引論：我們?yōu)槟砹?3篇效益管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
筆者結(jié)合多年的實踐工作經(jīng)驗，認為在進行電力項目建設(shè)時要提升電力投資管理效益，可以采取下述幾方面措施：
1、加強決策階段的投資管理控制
首先，電力行業(yè)與其他行業(yè)存在本質(zhì)區(qū)別，主要在于其生產(chǎn)和銷售在瞬間完成，因此在進行電力建設(shè)或者改造時，要根據(jù)該行業(yè)的具體特征做好電力規(guī)劃，盡量使其發(fā)展既能適應國民經(jīng)濟的發(fā)展，也具有一定的超前預測。但是在決策階段要確定電能增長率，不能僅僅參考國民經(jīng)濟的增長率，也要因地制宜的考慮區(qū)域的實地情況，尤其是用電結(jié)構(gòu)的設(shè)計，按照目前的發(fā)展趨勢可知，未來電力的發(fā)展方向是高科技、高效率和高節(jié)能等，因此不能簡單地根據(jù)國民經(jīng)濟增長率來預測；其次，要加強新建或者改造電力項目可行性的研究工作，確保研究報告具有可批性和可行性。在進行可行性報告編制時，必須優(yōu)化建設(shè)多個方案，并對這些方案進行縱向和橫向的對比，選擇出性價比最高、技術(shù)最為先進、經(jīng)濟最為合理的最優(yōu)方案，只有這樣才能確保最終的投資管理效益；最后，決策者要轉(zhuǎn)變思想，在進行項目決策時要瞄準效益好、規(guī)模大、具有極強調(diào)節(jié)能力的項目，盡量避免以往各自為政的局面，確保電網(wǎng)能夠統(tǒng)一規(guī)劃與調(diào)配，能夠有效將財力和物力集中起來。
2、加強設(shè)計階段的投資管理控制
在決策階段完成后，勘察設(shè)計是整個工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是科學技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力，是吸收、消化所有決策技術(shù)的核心環(huán)節(jié)。一旦確定了電力建設(shè)項目，設(shè)計就成為提升電力投資管理效益的重要一個環(huán)節(jié)，影響此階段投資管理效益的不確定因素最多，可選用的備選方案也很多，設(shè)計者也具有很強的靈活性和機動性，對整個電網(wǎng)建設(shè)投入運營后的效益具有十分重要的影響，也是電力投資管理效益可能達到最大的一個階段。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員在進行設(shè)計時，要改變傳統(tǒng)的設(shè)計方式，盡力調(diào)動設(shè)計人員對投資控制的積極性，正確處理技術(shù)和經(jīng)濟效益對立統(tǒng)一的關(guān)系，設(shè)計的基本原則必須遵循“適用、經(jīng)濟、一定條件下的美觀”等。一個最優(yōu)的設(shè)計方案，不僅要具有先進的技術(shù)，還必須具有較好的經(jīng)濟性。該階段的一個重要任務是尋找技術(shù)與經(jīng)濟的最佳結(jié)合點，確保最終方案即先進又合理。
3、建設(shè)過程全面實行項目法人責任制
在計劃經(jīng)濟時代，電力項目的建設(shè)都存在固定的模式，即臨時建立相關(guān)的建設(shè)單位，此單位即管項目報批、設(shè)計、拆遷等，又管項目的計劃管理、訂貨及竣工驗收等，此臨時建設(shè)單位職能全面，集建設(shè)過程中各個相關(guān)部門的具體管理事務于一身，如：政府部門、業(yè)務主管部門和施工等，這種管理模式過渡強調(diào)管理，也忽略項目業(yè)主的作用，這就很容易導致業(yè)主在整個項目建設(shè)過程中幾乎沒有地位，使得責、權(quán)、利不明確，給提升電力投資管理效益帶來了一定難度，基于此，改變傳統(tǒng)的建設(shè)模式，是確保提升電力投資管理效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相關(guān)部門對此也下發(fā)了“關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定”，其中明確規(guī)定，電力項目建設(shè)的大中型項目在建設(shè)之初必須組建項目法人，通過項目法人對整個電力項目的策劃、資金籌措、經(jīng)營、償還、整個電力項目工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理及材料采購等進行有效控制和管理。電力項目的項目法人制在一定程度上形成約束機制，明確了整個電力項目過程的責、權(quán)、控制等，能夠有效降低施工成本，提升電力投資管理效益。
4、面實行招標投標制
在電力項目建設(shè)過程中，全面實行招標投標制，進行公平競爭，這是有效提升電力投資管理的重要手段。雖然在電力工程項目建設(shè)過程中我國的招投標也進行了一段時間，但是由于多種因素的影響，過去的招投標還存在一些問題，具體來說主要包括下述幾方面：過分重視工程造價，忽略技術(shù)指標；行政關(guān)于招投標過于嚴重；地方保護主義等，這些都對招投標的公平、公正性造成了一定程度的影響?；诖耍谕蟮恼型稑斯ぷ髦匾晟平∪稑酥贫?，真正引入競爭機制，通過公平、公正的競爭，選擇最優(yōu)的設(shè)計單位、施工隊伍、設(shè)備材料供應商、監(jiān)理單位等，只有這樣才能從根本上確保電力項目施工過程中材料與技術(shù)等方面的施工質(zhì)量，最終確保電力項目的投資管理效益。
5、完善合同管理制，推行建設(shè)監(jiān)理制
在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要對電力建設(shè)項目進行高效管理，最為基礎(chǔ)的前提條件是建立完善的合同管理機制。電力建設(shè)項目往往很復雜，在建設(shè)過程中涉及到的事務、方面眾多，需要各個部門和專業(yè)要相互協(xié)調(diào)、配合，這必須依靠健全、完善的合同制度來規(guī)范不同部門的行為。通過合同將各個不同部門和組織有效連接起來，做到有章可循、責權(quán)獎罰分明，只有這樣，才能最大限度的提升電力投資管理效益。同時在電力項目建設(shè)過程中，要逐步推行建設(shè)監(jiān)理，通過專業(yè)的建設(shè)監(jiān)理，不斷對項目的投入與預算相比較，同時加強對投資支出的預測分析，為及時準確的預防提供科學、合理的依據(jù)。
篇2
提高經(jīng)濟效益應當成為經(jīng)濟工作的中心。應當在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下盡可能減少勞動消耗，使這個企業(yè)生產(chǎn)的商品的個別勞動時間低于社會必要勞動時間；反之，則經(jīng)濟效益低下。如果企業(yè)偷工減料，生產(chǎn)的是偽劣產(chǎn)品，雖然減少了勞動消耗，但這是以損害消費者利益為代價的，是不可取的，最終也必然會被市場所淘汰。這種脫離社會效益、脫離國民經(jīng)濟整體效益而片面追求企業(yè)經(jīng)濟效益的做法是完全錯誤的。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)提高經(jīng)濟效益的主要途徑是想方設(shè)法改善經(jīng)營管理、革新技術(shù)、降低成本、開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營水平。我們要努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量，轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。
2.企業(yè)經(jīng)濟效益與企業(yè)利潤總量的關(guān)系。
利潤是指生產(chǎn)總值超過生產(chǎn)成本的差額，所以，生產(chǎn)總值=生產(chǎn)成本+利潤，而經(jīng)濟效益=生產(chǎn)總值/生產(chǎn)成本，所以，經(jīng)濟效益=1+（利潤/生產(chǎn)成本）。從以上公式當中，我們可以看出：企業(yè)利潤增加，經(jīng)濟效益未必好：如果利潤總量與生產(chǎn)成本同比例增加，則經(jīng)濟效益不變；如果利潤總量增加的幅度小于生產(chǎn)成本增加的幅度，則經(jīng)濟效益降低；只有當利潤總量增加的幅度大于生產(chǎn)成本增加的幅度時，企業(yè)的經(jīng)濟效益才提高?？梢?，認為利潤增加，經(jīng)濟效益就一定提高的看法是片面的。因此，企業(yè)要提高經(jīng)濟效益，不僅要增加利潤，還要降低成本，提高利潤率（利潤/生產(chǎn)成本）。
3.企業(yè)經(jīng)濟效益與企業(yè)生產(chǎn)的商品質(zhì)量的關(guān)系。
商品是使用價值與價值的統(tǒng)一體，使用價值是價值的物質(zhì)承擔者，企業(yè)生產(chǎn)商品的目的就在于實現(xiàn)商品的價值，消費者購買商品目的在于獲取使用價值。企業(yè)要提高經(jīng)濟效益，首先必須生產(chǎn)適銷對路、質(zhì)量較高、能滿足人們生活需要的合格產(chǎn)品，這樣才能實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的，才能順利實現(xiàn)商品的價值。但僅有良好的產(chǎn)品質(zhì)量還是不夠的。這是因為：第一，消費者對商品的要求不僅是“物美”，還要“價廉”，這就要求企業(yè)要不斷提高勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，以較少的勞動消耗生產(chǎn)盡量多的勞動產(chǎn)品，否則，即使商品的質(zhì)量很好，效益也會不好；第二，市場供求關(guān)系不斷變化，當質(zhì)量好的商品處于嚴重的供過于求的狀態(tài)時，價格下降，往往使利潤減少，甚至價值也難以實現(xiàn)。總之，要提高經(jīng)濟效益，不僅要重視商品的質(zhì)量，還要想方設(shè)法提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。
4.企業(yè)經(jīng)濟效益與企業(yè)勞動生產(chǎn)率的關(guān)系。
篇3
根據(jù)第五次全國森林資源清查資料，我國現(xiàn)有林業(yè)用地面積26329.47萬hm2，森林面積15894.09萬hm2，活立木總蓄積量124.88億m3，森林蓄積量112.67億m3，森林覆蓋率為16.55%，相當于世界平均水平的61%，比世界平均水平低10.48個百分點；全國人均占有森林面積為0.128hm2，相當于世界人均面積的1/5；人均蓄積量為9.048m3，只有世界人均蓄積量72m3的1/8，森林資源狀況和森林環(huán)境問題不容樂觀。
雖然從1998年起我國就開始實施天然林保護工程，并在“九五”《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中提出：①2010年全國森林覆蓋率達19%，達到遏制全國生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭；②2030年全國森林覆蓋率達24%以上，力爭使全國生態(tài)環(huán)境明顯改觀；③2050年全國宜林地全部綠化，森林覆蓋率達到并穩(wěn)定在26%以上。但是我國森林資源的建設(shè)和保護面臨著現(xiàn)實的困難：森林建設(shè)和保護缺乏資金。因此，資金問題也就成為解決森林問題的關(guān)鍵。為此，急需建立和完善我國森林生態(tài)效益補償制度，創(chuàng)造可持續(xù)的森林生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2目前森林生態(tài)效益補償存在的問題
2.1基礎(chǔ)研究薄弱生態(tài)價值是一個相對的概念，難以用貨幣來進行衡量，而且補償對象有時很難準確界定。如何科學準確地界定生態(tài)補償標準和對象，成為制約生態(tài)補償機制全面實施的一個很重要因素。
2.2補償方式比較單一，沒有建立良性投融資機制資金渠道以中央財政轉(zhuǎn)移支付為主，補償?shù)闹攸c為西部地區(qū)，而且以重大生態(tài)保護和建設(shè)工程及其配套措施為主要形式；投入主要以國家為主，地方投入較少；有限的資金主要以毛毛雨的形式，分散用于各個地區(qū)，造成資金的低效使用和浪費。
2.3現(xiàn)行的財稅政策不完善，在一定程度上限制了生態(tài)補償機制的建立例如，我國現(xiàn)行的資源稅政策，計稅依據(jù)是銷售量或自用量，而不是開采量，客觀上鼓勵了企業(yè)對資源的濫采濫用，造成了資源和生態(tài)環(huán)境的破壞。
2.4征收和使用方式不合理目前，基本上是采取“搭車收費”的方式，收費和使用主要以部門或行業(yè)為界，如水利部門收取水資源費、環(huán)保部門收取排污費、國土資源部門收取資源費，部門間各自為政，不能形成合力，也沒有真正實現(xiàn)收支兩條線。其他相關(guān)行業(yè)和部門的生態(tài)環(huán)境保護投入得不到補助，在一定程度上影響相關(guān)單位保護生態(tài)環(huán)境的積極性。
