引論:我們?yōu)槟砹?3篇外國(guó)人邀請(qǐng)函辦理范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
二、初次申辦工作(Z字)和商務(wù)(F字)簽證《被授權(quán)單位邀請(qǐng)函》需提交的材料
(一)專(zhuān)辦員(必須是邀請(qǐng)單位員工)身份證復(fù)印件(簽名、辦公電話(huà)及手機(jī)號(hào)、加蓋企業(yè)公章);
(二)企業(yè)法定代表人或單位負(fù)責(zé)人(非企業(yè)法人)身份證復(fù)印件或護(hù)照復(fù)印件(辦公電話(huà)及手機(jī)號(hào)、加蓋企業(yè)公章);
(三)“邀請(qǐng)單位申辦《被授權(quán)單位邀請(qǐng)函》備案表”
三、申請(qǐng)流程
(一)在網(wǎng)上填寫(xiě)《外國(guó)人入境審批表》(簽名欄待打印表格后填寫(xiě),“網(wǎng)上填表指引”);
(二)將申辦工作簽證邀請(qǐng)函及商務(wù)簽證邀請(qǐng)函的書(shū)面材料(詳細(xì)材料要求見(jiàn)后)遞交至市外經(jīng)貿(mào)局 (廣州市東風(fēng)西路158號(hào)國(guó)際經(jīng)貿(mào)大廈1008室,以下稱(chēng)簽發(fā)單位);
(三)邀請(qǐng)單位領(lǐng)取邀請(qǐng)函的時(shí)間:原則上簽發(fā)單位受理邀請(qǐng)單位完整書(shū)面材料后的第5個(gè)工作日(不含受理當(dāng)天),邀請(qǐng)單位專(zhuān)辦員憑受理回執(zhí)及身份證前往簽發(fā)單位領(lǐng)取。
四、申請(qǐng)材料(注:以下所需提交資料均須加蓋申請(qǐng)單位公章)
(一)辦理工作(Z字)簽證需提交的材料
1. 《外國(guó)人入境審批表》一份;
2. 申請(qǐng)報(bào)告(由廣州聘用單位以單位信箋紙打印、蓋章,說(shuō)明來(lái)華(穗)目的及對(duì)有關(guān)事項(xiàng)承諾及擔(dān)保);
3. 邀請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章);
4. 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
5. 被邀請(qǐng)人有效護(hù)照復(fù)印件(必須清晰可見(jiàn)姓名、出生日期、國(guó)籍、護(hù)照號(hào)碼、護(hù)照有效期等信息,且護(hù)照有效期須在一年以上);
6. 由廣州市人力資源社會(huì)保障部門(mén)核發(fā)的《外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)》原件、復(fù)印件;
7. 家屬(僅限配偶及未成年子女)隨任:須提供隨任申請(qǐng)報(bào)告、相關(guān)家庭關(guān)系證明文件(需提供公證翻譯件)及在穗工作人的《外國(guó)人就業(yè)證》;
8.如在異地辦理簽證,須提供外國(guó)人在異地辦理簽證國(guó)(地區(qū))的居留許可證明文件掃描件(例:美國(guó)籍外國(guó)人需要在阿聯(lián)酋辦理簽證,須提供在阿聯(lián)酋的居留許可證掃描件);
(二)辦理商務(wù)(F字)簽證需提交的材料
1. 《外國(guó)人入境審批表》一份;
2. 承諾函(由邀請(qǐng)單位以單位信箋紙打印、蓋章,說(shuō)明具體業(yè)務(wù)內(nèi)容和相關(guān)承諾及擔(dān)保事項(xiàng));
3. 邀請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、復(fù)印件(加蓋公章);
4. 由海關(guān)出具的邀請(qǐng)單位與被邀請(qǐng)人國(guó)家(地區(qū))直接進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
5. 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
6. 外國(guó)人有效護(hù)照復(fù)印件(必須清晰可見(jiàn)姓名、出生日期、國(guó)籍、護(hù)照號(hào)碼、護(hù)照有效期等信息,且護(hù)照有效期須在半年以上);
7. 被邀請(qǐng)人以往來(lái)華出入境記錄;
8. 外國(guó)公司出具的在職證明掃描件(須用外國(guó)公司信箋紙出該證明,內(nèi)容包括該外國(guó)人在該公司所任職務(wù)、護(hù)照號(hào)、來(lái)華目的、出入境時(shí)間、旅費(fèi)是否足夠等,加蓋外國(guó)公司公章或相關(guān)負(fù)責(zé)人簽名);
9. 如在異地辦理簽證,須提供外國(guó)人在辦理簽證國(guó)(地區(qū))的居留許可證明文件掃描件;(例:美國(guó)籍外國(guó)人需要在阿聯(lián)酋辦理簽證,須提供在阿聯(lián)酋的居留許可證掃描件;
10. 其他要求提供的相關(guān)材料;
11. 不受理外國(guó)人家屬隨行進(jìn)行商務(wù)考察。
五、注意事項(xiàng)
(一) 《被授權(quán)單位邀請(qǐng)函》業(yè)務(wù)不收取任何費(fèi)用。
(二)被邀請(qǐng)人離境后,邀請(qǐng)單位要及時(shí)將被邀請(qǐng)人護(hù)照上的出入境記錄復(fù)印件提交給簽發(fā)單位報(bào)備,否則,將影響以后客戶(hù)的邀請(qǐng);
(三)有下列情形之一,簽發(fā)單位有權(quán)不受理邀請(qǐng)單位申請(qǐng)。
1. 被邀請(qǐng)人因故不入境,邀請(qǐng)單位不退回已領(lǐng)取的被授權(quán)單位邀請(qǐng)函;
2. 領(lǐng)取被授權(quán)單位邀請(qǐng)函后未能及時(shí)反饋被邀請(qǐng)人抵、離境記錄。
(四)有下列情形之一的,簽發(fā)單位將停止邀請(qǐng)單位《被授權(quán)單位邀請(qǐng)函》申請(qǐng)資格。
1. 被邀請(qǐng)人入境后有違法行為;
2. 邀請(qǐng)單位以謀取商業(yè)利益為目的買(mǎi)賣(mài)《被授權(quán)單位邀請(qǐng)函》行為;
3. 邀請(qǐng)單位提供虛假材料騙取《被授權(quán)單位邀請(qǐng)函》;
4. 邀請(qǐng)單位專(zhuān)辦員違規(guī)為非本單位被邀請(qǐng)人代辦《被授權(quán)單位邀請(qǐng)函》;
5. 被邀請(qǐng)人來(lái)穗所從事的活動(dòng)與申請(qǐng)目的不符;
6. 邀請(qǐng)單位無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
六、填表說(shuō)明:
(一)外國(guó)人單位:是指外國(guó)籍人士工作的公司名稱(chēng)。
(二)外國(guó)人地址:是指外國(guó)人單位的地址。
(三)擬入境日期:是指外國(guó)籍人士辦理完新的簽證后準(zhǔn)備來(lái)華的日期。
(四)簽證地點(diǎn):是指外國(guó)籍人士準(zhǔn)備前往我國(guó)駐外使領(lǐng)館(處)辦理簽證手續(xù)的所在地。(注:只須填寫(xiě)某某國(guó)家或地區(qū))
(五)簽證有效期:是指外國(guó)籍人士前往我國(guó)駐外使領(lǐng)館(處)辦理完簽證后,所規(guī)定的入境期限。
篇2
您好!
_____________(中方邀請(qǐng)單位)邀請(qǐng)_________________(國(guó)名)_____(組團(tuán)旅行社)組織的___________(團(tuán)號(hào))旅行團(tuán)________(人數(shù))于________(年、月、日)至_________(年、月、日)來(lái)中國(guó)_____________(旅游地點(diǎn))旅游。
請(qǐng)即持此函(電)前往中國(guó)駐___________(國(guó)名或地名)大使館(或總領(lǐng)館、駐港公署、駐澳公署)申請(qǐng)_______次有效簽證。
(附:旅游團(tuán)人員名單)
(編號(hào)及發(fā)函電單位全稱(chēng))
(年、月、日)于(城市名)
聯(lián)系人: 電話(huà): 傳真:
負(fù)責(zé)人簽署: 簽署人職務(wù):
外國(guó)人來(lái)華旅游申請(qǐng)簽證注意事項(xiàng)
來(lái)華旅游的外國(guó)人申請(qǐng)L簽證時(shí),須填寫(xiě)《外國(guó)人簽證、居留許可申請(qǐng)表》,交一張近期二寸半身正面免冠彩色照片,diyifanwen.com出示本人護(hù)照等有效國(guó)際旅行證件及臨時(shí)住宿登記證明,并須提交以下證明材料:
1、提交在華接待單位公函;
2、在華無(wú)接待單位的,須提交能夠保證本人在華生活費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)證明(現(xiàn)鈔、旅行支票、匯票單據(jù)、現(xiàn)金卡等,每天按100美元計(jì)算);
3、有不可抗力原因申請(qǐng)團(tuán)體簽證的,須提交在華接待單位公函;
4、申請(qǐng)團(tuán)體簽證分離的,須提交在華接待單位公函;
5、申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)團(tuán)體簽證的,須提交在華接待單位公函和本次入境的團(tuán)體簽證復(fù)印件。
注:
1、凡境外機(jī)構(gòu)出具的證明均須經(jīng)我國(guó)駐外使館或領(lǐng)館進(jìn)行認(rèn)證;
篇3
(一)市屬各級(jí)各部門(mén)邀請(qǐng)外國(guó)人,需要市外僑辦及省外僑辦出具邀請(qǐng)函的,均須提前向市外僑辦提出書(shū)面請(qǐng)示報(bào)告,內(nèi)容包括:外賓姓名、國(guó)籍、職務(wù)等個(gè)人簡(jiǎn)歷、來(lái)長(zhǎng)治目的和日程安排,填寫(xiě)《邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華審批表》,由市外僑辦辦理邀請(qǐng)函等手續(xù)。
(二)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,可以自行發(fā)邀請(qǐng)的駐市單位和企業(yè)給外國(guó)人發(fā)邀請(qǐng)時(shí),也必須向市外僑辦提供來(lái)訪(fǎng)外賓的個(gè)人簡(jiǎn)歷、來(lái)訪(fǎng)目的和日程安排,進(jìn)行備案登記。
(三)未經(jīng)市外僑辦同意或未到市外僑辦備案,擅自邀請(qǐng)外國(guó)人來(lái)長(zhǎng)治活動(dòng),如發(fā)生涉外事件,由邀請(qǐng)單位負(fù)責(zé)。
二、關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加外事活動(dòng)
(一)市外僑辦負(fù)責(zé)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng)安排。全市各級(jí)、各部門(mén)在接待外賓中,如需市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)和參加其他外事活動(dòng),應(yīng)書(shū)面報(bào)市外僑辦,內(nèi)容包括:來(lái)訪(fǎng)人員簡(jiǎn)歷、來(lái)訪(fǎng)目的、日程安排等,由市外僑辦按程序報(bào)批后再作安排、
(二)市外僑辦負(fù)責(zé)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)、宴請(qǐng)和其他外事活動(dòng)的禮賓接待和翻譯工作。市外僑辦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)陪同市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加各種外事活動(dòng)。
(三)市外僑辦負(fù)責(zé)對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)的外事活動(dòng)提供外事政策、禮賓接待和翻譯等方面的指導(dǎo)與幫助。
篇4
我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于“營(yíng)商環(huán)境整治提升”活動(dòng)的部署要求,積極發(fā)揮外事優(yōu)勢(shì),圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,不斷優(yōu)化外事服務(wù)管理,助力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
一是依法依規(guī),優(yōu)化審批辦證流程。根據(jù)外交部等上級(jí)部門(mén)的相關(guān)文件規(guī)定,重新梳理因公出國(guó)審批和護(hù)照簽證辦理工作流程,查找工作流程不順暢、管理不規(guī)范等問(wèn)題,對(duì)標(biāo)北上廣深杭等先進(jìn)城市的做法,依法依規(guī)完善標(biāo)準(zhǔn)化的審批辦證流程,推行“一窗受理、同步辦照”的辦理程序,精簡(jiǎn)工作流程,提高辦事效率,提高服務(wù)水平。大力優(yōu)化推廣和辦理APEC商務(wù)旅行卡,幫助企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè),積極參與國(guó)際產(chǎn)能合作。截至目前,我市APEC總辦卡量約500人次,位居全省前列、粵東西北地區(qū)首位。
二是主動(dòng)作為,提升外事服務(wù)質(zhì)量。在疫情防控常態(tài)化階段,我辦積極優(yōu)化辦理流程,努力構(gòu)建外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)函申辦“快捷通道”,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。今年來(lái)累計(jì)辦理外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)函18批177人次,其中,巴斯夫(廣東)一體化基地有限公司6批162人次。組建專(zhuān)業(yè)翻譯團(tuán)隊(duì),積極為巴斯夫項(xiàng)目提供全方位外事翻譯服務(wù)。建立外事聯(lián)絡(luò)員工作制度,選派外事業(yè)務(wù)骨干對(duì)接各縣(市、區(qū)),統(tǒng)籌外事資源主動(dòng)服務(wù)基層及重點(diǎn)涉外企業(yè),深入基層和涉外企業(yè)調(diào)研5次,了解企業(yè)需求幫助解決難題,推動(dòng)基層外事工作發(fā)展。
三是守正創(chuàng)新,組建外語(yǔ)人才隊(duì)伍。與市人才辦聯(lián)合建立我市首個(gè)外語(yǔ)人才庫(kù),入庫(kù)人員37人,涵蓋英語(yǔ)、日語(yǔ)、越南語(yǔ)、韓語(yǔ)、泰語(yǔ)、馬來(lái)語(yǔ)、印尼語(yǔ)和法語(yǔ)等8個(gè)語(yǔ)種。同時(shí)以我辦青年外語(yǔ)人才骨干力量為主體,建立湛江市外事先鋒隊(duì),發(fā)揮外事先鋒隊(duì)與外語(yǔ)人才庫(kù)聯(lián)動(dòng)作用,結(jié)合營(yíng)商環(huán)境整治提升、黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”等要求,全力服務(wù)了21國(guó)駐穗領(lǐng)館官員參訪(fǎng)湛江高規(guī)格涉外活動(dòng),策劃開(kāi)展城市公共標(biāo)語(yǔ)翻譯優(yōu)化提升和服務(wù)廣東海洋裝備博覽會(huì)等大型涉外活動(dòng),營(yíng)造良好的城市形象,助力打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)湛江高水平對(duì)外開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展。
篇5
通過(guò)修訂《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》及實(shí)施細(xì)則或以單行法規(guī)、條例形式完善、細(xì)化相關(guān)法律制度。并整合外國(guó)人管理法規(guī),改變現(xiàn)行對(duì)外國(guó)人在華事務(wù)多頭管理、各司其政下形成的管理脫節(jié)、內(nèi)外銜接失控的局面。同時(shí)也以公安部出入境管理局和外交部主導(dǎo),定期制定、或公安部出入境管理局牽頭聯(lián)合《操作手冊(cè)和說(shuō)明》《移民手冊(cè)》和《政策指導(dǎo)》等業(yè)務(wù)文件,補(bǔ)充調(diào)整外國(guó)人管理等法律制度的具體內(nèi)容,細(xì)化措施,明確職責(zé),為更好構(gòu)建社區(qū)外國(guó)人管理機(jī)制提供法律基礎(chǔ)。
