引論：我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)旅游論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

生態(tài)旅游是慢旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，綠色的生態(tài)、清新的空氣、清澈的溪水、寧靜的鄉(xiāng)野氣息是慢旅游的王牌。[3]同時，慢旅游是一種深度旅游，是一個文化的浸入過程。其主要特征表現(xiàn)為：

（1）主張扎進一個陌生地方沉淀自我，融入當(dāng)?shù)氐纳睿浞至私猱?dāng)?shù)匚幕?/p>

（2）主張在旅游地居住一段時間，像居家生活一樣，親自到市場買菜、做飯，在城市或鄉(xiāng)村隨意游逛，而沒有特定的目的地；

（3）不以留念為目的，而是為了體驗另一種生活；

（4）而作為全國旅游經(jīng)濟最為發(fā)達的長江三角洲地區(qū)無疑是開展慢旅游活動最為理想的場所，因為該地區(qū)擁有超前的旅游發(fā)展理念并具有建設(shè)慢行系統(tǒng)，開展慢旅游及社區(qū)旅游的良好條件，而依托這些優(yōu)勢條件開展慢旅游活動將掀開生態(tài)旅游發(fā)展的新篇章。

三、長江三角洲構(gòu)建慢旅游目的地的生態(tài)路徑

正確把握長江三角洲慢旅游發(fā)展的瓶頸與問題是構(gòu)建慢旅游目的地的前提條件。就目前長江三角洲開展慢旅游的實踐來看，存在如下問題：

（1）慢旅游依托的旅游基礎(chǔ)與接待設(shè)施嚴(yán)重不足；

（2）旅游目的地的生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，慢城建設(shè)失去基礎(chǔ)；

（3）文化旅游資源破壞嚴(yán)重，文化旅游消費快餐化，難以為旅游者提供深度旅游體驗的文化環(huán)境；

（4）依托慢城發(fā)展慢旅游目的地比較困難，很難找到符合國際慢城標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)建設(shè)慢城。在諸多瓶頸與問題的制約下，盲目地開發(fā)慢旅游將是一種以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟行為，不是一種符合生態(tài)學(xué)規(guī)律的行為。因此在理順長江三角洲慢旅游發(fā)展的瓶頸與問題后，長江三角洲應(yīng)結(jié)合區(qū)域特點和區(qū)位優(yōu)勢，按照可持續(xù)發(fā)展的理念來構(gòu)建慢旅游目的地。

（一）生活休閑化的旅游城市是開展深度體驗旅游的理想場所

慢旅游是一種在旅游目的地的慢生活體驗，需要融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，體驗當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。位于長江三角洲地區(qū)的生活休閑化城市旅游經(jīng)濟發(fā)達，休閑娛樂設(shè)施齊備，城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，如杭州、蘇州等城市。這些城市可以結(jié)合國際慢城構(gòu)建的部分標(biāo)準(zhǔn)，如在公共設(shè)施和盡可能多的私人設(shè)施上張貼“蝸牛”標(biāo)識，以直觀形式倡導(dǎo)“慢生活”及“慢旅游”的理念，并通過“慢生活”及“慢旅游”理念的宣傳將旅游與社區(qū)融為一體，為旅游者提供深度文化體驗旅游、社區(qū)體驗旅游及休閑度假旅游等生態(tài)旅游活動，把自身打造成具備深度體驗價值的慢旅游目的地。

（二）生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的山區(qū)城鎮(zhèn)是構(gòu)建慢旅游目的地的

最佳載于長江三角洲地區(qū)的山區(qū)城鎮(zhèn)，生態(tài)環(huán)境極其良好，并具有建設(shè)慢行系統(tǒng)，開展慢旅游及鄉(xiāng)村社區(qū)旅游的良好條件，如南京高淳縣、紹興南部山區(qū)、杭州淳安與桐廬縣、常州溧陽、寧波奉化等地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有開發(fā)慢旅游的良好條件。這類山區(qū)城鎮(zhèn)可以按照慢城相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、公約與準(zhǔn)則積極構(gòu)建國際“慢城”。此外，長江三角洲地區(qū)一些生態(tài)環(huán)境良好、現(xiàn)代工業(yè)不發(fā)達、鄉(xiāng)村民俗文化保存完好、鄉(xiāng)村性非常強的山區(qū)城鎮(zhèn)則具備構(gòu)建國際“慢城”的基礎(chǔ)條件。國際“慢城”是開展生態(tài)旅游，發(fā)展慢旅游目的地的最佳載體。目前，長江三角洲已有高淳椏溪國際“慢城”，而生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的山區(qū)城鎮(zhèn)完全可以借鑒椏溪成功申報國際“慢城”的經(jīng)驗，再次構(gòu)建1-2處國際“慢城”，并立足于長遠發(fā)展，在區(qū)域內(nèi)部形成國際“慢城”的聚集地。

（三）具有鄉(xiāng)村腹地的國家級風(fēng)景名勝區(qū)及鄉(xiāng)村旅游地具有發(fā)展慢旅游的良好條件

就長江三角洲目前的旅游資源現(xiàn)狀來看，其區(qū)域內(nèi)有多處具有鄉(xiāng)村腹地的國家級風(fēng)景名勝區(qū)，如仙居風(fēng)景名勝區(qū)、紹興浣江———五泄風(fēng)景名勝區(qū)、紹興新昌天姥山風(fēng)景名勝、杭州千島湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)、寧波奉化雪竇山風(fēng)景名勝區(qū)等，這些風(fēng)景名勝區(qū)位居鄉(xiāng)村腹地之中，并于社區(qū)融為一體，具有發(fā)展以慢生活、慢旅游、慢體驗為特征的旅游目的地條件。此外，長江三角洲不僅城市旅游、城鎮(zhèn)旅游發(fā)達，鄉(xiāng)村旅游也極其發(fā)達，因此可以依托全國農(nóng)業(yè)旅游示范點、中國歷史文化名村、旅游特色村、現(xiàn)代旅游鄉(xiāng)村等載體構(gòu)建國際“慢城”體系，并加快建設(shè)符合生態(tài)規(guī)律的慢旅游基礎(chǔ)與接待設(shè)施，發(fā)展慢旅游業(yè)態(tài)。

（四）具有線性特征的旅游目的地地帶是構(gòu)建慢旅游帶的理想地帶

長江三角洲的空間架構(gòu)主要是由一些江河、海洋與交通干線組成。已經(jīng)申遺成功的京杭大運河貫穿長江三角洲16市，其中揚州、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州、嘉興、杭州7市具有構(gòu)建京杭大運河慢行綠道的得天獨厚條件；環(huán)太湖岸線連接無錫、常州、蘇州、湖州4市，太湖環(huán)湖慢行系統(tǒng)的建設(shè)也將使該區(qū)域成為慢旅游、慢體驗、慢生活的慢旅游目的地地帶；長江三角洲濱海岸線具有建設(shè)濱海慢行綠道的條件，也適合開發(fā)慢旅游；而長江把南京、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、常州、無錫、蘇州、上海等8市連為一體，具有開發(fā)沿長江慢行系統(tǒng)的良好條件。因此，長江三角洲只要慢旅游發(fā)展理念正確，積極開展區(qū)域旅游合作，借助濱海、沿江、環(huán)太湖、京杭大運河、錢塘江和新安江等具有線性特征的水系資源構(gòu)建濱水慢旅游目的地地帶或慢旅游帶及一體化旅游慢行系統(tǒng)，將來必定成為具有國際重要地位的慢旅游一體化發(fā)展區(qū)域。

（五）江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)是開發(fā)慢旅游的試驗場

江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)具有自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊深厚、居民安居樂業(yè)、社區(qū)和諧、旅游業(yè)發(fā)達，以特色旅游交通工具為主，并且人口條件也符合國際“慢城”要求，具備構(gòu)建國際“慢城”的良好條件。若直接把水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)按照國際“慢城”體系開發(fā)建設(shè)，則不失為提升江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游品位的一種最佳路徑。因此，江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)完全可以依托社區(qū)旅游和文化旅游來構(gòu)建生態(tài)旅游目的地系統(tǒng)，就其慢旅游開發(fā)路徑而言主要包括：

（1）深度挖掘江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)特色文化，構(gòu)建能深度體驗江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)特色文化的旅游產(chǎn)品體系；

（2）在古鎮(zhèn)保護與旅游開發(fā)中，注重當(dāng)?shù)鼐用竦纳鏅?quán)利與正當(dāng)訴求，保護古鎮(zhèn)所依托的居民文脈，開展極具特色的古鎮(zhèn)社區(qū)旅游以吸引社區(qū)體驗旅游者；

（3）保護水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)所依托的生態(tài)環(huán)境，保護水域安全及提升居民用水質(zhì)量；

篇2

2．名山茶文化生態(tài)旅游建設(shè)的意義

中國的名山尤其是南方名山，一般都具山美、水美、林秀的特點。按照傳統(tǒng)的審美觀，一般都具有雄、奇、險、秀、幽、曠等美的形象特征，而且具有其歷史文化價值和科學(xué)考察價值，故而“自古名山僧占多”;也是學(xué)者盤桓、文人墨客登山和游山抒發(fā)胸懷的重要對象，也就有孔子的“仁者樂山”之說，以及“陶淵明性本愛丘山”、“李白一生好入名山游”、“徐霞客一生與山結(jié)生死盟”之舉，旅游業(yè)也就成為了現(xiàn)代名山開發(fā)建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。茶文化生態(tài)旅游所提供的是農(nóng)旅結(jié)合、“禪茶一味”而最富生機和活力的高品位旅游產(chǎn)品，從而豐富了名山旅游活動的內(nèi)容。中國的名山旅游特別是中緯度地區(qū)的名山都具有淡季、旺季之分的弊端，而茶為多年生常綠作物，即使冬季，仍可形成“冬雪初霧吐白花滿川谷，彌望新粲，異香拂人，寒蝶凍余，迎距宛轉(zhuǎn)如春日”(清王船山《蓮峰志》)的活力，亦可充分利用其景區(qū)旅游淡季的旅游設(shè)施和服務(wù)。名山景區(qū)多有發(fā)達的前山和相對落后的后山之分，茶產(chǎn)多集中于后山，一般保持著原始天然的自然生態(tài)環(huán)境，扶持名山茶文化生態(tài)旅游的發(fā)展，也就成為了縮小名山景區(qū)區(qū)域差異、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑之一。

二、南岳衡山景區(qū)茶文化生態(tài)建設(shè)的特點

1．自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)一直受到珍重

五岳之制已有四千多年的歷史，“五岳獨秀”是對南岳衡山生態(tài)環(huán)境建設(shè)的總結(jié)和概括。在亞熱帶季風(fēng)氣候地帶性植被亞熱帶常綠闊葉林環(huán)境下，72峰間終年云霧繚繞，清泉涌流，瀑布跌水棋布，河水四季豐盈。并有煙云異彩、霧松冰雪、日出奇觀、海市蜃樓等特色天景現(xiàn)象。南岳之秀關(guān)鍵在于其林，有林則山青水秀。南岳衡山的森林植被率高達94%，構(gòu)成特有的“林海”、“竹海”、“花海”奇觀，還保持著十多處寺廟周境的次生原始森林，并有金錢松、絨毛皂莢、銀杏、紅花油茶、云錦杜娟、白玉蘭等稀有珍稀品種，而其優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境在于其多方面的關(guān)注重視和管理。值得注意的是地大山深的南岳衡山，歷史時期多為無主公山，其山林容易受到人為破壞，但其保護和建設(shè)歷來受到地方政府以及社會賢達，仙道名僧的呼吁保護和積極倡導(dǎo)。如在那“襄勸鄧百姓，兩京衣冠，盡投江湘”《舊唐書•地理志》的唐代中后期，南岳衡山就曾受到畬瑤先民的斬伐燒畬，其時居住于南岳衡山的玄泰禪師特作《畬山謠》呼吁保護山林;南宋理學(xué)大師朱熹擔(dān)任潭州刺史時，為南岳衡山禁止毀林墾荒而了《約束榜文》。在名山建置上，最早五岳各設(shè)岳牧，宋代詔五岳各置廟令，明代設(shè)永壽司，清代設(shè)僧綱司、道會司，乃至民國初年到建國前夕，官方先后在南岳衡山設(shè)立了“小林區(qū)管理局”、“林墾局”、“管理局”等林管機構(gòu);建國后山林一律收為國家所有，并先后設(shè)計了南岳林場、南岳園藝場、南岳樹木園等管理機構(gòu)，對其山林進行了統(tǒng)一管理和開發(fā)，有力推動了南岳衡山的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

2．茶葉生產(chǎn)的種植歷史悠久

南岳衡山七十二峰連綿，又正好處于世界“綠茶黃金緯度”(北緯25－31度)地帶，其茶葉生產(chǎn)的歷史始于漢代，但識茶、用茶的歷史更為久遠。據(jù)清代黃本驥《湖南方物志》載:“湘中產(chǎn)茶不一其地，佳者有衡山之鉆林，蓋極高岸磴所產(chǎn)，日色不到之處，往遣捷健樵者緣木采之”，實際上這是一種生長于懸崖峭壁之上的野生茶種，至今尚遺留有20多個品種。茶葉最早稱為“萘”，湖南的茶陵(包括現(xiàn)今的炎陵縣)古稱“萘鄉(xiāng)”(景陽山)、萘水(繲水)，《漢書•地理志》的萘陵即“茶陵”。唐陸羽引《茶陵圖經(jīng)》云:“茶陵者，所謂陵谷生茶茗焉”，可見茶陵一帶西漢或更早就種植茶葉了。而茶陵古代曾一度屬衡州府管轄。繲水中下游即流經(jīng)衡州府，并于衡山縣境注入湘江;在南岳衡山一帶至今留有眾多的炎帝及其弟子的遺存遺跡。“神農(nóng)”嘗百草，“日遇七十二毒，得茶而解”的傳說也在民間廣為流傳，還有陸羽茶經(jīng)也有關(guān)于“衡州茶，生衡山山谷”的記載等，由此可以認定南岳衡山識茶、用茶、種茶的歷史不晚于漢代。但其大規(guī)模種植和加工始于唐代中期，而且是其時重要產(chǎn)茶區(qū)，也是著名貢茶之一，《茶經(jīng)》還將衡州列為全國產(chǎn)茶四十三州之一;在宋代的南岳衡山仍然是全國重要產(chǎn)茶區(qū)，而且其茶葉大量銷往北方，乃至明清仍然是“沿山皆茶……，滿川谷”(王船山《蓮峰志》)，足見其古代茶葉生產(chǎn)長盛不衰的歷史。

3．名山茶文化積淀深厚

南岳衡山茶文化根基深厚，茶詩、茶文、茶歌、茶楹聯(lián)文化得天獨厚。“客有衡岳隱，遺余石廩茶，自云凌煙硝露，采摘春山芽”(唐李群玉《龍山人惠石廩方及團茶》);“小園茶樹數(shù)千章，走寄萌芽初得嘗。雖無山頂煙嵐?jié)櫍嘤徐`源一派香”(朱熹《夜得岳后庵僧家園新芽》);“浮甌雪色喜初嘗，中有祝融風(fēng)露香。徑欲與君同晤賞，短檠清夜正相望”(宋張磘《上封新茶》;“荊楚臘將殘，江湖蒼莽間。孤舟載高興，千里問名山。雪浪來無定，風(fēng)帆去是閑。石橋僧問我，應(yīng)寄岳茶還”(唐齊己僧《送人游衡岳》;“深山三月雪花飛，折筍禁桃乳雀饑。昨日剛傳過谷雨，紫茸的的賽春肥”(清王夫之《摘茶詞》);“破門破屋破沙鍋，住在溪邊煮月多。挑擔(dān)柴米來一捆，拾象橡粟老煙波”(清破門僧《摘岳茶•志之以詩》)等詠茶名章佳句炙燴人口。唐代杜荀鶴、杜甫，宋代歐陽修、王安石、文天祥等詩文大師也都有詠頌?zāi)显篮馍讲璧脑娖簧佟H朱熹、張磘的《南岳唱酬》一書中就有詠茶詩7首，明未清初著明哲學(xué)家王夫之竟達10首。我國明代著名旅行家徐霞客在其游南岳衡山日記中也有關(guān)于“中立(僧)以芽茶饋”的記載。現(xiàn)代，詠南岳衡山景的新作仍然不少，如“路陡山高險，心愉步緩松。茶葉層綠綠，樹樹傲冬隆“(陳興琰《重登南岳》)，“大寨精神辟地才，銀鋤揮地岳云開。新茶葉展春仍駐，華蓋峰高客數(shù)來”;煙霞峰下夏禪鳴，雨過茶山滿眼青。昔日詩僧留妙句，三杯淡綠醉心靈“(謝洪治《煙霞峰品茶》)”。還有湘潭大學(xué)楊春秋教授的南天門茶聯(lián):“到南天門歇歇腳，喝杯茶去;到祝融峰看看山，攜朵云來”，以及著名歌唱家何紀(jì)光的“挑擔(dān)茶葉上北京”等，都極為傳神，共同形成了南岳衡山博大精深的茶文化寶庫，為其名山茶文化生態(tài)旅游提供了豐厚的精神食糧。

三、南岳衡山茶文化生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)想

1．強化南岳衡山有機茶的品牌建設(shè)

品牌，是信譽的保證和對消費者的承諾。美國著名廣告專家茉利萊特曾說:“未來的營銷是品牌的戰(zhàn)爭－品牌互爭長短的競爭”。名山茶文化生態(tài)旅游發(fā)展的第一核心要素應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)的品牌有機茶。眾所周知，有機食品是指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)加工的并通過獨立的有機食品認證機構(gòu)認證的一切農(nóng)副食品。有機食品是中國一般綠色農(nóng)產(chǎn)品的最高層次，是一類真正源于自然、富營養(yǎng)、高品位的環(huán)保安全食品。有機茶就屬于有機食品之列，而且我國第一個有機食品產(chǎn)品就是由南京環(huán)境科學(xué)研究所和浙江省進出口公司于1990年聯(lián)合開發(fā)的有機茶。。因此有機茶本身就是品牌。南岳衡山的“南岳云霧茶”即屬于一個有機茶品牌產(chǎn)品，并以其“香高、色綠、味爽、形秀”等特征，而先后被評為湖南省優(yōu)質(zhì)名茶和中國優(yōu)質(zhì)名茶，其茶多酚、氨基酸氮水浸出物、兒芽數(shù)總量等方面的指標(biāo)值與“龍井”、“碧螺春”等國內(nèi)名茶相比均不相上下。其龍池茶場就是獲得湖南首家有機茶認證的生產(chǎn)基地，2005年至2007年獲得歐盟和美國頒發(fā)的有機茶證書。就是這么一個產(chǎn)品，種植規(guī)模不上萬畝，產(chǎn)量不上萬斤，單位面積產(chǎn)量與產(chǎn)值都相對很低，沒有形成真正的品牌產(chǎn)品優(yōu)勢。為此，必須強化品牌意識，加大資金、技術(shù)、政策等方面的投入，通過內(nèi)部整合，外部聯(lián)合，做大做強南岳云霧茶這一品牌，不僅要有質(zhì)高量大的南岳云霧茶保證市場供應(yīng)，而且要在名山茶文化生態(tài)旅游中，讓旅游者看到的是茶園，聞到的是茶香，聽到的是茶歌茶調(diào)，吃到的是放心茶飲料，欣賞的是茶文化，帶走的是品牌南岳有機云霧茶。