2.5全國還沒有形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理體系缺乏有效的監(jiān)督，資金的收取和利用都存在很大的漏洞。目前許多證據(jù)已經(jīng)證明，國家投入巨額資金的生態(tài)建設(shè)項目和補償廣泛存在著地方和部門漁利行為，高額的管理成本已經(jīng)危及到了項目的順利實施。
2.6法律法規(guī)體系不健全我國的《防沙治沙法》、《土地承包法》、《草原法》、《環(huán)境保護法》等法律對植樹造林、草地保護作出了明確規(guī)定，但約束力不強，法律條款之間存在著矛盾，影響了生態(tài)補償制度的實施。如在承包荒山植樹造林的過程中，承包人多年投資造林，好不容易等到成材，但法律不允許種樹人隨意采伐、挖掘具有防風固沙等生態(tài)功能的植被，受益艱難，挫傷了當事人投資種樹的積極性。這類事例成了近年來我國北方地區(qū)生態(tài)建設(shè)的典型案例。
3建立生態(tài)補償機制的對策建議
3.1建立健全政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度加大對中西部地區(qū)、生態(tài)效益地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，改進轉(zhuǎn)移支付辦法，突出對生態(tài)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付；設(shè)立對重點生態(tài)區(qū)的專項資金支持模式，將中央因改革所得稅收入分享辦法增加的收入，全部用于對地方，主要是中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付；引導省級政府完善省以下財政轉(zhuǎn)移支付制度，如東部沿海省份向?qū)谥г奈鞑渴》萦枰愿鞣N形式的實物轉(zhuǎn)移支付(如技術(shù)、設(shè)備、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等)和價值轉(zhuǎn)移支付，東部地區(qū)開征生態(tài)環(huán)境費(稅)設(shè)立“西部生態(tài)補償與生態(tài)建設(shè)基金”。
3.2強化生態(tài)補償?shù)亩愂照{(diào)節(jié)機制調(diào)整和完善現(xiàn)行資源稅，增收水資源稅，以解決我國日益突出的缺水問題；開征森林資源稅和草場資源稅，以避免和防止生態(tài)破壞行為；對非再生性、稀缺性資源的開發(fā)要逐步提高稅率；擴大土地征稅范圍，并適當提高稅率；發(fā)揮消費稅在環(huán)境保護方面“寓禁于征”的調(diào)節(jié)作用。
3.3拓寬生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護資金籌措渠道今后可以繼續(xù)利用國債這一有利的籌資手段，解決資金缺口問題。同時可以考慮發(fā)行中長期特種生態(tài)建設(shè)債券或彩票，籌集一定的資金。提供各種優(yōu)惠政策，鼓勵私人投資到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，爭取在股票市場中形成綠色板塊。提高金融開放度、資信度和透明度及加強投資制度的一致性和穩(wěn)定性，創(chuàng)造良好的條件以引進海外資金，積極吸引國外資金直接投資于生態(tài)項目的建設(shè)。
3.4加強生態(tài)補償機制的基礎(chǔ)研究工作開展生態(tài)保護立法研究，為建立生態(tài)環(huán)境補償機制提供法律依據(jù)。根據(jù)我國環(huán)境污染和生態(tài)破壞的實際情況，科學確定不同地區(qū)的補償標準、補償方式和補償對象；在財政支付能力有限、政府控制力不足的條件下，加強產(chǎn)權(quán)改革制度的研究，調(diào)動民間參與污染治理和生態(tài)建設(shè)的積極性，將政府主導型生態(tài)治理模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g主導型治理模式。
3.5進一步完善生態(tài)補償?shù)氖召M制度逐步擴大排污收費的范圍，提高排污收費標準，加大收繳力度，加強對有關(guān)部門行政不作為的監(jiān)督。積極探索生態(tài)補償收費的實踐，制定嚴格的征收標準，實行收支兩條線管理，征收的生態(tài)補償費應該?？顚Ｓ茫糜谏鷳B(tài)恢復和補償。積極探索建立生態(tài)破壞保證金(或抵押金制度)，實施費改稅的政策改革，建立基于市場經(jīng)濟背景下的激勵與約束機制。
4資金籌措方式
在市場經(jīng)濟條件下，森林資源生態(tài)效益補償資金，可考慮以下籌集途徑：
4.1國家財政撥款國內(nèi)外的成功經(jīng)驗顯示，財政是充分發(fā)揮森林生態(tài)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)公益林的受益者是全社會，應由財政支付生態(tài)公益林的補償費用。因此，財政投入應是森林生態(tài)效益補償基金的主要資金來源。國家可通過財政專項補助、事業(yè)撥款及免稅的形式，為森林生態(tài)效益補償制度提供資金扶持。
4.2征收生態(tài)安全保險金建議增設(shè)生態(tài)安全保險金，對每一從事砍伐、經(jīng)營木材產(chǎn)業(yè)的組織和個人在獲準砍伐資格時，繳納一定比例的保險金，以維護森林資源生態(tài)安全，并且在森林資源生態(tài)安全出現(xiàn)危機時，可以用此項費用保護管理森林資源。
4.3向受益人收取森林資源生態(tài)補償費征收項目可包括：工業(yè)用水和城鎮(zhèn)居民生活用水，木材加工、販運、征用、占用林地，狩獵，野生動物養(yǎng)殖、經(jīng)營，森林旅游，風景區(qū)的商業(yè)活動等?？煽紤]從電廠電費、生活和工業(yè)用水、森林公園和風景名勝區(qū)門票收入中按照一定比例提取生態(tài)補償費。
4.4生態(tài)法人公開募集森林資源生態(tài)補償基金生態(tài)法人可以向社會籌集資金，其來源渠道可以是國際組織、外國政府和國內(nèi)單位、個人的捐款或援助。
4.5林業(yè)部門補償林業(yè)部門從育林基金或造林更新費中提取部分公益林補償基金，主要用于公益林的病蟲害防治、護林防火、科學研究等。
4.6發(fā)行生態(tài)彩票由中央政府授權(quán)并下達發(fā)行額度，縣級以上人民政府通過發(fā)行生態(tài)彩票的方式，向社會公眾募集森林資源生態(tài)補償基金。
5設(shè)想
5.1明確森林生態(tài)補償?shù)囊罁?jù)森林資源除了具有經(jīng)濟效益，還具有生態(tài)環(huán)境效益，森林的建設(shè)和維護，需要有一定的費用投入。森林的生態(tài)環(huán)境效益具有外部性，把這種外部性內(nèi)化，就需要對森林生態(tài)進行經(jīng)濟補償，這樣才能保證森林資源的持續(xù)發(fā)展。
5.2明確森林生態(tài)補償資金籌集的途徑森林生態(tài)補償資金除了國家出資以外，應當根據(jù)“誰收益誰補償”的原則，明確其他主體包括個人、企事業(yè)單位、其他組織的應繳份額，從而體現(xiàn)了生態(tài)效益的社會共享共擔原則。
篇4
體制成本是項目管理體制落后，不符合項目法施工原則，不順應項目管理規(guī)律，不適應市場競爭需要的傳統(tǒng)管理體制造成的機構(gòu)重疊、層次過多、隊伍龐大、人浮于事引起的效率低下、費用增加。目前施工企業(yè)存在的突出問題有三點：一是管理層與勞務層沒有分離，企業(yè)養(yǎng)著人數(shù)龐大、成本高昂的工程隊；二是母子公司兩級項目部機構(gòu)重疊，加大成本；三是企業(yè)至今沒有建立起來人才、勞務、材料、設(shè)備、資金等內(nèi)部市場，生產(chǎn)要素配置仍然采用傳統(tǒng)管理體制與模式。
在某項工程土方施工時，土方運距三公里，給自己的隊伍10元/立方米他們虧損，分包給外部隊伍7元/立方米人家盈利。項目經(jīng)理普遍認為使用內(nèi)部隊伍虧損，使用外部勞務盈利：我們的職工工資是民工工資的2～3倍（包括勞保統(tǒng)籌等費用），而工效為民工的1/2～1/3；我們的工程隊有1/3是管服人員，有1/3是老弱病殘，真正能在一線施工的大概也在1/3。因此有的工程隊實際上又是一個小項目部，靠帶外包勞務在施工，不是真正的勞務層。目前工程隊一線職工平均年齡已超過40歲，工程隊內(nèi)部職工每天平均出工人數(shù)僅二、三十個人，不帶勞務很難形成真正的生產(chǎn)能力。這是我們必須面對的現(xiàn)實。
目前，重點工程項目基本上還是實行二級項目部管理。一方面我們十分習慣這種傳統(tǒng)管理體制，認為管理跨度較小、管理層次較淺，輕車熟駕；另一方面處設(shè)了項目部，資金調(diào)度使用方便，工程隊和勞務有人管理，待崗歇工人員好安排，何樂而不為？就是無人考慮項目成本大小。經(jīng)過評估的幾個重點工程項目，盡管工、料、機費都能節(jié)省，管理費用卻要超支，有的甚至超過概算一倍以上。每增加1個處項目部，年增200萬元以上管理費支出，一個項目設(shè)立4個處項目部，工期3年，將增加200×4×3＝2400萬元的成本。若是24000萬元的項目，10%的利潤吃掉了。若是工程項目分劈過碎，上場單位和隊伍過多，最后結(jié)局是大家都有飯吃，可誰也沒錢賺。這就是體制成本。
建立健全企業(yè)內(nèi)部人才、勞務、材料、設(shè)備和資金“五大市場”是項目管理的基礎(chǔ)和前提條件。項目法施工的生產(chǎn)要素優(yōu)化配置來自于市場，動態(tài)管理又回到市場中去。這樣才能保證項目有充分的自，做到生產(chǎn)要素優(yōu)化配置動態(tài)管理。只有形成競爭機制，提高勞動生產(chǎn)率，最大限度地利用企業(yè)資源、降低成本，才能確保工程項目效益最大化。有些單位成立了項目管理部，只是安置型的機關(guān)部門并不是真正的人才市場；有些單位的社會勞務管理中心形同虛設(shè)，合格分包商名錄沒有建立起來，更談不上有效的動態(tài)管理；多數(shù)單位的資金中心還沒有真正履行各項目工程結(jié)算、資金融通的內(nèi)部銀行職能?！拔宕笫袌觥斌w制沒有建立，給項目和企業(yè)帶來的隱性成本是巨大的，又是難以計量的。
二、關(guān)于機制成本
所謂機制成本主要是指由于用人、分配、激勵、監(jiān)督約束等方面的方針政策、規(guī)章制度和配套措施不健全、不完善、不合理、不落實，導致管理混亂、決策失誤、質(zhì)量低劣、營私舞弊等給企業(yè)造成的重大經(jīng)濟損失而增加的成本。
多年來，我們在健全完善項目管理機制方面做出了許多有益探索和努力，逐步形成了比較成熟、穩(wěn)定的項目管理制度和管理辦法，對項目管理起到了有效的指導作用。我們工作中存在兩個突出問題：一是機制不夠健全，二是規(guī)章制度無人執(zhí)行、落實不力。如少數(shù)單位實行了項目經(jīng)理競爭上崗，多數(shù)單位仍然是派遣制；勞務用工照顧關(guān)系，分包隊伍選擇操作不規(guī)范，不看資質(zhì)看面子，不看業(yè)績看關(guān)系；激勵機制不活，重獎輕罰，工資收人與項目大小、盈虧不掛鉤，只負盈不負虧；誰來監(jiān)督約束項目經(jīng)理部和項目經(jīng)理？怎樣監(jiān)督約束？誰來檢查落實監(jiān)督約束的效果？這些問題沒有根本解決，缺乏基本的工作程序和職責定位。有些工點，企業(yè)機關(guān)去的人也不少，只能是看現(xiàn)場、聽匯報、要材料，回來說好好，等到問題曝了光，再去監(jiān)察審計，再去擺平處理，如此等等，我們每天都在付出沉重的機制成本。
三、關(guān)于素質(zhì)成本
素質(zhì)成本是指由于項目經(jīng)理和項目管理人員個人素質(zhì)因素造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、效率低下，給企業(yè)和項目帶來的增量成本或產(chǎn)生的很大的機會成本。
項目經(jīng)理應具備良好的政治素質(zhì)、領(lǐng)導素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和身體素質(zhì)。政治素質(zhì)是第一位的，項目經(jīng)理應有高度的政治責任感和強烈的革命事業(yè)心及較強的市場競爭意識。首要問題是要正確認識為什么要當項目經(jīng)理。是為企業(yè)奉獻還是為個人撈錢？通過管理項目為企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益和社會效益之后，合法合理地實現(xiàn)個人價值并獲得應得的利益是我們應當倡導的。企圖通過管理項目發(fā)財致富的人只能是“富了方丈窮了廟”。項目經(jīng)理不僅要具備較強的組織、協(xié)調(diào)、控制、公關(guān)能力，還要具備較高的技術(shù)素質(zhì)，要有施工技術(shù)、有施工經(jīng)驗，熟知施工組織設(shè)計、掌握施工預算，能看懂財會報表，只有這樣才能經(jīng)營頭腦清晰、決策正確果斷、管理控制有方、當家理財有術(shù)。少數(shù)項目經(jīng)理雖然拿到了一級資質(zhì)證書，但對于項目管理管什么、怎么管、怎么才能管好、怎樣實現(xiàn)效益最大化等重大問題，還處于朦朧和混濁狀態(tài)。這樣的項目經(jīng)理管理的項目的素質(zhì)成本將會是巨大的，可賺可不賺的錢賺不來，能省下的開支省不下，機會損失增加，增量利潤減少。