二、優(yōu)化管理機(jī)構(gòu)
目前,我國(guó)對(duì)外國(guó)人的管理流程上分為簽證發(fā)放、邊防口岸查驗(yàn)、入境管控三個(gè)環(huán)節(jié),分屬于外交部、公安部和地方公安機(jī)關(guān);而管理外國(guó)機(jī)構(gòu)和外國(guó)人的部門(mén)涉及公安、宗教、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等。但目前多個(gè)部門(mén)、多個(gè)地方機(jī)構(gòu)間缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,掌握的信息不便共享,不僅難以形成工作支持,而且出現(xiàn)了三大管控“邊界真空”的隱患。
從我國(guó)對(duì)外國(guó)人管理現(xiàn)狀考察,從優(yōu)化管理體制,明確各部門(mén)職責(zé),完善社區(qū)外國(guó)人管理機(jī)制構(gòu)建角度出發(fā),筆者建議: 可在現(xiàn)有體制框架內(nèi),建立以公安部出入境管理為主,兼顧其他政府部門(mén)管理職能的社區(qū)外國(guó)人管理服務(wù)站。站內(nèi)配駐外事民警主要負(fù)責(zé)對(duì)外國(guó)人臨時(shí)住宿登記管理、簽證延期、居留許可到期提醒及申請(qǐng)咨詢(xún)服務(wù),掌握外國(guó)人動(dòng)向。并對(duì)其進(jìn)行法律宣傳,使其了解中國(guó)的基本法律法規(guī),降低非法入境、非法居留、非法就業(yè)問(wèn)題的發(fā)生率從而保障社區(qū)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)在輔以勞動(dòng)、稅務(wù)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等部門(mén)工作人員對(duì)社區(qū)外國(guó)人進(jìn)行國(guó)內(nèi)政策指導(dǎo),解除疑惑,排解困難,從而真正做到相互溝通、資源共享,彌補(bǔ)各自管理中的盲區(qū),為構(gòu)建社區(qū)外國(guó)人管理機(jī)制優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
三、加強(qiáng)日常管理
根據(jù)我國(guó)出入境管理法實(shí)施細(xì)則第29、30、31條規(guī)定,在賓館、飯店、招待所及其他中國(guó)機(jī)構(gòu)內(nèi)住宿的,須出示有效護(hù)照或者居留證件并填寫(xiě)臨時(shí)住宿登記表;在中國(guó)居民家中住宿的,視城鎮(zhèn)或農(nóng)村分別于抵達(dá)后24小時(shí)或72小時(shí)內(nèi)由留宿人或者本人到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申報(bào)。在外國(guó)機(jī)構(gòu)內(nèi)或者外國(guó)人家中住宿的,同樣須于抵達(dá)后24小時(shí)內(nèi)申報(bào)。總的來(lái)說(shuō)是不管長(zhǎng)期居留還是臨時(shí)住宿,都以自覺(jué)申報(bào)為主。但在實(shí)際工作中,除少數(shù)大型酒店、賓館能及時(shí)登記上傳數(shù)據(jù)外,大多數(shù)散居社區(qū)的外國(guó)人往往都做不到及時(shí)申報(bào)住宿登記,往往在簽證到期申請(qǐng)延期之時(shí)經(jīng)公安出入境管理部門(mén)提醒才發(fā)現(xiàn)沒(méi)有登記。不登記就不能了解社區(qū)內(nèi)外國(guó)人居住情況,形成管理空白,造成社區(qū)內(nèi)外國(guó)人失控,從而產(chǎn)生治安及其他社會(huì)隱患。
對(duì)此,要改變我國(guó)現(xiàn)行出入境法規(guī)中關(guān)于外國(guó)人居留和住宿自主申報(bào)為主的規(guī)定,依托設(shè)立社區(qū)外國(guó)人管理服務(wù)站等管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)登記管理。并補(bǔ)充強(qiáng)化外國(guó)人居留和住宿處所業(yè)主問(wèn)責(zé)制,促使臨時(shí)住宿登記制度得以落實(shí)。同時(shí)增加對(duì)外國(guó)人居留情況定期或不定期查驗(yàn)的內(nèi)容,建立多環(huán)節(jié)、多渠道的外國(guó)人信息收集和管理機(jī)制。也要挖掘社區(qū)物業(yè)、居委會(huì)管理單位的潛力,發(fā)揮其在社區(qū)外國(guó)人管理中應(yīng)負(fù)的的義務(wù)和作用,及時(shí)掌握社區(qū)外國(guó)人的動(dòng)態(tài)信息,為構(gòu)建社區(qū)外國(guó)人管理機(jī)制提供信息支持。
四、加大處罰力度
現(xiàn)行入出境管理法規(guī)中對(duì)于違反外國(guó)人居(下轉(zhuǎn)第106頁(yè))(上接第15頁(yè))留管理規(guī)定行為的罰責(zé)普遍較輕,例如,根據(jù)出入境管理法實(shí)施細(xì)則43條規(guī)定,持居留證外國(guó)人住所變遷后未按規(guī)定辦理遷居登記的,可處500元以下罰金;對(duì)于違反外國(guó)人住宿登記管理規(guī)定的,根據(jù)第45條規(guī)定,則不區(qū)分留宿人和本人,對(duì)責(zé)任人處以警告或者50元以上、500元以下罰金。區(qū)區(qū)五百元罰款,在經(jīng)濟(jì)收入水平已獲極大提高的今天,已顯微不足道,不能起到震懾作為。又如《外國(guó)人出入境管理辦法》及細(xì)則第四十條:“對(duì)非法入出中國(guó)國(guó)境的外國(guó)人,可以處1000元以上、10000元以下的罰款,或者處3日以上、10日以下的拘留,也可以并處限期出境或者驅(qū)逐出境;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”我們對(duì)提供虛假邀請(qǐng)函的單位幾乎沒(méi)有處罰手段,最嚴(yán)厲的也不過(guò)是停止其邀請(qǐng)權(quán)。通過(guò)加大處罰力度,可以加強(qiáng)日常涉外管理,減少外國(guó)人非法入境、非法居留、非法就業(yè)等問(wèn)題數(shù)量,有效改善社會(huì)治安,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,從而為構(gòu)建社區(qū)外國(guó)人管理機(jī)制提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn):
[1]魏琪,朱旭東.中國(guó)公安出入境管理體制改革研究[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào),2009,(05).
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篇6
第三條高等學(xué)校接受和培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生的工作,應(yīng)當(dāng)遵循“深化改革,加強(qiáng)管理,保證質(zhì)量,積極穩(wěn)妥發(fā)展”的方針。
第四條接受外國(guó)留學(xué)生的高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)具有必備的教學(xué)和生活條件,以及相應(yīng)的教學(xué)科研水平和管理水平。
第五條高等學(xué)校接受和培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生,應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家外交方針,維護(hù)國(guó)家、安全和社會(huì)公共利益。
第二章管理體制
第六條教育部統(tǒng)籌管理全國(guó)來(lái)華留學(xué)工作,負(fù)責(zé)制定接受外國(guó)留學(xué)生的方針、政策,歸口管理“中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金”,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地區(qū)和學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生工作,并對(duì)各地區(qū)和學(xué)校的外國(guó)留學(xué)生管理工作和教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。教育部委托國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)外國(guó)留學(xué)生的招生及具體管理工作。
第七條高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生,由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)外事和公安部門(mén)審批,并報(bào)教育部備案。高等學(xué)校接受享受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的外國(guó)留學(xué)生,由教育部審批。
第八條省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生工作的協(xié)調(diào)管理。外事、公安等有關(guān)部門(mén)協(xié)助教育行政部門(mén)和高等學(xué)校做好外國(guó)留學(xué)生的管理工作。
第九條高等學(xué)校具體負(fù)責(zé)外國(guó)留學(xué)生的招生、教育教學(xué)及日常管理工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管本校的外國(guó)留學(xué)生工作;學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立外國(guó)留學(xué)生管理制度,并設(shè)有外國(guó)留學(xué)生事務(wù)的歸口管理機(jī)構(gòu)或管理人員。
第三章外國(guó)留學(xué)生的類(lèi)別、招生和錄取
第十條高等學(xué)校可以為外國(guó)留學(xué)生提供學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。接受學(xué)歷教育的類(lèi)別為:專(zhuān)科生、本科生、碩士研究生和博士研究生;接受非學(xué)歷教育的類(lèi)別為:進(jìn)修生和研究學(xué)者。
第十一條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定外國(guó)留學(xué)生招生辦法,公布招生章程,按規(guī)定招收外國(guó)留學(xué)生。
第十二條高等學(xué)校招收外國(guó)留學(xué)生名額不受?chē)?guó)家招生計(jì)劃指標(biāo)限制。
第十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定并公布對(duì)外國(guó)留學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并以人民幣計(jì)價(jià)收費(fèi)。
第十四條高等學(xué)校接受外國(guó)留學(xué)生的專(zhuān)業(yè)應(yīng)當(dāng)是對(duì)外開(kāi)放專(zhuān)業(yè)。為外國(guó)留學(xué)生單獨(dú)設(shè)立新的學(xué)歷教育專(zhuān)業(yè),必須報(bào)教育部審批。
第十五條申請(qǐng)到我國(guó)高等學(xué)校學(xué)習(xí)、進(jìn)修的外國(guó)公民,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格并符合入學(xué)條件,有可靠的經(jīng)濟(jì)保證和在華事務(wù)擔(dān)保人。
第十六條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)來(lái)華學(xué)習(xí)者進(jìn)行入學(xué)資格審查、考試或考核。錄取標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校自行確定。對(duì)使用漢語(yǔ)接受學(xué)歷教育者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行漢語(yǔ)水平考試。
第十七條外國(guó)留學(xué)生的錄取由高等學(xué)校決定。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招收的外國(guó)留學(xué)生;高等學(xué)校可以自行招收校際交流外國(guó)留學(xué)生和自費(fèi)外國(guó)留學(xué)生。
第十八條高等學(xué)校可以接受由其他學(xué)校錄取或轉(zhuǎn)學(xué)的外國(guó)留學(xué)生,但應(yīng)當(dāng)事先征得原接受學(xué)校同意。
第四章獎(jiǎng)學(xué)金制度
第十九條中國(guó)政府為外國(guó)留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)設(shè)立“中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金”。
“中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金”類(lèi)別有:本科生獎(jiǎng)學(xué)金、研究生獎(jiǎng)學(xué)金和進(jìn)修生獎(jiǎng)學(xué)金等。
教育部根據(jù)需要,設(shè)立其他專(zhuān)項(xiàng)研究或培訓(xùn)等獎(jiǎng)學(xué)金。
第二十條教育部根據(jù)我國(guó)政府與外國(guó)政府簽訂的協(xié)議以及我國(guó)與外國(guó)交流的需要,制定享受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金外國(guó)留學(xué)生的招生計(jì)劃。
第二十一條享受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生應(yīng)當(dāng)接受享受獎(jiǎng)學(xué)金資格的年度評(píng)審。評(píng)審工作由高等學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)未通過(guò)評(píng)審的外國(guó)留學(xué)生,將根據(jù)規(guī)定中止或取消其享受中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的資格。
第二十二條地方人民政府和高等學(xué)校可以根據(jù)需要單獨(dú)或聯(lián)合為外國(guó)留學(xué)生設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金。中國(guó)和外國(guó)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和個(gè)人,經(jīng)征得高等學(xué)校和省級(jí)教育主管部門(mén)同意,也可以為外國(guó)留學(xué)生設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金,但不得附加不合理?xiàng)l件。
第五章教學(xué)管理
第二十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃安排外國(guó)留學(xué)生的學(xué)習(xí),并結(jié)合外國(guó)留學(xué)生的心理和文化特點(diǎn)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。在確保教學(xué)質(zhì)量的前提下,可以適當(dāng)調(diào)整外國(guó)留學(xué)生的必修和選修課程。
第二十四條漢語(yǔ)和中國(guó)概況應(yīng)當(dāng)作為接受學(xué)歷教育的外國(guó)留學(xué)生的必修課;政治理論應(yīng)當(dāng)作為學(xué)習(xí)哲學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的外國(guó)留學(xué)生的必修課,其他專(zhuān)業(yè)的外國(guó)留學(xué)生可以申請(qǐng)免修。