2．加強自然生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)

無論是發(fā)展生態(tài)旅游，還是進行生態(tài)有機茶的生產(chǎn)，都有賴于良好的生態(tài)環(huán)境。作為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護區(qū)和國家5A級旅游景區(qū)以及“五岳獨秀”的南岳衡山，生態(tài)環(huán)境的本底極有利于優(yōu)質(zhì)的機茶的生產(chǎn)。經(jīng)國家環(huán)保局有機茶發(fā)展中心對其茶園的大氣、水體、土壤等10項環(huán)境指標(biāo)進行嚴(yán)格監(jiān)測和檢驗，被認定為一切均符合發(fā)展有機茶生產(chǎn)條件。另據(jù)有關(guān)資料顯示，其茶園1979年以來就禁止使用化學(xué)農(nóng)藥，保護和利用其天敵，保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境，維護茶園生態(tài)平衡，使茶園天敵與無害蟲種類比例至1996年便接衡水平，從而大大提高了茶葉的產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。據(jù)農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心鑒定認定，其有害物質(zhì)理化檢測明顯低于國家現(xiàn)行水平，但其大環(huán)境不容樂觀。首先，所接待的國內(nèi)外游客超常增長，且季節(jié)分配的極不平衡。如1980年所接待的國內(nèi)外游客為25萬，至1985年近100萬，5年增長4倍;進入21世紀(jì)增數(shù)仍然不減，2010年為420萬人次，至2012年達608萬人次，而又一直集中分布于南岳衡山約80平方公里的核心景區(qū)的8月至10月，使得前山南岳古鎮(zhèn)至祝融峰一線每當(dāng)旅游旺季更是人滿為患。目前南岳衡山的主要茶園又多分布此線的兩側(cè)，給茶園環(huán)境無疑帶來一定影響。其次，在南岳衡山景區(qū)周邊原有京廣鐵路“107”國道公路基礎(chǔ)上，已是高鐵客運線、高速公路線縱橫交錯，不僅促進了其景區(qū)人流物流的發(fā)展，同時也促進了景區(qū)周邊古鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，同樣會給景區(qū)及其茶園帶來影響，其環(huán)境保護和建設(shè)就顯得到十分必要和緊迫。唯有辦法，一是精確測算出其環(huán)境承載量，限額接待年進山游客數(shù)量;二是調(diào)整優(yōu)化茶園布局，在“南岳云霧茶”品牌建設(shè)前提條件下，將新建茶園盡量布局于后山及其周邊適宜地帶;三是進一步加速其生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

篇3

核心層是指通過武漢水利生態(tài)旅游我們要給旅游者一個什么樣的所得，或者說通過武漢水利生態(tài)旅游旅游者得到什么樣的一個體驗。武漢居天下之中、處江漢交匯的自然生態(tài)環(huán)境，另外，武漢湖泊有古云夢澤之積淀、江河文化，典型的城市濕地文化，濃郁的漁家民俗文化等。所以，可以把核心層定位為：一次獨特的親水，近水，知水，憚水的水利生態(tài)之旅。

（二）水利生態(tài)旅游的展示層

展示區(qū)是核心區(qū)的體現(xiàn)，是核心區(qū)的實物體現(xiàn)。如通過湖北省武漢市江灘水利風(fēng)景區(qū)來展示水利工程的壯觀；武漢兩江日游夜游觀光娛樂來展現(xiàn)碼頭文化；東湖、南湖、墨水湖水上觀光娛樂競技來體現(xiàn)人與水的交融；木蘭湖、后湖湖濱觀光度假旅游線來展現(xiàn)水的靈動，中國科學(xué)院水生生物所及武漢大學(xué)水利水電學(xué)院展覽館來展示人水文明的開端等。

（三）水利生態(tài)旅游的延伸

層水利生態(tài)旅游的延伸層指的是旅游者在水利生態(tài)旅游過程中得到的精神上的體驗或者一種精神升華。每旅游者對一個地區(qū)的旅游體驗都是不一樣的，但美好的事物卻是不變的。武漢的碼頭、武漢的商業(yè)，武漢城市發(fā)展歷程，無不體現(xiàn)因水而興、依水而盛的自然特征。這使每個來到武漢旅游者能感受到城市與水和諧相處的一種文化氛圍。再通過東湖風(fēng)景區(qū)、磨山風(fēng)景區(qū)，楚河漢街，森林公園等這樣一批旅游區(qū)建設(shè)挖掘水文化內(nèi)涵，開發(fā)水文化景觀，成為水利宣傳教育示范基地，宣傳推廣水文化價值，讓人們進一步了解我國悠久的治水歷史和水利科學(xué)知識，感受當(dāng)代水利事業(yè)的巨大成就和水文化的豐富內(nèi)涵，從而了解水利，熱愛水利，支持水利，宣傳水利。

二、水利生態(tài)旅游建設(shè)方案處理好“水環(huán)境、水利社區(qū)

水生態(tài)，水利用”的關(guān)系是武漢市旅游形象建設(shè)的關(guān)鍵，根據(jù)黨的“十”生態(tài)文明建設(shè)要求，需要進一步調(diào)整武漢水利生態(tài)旅游建設(shè)思路：

（一）普及水利生態(tài)和環(huán)保基礎(chǔ)知識

樹立生態(tài)水利的新形象針對不同群體開展水利生態(tài)知識和水利環(huán)保法律知識的宣傳教育重點和優(yōu)先群體包括決策者群體、水利工作者群體、旅游服務(wù)群體等。借助現(xiàn)有的教育途徑，廣泛深入地普及生態(tài)水利知識；通過報刊、電視、電臺以及電信網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進行有關(guān)水利生態(tài)知識的宣傳教育活動。可以在武漢中小學(xué)開展一些水利生態(tài)主題的活動，此外，還需投入專項資金，建設(shè)生態(tài)水利教育基地，開辟水利生態(tài)和環(huán)保知識傳播的綠色通道。

（二）整合資源

形成模規(guī)化的江湖旅游項目主要體現(xiàn)在專項旅游產(chǎn)品與旅游線路的整合。武漢湖泊旅游開發(fā)，應(yīng)從湖泊水系整體著眼，根據(jù)不同湖泊的水面水質(zhì)狀況、區(qū)位條件、人文環(huán)境氛圍，進行合理的功能分工與整合，實施專項旅游開發(fā)，形成各具特色的武漢湖泊旅游。可分別開發(fā)為以湖濱度假休閑為主的旅游，以湖光賞景、漁業(yè)觀光、垂釣為主的修心養(yǎng)性旅游，湖濱體育競技旅游以水上快艇沖浪、水上飛機、水上跳傘、花樣滑水、水上拔河比賽、手劃船比賽、帆船賽、龍舟賽、彩船大游行、水上秋千、游泳比賽、水上熱氣球等水上娛樂、水上參與性、表演性強的湖泊旅游，可利用節(jié)慶活動，或邀請有國內(nèi)外優(yōu)秀水上運動員參加的水上比賽、競技活動，從而吸引境內(nèi)外游客。

（三）深度開發(fā)

延伸水利生態(tài)旅游產(chǎn)品及服務(wù)武漢水利生態(tài)旅游資源的深度開發(fā)必將形成武漢山水特色、水利文化品牌、水利主題鮮明、豐富、多元和立體的旅游產(chǎn)品群。為了實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的多贏目標(biāo)，還必須進行產(chǎn)品整合、資產(chǎn)整合、市場整合，通過多元整合在更高的層面上塑造武漢水利生態(tài)旅游形象。

篇4

關(guān)于生態(tài)旅游內(nèi)涵的認識

由于缺乏一個被廣泛認同的生態(tài)旅游的概念，因此生態(tài)旅游和其他旅游方式的區(qū)別顯得模糊不清。王家駿選擇了44個具有代表意義的生態(tài)旅游定義來進行分析，將關(guān)鍵詞一一選出,按聚類方法將其歸納為6大類11組分，構(gòu)成了生態(tài)旅游定義分類系統(tǒng)。然后根據(jù)構(gòu)成生態(tài)旅游定義分類系統(tǒng)的6大類組分的內(nèi)在聯(lián)系,參考Edward·S·等人的模型,構(gòu)建起理解生態(tài)旅游的概念模型。這一模型對于我們理解生態(tài)旅游的概念有一定的幫助。從這一模型中，可看出大多數(shù)的學(xué)者都認為生態(tài)旅游既可以促進環(huán)境資源的保護和發(fā)展，同時也可以促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,大部分的定義仍將生態(tài)旅游對象局限在自然生態(tài)、自然環(huán)境方面,忽視與自然相伴而生的歷史遺產(chǎn)、傳統(tǒng)社區(qū)等文化生態(tài)。也就是從旅游資源角度來看，對生態(tài)旅游的認識可分為狹義和廣義兩大類：狹義的生態(tài)旅游是基于自然資源的一種旅游形式，包括風(fēng)景、地形、水文特征、植被和野生動植物等；廣義的生態(tài)旅游資源則把當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、傳統(tǒng)文化等人文景觀也包括了進去。也就是說，廣義的生態(tài)旅游還包含了民俗旅游等文化生態(tài)的內(nèi)容。筆者的觀點傾向于后者。

筆者認為對生態(tài)旅游的內(nèi)涵可以從多個角度來認識：從旅游者角度來看，生態(tài)旅游是對受外界環(huán)境影響較小同時具有高質(zhì)量的自然景觀及人文景觀的一種全新體驗過程；從環(huán)境保護和文化保護角度看，生態(tài)旅游是一種對當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境和文化生態(tài)環(huán)境破壞較小，實現(xiàn)資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展以及文化保護為目的的旅游方式；從當(dāng)?shù)鼐用窠嵌瓤矗鷳B(tài)旅游是一種對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響較小、并可為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來經(jīng)濟和社會效益的新型產(chǎn)業(yè)。總的來說，生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鷳B(tài)旅游資源以及旅游三者之間的良性互動以及社會、環(huán)境、經(jīng)濟、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展為終極目標(biāo)。而這個終極目標(biāo)的實現(xiàn)必須是以對生態(tài)旅游產(chǎn)品的正確規(guī)劃設(shè)計和有效管理作前提的。

生態(tài)旅游評估框架的設(shè)計

通過上面對生態(tài)旅游內(nèi)涵的認識，我們可以看出生態(tài)旅游應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用瘛⑸鷳B(tài)旅游資源以及旅游業(yè)三者之間的良性互動并以社會、環(huán)境、經(jīng)濟、文化可持續(xù)發(fā)展為終極目標(biāo)。生態(tài)旅游評估指標(biāo)框架至少應(yīng)包括四個方面：對當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游資源之間聯(lián)系的評估；對當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜螛I(yè)之間關(guān)系的評估；旅游業(yè)和生態(tài)旅游資源之間關(guān)系的評估；對規(guī)劃和管理有效性的評估。選擇評估因子時應(yīng)注意其是否具有相關(guān)性、實用性、可操作性、敏感性等特征。這樣才能使設(shè)計出的評估體系不僅能夠?qū)崟r監(jiān)測生態(tài)旅游點的狀態(tài)以及發(fā)展趨勢，并進行優(yōu)劣判斷，而且還可為管理決策體系提供重要的信息資源。

當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游資源的關(guān)系及其評估該關(guān)系的指標(biāo)

在現(xiàn)實中居民和環(huán)境間的沖突時常發(fā)生，這一情況有其深層次的原因：一方面來自當(dāng)?shù)卣幌嗲樵傅谋Ｗo和開發(fā)政策，沒有征求和顧及當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟⑾敕ê屠妫硪环矫鎰t來自于居民傳統(tǒng)的生活、生產(chǎn)方式以及缺乏對生活、生產(chǎn)方式加以選擇的余地。持續(xù)的環(huán)境壓力不僅會影響居民的正常生產(chǎn)生活，而且會危及到脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和旅游業(yè)的發(fā)展，以至造成不可逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難性的后果。當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)旅游地資源之間應(yīng)建立一個和諧的關(guān)系：一方面，居民主動地參于生態(tài)旅游點的建設(shè)和環(huán)境保護工作，同時從良好自然環(huán)境帶來的旅游產(chǎn)業(yè)中獲得回報；另一方面，居民完全可以通過適度的農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)從自然資源中獲得回報，但同時應(yīng)避免資源的過度開采掠奪，造成生態(tài)系統(tǒng)處于過度的環(huán)境壓力之下。

對兩者關(guān)系的評估可從居民對資源的依賴程度、對待資源保護的態(tài)度、地方參與資源保護的程度（數(shù)量和類型）、當(dāng)?shù)鼐用窈捅Ｗo區(qū)內(nèi)員工的關(guān)系、對資源的使用頻率等方面來進行。

生態(tài)旅游資源和旅游業(yè)的關(guān)系及其評估該關(guān)系的指標(biāo)

生態(tài)旅游資源是生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。自然景觀（包括風(fēng)景、地形、水文特征、動植物資源、生物多樣性等）和人文景觀（包括過去和現(xiàn)在）決定了生態(tài)旅游點發(fā)展的潛力和競爭力。自然景觀連同人文景觀同時可以為游客提供高質(zhì)量的自然體驗和文化交流，這是生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的前提和保障。同時一個良好的自然和文化環(huán)境也會加強當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷沫h(huán)境和文化保護意識。從這個意義上說，一個良好的自然和文化環(huán)境就是一個生動的環(huán)境和文化保護課堂。反過來，對環(huán)境和文化保護必須在資金上給予保障，在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)所帶來的財政收入中，必須保證充足的資金返還到環(huán)境和文化保護中去,促進旅游業(yè)發(fā)展與環(huán)境、文化保護的良性循環(huán)。在發(fā)展生態(tài)旅游的同時，還必須認識到資源的有限性和生態(tài)環(huán)境的脆弱性。生態(tài)旅游的開發(fā)不能使資源退化,而應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)一種敏感于環(huán)境的發(fā)展方式，即保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度和規(guī)模，避免超出旅游景點的環(huán)境本底，破壞當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^和人文景觀。

因此評估生態(tài)旅游資源與旅游業(yè)的關(guān)系要從兩個方面來進行：首先要評估生態(tài)旅游資源對旅游業(yè)的貢獻率，這可從生態(tài)旅游資源是否提供了有質(zhì)量的旅游經(jīng)歷，是否提供了高質(zhì)量的環(huán)境教育的場所，對現(xiàn)有容易利用的物質(zhì)改進的潛力如何，對文化生態(tài)的體驗質(zhì)量怎么樣等來進行；其次要評估旅游業(yè)對生態(tài)旅游資源所應(yīng)做出的貢獻，這可從旅游業(yè)是否對生態(tài)旅游資源有意識地進行保護，保護如何，對當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜握哌M行的環(huán)境教育怎么樣等方面來進行。如果這兩個方面的貢獻都比較高，說明這兩者的關(guān)系處于良性的互動之中。

旅游業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系及其評估該關(guān)系的指標(biāo)

生態(tài)旅游應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蠛屠妫尞?dāng)?shù)鼐用窦尤氲缴鷳B(tài)旅游建設(shè)中來，即從經(jīng)濟、心理、社會、政治等多方面參與生態(tài)旅游開發(fā),充分發(fā)揮他們的主動性，尊重和保護他們的正當(dāng)經(jīng)濟利益。只有居民對生態(tài)旅游有了正確的認識，以及和生態(tài)旅游之間建立起這種正向的互動關(guān)系，才能從根本上解決環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的難題。

在當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c生態(tài)旅游業(yè)的同時，我們也應(yīng)注意：當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟來源不能完全依賴生態(tài)旅游業(yè)，應(yīng)該補充其它的經(jīng)濟形式，使經(jīng)濟多元化。旅游業(yè)不僅可以為國家和地方帶來大量的外匯收入，同時可以為當(dāng)?shù)鼐用駧砩鐣徒?jīng)濟效應(yīng)。反過來，旅游設(shè)施的改善和良好的自然及文化景觀會給旅游者帶來全新的體驗，并為生態(tài)旅游業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)文化基礎(chǔ)，與此同時還會增進當(dāng)?shù)鼐用駥ψ陨砦幕淖院栏校瑥亩欣诋?dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的繼承和保護。

要評估旅游業(yè)和生態(tài)旅游地當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系，主要要看當(dāng)?shù)鼐用袷欠駨穆糜螛I(yè)中獲利。當(dāng)?shù)鼐用駨穆糜螛I(yè)中獲利的類型主要有三種：一是由于開展旅游業(yè)而提高了的經(jīng)濟收益，在這方面主要看地方居民從事旅游業(yè)及其與旅游業(yè)相關(guān)行業(yè)的數(shù)量，看地方的旅游業(yè)企業(yè)或與旅游業(yè)相關(guān)的企業(yè)數(shù)量以及當(dāng)?shù)鼐用衽c外來者的比例。二是當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的改善，這方面主要是評估當(dāng)?shù)仉x供應(yīng)商品與服務(wù)的最近城鎮(zhèn)的距離，醫(yī)療狀況，教育狀況、郵政、電話和電力供應(yīng)，道路質(zhì)量、公共交通狀況等。三是社會福利條件的改善。這主要是評估居民健康和教育水平的上升，收入增加的影響，地方居民對旅游者和旅游業(yè)的態(tài)度，真正的認識或經(jīng)歷地方文化等。

