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篇1
(一)人口學資料
王某,14歲,初三女生。性格活潑外向、愛好廣泛,成績一直處在班級前幾名。母親是企業高管,父親在當地是知名醫生,家庭經濟狀況優越。經詢問,父母無人格障礙和其他神經癥,家族無精神疾病史。
(二)個人成長史
王某是家中獨女,父母關系融洽,母親是某企業高管,父親是當地知名醫生。小時候父母工作忙碌,沒時間照顧她,所以出生不久之后就和爺爺奶奶一起生活。爺爺的性格外向,每天出去的時候總是樂呵呵的,鄰里關系很好,平時喜歡下棋、跑步等各種老年活動。受爺爺的影響,王某也養成了同樣的性格,平時在班里和每一個同學都能愉快地相處,經常會組織班里的同學和鄰班開展各種友誼活動,但是就是對從小很少接觸的母親有點害怕,因此很聽母親的話,從不反對。母親一直希望女兒能和自己一樣成為一個有能力的人,因此對王某的學習一直有較高期望。
(三)精神狀態
主動要求父親陪同前來咨詢。情緒低落,能正常交流,講話聲音清晰,意識清楚,無幻覺、妄想,無智能障礙,自知力完整,有明確的求助要求。
(四)身體狀體
無明顯缺陷。
(五)社會功能
性格外向,愛好廣泛,成績在班級前幾名;對母親的話從不反對,和父親相處愉快。
二、主訴和個人陳述
(一)主訴
一個月來因“害怕中期考試失利被送出國與父母分別而導致情緒低落、焦慮不安”前來就診。
(二)個人陳述
媽媽是個女強人,對工作和家庭的要求都很高,爸爸脾氣溫和,在家里充當和事老角色。自從我初二期末考試失利以來,母親的一切都以我考重點高中為中心,最近一個月來受其他出國的孩子父母影響,媽媽總是對我講,這次中期考試如果還考不好,就出國去讀高中。
媽媽這樣每天無微不至、面面俱到地照顧我的一切,時刻關心著我的成績,給我施加了很大壓力,我也不喜歡,感覺受拘束。我的成績并不是特別突出,考取重點高中并沒有十足的把握。最近,我的幾個同學選擇出國讀高中,這樣既可以避免國內中考,也有利于開闊眼界,媽媽受別人的影響,也有送我出國的打算。而我從來沒有過長時間離開家庭的經歷,所以不愿意離開爸爸媽媽,害怕離開這熟悉的環境。因此產生焦慮、恐懼,上課注意力難以集中,復習的時候也感覺在做無用功,夜里經常夢到與父母親人分別的場景。同時也擔心自己不夠優秀,考不上重點高中,對不起媽媽的期望和她最近無微不至的照顧。我知道這樣很不好,可是我也控制不了我自己,又不知道怎么做才好,能幫幫我嗎?
三、觀察和他人反映
(一)咨詢師觀察
神情焦慮、沮喪,坐在沙發上不斷的變換姿勢,伴有哀嘆聲。無幻覺、妄想,智力正常,自知力完整, 對自己的現狀有一定認識, 并有強烈的求助愿望。目前十分焦慮,并伴有輕度的抑郁情緒。和平時的狀況有很大程度上的出入,學習上注意力難以集中。
(二)父親反映
來訪者之前開朗活潑,父女之間會經常性的交流,但是最近一個月來,來訪者越來越沉默,父女之間幾乎零交流。在班里不再是活躍的一份子,參加班級活動不再像以前那么積極。放學之后磨磨蹭蹭地不去完成當天作業,也不去做中期考試的準備。
四、心理測試結果與分析
選擇測試為SCL-90、SDS、SAS
1.SCL-90測試,總分150,恐怖2.1,抑郁2.4,焦慮2.5,人際關系2.3,其余各因子分均小于2。以抑郁和焦慮癥狀為主。
2.SDS標準分59分,顯示為輕度抑郁。
3.SAS標準分62分,提示有中度焦慮。
五、評估與診斷
(一)診斷結果
根據綜合收集求助者的資料,求助者是正常心理范疇內的心理不健康,可診斷為一般心理問題,屬于可以進行心理咨詢的范疇。
(二)診斷依據
1.根據病與非病三原則,求助者知情意協調;個性相對穩定,未發生根本性改變。求助者自知力完整,擔憂自己的行為狀況,主動求助,迫切希望解決問題;無邏輯思維混亂,無感知覺異常,無幻覺、妄想等精神病癥狀。
2.求助者心理沖突的特點屬于常形,與現實處境相聯系,有明顯的道德色彩,持續時間短,社會功能損害程度較輕,痛苦程度也不嚴重,構不成神經癥。
3.根據求助者焦慮、緊張等持續時間不足一個月,現實刺激不是很強烈,心理紊亂只局限中期考試考的不理想及其產生的后續影響,內容并未泛化,沒有嚴重影響其邏輯思維,社會功能尚可,學習不在狀態,可排除嚴重心理問題。
(三)鑒別診斷
1.與精神病相鑒別
根據判斷精神病的三原則,精神病的特點是患者的知情意不統一,沒有自知力;主客觀世界反映不協調,常常表現出幻覺、妄想、邏輯思維紊亂及行為異常;個性發生根本改變等。而該求助者的知情意,主客觀世界協調一致;有自知力,主動求助;無幻覺、妄想等精神病癥狀,因此可以排除精神病。
2.與抑郁性神經癥相鑒別
雖有情緒低落,但不是主要癥狀,也無興趣缺乏、自殺意念等癥狀,可排除抑郁性神經癥。
3.與焦慮性神經癥相鑒別
焦慮性神經癥是一種內心緊張不安,預感到似乎要發生不利情況而難于應付的不愉快情緒,常伴有頭暈、胸悶、心悸、呼吸困難、出汗和運動性不安等。并且焦慮是沒有明確客觀對象和具體觀念內容的、提心吊膽和恐懼不安的心情。求助者的焦慮情緒是由具體現實事件和特定處境所引起, 沒有嚴重影響社會功能和邏輯思維,心理沖突未變形、泛化,且持續時間不足一個月,可排除焦慮性神經癥。
4.與嚴重心理問題相鑒別
求助者主要是由于媽媽的期望產生了學習的壓力,同時對可能發生的離別有不恰當認識,從而影響正常復習,未對社會功能造成嚴重影響;且病程不足一個月,未出現泛化,可排除嚴重心理問題。
六、病因分析
(一)生物學因素
來訪者是一個14歲的初三女生,從沒有離開過父母,對與母親的話從來不反對,擔心自己沒有考好會被母親送出國外,缺少獨立生活經驗的她,很容易產生離開的恐懼感和考不好的焦慮感。
(二)社會因素
1.早期經歷:成長和生活經歷健康、順利。
2.人際關系:與父母、朋友、老師等關系很好,社會支持系統良好。
3.負性生活事件:上學期期末考試的失利,周邊朋友出國讀書影響了母親的想法。母親一直希望求助者也成為一個女強人,求助者產生了很大心理壓力,而自己成績并不突出,初二期末的考試成績不理想,很擔心這一次考不好,可能會被父母送出國讀高中。
(三)心理因素
個性因素:對于母親的話從不反對,在母親這里沒有相對自主的想法。
認知方面:錯誤認知。首先,因為感到自己對母親害怕,而對于母親的話從不反對;其次,自己上次期末考試成績不理想,這次考試成績也不會太好,對于自己考上重點高中也不太看好;第三,出國之后離開父母的生活自己無法忍受,不接受離開現在熟悉的環境去其他地方生活。
處理方法不當:初次遇到這種讓自己不知道怎么做的事情,沒有找到有效的處理方法。
七、咨詢目標
根據以上的評估與診斷,同求助者協商,確定如下咨詢目標。
(一)具體目標與近期目標
緩解求助者抑郁、焦慮的情緒;初步解決求助者之前非理性的認知理念;幫助求助者樹立信心,提高學習效率;改善求助者的社會交往功能,積極參與班級活動。
(二)最終目標和長期目標
改變來訪者不合理的認知,學會自我心理調控,釋放其心中背負的壓力,增強其社交能力和適應能力。促進求助者的心理健康和發展,充分實現學習目標,達到人格完善。
