埂進行30畝農田改造，投入資金3.3萬元。
5、標志碑：建設一個標志碑，投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進項目需要投入資金42.72萬元。
（三）忠義村委會烈足村民小組
1、基礎設施建設：村組公路建設長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設：涵管38個，共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程：50立方水池2個，30立方水池1個，共投入資金3.02萬元。
5、產業發展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。
養殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進項目需要投入資金27.985萬元。
（四）龍潭村委會五箐明村民小組
1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程：新建4個50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。
2、公路建設：水泥衛生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。
砂石路建設：對五箐明長500m，寬3.5m的公路進行路面平整，鋪設砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。
田間路建設：新建規格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。
3、產業發展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進種羊4只，投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件，發展核桃種植100畝，投入資金2萬元。
4、標志碑：建設一個標志碑，投入資金0.2萬元。
龍潭村委會五箐明村民小組區級整村推進項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉2009年扶貧開發項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析
通過對這幾個村社扶貧項目的實施，使得他們的基礎設施得到了明顯改觀，一是道路建設項目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯系，信息的交流得到了很好的實現。二是教育教學設施的完善，學生在德智方面得到全面發展，全村的精神文明建設將進一步得到加強，充分體現了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎設施優先，產業培育為重，救濟扶貧為輔的指導思想。三是通過產業結構的調整，畜牧業得到空前發展壯大，經濟作物面積大幅度提高，增加了農民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后，項目實施村的經濟、社會、精神得到了良好的發展，人均經濟收入有望達到并超過965元以上，最終實現群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理
2009年我鄉扶貧開發項目共計投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴格按照扶貧專項資金管理制度，在黨政集體領導下，鄉長一支筆審批，嚴格按照資金跟著項目走，進行封閉運行。做到專款專用的管理，嚴禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項目順利實施。
五、取得的經驗和存在的問題
鄉黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識，把扶貧開發任務當作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉“基礎強鄉、產業富鄉、科教興鄉、民主管鄉、依法治鄉、和諧樹鄉”的發展思路，吃透鄉情，立足實際，先急后緩，以基礎設施優先，產業培育為重，救濟扶貧為輔的方式進行。在項目實施前，進行認真分析、論證、立項、注重項目的實施方案，規劃和效益評估，全面論證，合理布局，認真篩選，措施配套，精心組織實施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項目，不斷強化全鄉的基礎設施建設，消除制約經濟發展的“瓶頸”因素。在產業上，注重當地環境，向“一村一業，一戶一品”的格局發展開來，全鄉人民正以昂揚的斗志，從救濟式扶貧向開發式扶貧邁進。
回顧一年來的工作，認真總結經驗的同時，我們也看到，由于我鄉分布面廣，居住分散，特別是山區貧困程度深，氣候影響比較嚴重，加之村組干部對扶貧項目經驗欠缺，未能做到相當圓滿，仍出現了一些不必要出現的小問題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴重時期，又逢農忙季節，造成施工期短，任務重，組織投工投勞困難，管理配套服務跟不上，使工程質量受到一定的影響。同時，有的項目由于山體地質結構復雜，地勢險要，巖層及土層不穩，有的整個坡面和村莊發生滑坡，對部分項目實施造成了嚴重影響。
篇6
在20__年，我鄉忠義村委會第五村民小組，后山村委會寒鏡羅村民小組被列為區級整村推進項目實施村，在掛鉤領導和掛鉤單位的大力扶持下，在區扶貧辦的指導下，在鄉黨委、政府的領導下，項目實施村群眾經過一年的努力，順利完成了20__年所有實施項目。
完成的扶貧項目有：
（一）忠義村委會第五村民小組區級項目
為切實解決忠義村委會第五村民小組落后的交通環境狀況，結合“要致富、先修路”的原則，根據忠義村委會第五村民小組實際，對原有的三條村道進行拓寬、鋪砂及開挖邊溝，現已改造村道2.5公里；人畜飲水項目：新建水池50m32座、20m31座，埋設鋼管2700m，鋪設管道入戶；產業結構調整：續斷種植8畝，木香種植16畝；生豬養殖母豬24頭，公豬1頭。
忠義村委會第五村民小組區級整村推進項目投入資金28.8萬元，其中：扶貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金10萬元，群眾投工投勞及自籌折資3.8萬元。
（二）后山村委會寒鏡羅村民小組區級項目
1、水泥路建設：完成后山村委會寒鏡羅村民小組2公里水泥衛生路，投入資金8.6萬元。
2、人畜飲水項目：新建1m×1m×1m壓水池2座，4m×4m×3m壓水池1座，改造和更換原有的水管，更換1.5英寸鋼管2050m，投入資金11.9萬元。
3、活動場所建設：建設會議室3間，辦公室3間以及活動場所墻面粉刷，廁所修繕，10套桌椅板凳購置，投入資金6.05萬元。
4、籃球場建設：為促進該村精神文明建設發展，建設一塊籃球場，兩個籃球架，籃球場周邊攔土墻及看臺建設，作為寒鏡羅村開展文體活動場所，投入資金3.6萬元。
