引論：我們?yōu)槟砹?3篇單項(xiàng)式乘以單項(xiàng)式范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、工程內(nèi)容
按施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案各站點(diǎn)、區(qū)間交通設(shè)施或信號燈單項(xiàng)工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容，具體為：站、區(qū)間交通設(shè)施部分工程。
二、方式
甲方根據(jù)乙方負(fù)責(zé)施工之上述工程最終與業(yè)主、審計(jì)中心結(jié)算價(jià)對乙方進(jìn)行結(jié)算，但乙方需向甲方繳納該結(jié)算總價(jià)的10％為施工責(zé)任管理費(fèi)，各類稅、費(fèi)均由乙方另行繳納。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1）乙方必須服從甲方的統(tǒng)一指揮、調(diào)配、指導(dǎo)及管理，遵守甲方現(xiàn)場的各項(xiàng)管理及規(guī)章制度，做到文明施工、安全施工。
2）乙方必須確保進(jìn)場人員的技術(shù)素質(zhì)，所有工種均持證上崗。在施工責(zé)任期內(nèi)，未經(jīng)甲方許可，乙方不得隨意更換施工隊(duì)伍和人員，以保證該項(xiàng)目技術(shù)力量和施工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
3）乙方必須指定專職管理人員，負(fù)責(zé)安排施工、生產(chǎn)、人員調(diào)配、技術(shù)安全、工程質(zhì)量以及生活、計(jì)生等工作。
四、雙方責(zé)任
1、甲方責(zé)任
1）負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度、配料用料的指揮、監(jiān)督與管理。
2）負(fù)責(zé)安排乙方工作量及現(xiàn)場進(jìn)度，審核完成工程量，申報(bào)預(yù)決算，申請撥付工程款。
3）負(fù)責(zé)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位及部門進(jìn)行工作聯(lián)系并申報(bào)有關(guān)文件資料。
2、乙方責(zé)任
1）嚴(yán)格按照施工圖紙與設(shè)計(jì)變更通知施工，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行《施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范》。尊重和服從業(yè)主、監(jiān)理單位及甲方管理人員的監(jiān)督與指揮，對工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)并確保達(dá)到優(yōu)良等級以上。
2）強(qiáng)化本施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，不亂搭亂拉電路管線，不私自安裝電源插座，不強(qiáng)行、違章施工，嚴(yán)格杜絕火災(zāi)等其他安全事故的發(fā)生。否則由乙方承擔(dān)由此產(chǎn)生之全部責(zé)任。
3）工人進(jìn)入施工現(xiàn)場必須穿反光背心，佩帶安全帽，不穿拖鞋，做到文明、安全施工、工完場清。
4）負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，由甲方負(fù)責(zé)以甲方名義上報(bào)各級部門審批。做到絕對服從甲方工程進(jìn)度安排；班組長每天必須在作業(yè)現(xiàn)場，未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意不得擅自離開工地。
5）必須保證充足的施工人員及技術(shù)力量，人數(shù)穩(wěn)定，工作效率高，否則因此而造成的延期交工、工程質(zhì)量等問題均由乙方承擔(dān)。
6）具體施工作業(yè)中必須配備所需交通安全標(biāo)志牌、安全圍擋、指示牌和指示燈等交通安全設(shè)施，并且必須符合我市有關(guān)道路施工操作規(guī)程及相關(guān)法律規(guī)定，以確保安全、文明施工，否則由此造成之一切后果均由乙方自行負(fù)責(zé)，相關(guān)費(fèi)用由乙方自承擔(dān)。
7）乙方及其施工人員必須嚴(yán)格遵守、執(zhí)行甲方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度及有關(guān)條例。如有違反且情節(jié)嚴(yán)重、嚴(yán)重影響甲方及公司聲譽(yù)，甲方可責(zé)令乙方清場并另行安排其他施工隊(duì)伍組織施工，剩余工程之進(jìn)度款將不再支付。同時(shí)乙方應(yīng)對由此給甲方造成之損失予以賠償，由此產(chǎn)生之一切法律后果均由乙方自行負(fù)責(zé)。
8）該工程完工并移交甲方前，乙方應(yīng)保障甲方不承擔(dān)任何因人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失所發(fā)生一切責(zé)任，保障甲方不承擔(dān)任何屬于乙方及其施工人員引起之訴訟、控告、索賠責(zé)任及可能發(fā)生之相關(guān)費(fèi)用。
9）乙方不得將依據(jù)本責(zé)任書取得，經(jīng)甲方委托施工之施工任務(wù)再行轉(zhuǎn)包，否則甲方有權(quán)立即收回本施工項(xiàng)目。
10）工程完工后，向甲方及時(shí)上報(bào)該工程的施工總結(jié)。
相關(guān)的合同范本·施工分包合同·房屋建筑裝修施工合同·鋼結(jié)構(gòu)施工合同·家裝施工合同·施工監(jiān)理合同·油漆施工合同·維修施工合同·廣告牌施工合同·景觀施工合同五、工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量應(yīng)符合國家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范以及業(yè)主、監(jiān)理單位和甲方的要求。必須達(dá)到國家或?qū)I(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)評定的優(yōu)良以上等級。因乙方盲目蠻干、只求速度不按操作規(guī)程施工，造成工程質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求、質(zhì)量不合格，甲方可要求乙方停工或返工，返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)，由此造成之材料浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)全部由乙方負(fù)責(zé)賠償，工期不予順延。
六、工期
乙方必須嚴(yán)格按照甲方現(xiàn)場所安排的月、周施工計(jì)劃所要求的時(shí)間或期限，如期按時(shí)或提前完成所有本項(xiàng)目的施工任務(wù)，若拖延工期，每延期一日，按結(jié)算總價(jià)的‰或元向甲方支付罰金。
七、付款方法
1）甲方按乙方所完成之實(shí)際施工進(jìn)度，每月或每一單項(xiàng)工程完工后，根據(jù)業(yè)主給甲方撥付或結(jié)算之工程款，到甲方帳戶后三天內(nèi)按95％扣除稅金和管理費(fèi)后支付給乙方。
2）質(zhì)保金：質(zhì)保金按工程總造價(jià)的5％逐月或每單項(xiàng)工程逐次扣除，待工程完工并通過竣工驗(yàn)收兩年后，據(jù)實(shí)返還。因質(zhì)量原因造成的返修，由乙方負(fù)責(zé)，返修費(fèi)用由乙方承擔(dān)。工程保修期間，乙方應(yīng)在收到甲方書面通知10日內(nèi)派人修理，否則甲方可委托其他單位或人員修理，其費(fèi)用由甲方在乙方質(zhì)保金內(nèi)扣除，不足部分由乙方支付。
八、其它
1）若乙方無正當(dāng)理由單方終止本責(zé)任書，除承擔(dān)由此給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失外，還應(yīng)向甲方支付工程總造價(jià)3％的違約金。
2）若乙方違反本責(zé)任書之上述有關(guān)約定，不按工期竣工、質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范或要求、存在較大安全隱患或發(fā)生安全事故以及發(fā)生其他導(dǎo)致本責(zé)任收無法履行的行為，甲方有權(quán)單方解除本責(zé)任書并要求乙方清場，乙方對該行為給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)當(dāng)予以賠償。
九、甲方對本責(zé)任書上述各條款具有解釋權(quán)。
十、本責(zé)任書一式兩份，甲、乙方執(zhí)一份，具有同等法律效力。該責(zé)任書自雙方簽自蓋章之日起生效，至乙方負(fù)責(zé)施工之上述施工項(xiàng)目辦完工程驗(yàn)收交接并竣工結(jié)算后，除保修條款依然有效外，即告終止。
篇2
《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》課程是高職院校國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的核心課程。通過該課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生具備外貿(mào)單證基本知識，熟悉外貿(mào)單證工作的操作與管理，掌握外貿(mào)制單的技能與技巧，為其從事外貿(mào)單證工作培養(yǎng)良好的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力。
1《外貿(mào)易單證實(shí)務(wù)》課程的特點(diǎn)
（1）專業(yè)性強(qiáng)?！锻赓Q(mào)單證實(shí)務(wù)》課程是《國際貿(mào)易實(shí)務(wù)》、《國際貨運(yùn)實(shí)務(wù)》、《外貿(mào)函電》等專業(yè)課程在實(shí)訓(xùn)操作方面的延伸，其主要研究外貿(mào)業(yè)務(wù)中各種單據(jù)的繕制、審核和傳遞，貫穿于外貿(mào)合同履行的整個(gè)過程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性。實(shí)際上，外貿(mào)單證業(yè)務(wù)本身包含著較強(qiáng)的專業(yè)知識、專業(yè)術(shù)語等，必須通過實(shí)踐操作，轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢ǖ膶I(yè)能力，才能較好地從事對外貿(mào)易單證業(yè)務(wù)。
（2）操作性強(qiáng)?！锻赓Q(mào)單證實(shí)務(wù)》課程的主要內(nèi)容本身就是在外貿(mào)工作中實(shí)際的、具體的各項(xiàng)的業(yè)務(wù)。例如：在外貿(mào)過程中，出口商如何根據(jù)合同和《UCP600》審核信用證，如何繕制信用證結(jié)算方式下的有關(guān)單據(jù)，繕制和申領(lǐng)各種單據(jù)的先后順序，在繕制單據(jù)過程中有哪些規(guī)范要求等。況且，外貿(mào)單證工作環(huán)節(jié)繁雜，涉及面廣，如涉及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、海關(guān)機(jī)構(gòu)、銀行、運(yùn)輸公司、倉儲部門等等，內(nèi)容細(xì)致，小到各種單據(jù)的每一項(xiàng)內(nèi)容如何填寫都有明確的要求，其操作性要求高。
（3）涉外性強(qiáng)。由于進(jìn)出口貿(mào)易雙方分處不同的國家或地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化背景、價(jià)值觀念、法律法規(guī)、社會(huì)習(xí)俗等方面有很大的差異。所以，國際貿(mào)易比國內(nèi)貿(mào)易更為繁雜、更多困難、更大風(fēng)險(xiǎn)。因此，國際貿(mào)易要求處理進(jìn)出口業(yè)務(wù)的相關(guān)人員要熟悉有關(guān)的國際貿(mào)易慣例，掌握國外的習(xí)慣做法，具備較高的英語水平。
外貿(mào)單證課程的上述特點(diǎn)，決定了該門課程必須創(chuàng)新教學(xué)模式，提高學(xué)生掌握外貿(mào)單證的技能，從而更好地適應(yīng)外貿(mào)行業(yè)的需求。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)以職業(yè)能力為本位、實(shí)際工作任務(wù)為引領(lǐng)、工作過程為主導(dǎo)，對該門課程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)。
2《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》課程的項(xiàng)目教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施
所謂項(xiàng)目教學(xué)法，是指教師和學(xué)生共同圍繞著一個(gè)完整的項(xiàng)目工作來開展教學(xué)活動(dòng)。它將具體的工作項(xiàng)目融入到教學(xué)活動(dòng)中，并以具體的工作項(xiàng)目構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容，組織教學(xué)實(shí)施。項(xiàng)目教學(xué)法的核心追求是：教師不是把自身掌握的知識技能傳遞給學(xué)生作為教學(xué)目標(biāo)，而是學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，主動(dòng)積極尋找得到學(xué)習(xí)成果的途徑，并最終獲得學(xué)習(xí)成果，并進(jìn)行成果展示和自我評價(jià)。在項(xiàng)目教學(xué)中，理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，教師與學(xué)生共同參與教學(xué)課堂，通過項(xiàng)目教學(xué)過程的實(shí)施，學(xué)生的各種職業(yè)能力得到鍛煉和提升，例如、溝通表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、動(dòng)手操作能力、協(xié)調(diào)管理能力等。
外貿(mào)單證是貫穿于國際貿(mào)易活動(dòng)全過程的，要順利完成一筆國際貿(mào)易業(yè)務(wù)，除了進(jìn)出口商雙方外，還須有進(jìn)出口兩國的相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、海關(guān)機(jī)構(gòu)、銀行、運(yùn)輸公司、倉儲部門等參與才能實(shí)現(xiàn)。這些涉及到外貿(mào)活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利和責(zé)任就是通過這些外貿(mào)單證來維系和體現(xiàn)的，可以說，外貿(mào)單證的繕制、處理、傳遞和交接的全過程即是國際貿(mào)易活動(dòng)開展的全過程。因此，以項(xiàng)目教學(xué)法構(gòu)建《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》，不僅使該課程具有較強(qiáng)的操作性、針對性和職業(yè)性，而且可以使教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施更加明確目標(biāo)、梳理脈絡(luò)，獲得事半功倍的教學(xué)效果。