八、咨詢方案的制定
(一)咨詢方案
咨詢過程分3個階段。
第1階段:心理評估和診斷階段,建立咨詢關系,收集資料,進行心理診斷,確定咨詢目標;
第2階段:咨詢階段,首先幫助求助者分析問題,通過行為認知療法改變其不正確的認知,其次通過合理情緒療法,緩解其心中的巨大壓力,最后改變現有狀態,使其身心壓力與焦慮得到緩解,恢復正常的生活;
第3階段:鞏固與結束階段,使來訪者把在咨詢中學到的東西運用于今后的生活中,不斷完善人格,提高心理健康水平。
(二)咨詢方法與原理
主要咨詢方法和適用原理:放松療法和合理情緒療法。
1.合理情緒療法
合理情緒療法是美國心理學家埃利斯(A.ELLis)所創,其核心理論是ABC理論,該療法認為:使人們難過和痛苦的,不是事件本身,而是對事情的不正確解釋和評價。事情本身無所謂好和壞,但當人們賦予它自己的偏好、欲望和評價時,便有可能產生各種無謂的煩惱和困擾。如果某人有正確的觀念,他就可能愉快地生活,否則,錯誤的思想及與現實不符的看法就容易使人產生情緒困擾。因此只有通過理性分析和邏輯思辨,改變造成求助者情緒困擾的非理性觀念,并建立起合理的、正確的理性觀念,才能幫助求助者克服自身的情緒問題,以合理的人生觀來創造生活,并以此來維護心理健康,促進人格的全面發展。具體方法是:通過與求助者交談,找出情緒困擾和行為不適的具體表現(C),以及與這些反應相對應的誘發性事件(A),并對兩者之間的不合理信念(B)進行分析,使求助者領悟自己的問題及其與自身的非理性觀念的關系。咨詢師運用多種技術,幫助求助者修正或放棄原由的非理性觀念,并代之以合理的信念,從而消除不良情緒和不適行為。
求助者情緒低落,運用合理情緒療法,幫助求助者減少或者消除情緒低落和焦慮。
2.放松療法
放松療法的原理是,一個人的心情反應包含"情緒"與"軀體"兩部分。假如能改變"軀體"的反應,"情緒"也會隨著改變。至于軀體的反應,除了受自主神經系統控制的"內臟內分泌"系統的反應,不易隨意操縱和控制外,受隨意神經系統控制的"隨意肌肉"反應,則可由人們的意念來操縱。也就是說,經由人的意識可以把"隨意肌肉"控制下來,再間接地把"情緒"松弛下來,建立輕松的心情狀態。基于這一原理,"放松療法"就是通過意識控制使肌肉放松,同時間接地松弛緊張情緒,從而達到心理輕松的狀態,有利于身心健康。
通過求助者意識控制“隨意肌肉”,間接的把“情緒”松弛下來,幫助改善求助者的低落情緒。
3.認知行為療法
雷米的認知行為療法提出了“中心―邊緣”模型。該求助者的非理性認知是多方面的,首先從邊緣的、表層的錯誤觀念出發,逐步靠近中心的、深層次的錯誤觀念并最終得到解決。幫助求助者樹立更為合理的認知,緩解其低落的情緒。
(三)雙方責任與義務、時間安排與費用
責任和義務:將已書面打印的雙方責任和義務,交與求助者一份,并將另一份貼在墻壁上,以方便隨時查看。來訪者若有疑問,可隨時提出。
咨詢時間:一次/周,50分鐘/次,共5次。
咨詢費用:免費。
九、咨詢過程
(一)心理評估和診斷階段(第1次咨詢)
目的:了解基本情況,咨詢者通過共情、理解、關注等技術與求助者建立良好咨詢關系,使其感到被尊重、被接納;進行初步評估診斷,確定主要問題,協商確定咨詢目標;引導求助者思考自己的不合理認知。
方法:會談、心理測驗。
過程:填寫咨詢登記表,詢問基本情況,介紹心理咨詢中的相關注意事項以及咨詢過程中的有關事項和規則;做SAS、SDS自評量表,將測驗結果反饋給求助者;了解求助者咨詢的原因,以及想要達到的咨詢目的;發現問題,做出評估和診斷,并與求助者一同制定咨詢目標;向求助者介紹合理情緒療法,引導求助者思考自己的問題;將良好咨詢關系的建立貫穿在整個咨詢過程中。
(二)合理情緒療法的實施(第2次咨詢)
目的:加深咨詢關系;挖掘求助者的不合理信念;引導求助者認識到自己的問題所在,并尋求措施改變其引起焦慮的家庭環境。
方法:會談、合理情緒療法。
過程:通過會談加強咨詢關系;引導求助者分析自己的問題,以及發現其糟糕至極的不正確認識;使求助者意識到自己的焦慮源于母親對自己的期望以及對可能分離的擔憂,與求助者協商探討合理方法改變其母親的態度,平常心面對考試。
(三)行為認知療法的實施(第3次咨詢)
目的:以合理認知代替原有非理性認知;避免無謂的擔憂,建立自信,合理面對母親的高要求帶來的壓力,并對可能出現的離開父母獨自生活的情況做出合理的認知以及對母親應有正確的態度。
方法:合理情緒療法與不合理認知辯論技術。
過程:運用合理情緒療法,使求助者明白父母對自己的特別關心以及時壓力也是動力,既是為自己集中精力學習提供良好環境,也是督促自己更努力的警鐘,這份壓力不能作為前進路上的絆腳石。同時要對自己充滿信心,相信付出必有回報,只要有正確的學習方法和百分百的努力,自然而然能夠獲得好成績。同時,沒必要對別離產生擔憂,獨立是人生必經的過程,異國他鄉也可能有別樣的風景。最后,幫助求助者意識到母親其實是愛自己的,自己的想法可以和母親正常交流,在合理的條件下,可以向母親說出自己的真實想法。
作業:完成合理自我分析報告。
(四)鞏固重建認識,實施放松療法(第4次咨詢)
目的:鞏固咨詢效果;學會自我調節情緒。
方法:會談、放松療法。
過程:反饋作業完成順利,繼續執行;指導求助者以放松心情,按部就班學習,將注意力集中于學習上,避免不必要的干擾。
(五)鞏固與結束階段(第5次咨詢)
目的:鞏固咨詢效果;結束咨詢。
方法:會談、心理測驗。
過程:回顧咨詢過程,使求助者清晰自己問題的前因后果,認識到自己在咨詢過程中發生的變化;再次施測問卷,發現SAS標準分39,SDS標準分35,并與咨詢前對比;總結咨詢成果,肯定求助者取得的進步;告知求助者若生活中再出現不合理信念時,可嘗試用合理情緒療法來調節自己的心態和情緒。
十、咨詢效果評估
(一)求助者自我評估
焦慮情緒明顯緩解,能以正常心態面對父母,同時不再擔心離開父母,不再過分擔心考不上重點高中,尤其對母親不再存在害怕的感覺。學習效率顯著提高,成績進步。
(二)同學反映
求助者能專心學習,積極組織和參加班里的活動,不再憂心忡忡和愁眉不展了。
(三)心理測評復查
SAS標準分39,焦慮情緒消失;
SDS標準分35,抑郁情緒消失。
(四)咨詢師評估
通過回訪和跟蹤,發現咨詢已基本達到預期目標:消除了求助者的焦慮,促使其開啟了新的正確的認知模式,緩解了其壓力,增強了其處理情緒的能力,咨詢過程較完整、有條理。
十一、結語
本個案是一例由于擔心離開父母而導致考試焦慮引發的一般心理問題,通過咨詢師無條件尊重求助者并深入探討心理問題發生、發展和形成原因,采用合理情緒療法、行為認知療法和放松療法,通過理性分析和科學爭辯,改變求助者的非理性觀念和認識,對來訪者進行合理、科學咨詢,達到了預期的咨詢目標。
參考文獻:
[1] 中國就業培訓技術指導中心.中國心理衛生協會組織編寫的國家職業資格培訓教程《心理咨詢師》(二級).民族出版社,2012年7月修訂版.