四、關(guān)于建立健全規(guī)范的“五大市場”
實行項目經(jīng)理負責制，生產(chǎn)要素優(yōu)化配置動態(tài)管理是項目法施工的必要條件。那么建立健全企業(yè)內(nèi)部人才、勞務、材料、設(shè)備和資金市場就是項目法施工的充分條件。因此說沒有規(guī)范的“五大市場”就不是真正意義上的項目法施工，不是完善的項目管理?！拔宕笫袌觥痹诠っ窠ㄊ┕て髽I(yè)運行得很成功，例如北京城建、中建一局、上海建工、上海隧道等大型企業(yè)集團，他們依托北京、上海等大城市，企業(yè)內(nèi)“五大市場”配套完善，都取得了良好的經(jīng)濟效益。我們完全可以借鑒他們成功的經(jīng)驗和成熟的做法。目前我們最大的障礙是由于歷史沿革而多年來形成的工程隊模式，雖幾經(jīng)變遷但仍未改變其基本的組織結(jié)構(gòu)和勞動力布局，仍然存在著數(shù)量龐大的工程隊編制。我們的大量技術(shù)和管理人才在工程隊，我們的全部勞務人員在工程隊，我們的機械設(shè)備也在工程隊，工程隊的存在使得我們的“五大市場”無法建立。不破不立，在建立“五大市場”的同時，必須逐步撤掉工程隊建制，使工程技術(shù)和管服人員進入人才中心，工人進入勞務中心、機械設(shè)備和司機進入設(shè)備租賃中心，項目部獨立成立材料采購市場，在當?shù)卣袠瞬少彶牧衔镔Y；母子公司分別建立自己的資金中心，負責本企業(yè)工程項目的工程款結(jié)算。
建立“五大市場”，將會改變目前隊伍歇工嚴重的狀況。一個工程處每年攬五個億的活，也會有歇工隊伍，原因是成立一個項目部上場幾個隊，其他的隊伍只有等待任務。一方面現(xiàn)場勞力不足要雇傭大量民工，另一方面自己的工程隊處于歇工狀態(tài)。撤消了工程隊編制，優(yōu)先錄用派遣內(nèi)部職工，在勞力不足前提下再雇傭外部勞務，確保了內(nèi)部職工有活干，有飯吃，利于職工隊伍的穩(wěn)定。如果內(nèi)部職工上場后要價過高，工效過低、技術(shù)過差，違反勞務合同和企業(yè)規(guī)章制度，項目經(jīng)理有權(quán)辭退，使其重回勞務中心待崗。工程隊的工程技術(shù)人員和管服人員是我們企業(yè)的一大批寶貴人才資源，他們進入人才市場后，可使企業(yè)可用人才資源大大增加。組建項目部時，根據(jù)項目需要，采用項目經(jīng)理與個人雙向選擇，競聘上崗。如果業(yè)務能力、技術(shù)素質(zhì)、道德品質(zhì)不能勝任項目部工作，項目經(jīng)理有權(quán)辭退，使其重回人才市場待聘。個人工作實績及評估鑒定意見將記入本人檔案，供下次聘任時參考。項目經(jīng)理徹底實行競爭上崗制度，中標后企業(yè)法人代表與受聘項目經(jīng)理簽訂項目經(jīng)理責任合同，授權(quán)其對工程項目實行全過程的管理。這樣可使我們的每個干部職工都處于競爭上崗、背水一戰(zhàn)的狀態(tài)，能增強職工敬業(yè)愛崗精神，有效地調(diào)動每個人的積極性，充分挖掘人的潛能，我們可以從人才、勞務市場中呼喚出成倍的生產(chǎn)力來。
企業(yè)要注重項目經(jīng)理隊伍建設(shè)。提高項目經(jīng)理素質(zhì)的途徑有以下幾條：一是強化培訓各級項目經(jīng)理，不能為發(fā)證而培訓，要采用多種方式，從課堂指導到模擬工作以及在職培訓，使他們真正學會當項目經(jīng)理，學會管理項目，提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力；二是競爭上崗，好中選優(yōu)，特別是將那些在工程實踐中表現(xiàn)出色的中青年技術(shù)人才選拔到項目經(jīng)理崗位上；三是加強監(jiān)督約束，健全完善項目管理各項規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行。實行項目內(nèi)部黨群監(jiān)督制度和企業(yè)層監(jiān)督制度相結(jié)合的監(jiān)督約束機制，定期對工程項目進行評估、審計、財務檢查；四是實行項目經(jīng)理定期述職制度，每個季度要以書面匯報施工進度、安全質(zhì)量、成本核算、財務狀況、文明施工等情況，自覺接受企業(yè)層的監(jiān)督；五是企業(yè)層對于不稱職或素質(zhì)低下的項目經(jīng)理要果斷撤換，以防造成更大的損失，付出慘重的素質(zhì)成本代價。
建立機械設(shè)備租賃市場，并不是將閑置設(shè)備運回機關(guān)或基地待租。這個市場應是信息化的有形市場，交易在市場完成，設(shè)備可從老工點發(fā)往新工點。司機和維修工人隨機械設(shè)備進入設(shè)備租賃中心，由中心管理，中心向工程項目收取的設(shè)備租賃費包括司機工資、設(shè)備折舊、大中小修費、油料、材料費及進出場費。機械設(shè)備維修保養(yǎng)均由中心負責，也可采用分包機械施工工程的收費方式。雙方簽訂租賃合同，工程完工或設(shè)備使用結(jié)束，又無新工點上場時，由中心負責保管保養(yǎng)或者封存。內(nèi)部市場價格一定要低于外部市場價格，否則，應允許項目部使用外部機械設(shè)備。優(yōu)化配置、動態(tài)管理，首先要滿足項目需要，其前提必須是經(jīng)濟合理，互利互惠，雙方都有經(jīng)濟效益。
在機械設(shè)備租賃中心內(nèi)的成套機械設(shè)備，如公路路面拌合攤鋪設(shè)備、土石方機械、樁基施工設(shè)備、制梁架梁設(shè)備等，可以以設(shè)備為中心配齊管理、技術(shù)、司乘、維修人員，組建內(nèi)部專業(yè)化的機械化工程公司，以分公司形式參加內(nèi)部市場競爭，也可參加外部市場競爭。
業(yè)主撥付工程價款首先進入各項目部在企業(yè)資金中心的賬戶，項目部人員工資、補貼經(jīng)企業(yè)主管部門核定標準后由資金中心發(fā)放，獎金按合同規(guī)定及時兌現(xiàn)也由資金中心發(fā)放；項目支付材料款、設(shè)備費和勞務分包工程款按合同及支付手續(xù)由資金中心付款；項目部日常辦公及招待費用按規(guī)定包干使用，借款預支，分期經(jīng)主管部門審批后在資金中心核銷。逐步實現(xiàn)項目部財務會計信息化、網(wǎng)絡化、無幣化。
“五大市場”的特征是市場化、信息化、法制化。撤消工程隊建制，成立“五大市場”是一場重大的體制改革，也將是一次根本的機制轉(zhuǎn)換，將大大降低我們的體制成本和機制成本及素質(zhì)成本，將使企業(yè)項目管理水平上升到一個嶄新的層次。應在改制完成后抓試點，出經(jīng)驗，然后在全局穩(wěn)妥推行。建立完善的“五大市場”，就可以使施工企業(yè)以最小的投入、最高的效率、最低的成本，實現(xiàn)項目管理的效益最大化，適應建筑市場低價競爭的需要。
五、關(guān)于降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的幾條具體意見
（一）建立合格分包商名錄，招標選擇勞務隊伍
根據(jù)貫標工作要求，施工企業(yè)必須建立合格分包商名錄，對進入名錄的分包商實行動態(tài)管理，定期進行跟蹤考核、記錄業(yè)績、年審評定、優(yōu)勝劣汰。某種意義上講，我們的工程質(zhì)量優(yōu)劣取決于包工隊的素質(zhì)高低，我們的工程成本取決于對分包隊伍管理的松緊程度。項目經(jīng)理都希望選擇素質(zhì)高、信譽好的包工隊，又很難擺脫來自各方面關(guān)系的壓力，違心使用并不滿意的隊伍，當包工隊出了安全質(zhì)量問題，又難以處罰或清退出場。在包工隊提出調(diào)價索賠時難以拒絕或反索賠。因此說，分包隊伍招標選用勢在必行。應抓緊制定相應規(guī)章制度，采取切實可行的措施做好這項工作。合格分包商名錄的健全完善，是進行招標選用的基礎(chǔ)工作，必須下決心建好。招標選用包工隊可以從源頭上提高項目管理水平、降低工程成本。保守地估算，企業(yè)全部實行招標選用勞務隊伍，我們的成本降低率可以提高三至五個百分點。
（二）徹底實行項目成本核算制，中止隊級核算制
實行項目成本核算制是項目管理的重要內(nèi)容。項目成本核算制，就是以工程項目為對象，歸集工程成本，進行盈虧分析，這樣才能準確反映項目管理經(jīng)營情況，考核項目經(jīng)理業(yè)績。項目成本核算符合工程項目成本發(fā)生規(guī)律，符合項目管理財務運行規(guī)律。而傳統(tǒng)的隊級核算制，是以行政建制單位為對象的核算體系，成本按施工單位歸集而不是按工程項目歸集，只能反映一個單位當期盈虧而不能反映具體單位工程或工程項目的盈虧。加之工程隊從以前工點帶來的潛虧或未分配利潤，或同時管理幾個工點的成本很難準確分割，不知是橋盈還是路基虧了，反正肉爛在鍋里。因此隊級核算已是過時的，與新的體制不相適應的一種辦法，應該中止。當然，隨著五大市場的建立，工程隊的撤消自然會中止。
項目成本核算制，對單位工程或分部工程做到干前有預算，干中有核算，干后有決算。開工前應首先編制預算成本，和中標價比較盈虧，找出盈虧因素，明確管理重點，制定相應對策措施；在施工過程中按季或月歸集單位工程的成本，與預算成本比較進行核算分析，擴大盈利點，減少虧損點，使虧損因素始終處于可控狀態(tài)，直至消除。單位工程完工后，應及時進行財務決算，合理合規(guī)地攤?cè)腴g接成本和期間費用，進行盈虧分析，找出盈虧原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓或明確索賠重點。整個項目內(nèi)的各個單位工程當期的工程成本的合計，就是整個工程項目的當期成本，有了各單位工程成本的核算，整個工程項目的核算就是簡單明了好搞好。
（三）認真進行項目評估，加強中期財務檢查和審計監(jiān)督工作
目前各單位普遍開展了項目評估工作，作為企業(yè)與項目簽訂項目管理責任合同的基礎(chǔ)。都制定了詳細的評估辦法，成立了專門的臨時評估組織，由領(lǐng)導掛帥組織評估。我們在工作實踐中發(fā)現(xiàn)許多矛盾和問題：首先是沒有企業(yè)內(nèi)部定額或科學的指標，只能憑經(jīng)驗或類似工程指標推理判斷，不太科學合理；其次是項目部圖紙資料不齊，施工合同過粗，項目部實施性施組和責任預算滯后，評估依據(jù)不足；第三是現(xiàn)場實際施工環(huán)境與投標條件變化較大，設(shè)計變更較多、不確定因素過多，評估難度很大，評估結(jié)果準確性較差，難以被項目部部或企業(yè)接受。因此，項目評估必須在具備相應條件下進行，必須進行深入細致的現(xiàn)場勘察，在項目部施組和預算基礎(chǔ)上進行認真合理的計算，進行科學的分析，才能得出正確的結(jié)論，做到既調(diào)動項目部創(chuàng)利的積極性，又維護企業(yè)的合法利益。
我們必須加強施工過程的控制，加強中期財務檢查和審計監(jiān)督工作。實踐證明，光靠跑面抓片，走馬觀花式的粗放經(jīng)營，以包代管式的簡單管理，難以發(fā)現(xiàn)和解決項目管理中出現(xiàn)的問題。如果項目部報喜不報憂，虛報利潤，貸款交錢，騙取榮譽，作為上級機關(guān)和領(lǐng)導很難發(fā)現(xiàn)。只有認真進行財務檢查、審計監(jiān)督，即看報表，又看賬本，既查庫存又查憑證，既算應收還算應付，既查財務還查計劃。把項目的家底摸清，成本搞實，才能真正達到控制成本的目的。
（四）優(yōu)化施組，編好預算，加大索賠力度，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益
一個工程項目，光靠節(jié)省幾噸水泥，幾噸鋼筋，要創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益是遠遠不夠的。
篇5
企業(yè)要進行國際稅務籌劃，首先要對各國的稅制有較深認識。不同國家或地區(qū)的稅收差別是由稅收管轄權(quán)、稅率、課稅對象、計稅基礎(chǔ)、稅收優(yōu)惠政策等幾個方面組成的：
1.稅收管轄權(quán)上的差別。各國稅制上的稅收管轄權(quán)主要有三種類型：居民管轄、公民管轄和所得來源管轄。各個國家或地區(qū)一般是根據(jù)自身的政治、經(jīng)濟情況和法律傳統(tǒng)，選擇及行使稅收管轄權(quán)，其中多數(shù)國家是同時行使居民管轄權(quán)和所得來源管轄權(quán)的。由于各國家行使不同的稅收管轄權(quán)，從而為國際稅務籌劃創(chuàng)造了機會。
2.稅率上的差別。稅率差別是指不同的國家，對于相同數(shù)量的應稅收入或應稅金額課以不同的稅率。企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國家來投資，也可以將稅率高的國家所屬機構(gòu)的利潤轉(zhuǎn)移到稅率低的國家。
3.課稅對象和計稅基礎(chǔ)的差別。不同的國家稅種的課稅對象可能不同，不同國家對于每一課稅對象所規(guī)定的范圍和內(nèi)容也可能不同，因此計稅基礎(chǔ)也會存在差異。企業(yè)可以利用不同的稅收處理進行稅務籌劃。
