引論：我們?yōu)槟砹?篇淺議教學(xué)科研儀器設(shè)備范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
淺議教學(xué)科研儀器設(shè)備:淺議高校教學(xué)科研儀器設(shè)備的政府采購(gòu)
摘要：高校教學(xué)科研儀器設(shè)備已基本納入了政府采購(gòu)的范圍，傳統(tǒng)采購(gòu)模式下采購(gòu)?fù)该鞫炔桓摺㈩A(yù)算盲目、物權(quán)管理混亂等問(wèn)題得到了初步解決。但由于政府采購(gòu)在高校推行的時(shí)間較短、缺乏經(jīng)驗(yàn)，存在諸多問(wèn)題，因此，應(yīng)結(jié)合高校當(dāng)前采購(gòu)工作的特點(diǎn)，規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高資金使用效益，使政府采購(gòu)工作更好地為教學(xué)科研服務(wù)。
關(guān)鍵詞：高校 儀器設(shè)備 政府采購(gòu)
政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為，它是實(shí)現(xiàn)公共資源優(yōu)化配置的一種機(jī)制，高校作為教育事業(yè)單位，納入政府采購(gòu)是適應(yīng)我國(guó)財(cái)政體制改革的需要，更是學(xué)校自身管理的需要，通過(guò)政府采購(gòu)，高校可以科學(xué)、合理，高效地用好財(cái)政性資金，避免自行采購(gòu)帶來(lái)的盲目性、多頭性、重復(fù)性，提高采購(gòu)工作的效益。
采購(gòu)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)化程度高、涉及面廣的系統(tǒng)工程，是多方利益的實(shí)現(xiàn)，也是多方利益的角逐。隨著教育體制的轉(zhuǎn)變和辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高校政府采購(gòu)工作呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)、面臨著一些新的挑戰(zhàn)。因此研究高校教學(xué)科研儀器設(shè)備參與政府采購(gòu)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，找出存在的問(wèn)題，提出解決的方案，對(duì)于優(yōu)化招標(biāo)程序、深化采購(gòu)改革具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、高校教學(xué)科研儀器設(shè)備政府采購(gòu)的程序
1 提出申購(gòu)計(jì)劃――學(xué)校使用部門(mén)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出儀器設(shè)備添置計(jì)劃，填寫(xiě)儀器設(shè)備采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)表。
2 校內(nèi)審批――學(xué)校采購(gòu)部門(mén)審核，對(duì)大型儀器設(shè)備組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
3 報(bào)市政府采購(gòu)管理辦公室審批――將校內(nèi)各部門(mén)采購(gòu)計(jì)劃分類(lèi)，匯總，編制詳細(xì)的儀器設(shè)備購(gòu)置清單，填寫(xiě)“政府采購(gòu)物品登記表”報(bào)市政府采購(gòu)管理辦公室對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)方式等進(jìn)行審批。
采購(gòu)方式分為：
(1)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)：政府采購(gòu)中程序最嚴(yán)格的一種采購(gòu)方式，采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，
(2)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中通過(guò)隨機(jī)方式選擇3家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
(3)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)；由采購(gòu)主體邀請(qǐng)3家以上的少數(shù)供應(yīng)商進(jìn)行面對(duì)面的談判，一般適用于不可預(yù)見(jiàn)的、無(wú)法以招標(biāo)方式得到的急需采購(gòu)。
(4)單一來(lái)源采購(gòu)：主要適用于三種情況：一是只能從供應(yīng)商處采購(gòu)或者供應(yīng)商擁有專(zhuān)有權(quán)且無(wú)其他合適的替代者或者采購(gòu)主體有足夠的理由認(rèn)為只有從特定供應(yīng)商處購(gòu)買(mǎi)才能促進(jìn)相關(guān)采購(gòu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。二是發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的，三是必須保障與原有采購(gòu)項(xiàng)目一致或者服務(wù)配套需繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的。
(5)詢價(jià)采購(gòu)；采購(gòu)主體對(duì)一定數(shù)量以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，適用于標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格且價(jià)格彈性不大的現(xiàn)貨。
(6)網(wǎng)上競(jìng)采購(gòu)：又稱(chēng)電子采購(gòu)，是指采購(gòu)中心將用戶單位的采購(gòu)信息在網(wǎng)上，供應(yīng)商看到采購(gòu)信息后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，供應(yīng)商可以在報(bào)價(jià)截止前多次報(bào)價(jià)，系統(tǒng)自動(dòng)確認(rèn)供應(yīng)商的一次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。
(7)協(xié)議供貨采購(gòu)：是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的采購(gòu)方式，統(tǒng)一確定一定時(shí)期內(nèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)供應(yīng)商及中標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格和服務(wù)條件，由用戶單位在供貨有效期內(nèi)自主選擇中標(biāo)供應(yīng)商及中標(biāo)產(chǎn)品的一種采購(gòu)形式。
