引論：我們?yōu)槟砹?3篇產(chǎn)品整改報告書范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

申請人：

申請日期：

試生產(chǎn)申請報告的編制要求

建設(shè)單位在項目建成后應(yīng)當(dāng)向?qū)徟擁椖凯h(huán)境影響報告書(表)的環(huán)保行政主管部門申請試生產(chǎn)，環(huán)保部門收到申請后，經(jīng)現(xiàn)場檢查，確認項目的環(huán)保設(shè)施已按要求實施，批準試生產(chǎn)。此時項目可投入使用(試生產(chǎn)階段)。

試生產(chǎn)申請報告編制的基本要求是如實反映項目的整體情況和環(huán)保設(shè)施的實施情況，申請報告的主要內(nèi)容如下：

一、項目概況

1、項目名稱和性質(zhì)

項目名稱

項目地址

建設(shè)單位名稱及性質(zhì)(獨資、合資)

建設(shè)項目性質(zhì)(新建、改建、擴建、技改)

2、項目主要內(nèi)容

項目主要內(nèi)容應(yīng)包括主體工程及配套設(shè)施,主要包括以下幾個方面: 

總投資,其中環(huán)保投資;

主要產(chǎn)品名稱,設(shè)計生產(chǎn)能力;

主要原材料、燃料的名稱和用量,用水量、排水量等;  主要生產(chǎn)工藝;

主要生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)施,如鍋爐、變電站等;

二、環(huán)境保護設(shè)施概況

環(huán)境保護設(shè)施概況應(yīng)反映環(huán)保設(shè)施名稱、類型、處理工藝、設(shè)計處理能力、設(shè)備安裝調(diào)試情況，具體包括以下幾個方面：

廢水，包括生產(chǎn)廢水、生活污水，內(nèi)容應(yīng)包括廢水總量，共有幾套廢水處理設(shè)施，每套設(shè)施的處理工藝，預(yù)期處理效果，處理后廢水的排放方向，如果納入市政污水廠的應(yīng)提供市政排水處證明和污水廠的合同，如果納入合流污水總管的應(yīng)提供市政排水處納管證明。 

廢氣，包括工藝廢氣、鍋爐煙氣，污水處理臭氣，廚房油煙氣，以及其他有害于環(huán)境，有害于健康的各種排氣，內(nèi)容中應(yīng)包括各種廢氣的處理工藝，各排氣筒的高度、排氣量、位置等。 噪聲，應(yīng)反映噪聲來源，噪聲源的位置，降噪措施(如避振減振，封閉，吸聲隔聲等)。 

固體廢物包括生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的廢渣，廢水處理污泥，廢氣處理粉塵，爐渣等，重點是國家定義的危險廢物，固體廢物處理處置包括企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用，委托其他單位綜合利用，以及委托其他單位無害化處理處置，凡是委托其他單位處理處置的均應(yīng)提供委托合同，如屬危險廢物，接受危險廢物單位必須具有上海市環(huán)保局頒發(fā)的經(jīng)營許可證，如果危險廢物接受非本市企業(yè)，還必須提供該企業(yè)所在地省級環(huán)保部門的證明。 三、存在問題和整改措施 對照項目環(huán)境影響評價、“三同時”審批要求，找出存在的問題(包括工程問題和管理問題)和差距，為使環(huán)保設(shè)施和主題工程同時投入使用提出整改措施。整改措施應(yīng)包括具體整改內(nèi)容，實施責(zé)任人，時間安排等。

四、所要提供的資料及要求

1、試生產(chǎn)申請報告

篇2

1．1環(huán)境影響評價普遍存在滯后現(xiàn)象

環(huán)境影響評價是預(yù)測建設(shè)項目對環(huán)境的影響，進行項目的環(huán)境可行性研究。而在現(xiàn)實中很大一部分建設(shè)項目，特別是為數(shù)眾多的中小型建設(shè)項目沒有嚴格按照國家規(guī)定在項目可行性論證階段執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，不是先評后建，而是邊建邊評，有的甚至是先建后評，個別的根本就不評。

1．2環(huán)評隊伍素質(zhì)不高，環(huán)評質(zhì)量差

環(huán)評單位存在技術(shù)力量薄弱，環(huán)評人員專業(yè)素質(zhì)差，不能勝任環(huán)境影響評價工作。特別是一些乙級評價單位，問題就更為突出，這在一定程度上嚴重降低了環(huán)境影響評價的實際意義。

1．3環(huán)境影響評價工作長期拖延，收費偏高

一些環(huán)評單位自持唯我持證的老大思想，認為與建設(shè)單位簽了合同就是煮熟的鴨子，不及時開展環(huán)評工作，迫使有的建設(shè)項目投資到位、土建開始，環(huán)境影響報告書還未編制，使環(huán)境影響評價在工程可行性研究中的地位和作用大大降低，環(huán)評的目的更是打了折扣。在收費上卻是獅子大開口，嚴重影響了建設(shè)單位進行環(huán)評的積極性。

2解決對策與措施

2．1廣泛開展環(huán)評法宣傳教育，充分認識環(huán)境影響評價的重要作用

實踐證明，進行環(huán)境影響評價的過程，也就是認識生態(tài)環(huán)境與人類經(jīng)濟活動的相互依存的相互制約關(guān)系的過程，在認識，掌握自然狀況和社會狀況的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟的合理布局和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整提供可能和機遇，國內(nèi)外的實踐都充分說明，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要原因之一，是在經(jīng)濟發(fā)展中沒有充分運用環(huán)境影響評價制度這一重要手段，以保證經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)合理布局，避免走“先污染，后治理”的老路，從而達到既發(fā)展經(jīng)濟又不影響破壞環(huán)境的目的。

2．2加強環(huán)評隊伍建設(shè)，提高環(huán)評人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平

國家環(huán)保總局有關(guān)部門應(yīng)嚴格環(huán)評單位的資格審查，對達不到規(guī)定要求的單位一律不予審批，嚴格控制環(huán)境影響評價工程師資格證書的考試和發(fā)放。對已獲得環(huán)境影響評價資格證書的單位，要制定考核辦法，定期或不定期進行考核檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對限期不整改，確又不能勝任環(huán)境影響評價工作的持證單位，堅決吊銷資格證書，對于從事環(huán)境影響評價工作的技術(shù)人員，必須持證上崗，以確保環(huán)境影響評價的質(zhì)量。

2．3把環(huán)境影響評價納入總量控制軌道，突出濃度與總量同時評價

實踐證明，把總量控制內(nèi)容引入環(huán)境影響評價，不僅可以深化環(huán)境影響評價內(nèi)容，而且大大提高了環(huán)境影響評價實用性和污染防治措施的可行性、有效性、科學(xué)性，通過總量分析，可以明確區(qū)域允許的納污量和評價項目的允許最大排污量，隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，建設(shè)項目環(huán)境影響評價只采用單位濃度評價，已不能完全適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，應(yīng)采取措施盡快推行濃度、總量雙重評價制度，并以此為依據(jù)來制定污染防治措施，這不僅克服了環(huán)境影響評價與區(qū)域環(huán)境目標相脫節(jié)的狀況，增強環(huán)境影響評價的實用性和可操作性，而且也有效提高了環(huán)境影響報告書的質(zhì)量。

2．4公眾參與要落到實處

篇3

遇挫越勇狠抓質(zhì)量

產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)企業(yè)的生死存亡,是企業(yè)參與市場競爭的根本。企業(yè)要在全球經(jīng)濟日益一體化背景下生存和發(fā)展,必須嚴把質(zhì)量關(guān)。而潘廣銳毫不忌諱地對記者說，今年7月份質(zhì)監(jiān)部門抽檢了庫存的海威寶牌時代精工磚，結(jié)果有一項放射性指數(shù)超標，并被責(zé)令整改。收到檢驗報造后，潘廣銳并沒有氣餒，更沒有在挫折面前倒下，而是遇挫越勇，馬上把庫內(nèi)超標的95件成品作廢品處理，并迅速行動，召開生產(chǎn)質(zhì)量會議進行整改、自檢、互檢、完善各種管理制度，狠抓質(zhì)量關(guān)。并制定了四條質(zhì)量管理新方案．一，堅持質(zhì)量第一的理念；二，對原材料和產(chǎn)品進行實時抽樣檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；三，成立了由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)、的品質(zhì)監(jiān)察部，定期的抽查倉庫的產(chǎn)品和使用的原材料，嚴把質(zhì)量關(guān)；四，隨時歡迎質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)長期循環(huán)抽檢產(chǎn)品。談到質(zhì)量的問題，潘總拿出六份海威寶六個系列產(chǎn)品的最新檢驗報告書給記者看，現(xiàn)在的海威寶產(chǎn)品抽檢完全合格。看著那幾本報告書心里覺得沉甸甸的，仿佛看到了海威寶的汗和淚。潘總也說，如果遇到一點小問題就放棄，那世間就根本沒有那么多成功的企業(yè)家和企業(yè)。

篇4

1工程概況

本項目為中國石油錦西石化分公司汽油質(zhì)量升級工程，位于遼寧省葫蘆島市連山區(qū)錦西石化分公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，項目建設(shè)工期為12個月，總投資34771萬元。

項目包括新建1套120萬噸/年催化汽油加氫脫硫裝置，將現(xiàn)有60萬噸/年連續(xù)重整裝置擴能改造至80萬噸/年，工藝裝置為一建一改；該項目同時新建3座10000m3汽油儲罐，其他儲運系統(tǒng)、公用工程、輔助設(shè)施等配套系統(tǒng)均利用或依托原有設(shè)施。

2環(huán)境監(jiān)理工作方法

21巡視

根據(jù)施工區(qū)污染分布情況，結(jié)合工程進度，每天對施工現(xiàn)場進行巡視，對發(fā)現(xiàn)的問題立即口頭通知整改，對整改不落實或落實不到位的下發(fā)“環(huán)境監(jiān)理通知單”，及時了解施工現(xiàn)場的環(huán)境質(zhì)量狀況和污染防治措施的落實情況。

22旁站

根據(jù)施工進度情況，對環(huán)境敏感工程、環(huán)境關(guān)鍵部位及施工現(xiàn)場可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響、環(huán)境污染的作業(yè)面，進行旁站監(jiān)督。

23記錄報告

每天記錄“環(huán)境監(jiān)理日志”，對巡視和旁站的情況必須進行書面記錄，并對發(fā)現(xiàn)的主要環(huán)境問題、問題產(chǎn)生的主要原因、問題的處理經(jīng)過和結(jié)果以及施工中采取的主要環(huán)保措施等情況進行記錄。對重大問題，在做好記錄的基礎(chǔ)上，還要及時采用書面形式上報業(yè)主。

24下發(fā)文件

對所發(fā)現(xiàn)的問題、工作要求、整改意見等，以“環(huán)境監(jiān)理通知單”和“環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系單”的形式下發(fā)給施工單位。

25參加工程協(xié)調(diào)會

每周參加工程協(xié)調(diào)會，對環(huán)境監(jiān)理部施工中存在的環(huán)境問題提出整改意見和要求。

26環(huán)境報告

每周向業(yè)主上報“環(huán)境監(jiān)理周報”，每月向業(yè)主及環(huán)境主管部門上報“環(huán)境監(jiān)理月報”，并要求施工單位每月以月報形式向我環(huán)境監(jiān)理部匯報環(huán)境保護措施的落實執(zhí)行情況。

3環(huán)境監(jiān)理要點

31土建施工階段

311水環(huán)境監(jiān)理要點施工期廢水由各施工單位負責(zé)，施工單位應(yīng)建立施工廢水管理和處理規(guī)劃，不允許隨意排放；施工現(xiàn)場應(yīng)建造沉淀池等污水臨時處理設(shè)施，處理懸浮物高的施工污水。

312大氣環(huán)境監(jiān)理要點對施工便道進行灑水，減少道路揚塵；加強施工管理，散裝含塵物料應(yīng)堆放在擋風(fēng)棚內(nèi)或覆蓋防風(fēng)篷布，或定時灑水抑塵；運送散裝含塵物料的車輛應(yīng)用篷布遮蓋并限載限速，以防物料飛揚；混凝土攪拌應(yīng)在臨時工棚內(nèi)進行或加設(shè)擋風(fēng)板，以減少水泥粉塵外溢。