對規(guī)劃和管理有效性的評估

沒有好的規(guī)劃和有效的管理，開展生態(tài)旅游不能成功。因此對生態(tài)旅游地的管理機構(gòu)以及生態(tài)旅游經(jīng)營管理人員進行評估是對生態(tài)旅游進行評估的重要組成部分。這些管理機構(gòu)和管理人員也是能夠調(diào)控生態(tài)旅游地域系統(tǒng)的能動因素，其管理水平的高低對生態(tài)旅游地域結(jié)構(gòu)是否有序及系統(tǒng)是否能夠良性循環(huán)有決定性作用。而要對生態(tài)旅游進行有效管理，首先就必須有科學(xué)的管理目標(biāo)。其次要做好生態(tài)旅游規(guī)劃，生態(tài)旅游區(qū)要確定區(qū)域的游客臨界容量。第三還要加強旅游環(huán)保工作，加強環(huán)境保護的科研工作，加快環(huán)境保護法規(guī)的建設(shè)，加強對國民的環(huán)境教育，重視環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測和效應(yīng)評估工作，同時還要增加環(huán)保經(jīng)費的投入。第四是要加強對生態(tài)旅游經(jīng)營者的管理，要求經(jīng)營者慎重選擇旅游目的地，精心編排旅游路線，培養(yǎng)游客的環(huán)保意識，嚴(yán)格控制旅游團人數(shù)，培養(yǎng)好的生態(tài)旅游專業(yè)領(lǐng)隊。

評估能影響生態(tài)旅游是否最終取得成功的管理因素的指標(biāo)，因此要從三個方面來進行，一是要看管理政策的完善和有效性，這包括了環(huán)境保護法規(guī)的制訂和執(zhí)行情況，生態(tài)旅游規(guī)劃的制訂和執(zhí)行情況，生態(tài)保護區(qū)的規(guī)定和使用限制如何，對社區(qū)的介入的支持如何等。二是要看管理策略如何，是否對生態(tài)旅游地的年度資料進行更新（包括物種、旅游者數(shù)量、周圍社區(qū)統(tǒng)計等），是否有社區(qū)共享計劃以及對旅游者的管理如何（包括對旅游者行為的控制、群體的數(shù)量、運載量等）。三要評估保護區(qū)管理人員和員工的素質(zhì)，這可從對物種的監(jiān)控，擔(dān)當(dāng)旅游向?qū)А⒕皡^(qū)巡邏和執(zhí)法的狀況，跟科研單位的合作情況以及跟社區(qū)的公共關(guān)系等。

通過認識資源、當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜螛I(yè)之間的互動關(guān)系，我們可了解到對生態(tài)旅游的評估，其實就是看這三者的關(guān)系是否處于一種良性的互動之中，如果三者的關(guān)系良好，可見生態(tài)旅游地開展的生態(tài)旅游是成功的，而發(fā)現(xiàn)三者關(guān)系中任何兩方的關(guān)系處于不好的互動時，就可以提醒當(dāng)?shù)氐穆糜喂芾碚卟扇∠鄳?yīng)的管理措施，使三者的關(guān)系重回正軌。這個評估框架也顯示了只要通過運用適當(dāng)?shù)墓芾聿呗裕谫Y源、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒙糜螛I(yè)之間建立起良好的互動關(guān)系的基礎(chǔ)上，生態(tài)旅游既可以促進保護，又可以促進發(fā)展。因而這個框架既可以評估生態(tài)旅游業(yè)的各個重要方面的相互聯(lián)系，同時又可以評估一地生態(tài)旅游的地位。

參考資料：

篇5

二、生態(tài)旅游等級

澳大利亞全國生態(tài)旅游認證項目（NEAP）將自然旅游和生態(tài)旅游住宿設(shè)施、游覽和吸引物產(chǎn)品，分為自然旅游、生態(tài)旅游和高級生態(tài)旅游三個等級。

李洪波、黃安民參考澳大利亞生態(tài)旅游認證項目（NEAP）的經(jīng)驗，將生態(tài)旅游分為四個等級：自然旅游、一級生態(tài)旅游、二級生態(tài)旅游、三級生態(tài)旅游。

周玲強為把生態(tài)旅游分割成可操作的階段性目標(biāo)，將生態(tài)旅游等級劃分為非生態(tài)旅游、生態(tài)旅游、高級生態(tài)旅游三個等級。

陳金華、肖壽才、黃暾根據(jù)自然保護區(qū)生態(tài)旅游指標(biāo)體系將保護區(qū)生態(tài)旅游等級分高級生態(tài)旅游、中級生態(tài)旅游、初級生態(tài)旅游。

黃祖輝、程興火、周玲強將生態(tài)旅游評價標(biāo)準(zhǔn)用一個模糊集合表述，分為四個等級：V=（高級生態(tài)旅游區(qū)，生態(tài)旅游區(qū)，準(zhǔn)生態(tài)旅游區(qū)，自然旅游區(qū)）。

可見，生態(tài)旅游等級主要是利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分生態(tài)旅游的質(zhì)量和發(fā)展程度。這樣就把生態(tài)旅游分割成可操作的階段性目標(biāo)，為那些所得等級不高的景區(qū)提供了激勵和改進的途徑，鼓勵景區(qū)的持續(xù)改進。

三、生態(tài)旅游等級評價研究狀況

生態(tài)旅游等級評價研究主要是通過生態(tài)旅游認證研究和生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展評價研究來體現(xiàn)的。

旅游業(yè)的綠色認證體系直到20世紀(jì)90年代初期才出現(xiàn)，其后不斷地把社會和經(jīng)濟以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)納入其中。目前，全世界范圍內(nèi)確定了約250種旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括行動規(guī)范、獎勵、標(biāo)準(zhǔn)檢測、最佳實踐和大約70種提供批準(zhǔn)標(biāo)識或標(biāo)志的生態(tài)標(biāo)簽和認證體系[2]。國外有些學(xué)者對自然保護區(qū)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)與行動措施作了較細致的研究，對生態(tài)旅游等級評價提出一些建議性的細則[3]。從國外各種形式的生態(tài)旅游認證過程中可以看出，對生態(tài)旅游等級進行評價主要從兩大角度進行，即基于表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)的角度和基于過程的標(biāo)準(zhǔn)的角度。表生態(tài)旅游評價指標(biāo)及其判別

關(guān)于生態(tài)旅游的檢驗和等級評判標(biāo)準(zhǔn)，楊桂華、鐘林生、明慶忠提出了生態(tài)旅游的三大檢驗標(biāo)準(zhǔn)：（1）生態(tài)旅游的對象是原生的、和諧的生態(tài)系統(tǒng)；（2）對象應(yīng)該受到保護；（3）社區(qū)的參與。而孫玉軍等詳細的列出了生態(tài)旅游的評價指標(biāo)以及判別的標(biāo)準(zhǔn)，如上表：[4]

有學(xué)者針對目前我國各地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展程度不一的情況，提出實行生態(tài)旅游認證制度多元化，建立從初級到中級、再到高級這種階段式的體系更為合適的觀點[5]。

李星群、廖榮華從自然保護區(qū)的特殊性出發(fā)，分門類設(shè)置了70項評價指標(biāo)，比較系統(tǒng)的構(gòu)建了自然保護區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的評價指標(biāo)體系，為生態(tài)旅游等級評價指標(biāo)設(shè)計和體系構(gòu)建提供了參考。呂陽采用熵技術(shù)支持下指標(biāo)權(quán)系數(shù)賦值的方法構(gòu)建了具有三個層次和共84個具體指標(biāo)的生態(tài)旅游區(qū)識別指標(biāo)體系，并根據(jù)該指標(biāo)體系對遼寧省部分景區(qū)的屬性進行了判斷。程道品、何平、張合平為反映生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)效果，在三個層次（準(zhǔn)則層、指標(biāo)層、要素層）上構(gòu)建了國家生態(tài)旅游示范區(qū)的評價指標(biāo)體系，對46個指標(biāo)要素設(shè)立了評價標(biāo)準(zhǔn)，用AHP法對其進行了分析和評價，并用四個等級來評價國家生態(tài)旅游示范區(qū)。白鷗和周玲強均在總結(jié)生態(tài)旅游認證標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系研究最新進展的基礎(chǔ)上，采用德爾法和因子分析構(gòu)建了共有42個指標(biāo)的具有三個層次的生態(tài)旅游認證指標(biāo)體系，并采用層次分析法（AHP）確定各項指標(biāo)的權(quán)系數(shù)，并分別在實證分析中檢驗了其適用性。黃祖輝、程興火、周玲強利用模糊綜合評價法來構(gòu)建由4個準(zhǔn)則層、13個領(lǐng)域?qū)雍?9個指標(biāo)構(gòu)成的生態(tài)旅游區(qū)認證等級指標(biāo)體系，并對浙江省臨安太湖源景區(qū)作了實證分析，此研究發(fā)展了構(gòu)建生態(tài)旅游等級評價體系的方法。

但以上研究者大多未對生態(tài)旅游者的旅游體驗和生態(tài)旅游景區(qū)生態(tài)程度與生態(tài)旅游等級的聯(lián)系作細致的闡述和分析。

借用新的研究方法還有，魏敏、馮永軍、李芬等采用定量與定性相結(jié)合的生態(tài)環(huán)境綜合評價方法進行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地綜合評價指標(biāo)體系評價，其中利用了灰色關(guān)聯(lián)度分析法來確定評價因子的權(quán)系數(shù)。該研究給不同的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游地進行打分，但并未根據(jù)所得分值進行等級劃分。

李洪波、黃安民提出了生態(tài)旅游評價研究的基本理論框架和兩個新概念，即生態(tài)程度、生態(tài)旅游等級，在此基礎(chǔ)上，提出了生態(tài)旅游等級評價體系，試圖通過等級評價的方法來界定生態(tài)旅游。他們認為對生態(tài)旅游通過評價，確定等級后，首先可以了解某一目的地生態(tài)旅游的整體狀況；其次還可以發(fā)現(xiàn)存在的問題，以便及時解決。在此研究基礎(chǔ)上，李洪波、陳金華將生態(tài)旅游目的地劃分為四個等級：自然旅游、一級生態(tài)旅游、二級生態(tài)旅游及高級生態(tài)旅游，并將“生態(tài)旅游程度”作為評價的總目標(biāo)，在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，設(shè)置了相應(yīng)的類指標(biāo)體系，并從理論上探討了具體的評價方法。但此兩項研究并未作深入的實證分析，實際上只是提出了生態(tài)旅游等級評價的假說。

四、生態(tài)旅游等級評價研究存在的問題

1.對生態(tài)旅游的精確含義缺乏一致性的理解使生態(tài)旅游難以建立統(tǒng)一的評價和衡量標(biāo)準(zhǔn)

其一，從概念上來界定、衡量生態(tài)旅游難度很大。

現(xiàn)有的生態(tài)旅游定義不下百余條，每一種都有自身的側(cè)重點。學(xué)者們從不同角度、不同學(xué)科出發(fā)，結(jié)合自己的理解定義生態(tài)旅游。雖然沒有任何一種定義能夠包含生態(tài)旅游的全部內(nèi)涵，但從科學(xué)研究的角度來看，不同見解的研究思路是有助于一個學(xué)科的發(fā)展，是學(xué)科走向成熟的必由之路。

然而對于業(yè)界而言，從如此眾多的定義中去理解真正意義上的生態(tài)旅游是困難的。生態(tài)旅游經(jīng)營者不可能花大量的時間去研究生態(tài)旅游的理論。許多生態(tài)旅游被當(dāng)作一般傳統(tǒng)旅游來經(jīng)營。生態(tài)旅游已經(jīng)成為商業(yè)標(biāo)簽在各種各樣境況中被廣泛使用，甚至經(jīng)常被濫用。“有些自稱的生態(tài)旅游，根本就沒有顧及到對自然資源的依賴，所以不打折扣的生態(tài)旅游主流路線是罕見的。當(dāng)在可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)的旅游路線方面還有很多工作需要去做的時候，是不會出現(xiàn)真正意義上的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的”（MegarEplerWood，2002）。

“換句話說，生態(tài)旅游的理論還未真正成功地付諸實踐”[6]。于是在實際經(jīng)營中，“變形”的生態(tài)旅游時有發(fā)生，因此，對概念理解的偏差，使“現(xiàn)象的”生態(tài)旅游與“期望的”生態(tài)旅游之間出現(xiàn)了相當(dāng)大的差距。這正是生態(tài)旅游等級評價研究所關(guān)注的問題[7]。

其二，偏重的角度和出發(fā)點不同。

生態(tài)旅游還表現(xiàn)出受益者主體的共生。生態(tài)旅游的受益主體由政府、旅游業(yè)、旅游者、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、學(xué)術(shù)界、志愿部門、保護機構(gòu)和媒體8個受益主體組成。在生態(tài)旅游系統(tǒng)中，這8個不同的受益主體有一個共同的特點，那就是都從生態(tài)旅游中獲得利益，即他們是生態(tài)旅游利益的共同體；不同點是各自扮演的角色不同，發(fā)揮的作用不同，即所擔(dān)負的責(zé)任和義務(wù)有所差異。生態(tài)旅游就是要在自然環(huán)境和（或）文化敏感的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)旅游發(fā)展。此目標(biāo)的實現(xiàn)，決定了生態(tài)旅游等級評價體系構(gòu)建必須關(guān)注所有利益相關(guān)者利益的協(xié)調(diào)程度和行為的協(xié)作方式，在體系中設(shè)計相應(yīng)的指標(biāo)予以反映。只有在一個合理的制度安排下，建立新型的利益平衡機制才能確保所有利益相關(guān)者個體理性的主觀動機最終帶來集體理性的客觀結(jié)果，實現(xiàn)四個維度上的可持續(xù)性[8]。因此，生態(tài)旅游的發(fā)展實際上是一個博弈的過程，存在一個資源（自然、文化、權(quán)力等）的分配和利益（環(huán)境、社會、經(jīng)濟等）的平衡過程，是利益相關(guān)者之間通過交易、協(xié)調(diào)、利益讓渡和責(zé)任而進行社會建制的過程。而現(xiàn)有的生態(tài)旅游等級評價研究存在偏重一個或少數(shù)幾個利益相關(guān)者的現(xiàn)象，因而幾乎沒有關(guān)注這一社會建制過程。

生態(tài)旅游等級評價體系的構(gòu)建應(yīng)建立在可持續(xù)發(fā)展的多維目標(biāo)上。生態(tài)旅游是以環(huán)境、社會、經(jīng)濟、文化的總體目標(biāo)而不是以企業(yè)的盈利和旅游者的最大享受為指導(dǎo)原則，是以資源而不是以旅游者需求為核心的，因此需要在保護區(qū)、旅游者、旅游企業(yè)、非政府機構(gòu)、專家及學(xué)術(shù)機構(gòu)、當(dāng)?shù)卣g建立一個合作機制，從而使上述主體共同形成一個整體。同時，利益相關(guān)者之間的關(guān)系也從服務(wù)與被服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)調(diào)與合作[9]。構(gòu)建生態(tài)旅游等級評價體系應(yīng)以整體內(nèi)的協(xié)調(diào)與合作作為主要的出發(fā)點。

2.對生態(tài)旅游目的地復(fù)合評價存在誤解導(dǎo)致生態(tài)旅游等級喪失獨立存在的意義

其實質(zhì)上，旅游景區(qū)與旅游目的地是兩個有區(qū)別的概念。

旅游景區(qū)是我國旅游研究和實踐中主要使用的一個詞匯，其含義應(yīng)該是，一個以為旅客提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)為主的場所，其主要功能是吸引游客，將旅游作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。1999年9月30日，國家旅游局的《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級評定辦法》中規(guī)定：“凡在中華人民共和國境內(nèi)，正式開業(yè)接待旅游者一年以上的旅游區(qū)（點），包括旅游景區(qū)景點、主題公園、游樂園、度假區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、動物園、植物園、文博院館、美術(shù)館等，均可申請參加質(zhì)量等級評定。”在這一規(guī)定中除了旅游城市與世界遺產(chǎn)單位沒有列入其中外，幾乎所有可作為旅游發(fā)生地的場所都包括了。

旅游目的地（TouristDestination）是國際旅游研究和實踐中常用的詞匯，一般情況下，相當(dāng)于我國的旅游景區(qū)。它是一個相對概念，可以指一個州，一個地區(qū)，一個國家，一個城鎮(zhèn)或一個具體的旅游景區(qū)。與旅游景區(qū)概念相比，外延要寬泛得多。再則，旅游景區(qū)所代表的功能范疇也少于旅游目的地。所以，旅游目的地指任何有旅游行為發(fā)生的場所，且沒有旅游區(qū)（點）的旅游規(guī)定性。而且作為生態(tài)旅游的目的地，更具有游客對于目的地的單向性。

將生態(tài)旅游目的地，如自然保護區(qū)歸類至旅游景區(qū)（點）內(nèi)是不合適的。這樣做，忽略了一個功能上的問題，即多數(shù)生態(tài)旅游目的地的主要功能并非是吸引旅客，發(fā)展旅游業(yè)，而是保護當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，生態(tài)旅游目的地的功能具有復(fù)合性，其中的生態(tài)旅游業(yè)務(wù)只是一個輔助手段。以自然保護區(qū)為例子，根據(jù)IUCN提出的11類管理模式中，保護區(qū)的主要功能是保護、控制、科研、教育、維護等，而生產(chǎn)利用和旅游開發(fā)并不是其主要功能[10]。

從上述中可以看出，生態(tài)旅游目的地的功能具有復(fù)合性。將生態(tài)旅游目的地視為一般景區(qū)（點），無疑是抹去了傳統(tǒng)大眾旅游與生態(tài)旅游的本質(zhì)區(qū)別。這對生態(tài)旅游的發(fā)展將產(chǎn)生誤導(dǎo)，使評價生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)與大眾旅游相比失去獨立存在的意義。又因為，生態(tài)旅游活動主要發(fā)生在目的地，生態(tài)旅游者在到達目的地之前的過程行為與其他旅游者并無太大的區(qū)別，其行為方式所產(chǎn)生的影響可以忽略不計，主要考察其在生態(tài)旅游區(qū)的旅游方式和旅游活動內(nèi)容。所以應(yīng)將生態(tài)旅游等級評價研究范疇主要限制在一個具體的生態(tài)旅游目的地（如保護區(qū)、國家公園、自然遺產(chǎn)地等）之中，這樣有助于區(qū)分評價生態(tài)旅游與傳統(tǒng)大眾旅游不同的標(biāo)準(zhǔn)。