后山村委會寒鏡羅村民小組區級整村推進項目共投入資金30.15萬元，其中：扶本文來源：文秘站貧資金投入15萬元，掛鉤單位扶持資金2.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資12.25萬元。
20__年，全鄉共計投入資金58.95萬元，其中：扶貧資金投入30萬元，掛鉤單位扶持資金12.9萬元，群眾投工投勞及自籌折資16.05萬元。
二、20__年扶貧項目啟動和實施情況
在20__年初，我鄉羊見村委會建樂二組、金安村民小組，被列為20__年省級整村推進項目實施村，忠義村委會烈足村民小組被列為20__年市級整村推進項目實施村，龍潭村委會五箐明村民小組被列為20__年區級整村推進項目實施村，經過半年多的努力，四個村所實施的項目已完成了項目規劃和編制工作，現正在緊張實施中。
實施的項目有：
（一）羊見村委會建樂二組
1、水利工程：新修水利灌渠長794m，其中：扶貧資金投入6.96萬元，群眾投工投勞折資0.9萬元。
水泥渡槽長11m，合計投入資金0.11萬元，扶貧資金投入0.11萬元。
攔土墻長68m，高2m，寬0.8m，合計投入資金1.31萬元，扶貧資金投入1.31萬元。
2、新建大橋：新建大河橋，長3.5m，寬3.2m，高2.5m，共投入資金1.72萬元，
連心橋加固，長3m，由原來寬2m擴寬為3.2m，高2.5m合計投入資金1.31萬元，其中：扶貧資金投入1萬元，群眾投工投勞折資0.31萬元。
3、基本農田建設：土坎坡改梯30畝，每畝補助500元，共投入資金1.5萬元。群眾投工投勞300個工日，折資0.9萬元，合計投入資金2.4萬元，其中：扶貧資金投入1.5萬元，群眾投工投勞0.9萬元。
4、產業發展 養殖業：購買種公水牛一頭，種公水牛投入資金0.8萬元，其中扶貧資金投入0.6萬元，農戶自籌0.2萬元。
種植業：該村良好的氣候條件，發展核桃種植80畝，40戶每戶2畝，補助資金300元/畝，群眾自籌100元/畝，共投入資金2.4萬元。其中：扶貧資金投入1.6萬元，農戶自籌0.8萬元。
5、標志碑：建設一個標志碑，投入扶貧資金0.2萬元。
羊見村委會建樂二組共計投入資金18.11萬元。
（二）羊見村委會金安村民小組
1、水泥衛生路:新修水泥衛生路長173m，路寬2.4m，投入資金4.636萬元。
2、水利工程:新修水利灌渠20__m，投入資金13.14萬元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件，發展蔬菜，水果玉米種植83.3畝，投入資金3.333萬元。
4、基本農田建設:石坎坡改梯，用石坎砌田埂進行30畝農田改造，投入資金3.3萬元。
5、標志碑：建設一個標志碑，投入資金0.2萬元。
羊見村委會金安村民小組共計投入資金24.61萬元。
羊見建樂二組、金安村民小組省級整村推進項目需要投入資金42.72萬元。
（三）忠義村委會烈足村民小組
1、基礎設施建設：村組公路建設長11公里，寬3米砂石路，共投入資金18.7萬元。
2、橋梁建設：橋梁7座，共投入資金3.15萬元。
3、涵管鋪設：涵管38個，共投入資金1.255萬元。
4、人畜飲水工程：50立方水池2個，30立方水池1個，共投入資金3.02萬元。
5、產業發展：種植木香20畝，共投入資金0.6萬元。
養殖種牛一頭，種羊一只，種豬一頭，共投入資金1.26萬元。
忠義村委會烈足村民小組市級整村推進項目需要投入資金27.985萬元。
（四）龍潭村委會五箐明村民小組
1、水利工程：4000m1寸膠管需投入資金1萬元，4500m1寸鋼管需投入資金9萬元，合計投入資金10萬元。
蓄水塘工程：新建4個50m3的灌溉水塘，需投入資金1.4萬元。
2、公路建設：水泥衛生路長1500m，寬2m，厚0.2m，需投入資金9.6萬元。
砂石路建設：對五箐明長500m，寬3.5m的公路進行路面平整，鋪設砂石每米投入資金40元，需投入資金長2萬元。
田間路建設：新建規格長800m，寬4m的田間公路，需投入資金9萬元。
3、產業發展：購買種公黃牛、水牛各一頭，種公黃牛、水牛投入資金2萬元。引進種羊4只，投入資金1.6萬元。
由于該村良好的氣候條件，發展核桃種植100畝，投入資金2萬元。
4、標志碑：建設一個標志碑，投入資金0.2萬元。
龍潭村委會五箐明村民小組區級整村推進項目需要投入資金37.8萬元。
我鄉20__年扶貧開發項目共投入資金108.505萬元。
三、效益分析
通過對這幾個村社扶貧項目的實施，使得他們的基礎設施得到了明顯改觀，一是道路建設項目的完成，拉近了與外界的距離，加大了這些村社與外界的聯系，信息的交流得到了很好的實現。二是教育教學設施的完善，學生在德智方面得到全面發展，全村的精神文明建設將進一步得到加強，充分體現了治窮先治愚，扶貧先扶智，基礎設施優先，產業培育為重，救濟扶貧為輔的指導思想。三是通過產業結構的調整，畜牧業得到空前發展壯大，經濟作物面積大幅度提高，增加了農民收入，為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個項目的完成后，項目實施村的經濟、社會、精神得到了良好的發展，人均經濟收入有望達到并超過965元以上，最終實現群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理
20__年我鄉扶貧開發項目共計投入資金108.505萬元，其中：扶貧資金投入60萬元，掛鉤單位扶持資金4.96萬元，群眾自籌及投工投勞折資43.55萬元。
資金管理嚴格按照扶貧專項資金管理制度，在黨政集體領導下，鄉長一支筆審批，嚴格按照資金跟著項目走，進行封閉運行。做到專款專用的管理，嚴禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用，確保了項目順利實施。
五、取得的經驗和存在的問題
鄉黨委、政府牢固樹立貧困不是社會主義的意識，把扶貧開發任務當作是壓倒一切的中心工作來抓，按照我鄉“基礎強鄉、產業富鄉、科教興鄉、民主管鄉、依法治鄉、和諧樹鄉”的發展思路，吃透鄉情，立足實際，先急后緩，以基礎設施優先，產業培育為重，救濟扶貧為輔的方式進行。在項目實施前，進行認真分析、論證、立項、注重項目的實施方案，規劃和效益評估，全面論證，合理布局，認真篩選，措施配套，精心組織實施。從解決道路交通，人畜飲水，水利項目，不斷強化全鄉的基礎設施建設，消除制約經濟發展的“瓶頸”因素。在產業上，注重當地環境，向“一村一業，一戶一品”的格局發展開來，全鄉人民正以昂揚的斗志，從救濟式扶貧向開發式扶貧邁進。
回顧一年來的工作，認真總結經驗的同時，我們也看到，由于我鄉分布面廣，居住分散，特別是山區貧困程度深，氣候影響比較嚴重，加之村組干部對扶貧項目經驗欠缺，未能做到相當圓滿，仍出現了一些不必要出現的小問題。
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二、完成情況
培訓工作自XX年年10月開始，到目前為止已完成培訓計劃，培訓范圍涉及5鄉2鎮7個村委會1100人次，開展養殖業（養豬）培訓、種植業（種茶）培訓，培訓經費15萬元。具體情況如下
1、養殖業培訓
