引論:我們為您整理了13篇在職勞模履職報告范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1、在制造(加工)業開展“四創”(創優質量、創高效益、創低能耗、創優服務)和“崗位大練兵、技術大比武”勞動競賽活動。通過勞動競賽不斷激發職工勞動熱情,增強企業創新活力,促進企業轉變發展方式。以評選“金牌工人”活動為載體,在重點項目、重點產業、工業園區,圍繞創新型企業目標,廣泛開展技術交流、技術協作、技術攻關等勞動競賽,通過小革新、小發明、小改造、小設計、小建議等職工創新活動,加強創新型企業建設,推動制造(加工)業做大做強。
2、在服務業開展“講誠信、展風采、重禮儀”競賽活動。圍繞發展現代服務業和加強精神文明建設目標,以評選“服務明星”活動為載體,在全縣旅游、商貿、金融、教育、衛生等服務業單位開展講禮儀、講誠信和創建文明窗口、文明崗位、文明標兵等活動。努力營造“文明禮儀樹誠信、優質服務亮品牌”的服務氛圍,促進服務業經濟效益和社會效益共同提高。縣總工會、縣人社局、縣旅游局、縣教育局、衛生局等聯合開展全縣“服務明星”評選活動。
3、在行政審批機關開展“強素質、比敬業、創一流、促發展”競賽活動。以評選“行政服務標兵”活動為載體,圍繞加強服務型機關建設,掀起學技能、練本領、強素質、促發展的熱潮。通過開展競賽,形成濃厚的學習氛圍,不斷提高機關事業單位工作人員業務技能和服務水平,促使機關干部全面提高綜合素質,更好地履行服務職能,不斷改善行政審批機關“依法依規、打破常規、特事特辦、優質服務”的良好環境。縣總工會、縣政務中心將共同開展全市行政審批機關的“行政服務標兵”評選活動。
4、在總工會機關開展以“六比三創一滿意”為主要內容的勞動競賽建功活動。“六比三創一滿意”即:“比科學決策、比大局意識、比工作作風、比工作業績、比廉政建設、比生態環保”,爭創“服務型機關、學習型單位、人民好公仆”,讓廣大群眾滿意,努力實現辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務水平明顯改進。
去年我縣豐源有限責任公司張志軍勞模創新工作室被省總等單位評為《職工(勞模)示范創新工作室》。我會利用這一契機,組織規模以上企業負責人、工會主席在豐源召開典型報告會,積極引領全縣規模企業開展職工創新活動。到目前為止,我縣有省級職工(職工)示范創新工作1家,市級示范創新工作室1家,縣級職工(勞模)示范創新工作室35家。職工技術創新熱情空前高漲,到6月底,職工各類技術革新105項,發明創造38個。
4至6月對全縣市廳以上勞模底數大排查,重點掌握勞模的工作情況及生活狀況。通過排查,摸清全縣還有15人受到市廳以上單位表彰,但沒有納入市廳勞模管理范圍。今年5月前夕,在__報、__電視臺和宣傳櫥窗廣泛宣傳勞模
先進事跡,并把全體勞模的先進事跡匯總編卷《勞模譜》在網上發閱,以勞模事跡教育職工、感染職工,以勞模精神鼓舞職工、帶動職工。同時大力營造關心勞模、愛護勞模的社會氛圍。對生活有困難、身體有重病、就業有難度的勞動模范予以重點關注,積極溫暖了廣大勞模的身心。與廣大勞模開展各種形式座談交流活動,為勞模參與經濟建設搭建平臺、提供舞臺,進而在全縣營造了 “崇尚勞動,勞模光榮”的濃厚氛圍。3月,開展了女職工維權行動月活動,廣泛宣傳普及女職工權益保護法律法規,大力開展女職工勞動安全隱患自查活動,繼續深入推進女職工權益保護專項集體合同工作。