篇2
(一)總體要求:在政府積極舉辦幼兒園和托兒所(以下簡稱幼兒園)的同時,大力鼓勵和扶持社會力量舉辦幼兒園,形成以公辦幼兒園為骨干,民辦幼兒園為主體,多種辦園形式共同發展的格局。城區逐步建立以社區為基礎,以公辦幼兒園為骨干,以民辦幼兒園和社區國有民辦幼兒園為主要形式,靈活多樣的學前教育指導服務網絡;農村以鎮(街、區)中心幼兒園為中心,建立輻射各中心村幼兒園的管理輔導網絡,達到幼教資源優質均衡,實現學前教育事業規范有序、健康和諧發展。
(二)主要目標:在鞏固普及學前三年教育的基礎上,全面擴大優質學前教育資源,全面提升學前教育質量。到2012年,各鎮(街、區)都有一所規范的公辦中心幼兒園;85%以上的中心村有幼兒園(班),學前三年幼兒入園率達98%以上,省三級以上等級幼兒園招生的覆蓋面達到85%以上;幼兒園專任教師學歷合格達到98%以上,其中大專及以上學歷達到60%以上;實行教師資格證制度,幼兒園教師持證上崗率達到80%以上;加強“托幼一體化”工作,建成1-2所“托幼一體化”示范點或早教中心;學齡前兒童的家長和看護人普遍受到科學的早期教育知識指導。到2020年,高標準高質量普及學前三年教育,所有幼兒園均達到辦園標準,使適齡兒童都能接受良好的學前教育。
二、明確職責,強化學前教育管理體制
(一)全市學前教育實行地方負責、分級管理、有關部門分工合作的管理體制。
(二)市政府負責全市幼兒教育發展規劃制訂、布局調整;完善學前教育辦園體制與管理機制;保障學前教育財政資金投入與教育資源優化配置;促進學前教育與其他各類基礎教育的協調發展,促進城鄉學前教育的均衡發展,促進學前教育健康、和諧、可持續發展。
(三)鎮(街、區)政府承擔發展學前教育的責任,負責舉辦鎮(街、區)中心幼兒園,并組織實施。
(四)教育行政部門主管學前教育。市教育局要履行主管職責,加強對學前教育的統籌規劃和宏觀管理。負責制訂市域學前教育發展規劃、管理規章,并組織實施;建立幼兒園注冊登記制度,負責對各類幼兒園辦園資格審批;完善學前教育督導和評估制度;培養和培訓各類托幼園所的園長、教師,建立園長、教師考核和資格審定制度。對各類學前教育機構進行管理和分類指導。
(五)有關部門按照職責做好相關工作。衛生部門負責監督和指導幼兒園食品衛生安全管理、疾病預防和衛生保健業務工作;物價部門負責各類學前教育機構收費管理;財政部門要安排學前教育經費,并做到逐年增長;建設和規劃部門要會同教育部門在城鄉規劃中合理規劃幼兒園布局;民政部門要把學前教育作為城市社區教育的重要內容,充分發揮社區在學前教育發展中的作用,對民辦幼兒園實行民辦非企業法人登記,并配合教育部門加強管理;勞動人事部門要嚴格執行上級有關公辦幼兒園教職工編制標準,保證學前教育發展的師資需求,保障幼兒教師的合法權益;公安部門要加強幼兒園及周邊環境的治安管理,并會同交通、教育等部門加強對幼兒園交通安全工作監督,加強對接送車的規范管理,切實保障幼兒的交通安全;婦聯要積極指導家長參與幼兒早期教育活動。
三、統籌規劃,充實城鄉學前教育辦園體系
(一)堅持政府履職、多元辦園、成本分擔的學前教育發展和運行機制。要切實辦好一批以政府投入為主的公辦幼兒園,堅持“公建民辦”、“民辦公助”等辦園體制改革,逐步完善學前教育成本由辦園主體、幼兒家長、政府合理分擔的機制,政府對新創建的等級幼兒園進行適當獎勵,逐步建立起對困難群眾子女入園的資助體系。
(二)加快鎮(街、區)公辦中心幼兒園建設。各鎮(街、區)要充分利用中小學布局調整中被撤并的校舍,改建幼兒園,辦公辦中心幼兒園,在新農村建設中要同步規劃建設中心村規范幼兒園。力爭到2012年,所有鎮(街、區)都建有1所公辦中心幼兒園。
(三)同步建設小區配套幼兒園。在舊城改造、新區建設和實施農居工程時,要根據建設部《城市居住區規劃設計規范(修訂版)》的要求,規劃建設好與居住人口相適應的公建配套幼兒園,并做到與其他建筑設施同步設計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。在出讓商品房土地和安排經濟適用房及農居房土地時,應根據學前教育設施布點規劃,以教育用地劃撥或作為土地競拍的前置條件安排好幼兒園用地,市建設規劃部門要按照2000戶以上小區必須建設1所規模不少于8個班的準辦級以上幼兒園(托幼一體園)的標準嚴格把關,在組織托幼園舍配套規劃方案審查時必須邀請市教育行政部門參加,征求教育行政部門意見。公建配套幼兒園由市教育局辦理幼兒園產權登記手續,不得改變性質和用途。
(四)鼓勵和支持社會組織和公民依法舉辦、自愿捐助幼兒園(所)。政府要加大對民辦幼兒園的扶持力度,民辦幼兒園在建設用地、立項和減免稅收、建設規費等方面與公辦幼兒園享受同等待遇;在審批注冊、分級交費、教師資格認定、職稱評定、評優、培訓、教育科研活動等方面,享受公辦幼兒園同等權利。要建立民辦幼兒園辦園發展風險保障金管理制度,發展風險保障金主要用于幼兒園發生較大意外事故或其他突發事件的處理等,具體辦法由教育行政部門另行制定。
(五)小區配套幼兒園按不同性質辦園。凡移交教育行政部門使用管理的小區配套幼兒園,原則上由教育行政部門舉辦公辦幼兒園,按事業法人登記,園舍的裝修經費與設備設施的添置由市財政保障投入;現由部門辦的小區配套幼兒園,一律按等級收費,嚴禁利用國有資源按民辦幼兒園收費標準收取保育費;現采取租賃方式舉辦的屬國有資產的小區配套幼兒園,承包合同期末后不得繼續租賃給他人辦學,應移交教育行政部門,舉辦公辦幼兒園或采用自收自支事業單位性質辦學;屬非國有資產的小區配套幼兒園,可繼續探討多元化辦園模式,但嚴禁改變其用途。
(六)大力推行名園集團化辦園模式。進一步落實城鄉幼兒園、公辦民辦結對幫扶制度,擴大優質學前教育資源,全面提高辦園質量。
(七)推行以公辦和集體辦幼兒園為主體的農村多元化辦園模式。鎮(街、區)公辦中心幼兒園承擔本轄區學前教育管理和業務指導的職能,鼓勵公辦中心幼兒園在經濟欠發達的行政村舉辦分園(班),實行“六統一”(即經費統一管理、教師統一調配、教師工資統一發放、教師工作統一考核、教玩具統一配置、辦學質量統一評估)運行模式;在經濟相對發達的行政村,鼓勵村集體投資舉辦上檔次、上規模的幼兒園,滿足廣大人民群眾對學前教育的不同需求。
四、加大投入,完善學前教育經費投入機制
(一)落實財政性學前教育事業經費。市財政每年須安排相應的學前教育事業經費,到2012年全市財政性學前教育事業經費須達到同級教育事業費的4%以上,列入財政預算,并做到逐年增長。鎮(街、區)每年要安排一定的配套經費,用于舉辦鎮公辦中心幼兒園和改善農村幼兒園辦學條件。
(二)設立學前教育專項經費。2009年至2012年市財政每年安排學前教育專項經費600萬元,支持全市學前教育發展。主要用于鎮(街、區)中心幼兒園建設的以獎代補、民辦或農村幼兒園升等級獎勵、規范辦園獎勵、幼兒園教師培訓等。專項經費納入地方財政預算,并做到逐年增加。
五、優化配置,提升學前教育師資水平
(一)建立幼兒園教師登記注冊制度。教育行政部門負責建立幼兒園教師注冊登記制度,依法保障幼兒園教師在繼續教育、職稱評審、工資福利、社會保障、評優評先等方面的合法權益。
(二)實行幼兒園園長持證上崗制度和教師資格準入制度。從2009年起,對在職園長、教師和保育人員實行全面培訓,限期提高,到2012年,不符合任職資格的不得續聘。
(三)教育行政部門要配足學前教育專職管理干部和教研員,切實承擔起全市學前教育管理和指導的職責。
(四)適當增加公辦幼兒教師編制。吸引優秀人才從事學前教育工作,穩定骨干教師隊伍,落實鎮(街、區)中心幼兒園園長、幼教專干、幼教輔導員的公辦教師編制,并逐年提高鎮(街、區)中心幼兒園公辦教師的比例,提高鎮(街、區)中心幼兒園的輻射、指導能力。
(五)勞動人事部門要會同教育、財政部門研究制定并完善幼兒園教師編制和待遇等政策,建立對符合條件的高校畢業生和在崗幼兒園教師按公開招聘辦法進入事業編制的政策導向機制,吸引優秀的畢業生從事學前教育事業。幼兒園必須依法為其教師辦理各類社會保險。
(六)依法保障幼兒教師在培訓、評優評先、職稱評審、工資、社會保險等方面的合法權益。要把幼兒教師培訓納入中小學教師繼續教育規劃,進一步提升幼兒教師學歷層次,完善知識結構,提高整體素質。
六、規范管理,促進學前教育質量提升
(一)嚴格登記審批、年檢評估制度。對辦園條件差、布點不合理、辦園行為不規范的幼兒園要限期整改,對拒不整改或整改不力和擅自辦園的,由市政府牽頭,成立由教育、公安、民政、衛生、物價等部門以及當地鎮(街、區)政府組成聯合執法機構,堅決依法予以取締。
(二)規范幼兒園辦園行為。按照《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要(試行)》,積極推進幼兒園教育改革,規范幼兒課程管理和教育行為。各類幼兒園都要遵循兒童身心發展的規律和特點,合理安排幼兒一日活動,防止“應試教育”的消極因素向學前教育滲透,防止將小學的教學內容向幼兒園前移。未經市教育局批準,任何部門、社會團體和個人不得在學前教育機構設立所謂的科研、訓練基地,不得組織學前兒童參加社會性活動,不得組織幼兒園參加展示、比賽、評比等活動;未經市教育局批準,任何幼兒園都不得擅自組織教師、幼兒參加其他部門及社會團體、個人舉辦的活動。建立和完善學前教育學籍管理制度,規范幼兒學籍管理。