313固體廢棄物監(jiān)理要點土建施工階段的施工垃圾只要是廢土、碎石塊、水泥袋、廢舊管道、模板碎片等，施工期垃圾應(yīng)由各施工單位負責(zé)處理，不得隨意拋棄或填埋；施工垃圾定點集中堆放，統(tǒng)一運出。

314噪聲環(huán)境監(jiān)理要點土建施工階段的噪聲主要來源有：混凝土攪拌機、挖掘機、鏟土機、空壓機等。施工中注意選用效率高、噪聲低的機械設(shè)備并注意維修養(yǎng)護，使之保持最佳狀態(tài)和最低聲級水平。

32設(shè)備安裝階段

321水環(huán)境監(jiān)理要點在設(shè)備安裝后期，廢水主要來源于管道打壓試水和裝置水聯(lián)運，此類廢水應(yīng)加強管理，不得隨意排放，需按照要求，引入污水處理系統(tǒng)，處理后達標排放。

322大氣環(huán)境監(jiān)理要點襯里材料、噴砂材料等集中放置，搭設(shè)防風(fēng)棚避免揚塵；噴砂除銹時，合理安排工作時間，噴砂區(qū)域使用鋼管和篷布搭設(shè)防護屏障遮擋，避免揚塵；鋼結(jié)構(gòu)焊接產(chǎn)生煙塵，鋼結(jié)構(gòu)機器除銹和切割產(chǎn)生粉塵，應(yīng)盡量安排在廠房內(nèi)進行。

323固體廢棄物監(jiān)理要點設(shè)備安裝階段的施工垃圾主要是邊角余料、廢焊條、焊條頭、廢料、產(chǎn)品包裝物、舊手套等。每日施工完畢，應(yīng)安排施工班組對現(xiàn)場施工垃圾進行清理打掃，集中放置，統(tǒng)一運至垃圾處理廠處理，做到“日清日結(jié)”。

324噪聲環(huán)境監(jiān)理要點設(shè)備安裝階段的噪聲主要來源于鋼結(jié)構(gòu)打磨、金屬切割和吊車作業(yè)。施工單位應(yīng)合理安排施工活動，減少施工噪聲影響時間，避免多種施工噪聲設(shè)備在同一區(qū)域和時間內(nèi)使用；選用效率高、噪聲低的機械設(shè)備，并注意維修養(yǎng)護和正確使用，使之保持最佳工作狀態(tài)。

33環(huán)保設(shè)施監(jiān)理

項目環(huán)保設(shè)施與主體工程必須保證同時施工、同時建設(shè)并同時投入運行的“三同時”原則：①新建廢水、廢氣等環(huán)保設(shè)施，監(jiān)理其建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量、進度是否符合“三同時”原則；②如依托利用現(xiàn)有污染治理設(shè)施基礎(chǔ)，要充分考慮各種污染治理設(shè)施的處理容量是否滿足要求，并保證項目運行后產(chǎn)生的三廢能夠順利進入原有污染治理設(shè)施得到處理；③本項目“以新代老”措施和環(huán)境風(fēng)險防范措施也應(yīng)按照環(huán)評報告書上的要求進行建設(shè)。

4環(huán)境監(jiān)理工作成效

41督促施工單位建立完善了環(huán)境保護管理體系

該企業(yè)制訂了完整的環(huán)境保護管理體系，涉及環(huán)保工作小組、環(huán)保規(guī)章制度、重大污染事故應(yīng)急處理、施工人員環(huán)保培訓(xùn)和環(huán)保工作宣傳等，保證環(huán)境監(jiān)理工作順利開展。

42監(jiān)督配套的“三同時”環(huán)保設(shè)施的建設(shè)

與本項目配套的環(huán)境污染治理設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施能夠按照環(huán)境影響評價文件及批復(fù)的要求進行建設(shè)，各項措施基本上得到了落實，在整個施工期間基本符合環(huán)境保護“三同時”制度的要求。

43提高了管理人員和施工人員的環(huán)保意識

各施工單位都制訂了環(huán)保培訓(xùn)和宣傳計劃，并根據(jù)制定好的計劃分批次、分階段的對職工進行了環(huán)保教育，使廣大的管理人員和施工人員的環(huán)保意識得到了大幅度的提高。

5結(jié)論

目前我國針對工業(yè)型建設(shè)項目的環(huán)境管理主要是環(huán)境影響報告書審批和竣工驗收，忽視了建設(shè)項目施工期的環(huán)境管理，實施工業(yè)型建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)理可促進各項“三同時”環(huán)保設(shè)施及施工期環(huán)保措施順利實施，變事后管理為過程管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，避免工期及資金的浪費，同時有效控制了工程施工期的環(huán)境污染，對于貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進人與自然和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

篇5

規(guī)范產(chǎn)地檢疫，對規(guī)模養(yǎng)豬場開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查，努力提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)免疫、檢疫水平。對規(guī)模養(yǎng)豬場出欄的生豬開展瘦肉精類違禁品的抽檢工作。

（二）強化生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

規(guī)范屠宰檢疫，嚴格按照NY/T909-標準，即《生豬屠宰檢疫規(guī)范》的規(guī)定進行同步檢疫。對進場的活豬實行瘦肉精類違禁品批批抽檢。

(三)開展生豬肉品交易市場的專項整治行動。

開展重點部位和環(huán)節(jié)的檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)、加工、銷售、運輸病死動物及動物產(chǎn)品的違法行為。對批發(fā)市場、配送中心及超市的生豬產(chǎn)品瘦肉精類批批抽檢工作進行督導(dǎo)檢查。

二、具體專項整治活動內(nèi)容

專項整治活動分為生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管、生豬屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)管和生豬肉品交易市場的專項整治行動三項內(nèi)容。

(一)實行產(chǎn)地檢疫與瘦肉精類違禁品抽檢同步制度，做好生豬養(yǎng)殖、出欄環(huán)節(jié)的動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。

1、加大對規(guī)模養(yǎng)豬場的依法監(jiān)管力度。實行動態(tài)監(jiān)管，按照“二二二”巡查制度，規(guī)范填寫巡查記錄，重點監(jiān)督檢查防疫條件、養(yǎng)殖檔案、畜禽標識佩戴和免疫證。督導(dǎo)飼養(yǎng)場堅決落實封閉式飼養(yǎng)管理及各項防疫措施。做好病死豬無害化處理監(jiān)管，控制豬病的傳入和傳出。

2、規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫。嚴格按農(nóng)業(yè)部《生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程》的規(guī)定，到場到戶臨欄逐頭（只）實施產(chǎn)地檢疫，嚴格執(zhí)行憑免疫證、畜禽標識、免疫檔案及瘦肉精類違禁品抽檢結(jié)果出具檢疫合格證明制度，依法應(yīng)加施畜禽標識而沒有佩戴畜禽標識的不得出具檢疫證明，對檢疫不合格的生豬監(jiān)督貨主按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。

3、開展瘦肉精類違禁品抽檢工作。各分站執(zhí)法人員要在對本轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）出欄的生豬實施產(chǎn)地檢疫的同時，開展同步批批抽檢。檢測項目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺及沙丁胺醇等。抽檢比例為抽檢數(shù)量不低于本批次出欄量的2%（每批抽檢不低于1頭）。對檢疫、檢測合格的生豬，出具《動物檢疫合格證明》，同時填寫《生豬及產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢合格報告書》兩聯(lián)單，讓畜主在兩聯(lián)單的“沒有添加瘦肉精類違禁品承諾書”上簽字。第一聯(lián)由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)留存，如果生豬到達地點是轄區(qū)以外的，兩聯(lián)單全部由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)留存。對抽檢不合格的生豬不得出具檢疫證明，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。檢疫人員要按照抽檢情況填寫《市生豬及產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢登記表》，備案存檔。

(二）實行屠宰檢疫與瘦肉精類違禁品抽檢同步制度，規(guī)范生豬屠宰環(huán)節(jié)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。

1、嚴格動物防疫條件審核。切實按照國家有關(guān)規(guī)定，督導(dǎo)屠宰企業(yè)（廠、點）改善動物防疫條件，對達不到條件的屠宰企業(yè)（廠、點）不得實施檢疫，不得出具檢疫證明。

2、嚴格屠宰檢疫工作。駐屠宰場檢疫人員要按照NY/T909-標準，即《生豬屠宰檢疫規(guī)范》的規(guī)定進行同步檢疫。要嚴把“四關(guān)”，填寫五種檢疫記錄，設(shè)立并認真履行六個屠宰檢疫崗位職責(zé)。一要嚴格生豬進場登記，查證驗物。生豬進入屠宰企業(yè)時，由專人做好進場登記。要詳細檢查并登記進場生豬的相關(guān)檢疫證明、消毒證明、耳標的佩戴及生豬個體健康檢查等情況。二要規(guī)范宰后同步檢疫操作，嚴格按照生豬屠宰檢疫14個部位23刀的技術(shù)操作要求進行檢疫。三要對檢出的病害動物、動物產(chǎn)品嚴格執(zhí)行“四不準一處理”的規(guī)定處理。

3、實施生豬屠宰前瘦肉精類違禁品抽檢制度。駐定點屠宰廠（點）檢疫人員要在實施宰前檢疫，查驗檢疫證明、畜禽標識的同時，查驗《生豬瘦肉精類違禁品抽檢合格報告書》并留存。如果沒有《生豬瘦肉精類違禁品抽檢合格報告書》的，要對入場生豬進行宰前的瘦肉精類違禁品抽檢。檢測項目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺及沙丁胺醇等，抽檢比例按照3%進行（每批最低抽檢1頭），對檢疫、檢測合格的生豬，填寫《生豬及產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢合格報告書》兩聯(lián)單，讓畜主在兩聯(lián)單的“沒有添加瘦肉精類違禁品承諾書”上簽字并留存。對抽檢不合格的生豬不得出具檢疫證明，根據(jù)檢疫證明追根溯源，通報當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門質(zhì)量檢測機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。檢疫人員要按照抽檢情況填寫《市生豬及產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢登記表》，備案存檔。

（三）開展生豬肉品交易市場專項整治行動，實施市場主管單位瘦肉精類自檢活動督查，規(guī)范市場生豬產(chǎn)品經(jīng)營行為。

1、各分站要突出重點，重點區(qū)域重點防范，進一步加強對有過問題的鄉(xiāng)、村、市場的監(jiān)督檢查力度，尤其加大對病死動物加工黑窩點和專業(yè)村的打擊力度，確保不留死角、不留空白，發(fā)現(xiàn)重大問題，及時上報。

2、全面開展肉品經(jīng)營專項整治活動，組織執(zhí)法人員深入肉品批發(fā)市場、冷庫、超市、生肉銷售點等重點環(huán)節(jié)進行聯(lián)合檢查。發(fā)現(xiàn)運輸、生產(chǎn)、加工、販賣病死動物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，及時立案查處，從嚴、從重、從快處理；對涉嫌犯罪的，及時移交司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任，對查處的大案、要案利用新聞媒體進行曝光，震懾不法分子。

3、開展生豬產(chǎn)品批批抽檢督導(dǎo)行動。各分站要對轄區(qū)內(nèi)大型超市、肉品批發(fā)市場、配送中心進行摸底調(diào)查，了解經(jīng)營單位生豬產(chǎn)品進貨情況，建立專項檔案，對以上經(jīng)營單位的批批抽檢工作進行督導(dǎo)檢查，每月最少督導(dǎo)檢查兩次，檢測項目為鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺及沙丁胺醇等，抽檢比例按照3%進行（每批最低抽檢1頭）。對抽檢合格的填寫《生豬及產(chǎn)品瘦肉精類違禁品抽檢合格報告書》，同時讓畜主在兩聯(lián)單的“沒有添加瘦肉精類違禁品承諾書”上簽字并留存。檢疫人員要在日常監(jiān)督檢查中將經(jīng)營單位自檢情況列入重點檢查內(nèi)容，督導(dǎo)超市及批發(fā)市場、配送中心等經(jīng)營單位建立自檢機構(gòu)，配備檢測設(shè)施設(shè)備，對于不具備自檢條件的大型超市、肉品批發(fā)市場及配送中心，要讓其委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)或市質(zhì)檢站進行檢測，但所需費用由經(jīng)營者自己承擔(dān)。督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)抽檢工作不積極、不落實的，要責(zé)令其限期整改，對抽檢不合格的按照有關(guān)規(guī)定處理。檢疫人員要將督導(dǎo)檢查情況填入監(jiān)督檢查記錄，備案存檔。

