引論：我們?yōu)槟砹?篇造價工程師論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

造價工程師論文:造價工程師監(jiān)理工作論文

摘要：工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作是對工程項(xiàng)目實(shí)施投資、質(zhì)量、進(jìn)度三方面的控制，使工程項(xiàng)目在保障質(zhì)量和滿足進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。投資控制工作的好壞，直接影響到工程的工期和質(zhì)量；而投資控制方法是否合理，更直接影響到整個項(xiàng)目的監(jiān)理效果。所以，必須在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才--造價工程師。

關(guān)鍵詞：工程造價工程監(jiān)理

造價工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，對維護(hù)國家和社會公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。投資控制組應(yīng)有二個管理層次：（一）控制層。由造價工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實(shí)施，確定目標(biāo)控制的方法和手段，制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量確認(rèn)簽證，造價工程師負(fù)責(zé)審核。（二）作業(yè)層。由具有資格證書的概預(yù)算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證；監(jiān)理日記中對人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細(xì)記錄，為控制層提供投資控制及時手材料。

如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用，筆者認(rèn)為，應(yīng)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個階段的投資進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、設(shè)計(jì)階段的投資事前控制

項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)，造價工程師可采取下列監(jiān)理措施：

1．1、設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時，要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員，使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)挑選，及時采取糾偏措施，既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計(jì)合同時，明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額，設(shè)計(jì)人員必須無償修改、返工；因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更，導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。

1．2、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價值工程原理。（1）、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，加快施工速度，保障工程質(zhì)量，較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。（2）、價值工程（價值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C）原理通過對功能和成本的分析，將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合起來進(jìn)行研究，是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價值工程原理，認(rèn)真審圖，研究圖紙中的開間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見，做多種方案的功能和成本研究，選擇價值系數(shù)較大的方案為方案，達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。

1．3、利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價數(shù)據(jù)，掌握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時數(shù)據(jù)，保障建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等有關(guān)工程造價數(shù)據(jù)的性、時效性。造價工程師應(yīng)及時將有關(guān)的工程造價數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員，挖掘降低造價潛力，為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。

2、招投標(biāo)階段的投資控制

造價工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底：（1）審核工程量。（2）審核單價。（3）審核經(jīng)費(fèi)及價差。（4）審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)。（5）審核標(biāo)底造價是否合理。

造價工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價是否合理，目的在于：合理的工程造價是工程質(zhì)量的保障。高價承包使業(yè)主蒙受投資損失；低價承包會造成承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用，實(shí)屬得不償失。

在評標(biāo)階段，為防止串通抬標(biāo)，必須對投資進(jìn)行有效控制。造價工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識到合理的工程造價，是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保障。可建議業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評標(biāo)方式進(jìn)行評標(biāo)：（1）在開啟報(bào)價標(biāo)書前1小時，評標(biāo)委員會全體成員按工程復(fù)雜程度各自報(bào)出在標(biāo)底±5%以內(nèi)者為有效報(bào)價，可參與評標(biāo)。將有效報(bào)價去掉一個較高值和一個低值，取其算術(shù)平均值為有效報(bào)價浮動率。（3）再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動率與有效報(bào)價浮動率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動率。

中標(biāo)浮動率有三條重要作用：

1）中標(biāo)浮動率能公平確定中標(biāo)者，中標(biāo)浮動率作為一條準(zhǔn)線：a.以有效報(bào)價最接近者優(yōu)先；b.以低于者優(yōu)先；c.兩種及兩個以上有效報(bào)價相同時，中簽者優(yōu)先。

2）中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價高于中標(biāo)浮動率時，以中標(biāo)浮動率為準(zhǔn)；低于時，則取自己的投標(biāo)報(bào)價。

3）中標(biāo)浮動率在竣工程結(jié)算時，造價主管部門審定的工程造價乘以中標(biāo)浮動率作為業(yè)主實(shí)際付款的工程造價。

采用上述評標(biāo)中標(biāo)方法，能貫徹"公開、公正、公平"原則，使工程造價控制在"合理價"范圍內(nèi)。

3、施工階段的投資事中控制

造價工程師在施工階段的投資事中控制，就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3．1、造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審，加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同，對工程造價影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項(xiàng)目，原施工組織設(shè)計(jì)：土方開挖大量采用機(jī)械，考慮到地下水的影響，施工機(jī)械開挖占75%，人工開挖占25%，并有降水設(shè)施。筆者認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)時間正值枯水期，機(jī)械和人工比例不合理，經(jīng)計(jì)算調(diào)整，按機(jī)械挖土占92%計(jì)，人工挖土占8%計(jì)，且減少降水費(fèi)用，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計(jì)挖出土方全部外運(yùn)，回填土方再運(yùn)回。筆者經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場相鄰有一資金未到位、已平整場地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系，利用廠房舊址堆回填土方，節(jié)約了來回運(yùn)費(fèi)。造價工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，并防止各種索賠事件的誘因包含在其中，這種投資的事前控制，對今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。

3．2、造價工程師應(yīng)對工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保障。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款，造價工程師才審核支付。

按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上，為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起，造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分：基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款，明確寫進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金，承包商的積極性也能有效提高。

3．3、造價工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，保障總投資限額不被突破。在施工中，經(jīng)常會碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因，進(jìn)行工程變更的問題。因此，在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

由于目前的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工料機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ)，直接費(fèi)金額多，間接費(fèi)也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更，如將一般抹灰變更為貼瓷磚，車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。在保障變更目的的情況下，盡量用價格低的材料代替價格高的材料。筆者在監(jiān)理實(shí)踐中，曾有承包商說服業(yè)主同意將會議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板，原因是為了會議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱，會議室兼帶會客功能。筆者認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容，認(rèn)為業(yè)主為了美觀和使用功能的需要，但沒考慮到花崗石造價很高，將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無釉拋光磚，達(dá)到同樣效果，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。

造價工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個子項(xiàng)單價、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對總投資額的影響。應(yīng)防止承包商"殺死豬再講價"，因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量，現(xiàn)場已面目全非，事后核量不。只有規(guī)范工程變更操作，實(shí)行事前把關(guān)，主動監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效控制。