第二十五條漢語(yǔ)為高等學(xué)校培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生的基本教學(xué)語(yǔ)言。對(duì)漢語(yǔ)水平達(dá)不到專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)要求的外國(guó)留學(xué)生,學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供必要的漢語(yǔ)補(bǔ)習(xí)條件。
高等學(xué)校可以根據(jù)條件為外國(guó)留學(xué)生開(kāi)設(shè)使用英語(yǔ)等其他外國(guó)語(yǔ)言進(jìn)行教學(xué)的專(zhuān)業(yè)課程。使用外語(yǔ)接受學(xué)歷教育的外國(guó)留學(xué)生,畢業(yè)論文摘要應(yīng)當(dāng)用漢語(yǔ)撰寫(xiě)。
第二十六條高等學(xué)校組織外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,應(yīng)當(dāng)按教學(xué)計(jì)劃與在校的中國(guó)學(xué)生一起進(jìn)行;但在選擇實(shí)習(xí)或?qū)嵺`地點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)涉外規(guī)定。
第二十七條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)教學(xué)需要,為外國(guó)留學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)條件。外國(guó)留學(xué)生在教學(xué)計(jì)劃以外使用其他設(shè)備和獲取其他資料,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),由學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)徟?/p>
第二十八條高等學(xué)校根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理。高等學(xué)校對(duì)外國(guó)留學(xué)生作勒令退學(xué)或開(kāi)除學(xué)籍處分時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)教育行政部門(mén)備案;如受到上述處分者為國(guó)家計(jì)劃內(nèi)招收的外國(guó)留學(xué)生,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知國(guó)家留學(xué)基金管理委員會(huì)。
第二十九條學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定為外國(guó)留學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)(結(jié)業(yè)證書(shū)、肄業(yè)證書(shū))或?qū)憣?shí)性學(xué)業(yè)證明,為獲得學(xué)位的外國(guó)留學(xué)生頒發(fā)學(xué)位證書(shū)。學(xué)校可以根據(jù)需要提供上述證書(shū)的外文翻譯文本。
第六章校內(nèi)管理
第三十條高等學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度對(duì)外國(guó)留學(xué)生進(jìn)行教育和管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育外國(guó)留學(xué)生遵守我國(guó)的法律、法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律,尊重我國(guó)的社會(huì)公德和風(fēng)俗習(xí)慣。
第三十一條高等學(xué)校一般不組織外國(guó)留學(xué)生參加政治性活動(dòng),但可以組織外國(guó)留學(xué)生自愿參加公益勞動(dòng)等活動(dòng)。
第三十二條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)允許、鼓勵(lì)外國(guó)留學(xué)生參加學(xué)校學(xué)生會(huì)組織舉辦的文體活動(dòng);外國(guó)留學(xué)生也可以自愿參加我國(guó)在重大節(jié)日舉行的慶祝活動(dòng);在外國(guó)留學(xué)生比較集中的城市或地區(qū),有關(guān)部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為外國(guó)留學(xué)生舉辦有益于身心健康的文體活動(dòng)。
經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),外國(guó)留學(xué)生可以在校內(nèi)成立聯(lián)誼團(tuán)體,并在我國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),服從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。外國(guó)留學(xué)生成立跨校、跨地區(qū)的組織,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)政府主管部門(mén)申請(qǐng)。
第三十三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重外國(guó)留學(xué)生的民族習(xí)俗和,但不提供舉行宗教儀式的場(chǎng)所。校內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行傳教及宗教聚會(huì)等活動(dòng)。
第三十四條外國(guó)留學(xué)生經(jīng)高等學(xué)校批準(zhǔn),可以在校內(nèi)指定的地點(diǎn)和范圍,舉行慶祝本國(guó)重要傳統(tǒng)節(jié)日的活動(dòng),但不得有反對(duì)、攻擊其他國(guó)家的內(nèi)容或違反公共道德的言行。
第三十五條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為外國(guó)留學(xué)生提供食宿等必要的生活服務(wù)設(shè)施,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立和公布服務(wù)設(shè)施的使用管理制度。
第三十六條外國(guó)留學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間不得就業(yè)、經(jīng)商,或從事其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),但可以按學(xué)校規(guī)定參加勤工助學(xué)活動(dòng)。
第七章社會(huì)管理
第三十七條外國(guó)留學(xué)生的社會(huì)管理,由有關(guān)行政部門(mén)負(fù)責(zé)。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政部門(mén),做好外國(guó)留學(xué)生的社會(huì)管理工作。
第三十八條外國(guó)留學(xué)生可以在校外住宿,但應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到居住地公安機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第三十九條有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為外國(guó)留學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供方便,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與中國(guó)學(xué)生相同。
第四十條外國(guó)留學(xué)生在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行出版、結(jié)社、集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。外國(guó)留學(xué)生在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)必須遵守《中華人民共和國(guó)境內(nèi)外國(guó)人宗教活動(dòng)的管理規(guī)定》。
第四十一條外國(guó)留學(xué)生攜帶、郵寄物品入出境,應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)有關(guān)管理規(guī)定。
第八章入出境和居留手續(xù)
第四十二條外國(guó)留學(xué)生一般應(yīng)當(dāng)持普通護(hù)照和“X”或“F”字簽證辦理學(xué)習(xí)注冊(cè)手續(xù)。來(lái)華學(xué)習(xí)六個(gè)月以上者,憑《外國(guó)留學(xué)人員來(lái)華簽證申請(qǐng)表》(JW201表或JW202表)、學(xué)校的《錄取通知書(shū)》和《外國(guó)人體格檢查記錄》,向中國(guó)駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)“X”字簽證;來(lái)華學(xué)習(xí)期限不滿(mǎn)六個(gè)月者,憑《外國(guó)留學(xué)人員來(lái)華簽證申請(qǐng)表》(JW201表或JW202表)和學(xué)校的《錄取通知書(shū)》,向中國(guó)駐外簽證機(jī)關(guān)申請(qǐng)“F”字簽證;以團(tuán)組形式來(lái)華的短期留學(xué)人員,也可以憑被授權(quán)單位的邀請(qǐng)函電,申請(qǐng)“F”字團(tuán)體簽證。
第四十三條持外國(guó)外交、公務(wù)、官員或特別護(hù)照和中國(guó)外交、公務(wù)或禮遇簽證來(lái)華者,如需到高等學(xué)校學(xué)習(xí)或進(jìn)修,應(yīng)當(dāng)持本國(guó)外交機(jī)構(gòu)出具的、聲明在華學(xué)習(xí)期間放棄特權(quán)與豁免的照會(huì),向中國(guó)省部級(jí)外事部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后憑外事部門(mén)的同意函到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)改辦“X”或“F”字簽證;持外國(guó)外交、公務(wù)、官員或特別護(hù)照根據(jù)雙邊協(xié)議免簽證來(lái)華者,如需到高等學(xué)校學(xué)習(xí)或進(jìn)修,應(yīng)當(dāng)換持普通護(hù)照,到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)辦理“X”或“F”字簽證;持普通護(hù)照但非“X”或“F”字簽證來(lái)華者,如需到高等學(xué)校學(xué)習(xí)或進(jìn)修,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)改辦“X”或“F”字簽證。外事和公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)受理上述人員的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)人的《外國(guó)留學(xué)人員來(lái)華簽證申請(qǐng)表》(JW201表或JW202表)、學(xué)校的《錄取通知書(shū)》和《外國(guó)人體格檢查記錄》。
第四十四條外國(guó)留學(xué)生家屬可以憑接受學(xué)校的邀請(qǐng)函,向我駐外使(領(lǐng))館申請(qǐng)“L”字簽證來(lái)華陪讀。公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)憑接受學(xué)校的公函,為外國(guó)留學(xué)生陪讀家屬辦理簽證延期,陪讀家屬在華停留期限不得超過(guò)外國(guó)留學(xué)生居留證的有效期限。
第四十五條學(xué)習(xí)時(shí)間在六個(gè)月以上的外國(guó)留學(xué)生來(lái)華后,必須在規(guī)定期限內(nèi)到衛(wèi)生檢疫部門(mén)辦理《外國(guó)人體格檢查記錄》確認(rèn)手續(xù)。無(wú)法提供《外國(guó)人體格檢查記錄》者,必須在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生檢疫部門(mén)進(jìn)行體檢。經(jīng)檢查確認(rèn)患有我國(guó)法律規(guī)定不準(zhǔn)入境疾病者,應(yīng)當(dāng)立即離境回國(guó)。
第四十六條持“X”簽證入境的外國(guó)留學(xué)生必須在自入境之日起三十日內(nèi),向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理《外國(guó)人居留證》。在學(xué)期間,如居留證上填寫(xiě)的項(xiàng)目有變更,必須在十日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)辦理變更手續(xù)。
第四十七條外國(guó)留學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)至另一城市時(shí),應(yīng)當(dāng)先在原居留地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)辦理遷出手續(xù)。到達(dá)遷入地后,必須于十日內(nèi)到遷入地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)辦理遷入手續(xù)。
第四十八條外國(guó)留學(xué)生在學(xué)期間臨時(shí)出境,必須在出境前辦理再入境手續(xù)。簽證或居留證有效期滿(mǎn)后仍需在華學(xué)習(xí)或停留的,必須在簽證或居留證有效期滿(mǎn)之前辦理延期手續(xù)。
篇7
第三條本辦法所稱(chēng)“外籍專(zhuān)業(yè)人員”,是指我國(guó)宗教院校按法定程序聘用的、承擔(dān)講學(xué)或教學(xué)任務(wù)的外籍人員。
第四條宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員的工作納入國(guó)家聘用外國(guó)文教專(zhuān)家的管理系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。
國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局是全國(guó)聘用外國(guó)專(zhuān)家工作的歸口管理部門(mén)。省級(jí)人民政府外事辦公室是本地區(qū)聘用外國(guó)專(zhuān)家工作的歸口管理部門(mén)。
國(guó)家宗教事務(wù)局是全國(guó)宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員工作的日常管理。
第二章聘用原則
第五條根據(jù)我國(guó)宗教獨(dú)立自主自辦的原則,宗教院校的任課教師主要從我國(guó)宗教團(tuán)體及有關(guān)院校、研究機(jī)構(gòu)聘用。為了開(kāi)展與國(guó)外宗教文化學(xué)術(shù)交流,豐富教學(xué)內(nèi)容,宗教院校可以申請(qǐng)聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員。
第六條聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)遵循以我為主、適量聘用、保證質(zhì)量、注重實(shí)效的原則。
第七條宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員以短期講學(xué)為主。
短期講學(xué)時(shí)間限半年以?xún)?nèi),長(zhǎng)期任教時(shí)間限一年以?xún)?nèi)。
第八條宗教院校不得聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任院校的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第三章聘用資格的申請(qǐng)和審批