根據我縣農民在生豬飼養中存在的飼養周期長，成本高，無防病意識等問題，為改變傳統的飼養方法，提高農民的生豬飼養管理技術，在全縣范圍內開展養豬飼養培訓，共計5期，受益300多人次，每期培訓15天左右。具體由縣扶貧辦負責聘請專業技術人員課堂講解和現場操作演示，培訓內容包括建蓋廄舍、選購良種仔豬、科學配料、飼養管理及疫病防治等技術。
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（一）扶貧開發整村推進項目完成情況
1、道路建設項目：今年為7個重點實施村建設水泥路14.8公里（51800平方米），總投資455.8萬元，其中省、市投入財政扶貧資金260萬元，縣財政收入154.4萬元，群眾出工出勞建設路戶和邊溝41.4萬元。水泥道路建設情況是：金河村2180米、永河村2426.2米、宏興村2043米、清茶村2100米、富鄉村2060米、德興村XX米、自然村2133米、三站二村1872米,已經全部完工。并且投資39.9萬元（其中扶貧資金33.9萬元，縣自籌6萬元），完善了德興村水泥路兩側石砌邊溝6547米邊溝；投入23.4萬元，建設鐵杖子5201延長米，已經完工。
2、飲水建設項目：總投資17.1萬元，為漂河村454戶實行自來水入戶，已經全面完成。
3、三室建設項目：總投資49.4萬元,為漂河、大古洞、西勝3個村分別建設了村級“三室”3座，總面積520平方米（大古洞村、西勝村、漂河村村民活動室各100平方米，大古洞村、西勝村衛生所和計生服務室各80平方米；漂河村衛生所和計生服務室各60平方米），已完工。
4、發展生產互助資金項目：在老站村、四馬村、解放村實施了發展生產互助資金試點工作，每村投入國家配股資金30萬元，吸納農民入股資金30萬元，已于10月份發放到戶。
5、勞動力轉移培訓項目：今年向省扶貧辦申報電焊、計算機及電子、服裝加工、汽修、餐飲等5個專業320名貧困勞動力培訓計劃。我們先后與上海、杭州、蘇州、浙江、長春、哈爾濱等省內外各家企業簽訂了培訓訂單，有計劃地輸送貧困勞動力到外地培訓和打工，增加收入。目前，已經在培訓基地培訓貧困勞動力160人，并成功轉移到浙江、上海、哈爾濱等地就業，人均月收入800元以上。
6、扶持貧困戶項目：針對各貧困村的實際情況，積極扶持以發展大鵝養殖為主的脫貧產業項目。今年共投入22萬元，扶持294戶貧困戶養鵝5.5萬只，每只鵝利潤10萬左右，預計到年底可增收55萬元，實現貧困戶均增收1800元以上。
（二）幫扶工作情況
在完成上述扶貧開發計劃項目的同時，我縣還充分利用和調動社會各方面的力量，多渠道增加扶貧開發的投入，加快扶貧開發的步伐。一是充分利用省、市部門幫扶的契機，主動協調13個市直幫扶部門投入115.3萬元，為我縣第四批扶貧開發整村推進的11個重點村解決了發展生產、抗旱、基礎設施建設等許多實際困難和急需。市直機關工委投資27萬元，為漂河村維修農道21公里，建設橋梁1座，并維修了村內道路；市水務局投入50萬元，幫助清茶村打抗旱井11眼，為五味子園區配上了噴灌設備，建設了水泥路兩連的邊溝和入戶橋，維修了村民活動室，并以貼息方式扶持貧困戶養殖大鵝；市國土局投入12.6萬元,為德興村6戶貧困戶建設了稻草板房;市殘聯投入5萬元,幫助三站鄉二村維修了農田路,綠化了樹床.市教育局投入10萬元，為永河村打自來水井1眼；市科信局投入0.6萬元，幫助金河村打抗春旱井2眼，并為村里送去價值0.4萬元的電腦2臺；市委宣傳部投入0.6萬元，幫助自然村建設了村文化室；市城管局投入3萬元幫助大古洞村維修了村屯道路；市勞動局投入6萬元，為富鄉村修建村內水泥路1300米；市司法局投入1000元資助5名貧困學生就學。二是深入實施“四三二一”幫扶工程。縣扶貧辦作為牽頭部門，督辦指導全縣89個縣直部門的機關企、事業干部對714戶貧困戶進行定點包扶，對1886名貧困學生進行助學。年初以來，全縣廣大包扶干部共投入43.1萬元進行扶戶助學。其中，全縣8個鄉鎮的黨政班子成員，為所包扶的109戶貧困戶送去1.8萬元的生產生活物資，406名鄉鎮機關干部為所包扶的貧困學生送去了價值2萬元的學習用品。
一年來，經過多方面的不懈努力，比較順利地完成了扶貧開發整村推進工作任務，貧困村、貧困戶的面貌有了明顯變化，全面完成了與縣委、縣政府簽訂的目標責任承諾。
（三）老區工作開展情況
通河縣有五個老區鄉鎮，36個老區村，老區總人口45758人，總戶數12817戶，XX年年末人均純正收入為1701.44元。
在36個老區村中，有19個村在XX年被確定為省級重點貧困村。從XX年開始到XX年年末，通過實施三批整村推進戰略，已推進完成11個村，目前正在實施第四批（2010——2010年）整村推進的老區貧困村有4個，還剩4個老區貧困村列入2010年整村推進計劃中。
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我縣的革命老區村多數處于全縣北部和東部深山區，長期受山區無霜期短、變化無常的小氣候影響和山區可耕地少、土地貧瘠，糧食產量低，質量差等多種因素持影響而制約經濟發展，導致貧困。在扶貧開發中，我縣把老區貧困村列為扶貧開發的重點，在人力、物力、財力上予以傾斜。在抓好土地流轉、產業化扶貧和勞動力轉移等三項重點工作推進中，縣扶貧辦多次深入老區貧困村開展調查研究，因村制宜，制定土地流轉，發展特色產業和勞動力培訓轉移方案。在我們所抓的三個突出典型中，清茶村、大古洞村都是老區貧困村。目前，各老區村都制定了以三項重點工作為突破口的脫貧致富方案，力爭明年有一個較大的突破。
二、2010年我縣扶貧開發工作思路
根據《黑龍江省關于加快發展現代農業推進扶貧開發工作的實施方案》和蘭西現場會議精神，2010年，我縣將全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，以建設現代農業為統領，以新農村建設為目標，以整村推進為載體，創新扶貧開發方式。努力實現五個新突破，即強化產業化扶
貧，發展特色種養業和非農產業，在促進農民增收上實現新突破；強化土地流轉實施集約化經營，促進農產品專業化發展，在改革貧困村土地經營體制上實現新突破；強化勞動力轉移培訓，促進農民實現非農轉移，在推進農民素質提高，培育創業型農民上實現新突破；強化農民組織化建設，促進貧困地區農業規模化發展，在農民新型組織建設上實現新突破；強化貧困村基礎設施和社會公益事業建設，著力解決貧困農民生產生活難題，在改善農業基礎、加強農業裝備上實現新突破。解放思想、強化措施，整體推進、科學發展，為加快全縣貧困村新型家園建設步伐做出新的貢獻。
目標是：著力抓好11個村整村推進工作，力求實施村100%達到省驗收標準，70%達到優秀標準。大力實施“五個一”工程，推動實施村有30%的農戶加入土地流轉，參與土地集約化經營，努力使6790個貧困戶實現整體脫貧，確保貧困戶生產生活水平明顯提高，促進貧困村新型家園建設，推動貧困地區經濟社會全面進步。工作布局是：堅持“一個中心”。堅持以科學發展為中心，推進扶貧開發方式創新，努力推進貧困村實現又好又快地發展。把握“一個重點”。就是以扶貧開發整村推進，全面推進貧困村新型家園建設為重點，確保扶貧開發工作整體目標實現。實施“一大戰略”。就是著眼新的形勢和貧困村實際，大力實施貧困戶增收戰略。按照“一鄉一業、一村一品”的思路，建立一批行業協會，扶持一批龍頭產業，推進一批貧困戶實現土地流轉集約經營，扶持一批創業農民，努力促進貧困戶增收，全面提升全縣整村推進實施村經濟建設水平。培訓“一批創業型農民”。結合貧困農民外輸內轉的需要，按照勞動力市場人力資源的配置需求，創新培訓模式，改進培訓手段，加大培訓力度，培訓一批外輸內轉農民創業人。