3．4、造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠

在施工過程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會尋找索賠機(jī)會，希望索取到費(fèi)用賠償，更想得到利潤和工期補(bǔ)償。這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公正地當(dāng)好索賠事件"準(zhǔn)仲裁員"，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時，承包商一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量，影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素，包括臺風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場停水、停電的起止時間。所以，造價工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償，保障工程正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。

索賠事件處理難度大，花時間精力，造價工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生：

（1）應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問題的會議記錄中，要求與會者簽字，作為正式文檔資料。（2）應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。（3）應(yīng)對設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)測算造價和分析可能帶來的索賠問題。（4）應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對于非承包商責(zé)任的工程延期，可能引起的雨季施工增加費(fèi)用的索賠。這就要求造價工程師能熟練計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的六個時間參數(shù)，分析工程延期是否對關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響，盡量避開雨季施工，減少或防止雨季施工增加費(fèi)用的索賠，為業(yè)主節(jié)約投資。（5）協(xié)助業(yè)主及時完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作，如按期提供合格施工現(xiàn)場，按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項(xiàng)工作，避免因延誤造成索賠。

造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保障工程質(zhì)量和按時竣工。

施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證，計(jì)日工簽證，使用機(jī)械簽證，材料代用和材料調(diào)價等的簽證，均應(yīng)由造價工程師審核，對非使用不可的投資進(jìn)行有效控制。

4、工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制

造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認(rèn)真及時審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。有疑問時，查看當(dāng)時的監(jiān)理日記，并進(jìn)行現(xiàn)場校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊，結(jié)算書中計(jì)算電渣壓力焊金額，但未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量，應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林，關(guān)閉部分碎石場，導(dǎo)致碎石價格上浮，偏離定額價格，必須采用當(dāng)?shù)卦靸r主管部門的地材價差系數(shù)進(jìn)行修正。造價工程師應(yīng)及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價。

關(guān)于造價工程師維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益的問題，有幾點(diǎn)值得重視：（1）有的業(yè)主因工程后期資金較緊或人為因素，拖欠監(jiān)理費(fèi)，應(yīng)動之以情，曉之以理，按監(jiān)理合同及時追討監(jiān)理費(fèi)，保障監(jiān)理單位的正常運(yùn)作，才能更好地為業(yè)主服務(wù)。（2）對于非監(jiān)理原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛲９ぃ拜^大工程變更增加工程量，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確補(bǔ)償監(jiān)理費(fèi)數(shù)額。（3）對于監(jiān)理范圍應(yīng)在監(jiān)理合同中明確界定，不要出現(xiàn)"XX等"字眼，防止出現(xiàn)監(jiān)理了項(xiàng)目的附屬工程得不到監(jiān)理費(fèi)的情況。（4）對于合理化建議，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確標(biāo)明獎勵比例及支付時間等條款，只要是監(jiān)理人員提出來的合理化建議并付諸實(shí)施、為業(yè)主節(jié)約建設(shè)資金時，業(yè)主就應(yīng)按監(jiān)理合同條款給予監(jiān)理單位獎勵。造價工程師必須注意積累《工程例會記錄》、《監(jiān)理通知書》等資料，并要求與會者簽名，作為獲得業(yè)主獎勵的原始資料。

綜上所述，造價工程師在監(jiān)理工作中正確使用工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)、工程造價審批權(quán)，主動對建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、結(jié)算等每一環(huán)節(jié)的投資實(shí)施有效控制，發(fā)揮監(jiān)理的高智能服務(wù)作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo)，使監(jiān)理事業(yè)得到全社會的普遍認(rèn)可，監(jiān)理的社會地位與效益真正得以提高。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度的實(shí)施，監(jiān)理的權(quán)力大了，責(zé)任更大。迫切需要在監(jiān)理單位中配備造價工程師，加強(qiáng)在監(jiān)工程的投資控制。本文試圖探討造價工程師在監(jiān)理工作中的地位和作用，以期拋磚引玉，共同促進(jìn)監(jiān)理工作的發(fā)展。

造價工程師論文:造價工程師施工簽證管理論文

摘要：長期以來，工程造價管理人員側(cè)重于工程概算、預(yù)算、標(biāo)底及竣工結(jié)算的編制與審核，而對工程施工過程中造價的管理涉足較少或根本不涉及。

關(guān)鍵詞：工程造價造價管理造價簽證

在建設(shè)工程施工過程中，涉及合同價格調(diào)整依據(jù)（如計(jì)日工數(shù)量、索賠、材料設(shè)備采購價格、工程變更等）的確認(rèn)都是通過各種形式的簽證單來實(shí)現(xiàn)，而負(fù)責(zé)具體簽證事宜的要么是發(fā)包人現(xiàn)場管理班子，要么是受其委托的監(jiān)理單位。

在簽證單面前，發(fā)包人項(xiàng)目管理人員顯得力不從心，捉襟見肘。很多發(fā)包人都是組建臨時項(xiàng)目班子進(jìn)行工程建設(shè)管理，例如學(xué)校基建，其項(xiàng)目班子是由學(xué)校老師組成。項(xiàng)目班子的成員來自發(fā)包人的各個部門（學(xué)校的來自總務(wù)科，機(jī)關(guān)單位的來自基建財(cái)務(wù)、后勤服務(wù)部門等），其人員素質(zhì)參差不齊，許多人員不了解國家的有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不熟悉法定建設(shè)程序，甚至缺乏一般的工程建設(shè)及造價管理知識。

而大部分監(jiān)理工程師從設(shè)計(jì)、施工管理、工程質(zhì)量監(jiān)督等崗位轉(zhuǎn)職而來，比較熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，適合工程質(zhì)量、施工進(jìn)度的監(jiān)理，對工程造價的管理知之甚少。其知識結(jié)構(gòu)、知識深度和實(shí)際業(yè)務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到造價工程師應(yīng)具備的水平。通過監(jiān)理工程師實(shí)施造價控制或管理顯得軟弱無力，難以勝任。