4 招標(biāo)――招標(biāo)工作由市政府采購(gòu)中心完成，招標(biāo)過(guò)程包括招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，定標(biāo)，中標(biāo)信息，文件歸檔等。
招標(biāo)文件的制訂對(duì)采購(gòu)工作具有至關(guān)重要的作用，包含產(chǎn)品清單、質(zhì)量要求、技術(shù)要求、功能要求，供貨時(shí)間地點(diǎn)、安裝調(diào)試要求、售后服務(wù)要求等，需要在規(guī)定品牌型號(hào)和引入充分競(jìng)爭(zhēng)之間尋求平衡，以達(dá)到花少錢(qián)辦好事的效果。
儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方法分為低價(jià)評(píng)標(biāo)法、綜合評(píng)分法和性價(jià)比法。
公開(kāi)招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)過(guò)程由公證機(jī)關(guān)公證，評(píng)標(biāo)工作由專(zhuān)家組完成，專(zhuān)家組成員一般是校內(nèi)專(zhuān)家1人，其他從政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。
5 簽訂合同――由學(xué)校采購(gòu)部門(mén)與中標(biāo)商簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，規(guī)定招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)商作出的書(shū)面保障均作為合同不可分割的組成部分，合同須經(jīng)市政府采購(gòu)中心見(jiàn)證后生效。
6 執(zhí)行合同――供應(yīng)商供貨，校內(nèi)使用部門(mén)配合安裝、調(diào)試，校內(nèi)采購(gòu)部門(mén)監(jiān)督合同的執(zhí)行。
7 驗(yàn)收入庫(kù)――驗(yàn)收包括兩個(gè)方面：一是設(shè)備驗(yàn)收，清點(diǎn)貨物數(shù)量、檢查質(zhì)量；二是整體功能驗(yàn)收，檢驗(yàn)是否達(dá)到合同規(guī)定的性能指標(biāo)要求。驗(yàn)收合格后，由校內(nèi)資產(chǎn)管理部門(mén)辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)。
8 報(bào)銷(xiāo)――財(cái)務(wù)處辦理付款手續(xù)。
9 整理歸檔――政府采購(gòu)的所有文件整理歸檔。
10 監(jiān)督售后服務(wù)――驗(yàn)收合格1年后，無(wú)質(zhì)量和售后服務(wù)問(wèn)題，通知市政府采購(gòu)管理辦公室退還履約保障金，并付清尾款。校內(nèi)采購(gòu)部門(mén)和使用部門(mén)一起繼續(xù)監(jiān)督售后服務(wù)情況，并作為考核供應(yīng)商信譽(yù)度的一個(gè)重要指標(biāo)，為以后的政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)提供依據(jù)。
二、高校教學(xué)科研儀器設(shè)備政府采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)
1 實(shí)施集中采購(gòu)、體現(xiàn)規(guī)模效益
高校所需教學(xué)科研儀器設(shè)備通過(guò)政府采購(gòu)，讓供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)，貨比三家，使有限的教育經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)到物美價(jià)廉的商品、高效品質(zhì)的服務(wù)。采購(gòu)的商品越多，采購(gòu)成本就會(huì)越低，資金就會(huì)節(jié)約，對(duì)供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，采購(gòu)得越多，制造或流通成本就會(huì)降低，利潤(rùn)就會(huì)升高，買(mǎi)賣(mài)雙方能夠達(dá)到平衡點(diǎn)，同時(shí)，集中采購(gòu)可以按輕重緩急，有多有少加以區(qū)別對(duì)待，既避免重復(fù)采購(gòu)，又杜絕了閑置浪費(fèi)。
2 規(guī)范采購(gòu)行為、促進(jìn)廉政建設(shè)
政府采購(gòu)被稱(chēng)為“陽(yáng)光下的交易”，政府采購(gòu)法律被稱(chēng)為“陽(yáng)光法案”，推行政府采購(gòu)制度是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。公平競(jìng)爭(zhēng)是政府采購(gòu)制度的核心，在采購(gòu)過(guò)程中，不僅程序嚴(yán)格規(guī)范，而且廣泛接受紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、司法、審計(jì)等部門(mén)以及供應(yīng)商、新聞媒體的監(jiān)督，提高了采購(gòu)活動(dòng)的透明度，消除了“暗箱操作”，避免了分散采購(gòu)中由少數(shù)人甚至個(gè)別人說(shuō)了算、難以實(shí)行有效監(jiān)督的情況發(fā)生，從源頭上有效地遏制了采購(gòu)活動(dòng)中經(jīng)常發(fā)生的各種腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)了反腐倡廉工作，有利于樹(shù)立政府部門(mén)廉潔、高效的良好形象。
3 支持國(guó)有品牌、發(fā)展民族工業(yè)
《政府采購(gòu)法》規(guī)定“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)”。在政府采購(gòu)實(shí)際操作中，除了在中國(guó)境內(nèi)無(wú)法獲取或不能以合理的商業(yè)條件獲取的產(chǎn)品、工程和服務(wù)外，都盡量采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品，既支持了國(guó)有品牌，也維護(hù)了國(guó)家利益，受到國(guó)內(nèi)廣大產(chǎn)業(yè)階層的歡迎。
4 強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管、確保資金安全
政府采購(gòu)涉及資金運(yùn)行的全過(guò)程，從預(yù)算的編制到采購(gòu)的實(shí)施再到驗(yàn)收付款，各個(gè)
環(huán)節(jié)都在財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)控約束之下，杜絕了政府采購(gòu)資金脫離財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制的現(xiàn)象，有利于消除資金的安全隱患、加強(qiáng)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理。