（一）深入學習科學發展觀，加強扶貧隊伍自身建設
自覺地把扶貧開發工作作為一項維護社會穩定、促進社會和諧、關注民生的頭等的政治任務來抓，努力為貧困群眾提供有力的生活保障、就業保障和社會保障。組織扶貧干部深入實際，調查研究，不斷研究探索扶貧開發工作的新形勢、新任務、新思路、新方法，提高做好新時期扶貧開發工作的針對性和時效性。到扶貧開發先進地區學習經驗，交流工作，增強做好新時期扶貧開發工作的方法和技能，提高為貧困戶服務的水平和能力。進一步強化內部管理，加強各項制度建設，具體工作中要做到公開、公正、透明，以廉潔的工作取信于民、造福于民。
（二）轉變農民觀念，增強貧困村自我發展能力
要在精神扶貧上下大力氣，在更新觀念，鏟除陋習，喚醒自主、自力、自強意識上加大工作力度。一方面，要堅持對貧困地區村村通廣播電視工程給予盡可能多的支持；另一方面，要加大對基層干部和農民群眾科技文化、經營管理、信息知識等方面的培訓力度。使貧困地區干部群眾的落后觀念，得以迅速轉變。
（三）加強資金投入，改善貧困村基礎設施和公益設施
緊緊圍繞全縣新農村建設，調動社會力量參與扶貧開發工作，努力促進貧困村的協調可持續發展。在第四批整村推進重點村中，投入資金120萬元，為濃河鎮西勝村、清河鎮漂河村、大古洞村等3個貧困村，每個村硬化道路2公里以上。建設金河、永河、清茶、自然、二村、宏興等6個村級三室960平方米。為永河村、大古洞村新打自來水井各1眼，并實施自來水入戶工程，解決貧困地區群眾行路難、吃水難。實施村內道路建設硬化、亮化工程，人畜飲水工程，中低產田改造工程，特困戶住房改造工程，全面加強農村貧困地區農業基礎設施和公益設施建設，改善貧困地區群眾生產生活條件。
（四）發展特色產業，促進貧困村致富
1、扶持發展綠色無公害種植業，吸引土地流轉。2010年，縣扶貧辦將通過扶貧貼息貸款、扶貧資金注入的方式，加大對新品種、新技術的引進扶持，培植新產業，推進“企業加農戶”的產業鏈發展。引導貧困農戶走龍頭帶基地，基地帶農戶，以加工促增值的脫貧路子。根據本村自然資源、生產條件和產業基礎的不同情況，研究發展一村一品的特色產業體系。大古洞村、清茶村重點發展外派勞務、食用菌種植，引導30%農民進行土地流轉，把土地集中在種田大戶手里，實行綠色優質水稻種植。自然村重點發展特色種植，扶持貧困戶庭院種植五味子，形成五味子種植專業村，帶動貧困戶增收。 2
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2、扶持發展養殖業，引導農民進行土地流轉。2010年全縣計劃發展大鵝養殖100萬只，黃牛發展5000頭。發展具有本地特色的種養殖項目，大力推進農村產業結構調整，不斷的增加貧困戶的收入，促進貧困人口早日脫貧致富。
3、扶持創建龍頭企業，做強做大扶貧產業。投入20萬元，創建青鑫鵝業扶貧聯合體，聯合體與農民簽訂合同，為農民提供鵝雛，并回收成鵝深加工，帶動貧困村農民通過養殖大鵝增收致富。
（五）強化轉移，促進貧困勞動力增收
以縣職教中心為貧困勞動力轉移培訓基地，強化對貧困農民的培訓工作，重點開展餐飲服務、種養殖技術、焊接技術、計算機、保安等技術技能的職業培訓，并以電焊、計算機2個技能培訓為貧困勞動力培訓轉移的品牌專業，全年計劃培訓農民400人次，輸出農村剩余勞動力300人以上。整合各方面力量，組織和動員全縣各部門、各單位、各界人士積極為農村勞動力轉移獻計出力。
三、存在問題
對照蘭西經驗和省市要求，我縣扶貧開發工作存在的主要問題：一是在扶貧開發工作中，對三項重點工作的思路還不夠明晰，缺乏創新意識，工作推進力度小，特別是在改革土地經營體制上沒有實現大的突破；二是對群眾缺乏深入細致的宣傳和引導，缺乏對土地流轉等方面的政策激勵和支持，沒有形成有利于三項工作發展的良好環境和強勁態勢；三是在推進三項工作發展上，方式方法還不夠靈活，缺乏多種有效的組織形式。四是缺乏支撐和拉動土地流轉、發展特色產業和勞動力轉移的龍頭企業和一定規模的專業大戶、致使工作發展緩慢。
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(二)抓好貧困地區勞動力培訓轉移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道
一是在三個省級貧困地區勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉移培訓，提高勞動力輸出質量和效益。2008年度1200人的培訓任務已全部完成;2009年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人，每人補助800元，共投入財政資金176萬元。目前2009年度培訓正在進行中。為提高培訓質量，市級財政補助20萬元。其中：每個基地6萬元，獎補經費2萬元，為三個基地開展培訓提供了經費保證，確保了培訓質量。經過基地培訓并取得技能證外出就業人員，月收入大多在1000元以上，實現了脫貧夢。二是認真做好引導性培訓轉移貧困地區勞動力工作。今年，省下達我市引導性培訓計劃5000人，財政補助資金100萬元，其中：寧蒗縣2000人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區外出務工人員進行技能培訓和就業指導，并負責輸出就業工作，兩個縣培訓轉移輸出任務將在省規定的時限內全面完成。三是積極配合相關部門做好勞務輸出工作。積極配合農業、勞動等部門，突出支持特困農戶，加強農村勞動力的素質、技能培訓，積極協調組織農村勞動力合理有序轉移。今年全市貧困地區勞動力培訓轉移輸出任務全部完成后,預計新增貧困地區勞動力轉移輸出7200人，勞務輸出收入達到7000萬元以上，有力地促進了貧困農戶增收脫貧。
(三)積極推進產業扶貧，貧困農戶收入明顯增加
因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區增收致富的優勢、特色產業。在省辦的關心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發揮扶貧信貸資金在產業發展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農戶的瞄準度，加大對龍頭企業的扶持力度，為貧困村發展產業和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。2009年產業扶貧投入達到20865萬元：