4、杜絕公路“三亂”行為，動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員嚴禁在公路上設(shè)卡、攔車、檢疫、收費，堅決杜絕公路“三亂”行為的發(fā)生。

三、工作步驟和時間安排

生豬肉品動物衛(wèi)生監(jiān)督專項整治時間為年6月至8月底。分三個階段實施：

（一）動員部署階段（6月17日前）。各分站要根據(jù)轄區(qū)實際情況，對各規(guī)模養(yǎng)殖場出欄情況、屠宰場生豬入場情況、大型超市生豬產(chǎn)品進貨情況進行摸底調(diào)查，加大宣傳力度，采用發(fā)放明白紙等多種形式，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶、購銷戶、屠宰加工戶等從業(yè)人員守法經(jīng)營，增強其法律意識和質(zhì)量安全意識，嚴禁在生產(chǎn)過程中使用瘦肉精類違禁品，嚴禁屠宰、加工、銷售、運輸含有瘦肉精類違禁品的生豬。

（二）全面實施階段（6月18日至8月20日）。各分站按照本方案要求，開展專項整治行動。

（三）總結(jié)驗收階段（8月21日至8月底）。各分站要將此次專項整治情況進行總結(jié)，并在8月底前上報給市監(jiān)督站。市站將對專項整治行動工作情況進行全面總結(jié)，對工作開展好的給予肯定，對工作開展差的通報批評。

四、保障措施

（一）健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。市站成立由高偉興為組長，各分站長為成員的生豬肉品動物衛(wèi)生監(jiān)督專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)我市專項整治活動的組織實施。

篇6

Key words: Earlier period’s field work　Material collection　Scene reconnaissance　The monitor plan’s establishment

建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測已經(jīng)成為了環(huán)境監(jiān)測部門的一項重要的任務(wù)，切實為環(huán)境管理提供決策依據(jù)。筆者結(jié)合幾年來從事建設(shè)項目驗收監(jiān)測工作的實際，查閱了相關(guān)的政策規(guī)范、技術(shù)文件等資料，對建設(shè)項目環(huán)保驗收監(jiān)測的若干問題進行了初步的探討。

一、收集資料

要求企業(yè)認真對照環(huán)境影響評價報告書、、預(yù)審意見、環(huán)保部門對項目的審批意見及環(huán)保治理設(shè)施設(shè)計文件等進行自查后，提供自查報告，有關(guān)環(huán)保設(shè)施的初步設(shè)計要求和指標、企業(yè)基本概況、試生產(chǎn)期間能反映工程或設(shè)備運行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)、污染物排放管網(wǎng)圖、環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況、項目周邊環(huán)境情況、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案及項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)性質(zhì)、污染類型、主要生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)工藝、原輔料和資源能源的消耗、廢氣及廢水處理設(shè)施等相關(guān)資料[1,2]。

二、勘察現(xiàn)場

在現(xiàn)場進行勘察時，應(yīng)重點明確驗收監(jiān)測所需達到的生產(chǎn)負荷、環(huán)保治理設(shè)施運行工況、一類污染物的采樣位置和質(zhì)量控制手段等。告知企業(yè)做好開設(shè)監(jiān)測孔、搭建監(jiān)測平臺等準備工作，同時寫明監(jiān)測合同簽訂時間、現(xiàn)場監(jiān)測時間、監(jiān)測報告編寫時間、提交監(jiān)測報告時間和經(jīng)費概算等。

現(xiàn)場勘查工作包括對建設(shè)項目主體工程（即生產(chǎn)設(shè)施）和對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施及措施的勘查，是建設(shè)項目是否能夠開展驗收監(jiān)測、確定驗收監(jiān)測范圍和制定驗收監(jiān)測方案的一個關(guān)鍵步驟[3]。在現(xiàn)場進行勘察時，應(yīng)做到全面細致，對照環(huán)評中提供的建設(shè)項目所需原輔材料、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品、污染治理設(shè)施工藝、處理能力、污染物排放周期、排放規(guī)律等。

對以下幾個方面進行重點核查[4]：

1.核查環(huán)評及環(huán)評批復(fù)要求的落實情況

針對《環(huán)境影響評價報告書》及批復(fù)的要求，逐一核查企業(yè)落實情況，如核查以新代老項目數(shù)據(jù)庫，要求拆除的項目是否落實完成，全廠排水管網(wǎng)是否進行了整治，要求納入污水處理設(shè)施一并處理的廢水是否到位，是否按要求劃定安全防護距離。

2.核查總平面布局及環(huán)保審批手續(xù)

對照廠區(qū)平面布置圖，核查項目建設(shè)內(nèi)容環(huán)保手續(xù)的合法性。如企業(yè)有批建不符、生產(chǎn)能力放大、工藝變動較大、平面布局變化、未批先建等嚴重問題時，應(yīng)向環(huán)保主管部門報告，督促企業(yè)履行環(huán)保審批等相關(guān)手續(xù)。

3.核查生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)原料

通過觀察生產(chǎn)設(shè)施、查看生產(chǎn)臺賬，詢問等方法，對實際建設(shè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置進行核對。此外還應(yīng)重點檢查固廢堆場是否按“三防”要求建設(shè)，危險廢物包裝和貯存是否規(guī)范、標識是否明顯；特殊危險品（如氰化鈉）倉庫建設(shè)及使用情況。對存在的情況及時與企業(yè)溝通，并要求企業(yè)整改。

4.核查環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行及管理情況

查看生產(chǎn)工藝流程及污染物處理流程，檢查核實“三廢”處理和綜合利用、污染物排放，了解建設(shè)項目試運行以來主要污染物監(jiān)測結(jié)果，收集系統(tǒng)、使用藥劑及處理設(shè)施情況。環(huán)保設(shè)施：主要是對照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件提出的要求和行業(yè)主管部門和環(huán)境保護行政主管部門關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的批復(fù)意見，逐一核查建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施和措施的建設(shè)和落實情況。主要污染源包括：廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染源的產(chǎn)生情況、主要污染因子、排放量、處理情況、排放方式、排放去向、排放口的規(guī)范化和相應(yīng)指標。

5.核查建設(shè)項目周邊環(huán)境概況

要注意周圍環(huán)境的影響，了解建設(shè)項目周圍企業(yè)的情況。

6.核查建設(shè)項目敏感點

對比廠區(qū)周圍敏感點與環(huán)評時情況，包括外環(huán)境功能區(qū)及規(guī)劃變動情況，敏感點方位、數(shù)量、離廠界距離、是否列入拆遷范圍、是否有居民投訴及環(huán)境污染糾紛等。

7.核查環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況

包括環(huán)保機構(gòu)設(shè)置、人員配置、監(jiān)測計劃和儀器設(shè)備、環(huán)保管理規(guī)章制度等。

三、編制監(jiān)測方案

按照《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求》制訂項目的監(jiān)測方案，重點明確驗收監(jiān)測所需達到的生產(chǎn)負荷、環(huán)保治理設(shè)施運行工況、一類污染物的采樣位置和質(zhì)量控制手段等。告知企業(yè)做好開設(shè)監(jiān)測孔、搭建監(jiān)測平臺等準備工作，同時寫明監(jiān)測合同簽訂時間、現(xiàn)場監(jiān)測時間、監(jiān)測報告編寫時間、提交監(jiān)測報告時間和經(jīng)費概算等。建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收監(jiān)測方案是建設(shè)項目在建設(shè)過程中對環(huán)評報告書提出的環(huán)保措施落實情況和環(huán)保設(shè)施實際完成、運行情況進行檢查和監(jiān)測的計劃書，一般包括以下內(nèi)容：

1.前言部分：主要建設(shè)項目和驗收監(jiān)測任務(wù)的由來，建設(shè)項目的歷史沿革、工程建成并投入試運行的時間、委托單位，負責(zé)驗收監(jiān)測的單位，現(xiàn)場踏勘的時間等。

篇7

2、項目部組織班子人員，每十天組織一次大檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，及時整改，并填寫整改報告書。

3、施工班組每天堅持召開班前活動會，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，分析正反兩方面的典型教育，安排安全生產(chǎn)注意事項，班前班后對作業(yè)環(huán)境安全狀況進行檢查。

4、施工現(xiàn)場每個工人在作業(yè)前都要對施工機具和作業(yè)環(huán)境進行自檢、互檢、交接檢。

5、安全員、各工種工長隨時隨地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

6、對檢查出工人不執(zhí)行安全規(guī)章制度者，進行批評教育，或視情節(jié)輕重進行罰款處理。

7、對重大不安全隱患，要及時整改，并上報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）安全教育與培訓(xùn)制度

對職工進行安全生產(chǎn)宣傳教育，特別是加強施工高峰、夏季、冬季、雨季、夜間施工及節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)思想教育，使職工能夠正確認識生產(chǎn)與安全的辨證關(guān)系，提高全員安全意識、安全素質(zhì)及安全管理水平，防止事故發(fā)生，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)，制定如下制度：

1、凡新工人（包括民工、 臨時工）必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級安全教育合格后，才能進入操作崗位。

2、對架子工、電工、起重工、焊工、 起重機械司機及各種施工機械操作工人，都要進行安全培訓(xùn)，并經(jīng)過考試合格后方能上崗。

3、堅持每周開展一次安全教育培訓(xùn)活動。

4、在采用新的生產(chǎn)方法、添置新設(shè)備、制造新產(chǎn)品、調(diào)動新工人工作時，應(yīng)對工人進行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。

（三）班前安全活動制度

1、為確保安全施工，提高職工的安全思想素質(zhì)，加強自我安全保護意識，各項目在安排生產(chǎn)的同時，應(yīng)加強安全管理工作。

2、必須建立班前安全活動制度，班組每天對工人進行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，班前交底內(nèi)容主要是當(dāng)天的作業(yè)環(huán)境、鄰近高壓線、附近建筑物地基情況、氣候條件（如臺風(fēng)、雨季等）、當(dāng)班主要工作內(nèi)容、各個環(huán)節(jié)的操作、安全技術(shù)要求的特殊工種的配合等。班前檢查，主要查上崗人員的勞動保護情況，現(xiàn)場每個崗位周圍的作業(yè)環(huán)境是否安全無患、機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)措施的落實情況。

3、上班前由工地負責(zé)人（工長）對當(dāng)天的工作安排做好安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并記錄在案。

4、班組長在班前向職工交待施工中的不安全因素及應(yīng)注意的安全事項，讓職工了解安全防護設(shè)施的使用和管理，正確使用和發(fā)揮建筑工人“三寶”，發(fā)動職工對安全工作提出合理化建議，并積極組織落實和實施。

5、必須建立班組每周的安全活動日制度，即在平時的班前活動中，增加以下內(nèi)容：小結(jié)本周的安全生產(chǎn)工作情況。提出下周安全生產(chǎn)要求，特別是針對新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等，如何采用相應(yīng)預(yù)防措施，分析班組工人思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，表揚好人好事和吸取教訓(xùn)。

6、上級有關(guān)單位對工地的檢查情況均應(yīng)按實記錄。

7、記錄要齊全、詳細、認真，并有針對性，簽字齊全。

（四）特種作業(yè)人員管理制度

1、特種作業(yè)人員必須持證上崗。并必須按時復(fù)審方為有效。

2、特種作業(yè)人員必須熟知本職工作和工作范圍。

3、特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開工作崗位，不得擅自把機械、機具交給無證人員使用。

4、特種作業(yè)人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)的安排和指揮。

5、特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機械、機具，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。

6、嚴禁機械、機具帶病工作。

7、特種作業(yè)人員嚴禁酒后操作。

8、違反規(guī)定的工作人員視情節(jié)輕重給予處罰。

9、特種作業(yè)人員登記表后應(yīng)附操作證復(fù)印件作為安全檢查資料附件。

（五）工傷事故報告、調(diào)查處理制度

為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故，采取積極預(yù)防措施，防止事故，根據(jù)中華人民共和國國院第75號令《企業(yè)職工之傷亡事故報告和處理規(guī)定》制訂本制度：

1、嚴格執(zhí)行國務(wù)院第75 號令《企業(yè)職工之傷亡事故報告和處理規(guī)定》中的條款。

2、傷亡事故發(fā)生后，保護好現(xiàn)場， 積極搶救傷者，立即書面上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