因此，由發(fā)包人項(xiàng)目管理人員或監(jiān)理工程師簽證的合同價格調(diào)整依據(jù)質(zhì)量不高是必然的。

一、現(xiàn)狀：合同價格調(diào)整依據(jù)簽證的質(zhì)量低下

某圖書綜合樓工程，招標(biāo)文件要求工程施工現(xiàn)場必須實(shí)行"雙標(biāo)化"管理。在本項(xiàng)工程施工過程中，承包人向發(fā)包人送出的001號聯(lián)系單是"應(yīng)發(fā)包人要求砌筑臨時圍墻，請監(jiān)理單位、發(fā)包人審核并簽證臨時圍墻費(fèi)用"。總監(jiān)理工程師簽復(fù)意見："此工程不在招標(biāo)總項(xiàng)目中，費(fèi)用按直接費(fèi)計(jì)算。"發(fā)包人現(xiàn)場代表簽復(fù)意見："同意"。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該臨時圍墻就是施工現(xiàn)場周圍的圍欄，是承包人實(shí)行"雙標(biāo)化"管理目標(biāo)的保障項(xiàng)目之一，其費(fèi)用已納入投標(biāo)報(bào)價范圍，不得再另行計(jì)取該費(fèi)用。類似的例子不勝枚舉。盡管以上的例子是眾多建設(shè)工程中的一例，有其特殊性，但反映出的問題卻是大多數(shù)工程建設(shè)所共有的，即在工程施工過程中涉及合同價格調(diào)整依據(jù)簽證的質(zhì)量低下，集中表現(xiàn)為：

簽證的內(nèi)容模棱兩可，模糊不清，缺乏操作性。

簽證的內(nèi)容前后矛盾或重復(fù)。

簽證的工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的數(shù)量。

材料設(shè)備簽證價格明顯高于當(dāng)時的市場價格。

事后補(bǔ)簽，與實(shí)際情況不符。

如此簽證，其結(jié)果直接導(dǎo)致建設(shè)資金的流失，工程結(jié)算糾紛的產(chǎn)生，使工程竣工結(jié)算久拖不結(jié)，甚至訴諸于法律，嚴(yán)重地影響施工合同的正常履行，給發(fā)承包雙方帶來諸多不良的后果。

二、對策研究及操作構(gòu)思

（一）造價工程師介入施工過程造價簽證管理的政策依據(jù)

1996年8月26日，由人事部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文的《造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕77號）第三條規(guī)定：國家在工程造價領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r工程師執(zhí)業(yè)資格制度。凡從事工程建設(shè)活動的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價咨詢、工程造價管理等單位和部門，必須在計(jì)價、評估、審查（核）、控制及管理等崗位配備有造價工程師執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員。按照暫行規(guī)定，承包人在工程施工過程中提出合同價格調(diào)整依據(jù)，以及工程發(fā)包人審查、簽復(fù)承包人提出的合同調(diào)整價格依據(jù)，必須由造價工程師簽章把關(guān)。以實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)對建設(shè)工程造價的管理，確保建設(shè)工程造價管理工作質(zhì)量的目的。同時，《造價工程師注冊管理辦法》第二十一條把工程變更及合同價格的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算，即施工過程中造價管理的工作納入造價工程師執(zhí)業(yè)范圍。為造價工程師介入施工過程合同價格調(diào)整依據(jù)的簽證提供了政策依據(jù)。

（二）造價工程師具備合同價格調(diào)整依據(jù)簽證的專業(yè)技能

工程造價管理是一門技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)。工程施工是工程建設(shè)管理工作最復(fù)雜的一部分。因此施工過程中造價管理內(nèi)容之一的合同價格調(diào)整依據(jù)簽證更需要專業(yè)技術(shù)的強(qiáng)大支撐，需要、系統(tǒng)知識，不是任何人經(jīng)過短期的培訓(xùn)就能夠掌握的，必須由專業(yè)人士---造價工程師來完成這一工作。解決合同價調(diào)整依據(jù)簽證質(zhì)量低下問題的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮造價工程師的作用。必須在工程施工過程中配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才---造價工程師，在項(xiàng)目施工管理過程中實(shí)施工程造價管理，具體負(fù)責(zé)涉及合同價格調(diào)整依據(jù)的審核、簽證。

（三）造價工程師在簽證中的責(zé)任

由于合同價格調(diào)整依據(jù)事關(guān)發(fā)承包雙方的切身利益，這就決定合同價格調(diào)整依據(jù)應(yīng)由獨(dú)立于發(fā)承包雙方以外的第三方開展簽證活動，才能真正能體現(xiàn)簽證活動的客觀性、公正性和獨(dú)立性。再者，工程造價活動與工程質(zhì)量、施工工期是息息相關(guān)的，它們?nèi)呤且粋€既對立又統(tǒng)一的整體。當(dāng)造價管理與工程質(zhì)量或施工進(jìn)度控制發(fā)生矛盾時，必須統(tǒng)籌安排，應(yīng)優(yōu)先確定主要控制目標(biāo)。由此決定了造價工程師是在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下開展合同價格調(diào)整依據(jù)的簽證活動，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。造價工程師所做的不僅僅是簡單地測算合同調(diào)整依據(jù)所發(fā)生的費(fèi)用，而是應(yīng)反映調(diào)整依據(jù)所產(chǎn)生的效果如材料設(shè)備的性能價格比值，體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)統(tǒng)一，能動地影響各項(xiàng)調(diào)整依據(jù)的具體實(shí)施，為決算者提供依據(jù)。

因此，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度，在現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)中配備相應(yīng)的造價工程師。監(jiān)理單位無造價工程師的，應(yīng)與相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢單位組成聯(lián)合體，共同對業(yè)主負(fù)責(zé)，以滿足項(xiàng)目管理的需要。

造價工程師要嚴(yán)格把好簽證關(guān)，必須做好以下幾方面的工作。

了解批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)內(nèi)容；熟悉施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；精通施工合同條款。