第九條宗教院校申請(qǐng)聘用資格需具備下列條件:
(一)學(xué)制三年以上并已正式開(kāi)辦四年以上;
(二)有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)或?qū)B殹⒓媛毠芾砣藛T;
(三)有健全的規(guī)章制度;
(四)有保障外籍專(zhuān)業(yè)人員工作的基本條件及外事接待和安全保衛(wèi)能力;
(五)有對(duì)外籍人員教學(xué)評(píng)估和鑒定制度。
第十條在京的全國(guó)性宗教院校向國(guó)家宗教事務(wù)局提出聘用資格的申請(qǐng)。國(guó)家宗教事務(wù)局對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行審查并進(jìn)行實(shí)地核查,簽署意見(jiàn)后送國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局核發(fā)《資格認(rèn)可證書(shū)》。
不在京的全國(guó)性宗教院校由國(guó)家宗教事務(wù)局委托其所在省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)受理其聘用資格的申請(qǐng),并按本辦法第十一條規(guī)定的程序報(bào)批。
第十一條地方宗教院校向所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出聘用資格的申請(qǐng)。
省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行初審,提出意見(jiàn)后送同級(jí)人民政府外事辦公室。
省級(jí)人民政府外事辦公室會(huì)同宗教事務(wù)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)按本辦法第九條的規(guī)定進(jìn)行實(shí)地核查,簽署意見(jiàn)后,由外事辦公室報(bào)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局和國(guó)家宗教事務(wù)局。
國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局與國(guó)家宗教事務(wù)局對(duì)資格認(rèn)可申請(qǐng)實(shí)行聯(lián)合審批。對(duì)符合聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員資格條件的宗教院校,由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局簽發(fā)《資格認(rèn)可證書(shū)》。
第十二條宗教院校在取得《資格認(rèn)可證書(shū)》后方可開(kāi)展聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員的工作。
對(duì)取得《資格認(rèn)可證書(shū)》的宗教院校,國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局和國(guó)家宗教事務(wù)局根據(jù)《聘請(qǐng)外國(guó)文教專(zhuān)家單位資格認(rèn)可辦法》實(shí)行年檢。年檢通過(guò)后獲國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局當(dāng)年注冊(cè)的《資格認(rèn)可證書(shū)》的宗教院校可繼續(xù)開(kāi)展聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員的工作。
第四章受聘人員的條件
第十三條受聘的外聘專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī),尊重中國(guó)各宗教獨(dú)立自主自辦的原則和各宗教、各教派互相尊重的原則。
第十四條受聘的外籍專(zhuān)業(yè)人員一般應(yīng)具有碩士以上學(xué)位,或者具有相當(dāng)?shù)膶W(xué)歷并在某一宗教學(xué)術(shù)領(lǐng)域有較高造詣。
受聘從事一般語(yǔ)言教學(xué)的外籍專(zhuān)業(yè)人員,應(yīng)受過(guò)語(yǔ)言教學(xué)的專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練并具有一定的語(yǔ)言教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
第五章聘用人員的申報(bào)和審批
第十五條宗教院校擬聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員的人選須經(jīng)國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)。
第十六條聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員講學(xué)應(yīng)納入年度計(jì)劃報(bào)批。個(gè)別因特殊需要未納入年度計(jì)劃的,須提前兩個(gè)月專(zhuān)項(xiàng)報(bào)批。
第十七條全國(guó)性宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員按以下程序申請(qǐng)和報(bào)批:
全國(guó)性宗教院校須提前三個(gè)月提出下一學(xué)年度聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員的年度計(jì)劃,報(bào)全國(guó)性宗教團(tuán)體。聘用計(jì)劃應(yīng)包括聘用人數(shù)、教授課程、課時(shí)安排和在華工作期限等內(nèi)容,并說(shuō)明擬聘人員的個(gè)人情況及所屬機(jī)構(gòu)情況。
全國(guó)性宗教團(tuán)體對(duì)全國(guó)性宗教院校的聘用計(jì)劃提出意見(jiàn),報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局審批。
第十八條地方宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員按以下程序申請(qǐng)和報(bào)批:
地方宗教院校須提前六個(gè)月向省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體提出下一學(xué)年度的聘用計(jì)劃,包括聘用人數(shù)、教授課程、課時(shí)安排和在華工作期限等內(nèi)容,并說(shuō)明擬聘人員的個(gè)人情況及所屬機(jī)構(gòu)情況。省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體對(duì)宗教院校的聘用計(jì)劃提出意見(jiàn)后,報(bào)院校所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén),同時(shí)將聘用計(jì)劃抄送全國(guó)性宗教團(tuán)體。
省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)對(duì)宗教院校的聘用計(jì)劃進(jìn)行審核,在一個(gè)月內(nèi)提出意見(jiàn)報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局。
國(guó)家宗教事務(wù)局在三個(gè)月內(nèi)批復(fù)。批復(fù)期間,全國(guó)性宗教團(tuán)體可就地方宗教院校的聘用計(jì)劃提出意見(jiàn)。
第十九條經(jīng)批準(zhǔn)受聘長(zhǎng)期任教的外籍專(zhuān)業(yè)人員須憑國(guó)家宗教事務(wù)局簽發(fā)的《聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家確認(rèn)件》、聘用單位的邀請(qǐng)函及其他有效證件向我駐外外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)和外交部授權(quán)的其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理職業(yè)(Z)簽證;經(jīng)批準(zhǔn)短期講學(xué)的可憑國(guó)家宗教事務(wù)局簽發(fā)的《宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員短期講學(xué)任務(wù)通知書(shū)》、聘用單位的邀請(qǐng)函及其他有效證件申請(qǐng)辦理訪(fǎng)問(wèn)(F)簽證。
未經(jīng)國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn),持職業(yè)(Z)或訪(fǎng)問(wèn)(F)簽證以外簽證的外籍人員,不得在我國(guó)宗教院校講學(xué)。
第二十條宗教院校或者宗教團(tuán)體邀請(qǐng)外籍人員到宗教院校開(kāi)辦講座,時(shí)間在兩天以?xún)?nèi)且課時(shí)總量不超過(guò)六課時(shí)的,可由邀請(qǐng)單位按外事活動(dòng)的規(guī)定報(bào)批。
第六章外籍專(zhuān)業(yè)人員教學(xué)工作的管理
第二十一條宗教院校聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員講學(xué)須簽訂講學(xué)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十二條宗教院校應(yīng)配備中方教師協(xié)助外籍專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展講學(xué)工作。
第二十三條宗教院校應(yīng)對(duì)外籍專(zhuān)業(yè)人員的講學(xué)內(nèi)容及使用的教材進(jìn)行審定。外籍專(zhuān)業(yè)人員的授課內(nèi)容必須符合我國(guó)宗教院校教學(xué)大綱的要求,并按教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行。
第二十四條宗教院校應(yīng)建立對(duì)外籍專(zhuān)業(yè)人員的聽(tīng)課制度,對(duì)其講學(xué)效果定期檢查,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。
第二十五條外籍專(zhuān)業(yè)人員必須遵守宗教院校的各項(xiàng)規(guī)章制度,履行合同規(guī)定的各項(xiàng)要求。對(duì)不履行合同要求的外籍人員,宗教院校應(yīng)及時(shí)勸阻,堅(jiān)持不改的應(yīng)按合同規(guī)定予以解聘。
地方宗教院校解聘外籍專(zhuān)業(yè)人員,由宗教院校經(jīng)所在地省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局備案;全國(guó)性宗教院校解聘外籍專(zhuān)業(yè)人員經(jīng)全國(guó)性宗教團(tuán)體報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局備案。
被解聘的外籍專(zhuān)業(yè)人員由國(guó)家宗教事務(wù)局通報(bào)各有關(guān)單位予以停聘,同時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理部門(mén),由公安機(jī)關(guān)取消其居留資格,第二十六條外籍專(zhuān)業(yè)人員不得從事與其聘用身份不相符的活動(dòng)。
第七章法律責(zé)任
第二十七條對(duì)違反本辦法第十九條規(guī)定,持旅游、探親或留學(xué)等簽證在我國(guó)宗教院校講學(xué)的外籍人員,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十八條對(duì)違反本辦法第十三條規(guī)定的外籍專(zhuān)業(yè)人員,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門(mén)可對(duì)其提出警告或予以停聘。情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政主管部門(mén)或司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十九條地方宗教院校違反本辦法第十二條、第十九條規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)可給予警告處罰,并將處罰決定報(bào)國(guó)家宗教事務(wù)局和國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局備案;情節(jié)嚴(yán)重的,省級(jí)人民政府外事辦公室及省級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)可提出建議,由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局和國(guó)家宗教事務(wù)局給予吊銷(xiāo)《資格認(rèn)可證書(shū)》的處罰。全國(guó)性宗教院校違反本辦法第十二條、第十九條規(guī)定規(guī)定,有下列行為之一情節(jié)較輕的,由國(guó)家宗教事務(wù)局給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局和國(guó)家宗教事務(wù)局給予吊銷(xiāo)《資格認(rèn)可證書(shū)》的處罰。
(一)無(wú)《資格認(rèn)可證書(shū)》聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員的;
(二)持未獲得當(dāng)年年檢注冊(cè)的《資格認(rèn)可證書(shū)》騁用外籍專(zhuān)業(yè)人員的;
(三)聘用持旅游、探親或留學(xué)等簽證的外籍人員講學(xué)的。
宗教院校聘用持旅游、探親或留學(xué)等簽證的外籍人員講學(xué)的,公安機(jī)關(guān)可依照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十條宗教院校違反本辦法規(guī)定,對(duì)外籍專(zhuān)業(yè)人員管理不善造成聘用工作混亂的,國(guó)家宗教事務(wù)局可給予暫停聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員工作的處罰。
第八章附則
第三十一條不在本辦法第二條規(guī)定范圍的宗教院校,如需聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員,須按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦院校設(shè)置的審批手續(xù)。獲批準(zhǔn)后,再按本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十二條具有聘用資格并經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立宗教學(xué)專(zhuān)業(yè)的普通高等院校及其他教育機(jī)構(gòu)聘用外籍專(zhuān)業(yè)人員講授宗教專(zhuān)業(yè)課程,仍按原有管理系統(tǒng)申請(qǐng)、報(bào)批。主管部門(mén)除執(zhí)行原有的管理法規(guī)外,可參照本辦法的有關(guān)條款進(jìn)行管理。
第三十三條聘用香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)業(yè)人員講學(xué),參照本辦法執(zhí)行。
篇8
1993年凱淇考入了中央音樂(lè)學(xué)院附小,并以?xún)?yōu)異成績(jī)?cè)诟叫‘厴I(yè)。如果凱淇生長(zhǎng)在一個(gè)富裕的家庭,她的人生道路會(huì)很寬闊、平坦得很。但她的家庭是一個(gè)很普通的工人家庭,父母收入不高,日子過(guò)得緊巴巴的。大家知道,學(xué)習(xí)小提琴和學(xué)習(xí)鋼琴一樣,同屬“貴族式的文藝”,用今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的話(huà)來(lái)形容,投入高,周期長(zhǎng),收效慢,而回收(成才)的幾率微之又微,肯定是一種風(fēng)險(xiǎn)很大的投資。