三、高校教學(xué)科研儀器設(shè)備政府采購(gòu)的不足
1 思想認(rèn)識(shí)有待澄清
政府采購(gòu)已實(shí)踐多年，但仍有相當(dāng)一部分人對(duì)政府采購(gòu)存在錯(cuò)誤的理解。有人認(rèn)為政府采購(gòu)就是政府壟斷，變分散腐敗為集中腐敗，有人認(rèn)為政府采購(gòu)就是計(jì)劃供給，用戶單位已良失采購(gòu)主體地位，有些既得利益部門(mén)產(chǎn)生抵觸情緒，故意設(shè)置采購(gòu)門(mén)坎，有些采購(gòu)機(jī)構(gòu)擔(dān)心推進(jìn)政府采購(gòu)會(huì)把矛盾集中到自身，不但增加工作量，還容易惡化與用戶以及商家的關(guān)系。
2 管理制度有待完善
高等學(xué)校作為規(guī)模較大的事業(yè)單位，政府采購(gòu)品種多，金額大，采購(gòu)技術(shù)含量高。一些高校的采購(gòu)相關(guān)部門(mén)往往忙于日常事務(wù)，忽視內(nèi)部管理制度建設(shè)，產(chǎn)生了一些問(wèn)題。
(1)由于內(nèi)部管理制度不到位，部分教職工不了解政府采購(gòu)制度和政府采購(gòu)程序，有時(shí)會(huì)發(fā)生個(gè)別教職工自行采購(gòu)的違紀(jì)行為，影響了政府采購(gòu)制度的嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)分工不明，權(quán)貴不清。如制訂采購(gòu)計(jì)劃之前的市場(chǎng)調(diào)研是由使用部門(mén)負(fù)責(zé)，還是采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)，再如采購(gòu)項(xiàng)目的初審是由采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行還是由管理部門(mén)進(jìn)行。分工不明導(dǎo)致有權(quán)人人管、有責(zé)人人讓?zhuān)嗷コ镀ぁ⑾嗷ネ普啲F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(3)預(yù)算編制混亂，采購(gòu)隨意性大。由于缺乏完善制度的制度體系，各部門(mén)的政府采購(gòu)預(yù)算就難以保障和完整。
3 辦事效率有待提高
政府采購(gòu)須根據(jù)不同的采購(gòu)對(duì)象和規(guī)模選擇采購(gòu)方式，編制項(xiàng)目文件，這個(gè)過(guò)程需要較長(zhǎng)的時(shí)間，難以滿足高校招生規(guī)模擴(kuò)大、專(zhuān)業(yè)調(diào)整加快的迫切需求。有些教學(xué)科研儀器設(shè)備技術(shù)指標(biāo)復(fù)雜，供貨渠道相對(duì)單一，只能采用談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)，為了實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的程序公正，只好采用公開(kāi)招標(biāo)或者詢價(jià)采購(gòu)的方式，使得采購(gòu)廢標(biāo)，或者生產(chǎn)商控制貨源，虛報(bào)價(jià)格，損害申購(gòu)單位利益。
4 服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)
高校納入政府采購(gòu)，其目的是充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì)，更好地為高校發(fā)展服務(wù)，但在實(shí)際操作中，由于政府采購(gòu)管理辦公室人手少，技術(shù)力量薄弱，加之與申購(gòu)單位缺乏溝通，采購(gòu)過(guò)程中往往忽視用戶的實(shí)際要求，導(dǎo)致購(gòu)得的儀器設(shè)備性能指標(biāo)與學(xué)科建設(shè)的實(shí)際需要存在較大差距。
四、搞好高校教學(xué)科研儀器設(shè)備政府采購(gòu)的對(duì)策
1 加強(qiáng)學(xué)習(xí)、擴(kuò)大宣傳
采購(gòu)工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府采購(gòu)法》以及國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的方針、政策，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的程序組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)。在做好學(xué)習(xí)工作的同時(shí)，要采取多種形式，有計(jì)劃地通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳活動(dòng)，從多方面宣傳高校政府采購(gòu)的政策和方法，使更多的供應(yīng)商主動(dòng)參與高校的政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使政府采購(gòu)制度盡快走上軌道。
2 健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督
建立健全政府采購(gòu)管理體制是高校實(shí)行政府采購(gòu)制度的基礎(chǔ)，高校實(shí)行政府采購(gòu)制度應(yīng)根據(jù)國(guó)家推行政府采購(gòu)制度的整體目標(biāo)和原則，結(jié)合高校所處地域的實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建符合高等教育規(guī)律、適應(yīng)高等教育發(fā)展的高校政府采購(gòu)管理模式。各高校應(yīng)成立政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出一套適合本校實(shí)際的采購(gòu)程序和辦法，以明確采購(gòu)任務(wù)，范圍、程序及操作規(guī)程。應(yīng)分別設(shè)立采購(gòu)主管機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)管理、執(zhí)行和監(jiān)督高校政府采購(gòu)工作，以形成高校內(nèi)部各個(gè)行為主體之間責(zé)權(quán)明晰、相互制衡的制度約束機(jī)制。
3 加強(qiáng)溝通、簡(jiǎn)化程序