3、公司組織有關(guān)人員對事故進行調(diào)查分析，查明原因，分清責(zé)任，制定防范措施，防止事故再發(fā)生。

4、對事故的處理，堅持“四不放過”原則，即：原因不查清不放過；不采取改進措施不放過；責(zé)任人和職工群眾不受到教育不放過；對事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過。

5、對事故責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重、損失大小給予不同的處理，對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報或虛報的單位，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理。

（六）勞動保護用品發(fā)放、使用制度

1、各項目部應(yīng)按規(guī)定為職工發(fā)放符合安全衛(wèi)生要求的勞動保護用品。

2、物資部門應(yīng)加強勞動保護用品的計劃管理，按統(tǒng)計的工種和性別，做好年度勞動保護用品計劃，并按批準的計劃進行采購，不得盲目采購，防止積壓。

3、各項目部在采購勞動保護用品時，須在國家審批的勞動保護用品商店采購，所采購的勞動保護用品必須有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證書、產(chǎn)品質(zhì)量安全鑒定證書等。

4、勞動保護用品入庫后，必須進箱、進柜，經(jīng)常檢查，嚴防霉爛變質(zhì)、鼠咬、蟲害、保持清潔衛(wèi)生。

5、勞動保護用品發(fā)放中，要建立發(fā)放領(lǐng)用臺帳，實行登記管理制度。

6、職工必須按要求正確使用和保管好個人勞動保護用品。

（七）易燃易爆及有害物品保管制度

1、各項目部對易燃易爆及有害物品的儲存，必須設(shè)立專用倉庫或儲存室。

2、儲存、使用易燃易爆及有害物品的場所，必須具備以下條件：

（1）符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范；

（2）有防雷保護措施；

（3）電氣設(shè)備符合國家電器防爆標準；

（4）有防靜電設(shè)施；

（5）設(shè)置有相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、監(jiān)測、報警、滅火等消防安全設(shè)施；

3、儲存、使用易燃易爆及有害物品的單位和個人必須具備以下條件：

（1）有公安消防監(jiān)督機構(gòu)核發(fā)的許可證；

（2）有符合防火、防爆要求的儲存、使用的場所、設(shè)施；

（3）有經(jīng)培訓(xùn)考核合格的人員（含保管、使用等人員）；

（4）有消防安全管理制度；

（5）有群眾性的義務(wù)消防組織。

4、運輸易燃易爆及有害物品的車輛及駕駛員必須至公安消防監(jiān)督機構(gòu)申辦準運證，配備的押運員也要辦理押運證。

5、運輸工具必須符合消防安全要求并配備相應(yīng)的消防器材。

6、各項目部必須嚴格填寫易燃易爆及有害物品的分類清單，逐級上報，報表必須經(jīng)項目負責(zé)人審核、簽證并蓋有公章。

7、當(dāng)日未使用的易燃易爆及有害物品，必須嚴格按規(guī)定退庫，不得在使用單位滯留，即使是明日還要使用，但也要辦理退庫，明日使用時，再按規(guī)定領(lǐng)用。

8、易燃易爆及有害物品，必須嚴格入庫驗證、領(lǐng)用簽證批準、退庫簽證確認等工作。

（八）安全生產(chǎn)獎懲制度

篇8

Keywords: environmental impact assessment; importance; problems; measures

中圖分類號：X83       文獻標識碼：    文章編號

 環(huán)境影響評價制度是我國一項重要的環(huán)境管理制度，在防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞、協(xié)調(diào)經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護方面起到了重要的作用。隨著生態(tài)環(huán)境遭到破壞．有限的資源過度消耗．人民健康和生活受到威脅，環(huán)境問題已成為當(dāng)前我國面臨的主要問題之一。保護環(huán)境是我國的一項基本國策，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)數(shù)量不斷增加，其造成的環(huán)境破壞也有越來越嚴重的趨勢。

1、環(huán)境影響評價的概況

進入21世紀，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染是趨嚴重，人與自然的關(guān)系不和諧，往往會影響人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系。如果生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞、人們的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化，如果資源能源供應(yīng)高度緊張、經(jīng)濟發(fā)展與資源能源矛盾尖銳，人與人的和諧、人與社會的和諧是難以實現(xiàn)的。目前，我國的生態(tài)環(huán)境形勢相當(dāng)嚴峻，一些地方環(huán)境污染問題相當(dāng)嚴重。隨著人口增多和人們生活水平的提高，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾還會更加突出。如果不能有效保護生態(tài)環(huán)境，不僅無法實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，人民群眾也無法喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，由此必然引發(fā)嚴重的社會問題。要科學(xué)認識和正確運用自然規(guī)律，學(xué)會按照自然規(guī)律辦事，更加科學(xué)地利用自然為人們的生活和社會發(fā)展服務(wù)，堅決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。要引導(dǎo)全社會樹立節(jié)約資源的意識，以優(yōu)化資源利用、提高資源產(chǎn)出率、降低環(huán)境污染為重點，加快推進清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建設(shè)節(jié)約型社會，促進自然資源系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)。要加強環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)，抓緊解決嚴重威脅人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題，保證人民群眾在生態(tài)良性循環(huán)的環(huán)境中生產(chǎn)生活，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。要增強全民族的環(huán)境保護意識，在全社會形成愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好風(fēng)尚。

2、環(huán)境影響評價的重要性

環(huán)境影響評價簡稱環(huán)評，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

環(huán)境影響的評估是進行工程項目可行性研究的一個重要內(nèi)容，它是從環(huán)境保護的角度來對工程建設(shè)項目進行可行性論證，為環(huán)境保護行政部門及其他相關(guān)部門進行審批決策提供重要的依據(jù)。環(huán)境影響評價實際上就是工程環(huán)境管理的一部分。環(huán)境影響評價的指標需要跟標準相符，同時還要跟環(huán)境影響評價文件的預(yù)測數(shù)據(jù)來對比，判斷與預(yù)測結(jié)果的差別。進行分析，并說明原因。

3、環(huán)境影響評價的主要內(nèi)容及其標準

環(huán)境影響評價是指，在工程項目的建設(shè)中，對已經(jīng)變化的環(huán)境因素進行補充和完善所作出的評價，正確把握規(guī)劃建設(shè)，及建設(shè)項目對環(huán)境影響的狀況，為控制環(huán)境質(zhì)量，進行環(huán)境污染治理，及設(shè)計可行的治理方案提供科學(xué)依據(jù)。

工程環(huán)境管理主要在兩個階段進行：施工期和試行期。主要包括：建設(shè)項目的環(huán)境管理制度的制定和實施，對計劃實施情況進行監(jiān)督，環(huán)境監(jiān)理工作執(zhí)行和投入正式運行后的環(huán)境管理建議等。

3.1環(huán)境保護措施或設(shè)施的實施情況。主要是合適在進行污染防治的措施和設(shè)施與環(huán)境影響評價文件的要求是夠一致，有沒有漏項或者變更。

3.2環(huán)境保護措施或設(shè)施的運行。保證設(shè)施措施長期穩(wěn)定的運行，并保證污染物排放達標。在沒有滿足要求時，采取補救措施，對情況進行預(yù)測。確定設(shè)備的工藝、運行和停運時間。對于新的技術(shù)措施進行考核，確保設(shè)施的運行效果。

3.3生態(tài)環(huán)境的保護措施達到指標。生態(tài)環(huán)境，如：動植物的分布、數(shù)量、優(yōu)勢物種、國家保護，綠化覆蓋率，水資源分布，自然保護區(qū)，生態(tài)功能保護區(qū)等等，要按照相關(guān)標準進行正確辨別。

3.4水環(huán)境保護措施的標準，和大氣環(huán)境的保護措施標準等。

4、當(dāng)前環(huán)境影響評價存在的問題4.1 環(huán)境影響評價普遍存在滯后現(xiàn)象。環(huán)境影響評價是預(yù)測建設(shè)項目對環(huán)境的影響，進行項目的環(huán)境可行性研究。而在現(xiàn)實中很大一部分建設(shè)項目，特別是為數(shù)眾多的中小型建設(shè)項目沒有嚴格按照國家規(guī)定在項目可行性論證階段執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，不是先評后建，而是邊建邊評，有的甚至是先建后評，個別的根本就不評。 4.2 環(huán)境影響評價工作長期拖延。一些環(huán)評單位自持唯我持證的老大思想，認為與建設(shè)單位簽了合同就是煮熟的鴨子，不及時開展環(huán)評工作，迫使有的建設(shè)項目投資到位、土建開始，環(huán)境影響報告書還未編制，使環(huán)境影響評價在工程可行性研究中的地位和作用大大降低，環(huán)評的目的更是打了折扣，嚴重影響了建設(shè)單位進行環(huán)評的積極性。 4.3公眾參與不足。基層環(huán)境影響評價對公眾參與的強調(diào)不充分，現(xiàn)階段的公眾參與基本上是采用發(fā)放調(diào)查表的形式來進行的。調(diào)查表內(nèi)容過于簡單；而且在有限的時間、精力等條件下，往往調(diào)查范圍窄，調(diào)查對象少，代表性差；再則由于信息不對稱造成公眾對擬建項目的內(nèi)容、污染狀況、污染損害不了解，很難發(fā)表有價值的意見。這樣，造成個別項目即使環(huán)評階段有公眾參與，實施生產(chǎn)后仍然會造成對項目周圍社會環(huán)境、人民生活質(zhì)量的影響，污染事故和環(huán)境糾紛不斷，公眾的環(huán)境權(quán)益得不到維護。 

4.4 監(jiān)管能力建設(shè)不足。目前，國家基層環(huán)保部門均實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，即行政上隸屬當(dāng)?shù)氐胤秸茌牐跇I(yè)務(wù)上接受上級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)。由于人、財、物都屬于地方，基層環(huán)評執(zhí)法就難免受制于地方，出現(xiàn)"權(quán)大于法"的現(xiàn)象。許多地方政府局限于地區(qū)發(fā)展水平，在環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展的選擇上，就會出現(xiàn)重經(jīng)濟輕環(huán)保的現(xiàn)象。  另外，國家、省、市環(huán)保行政機構(gòu)對基層環(huán)保局的任務(wù)布置得多，宏觀指導(dǎo)少，對人員培訓(xùn)、提高管理效能和嚴格執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)不夠，使基層環(huán)保局負責(zé)的中小型項目的環(huán)評執(zhí)法壓力大、難度高上級環(huán)保機構(gòu)對下級的執(zhí)法監(jiān)督不力使中小型建設(shè)項目的環(huán)評執(zhí)法常常得不到有效保證。

5、環(huán)境影響評價的研究措施

5.1廣泛開展環(huán)評法宣傳教育。實踐證明，進行環(huán)境影響評價的過程，也就是認識生態(tài)環(huán)境與人類經(jīng)濟活動的相互依存的相互制約關(guān)系的過程，在認識，掌握自然狀況和社會狀況的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟的合理布局和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整提供可能和機遇，國內(nèi)外的實踐都充分說明，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要原因之一，是在經(jīng)濟發(fā)展中沒有充分運用環(huán)境影響評價制度這一重要手段，以保證經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)合理布局，避免走“先污染，后治理”的老路，從而達到既發(fā)展經(jīng)濟又不影響破壞環(huán)境的目的。 5.2提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。國家環(huán)保總局有關(guān)部門應(yīng)嚴格環(huán)評單位的資格審查，對達不到規(guī)定要求的單位一律不予審批，嚴格控制環(huán)境影響評價工程師資格證書的考試和發(fā)放。對已獲得環(huán)境影響評價資格證書的單位，要制定考核辦法，定期或不定期進行考核檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。對限期不整改，確又不能勝任環(huán)境影響評價工作的持證單位，堅決吊銷資格證書，對于從事環(huán)境影響評價工作的技術(shù)人員，必須持證上崗，以確保環(huán)境影響評價的質(zhì)量。加強環(huán)評管理除應(yīng)不斷加強環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化其執(zhí)法觀念，還要協(xié)同相關(guān)部門一起來參與環(huán)境管理，相互配合，以便及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時，環(huán)境管理人員業(yè)務(wù)能力的改善還有助于環(huán)境影響報告質(zhì)量的提高，直接影響環(huán)評工作的指導(dǎo)性和有效性。