在凱淇坎坷的人生道路上,有一位母親堅(jiān)強(qiáng)地支持著她。為了照顧孩子在北京學(xué)習(xí),母親不得已辦了退休,月收入僅300元,為了維持母女的生計(jì)和孩子學(xué)琴,經(jīng)常東奔西走,努力打點(diǎn)零工。另一方面是借貸。小凱淇很懂事,有一次看到她媽媽為工作奔忙,筋疲力盡,實(shí)在不忍心,她就開(kāi)口說(shuō):“媽媽?zhuān)覀冞@樣困難,我不想學(xué)琴了,我學(xué)些別的技術(shù),早些工作,掙錢(qián)養(yǎng)家吧。”母親堅(jiān)決不同意,生氣地說(shuō):“你為什么這樣沒(méi)出息呢?生活上的事你不用管,我會(huì)想辦法解決,你拉好你的琴,早日成才,這就是對(duì)我最大的孝順了!”女兒感動(dòng)得和母親擁抱著痛哭。從此她更加刻苦地練琴,無(wú)論是嚴(yán)寒的冬天,還是酷熱的夏季,常常汗水、淚水、甚至于血水交匯在一起!超常的付出自然會(huì)有超常的回報(bào),她的琴藝進(jìn)步很快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越她的同齡人。
在中央音樂(lè)學(xué)院附小畢業(yè)后,因?yàn)闆](méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也就無(wú)法繼續(xù)走學(xué)琴這條路。窮人家的孩子呀,即使你有天賦,你想邁進(jìn)藝術(shù)殿堂,實(shí)在是太難了!她們黯然回到了家鄉(xiāng),凱淇進(jìn)入黑龍江藝術(shù)學(xué)校牡丹江分校學(xué)習(xí)。在她們極其困難的時(shí)候,北京葉家駒教授對(duì)凱淇非常關(guān)懷。設(shè)法找門(mén)路,葉教授給她們提供了一個(gè)寶貴的信息,這就是到德國(guó)留學(xué),只要考入大學(xué),德國(guó)大學(xué)是不收學(xué)費(fèi)的,而生活費(fèi)用可以靠打工來(lái)解決。從此母親更加努力工作掙錢(qián)。凱淇也利用業(yè)余時(shí)間,收學(xué)生教小提琴,最多時(shí)學(xué)生達(dá)7人,積極儲(chǔ)蓄。另一方面,凱淇發(fā)奮刻苦練琴。母女一條心,存夠錢(qián)后,讓凱淇出國(guó),到德國(guó)去深造。
不平常的申辦之路
經(jīng)過(guò)熱心人在德國(guó)多方聯(lián)系,終于和德國(guó)柏林愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)首席小提琴勃朗?德士(BROWNDIS)教授聯(lián)系上了,教授仔細(xì)看了凱淇的材料:其中包括凱淇的學(xué)琴經(jīng)歷、歷次得獎(jiǎng)證明、特別是兩位中國(guó)小提琴教育專(zhuān)家、葉家駒教授和隋克強(qiáng)教授的推薦信。葉教授的推薦信寫(xiě)得很懇切,他在肯定了解凱淇的音樂(lè)才華后說(shuō):“正因?yàn)榈聡?guó)是音樂(lè)之鄉(xiāng),那里有J.S.BACH,W.A.MOZART,L.VAN BEETHAVAN,JOHANNES BRAHMS和 F.MENDELSSOHN等偉大的音樂(lè),還有卓越的小提琴教授,望能給于她吸取營(yíng)養(yǎng)的機(jī)會(huì),為東方培養(yǎng)小提琴演奏家”。隋教授寫(xiě)得更坦誠(chéng):“50多年來(lái)我曾培養(yǎng)了無(wú)數(shù)藝術(shù)人才,解凱淇是我晚年教過(guò)的眾多學(xué)生中,最優(yōu)秀、最有特殊天賦的一名學(xué)生。她有靈氣,有極強(qiáng)的音樂(lè)表現(xiàn)力,基本功扎實(shí),且性格剛毅,感情豐富,憑借我多年的經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)告訴我,她將會(huì)是一名極有潛力、極有造就的獨(dú)奏人才。我這個(gè)老藝術(shù)家相信,在不久的將來(lái),我們會(huì)看到音樂(lè)舞臺(tái)上一顆更加明亮的新星,那就是我們共同培養(yǎng)的人才――解凱淇。”以上材料深深地打動(dòng)了勃朗?德士教授的心,他認(rèn)為中國(guó)的小提琴水平很高,凱淇17歲的年齡也很好,他要求先寄一盤(pán)小提琴錄音CD過(guò)來(lái),不要有伴奏的,聽(tīng)一聽(tīng)再定。消息傳到牡丹江,牡丹江也沒(méi)有錄CD的,母女急忙找到牡丹江電臺(tái),找人幫忙錄了一盒錄音帶,凱淇拉的、最代表自己水平的兩首曲:一首是柴可夫斯基的(D大調(diào)小提琴協(xié)奏曲》,另一首是巴齊尼的《小精靈回旋曲》。2000年10月錄音帶寄到德國(guó)柏林,勃朗?德士教授聽(tīng)后,非常滿(mǎn)意,教授自己是不帶學(xué)生的,表示可以邀請(qǐng)凱淇來(lái)德國(guó)參加他舉辦的高級(jí)小提琴學(xué)習(xí)班,并鄭重介紹給德國(guó)柏林的漢斯艾斯勒音樂(lè)學(xué)院,11月17日學(xué)院發(fā)出了邀請(qǐng)函和面試通知。學(xué)院原以為凱淇人已在德國(guó),故通知她的面試日期定在2001年2月1日(即距考試日期有75天)。在這里,我們不得不欽佩德國(guó)人辦事的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng),在考試通知中,把考試時(shí)間不但準(zhǔn)確到日,更規(guī)定到時(shí),即要求“在12時(shí)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)”。并要求:l.自帶樂(lè)器。2.帶鋼琴伴奏樂(lè)譜。熱心人急告知學(xué)院,凱淇尚在中國(guó),還需辦出國(guó)手續(xù),4天后,學(xué)院在11月21日又發(fā)出辦出國(guó)手續(xù)用的邀請(qǐng)函。當(dāng)這兩份重要的信函從地球的那一邊,經(jīng)過(guò)千山萬(wàn)水,到達(dá)地球的另一邊的時(shí)候,已是12月5日(距考試日期僅57天),母女倆收到國(guó)外邀請(qǐng)函時(shí),在她們坎坷的人生道路上,看到了一線(xiàn)光明,她們喜極而泣。
德大使館開(kāi)恩 破例提前面談
因?yàn)槭浅醮无k理出國(guó),所以她們一切都從零開(kāi)始,問(wèn)一步,走一步。經(jīng)過(guò)朋友的幫助,她們明白要順利出國(guó),必須準(zhǔn)備好四大件和過(guò)四關(guān)。
四大件是:
l.邀請(qǐng)函和學(xué)校考試通知書(shū)。
2.護(hù)照。
3.德意志銀行存款證明。
4.填好的德大使館發(fā)的申請(qǐng)表。
四關(guān)是:
第一關(guān)是辦護(hù)照。牡丹江公安機(jī)關(guān)非常支持,急事急辦,7天就辦妥了。
第二關(guān)是經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。即要求先在德國(guó)德意志銀行開(kāi)一個(gè)戶(hù)頭,給一個(gè)賬號(hào),再把手頭的馬克(至少12000DM),匯到德國(guó),銀行收到后,發(fā)給證明,這一手續(xù),需時(shí)2個(gè)月。
第三關(guān)是德大使館預(yù)約面談。
第四關(guān)是面談后“返簽”,由德使館把材料電傳到柏林的外國(guó)人事務(wù)管理機(jī)關(guān),批準(zhǔn)再回復(fù),此關(guān)需時(shí)5至8周。母女倆在拿到護(hù)照后,匆忙在12月17日趕到北京。18日一早,她們8時(shí)趕到東直門(mén)外大使館區(qū),找到了大使館的北門(mén),只見(jiàn)已集結(jié)了約40多人,8時(shí)半取得申請(qǐng)表,被告知填完表后,用電話(huà)預(yù)約。在大使館門(mén)口即驚奇地聽(tīng)說(shuō),面談時(shí)間已排到2個(gè)月后了!怎么辦呢?19 日早,抱著試一試的精神,打電話(huà)去預(yù)約,好容易接通了,對(duì)方一聽(tīng),開(kāi)始很不客氣地說(shuō),面談已預(yù)約排隊(duì)到2個(gè)月后,面談通過(guò),還要返簽,最快也需5周才簽上證,這樣,2月1日的學(xué)校考試是絕對(duì)趕不上了。媽媽拿著電話(huà)就苦苦哀求,簡(jiǎn)直要把孩子12年來(lái)學(xué)琴的艱辛說(shuō)了一遍,她的敘述深深地感動(dòng)了那位德國(guó)女士,經(jīng)請(qǐng)示,大使館特別開(kāi)恩,破例照顧,告知:“你們明天來(lái)參加面試吧”,一下子把預(yù)約時(shí)間提前了2個(gè)月,母女倆高興得跳起來(lái),原以為德國(guó)人嚴(yán)謹(jǐn)古板,靈活不足,看來(lái)也有人情味的一面。
好事多磨 經(jīng)濟(jì)擔(dān)保毫不留情
使館預(yù)約面試如此順利,令凱淇興奮萬(wàn)分,如果20日面談通過(guò),遲簽需要以5周計(jì),那么,在明年1月24日左右可取得簽證,她完全可以按學(xué)院要求規(guī)定的時(shí)間參加考試,想到美夢(mèng)即將成真,她一夜難眠。在這里,她忽略了一個(gè)重大問(wèn)題,就是她的在德意志銀行存款問(wèn)題,正在進(jìn)行中,尚未進(jìn)行完,19日在德意志銀行北京辦事處開(kāi)了一個(gè)“手續(xù)齊全,正在辦理”的證明,原以為使館開(kāi)開(kāi)恩,抬抬手,也就OK了。誰(shuí)知問(wèn)題正出在這里。20日上午,凱淇興高采烈地參加面試,經(jīng)審,別的都沒(méi)有問(wèn)題,惟有經(jīng)濟(jì)擔(dān)保上,毫不留情,必須要拿到銀行的存款證明才行,估計(jì)還需十余天,不得已當(dāng)面再預(yù)約,l月5日再次面試。這樣一來(lái),2月l日的入學(xué)式,無(wú)論如何是趕不及了。真是好事多磨!l月4日在德意志銀行北京代辦處的幫助下,及時(shí)取得銀行存款證明,但是距2月1日只余26天,而“返簽”至少需5周,使館要求德音樂(lè)學(xué)院補(bǔ)發(fā)一個(gè)同意延期面試的證明。
篇9
法院審理后認(rèn)為,本案中甲某作為外籍人士,在中國(guó)就業(yè)須持有“外國(guó)人就業(yè)證”,但甲某不具備該條件,所以甲某是因自身原因?qū)е聼o(wú)法簽訂勞動(dòng)合同,故法院不支持其對(duì)乙公司應(yīng)當(dāng)支付未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資的主張。甲某雖主張其辦理的商務(wù)簽證是應(yīng)乙公司的要求辦理,但商務(wù)簽證亦不符合辦理“外國(guó)人就業(yè)證”的要求,辦理商務(wù)簽證與甲某至乙公司工作無(wú)必然聯(lián)系,故其要求乙公司支付辦理簽證的費(fèi)用,也無(wú)依據(jù)。
本案雖然因甲某未取得就業(yè)資格敗訴,但從中我們也可以看出乙公司確有“非法用工”之嫌。法院認(rèn)定持商務(wù)簽證入境“實(shí)習(xí)”系非法就業(yè)行為,那么與此對(duì)應(yīng),乙公司聘用甲某的行為構(gòu)成“非法用工”,若根據(jù)2013年7月1日實(shí)施的《出入境管理法》規(guī)定,乙公司就將面臨罰款1萬(wàn)元并沒(méi)收違法所得的嚴(yán)厲處罰。
這個(gè)案例涉及因使用外籍實(shí)習(xí)生而可能導(dǎo)致的
非法用工風(fēng)險(xiǎn)。目前企業(yè)常見(jiàn)的外籍實(shí)習(xí)生主要分為兩種:一是中國(guó)高校在讀外國(guó)學(xué)生,二是外國(guó)高校在讀的外國(guó)學(xué)生。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,前者在取得學(xué)習(xí)簽證并在學(xué)校安排下可從事勤工助學(xué)行為,而根據(jù)2013年9月1日配套實(shí)施的《外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定,持學(xué)習(xí)類(lèi)居留證件的外國(guó)人需要在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)就讀學(xué)校同意后,向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居留證件加注勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)地點(diǎn)、期限等信息。持學(xué)習(xí)類(lèi)居留證件的外國(guó)人所持居留證件未加注前款規(guī)定信息的,不得在校外勤工助學(xué)或者實(shí)習(xí)。如不符合上述規(guī)定,均構(gòu)成“非法用工”。
因此,用工單位使用外籍實(shí)習(xí)生一般應(yīng)僅限于“中國(guó)高校在讀外國(guó)留學(xué)生”,并且應(yīng)當(dāng)確保辦理實(shí)習(xí)簽注手續(xù)。對(duì)于外國(guó)高校的外國(guó)學(xué)生,用工單位不得采取實(shí)習(xí)用工,因?yàn)闊o(wú)論X1簽證還是X2簽證,均需提供境內(nèi)招收單位的錄取通知書(shū)原件,因此在外國(guó)高校就讀的外國(guó)學(xué)生,無(wú)法辦理學(xué)習(xí)簽證。如果此類(lèi)實(shí)習(xí)生使用“L”、“F”簽證(如本案類(lèi)似)入境,則將牽涉到從事與簽證目的不符的行為的問(wèn)題,同時(shí)涉嫌非法就業(yè)與非法居留,企業(yè)亦可能承擔(dān)難以逃脫的行政處罰。
實(shí)習(xí)超期構(gòu)成“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”
【案例】沈某于2010年12月27日以實(shí)習(xí)生身份至某公司擔(dān)任技術(shù)員。當(dāng)日雙方簽訂了一份《實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)》,約定實(shí)習(xí)期自2010年12月27日起至2011年3月30日止(如畢業(yè)時(shí)間延誤,則本協(xié)議自動(dòng)順延)。2011年2月18日沈某在工作中受傷。2011年9月19日沈某離職。隨后,沈某申請(qǐng)仲裁要求確認(rèn)與該公司存在勞動(dòng)關(guān)系。
經(jīng)查,沈某早在2009年就領(lǐng)取了勞動(dòng)手冊(cè),關(guān)于2011年1月15日取得了某高校的成人高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)。
在校大學(xué)生畢業(yè)之前到用工單位實(shí)習(xí),屬于教學(xué)過(guò)程的一部分,目的在于讓學(xué)生接觸社會(huì),到用工單位進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐。因此,接受實(shí)習(xí)生的用工單位與尚未畢業(yè)的學(xué)生之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。因此,沈某在取得畢業(yè)證書(shū)前與該公司之間未建立勞動(dòng)關(guān)系。而2011年1月15日后,沈某已經(jīng)取得畢業(yè)證書(shū),此時(shí)沈某已具備《勞動(dòng)法》規(guī)定的主體資格。并且,一方面,沈某在該公司繼續(xù)從事有償勞動(dòng),其提供的勞動(dòng)是該公司業(yè)務(wù)的組成部分;另一方面,該公司對(duì)沈某進(jìn)行勞動(dòng)管理,并支付勞動(dòng)報(bào)酬。綜合上述條件,足以證明雙方已構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系,最終法院支持了沈某的訴請(qǐng)。
本案中,該公司敗訴的原因在于其對(duì)沈某 “實(shí)習(xí)生”身份缺乏審查,因此走進(jìn)約定了“實(shí)習(xí)期”的誤區(qū)(約定至畢業(yè)后)。實(shí)習(xí)生畢業(yè)后,由于其已具備勞動(dòng)者的主體資格,便可以與公司建立勞動(dòng)關(guān)系,并受《勞動(dòng)法》的約束與保護(hù)。此時(shí),若用工單位繼續(xù)將其視為“實(shí)習(xí)生”,就將負(fù)有 “未訂合同支付雙倍工資”、“繳納社保”、“支付補(bǔ)償”等諸多勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定的法定責(zé)任和義務(wù),特別是未繳納社保而導(dǎo)致的工傷賠償風(fēng)險(xiǎn)尤為巨大,本案就是一個(gè)非常典型的例證。