(三)切實加強幼兒園安全工作。定期開展園舍安全檢查,加強師生一日活動過程的安全防范;嚴格幼兒接送車管理,幼兒園招生要堅持就近方便的原則,未經主管部門許可,不得使用車輛接送幼兒,確有需要接送車的須經相關部門根據有關規定審批管理;幼兒園食品采購、運送、儲存、制作等環節必須嚴格執行《食品衛生法》的有關規定;衛生部門和教育部門要共同做好幼兒的防疫和保健工作;幼兒園要根據規定設置專兼職保教人員,建立各種衛生保健管理登記和報告等制度。
(四)規范、健全幼兒園收費管理制度。公辦幼兒園實行政府定價管理,物價和財政主管部門要會同教育行政部門,根據幼兒生均教育成本和收費等級、社會經濟發展狀況及居民的承受能力,合理制定收費標準;利用國有資產由社會力量舉辦的幼兒園,實行政府指導價管理;民辦幼兒園根據教育成本自行提出收費標準,報價格主管部門備案后執行;同一性質、同一等級的幼兒園實行統一的收費標準。幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等名義另外收取費用。幼兒園各類收費應向社會公開,收取的伙食費要實行民主管理,單獨核算。
(五)公辦中小學校不得舉辦幼兒園。已經舉辦的,要堅持法人資格獨立、經費核算獨立、園舍獨立、師資獨立的原則,從2009年下半年開始逐步單獨設置幼兒園,農村公辦中小學經整合后確有閑置的校舍用于辦學前教育,須經市教育局統一規劃,統一組織舉辦公辦幼兒園或國有民辦幼兒園。嚴禁學校擅自出租校舍舉辦民辦幼兒園。
七、加強領導,保障學前教育健康有序發展
篇3
【案例背景】
為完善我縣幼兒園督導評估制度,加強和改進對幼兒園辦園行為監管,促進我縣幼兒園規范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長,根據《__省政府教育督導委員會關于開展幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》精神,分成八個督導評估小組對全縣各級各類幼兒園(包括附設幼兒班、幼教點以及未取得辦園許可的幼兒園),以《幼兒園工作規程》為基本依據,從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍和內部管理等五個方面開展了辦園行為督導評估。
【案例描述】
我被分在第七督導組,負責前往__等區域進行督導評估。這幾個片區除了鄉鎮中心園,其余幼兒園基本上都屬于義務教育學校的附屬幼兒班,規模小,幼兒人數少。這些幼兒園都是教育局為滿足鄉村的孩子就近入園,按標準重新改建的。為了保證幼兒園的正常運轉,教育局還同時配備了滑梯、空調、電鋼琴、消毒柜、幼兒桌椅、玩具柜、圖書柜、毛巾架、桌面玩具等基本的教育教學設備。為了教育教學和游戲活動的需要,附屬幼兒園所在的義務教育學校,或多或少又給幼兒園配備了一些游戲材料和玩教具等。特別是三合片區的幾所附屬幼兒園不僅有專用的游戲活動室,活動器材還比較豐富。但是由于種種原因,這些幼兒園活動形式相對單一,保教水平整體不高,保教內容有很大的隨意_____材料不豐富,游戲環境簡單,游戲時間特別是自主游戲時間無法保證,衛生和消毒工作也不容樂觀。
【案例分析】
附屬幼兒園整體辦園水平不高,究其原因,我覺得有以下幾點:
一是教師專業化水平不高
附屬幼兒園的教師很大一部分都不是幼兒教育專業畢業,且年齡偏大。她們的專業素養、業務能力、教育理念等參差不齊。要求她們對幼兒實施科學保教難以落地生根。
二是家長和學校對教師的要求不高
俗話說“隔行如隔山”,義務教育學校的班子成員不太了解幼兒教育,對幼兒園科學保教水平的要求不高,甚至有只要老師把孩子看好,不出事,就萬事大吉的思想。孩子能在幼兒園里學點拼音、識點漢字、做點算數題,家長反而認為老師教的好,自己的孩子很能干。
三是教師參加教研和學習提升的機會不多
很多附屬幼兒園僅有幾個或者十幾、一二十個孩子,一個教師。這些教師由于工作抽不開身,基本沒有機會外出學習。所在的義務教育學校,由于平時業務學習的內容專業不對口,即使讓這些幼兒教師在工作之余參加他們的業務學習也沒有多少實際意義。一年到頭也很少會有人去坐下來聽她們上課,看她們開展活動,給她們提些建議。她們更很少有機會去參加上級部門組織的各種比賽和研討活動。
四是經費緊張幼兒園投入太少
由于幼兒園收費標準不高,孩子人數又少,教師還都是學校自聘。導致幼兒園經費異常緊張,辦園投入不多。很多幼兒園玩教具少,游戲材料少,沒有圖書或有圖書不適合孩子閱讀,部分幼兒園連教師的參考用書和教具都沒有。
【整改建議】
當我看到有些條件較差的鄉鎮附屬園,甚至有些沖動的說:這根本不適合辦幼兒園,就應該把它撤了,讓孩子到鄉鎮中心園去。但轉而一想,這些孩子大多都是留守兒童,去中心園誰來接送?如果陪讀,又去給家庭增加多少負擔?那么,如何讓這些孩子能接受更好的學前教育呢?我想可以從以下幾個方面入手:
一是多方努力,盡力改善附屬園的辦學條件
一方面擠出資金,力所能及地為孩子配備一些小型的玩教具和游
戲材料,為教師配備一到兩套教學參考書和教具,適量地為孩子提供點繪本,配齊幼兒口杯、保溫桶等;另一方面可以挖掘一些低成本或零成本的如跳方、踩高蹺、踢毽子、丟手絹、斗雞、滾鐵環、打陀螺等民間游戲;還可以讓孩子自己準備些必備的繪畫和手工材料,每人購買一至兩本圖書帶到幼兒園分享閱讀,家中不玩的玩具帶到幼兒園一起共享。
二是專業引領,發揮中心園的輻射帶動作用
給中心園園長壓擔子,充分發揮中心園的輻射帶動和示范引領作用。鄉鎮中心園園長定期下園指導,指派教師通過多種形式不定期結對幫扶指導。教育局把對附屬幼兒園的指導作為鄉鎮中心園園長年度考核的重要參考依據,同時對幫扶指導工作出色的園長和教師進行獎勵。
三是督導檢查,加強督學的督導促進作用
督學有義務定期對自己責任區內的附屬幼兒園進行監督、指導,和提出合理化的建議和意見。督學應把鄉鎮中心園對區域內附屬幼兒園的指導作為重要的監督內容,工作出色的園長和教師督學有權利上報教育局,作為教育局對幼兒園進行獎補和對園長進行考核的參考。
案例二
【案例背景】
近年來,我省通過完善義務教育經費保障機制、實施中小學校舍安全工程、推進義務教育標準化建設,較大地改善了義務教育薄弱學校辦學條件,促進了義務教育均衡發展。__年10月,__縣督導委選聘了第二屆縣督學66名,設置8個督學責任區,制定了督學管理、考評制度和工作機制。同時,每個督學責任區還安排了一名教育局局黨組成員和職能科室作為牽頭領導和聯系單位,既為督學工作提供了便利,又體現了督導工作的雙向監督。
【案例描述】
__實驗學校__教學點地處__鎮__村__組,始建于1950年,原址在__小街北頭,1976年遷至__村中心――__組,學校覆蓋20多個村民組。學校教學樓于2000年由全村人民集資新建,2010年上撥經費進行抗震加固維修,__年由北京維拓時代建筑設計有限公司援建的食堂綜合樓已于__年4月建成并投入使用。__年12月8日,我按照縣督導辦要求深入__教學點開展義務教育辦學基本標準達標情況專項督導,督導時發現該校辦學基本標準不達標。校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生;圍墻泥漿脫落開裂,且有80余米長竹笆圍墻;校園文化一片空白;廁所在校圍墻外道路旁;存在較大的安全隱患。校園面貌落后無生機可言,生源流失嚴重。由于學校辦公經費緊張,上述問題一直沒有得到解決。
督導結束后,我立即趕往__實驗學校向校長及領導班子反饋__教學點的情況,商討解決的辦法。我們一致意見:借__縣創建“義務教育基本均衡縣”機遇,向教育局遞交報告,爭取資金。我陪同校長到教育局找到分管局長和片區牽頭領導,呈述了__教學點的現狀及安全隱患,遞交了要求解決資金的報告。第三天,我又陪同縣教育局包片牽頭領導親臨現場查看。__年春學期開學后,縣教育局撥款15萬元,用于平整運動場和新建280米的通透式圍墻。__年7月2日全縣普降大雨,__教學點新建的圍墻沖垮,平整的運動場嚴重受損。得知災情后,我及時趕往學校查看災情,并協助學校報告災情。連續幾日,陪同局領導核災、規劃、設計等。通過不懈地努力,__教學點現已建成一個標準(硅PU)籃球場和160米的環形塑膠跑道,硬化場地600平方米,綠化面積1000余平方米,有羽毛球場、兵乓球場,新建了大門和水沖式廁所,總投入70.5萬元。目前,__教學點消除了安全隱患,有了高標準的活動場所,可謂舊貌換新顏。
【案例分析】
一、圍墻隱患威脅著學校及師生安全。圍墻泥漿脫落開裂,隨時都有倒塌的可能,給師生課間活動帶來威脅,存在極大的安全隱患。80余米長竹笆圍墻已腐朽,難以封閉校園,本來學校安保力量薄弱,給學校安全管理帶來較大的難度。
二、無運動場地困擾著體育教學及陽光(大課間)活動。體育教學和陽光(大課間)活動需要足夠的活動空間、運動設施和器材,該校校園圍墻外運動場廢棄且雜草叢生,學生體育教學只能在教學樓前的一塊場地,運動設施器材無處設置,給體育教學和陽光(大課間)活動帶來很大困擾,同時正常教學活動遭受干擾,給學校的正常教學秩序帶來不利影響。
三、安全隱患和運動場影響“義務教育基本均衡縣”創建工作。“義務教育基本均衡縣”首先要求辦學條件均衡,義務教育階段學校硬件設施設備均達到省定標準,生均運動場地:在達到生均運動場地面積的基礎上,還要確保至少有一個直道,小學不短于60米,至少要有一個籃球場或排球場。學校辦學環境安全穩定,校舍抗震標準達標。因此,__教學點辦學條件不改善,將影響“義務教育基本均衡縣”創建工作。
【案例反思】