5.3規(guī)范和完善環(huán)境影響報告書的審批。進一步規(guī)范和完善環(huán)境影響報告書的審批，一是環(huán)境影響評價工作中急待解決的一個原則問題，首先要改進審批程序和審批方式，盡快使其制度化和規(guī)范化，環(huán)保部門應(yīng)組建專門的有一定任期的“環(huán)評審批”委員會，并建立相應(yīng)的專家認定制度，由其負責(zé)技術(shù)性事項的查核和環(huán)境影響報告書的審查、論證，并由其向環(huán)保部門和主管領(lǐng)導(dǎo)提出最終審查意見，以供審批決策，其次是國家應(yīng)抓緊制定環(huán)境影響報告書的通用和特定行業(yè)項目的審批準則，二是要完善審批程序，避免環(huán)境影響報告書和審批走過場。一般來說，審批過程可分為審前、審中、審后三個環(huán)節(jié)，審批部門在審批之前，要組成初審小組負責(zé)對環(huán)境影響報告書主要內(nèi)容和有關(guān)數(shù)據(jù)、資料審查、核實，這是保證審查結(jié)論客觀、真實的重要程序。

5.4 公眾參與要落到實處。加強公眾參與環(huán)境影響評價可以有效彌補單純技術(shù)研究的不足，使環(huán)評中的預(yù)測和分析更加完善，環(huán)評意見更為合理。基層環(huán)保機構(gòu)要加強公眾參與主要體現(xiàn)在：保障公民的環(huán)境知情權(quán)和參與決策權(quán)；確定合適的公眾參與的主體范圍；明確的公眾參與環(huán)評的程序和方法；規(guī)定公眾參與的形式。

5.5加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)

要加強環(huán)保部門在環(huán)境執(zhí)法力度，完善環(huán)保部門自身職能，提高對不法行為的監(jiān)察力度，首先要加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。很多違法不究、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象是由于環(huán)保部門監(jiān)管力量薄弱，執(zhí)法手段落后造成的。促進環(huán)境監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高環(huán)境執(zhí)法水平是中國所有環(huán)境制度有效實施、促進環(huán)境管理的保障。

6、結(jié)束語

總之，在日常生活當(dāng)中，進行環(huán)境影響評價是十分必要的，必須采取措施做好對環(huán)境保護的工作，提高環(huán)境影響評價的有效性。

參考文獻：

[1] 李勱. 論環(huán)境影響評價在工程建設(shè)項目中的重要作用[N]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報. 2011(6)

篇9

一、整治時限

2019年7月15日至7月21日。

二、整治范圍

境內(nèi)4S店和汽修企業(yè)（有噴漆房的）。

三、整治目標

    企業(yè)通過對標檢查、自我整改，整改過程中建立整改臺賬（存在問題，整改措施，整改責(zé)任人，整改目標），最終形成一整套環(huán)保基礎(chǔ)檔案資料（包括環(huán)境影響評價手續(xù)、污染防治設(shè)施清單、環(huán)保竣工驗收資料、危廢處置合同、臺賬及轉(zhuǎn)移聯(lián)單、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件、環(huán)保負責(zé)人身份證復(fù)印件、企業(yè)平面圖），建立7項規(guī)范的記錄（使用含揮發(fā)性有機物記錄，噴漆設(shè)施運行記錄，VOCs治理設(shè)施運行記錄，4項危險廢物記錄），規(guī)范設(shè)置2項標識（危險廢物標識、大氣排放口標識），規(guī)范設(shè)置廢氣排放口（排氣筒高度、可封閉采樣口、采樣平臺、排放口標識）。

四、整治內(nèi)容

（一）環(huán)境管理制度內(nèi)容

1.4s店和汽修企業(yè)的環(huán)境管理制度內(nèi)容

主要涉及執(zhí)行環(huán)境影響評制度、“三同時”制度、環(huán)保竣工驗收制度、后環(huán)境評價制度、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、監(jiān)測制度、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案備案及響應(yīng)制度、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案制度等。

2.各項制度管理要求

    4s店和汽修企業(yè)在建設(shè)前必須編制環(huán)境影響評價文件并取得生態(tài)環(huán)境部門批復(fù)；項目建設(shè)同時必須建設(shè)環(huán)評中提出的各項污染治理設(shè)施；項目建成后組織環(huán)保竣工驗收并將驗收資料報送區(qū)生態(tài)環(huán)境分局備案，經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的，應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價，采取改進措施，并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案；4s店和汽修企業(yè)建立規(guī)范的危險廢物臺賬（執(zhí)行《陜西省環(huán)境保護廳關(guān)于開展建立危險廢物臺賬工作的通知》（陜環(huán)函〔2011〕84）號要求），建設(shè)規(guī)范的危險廢物暫存間、實行聯(lián)單轉(zhuǎn)移；按照每年最少兩次的頻次開展揮發(fā)性有機物排放監(jiān)測；編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并送區(qū)生態(tài)環(huán)境分局備案，適時組織演練，儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資；編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)警積極響應(yīng)措施。

 （二）大氣方面整治內(nèi)容

1.4s店和汽車維修企業(yè)主要涉及揮發(fā)性有機廢氣。一是涂料揮發(fā)產(chǎn)生的；二是噴漆作業(yè)中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣。

2.管理要求

 4s店和汽車維修企業(yè)應(yīng)逐步使用水性等低揮發(fā)性有機物含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料。含揮發(fā)性有機物原輔材料在企業(yè)內(nèi)部運輸和儲存過程中應(yīng)保持密閉，使用過程中隨取隨開，用后應(yīng)及時密閉，以減少揮發(fā)。經(jīng)營者應(yīng)每月記錄使用含揮發(fā)性有機物的原料名稱、揮發(fā)性有機物含量、購入量、使用量和輸出量等資料。加強揮發(fā)性有機物污染處理設(shè)施保養(yǎng)維護并確保高效運行，每日記錄運行時間、主要操作參數(shù)，做好過濾材料的更換和處置記錄。記錄材料保存至少一年以上，以備核查。排氣筒要設(shè)立標志牌，并設(shè)置規(guī)范的采樣口。

 （三）危險廢物整治內(nèi)容

 1.4S店及汽修企業(yè)主要涉及的危險廢物類型

廢稀料（900-404-06）、廢防凍液；廢機油（900-214-08）；廢漆渣（900-252-12）；廢機濾、廢活性炭、過濾棉（900-041-49）；廢蓄電池（900-044-49）等。

 2.危險廢物儲存間管理要求

   （1）危險廢物儲存間必須要密閉建設(shè)，門口內(nèi)側(cè)設(shè)立圍堰，地面應(yīng)做好硬化及“三防”措施（防揚散、防流失、防滲漏）。

    （2）危險廢物儲存間門口需張貼標準規(guī)范的危險廢物標識（40cm*40cm）和危廢信息板，屋內(nèi)張貼企業(yè)《危險廢物管理制度》。

（3）危險廢物儲存間需按照“雙人雙鎖”制度管理（兩把鑰匙分別由兩個危廢負責(zé)人管理，不得一人管理）。

（4）不同種類危險廢物應(yīng)有明顯的過道劃分，墻上張貼危廢名稱，液態(tài)危廢需將成裝容器放至防泄漏托盤內(nèi)并在容器粘貼危險廢物標簽；固態(tài)危廢包裝需完好無破損并系掛危險廢物標簽，并按要求填寫。

    （5）建立臺賬并懸掛于危廢間內(nèi)，更換，轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出（處置、自利用）需要填寫危廢種類、數(shù)量、重量，時間及負責(zé)人員姓名。

    （6）危險廢物儲存間內(nèi)禁止存放除危險廢物及應(yīng)急工具以外的其他物品。

    （7）危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（危險廢物轉(zhuǎn)移計劃是否經(jīng)審批、企業(yè)是否如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目并加蓋公章）。

    3.貼于容器上的危險廢物標簽要求

    該標簽為20*20cm，底色為醒目的橘黃色、字體為黑體字，字體顏色為黑色，危險類別按危險廢物種類選擇，材料為不干膠印刷品。

    4.危險廢物的貯存管理要求

   （1）基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。并設(shè)置收集溝，收集井。

   （2）企業(yè)必須按照危廢特性分類進行收集和貯存，不相容的危險廢物不能堆放在一起。

   （3）襯里放在一個基礎(chǔ)或底座上；襯里要能夠覆蓋危險廢物或其溶出物可能涉及到的范圍；襯里材料與堆放危險廢物相容。

   （4）危險廢物存放要防風(fēng)、防雨、防曬。

   （5）盛裝在容器內(nèi)的同類危險廢物可以堆疊存放；每個堆間應(yīng)留有搬運通道。

   （6）危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者均須作好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。危險廢物的記錄和貨單在危險廢物回取后應(yīng)繼續(xù)保留三年。

   （7）貯存危險廢物不得超過一年，超過一年報環(huán)保部門審批。

    五、專項執(zhí)法檢查安排與要求

    專項整治結(jié)束后，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)交通運輸局、運管所將聯(lián)合對轄區(qū)4s店和汽車維修企業(yè)進行為期一月的專項執(zhí)法檢查，對仍存在環(huán)境違法行為的4S店和汽修企業(yè)將嚴格按照生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定依法從嚴從重予以處理。

    附件：相關(guān)法規(guī)條款

附件：

相關(guān)法規(guī)條款

一、環(huán)境管理

（一）《中華人民共和國環(huán)境保護法》

第五十九條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

前款規(guī)定的罰款處罰，依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。

 地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要，增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。

 第六十條  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

 第六十一條   建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設(shè)的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。

第六十三條   企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān)，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：

（一）建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；

（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；

（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；

（二）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》

  　第三十一條  建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。

建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款。

（三）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》

第十七條　編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的標準和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告。

建設(shè)單位在環(huán)境保護設(shè)施驗收過程中，應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。

除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗收報告。

第十九條　編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

前款規(guī)定的建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價。

第二十二條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位編制建設(shè)項目初步設(shè)計未落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)納入施工合同，或者未依法開展環(huán)境影響后評價的，由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中未同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護對策措施的，由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)。

第二十三條　違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令關(guān)閉。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護設(shè)施驗收報告的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。

（四）《中華人民共和國大氣污染防治法》

第九十六條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

二、大氣污染防治

《中華人民共和國大氣污染防治法》

第九十八條　違反本法規(guī)定，以拒絕進入現(xiàn)場等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。

第九十九條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；

（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；

（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第一百條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的；

（二）未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的；

（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的；

（四）重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

（五）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。

第一百零四條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由海關(guān)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰：

（一）進口不符合質(zhì)量標準的煤炭、石油焦的；

（二）進口揮發(fā)性有機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原材料和產(chǎn)品的；

（三）進口不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和油添加劑以及其他添加劑的。

第一百零八條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的；

（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的；

（三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，未采取措施對管道、設(shè)備進行日常維護、維修，減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的；

（四）儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等，未按照國家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的；

（五）鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物排放的；

（六）工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動中產(chǎn)生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時修復(fù)或者更新的。

第一百一十條　違反本法規(guī)定，進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門、海關(guān)按照職責(zé)沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械；進口行為構(gòu)成走私的，由海關(guān)依法予以處罰。

違反本法規(guī)定，銷售的機動車、非道路移動機械不符合污染物排放標準的，銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)修理、更換、退貨；給購買者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失。

三、固體廢物污染防治

（一）《中華人民共和國固體廢物污染防治法》

第七十五條  違反本法有關(guān)危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）不設(shè)置危險廢物識別標志的；

（二）不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；

（三）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設(shè)施、場所的；

（五）將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的；

（六）不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；

（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；

（八）未經(jīng)安全性處置，混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的；

（十）未經(jīng)消除污染的處理將收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的；

（十一）未采取相應(yīng)防范措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的；

（十二）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的；

（十三）未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。

有前款第一項、第二項、第七項、第八項、第十項、第十一項、第十二項、第十三項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第三項、第五項、第六項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第八十三條   違反本法規(guī)定，收集、貯存、利用、處置危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》

第三十四條  產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全危險廢物分類管理規(guī)章制度，制定危險廢物管理計劃，落實管理責(zé)任。

篇10

二、組織分工

市局統(tǒng)一管理全市藥品抽驗工作，負責(zé)抽驗工作計劃制定、督促落實和檢查考核。各縣區(qū)局負責(zé)本轄區(qū)藥品現(xiàn)場抽樣、信息數(shù)據(jù)上報及不合格藥品查處;市食品藥品檢驗所負責(zé)樣品檢驗、快速檢測及抽驗工作質(zhì)量分析，對樣品品種、數(shù)量、信息和抽樣質(zhì)量等嚴格審核把關(guān)，負責(zé)完成省局下達全市藥品抽驗工作各項技術(shù)指標。