3.缺乏具有生態(tài)倫理觀的研究理念來指引生態(tài)旅游等級評價體系的構(gòu)建

生態(tài)旅游屬于限定性的旅游類型，生態(tài)旅游有著自身的約束條件，研究生態(tài)旅游約束條件的表現(xiàn)程度和生態(tài)旅游的等級是息息相關(guān)的。所以研究生態(tài)旅游的約束條件應(yīng)成為生態(tài)旅游研究者關(guān)注的問題之一。生態(tài)一詞在生態(tài)旅游的限定條件中被賦予了兩層特殊含義。首先，它一定是某種限定條件的化身；其次，它與自然生態(tài)平衡有著某種必然的聯(lián)系。

生態(tài)旅游的經(jīng)營方式應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游經(jīng)營。前者所關(guān)注的因素在本質(zhì)上有別于后者。生態(tài)旅游項目一般都位于原始的或脆弱的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，鑒于此，生態(tài)旅游項目對環(huán)境具有很大的潛在影響。這些地區(qū)往往生物種類豐富，這是它們吸引生態(tài)旅游的一個原因，但是它們的環(huán)境也很容易受到破壞。與其他旅游方式相比，生態(tài)旅游危害所依賴的環(huán)境資源的風(fēng)險更大，比如：人口過度擁擠，為了增加道路和建設(shè)設(shè)施而砍伐森林，生物多樣性和生物環(huán)境的喪失，對稀缺資源的競爭加強，吸收能力弱或無吸收能力地區(qū)廢物和污染增加。所以生態(tài)旅游項目的經(jīng)營必須以維護生態(tài)旅游地的生態(tài)平衡為前提。

生態(tài)旅游地的生態(tài)平衡大致包括三個方面:(1)自然旅游資源的生態(tài)平衡;(2)人文旅游資源的生態(tài)平衡;(3)自然旅游資源、人文旅游資源及自然與人文旅游資源的生態(tài)平衡。

生態(tài)旅游地平衡理論在不同的地點、不同時間有著不同的應(yīng)用結(jié)果，只能參照而不能隨意完全照搬和照辦其他地方的經(jīng)驗。因為生態(tài)旅游理論是科學(xué)，旅游資源的內(nèi)容不同，生態(tài)旅游的平衡點就不一樣。確定生態(tài)旅游之生態(tài)鏈的平衡點及變化幅值，以及在變化幅值內(nèi)的生態(tài)旅游四要素①的各種組合是生態(tài)旅游等級評價研究的核心和基礎(chǔ)。[11]

正由于上述原因，在生態(tài)旅游經(jīng)營中，人們應(yīng)該更加關(guān)注環(huán)境狀況，以一種新的生態(tài)倫理觀來管理組織，以達到對環(huán)境的最小影響。對生態(tài)旅游的研究應(yīng)該堅持將生態(tài)倫理觀灌輸?shù)缴鷳B(tài)旅游的實踐中去。“將環(huán)境觀引入經(jīng)營者的經(jīng)營準(zhǔn)則是區(qū)別生態(tài)旅游產(chǎn)品與傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的重要部分”（CarolPatterson，1997）。

4.現(xiàn)基于各種理論建立起來的生態(tài)旅游等級評價體系大多缺乏可操作性

其一，現(xiàn)制定的評定生態(tài)旅游等級的標(biāo)準(zhǔn)和原則多種多樣，實施起來困難重重。由于沒有生態(tài)旅游利益相關(guān)者的共同參與,特別是缺少業(yè)界的參與，基于各種理論制定出的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，因而在實踐中或者難以貫徹，或者無人理解。同時，生態(tài)旅游中涉及的要素很多，有環(huán)境的、產(chǎn)業(yè)的、社區(qū)的等等，而且原因和影響之間可能會存在很大的時間滯后性，如生態(tài)旅游活動所帶來的文化方面的影響，就是一個緩慢影響的過程[12]。因此需要在實踐中反復(fù)觀察研究這些要素與生態(tài)旅游的內(nèi)在聯(lián)系，這也給制定適合的原則和標(biāo)準(zhǔn)帶來了困難。

其二，生態(tài)旅游等級評價指標(biāo)逐步向“基于表現(xiàn)”與“基于過程”相結(jié)合方向發(fā)展才能符合生態(tài)旅游管理實踐的要求。如生態(tài)旅游等級評價體系應(yīng)包括能全面反映生態(tài)旅游管理績效方面的指標(biāo)。在建立生態(tài)旅游評價體系時，“基于表現(xiàn)”的指標(biāo)和“基于過程”的指標(biāo)應(yīng)該是互補性的。生態(tài)旅游目的地的管理績效包含在生態(tài)旅游“基于表現(xiàn)”的標(biāo)準(zhǔn)里，反映了生態(tài)旅游目的地的管理水平和管理目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

其三，生態(tài)旅游的發(fā)展是迅速的，產(chǎn)品數(shù)量迅速增大，也就是說，它處在動態(tài)當(dāng)中。若要制定長期不變的原則和標(biāo)準(zhǔn)是脫離實踐要求的。若要使制定的生態(tài)旅游等級評價體系適應(yīng)生態(tài)旅游的發(fā)展，關(guān)鍵的是如何提高評價標(biāo)準(zhǔn)，或者說如何設(shè)計指標(biāo)和構(gòu)建富有彈性的評價體系以保證生態(tài)旅游環(huán)境的可持續(xù)性。生態(tài)旅游等級的評價，涉及到很多的因素，是一個復(fù)雜、模糊的過程，它的評價不能簡單地用一個精確的數(shù)學(xué)量來度量，用模糊語言來描述是非常合適的。生態(tài)旅游等級評價指標(biāo)體系中的每一個單項指標(biāo)，都是從不同的側(cè)面來反映景區(qū)生態(tài)旅游開展情況。生態(tài)旅游評價所涉及的各因素隸屬函數(shù)關(guān)系的確定要根據(jù)定量指標(biāo)與定性指標(biāo)的兩種方法來確定。

5.現(xiàn)建立起來的生態(tài)旅游等級評價體系沒有考慮到生態(tài)旅游體驗

旅游個體通過與外部世界取得暫時性的聯(lián)系從而改變其心理水平并調(diào)整其心理結(jié)構(gòu)的過程，就是旅游體驗。這種體驗是旅游者的內(nèi)在心理活動與旅游客體所呈現(xiàn)的表面形態(tài)和深刻含義之間相互交流或相互作用后的結(jié)果，是借助于觀賞、交往、模仿和消費等活動方式實現(xiàn)的一個序時過程[13]。生態(tài)旅游由于具體的旅游目的、方式等不同而有別于其它旅游方式，但它仍然是一種旅游方式。生態(tài)旅游產(chǎn)品具有普通旅游產(chǎn)品所具有的共性，生態(tài)旅游者對生態(tài)旅游產(chǎn)品與服務(wù)的消費有一個過程，是一段經(jīng)歷，所以也存在旅游體驗，即生態(tài)旅游體驗。

Pinell與Gilmore在《體驗經(jīng)濟》一書中，將“體驗”具體分為四類：娛樂、教育、暫避現(xiàn)實和審美。旅游業(yè)被公認為天生的“體驗產(chǎn)業(yè)”，旅游者離開日常工作、居住的環(huán)境（暫避現(xiàn)實），接受跨文化與異域風(fēng)情的洗滌（審美），盡情享受休閑時光（娛樂），并通過這一系列感官刺激和心靈感受，獲取精神的成長（教育）。旅游體驗是旅游世界的硬核。不管是對旅游者還是對向旅游者提供服務(wù)和產(chǎn)品的旅游企業(yè)管理經(jīng)營人員而言，旅游體驗的質(zhì)量都可以說是他們從事旅游及相關(guān)活動的生命線，高質(zhì)量的旅游體驗給旅游者以預(yù)期甚至超過預(yù)期的旅游滿足，從而奠定企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的長久基礎(chǔ)[14]。因此，體驗是旅游活動的本質(zhì)屬性。鑒于體驗價值已成為旅游產(chǎn)品能否熱銷的重要指標(biāo)，因此，在進行生態(tài)旅游等級評價時，應(yīng)充分考慮各項評價指標(biāo)的體驗程度。

隨著體驗經(jīng)濟時代的到來，游客旅游是為了獲得某種舒暢而獨特的體驗。旅游體驗的核心在于真實性和參與性。旅游經(jīng)歷就是游客參與旅游活動的結(jié)果，游客追求活動的真實性與參與性。真實程度和參與程度與體驗效果直接相關(guān)，真實程度和參與程度越高，體驗效果越好，反之則越差[15]。旅游體驗的真實性是建立在旅游對象客觀真實的基礎(chǔ)上的。生態(tài)旅游者更加重視體驗程度。

綠色環(huán)球21生態(tài)旅游國際標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的原則要求生態(tài)旅游:(1)向游客提供親身的、直接的自然體驗（集中于自然區(qū)）;(2)提供能夠更好地理解、欣賞和享受自然的機會（解說）；(3)敏感性的解說;(4)持續(xù)性維持并提高消費者的期望。該標(biāo)準(zhǔn)針對每個原則設(shè)定了具體的詳細指標(biāo)，集中于對“過程”和“表現(xiàn)”的衡量，以提高生態(tài)旅游者的體驗程度。

旅游體驗影響因素受旅游者的客觀與主觀條件的影響。旅游者獲得旅游體驗的強度因人而異，但主要由旅游景區(qū)各種因素決定的。旅游景區(qū)的中心任務(wù)不是單純提供旅游產(chǎn)品與服務(wù)，而是為游客塑造難以忘懷的旅游體驗。對于生態(tài)旅游者來說，為了塑造最優(yōu)的旅游體驗，旅游景區(qū)應(yīng)該將生態(tài)旅游體驗主題化，以正面線索強化主題印象、淘汰消極印象，提供紀(jì)念品，并重視對游客的感官刺激。

建立生態(tài)旅游等級評價指標(biāo)體系，要從游客的角度出發(fā)，為部分評價因子設(shè)置體驗系數(shù)，這將有助于真實反映生態(tài)旅游產(chǎn)品的價值。比如，很多旅游區(qū)在做生態(tài)旅游資源評估和市場推廣時，珍奇野生動物資源是重要的資本，但實際情況卻是，可能因為野生動物種群數(shù)量很小或者根本不可能讓普通游客接近，所以對游客而言，其生態(tài)旅游體驗價值幾乎為零，體驗系數(shù)在這種情況下就能起到一定的矯正作用。

摘要：生態(tài)旅游認證的關(guān)鍵是建立生態(tài)旅游等級評價體系。生態(tài)旅游等級主要是利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分生態(tài)旅游目的地的生態(tài)旅游質(zhì)量和發(fā)展程度。目前，有關(guān)生態(tài)旅游等級評價方面的研究與實踐在我國還比較少，沒有形成完整科學(xué)的研究思路。對國內(nèi)外生態(tài)旅游等級評價研究作一個回顧、分析并總結(jié)問題，有利于更加科學(xué)地研究生態(tài)旅游，指導(dǎo)生態(tài)旅游經(jīng)營與管理。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；認證；生態(tài)旅游等級；評價；問題

注釋:

①王敬武認為生態(tài)旅游理論是研究旅游主體、旅游客體、旅游媒介和環(huán)境（也包括旅游環(huán)境）之生態(tài)化意義下的想互關(guān)系和變化規(guī)律的科學(xué)，該觀點突出了生態(tài)旅游環(huán)境不同于一般形式旅游的環(huán)境。詳見：論生態(tài)旅游的內(nèi)涵及規(guī)律[J].北京工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）,2005,2:95-100.

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篇6

2.人文生態(tài)旅游資源

呂塘村保留了大量的歷史文化古跡，尤以古建筑（古厝、宗祠、廟宇）、古樂（南音、歌仔戲、高甲戲）聞名。古厝：明清時期，呂塘村的進士、舉人、祖輩先賢修建的精美的閩南紅磚大厝，現(xiàn)存的這種大厝還有三十來幢，集中分布于呂塘村的中心地帶。宗祠：呂塘村各氏村民于每年春秋之際祭祀列祖列宗，所修葺的祠堂大都美輪美奐，古色古香，金碧輝煌，分別有洪氏宗祠、西林柳氏宗祠、董水董氏宗祠、后樹柳氏宗祠等。廟宇：全村現(xiàn)有寺廟9座，如西林清溪宮、呂塘九溪宮、呂塘青龍宮、董水清溪堂等，供奉各種“神明”，每座寺廟都有“佛生日”，每個自然村每年有一次“民俗日”。呂塘村燦爛的宗祠文化是福建省僅有的，也體現(xiàn)了呂塘村深厚的民俗文化信仰。古戲：梨園世家創(chuàng)辦的福建省唯一一所民辦民間的戲曲藝術(shù)學(xué)校——呂塘戲校，以高甲戲、歌仔戲、南音為特色，形成呂塘獨特的民俗文化景致。此外，呂塘村還有“金門名賢蔡貴易墓”“望洋阡墓道石坊”“明太監(jiān)柳智太監(jiān)碑”“清時期鎮(zhèn)守海疆的胡提督衙府”等大批明、清文物古跡以及“九溪神奇?zhèn)髡f”“陳縣令墓葬的傳說”“牛心石的傳說”等歷史、神話傳說。

二、呂塘生態(tài)旅游文化市場定位

呂塘村處于廈、漳、泉、金“閩南金四角”的核心位置，隨著翔安隧道的開通，將承接來自泉州、福州等福建其它地方東部方向的交通量，未來廈門島約有1/4的車流將通過翔安隧道進出，翔安將成為進出島重要的門戶。加之，擁有5A級旅游景區(qū)的廈門，也是現(xiàn)代化國際性港口風(fēng)景旅游城市，每年接待游客量達千萬次。生態(tài)旅游的客源市場較復(fù)雜，旅游者的行為和對旅游活動的要求不一樣，大致分為低、中、高三個層次：低層次客源的旅游活動以觀光為主；中層次客源的旅游活動以增長知識為主；高層次客源的旅游活動以科學(xué)考察和科學(xué)教育為主。根據(jù)世界旅游發(fā)展的趨勢和呂塘村生態(tài)旅游文化市場發(fā)展的階段性規(guī)律，呂塘村生態(tài)旅游文化目標(biāo)市場層次應(yīng)定為大力吸引素質(zhì)高、生態(tài)文化保護意識強的中、高層次生態(tài)旅游者群體。根據(jù)呂塘村的地理位置，從空間上看，呂塘村生態(tài)旅游的目標(biāo)市場應(yīng)該是以市內(nèi)及省內(nèi)其它周邊城市居民為一級市場，以除省內(nèi)的國內(nèi)外游客為二級市場。

三、呂塘生態(tài)旅游文化產(chǎn)品開發(fā)

目前，旅游市場正呈現(xiàn)由單一的觀光旅游向休閑旅游、度假旅游轉(zhuǎn)變，休閑度假旅游逐漸成為世界旅游消費的趨勢和潮流。通過前面對呂塘生態(tài)旅游文化資源的分析以及生態(tài)旅游文化市場的定位，呂塘村生態(tài)旅游文化產(chǎn)品應(yīng)以打造生態(tài)旅游產(chǎn)品為主，觀光旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品為輔。緊緊圍繞“最美鄉(xiāng)村，生態(tài)呂塘”的整體形象理念，按照資源特色和市場需求特點有針對性地開發(fā)產(chǎn)品，其旅游文化產(chǎn)品設(shè)計要本著“以人為本”的原則，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，打造良好的休閑旅游環(huán)境，設(shè)計旅游項目。呂塘村生態(tài)旅游消費群體不是單一的，每個旅游者所青睞的旅游產(chǎn)品有所不同，這就導(dǎo)致在生態(tài)旅游產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，防止其單一性，應(yīng)采取合適的產(chǎn)品組合策略并使其達到最優(yōu)。由此，筆者對呂塘生態(tài)旅游文化產(chǎn)品開發(fā)提出了組合策略的設(shè)想，如下：產(chǎn)品名稱：自然觀光生態(tài)旅游文化產(chǎn)品，呂塘村亞熱帶自然風(fēng)光，田園風(fēng)光，古松、古榕樹林森林公園，九溪文化川河流濕地公園，戲曲文化主題公園等；農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游文化產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)觀光，農(nóng)產(chǎn)品出售，農(nóng)家樂等；人文生態(tài)旅游文化產(chǎn)品，古建筑群，民俗信仰文化，戲曲文化等；休閑度假生態(tài)旅游文化產(chǎn)品，古屋旅居，戲曲賞析，九溪垂釣，水上竹筏漂流，休閑街區(qū)等。

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1．2社區(qū)生態(tài)旅游的外部影響因素

社區(qū)生態(tài)旅游管理的外部影響因素，一般情況下包括有旅游者、非政府組織以及外部環(huán)境。在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，雖然當(dāng)?shù)鼐用竦牡匚灰驗樽陨愍毺芈糜涡问蕉鴺O大的提高了，但是社區(qū)生態(tài)旅游作為一個服務(wù)行業(yè)，游客的需求對其影響還是基礎(chǔ)性的，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，其自身的組織形式、實現(xiàn)形式和管理形式從根本上來講還是會受到游客需求的影響，會呈現(xiàn)出一種順應(yīng)游客需求發(fā)展的趨勢。非政府組織作為政府機構(gòu)和社會基層之間的一種積極交流方式，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的推動下，有了極大的發(fā)展。其在旅游活動中的積極影響開始得到社會經(jīng)濟各個領(lǐng)域和政府部門的承認，在社會生態(tài)旅游活動中非政府機構(gòu)能夠充分的發(fā)揮咨詢、溝通、協(xié)調(diào)的作用，通過自身的影響力以及運用合理的手段來干預(yù)旅游活動，達到對當(dāng)?shù)鼐用窭婧彤?dāng)?shù)鬲毺厝宋沫h(huán)境和生態(tài)多樣性的保護。外部環(huán)境是社區(qū)旅游活動開展的有效保障，在制度、技術(shù)、經(jīng)濟、安全等各個方面對社區(qū)生態(tài)旅游的管理和發(fā)展提供支持。