2.1教學(xué)項(xiàng)目的選取原則
實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法，前提條件就是要把教學(xué)內(nèi)容與工作內(nèi)容融為一體，即確定教學(xué)項(xiàng)目，這是最為關(guān)鍵的一步。一般來說，確定教學(xué)項(xiàng)目須遵循如下四條基本原則：
（1）真實(shí)性原則。教學(xué)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要與實(shí)際工作相結(jié)合，項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)取于為外貿(mào)實(shí)踐活動(dòng)，以當(dāng)?shù)啬硞€(gè)外貿(mào)企業(yè)實(shí)際的貿(mào)易活動(dòng)為線索，提供真實(shí)的背景資料，如外貿(mào)合同、信用證、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、保險(xiǎn)單、海運(yùn)提單、匯票等，使學(xué)生能在仿真的工作條件和環(huán)境中進(jìn)行模擬操作。
（2）實(shí)用性原則。教學(xué)項(xiàng)目應(yīng)來源于實(shí)踐，并服務(wù)于實(shí)踐，因此我們選取教學(xué)項(xiàng)目時(shí)要考慮其實(shí)用性，即應(yīng)選擇高職院校所在區(qū)域市場潛力大，發(fā)展前景廣闊，人才需求較大的行業(yè)（例如在珠三角地區(qū)選取紡織服裝行業(yè)）來開發(fā)教學(xué)項(xiàng)目，以便學(xué)生將來畢業(yè)后在此行業(yè)的工作崗位上能很快上手。
（3）系統(tǒng)性原則。教學(xué)項(xiàng)目須涵蓋主要的教學(xué)內(nèi)容，要結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)大綱的要求，把教學(xué)內(nèi)容和專業(yè)知識融入到教學(xué)項(xiàng)目中，同時(shí)做好新舊知識的銜接設(shè)計(jì)，使項(xiàng)目任務(wù)和專業(yè)知識形成一個(gè)科學(xué)、合理、系統(tǒng)性的課程體系。
（4）可操作性原則。選取的教學(xué)項(xiàng)目應(yīng)符合學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和認(rèn)知特性，應(yīng)具有一定的層次，難易適宜，通過學(xué)生自身的努力能完成得較好，使學(xué)生在教學(xué)項(xiàng)目實(shí)施的過程中既有挑戰(zhàn)又有成就感。
2.2《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》教學(xué)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)思路
《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)該課程在國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，以外貿(mào)單證員工作崗位的職業(yè)能力為本位，依外貿(mào)活動(dòng)開展的過程及環(huán)節(jié)為主線設(shè)計(jì)和整合教學(xué)內(nèi)容，突出實(shí)踐性和應(yīng)用性。并明確該課程的三項(xiàng)專業(yè)核心能力，即：根據(jù)貿(mào)易合同以及信用證的有關(guān)要求正確繕制外貿(mào)單證的能力、國際貿(mào)易單證的審核能力、根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定傳遞和處理單證的能力，而且三項(xiàng)專業(yè)核心能力滲透于各項(xiàng)目中。
為更好的培養(yǎng)和提升學(xué)生的繕制、審核和傳遞外貿(mào)單證的職業(yè)能力，該課程按貿(mào)易流向分為出口單證工作和進(jìn)口單證工作兩大主要項(xiàng)目，每一項(xiàng)目根據(jù)不同結(jié)算方式和貿(mào)易術(shù)語又可分為跟學(xué)子項(xiàng)目和獨(dú)立完成子項(xiàng)目，采用業(yè)務(wù)流程式與并列式相結(jié)合的結(jié)構(gòu)對學(xué)生進(jìn)行單證操作的能力訓(xùn)練。而對于每個(gè)子項(xiàng)目，根據(jù)外貿(mào)單證工作流程來組織實(shí)施教學(xué)，例如出口單證工作的子項(xiàng)目按“處理信用證”“制作結(jié)匯單據(jù)”“交單議付”“出口核銷與退稅”，這樣的業(yè)務(wù)流程來設(shè)計(jì)。值得注意的是，每一項(xiàng)目活動(dòng)內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)盡可能選擇學(xué)生熟悉的或者已經(jīng)參觀、調(diào)研過的外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)作為單據(jù)繕制的背景資料，將外貿(mào)單證崗位的實(shí)際工作任務(wù)轉(zhuǎn)換為學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)，將其實(shí)際工作情境轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的學(xué)習(xí)情境。從而使其更符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，也更能充分體現(xiàn)課程內(nèi)容與崗位技能實(shí)用性的對接，同時(shí)達(dá)到提升學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)。
通過項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容的變革：由以課本為中心的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng)目為中心的教學(xué)，將工作任務(wù)作為學(xué)習(xí)載體和中心，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容與企業(yè)活動(dòng)的一致性。在項(xiàng)目教學(xué)的模式下，專業(yè)學(xué)習(xí)不再是理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩張皮、互相割裂，理論知識不再是抽象空洞的東西，實(shí)踐教學(xué)也不是單純孤立的技能訓(xùn)練，而是將職業(yè)活動(dòng)的工作過程融入到整個(gè)教學(xué)活動(dòng)之中。
2.3《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》教學(xué)項(xiàng)目實(shí)施方案
由于《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》課程具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)踐性，而且外貿(mào)單證的繕制、審核和傳遞貫穿于國際貿(mào)易活動(dòng)全過程，因此非常適宜采用“學(xué)做合一”的項(xiàng)目教學(xué)法來組織和實(shí)施教學(xué)。即，以具體的進(jìn)出口業(yè)務(wù)為主線，采用“項(xiàng)目引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的方式，“學(xué)中做”與“做中學(xué)”相結(jié)合，根據(jù)不同的支付方式和和貿(mào)易術(shù)語安排跟學(xué)項(xiàng)目和獨(dú)立完成項(xiàng)目。
跟學(xué)項(xiàng)目一般按照如下四個(gè)步驟來組織教學(xué)：
步驟1：教師作為跟學(xué)項(xiàng)目的引導(dǎo)者和講授者，首先闡述項(xiàng)目概要、 信用證對單據(jù)的要求等，引導(dǎo)學(xué)生分析任務(wù)目標(biāo)，并講授相關(guān)的外貿(mào)單證專業(yè)知識――繕制單證的規(guī)范和技巧，國際貿(mào)易實(shí)務(wù)基礎(chǔ)知識，外貿(mào)英語等，最后布置任務(wù)。
步驟2：學(xué)生小組和個(gè)人作為單證員獨(dú)立完成任務(wù)。在實(shí)施前，教師把必要的操作知識以課件PPT的形式分發(fā)到每位學(xué)生的電腦桌面以便參考，也可以查閱教材，甚至利用互聯(lián)網(wǎng)對相關(guān)信息進(jìn)行檢索和分析，同時(shí)教師配合指導(dǎo)、答疑。
步驟3：項(xiàng)目任務(wù)完成后，教師從學(xué)生的作業(yè)中選取幾份，作為好、中、差的典型進(jìn)行展示，先由學(xué)生對單據(jù)繕制的情況進(jìn)行點(diǎn)評，指出問題和錯(cuò)誤及其改正方法。教師在學(xué)生點(diǎn)評完后，對學(xué)生意見進(jìn)行分析、糾正和歸納，并對相關(guān)的重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行梳理、總結(jié)。
步驟4：職業(yè)指導(dǎo)與布置新的任務(wù)。針對學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題，按照實(shí)際公司工作的要求進(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)生明白與工作對接還有哪些差距，以便有針對性地改進(jìn)。并布置新的任務(wù)即下一個(gè)獨(dú)立完成項(xiàng)目，使學(xué)生進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)效果。
獨(dú)立完成項(xiàng)目是由學(xué)生小組與個(gè)人獨(dú)立實(shí)施的項(xiàng)目。獨(dú)立完成項(xiàng)目可以按照以下幾個(gè)步驟來實(shí)施。
步驟1：學(xué)生分組討論，分析項(xiàng)目任務(wù)
學(xué)生小組與個(gè)人分析合同內(nèi)容，主要是明確貿(mào)易合同中關(guān)于貨物的基本信息、貨運(yùn)及保險(xiǎn)情況、支付方式以及相關(guān)的外貿(mào)單證等。
步驟2：擬定項(xiàng)目實(shí)施的工作程序
工作程序分兩種情況，一是出口單證的工作程序，包括審核信用證，繕制商業(yè)發(fā)票和裝箱單、出口貨物訂艙委托書、出口貨物報(bào)檢單和報(bào)關(guān)單、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)投保單，申領(lǐng)原產(chǎn)地證書、取得海運(yùn)提單、開立匯票等。二是進(jìn)口單證工作程序，包括申請開立和修改信用證，填制進(jìn)口貨物訂艙委托書、進(jìn)口貨物報(bào)檢單和報(bào)關(guān)單等。
步驟3：制定項(xiàng)目實(shí)施方案
具體的實(shí)施方案包括：每個(gè)學(xué)生確定自己在項(xiàng)目實(shí)施中完成的任務(wù)，規(guī)定完成全套單據(jù)的時(shí)間，明確完成項(xiàng)目任務(wù)所需具備的專業(yè)知識和學(xué)習(xí)方法，熟悉項(xiàng)目實(shí)施的工作步驟等。
步驟4：學(xué)生獨(dú)立繕制和處理單證
學(xué)生在任務(wù)驅(qū)動(dòng)下，學(xué)做合一，在外貿(mào)單證實(shí)訓(xùn)室，利用單證實(shí)訓(xùn)軟件，結(jié)合教材和多媒體課件和其他資料等，按照項(xiàng)目實(shí)施的工作程序，在老師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)、研討，完成制單任務(wù)。
步驟5：交單
學(xué)生通過單證實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)提交全套單據(jù)。
步驟6：教師檢查、評價(jià)
教師對學(xué)生完成的全套單據(jù)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：所學(xué)的專業(yè)知識和專業(yè)技能的掌握情況，全套單據(jù)的繕制是否做到正確、完整、及時(shí)、簡明和整潔，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力和實(shí)踐操作的能力等，若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)根據(jù)學(xué)生在外貿(mào)單證項(xiàng)目任務(wù)的實(shí)施過程中的表現(xiàn)和單據(jù)繕制的質(zhì)量水平進(jìn)行評分。
3以項(xiàng)目教學(xué)法構(gòu)建《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》課程的幾點(diǎn)思考
首先，以任務(wù)為核心的項(xiàng)目教學(xué)法操作性、實(shí)踐性較強(qiáng)，這就要求教師應(yīng)具備較高的知識水平和能力水平，既要有豐富的專業(yè)知識，還要具有較強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐能力、較強(qiáng)的課程項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力以及良好的課堂駕馭能力。
其次，傳統(tǒng)的《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》教材編寫的內(nèi)容過于理論，缺乏實(shí)操指導(dǎo)，考試手段單一，教師在教學(xué)中過分依賴教材，影響了學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。因此，在資訊發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們應(yīng)該充分利用各種網(wǎng)絡(luò)資源，并結(jié)合企業(yè)真實(shí)的外貿(mào)單證材料，靈活支配，豐富教學(xué)內(nèi)容，并結(jié)合教學(xué)需要，使用最合適的教學(xué)手段和教學(xué)形式，實(shí)現(xiàn)最佳的教學(xué)效果，提高學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力。