3月下旬,聯合縣委宣傳部、黃桑自然保護區管理處和縣婦聯舉辦了“飛歌苗鄉侗寨唱響__風情”本土民族歌曲合唱比賽,來自全縣機關、鄉鎮和企事業單位的22支代表隊身著民族盛裝在縣影劇院參加了此次合唱比賽。通過舉辦此次本土民歌合唱比賽,各參賽單位從組隊排練、傳唱至參賽,宣傳弘揚了__的本土民族文化,豐富了廣大干部職工群眾的精神文化生活,同時也推動了__的地方民族文化特色旅游。3 至4月,組織職工參加了市“中國夢勞動美”全市職工書法攝影大賽,我縣選送的__的攝影作品《__》《__》和__的攝影作品《工業樂章》《音符》獲得優秀獎。5 至6月,部署安排了組織參加省、市總舉辦的“最美芙蓉花”全省女職工微信攝影大賽,廣泛動員發動女職工參賽,做好組織參賽的有關準備工作。
一是組織全縣職工參加住院醫療互助保險工作。根據市總工會統一部署,組織實施了全縣首期在職職工住院醫療互助項目,著力緩解職工看病難。全縣2200名職工參加了2015年職工醫療互助活動。同時,落實了女職工特殊疾病保障待遇,組織全縣女職工參加特殊疾病保障項目,把女職工特殊疾病保障項目與職工住院醫療互助項目同步推進。全縣已有1615名女職工參加了特殊疾病保障項目,并為500名困難女職工贈送互助金,其中包括在幫扶中心建檔的164名困難女職工和三百多名非公企業困難女職工,為她們構筑了一道抵御大病風險的防線。先后對21名職工開展了醫療互助,互助補助金額3萬余元。
二是積極攻謀職工難事,讓森工能有一個安逸的“窩”。 __縣木材公司是一個擁有3000多職工的森工企業。自1995年開始公司經營每況愈下,年年虧損,除了機關上班的2-30職工能正常發放工資外,其他職工已從90年代未就沒有領過工資了,更沒有錢到縣城購買商品房了。目前絕大部分職工都還居住在公司原有破爛不堪的職工宿舍里。為了解決森工企業職工的居住難題,根據2012年9月__發改農【2012】1247號文件的相關精神,我縣木材公司爭取到棚院改造計劃1318套,改造項目總投資2億元。但由于種種原因,棚院改造進展緩慢。
今年初,為了使棚院改造工作盡快實施,我會首先在縣木材公司開展了工會主席直造工作,讓職工直接選出能夠代表自己利益的人當選工會主席。其次與木材公司工會多次找相關部門協調,并多次征集職工意見,使得棚院改造方案盡可能的代表職工利益。三是定好棚院改造場地為基建隊、長鎮采育場、哨溪口采育場,并保證棚院改造時間為2018年年底完工。四是選出職工質量監督小組,保證棚院改造的質量。
三是積極開展工會法制宣傳教育工作。與人社局、婦聯聯合下發文件,組織開展外出務工創業人員集中維權“春風行動”, 積極開展了“法律六進”等主題活動,引導工會干部和廣大職工群眾增強法治觀念,不斷提高廣大職工法律素質。為了加強工會維權服務工作,我們組建了18名工會法律保障工作律師和志愿者隊伍,對符合條件的困難職工和農民工免費提供幫扶救助。先后開展農民工工資支付專項檢查4次,開展法律援助16人次,收到了良好的社會效果。
一是加強企業和鄉鎮工會干部培訓力度。上半年共開辦了3期基層工會干部業務培訓,培訓人數150人次。基層工會干部業務素質得到明顯提高。
二是進一步加強基了層工會主席直選工作。把推進基層工會主席直選作為強化會員主體地位、促進工會主席認真履職、激發基層工會組織內生動力的有效方式,有組織、有計劃、有步驟地推進基層工會主席直接選舉工作,充分發揮工會主席的核心作用。今年縣木材系統聯合會開展了工會主席直選工作。