一、督學必須明確自身的職責和要求。根據省《中小學校責任督學掛牌督導辦法》和《__縣創建全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣工作方案》要求,督學要明確實行掛牌督導的目的和意義。掛牌督學已成為社會與學校、公眾與校長、師生間信息交流的主要通道,承擔著類似“110”的作用,答疑解惑、投訴、責問等事宜在所難免。因此,責任督學要有強烈的事業心和責任心,要有接受挑戰的心理準備。督學要落實首遇機制,只要遇到與學校教育工作有關的事宜,都要幫助落實。
二、督學在督導過程中必須發揮“導 ”的作用。督導不僅要找出教育中的實際問題,更要為問題的解決、問題的預防提供指導。督學“導”的過程是分析、研究、改進的過程,而非管理檢查過程;督學在督導過程中,要潛得下去,與責任學校一道,認真研究現狀;督學既要善于發現問題,也要善于解決問題,努力做到監督與指導并重,及時指導點撥,強化工作措施。
三、督學必須助推學校建設取得新進展。責任督學不能“大紅燈籠高高掛”,卻不見督學身影。督學要在全面摸清學校情況后,樹立責任意識,關注差異,發揮“四兩撥千斤”的作用;督學要履職盡責,創新督導機制,為學校的發展當好參謀,讓學校普遍感受責任督學對學校工作的督促、指導與幫助,要讓學校歡迎督學經常走進學校,指導學校更好地取得新進展。
案例三
根據縣教育局的部署和安排,本人擔任了__初級中學和__初級中學的責任督學,這是兩所地處鄉鎮中心的農村中學,社會關注度較高,本著“做一個稱職的督導人”的原則,我有針對性地進行了督導。
一、 督導背景
__初級中學有394名學生,其中留守兒童77人。他們或與爺爺奶奶生活,或寄宿在親戚家,甚至有姊妹獨自在家的,雖然在校期間老師們是備加關心愛護,可不在學校的時段仍然存在管理的空白。我就把“加強對留守兒童的安全教育”作為對該校的督導目標。
__初級中學與__中學毗鄰,學生的家庭環境相對較好,家長對老師的要求也相對較高,“提升教師的幸福感,促進教師的專業成長”理所當然的成為了對該校的督導目標。
二、 案例呈現
(一)加強對留守兒童的安全教育
1、 組織召開“珍愛生命,安全第一”的主題班會。
2、 以櫥窗張貼圖片、出黑板報等形式,加深學生印象。
3、 請交警同志做交通安全專題講座。
4、 幫助教師與留守兒童師生結對。
(二)提升教師幸福感,促進教師的專業成長
一次的督導中,跟老師交流,有老師說,現在的老師沒意思,工資不高責任大不說,孩子成績提不高,怪老師沒本事。也有教研組長說,唉,現在,連落實一節公開課都要求爹爹告奶奶。
隱隱的感覺到老師們的怨氣、無奈甚至冷漠,與學校領導幾次的交流后,我們決定從提升教師的幸福感入手,來促進教師的專業發展。
一是凈化辦公室文化。辦公室應該是辦公的地方,可不少老師卻把它當成了閑聊中心,一些負面信息的傳播,自然會影響老師的情緒,降低課堂效率,讓本應該是高能量場的圣地能量級次瞬間降低。學校對辦公室布置、管理等提出具體要求,讓它真正成為老師辦公和教研的地方。
二是鼓勵閱讀。要求老師一個月讀一本自己喜愛的書,提升自身品位和綜合素養,堅定服務教學、獻身教育的價值觀。
三是養成教育。“身正為范”,老師也應該有良好的習慣,要求學生不隨地吐痰,老師首先要做到;發現校園里的紙屑不是喊某某某撿起來,而是自己彎腰撿起;街道清掃要有教師義工隊伍……這樣的教師,學生能不愛嗎,家長能不肯定嗎?
四是積極參與教研活動。安排公開課,70后說自己老了,落伍了,那些“花哨”的東西不會弄;80后說自己孩子小沒精力,或者說我一級評過了,高職還沒有,費時勞心不值得;90后說我是班主任,哪有時間準備呀。其實,這些老師都給自己找了個冠冕堂皇的理由,撕開了看,要么是缺乏自信,要么是功利心太強,要么就是顧此失彼。不管哪個理由,背后都有極大的提升空間。那么,針對不同的年齡段,提出不同的要求,老教師要不吝嗇地分享自己幾十年來的成功經驗,同時要與時俱進,苦心鉆研,掌握最基本的信息技術操作技能;以評職稱為需求的老師,要淡化功利心,認識到任何一個層級的講座或公開課都是我們提升自身的一次歷練,教師的個人價值不是靠幾張獎狀,中一或者中高來定論的。年輕的教師,平衡教育和教學的分配,多方面鍛煉自己,才能成長的更快。幫助老師發現“拒絕”或“需求”后的提升空間,幫助他們積極參與到教研活動中來,促進教師團隊的整體發展。
五是更新理念,轉變角色。按照聯合國《學會生存》中指出的那樣,“教師的職責現在已越來越少地傳授知識,而越來越多地激勵思考……他必須集中更多的時間和精力去從事那些有效果的和有創造性的活動:討論、激勵、了解、鼓舞”,在教學中真正地成為學生的引導者、參與者、合作者,培養學生自主學習,合作探究的能力,提高課堂教學的質量,教師的專業發展也會水漲船高。
三、 案例反思
陶行知先生曾說“國家把整個學校交給你,你要用整個的心去做整個的校長”,校長管理好一所學校如此,那責任督學管理好幾所學校也應該如此。有人曾把督學比作“教育警察”,這不無道理,卻不夠全面,我們要俯下身到群眾中去,去走訪,去傾聽,和學校領導協商,從根本上了解學校、教師、學生、家長的真實需要,深入教學一線,做學校健康發展的助推劑,拿出好點子,指出好路子,做一名稱職出色的督學人。
案例四
【案例背景】
20xx年,“國十條”的出臺,標志著中國學前教育進入了前所未有的發展階段。十提出了“決策權、執行權、監督權”制約與協調理論模式,如何將其與國家新頒布的《教育督導條例》精神有機地結合,進一步加強對幼兒園的管理,規范幼兒園辦園行為,推動幼兒教育事業健康、快速、持續發展。__縣人民政府教育督導室從督學責任區建設入手,在縣內積極推行責任(區)掛牌督學制度。這是國家的規定和要求,是豐富教育督導內涵的必然選擇,是全面貫徹黨和國家的教育方針,落實有關教育政策法規,全面提高教學質量的根本保障。責任區督學制度明確規定了督學到責任區開展經常性督導的次數、專項督導重點、工作調研主題以及督導結果上報要求等,旨在通過責任督學的工作使幼兒園管理有抓手,日常工作有目標,發展有方向。此舉有效緩解目前學前教育監管人手嚴重不足的問題,在一定程度上可以促進學前教育管理水平的提升;通過責任督學的工作,可以掌握幼兒園在管理、發展中面臨的困惑和難題,為管理決策提供詳實可靠的決策依據,也可以發掘幼兒園閃光的“金子”,充分發揮行業“風向標”的作用,進而以督導促管理、促提升、促發展。
【案例描述】
__縣__鄉中心幼兒園創辦于__ 年9 月,是經__縣教育局批準成立的全日制公辦幼兒園。幼兒園坐落于__鄉街道,現有3個班, 78名幼兒,8名教職工。幼兒園建筑規劃、布局合理,建筑造型和室內設計符合幼兒特點,滿足教育需要,園舍及設備設施等硬件條件達到縣級一類幼兒園標準。__ 年6 月,幼兒園提出申請希望創建縣級一類幼兒園。因園長是從小學轉崗到幼兒園,缺乏創建經驗,針對這種實際情況,本學期的責任督學工作重點向__鄉幼兒園傾斜,采取現場指導與電話、網絡溝通相結合的方式,以期通過幫扶,使該幼兒園順利通過__縣一級幼兒園的評估。
幼兒園等級評估是實現幼兒園發展的重要途徑和手段。更是幼兒園轉變管理思想、凝聚各方共識、診斷存在問題,推動持續發展的有效平臺。園長在幼兒園等級評估過程中扮演著兩個角色,一是幼兒園規劃設計師的角色,二是工作指揮員的角色。園長心中有,手中才有,心中有的就是你的規劃、設計,然后把這個規劃變成手中的東西,現實的東西,就要當好指揮員。針對__鄉中心幼兒園現狀,在幫扶過程中,我主要采取如下策略。
(一)指導園長作好等級評估創建規劃工作
幼兒園等級評估的意義在于過程。制定幼兒園等級創建規劃主要有三個基本要求。一是要對照評估標準認真總結辦園成績和晉級優勢、分析診斷幼兒園存在的問題;二是通過全體員工的廣泛參與和討論,確定幼兒園的發展目標,形成共識,爭取教職員工的最大支持,調動教職員工落實創建規劃的積極性;三是在幼兒園外部,通過廣泛的溝通交流,有效改進幼兒園和社區關系,增強幼兒園與政府、社會的聯動,為等級評估創造良好的外部條件。
(二)指導園長作好等級評估創建指揮工作
園長一旦明確了創建工作目標,就要對人抓住小節、對事管住環節、對物掃清“死結”,事事從細節抓起,謀求創建工作的最大成效。制定幼兒園等級創建規劃工作的同時,指導園長形成幼兒園創建工作的行動方案。行動方案是標準的細化、目標的落實,也是達成創建目標的具體行動計劃。是幼兒園評估創建工作期間各項工作正常運行的依據,它規定了什么時候該做什么、怎么做、要達成的目的和效果,因此,行動方案是幼兒園等級創建工作的“施工圖”、“日程表”,明確了創建工作的重點任務、責任部門和責任人,限定了工作進度。依照這張“圖、表”,園長就轉而變成“指揮員”、“督察員”,定期檢查,了解迎評創建工作過程、方法及任務完成情況,并及時肯定成績、指明不足、調整安排。
(三)協同園長做好教師培訓提升發展工作
幼兒園非評估期的常規管理的檢查,往往只停留在肯定成績和發現問題層面,忽略了反饋指導層面。等級評估工作是一個系統工程項目,也是“壓力”項目,處于迎評創建階段的幼兒園,全園上下都以不同常態的方式在工作。在該系統工程中,教師是中堅力量,他們是幼兒園工作質量的代言人,在迎評創建過程中發揮著舉足輕重的作用,承受著不同常態的壓力。這就要求園長調整思維,本著“以評促建、
以評促管、以評促發展”原則,立足于評估的高層目標――教育與促進,務實地幫助教師解決實際問題,提高常規工作水平。評估的過程不僅可以幫助我們發現教師的教育教學工作缺陷,更有助于教師彌補工作缺陷并做出善意的、富有建設性的努力,因此評估是一個鍛煉教師、培養干部、建設制度、深化改革的機遇,可以促使幼兒園各項工作再上新臺階,確立基于相互信任的促進教師主動、生動、和諧、個
性化、可持續成長發展的常規機制,讓園長和督學成為每位教師自我實現的促進者、援助者、引領者、同行者!