三、工作重點

(一)年度抽驗任務(wù)

20xx年我市監(jiān)督抽驗任務(wù)基本批次為1200批次(該任務(wù)涉及的檢品必須是藥品且應(yīng)按照相關(guān)藥品標準檢驗，非藥品參照藥品標準檢驗或鑒定的，不計算在該年度任務(wù)批次中)，國家藥品計劃抽驗60批次，快速鑒別檢驗1000批次(任務(wù)分配情況見附件)。

(二)抽驗覆蓋原則

1、生產(chǎn)環(huán)節(jié)覆蓋原則。實施源頭性覆蓋，防控源頭性藥品隱患與風(fēng)險。各地應(yīng)確保對轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年在產(chǎn)的所有品種進行全品種覆蓋，準確掌握轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)文號持有的情況與年度生產(chǎn)情況，根據(jù)轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)實際，分時間、節(jié)點或針對企業(yè)藥品生產(chǎn)實際情況進行流向市場前的實時監(jiān)督抽驗，避免抽樣進度過于集中或抽取不到樣品的問題，確保對轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年在產(chǎn)品種的覆蓋，有效防控源頭性風(fēng)險與隱患，避免源頭性藥害事件的發(fā)生。特別是要確保對轄區(qū)內(nèi)所有基本藥物(國家基本藥物品種與省增補基本藥物品種)生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)品種按批準文號100%全覆蓋。對于轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)在流通、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)出現(xiàn)的產(chǎn)品不合格情況，必須在送達不合格檢驗報告書的同時開展針對留樣的監(jiān)督抽驗，積極查找不合格的原因和問題隱患。

2、經(jīng)營環(huán)節(jié)覆蓋原則。實施科學(xué)性覆蓋，防控儲運不當(dāng)?shù)碾[患與風(fēng)險。各地應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)的藥品經(jīng)營單位區(qū)分性質(zhì)、規(guī)模、信用等級合理統(tǒng)籌、制定適度的抽驗計劃進行科學(xué)覆蓋。要通過科學(xué)合理的安排抽驗批次、抽驗頻次實施抽驗，減少抽樣阻力。抽樣品種的選取上應(yīng)根據(jù)不同藥品品種的儲運要求，選取代表性品種進行抽驗，以考察配送與零售單位的藥品質(zhì)量管理水平和能力，掌握和驗證轄區(qū)內(nèi)各藥品經(jīng)營單位當(dāng)前的藥品物流與儲存狀況，及時發(fā)現(xiàn)影響藥品質(zhì)量安全的行為和風(fēng)險點。

3、使用環(huán)節(jié)覆蓋原則。實施針對性覆蓋，防控終端用藥風(fēng)險。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)的性質(zhì)、規(guī)模、藥品儲存的硬件條件、藥品質(zhì)量管理能力的強弱、歷年來涉藥案件的發(fā)生率等情況開展針對性覆蓋。對不良反應(yīng)報告較多、投訴舉報較集中的品種要加大抽驗力度，旨在發(fā)現(xiàn)并控制風(fēng)險品種，減少患者的用藥風(fēng)險。

4、藥品檢測車檢測。檢測品種重點為國家基本藥物品種、省增補基本藥物品種、醫(yī)保目錄和新農(nóng)合目錄內(nèi)的藥品品種，運行覆蓋的重點為基層藥品經(jīng)營單位與醫(yī)療機構(gòu)。主要用于對轄區(qū)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)抽樣量不能滿足實驗室檢驗的品種的應(yīng)急檢測，以及對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥品零售企業(yè)的藥品檢測，確保對轄區(qū)內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行年度不少于1次的檢測車快檢全覆蓋。

四、時間安排

(一)國家藥品抽驗與專項執(zhí)法抽驗。抽樣工作截止日期、檢驗、質(zhì)量分析等工作的時限嚴格按國家要求執(zhí)行。

(二)藥品監(jiān)督抽驗。當(dāng)年年度藥品抽驗任務(wù)的抽樣截止日期為20xx年10月31日，檢驗工作應(yīng)在20xx年11月30日前全部完成。

(三)藥品檢測車檢測。當(dāng)年年度藥品檢測工作應(yīng)在20xx年12月10日前完成。

五、工作要求

(一)科學(xué)計劃本地區(qū)藥品抽驗工作。各地要結(jié)合上年藥品抽驗工作完成情況，在批次數(shù)和重點品種、安全項目等方面明確要求，科學(xué)安排抽驗頻次與批次，控制好各任務(wù)、各品種的抽驗比例(其中中藥材與飲片批次不得高于全年總批次的15%，注射劑類藥品品種的抽驗批次不得少于全年總批次的10%)。

在市局規(guī)定的年度基本任務(wù)基礎(chǔ)上，各地應(yīng)依據(jù)轄區(qū)藥品監(jiān)管實際，努力發(fā)揮藥品抽驗對藥品監(jiān)管的技術(shù)支撐作用和對涉藥單位的監(jiān)管威懾作用，逐步增加本轄區(qū)藥品年度抽驗批次，配合藥品打假治劣相關(guān)專項行動，把握藥品抽驗的重點環(huán)節(jié)、重點品種、重點區(qū)域，努力提高藥品抽驗的科學(xué)性和針對性，因地制宜地制定本地區(qū)的年度藥品抽驗計劃與具體的藥品抽驗實施方案并及時上報市局。

各地應(yīng)高度重視轄區(qū)涉藥單位基本情況和相關(guān)信息的采集更新工作，繼續(xù)充實完善轄區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)的基本信息數(shù)據(jù)庫，并及時更新上報至省藥品抽驗管理系統(tǒng)，準確掌握本轄區(qū)涉藥監(jiān)管對象的信息，確保無遺漏、無盲點。

(二)樣品抽取要求。各單位進行抽樣時應(yīng)現(xiàn)場運用省藥品抽驗管理系統(tǒng)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查和樣品抽取，抽樣結(jié)束后應(yīng)出具抽樣憑證。抽取樣品后必須按照樣品標示的儲存條件儲存并及時送樣至檢驗單位。為確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)源頭性全品種覆蓋，對無庫存或達不到抽樣數(shù)量要求的制劑生產(chǎn)企業(yè)的抽樣，一是企業(yè)須在年末出具沒有生產(chǎn)或樣品庫存量不足的書面說明(按持有的藥品批準文號，一一對應(yīng)出具);二是告知企業(yè)在生產(chǎn)后必須第一時間將生產(chǎn)信息報告市局，市局應(yīng)及時組織對其進行補充抽樣，切實做好源頭防控與抽驗覆蓋，保持常年的監(jiān)管威懾。

非藥品與未按照相關(guān)藥品標準檢驗的藥品開展執(zhí)法鑒定檢驗的批次不納入年度計劃任務(wù)批次中。抽樣與檢驗結(jié)果的上報應(yīng)在相應(yīng)的系統(tǒng)功能模塊中錄入，打印相應(yīng)的抽樣憑證。

(三)樣品受理與檢驗要求。檢驗單位應(yīng)及時做好檢品收樣與受理工作，對送樣檢品要保證按產(chǎn)品標示要求進行存儲，退樣的檢品也必須嚴格按存儲條件進行流轉(zhuǎn)，確保樣品退回過程的規(guī)范。接收樣品時應(yīng)仔細核對抽樣憑證和錄入省藥品抽驗管理系統(tǒng)內(nèi)的信息，并及時做好檢驗結(jié)果的錄入工作。各地要努力提高藥品檢驗的質(zhì)量，特別是藥品全檢率，要逐步提高檢驗經(jīng)費的投入，鼓勵承檢單位除按現(xiàn)行法定質(zhì)量標準進行全項檢驗外，結(jié)合相關(guān)品種藥品標準、工藝、包裝等方面可能存在的問題開展探索性研究工作，積極申報藥品補充檢驗方法。申報獲批的，各地可制定相應(yīng)的激勵機制予以獎勵。對于依靠現(xiàn)有檢驗?zāi)芰εc資質(zhì)不能完成檢驗的項目或品種，各檢驗單位可以采用項目分包或委托檢驗的模式完成最終的全項檢驗，所需費用應(yīng)當(dāng)在既有的專項檢驗經(jīng)費中列支，確保監(jiān)管工作需要與執(zhí)法工作的順利開展。

(四)檢驗報告書的傳遞與送達。經(jīng)檢驗合格的報告書，承檢所應(yīng)當(dāng)及時寄送送檢單位，送檢單位應(yīng)及時送達被抽樣單位。經(jīng)檢驗不合格的報告書簽發(fā)后，檢品標示生產(chǎn)單位非我省轄區(qū)的，承檢所應(yīng)在3個工作日內(nèi)將3份檢驗報告書原件與檢品的抽樣單，外包裝及說明書寄送至省局稽查局，報告書同時寄送送檢單位;檢品標示生產(chǎn)單位在我省轄區(qū)內(nèi)的，承檢所應(yīng)及時寄送給抽樣送檢單位，由抽樣送檢單位負責(zé)相應(yīng)的送達與核查。送達生產(chǎn)企業(yè)的非生產(chǎn)環(huán)節(jié)不合格報告書時必須第一時間開展對留樣的抽驗。傳遞、送達相關(guān)工作須在省藥品抽驗管理系統(tǒng)中實施網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。對涉及無菌熱原細菌內(nèi)毒素項目不合格的檢驗報告，檢驗單位應(yīng)第一時間上報市局和送檢單位。

(五)不合格藥品的處置。對在各類藥品抽驗中發(fā)現(xiàn)的不合格情況，各地應(yīng)及時控制問題產(chǎn)品，依法核查，追蹤不合格藥品。在核查或立案處理的同時，應(yīng)進一步督促被抽樣單位及時整改，杜絕隱患。對轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)的不合格情況，應(yīng)調(diào)查其不合格原因。各地應(yīng)及時上報不合格藥品的立案查處情況，市局稽查處將追蹤掌握各地不合格藥品的處置情況，并加強督查考核。

(六)信息錄入上報工作。各縣區(qū)食品藥品監(jiān)管局和市食品藥品檢驗所要加強溝通、通力合作，嚴格按照省藥品抽驗管理系統(tǒng)的錄入要求，認真做好抽樣信息錄入、受理檢驗信息核對、檢驗結(jié)果錄入、檢驗報告書傳遞、不合格藥品查處、復(fù)驗受理等情況的上報工作。

(七)總結(jié)與抽驗質(zhì)量分析。全年抽驗工作結(jié)束后，要結(jié)合本年度抽驗工作情況，認真進行抽驗結(jié)果總結(jié)、分析工作，并于20xx年12月15日前將本年度藥品抽驗工作總結(jié)及轄區(qū)內(nèi)抽驗工作質(zhì)量分析報告報送市局稽查處。

六、抽驗工作檢查

各縣區(qū)局、市食品藥品檢驗所要認真組織、周密安排、加強協(xié)調(diào)、抓好落實。市局將適時組織對各縣區(qū)局、市食品藥品檢驗所藥品抽驗工作情況進行專項檢查。檢查的內(nèi)容主要包括藥品檢驗全檢情況、抽樣任務(wù)完成情況、檢驗任務(wù)完成情況、不合格藥品檢驗報告書的傳遞情況、不合格藥品核查與控制查處情況、藥品檢測車工作完成情況、基本藥物全品種覆蓋率、基本藥物生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)覆蓋率、基本藥物制度實施地區(qū)及基層醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率。

篇11

二、進一步提高各類重點流域、區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目準入條件

（一）在飲用水水源地一級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和水源保護無關(guān)的建設(shè)項目；在飲用水水源地二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目；在飲用水水源地準保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴建對水體可能產(chǎn)生嚴重污染的建設(shè)項目，改建建設(shè)項目，不得增加排污量。

（二）在各類自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，嚴禁審批任何生產(chǎn)設(shè)施項目。對在自然保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施項目，在自然保護區(qū)保護地帶建設(shè)損害自然保護區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的項目，各級各部門一律不得受理和審批。

（三）對在城市規(guī)劃區(qū)、城市上風(fēng)向、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)增加產(chǎn)能的鋼鐵、焦炭、平板玻璃、水泥、電石、火電機組、草漿造紙、化學(xué)漿粕、石化、化工等污染空氣的新建、擴建項目，各級各部門一律不得受理和審批。