不斷改進(jìn)和創(chuàng)新采購(gòu)手段和方式，簡(jiǎn)化、優(yōu)化采購(gòu)環(huán)節(jié)，提高政府采購(gòu)效率，同時(shí)保持政府采購(gòu)的公開(kāi)、公平和公正，政府采購(gòu)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校采購(gòu)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，處理好集中采購(gòu)與各高校分散采購(gòu)的關(guān)系，實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合。對(duì)采購(gòu)數(shù)量大、通用性強(qiáng)、技術(shù)指標(biāo)簡(jiǎn)單、時(shí)間要求不高的教學(xué)科研儀器設(shè)備，由政府采購(gòu)?fù)瓿桑浞职l(fā)揮政府批量采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。對(duì)教學(xué)科研急需目?jī)r(jià)值較高的教學(xué)科研儀器設(shè)備，可委托學(xué)校按法定程序自行組織公開(kāi)招標(biāo)，以便節(jié)省時(shí)間，對(duì)數(shù)量較小，技術(shù)含量高，來(lái)源單一的教學(xué)科研儀器設(shè)備可由學(xué)校到其他兄弟院校考察調(diào)研后談判采購(gòu)，以減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用，這樣才能解決好政府采購(gòu)周期長(zhǎng)與高校產(chǎn)品需求時(shí)間緊的矛盾，保障高校教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行。另外，政府采購(gòu)部門(mén)應(yīng)發(fā)展完善協(xié)議供貨制度，大力開(kāi)展電子化采購(gòu)。建設(shè)統(tǒng)一的政府采購(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)，提高政府的工作效率、決策質(zhì)量和透明度。
4 開(kāi)展培訓(xùn)、提高素養(yǎng)
推進(jìn)對(duì)采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與從業(yè)管理工作，形成管采分離、職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體制，一方面，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)，采用多種組織形式和方法，擴(kuò)大和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高政府采購(gòu)專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，另一方面，強(qiáng)化政府采購(gòu)人員的服務(wù)意識(shí)和大局觀念，在提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，不斷提高政治素養(yǎng)，使政府采購(gòu)工作真正成為體現(xiàn)效率和效益的陽(yáng)光工程。
淺議教學(xué)科研儀器設(shè)備:河北聯(lián)合大學(xué)教學(xué)科研儀器設(shè)備資源共享的思考
摘要： 本文分析了我校儀器設(shè)備運(yùn)行管理的基本模式， 說(shuō)明了共享平臺(tái)建設(shè)的重要性和必要性，提出了改進(jìn)我校儀器設(shè)備管理模式，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備資源共享的基本思路。
關(guān)鍵詞： 高校； 儀器設(shè)備； 資源共享； 管理模式
自上世紀(jì)末期，我國(guó)高等教育步入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)高校教學(xué)科研的儀器設(shè)備尤其是大型儀器設(shè)備的投入大幅度增加，這為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及科研工作的開(kāi)展提供了有力的物質(zhì)保障，但是縱觀各高校尤其是地方高校，學(xué)生人均儀器數(shù)量和人均儀器資金數(shù)量仍嚴(yán)重不足[1]。面對(duì)這樣一個(gè)的嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，高校必須樹(shù)立節(jié)約型高校的辦學(xué)理念，進(jìn)行內(nèi)部資源調(diào)整，采用新型管理模式建立教學(xué)科研儀器設(shè)備的共享機(jī)制，使有限的資源發(fā)揮更大的作用，實(shí)現(xiàn)資源共享和效益的較大化。
一、我校儀器設(shè)備運(yùn)行管理的基本模式及弊端
我校儀器設(shè)備的運(yùn)行管理屬二級(jí)管理模式。教務(wù)處負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的賬目管理，教學(xué)儀器設(shè)備及普通科研儀器由各系自行管理，大型貴重儀器設(shè)備由實(shí)驗(yàn)中心負(fù)責(zé)管理。這種管理模式下，教務(wù)處沒(méi)有儀器設(shè)備的管理權(quán)。中心實(shí)驗(yàn)室和各系實(shí)驗(yàn)室擁有實(shí)際的管理權(quán)，負(fù)責(zé)各自所屬的儀器設(shè)備的管理、使用、更新與維護(hù)。這種管理模式在過(guò)去起到了一定的作用[2]，但這種管理模式已不能適應(yīng)高校的快速發(fā)展，嚴(yán)重阻滯了高校間各學(xué)科的融合和交叉學(xué)科的發(fā)展。
（一）管理模式缺乏宏觀調(diào)控。由于儀器設(shè)備歸實(shí)驗(yàn)室分散管理，行政主管部門(mén)對(duì)儀器設(shè)備的使用情況不了解，沒(méi)有統(tǒng)籌管理、全盤(pán)設(shè)計(jì)各部門(mén)儀器設(shè)備配置、調(diào)控的權(quán)力，加之各部系之間又互不了解，所以造成了各自為政的局面，即實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備分配后一成不變，各部門(mén)間不能共用共享，相互封閉。尤其是較貴重的科研儀器設(shè)備，由于不能共享共用，擁有者閑置不用時(shí)，想使用者卻用之難求。這樣造成了設(shè)備利用率偏低，難以使有限的實(shí)驗(yàn)資源得到充分合理、有效的利用，也會(huì)造成儀器重復(fù)購(gòu)置、實(shí)驗(yàn)重復(fù)開(kāi)設(shè)、儀器設(shè)備閑置等現(xiàn)象，造成資金資源的極大浪費(fèi)。
（二）儀器設(shè)備資源信息及其使用情況不透明。學(xué)校儀器設(shè)備從購(gòu)置到使用，始終處于一個(gè)信息不透明的環(huán)境之中，缺乏了解儀器設(shè)備資源信息的暢通渠道。由于不了解本校教研儀器設(shè)備信息，各單位教學(xué)與科研人員不知道自己所需要的儀器設(shè)備學(xué)校是否具有，有，又在何處。即便知道在何處，卻不知道需要的儀器設(shè)備自己何時(shí)能夠使用，能不能被用等等。
（三）沒(méi)有一套合理的、科學(xué)的管理制度。沒(méi)有規(guī)章制度可循，借用只能走私人關(guān)系，存在諸多不便。