由于司法實(shí)踐中,“主張實(shí)習(xí)生”的舉證責(zé)任由用工單位來(lái)承擔(dān),因此應(yīng)要求實(shí)習(xí)生提供相應(yīng)證件并合理確定實(shí)習(xí)期,而不能輕信“實(shí)習(xí)生”的單方承諾。在實(shí)習(xí)期滿(mǎn)后更應(yīng)及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同、辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù),避免產(chǎn)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。
那么,“實(shí)習(xí)生”的身份該如何界定呢?根據(jù)教育部及財(cái)政部于2007年所頒布的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》規(guī)定,“高等學(xué)校是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校);本辦法所稱(chēng)學(xué)生是指學(xué)校招收的本專(zhuān)科(含高職、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生和研究生。”因此,實(shí)習(xí)生須具備四個(gè)要素:(1)在中國(guó)依法設(shè)立的學(xué)校;(2)實(shí)施學(xué)歷教育;(3)全日制在讀;(4)具有學(xué)生身份。實(shí)踐當(dāng)中也不乏員工處于非全日制學(xué)習(xí)階段(如廣泛存在的在職研究生、函授教育),這些員工不應(yīng)界定為“實(shí)習(xí)生”,用工單位應(yīng)依法與其訂立勞動(dòng)合同,履行法定義務(wù)。
意外傷害導(dǎo)致賠償風(fēng)險(xiǎn)
【案例】劉某于2011年3月作為在校大學(xué)生至甲公司進(jìn)行崗前實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期間甲公司每月為其支付實(shí)習(xí)補(bǔ)助800元。2011年5月某休息日,劉某駕駛公司同事的燃油助動(dòng)車(chē)外出公干期間發(fā)生交通事故,致劉某受
傷,經(jīng)鑒定為十級(jí)傷殘。不久,劉某要求甲公司支付醫(yī)療費(fèi)、住院伙食費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾賠償金、交通費(fèi)、精神損害撫慰金、鑒定費(fèi)總計(jì)15萬(wàn)元。
法院審理后認(rèn)為,劉某在甲公司實(shí)習(xí),從事甲公司銷(xiāo)售顧問(wèn)的工作,系甲公司雇員。根據(jù)雙方所提供之證據(jù)可以證明,劉某雖于當(dāng)天休息,但卻為公司辦理業(yè)務(wù)。雖然該公司認(rèn)為,劉某于工作期間外出系個(gè)人行為,但并未提供任何證據(jù)對(duì)此予以證明,故應(yīng)對(duì)劉某因工外出發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)之賠償責(zé)任。對(duì)于劉某而言,其作為完全民事行為能力人,在駕駛?cè)加椭鷦?dòng)車(chē)時(shí)亦應(yīng)注意行駛安全,但劉某未盡到這方面的注意義務(wù),造成受傷事故發(fā)生,劉某本身也有過(guò)錯(cuò),故法院酌情確定甲公司對(duì)劉某的損失承擔(dān)80%的賠償責(zé)任,最終法院判決甲公司支付10萬(wàn)余元賠償。
由于實(shí)習(xí)中的在校學(xué)生與用工單位不存在勞動(dòng)關(guān)系,用工單位無(wú)法為其繳納工傷保險(xiǎn),因此一旦發(fā)生事故也無(wú)法認(rèn)定為工傷,但這并不代表實(shí)習(xí)生在工作中所受傷害,用工單位就無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。基于實(shí)習(xí)生與用工單位之間存在雇傭關(guān)系,若發(fā)生事故,則應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的司法解釋》進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,該《司法解釋》規(guī)定“雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受傷害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”,賠償范圍包括了精神損失費(fèi)等傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)待遇中未涵蓋的費(fèi)用,最終用工單位支付的賠償標(biāo)準(zhǔn)可能遠(yuǎn)高于同等條件下的工傷賠償。當(dāng)然,如果實(shí)習(xí)生就事故本身存在過(guò)錯(cuò),可以適度降低用工單位的賠償責(zé)任,但仍不足以此消除用工單位潛在的用工風(fēng)險(xiǎn)。
因此,為實(shí)習(xí)生購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),會(huì)有效化解用工單位的賠償風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生的安全生產(chǎn)教育,進(jìn)行相關(guān)工作流程、生產(chǎn)流程的培訓(xùn)并安排實(shí)習(xí)生簽署確認(rèn),一則降低事故發(fā)生率,二則即使實(shí)習(xí)生違反操作規(guī)程發(fā)生事故,也可以適度主張實(shí)習(xí)生的自身過(guò)錯(cuò),從而降低賠償額度。
接受中介機(jī)構(gòu)“派遣實(shí)習(xí)生”的風(fēng)險(xiǎn)
【案例】汪某系在校學(xué)生,2011年6月29日,汪某與A人力資源管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)A公司)簽訂《暑期工實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)》一份。協(xié)議約定此次推薦學(xué)生到B公司暑期實(shí)習(xí)事宜。A公司為汪某推薦安置成功后,A公司直接從汪某工資中扣除15%,作為支付A公司暑期工“人力資源管理費(fèi)”。其后,A公司與B公司另行簽訂了合作協(xié)議。
2011年8月24日,汪某在B公司車(chē)間接班發(fā)生事故,左手被機(jī)器碾壓后住院治療。經(jīng)鑒定構(gòu)成九級(jí)傷殘。不久,汪某要求A公司及B公司支付醫(yī)療費(fèi)、殘疾賠償金等總計(jì)43萬(wàn)元。
法院審理后認(rèn)為,原告身份為學(xué)生,依法只能認(rèn)定為雇傭關(guān)系,遂不能認(rèn)定為工傷。原告作為雇員,在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身傷害,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
汪某由A公司推薦給B公司,并在擔(dān)任擋機(jī)工期間受傷,B公司作為實(shí)際雇傭方,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。A公司雖然沒(méi)有雇傭原告,但原告的工資由A公司代被告B公司發(fā)放,且從中提取15%的費(fèi)用,根據(jù)權(quán)利義務(wù)相一致原則,應(yīng)盡到管理教育監(jiān)督之責(zé),現(xiàn)因其只收錢(qián)卻不履行相應(yīng)義務(wù),致?lián)p害發(fā)生,A公司也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其
義務(wù)相當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。
按照操作流程,原告從事的擋機(jī)工作應(yīng)當(dāng)用左手拉門(mén),右手取件,但原告事發(fā)時(shí)卻用右手拉門(mén),左手取件,致?lián)p害發(fā)生,故原告作為雇員對(duì)損害的發(fā)生也有一定的過(guò)失,應(yīng)當(dāng)依法減輕雇主的賠償責(zé)任。基于上述理由,認(rèn)定原告承擔(dān)一部分事故責(zé)任。最終法院判決B公司承擔(dān)總損失的75%,A公司承擔(dān)15%的損失。
本案系一起派遣實(shí)習(xí)生出現(xiàn)生產(chǎn)事故而引發(fā)的賠償爭(zhēng)議,法院酌情認(rèn)定了中介公司和實(shí)際用工單位共同承擔(dān)責(zé)任,具有一定的積極意義。實(shí)習(xí)生派遣,由于涉及派遣方、用工方和在校學(xué)生三方,從某種程度上使這種用工關(guān)系更加復(fù)雜。雖然目前我國(guó)國(guó)家層面的勞動(dòng)法規(guī)并未有禁止實(shí)習(xí)生派遣的規(guī)定,但基于傳統(tǒng)勞務(wù)派遣用工受到《勞動(dòng)合同法》的特別規(guī)制,從簡(jiǎn)化用工關(guān)系角度,實(shí)習(xí)生派遣也應(yīng)該受到嚴(yán)格限制。
對(duì)此,部門(mén)規(guī)章和部分地方性法規(guī)作了探索性規(guī)定,如教育部、財(cái)政部《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》規(guī)定:“不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作。”2013年5月1日實(shí)施的《江蘇省勞動(dòng)合同條例》也明確規(guī)定:“學(xué)校不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)或者勞務(wù)派遣單位組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作。”對(duì)此,用工單位應(yīng)限制使用實(shí)習(xí)派遣用工,可采取與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托合同的方式,介紹成功后直接與實(shí)習(xí)生簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,避免行政處罰風(fēng)險(xiǎn),以及因派遣公司侵權(quán)導(dǎo)致的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。
實(shí)習(xí)結(jié)束“拒簽合同”導(dǎo)致追索違約金
【案例】王某原系某學(xué)院在讀學(xué)生。2010年9月16日,王某、A公司及該學(xué)院簽訂《實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)》,協(xié)議約定:實(shí)習(xí)期至2011年6月30日止,每月支付1500元實(shí)習(xí)補(bǔ)貼,另要求王某實(shí)習(xí)結(jié)束后簽訂為期三年的勞動(dòng)合同,否則將賠償違約金18000元。該協(xié)議屬格式合同,由A公司提供。2011年6月30日,王某在A公司處辦理離職手續(xù),期間王某確認(rèn)不與A公司簽訂為期三年的勞動(dòng)合同,隨后A公司要求王某支付違約金18000元。
法院審理后認(rèn)為,三方簽訂的《實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)》是A公司提供的格式文本,其中關(guān)于王某應(yīng)于實(shí)習(xí)結(jié)束后與A公司簽訂為期三年的勞動(dòng)合同,否則應(yīng)賠償原告違約金的內(nèi)容顯然加重了王某的責(zé)任、排除了王某自主擇業(yè)的權(quán)利,亦違反了民事活動(dòng)所應(yīng)遵循的公平原則,該部分內(nèi)容應(yīng)屬無(wú)效。況且,A公司僅向王某支付每月1500元的補(bǔ)貼,卻要求王某為其服務(wù)三年,否則就要承擔(dān)違約金,這樣的約定顯然有違于民事活動(dòng)公平、等價(jià)有償?shù)幕驹瓌t。實(shí)習(xí)結(jié)束后,雙方曾就建立勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行磋商,王某對(duì)A公司提出的工資標(biāo)準(zhǔn)不滿(mǎn)意,因此雙方未能達(dá)成共識(shí),未能簽訂勞動(dòng)合同。而《實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)》中對(duì)三年的勞動(dòng)合同的工資待遇等具體內(nèi)容未作明確約定,原、被告因工資標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題存在意見(jiàn)分歧,由此造成勞動(dòng)合同未能簽訂,未能簽訂勞動(dòng)合同的原因不能歸責(zé)于任何一方。法院據(jù)此駁回了A公司的全部訴訟請(qǐng)求。
篇10
實(shí)踐對(duì)于大學(xué)生來(lái)說(shuō)是非常有必要的,雖然自己在進(jìn)入大學(xué)前也有過(guò)好幾年的工作經(jīng)驗(yàn),但并沒(méi)有這種有組織有目的的實(shí)踐經(jīng)歷,所學(xué)商務(wù)英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)和實(shí)踐地為交易會(huì)對(duì)自己來(lái)說(shuō)也都算是新的領(lǐng)域。于**年秋在錦漢展覽的實(shí)踐雖然是短短的二十幾天,但卻經(jīng)歷了一個(gè)完整的工作歷程。我覺(jué)得在這次實(shí)踐中有很多新的體會(huì)和感受。
首先,對(duì)于交易會(huì)有了一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。交易會(huì)在促進(jìn)商品出口方面起著重大的作用。交易會(huì)這種活動(dòng)的本身帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是廣州經(jīng)濟(jì)。它作為一個(gè)窗口展現(xiàn)在國(guó)外人士面前,除了經(jīng)濟(jì)上的互動(dòng)還有文化,技術(shù),知識(shí)各方面的互動(dòng),商品附上了民族文化氣息。此次實(shí)踐,擴(kuò)寬了我們的視野,擴(kuò)展了知識(shí)面,更有利于我們之后學(xué)習(xí)各國(guó)文化的理論課程。不同膚色的人,不同的服飾帶著不同的風(fēng)情,兀自成為一道風(fēng)景,又以匯合的筆墨構(gòu)成一幅風(fēng)景圖。讓我對(duì)世界融爐字樣產(chǎn)生了遐想。我喜歡上了這流動(dòng)的畫(huà)面,這變換的色彩。
篇11
北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院社會(huì)醫(yī)學(xué)與健康教育系教授鈕文異表示,海外就醫(yī)熱主要與三個(gè)原因有關(guān):首先,大家的收入提高了,開(kāi)始愿意花錢(qián)投資健康,有積極的一面。其次,國(guó)內(nèi)健康管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展也讓更多人關(guān)注海外就醫(yī)。目前全國(guó)的健康管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)有幾千家,僅北京市就有200多家。它們中的很多家主要業(yè)務(wù)就有海外就醫(yī)。最后,海外就醫(yī)熱還和目前國(guó)內(nèi)的醫(yī)療現(xiàn)狀有關(guān)。國(guó)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。現(xiàn)在緊張的醫(yī)患關(guān)系也讓一些人擔(dān)憂(yōu),甚至不信任國(guó)內(nèi)的醫(yī)務(wù)人員。這些問(wèn)題需要國(guó)家深入醫(yī)療體制改革,推動(dòng)相關(guān)立法,促進(jìn)醫(yī)患和諧。
鈕文異建議大家根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)能力和需求選擇海外醫(yī)療。可先到國(guó)內(nèi)相關(guān)專(zhuān)科較好的醫(yī)院就診,了解病情的同時(shí)還能咨詢(xún)專(zhuān)家國(guó)外醫(yī)療現(xiàn)狀,知道該去哪些國(guó)家就醫(yī)。選擇中介機(jī)構(gòu)時(shí),一定要了解其資質(zhì)。