最后，外貿(mào)單證項(xiàng)目教學(xué)法要求有與之相匹配的教學(xué)條件。《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》課程需要在專業(yè)實(shí)訓(xùn)室里進(jìn)行教學(xué)和操作，教師還需要利用專業(yè)軟件，向?qū)W生布置任務(wù)，展示外貿(mào)單證；而學(xué)生需要使用專業(yè)軟件進(jìn)行操作模擬，繕制外貿(mào)單證，展示學(xué)習(xí)成果。另外，也需要領(lǐng)學(xué)生到實(shí)訓(xùn)基地和企業(yè)進(jìn)行參觀、調(diào)研和頂崗實(shí)習(xí)，加強(qiáng)與社會(huì)工作的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，為學(xué)生的外貿(mào)的專業(yè)知識和實(shí)踐能力的提供一個(gè)互動(dòng)、開放、創(chuàng)造性的教學(xué)平臺。
項(xiàng)目教學(xué)法是一種行之有效的綜合性教學(xué)方式。因此，以其構(gòu)建《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》課程，使學(xué)生對外貿(mào)單證的“學(xué)”與“用”有機(jī)結(jié)合，能切實(shí)解決該課程教學(xué)中理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)生對專業(yè)知識的掌握和對專業(yè)能力的提升，從而為外貿(mào)企業(yè)提供真正學(xué)以致用的技能型外貿(mào)人才。
參考文獻(xiàn)
篇3
3、保存好證明建設(shè)工程合同履行情況的證據(jù);
篇4
近年來不少藝術(shù)館、藝術(shù)展覽進(jìn)入了大型商場，是未來大型商場的一個(gè)發(fā)展方向。現(xiàn)在很多新建的大型商場，除了電影院、餐飲、服裝店以外，剩下的就定是預(yù)留給顧客休憩、互動(dòng)的空間。因此，如何把這些公共空間充分地利用好，成為了許多大型商場需要思考的課題。因?yàn)殡娪霸?、餐飲、服裝店等配套已成為大型商場的“標(biāo)配”，在商場與商場之間已經(jīng)日趨同質(zhì)化，差異化發(fā)展成為迫切需求。而商場的公共空間進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳壐脑?，引入藝術(shù)節(jié)、藝術(shù)展覽無疑讓它們能形成自己的特色，以帶旺商場人氣。
把藝術(shù)品引入大型商場，有怎樣的好處？
近年來，不少國內(nèi)購物中心商家在中庭或場內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域引入微型人文景觀、藝術(shù)展覽。如北京的僑福芳草地，上海的“K11”等城市級的shoppingmall不斷加強(qiáng)這方面的攻勢，讓“商場公共藝術(shù)”在業(yè)內(nèi)迅疾成為熱門題材。
購物中心在場內(nèi)打造藝術(shù)空間是商業(yè)和文化聯(lián)姻的一次有益嘗試。在商場的公共空間擺放雕塑、裝置作品或者舉行畫展，不僅可以美化環(huán)境、改善商場的文化氛圍，而且對于改善商場客流有很大的幫助，具體說來，有以下幾點(diǎn)：
首先，商場的顧客們在繁忙時(shí)段可以得到更好的客流疏散，如等待就餐的空隙，可以打發(fā)時(shí)間；其次，良好的公共藝術(shù)可以為商場帶來更高的客流量，以2014年上海“K11”為例，他們在舉行莫奈藝術(shù)展的時(shí)候，同時(shí)期的客流量增長了30%；再者藝術(shù)對于客流層次的改善也有所幫助，如果一家商場有很好的藝術(shù)活動(dòng)和展覽，可以吸引更多高端的顧客前往；最后，良好的藝術(shù)氛圍還可以延長商場顧客的駐留時(shí)間，我們可以從過去逛商場、吃美食的基礎(chǔ)上，看畫展、欣賞藝術(shù)品，享受藝術(shù)的熏陶。從購物、餐飲、娛樂到看展，可以在一家商場全部滿足，十分便利。
從社會(huì)價(jià)值的角度來看，商場引入公共藝術(shù)，還可以把藝術(shù)更好地普及給大眾，對于國民素質(zhì)的提高無疑也有推動(dòng)作用。
把藝術(shù)引入到大型商場的做法很好，不過，造價(jià)不菲的投入應(yīng)由誰來買單？
目前，國內(nèi)大型商場建設(shè)或引進(jìn)公共藝術(shù)的資金由開放商來支付，但從上述的例子可以看出，改造升級后的商場能吸引更多更優(yōu)質(zhì)客流，租戶的租金也自然合理上調(diào)，優(yōu)質(zhì)的租客也愿意支付合理上漲的租金，而大量優(yōu)質(zhì)的商店的聚集又反過來吸引更多更優(yōu)質(zhì)的客流，從而形成良性循環(huán)。
商場的公共藝術(shù)可以由開發(fā)商買單，但大型的廣場和公共空間又應(yīng)由誰來負(fù)責(zé)呢？國外有哪些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)？
應(yīng)該分幾個(gè)方面來看，在國外，很多大型的市民公園、廣場，其公共藝術(shù)建設(shè)如城市雕塑、紀(jì)念碑等，其買單者，首先是政府。但具體到一條街道的每一座樓和單位，門前的公共藝術(shù)則由開發(fā)商來自己承擔(dān)了，像近年復(fù)星國際收購了美國的摩根大樓，但這座樓門前的一件藝術(shù)品，由于存在時(shí)間已經(jīng)很長，這件門前的藝術(shù)品已被紐約市政府視為公共藝術(shù)品，所以大廈在被收購后，門前的藝術(shù)品照舊，新業(yè)主也不能隨意更改。從這個(gè)層面上說，摩根大樓門前的藝術(shù)品已經(jīng)成為了大家的公共記憶、公共財(cái)富，一旦被認(rèn)定是公共財(cái)富，就受相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)，被視為人類的精神文化財(cái)產(chǎn)永久保留下去。
所以國內(nèi)開發(fā)商的思維也應(yīng)該改變，目前很多中國新建建筑熱衷于把歐洲的大理石作為建筑材料，但我們可以把眼光放得更開闊一些，我們可以通過引入當(dāng)代藝術(shù)、裝置作品來裝飾我們的建筑，令設(shè)計(jì)獨(dú)具特色的同時(shí)還可以節(jié)約自然資源。
篇5
一、工程內(nèi)容
按施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方案各站點(diǎn)、區(qū)間交通設(shè)施或信號燈單項(xiàng)工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容，具體為： 站、 區(qū)間交通設(shè)施部分工程。
二、方式
甲方根據(jù)乙方負(fù)責(zé)施工之上述工程最終與業(yè)主、審計(jì)中心結(jié)算價(jià)對乙方進(jìn)行結(jié)算，但乙方需向甲方繳納該結(jié)算總價(jià)的________%為施工責(zé)任管理費(fèi)，各類稅、費(fèi)均由乙方另行繳納。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.乙方必須服從甲方的統(tǒng)一指揮、調(diào)配、指導(dǎo)及管理，遵守甲方現(xiàn)場的各項(xiàng)管理及規(guī)章制度，做到文明施工、安全施工。
2.乙方必須確保進(jìn)場人員的技術(shù)素質(zhì)，所有工種均持證上崗。在施工責(zé)任期內(nèi)，未經(jīng)甲方許可，乙方不得隨意更換施工隊(duì)伍和人員，以保證該項(xiàng)目技術(shù)力量和施工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
3.乙方必須指定專職管理人員，負(fù)責(zé)安排施工、生產(chǎn)、人員調(diào)配、技術(shù)安全、工程質(zhì)量以及生活、計(jì)生等工作。
四、雙方責(zé)任
1.甲方責(zé)任：
（1）負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度、配料用料的指揮、監(jiān)督與管理。
（2）負(fù)責(zé)安排乙方工作量及現(xiàn)場進(jìn)度，審核完成工程量，申報(bào)預(yù)決算，申請撥付工程款。
（3）負(fù)責(zé)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位及部門進(jìn)行工作聯(lián)系并申報(bào)有關(guān)文件資料。
2.乙方責(zé)任：
（1）嚴(yán)格按照施工圖紙與設(shè)計(jì)變更通知施工，嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行《施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范》。尊重和服從業(yè)主、監(jiān)理單位及甲方管理人員的監(jiān)督與指揮，對工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)并確保達(dá)到優(yōu)良等級以上。
（2）強(qiáng)化本施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格按操作規(guī)程施工，不亂搭亂拉電路管線，不私自安裝電源插座，不強(qiáng)行、違章施工，嚴(yán)格杜絕火災(zāi)等其他安全事故的發(fā)生。否則由乙方承擔(dān)由此產(chǎn)生之全部責(zé)任。
（3）工人進(jìn)入施工現(xiàn)場必須穿反光背心，佩帶安全帽，不穿拖鞋，做到文明、安全施工、工完場清。
（4）負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)，由甲方負(fù)責(zé)以甲方名義上報(bào)各級部門審批。做到絕對服從甲方工程進(jìn)度安排；班組長每天必須在作業(yè)現(xiàn)場，未經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意不得擅自離開工地。
（5）必須保證充足的施工人員及技術(shù)力量，人數(shù)穩(wěn)定，工作效率高，否則因此而造成的延期交工、工程質(zhì)量等問題均由乙方承擔(dān)。
篇6
目前，理論界還沒有形成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)框架，指標(biāo)構(gòu)成繁簡不一。本文在此選取了劉伯霞等人研究運(yùn)用的指標(biāo)體系。雖然這一體系指標(biāo)內(nèi)容比較簡略，但卻集中反映了城鄉(xiāng)一體化旨在消除城鄉(xiāng)二元發(fā)展差距的顯性目標(biāo)，避免了指標(biāo)過多造成的數(shù)據(jù)繁冗、因果重復(fù)混亂，并且由于容易獲取，容易進(jìn)行多方面比對，因此就更有利于分析認(rèn)識城鄉(xiāng)一體化具體水平和特點(diǎn)。具體說，這一評價(jià)體系包含以下內(nèi)容：首先，選取城鎮(zhèn)化率、二元對比系數(shù)、城鄉(xiāng)收入居民差異系數(shù)、城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)差異度作為評價(jià)指標(biāo)。其中：
城鎮(zhèn)化率：反映了城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的改變以及城鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，用U表示。U=城鎮(zhèn)常住人口數(shù)量/區(qū)域總?cè)藬?shù)。
二元對比系數(shù)：又稱二元?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率差異系數(shù)，反映了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率差異，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)生產(chǎn)力的二元差異或一體化程度，用R表示。R=農(nóng)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率。式中，農(nóng)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率=農(nóng)業(yè)部門增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比/農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量在勞動(dòng)力總量中的占比;非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率=非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量在勞動(dòng)力總量中的占比。
城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)：反映城鄉(xiāng)居民收入和生活水平的差距，用I表示。I=農(nóng)村居民人均純收入/城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差異度：恩格爾系數(shù)是食品消費(fèi)支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差異度則體現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的差異和社會(huì)一體化程度，用E表示。E=農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)-城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)。
其次，將城鄉(xiāng)一體化程度演變由低到高劃分為二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)、二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化過渡前期、二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化過渡后期、城鄉(xiāng)一體化基本完成、城鄉(xiāng)一體化完成五個(gè)階段，并根據(jù)這樣五個(gè)階段將各項(xiàng)指標(biāo)相應(yīng)劃分為五個(gè)級別，并確定各指標(biāo)在每一級別的臨界值區(qū)間（其中城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)臨界區(qū)間閾值本人根據(jù)我國實(shí)際做了適當(dāng)調(diào)整），具體見表1：
表一：評價(jià)指標(biāo)的五階段劃分
二、邯鄲市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?fàn)顟B(tài)
1.邯鄲市城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)態(tài)演變和目前實(shí)現(xiàn)程度。