2．基于社區(qū)的生態(tài)旅游管理出現(xiàn)的問題

2．1社區(qū)居民的主動性難以充分發(fā)揮

社區(qū)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)的旅游方式最大的不同，就在于其對旅游目的地居民在旅游活動中的地位進行了重新定位，這一全新的定位將旅游活動中的社區(qū)居民地位提高到一個前所未有的高度。在社區(qū)生態(tài)旅游活動中社區(qū)居民基本上處于旅游活動的主體地位，其對社區(qū)文化的展示是社區(qū)生態(tài)旅游活動的主要“景觀”。但是目前在我國社區(qū)生態(tài)旅游活動中，傳統(tǒng)的旅游活動思想還是沒有得到徹底的改進，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，忽視社區(qū)居民的主體作用，將社區(qū)中的舊建筑和舊物件當(dāng)做社區(qū)生態(tài)旅游的主要景觀，歪曲了社區(qū)生態(tài)旅游活動的本質(zhì)。造成了當(dāng)前我國社區(qū)生態(tài)旅游活動的單一性和被動性局面。因此在社區(qū)生態(tài)旅游管理活動中當(dāng)務(wù)之急是要積極引導(dǎo)，從思想上、制度上對社區(qū)居民進行教育和規(guī)范，讓社區(qū)居民的主體意識不斷提升，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中發(fā)揮更加積極主動的作用，將當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的獨特文化在社區(qū)生態(tài)旅游活動中完美的詮釋出來。

2．2地方人文特色缺失

在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，旅游業(yè)的發(fā)展雖然會給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟效益，但是在其發(fā)展的過程中存在著一個突出的問題，那就是旅游業(yè)和游客的大量涌入會對當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟文化產(chǎn)生極大的影響。在社區(qū)生態(tài)旅游活動開展之前，具有社區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)價值的區(qū)域往往都因為與外界的相對封閉，而展現(xiàn)出一種獨特的社區(qū)文化形式，但是隨著社區(qū)生態(tài)旅游活動的開展，游客和旅游企業(yè)的大量涌入為當(dāng)?shù)貛砹舜罅康男迈r思想和文化，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鬲毺厣鐓^(qū)文化存在的基礎(chǔ)動搖，獨特的社區(qū)生態(tài)文化形式開始進入退化道路。在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，因為經(jīng)濟利益的驅(qū)使必然會有越來越多的居民參與到旅游服務(wù)活動中來，這也是社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的必然要求，但是隨著當(dāng)?shù)鼐用駥ι鐓^(qū)生態(tài)旅游活動的參與度逐漸增強，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)文化的特色習(xí)俗和人文傳統(tǒng)就會消失。即使出于保護社區(qū)生態(tài)旅游項目的目的對傳統(tǒng)習(xí)俗進行表演式的詮釋，其本身具備的社區(qū)文化意義也已經(jīng)不復(fù)存在了。

2．3旅游企業(yè)的管理水平低下

在我國，社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展最大的障礙就是旅游企業(yè)的管理水平低下，旅游企業(yè)管理水平的低下不僅對社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展產(chǎn)生消極的影響，對整個旅游業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了深遠的消極影響。這種影響主要表現(xiàn)為以下兩點:第一，旅游企業(yè)的惡性競爭，當(dāng)前因為國內(nèi)旅游行業(yè)發(fā)展形勢一路看好，大量的社會資金、資源涌入到旅游行業(yè)，造成了旅游行業(yè)內(nèi)部的旅游企業(yè)數(shù)量眾多而且質(zhì)量參差不齊，相應(yīng)的旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的管理規(guī)范的缺失，也加劇了旅游企業(yè)之間的這種惡性競爭。第二就是旅游企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新力度小。社區(qū)生態(tài)旅游是一個對旅游活動的文化內(nèi)涵和創(chuàng)新性要求很高的旅游形式。社區(qū)生態(tài)旅游的一大亮點就是居民和游客的參與性。但是在具體的旅游實踐中，因為受到旅游企業(yè)經(jīng)濟利益的驅(qū)動和行程安排的影響，社區(qū)生態(tài)旅游活動成為了一種類似自然景觀觀光的活動。喪失了其原本的意義和價值，旅游企業(yè)管理水平的低下已經(jīng)嚴(yán)重的影響了社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展。

3．加強社區(qū)生態(tài)旅游管理的改進措施

3．1凈化旅游市場，為社區(qū)生態(tài)旅游提供有利的發(fā)展環(huán)境

旅游市場作為旅游活動進行的主要環(huán)境，其自身水平的提高和品質(zhì)的凈化，能夠保證社區(qū)生態(tài)旅游活動的健康穩(wěn)定發(fā)展，所以在加強社區(qū)生態(tài)旅游管理的活動中凈化旅游市場是一個必然選項。當(dāng)前我國的旅游市場還存在著較多的問題。但是這些問題大多數(shù)都是受國民旅游需求爆發(fā)式增長驅(qū)動的，隨著我國社會經(jīng)濟的全面性進步，旅游熱將會逐漸降溫，人們的旅游需求會逐漸呈現(xiàn)出一種理性化的形態(tài)。所以對旅游市場的凈化是一種可行性和可操作性較高的活動。在這一活動中首先要加強相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，以法律的形式對社區(qū)生態(tài)旅游活動進行監(jiān)管，做到社區(qū)生態(tài)旅游管理活動的“有法可依”和“依法管理”。其次是對廣大旅游消費者的旅游消費觀念的教育，讓消費者在社區(qū)生態(tài)旅游活動中更加尊重古老而獨特的社區(qū)文化，最大限度的保證社區(qū)生態(tài)文化的獨立性和延續(xù)性。第三，要對社區(qū)生態(tài)旅游活動所在地政府進行社區(qū)生態(tài)旅游活動的宣傳，讓當(dāng)?shù)卣兔耖g團體認識到社區(qū)生態(tài)旅游活動的巨大作用，積極的參與到社區(qū)生態(tài)旅游活動中來，開展旅游目的地的社區(qū)生態(tài)文化獨特性的建設(shè)和保護工作。

3．2完善制度建設(shè)，建立起科學(xué)有效的利益分配機制

社區(qū)生態(tài)旅游活動作為一個系統(tǒng)性的活動，需要當(dāng)?shù)卣⒙糜纹髽I(yè)和社區(qū)居民的通力合作才能保證其運作效益，所以在社區(qū)生態(tài)旅游活動中完善的制度建設(shè)是必不可少的，其中最為關(guān)鍵的就是科學(xué)有效的利益分配機制。社區(qū)生態(tài)旅游活動作為一種全新的旅游活動形式，其在運行中必然會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，對于這些經(jīng)濟效益的科學(xué)、合理分配，是保證社區(qū)生態(tài)旅游活動發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)鍵。在具體的社區(qū)生態(tài)旅游活動中應(yīng)該注意以下幾點:第一，應(yīng)該積極的參照國內(nèi)外的先進利益分配模式，將社區(qū)生態(tài)旅游活動產(chǎn)生的收入按照合理的比例反饋給當(dāng)?shù)鼐用?第二，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中應(yīng)該充分的發(fā)揮當(dāng)?shù)卣畽C關(guān)的指導(dǎo)作用，采取積極的監(jiān)管措施保證在社區(qū)生態(tài)旅游活動中相對弱勢的社區(qū)居民的合法利益，同時也要積極的引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裨谏鐓^(qū)生態(tài)旅游開發(fā)活動中，從當(dāng)?shù)氐穆糜翁攸c出發(fā)進行積極的自主創(chuàng)業(yè)。從制度上、資金上和技術(shù)上給予支持。

3．3強化居民教育，提高旅游參與度和管理意識

社區(qū)生態(tài)旅游活動與傳統(tǒng)旅游活動最大的區(qū)別，就在于活動中社區(qū)居民的參與，所以強化對社區(qū)居民的教育，提高旅游參與和管理意識是當(dāng)務(wù)之急。首先，建立起科學(xué)、合理的居民參與制度，讓居民對社區(qū)生態(tài)旅游活動的本質(zhì)和外在表現(xiàn)形式有一個深入的理解，同時對社區(qū)生態(tài)旅游活動對當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、文化發(fā)展的巨大促進作用有深刻的認識。在具體的社區(qū)生態(tài)旅游活動中應(yīng)該將社區(qū)居民組織起來，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)文化特點對居民在社區(qū)生態(tài)旅游活動中的社區(qū)文化意識、社區(qū)文化展示、以及旅游服務(wù)意識進行教育，讓居民在社區(qū)生態(tài)旅游活動中能夠游刃有余。其次，建立科學(xué)、有效的溝通機制，社區(qū)生態(tài)旅游活動是一個系統(tǒng)性的活動，在活動過程中旅游企業(yè)對社區(qū)生態(tài)旅游活動的主題設(shè)置、主打思想是活動的關(guān)鍵，在具體的社區(qū)生態(tài)旅游活動中，社區(qū)居民對旅游企業(yè)的這一主題和思想的有效認識和結(jié)合，能夠保證社區(qū)生態(tài)旅游活動的實踐效果。第三，建立健全社區(qū)生態(tài)旅游活動中發(fā)生問題和矛盾的解決機制，在社會經(jīng)濟活動中問題和矛盾是不可避免的，重要的是要建立一個科學(xué)、合理的問題解決機制，保證在社區(qū)生態(tài)旅游活動中游客與社區(qū)居民、游客與旅游企業(yè)、社區(qū)居民與旅游企業(yè)之間產(chǎn)生的問題和矛盾能夠及時的解決。

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（二）吉林省生態(tài)旅游劣勢

首先，旅游創(chuàng)新能力不足。從目前吉林省區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展來看，景區(qū)形象設(shè)計、旅游線路設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)營銷方面有明顯不足之處。其次，缺乏聯(lián)動力導(dǎo)致人力資源匱乏。吉林省區(qū)域經(jīng)濟生態(tài)旅游缺乏專業(yè)人才，以森林生態(tài)旅游為例，從業(yè)人員專業(yè)知識嚴(yán)重匱乏。同時，缺乏一定的文化底蘊。緊鄰生生態(tài)旅游文化僅停留在表面，缺乏一定的民俗文化、地址文化以及民間傳說等。這導(dǎo)致縣域經(jīng)濟優(yōu)勢沒有完全開發(fā)應(yīng)用。

二、生態(tài)旅游發(fā)展原則和途徑

隨著生態(tài)環(huán)境惡化，人們環(huán)保意識不斷加強，綠色已經(jīng)成為文明的標(biāo)志。在自然保護基礎(chǔ)上為維持生態(tài)平衡實現(xiàn)綠色經(jīng)濟增長。在低碳經(jīng)濟背景下，縣域生態(tài)旅游發(fā)展贏遵循降排微排的綠色化原則，避免環(huán)境資源污染破壞，實現(xiàn)人與自然可持續(xù)發(fā)展。

（一）生態(tài)旅游發(fā)展原則

首先生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的動力源泉就是創(chuàng)新。在旅游市場激烈的競爭中，縣域經(jīng)濟發(fā)展離不開創(chuàng)新，只有實現(xiàn)人有我優(yōu)、人無我有的鮮明旅游觀念，才能將特色轉(zhuǎn)換成優(yōu)勢。其次，生態(tài)旅游發(fā)展須調(diào)動群眾積極性，滿足人文需求，以游客滿意度為準(zhǔn)則提升服務(wù)水平。同時，進一步將生態(tài)旅游向品牌化發(fā)展，以縣域經(jīng)濟為形象，樹立品牌效應(yīng)。如長白山發(fā)展樹立了中華名山的品牌效應(yīng)。最后，生態(tài)旅游要實現(xiàn)信息化、一體化發(fā)展。生態(tài)旅游在縣域經(jīng)濟發(fā)展中起著一定的促進作用，實現(xiàn)一體化融入到大旅游發(fā)展中勢在必行。縣域旅游相對城市來講地點偏遠，因此要突破距離障礙，實現(xiàn)信息化。讓營銷網(wǎng)絡(luò)落實到生態(tài)旅游發(fā)展中。針對不同縣域的生態(tài)承載能力，加大開發(fā)力度與保護力度，促進資源科持續(xù)利用發(fā)展。

（二）生態(tài)旅游發(fā)展有效途徑

低碳不是一種發(fā)展方式而是生活理念。吉林省縣域生態(tài)旅游要以低碳、環(huán)保為發(fā)展理念，在產(chǎn)品上多開發(fā)自行車生態(tài)游、徒步旅行等項目，選擇二氧化碳排放較低的交通工具，在景區(qū)設(shè)施標(biāo)語上落實節(jié)能減排的廣告語。目前吉林省部分景區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了空氣污染和水污染，有關(guān)部門應(yīng)該加大環(huán)境治理力度，讓生態(tài)資源更加健康。首先將創(chuàng)意變成經(jīng)濟效應(yīng)。低碳背景下縣域生態(tài)旅游發(fā)展要在宣傳設(shè)計、線路景區(qū)規(guī)劃以及旅游商品等方面進行創(chuàng)新設(shè)計，既要明確生態(tài)旅游的特色，也要融入一定的文化底蘊。如長白山是吉林省生態(tài)旅游龍頭企業(yè)，也是吉林省生態(tài)旅游王牌，不僅在包裝和促銷方面支撐吉林省旅游業(yè)，也促進了吉林省生態(tài)旅游業(yè)大格局。其次，吉林省生態(tài)旅游與縣域經(jīng)濟又不可分割的作用。應(yīng)加大旅游設(shè)施的建設(shè)力度，一方面針對旅游景點空間分配，也能利于交通條件及經(jīng)濟發(fā)展。國家十一五規(guī)劃以來，省縣、地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合，吉林省開發(fā)生態(tài)旅游資源力度加大，在明確了旅游主體功能基礎(chǔ)上，吉林省縣域經(jīng)濟旅游應(yīng)充分考慮旅游資源承載能力，保障生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展。

篇9

1生態(tài)旅游的提出

1.1生態(tài)旅游的概念

1986年在墨西哥召開的國際性環(huán)境保護會議上提出了生態(tài)旅游(ecotourism)的概念。生態(tài)旅游是個外來詞,關(guān)于這一新詞語,世界上至今還沒有一個公認的定義。不同的使用者往往從不同的角度加以詮釋,這些詮釋有的很相似,有的差別很大,甚至講的不是一個層次上的內(nèi)容。從中外學(xué)者70多條對生態(tài)旅游所作概念和內(nèi)容的詮釋中,可以清楚地看出:生態(tài)旅游是以自然資源(包括特定的文化區(qū)域)為基礎(chǔ),具有生態(tài)倫理理念的一種高層次的保護性旅游活動。這種旅游活動有利于促進地方經(jīng)濟發(fā)展和可創(chuàng)造持續(xù)的就業(yè)機會,是生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下的一種旅游資源可持續(xù)利用方式和區(qū)域旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。

1.2生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來,生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍的生態(tài)旅游方興未艾,其別是英國、美國、法國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游業(yè)發(fā)達的國家,生態(tài)旅游更是風(fēng)靡全球,成為一種新時尚。

雖然生態(tài)旅游的最終目的是要改進旅游方式,促進旅游地生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),對生態(tài)環(huán)境既加以利用。但是,任何形式的旅游活動包括生態(tài)旅游,都會對旅游環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。發(fā)展生態(tài)旅游,不搞好規(guī)劃,就可能導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)旅游環(huán)境的問題,就會阻礙旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2生態(tài)旅游的開發(fā)原則

生態(tài)旅游地正受越來越多的人的青睞,成為開展可持續(xù)旅游和生態(tài)體驗的理想場所。但是,生態(tài)旅游區(qū)(地)屬于自然生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),開展旅游業(yè)極易對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

2.1人與自然和諧發(fā)展的原則

生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)管理中的主要矛盾是人與自然之間的矛盾。因此,如何處理人與自然之間的關(guān)系,促進二者的和諧發(fā)展,就成為生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)的重要原則。

生態(tài)旅游由于囊括了人與自然之間的諸多關(guān)系,故對其進行開發(fā)管理時必須樹立人與自然和諧觀,并以此為指導(dǎo),形成生態(tài)環(huán)境和旅游經(jīng)濟雙向持續(xù)發(fā)展的新格局。

2.2經(jīng)濟有效性與生態(tài)安全性兼容協(xié)調(diào)原則

經(jīng)濟有效性是指人們在積極發(fā)展旅游經(jīng)濟時,應(yīng)最有效地利用生態(tài)資源。

生態(tài)安全性是指人們在組織旅游經(jīng)濟活動時,應(yīng)該有效地保護自然生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,使之保持存在和再生的能力。

2.2.1管理的重點主要集中在衡量經(jīng)濟的有效性上

衡量的內(nèi)容主要包括三個方面:第一,管理體制對經(jīng)濟發(fā)展是積極而不是消極的,要把促進經(jīng)濟發(fā)展放在第一位。第二,向自然生態(tài)系統(tǒng)索取資源要適度,堅持控制外延無限擴大的生產(chǎn)方式,反對掠奪或利用自然風(fēng)景資源和旅游生態(tài)資源的做法。第三,對自然生態(tài)系統(tǒng)的利用要充分,以便能夠為游客提供更多的生態(tài)感受和生態(tài)知識。只有做到上面三條,才能充分發(fā)揮生態(tài)旅游的吸引力,使旅游收益得以實現(xiàn)。

2.2.2必須對生態(tài)安全性進行定位

通過對經(jīng)濟有效性和生態(tài)安全性兩個指標(biāo)的分析,人們可以清楚地看到:在旅游經(jīng)濟的發(fā)展過程中,經(jīng)濟有效性和生態(tài)安全性處于既矛盾又統(tǒng)一的定位整體中。其矛盾主要表現(xiàn)在經(jīng)濟的無限增長給生態(tài)安全帶來的威脅,其統(tǒng)一主要表現(xiàn)為二者可以有機結(jié)合和轉(zhuǎn)化。

2.3生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益整體統(tǒng)一原則

生態(tài)效益是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ);社會效益是生態(tài)旅游發(fā)展的原始動力;經(jīng)濟效益則是生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營的重要拉力,從中起主導(dǎo)作用。三大效益都是生態(tài)旅游發(fā)展不可或缺的條件。

3生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與規(guī)劃需注意的問題

(1)制定生態(tài)旅游區(qū)的專項規(guī)劃時,要特別注意研究生態(tài)環(huán)境承載力,亦即生態(tài)旅游環(huán)境容量。

生態(tài)旅游環(huán)境容量是指在某一旅游地環(huán)境(指旅游環(huán)境系統(tǒng))的現(xiàn)在狀態(tài)和結(jié)構(gòu)組合不發(fā)生對當(dāng)代人(包括旅游者和當(dāng)?shù)鼐用?及未來人有害變化(如環(huán)境美學(xué)價值的損減、生態(tài)系統(tǒng)的破壞、環(huán)境污染、舒適程度減弱等過程)的前提下,在一定時期內(nèi)旅游地或景點、景區(qū)所能承受的旅游者人數(shù)。