（四）缺乏共享觀念。許多單位的教學(xué)與科研人員沒(méi)有建立資源共享的觀念，沒(méi)有意識(shí)到共享同時(shí)也能使自己受益。在他們的意識(shí)中教研儀器設(shè)備僅僅是“私有”資產(chǎn)，不容他人染指。沒(méi)有把教研儀器設(shè)備作為一種可以共享的資源，共享則大家共同受益、師生受益、學(xué)校收益、社會(huì)受益。許多單位或教學(xué)與科研人員認(rèn)為共享就意味著免費(fèi)使用自己的資源，自己得不償失，甚至?xí)囵B(yǎng)出競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。認(rèn)為儀器設(shè)備購(gòu)進(jìn)以后自己用方便，不考慮儀器設(shè)備使用的效益如何，給單位創(chuàng)造的效益如何.往往購(gòu)進(jìn)的儀器設(shè)備由于長(zhǎng)期閑置而造成極大的浪費(fèi)。以上這些因素最終導(dǎo)致學(xué)科發(fā)展的緩慢和學(xué)術(shù)水平的停滯不前。
二、實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備資源整合與共享的措施
為了適應(yīng)當(dāng)前高等教育的快速發(fā)展并創(chuàng)建研究型大學(xué)，提升教學(xué)科研水平、實(shí)現(xiàn)學(xué)校又好又快的發(fā)展，必須有力解決下述問(wèn)題。
（一）認(rèn)識(shí)到儀器設(shè)備資源共享的重要性、必要性和緊迫性。儀器設(shè)備不是單純的擁有，而是用于進(jìn)行教學(xué)和科研，它的使用效率越高，越能體現(xiàn)它的價(jià)值。主管部門(mén)要象抓設(shè)備購(gòu)置一樣重視共享問(wèn)題。作好協(xié)調(diào)工作，切實(shí)提高儀器設(shè)備的利用率，較大限度的實(shí)現(xiàn)實(shí)儀器設(shè)備資源的共享。使每個(gè)儀器設(shè)備的使用和管理人員都充分認(rèn)識(shí)到資源的整合與共享是一項(xiàng)利校、利師、利生的長(zhǎng)久大計(jì)。
（二）建立一支由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓，儀器設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)的儀器設(shè)備管理機(jī)構(gòu)。按照“整合、共享、完善、提高”的方針負(fù)責(zé)儀器設(shè)備檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理，以便為學(xué)校規(guī)劃決策及時(shí)提供的數(shù)據(jù)，更好地為教學(xué)科研服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)所歸檔的資料建立信息網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一規(guī)范的儀器設(shè)備檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為設(shè)備資源利用和開(kāi)發(fā)服務(wù)。
（三）建立學(xué)院儀器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)。通過(guò)該平臺(tái)可以了解各實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)中心的儀器設(shè)備信息、使用狀況，并可進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約等，通過(guò)該平臺(tái)的建立可以對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行有效的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備的開(kāi)放式管理。該網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)建設(shè)可分為兩個(gè)系統(tǒng)。
1.“實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備信息管理系統(tǒng)”。對(duì)所有實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備實(shí)行“分散放置、集中管理、專(zhuān)管共用”原則。在全校范圍內(nèi)實(shí)行重組聯(lián)合，打破院系、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的界限，根據(jù)各學(xué)科、各專(zhuān)業(yè)需要，組成跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)各學(xué)科的實(shí)驗(yàn)課程安排，合理調(diào)配實(shí)驗(yàn)儀器。實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備的充分利用。盡量做到充分利用、及時(shí)更新。不僅可以使現(xiàn)有儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室的利用率得以成倍提高，而且還可以加速實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)步伐，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室功能，提高實(shí)驗(yàn)水平并節(jié)省大量資金。
2.“大型儀器設(shè)備管理信息系統(tǒng)”。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將分布在校園的大型儀器連起來(lái)（含中心實(shí)驗(yàn)室和各部系的科研儀器），建立以共享平臺(tái)為中心的管理體系，實(shí)現(xiàn)大型儀器設(shè)備使用動(dòng)態(tài)的管理[3]。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上預(yù)約、實(shí)時(shí)通訊等功能，提高儀器使用效率，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化記錄與辦公，對(duì)大型儀器平臺(tái)進(jìn)行的數(shù)字化管理。