一是發放小額信貸9000萬元，覆蓋381個村委會、8113戶33309人，扶持農戶發展種植業7.2萬畝，養殖業4.6萬頭，扶持加工業24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項目4個共8000萬元，1000萬元以下項目6個共2500萬元)，集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經營部、華坪縣升華山羊養殖專業合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業有限公司等10個龍頭企業大力發展原料基地,帶動農民增收。三是繼續積極穩妥的抓好村級互助資金試點工作,發放村級互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個鄉7個村小組實施;華坪100萬元，在2個鄉10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農戶的自我發展能力。四是積極爭取省級科技產業扶貧資金，2009年度省級科技產業扶貧資金為350萬元，項目批復后，將實施魯甸鄉中藥材產業扶貧、寧蒗縣生豬標準化規模養殖等6個項目。
(四)實施易地開發扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題
一是切實抓好2008年度1200人易地開發扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好2009年2000人易地扶貧開發項目。2009年,省下達我市易地扶貧開發項目2000人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中：寧蒗縣1000人500萬元，永勝縣175人87.5萬元，玉龍縣230人115萬元，華坪縣445人222.5萬元，古城區150人75萬元。各區縣前期準備工作充分,項目建設進展順利,可在省規定的時限內全部完成。項目實施結束后，將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農田3100畝;新建節柴灶251眼;發展經濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的2000人年總收入可達360萬元，農民年人均純收入可實現1300元，溫飽問題得到有效解決。
(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結對幫扶
及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關10個部門繼續掛鉤3個重點縣，全市102個市級單位、390個區縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中，市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區引進項目10個，投入300萬元。在貧困地區建成一批帶動經濟社會發展的好項目,解決了貧困地區實際困難，幫助貧困地區增強了發展能力。
(六)加強革命老區建設,推動革命老區發展
2009年，省級財政投入革命老區開發建設資金100萬元(古城、華坪各50萬元)，縣級配套108萬元，整合部門資金228.5萬元，群眾自籌及投勞85萬元，社會幫扶50萬元，信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬元。分別在古城區金山鄉貴峰村、華坪縣中心鎮龍洞唐家營實施。目前，兩個項目進展順利。1.金山鄉項目將建設“開南研習所”紅色教育基地一個，安居房5戶，沼氣池50口，公路10公里，發展經濟林果1500畝，科技培訓12期600人次，項目建成后覆蓋老區1962戶農戶8007人;2.龍洞村唐家營項目，將種植核桃500畝，改建公路1件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個，磚混結構學校一所，房屋改造29戶、新建安居房4戶，沼氣池15口，改廁、改廄33戶，標志碑1塊，小額信貸51戶。建成后使唐家營片區2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。
(七)集中力量，開展整鄉推進試點
今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉被列為全省扶貧開發整鄉推進試點，項目總投資7422.8萬元，其中：財政資金600萬元，地方配套整合資金6822.8萬元，一次規劃、分兩年實施，實施時間從2009年4月至2011年4月。目前，省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領導機構，組織力量編制上報規劃，嚴格按年度計劃組織實施項目，目前各項工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態樹種植任務;永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設工程已完成;睦科至松坪35kv并網高壓輸電線路建設工程通過省發改委評審，并完成了變電站選址征地工作;完成四個村委會70km人飲管線的鋪設及部分配套水池建設;完成20000畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養殖合作社;松坪鄉生態雞示范養殖場，完成三通一平和主體房屋建設等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農戶接收器安裝工作;沼氣池建設已全面動工。
通過各類項目的實施，松坪鄉基礎設施得到夯實，農業產業得到改造和提升，松坪鄉經濟社會將得到的全面發展,從而實現歷史性跨越。
(八)實施安居工程，改善貧困群眾居住條件
2009年度投入財政資金120萬元，實施安居工程200戶，每戶補助6000元。其中，寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前，項目建設進展順利。
(九)加大扶貧宣傳和統計力度，營造扶貧開發工作良好的輿論氛圍
加強與有關新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發成績，報道了扶貧先進經驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發中出現的新情況、新經驗和新問題，確保扶貧宣傳的內容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發新聞、專題9次，編撰××扶貧開發信息16期，扶貧系統干部職工及相關部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。
同時，繼續開展好扶貧資金項目統計、財政扶貧資金監測統計、貧困村監測統計、災情統計等統計工作。
(十)加強自身建設，干部職工素質明顯提高
一是深入開展學習實踐科學發展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調研和案例分析，重視檢查剖析，找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發展觀的要求解放思想、轉變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領導班子領導扶貧開發科學發展的能力進一步得到提高。