三是把 “農民工入會集中行動”作為工會組建重點。以縣經濟開發區、物流(快遞)業、家庭服務業、農業專業合作組織等農民工集聚的五大重要區域和行業作為工作重點,通過組建工會委員會、工會聯合會等形式,擴大工會組織的覆蓋面,上半年,縣經濟開發區和鄉鎮工會聯合會按照“八有”標準,規范建設工會組織,開展了物流(快遞)業、家庭服務業、農業專業合作組織清查工作,新建工會組織19個,新發展農民工會員200人。
1、深化建功立業主題活動。重點是探索并逐步推廣企業職工工作崗位績效考核,真正讓勞動競賽與廣大職工日常的勞動績效、產品質量、勞動技能、節能降耗等各項指標掛鉤,最大程度地調動廣大職工勞動激情與活力。
2、完善勞動關系協調機制,在加強創新社會管理中取得更大成效。準確把握新形勢下勞動關系發展變化的特點和趨勢,以工資集體協商機制建設為抓手,重點在全縣竹木加工行業、農副產品加工行業開展行業性工資集體協商,推動建立企業和職工利益共享機制;以開展和諧企業創建活動為抓手,推動完善勞動關系協商調解機制;以完善廠務公開民主管理制度為抓手,保障和落實職工各項民利,維護促進勞動關系和諧穩定。
篇2
收錄日期:2013年6月24日
一、我國國有投資公司集團治理中的問題
國有投資公司是行政型治理和經濟型治理的連接點,以國有投資公司為母公司的企業集團,其集團治理有兩個層面:第一個層面是國有投資公司自身的治理,存在行政型治理向經濟型治理轉變的需要;第二個層面是國有投資公司對子公司的治理,這主要是經濟型治理。無論在國有投資公司自身還是國有投資公司對子公司,都存在較多治理問題。
(一)委托問題突出。國有投資公司上層存在至少三層委托關系,向下也存在著兩層甚至更多層的委托關系,這使其集團治理變得比較復雜,鏈條的增長也加劇了各層面的信息不對稱,委托者與者之間出現權責利不一致也是無法避免的,委托問題更加突出。特別是國有投資公司自身治理中,國資委作為國有投資公司的出資人、委托者,與者——國有投資公司經營層之間的責權利劃分復雜,使得最終責任承擔者難以明確,在一些問題上容易出現各方扯皮的情況,管理層級增多,使得國有投資公司在重大事項決策上容易錯失市場機會,不能實現經營效益的最大化,導致國有資產管理和運營效率低下。
(二)國有投資公司實際不存在完全意義上的出資人與經營者的分離。一般來說,股東是企業的出資人,股東會行使出資人的權利,董事會行使經營管理權,在很大程度上是公司所有權的代表。而國有投資公司治理中沒有董事會,出資人與經營者相分離在國有投資公司并沒有完全體現。這種治理結構并不能改變和減少國有投資公司中普遍存在行政成本,并且也可能降低決策的科學性,國有投資公司獨立法人地位無法形成與出資人之間的制衡,而且由于行政背景,國有投資公司難免要承擔一些社會效益較大而經濟效益低下的項目投資建設,難以保障公司管理層完全從公司自身利益出發運營和管理公司,容易給公司績效帶來損失。
(三)國有產權一股獨大,制衡機制薄弱。從母公司層面來看,國有投資公司基本是國有獨資,大多沒有董事會,出資人與經營者之間缺少有效制衡,即使設置了董事會的國有投資公司,董事會成員也缺少外部董事的制約,而且國資委、董事會和經營層各自的權力、責任的界定還不是十分清晰,彼此間的制衡機制薄弱。
從子公司層面來看,雖然國有投資公司的子公司基本實現了產權多元化,但由于業務領域多是關系國計民生的基礎產業和基礎設施,很多子公司的股東卻都是國有獨資或國有控股企業,因此從根本上說這些子公司仍是國有股“一股獨大”,子公司中難以形成有效的權力制衡機制,一般都存在大股東對子公司超強控制,大股東通過對董事會的控制來達到控制子公司的目的,董事會極易成為大股東的“一言堂”,公司治理結構沒有體現整體股東的利益,當小股東利益與大股東利益發生沖突時,小股東的利益很難得到保障。