.對重大工程變更、設(shè)備或材料替代方案，應(yīng)用價值工程原理等技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方法進(jìn)行綜合評審，研究這些變更或方案是否科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)，供決策層參考。

深入施工現(xiàn)場，如實(shí)掌握例如臺風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場停水、停電的起止時間等各類資料積累。

及時、正確處理索賠和防范索賠。

掌握材料、設(shè)備、人工、施工機(jī)械市場價格的動態(tài)信息。

（五）加強(qiáng)造價工程師執(zhí)業(yè)行為管理，保障簽證質(zhì)量

合同價格調(diào)整依據(jù)的簽證直接涉及到發(fā)包人和承包人各自的經(jīng)濟(jì)利益，這種敏感的職業(yè)性質(zhì)決定了造價工程師必須樹立良好的職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行造價工程師行為規(guī)范。與此同時，必須加強(qiáng)造價工程師的執(zhí)業(yè)道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，真正做到公正、公平、誠實(shí)信用、不偏不倚，以勝任簽證工作。省市造價工程師管理機(jī)構(gòu)注冊對造價工程師在施工過程簽證活動進(jìn)行跟蹤管理，建立造價工程師不良信用登記制度，確因造價工程師簽證質(zhì)量問題引起合同糾紛的，經(jīng)審查無誤后，登記備案，累計(jì)到一定數(shù)量的，由各省、市建設(shè)行政部門報(bào)請國家建設(shè)部予以注銷處理。

三、實(shí)施的意義

有利于合理確定和有效控制工程造價。

便于工程竣工結(jié)算的順利進(jìn)行，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，減少或避免了造價糾紛。

體現(xiàn)了建設(shè)工程全過程造價管理的要求。

與國際慣例相銜接。

拓展工程造價咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍，給造價工程師提供了施展才華的場所。使工程造價咨詢業(yè)務(wù)多樣化和系統(tǒng)化，為發(fā)承包雙方提供科學(xué)、公正、公平的服務(wù)。依靠咨詢?nèi)瞬偶小⒓夹g(shù)力量雄厚的優(yōu)勢，有效地加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制工作。

造價工程師論文:造價工程師在水利工程監(jiān)理中的作用

一、水利工程設(shè)計(jì)階段的造價控制

通過認(rèn)真進(jìn)行圖紙會審，以圖紙會審紀(jì)要的形式來達(dá)到糾正設(shè)計(jì)中的失誤，是造價工程師在設(shè)計(jì)階段投資控制工作的重點(diǎn)。為杜絕工程造價的失控，所以在會審工作過程中，千萬不能流于形式，走走過場。如果條件允許，好從設(shè)計(jì)一開始就讓造價工程師與設(shè)計(jì)人員一起參入到工作中，共同斟酌和反復(fù)比較項(xiàng)目的使用功能與費(fèi)用情況，通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較和效果評價使設(shè)計(jì)更優(yōu)化。為了實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)，監(jiān)督成本工程師可以采取措施利用監(jiān)理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)是控制項(xiàng)目工程投資的關(guān)鍵設(shè)計(jì)階段的事前控制是在項(xiàng)目投資決策之后進(jìn)行的，造價工程師應(yīng)創(chuàng)造條件開展限額設(shè)計(jì)降低成本及時將項(xiàng)目相關(guān)成本數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)師，監(jiān)理信息系統(tǒng)可以累積已經(jīng)完成的工程成本數(shù)據(jù)，對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時數(shù)據(jù)隨時掌握，確保建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)數(shù)據(jù)的性及時性突破限制額設(shè)計(jì)責(zé)任要在設(shè)計(jì)合同中予以明確。當(dāng)造價工程師在設(shè)計(jì)階段投資控制時，投資額度，根據(jù)投資控制目標(biāo)分解到各個專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在設(shè)計(jì)合同，明確突破限制設(shè)計(jì)責(zé)任技術(shù)人員應(yīng)該清楚地認(rèn)識到設(shè)計(jì)從經(jīng)濟(jì)的角度來看及時的糾正措施以滿足工程質(zhì)量和功能需求和超級投資配額。造價工程師應(yīng)該能夠精心審核計(jì)劃的批準(zhǔn)熟練運(yùn)用價值工程原理，對擬用于工程中的材料設(shè)備、結(jié)構(gòu)高度以及圖紙的深度等進(jìn)行科學(xué)合理的審核。實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)并對施工單位上報(bào)的技術(shù)方案從中選擇較大的價值系數(shù)的方案為方案。

二、水利工程招投標(biāo)階段的造價控制

造價工程師應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位做好招標(biāo)文件編制，由于招標(biāo)文件是合同文件的一部分，同樣具有法律的效力，所以招標(biāo)文件編制應(yīng)該非常嚴(yán)格、，避免不必要的糾紛和爭議，也可以有效地避免發(fā)生過多索賠事件。造價工程師在招投標(biāo)階段的投資控制，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙及現(xiàn)場因素，工期，認(rèn)真審核，確定合理的標(biāo)底工期、質(zhì)量、材料價格的條件下合理的標(biāo)底。在評估階段，為了防止串通了抬標(biāo)，必須有效地控制投資。造價工程師應(yīng)該讓主人意識到合理的工程造價，是工程質(zhì)量的保障經(jīng)濟(jì)前提。

三、水利工程施工階段的造價控制

造價控制的重點(diǎn)階段是水利工程施工階段，工程師為了確保投資控制任務(wù)的完成應(yīng)采取有效措施來控制定期分析的實(shí)際價值和投資計(jì)劃值偏差和原因，建設(shè)施工過程中造價工程師應(yīng)做好以下幾個方面的工作：

（1）造價工程師應(yīng)加強(qiáng)投資控制認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)通常采取經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的手段對工程進(jìn)行比較用于綜合評價不同的施工方法所產(chǎn)生的直接結(jié)果。施工方案選擇技術(shù)上可行、施工周期可以滿足要、，以確保施工質(zhì)量、施工成本低的。造價工程師對處理支付工程進(jìn)度資金必須嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是一種有效的投資控制方法，是一種強(qiáng)大的保障工程質(zhì)量和進(jìn)度的手段。只有按圖施工、質(zhì)量檢查、監(jiān)督人員、計(jì)量檢定的工程項(xiàng)目進(jìn)度，造價工程師才可以審核付款。