二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。
三是切實抓好黨風廉政建設。把黨風廉政建設工作貫穿于扶貧開發工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監督管理等15項制度，形成用制度約束權力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關規定，堅持服務基層、服務群眾，堅持政務公開制度，接受社會和群眾的監督，強化了監督管理。
四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢等“陽光政府四項制度”工作，全年公示、通報有關事項20余條。
五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。
二、主要做法和經驗
(一)進一步統一思想，及時安排部署扶貧開發工作。及時召開全市扶貧開發工作會議、扶貧辦主任會議，認真貫徹落實全省扶貧開發現場會和全省州市扶貧辦主任會議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發各項工作，進一步統一了思想，理清了思路，明確了任務、落實了責任，為創新扶貧開發機制，推進集中連片開發，加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎。
(二)切實強化管理，實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處，市扶貧開發領導小組與各區縣扶貧開發領導小組簽訂了2009年扶貧開發目標管理考核責任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設責任狀，制定了目標管理考核辦法，對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區縣扶貧辦領導分工落實到鄉鎮或項目上，做到件件項目有人抓，任務明確，責任落實。
(三)強化制度建設，加強資金監管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設安全,我辦嚴格執行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴格實施《××市整村推進扶貧項目管理辦法》、《××市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的原則，根據工程進度及時就位資金。縣、鄉都設立了扶貧專戶，實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行，做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理，保證項目資金落到實處。認真執行扶貧資金回補報賬制度，年度扶貧開發項目工程完成后,協調審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計，對出現的問題及時糾正，實現了扶貧資金的規范管理;實行扶貧資金公示制，對扶貧項目和資金分配計劃、項目內容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌，標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益，廣泛接受群眾監督。加強與市財政、各區縣分管扶貧工作領導的溝通，對各區、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協調，確保了資金的及時就位和專款專用。
(四)以思路創新推動扶貧開發工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩定脫貧、加快致富、全面發展的總體目標，進一步樹立大扶貧理念,解放思想，創新工作思路，以培育穩定增收產業為核心，以村委會為項目區域，集中連片開發，逐村逐鄉推進。在管理體制、運行機制、開發方式、扶貧思路、扶貧內容等方面不斷創新，在創新中發展，在發展中扶貧，使扶貧開發工作取得新突破。
三、存在的困難和問題
通過一年的努力，全市扶貧開發工作取得了新的成績，但也面臨著許多困難和問題，主要體現在：
一是扶貧開發任務艱巨。2008年國家已將扶貧標準調整為1196元,并對農村低收入人口全面實施低保政策。這標志著我國扶貧開發進入一個開發扶貧與救助扶貧“雙輪驅動”的新階段。我市貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,絕大部分貧困村生存現狀惡劣，基礎設施落后，公共服務欠缺。在扶貧難度加大，成本上升的前提下，要實現到2020年前基本解決貧困人口溫飽問題的扶貧開發目標，任務還十分艱巨。
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務相比顯得十分薄弱，與扶貧開發的總體需求差距太大,要真正實現“實施一個村,鞏固一個村，自我發展一個村”的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。
三是返貧現象突出。由于特殊的自然地理條件，我市自然災害頻發，已解決溫飽的人口中，有相當一部分基礎不牢固、收入不穩定，因災、因病、因學致貧和返貧現象非常突出。
四是產業扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發，農業產業化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區產業結構單一、農民增收困難的局面還未根本打破，進一步加大產業扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續增收的特色和優勢產業，加快農業產業化步伐，構建貧困群眾長效增收機制，依然是我市扶貧開發工作的一項長期而艱巨的任務。
五是個別地方和少數干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數干部認為農村絕對貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農村低保制度已建立，扶貧開發工作已不太重要。有少數干部思維方式、領導方式、工作方式不適應新階段扶貧開發工作需要，缺乏開拓創新精神。
四、2010年我市扶貧開發工作計劃
根據當前扶貧開發的新形勢、新任務和新特點，2010年，要按照科學發展觀的要求，堅持開發式扶貧方針，創新機制，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)精心組織，認真實施好整村推進項目