3.要建立一支水平過(guò)硬、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)合理且愛(ài)崗、敬業(yè)、實(shí)干的技術(shù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)管理儀器設(shè)備，建立儀器設(shè)備檔案，跟蹤管理儀器設(shè)備狀態(tài)，為各實(shí)驗(yàn)室高效、科學(xué)地運(yùn)轉(zhuǎn)以及各類(lèi)信息的存儲(chǔ)、交流提供強(qiáng)有力的支撐，為提高學(xué)校人才培養(yǎng)水平及科研實(shí)力提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。在儀器設(shè)備的使用過(guò)程中肯定會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題，因此應(yīng)當(dāng)選聘一些業(yè)務(wù)精干的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的維修維護(hù)工作，學(xué)校應(yīng)組建一支儀器設(shè)備購(gòu)置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)各單位上報(bào)的待購(gòu)置的儀器設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌管理，以確保購(gòu)置的儀器設(shè)備既先進(jìn)又有較高的性價(jià)比，同時(shí)避免低水平的重復(fù)購(gòu)置。另外把關(guān)進(jìn)貨渠道，確保進(jìn)貨質(zhì)量。還應(yīng)制定相關(guān)規(guī)章制度，確保實(shí)現(xiàn)管理、借用、維護(hù)等各環(huán)節(jié)皆有章可循。
對(duì)儀器設(shè)備的資源整合與資源共享能夠極大地促進(jìn)學(xué)科間互相滲透，使理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)及科學(xué)研究相互融合，既提高了儀器設(shè)備的利用率又節(jié)約了開(kāi)支。通過(guò)共享平臺(tái)建設(shè)，可以使學(xué)校在科學(xué)研究和人才培養(yǎng)方面的條件得到進(jìn)一步改善，促進(jìn)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科的快速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)其它學(xué)科的提高，從而推動(dòng)學(xué)校教學(xué)科研整體水平的提高，實(shí)現(xiàn)高層次人才培養(yǎng)數(shù)量和培養(yǎng)質(zhì)量的進(jìn)一步提高[4]。總之，學(xué)校儀器設(shè)備資源整合與資源共享是擺在我們當(dāng)前的重要課題，盡快實(shí)現(xiàn)我校儀器設(shè)備資源整合與共享，使其在教學(xué)科研中發(fā)揮更大作用，對(duì)于建立節(jié)約型高校，提高辦學(xué)水平和提升學(xué)校層次，以及學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展均具有重要的意義。
淺議教學(xué)科研儀器設(shè)備:高校教學(xué)科研儀器設(shè)備管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策
【摘 要】高校教學(xué)科研儀器設(shè)備是高校教學(xué)、科研的基礎(chǔ)和保障；針對(duì)目前設(shè)備管理中存在的問(wèn)題，從實(shí)驗(yàn)室建設(shè)論證、采購(gòu)、人員組成、管理制度等方面進(jìn)行探討，提出適宜的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】教學(xué)科研設(shè)備 設(shè)備管理 共享
高校教學(xué)科研儀器設(shè)備是維持教育水平持續(xù)發(fā)展的重要條件；隨著高校擴(kuò)招，專(zhuān)業(yè)的多樣化，學(xué)科間融合性和獨(dú)立性程度提高等情況的出現(xiàn)，對(duì)教學(xué)科研設(shè)備的數(shù)量和精密度需求也越大。有效的教學(xué)科研設(shè)備管理方式，提高儀器設(shè)備共享，是提高教學(xué)科研質(zhì)量、降低教學(xué)成本的條件之一。
一、高校教學(xué)科研儀器設(shè)備管理現(xiàn)狀
（一）高校辦學(xué)模式趨向多樣化，學(xué)科、專(zhuān)業(yè)更加細(xì)化
部分綜合性大學(xué)出現(xiàn)了旗下二級(jí)學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)備重疊的現(xiàn)象，大批設(shè)備的購(gòu)置過(guò)程中，出現(xiàn)重購(gòu)置輕論證現(xiàn)象，申報(bào)單位沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的社會(huì)調(diào)研和成本、收益的分析，匆忙進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申報(bào)；或是專(zhuān)家組沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真的論證，導(dǎo)致開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)課程不符合學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)科延展性發(fā)展的要求，課程整體設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性、規(guī)劃性，導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備不符合實(shí)際要求，出現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用次數(shù)不多就被閑置的現(xiàn)狀。實(shí)驗(yàn)室共享性不強(qiáng)，各個(gè)學(xué)院各自為政，建設(shè)自己一整套獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室，出現(xiàn)了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室重復(fù)建設(shè)，而共用性不高；重設(shè)備的配備，輕整體設(shè)施的考慮，甚至出現(xiàn)了因?yàn)闆](méi)有考慮教學(xué)場(chǎng)地的問(wèn)題，購(gòu)買(mǎi)設(shè)備回來(lái)沒(méi)有地方放置的現(xiàn)象，或是水電設(shè)施不符合要求，廢棄物的凈化排放沒(méi)達(dá)到環(huán)保要求。為了追求高、精、尖端的儀器設(shè)備，沒(méi)有考慮是否有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)人員管理和教學(xué)科研的需要；沒(méi)有形成一個(gè)科研團(tuán)隊(duì)，儀器的使用面狹窄，購(gòu)置回來(lái)的設(shè)備沒(méi)有人會(huì)用或是只有少數(shù)人會(huì)用，當(dāng)使用人員調(diào)離相應(yīng)的工作崗位，容易出現(xiàn)人員斷流現(xiàn)象，導(dǎo)致設(shè)備被閑置。