(四)董事會缺乏獨立性。董事會作為公司治理的核心,其獨立性是形成公司內部監控機制的關鍵所在。但是,無論是設立了董事會的國有投資公司,還是建立了現代企業法人治理結構的子公司,董事會的獨立性都比較差,沒有形成有效的內部監控機制,主要表現在以下幾個方面:1、子公司董事會成員主要來自于各股東方,代表不同利益主體,有著各自的利益目標,使董事受多方利益的左右而降低獨立性;2、董事會中獨立董事、外部董事比例低甚至沒有,容易造成“內部人控制”;3、董事會成員專業知識能力不足,董事會成員整體素質能力不高,在進行決策時缺乏科學、合理分析,而且董事會成員間專業搭配不合理,彼此間缺乏分工,造成“搭便車”和“鞭打快牛”現象;4、缺乏對董事績效、職責的評價、考核,以及對董事的激勵約束機制,董事職責并未履行到位,難以真正發揮董事會的作用。因此,總體來看,國有投資公司及其子公司董事會結構還不夠合理,內部人居多,獨立性差,董事會難以真正發揮作用,在決策時缺少合理的分析和推敲,導致治理機制虛置化,董事會的獨立性和監督機制都大打折扣。
(五)監事會形同虛設,監督機制弱化。目前,無論國有投資公司的監事會還是子公司的監事會大多形同虛設,難以有效地發揮監督約束作用。制度上,監事會與董事會,都是對股東大會負責,但監事會僅有監督權而無控制權和戰略決策權,也沒有董事和經理的任免權,因此監事會缺乏發揮監督作用必要的權力保障。日常管理上,監事會并不參與公司的經營決策,存在信息屏障和資源匱乏,一般都是消極的事后監督、檢查,缺少事前和事中監督。法律法規上,雖然法律賦予了監事會必要的職權,但缺少有效的手段和措施,沒有監事會履行職責的程序性保障制度,也缺少監事會對董事會行為的有效制約措施,導致執行過程中監事開展監督活動難以在法律上找到可操作的依據,限制了監事會功能的發揮。監事會知識構成也不合理,缺乏專業型人員,并不能真正起到監督制衡的作用;而且監事的學歷、能力和素質通常低于董事,缺乏法律、財務、技術等方面的知識和素養,難以正確分辨董事、經營層的失誤,監督作用有限。
(六)對經營者的激勵約束機制不完善
1、激勵方面存在方式單一、激勵不足等問題。目前,對國有投資公司經營者的物質激勵主要是根據公司業績或績效給予經營者一定的現金獎勵。另外,由于國有投資公司經營者主要由政府選派,其目標中很重要的是獲得升遷或提拔的機會,因此政治前途相對于經濟化措施是對這類經理人比較有效的激勵約束手段。國有投資公司對其子公司經營者的物質激勵方式主要包括日常工資收入、日常性獎勵,以及根據經營業績每年給予一次性物質獎勵(績效收入或風險收入),雖然一些企業開始試行年薪制但還不夠完善,而股票期權、經營者持股等長期激勵方式很少被采用。單一的、偏重于短期激勵的激勵方式,不能充分調動經營者的積極性,限制了經營者作用的全面發揮,激勵效果有限,而且容易誘發經營者的短期行為而影響企業的長期發展。另外,雖然很多國有投資公司都將子公司經營者的薪酬收入與企業績效掛鉤,但這種掛鉤的“剛性”不強,造成經營者無論干好干壞都能得到獎勵的不合理現象。