（四）在污染嚴重且長期得不到改善的重點流域，在流域水質(zhì)達標前，對增加排污總量的新建、擴建、改建項目，實施暫緩受理和審批；在水環(huán)境中汞、鎘、鉛、砷、鎳、鉻等重金屬和持久性有機污染物超標的流域，在此類污染物達標前，對向水體排放上述污染物的項目暫緩受理和審批；對未完成水和大氣污染物減排目標的縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)，對增加污染物的新建、擴建、改建項目，在其完成污染物減排目標前，暫緩受理和審批。

（五）新建化工、石化類建設(shè)項目原則上要進入規(guī)劃化工園區(qū)；全市范圍內(nèi)新建、擴建、改建化工、石化類建設(shè)項目，一律由市級有關(guān)部門受理和審批；重點提升的69個小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，不再審批有異味氣體產(chǎn)生的工業(yè)類建設(shè)項目。

三、加強制度機制建設(shè)，嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理

篇12

中圖分類號：U671.99 文獻標識碼：A

1 前言

在船體建造過程中，受切割、加工、裝配、焊接、火工矯正和吊運等因素影響，船體零件、組件、分段、總段和船體主尺度不可避免地會產(chǎn)生實際尺寸偏差和形狀偏差。為了控制這些偏差在公差范圍內(nèi)，船廠要采取一系列的精度管理與控制措施，如加放余量或補償量、過程測量控制、分析、預(yù)修整等。

在沒有全站儀以前，測量控制幾乎全部為拉大尺、吊線錘、靠樣等傳統(tǒng)的手工測量，其存在的問題是：要用手工記錄，不便與現(xiàn)代的造船設(shè)計軟件及數(shù)據(jù)處理分析方法相結(jié)合，不利于形成有效的數(shù)據(jù)庫；對大型結(jié)構(gòu)件及曲面結(jié)構(gòu)無法完成準確的測量；數(shù)據(jù)報表需要人工計算，不便于與設(shè)計數(shù)據(jù)進行直接對比；數(shù)據(jù)采集需要的人員較多，測量精度不高，工作效率低下等。

全站儀是一種把電子測距、電子測角和微處理有機結(jié)合成一體，能自動記錄、存儲并具備某些固定計算程序的電子速測儀。它在一個測站點能快速進行三維坐標測量、定位和自動數(shù)據(jù)采集、處理、存儲等工作，較完善地實現(xiàn)了測量和數(shù)據(jù)處理過程的電子化和一體化。

造船精度管理軟件是基于電子測量儀器結(jié)合造船設(shè)計軟件的應(yīng)用、造船建模推廣之后而應(yīng)市而生的，用于船舶制造過程現(xiàn)場尺寸檢查、幾何量檢查、三維精度控制、分段精度數(shù)據(jù)分析、分段模擬搭載、分段吊裝定位測量、形成精度檢查表等的專用系統(tǒng)。它以系統(tǒng)軟件為核心，集成現(xiàn)代高精度全站儀及各種附件于一體，能夠快速、精確、自動的對各種零部件、船體分段、船體合攏進行精度檢查及控制。該軟件系統(tǒng)主要功能包括：現(xiàn)場分段測量及分析、分段精度管理分析、分段或總段模擬搭載、分段或總段搭載現(xiàn)場定位測量、數(shù)據(jù)庫等。

2 全站儀及精度管理軟件在船體建造過程中的應(yīng)用

2.1 作用及應(yīng)用要求

全站儀及精度管理軟件可對船體分段的中間產(chǎn)品及分段成品制作過程進行監(jiān)控和指導(dǎo)，在現(xiàn)場進行構(gòu)件、中組件等裝配精度測量，可有效的將問題解決在萌芽階段，以保證后續(xù)建造精度。其主要應(yīng)用是現(xiàn)場測量、分析和室內(nèi)數(shù)據(jù)分析與管理。

分段測量及分析軟件的組成有：全站儀、PDA、室內(nèi)電腦和裝在PDA和電腦中的軟件系統(tǒng)，如圖1所示。

（1）現(xiàn)場測量與分析

主要是用裝有測量軟件的PDA連接全站儀進行，可在現(xiàn)場進行數(shù)據(jù)查看和分析，包括組立件、片體、框架、分段及總段的測量與分析，以及大型設(shè)備、設(shè)施檢測及安裝調(diào)試等。可對分段總組或搭載定位進行實時數(shù)據(jù)測量，判斷和糾正定位精度。

現(xiàn)場測量方法及注意事項：根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境溫度選擇相應(yīng)的溫度參數(shù)，儀器可根據(jù)溫度進行糾正誤差，儀器架設(shè)與測量點的角度要大于30o；盡量減少轉(zhuǎn)站次數(shù)，轉(zhuǎn)站點的選取要在分段；減少隱蔽桿的使用，選用不同的隱蔽桿時要設(shè)置好對應(yīng)的參數(shù)；儀器在使用時要避免爆曬或雨淋等。

（2）數(shù)據(jù)分析與管理

運行于室內(nèi)電腦的精度管理軟件主要有分段精度管理分析模塊、分段或總段模擬搭載模塊和作業(yè)管理與數(shù)據(jù)庫模塊等。可讀取大型設(shè)計軟件Tribon、CATIA等設(shè)計模型，并將讀取的模型數(shù)據(jù)載入到PDA中進行現(xiàn)場測量和分析，方便對各個階段的精度進行管控。

2.2 在小、中組立階段的應(yīng)用

由于小、中組件的制作大多在地面平臺進行，基本上都是任意放置而不可能是水平狀態(tài)，傳統(tǒng)的手工拉尺方法較難測量其整體精度狀態(tài)。全站儀可以實現(xiàn)對任意擺放狀態(tài)的測量，可以對小組件和中組件的變形、裝配精度進行測量監(jiān)控，及時糾正偏差，避免后道工序返工。同時，可收集相關(guān)數(shù)據(jù)進行收縮量統(tǒng)計分析、變形量統(tǒng)計分析等。

可以對重要的小組件、大拼板件、中組框架的劃線、結(jié)構(gòu)裝配焊前及焊后進行精度測量，得出劃線偏差、裝配偏差、收縮量及變形量等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)過程的數(shù)據(jù)收集及精度管理與控制。并對收集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，找出規(guī)律并制定改進、預(yù)防措施。

在大型中組框架建造過程中對其進行主要尺寸的測量，可以檢驗構(gòu)件的裝配偏差、合攏口對齊度、扭曲變形等傳統(tǒng)手工拉尺不易測量或無法測量的精度項目。

2.3 在分段階段精度管理的應(yīng)用

分段階段精度管理主要指分段從上胎架到下胎架這一階段的過程精度管理與控制，包括胎架精度監(jiān)測、曲面胎架板精度測量與控制、分段裝配過程精度測量與控制、分段完工精度測量與控制等。

（1）胎架制作精度控制

該精度管理軟件具有胎架數(shù)據(jù)功能，根據(jù)胎架數(shù)據(jù)，對現(xiàn)場某組件安裝時的定位作出指導(dǎo)，使生產(chǎn)過程中的精度控制工作更加輕松。同樣，也可以檢驗設(shè)計部門給出的胎架數(shù)據(jù)是否準確。

（2）曲面胎架板、斜切胎架分段的精度測量與控制

為了有效保證曲面胎架外板線型，在鋪設(shè)胎架板后，可單獨對其進行測量模擬，以查看布胎情況及外板線型吻合情況。利用系統(tǒng)的坐標轉(zhuǎn)換功能，可以將船體坐標系轉(zhuǎn)換成胎架坐標系，即以胎架平面為基準的平面坐標系。將設(shè)計狀態(tài)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)狀態(tài)，可以根據(jù)轉(zhuǎn)換后的坐標進行建造過程中的尺寸控制，現(xiàn)場可以直接用簡單的拉尺、吊線錘等方法進行測量和整改，方便胎架的整改和檢驗。另外，還可以用以檢測內(nèi)場數(shù)控下料板件及拼板的方正度和主要尺寸、板邊直線度、冷彎肋骨的線型、曲板加工線型等。

（3）分段建造過程精度測量與控制

主要是PDA與全站儀連接配合現(xiàn)場測量。可根據(jù)現(xiàn)場需要自由設(shè)定基準軸、基準面等進行測量，可立刻顯示分段建造的長度、平面度、對角線、垂直度等。測量時在PDA中選擇確定測量基準后，可從PDA中查看現(xiàn)場精度測量點的精度偏差，實時確定各精度測量點的誤差值，提出整改意見。主要用于雙斜切的舷側(cè)階梯形分段、機艙分段、首尾分段等重點分段或復(fù)雜分段的現(xiàn)場裝配監(jiān)測。

（4）分段完工精度測量與控制

對已完工的分段進行精度檢測、分析，了解分段整體的精度狀態(tài)，并且所測數(shù)據(jù)可以直接用于模擬搭載分析。主要應(yīng)用是分段精度管理分析模塊，將現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)導(dǎo)入電腦后，在設(shè)計模型上標注對應(yīng)的測量點號，系統(tǒng)可自動提取測量點坐標，實測數(shù)據(jù)點與設(shè)計模型可自動匹配計算三維誤差。可分析計算合攏口余量值、構(gòu)件的錯位量、變形量、弧長值、線型偏差值等。可將所測量分段的分析結(jié)果生成三維立體圖示報表、電子報表等，包括合攏口平齊度圖、結(jié)構(gòu)錯位量圖、線型偏差圖等，并可以存檔和打印。

現(xiàn)場可根據(jù)測量分析結(jié)果，對于超差的精度點在涂裝前進行整改，避免搭載時整改對涂層的破壞，有利于保護涂層和減少搭載階段的修改工作量。如圖2為分段完工精度測量分析數(shù)據(jù)，從圖中的數(shù)據(jù)可清晰的判斷分段各測量點的三維精度偏差情況。如圖3為該分段的線型偏差圖，從圖中可以一目了然的看出分段外板線型及斜壁板的精度偏差。

（5）典型分段不同階段變形情況調(diào)研

分段從下胎架到搭載之間還有一定的時間段，在這一時間段內(nèi)分段會經(jīng)過運輸、局部火調(diào)、局部焊接、翻身、A舾裝、堆放、沖砂及涂裝等作業(yè)過程。在這些作業(yè)過程中，分段會產(chǎn)生怎樣的變形及如何預(yù)防，是各船廠的調(diào)研課題。特別是結(jié)構(gòu)剛性較弱的分段，在上述作業(yè)過程后會產(chǎn)生較大的變形，給總組或搭載定位帶來較大的整改工作量。由于各階段分段的堆放狀態(tài)不一致，傳統(tǒng)的測量方法無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，有了全站儀及精度管理軟件后，可以很方便的進行不同階段的測量調(diào)研，了解分段的變化情況。

每個階段的測量，均要記錄分段的狀態(tài)：分段的作業(yè)情況、堆放時布墩的數(shù)量和位置、火調(diào)量的大小等。每次的測量點要統(tǒng)一，且測量點的選取要具有代表性，能分析出變形的情況。將各階段的測量數(shù)據(jù)進行對比分析，得出分段的變形情況及趨勢，并制定預(yù)防和控制措施。

2.4 在總組及搭載階段的應(yīng)用

（1）分段或總段模擬總組或搭載

模擬搭載系統(tǒng)運行于室內(nèi)電腦，可以進行兩個或多個分段/總段之間的模擬搭載。

將現(xiàn)場分段或總段的實測數(shù)據(jù)導(dǎo)入電腦，參考三維設(shè)計模型，對分段或總段的實測數(shù)據(jù)進行模擬搭載，通過旋轉(zhuǎn)、移動等功能，精確分析搭載狀態(tài)，即分析分段合攏口的余量、錯位量、主尺寸偏差值、線型偏差等，并生成模擬搭載預(yù)測結(jié)果報告書，報告書包括搭載定位基準圖、余量切割圖、錯位量圖、線型偏差圖等，可直接用于指導(dǎo)現(xiàn)場整改和現(xiàn)場搭載定位施工。