4.稅收優(yōu)惠的差別。許多國家為了吸引外國投資，對于國外投資者在征稅上給予實行各種不同形式的優(yōu)惠。如減免稅、各種納稅扣除等。一國的稅收優(yōu)惠政策是跨國納稅人稅務籌劃的一個重要內(nèi)容。
從上述的分析可見，國際稅務籌劃的基礎(chǔ)就是各國稅制的差異。企業(yè)只有在全面掌握有關(guān)國家稅收法規(guī)及其具體稅制的基礎(chǔ)上，兼考慮一些其它客觀因素，才有可能制定出正確的稅務籌劃方案。
二、國際稅務籌劃的具體方法
依據(jù)國際稅務籌劃的基礎(chǔ)和其它相關(guān)因素，可以大略總結(jié)出國際稅務籌劃的具體途徑如下：
1.稅收管轄權(quán)規(guī)避。企業(yè)應盡量避免同一個行使居民管轄或公民管轄的國家發(fā)生人身法律關(guān)系，或盡量避免同一個行使所得來源管轄權(quán)的國家發(fā)生聯(lián)系。許多國家對企業(yè)的“常設(shè)機構(gòu)”的利潤是課稅的，因此在短期跨國經(jīng)營活動中，盡量不要成為東道國的“常設(shè)機構(gòu)”，則可避免向東道國納稅。這種規(guī)避可以通過控制短期經(jīng)營的時間或是通過改變在東道國機構(gòu)的性質(zhì)來實現(xiàn)。
2.利用稅率差別。由于不同國家規(guī)定的稅率存在差別，在進行國際稅務籌劃時，企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國家來投資，也可以將稅率高的國家所屬機構(gòu)的利潤轉(zhuǎn)移到稅率低的國家。據(jù)統(tǒng)計，美國跨國公司持有資產(chǎn)總額25%部分分布在那些公司所得稅率低于20%的國家或地區(qū)，在這些國家資產(chǎn)收益率普遍較高。
通常實踐中轉(zhuǎn)移應稅收入的方法有幾種：(1)企業(yè)可以利用信托方式轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。如果一個國家的所得稅稅率較高，該國企業(yè)就可以以全權(quán)信托的方式把自己的財產(chǎn)委托給設(shè)在境外的避稅地的信托機構(gòu)代為管理，通過創(chuàng)立這種國外信托，財產(chǎn)所有人以及信托的受益人就可以徹底擺脫就這筆財產(chǎn)所得向本國政府納稅的義務。同時，由于信托財產(chǎn)是委托避稅地信托機構(gòu)管理的，當?shù)卣畬π磐胸敭a(chǎn)所得一般也不征收或征收很少的所得稅。(2)企業(yè)也可以通過向低稅率國關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤的方法利用轉(zhuǎn)讓定價手段在公司集團內(nèi)部轉(zhuǎn)移利潤，使公司集團的利潤盡可能多地在低稅國關(guān)聯(lián)企業(yè)中實現(xiàn)。實踐中跨國公司在稅務籌劃中這種方法最為常見。
(3)通過組建內(nèi)部保險公司來轉(zhuǎn)移利潤。具體做法是，在一個無稅或低稅的國家建立內(nèi)部保險公司，然后母公司和子公司以支付保險費的方式把利潤大量轉(zhuǎn)出居住國，使公司集團的一部分利潤長期滯留在避稅地的內(nèi)部保險公司賬上。內(nèi)部保險公司在當?shù)夭挥迷摴P利潤納稅，而這筆利潤由于不匯回母公司，公司居住國也不對其課稅。
3.在稅務籌劃中注意課稅對象和計稅基礎(chǔ)的差別。在稅務籌劃中，要注意考慮所選擇投資地的稅種主要是所得稅，根據(jù)投資地在存貨計價與成本核算、固定資產(chǎn)折舊、各類準備基金的提取等方面稅制規(guī)定的不同來進行籌劃。
4.籌劃時考慮稅收優(yōu)惠政策。利用稅收優(yōu)惠是稅務籌劃的一個重要內(nèi)容。比如：國與國之間簽訂的國際稅收協(xié)定中一般都有互相向?qū)Ψ絿业木用裉峁┧枚愑绕涫穷A提所得稅的優(yōu)惠條款。在國際稅務籌劃時，在考慮稅收優(yōu)惠時，要注意稅收優(yōu)惠往往是在經(jīng)濟不發(fā)達、勞動力素質(zhì)低的地區(qū)力度更大。所以不能只考慮稅收優(yōu)惠，忽略該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施制度落后所導致的高成本負擔及政治和經(jīng)營風險。
三、我國企業(yè)國際稅務籌劃對策
1.我國企業(yè)國際稅務籌劃現(xiàn)狀。我國大部分企業(yè)稅務籌劃意識缺乏。我國企業(yè)的領(lǐng)導由于欠缺財務、稅收知識，因此當提及減少納稅成本時，往往使用偷逃稅款、找稅務人員等方法，而不是通過自身的稅務籌劃合理合法地節(jié)稅。而企業(yè)的財務人員也因而不能利用稅收知識和會計水平為企業(yè)做稅務籌劃。同時，稅務籌劃主體在我國企業(yè)中，至今還不甚明確。會計人員只關(guān)注會計核算、會計報表，不關(guān)心稅收成本比較及相關(guān)決策；而管理人員則認為稅收籌劃是財務部門的職責。這樣就形成了稅務籌劃工作無人負責的情況。
篇6
1.1資金管理人員綜合水平較低，導致對資金管理工作的重視程度不夠
在基層森林管理部門，普遍存在資金管理人員素質(zhì)不高的現(xiàn)象，這些資金管理人員沒有系統(tǒng)的專業(yè)知識，缺乏相應的職業(yè)道德。同時，單位的領(lǐng)導對森林生態(tài)效益補償資金管理的重視程度不夠，也忽視了對資金管理人員的培訓工作，建立的考核機制和監(jiān)督機制不健全，導致森林生態(tài)效益補償資金管理人員在工作的時候不能對森林建設(shè)過程中的各項資金進行有效的管理，比如對資金的支出以及收入等方面的總結(jié)和歸納不夠，因此導致資金的管理效率受到很大影響。
1.2森林生態(tài)效益補償資金管理制度存在缺陷
當前我國森林生態(tài)效益補償資金管理制度方面存在的問題包括幾個方面。第一，林業(yè)系統(tǒng)中的各個部門與財務部門之間的聯(lián)系不夠，加上財務部門的資金管理制度制定的不是特別完善，沒有一套相對明確的管理制度，不能對工作人員進行有效的分工，這些都對森林生態(tài)效益補償資金管理水平產(chǎn)生了影響。第二，很多森林管理部門沒有完整的內(nèi)部控制制度，因此導致森林管理部門的資金管理工作中各種單據(jù)的形成存在一定的問題。第三，森林生態(tài)效益補償資金管理過程中各種信息不夠完善，使得森林生態(tài)效益補償資金管理過程中會出現(xiàn)相應的漏洞，最終導致森林生態(tài)效益補償資金管理效率不高，甚至會出現(xiàn)資金檔案泄露的問題，使得森林管理部門的發(fā)展遭受影響。
1.3森林生態(tài)效益補償資金管理責任體系不健全
森林生態(tài)效益補償資金管理責任體系不健全是影響森林生態(tài)效益補償資金管理工作質(zhì)量的重要原因，責任體系的建立，是保證森林生態(tài)效益補償資金管理工作能夠順利推進的關(guān)鍵舉措，由于責任體系不健全，一旦在資金的運用過程中出現(xiàn)問題時不能及時找到相應責任人，最終導致森林生態(tài)效益補償資金管理過程中出現(xiàn)的問題無法解決，嚴重時會出現(xiàn)較大的虧空，對森林的建設(shè)以及發(fā)展帶來影響。
2加強森林生態(tài)效益補償資金管理的策略
2.1不斷提高資金管理人員的綜合能力素養(yǎng)
隨著經(jīng)濟的縱深化發(fā)展，人力資源成為森林管理部門提高競爭力的重要因素，現(xiàn)代很多森林管理部門意識到人員的綜合能力水平對森林管理部門發(fā)展的重要意義，因此在森林生態(tài)效益補償資金管理過程中也積極加強資金管理人員的綜合能力素養(yǎng)的提升。森林生態(tài)效益補償資金管理人員需要掌握專業(yè)的森林生態(tài)效益補償資金管理知識和相應的管理制度，能夠具有忠實的職業(yè)道德，堅持自己的原則，忠于職守，參與到森林生態(tài)效益補償資金管理中來。在實際工作中應該將森林生態(tài)效益補償資金管理納入到森林管理部門管理的整體計劃中，突出森林生態(tài)效益補償資金管理的重要地位。作為森林管理部門的管理人員，要經(jīng)常組織開展資金管理人員專業(yè)化方面知識的培訓，加強對各種財務知識的系統(tǒng)性的學習。同時，森林生態(tài)效益補償資金管理人員要加強自身業(yè)務素質(zhì)的學習，不僅要具備各種森林生態(tài)效益補償資金管理知識和職業(yè)道德，還應該要具備法律意識。
2.2加強森林生態(tài)效益補償資金管理制度的完善和健全
在加強森林生態(tài)效益補償資金管理制度的完善和健全的過程中，需要從幾個方面著手。第一，加強森林生態(tài)效益補償資金管理部門與森林其他管理部門之間的關(guān)系，不斷完善和健全森林資金管理部門的制度，對傳統(tǒng)的管理理念進行改革，從森林管理部門的管理者到森林生態(tài)效益補償資金管理的具體工作人員，都應該具備新的管理理念，在森林管理部門內(nèi)部營造一種規(guī)范的、科學的管理氛圍。第二，森林管理部門領(lǐng)導者要明確對森林資金管理部門工作的領(lǐng)導責任。森林管理部門領(lǐng)導者需要對森林生態(tài)效益補償?shù)馁Y金管理工作進行負責，對森林資金管理部門、資金管理人員以及其他相關(guān)人員實施管理行為的監(jiān)督，保證森林管理部門內(nèi)部森林生態(tài)效益補償資金管理工作的順利開展，保證森林管理部門的各種財務資料的真實性。第三，明確森林生態(tài)效益補償資金管理人員對于森林管理部門檔案工作所擔負的領(lǐng)導責任，使得森林生態(tài)效益補償資金管理人員能夠本著責任心對森林生態(tài)效益補償?shù)母黜椯Y金相關(guān)的數(shù)據(jù)進行搜集整理，并且利用現(xiàn)代化技術(shù)進行各項財務資金檔案資料的管理，確保各項資金可以得到積極的落實。
2.3加強森林生態(tài)效益補償資金管理責任體系的創(chuàng)新
在森林生態(tài)效益補償資金管理過程中對森林生態(tài)效益補償資金管理責任體系進行創(chuàng)新，需要對森林生態(tài)效益補償資金管理結(jié)構(gòu)設(shè)置進行分析，引入正確的體系設(shè)置方法、整改體制、對中間環(huán)節(jié)進行精簡等，將森林生態(tài)效益補償資金管理的責任落到具體的人身上，保證森林生態(tài)效益補償資金管理工作的順暢，一旦出現(xiàn)資金問題，比如資金使用不當、資金缺口等問題時能夠及時找到責任人，對相應的問題進行處理。
篇7
一、我國保險資金運用現(xiàn)狀
按我國《保險法》規(guī)定，保險資金的運用，限于在銀行存款、政府債券、金融債券、企業(yè)債券、投資基金和國務院規(guī)定的其他資金運用形式。目前，我國保險資金運用有以下特點：
1.投資渠道狹窄，滿足不了保費快速增長的需求
據(jù)有關(guān)資料顯示，截止2003年底，各保險公司保險資金運用余額為8739億元，其中：銀行存款為4550億元，占52.06%；購買國債1400億元，占16.1%；購買金融債券占9.48%；購買投資基金占5.23%；其他投資占17.13%。保險公司持有的企業(yè)債券已占債券總量的一半，持有的證券投資基金占封閉式基金的26.3%，保險公司正逐步成為資本市場主要的機構(gòu)投資者。
2.投資收益降低，形成較大的利差損
保險資金投資收益逐年下降，2001年度為4.3%，2002年度為3.14%，與以前年度保單預定分紅率5%、6%相比，出現(xiàn)了較大的利差損。保守估計，保險公司以前年度累計利差損高達數(shù)百億元，已成為企業(yè)經(jīng)營的歷史包袱，制約企業(yè)的長期、穩(wěn)定發(fā)展。
3.經(jīng)營方式粗放
目前，保險投資還處在粗放經(jīng)營階段，面對龐大的經(jīng)營資產(chǎn)，沒有形成成熟的管理思想，憑經(jīng)驗投資，靠天吃飯的情況比較普遍。國外比較普遍運用的資產(chǎn)負債管理、投資組合理論在國內(nèi)保險投資領(lǐng)域還處在探討、摸索階段，金融衍生工具的使用為空白，沒有避險工具，在股票市場對保險投資開放后可能出現(xiàn)的風險因素應引起足夠的關(guān)注。
粗放經(jīng)營的結(jié)果是投資收益呈現(xiàn)大幅波動，不斷走低。首先是保險公司收益下降，有些公司甚至出現(xiàn)虧損，引起股東不滿，股東信心下降，對公司長期經(jīng)營會產(chǎn)生不利影響；其次，客戶也不滿意，因為投資收益下降，造成投資連結(jié)保險客戶賬面價值降低，甚至出現(xiàn)較大虧損，購買分紅產(chǎn)品的客戶分不到預期紅利，出現(xiàn)部分客戶投訴保險公司誤導的情況；第三，由于保險公司效益下降，出于成本考慮，將會減少為客戶提供附加價值服務，對客戶服務的深度、廣度和質(zhì)量也會降低等等。這些情況在社會上將造成不好的結(jié)果，既影響保險公司的信譽，對保險行業(yè)也是一種傷害，甚至還會影響社會的穩(wěn)定，使保險失去保障民眾、造福社會的作用。
二、國外投資趨勢
1.發(fā)展趨勢