2、約束方面存在選拔任用缺乏市場化等問題。由于經理人市場、資本市場和產品市場不完善等原因,市場對子公司經營者的競爭約束也難以實現,導致了所謂的“內部人控制”的形成。一般國有投資公司選擇子公司經營者都不是通過市場化的選拔機制來選擇真正具有經營才能的人,這種非市場化的選拔方式也決定了對經營者的非市場化評價機制,容易加入母公司的主觀偏好,難以形成合理、科學、客觀、公正的考評體系,導致治理效率的降低。另外,對經理人員缺乏對“在職消費”的有效制約,一些企業出現了“59歲現象”等問題。
二、我國國有投資公司集團治理對策
針對國有投資公司自身及其子公司治理中存在的問題,結合國有資產管理體制改革要求,國有投資公司自身及母子公司治理需要從不同角度予以完善。
(一)嘗試產權制度改革,推行股權結構多元化。對國有投資公司自身而言,鑒于其承擔著關系國計民生的重大項目投資、基礎設施投資等任務,要根據國有投資公司的具體情況推進產權多元化的制度改革,明確國有投資公司產權改革的目的是為提高公司治理績效。對主營業務具有市場化特征的國有投資公司,應積極推進產權制度改革,通過適合自身的途徑實現產權多元化。對主要從事公益項目投資的政策性投資公司而言,可以堅持國有獨資,但也要堅持現代企業制度,不能使國有投資成為政府的附屬機構。
子公司也要分情況制定不同的產權制度改革方案。屬于基礎設施、基礎產業領域的子公司,在堅持國有股權絕對控股地位的前提下,盡量使股權結構多元化,適當引入非國有資本,改變“一股獨大”的局面,形成持股主體能相互制衡的均衡股權結構;屬于競爭性行業的子公司,國有資本可逐步地讓出控股或大股東地位乃至全部退出,由非國有資本進入,在條件成熟時,也可以考慮子公司經營者持股,既利于股權結構多元化又利于激勵機制多樣化。同時,在子公司產權結構多元化條件下,要努力縮小股東之間的持股差距,從而形成幾大股東派出的董事在董事會中競爭合作的局面,降低控股股東對公司的控制程度。
(二)完善董事會制度,增強獨立性。目前,一些國有投資公司已在治理結構中設置董事會,實現出資人和經營決策者的分離。尚未設置董事會的國有投資公司,可以借鑒其他企業的經驗嘗試設置董事會,構建完善的治理結構和治理機制;已建立董事會的國有投資公司要完善董事會制度,充分發揮董事會作用。
董事會構成上,無論國有投資公司還是子公司,要盡量使董事來源、知識結構等方面都合理,設置適宜數量的獨立董事和外部董事,并且要充分利用經理人市場、中介機構等多種渠道選擇具有某方面專業特長、知識結構具有互補性的多方面專家型人才作為獨立董事或外部董事;盡量降低子公司董事會中經營層所占比重,董事會成員與經理人員不能過分重合,最好使董事長和總經理的職位分開,即便職位不能分開也要使職責分開。
設立專業委員會,對董事成員合理分工。國有投資公司及其子公司董事會應下設戰略發展委員會、預算委員會、投資決策委員會、審計委員會、薪酬委員會等專業委員會,明確各委員會的職責,規范決策程序,賦予各委員會一定權力,提高決策科學性和監督有效性。要注意發揮獨立董事在專業委員會中的作用,增加獨立董事在專業委員會中的比重。
注重和加強董事會制度建設。制定董事會議事規則、授權管理規定、重大事項報告等利于保障董事會規范運作的規章制度,清楚界定董事長與董事會、董事會與經營層的職責界限,強化董事會內部董事對董事長的約束和監督,避免“一長管一會”的現象。建立董事問責制和考核評估制度,以及對獨立董事的激勵約束機制,提高各董事履行職責的自覺性、積極性、主動性,及時淘汰不合格的董事,保證董事會決策科學性和效率,維護股東的整體利益。
(三)強化監事會職能,努力建立外部監事會制度,增強監督制約機制。國有投資公司要逐步建立外部監事會制度,使監事會真正成為形成制衡機制的重要一環。同時加強國有投資公司及其子公司監事會的監督職能。