2010年全市計劃實施整村推進250個村，其中：積極爭取省級整村推進計劃200個村，市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規劃，編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質量完成項目建設任務。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產生活條件和貧困村經濟發展兩個基礎。
(二)加大力度，抓好貧困地區勞動力培訓和轉移
要抓住國際金融危機結束，經濟形勢好轉的良機，充分發揮3個培訓基地的作用，把開展對貧困農民的培訓、促進勞動力轉移作為扶貧工作的重點,2010年3個基地計劃培訓2500人，投入財政資金200萬元;引導性培訓5000人，投入財政資金100萬元。堅持政府引導和市場運作相結合、加強培訓與促進轉移相結合，突出支持特困農戶，切實加強對農村勞動力的素質培訓，積極探索勞務輸出的新途徑，加大勞務輸出力度。
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二、不摘政策
落實省、州、縣政府政策不打折扣，加強扶貧政策宣傳，重點對住房保障、醫療救助、教育資金、生活保障、產業發展等扶貧政策重點宣傳講解到戶、資料發放到戶，確保扶貧政策群眾知曉、落實、兌現。對“飛地經濟”產業進行宣傳，確保到戶到人知曉率。
三、不摘幫扶
對于幫扶措施不減弱，我縣今年退出的114戶，屬邊遠牧區，因此在只有“村兩委”和第一書記開展日常工作的情況下，更加需要做到幫扶成效不降低，幫扶工作不斷檔。因此一直實施因戶制宜，一戶一策，持續激發貧困戶自身動力。同時扎實開展“兩不愁、三保障”等排查活動，發現問題，及時整改，不推不拖，限期到位，確保我縣不會因貧、因病等原因出現返貧情況，接下的工作我們將繼續加強幫扶力量，保證不落一戶、不落一人。
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我們主要做了以下幾方面工作：
1、面上貧困村整村推進扶貧開發工作
按照2006年遼寧省扶貧開發領導小組辦公室《關于抓好2006年扶貧開發項目實施工作的通知》遼扶貧辦發[2006]14號文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數目為10個，這10個村農戶總戶數為4279戶，人口數為16019人。結合貧困村的實際，我們計劃實施項目總數為33個，參與項目戶數3469戶，受益人口11917人，項目的參與率為81%。項目總計投入資金1415.5萬元,其中省財政補助資金總計250萬元，市財政配套資金總計250萬元，信貸資金總計310萬元，農民自籌資金總計580.5萬元，社會幫扶資金25萬元，預計效益達1665萬元，預計參與項目的農戶人均增加收入可以達到1300元以上。計劃實施的項目分別為：雙臺子鄉轉山子村養牛及萬壽菊種植項目、雙臺子鄉胡家燒鍋村養牛、家禽飼養及萬壽菊種植項目、秀水河子鎮長崗子村的辣椒生產項目、秀水河子鎮三家子村的辣椒及萬壽菊生產項目、葉茂臺鎮四官堡村的棚菜項目、葉茂臺鎮榛子街村養鵝項目、包家屯鄉大三家子村養豬及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉李家卜村棚菜及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉邢家屯村養牛項目及萬壽菊種植項目、四家子蒙古族鄉四家子村棚菜項目等。
截止目前，此項目穩步推進，各村正在開展計劃及項目的落實工作。其中，7個特色產業項目的萬壽菊栽植、辣椒生產、菜籽生產項目均已經完成；8個養殖業項目已經啟動并運行良好；3個棚菜生產項目均正在施工；5個貧困勞力培訓項目進展順利；10個基礎設施建設項目也是正在進行或已經完成。總之，據目前統計情況，計劃實施的33個項目中，均處于完成或正在運行中。近期我們將進行驗收，并下撥扶貧資金。
2、認真落實好市里確定的24個扶貧富民經濟小區，40個增收項目工作
按照市里扶貧開發工作會議精神，我縣西部六個重點貧困鄉鎮今年有24個富民經濟小區的計劃指標，如果通過有關部門驗收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外，每個小區還可以多享受到3萬元的補貼，據不完全統計，截止目前，我縣扶貧開發重點鄉鎮的富民小區今年達到43個，其中種植業22個，畜牧業21個，目前已經竣工23個，其中種植業完成5個，畜牧業完成18個，其他的都是正在建設中。計劃開發的40個增收項目，截止目前，通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關定點幫扶、貧困鄉鎮扶貧富民小區加大補貼標準等措施扶持的增收萬壽菊種植、辣椒種植、地膜花生、菜籽等項目達到17大項，196小項，其中種植業項目9個，總規模達113042畝；養殖業項目8項，牛、羊、生豬等養殖規模達135507頭，禽類鵝、蛋雞等養殖規模達190742只。經過一年的扶貧開發工作，預計到2006年底，各貧困鄉鎮人均收入達到3000元以上，75個貧困村村人均收入增加400元以上。
3、定點幫扶工作隊情況
2006年駐我縣的市黨政機關定點幫扶工作隊由原來的26個調整到27個，幫扶我縣31個貧困村，有利的推動了我縣扶貧開發工作的順利開展，截止目前2006年救濟性投入資金總計21.53萬元，公益性投入28.26萬元，開發性投入135萬元，協調資金93萬元。今年市里又增派沈陽商業局系統的76家企業定點幫扶我縣的75個貧困村現已有47家企業同村對接，為貧困村脫貧致富注入了新的活力。
4、做好產業化扶貧和勞動力轉移培訓工作，增加農民收入。
根據遼扶貧辦發[2006]9號文件精神，2006年我縣申報擬認定第二批省級扶貧龍頭企業一個――遼寧紅樹莓產業發展有限公司；申報擬享受扶貧貸款貼息企業七家分別為：沈陽清宇鵝業屠宰廠、沈陽中迪色素科技有限公司、沈陽華奧牧業有限公司、法庫縣八虎山酒廠、沈陽巴爾虎山酒業釀造有限公司、法庫縣宏潤肉禽加工廠、遼寧紅樹莓產業發展有限公司。我縣深入貫徹實施新階段扶貧開發戰略部署，用信貸扶貧資金扶持龍頭企業，進而帶動貧困戶的發展，促進農民增收。
勞動力轉移培訓工作，截止目前，六個扶貧開發重點鄉鎮勞動力轉移達2.9萬人次，勞務輸出實現人均增收占農民增收的三分之一。
5、扶貧小額貼息貸款發放情況
我縣的扶貧小額貸款貼息工作以前由信用社獨家操作，縣級扶貧部門基本沒有發揮作用，運行中出現了錢貸出去了，真正需要貸款的貧困戶發展項目卻很難得到，也就沒能發揮扶貧的效益，貧困鄉村發展扶貧項目時，由于缺乏溝通，也會出現貸款困難的情況，由于缺乏一定的制度保障，信用社對扶貧貼息貸款的運作由于貸款補貼標準很難把握等因素也不十分滿意。我縣今年有1500萬元的扶貧貼息貸款指標，市里出臺了“貸貼兩條線，暗補變明補”的扶貧貸款貼息政策，并制定了管理辦法及審核辦法，使可操作性更強，極大地調動了各方的積極性，我縣的扶貧貸款真正發放到貧困戶發展項目，截止目前我們圍繞富民小區、富民增收項目、面上貧困村整村推進扶貧開發等項目的參與農戶發放貸款，達801.58萬元，，據不完全統計，計劃需要發放金額達2400余萬元，現在正在穩步推進，計劃將在十二月末完成全年的任務。雖然在運作中存在貧困戶貸款難、貸款周期過短等問題，但是，采用這種運作方式，還是能夠真正發揮扶貧貼息貸款的作用，推動貧困戶脫貧的。