國外保險企業(yè)發(fā)展的趨勢之一是規(guī)模大型化、經(jīng)營集團化，充分發(fā)揮資本并購、投資的積極作用，走上快速成長之路。1998年，美國花旗銀行和大型保險公司旅行者集團合并，成立新花旗集團，服務范圍涉及商業(yè)銀行、保險、投資銀行、資產(chǎn)管理、基金等金融業(yè)務；1999年，德意志銀行收購美國銀行家信托公司，形成了超大型金融集團；1999年，日本富士銀行、興業(yè)銀行和第一勸業(yè)銀行合并，成立了全球最大的金融集團—瑞穗金融集團；2000年，大通曼哈頓公司收購J．P摩根，成立摩根—大通公司等。歐洲發(fā)達國家的金融企業(yè)購并潮此起彼伏，特別是美國《1999年金融服務現(xiàn)代化法》的實施，促進了金融的混業(yè)經(jīng)營，形成了全球金融系統(tǒng)中具有重大影響的超大型跨國金融集團。保險業(yè)在這種繁榮的大背景下，迎來了良好的發(fā)展機遇。
2.盈利模式
國外保險業(yè)經(jīng)營、承保利潤越來越低，而資金運用投資收益穩(wěn)定，已成為保險企業(yè)彌補承保虧損、產(chǎn)生利潤的主要來源。例如在1975年-1992年間，美國、英國和瑞士三國的承保盈利率在—8%左右，而綜合盈利率還分別達到5.8%、4.5%和3%。在1996年-1999年間，美國、加拿大、英國，法國、意大利的承保虧損率分別為6.5%、5.7%、7.9%、8.3%、14.1%，而由于投資收益率分別為7%、8.3%、9%、5.8%、7.8%，從而保證了保險公司的穩(wěn)健經(jīng)營。
從傳統(tǒng)的承保盈利模式向投資盈利模式的轉(zhuǎn)變，標志著保險業(yè)的發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。金融工具的不斷創(chuàng)新，大量金融衍生產(chǎn)品的涌現(xiàn)，使金融投資具有廣闊的選擇范圍。新經(jīng)濟浪潮的出現(xiàn)，特別是IT技術(shù)快速發(fā)展，突破了地域限制，使各種金融工具之間的轉(zhuǎn)換更加便利。保險業(yè)順應世界經(jīng)濟發(fā)展潮流，實行管理創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新，改變了保險投資的作業(yè)方式，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。國外保險業(yè)的發(fā)展趨勢對國內(nèi)保險業(yè)的發(fā)展方向?qū)a(chǎn)生深刻的影響。
三、我國保險投資方式的創(chuàng)新
國務院《關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》的出臺，為我國資本市場的發(fā)展注入了強大活力，促進了金融業(yè)的改革開放，對保險投資將產(chǎn)生長期而深刻的影響。支持保險資金直接投資資本市場、提高人市比例，以機構(gòu)投資者的身份成為資本市場的主導力量，明確了保險資金運用主渠道、經(jīng)營方式和市場地位。
資本市場以其高流動、高收益、高風險的特性吸引了大量資金參與，融通大量資金支持了社會各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時為市場流通資金提供了盈利機會。保險投資深度參與資本市場，與其產(chǎn)生交互相關(guān)性，國外成熟的資本市場如此，國內(nèi)新興的資本市場亦然。保險資金投資渠道放寬后，經(jīng)營方式將發(fā)生重大改變，以下幾方面將成為重點選擇：
1.股票投資
截至2003年末，國內(nèi)上海交易所、深圳交易所上市公司1285家，數(shù)量逐年增加。目前，香港部分銀行開通了人民幣業(yè)務，在內(nèi)地資金投資香港股市的政策明確后，保險資金還可以投資香港股市。股票市場容量擴大，投資品種增多，保險公司作為機構(gòu)投資者，對股票選擇有了更大的空間。
在國外，股票是保險資金重要的選擇。在日本、歐洲等國家，股票投資占保險公司總資產(chǎn)的20%-30%，在美國甚止占保險公司總資產(chǎn)的50%，由此可見，股票市場是保險資金重要的投資場所，保險資金促進了股票市場的繁榮，同時，也提高了自身的經(jīng)濟效益，不斷創(chuàng)造社會財富。
2.直接投資
按《保險法》規(guī)定，保險資金不能設(shè)立證券經(jīng)營機構(gòu)、不得用于設(shè)立保險業(yè)以外的其他企業(yè)。全球金融混業(yè)經(jīng)營的大趨勢，國外保險集團迅速進入我國保險市場，對我國保險業(yè)單一經(jīng)營的模式提出了巨大挑戰(zhàn)。我國保險公司目前正在經(jīng)營轉(zhuǎn)型，保險資金的直接投資有了很快的發(fā)展。保險公司轉(zhuǎn)型方向有兩個方面：一種是建立保險、證券、銀行、信托等功能齊全的金融控股公司，發(fā)揮全能金融集團的規(guī)模優(yōu)勢、范圍優(yōu)勢，占領(lǐng)市場份額，以規(guī)模求效益、保數(shù)量促質(zhì)量，如中國人壽、平安保險等建立了集團公司，部分發(fā)展迅速的保險公司也正在積極申請組建保險集團，拓展經(jīng)營范圍，促進了企業(yè)效益的提高；另一種是建立專業(yè)化的保險公司，利用專業(yè)優(yōu)勢，在行業(yè)細分市場上深耕細作，擴大其局部優(yōu)勢，如中國再保險集團等。
保險公司在集團化經(jīng)營時，要著重解決兩方面的問題。一是練好內(nèi)功，在集團內(nèi)部建立產(chǎn)險、壽險、健康險等門類齊全的保險子公司，并迅速擴充市場廣度、充分挖掘市場深度，把保險根基打牢，這是與其他金融企業(yè)、國外保險集團競爭的基礎(chǔ)。在保險業(yè)務沒做好的情況下，盲目建立綜合性集團，有舍本逐末之憂，根基不牢，難成大事，正所謂“皮之不存、毛將焉附”。二是要充分利用其他競爭企業(yè)的資源和優(yōu)勢，在共同發(fā)展中求得保險業(yè)更快的發(fā)展。如各保險公司都在建立自己的資產(chǎn)管理公司，思路是對的，但要注意充分發(fā)揮基金、證券公司、銀行的委托理財作用。特別是基金公司，有長期經(jīng)營的理念，有專業(yè)的市場、行業(yè)研究人員，有素質(zhì)較高的基金經(jīng)理，在2004年一季度的股市行情中，部分基金獲得了10%，甚至是20%以上的收益率。保險公司可以充分利用基金公司的專業(yè)優(yōu)勢，委托經(jīng)營良好的基金公司進行理財。
四、我國保險資金運用應關(guān)注的問題
保險公司經(jīng)營目標、經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，給保險資金運用帶來了很大的挑戰(zhàn)。保險資金運用范圍的擴大，在提高效益的同時，也會出現(xiàn)相關(guān)問題。比較突出的問題表現(xiàn)在以下三個方面：
1.經(jīng)營創(chuàng)新
經(jīng)營創(chuàng)新表現(xiàn)在經(jīng)營思路、投資工具創(chuàng)新。在保險集團內(nèi)部，資金運用要制訂長期的經(jīng)營目標，避免短期行為。一是保險是我國重點發(fā)展的金融服務業(yè)，國家支持其長期穩(wěn)定發(fā)展，有利于人民生活質(zhì)量的提高和國家改革開放政策的順利實施；二是保險資金以10年期、20年期的長期資金居多，從資金的性質(zhì)來看，也要求保險公司資金以長期投資為主。
要樹立長期經(jīng)營的思想，保險公司內(nèi)部要調(diào)整相應的政策，如考核、評價政策等。目前，多數(shù)保險公司的考核、評價以短期考核為主，以一時一事的成敗論英雄，嚴重束縛了保險投資人員的經(jīng)營思想，使他們不敢也不愿意去長期經(jīng)營。從保險涉及的社會公眾來說，也應有長期經(jīng)營思想，不要看到投資賬戶盈利就眉飛色舞，虧損了就不肯善罷甘休。其實保險投資也存在經(jīng)營風險，但從長期來看，會有比較好的盈利機會與前景。保險資金長期經(jīng)營對保險公司、社會公眾和其他利益相關(guān)者都有利。
投資工具創(chuàng)新是指針對新型的投資品種，選擇合理的證券、資產(chǎn)組合，完成獲取收益與控制風險的過程。由于保險公司不能直接投資保險業(yè)以外的企業(yè)，研究項目投資信托化就顯得很有必要，如電力、高速公路、城市供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施項目，收益穩(wěn)定、風險較小，非常適合保險資金投資。保險資金不能進行這些項目的股權(quán)投資，但如將資產(chǎn)證券化，變成一個個信托產(chǎn)品，保險資金就可購買。諸如此類的金融創(chuàng)新不僅可以解決項目建設(shè)資金不足的問題，而且也開辟了保險資金的投資渠道。
2.資本經(jīng)營
行業(yè)的發(fā)展過程就是業(yè)內(nèi)公司不斷設(shè)立、消亡、兼并與資產(chǎn)重組的歷程。我國保險業(yè)發(fā)展至今，各保險公司發(fā)展不平衡，在業(yè)務規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)濟效益等方面存在巨大差異，本身存在兼并沖動。國外金融集團的進入，加快了兼并與重組的步法。20世紀90年代以來，保險業(yè)的兼并風起云涌，造成了德國安聯(lián)、荷蘭ING等大型保險集團的出現(xiàn)。我國保險業(yè)做大做強有兩個標準，一是保險市場規(guī)模足夠大，有很大的容量，在金融領(lǐng)域甚至在國民經(jīng)濟體系中有較大的影響；二是保險集團公司的規(guī)模足夠大，造就具有國際競爭力的保險“巨無霸”，積極參與國際保險市場競爭，融人全球金融一體化發(fā)展進程。從發(fā)展的眼光看，規(guī)模是特別重要的，如果要保證競爭優(yōu)勢，規(guī)模也是必須的。可以說保險業(yè)的兼并與重組是大勢所趨，是發(fā)展的必然。
保險業(yè)的兼并與重組的過程，也是錘煉保險投資能力的過程。保險投資除了有短期獲利能力外，出色的資本經(jīng)營能力也是一個很重要的方面。資本市場的風風雨雨，更多的是股權(quán)的爭奪與喪失，資本在流通中變化，在變化中尋求增值機會。保險資本同樣具有逐利性以及與之相伴隨的風險性，這是保險資金投資時需面對的客觀現(xiàn)實。
3.風險控制
保險行業(yè)本來就是集聚風險、分散風險的，轉(zhuǎn)移風險、控制風險是保險公司的責任。保險投資作為風險高發(fā)區(qū)，對風險的控制就顯得尤其重要。保險投資風險控制程序分為風險預防、風險識別、風險發(fā)生、風險消除等。風險預防首先要建立風險預警系統(tǒng)，對投資品種進行指標評價，如設(shè)置證券購買的最大數(shù)量、最高價格等，進行諸如威廉指數(shù)、乘離率、AR指標等相關(guān)的技術(shù)指標分析，對風險進行跟蹤監(jiān)控，預防風險發(fā)生。盡管監(jiān)管部門對保險公司投資品種有數(shù)量監(jiān)督、金額管制，那是監(jiān)管性約束，是不能違反的，但企業(yè)應結(jié)合自己的實際情況，確定風險控制金額，一旦超過，便是高風險區(qū)，必須降低倉位，作減壓處理。其他指標的控制也應做類似處置。
債券在保險投資中占有的比例較高，到2003年末，國內(nèi)保險公司對國債和金融債的投資金額已達到2230億元，占保險資金運用總額的25.43%。2003年，交易所市場22只國債現(xiàn)券中，只有12只的年回報率為正數(shù)。2003年最后4個月內(nèi)，絕大多數(shù)參與國債交易的機構(gòu)都難逃賠錢的厄運。從票面上粗略計算，全行業(yè)的損失金額應在400億元—500億元之間。
篇8
餐飲老字號與名牌戰(zhàn)略
餐飲老字號
中華老字號是一個約定俗成的概念，是我國商業(yè)特有的稱謂，通常是指：有多年成功的經(jīng)營經(jīng)歷，在一定區(qū)域內(nèi)有良好聲譽的商號。餐飲老字號企業(yè)作為老字號的重要組成部分，特征優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品優(yōu)勢，餐飲老字號生存和發(fā)展的基礎(chǔ)—特色的菜品、優(yōu)質(zhì)的服務；品牌優(yōu)勢，餐飲老字號經(jīng)過幾十年基至幾百年的發(fā)展，形成豐富的文化內(nèi)涵、良好的信譽、較高的知名度、穩(wěn)固的忠誠度。
名牌戰(zhàn)略相關(guān)概念
名牌是知名品牌，是經(jīng)過企業(yè)長期的品牌經(jīng)營形成的具有高知名度、高市場占有率和高市場信譽，從而具有較高無形資產(chǎn)和高附加值的產(chǎn)品。名牌戰(zhàn)略就是指企業(yè)為了提高市場競爭力和經(jīng)濟效益，而對名牌的創(chuàng)立和發(fā)展所進行的周密策劃、設(shè)計及其落實過程，即通過品牌經(jīng)營，使其名牌持續(xù)發(fā)展的過程。
餐飲老字號的名牌戰(zhàn)略
基于名牌戰(zhàn)略相關(guān)概念，分析餐飲老字號企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)，餐飲老字號企業(yè)都曾經(jīng)在其特定的歷史時期躋身于名牌之列。大多數(shù)老字號企業(yè)的沉寂與衰敗根結(jié)在于其無視名牌的動態(tài)性，將名牌的產(chǎn)生理解為一勞永逸的終極追求。因此，突破我們的餐飲老字號現(xiàn)實的發(fā)展瓶頸，最關(guān)鍵的工作就是品牌管理。
老字號品牌管理的法則和模式
餐飲老字號品牌管理的法則