（2）造價工程師確保不突破總投資限額對工程變更嚴(yán)必須格檢查，在施工中有工程變更問題例如由于設(shè)計(jì)失誤或不可預(yù)見的工程事故導(dǎo)致這類事件的發(fā)生。因此，在很大程度上，施工階段的投資控制關(guān)鍵就是工程變更控制。造價工程師必須嚴(yán)格進(jìn)行的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析仔細(xì)檢查工程量清單和工程變更價格的估計(jì)根據(jù)工程變更內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的審核，，規(guī)范工程的變更，實(shí)現(xiàn)了事前控制，主動監(jiān)測，確保投資控制的工程變更更有效。

（3）實(shí)際工程中承包商會千方百計(jì)尋找各種索賠機(jī)會提出變更目的是為了獲得更多的利潤及時間補(bǔ)償造價工程師應(yīng)正確處理和防止施工中的不合理的索賠。因此就要求工程造價工程師熟悉專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目并且十分精通合同的條款正確地處理索賠，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利和利益。

四、水利工程竣工結(jié)算階段的投資控制

在水利工程的施工階段最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是進(jìn)行工程投資的控制工作，在工程竣工結(jié)算過程中，必須做到要有齊全的審核依據(jù)，對于等做到要不重不漏的增加或者扣除那些變更的工程、替換的材料以及增減的工程量。拿不準(zhǔn)的要通過查看監(jiān)理日記予以明確，同時還要進(jìn)行現(xiàn)場校核。此外，施工方法和材料價格對工程造價帶來的影響，作為一名造價工程師要及時掌握，唯有如此才能公正、的進(jìn)行審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算和真實(shí)的工程造價相符。

五、結(jié)束語

總而言之，在水利工程監(jiān)理工作中造價工程師責(zé)任重大，必須具有積極主動性，對水利工程的每一環(huán)節(jié)的投資都要實(shí)施有效控制，如投資設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、結(jié)算等。正確行使自己的權(quán)利，審批工程造價、審核工程計(jì)量、審核支付工程進(jìn)度款，從而提高投資效率，確保資金安全，為了人民的利益，將水利工程的投資控制工作更出色的完成。

作者：鞠萬昌 單位：吉林省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院

造價工程師論文:積極發(fā)揮造價工程師在施工過程中的簽證作用

摘要：長期以來，工程造價管理人員側(cè)重于工程概算、預(yù)算、標(biāo)底及竣工結(jié)算的編制與審核，而對工程施工過程中造價的管理涉足較少或根本不涉及。

關(guān)鍵詞：工程造價 造價管理 造價簽證

在建設(shè)工程施工過程中，涉及合同價格調(diào)整依據(jù)（如計(jì)日工數(shù)量、索賠、材料設(shè)備采購價格、工程變更等）的確認(rèn)都是通過各種形式的簽證單來實(shí)現(xiàn)，而負(fù)責(zé)具體簽證事宜的要么是發(fā)包人現(xiàn)場管理班子，要么是受其委托的監(jiān)理單位。

在簽證單面前，發(fā)包人項(xiàng)目管理人員顯得力不從心，捉襟見肘。很多發(fā)包人都是組建臨時項(xiàng)目班子進(jìn)行工程建設(shè)管理，例如學(xué)校基建，其項(xiàng)目班子是由學(xué)校老師組成。項(xiàng)目班子的成員來自發(fā)包人的各個部門（學(xué)校的來自總務(wù)科，機(jī)關(guān)單位的來自基建財(cái)務(wù)、后勤服務(wù)部門等），其人員素質(zhì)參差不齊，許多人員不了解國家的有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不熟悉法定建設(shè)程序，甚至缺乏一般的工程建設(shè)及造價管理知識。

而大部分監(jiān)理工程師從設(shè)計(jì)、施工管理、工程質(zhì)量監(jiān)督等崗位轉(zhuǎn)職而來，比較熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，適合工程質(zhì)量、施工進(jìn)度的監(jiān)理，對工程造價的管理知之甚少。其知識結(jié)構(gòu)、知識深度和實(shí)際業(yè)務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到造價工程師應(yīng)具備的水平。通過監(jiān)理工程師實(shí)施造價控制或管理顯得軟弱無力，難以勝任。

因此，由發(fā)包人項(xiàng)目管理人員或監(jiān)理工程師簽證的合同價格調(diào)整依據(jù)質(zhì)量不高是必然的。

一、現(xiàn)狀：合同價格調(diào)整依據(jù)簽證的質(zhì)量低下

某圖書綜合樓工程，招標(biāo)文件要求工程施工現(xiàn)場必須實(shí)行"雙標(biāo)化"管理。在本項(xiàng)工程施工過程中，承包人向發(fā)包人送出的001號聯(lián)系單是"應(yīng)發(fā)包人要求砌筑臨時圍墻，請監(jiān)理單位、發(fā)包人審核并簽證臨時圍墻費(fèi)用"。總監(jiān)理工程師簽復(fù)意見："此工程不在招標(biāo)總項(xiàng)目中，費(fèi)用按直接費(fèi)計(jì)算。"發(fā)包人現(xiàn)場代表簽復(fù)意見："同意"。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該臨時圍墻就是施工現(xiàn)場周圍的圍欄，是承包人實(shí)行"雙標(biāo)化"管理目標(biāo)的保障項(xiàng)目之一，其費(fèi)用已納入投標(biāo)報(bào)價范圍，不得再另行計(jì)取該費(fèi)用。類似的例子不勝枚舉。盡管以上的例子是眾多建設(shè)工程中的一例，有其特殊性，但反映出的問題卻是大多數(shù)工程建設(shè)所共有的，即在工程施工過程中涉及合同價格調(diào)整依據(jù)簽證的質(zhì)量低下，集中表現(xiàn)為：