（二）管理口的不統(tǒng)一，沒(méi)有明確的制度約束
1.資產(chǎn)的屬性不明。例如，家具類(lèi)設(shè)備，出資購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)費(fèi)來(lái)自教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)，而使用和存放是用于行政辦公，既可歸類(lèi)為行政設(shè)備，也可以認(rèn)可為教學(xué)科研設(shè)備，在入庫(kù)的時(shí)候容易混淆，這樣不利于形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理，不容易形成財(cái)務(wù)的資產(chǎn)管理、查詢。
2.資產(chǎn)主管部門(mén)和資產(chǎn)分管部門(mén)責(zé)任不明確，容易出現(xiàn)溝通不足，出現(xiàn)管理的真空地帶。例如，我校使用網(wǎng)絡(luò)版的儀器設(shè)備管理系統(tǒng)，對(duì)領(lǐng)用單位下面的子單位名稱(chēng)設(shè)置時(shí)候沒(méi)有征集學(xué)院意見(jiàn)；根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)分配編號(hào)和名稱(chēng)，容易出現(xiàn)一個(gè)單位名稱(chēng)，有多個(gè)單位編號(hào)，二級(jí)學(xué)院、單位在進(jìn)行資產(chǎn)入庫(kù)的時(shí)候容易入錯(cuò)地方，加大后期的資產(chǎn)查詢、清查難度。
數(shù)據(jù)采集的時(shí)候，主管部門(mén)和分管部門(mén)有不同的理解，采集的數(shù)據(jù)不一，影響學(xué)校的整體規(guī)劃；或是相互推脫責(zé)任，形成責(zé)任不明確現(xiàn)象。
根據(jù)制度的規(guī)定，留用報(bào)廢資產(chǎn)需要多個(gè)單位的證明材料。如，報(bào)廢資產(chǎn)的處理過(guò)程中，分管部門(mén)認(rèn)為可以對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢零件再利用，免費(fèi)提供給需要的學(xué)生用做創(chuàng)新基地或科研基地。主管部門(mén)認(rèn)為需要?dú)堉祷厥丈辖回?cái)務(wù)，即使需要利用報(bào)廢的零部件也需要提供一系列的證明材料，因?yàn)槭掷m(xù)過(guò)于繁瑣，需要舊的零配件的單位寧可重新購(gòu)置零部件也不愿意面對(duì)繁瑣的手續(xù)、材料以及涉及的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，無(wú)形中增加了儀器的成本價(jià)值。
（三）采購(gòu)方式的固化
隨著國(guó)家、社會(huì)對(duì)科研、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重視，加大對(duì)儀器設(shè)備的購(gòu)置和更新。為了規(guī)范設(shè)備的采購(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和本地的相關(guān)法律法規(guī)、政策制定了相應(yīng)的規(guī)定，3000元以上的單件設(shè)備或是整批在10000元以上的設(shè)備需要進(jìn)行招標(biāo)購(gòu)置，這種方式可以獲得價(jià)格更為合理、條件更為優(yōu)惠的物資供應(yīng)。但是這種方式容易使采購(gòu)費(fèi)用增加，手續(xù)繁瑣，應(yīng)招公司間容易產(chǎn)生傳統(tǒng)投標(biāo)、搶標(biāo)等問(wèn)題。要求標(biāo)書(shū)里面注明的儀器參數(shù)描述詳細(xì)、，注意每個(gè)附屬的設(shè)備是否同等，售后服務(wù)的培訓(xùn)、維修、維護(hù)等問(wèn)題。這要求對(duì)部分高校教師而言相對(duì)比較難，老師只因?yàn)橛行枨蠖M(jìn)行設(shè)備購(gòu)置，對(duì)設(shè)備的功能和部分使用只能進(jìn)行大概描述。不同品牌的設(shè)備都能達(dá)到描述的效果，但價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)等差異參差不齊，這樣容易導(dǎo)致招標(biāo)到的貨物不能達(dá)到要求。設(shè)備購(gòu)置回來(lái)出現(xiàn)損壞、配件不齊等現(xiàn)象而需要用繼續(xù)投入購(gòu)置相關(guān)的零配件時(shí)，造成設(shè)備的實(shí)際金額的增加。購(gòu)置回來(lái)的設(shè)備和老師需求的有差異，不好使用或達(dá)不到需求的精密程度，往往使用次數(shù)不多就被閑置。
（四）管理人員的變動(dòng)
高校固定資產(chǎn)管理員基本上是教師或是實(shí)驗(yàn)員兼職，隨著國(guó)家、社會(huì)對(duì)教學(xué)、科研的投入的重視，設(shè)備的數(shù)量和金額近些年急劇增加，固定資產(chǎn)管理員的工作量和壓力也超過(guò)了原來(lái)的負(fù)荷。這要求每個(gè)資產(chǎn)管理員都有很強(qiáng)的責(zé)任心和熱情，但是每個(gè)兼職人員都有自己的本職工作，只能用工作的空余時(shí)間進(jìn)行資產(chǎn)管理，管理的時(shí)間段不連續(xù)，時(shí)間段零星，人員頻繁更換，使得事物的處理出現(xiàn)拖拉或遺忘。每個(gè)資產(chǎn)管理員的資產(chǎn)管理的模式和習(xí)慣都有差異，有些老師習(xí)慣無(wú)紙化管理方式，利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)版的資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)的盤(pán)查清點(diǎn)。有些老師習(xí)慣紙質(zhì)的賬本管理模式，對(duì)每個(gè)進(jìn)入的設(shè)備進(jìn)行紙質(zhì)方式的記賬，按月方式進(jìn)行總賬的記錄。為了達(dá)到資源的共享，開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室共享設(shè)備，允許老師或?qū)W生在設(shè)備的空閑期間借用設(shè)備用于科研，這要求有相關(guān)的借用手續(xù)，有些資產(chǎn)管理員口頭同意，或是以紙質(zhì)借條的方式借用設(shè)備。由于工作的需要、人員的調(diào)動(dòng)，管理員沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行交接或是管理方式的更改，容易出現(xiàn)交接的空白地帶，這段時(shí)間的儀器容易出現(xiàn)丟失，管理的手續(xù)不全的現(xiàn)象，時(shí)間久了儀器就出現(xiàn)了有賬無(wú)物或是有物無(wú)賬的現(xiàn)象。
二、解決問(wèn)題的思路
（一）建設(shè)實(shí)驗(yàn)室或購(gòu)買(mǎi)大批量設(shè)備需要進(jìn)行充分調(diào)研