餐飲老字號企業(yè)價值法則主要有三種，每一個老字號企業(yè)都可以根據(jù)自身的特點，選擇適合發(fā)展需求的一種或幾種價值法則來強化品牌、造就名牌。最優(yōu)化的管理。遵循這一法則的餐飲老字號企業(yè)追求的是最優(yōu)化的管理和運營，它提供上等好的餐飲產(chǎn)品和服務并以最低的價格和最方便的手段和顧客見面。最優(yōu)化的產(chǎn)品。遵循這一法則的餐飲老字號企業(yè)立足餐飲消費需求層次的不斷升級，不斷地為顧客提供最好的餐飲產(chǎn)品，來滿足顧客對產(chǎn)品不斷變化的需求。親密的客戶關(guān)系。遵循這一法則的老字號企業(yè)根據(jù)自身有限的資源優(yōu)勢，把精力放在滿足特定顧客的餐飲需求上，并和他們建立長期、穩(wěn)定的關(guān)系。
餐飲老字號品牌管理的模式
餐飲老字號企業(yè)還應根據(jù)不同的價值法則積極探索可行的品牌管理模式。總體來說，有兩種模式：一是從實體經(jīng)營逐步向虛擬經(jīng)營發(fā)展；二是實施品牌關(guān)系管理，提升和管理顧客資產(chǎn)。即企業(yè)通過加強品牌與顧客之間的交流與關(guān)系，增加顧客的參與感，滿足其個性化需求。
餐飲老字號的發(fā)展途徑與方法
名牌是一個有效性的、體現(xiàn)時代特征與市場狀況有著互動作用的概念，實行科學的名牌發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展老字號品牌是一項系統(tǒng)工程，應從下列具體方面入手：
餐飲老字號的傳統(tǒng)繼承
餐飲老字號凝結(jié)著民族精神、歷史文化和地理屬性，是一種獨特的標識。老字號餐飲企業(yè)要注意自身優(yōu)秀文化的積累，通過優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承，把企業(yè)的過去、現(xiàn)在和未來連接起來，建立維系老字號生存發(fā)展的精神支柱，不斷強化餐飲老字號的號召力、凝聚力和向心力，從而將餐飲老字號推向前進。
同時，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)也是餐飲老字號維持自身獨特形象的強有力保證。在餐飲消費需求多樣化、個性化的今天，任何一般的、空泛的餐飲企業(yè)文化都是不能持久的，也是缺乏生命力的，個性是餐飲企業(yè)的生命。餐飲老字號應該契合時代背景,把握市場脈搏，以深厚的文化提高產(chǎn)品的親合力,增添產(chǎn)品的附加值，形成豐富多彩的差異化競爭優(yōu)勢。
餐飲老字號的開拓創(chuàng)新
雖說“百年老店”意味著繼承，但更需要發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，當然也是老字號發(fā)展的不竭動力和源泉。它源于傳統(tǒng)高于傳統(tǒng)，而又不離其中，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，發(fā)展才是最好的繼承。在市場經(jīng)濟的條件下，餐飲老字號的創(chuàng)新就是企業(yè)在經(jīng)營中恪守古訓、信守商業(yè)道德的同時，實行觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。
老字號創(chuàng)新的先導—觀念創(chuàng)新在餐飲老字號各種創(chuàng)新中，觀念創(chuàng)新起著重要的先導作用，沒有觀念創(chuàng)新，就不會有其他創(chuàng)新；同時，觀念創(chuàng)新也滲透于其他創(chuàng)新中，貫穿著其他創(chuàng)新活動的全過程。其關(guān)鍵在于解放思想，隨著客觀實際的發(fā)展變化而不斷更新企業(yè)的經(jīng)營管理觀念。如品牌意識、營銷意識、創(chuàng)新意識、人才意識等。老字號創(chuàng)新的前提——制度創(chuàng)新在觀念創(chuàng)新的同時，老字號還要在制度創(chuàng)新上創(chuàng)造一種全新的格局，使管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等環(huán)節(jié)得以有效地進行。餐飲老字號制度創(chuàng)新主要是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營制度和管理制度的綜合創(chuàng)新，使企業(yè)的各種要素合理配置，以求發(fā)揮最大的效能。
企業(yè)創(chuàng)新的保障——管理創(chuàng)新無論是觀念創(chuàng)新，還是制度創(chuàng)新，都需要經(jīng)過企業(yè)管理職能來綜合統(tǒng)籌和指導協(xié)調(diào)。因此，管理創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的保障。老字號餐飲企業(yè)的管理創(chuàng)新實質(zhì)上就是克服經(jīng)驗式管理模式的束縛，引進現(xiàn)代化管理方法，實行企業(yè)的制度化、科學
化運行。
老字號創(chuàng)新的核心——產(chǎn)品創(chuàng)新觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等都是以產(chǎn)品創(chuàng)新為載體進入市場的，因此，老字號創(chuàng)新的最終落腳點是產(chǎn)品創(chuàng)新。餐飲老字號產(chǎn)品創(chuàng)新主要從三方面入手：對于傳統(tǒng)產(chǎn)品,要正確判斷其所處的生命周期階段,從而根據(jù)市場需求，采取多種手段進行改進、革新；對于極具市場潛力的產(chǎn)品,要保證質(zhì)量、不斷完善；對于代表未來發(fā)展趨勢的產(chǎn)品，積極研發(fā)、引導消費。
餐飲老字號的品牌保護
針對目前老字號發(fā)展普遍面臨的困境及相關(guān)保護機制的欠缺，餐飲老字號的保護應在兩個層面運作：政府及餐飲老字號主體本身，即“品牌保護”不但要有“法律保護”、“政策支持”，而且包括“經(jīng)營保護”和“自我保護”，二者缺一不可。
政府的支持與保護從國家和整個社會的角度看，餐飲老字號的發(fā)展不是一個企業(yè)就能辦到的事情，而需要全社會的關(guān)注與支持。因此，政府應當具體從六個方面入手：
研究制訂促進老字號發(fā)展的條例，包括明確促進扶持老字號發(fā)展的指導思想、政策、思路；各級工商執(zhí)法部門應當把老字號列入知識產(chǎn)權(quán)保護中的一項重要內(nèi)容，要對假冒者予以打擊，保護老字號的市場信譽和品牌形象；對老字號在土地使用和稅收上給予支持，企業(yè)在擴大規(guī)?；蛘甙徇w需要占用土地時政府部門應當予以考慮；對于老字號的出口貿(mào)易，稅收部門可以給予一定的稅收優(yōu)惠；建立老字號發(fā)展基金，為老字號的發(fā)展和壯大提供資金支持，包括優(yōu)惠貸款或貼息貸款；支持成立老字號企業(yè)協(xié)會，通過協(xié)會建立起老字號企業(yè)和政府，老字號企業(yè)之間溝通和交流的橋梁和紐帶；建立為老字號服務的信息支持體系。建立老字號企業(yè)的專業(yè)網(wǎng)站，擴大交流服務，通過信息平臺實現(xiàn)企業(yè)的信息化管理。
老字號自我保護外部的環(huán)境固然很重要，但餐飲老字號企業(yè)的生存發(fā)展問題的關(guān)鍵仍在于其自身經(jīng)營管理的內(nèi)功與自我保護意識。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
鞏固產(chǎn)品基礎(chǔ)：對品牌的保護首先來源于品牌的載體——產(chǎn)品，在維持傳統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷進行產(chǎn)品創(chuàng)新,延伸企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵,保證產(chǎn)品的旺盛發(fā)展，全面滿足不斷變化、提升的餐飲消費需求。
強化商標法律意識：利用法律武器,拉大保護網(wǎng)，申請注冊聯(lián)合、防御商標，即采取“一個商標正面出戰(zhàn)，多個商標側(cè)面掩護”的協(xié)同保護方式，跟商標仿冒現(xiàn)象作堅決的斗爭。同時,還應該注意中華老字號餐飲品牌被國外餐飲企業(yè)搶注的問題。
穩(wěn)健發(fā)展：切勿急功近利，輕易許可不符合有關(guān)條件的其他企業(yè)或聯(lián)營單位使用自己的老字號商標，更不能在合資過程中，放棄自己的商標，否則就等于丟掉了自己苦心經(jīng)營的品牌資產(chǎn)、丟掉了市場。
重視危機管理：以危機防范為根本，企業(yè)在處理危機時，要做到“謙虛自責、堅持原則”。只有這樣才能使企業(yè)控制事態(tài)發(fā)展，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”，重新樹立品牌的良好形象。
餐飲老字號的品牌提升
餐飲老字號的品牌宣傳長期以來，老字號主要憑借口頭傳播建立聲譽。然而，這種口頭的傳播方式限制了品牌傳播的速度和廣度，造成了消費者對老字號品牌的淡忘，甚至遺忘。因此，餐飲老字號必須改變固有的宣傳模式和傳播觀念，確立品牌個性，采取商業(yè)性與非商業(yè)性宣傳手段相結(jié)合，綜合利用平面的、立體的和網(wǎng)絡等多種媒介，向人們充分傳遞品牌信息，加強與消費者之間的溝通，不斷在消費者心目中強化其品牌形象。
餐飲老字號的品牌擴張老字號餐飲應該摒棄舊體制下小作坊式的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，改變古老經(jīng)營格局，利用現(xiàn)有品牌穩(wěn)步擴大經(jīng)營范圍，以服務于更廣闊的市場，以規(guī)模尋求品牌發(fā)展。一是應立足于國內(nèi)市場，實施本土化戰(zhàn)略，把品牌從地區(qū)、省內(nèi)做到全國；二是我國加人WTO之后，老字號企業(yè)應該主動走出國門，開拓一番新天地，以國際化經(jīng)營推動品牌擴張。
我們相信,以餐飲老字號巨大無形資產(chǎn)為切入口，堅持在傳承中發(fā)展，是打造餐飲老字號品牌發(fā)展的不竭動力；餐飲老字號品牌的“雙重保護”，杜絕品牌資產(chǎn)受到侵害；實施靈活有效的宣傳組合，擴大品牌的影響力；追求規(guī)模經(jīng)營，提高品牌競爭力,必然會推動我國餐飲老字號企業(yè)的大發(fā)展,帶來整體餐飲經(jīng)濟的振興與繁榮。
參考文獻：
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供電企業(yè)的電力營銷管理工作需要轉(zhuǎn)變策略，才能促進電力營銷工作的發(fā)展。電力營銷工作現(xiàn)狀影響了營銷工作的進一步開展，因此必須要轉(zhuǎn)變觀念，實行全新的營銷策略，使電力營銷工作得到改善和提高。從目前供電企業(yè)的機構(gòu)的不清晰、責任不明確現(xiàn)象中著手，重新進行機構(gòu)組合，調(diào)整營銷流程，完善管理制度，落實責任，使人員得到合理的分配，使內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加合理，根據(jù)市場的需求，對營銷工作進行全面的調(diào)整和分配，優(yōu)化營銷管理，使供電企業(yè)的粗放式管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾怼?/p>
2.1企業(yè)品牌宣傳
品牌是上層建筑，對于企業(yè)而言，品牌是核心競爭力，如果企業(yè)的品牌不響亮，將會很難在市場中占有一席之地。對于供電企業(yè)而言，如果要在不斷變化的市場中處于有利的位置，就必須要轉(zhuǎn)變觀念，注重電力營銷，不斷提高服務水平，務必使每一個員工重視電力營銷工作，協(xié)調(diào)好部門與部門之間的工作和交流，明確各部門的責任，供電企業(yè)從上到下，每個人的責任都要落實，為電力營銷貢獻力量。只有上下一心，高度重視營銷工作，創(chuàng)造良好的工作氛圍，才能使工作順利開展。供電企業(yè)要與客戶保持良好的關(guān)系，樹立良好的企業(yè)形象，達到有力的品牌宣傳效果。企業(yè)的形象與企業(yè)品牌以及企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)，因此，要從細節(jié)做起，提升服務水平，使客戶放心滿意。開設(shè)供電服務熱線，使服務更加周到全面，客戶更加信任企業(yè)，幫助客戶更好地了解供電企業(yè)的服務。一旦發(fā)現(xiàn)問題，客戶可以即及時反饋，使供電企業(yè)在第一時間內(nèi)解決問題，樹立良好的形象，達到企業(yè)品牌宣傳的目的。
2.2優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與營銷服務