(2)對生態(tài)旅游經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃

成功的生態(tài)旅游有賴于高級導(dǎo)游、稱職經(jīng)理的合作,而熟練又有技巧的經(jīng)營管理人員又需要有效的培養(yǎng)和良好的教育。因此,從事生態(tài)旅游工作的人員必須經(jīng)過上崗職業(yè)培訓(xùn),特別是導(dǎo)游更應(yīng)具備較深的科學(xué)知識。對所有從事生態(tài)旅游業(yè)的經(jīng)營人員進行生態(tài)環(huán)境倫理的思想教育,讓所有的人都明白生態(tài)旅游是以生態(tài)環(huán)境倫理為指導(dǎo),生態(tài)旅游的發(fā)展目標(biāo)是與環(huán)境倫理要求和目標(biāo)是一致的。生態(tài)旅游強調(diào)環(huán)境意識、自然感應(yīng),以喚起人類保護生態(tài)環(huán)境的自覺性。

(3)生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護與社區(qū)居民的切身利益有直接關(guān)系

只有保障當(dāng)?shù)鼐用竦睦娌皇芮趾Φ臈l件下,生態(tài)旅游才能正常地、持續(xù)地發(fā)展。許多經(jīng)驗證明,讓地方居民參與生態(tài)旅游區(qū)的管理與服務(wù),如在導(dǎo)游、環(huán)衛(wèi)人員、宿舍管理、餐廳服務(wù)、工藝品加工等方面為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,使他們的生活得以改善,會直接或間接地引起他們對環(huán)境保護工作的重視,激發(fā)他們參與保護的積極性,減輕因?qū)Y源需求而破壞環(huán)境的壓力。當(dāng)然,當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c管理和服務(wù)必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)。

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篇10

一是打造觀光旅游精品。形成了以自然生態(tài)與人文精神完美結(jié)合的經(jīng)典巨作———環(huán)青海湖風(fēng)光和體育旅游圈;以清涼、健康、生態(tài)、人文、旅游為豐富內(nèi)涵的環(huán)西寧“中國夏都”旅游圈;以青藏鐵路為紐帶,以大旅游的思路開發(fā)青藏高原獨特的歷史文化、雄渾的山河湖泊、豐富的高原生態(tài)、濃郁的民族風(fēng)情、神秘的宗教文化等旅游精品———青藏鐵路世界屋脊旅游帶;以貴德為核心,以“清清黃河”為主線,加快開發(fā)了黃河沿岸的自然風(fēng)光、撒拉族風(fēng)情、溫泉療養(yǎng)、宗教文化等旅游產(chǎn)品,形成了黃河文化旅游帶;同時,開發(fā)連接龍羊峽、拉西瓦、尼那、李家峽、公伯峽等梯級電站的黃河上游水電明珠工業(yè)旅游帶。積極培育以玉樹、班瑪林區(qū)、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區(qū)為重點,深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,積極推進了玉樹嘛呢文化景觀和“三江源”世界自然文化遺產(chǎn)申報工作,重點開發(fā)觀光、生態(tài)、科考、獵奇、探險、登山等旅游產(chǎn)品的三江源生態(tài)旅游區(qū)。

二是打造生態(tài)休閑度假旅游精品。充分利用獨特的高原風(fēng)光、優(yōu)良的植被、水和空氣,突出生態(tài)特色和少數(shù)民族民居的優(yōu)雅舒適風(fēng)格,建立了以青海湖、貴德、金銀灘、互助、循化、海西等為重點的一批生態(tài)旅游休閑度假區(qū),實現(xiàn)了由過去傳統(tǒng)的“點”向片區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由單一的觀光旅游向會議、度假、休閑游相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

三是打造城市旅游精品。按照自然風(fēng)光、歷史文化、現(xiàn)代文化三者和諧統(tǒng)一、相得益彰的要求,精心組織城市建設(shè),實施了格爾木、西寧等城市總體風(fēng)貌改造、綠色通道和節(jié)點建設(shè)工程,配套城市服務(wù)功能,增點留客,使之成為旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

四是打造運動休閑旅游精品。以項目為載體,積極推進觀光型旅游向度假型、運動型、體驗型旅游轉(zhuǎn)變,高起點策劃、高質(zhì)量推出了環(huán)青海湖國際公路自行車賽、中國青海搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽、青海高原世界杯攀巖賽等旅游項目,增加了參與性、娛樂性旅游項目,豐富了旅游精品內(nèi)容。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所強化

近五年來,青海省投入巨資,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資187715億元。公路通車?yán)锍踢_513萬公里,高速公路從無到有,發(fā)展到215公里,“兩橫三縱三條路”為主骨架的公路網(wǎng)基本建成。青藏鐵路全線通車,蘭青鐵路復(fù)線電氣化工程即將竣工,柴木鐵路、西格段復(fù)線及電氣化工程和玉樹三江源機場開工建設(shè),西寧和格爾木機場改造工程完成。公伯峽、尼那、拉西瓦、積石峽等大中型水電站、大通華電火電、格爾木燃氣電站和官亭至蘭州750千伏、烏蘭至格爾木330千伏輸變電工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和玉樹州電源電網(wǎng)建設(shè)等重點電力工程相繼建成或開工建設(shè),基本實現(xiàn)大電網(wǎng)覆蓋下的戶戶通電。建成黑泉水庫和盤道水庫,開工建設(shè)“引大濟湟”調(diào)水總干渠、湟水北干渠扶貧灌溉一期工程等一批重點水利工程。固定電話突破100萬戶、移動通信用戶突破200萬戶,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全部通電話。城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,一批道路、防洪、供排水、垃圾污水處理、煤改氣等城鎮(zhèn)設(shè)施建成使用,旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合接待能力進一步增強。

(三)旅游管理體制創(chuàng)新積極推進

成立了青海省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,強化對全省旅游業(yè)發(fā)展的綜合決策和監(jiān)督管理,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一營銷,在景區(qū)制定并嚴(yán)格執(zhí)行了旅游經(jīng)營資格準(zhǔn)入、環(huán)境保護等方面的制度。同時,按照旅游資源國家所有、政府管理、企業(yè)經(jīng)營的思路,于2007年對老爺山風(fēng)景區(qū)實施了旅游開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓。并著手制定州縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃,精心對項目進行策劃、包裝,吸引社會資本參與開發(fā),著力探索旅游開發(fā)“國有民營”的新路子。

(四)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了合理“嫁接”

堅持旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的合理“嫁接”,以發(fā)展農(nóng)家生態(tài)休閑旅游、無公害農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品等為重點,實施了海東農(nóng)業(yè)生態(tài)示范觀光帶,不斷規(guī)范臨近旅游景區(qū)的農(nóng)家生態(tài)休閑度假旅游接待點。開發(fā)了以冬蟲夏草、大黃茶為主的中藥材,以沙棘、高原獼猴桃為代表的優(yōu)質(zhì)水果,以郁金香等優(yōu)質(zhì)花卉苗木等為特色的旅游商品。同時,積極引導(dǎo)和扶持西寧生物園區(qū)的投資建設(shè)。

但是,從目前的發(fā)展態(tài)勢來看,作為新的旅游發(fā)展理念和模式,青海省的生態(tài)旅游也亟待解決以下幾個突出問題:

1、對發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的認識問題。“旅游業(yè)是無煙工業(yè)”的觀念還比較流行,因而在發(fā)展過程中,一些地方重視對旅游資源的開發(fā),而忽視旅游本身對環(huán)境的影響和資源的破壞。當(dāng)旅游者把旅游資源當(dāng)作取之不盡、用之不竭的財富去消費時,其認識上的差距和行為上的不當(dāng),就會造成旅游資源一定程度上的損壞和污染,加劇甚至激化旅游與資源、環(huán)境的矛盾。

2、系統(tǒng)的生態(tài)旅游專業(yè)規(guī)劃問題。高起點、高水平的規(guī)劃,是生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和打造旅游精品的基礎(chǔ)。然而,在開發(fā)中,許多地方重視旅游本身及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃,而忽視生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。在景觀設(shè)計上,沒有充分體現(xiàn)人性化和生態(tài)化設(shè)計理念,以致許多建筑物與自然環(huán)境的氣氛不協(xié)調(diào)

3、科學(xué)的管理機制問題。目前,許多景區(qū)所有權(quán)、規(guī)劃權(quán)、開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)集于一體,其對資源保護與開發(fā)僅僅依靠財政的投入和經(jīng)營收入,無法對資源實施最有效的保護和長遠的開發(fā),旅游經(jīng)營管理主體缺乏活力與生機,出現(xiàn)了有的資源因無序開發(fā)而耗費巨資進行整治、有的資源則長期閑置等諸多問題。41基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問題。發(fā)展生態(tài)旅游必須要有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施投入作保證,但由于資金短缺,導(dǎo)致旅游景點景觀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱,特別是交通、排污等設(shè)施較為落后,旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾比較突出。51生態(tài)旅游專業(yè)人才問題。真正意義上的生態(tài)旅游對產(chǎn)品設(shè)計有專業(yè)化的要求,涉及旅游學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等多學(xué)科知識,技術(shù)較為復(fù)雜。但目前既懂生態(tài)學(xué)和旅游學(xué)知識,同時又能正確把握生態(tài)旅游內(nèi)涵的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才嚴(yán)重缺乏。

二、生態(tài)旅游及其特征

“生態(tài)旅游”一詞是國際自然保護聯(lián)盟墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞1983年首次使用,并于1986年的墨西哥環(huán)境研討會上得到正式承認。按照生態(tài)旅游學(xué)會1992年對生態(tài)旅游所作的定義,該術(shù)語主要包括三層意思:一是生態(tài)旅游是一種特殊的旅游形式,是有特殊目的的旅游活動;二是生態(tài)旅游的對象不局限于區(qū)域的景觀、景物(如山、水、生物資源等),也包括區(qū)域的人類遺產(chǎn)、人文景觀等(如自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等);三是生態(tài)旅游是在傳統(tǒng)的大眾旅游和自然旅游的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,更加重視與自然景觀的協(xié)調(diào)一致和有機聯(lián)系。可以說生態(tài)旅游是人類先進的生態(tài)文明所追求的精神享受的旅游。

與傳統(tǒng)旅游相比,生態(tài)旅游有如下特征:1、生態(tài)旅游的目的地是一些保護完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng),參與者能夠獲得與眾不同的經(jīng)歷,這種經(jīng)歷具有原始性、獨特性的特點;2、生態(tài)旅游強調(diào)旅游規(guī)模的小型化,限定在承受能力范圍之內(nèi),有利于游人的觀光質(zhì)量,又不會對旅游造成大的破壞;31生態(tài)旅游鼓勵“互動式”參與,需要旅游者廣泛接觸大自然,融入當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境中,既充分欣賞、享受生態(tài)旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境,又積極充當(dāng)人文及生態(tài)環(huán)境的保護者;41生態(tài)旅游是一種負責(zé)任的旅游,這些責(zé)任包括對旅游資源的保護責(zé)任,以及對旅游可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任;51生態(tài)旅游是一種高品位旅游,旅游者一般具有較高文化素質(zhì),通過觀賞自然人文景觀,從中獲取自然、人文知識;61生態(tài)旅游中的旅游者和旅游經(jīng)營者都強調(diào)突出自然本色,參觀游覽活動以自然生態(tài)本色為中心,所需要的旅游設(shè)施簡單,基礎(chǔ)設(shè)施的投資費用很低,僅相當(dāng)于傳統(tǒng)旅游的1/4左右。

三、加快青海生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的基本思路及建議

(一)高點定位,精心編制生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃

堅持規(guī)劃先行并重視規(guī)劃的科學(xué)性和可行性,在指導(dǎo)思想上牢固樹立以人為本的資源環(huán)境保護觀,視人為自然生態(tài)的有機成分,充分體現(xiàn)天人合一的生態(tài)理念;在具體規(guī)劃上,要增進環(huán)境優(yōu)化與人文關(guān)懷的互動,做到人與自然的和諧。加強對全省旅游資源價值、市場潛力以及旅游開發(fā)將會造成的環(huán)境影響等方面進行調(diào)查和評估,并在對各旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進行認真的調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照適度、有序、分層次開發(fā)的原則,按照生態(tài)旅游的規(guī)劃模式,制定符合生態(tài)旅游目標(biāo)的全省生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃、景觀規(guī)劃、水資源和能源規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等各種專項規(guī)劃,實現(xiàn)總體規(guī)劃與專項規(guī)劃的銜接統(tǒng)一。

在具體項目上,要從生態(tài)角度嚴(yán)格控制各景區(qū)服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風(fēng)格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢,體現(xiàn)自然之美。對于景區(qū)內(nèi)人工景物,包括一些功能服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃,要縱覽全局,取舍得當(dāng)。對一些生活設(shè)施,除了必要的休息座椅、小橋、公廁之外,則盡量減少人工構(gòu)筑物,最大限度地降低人為因素對自然環(huán)境的干擾和破壞。

在旅游產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計和改造創(chuàng)新上,要抓住青海省旅游資源殊的自然屬性,找準(zhǔn)旅游資源中不同的文化特性,包裝渲染其稀奇獨特的品質(zhì),使旅游產(chǎn)品既美麗多姿又富有神韻,既統(tǒng)一品牌又具有不同的氣質(zhì)。在藝術(shù)形式和手法上要認真學(xué)習(xí)和借鑒先進地區(qū)旅游規(guī)劃建設(shè)上的生態(tài)理念、環(huán)保意識及建造藝術(shù),以規(guī)劃整合生態(tài)旅游資源,精心打造生態(tài)旅游板塊;以青海湖、鳥島、塔爾寺、江河源、昆侖山、寶隆灘、可可西里、原子城、柴達木萬丈鹽橋、巴隆國際狩獵場等優(yōu)勢資源為基礎(chǔ),發(fā)揮資源的壟斷性作用,突出一個“特”字,挖掘其深刻的文化內(nèi)涵;以資源為依托,以文化為主線,依據(jù)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度,增加產(chǎn)品組合的深度和寬度,增加生態(tài)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。

(二)創(chuàng)新機制,提高旅游資源配置和運作水平

實行旅游資源“國家所有、政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營”三權(quán)分離,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求,確保國家對旅游資源的所有權(quán)。在有效保護和合理利用有機結(jié)合的原則下,按照各類景區(qū)的性質(zhì),區(qū)別不同情況確定不同的模式,對坎布拉、鹽湖城資源等級較高、各方面條件較為成熟的旅游資源,在現(xiàn)有管理體制和運行機制上進行改革、創(chuàng)新,實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開。對尚需大量基礎(chǔ)配套設(shè)施投入的三江源、環(huán)青海湖等旅游資源,則按照保護旅游資源及其特色和永續(xù)利用的原則,大膽對外開放、招商引資,通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,引進資金、技術(shù)和管理,提高景區(qū)開發(fā)、保護、管理水平。在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中,堅持采用公正、科學(xué)的方法和程序?qū)β糜钨Y源開發(fā)經(jīng)營者進行遴選,使信譽好、實力強、理念新的企業(yè)取得經(jīng)營權(quán),確保開發(fā)檔次,并以契約形式明晰責(zé)權(quán),防止出現(xiàn)新的政企不分現(xiàn)象。同時,加強對經(jīng)營者的投資與經(jīng)營行為的有效監(jiān)控和幫助,確保資源的合理利用。

(三)依托優(yōu)良生態(tài)旅游資源,形成強勢品牌

具體講,可以借助環(huán)青海湖國際公路自行車賽和中國夏都的品牌,同時結(jié)合青海湖、塔爾寺等著名景區(qū)(點)的觀光游和休閑度假游,通過多個渠道、多種媒體,包裝宣傳青海省的生態(tài)旅游業(yè),在全國乃至世界范圍內(nèi)打造著名的生態(tài)旅游品牌,并加強與各地旅游機構(gòu)和旅行社的合作,形成生態(tài)旅游熱點。一是建設(shè)“中國夏都”精品旅游區(qū)。有效利用景區(qū)與城區(qū)融為一體的優(yōu)勢,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強服務(wù)功能,豐富旅游產(chǎn)品,將其建成中國避暑勝地、文化遺產(chǎn)與文物古跡的珍藏之地、郁金香和藏毯藝術(shù)的展示之地,打造西寧市旅游后花園的重要載體。綜合開發(fā)并展示昆侖文化、柳灣文化、卡約文化。加快黃河上游河道整治與利用,建設(shè)水上休閑娛樂運動項目,建成集水文化體驗、休閑娛樂、餐飲、購物、住宿于一體的文化旅游區(qū)。二是建設(shè)青藏鐵路世界屋脊旅游帶生態(tài)游覽和宗教文化精品旅游區(qū)。整合沿途旅游資源,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),全力打造以體驗沿途宗教文化和生態(tài)文化為主,集觀光、休閑、度假、旅游、探險為一體的精品旅游區(qū)。三是建設(shè)“三江源”生態(tài)精品旅游區(qū)。積極培育以玉樹、班瑪林區(qū)、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區(qū)為重點,深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,重點開發(fā)觀光、生態(tài)、科考、獵奇、探險、登山等旅游產(chǎn)品的三江源生態(tài)旅游區(qū)。

(四)增加投入,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極探索市場化的旅游投入機制,在發(fā)揮好政府投資先導(dǎo)作用的同時,按照“誰投資、誰受益”的原則,建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經(jīng)營”的旅游投入體制,吸引中外投資者和民間資金參與生態(tài)旅游開發(fā),加強交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實施旅游暢通工程。加快三江源機場建設(shè)步伐,縮短到三江源的空間距離;建成蘭青鐵路復(fù)線、西格鐵路復(fù)線;爭取建成格敦鐵路、西寧機場二期擴建、花土溝機場,形成完善、穩(wěn)定、便捷的立體交通體系、能源支撐體系和信息化網(wǎng)絡(luò)體系;進一步改善城市中心區(qū)交通狀況。二是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)構(gòu)建中國西部高原生態(tài)旅游屏障和度假名省的要求,加大會展、文化、娛樂、體育、健身、游樂場、步行街等服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,提升區(qū)域內(nèi)交通、通信、賓館、飯店、公園等設(shè)施檔次。進一步加快通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)工作,實現(xiàn)所有旅游景區(qū)的有線、移動通信無縫隙覆蓋。三是進一步優(yōu)化旅游環(huán)境。繼續(xù)實施城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工程,形成具有當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)格的城鎮(zhèn)建筑特色。大力實施城鎮(zhèn)綠化、凈化、美化、亮化工程,打造城鎮(zhèn)亮點。同時,加強對城區(qū)、景區(qū)及沿線周邊鎮(zhèn)、村的整治、改造與建設(shè),承擔(dān)為景區(qū)提供“吃、住、行、游、購、娛”等配套服務(wù),減輕景區(qū)內(nèi)資源承載的壓力,逐步構(gòu)建“景內(nèi)游、景外住”的旅游發(fā)展空間布局。充分利用青海省生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和環(huán)青海湖國際公路自行車賽、中國青海國際黃河極限挑戰(zhàn)賽等優(yōu)勢品牌,堅持用大旅游理念發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂,著力打造“一鄉(xiāng)一色、一村一品”農(nóng)家樂精品,促進農(nóng)業(yè)與旅游互動、城市與鄉(xiāng)村互動,形成生態(tài)旅游新格局。