國(guó)家、地方重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室的投資。但是在確定建立實(shí)驗(yàn)室或大量購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備的時(shí)候需要進(jìn)行充分的調(diào)研。可以組織相應(yīng)的專(zhuān)家組進(jìn)行研討，專(zhuān)家組的成員必須是相同或相似學(xué)科的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜摇⒔虅?wù)處、科技處、基建等單位組成；避免請(qǐng)購(gòu)單位的一言之詞；注重考慮管理、使用儀器的人員或團(tuán)隊(duì)配備情況，人員的素養(yǎng)能否正確運(yùn)行或維護(hù)儀器，整體團(tuán)隊(duì)年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)是否成階梯式，避免發(fā)生人事變動(dòng)后儀器閑置的狀況；儀器的后續(xù)消耗或人員培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源等能否跟進(jìn)，資金的保障由具體哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)；重視環(huán)保實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，關(guān)注廢棄物的安全排放，涉及有揮發(fā)性、放射性等有害物質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室是否已經(jīng)配備相應(yīng)的設(shè)備和緊急應(yīng)救措施；實(shí)驗(yàn)室所在位置的水電、樓層承重、墻體的核磁屏蔽等基礎(chǔ)建設(shè)是否符合相關(guān)設(shè)備的要求。綜合起來(lái)考慮儀器的長(zhǎng)期、近期的科研、教學(xué)運(yùn)行成本和收益關(guān)系。如果成本運(yùn)行太高，可以考慮共享同地區(qū)高校或科研機(jī)構(gòu)的設(shè)備。
（二）制定符合現(xiàn)行要求的規(guī)章制度
隨著學(xué)校的擴(kuò)大辦學(xué)、校區(qū)的增加或合并，固定資產(chǎn)中的儀器設(shè)備數(shù)、房屋建筑、公共設(shè)施等倍增，舊的管理模式需要更新。如何完善無(wú)紙化辦公管理，提高工作效率，需要制定符合學(xué)校特色的規(guī)章制度。涉及資產(chǎn)管理的主要單位對(duì)資產(chǎn)管理的側(cè)重點(diǎn)要求都不一樣，需要共同協(xié)商制定符合本校要求的固定資產(chǎn)管理制度；尊重各個(gè)主要管理部門(mén)提出對(duì)設(shè)備的管理要求，明確設(shè)備的種類(lèi)規(guī)劃和使用方向等，細(xì)化歸口管理部門(mén)的工作職責(zé)。
（三）責(zé)任制的儀器采購(gòu)方式
根據(jù)國(guó)家的要求，購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備超過(guò)一定的金額和數(shù)量需要進(jìn)行招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)。如何按時(shí)購(gòu)置到設(shè)備，避免流標(biāo)，需要在標(biāo)書(shū)里提供、詳細(xì)的儀器參數(shù)和要求。但是不是每個(gè)申購(gòu)設(shè)備的老師都是標(biāo)書(shū)的制作專(zhuān)家，大部分老師只能描述儀器的大概使用目的或產(chǎn)生的結(jié)果，不能明確提供儀器的參數(shù)。例如購(gòu)買(mǎi)紅外分光測(cè)油儀需要提供吸光度范圍、掃描速度、顯示最小刻度等一系列的參數(shù)，是否有人員培訓(xùn)、保修期、配備的附屬設(shè)備有哪些等，這些需要有專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)行指導(dǎo)和相互溝通。因此實(shí)行專(zhuān)人的責(zé)任制，由撰寫(xiě)標(biāo)書(shū)專(zhuān)業(yè)人和儀器請(qǐng)購(gòu)人進(jìn)行對(duì)接，了解目前設(shè)備的市場(chǎng)情況，主動(dòng)和多個(gè)供貨商聯(lián)系了解不同產(chǎn)地同樣設(shè)備的價(jià)格、質(zhì)量、配置、售后服務(wù)和同行對(duì)設(shè)備使用情況的評(píng)價(jià)等，避免標(biāo)書(shū)中價(jià)格過(guò)高或過(guò)低，容易流標(biāo)或廢標(biāo)現(xiàn)象；參數(shù)標(biāo)注的不夠完善，容易產(chǎn)生歧義或漏項(xiàng)等，采購(gòu)到的設(shè)備不符合教學(xué)科研需要，從而使設(shè)備閑置。
（四）統(tǒng)一的設(shè)備管理模式
近些年設(shè)備的增加，手工管理模式不僅浪費(fèi)紙張、增加工作量，還不容易保存而且不容易對(duì)儀器進(jìn)行查詢管理。目前多個(gè)校區(qū)的管理模式需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)用軟件進(jìn)行管理，節(jié)約人力物力財(cái)力資源。由于二級(jí)學(xué)院或單位的資產(chǎn)管理員都是兼職人員，變動(dòng)性、流動(dòng)性大，需要每年定期進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容除了要講解管理軟件的使用，還需要請(qǐng)資產(chǎn)管理完善的單位的管理員分享成功的經(jīng)驗(yàn)，不同的二級(jí)學(xué)院儀器的使用方向有差異，可以在交流會(huì)上提出疑問(wèn)，共同探討合理的管理模式。對(duì)于出現(xiàn)人員變動(dòng)的情況，交接的時(shí)候需要對(duì)本單位所管轄的設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)，及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)管理軟件的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行修改備注，借用的儀器交接時(shí)需要網(wǎng)上進(jìn)行交接借用和電子簽名；待修設(shè)備需要提交維修維護(hù)清單。注意保留設(shè)備的原始驗(yàn)收單據(jù)、報(bào)廢單據(jù)、設(shè)備調(diào)整等單據(jù)，做到設(shè)備檔案完整，去向分明。
總之，維護(hù)教學(xué)科研水平的持續(xù)發(fā)展，需要提高辦學(xué)條件；投入與產(chǎn)出的利益價(jià)值，要求充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用率。因此，要達(dá)到較大化的資源共享，需要在制度上、人員和觀念上進(jìn)行改變。
（責(zé)編 丁 夢(mèng)）