營銷的核心在于產(chǎn)品，提高產(chǎn)品性能，突出產(chǎn)品優(yōu)勢。同時，在產(chǎn)品的基礎(chǔ)上豐富服務的內(nèi)容，為客戶提供良好的服務，使客戶更加信任企業(yè)。工作人員要不斷宣傳電能的作用，努力拓寬電力營銷渠道，增加用戶的數(shù)量。除此之外，工作人員還要宣傳用電的基本知識，為客戶提供各項技術(shù)支持，解答客戶的問題，引導客戶安全用電，滿足客戶需求，提高服務質(zhì)量。除了宣傳用電以外，還要舉辦各種各樣的咨詢服務活動和免費上門服務，旨在樹立良好的企業(yè)形象，提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務。電力營銷的目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。供電企業(yè)是我國民經(jīng)濟的重要支柱，是人民生產(chǎn)、生活中不可或缺的部分，因此，供電企業(yè)還承擔著非常重要的社會責任。電力營銷不僅要考慮到企業(yè)的效益，還要樹立為人民服務的理念，提供優(yōu)質(zhì)的服務，使人們可以正常用電。由此可見，保證優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與營銷服務是提升供電企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。
2.3企業(yè)機構(gòu)重組與營銷制度管理
供電企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置多不合理，職責不明確，尚待改善，因此，企業(yè)內(nèi)部的機構(gòu)需要進行合理的重組與整合，使電力營銷工作可以順利開展。當前企業(yè)內(nèi)部缺乏統(tǒng)一的營銷只能部門，需要建立專職的電力營銷部門，通過詳細的市場調(diào)研進行正確評估，這樣，既有利于營銷策略的制定，還可以有針對性開展工作。電力營銷制度需要進一步完善，將責任落實到各個部門，確定每個崗位有相關(guān)責任人，協(xié)調(diào)部門與部門之間的關(guān)系，做好監(jiān)督工作，賞罰分明。加強財務管理，實現(xiàn)統(tǒng)一管理和調(diào)配。建立專職營銷部門后，要注意業(yè)務模式的統(tǒng)一與流程的完善，使營銷管理向精細化發(fā)展，使服務更加周到便捷，實現(xiàn)資源共享，加強電力營銷工作的監(jiān)督，提高電力營銷的管理水平和客戶滿意度。供電企業(yè)內(nèi)部存在諸多不合理之處，因此需要轉(zhuǎn)變思想，進行科學管理，降低企業(yè)管理成本，減少不必要的浪費。這樣才能使企業(yè)內(nèi)部問題得到真正的解決，通過切實提高內(nèi)部管理，提高供電企業(yè)的效益。
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2.1信息管理的定義信息管理就是人類社會為了提高信息的利用率、最大限度的實現(xiàn)信息效用價值，而綜合采用經(jīng)濟的、法律的、技術(shù)的和人文的方法和手段對各種信息進行控制的活動。
2.2信息管理的過程信息管理，總體來說，就是在對信息實施管理過程中人類做的一系列活動，即收集、加工和輸入、輸出的信息四個動作。而信息管理的過程，則包括信息收集、信息傳輸、信息加工和信息儲存。
2.3信息管理的特征因為信息管理是管理的一種，所以管理具備的一些基礎(chǔ)的特征，信息管理也具備，比如其職能是預先的計劃、精準的控制、有效的領(lǐng)導、可控的組織。
3信息管理系統(tǒng)的發(fā)展
3.1信息管理系統(tǒng)：新的管理理論
3.1.1信息管理系統(tǒng)的定義管理信息系統(tǒng)，是一個隨著人類社會一起不斷發(fā)展的新的學科，管理信息系統(tǒng)的定義隨著技術(shù)的發(fā)展也在不斷更新，目前的階段所認知的信息管理系統(tǒng)，是由人和設(shè)備或者其他處理的手段組成，并用于管理信息的系統(tǒng)。而管理信息，則是由下面六個方面構(gòu)成：信息搜集、信息傳送、信息存儲、信息加工、信息維護以及使用。
3.1.2信息管理系統(tǒng)的標準一個成熟而完備的信息管理系統(tǒng)應該具有以下四個標準：信息需求準確、信息可采集和加工、可通過程序向管理者提供信息、可管理信息。
3.2信息管理系統(tǒng)定義的演化上個世紀以來，世界各地的經(jīng)濟學家們表達出了很多的新管理的理論。1950年年代，西蒙提出了管理依賴于信息和決策的理論。處于同一時期的維納則認為，管理是一個過程，即所謂的控制論。在1958年蓋爾的理論提出：“管理將以較低的成本得到及時準確的信息，做到較好的控制?！倍谶@個時候，計算機開始應用于會計過程，出現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的概念。到了70年代，WalterT.Kennevan給管理信息系統(tǒng)定義：“以口頭或書面的形式，在合適的時間向經(jīng)理、職員以及外界人員提供過去的、現(xiàn)在的、預測未來的有關(guān)企業(yè)內(nèi)部及其環(huán)境的信息，以幫助他們進行決策?！钡搅?0年代，教授GordonB.Davis，管理信息系統(tǒng)的創(chuàng)始人，則給出了一個較為準確的定義，即“管理信息系統(tǒng)是一個利用計算機軟硬件資源，手工作業(yè)，分析、計劃、控制和決策模型以及數(shù)據(jù)庫人－機系統(tǒng)。它能提供信息支持企業(yè)或組織的運行管理和決策功能?！贝硕x則全面的說明管理信息系統(tǒng)的目標、組成、功能。
3.3信息管理系統(tǒng)在我國的發(fā)展管理信息系統(tǒng)在國內(nèi)企業(yè)中真正被應用是在90年代初。剛開始企業(yè)是通過FoxBASE系統(tǒng)開發(fā)出來的企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)，把管理者從繁復的記賬、對賬、分類統(tǒng)計的工作中解放出來，提高了企業(yè)的辦公效率。隨著計算機和網(wǎng)絡的發(fā)展，近20年來，管理信息系統(tǒng)在我過已經(jīng)得到了較大的發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）企業(yè)的領(lǐng)導者已經(jīng)意識到信息系統(tǒng)在企業(yè)中的重要性。而管理人員則對計算機在信息管理系統(tǒng)中應用要求也相應逐步提高。
（2）管理體制和信息化標準已經(jīng)引起企業(yè)和政府的相當程度上的重視。
（3）信息系統(tǒng)的普及化，百分之九十五的高校都建立了自己的校園網(wǎng)絡平臺，在此之上實現(xiàn)了日常的一些辦公。有百分之五十的企業(yè)局部實現(xiàn)了基于信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)上辦公。
（4）電子商務、電子政務觀念的提出，促進了管理者利用信息管理系統(tǒng)的熱情，提高工作效率也方便用戶。
4計算機管理信息系統(tǒng)的經(jīng)濟效益
4.1計算機信息管理系統(tǒng)降低管理成本
4.1.1計算機信息管理系統(tǒng)成本的構(gòu)成計算機管理系統(tǒng)的成本，包括管理人員的工資、硬件的建設(shè)和維護費用、軟件的建設(shè)和維護費用、數(shù)據(jù)采集付出的費用、儲存整理和應用整個過程的時間成本、對相應人員的培訓費用。
4.1.2計算機信息管理系統(tǒng)降低了時間成本在傳統(tǒng)的信息采集中，數(shù)據(jù)的儲存受限于硬件，而數(shù)據(jù)的處理則首先于軟件，早期的計算機，對數(shù)據(jù)的儲存量不是很大，處理速度也不是很快，并且不能快速的使用應用數(shù)學模型軟件使得信息管理對決策做出依據(jù)，信息管理系統(tǒng)往往會有一個較長的使用周期才能出一個并不是十分準確也很原始的有效信息。對于企業(yè)來說，時間成本顯得尤為重要，單位時間越短，付出的員工工資、場地租金、設(shè)備維護費用等等會越少。
4.1.3計算機信息管理系統(tǒng)降低了企業(yè)費用成本隨著計算機信息管理系統(tǒng)的發(fā)展，企業(yè)對數(shù)據(jù)的采收和處理的速度越來越快，硬件和軟件的提高，對釋放管理人員的工作也有較大幫助，雖然對管理人員的要求提高，付出的個人工資也提高，但是勞動力的釋放，會減少管理人員數(shù)量，則總體經(jīng)費會有一定的下降。對于設(shè)備的硬件建設(shè)和維護，軟件的建設(shè)和使用，這些費用會有一定的提升，但是作為初始成本折算在產(chǎn)品的價格中，在以后需要同樣規(guī)模的數(shù)據(jù)的整理甚至更大、更復雜結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)處理中，信息管理系統(tǒng)會在之前的基礎(chǔ)上很快處理完畢，從而節(jié)省企業(yè)的生產(chǎn)周期費用，規(guī)避了企業(yè)為一些風險付出的成本。整體來說，會企業(yè)的費用成本降低。
4.2計算機信息系統(tǒng)帶來的經(jīng)濟效益管理信息系統(tǒng)經(jīng)濟收益指企業(yè)在這個系統(tǒng)開發(fā)運行中的鏟除。管理信息系統(tǒng)的經(jīng)濟收益有以下幾點：
（1）信息系統(tǒng)的財務收益管理信息系統(tǒng)在使用后，企業(yè)信息系統(tǒng)運行的時候能以貨幣度量的產(chǎn)出。主要來源有：
①產(chǎn)品產(chǎn)量增加或者質(zhì)量提高帶來的經(jīng)濟收益。
②拓展新業(yè)務帶來的經(jīng)濟收益。
③降低企業(yè)的成本，使得企業(yè)產(chǎn)品的利潤提高。
（2）信息系統(tǒng)的管理收益管理信息系統(tǒng)在投入使用后，管理技術(shù)與手段也不斷提高，使得企業(yè)的生產(chǎn)效率得到進一步的提高，企業(yè)的生產(chǎn)效率、內(nèi)部各部門的協(xié)調(diào)性、科學性進一步提高，帶來的經(jīng)濟收益。不過這部分無法用貨幣直接度量，是隱形的形態(tài)。其主要來源有：
①管理手段提高后帶來的收益。
②專業(yè)化水平改進后帶來的收益。
③內(nèi)部的科學化、協(xié)調(diào)化帶來的收益。
④決策的更科學和準確化帶來的收益。
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一個國家的政治因素將嚴重影響本地區(qū)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)作為國家生活中的一份子，在自身經(jīng)營發(fā)展的同時也無時無刻受國家政策的制約，國家的經(jīng)濟發(fā)展政策是企業(yè)發(fā)展的主要影響因素。例如，現(xiàn)如今我們國家重視廉政建設(shè)，那么政府最近在打擊對一些政府和國有企業(yè)都產(chǎn)生了一定的影響。所以，國家的經(jīng)濟政策有時候會是一個企業(yè)的風向標，如果企業(yè)的評價與政府經(jīng)濟政策一致，必然會帶來效益。隨著社會向前發(fā)展我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展不光考慮自身的利益，還要考慮企業(yè)所處一個環(huán)境，企業(yè)并不是單獨存在的，它涉及到很多利益相關(guān)者，還有自然環(huán)境，只有考慮到所有的利益相關(guān)者，社會才能向前發(fā)展，社會才能進步。假如我們不考慮自然環(huán)境，這勢必會影響子孫后代的利益，影響社會向前發(fā)展。
2．企業(yè)文化是影響企業(yè)評價的內(nèi)部因素
在企業(yè)文化因素中主要考察組織獎勵政策和組織價值觀對企業(yè)管理職業(yè)效益的影響。企業(yè)獎勵政策屬于企業(yè)規(guī)章制度中的一部分，按照期望理論的觀點，如果獎勵的結(jié)果與個人的期望和需要一致，能夠給個人帶來滿意的時候，這時候個人企業(yè)管理職業(yè)效益就會很高，從而能夠引導個人的行為。企業(yè)價值觀屬于企業(yè)文化中的核心部分，是企業(yè)成員共享的價值標準，雖然它可能沒有像企業(yè)的規(guī)章制度那樣明確的訴諸于文字，但是它卻以約定俗成的慣例影響企業(yè)成員的行為和評價標準，進而影響企業(yè)管理職業(yè)效益值。在了解了企業(yè)管理職業(yè)效益評價現(xiàn)狀之后，需結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀制定一系列的考核指標，建立嚴謹科學的模型，從而對企業(yè)管理職業(yè)效益進行科學合理的評估，不光要考慮當代人利益還要考慮未來人利益。
3．指標選取問題是影響企業(yè)評價的基本因素
本文構(gòu)建的模型是從利益相關(guān)者角度考慮了影響企業(yè)管理職業(yè)效益的指標，打破了長期以來從企業(yè)戰(zhàn)略、流程和核心利益等角度評價企業(yè)管理的成果，這樣必然會對企業(yè)有一個誤導作用，單純考慮企業(yè)自身的利益使得管理人員有強烈沖動去操縱財務數(shù)據(jù)，這必然會導致企業(yè)管理者有時候回去追求短期利益和個人利益。本文基于以人為本和可持續(xù)發(fā)展的雙重維度，使得選取指標是為人和社會服務，不再是單純追求短期利益和個人利益，真正做到與全面建設(shè)小康社會和“三益”思想要求相一致。