簽證的內(nèi)容模棱兩可，模糊不清，缺乏操作性。 簽證的內(nèi)容前后矛盾或重復(fù)。 簽證的工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的數(shù)量。 材料設(shè)備簽證價格明顯高于當(dāng)時的市場價格。 事后補(bǔ)簽，與實(shí)際情況不符。 如此簽證，其結(jié)果直接導(dǎo)致建設(shè)資金的流失，工程結(jié)算糾紛的產(chǎn)生，使工程竣工結(jié)算久拖不結(jié)，甚至訴諸于法律，嚴(yán)重地影響施工合同的正常履行，給發(fā)承包雙方帶來諸多不良的后果。

二、對策研究及操作構(gòu)思

（一）造價工程師介入施工過程造價簽證管理的政策依據(jù)

1996年8月26日，由人事部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文的《造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕77號）第三條規(guī)定：國家在工程造價領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r工程師執(zhí)業(yè)資格制度。凡從事工程建設(shè)活動的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程造價咨詢、工程造價管理等單位和部門，必須在計(jì)價、評估、審查（核）、控制及管理等崗位配備有造價工程師執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員。按照暫行規(guī)定，承包人在工程施工過程中提出合同價格調(diào)整依據(jù)，以及工程發(fā)包人審查、簽復(fù)承包人提出的合同調(diào)整價格依據(jù)，必須由造價工程師簽章把關(guān)。以實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)對建設(shè)工程造價的管理，確保建設(shè)工程造價管理工作質(zhì)量的目的。同時，《造價工程師注冊管理辦法》第二十一條把工程變更及合同價格的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計(jì)算，即施工過程中造價管理的工作納入造價工程師執(zhí)業(yè)范圍。為造價工程師介入施工過程合同價格調(diào)整依據(jù)的簽證提供了政策依據(jù)。

（二）造價工程師具備合同價格調(diào)整依據(jù)簽證的專業(yè)技能

工程造價管理是一門技術(shù)性很強(qiáng)的專業(yè)。工程施工是工程建設(shè)管理工作最復(fù)雜的一部分。因此施工過程中造價管理內(nèi)容之一的合同價格調(diào)整依據(jù)簽證更需要專業(yè)技術(shù)的強(qiáng)大支撐，需要、系統(tǒng)知識，不是任何人經(jīng)過短期的培訓(xùn)就能夠掌握的，必須由專業(yè)人士---造價工程師來完成這一工作。解決合同價調(diào)整依據(jù)簽證質(zhì)量低下問題的關(guān)鍵在于充分發(fā)揮造價工程師的作用。必須在工程施工過程中配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才---造價工程師，在項(xiàng)目施工管理過程中實(shí)施工程造價管理，具體負(fù)責(zé)涉及合同價格調(diào)整依據(jù)的審核、簽證。

（三）造價工程師在簽證中的責(zé)任

由于合同價格調(diào)整依據(jù)事關(guān)發(fā)承包雙方的切身利益，這就決定合同價格調(diào)整依據(jù)應(yīng)由獨(dú)立于發(fā)承包雙方以外的第三方開展簽證活動，才能真正能體現(xiàn)簽證活動的客觀性、公正性和獨(dú)立性。再者，工程造價活動與工程質(zhì)量、施工工期是息息相關(guān)的，它們?nèi)呤且粋€既對立又統(tǒng)一的整體。當(dāng)造價管理與工程質(zhì)量或施工進(jìn)度控制發(fā)生矛盾時，必須統(tǒng)籌安排，應(yīng)優(yōu)先確定主要控制目標(biāo)。由此決定了造價工程師是在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下開展合同價格調(diào)整依據(jù)的簽證活動，并對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。造價工程師所做的不僅僅是簡單地測算合同調(diào)整依據(jù)所發(fā)生的費(fèi)用，而是應(yīng)反映調(diào)整依據(jù)所產(chǎn)生的效果如材料設(shè)備的性能價格比值，體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)統(tǒng)一，能動地影響各項(xiàng)調(diào)整依據(jù)的具體實(shí)施，為決算者提供依據(jù)。

因此，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度，在現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)中配備相應(yīng)的造價工程師。監(jiān)理單位無造價工程師的，應(yīng)與相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢單位組成聯(lián)合體，共同對業(yè)主負(fù)責(zé)，以滿足項(xiàng)目管理的需要。

造價工程師要嚴(yán)格把好簽證關(guān)，必須做好以下幾方面的工作。

了解批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件、批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)內(nèi)容；熟悉施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；精通施工合同條款。 .對重大工程變更、設(shè)備或材料替代方案，應(yīng)用價值工程原理等技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較方法進(jìn)行綜合評審，研究這些變更或方案是否科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)，供決策層參考。 深入施工現(xiàn)場，如實(shí)掌握例如臺風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場停水、停電的起止時間等各類資料積累。 及時、正確處理索賠和防范索賠。 掌握材料、設(shè)備、人工、施工機(jī)械市場價格的動態(tài)信息。 （五）加強(qiáng)造價工程師執(zhí)業(yè)行為管理，保障簽證質(zhì)量

合同價格調(diào)整依據(jù)的簽證直接涉及到發(fā)包人和承包人各自的經(jīng)濟(jì)利益，這種敏感的職業(yè)性質(zhì)決定了造價工程師必須樹立良好的職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行造價工程師行為規(guī)范。與此同時，必須加強(qiáng)造價工程師的執(zhí)業(yè)道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，真正做到公正、公平、誠實(shí)信用、不偏不倚，以勝任簽證工作。省市造價工程師管理機(jī)構(gòu)注冊對造價工程師在施工過程簽證活動進(jìn)行跟蹤管理，建立造價工程師不良信用登記制度，確因造價工程師簽證質(zhì)量問題引起合同糾紛的，經(jīng)審查無誤后，登記備案，累計(jì)到一定數(shù)量的，由各省、市建設(shè)行政部門報(bào)請國家建設(shè)部予以注銷處理。