雖然海外醫(yī)療市場(chǎng)十分紅火,但國(guó)內(nèi)在這方面的發(fā)展卻相對(duì)滯后。選擇到中國(guó)醫(yī)療旅游的,主要是選擇中醫(yī)療法或一些特色醫(yī)療。鈕文異認(rèn)為,這不僅和國(guó)內(nèi)的醫(yī)療現(xiàn)狀有關(guān),還反映出推廣不足,“酒香也怕巷子深”。例如韓國(guó)的整容技術(shù)未必比中國(guó)好,但是因?yàn)橥茝V得好,發(fā)展迅速。他建議國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)提高市場(chǎng)敏感性,加強(qiáng)推廣。
美國(guó)看病,選對(duì)權(quán)威科室
在世界衛(wèi)生組織2000年的報(bào)告中,美國(guó)的醫(yī)療應(yīng)變能力居于榜首。目前美國(guó)最強(qiáng)勢(shì)的醫(yī)療專(zhuān)業(yè)包括癌癥、內(nèi)分泌、耳鼻喉、消化、婦科等。全球頂級(jí)管理咨詢(xún)公司麥肯錫的數(shù)據(jù)顯示,2008年起,受這些強(qiáng)勢(shì)醫(yī)療專(zhuān)業(yè)的吸引,每年有6萬(wàn)~8.5萬(wàn)人到美國(guó)看病,中國(guó)人占據(jù)了“看病大軍”的一大部分。
中國(guó)人到美國(guó)看病,花費(fèi)從數(shù)十萬(wàn)到上百萬(wàn)人民幣不等,由于費(fèi)用較高,一般都是看“疑難雜癥”。美國(guó)有5000多家醫(yī)院,但公認(rèn)的頂級(jí)醫(yī)院卻并不是很多,且各有強(qiáng)項(xiàng)。如克利夫蘭診所擅長(zhǎng)心臟病的診療,安德森癌癥中心治療癌癥十分出色,梅奧診所對(duì)糖尿病等內(nèi)分泌疾病的治療水平在美國(guó)排行前列,約翰霍普金斯醫(yī)院的長(zhǎng)項(xiàng)是耳鼻喉科等。如果花費(fèi)大量財(cái)力去美國(guó)看病,最好選擇專(zhuān)業(yè)對(duì)口的醫(yī)院。雖然美國(guó)一些醫(yī)院診療水平很高,但有些疾病在全世界都是難題,如糖尿病等,不要過(guò)分期待治療效果。
很多人選擇通過(guò)中介機(jī)構(gòu)到美國(guó)看病。曾有媒體報(bào)道,有不正規(guī)的中介機(jī)構(gòu)將患者帶到小規(guī)模診所看病,與之前了解到的情況相去甚遠(yuǎn)。此外,如果看病中發(fā)生問(wèn)題,加上語(yǔ)言不通,對(duì)美國(guó)的法律不夠了解,很難得到充分的保障。
歐洲抗衰老,未必物有所值
近年來(lái),很多人開(kāi)始選擇到歐洲“抗衰老游”。但這些項(xiàng)目是否有相應(yīng)的作用有待考證。
一位德國(guó)柏林的華人自稱(chēng)是抗衰老醫(yī)療產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室的,能提供氧氣療法、細(xì)胞治療等項(xiàng)目。他介紹,細(xì)胞治療一個(gè)療程15天,價(jià)格為19萬(wàn)~25萬(wàn)元人民幣,可治療的疾病從神經(jīng)衰弱、健忘、皮膚松弛老化,到各種慢性病和癌癥。他還表示,自己的家人和朋友試過(guò)這些項(xiàng)目后都說(shuō)效果不錯(cuò)。德國(guó)慕尼黑附近開(kāi)展這些項(xiàng)目的醫(yī)療機(jī)構(gòu),在春節(jié)期間也接待了一大批中國(guó)人。
德國(guó)黑森林地區(qū)一家療養(yǎng)院,已經(jīng)有40年歷史,提供輸氧、注射胸腺肽等治療。這里每天就診的費(fèi)用是1000歐元(約合人民幣8340元),一個(gè)療程10~14天。院長(zhǎng)說(shuō),每年自費(fèi)前來(lái)的客人超過(guò)2000人,主要來(lái)自歐洲。近兩年有中國(guó)介入后,前后來(lái)過(guò)100多名中國(guó)客人。
國(guó)內(nèi)一位民營(yíng)企業(yè)家的夫人正在接受該療養(yǎng)院的“抗衰老”治療。陪同的中方表示,抗衰老是中國(guó)客人非常需要的治療,并稱(chēng)正接受治療的這位患者“睡眠質(zhì)量好多了”,“很多人反映治療后性能力提高”。
該療養(yǎng)院院長(zhǎng)表示,他們提供的醫(yī)療服務(wù),目前沒(méi)有嚴(yán)格的科學(xué)依據(jù)來(lái)表明有確切療效,主要靠醫(yī)生經(jīng)驗(yàn)和病人自己感覺(jué)。這家醫(yī)院在德國(guó)做宣傳時(shí),重點(diǎn)不是抗衰老,而是提高免疫力,預(yù)防疾病,或者緩解現(xiàn)有疾病。
雖然國(guó)內(nèi)一些機(jī)構(gòu)對(duì)歐洲抗衰老游宣傳力度很大,但實(shí)際上效果還有待證實(shí)。建議有需求者在國(guó)內(nèi)先了解一下相關(guān)項(xiàng)目的科學(xué)性,不要盲目選擇。
英國(guó)骨科,時(shí)間拖得久
2012年的英國(guó)倫敦奧運(yùn)會(huì)期間,中國(guó)運(yùn)動(dòng)員劉翔因腳傷在倫敦治療,讓更多中國(guó)人了解了英國(guó)骨科,并選擇到英國(guó)治病。
實(shí)際上,英國(guó)的骨科醫(yī)療一直在歐洲享有盛譽(yù),19世紀(jì)英國(guó)“骨科之父”休?歐文?托馬斯開(kāi)創(chuàng)了全球骨科發(fā)展的新局面。
在英國(guó),骨科的關(guān)節(jié)置換往往要等上半年。出于時(shí)間等因素考慮,外國(guó)患者到英國(guó)治療骨科病,一般去私立醫(yī)院。其收費(fèi)略高于公立醫(yī)院,但一般不超過(guò)10%。
到英國(guó)的私立醫(yī)院看病,醫(yī)院會(huì)先安排面談,初步分析治療的時(shí)間和所需花費(fèi)的成本。英國(guó)的私立醫(yī)院通常都會(huì)提供住宿,也都鼓勵(lì)病患入住,方便治療。在私立醫(yī)院就診的費(fèi)用每月在2萬(wàn)英鎊(約合人民幣20.4萬(wàn))左右,根據(jù)病情的不同而相對(duì)調(diào)高。治療骨科病的患者,一般會(huì)安排一年到18個(gè)月的療程。遇到疑難雜癥,院方也會(huì)安排患者中間回國(guó)觀察,進(jìn)行階段性治療。但無(wú)論是哪種病情,患者辦簽證都需要說(shuō)明病情,并提供院方的證明,分階段獲得簽證。
日本體檢,限制人數(shù)
日本政策投資銀行預(yù)測(cè),醫(yī)療旅游潛在市場(chǎng)規(guī)模在2020年將達(dá)5507億日元(約合人民幣331億)。負(fù)責(zé)旅游事務(wù)的日本觀光廳曾推出專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,希望讓中國(guó)到日本進(jìn)行醫(yī)療觀光人數(shù)由每年5000人增加到1.6萬(wàn)人。
圖像診斷是日本醫(yī)療的強(qiáng)項(xiàng),因此很多人慕名到日本體檢游。為保證質(zhì)量,有醫(yī)療機(jī)構(gòu)每個(gè)月最多接受20名中國(guó)人,一般行程為5~6天。體檢費(fèi)用約為25萬(wàn)日元(約合人民幣1.5萬(wàn)元)。到達(dá)的當(dāng)天晚上由醫(yī)生問(wèn)診,第二天從早上8點(diǎn)30分開(kāi)始進(jìn)行大約2個(gè)小時(shí)的精密檢查,再外出觀光。
日本政府為了大力推進(jìn)外國(guó)人來(lái)日本醫(yī)療觀光,2011年新設(shè)立了醫(yī)療滯在簽證。獲得這種簽證的人最長(zhǎng)可以在日本停留6個(gè)月,3年內(nèi)出入自由。陪護(hù)人也可獲得同類(lèi)簽證。目前,到日本體檢游對(duì)經(jīng)濟(jì)水平的要求仍較高。除了體檢費(fèi)用外,還要再加上旅游住宿費(fèi)用,僅體檢加上旅行一次最低費(fèi)用也需要數(shù)十萬(wàn)元人民幣。
需要提醒的是,日本方面存在翻譯人手不足、接受人數(shù)有限等問(wèn)題。建議出國(guó)前及時(shí)預(yù)約并了解行程。
Tips:
出國(guó)就醫(yī)需做哪些準(zhǔn)備
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,醫(yī)療資源全球化也逐漸成為一種趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)大醫(yī)院不再是人們就醫(yī)的唯一選擇,越來(lái)越多的人開(kāi)始在全球范圍內(nèi)尋找最佳的治療方式。“出國(guó)看病”、“海外醫(yī)療”、“國(guó)際轉(zhuǎn)診”日益成為很多患者關(guān)心的問(wèn)題。為防止出現(xiàn)盲目出國(guó)造成浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)金錢(qián)等問(wèn)題,打算出國(guó)就醫(yī)的患者,應(yīng)提前做好以下準(zhǔn)備工作:
1.門(mén)診病歷(在醫(yī)院門(mén)診診療時(shí),主診醫(yī)生的記錄)。
2.住院病歷復(fù)印件(包括住院大病歷,住院期間的化驗(yàn)、檢查報(bào)告、病理報(bào)告、基因檢測(cè)報(bào)告、治療記錄、手術(shù)和活檢記錄及出院小結(jié),可憑患者身份證、住院號(hào)在醫(yī)院病案室復(fù)印)。
3.請(qǐng)熟悉國(guó)外醫(yī)院病歷格式的專(zhuān)業(yè)醫(yī)生將所有病歷資料進(jìn)行整理和翻譯,只有這樣才能將患者的病歷如實(shí)反映給國(guó)外醫(yī)生,使其充分了解患者在中國(guó)的診斷過(guò)程,這對(duì)于患者治療非常重要。
4.病理切片(包括醫(yī)院已染色的病理切片,以及20張以上未染色的病理白片,欲行免疫組化、基因檢測(cè)等。可憑患者身份證、住院號(hào)去醫(yī)院病理科交押金獲得)。
5.所有影像原片或光盤(pán)(包括x線(xiàn)、CT片子、MRI片子、PET-CT關(guān)于或光盤(pán)、骨掃描等)。
篇12
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和國(guó)際化水平高等特點(diǎn)。發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),有序承接以服務(wù)外包為主要代表的全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是黑龍江省實(shí)施老工業(yè)基地振興,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路的有效途徑。
(一)發(fā)展目標(biāo)。緊緊抓住新一輪國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機(jī),大力發(fā)展境內(nèi)服務(wù)外包和離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),接包和發(fā)包并舉,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè),提升我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平和質(zhì)量,將我省建成我國(guó)重要的服務(wù)外包基地。“*”末要吸引20戶(hù)以上國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)將其一定規(guī)模服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到我省,培養(yǎng)承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)服務(wù)外包業(yè)務(wù)的規(guī)模企業(yè)(800人以上)20戶(hù)以上,其中大型骨干企業(yè)(3000人以上)3戶(hù),服務(wù)外包年銷(xiāo)售收入達(dá)到300億元人民幣,從業(yè)人員達(dá)到15萬(wàn)人。
(二)發(fā)展重點(diǎn)。我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)要以國(guó)內(nèi)金融、保險(xiǎn)、電信、石油石化、裝備制造、生物醫(yī)藥和流通等行業(yè)及政府為重點(diǎn)發(fā)展境內(nèi)外包,努力發(fā)展面向美國(guó)、日本和歐洲市場(chǎng)的離岸外包。大力發(fā)展應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)與服務(wù)、嵌入式軟件開(kāi)發(fā)與服務(wù)、軟件即服務(wù)(SaaS)和地理信息等信息技術(shù)外包業(yè)務(wù)(ITO)以及呼叫中心、金融與財(cái)務(wù)技術(shù)支持、人力資源管理、供應(yīng)鏈管理、數(shù)據(jù)加工、技術(shù)研發(fā)和工程設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)流程外包業(yè)務(wù)(BPO)。
二、加快服務(wù)外包基地建設(shè)
(三)鼓勵(lì)建設(shè)服務(wù)外包園區(qū)。鼓勵(lì)有條件的地市以政府投入和民辦官助等多種形式,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)成為服務(wù)模式創(chuàng)新基地、技術(shù)創(chuàng)新基地、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基地、人才培訓(xùn)基地、企業(yè)孵化基地和產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地。各地市要在已有高新技術(shù)園區(qū)等專(zhuān)業(yè)園區(qū)內(nèi),結(jié)合實(shí)際各有側(cè)重地發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù),逐步形成具有區(qū)域特色的服務(wù)外包集聚產(chǎn)業(yè)。
(四)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展已列入我省“*”發(fā)展規(guī)劃,有條件的地市要將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入本地市“*”發(fā)展規(guī)劃。省政府相關(guān)部門(mén)要做好服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,開(kāi)展省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)的認(rèn)定工作。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范區(qū),支持符合條件的地市申報(bào)中國(guó)服務(wù)外包基地城市、中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)和中國(guó)服務(wù)外包示范基地。
三、促進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)快速發(fā)展
(五)積極培育我省服務(wù)外包企業(yè)。鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)積極從事和發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù),引導(dǎo)事業(yè)單位積極開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。加大對(duì)服務(wù)外包龍頭企業(yè)的支持力度,扶持其做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)我省服務(wù)外包企業(yè)與國(guó)際、國(guó)內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)或機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展合資合作,推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合,形成大型服務(wù)外包企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和策略聯(lián)盟,建立產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)相關(guān)資金優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)增加研發(fā)投入。加大對(duì)服務(wù)外包所需共性關(guān)鍵技術(shù)研究的扶持,積極開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,改善服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)取得開(kāi)發(fā)能力成熟度模型集成(CFMMI)認(rèn)證、人力資源成熟度模型(PCMM)認(rèn)證、信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)(ISO27001/BS7799)認(rèn)證、IT服務(wù)管理(ISO20000)認(rèn)證和服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)認(rèn)證等國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證。對(duì)取得國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證的企業(yè),給予不低于20萬(wàn)元的補(bǔ)貼。