圖4為分段模擬分析后的搭載定位基準圖，假設(shè)該分段X正方向和Y的正方向為合攏口，則圖中A、B、C、D四點為定位基準點，提供了定位的半寬值（Y值）和高度值（Z值）做參考，并提供了A、D、E、F兩個合攏口各兩個點的合攏口間隙參考值。現(xiàn)場施工人員根據(jù)該圖即能將分段按模擬結(jié)果定位，保證定位精度，避免后續(xù)分段產(chǎn)生更大的偏差。多分段模擬搭載，后面分段的模擬以前面分段模擬處理后的數(shù)據(jù)為基準，從而保證模擬的準確性。模擬總組或模擬搭載的精度分析結(jié)果均是指實測分段之間的實際偏差。

（2）分段或總段搭載定位測量、水尺堪劃等

分段或總段搭載定位測量系統(tǒng)運行于掌上電腦PDA，在船臺或船塢使用PDA連接全站儀進行現(xiàn)場定位實時數(shù)據(jù)測量，判斷和糾正定位精度。

使用此軟件可解決傳統(tǒng)船臺或船塢定位測量的不方便或無法測量等問題，包括可以解決船臺斜率問題，根據(jù)設(shè)置的船臺斜率自動進行坐標轉(zhuǎn)換；可進行準確的船首或船尾定向，保證測量坐標的統(tǒng)一性；可對測量的任意點進行坐標置零，以檢查其他點相對置零點的方向增量等。

現(xiàn)場測量時，先進行測量坐標系設(shè)置，如長度偏移、中心線偏移、高度基準偏移、船臺斜率等；坐標系設(shè)置好后，測量所顯示數(shù)據(jù)即為以所設(shè)坐標系為基準的偏差值。與傳統(tǒng)的手工拉尺相比，可以實現(xiàn)手工無法測量的點，不用人工計算船臺斜率，測量精度高、速度快、節(jié)省人力等優(yōu)勢，并且與模擬搭載提供的定位參考點對應(yīng)，對比檢驗?zāi)M搭載情況。

3 精度數(shù)據(jù)庫的建立及分析應(yīng)用

造船精度管理是數(shù)據(jù)鏈的管理，數(shù)據(jù)的收集是基礎(chǔ)，技術(shù)關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)的積累、統(tǒng)計分析、制定改進及預(yù)防措施，核心是建立精度補償量體系。該模塊主要是提供作業(yè)計劃管理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺，相關(guān)人員可以通過該模塊實現(xiàn)精度生產(chǎn)的全過程管理，并能對精度數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行有效的統(tǒng)計。在測量工作開始時建立好信息資料，包括工程名稱、開工時間、工位、施工隊、問題類型等。該軟件的數(shù)據(jù)庫可以實現(xiàn)精度數(shù)據(jù)的收集、分析和處理，可以對采集到的精度數(shù)據(jù)進行分析，得出零件、小中組件、分段、總段及搭載等各個工序或階段的變形數(shù)據(jù)、收縮數(shù)據(jù)等，為制定或改進精度提供依據(jù)。

4 結(jié)束語

目前精度管理軟件還存在一些不完善的地方，包括要具有與船廠其它軟件系統(tǒng)對接功能，能與船廠的工時物量系統(tǒng)、造船仿真系統(tǒng)等互聯(lián)，并為其提供相關(guān)的數(shù)據(jù)依據(jù)，實現(xiàn)真正的精度造船。

參考文獻

篇13

第三條本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察,是指節(jié)能行政主管部門或其依法委托的機構(gòu)對能源生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位以及其他有關(guān)單位(以下簡稱被監(jiān)察單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能技術(shù)標準的情況進行監(jiān)督檢查,督促、幫助被監(jiān)察單位加強節(jié)能管理,提高能源利用效率,并對違法行為依法予以處理的活動。

第四條*市經(jīng)濟貿(mào)易委員會是市政府節(jié)能行政主管部門,負責(zé)全市的節(jié)能監(jiān)察工作,能源利用監(jiān)測中心具體實施日常的節(jié)能監(jiān)察工作。市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好節(jié)能監(jiān)察工作。

前款規(guī)定的實施節(jié)能監(jiān)察的行政主管部門和能源利用監(jiān)測中心,以下統(tǒng)稱節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)。

第五條節(jié)能監(jiān)察應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、效能和教育與處罰相結(jié)合的原則。

第六條任何單位和個人對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，有權(quán)向節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)舉報和投訴。

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到舉報或投訴15日內(nèi)組織處理，并將處理情況及時向舉報人或投訴人反饋。

第二章節(jié)能監(jiān)察內(nèi)容

第七條節(jié)能監(jiān)察主要包括以下內(nèi)容：

(一)用能項目和其他相關(guān)項目在設(shè)計、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能設(shè)計規(guī)范和建成后合理用能的情況；

(二)大型用能設(shè)備新增、更新或改造擴大容量時，通過節(jié)能審查批準的情況；

(三)淘汰或者限制使用落后的耗能過高的用能產(chǎn)品以及生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝和材料的情況；

(四)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額的情況；

(五)供應(yīng)能源的質(zhì)量狀況；

(六)用能單位的能源計量管理,能耗定額管理，能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度的建立和執(zhí)行情況；

(七)重點用能單位建立能源管理制度、設(shè)立能源管理專職人員和重點耗能設(shè)備操作人員接受教育培訓(xùn)和持證上崗的情況；

(八)生產(chǎn)、經(jīng)營耗能產(chǎn)品的單位執(zhí)行能效限值標準和有關(guān)能效標識、標志制度的情況；

(九)采用節(jié)能技術(shù)措施,制定和落實節(jié)能制度的情況；

(十)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情況。

第三章節(jié)能監(jiān)察計劃編制

第八條節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和本行政區(qū)域節(jié)能工作的實際情況,編制節(jié)能監(jiān)察計劃并組織實施。

第九條節(jié)能監(jiān)察計劃分年度計劃和季度計劃。全市節(jié)能監(jiān)察年度計劃和季度計劃由市節(jié)能監(jiān)測機構(gòu)根據(jù)全省節(jié)能監(jiān)察計劃，結(jié)合我市實際制定，并報上一級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)備案。

第十條節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)可根據(jù)需要隨時編制下達專項監(jiān)察計劃。

第四章節(jié)能監(jiān)察形式

第十一條節(jié)能監(jiān)察形式以現(xiàn)場監(jiān)察為主，也可以采取書面監(jiān)察或者其他合理的方式實施監(jiān)察。

第十二條有下列情形之一的，節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實施現(xiàn)場監(jiān)察：

(一)被監(jiān)察單位因技術(shù)改造或者其他原因，致使其主要耗能設(shè)備、生產(chǎn)工藝或者能源消費結(jié)構(gòu)發(fā)生影響節(jié)能重大變化的；

(二)根據(jù)舉報或者其他途徑，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位涉嫌違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的；

(三)需要對被監(jiān)察單位的能源利用狀況進行現(xiàn)場監(jiān)測的；

(四)需要現(xiàn)場確認被監(jiān)察單位落實節(jié)能整改措施情況的；

(五)節(jié)能監(jiān)察計劃規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場監(jiān)察的；

(六)被監(jiān)察單位新建、改建、擴建用能項目,需要對項目建設(shè)進行現(xiàn)場監(jiān)督的；

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十三條采取書面監(jiān)察方式的,被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)規(guī)定的監(jiān)察內(nèi)容和時間要求如實報送能源利用狀況報告或者其他相關(guān)資料。不報或者虛報、瞞報的,由節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令補報或重報，必要時實施現(xiàn)場監(jiān)察。

第五章節(jié)能監(jiān)察程序

第十四條節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)實施節(jié)能監(jiān)察時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上節(jié)能監(jiān)察人員共同進行,出示有效的行政執(zhí)法證件，并將實施節(jié)能監(jiān)察的內(nèi)容、方式和具體要求提前以書面形式告知被監(jiān)察單位。

第十五條節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)實施現(xiàn)場監(jiān)察時,應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場監(jiān)察筆錄。監(jiān)察筆錄應(yīng)當(dāng)如實記錄實施節(jié)能監(jiān)察的時間、地點、內(nèi)容、參加人員和現(xiàn)場監(jiān)察的實際情況,并由節(jié)能監(jiān)察人員和被監(jiān)察單位負責(zé)人或者被監(jiān)察單位負責(zé)人的委托人簽字確認；拒絕簽字的,節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)察筆錄中如實注明。

第十六條節(jié)能監(jiān)察人員實施節(jié)能監(jiān)察時,可以采取下列措施：

(一)要求被監(jiān)察單位如實提供與監(jiān)察內(nèi)容有關(guān)的相關(guān)文件和資料,并進行查閱或者復(fù)制；

(二)要求被監(jiān)察單位就監(jiān)察事項所涉及的問題如實做出解釋和說明；

(三)經(jīng)被監(jiān)察單位同意，可以對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施和工藝流程等進行錄像或者拍照；

(四)根據(jù)需要對被監(jiān)察單位的能源利用情況進行監(jiān)測；

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十七條被監(jiān)察單位對節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)出具的監(jiān)測結(jié)論有異議的,可以在接到報告書10日內(nèi)提出申請要求復(fù)測。

被監(jiān)察單位要求復(fù)測的,節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)重新進行監(jiān)測。復(fù)測結(jié)論證明被監(jiān)察單位的異議成立的，復(fù)測費用由節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)承擔(dān)；不成立的，復(fù)測費用由被監(jiān)察單位承擔(dān)。

第十八條節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位有違法行為或者有其他違反節(jié)能規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進行處理：

(一)被監(jiān)察單位存在違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強制性標準行為的,依法進行處罰并制作限期整改通知書,責(zé)令被監(jiān)察單位限期改正；

(二)被監(jiān)察單位存在明顯不合理用能行為或者嚴重浪費能源行為，但尚未違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的,制作節(jié)能監(jiān)察意見書,要求被監(jiān)察單位采取措施限期進行改進；

(三)被監(jiān)察單位存在其他不合理用能行為的，制作節(jié)能監(jiān)察建議書,提出節(jié)能建議或者節(jié)能措施。

對限期整改通知書和節(jié)能監(jiān)察意見書,節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行跟蹤檢查并督促落實。

限期整改通知書、行政處罰決定書、節(jié)能監(jiān)察意見書等采用省節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一制定的樣式。

第十九條被監(jiān)察單位要嚴格按限期整改通知書或節(jié)能監(jiān)察意見書規(guī)定的期限進行整改。確需延長整改期限的,被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前15日內(nèi)以書面形式提出延期申請,節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到延期申請之日起7日內(nèi)做出是否允許的決定。

第二十條節(jié)能監(jiān)察結(jié)束后,節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)形成節(jié)能監(jiān)察報告。節(jié)能監(jiān)察報告應(yīng)當(dāng)包括實施節(jié)能監(jiān)察的時間、地點、內(nèi)容、方式、對違法行為的處理措施、整改或者改進意見的落實情況等。

第六章其他規(guī)定

第二十一條節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察單位有違法行為,但無權(quán)進行處理的，應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)處理的部門進行處理或者向有權(quán)處理的部門提出處理建議。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定及時提出處理意見，并反饋節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)。

第二十二條被監(jiān)察單位應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)察人員依法實施節(jié)能監(jiān)察，不得拒絕或者妨礙節(jié)能監(jiān)察工作的正常進行。

對違法進行的節(jié)能監(jiān)察,被監(jiān)察單位有權(quán)拒絕,并可以向節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)或者其他有關(guān)部門舉報。

第二十三條節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)和節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定,不得泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密,不得利用職務(wù)之便謀取非法利益或者有其他影響公正執(zhí)法的行為。

第二十四條節(jié)能監(jiān)察人員與被監(jiān)察單位有利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正監(jiān)察的，應(yīng)當(dāng)回避。

被監(jiān)察單位認為節(jié)能監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)回避的，可以用書面或者口頭方式向節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)提出,并說明理由。

節(jié)能監(jiān)察人員的回避，由節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的主要負責(zé)人決定。

第二十五條節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)實施節(jié)能監(jiān)察時,不得向被監(jiān)察單位收取費用。

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)不得與被監(jiān)察單位存在利益關(guān)系，不得從事影響節(jié)能執(zhí)法工作的經(jīng)營性活動。

第七章法律責(zé)任

第二十六條被監(jiān)察單位拒絕依法實施節(jié)能監(jiān)察的，由節(jié)能行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；拒不改正的，可并處1000元以上5000元以下罰款；阻礙依法實施的節(jié)能監(jiān)察,違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機關(guān)依法進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)泄露被監(jiān)察單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

(二)利用職務(wù)之便謀取非法利益的；