為了觀察邯鄲市城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)態(tài)演變和目前實(shí)現(xiàn)程度，筆者以1980年作為參照，對該年和2005年至2012年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了測算，從中可以看出，1980年，除城鄉(xiāng)恩格爾差異度處于城鄉(xiāng)一體化過渡后期外，其余指標(biāo)均為二元結(jié)構(gòu)水平，表明當(dāng)時(shí)邯鄲市城鄉(xiāng)一體化尚處于二元分化的最低端狀態(tài)。到了2005年，各項(xiàng)指標(biāo)程度不同改善，其中城鎮(zhèn)化率上升幅度最高，并由原來二元結(jié)構(gòu)水平進(jìn)位到了向城鄉(xiāng)一體化過渡的前期階段;城鄉(xiāng)恩格爾差異度則進(jìn)一步提高到了向城鄉(xiāng)一體化過渡后期水平;但是城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)和城鄉(xiāng)收入差異系數(shù)變化微弱，說明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，城市和農(nóng)村的生產(chǎn)力與居民生活水平雖然都了提高，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)格局并沒有發(fā)生明顯改變，與二元結(jié)構(gòu)的上限臨界數(shù)值仍存在著巨大懸殊，因此，綜合這些指標(biāo)數(shù)值，當(dāng)年全市城鄉(xiāng)一體化水平基本上仍處于城鄉(xiāng)一體化的二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)。
表2邯鄲市1980、2005―2012年城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)數(shù)據(jù)
而從2005年―2012看，全市城市化率步伐明顯加快，雖然該指標(biāo)數(shù)值仍處于向城鄉(xiāng)一體化過渡前期的閾值范圍，但距離這一階段上限臨界值差距已不是很大;城鄉(xiāng)二元對比系數(shù)也結(jié)束了長年不進(jìn)的局面，呈現(xiàn)出快速提升勢頭，2012年，該系數(shù)最終突破二元結(jié)構(gòu)的上限臨界值，進(jìn)入了向城鄉(xiāng)一體化過渡的前期水平，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變;但城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)未能擺脫波動(dòng)徘徊。從2005到2008年，該指標(biāo)數(shù)值持續(xù)下降，直至降到了比1980還要低的水平，2010到2012年，則呈現(xiàn)出持續(xù)的反彈增長，最終相對于2005年提高了一個(gè)百分點(diǎn)，仍處在二元結(jié)構(gòu)區(qū)間;城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)差異度波動(dòng)較大，正常狀態(tài)下數(shù)值屬于向城鄉(xiāng)一體化過渡的后期水平，而一些年份的數(shù)值明顯異常，如2008、2011、2012年的分別為-0.2、-1.2和-2.3。這種具有偶然性的數(shù)值異常，很大程度上是受當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品、食品消費(fèi)價(jià)格上漲等因素的影響，并不表示該項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到了城鄉(xiāng)一體化基本完成甚或是完成階段。
根據(jù)上述指標(biāo)分析，剔除城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)差異度的數(shù)字異常，假定其正常值為3，那么比照向城鄉(xiāng)一體化過渡前期的下限標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各指標(biāo)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)程度，并進(jìn)一步進(jìn)行簡單加權(quán)，最終可以計(jì)算出綜合數(shù)值為1.30，由此可以判斷目前邯鄲市已進(jìn)入了向城鄉(xiāng)一體化過渡的前期階段。
2.與全國的對比分析。
為了觀察邯鄲市相對于全國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的差異特點(diǎn)，本文分別選取了邯鄲市和全國2005、2012年兩個(gè)年度的指標(biāo)數(shù)值，經(jīng)過測算制做了表3，從中可以看到與全國相比，邯鄲市城鄉(xiāng)一體化具有下特點(diǎn)：第一，從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展變化看，這一時(shí)期邯鄲城市化率、城鄉(xiāng)居民收入差異系數(shù)和城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)差異度與全國表現(xiàn)出了大體相近的數(shù)量變化，但城鄉(xiāng)二元差異系數(shù)卻比全國實(shí)現(xiàn)了更快改善，相對于與全國加快了9個(gè)百分點(diǎn)，因此總體而言
表32005、2012年邯鄲市和全國城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)數(shù)據(jù)
我市城鄉(xiāng)一體化相對于全國實(shí)現(xiàn)了更快的發(fā)展。第二，從城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)程度看，同樣比照向城鄉(xiāng)一體化過渡前期的下限標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算全國各指標(biāo)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)程度，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行簡單加權(quán)，可以測算出綜合數(shù)值為1.23，雖然也進(jìn)入到了向城鄉(xiāng)一體化過渡的前期，但相對于上面我市1.30的綜合水平明顯要低。第三，從目前邯鄲市與全國在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中存在的突出矛盾看，后者突出的特征是結(jié)構(gòu)緊張，這從城鎮(zhèn)化率與其他幾個(gè)指標(biāo)存在的巨大差距可以鮮明的反映出來，各項(xiàng)指標(biāo)中，城市化率和城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)差異均已超越了向城鄉(xiāng)一體化過渡后期的下限標(biāo)準(zhǔn)，而其他兩項(xiàng)指標(biāo)即二元對比系數(shù)和城鄉(xiāng)收入差異系數(shù)仍停留于二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)。這種結(jié)構(gòu)緊張表明，在當(dāng)前我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，城鎮(zhèn)化對農(nóng)村發(fā)展的潛在帶動(dòng)效能還沒能充分發(fā)揮出來，城鄉(xiāng)互動(dòng)機(jī)制還沒有得到根本確立。就邯鄲而言，也存在著這樣的結(jié)構(gòu)緊張，同時(shí)相較全國，還存在著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后、城鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)一體化帶動(dòng)能力不足問題，或者說存在著較低水平發(fā)展問題，這一點(diǎn)通過邯鄲市與全國人均GDP的差距比較同樣可以觀察出來（見表3）。
三、推進(jìn)邯鄲市城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略選擇
1.繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的支持。
近些年，我市城鄉(xiāng)發(fā)展差距之所以實(shí)現(xiàn)了較快縮小，一個(gè)重要的方面是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長，而農(nóng)業(yè)之所以增長較快，一個(gè)基本原因是政府加大了對農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、技術(shù)支持和價(jià)格保護(hù)，強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造。因此，總結(jié)這一經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，今后一個(gè)重要的措施內(nèi)容，就是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善上述政策，為農(nóng)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的條件。
2.發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效增收，縮小農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)收益差距，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是不可缺少的途徑。為此，應(yīng)抓住我市作為全國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營試點(diǎn)市這一契機(jī)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，按照依法、自愿、有償原則，以農(nóng)民為主體，政府扶持引導(dǎo)，市場配置資源，促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，合理擴(kuò)大農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營規(guī)模。
3.實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，離不開城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的的帶動(dòng)支持，特別是鑒于我市城市化率和城市經(jīng)濟(jì)水平相對于全國還比較落后，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)就有著更為重要的意義。要努力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間和產(chǎn)業(yè)布局。主城區(qū)應(yīng)圍繞打造科技、金融和商貿(mào)中心，加大高端制造、信息、生物、現(xiàn)代物流、金融、文化等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？h級城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)注重結(jié)合本地優(yōu)勢，突出特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大專業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)對市場的產(chǎn)品規(guī)模輻射力。要高度重視小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融和、吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用，通過科學(xué)布點(diǎn)選擇一批小城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。要加快改革城鎮(zhèn)戶籍制度，有序?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民工的市民化，消除傳統(tǒng)二元制度對城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)障礙。
4.實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。
篇7
1、清單有漏項(xiàng)的可能
通常，投標(biāo)報(bào)價(jià)之前留給施工企業(yè)的時(shí)間非常有限，施工企業(yè)必須“吃透”標(biāo)書，認(rèn)真研究標(biāo)書的內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定，如報(bào)價(jià)范圍、各項(xiàng)技術(shù)要求、工程所在地工、料、機(jī)等的市場價(jià)格、工期要求、結(jié)算方式、有無特殊材料、設(shè)備及施工方法、工程量清單中各個(gè)工程項(xiàng)目組成、總包與分包的規(guī)定、避免發(fā)生中標(biāo)之后又發(fā)現(xiàn)清單存在漏項(xiàng)的情況，所以在報(bào)價(jià)之前，施工企業(yè)要以設(shè)計(jì)圖紙和《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為依據(jù)，認(rèn)真核對所有清單項(xiàng)目，看其是否全面反映了擬建工程的全部內(nèi)容。盡管清單漏項(xiàng)屬于招標(biāo)人責(zé)任，但施工企業(yè)也不能掉以輕心，對含糊不清的問題，要及時(shí)提請招標(biāo)單位予以澄清，以便共同研究補(bǔ)充的辦法。否則，投標(biāo)報(bào)價(jià)因清單項(xiàng)目不完整而失真，可能會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)發(fā)生糾紛或經(jīng)濟(jì)損失。
2、清單項(xiàng)目的特征會(huì)存在描述不完整或不準(zhǔn)確的情況
根據(jù)《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定，分部分項(xiàng)工程量清單只列主體項(xiàng)目，圍繞該主體項(xiàng)目施工的附屬項(xiàng)目內(nèi)容，主要靠項(xiàng)目特征的描述，隨主體項(xiàng)目名稱一并反映出來，構(gòu)成組合并計(jì)算綜合單價(jià)的依據(jù)。施工企業(yè)據(jù)此來確定完成該主體項(xiàng)目所需要的具體的“工程內(nèi)容”并計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)。
3、“綜合單價(jià)”的確定必須考慮工程施工的實(shí)際情況
施工企業(yè)投標(biāo)計(jì)價(jià)時(shí)見到的工程量清單，主要是表示主體項(xiàng)目工程數(shù)量的“分部分項(xiàng)工程量清單”和表示各項(xiàng)措施項(xiàng)目名稱的“措施項(xiàng)目清單”。對此，施工企業(yè)不便直接計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)。計(jì)價(jià)時(shí)必須將每個(gè)清單項(xiàng)目，根據(jù)其結(jié)構(gòu)特征或施工工序進(jìn)行分解，直到分解為若干個(gè)具體的“工程內(nèi)容”才可以計(jì)價(jià)。因?yàn)楦鶕?jù)制定定額的基本原理，不論是企業(yè)定額還是預(yù)算定額，都是以一個(gè)最簡單的施工工序和最基本的計(jì)量單位來測算并確定其消耗量的。而清單表達(dá)出的卻是由若干項(xiàng)“工程內(nèi)容”綜合而成的某個(gè)主體項(xiàng)目的工程數(shù)量或措施項(xiàng)目的名稱。這就要求施工企業(yè)在確定“綜合單價(jià)”的過程中，不但要研究人工、材料、機(jī)械臺班的市場價(jià)格，而且還必須研究其“工程內(nèi)容”和各自的消耗量。這個(gè)消耗量應(yīng)當(dāng)是企業(yè)定額規(guī)定的實(shí)際施工消耗量，應(yīng)當(dāng)包括施工、運(yùn)輸、安裝等各方面的所有損耗。