【案例反思】
(一)規范督導行為,注意“度”的把握
教育主管部門賦予責任區掛牌督學職權,使督學有權可使,有據可依,但是如何被幼兒園接受和認可,以便于工作的開展呢?
1.責任督學履職不能影響幼兒園的獨立性
樹立服務思想,做好幫扶工作。以往的教育督導工作,著重點在于檢查與驗收,研究的是評估方式和方法,獲取的是評估結果。督導過程體現為視導―專訪―評估這么一個有限次的過程,評估在一定程度上僅是一項階段性工作。責任區督學機制的建立和實施,使得評估成為持續不斷的系統工作。責任督學不僅要進行“評估前督”,還要“評估中督”,更要實施“評估后督”。這使得評估成為“促進教育工作發展”的系統工程,更突出了評估過程的強化指導與調節作用,不斷在檢查過程中去指導,將會更有利于提高幼兒園的管理水平。
為此要求責任督學從幼兒園發展進步的需要出發,根據幼兒園的實際情況展開科學合理的“導”,做到“導”不越職、“導”不越位,才能樹立督學工作的權威。
2.責任督學在履職過程中要強化監督整改
責任督學工作對提高辦學水平起著“推內促外”的作用,同時也是提高幼兒園管理水平,增強園長管理能力的重要手段。鄉鎮新建幼兒園也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督學在履職時可以針對這種心理,要創造機會讓做得好的有展示自己的機會,體驗成就感;讓做得差的有找差距的參照物,看到自己與別人的差距,產生一種緊迫感,自覺糾正自己的偏差。針對幼兒園存在的問題責任督學應敢于問責,嘗試建立問責過程中的
“三查三改”制度,即幼兒園自查自評,自我整改;過程督查,幫助整改;評估檢查,整改提高。責任督學通過深入幼兒園問政于民,幫助幼兒園解決實際困難和問題;深入教師問計于師,指導提高教學基本功;深入課堂聽課評課,掌握高效課堂教改動態,促幼兒園發展水平提高。
(二)轉變督導理念,提升督導效能
責任(區)督學掛牌督導機制標志著教育督導工作的變革,教育督導理念和方式也應該有序、有效地轉變。現如今教育督導的監督作用越來越為各級領導所重視,教育督導的評估價值也越來越為社會所認同。我們期待教育督導工作的獨立性、針對性、實效性和權威性也將隨著責任督學制度的落實日益凸顯。
案例五
【案例背景】
__縣__中心小學創辦于1949年,1995年國家勞動部捐資45萬元,社會各界及__籍老將軍捐資75萬元選址新建,1996年秋投入使用, 學校現占地面積8100平方米,校舍建筑面積4350平方米。現開設18個教學班,在校學生一千余人。現有教職工47人,其中小學高級教師32人,市級、縣級教壇新星各1人,縣級教學能手8人。先后有20余人次獲縣級以上表彰。
【案例描述】
__中心小學現下轄__五所完全小學,__七個教學點。在校學生共計1700余人。轄區內有__、__等四所幼兒園,在園兒童近六百人。
該校以“為學生一生奠基,對民族未來負責”為辦學理念,以“依法治校,以德立校,立足基礎,循序漸進,發展特色”為目標。堅持德育為先,注重教學改革,全面推進素質教育,著力創建文化校園,書香校園。
【案例反思】
履行督學職責,推進教育發展;我們第二責任區每個月集中召開全體督學人員的會議,按照教育局督導辦的有關文件要求,以分小組督導和個人掛牌督導的模式,不定期的對__鎮轄區內的中小學校進行現場查看、走訪家長、師生座談、查閱資料、問卷調查,推門聽課,對存在的問題要求對標整改。我在督學的過程中,經常深入學校,深入班級,深入課堂,和老師座談和學生交流。通過這種形式,督促學校規范辦學行為,指導學校創辦文化學校,特色學校。
實施素質教育,彰顯藝術特色教育;為了提高__中心小學的文化氛圍,在學校藝術教育原有的基礎上為他們出謀獻策。為了把__中心小學創辦成文化藝術學校,特色文化學校,豐富校園文化活動,我積極參與學校的各項管理工作,經學校研究決定以鄉村少年宮為陣地,從少先隊開展社團活動、興趣組活動為抓手,充分發揮教師的個人特長愛好,利用午間活動和課外活動時間組織開展各項興趣小組和學校特色團隊活動。經過學校的周密安排,拿出來具體的實施方案和小組工作計劃,整個素質教育活動共開設10個興趣小組和四個學校級特色班。如:學校《百靈鳥合唱團》、學校《鼓號隊》、學校《雛鷹籃球隊》、學校《愛美舞蹈班》。還成立了10個興趣小組,如:1、乒乓球興趣小組、2、象棋、圍棋興趣組、3、鉛筆字書法興趣組、4、鋼筆字書法興趣組、5毛筆字書法興趣組,6、素描繪畫興趣班、7、彩筆畫興趣組、8、國畫興趣組,9、經典誦讀興趣組10、手工制作興趣組等10個活動小組。經過一年多的堅持培訓學習各個活動小組向學校提供了許多優秀作品,同時,各個班級的班級文化也有很大的提升。在學校走廊、班級墻壁、活動室的墻上都貼滿了學生的優秀作品,學校的素質教育展板上也貼滿了學生書法、繪畫的優秀作品。提升了學校的校園文化氛圍。有些興趣班隊還代表學校參加各類比賽活動并獲得可喜成績。如:校雛鷹籃球隊代表__縣,參加全國姚基金希望小學籃球季比賽,獲得小組賽冠軍,__年又獲姚基金希望小學籃球季,六安站第二名。經典誦讀組在__年代表__縣在市誦讀比賽中獲“第二名”。
規范班級管理,注重班級文化特色;班級文化是學校文化建設的主要部分,學生的文化素質是學校規范辦學的主要依靠。為了規范辦學行為,彰顯學校文化特色教育,我和中心小學的領導班子一起規劃藍圖,和班主任一起深入班級和學生交流,找到班級文化建設的切入點,最后達成的共識是,從班級名片入手,確定班級名稱,班級口號、班級公約,班級特色項目,成立班級特色組織,班級學生干部帶頭參加,寫出計劃、拿出活動方案,人人參與,達到班班有文化,一班一特色的學校班級文化局面,經過一年多的努力,現在18個班隊,班班有文化,班班有自己的特色,例如:運動班,班級里有乒乓球愛好小隊,籃球愛好小隊,跳皮筋小組,跳繩小組;愛美班,班級里有模特小隊、繪畫小組,小合唱隊;動手動腦班,航模愛好小組、泥人小組,折紙小組。18個班,班班有特色,班班有文化。
中心小學的班級文化、校園文化有了較大的提升,同時也帶動了轄區內的村小,南畈小學吳校長高度重視學校的文化建設,她不定期的帶班主任和音體美老師到中心小學來觀摩學習,回去后帶領大家從班級文化開始抓起,從興趣特色活動抓起,把學校的文化建設高的有聲有色,我也經常深入到南畈小學進行指導,現在南畈小學的班級文化是學校校園文化的亮點。
規范辦學行為,為辦群眾滿意的教育;__中心小學以優良的辦學效益贏得社會各界的廣泛好評,該校先后被縣委政府、縣文明辦、縣委宣傳部、六安市教育局等單位授予“示范學校”、“文明單位”、“文明學校”、“家教名校”、等榮譽稱號,__年再次獲“文化學校”稱號,并獲年終效能考核“優秀學校”稱號。
加大對教育的投入,爭創全國均衡教育先進縣;近年來,在縣政府出臺一系列政策的推動下,該校又新建一幢900平方米綜合樓,內設圖書閱覽室、科學實驗室、學生微機室、音樂室、美術室、留守兒童活動室、心理咨詢室、電教室等各種活動辦公用房。有了功能室建設,為學校開展素質教育,藝術教育活動提供了學習和展示的平臺。學生有了學習的場所,就可以充分發揮他們的藝術才能。學校的社團活動,興趣小組有了活動場地,就可以有計劃地開展學習培訓活動。
篇4
2、愛園勝愛家。27年來,她從未因家庭原因而影響工作。年,正值幼兒園創建市級示范園時,她的父親因車禍住院。白天,她在園兢兢業業的工作。夜晚,她還在醫院一邊陪伴昏迷不醒的父親,一邊翻閱整理幼教資料,準備第二天的工作。她父親住院近一年直至去世,她從未請過一次假。在工作中,她從不計較個人得失,從不叫苦叫累。平日總是起早貪黑,早到遲走。在她的眼里,幼兒園勝似自已的家,園里建設比家還重要。