2007年扶貧開發工作計劃
1、認真學習、深入貫徹國家、省、市有關扶貧開發的政策、法規及文件精神，進一步提高認識，加強指導，落實責任，緊緊圍繞新農村建設，全力推進扶貧攻堅工作。
2、堅持因地制宜、分類指導，在充分調查的基礎上，根據貧困戶致貧原因，制定相應的措施，采取有針對性的幫扶政策和辦法，拿真招、見實效。
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（二）外資扶貧項目效果顯著。今年世行項目上半年共完成投資731萬元，占年計劃1719萬元的43％，其中土地與農戶開發完成投資694.6萬元，灌溉開發完成投資23.4萬元，農村企業完成投資3.8萬元，機構建設完成投資9.3萬元。世行項目的建設使得項目區生產生活條件得以改善，農牧民的觀念和意識普遍提高，增強了項目區經濟的自我積累和發展能力。嘉道理扶貧項目正在進行資金回收及新一輪啟動的評估工作。
（三）社會扶貧成效顯著。全市對口幫扶工作繼續按照市委、市政府的統一部署，組織5個工作團，18個工作隊，338個對口幫扶單位對全市217個重點貧困村進行對口幫扶，同時保證每個重點村都有一名縣級干部定點幫扶。截止6月底，各對口幫扶單位召開幫扶協調會70余次，確定幫扶協議300多項，目前已到位幫扶資金（物資）250萬元。
（四）移民擴鎮進展順利。按照市委提出的全面建設“農牧新村”的總體要求，從去年9月份開始公開向全市征集“包頭市農牧新村規劃設計方案”，最終從9個規劃設計方案中評出4個方案作為今后農村牧區建設樣板，市委、市政府又召開了包頭市規劃“農牧新村”建設小康社會動員大會，并將扶貧移民擴鎮工程作為全市“農牧新村”的樣板工程進行建設，目前規劃設計已全部完成，工程建設正在全面展開。
二、主要工作
（一）加快實施“千村扶貧開發工程”。針對去年扶貧資金到位相對較晚的現實，今年我市加緊對118個重點貧困嘎查村的項目實施。在項目實施中一是繼續堅持以“水利、種草、養畜”為重點的農田水利基礎設施建設，進一步改善貧困地區的生產生活條件。二是加大農牧業的產業結構調整力度，充分利用當地的秸桿資源發展畜牧區，調整種養業結構，進一步轉變生產經營方式，把奶牛、小尾寒羊養殖放在突出重要位置，優化種群結構，提高良種比重，加快畜群周轉，走精品綠色畜牧業的路子。三是抓好“千村扶貧開發工程”重點嘎查村示范點建設，根據每個旗縣的不同優勢和特點，每個旗縣都抓了二個示范點，示范點的建設起到了典型示范帶動作用。四是加強了對重點貧困嘎查村扶貧項目的管理，強化了重點村扶貧工作責任制，保證了扶貧項目的質量。
（二）加快了產業化扶貧進程。按照全區扶貧辦主任會議精神及自治區關于進一步推進產業化扶貧工作的意見，加快產業化扶貧步伐。一是根據各旗縣區的資源優勢和基礎條件，緊緊依托現有的農牧業產業化龍頭企業，圍繞我市已確定的奶業、小尾寒羊、糧油、馬鈴薯、果蔬、制糖、藥村等重點產業，引導農牧民調整結構，合理布局，優化品質，形成特色產業。二是加快農畜產品生產基地建設，利用我市伊利、蒙牛、小肥羊、海德等龍頭企業的作用，積極與龍頭企業聯系，簽訂購銷合同，調動貧困農牧民積極為龍頭企業提供優質的加工原料。如我市的固陽縣已與小肥羊簽訂了合同，并將固陽縣作為小肥羊的生產基地，九原區、達茂旗與海德、富廣、辛普勞、百事等大型食品企業建立合作關系，訂單供應，目前共種植優質馬鈴薯5萬畝。三是抓好產業化扶貧示范點建設，目前全市已開工建設13個產業化扶貧示范點，產業化扶貧示范點建設起到了典型引路、示范帶動的作用。
（三）繼續搞好社會扶貧工作。今年4月份組織各旗縣區領導，工作團隊長召開了全市對口幫扶工作座談會，會上進一步明確了各工作團隊的目標任務，制定了幫扶計劃，落實了幫扶措施。要求各幫扶單位把幫助重點貧困村、貧困戶改善生產生活條件作為一項重要工作來抓，幫助貧困地區爭取項目，增加資金投入。目前已達成協議幫扶資金物資600多萬元。同時各幫扶單位，將農村剩余勞動力轉移工作作為重點內容，積極組織勞務輸出。
（四）做好世行貸款扶貧項目的實施工作。在世行項目的選擇方面，按照世行項目參與式評估要求，尊重農戶意愿，讓農戶自主選項，按項目實施程序執行。世行項目建設的內容以發展節水灌溉為重點，同時狠抓養殖業項目，使后山地區從數量型畜牧業向效益型畜牧業轉變。在項目的實施上狠抓項目管理，從項目實施、債務落實、貸款回收、檔案整理、工程達標等全過程完善工作機制，建立健全了各項制度，保證項目順利實施，在項目實施實施過程中，加強了項目管理人員業務培訓，組織達茂旗、固陽縣兩個項目旗縣在固陽縣舉辦了世行財務管理培訓班，提高了項目管理人員的業務素質。
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二、工作措施
針對依法治理在貧困村和貧困戶中的問題，發揮依法治理在脫貧攻堅工作中的作用尤為緊迫，必須統籌抓好鎮各直屬部門工作職責，發揮法治的效力，打贏脫貧攻堅工作這場硬仗，實現全面小康。
(一)全區統籌法治扶貧工作
1、堅持宣傳引導，營造良好法治氛圍。在全鎮交通要道設立法治廣告宣傳標語;各村(居)、學校、醫院均設置法治宣傳的固定標語，組織群眾召開法治扶貧宣傳群眾會，制定法治扶貧宣傳廣播，利用專車在人流密集地域進行播放宣傳，全面營造良好的法治氛圍。
(二)加強法治扶貧工作
1、加強法治宣傳工作。按照“誰執法誰普法”原則，堅持把法治宣傳教育貫穿脫貧幫扶各個環節和過程，積極宣傳相關法律法規，著力解決法律知識匱乏和法律意識淡薄等問題，引導貧困群體通過正常渠道，依法維護自身的合法權益，防止發生不必要的矛盾糾紛。
2、指導貧困村基層組織建設。指導幫助貧困村黨支部加強班子建設，清理發展思路，健全工作機制，進一步提高基層組織民主管理水平、經濟發展水平和法治化管理水平。
(三)落實法治扶貧主體責任
1、加強基層組織建設。廣泛建立干部學法制度，落實定期講法工作制度，抓好黨務、村務、財務“三公開”，進一步增強基層干部的法律意識和依法辦事的能力。
2、強化扶貧專項資金項目監管。嚴格執行村帳鄉管、公示公告、項目竣工結算驗收等制度，落實項目后期管護措施，實現資金效益最大化和項目長效受益。
3、成立專門法治扶貧工作小組，仙源派出所所長張勝任組長，派出所民警、輔警以及各村（居）干部為成員，確保法治扶貧工作正常開展，選派法治工作人員深入貧困戶，開展法治幫扶。同時對法治指導員、法律明白人等法治干部進行定期法制培訓和監督考核，加強其法律服務的能力。
4、加強貧困戶法治宣傳工作。大力開展對貧困戶的思想教育和法治教育，教育和引導貧困戶主動參與脫貧工作，激發主動脫貧的意愿，發揮其在扶貧開發工作中的主體作用。加大矛盾糾紛化解力度，引導群眾依法理性反映自身訴求、維護自身權利，防止群眾因矛盾糾紛激化、訴累“返貧”。
三、取得成效
（一）通過法治扶貧，進一步增強貧困村廣大干部群眾的法律意識，進一步提高貧困村法治化管理水平，在全區上下形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境，為保障和促進貧困村順利脫貧奠定堅實法治基礎。
（二）通過法治扶貧，引導村民特別是貧困戶樹立依法行使權利、履行義務的觀念，打通廣大群眾脫貧致富的思想關節，提高廣大群眾尊法、守法、用法維護自身權益的能力，增加廣大群眾對精準脫貧攻堅工作的參與度和支持度。
四、存在的問題