二、中標(biāo)之后至簽訂施工合同
《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定，自中標(biāo)通知書發(fā)出后三十日內(nèi)，招投標(biāo)雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。施工單位應(yīng)對清單計(jì)價(jià)模式下施工合同履行期間可能遇到的問題進(jìn)行認(rèn)真研究。在這個(gè)階段筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下三個(gè)方面的問題：
1、清單項(xiàng)目或數(shù)量的變化問題
由于投標(biāo)報(bào)價(jià)階段時(shí)間有限，不可避免的會(huì)出現(xiàn)這樣或者那樣的紕漏，工程中標(biāo)后施工企業(yè)一定要認(rèn)真核對工程量清單和施工現(xiàn)場實(shí)際情況的差異，如清單提供的工程量可能存在計(jì)算錯(cuò)誤從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更又直接引起工程數(shù)量的變化或增減清單的項(xiàng)目，從而改變了某項(xiàng)目的部分工作內(nèi)容，進(jìn)而演變出新的清單項(xiàng)目等等。
2、計(jì)費(fèi)基數(shù)的變化引起的費(fèi)用變化問題
清單項(xiàng)目或數(shù)量的變化導(dǎo)致計(jì)費(fèi)基數(shù)的變化從而引起費(fèi)用的變化。首先是分部分項(xiàng)工程量（工程實(shí)體部分）的數(shù)量變化，引起措施費(fèi)因計(jì)算基數(shù)的變化而改變，因?yàn)楣こ虒?shí)體的數(shù)量與措施費(fèi)用直接相關(guān)，例如：實(shí)體項(xiàng)目混凝土的表面積與措施項(xiàng)目模板數(shù)量有關(guān)；實(shí)體項(xiàng)目基礎(chǔ)的深度與措施項(xiàng)目施工降水有關(guān)；實(shí)體建筑物的高度與措施項(xiàng)目腳手架和垂直運(yùn)輸機(jī)械有關(guān)等等。其次是分部分項(xiàng)工程量的數(shù)量變化和措施費(fèi)的變化，引起規(guī)費(fèi)和稅金因計(jì)算基數(shù)的變化而改變。因?yàn)楣こ虒?shí)體和措施費(fèi)用的數(shù)額與規(guī)費(fèi)和稅金的確定有關(guān)，前者為后者的計(jì)算基礎(chǔ)。
3、材料價(jià)格變化問題
在施工合同履行期間，列入綜合單價(jià)之中的招標(biāo)人自購材料價(jià)格發(fā)生變化，或投標(biāo)人報(bào)價(jià)綜合單價(jià)中的材料價(jià)格發(fā)生變化，或遇工程造價(jià)管理部門公布價(jià)格調(diào)整等。不難看出，出現(xiàn)上述三種情況均會(huì)引起承包價(jià)格的變化，對于這些變化因素，施工單位應(yīng)當(dāng)利用合同簽訂之前的這段時(shí)間對合同條款進(jìn)行認(rèn)真研究，根據(jù)發(fā)生上述情況的可能性，把相應(yīng)的預(yù)防措施和解決辦法利用合同專用條款中的“合同價(jià)款及調(diào)整”等條款加以約定，從而避免結(jié)算時(shí)不得不承擔(dān)本可以避免的風(fēng)險(xiǎn)。例如：對于材料價(jià)格的變化，應(yīng)當(dāng)約定可以調(diào)整的變化范圍、幅度，以及調(diào)整的具體辦法等。雖然《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》條文說明第4.7.5條，對合同中綜合單價(jià)的調(diào)整作出了相應(yīng)的規(guī)定，但這些規(guī)定均是以施工合同沒有預(yù)先約定為前提的。如果施工合同當(dāng)事人雙方事前對上述有關(guān)問題作出了專門的約定，并以合同專用條款的形式記入施工合同之中，在工程結(jié)算或?qū)彶橐约鞍l(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行司法鑒定時(shí)，則應(yīng)當(dāng)從約。施工企業(yè)必須掌握利用合同條款的約束力，降低清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)的技巧。
三、簽訂施工合同之后至竣工結(jié)算
篇8
球已踢到了腳下
問：看到那些共享單車被損壞甚至被肢解的畫面，很多看好它的人非常痛心，擔(dān)心這項(xiàng)原本不錯(cuò)的服務(wù)創(chuàng)新，就此在“文明素質(zhì)不夠”前敗下陣來。如今，共享單車遭遇的困境，真的只是國民素質(zhì)的問題嗎？
諸大建（同濟(jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長）：問題總會(huì)伴隨著新生事物一起涌現(xiàn)?？刹恢来蠹矣袥]有關(guān)注到，如今那些對于不文明現(xiàn)象的抱怨聲，在上海、北京這些最先投放的城市，已經(jīng)逐漸淡去。取而代之的，是更有序的管理。
不過，雖然“辦法總是有的”，但總體來看，目前的大部分辦法并未抓到問題的癥結(jié)，因而很難“治標(biāo)又治本”。有些做法比較常規(guī)化、程式化，比如開展集中聯(lián)合整治行動(dòng)。有些做法比較個(gè)體化、很難推廣，比如居委會(huì)干部主動(dòng)投入精力，規(guī)范所轄區(qū)域內(nèi)的共享單車停放。
但無論如何，就我個(gè)人而言，特別不希望給共享單車目前遭遇的困境，扣上一頂“不文明”的“大蓋帽”。排除少數(shù)性質(zhì)惡劣、素質(zhì)低下的行為，你說大多數(shù)人的不良行為都是因?yàn)榈赖聠栴}，我覺得是立不住的。如果是那樣的話，你不只是共享單車搞不好，其他東西也不會(huì)搞好。我們?yōu)楹尾豢梢约俣?，有了好的物質(zhì)設(shè)施和制度安排后，人是可以變好的呢？
問：是否可以理解為好制度可以讓壞人變好，至少無法作惡呢？
T大建：否則就很難解釋，為何一些在本國守規(guī)矩的老外到了我國某些城市，就亂穿馬路。一些行為規(guī)范一貫良好的市民，在汽車停放資源奇缺卻沒有管理和監(jiān)控的區(qū)域，選擇亂停亂放，一旦車輛受損，只能自認(rèn)倒霉，很多小區(qū)至今存在這樣的問題。換言之，物質(zhì)設(shè)施和制度安排供給不足，實(shí)際上也會(huì)影響我們的行為和態(tài)度。當(dāng)你的物質(zhì)設(shè)施和制度安排供不上時(shí)，也可能導(dǎo)致行為失范現(xiàn)象的出現(xiàn)。
這就提醒我們，共享單車的整個(gè)創(chuàng)業(yè)過程要想成功，有賴于企業(yè)、消費(fèi)者、政府、投資人各環(huán)節(jié)的通力合作。如果說在上一程，以摩拜為代表的共享單車，用技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新橫空出世、先聲奪人，瞬間融入了很多人的生活，尤其贏得了年輕一代的好感和追捧。到了現(xiàn)階段，這個(gè)球已經(jīng)踢到了政府的腳下，看我們的公共治理者們能否把接下來的球踢好、傳好。
共享單車目前暴露出來的問題，可以歸結(jié)到三大方面：亂停亂放、消費(fèi)者破壞和運(yùn)營維護(hù)不足。至少在前面兩大問題上，政府大有可為。
亂停亂放背后是停車空間不足
問：共享單車現(xiàn)階段的亂停亂放，提示了城市管理層面有哪些可以改進(jìn)的地方？
諸大建：如果仔細(xì)觀察的話，目前爆發(fā)出來的共享單車亂停亂放現(xiàn)象，主要集中在地鐵站、市中心寫字樓、大型活動(dòng)空間周邊。除了治安管理存在盲區(qū)等歷史遺留問題，這里面最大的問題，是停車空間不足。
停車空間不足的原因在哪兒呢？就是在做規(guī)劃的時(shí)候，可能根本就沒有想到，一下子會(huì)有共享單車這么個(gè)新生事物冒出來，以及伴隨著共享單車的業(yè)務(wù)擴(kuò)張和投放量加大，騎行者對停車空間的需求總量迅速增加。
共享單車本不是汽車城市的從屬物，而是“后汽車城市”或“分享城市”的引爆點(diǎn)。這也就難怪，共享單車的出現(xiàn)，引爆了很多問題。
遙望哥本哈根等國際上著名的“自行車友好城市”，他們大都在成為標(biāo)桿之前發(fā)動(dòng)了政府、企業(yè)、市民三大主體間的合作治理行動(dòng)。他們基本上在三個(gè)方面發(fā)力：設(shè)施方面，城市道路規(guī)劃與設(shè)計(jì)，要對自行車友好，并為此作出路權(quán)分配上的重大調(diào)整；制度方面，政府有長期導(dǎo)向的自行車城市體制建設(shè)；意識方面，在公眾中間倡導(dǎo)自行車文化。
從長期來看，規(guī)劃自行車停放空間，梳理整個(gè)城市中可以給予自行車騎行的空間到底有多大，是相關(guān)部門一項(xiàng)非常重要的工作。不能想當(dāng)然認(rèn)為，這就是企業(yè)的事情，或者認(rèn)為是市民素質(zhì)的問題。
當(dāng)然，解決整個(gè)城市中的自行車停放空間問題，不可能一蹴而就。所以，我也一直在講，要么不做，要做就應(yīng)該把自行車這種出行方式，以及它和地鐵的高效接駁，作為整個(gè)城市發(fā)展中的一項(xiàng)中長期戰(zhàn)略。如果我們能從這個(gè)高度看共享單車目前遇到的問題，就不會(huì)把它們看作“麻煩的制造者”，而是幫助這座城市升級公共管理的一次機(jī)遇。
要讓沒有信用的人寸步難行
問：短期內(nèi)，政府層面可以為共享單車的有序發(fā)展做什么？
諸大建：確實(shí)，所謂的城市管理，必須從一些具體的事情著手，我覺得有幾件事是短期內(nèi)就可以做的。
第一，可否對城市中既有的大量“僵尸自行車”做新的制度安排。仔細(xì)看一看，一些小區(qū)里、地鐵站外、高架下，很多堆滿灰塵卻無人認(rèn)領(lǐng)的自行車占用了不少公共空間。如果能把這部分自行車清理一下，騰出一點(diǎn)空間來，應(yīng)該能緩解掉一部分停放共享單車的空間壓力。
第二，政府相關(guān)部門可否與共享單車企業(yè)建立一個(gè)合作議事機(jī)制。后者在為下一步的投放布點(diǎn)時(shí)，就提前將相關(guān)信息提供給政府，然后雙方一起商量，做出一些預(yù)先的制度安排。
比如，當(dāng)企業(yè)要在一些人流量較大的地段投放自行車時(shí)，把投放量和投放計(jì)劃告知政府。相關(guān)的管理部門就可以提前做好預(yù)案，將既有的公共管理資源，包括人力、物力、規(guī)范停放空間的提示標(biāo)志等，配套到相應(yīng)的處所。如果相關(guān)部門僅僅是把亂停的車收走，市民也會(huì)反感。就像馬路攤販一樣，你把他沖走了，需求還在那里。但如果你把他們有序化了，他們反而能更好地為市民生活服務(wù)。所謂要疏不要堵，道理是一樣的。
此外，分享經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，除了取決于政府的規(guī)制，還有賴于社會(huì)信用的建立。在提高社會(huì)信用水平上，政府是否可以做一些事情？比如，想辦法讓沒有信用的人寸步難行。可以想象，今后如果我們的所有信息都聯(lián)網(wǎng)了以后，信用將會(huì)成為一個(gè)具有身份意義的通行證。一個(gè)人的信用越高，他在分享經(jīng)濟(jì)中就能走得越遠(yuǎn)。
德國也有無樁的公共租賃自行車。他們采取的辦法主要是押身份證和信用卡。那么他們的所有信用卡信息系統(tǒng)是聯(lián)通的，這樣每個(gè)人就有一個(gè)完整的信用記錄。我們這里目前還做不到。
這也是我為何說摩拜在這方面做得比較好的原因。因?yàn)槟Π菰谶M(jìn)行用戶注冊時(shí)，需要提供身份證信息。有的共享單車就不需要。這方面政府可以對企業(yè)提出一些指導(dǎo)意見。
共享單車實(shí)際上屬于陌生人經(jīng)濟(jì)。如何在陌生人里建立信用，這是一個(gè)考驗(yàn)。可能不是幾個(gè)月、半年就能拿出辦法來的。這也需要一種制度安排。共享單車急需累積的是一種日常的信用，不是大信用，但恰恰是對我們行為方式現(xiàn)代化方面一個(gè)重要的考驗(yàn)。
不能做分享濟(jì)的旁觀者
問：您一直強(qiáng)調(diào)，以摩拜為代表的共享單車，提供了研究企業(yè)與政府合作的最新案例。它為我們提升公共治理水平，觸發(fā)了哪些新的思考？
諸大建：我一直講，共享單車是私人企業(yè)做公共服務(wù)，做好的話，完全可以取代傳統(tǒng)意義上的有樁公共租賃自行車。較之后者，前者的運(yùn)營與維護(hù)更高效，量大面廣，也解決了有樁公共租賃自行車過往各區(qū)各自為政、難以跨區(qū)維護(hù)的問題。而在此過程中，在政府和共享單車之間，并不存在硬性的合同約束。我稱之為“軟約束的政府與社會(huì)資本合作模式”。
那么，沒有合同的約束，是不是政府就什么都不需要做了呢？顯然又不是。從摩拜單車開始，我認(rèn)為，一方面，政府應(yīng)該歡迎更多的非政府力量提供公共服務(wù)，而不是設(shè)置進(jìn)入門檻；另一方面，政府需要多多思考，在這種新的合作模式下，如何與企業(yè)協(xié)商，與消費(fèi)者溝通，我還可以做什么。我們彼此之間如何合作，可以把這件事情做得更好？這恐怕是當(dāng)下一些城市治理者更需要思考的地方。
篇9
案例：
女青年陳某，1994年4月與某商廈簽訂為期1年的勞動(dòng)合同，從事美工工作。年底，商廈根據(jù)季節(jié)性工作需要，抽調(diào)陳某臨時(shí)搞售貨工作，陳某雖不愿意，但也服從了。雙方未就變更工作崗位再簽協(xié)議。幾天后，陳某不能適應(yīng)工作節(jié)奏，難以完成工作任務(wù)，遂向商廈提出仍回原崗位工作的請求，而商廈沒有答應(yīng)。陳某因此而不再上班，直至1995年1月初，陳某向區(qū)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁，要求商廈履行原合同，否則，要求解除勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)經(jīng)查證認(rèn)為，商廈未征得陳某同意，即安排其從事售貨員工作是違反勞動(dòng)合同的行為，而陳某以擅自脫崗來對抗商廈的做法也是錯(cuò)誤的。經(jīng)調(diào)解，達(dá)成協(xié)議：雙方解除勞動(dòng)合同；陳某違約脫崗曠工，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金。
專家評析：
本案中，雙方就履行勞動(dòng)合同產(chǎn)生爭議。商廈安排陳某臨時(shí)從事售貨員工作，實(shí)際是變更勞動(dòng)合同的部分內(nèi)容?！秶鵂I企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》第十條：“企業(yè)經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)，或者由于情況變化，經(jīng)合同雙方協(xié)商同意，可以變更合同相關(guān)內(nèi)容。”根據(jù)這條規(guī)定，變更合同內(nèi)容必須“雙方協(xié)商同意”。商廈安排陳某臨時(shí)從事售貨工作時(shí)，未征得陳某的同意即行變更，屬單方違約行為。陳某在自己權(quán)益被侵害情況下，沒有采取合法手段來維護(hù)自己的權(quán)益，而是以曠工、脫崗的錯(cuò)誤行為進(jìn)行對抗，這也是不正確的。所以她須承擔(dān)一定責(zé)任。