3、愛同事似姐妹。由于園里年輕人較多,作為青年人的領頭人,時時處處事事愛護她們、關心她們。在創建省省級示范性幼兒園過程中,青年教師每天加班到深夜,為了她們的安全,每天“打的”挨個將她們安全送回家。然后,自己才回家。這段時間,總是要到深夜1、2點鐘才最后一個回到家。
二、“學”,是她刻苦鉆研的永恒追求
好學、勤學是的摯愛追求。她始終認為學習使人前進,學習是人可持續發展的動力和源泉。在她身上真正體現了終身學習的理念。27年來,她從未間斷過學習,從一個中師畢業生一直學到大專、本科、研究生課程班,自理近萬元的學費。為了不放過任何一次學習的機會,她總是利用假期參加各種教育研究的前沿科學培訓活動,從未完整地休息過一個寒暑假。年暑假,她的痔瘡剛開完刀兩天,當她得知有一個全國音樂心理學學習時,立即報名前往,一連7天下來,影響了傷口的恢復,又到醫院進行了第二次手術,在家休息10天后,又去參加全國音樂教育研究培訓,這次為了不影響傷口的恢復,每天聽完報告后,她就痛苦地趴在宿舍的床上,一直堅持到學習結束。平時,抓緊點滴時間,博覽群書。自加壓力,自定讀書計劃,每月讀10本雜志、每季讀完1-2本理論書籍。收集整理了30本資料冊,做了多本學習筆記。目前,她讀完了教育學、心理學、管理學、家庭教育、課程理論、親子教育等各類理論書籍近百本,學習促使她飛速的成長,成為本領域的領跑者,成為一名智慧型園長。
三、“研”,是她開拓創新的重要法寶
做一個研究型、專家型教師,一直是追求的目標。因此,受聘擔任國家教委人文社會科學研究“九五”規劃專項課題《早期兒童音樂教學法的心理研究》科研基地負責人,擔任《》的實驗基地負責人,是省教育科學研究院—幼兒教育特約研究員、第五屆幼教專業委員會理事、教學研究室學科教學視導員、教育科學研究學術委員會委員、小學高級教師專業技術資格評審委員會主任委員。
她鉆研、善研,始終致力于教育教學改革實踐和科學探索,潛心于課題研究。“八五”期間,她參加師范大學博士生導師領導的國家級研究課題《幼兒園音樂教育的改革》;“九五”期間,她不僅參與了師范大學博士生導師領導的“九五”國家教委人文社會科學研究課題《早期兒童教學的心理學研究》和省人文社會科學研究課題《建構中國早期兒童音樂教育的理論及實踐體系的研究》兩個課題的實踐研究,她個人還獨立承擔了省教育學會科研課題、“九五”教育科學規劃立項課題《幼兒園創造性韻律活動設計與指導》的研究;“十五”期間,她獨立申報、負責并完成了省教育科學“十五”規劃課題立項課題《幼兒園開放性課程的建構》的研究。從理論和實踐兩個緯度來探索幼兒園是否需要、是否能夠及如何建構自己的園本課程展開全方位的研究,重視從理論的高度上提煉、升華自己的豐富實踐經驗。同時,她還參加了師范大學虞永平博導負責的全國教育科學“十五”規劃重點課題《生活化游戲化的幼兒園課程研究》、師范大學張俊教授的《后現代主義的幼兒科學教育研究》的課題研究,參加了全國教育科學“十五‘教育部重點課題《基礎教育課程開發與推進的比較研究》子課題《區域性多元游戲課程開發與推進的研究》。她在幼兒音樂教育改革上進行大膽實踐與研究,《幼兒創造性韻律活動的設計與指導研究》、《幼兒園舞蹈欣賞教學初探》《舞蹈欣賞教學》、《開放的幼兒音樂教育》、《以素質教育為指導,開展大班合唱教學的實驗研究》等多篇在國家級刊物《學前教育研究》、《中國人民大學·幼兒教育》,多篇論文獲國家級、省級論文評審一、二等獎,形成了具有個人獨特見解的幼兒音樂教育思想和方法;“十一五”期間,她獨立主持了省教育科學重點規劃課題《實現良性多維互動,促共同體和諧發展》的研究。她結合教育教學實踐,進行鉆研,展開系統研究,有效解決了一些教育改革和發展中的前沿問題。經過五年的研究和探索,《幼兒園開放性課程的建構》課題得到了省課題規劃專家組的一致好評。在課題研究過程中,大大提升了教師的研究水平與綜合素養,特別是對教育實踐活動的反思能力,有了長足的發展。她出版了研究成果《開放性課程在行動》專著,主編了《托班課程》上、下冊。這些研究成果的出版,為一線教師在教育教學實踐中對幼兒的觀察、分析、評價提供了直接的參照和支持,為教師設計展開課程設計和教學提供了范本。
四、“傳”,是她盡心履職的真情流露
長期以來,主動做好傳、幫、帶。無論是園內還是園外,她認為每一位幼兒教師都是我們事業發展的力量,培養他們是自己應盡的責任,因此,她總是不厭其煩,毫無保留,全心全意地幫助所有幼教同行。她承擔了師范大學本科生及研究生的實習指導工作,她對待這些學生就像自己的孩子一樣,生活上無微不至地關心,實習工作耐心細致地指導,總是利用自己的休息時間不厭其煩地接受每位學生的訪談、問卷等課題研究工作。
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我們的育人目標是:努力促使每一位學生學會做人,學會健體,學會感恩,學會創造,成為全面發展有特長的合格人才。
我們的師德是“五心”:中心獻給教育,公心獻給集體,愛心獻給學生,關心獻給他人,信心留給自己。
我們的工作重點是:更新觀念,整合資源,促進“三方”(家庭、學校、社會)協調發展,創辦人民滿意教育;以人為本,深化改革,建立“三項”(質量、安全、師德)激勵機制,提升辦學效益和學校品位;規范管理,開源節流,實現“三保”(保安全、保運轉、保質量)促發展,消赤減債見成效。
我們的工作策略是:雙治并舉,強化管理;多管齊下,優化隊伍;強化科研,提質增效;夯實基礎,狠抓薄弱學科;抓好群團,發揮職能。
具體措施:
一、抓好干群隊伍建設,努力提高隊伍素質
1、抓好干部隊伍建設,提高班子管理水平
①加強班子培訓,組織召開學校領導班子培訓會,以增強領導素質,加強內部團結。
②營造民主氣氛,學校班子堅持每周五一次工作例會,一月一次工作總結會,半期一次民主生活會,期末一次班子成員述職會,推行“議事制度”和“決策制度”。③繼續堅持填寫周工作明白卡,落實好分管領導分管工作目標考核制度,向學生問卷調查領導每期至少三次,了解學生心理,及時解決學生所需,吸納教工合理化的建議,盡量解決教工中關心的熱點問題。
2、抓好師資隊伍建設,增強教師綜合素質
①加強思想作風建設。組織教職工認真學習有關法律法規、職業道德規范、上級有關文件,加強修養,不斷提高政治思想覺悟。
②加強教師專業培訓。加大繼續教育工作力度,按照上級要求安排教師參加相關培訓,鼓勵教師參加進修、函授、自考。積極完成每期15%的中小學教師參加培訓課程自學考試任務。
二、抓好安全穩定工作,構建和諧平安校園
1、進一步強化安全意識。堅持“安全第一,預防為主”的方針。認真分析安全案例,不斷總結經驗教訓。注意安全細節,積極防范未然,避免發生任何安全事故。
2、進一步加強安全教育。一是采取各種不同形式對學生進行安全常識教育,及時排查安全隱患,層層簽訂安全目標責任書;二是組織教職工認真學習各級有關安全工作文件、法律法規。任課教師切實履行好“一崗雙責”,建立安全目標責任激勵機制,尤其是綜合實踐活動、美術、品德、社會、物理、化學等課程,要教給學生公共安全常識;三是學校每月培訓1次學校安全管理人員,每周召開1次學校安全工作專題會議。學校要把安全教育課納入課程計劃,每周每班至少上1節安全課。