三、實(shí)施的意義

有利于合理確定和有效控制工程造價。 便于工程竣工結(jié)算的順利進(jìn)行，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，減少或避免了造價糾紛。 體現(xiàn)了建設(shè)工程全過程造價管理的要求。 與國際慣例相銜接。 拓展工程造價咨詢單位的業(yè)務(wù)范圍，給造價工程師提供了施展才華的場所。使工程造價咨詢業(yè)務(wù)多樣化和系統(tǒng)化，為發(fā)承包雙方提供科學(xué)、公正、公平的服務(wù)。依靠咨詢?nèi)瞬偶小⒓夹g(shù)力量雄厚的優(yōu)勢，有效地加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制工作。

造價工程師論文:淺談造價工程師在監(jiān)理工作中的地位和作用

摘要：工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作是對工程項(xiàng)目實(shí)施投資、質(zhì)量、進(jìn)度三方面的控制，使工程項(xiàng)目在保障質(zhì)量和滿足進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。投資控制工作的好壞，直接影響到工程的工期和質(zhì)量；而投資控制方法是否合理，更直接影響到整個項(xiàng)目的監(jiān)理效果。所以，必須在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才--造價工程師。

關(guān)鍵詞：工程造價 工程監(jiān)理

造價工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，對維護(hù)國家和社會公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。投資控制組應(yīng)有二個管理層次：（一）控制層。由造價工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實(shí)施，確定目標(biāo)控制的方法和手段，制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量確認(rèn)簽證，造價工程師負(fù)責(zé)審核。（二）作業(yè)層。由具有資格證書的概預(yù)算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證；監(jiān)理日記中對人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細(xì)記錄，為控制層提供投資控制及時手材料。

如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用，筆者認(rèn)為，應(yīng)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個階段的投資進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、 設(shè)計(jì)階段的投資事前控制

項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)，造價工程師可采取下列監(jiān)理措施：

1．1、設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時，要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員，使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)挑選，及時采取糾偏措施，既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計(jì)合同時，明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額，設(shè)計(jì)人員必須無償修改、返工；因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更，導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。

1．2、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價值工程原理。（1）、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，加快施工速度，保障工程質(zhì)量，較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。（2）、價值工程（價值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C）原理通過對功能和成本的分析，將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合起來進(jìn)行研究，是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價值工程原理，認(rèn)真審圖，研究圖紙中的開間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見，做多種方案的功能和成本研究，選擇價值系數(shù)較大的方案為方案，達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。

1．3、利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價數(shù)據(jù)，掌握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時數(shù)據(jù)，保障建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等有關(guān)工程造價數(shù)據(jù)的性、時效性。造價工程師應(yīng)及時將有關(guān)的工程造價數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員，挖掘降低造價潛力，為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。

2、招投標(biāo)階段的投資控制

造價工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底：（1）審核工程量。（2）審核單價。（3）審核經(jīng)費(fèi)及價差。（4）審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)。（5）審核標(biāo)底造價是否合理。

造價工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價是否合理，目的在于：合理的工程造價是工程質(zhì)量的保障。高價承包使業(yè)主蒙受投資損失；低價承包會造成承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用，實(shí)屬得不償失。

在評標(biāo)階段，為防止串通抬標(biāo)，必須對投資進(jìn)行有效控制。造價工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識到合理的工程造價，是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保障。可建議業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評標(biāo)方式進(jìn)行評標(biāo)：（1）在開啟報(bào)價標(biāo)書前1小時，評標(biāo)委員會全體成員按工程復(fù)雜程度各自報(bào)出在標(biāo)底±5%以內(nèi)者為有效報(bào)價，可參與評標(biāo)。將有效報(bào)價去掉一個較高值和一個低值，取其算術(shù)平均值為有效報(bào)價浮動率。（3）再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動率與有效報(bào)價浮動率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動率。

中標(biāo)浮動率有三條重要作用：

1）中標(biāo)浮動率能公平確定中標(biāo)者，中標(biāo)浮動率作為一條準(zhǔn)線：a.以有效報(bào)價最接近者優(yōu)先；b.以低于者優(yōu)先；c.兩種及兩個以上有效報(bào)價相同時，中簽者優(yōu)先。

2）中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價高于中標(biāo)浮動率時，以中標(biāo)浮動率為準(zhǔn)；低于時，則取自己的投標(biāo)報(bào)價。

3）中標(biāo)浮動率在竣工程結(jié)算時，造價主管部門審定的工程造價乘以中標(biāo)浮動率作為業(yè)主實(shí)際付款的工程造價。

采用上述評標(biāo)中標(biāo)方法，能貫徹"公開、公正、公平"原則，使工程造價控制在"合理價"范圍內(nèi)。

3、施工階段的投資事中控制

造價工程師在施工階段的投資事中控制，就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3．1、造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審，加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同，對工程造價影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項(xiàng)目，原施工組織設(shè)計(jì)：土方開挖大量采用機(jī)械，考慮到地下水的影響，施工機(jī)械開挖占75%，人工開挖占25%，并有降水設(shè)施。筆者認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)時間正值枯水期，機(jī)械和人工比例不合理，經(jīng)計(jì)算調(diào)整，按機(jī)械挖土占92%計(jì)，人工挖土占8%計(jì)，且減少降水費(fèi)用，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計(jì)挖出土方全部外運(yùn)，回填土方再運(yùn)回。筆者經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場相鄰有一資金未到位、已平整場地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系，利用廠房舊址堆回填土方，節(jié)約了來回運(yùn)費(fèi)。造價工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，并防止各種索賠事件的誘因包含在其中，這種投資的事前控制，對今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。

3．2、造價工程師應(yīng)對工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保障。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款，造價工程師才審核支付。

按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上，為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起，造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分：基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款，明確寫進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金，承包商的積極性也能有效提高。

3．3、造價工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，保障總投資限額不被突破。在施工中，經(jīng)常會碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因，進(jìn)行工程變更的問題。因此，在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