篇10
其一，房地產(chǎn)商了虛假廣告。購房者要能夠證明廣告的內(nèi)容是虛假的或者部分是虛假的，這種虛假是房地產(chǎn)商主觀故意所為。這是房地產(chǎn)商承擔(dān)責(zé)任的前提。
其二，購房者受到欺騙和誤導(dǎo)。購房者因?yàn)樾刨嚕ㄌ摷伲V告，對該廣告承諾的內(nèi)容抱有期望，才會(huì)購買房屋的，即受到了欺騙和誤導(dǎo)。如果購房者在購房前已知或應(yīng)知廣告內(nèi)容虛假，購房者的購房行為與虛假廣告無關(guān)，則不能認(rèn)為受到欺騙和誤導(dǎo)。
篇11
Industry Planning of Danba Town under the Perspective of Urban－Rural Integration
WANG Yan－an1，2，LI Zhi－min1，WANG Cui－ping1，LIU Dong1，LI Feng1
（1．School of Architecture， Xi′an University of Architecture ＆ Technology， Xi′an 710055， China；
2． School of Urban Construction，Yangtze University， Jingzhou 434023， Hubei， China）
Abstract： Under the perspective of urban－rural integration， through the investigation and analysis of the Danba town’s industry status， development planning for primary industry， secondary industry and tertiary industry was conducted respectively and key characteristic industry’s spatial layout according to industry cluster theory and the ＂one village one product＂economic theory and the growth pole theory was proceeded．
Key words： urban－rural integration； industry planning； Danba town
陜西省延安市志丹縣旦八鎮(zhèn)位于志丹縣縣城西部45 km的洛河沿岸，是陜北歷史名鎮(zhèn)。自古以來，從延安西出甘肅、青海，北抵寧夏、內(nèi)蒙，旦八鎮(zhèn)成為重要的交通關(guān)口和商旅重鎮(zhèn)。地勢可分為“四嶺三川兩條溝”，土地面積322 km2，總?cè)丝谶_(dá)3．2萬人。現(xiàn)轄18個(gè)村委會(huì)，102個(gè)村民小組，147個(gè)自然村，農(nóng)業(yè)人口9 600人。旦八鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。截至2008年底，旦八鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6 944萬元，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1 108萬元，完成財(cái)稅征收1 300萬元，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值8 300萬元，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3 600元。如何統(tǒng)籌旦八鎮(zhèn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并建立一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，如何培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并推動(dòng)其發(fā)展，如何引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在小城鎮(zhèn)聚集，并形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，是新時(shí)期旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新課題。因此，在城鄉(xiāng)一體化視角下，旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃尤為重要。
1旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1．1發(fā)展優(yōu)勢
1）區(qū)位交通條件優(yōu)越。旦八鎮(zhèn)位于縣城西部45 km處，東臨周河、雙河，西依金鼎，北接紙坊，南連永寧、義正，域內(nèi)公路四通八達(dá)，是志丹縣西川交通樞紐和貿(mào)易集散地，這為旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的交通條件。
2）城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。旦八鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能大大提升，這為旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)尤其是加工業(yè)發(fā)展提供了良好的硬件條件。
3）域內(nèi)石油資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈跨越發(fā)展趨勢。延長油田有限公司西區(qū)采油廠指揮部在旦八鎮(zhèn)駐扎，大大帶動(dòng)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這為旦八鎮(zhèn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)提供了良好的外部需求條件。
4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅猛，特色產(chǎn)業(yè)異彩紛呈。旦八鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)300余家，特色產(chǎn)業(yè)有山地蘋果、蕎麥、糜子、馬鈴薯等，且呈規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭，這為旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)尤其是加工業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
1．2發(fā)展機(jī)遇
1）各項(xiàng)宏觀政策提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。西部大開發(fā)戰(zhàn)略以西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，這也正是該區(qū)急需發(fā)展的。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使地方依托優(yōu)美的自然環(huán)境大力發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)品，同時(shí)也有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展地方特色產(chǎn)品。而國家為建設(shè)新農(nóng)村出臺的一系列政策，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等體系的完善，亦為區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。
2）發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)觀念。經(jīng)過改革開放30年來的快速發(fā)展，旦八鎮(zhèn)政治、社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，改革不斷深化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系不斷理順，這都為全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。
1．3存在問題
1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例??；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)處于低級發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品不突出，缺之市場競爭力。
2）科技水平、資金的制約。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、技術(shù)水平的提高與資金緊張這一矛盾緩和的任務(wù)還很艱巨，經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和運(yùn)行素質(zhì)還有待提高。
2旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃理論依據(jù)
2．1產(chǎn)業(yè)聚集理論
產(chǎn)業(yè)聚集指的是同一類產(chǎn)業(yè)在一個(gè)地理區(qū)域內(nèi)高度集中，產(chǎn)業(yè)資本要素在其空間范圍內(nèi)不斷匯聚的一個(gè)過程。這些產(chǎn)業(yè)基本上處在同一條產(chǎn)業(yè)鏈上，彼此之間存在共性和互補(bǔ)性、相互聯(lián)系和相互支撐的關(guān)系，并導(dǎo)致技術(shù)、信息、人才、政策以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要素等資源得到充分共享，聚集于該區(qū)域的企業(yè)因此而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而大大提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)群的競爭力［1－3］。
因此可以通過旦八鎮(zhèn)圍繞山地有機(jī)蘋果種植、加工、銷售建立蘋果產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，圍繞小雜糧種植、深加工和銷售建立小雜糧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等等，空間聚集化的相關(guān)企業(yè)可以獲得有利于節(jié)省交易成本、有利于獲得外部經(jīng)濟(jì)和有利于創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)生等競爭優(yōu)勢。因此，現(xiàn)代企業(yè)在利潤的驅(qū)動(dòng)下，自然不約而同地選擇空間上的集中。
2．2“一村一品”理論
“一村一品”運(yùn)動(dòng)起源于日本大分縣，指根據(jù)一定區(qū)域的資源稟賦特點(diǎn)和區(qū)位特點(diǎn)，面向市場培育鄉(xiāng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，有利于集中生產(chǎn)要素的投入和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群，從而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的順利進(jìn)行［4－6］。
2．3增長極理論
增長極理論認(rèn)為：增長并不是發(fā)生在所有地方，而是發(fā)生在一些增長極（增長點(diǎn)）上，這個(gè)增長極在空間上就是產(chǎn)生聚集的城鎮(zhèn)，然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散，并對整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同的最終影響［7－8］。據(jù)此理論，旦八鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)就是帶動(dòng)旦八全鎮(zhèn)及志丹西南四鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)。因此發(fā)展旦八鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是培育發(fā)展旦八鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以業(yè)興鎮(zhèn)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，培育小城鎮(zhèn)這個(gè)載體本身的功能。旦八鎮(zhèn)小雜糧、山地有機(jī)蘋果、雞羊等農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，應(yīng)該將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，形成區(qū)域“塊狀經(jīng)濟(jì)”，形成有特色的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化增長方式，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的雙重規(guī)模效益。
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3旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
3．1產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
依據(jù)旦八鎮(zhèn)發(fā)展條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是：工商興鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富民，城鎮(zhèn)帶動(dòng)，項(xiàng)目支持，科教奠基，跨越發(fā)展，奮力打造結(jié)構(gòu)合理、特色突出、高效優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系。
3．2第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