3、進一步加強安全管理。一是學校落實管理人員,完善管理體系;二是分工明確,責任到人,從組織領導、制度建設、安全教育(侯杰)、校舍基建(龔昌盛)、用電(鮮奇程)、防雷(肖翔)、消防(侯杰)、食堂衛生(龔昌盛)、疾病防控(侯杰)、交通(各班主任)、化學藥品(肖馬郎)、壓力容器(侯杰)、周邊環境(陳小明)、集體活動(侯杰、鄧廣平)、課間休息(鄧廣平)、上學放學(班主任)等方面,扎實抓好安全管理工作;四是堅持每月深入村小全面檢查一次安全工作,每次排查必須做到“五不漏過”,對排查出來的安全隱患,要落實整改措施,規定整改期限。
4、進一步落實安全信息記錄和上報工作。學校把校園安全日常監管工作情況按教育局要求記錄在冊,完善好各種安全工作資料,每月30前將本校的安全工作情況及動態以書面形式報片區教育督導員,緊急情況電話報告后補報書面材料。
三、抓好教育教學管理,全面提升教學質量
1、抓好德育管理工作
①注重學月主題活動的開展。以共青團和少先隊的活動為載體。發揮升國旗儀式、班會、校園廣播、黑板報等主渠道作用,積極開展心理健康教育、遵紀守法教育、革命傳統教育、民族精神教育、感恩教育、誠信教育、環衛教育、時事政治教育等一系列形式多樣的學月教育主題活動。
②注重“關愛留守兒童”活動的開展。要認真分析留守兒童的思想、心理、行為特點和家庭狀況,要建立留守兒童的檔案資料,采取有效措施,開展相關活動,教育、管理、呵護、關愛留守兒童。
④加強中小學生《守則》、《規范》的學習和實施。一是定期開展《守則》、《規范》的學習和知識競賽活動;二是設立監督崗,督促學生自學養成良好的行為習慣;三是制定量標,對班級、學生實行遵守《守則》、《規范》的量化評估,發現先進,樹立典型,進一步促進優良學風、班風、校風的形成。
⑤加強德育工作信息報道,要正確認識信息報道的宣傳功能,學校開展德育活動后,要及時向相關部門報送信息。
⑥加強德育工作資料的收集。在收集和整理德育工作資料時,要注意資料的真實性和完善性,要特別加強對音像資料的收集。
2、抓好教學管理工作
今年,學校教育教學質量總目標是:學校在全片綜合考核中,力爭第一,在全縣綜合質量考核中爭取進入全縣前三十位。
①著力于管理制度建設。要結合教育局精細化管理的要求,針對校情,進一步建立健全修訂完善教學管理制度,確保教學管理工作有章可循,避免管理工作的隨意性和盲目性。
②著力于教育教學視導。學校管理人員聽評課節次按教育局原規定執行,指導、幫助一批新教師備課、上合格課,培養幫助一批青年教師逐步成為骨干教師、學科帶頭人。
3著力于課堂教學改革。一是在教學手段上要充分利用教具、學具進行直觀教學;二是教法上要克服老一套,堅持“五為主”教學原則,實現“五步”教學法,培養學生自主學習的習慣和合作探究的學習方式。
⑤加強畢業班工作。一是要開好畢業班工作“三會”(領導班子會、初三教師會、初三學生會),全校上下要牢固樹立質量意識。學校邀請縣教研室學科教研員到校進行初三畢業班工作指導;三是學校對畢業班堅持月考,認真總結經驗教訓,廣泛征求畢業班教師意見,完善中小學畢業班終極質量獎懲方案,充分調動科任教師工作積極性,要制定明確的奮斗目標,突出薄弱學科,盡快扭轉上學年中三畢業班窗口質量在社會中的不良影響,重塑形象,力爭今年初三、小六贏得社會的認可。休業班教學質量同樣要制定奮斗目標,以片區平均分為基礎,達到者計質量獎基礎標準,超過片區平均分再計獎,學生人數折成比例核算,堅決懲處隱瞞學生人數騙取虛名,冒獲質量獎或冒領生均公用經費的人和事;四是學校要認真研究2011年初中、小學畢業班考試命題方向,考查的知識點、學生的得失情況,尤其要注重初三考試的文科綜合、理科綜合的出題研究;五是加強擇業教育,做好分流工作,努力增加職教生源,促進學生盡快成為社會適用人才,活躍地方經濟。
⑥加強教學反思。對教學質量不高、長期徘徊不前的教師要認真查找原因,限期整改。
⑦加強教師工作考評。學校每期搞好成績統計,考評到人,對教學成績優異的畢業班教師予以表彰。學校對教師工作實行有獎有懲,獎懲兌現。
3、抓好教研教改工作
②切實加強專題教研
一是學校要積極組織教師參與今年全縣新教材課程考試研究活動。二是加強充分利用遠程教育資源為教學服務的研究。三是繼續組織好下學期片區性初中、小學的競教工作。
4、抓好藝體工作
一是學校要開齊音樂、美術、體育課,并開足課時。安排好專(兼)職教師上好課。二是要持之以恒的落實“兩操一課”。三是組織開展好重要節日的慶祝活動。四是組織好體育運動會。五是根據學生特長成立興趣活動小組,定時訓練和表演。
5、抓好民辦、幼兒教育管理
一是對辦學條件要認真審查,對校舍安全要經常檢查。二是民辦、幼兒教育要堅持“三個原則”、服從“九個統一”。對教學質量低劣、社會反響差、無教師資格又不參培、辦學思想不端正、不服從管理、不按規定統一征訂教材的不得參與年審,并取締辦學資格。三是要通過培訓提高民辦教師和幼兒教師學歷和業務水平。
四、抓好內部管理,努力提升教育形象
1、加強人事管理
一是加強學校班子工作過程管理,副職領導,中層干部的工作筆記、聽課記錄不定時接受學校校長查看和考核。二是強化師生請假制度,因事因病必須辦理請假手續,批假權限按上級有關規定執行,繼續實行升旗儀式簽到制,學校政治、業務學習、教研會議點名制,公差實行派差制,考勤與當月過程津貼掛鉤。三是嚴格按照上級文件通知的時間上課、放假。四是嚴格執行“五條禁令”,教職工不得在星期一至星期五期間打牌、搓麻將、搞賭博等,經教育不改的,發現一次罰款50-100元,與當月津貼掛鉤,不評優、評先,師德考核每次扣3分。教師不得對學生進行體罰和變相體罰,不得采取不正當手段巧立名目向學生收取任何費用。
2、加強財務管理
一是強化學校經費預算管理。嚴格按預算方案開支經費。防止不良債務產生。二是提高財務人員思想素質和業務能力。三是嚴格財經紀律,厲行節約,規范賬務管理,公差實行校長派差制,參與培訓事前要有學校安排,培訓后要有學習記錄或結業證,繼續教育學時 證明方可報賬;購物必須先登記,憑派購單據購買,杜絕先斬后奏,購物發票嚴格實行三簽字(經辦人、驗物人、審批人)原則;來人來客實行差餐制,對應部門工作人員接待陪同,杜絕客人少主人多,公私要分明,來客用餐事由要清楚,分管領導要把好關,杜絕報假賬的現象發生。四是加強審計力度,提高資金使用效益。會計做到賬、表、薄相符,出納做到日清月結,經審組做到履職盡責,學校做到經費運作透明。五是加強學校公物管理,落實公物責任人,堅持誰損壞誰賠償的原則與班主任津貼、分管領導行政津貼掛鉤,及時清理回收教工宿舍的桌凳,滿足學生使用。
五、抓好其它相關工作,推動學校全面工作開展
1、加強關工委工作
2、加強群團工作
①學校工會要有新思路、新舉措、新起色。不斷了解掌握教職工的疾苦,維護教職工的合法權益,幫助困難職工排憂解難,協助學校化解各類矛盾。定期召開教代會,推動校務公開。積極開展健康有益的文體活動和談心活動,從而交流思想,凝聚人心,促進教職工努力干好本職工作。
②團隊工作要形式多種多樣,內容豐富多彩,要緊緊圍繞教育局德育工作要點,制定好活動計劃,定期開展活動。加強團隊干部培訓,交流工作經驗,改進工作方法,提高工作效率。小一學生在當年“六一”應全部入隊,初中學生畢業時,入團率達95%。
3、加強環境改善工作
學校要做好發展建設規劃,主動匯報,積極爭取資金,消除危房,加強監督,按期修建好學生公寓,改善辦學條件,同時進一步實現校園綠化、凈化、美化、優化工程。
4、加強教育宣傳
學校信息員,加大教育宣傳力度,加快信息交流,營造良好的社會環境。積極向《營山教育》、《縣德育信息》、《精細化管理》以及其它黨報、黨刊、教育報刊遞送稿件,學校每月不低于2篇信息或文章上傳。
六、抓好自身建設,推動教育工作再創佳績