二、企業(yè)管理職業(yè)效益評價策略研究
1．重視企業(yè)管理職業(yè)效益
相關(guān)理論建設(shè)長期以來財務指標占據(jù)了評價指標體系的一個主要方面，即使后來隨著評價方法的發(fā)展，評價指標上升到企業(yè)的戰(zhàn)略、流程等方面，但是它們對企業(yè)管理的成果依然建立在個人和企業(yè)之上，這樣必然會對企業(yè)有一個誤導作用，使得管理人員有強烈沖動去操縱財務數(shù)據(jù)，以獲得個人利益或者是企業(yè)利益，并不是從社會整體進步角度來考量，這必然會導致企業(yè)管理者決策失誤。所以指標選取上充分的考慮以人為本和可持續(xù)發(fā)展是符合當今社會發(fā)展的需要。
2．重視企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化建設(shè)既是企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下生存發(fā)展的內(nèi)在需要，又是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要方面。為此，應從建立現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，樹立科學發(fā)展觀，講究經(jīng)營之道，培養(yǎng)企業(yè)精神，塑造企業(yè)形象，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，全力打造具有自身特制的企業(yè)文化，為企業(yè)快速發(fā)展提供動力和保證。企業(yè)文化是企業(yè)得到發(fā)展的內(nèi)在動力，是引導和規(guī)范企業(yè)形成正確的價值觀。當今時代，企業(yè)文化已經(jīng)成為了提高企業(yè)員工的凝聚力和創(chuàng)造力的重要影響因素。企業(yè)文化建設(shè)，從根本上來說就是重視員工的職業(yè)道德修養(yǎng)，以及培養(yǎng)企業(yè)員工的發(fā)展意識和服務意識，建立現(xiàn)代新型管理制度與考核制度，為企業(yè)提供有效民主監(jiān)督氛圍，充分的調(diào)動企業(yè)的員工為企業(yè)和社會的發(fā)展做出自己的貢獻，而不再是單純的追求自己利益。從這個角度來看，企業(yè)的發(fā)展可以通過加強企業(yè)文化建設(shè)來實現(xiàn)。同樣，我們要想企業(yè)把企業(yè)管理職業(yè)效益作為重要的考量方法，融入到企業(yè)文化建設(shè)上來，讓企業(yè)文化在潛移默化中影響企業(yè)員工和管理者，使他們自覺的重視企業(yè)管理職業(yè)效益評價。
3．對政府部門的建議
各級政府和有關(guān)部門，應高度重視中企業(yè)管理職業(yè)效益評價工作，以市場為導向，以扶持、服務企業(yè)為宗旨，確保企業(yè)管理職業(yè)效益評價工作的有序進行。一是制定有關(guān)的經(jīng)濟政策。政府相關(guān)政策施行無疑是影響企業(yè)發(fā)展和企業(yè)管理職業(yè)效益評價的一個非常的重要因素。例如，最新出臺的支付寶限額限量的控制電商交易，對相關(guān)的行業(yè)都能產(chǎn)生影響。二是重視環(huán)境建設(shè)。建立一套完善的環(huán)境法律法規(guī)體系是推進企業(yè)環(huán)境績效評價的最基本保障。我國應逐步建立健全保護環(huán)境生態(tài)的法律法規(guī)體制、行政管理制和科技研究開發(fā)體制，以促進可持續(xù)發(fā)展。在制定發(fā)展戰(zhàn)略和計劃過程中，不斷加強經(jīng)費方面投入，達到建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟和諧社會和保護地球環(huán)境目的。
篇12
（1）物資采購管理。
相關(guān)人員要嚴格執(zhí)行招標管理制度，使評標程序、招標程序規(guī)范化。如果需要采購的是施工項目集中的主要物資或者大宗物資，采取的方法是總部集中招標采購方法，這種方法在很大程度上降低采購價格。如果施工項目的是遠離總部的，而且采購成本較大，那么采取的方式是施工項目部組織招標采購。對于少量輔助材料的采購，可以通過對比服務、價格、質(zhì)量來確定供貨商，從而獲得價格低、質(zhì)量好的電力物資。需要注意的是，相關(guān)人員要將詳實的記錄報價、招標過程，并且要保存完整。如果采購方式是競價方式和比價方式，則必須要將比價原始記錄檔案逐漸完善。另外，在招標過程中要始終貫穿三公開一監(jiān)督原則，并且公開辦事程序、辦事政策以及辦事結(jié)果，相關(guān)部位加強監(jiān)督管理力度，避免違法違紀行為和各種不良現(xiàn)象。
（2）供貨商管理。
選擇供貨商之前，必須要綜合考慮供應商的服務水平、商業(yè)信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力等，得到相關(guān)部門的審批之后，選擇出合格的供應商。一般情況下，如果結(jié)合合格供貨商的名單材料，相關(guān)采購人員進行相應的物資采購，假如供貨商沒有經(jīng)過評定，比價、投標、供貨等活動中，供貨商將不予參加，這樣才能確保供貨商的物資的價格、服務、質(zhì)量良好，提高電力物資的質(zhì)量，從而提高施工工程的質(zhì)量。
2.加強驗收環(huán)節(jié)的電力物資管理
電力物資管理中，驗收環(huán)節(jié)是重點環(huán)節(jié)，只有做好驗收環(huán)節(jié)的工作，才能實現(xiàn)前期質(zhì)量控制，否則將會給企業(yè)帶來很大的損傷。到貨檢驗一定要嚴格執(zhí)行收貨文件，而且要采取抽樣檢驗、重復檢驗等方式進行檢驗，確保物資的質(zhì)量良好。如果發(fā)現(xiàn)不合格的物資，驗收人員要拒收，并且及時告知采購人員。在驗收工作中，不僅要檢驗數(shù)量、質(zhì)量，還要檢驗規(guī)格和品種，而且驗收一定要及時準確，如果在規(guī)定期限內(nèi)不能完成入庫驗收工作，將會給企業(yè)帶來很大的損失。在驗收過程中，相關(guān)人員需要全面檢查物資的品種、質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和配套情況，確保準確無誤。通常情況下，都是將物資直接運輸?shù)轿锪喜块T，這樣既避免了二次運輸，又減少了運輸費用。在這種情況下，用料部門人員和庫保管員要共同驗收，確保準確無誤才能入庫。
3.加強倉庫保管環(huán)節(jié)的電力物資管理
加大力度對倉庫保管的管理，有利于減少物資使用價值損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。相關(guān)人員要結(jié)合規(guī)章制度的要求，經(jīng)常檢查庫存的物資，特別是物資的庫存量問題，并積極與采購部門溝通，如果庫存量較多，采購部門則不必采購太多的物資，如果庫存緊張，采購部門要立即進行采購。另外，檢查庫存物資的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題要即刻匯報及解決，最大程度地減少浪費和損失。為了避免錯領(lǐng)、誤發(fā)現(xiàn)象，相關(guān)人員要對庫內(nèi)物資進行標識。嚴謹貫徹限額領(lǐng)料制度。相關(guān)人員要及時建立單項工程預算領(lǐng)料臺賬，并且在臺賬上增補預算量和預算量登記好。當施工單位領(lǐng)料時，相關(guān)人員要結(jié)合預算量出領(lǐng)料單子，沒有預算或者超出預算的，堅決不供料。
4.加大企業(yè)物資管理信息化建設(shè)力度，提高物資管理水平
由于電力企業(yè)的物資管理范圍較廣，因此不能一步到位，必須要制定周密的詳盡的儲藏、運用、購置的一系列計劃。物資的采購、運輸、驗收、存儲等環(huán)節(jié)都是密不可分，每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會對整體效益造成很大的影響，長此以往，將會影響物資供應鏈。我們都知道，物資的管理很復雜，在物資管理新時期面前，電力企業(yè)必須要重視信息管理系統(tǒng)的研發(fā)，并投入大量的資金，確保物資的購置、規(guī)劃、供應、運輸、儲存等環(huán)節(jié)納入到信息化控制當中，使得信息資源得到得力利用和有效開發(fā)。電力企業(yè)信息管理系統(tǒng)需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，從而對企業(yè)管控策略進行改進。成功運行物資管理信息化系統(tǒng)之后，通過電腦就可以處置煩瑣的物資管理事項，一方面有利于提高物資管理效率，另一方面有利于實現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化和精細化。除此之外，應用信息化手段還可以提供可靠的信息渠道，為物資管理的決策提供參考依據(jù)，在很大程度上提高物資管理的科技化水平。
篇13
1.3加強機械設(shè)備的維修與保養(yǎng)機械設(shè)備的保養(yǎng)與維修是延長機械設(shè)備使用壽命周期的重要途徑，通過有效的保養(yǎng)可以及時地發(fā)現(xiàn)細微的故障與矛盾，進而采取有效的措施及時地處理掉，避免發(fā)展成較大的故障，造成機械設(shè)備的癱瘓等，給后期的維修增加經(jīng)濟費用，通過制度化的保養(yǎng)與維修可以大大提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，因此我們要做好保養(yǎng)與維修工作：一是要重視常規(guī)的檢查工作，將設(shè)備檢修納入到企業(yè)日常管理中，并且將制度固定化；二是實施計劃性檢修與預防性檢修制度，計劃維修主要是重視維修，通過維修提高設(shè)備的使用周期，而預防性檢修則是注重預防，其主要對潛在的故障進行處理，避免故障的進一步擴大，通過實踐經(jīng)驗表明：做好預防性檢修能夠為企業(yè)節(jié)省79%左右的維修費；三是提升設(shè)備管理人員的意識，管理人員要深入設(shè)備使用場地，及時了解設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)的各種故障，并且要制定有效的激勵制度，通過激勵提高設(shè)備使用人員的維修與保養(yǎng)意識。
1.4創(chuàng)新機械設(shè)備管理模式傳統(tǒng)的機械設(shè)備管理模式主要是依靠設(shè)備的對外租賃等業(yè)務，這樣的模式不利于發(fā)揮管理人員的工作激情，為此需要企業(yè)在管理模式創(chuàng)新上入手：一是要建立內(nèi)部承包制，通過將機械設(shè)備具體到人管理，增強機械設(shè)備的使用效率，提高承包人的責任心，進而為企業(yè)的創(chuàng)收提供了穩(wěn)定的基礎(chǔ)；二是要積極拓展外部市場，創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益。大量設(shè)備閑置、富余人員多會成為施工企業(yè)的沉重負擔，建立機械設(shè)備社會租賃市場，以此盤活機械設(shè)備固定資產(chǎn)，體現(xiàn)投資效果，同時，通過建立機械設(shè)備社會租賃市場，有利于提高機械設(shè)備管理、使用、維修、保養(yǎng)的水平；三是創(chuàng)新人才管理模式，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)進行分類，從而實現(xiàn)人力資源的最大利用，節(jié)省了大量的人力資源費用支出。
1.5積極開展職業(yè)教育培訓，提升企業(yè)職工的專業(yè)素質(zhì)能力企業(yè)職工的專業(yè)素質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要決定因素，因此企業(yè)要加強對職工的教育培訓，一是要提升職工的全局意識，讓他們了解企業(yè)的改革目標與制度，積極引導職工和教育職工在日常的工作中，要多自覺學習文化知識和鉆研業(yè)務技術(shù)，掌握過硬的本領(lǐng)，更好地把工作做好；二是要樹立員工的服務意識，作為設(shè)備管理租賃企業(yè)要將“始終與用戶的意愿保持一致”的服務理念徹底地灌輸?shù)铰毠さ哪X海中去，強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，牢固樹立為業(yè)主服務，使業(yè)主滿意的正確思想，通過優(yōu)質(zhì)服務在市場競爭中站穩(wěn)腳跟；三是積極開展針對性教育培訓，加強企業(yè)經(jīng)營管理人才職業(yè)資格培訓，提高企業(yè)管理者的創(chuàng)新能力和專業(yè)技術(shù)能力；四是要高度重視技能人才和農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)、使用，加強宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮市場配置人才資源的作用，促進技能人才、農(nóng)村實用人才在分公司內(nèi)發(fā)揮最大的能量。