(六)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)展自主品牌建設(shè),培育發(fā)展出口名牌,符合國(guó)家及我省有關(guān)規(guī)定的,可享受?chē)?guó)家和省扶持出口品牌的各項(xiàng)政策,并可優(yōu)先獲得外貿(mào)發(fā)展資金的支持;對(duì)已形成規(guī)模、具有一定知名度的現(xiàn)有服務(wù)外包企業(yè)品牌給予保護(hù)。
(七)支持服務(wù)外包企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。積極組織服務(wù)外包企業(yè)參加各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)展會(huì),大力開(kāi)展國(guó)內(nèi)外宣傳和推介。利用政府擁有的資源,建立境外接包網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流與合作。支持服務(wù)外包企業(yè)在國(guó)內(nèi)外開(kāi)辦分公司或設(shè)立辦事處,直接承接外包訂單。經(jīng)外匯管理部門(mén)批準(zhǔn),服務(wù)外包企業(yè)可將外匯收入的20%留存在境外,用于企業(yè)海外市場(chǎng)的開(kāi)拓和業(yè)務(wù)發(fā)展。
四、加快人才引進(jìn)與培養(yǎng)
(八)積極吸引服務(wù)外包急需人才。積極吸引國(guó)內(nèi)外具有從事服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)和對(duì)服務(wù)外包市場(chǎng)熟悉的外包人才,特別是熟悉國(guó)際外包業(yè)務(wù)流程管理、與國(guó)內(nèi)外客戶(hù)進(jìn)行直接業(yè)務(wù)溝通的中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才。我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的本科以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)我省工作,不受城市落戶(hù)指標(biāo)限制,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)為其辦理調(diào)動(dòng)和落戶(hù)手續(xù),其子女在落戶(hù)地按當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)的規(guī)定就近入園、入學(xué);如其家屬暫時(shí)沒(méi)有接收單位,可將其檔案交由調(diào)入地人才中心管理。對(duì)在服務(wù)外包企業(yè)長(zhǎng)期工作的外籍人員,按規(guī)定優(yōu)先給予辦理外國(guó)人居留許可和多次往返簽證;對(duì)需要多次臨時(shí)入境的外籍人員,憑企業(yè)出具的邀請(qǐng)函等證明材料優(yōu)先核發(fā)半年或一年多次入境簽證通知;對(duì)因緊急事務(wù)申請(qǐng)入境的外籍人員,可按規(guī)定向公安部門(mén)申請(qǐng)口岸簽證入境。
(九)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。各級(jí)各類(lèi)高等院校、中等職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)有的師資、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地等軟硬件資源,在原有相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程的基礎(chǔ)上,開(kāi)設(shè)服務(wù)外包領(lǐng)域急需的課程,開(kāi)展多層次、多類(lèi)型的服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)教育,加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)。
(十)建設(shè)服務(wù)外包培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地。充分利用我省現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,建設(shè)滿(mǎn)足我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地和服務(wù)外包人才實(shí)訓(xùn)基地,通過(guò)企業(yè)人才定制培訓(xùn)、從業(yè)人員資格培訓(xùn)和職業(yè)鑒定、服務(wù)外包企業(yè)國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證培訓(xùn)等方式,加快培養(yǎng)熟練掌握外語(yǔ)技能的各類(lèi)實(shí)用型服務(wù)外包人才。全面推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)制度,逐步建立服務(wù)外包職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。
五、加大資金扶持力度
(十一)設(shè)立黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。利用專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)與自身發(fā)展,服務(wù)外包急需人才的引進(jìn)和培養(yǎng),公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),企業(yè)取得國(guó)際認(rèn)證,開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),服務(wù)外包企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外相關(guān)展會(huì)等。
(十二)加大對(duì)服務(wù)外包園區(qū)建設(shè)的資金支持。省政府對(duì)省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)建設(shè)給予必要的資金支持。省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)所在地市要投入相應(yīng)資金,用于省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),對(duì)入駐省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)的國(guó)內(nèi)外著名服務(wù)外包企業(yè)給予購(gòu)地、購(gòu)買(mǎi)或租賃自用辦公用房的補(bǔ)貼。省、市兩級(jí)政府按照國(guó)家要求對(duì)取得中國(guó)服務(wù)外包基地城市、中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)和中國(guó)服務(wù)外包示范基地認(rèn)定的地市給予配套支持。
(十三)充分利用各類(lèi)基金扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。積極支持我省服務(wù)外包企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家扶持出口型企業(yè)發(fā)展基金、外貿(mào)發(fā)展基金、中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和人才培訓(xùn)等各類(lèi)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金。各有關(guān)部門(mén)分管的省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金要從不同角度優(yōu)先支持服務(wù)外包項(xiàng)目,引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。省外國(guó)專(zhuān)家局的專(zhuān)項(xiàng)資金要對(duì)聘請(qǐng)國(guó)外服務(wù)外包專(zhuān)家來(lái)我省講學(xué)和培訓(xùn)給予資助。對(duì)為我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的服務(wù)外包企業(yè)或機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(十四)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的資金支持。對(duì)納入國(guó)家培訓(xùn)計(jì)劃的各類(lèi)培訓(xùn),省、市兩級(jí)政府給予配套資助,加大對(duì)準(zhǔn)備從事服務(wù)外包工作的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、尚未就業(yè)的往屆大學(xué)畢業(yè)生和服務(wù)外包企業(yè)新員工培訓(xùn)力度。經(jīng)服務(wù)外包企業(yè)或培訓(xùn)基地培訓(xùn)合格后,實(shí)現(xiàn)在我省就業(yè),并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同的培訓(xùn)對(duì)象,每人一次性享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)介紹補(bǔ)貼按照培訓(xùn)項(xiàng)目打捆撥付給承擔(dān)培訓(xùn)工作的服務(wù)外包企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu),所需經(jīng)費(fèi)由省、市共同負(fù)擔(dān)。
(十五)改善服務(wù)外包企業(yè)投融資條件。對(duì)服務(wù)外包企業(yè)適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)信用或商業(yè)信用融資的規(guī)模。針對(duì)服務(wù)外包企業(yè),開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資業(yè)務(wù)。發(fā)揮政策性金融的支持功能,加大對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的信貸投入。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)“走出去”項(xiàng)目要加大信貸支持力度;采取優(yōu)惠政策,加大銀行對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的資金投放,適當(dāng)提高中長(zhǎng)期貸款的比例;在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi),最大限度地放寬服務(wù)外包企業(yè)信貸的利率浮動(dòng)幅度。利用配比投入和無(wú)償補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)吸引風(fēng)險(xiǎn)投資。政策性擔(dān)保公司要積極為中小服務(wù)外包企業(yè)提供短期資金貸款擔(dān)保。
六、大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(十六)進(jìn)一步放寬我省服務(wù)外包市場(chǎng)準(zhǔn)入。服務(wù)外包企業(yè)符合有關(guān)企業(yè)登記法律法規(guī)規(guī)定登記條件的直接予以登記注冊(cè)。對(duì)需要前置審批的,相關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化審批程序、加快審批速度;在企業(yè)取得相關(guān)部門(mén)審批后,工商部門(mén)在其經(jīng)營(yíng)范圍中核定“以服務(wù)外包方式從事×××”,以方便企業(yè)按照國(guó)際慣例承接外包業(yè)務(wù)。設(shè)立有限公司、股份有限公司的,可申請(qǐng)核準(zhǔn)冠用“黑龍江”或“黑龍江省”的企業(yè)名稱(chēng),注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上的,也可直接向國(guó)家工商總局申請(qǐng)核準(zhǔn)無(wú)地域企業(yè)名稱(chēng)。
(十七)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)享受已有相關(guān)優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)外包企業(yè),享受?chē)?guó)家及省政府發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和招商引資的優(yōu)惠政策,享受振興東北老工業(yè)基地政策等有關(guān)政策。
(十八)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)和支持服務(wù)外包企業(yè)取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)服務(wù)外包企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用、專(zhuān)利信息檢索費(fèi)用給予適當(dāng)資金補(bǔ)貼;對(duì)服務(wù)外包企業(yè)申請(qǐng)的符合我省專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金支持條件的專(zhuān)利項(xiàng)目給予資金支持,并將符合條件的服務(wù)外包企業(yè)列入省專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè),給予重點(diǎn)支持和指導(dǎo);為服務(wù)外包企業(yè)提供必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢(xún)服務(wù),及時(shí)調(diào)處服務(wù)外包企業(yè)遇到的專(zhuān)利法律糾紛。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè),規(guī)范從業(yè)人員誠(chéng)信管理,保護(hù)客戶(hù)商業(yè)秘密,遵守信息安全規(guī)則,加大對(duì)軟件盜版等各類(lèi)侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。
(十九)發(fā)揮各類(lèi)中介組織作用。省、市兩級(jí)政府及其所屬部門(mén)要充分發(fā)揮各類(lèi)中介組織的作用,為服務(wù)外包企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供政策、環(huán)境和資金支持,形成我省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng);積極拓展與國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)中介組織的聯(lián)系與合作,推動(dòng)外包業(yè)務(wù)拓展和產(chǎn)業(yè)輻射。