(五)營造環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展

11加強生態(tài)教育。把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國民教育計劃,在小學(xué)、中學(xué)教育中增設(shè)生態(tài)保護和建設(shè)教育內(nèi)容,同時,以標(biāo)語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式,加強全社會生態(tài)環(huán)境教育,以明確人在自然中的位置,處理好人和自然的關(guān)系,重視并加強自然資源的持續(xù)利用。與此同時,還應(yīng)加強對游客行為的引導(dǎo)和約束。

2、加強環(huán)境綜合整治。堅持不懈地抓好旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治工作,著力解決涉旅安全、市場秩序、衛(wèi)生防疫、“三廢”排放等突出問題。搞好城市和景區(qū)垃圾、污水的無公害化處理,在景區(qū)景點、賓館飯店和城鎮(zhèn)居民中大力推廣清潔能源,嚴(yán)格控制煙塵和噪聲排放,保護好青海省優(yōu)質(zhì)空氣和水源。同時,加強對《環(huán)境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護法律和法規(guī)的宣傳和實施。對生態(tài)保護區(qū)的開發(fā),要根據(jù)環(huán)境法律,規(guī)定哪些部分可以開發(fā),哪些部分嚴(yán)禁開發(fā)以及開發(fā)的規(guī)模、開放的季節(jié)和可接待的人數(shù)等等。對違法侵害自然資源者,加大執(zhí)法力度,使其承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。同時,進一步建立健全關(guān)于促進生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)章制度,完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告制度、輿論監(jiān)督等制度,保護并優(yōu)化環(huán)青海旅游生態(tài)環(huán)境。

3、防止盲目開發(fā),謀求持續(xù)的投資效益。一方面,在開發(fā)初期就應(yīng)通過技術(shù)手段使景區(qū)設(shè)施建設(shè)符合環(huán)保要求;另一方面,要充分利用科技手段,科學(xué)界定旅游環(huán)境質(zhì)量、容量或承載力狀況的發(fā)展趨勢,控制旅游人數(shù),避免環(huán)境污染,防止盲目開發(fā),謀求持續(xù)的投資效益,保證資源及環(huán)境的高效利用和有效保護。要以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)美學(xué)原則為指導(dǎo)進行限游模式開發(fā)。限游模式的規(guī)模要根據(jù)環(huán)境承載力來確定。由于承載力隨著季節(jié)而變化,而且還與其他因素有關(guān),如旅游者行為模式、設(shè)施的設(shè)計與管理、環(huán)境的動態(tài)特點、目的地社區(qū)的態(tài)度變化等。所以每開發(fā)一個旅游景區(qū),必須認真研究分析其獨特的環(huán)境特點,并進行環(huán)境影響預(yù)測評價以最終決定其承載力的恰當(dāng)類型和水平,然后以環(huán)境保護為基礎(chǔ)進行規(guī)劃,加強可持續(xù)管理,使旅游者對環(huán)境的負面影響減少在環(huán)境承載力范圍之內(nèi)。同時,在同一生態(tài)旅游地內(nèi)根據(jù)環(huán)境需要定期調(diào)整旅游線路,使旅游區(qū)內(nèi)的資源得以“休養(yǎng)生息”的機會,延長資源的衰退周期。

4、建設(shè)高素質(zhì)的生態(tài)旅游人才隊伍。生態(tài)旅游是一種新興的特殊旅游方式,需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人才和服務(wù)人才,他們對于提升生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量、提升旅游地形象、打造生態(tài)旅游品牌有著重要作用。應(yīng)利用旅游院校、培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式及請進人才、派出學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一大批生態(tài)旅游方面的專業(yè)人才,加強對生態(tài)旅游理論和規(guī)劃方面的研究,為青海省實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。與此同時,還應(yīng)盡快建立專業(yè)化生態(tài)旅游旅行社。旅行社是聯(lián)系旅游者與旅游產(chǎn)品的紐帶。由于生態(tài)旅游的特殊性,為生態(tài)旅游者提供服務(wù)的導(dǎo)游人員必須具備廣博的專業(yè)知識和較強的實踐能力,同時,旅游服務(wù)機構(gòu)必須具備豐富的生態(tài)旅游經(jīng)營組合經(jīng)驗,以及相關(guān)的硬件設(shè)施,這都對傳統(tǒng)旅行社大而全的業(yè)務(wù)功能提出了挑戰(zhàn)。在生態(tài)旅游個性需求日益明顯的時代,組建專門從事生態(tài)旅游的旅行社進行營銷與管理勢在必行。

(六)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游,促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展生態(tài)旅游必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),繁榮循環(huán)經(jīng)濟,并與創(chuàng)建生態(tài)省密切結(jié)合起來。青海省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求是生態(tài)旅游必須逐步大眾化,必須與生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合,科學(xué)地拓展其內(nèi)涵,以便于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中,要特別強調(diào)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,其關(guān)鍵是人的全面發(fā)展,目標(biāo)是實現(xiàn)自然、社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前我國生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢,青海省大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游是實現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的必由之路。因為對于旅游目的地地區(qū)而言,它實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科技和生態(tài)文明建設(shè)成果的旅游價值,獲得了社會經(jīng)濟效益,促進了旅游地的可持續(xù)發(fā)展;對于客源地區(qū)來說,有利于學(xué)習(xí)先進地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)技術(shù)和生態(tài)管理模式,加強區(qū)際文化技術(shù)交流與合作,促進客源地生態(tài)技術(shù)的推廣與普及、生態(tài)產(chǎn)業(yè)乃至整個區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。具體而言,可通過以下對策發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游:加大宣傳力度,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展,進而促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展;開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游的系統(tǒng)化科學(xué)理論研究,為產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展提供科技支撐;建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游認證制度,實施試點示范工程;健全利益協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)生態(tài)旅游綜合效益最大化。

【摘要】生態(tài)旅游是針對傳統(tǒng)旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種全新的旅游方式,因其貫穿了以人為本的思想,是科學(xué)發(fā)展觀在旅游產(chǎn)業(yè)中的具體體現(xiàn)。加快發(fā)展青海生態(tài)旅游業(yè)不僅有利于優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境和旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),而且對于提高青海知名度、強化旅游“富民”功能、加快推進生態(tài)立省戰(zhàn)略具有重要的現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】青海;生態(tài)旅游;思考

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“生態(tài)旅游”一詞是國際自然保護聯(lián)盟墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞1983年首次使用,并于1986年的墨西哥環(huán)境研討會上得到正式承認。按照生態(tài)旅游學(xué)會1992年對生態(tài)旅游所作的定義,該術(shù)語主要包括三層意思:一是生態(tài)旅游是一種特殊的旅游形式,是有特殊目的的旅游活動;二是生態(tài)旅游的對象不局限于區(qū)域的景觀、景物(如山、水、生物資源等),也包括區(qū)域的人類遺產(chǎn)、人文景觀等(如自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等);三是生態(tài)旅游是在傳統(tǒng)的大眾旅游和自然旅游的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,更加重視與自然景觀的協(xié)調(diào)一致和有機聯(lián)系。可以說生態(tài)旅游是人類先進的生態(tài)文明所追求的精神享受的旅游。

與傳統(tǒng)旅游相比,生態(tài)旅游有如下特征:1、生態(tài)旅游的目的地是一些保護完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng),參與者能夠獲得與眾不同的經(jīng)歷,這種經(jīng)歷具有原始性、獨特性的特點;2、生態(tài)旅游強調(diào)旅游規(guī)模的小型化,限定在承受能力范圍之內(nèi),有利于游人的觀光質(zhì)量,又不會對旅游造成大的破壞;31生態(tài)旅游鼓勵“互動式”參與,需要旅游者廣泛接觸大自然,融入當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境中,既充分欣賞、享受生態(tài)旅游區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境,又積極充當(dāng)人文及生態(tài)環(huán)境的保護者;41生態(tài)旅游是一種負責(zé)任的旅游,這些責(zé)任包括對旅游資源的保護責(zé)任,以及對旅游可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任;51生態(tài)旅游是一種高品位旅游,旅游者一般具有較高文化素質(zhì),通過觀賞自然人文景觀,從中獲取自然、人文知識;61生態(tài)旅游中的旅游者和旅游經(jīng)營者都強調(diào)突出自然本色,參觀游覽活動以自然生態(tài)本色為中心,所需要的旅游設(shè)施簡單,基礎(chǔ)設(shè)施的投資費用很低,僅相當(dāng)于傳統(tǒng)旅游的1/4左右。

二、青海發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的優(yōu)勢與問題

青海作為以地文景觀為特色的山地景觀旅游資源集合區(qū)和以歷史文化為脈絡(luò)的文化旅游資源集合區(qū),發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)潛力巨大。近年來,青海省以推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)為先導(dǎo),注重經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護相結(jié)合,著力構(gòu)建綠色經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng),有力地促進了全省生態(tài)、經(jīng)濟、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,為大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

(一)著力培育了一批旅游精品

一是打造觀光旅游精品。形成了以自然生態(tài)與人文精神完美結(jié)合的經(jīng)典巨作———環(huán)青海湖風(fēng)光和體育旅游圈;以清涼、健康、生態(tài)、人文、旅游為豐富內(nèi)涵的環(huán)西寧“中國夏都”旅游圈;以青藏鐵路為紐帶,以大旅游的思路開發(fā)青藏高原獨特的歷史文化、雄渾的山河湖泊、豐富的高原生態(tài)、濃郁的民族風(fēng)情、神秘的宗教文化等旅游精品———青藏鐵路世界屋脊旅游帶;以貴德為核心,以“清清黃河”為主線,加快開發(fā)了黃河沿岸的自然風(fēng)光、撒拉族風(fēng)情、溫泉療養(yǎng)、宗教文化等旅游產(chǎn)品,形成了黃河文化旅游帶;同時,開發(fā)連接龍羊峽、拉西瓦、尼那、李家峽、公伯峽等梯級電站的黃河上游水電明珠工業(yè)旅游帶。積極培育以玉樹、班瑪林區(qū)、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區(qū)為重點,深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,積極推進了玉樹嘛呢文化景觀和“三江源”世界自然文化遺產(chǎn)申報工作,重點開發(fā)觀光、生態(tài)、科考、獵奇、探險、登山等旅游產(chǎn)品的三江源生態(tài)旅游區(qū)。

二是打造生態(tài)休閑度假旅游精品。充分利用獨特的高原風(fēng)光、優(yōu)良的植被、水和空氣,突出生態(tài)特色和少數(shù)民族民居的優(yōu)雅舒適風(fēng)格,建立了以青海湖、貴德、金銀灘、互助、循化、海西等為重點的一批生態(tài)旅游休閑度假區(qū),實現(xiàn)了由過去傳統(tǒng)的“點”向片區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由單一的觀光旅游向會議、度假、休閑游相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

三是打造城市旅游精品。按照自然風(fēng)光、歷史文化、現(xiàn)代文化三者和諧統(tǒng)一、相得益彰的要求,精心組織城市建設(shè),實施了格爾木、西寧等城市總體風(fēng)貌改造、綠色通道和節(jié)點建設(shè)工程,配套城市服務(wù)功能,增點留客,使之成為旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

四是打造運動休閑旅游精品。以項目為載體,積極推進觀光型旅游向度假型、運動型、體驗型旅游轉(zhuǎn)變,高起點策劃、高質(zhì)量推出了環(huán)青海湖國際公路自行車賽、中國青海搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽、青海高原世界杯攀巖賽等旅游項目,增加了參與性、娛樂性旅游項目,豐富了旅游精品內(nèi)容。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所強化

近五年來,青海省投入巨資,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資187715億元。公路通車?yán)锍踢_513萬公里,高速公路從無到有,發(fā)展到215公里,“兩橫三縱三條路”為主骨架的公路網(wǎng)基本建成。青藏鐵路全線通車,蘭青鐵路復(fù)線電氣化工程即將竣工,柴木鐵路、西格段復(fù)線及電氣化工程和玉樹三江源機場開工建設(shè),西寧和格爾木機場改造工程完成。公伯峽、尼那、拉西瓦、積石峽等大中型水電站、大通華電火電、格爾木燃氣電站和官亭至蘭州750千伏、烏蘭至格爾木330千伏輸變電工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造和玉樹州電源電網(wǎng)建設(shè)等重點電力工程相繼建成或開工建設(shè),基本實現(xiàn)大電網(wǎng)覆蓋下的戶戶通電。建成黑泉水庫和盤道水庫,開工建設(shè)“引大濟湟”調(diào)水總干渠、湟水北干渠扶貧灌溉一期工程等一批重點水利工程。固定電話突破100萬戶、移動通信用戶突破200萬戶,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村全部通電話。城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,一批道路、防洪、供排水、垃圾污水處理、煤改氣等城鎮(zhèn)設(shè)施建成使用,旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合接待能力進一步增強。

(三)旅游管理體制創(chuàng)新積極推進

成立了青海省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,強化對全省旅游業(yè)發(fā)展的綜合決策和監(jiān)督管理,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一營銷,在景區(qū)制定并嚴(yán)格執(zhí)行了旅游經(jīng)營資格準(zhǔn)入、環(huán)境保護等方面的制度。同時,按照旅游資源國家所有、政府管理、企業(yè)經(jīng)營的思路,于2007年對老爺山風(fēng)景區(qū)實施了旅游開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓。并著手制定州縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游發(fā)展規(guī)劃,精心對項目進行策劃、包裝,吸引社會資本參與開發(fā),著力探索旅游開發(fā)“國有民營”的新路子。

(四)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了合理“嫁接”

堅持旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的合理“嫁接”,以發(fā)展農(nóng)家生態(tài)休閑旅游、無公害農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品等為重點,實施了海東農(nóng)業(yè)生態(tài)示范觀光帶,不斷規(guī)范臨近旅游景區(qū)的農(nóng)家生態(tài)休閑度假旅游接待點。開發(fā)了以冬蟲夏草、大黃茶為主的中藥材,以沙棘、高原獼猴桃為代表的優(yōu)質(zhì)水果,以郁金香等優(yōu)質(zhì)花卉苗木等為特色的旅游商品。同時,積極引導(dǎo)和扶持西寧生物園區(qū)的投資建設(shè)。

但是,從目前的發(fā)展態(tài)勢來看,作為新的旅游發(fā)展理念和模式,青海省的生態(tài)旅游也亟待解決以下幾個突出問題:

1、對發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的認識問題。“旅游業(yè)是無煙工業(yè)”的觀念還比較流行,因而在發(fā)展過程中,一些地方重視對旅游資源的開發(fā),而忽視旅游本身對環(huán)境的影響和資源的破壞。當(dāng)旅游者把旅游資源當(dāng)作取之不盡、用之不竭的財富去消費時,其認識上的差距和行為上的不當(dāng),就會造成旅游資源一定程度上的損壞和污染,加劇甚至激化旅游與資源、環(huán)境的矛盾。

2、系統(tǒng)的生態(tài)旅游專業(yè)規(guī)劃問題。高起點、高水平的規(guī)劃,是生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和打造旅游精品的基礎(chǔ)。然而,在開發(fā)中,許多地方重視旅游本身及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局規(guī)劃,而忽視生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。在景觀設(shè)計上,沒有充分體現(xiàn)人性化和生態(tài)化設(shè)計理念,以致許多建筑物與自然環(huán)境的氣氛不協(xié)調(diào)

3、科學(xué)的管理機制問題。目前,許多景區(qū)所有權(quán)、規(guī)劃權(quán)、開發(fā)權(quán)、經(jīng)營權(quán)集于一體,其對資源保護與開發(fā)僅僅依靠財政的投入和經(jīng)營收入,無法對資源實施最有效的保護和長遠的開發(fā),旅游經(jīng)營管理主體缺乏活力與生機,出現(xiàn)了有的資源因無序開發(fā)而耗費巨資進行整治、有的資源則長期閑置等諸多問題。41基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問題。發(fā)展生態(tài)旅游必須要有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施投入作保證,但由于資金短缺,導(dǎo)致旅游景點景觀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱,特別是交通、排污等設(shè)施較為落后,旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾比較突出。51生態(tài)旅游專業(yè)人才問題。真正意義上的生態(tài)旅游對產(chǎn)品設(shè)計有專業(yè)化的要求,涉及旅游學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等多學(xué)科知識,技術(shù)較為復(fù)雜。但目前既懂生態(tài)學(xué)和旅游學(xué)知識,同時又能正確把握生態(tài)旅游內(nèi)涵的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才嚴(yán)重缺乏。(

三、加快青海生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的基本思路及建議

(一)高點定位,精心編制生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃

堅持規(guī)劃先行并重視規(guī)劃的科學(xué)性和可行性,在指導(dǎo)思想上牢固樹立以人為本的資源環(huán)境保護觀,視人為自然生態(tài)的有機成分,充分體現(xiàn)天人合一的生態(tài)理念;在具體規(guī)劃上,要增進環(huán)境優(yōu)化與人文關(guān)懷的互動,做到人與自然的和諧。加強對全省旅游資源價值、市場潛力以及旅游開發(fā)將會造成的環(huán)境影響等方面進行調(diào)查和評估,并在對各旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源和涉及到環(huán)境質(zhì)量的各類資源進行認真的調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照適度、有序、分層次開發(fā)的原則,按照生態(tài)旅游的規(guī)劃模式,制定符合生態(tài)旅游目標(biāo)的全省生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃、景觀規(guī)劃、水資源和能源規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等各種專項規(guī)劃,實現(xiàn)總體規(guī)劃與專項規(guī)劃的銜接統(tǒng)一。