一是優化監事會成員構成。監事的來源要多樣化,提高職工監事和外部獨立監事的比例,并通過制度保障監事會和監事獨立行使監督權力,以避免過多內部監事而削弱監事會的職能。監事的知識結構要盡量全面,要選配懂經營、財務會計、法律等知識的人,以實現監督的有效性。
二是建立對監事任職的考核評價制度。可給予監事一定薪酬,并將監事的薪酬與其履職情況掛鉤,以刺激監事提高履行職責的自覺性和主動性,提高其獨立性。同時,監事會成員要深化對自身職責的認識,不斷學習有關知識,提高監事會的表決影響能力和監督能力,提升履行職責的能力。
三是強化監事會職權。監事會要有對公司業務執行情況的調查權和對異常事件的調查權,并要將調查結果報告股東會,要努力將事后監督變為事前、事中監督,提高監督的有效性。監事會要有獨立聘請會計師、審計師等中介來監察公司財務等經營活動的權力,以提高監督的專業性。監事會要對董事會、經理層的違紀、錯誤及時提醒、糾正,對監督信息及時向公司利益相關者進行披露。監事會也要調動、協調紀檢檢查部門、工會、職代會等機構來共同加強監督作用。
四是加強審計監督職能。國有投資公司要構建多層次的審計機制,利用不同層面的審計機構來實現對母公司、子公司全面、客觀、公正的監督,包括國有投資公司董事會下設審計委員會或監事會對投資公司的審計、國有投資公司層面對子公司的審計、子公司董事會層面和監事會對子公司的審計、國有投資公司或董事會選擇的外部審計機構對子公司的審計、國有投資公司董事會選擇的外部審計機構對母公司的審計,等等。從審計內容上來看,國有投資公司對子公司的審計主要有年度經營業務審計、經營管理者離任審計、為特殊事項進行的審計、日常審計等。要特別重視對子公司經營過程中的審計,以實現事中監督,減少財務風險。
(四)建立健全對經營者的激勵約束機制
1、充分認識和利用市場競爭機制來選擇合格經營者。對國有投資公司及其子公司經營者,要突破政府和集團邊界,充分利用經理人市場來選擇具有專業和管理知識、高能力和綜合素質的經營者,建立和落實國有投資公司經營者“能上能下”的流動機制,使他們感受到競爭壓力,使市場競爭機制真正發揮作用。
2、實行多樣化的激勵機制。要在國有資產管理制度許可范圍內,逐步實現對經營者激勵機制的多樣化,降低行政性激勵比重和預期,健全物質激勵機制。經營者薪酬結構要多元化,既要有類似固定工資或基薪的固定收入,也要有績效獎金、股票期權等不確定的風險收入;要有短期激勵也要有長期激勵(股票期權、退休金等)。經營者的績效獎金要與企業的經濟效益、國有資產保值增值情況等相聯系,避免這些經營者只圖表面業績而忽視企業的根本。根據國有投資管理體制改革進程,適當時候可以考慮引入股票期權、經營層和職工持股等激勵方式,增強經營管理者和員工對企業長期目標的關注,增強包括經營者在內的所有員工的積極性,促使他們真正樹立效益最大化的觀念,從而提高企業效益。
精神激勵方面,要改變以往先進、勞模等單一形式,要實行多樣化,不僅包括個人榮譽方面的,也可以包括事業激勵、社會地位和權力等方面的激勵。對業績優秀的經營者,除了任職年限不受年齡限制外,還應在其離職后授予其終身榮譽和獎勵,或者給予其一定的政治地位和榮譽,充分發揮榮譽激勵的作用。可以考慮在集團范圍內建立人才流動和競爭機制,特別是注重從基層企業選派優秀人員來擔任其他企業的管理者,從而激勵員工不斷提高自身能力和素質,促進整個集團人才梯隊的建設。