隨著旦八鎮(zhèn)市場化程度的提高、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的提出、退耕還林還草政策的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)合理的農(nóng)業(yè)體系。應(yīng)遵循自然規(guī)律，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞小雜糧種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成不同區(qū)域、各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化、基地化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率。規(guī)劃期間，繼續(xù)以增加農(nóng)民收入為核心，同時(shí)，要因地制宜發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，逐步形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，并實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化、升級和對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。
1）做大做強(qiáng)草畜業(yè)基礎(chǔ)上的養(yǎng)殖業(yè)。進(jìn)一步堅(jiān)持草畜業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化發(fā)展思路、強(qiáng)化扶持措施，繼續(xù)堅(jiān)持“大戶帶動(dòng)、小戶覆蓋、科技支撐、加工增效”的產(chǎn)業(yè)化路子。在草畜業(yè)的帶動(dòng)下，逐步建立區(qū)域化、規(guī)?；呐！⒀?、豬、雞養(yǎng)殖基地，使旦八鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)得到全面發(fā)展。在區(qū)域布點(diǎn)上選擇沙渠、五里灣、張臺、馬蓮崾、麻子溝等村發(fā)展以羊?yàn)榇淼酿B(yǎng)殖業(yè)為主（圖1）。
2）凸顯棚栽業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)。按照“優(yōu)化布局、市場引導(dǎo)、科技支撐、政策牽引、典型示范、效益驅(qū)動(dòng)”的思路，堅(jiān)持穩(wěn)定發(fā)展大棚，積極發(fā)展弓棚，努力擴(kuò)大露地菜種植面積的“三菜”并舉發(fā)展策略，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，拉長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭在無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、新品種、新技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)作等方面取得突破。立足地方群眾生活需求，充分發(fā)揮川、臺地優(yōu)勢，在洛河流域有條件種植蔬菜的村組大力發(fā)展棚栽業(yè)，重點(diǎn)選擇石洼莊、吊坪、何家洼、柏葉溝、劉灣、甘葉溝、建灣等村以發(fā)展蕎麥、糜子、馬鈴薯等特色農(nóng)業(yè)為主（圖1），實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)蔬菜自給有余的目標(biāo)。
3）培育林果業(yè)。按照“綠色產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，著眼于建設(shè)山地有機(jī)蘋果園這一目標(biāo)，從標(biāo)準(zhǔn)化建園入手，在堅(jiān)持適地適樹、擇優(yōu)發(fā)展原則的基礎(chǔ)上，按照“區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的發(fā)展思路，建立健全服務(wù)體系，培育壯大蘋果生產(chǎn)基地規(guī)模，重點(diǎn)在適宜發(fā)展蘋果的區(qū)域如元峁灣、沙坪莊、雙墩、槐灣、墩灣等村以發(fā)展山地蘋果為代表的林果業(yè)為主，大力發(fā)展山地蘋果，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)山地蘋果生產(chǎn)基地（圖1）。
4）做精小雜糧。按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營銷”的思路，立足基本農(nóng)田，在精耕細(xì)作、品種優(yōu)化、龍頭帶動(dòng)、強(qiáng)化營銷上求突破，在建基地、抓示范、創(chuàng)品牌、占市場上見實(shí)效。以比較效益為導(dǎo)向，大力推行先進(jìn)耕作技術(shù)，積極推廣優(yōu)良作物品種，實(shí)現(xiàn)小雜糧種植上等級，與市場接軌。
3．3第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
堅(jiān)持以市場和產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為手段，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為切入點(diǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和為大中城市配套服務(wù)的方向，大力推進(jìn)新興工業(yè)化進(jìn)程，使工業(yè)成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)人口就業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品深加工、石油資源開發(fā)、建筑建材為主的支柱產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)的整體素質(zhì)和競爭實(shí)力，構(gòu)筑合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；同時(shí)，優(yōu)化管理體制，依托科技，大力發(fā)展技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的素質(zhì)和效益，為提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和有力保證。
借助石油產(chǎn)業(yè)開發(fā)，積極發(fā)展與之相配套的加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)企地共建，互惠互利。
利用新技術(shù)改造傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)建材企業(yè)研發(fā)新型環(huán)保建筑材料和新型輕質(zhì)建材產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使建材業(yè)成為全縣工業(yè)的重要增長極。
積極培育和壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。依托旦八鎮(zhèn)及周邊地區(qū)豐富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源，努力做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深精加工產(chǎn)業(yè)，使其成為繼石油開采業(yè)后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如牛羊肉系列、糜子黃酒、豆制品、沙棘、小雜糧等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)?？臻g布局上，重點(diǎn)規(guī)劃建立基地化、規(guī)?；募s型農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)（圖2）。
3．4第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
以一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，按照現(xiàn)代化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的要求，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是餐飲業(yè)、建材、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、汽修等領(lǐng)域，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和科技含量以及經(jīng)營效益，提高服務(wù)業(yè)整體水平為旅游業(yè)的發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，加快農(nóng)村商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)物資批發(fā)市場，積極發(fā)展配送中心，加強(qiáng)重要商品儲備庫、糧食流通通道等設(shè)施建設(shè)，形成購物中心、百貨商場、小型零售商店相結(jié)合，綜合商場與專賣相結(jié)合的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在空間布局上沿過境路為軸線形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，拓展以鎮(zhèn)區(qū)為中心、輻射帶動(dòng)農(nóng)村建制鎮(zhèn)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)（圖2）。
4小結(jié)
通過對旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，為旦八鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一定的依據(jù)和行動(dòng)指南，但這是自上而下的規(guī)劃，尚需在政策、資金等方面實(shí)施一定的指導(dǎo)性措施，以使村組和農(nóng)戶能積極投入到規(guī)劃的實(shí)施中來，變自上而下的規(guī)劃為上下聯(lián)動(dòng)，這樣實(shí)施效果會(huì)更好。旦八鎮(zhèn)應(yīng)以此為契機(jī)，使產(chǎn)業(yè)更上一個(gè)新的臺階，作出更大的貢獻(xiàn)。
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篇12
Key words: sewage disposal；PPP；allocation of risks；income distribution
中圖分類號：TU998 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）11-0075-02
0 引言
隨著城市化進(jìn)程的加快，我國城市污水排放量大約以5%左右的速度增加，而現(xiàn)有的污水處理設(shè)備和管網(wǎng)建設(shè)根本不能滿足污水處理能力的要求。政府的財(cái)力無法完成能夠支持整個(gè)污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大投資，PPP模式正好可以彌補(bǔ)這一點(diǎn)。PPP融資模式是一種公私合營模式，是指政府部門和民營企業(yè)共同合作來完成項(xiàng)目的投資和建設(shè)運(yùn)營，合作的雙方能夠達(dá)到比各自單獨(dú)行動(dòng)更好的結(jié)果。政府承擔(dān)了項(xiàng)目的部分風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和共享利益。
Jonathan P.Doh和Ravi Ramamurti在PPP風(fēng)險(xiǎn)研究中發(fā)現(xiàn)，在私營企業(yè)資本介入公共事業(yè)的過程中，政府要做好發(fā)起人、消費(fèi)者和規(guī)則制定者，是減少PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高PPP項(xiàng)目成功率的關(guān)鍵，他們研究主要是從政府角色的層面來識別公用項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。Darrin Grimsey和Mervyn K. Lewis對風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)方法和評價(jià)指標(biāo)做了一些介紹，對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)引入了期望成本和敏感性方法進(jìn)行分析，而對風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的指標(biāo)則引入了蒙塔卡羅模擬的分析方法。劉秀輝、張世英討論了PPP模式應(yīng)用于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的應(yīng)用模型。
1 建立PPP項(xiàng)目收益分配模型
利用博弈論的思想，采用納什談判模型可以解決城市污水處理項(xiàng)目PPP模式中收益分配問題。私營部門和公共部門可以看成是談判雙方，合理的收益分配就是納什均衡解。該模型的建立主要分為以下四步：
1.1 確定可行集和沖突點(diǎn) 城市污水處理項(xiàng)目PPP模式中，一般收益當(dāng)作1來處理，私營部門的效用函數(shù)為U1，公共部門的效用函數(shù)為U2，兩個(gè)部門分配的收益為y1和y2，所以有：0y11，0y21。根據(jù)前面的假設(shè)，初始沖突點(diǎn)可以確定為（U1(0)，U2(0)）。由于效用函數(shù)為單調(diào)的增函數(shù)，則可行集為（U1，U2）是U1(0)U1U1(1)，U2(0)U2U2(1)中所有點(diǎn)的集合。
1.2 構(gòu)建效用函數(shù) 私營部門的分配因子β1和公共部門的分配因子β2表示兩個(gè)部門對項(xiàng)目的貢獻(xiàn)，而且效用函數(shù)滿足以下條件：
①所得收益為增函數(shù)；
②邊際效用遞減；
③分配因子和邊際效用正相關(guān)；
④沖突點(diǎn)的邊際效用為0。
MAXyy
s.t.0y10y1y+y1
私營部門邊際效用函數(shù)為：U1=y
公共部門邊際效用函數(shù)為：U2=y
通過上式得到納什均衡方程：
MAXyy
s.t.0y10y1y+y1
1.3 確定出各因子權(quán)重，求出分配因子 分配因子表示兩個(gè)部門對共同合作的項(xiàng)目的貢獻(xiàn)，分配因子主要從分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、投資額度和對最終收益貢獻(xiàn)三方面來來度量，利用層次分析法得到三個(gè)因素的權(quán)重，本模型有一個(gè)層次和三個(gè)因素，判斷矩陣如表1所示。
對B需要進(jìn)行一致性的檢驗(yàn)，一致性指標(biāo)為：CI=，其中λ=，由于隨著n的增加，判斷誤差就會(huì)增大，因此用隨機(jī)一致性比值CR來替代CI，則有：CR=。
RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)，一下采用500個(gè)樣本的平均值，RI的值如表2所示。
當(dāng)CR
W=b?b?b
W=b?b?b
W=b?b?b
令W=W+W+W，則做歸一化處理后的權(quán)重表示為：
W=，W=，W=
下面采用模糊綜合評價(jià)法來對分配因子進(jìn)行評估，設(shè)因素集
U={分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，投資額度，對項(xiàng)目收益增加的貢獻(xiàn)}=U，U，U，各因素的權(quán)重向量為B=W，W，W，評價(jià)集為V={無，低，較低，中等，較高，高}給評價(jià)集中的各元素賦值V={0，1，3，5，7，9}。專家通過評價(jià)集對因素集進(jìn)行評價(jià)，按照評價(jià)結(jié)果，可以把各個(gè)因素做高低排序，然后將所有專家做出的評價(jià)結(jié)果做一統(tǒng)計(jì)，再將各個(gè)因素的評價(jià)結(jié)果折合到區(qū)間[0，1]中，最后就得到了每一個(gè)因素對應(yīng)的模糊向量。對上述三個(gè)因素評價(jià)結(jié)果可以合并成一個(gè)矩陣，便得到了從U到V的模糊關(guān)系矩陣：
D=BBB=d d d d d dd d d d d dd d d d d d
收益分配的關(guān)系矩陣如下：
A=B?D=W，W，W?d d d d d dd d d d d dd d d d d d
=a a a a a a
假如A中的各元素分量之和不是1，那么需要做歸一化處理，處理后結(jié)果為：A′=a a a a a a
由上述結(jié)果可求出分配因子βi=A′?VT，進(jìn)而得到每一個(gè)因素的分配因子β1，β2。
最后，將納什均衡方程轉(zhuǎn)化成條件極值問題：
MAXyy
s.t.0y10y1y+y1
1.4 求解上述方程，確定收益的分配值
構(gòu)造拉格朗日函數(shù)為：Ly，y，λ=Fy，y+λ1-y-y
λ為拉格朗日乘子，根據(jù)上式分別對y和y求一階偏導(dǎo)得：
=F-λ=0，=F-λ=0
上式中F和F分別是Fy，y對y和y的偏導(dǎo)數(shù)。
顯然有：F=F 最后求出，y=，y=。
2 案例分析
?？谑心吵鞘形鬯幚眄?xiàng)目，采用PPP模式實(shí)施，最終可分配的總收益為3千萬，利用上述方法構(gòu)建出納什談判收益分配模型，通過求出納什均衡解，能夠找到項(xiàng)目最穩(wěn)定最高效的收益分配方式。
從分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)B1，投資額度B2和對收益增加的貢獻(xiàn)B3來分析度量分配因子，利用層次分析法來確定各個(gè)因素的權(quán)重。層次分析法的判斷矩陣如表3所示。
W1=0.9086；W2=1.7100；W3=0.6437；
WT=W1+W2+W3=0.9086+1.7100+0.6437=3.2623
歸一化處理得：W=0.2785；W=0.5242；W=0.1973
通過計(jì)算可以得到，CR=0.0027
首先求出私營部門分配因子，專家對各項(xiàng)指標(biāo)評判所得模糊關(guān)系矩陣為：D=0 0 0.3 0.5 0.2 00 0 0 0 0.5 0.50 0 0 0.3 0.4 0.3
收益分配關(guān)系矩陣為：A=BD=[0 0 0.0836 0.1984 0.3967 0.3213]
則私營部門的分配因子為：
β1=A?VT=[0 0 0.0836 0.1984 0.3967 0.3213]?[0 1 3 5 7 9]T
=6.9114
然后求出公共部門的分配因子，家對各項(xiàng)指標(biāo)評判所得模糊關(guān)系矩陣為：
D=0 0 0 0.3 0.5 0.20 0.2 0.4 0.4 0 00 0.7 0.3 0 0 0
收益分配關(guān)系矩陣為：A=BD=[0 0.2430 0.2689 0.2932 0.1393 0.0395]
則私營部門的分配因子為：B2=3.8463
β2=A?VT=[0 0.2430 0.2689 0.2932 0.1393 0.0395]?[0 1 3 5 7 9]T
=3.8463
將上述求得的分配因子β1和β2帶入納什均衡方程得：
私營部門邊際效用函數(shù)為：U1=y=y
公共部門邊際效用函數(shù)為：U2=y=y
納什均衡方程為：
MAXyy
s.t.0y30y3y+y3
拉格朗日函數(shù)為：Ly，y，λ=Fy，y+λ3-y-y
對拉格朗日函數(shù)求一階導(dǎo)數(shù)為：
=F-λ=0，=F-λ=0
則有：F=F
求得：y=1.9274（千萬元），y=1.0726（千萬元）
利用納什談判的理論和模糊綜合評價(jià)法，建立了效用函數(shù)和納什均衡方程，分析了效用函數(shù)的分配因子，然后利用模糊綜合分析法對兩個(gè)部門的分配因子分別進(jìn)行了評估計(jì)算，通過求解方程，最后得出了方程的納什均衡解，找到了海口市污水處理項(xiàng)目采用PPP模式的收益分配方案，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)部門的納什均衡，即為方程的帕累托最優(yōu)解，使公私雙方能夠達(dá)到“共贏”的效果。
3 結(jié)論
本文根據(jù)城市污水處理項(xiàng)目中PPP模式的特點(diǎn)，結(jié)合PPP模式匯總收益分配的原則，根據(jù)博弈論的納什談判思想，建立起了收益分配的模型。本模型綜合考慮了影響收益分配的因素，確定了利益分配的最優(yōu)方式，有力的保證了項(xiàng)目雙方深入合作，共同發(fā)展，達(dá)到雙贏的效果。本文還通過實(shí)證研究，論證了模型的正確性，將模型成功的應(yīng)用到具體的項(xiàng)目中，不僅驗(yàn)證了模型，而且還為以后在別的項(xiàng)目中應(yīng)用該模型提供了思路。
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篇13
本節(jié)教學(xué)的重點(diǎn)是掌握單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘的法則．難點(diǎn)是正確、迅速地進(jìn)行單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘的計(jì)算．本節(jié)知識是進(jìn)一步學(xué)習(xí)多項(xiàng)式乘法，以及乘法公式等后續(xù)知識的基礎(chǔ)。
1．單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘，就是用單項(xiàng)式去乘多項(xiàng)式的每一項(xiàng)，再把所得的積相加，即
其中，可以表示一個(gè)數(shù)、一個(gè)字母，也可以是一個(gè)代數(shù)式．
2．利用法則進(jìn)行單項(xiàng)式和多項(xiàng)式運(yùn)算時(shí)要注意：
（1）多項(xiàng)式每一項(xiàng)都包括前面的符號，例如中的多項(xiàng)式，共有兩項(xiàng)，就是．運(yùn)用法則計(jì)算時(shí)，一定要強(qiáng)調(diào)積的符號．
（2）單項(xiàng)式必須和多項(xiàng)式中的每一項(xiàng)相乘，不能漏乘多項(xiàng)式中的任何一項(xiàng)．因此，單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘的結(jié)果是一個(gè)多項(xiàng)式，其項(xiàng)數(shù)與因式中多項(xiàng)式的項(xiàng)數(shù)相同．
（3）對于混合運(yùn)算，要注意運(yùn)算順序，同時(shí)要注意：運(yùn)算結(jié)果如有同類項(xiàng)要合并，從而得出最簡結(jié)果．
3﹒根據(jù)去括號法則和多項(xiàng)式中每一項(xiàng)包含它前面的符號，來確定乘積每一項(xiàng)的符號；
4﹒非零單項(xiàng)式乘以不含同類項(xiàng)的多項(xiàng)式，乘積仍然是多項(xiàng)式；積的項(xiàng)數(shù)與所乘多項(xiàng)式的項(xiàng)數(shù)相等；
5﹒對于含有乘方、乘法、加減法的混合運(yùn)算的題目，要注意運(yùn)算順序；也要注意合并同類項(xiàng)，得出最簡結(jié)果．
三、教法建議
1．單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘的基本依據(jù)是乘法分配律，故在本課開始先講述乘法分配律，由有理數(shù)過渡到字母．
2．由乘法分配律過渡到單項(xiàng)乘多項(xiàng)式的法則時(shí)，也可以采用以下代換的方法，如計(jì)算：(-4x2)·(2x2+3x-1)．
設(shè)m=-4x2，a=2x2，b=3x，c=-1，
(-4x2)·(2x2+3x-1)
=m(a+b+c)
=ma+mb+mc
=(-4x2)·2x2+(-4x2)·3x+(-4x2)·(-1)
=-8x4-12x3+4x2．
這樣過渡較自然，同時(shí)也滲透了一些代換的思想．
3．單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘，積仍是多項(xiàng)式，它的項(xiàng)數(shù)與多項(xiàng)式的項(xiàng)數(shù)相同．這是單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果也是我們掌握法則的關(guān)鍵．一般說來，對于一個(gè)運(yùn)算法則的掌握應(yīng)從分析結(jié)果開始，分析結(jié)果的結(jié)構(gòu)，分析結(jié)果與各算式的關(guān)系，這樣才能較好地掌握法則．
教學(xué)設(shè)計(jì)示例
一、教學(xué)目標(biāo)
1．理解和掌握單項(xiàng)式與多項(xiàng)式乘法法則及推導(dǎo)．
2．熟練運(yùn)用法則進(jìn)行單項(xiàng)式與多項(xiàng)式的乘法計(jì)算．
3．培養(yǎng)靈活運(yùn)用知識的能力，通過用文字概括法則，提高學(xué)生數(shù)學(xué)表達(dá)能力．
4．通過反饋練習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生計(jì)算能力和綜合運(yùn)用知識的能力．
5．滲透公式恒等變形的數(shù)學(xué)美．
二、學(xué)法引導(dǎo)
1．教學(xué)方法：講授法、練習(xí)法．
2．學(xué)生學(xué)法：學(xué)習(xí)單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘的運(yùn)算法則是運(yùn)用了“轉(zhuǎn)化”的數(shù)學(xué)思想方法，利用分配律把單項(xiàng)式乘以多項(xiàng)式問題轉(zhuǎn)化為前面學(xué)過的單項(xiàng)式與單項(xiàng)式相乘；最后再合并同
類項(xiàng)，故在學(xué)習(xí)中應(yīng)充分利用這種方法去解題．
三、重點(diǎn)·難點(diǎn)·疑點(diǎn)及解決辦法
（一）重點(diǎn)
單項(xiàng)式與多項(xiàng)式乘法法則及其應(yīng)用．
（二）難點(diǎn)
單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘時(shí)結(jié)果的符號的確定．
（三）解決辦法
復(fù)習(xí)單項(xiàng)式與單項(xiàng)式的乘法法則，并注意在解題過程中將單項(xiàng)式乘多項(xiàng)式轉(zhuǎn)化為單項(xiàng)
式乘單項(xiàng)式后符號確定的問題．
四、課時(shí)安排
一課時(shí)．
五、教具學(xué)具準(zhǔn)備
投影儀、膠片．
六、師生互動(dòng)活動(dòng)設(shè)計(jì)
1．設(shè)計(jì)一道可運(yùn)用乘法分配律進(jìn)行簡便運(yùn)算的題目，讓學(xué)生復(fù)習(xí)乘法分配律，并為引入單項(xiàng)式與多項(xiàng)式的乘法法則打下良好的基礎(chǔ)．
2．通過面積分割法，形象直觀地引入單項(xiàng)式與多項(xiàng)式的乘法法則，并引導(dǎo)學(xué)生用文字語言概括出其結(jié)論．
3．通過舉例，教師分析、講解并示范板書全過程，讓學(xué)生規(guī)范解題過程，再通過反復(fù)的練習(xí)鞏固所學(xué)過的法則．
七、教學(xué)步驟
（一）明確目標(biāo)
本節(jié)課重點(diǎn)學(xué)習(xí)單項(xiàng)式與多項(xiàng)式的乘法法則及其應(yīng)用．
（二）整體感知
單項(xiàng)式乘以多項(xiàng)式的乘法運(yùn)算主要是將它轉(zhuǎn)化為單項(xiàng)式與單項(xiàng)式的乘法運(yùn)算，放首先應(yīng)適當(dāng)復(fù)習(xí)并掌握單項(xiàng)式與單項(xiàng)式的乘法運(yùn)算方法，再在計(jì)算過程中注意單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘后的符號問題．
（三）教學(xué)過程
1．復(fù)習(xí)導(dǎo)入
復(fù)習(xí)：（1）敘述單項(xiàng)式乘法法則．
（單項(xiàng)式相乘，把它們的系數(shù)、相同字母分別相乘，對于只在一個(gè)單項(xiàng)式里含有的字母，則連同它的指數(shù)作為積的一個(gè)因式.）
（2）什么叫多項(xiàng)式？說出多項(xiàng)式的項(xiàng)和各項(xiàng)系數(shù).
2．探索新知，講授新課
簡便計(jì)算：
引申：計(jì)算，基中m、a、b、c都是單項(xiàng)式，因?yàn)槭街凶帜付急硎緮?shù)，故分配律對代數(shù)式也適用，則
引導(dǎo)學(xué)生用學(xué)過的長方形面積知識加以驗(yàn)證，把寬為m，長分別是a、b、c的三個(gè)小長方形拼成大長方形，研究圖形面積的整體與部分關(guān)系．
由該等式，你能說出單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘的法則嗎？單項(xiàng)式與多項(xiàng)式乘法法則：單項(xiàng)式
與多項(xiàng)式相乘，就是用單項(xiàng)式乘多項(xiàng)式的每一項(xiàng)，再把所得的積相加．
例1計(jì)算：
（1）（2）
說明：計(jì)算按課本，講解時(shí)，要緊扣法則：①用單項(xiàng)式遍乘多項(xiàng)式的各項(xiàng)，不要漏乘．②要注意符號，多項(xiàng)式的每一項(xiàng)包括它前面的符號．③“把所得積相加”時(shí)，不要忘了加上加號．
例2化簡：
化簡按課本，化街時(shí)直接寫成省略加號的代數(shù)和，注意正確表達(dá)，做完乘法后，要合并同類項(xiàng)．
練習(xí)：錯(cuò)例辨析
（1）
（2）
（2）錯(cuò)在單項(xiàng)式與多項(xiàng)式的每一項(xiàng)相乘之后沒有添上加號，故正確答案為
（四）總結(jié)、擴(kuò)展
1．由學(xué)生敘述單項(xiàng)式與多項(xiàng)式相乘法則，并回答積仍是多項(xiàng)式，積的項(xiàng)數(shù)與多項(xiàng)式因式的項(xiàng)數(shù)相同．
2．考點(diǎn)剖析：單項(xiàng)式乘以多項(xiàng)式這一知識點(diǎn)在中考試卷中都是以與其他知識綜合命題的形式考查的．但它是多項(xiàng)式乘法、因式分解、分式通分、解分式方程等知識的重要基礎(chǔ)．故必須掌握好．如
（99，河北）下列運(yùn)算中，不正確的為（）
A．B．
C．D．
八、布置作業(yè)