在具體項目上,要從生態(tài)角度嚴(yán)格控制各景區(qū)服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、色彩、用料、造型和風(fēng)格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢,體現(xiàn)自然之美。對于景區(qū)內(nèi)人工景物,包括一些功能服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃,要縱覽全局,取舍得當(dāng)。對一些生活設(shè)施,除了必要的休息座椅、小橋、公廁之外,則盡量減少人工構(gòu)筑物,最大限度地降低人為因素對自然環(huán)境的干擾和破壞。

在旅游產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計和改造創(chuàng)新上,要抓住青海省旅游資源殊的自然屬性,找準(zhǔn)旅游資源中不同的文化特性,包裝渲染其稀奇獨特的品質(zhì),使旅游產(chǎn)品既美麗多姿又富有神韻,既統(tǒng)一品牌又具有不同的氣質(zhì)。在藝術(shù)形式和手法上要認真學(xué)習(xí)和借鑒先進地區(qū)旅游規(guī)劃建設(shè)上的生態(tài)理念、環(huán)保意識及建造藝術(shù),以規(guī)劃整合生態(tài)旅游資源,精心打造生態(tài)旅游板塊;以青海湖、鳥島、塔爾寺、江河源、昆侖山、寶隆灘、可可西里、原子城、柴達木萬丈鹽橋、巴隆國際狩獵場等優(yōu)勢資源為基礎(chǔ),發(fā)揮資源的壟斷性作用,突出一個“特”字,挖掘其深刻的文化內(nèi)涵;以資源為依托,以文化為主線,依據(jù)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度,增加產(chǎn)品組合的深度和寬度,增加生態(tài)旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。

(二)創(chuàng)新機制,提高旅游資源配置和運作水平

實行旅游資源“國家所有、政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營”三權(quán)分離,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求,確保國家對旅游資源的所有權(quán)。在有效保護和合理利用有機結(jié)合的原則下,按照各類景區(qū)的性質(zhì),區(qū)別不同情況確定不同的模式,對坎布拉、鹽湖城資源等級較高、各方面條件較為成熟的旅游資源,在現(xiàn)有管理體制和運行機制上進行改革、創(chuàng)新,實現(xiàn)管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開。對尚需大量基礎(chǔ)配套設(shè)施投入的三江源、環(huán)青海湖等旅游資源,則按照保護旅游資源及其特色和永續(xù)利用的原則,大膽對外開放、招商引資,通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,引進資金、技術(shù)和管理,提高景區(qū)開發(fā)、保護、管理水平。在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中,堅持采用公正、科學(xué)的方法和程序?qū)β糜钨Y源開發(fā)經(jīng)營者進行遴選,使信譽好、實力強、理念新的企業(yè)取得經(jīng)營權(quán),確保開發(fā)檔次,并以契約形式明晰責(zé)權(quán),防止出現(xiàn)新的政企不分現(xiàn)象。同時,加強對經(jīng)營者的投資與經(jīng)營行為的有效監(jiān)控和幫助,確保資源的合理利用。

(三)依托優(yōu)良生態(tài)旅游資源,形成強勢品牌

具體講,可以借助環(huán)青海湖國際公路自行車賽和中國夏都的品牌,同時結(jié)合青海湖、塔爾寺等著名景區(qū)(點)的觀光游和休閑度假游,通過多個渠道、多種媒體,包裝宣傳青海省的生態(tài)旅游業(yè),在全國乃至世界范圍內(nèi)打造著名的生態(tài)旅游品牌,并加強與各地旅游機構(gòu)和旅行社的合作,形成生態(tài)旅游熱點。一是建設(shè)“中國夏都”精品旅游區(qū)。有效利用景區(qū)與城區(qū)融為一體的優(yōu)勢,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強服務(wù)功能,豐富旅游產(chǎn)品,將其建成中國避暑勝地、文化遺產(chǎn)與文物古跡的珍藏之地、郁金香和藏毯藝術(shù)的展示之地,打造西寧市旅游后花園的重要載體。綜合開發(fā)并展示昆侖文化、柳灣文化、卡約文化。加快黃河上游河道整治與利用,建設(shè)水上休閑娛樂運動項目,建成集水文化體驗、休閑娛樂、餐飲、購物、住宿于一體的文化旅游區(qū)。二是建設(shè)青藏鐵路世界屋脊旅游帶生態(tài)游覽和宗教文化精品旅游區(qū)。整合沿途旅游資源,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè),全力打造以體驗沿途宗教文化和生態(tài)文化為主,集觀光、休閑、度假、旅游、探險為一體的精品旅游區(qū)。三是建設(shè)“三江源”生態(tài)精品旅游區(qū)。積極培育以玉樹、班瑪林區(qū)、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區(qū)為重點,深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,重點開發(fā)觀光、生態(tài)、科考、獵奇、探險、登山等旅游產(chǎn)品的三江源生態(tài)旅游區(qū)。

(四)增加投入,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

積極探索市場化的旅游投入機制,在發(fā)揮好政府投資先導(dǎo)作用的同時,按照“誰投資、誰受益”的原則,建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經(jīng)營”的旅游投入體制,吸引中外投資者和民間資金參與生態(tài)旅游開發(fā),加強交通、環(huán)保、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實施旅游暢通工程。加快三江源機場建設(shè)步伐,縮短到三江源的空間距離;建成蘭青鐵路復(fù)線、西格鐵路復(fù)線;爭取建成格敦鐵路、西寧機場二期擴建、花土溝機場,形成完善、穩(wěn)定、便捷的立體交通體系、能源支撐體系和信息化網(wǎng)絡(luò)體系;進一步改善城市中心區(qū)交通狀況。二是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)構(gòu)建中國西部高原生態(tài)旅游屏障和度假名省的要求,加大會展、文化、娛樂、體育、健身、游樂場、步行街等服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,提升區(qū)域內(nèi)交通、通信、賓館、飯店、公園等設(shè)施檔次。進一步加快通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)工作,實現(xiàn)所有旅游景區(qū)的有線、移動通信無縫隙覆蓋。三是進一步優(yōu)化旅游環(huán)境。繼續(xù)實施城鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工程,形成具有當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)格的城鎮(zhèn)建筑特色。大力實施城鎮(zhèn)綠化、凈化、美化、亮化工程,打造城鎮(zhèn)亮點。同時,加強對城區(qū)、景區(qū)及沿線周邊鎮(zhèn)、村的整治、改造與建設(shè),承擔(dān)為景區(qū)提供“吃、住、行、游、購、娛”等配套服務(wù),減輕景區(qū)內(nèi)資源承載的壓力,逐步構(gòu)建“景內(nèi)游、景外住”的旅游發(fā)展空間布局。充分利用青海省生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和環(huán)青海湖國際公路自行車賽、中國青海國際黃河極限挑戰(zhàn)賽等優(yōu)勢品牌,堅持用大旅游理念發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂,著力打造“一鄉(xiāng)一色、一村一品”農(nóng)家樂精品,促進農(nóng)業(yè)與旅游互動、城市與鄉(xiāng)村互動,形成生態(tài)旅游新格局。

(五)營造環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展

11加強生態(tài)教育。把生態(tài)教育和生態(tài)道德教育納入國民教育計劃,在小學(xué)、中學(xué)教育中增設(shè)生態(tài)保護和建設(shè)教育內(nèi)容,同時,以標(biāo)語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式,加強全社會生態(tài)環(huán)境教育,以明確人在自然中的位置,處理好人和自然的關(guān)系,重視并加強自然資源的持續(xù)利用。與此同時,還應(yīng)加強對游客行為的引導(dǎo)和約束。

2、加強環(huán)境綜合整治。堅持不懈地抓好旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治工作,著力解決涉旅安全、市場秩序、衛(wèi)生防疫、“三廢”排放等突出問題。搞好城市和景區(qū)垃圾、污水的無公害化處理,在景區(qū)景點、賓館飯店和城鎮(zhèn)居民中大力推廣清潔能源,嚴(yán)格控制煙塵和噪聲排放,保護好青海省優(yōu)質(zhì)空氣和水源。同時,加強對《環(huán)境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護法律和法規(guī)的宣傳和實施。對生態(tài)保護區(qū)的開發(fā),要根據(jù)環(huán)境法律,規(guī)定哪些部分可以開發(fā),哪些部分嚴(yán)禁開發(fā)以及開發(fā)的規(guī)模、開放的季節(jié)和可接待的人數(shù)等等。對違法侵害自然資源者,加大執(zhí)法力度,使其承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。同時,進一步建立健全關(guān)于促進生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)章制度,完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告制度、輿論監(jiān)督等制度,保護并優(yōu)化環(huán)青海旅游生態(tài)環(huán)境。

3、防止盲目開發(fā),謀求持續(xù)的投資效益。一方面,在開發(fā)初期就應(yīng)通過技術(shù)手段使景區(qū)設(shè)施建設(shè)符合環(huán)保要求;另一方面,要充分利用科技手段,科學(xué)界定旅游環(huán)境質(zhì)量、容量或承載力狀況的發(fā)展趨勢,控制旅游人數(shù),避免環(huán)境污染,防止盲目開發(fā),謀求持續(xù)的投資效益,保證資源及環(huán)境的高效利用和有效保護。要以生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)美學(xué)原則為指導(dǎo)進行限游模式開發(fā)。限游模式的規(guī)模要根據(jù)環(huán)境承載力來確定。由于承載力隨著季節(jié)而變化,而且還與其他因素有關(guān),如旅游者行為模式、設(shè)施的設(shè)計與管理、環(huán)境的動態(tài)特點、目的地社區(qū)的態(tài)度變化等。所以每開發(fā)一個旅游景區(qū),必須認真研究分析其獨特的環(huán)境特點,并進行環(huán)境影響預(yù)測評價以最終決定其承載力的恰當(dāng)類型和水平,然后以環(huán)境保護為基礎(chǔ)進行規(guī)劃,加強可持續(xù)管理,使旅游者對環(huán)境的負面影響減少在環(huán)境承載力范圍之內(nèi)。同時,在同一生態(tài)旅游地內(nèi)根據(jù)環(huán)境需要定期調(diào)整旅游線路,使旅游區(qū)內(nèi)的資源得以“休養(yǎng)生息”的機會,延長資源的衰退周期。

4、建設(shè)高素質(zhì)的生態(tài)旅游人才隊伍。生態(tài)旅游是一種新興的特殊旅游方式,需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人才和服務(wù)人才,他們對于提升生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量、提升旅游地形象、打造生態(tài)旅游品牌有著重要作用。應(yīng)利用旅游院校、培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會議等各種形式及請進人才、派出學(xué)習(xí)等辦法培養(yǎng)一大批生態(tài)旅游方面的專業(yè)人才,加強對生態(tài)旅游理論和規(guī)劃方面的研究,為青海省實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。與此同時,還應(yīng)盡快建立專業(yè)化生態(tài)旅游旅行社。旅行社是聯(lián)系旅游者與旅游產(chǎn)品的紐帶。由于生態(tài)旅游的特殊性,為生態(tài)旅游者提供服務(wù)的導(dǎo)游人員必須具備廣博的專業(yè)知識和較強的實踐能力,同時,旅游服務(wù)機構(gòu)必須具備豐富的生態(tài)旅游經(jīng)營組合經(jīng)驗,以及相關(guān)的硬件設(shè)施,這都對傳統(tǒng)旅行社大而全的業(yè)務(wù)功能提出了挑戰(zhàn)。在生態(tài)旅游個性需求日益明顯的時代,組建專門從事生態(tài)旅游的旅行社進行營銷與管理勢在必行。

(六)加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游,促進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展生態(tài)旅游必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),繁榮循環(huán)經(jīng)濟,并與創(chuàng)建生態(tài)省密切結(jié)合起來。青海省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求是生態(tài)旅游必須逐步大眾化,必須與生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合,科學(xué)地拓展其內(nèi)涵,以便于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。在發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中,要特別強調(diào)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,其關(guān)鍵是人的全面發(fā)展,目標(biāo)是實現(xiàn)自然、社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前我國生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢,青海省大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游是實現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)化的必由之路。因為對于旅游目的地地區(qū)而言,它實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)科技和生態(tài)文明建設(shè)成果的旅游價值,獲得了社會經(jīng)濟效益,促進了旅游地的可持續(xù)發(fā)展;對于客源地區(qū)來說,有利于學(xué)習(xí)先進地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)技術(shù)和生態(tài)管理模式,加強區(qū)際文化技術(shù)交流與合作,促進客源地生態(tài)技術(shù)的推廣與普及、生態(tài)產(chǎn)業(yè)乃至整個區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。具體而言,可通過以下對策發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游:加大宣傳力度,推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展,進而促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展;開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游的系統(tǒng)化科學(xué)理論研究,為產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展提供科技支撐;建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游認證制度,實施試點示范工程;健全利益協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)生態(tài)旅游綜合效益最大化。

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篇13

1.2有利于生態(tài)園林城市建設(shè)

一個城市自然的生態(tài)條件以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，是促進生態(tài)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，更是加強生態(tài)城市建設(shè)的重要條件。小城鎮(zhèn)要成為一個現(xiàn)代化的城市，就必然要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對小城鎮(zhèn)的自然資源與文化底蘊進行挖掘，關(guān)注小城鎮(zhèn)的山水格局，建立一個當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)的體制，在最大程度上恢復(fù)河流的自然形態(tài)等措施，對于生態(tài)園林城市的建設(shè)有著重要的意義。這不僅加快了生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展，更要城市的生態(tài)環(huán)境得到保護。

1.3有利于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化保護

在生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中，當(dāng)?shù)氐拿耖g文化與自然資源、生態(tài)環(huán)境具有同等重要性。在小城鎮(zhèn)特有的生態(tài)環(huán)境下，會衍生出具有地方特色的民間文化，可以說，民間文化也是生態(tài)環(huán)境的一種產(chǎn)物。如果生態(tài)環(huán)境被破壞，那么由此而來的文化也會被破壞。做好文化生態(tài)保護工作，是開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品的重要內(nèi)容。文化生態(tài)保護，就是處理好自然生態(tài)環(huán)境與人的關(guān)系，處理好文化與人的關(guān)系，保護那些已經(jīng)被丟棄或者即將被社會拋棄的特色文化，促進生態(tài)旅游內(nèi)涵的豐富。生態(tài)旅游資源的開發(fā)，就是要將一個地域范圍內(nèi)的自然與文化生態(tài)環(huán)境進行結(jié)合，將生態(tài)旅游融入到當(dāng)?shù)厝说恼鎸嵣瞽h(huán)境中去。這不僅會促進生態(tài)旅游參與性的提高，更能提高生態(tài)旅游的學(xué)習(xí)性，讓游客更多地了解與學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)氐拿耖g藝術(shù)。

1.4有利于小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

生態(tài)旅游，是旅游業(yè)的一個分支。旅游行業(yè)的發(fā)展，與小城鎮(zhèn)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著關(guān)系。許多具有生態(tài)資源條件的城市，都將旅游行業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟的新增長點。生態(tài)旅游的發(fā)展，對于城市景觀的豐富有著重要的作用，更能讓城市的特色得以突出，有利于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。生態(tài)旅游的快速發(fā)展，能夠提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟效益，更要彰顯城市的文化，實現(xiàn)社會效益。生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展，會給城市創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，促進當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖耄瑢⑸鷳B(tài)與經(jīng)濟共同發(fā)展共同推向一個新的高峰。

2.小城鎮(zhèn)城市園林景觀建設(shè)的途徑

2.1加強城市園林景觀的生態(tài)規(guī)劃力度

園林景觀是旅游區(qū)的重要景觀，一般來講，風(fēng)景旅游區(qū)都是以自然山水作為依托。但是，自然山水作為園林景觀是有一定缺陷的，對其進行科學(xué)的人工改造，才能使其具有更多的審美價值。園林景觀就是按照人的意志創(chuàng)造出來的一種以自然山水影響為基礎(chǔ)的人造型自然景觀。這種人工創(chuàng)造，不違背自然的特性，在順應(yīng)自然的基礎(chǔ)上表現(xiàn)自然的魅力。加大城市園林景觀的生態(tài)規(guī)劃力度，就要尊重景觀規(guī)劃的生態(tài)過程。在開展園林景觀時，需要在最大程度上保護自然山水格局的完整性，這是做好園林景觀生態(tài)安全管理的重要環(huán)節(jié)。生態(tài)規(guī)劃與傳統(tǒng)園林景觀規(guī)劃的不同在于，要在利用土地資源的同時，體現(xiàn)出土地資源本身的價值。這樣的生態(tài)規(guī)劃理念，有利于園林景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，更有利于杜絕生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生。

2.2做好鄉(xiāng)土生境系統(tǒng)的建立與保護工作

在過去的園林景觀建設(shè)中，人們偏愛鄉(xiāng)土物種，對于奇花異草有著審美偏見，而這些奇花異草的引入，在一定程度上影響了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能。近些年來，物種入侵所導(dǎo)致的區(qū)域生態(tài)問題無不是我們的警示，盲目進行物種的引入，很有可能在一段時間后對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)多樣性造成十分嚴(yán)重的影響，使許多當(dāng)?shù)匚锓N消失。生物多樣性，是生態(tài)環(huán)境安全存在的重要因素，正是因為生物多樣性，才促進自然景觀魅力的產(chǎn)生。在城市園林景觀的建設(shè)過程中，一定要做好自然資源的保護工作，更要在園林景觀開發(fā)中，對已經(jīng)存在的生態(tài)破壞現(xiàn)象進行恢復(fù)，建立與自然生境相似的人工生態(tài)系統(tǒng)，促進環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在園林景觀建設(shè)過程中，保護自然地形與植被，促進人工小氣候的形成，有利于當(dāng)?shù)厥軗p生境的恢復(fù)，通過開發(fā)園林景觀，反作用于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的優(yōu)化。

2.3加強園林景觀的水系規(guī)劃力度

城市園林景觀，是具有自凈功能的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)對于城市環(huán)境質(zhì)量的改善以及城市生態(tài)平衡發(fā)展有著重要的作用。在城市化快速發(fā)展的今天，園林景觀的數(shù)量有所增加，園林景觀的用水量也在提高。目前，自來水是我國大多數(shù)城市園林景觀的用水來源，水資源的利用效率低，使大量水資源被無故浪費，不利于城市經(jīng)濟的發(fā)展。做好城市園林景觀建設(shè)，一定要關(guān)注水系的規(guī)劃。在進行園林景觀的整體規(guī)劃時，需要對城市園林景觀內(nèi)部的資源分配進行研究。盡可能多地利用天然河流與湖泊中的水資源，從而讓城市生態(tài)水系統(tǒng)更加科學(xué)，減少使用純凈水去打造人工景觀。