由于目前的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工料機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ)，直接費(fèi)金額多，間接費(fèi)也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更，如將一般抹灰變更為貼瓷磚，車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。在保障變更目的的情況下，盡量用價格低的材料代替價格高的材料。筆者在監(jiān)理實(shí)踐中，曾有承包商說服業(yè)主同意將會議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板，原因是為了會議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱，會議室兼帶會客功能。筆者認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容，認(rèn)為業(yè)主為了美觀和使用功能的需要，但沒考慮到花崗石造價很高，將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無釉拋光磚，達(dá)到同樣效果，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。

造價工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個子項(xiàng)單價、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對總投資額的影響。應(yīng)防止承包商"殺死豬再講價"，因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量，現(xiàn)場已面目全非，事后核量不。只有規(guī)范工程變更操作，實(shí)行事前把關(guān)，主動監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效控制。

3．4、造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠

在施工過程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會尋找索賠機(jī)會，希望索取到費(fèi)用賠償，更想得到利潤和工期補(bǔ)償。這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公正地當(dāng)好索賠事件"準(zhǔn)仲裁員"，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時，承包商一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量，影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素，包括臺風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場停水、停電的起止時間。所以，造價工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償，保障工程正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。

索賠事件處理難度大，花時間精力，造價工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生：

（1）應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問題的會議記錄中，要求與會者簽字，作為正式文檔資料。（2）應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。（3）應(yīng)對設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)測算造價和分析可能帶來的索賠問題。（4）應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對于非承包商責(zé)任的工程延期，可能引起的雨季施工增加費(fèi)用的索賠。這就要求造價工程師能熟練計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的六個時間參數(shù)，分析工程延期是否對關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響，盡量避開雨季施工，減少或防止雨季施工增加費(fèi)用的索賠，為業(yè)主節(jié)約投資。（5）協(xié)助業(yè)主及時完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作，如按期提供合格施工現(xiàn)場，按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項(xiàng)工作，避免因延誤造成索賠。

造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保障工程質(zhì)量和按時竣工。

施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證，計(jì)日工簽證，使用機(jī)械簽證，材料代用和材料調(diào)價等的簽證，均應(yīng)由造價工程師審核，對非使用不可的投資進(jìn)行有效控制。

4、工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制

造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認(rèn)真及時審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。有疑問時，查看當(dāng)時的監(jiān)理日記，并進(jìn)行現(xiàn)場校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊，結(jié)算書中計(jì)算電渣壓力焊金額，但未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量，應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林，關(guān)閉部分碎石場，導(dǎo)致碎石價格上浮，偏離定額價格，必須采用當(dāng)?shù)卦靸r主管部門的地材價差系數(shù)進(jìn)行修正。造價工程師應(yīng)及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價。

關(guān)于造價工程師維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益的問題，有幾點(diǎn)值得重視：（1）有的業(yè)主因工程后期資金較緊或人為因素，拖欠監(jiān)理費(fèi)，應(yīng)動之以情，曉之以理，按監(jiān)理合同及時追討監(jiān)理費(fèi)，保障監(jiān)理單位的正常運(yùn)作，才能更好地為業(yè)主服務(wù)。（2）對于非監(jiān)理原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛲９ぃ拜^大工程變更增加工程量，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確補(bǔ)償監(jiān)理費(fèi)數(shù)額。（3）對于監(jiān)理范圍應(yīng)在監(jiān)理合同中明確界定，不要出現(xiàn)"XX等"字眼，防止出現(xiàn)監(jiān)理了項(xiàng)目的附屬工程得不到監(jiān)理費(fèi)的情況。（4）對于合理化建議，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確標(biāo)明獎勵比例及支付時間等條款，只要是監(jiān)理人員提出來的合理化建議并付諸實(shí)施、為業(yè)主節(jié)約建設(shè)資金時，業(yè)主就應(yīng)按監(jiān)理合同條款給予監(jiān)理單位獎勵。造價工程師必須注意積累《工程例會記錄》、《監(jiān)理通知書》等資料，并要求與會者簽名，作為獲得業(yè)主獎勵的原始資料。

綜上所述，造價工程師在監(jiān)理工作中正確使用工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)、工程造價審批權(quán)，主動對建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、結(jié)算等每一環(huán)節(jié)的投資實(shí)施有效控制，發(fā)揮監(jiān)理的高智能服務(wù)作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo)，使監(jiān)理事業(yè)得到全社會的普遍認(rèn)可，監(jiān)理的社會地位與效益真正得以提高。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度的實(shí)施，監(jiān)理的權(quán)力大了，責(zé)任更大。迫切需要在監(jiān)理單位中配備造價工程師，加強(qiáng)在監(jiān)工程的投資控制。本文試圖探討造價工程師在監(jiān)理工作中的地位和作用，以期拋磚引玉，共同促進(jìn)監(jiān)理工作的發(fā)展。

造價工程師論文:淺談造價工程師的地位和作用

1、對造價工程師在項(xiàng)目造價管理中地位和作用的認(rèn)識

在項(xiàng)目投資多元化、提倡建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理的今天，無疑造價工程師的作用和地位日趨重要。在國際上，如英聯(lián)邦國家的項(xiàng)目業(yè)主一般喜歡聘請工料測量師，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行全過程的工程造價管理，工料測量師一般被業(yè)主稱為“費(fèi)用經(jīng)理”。但是，造價工程師在建設(shè)項(xiàng)目中到底起到多大作用呢，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家 PARETO（1848-1923）發(fā)現(xiàn)了一種稱為 PARETO 分配定律的曲線。該曲線應(yīng)用于包含有大量組成部分的活動，該定律認(rèn)為約 20%的組成元件包含了總造價的 80%，見圖 1.該定律對工程造價的含義有以下幾方面：

（1）當(dāng)建筑物形狀已定及設(shè)計(jì)過程已完成 20%時，80%的建筑物總造價已經(jīng)確定；

（2）在初步?jīng)Q定已經(jīng)做出后，造價工程師的作用被限制在剩下的 20%的造價中；

（3）按“估價設(shè)計(jì)造價（亦稱”自下而上“）”思想（圖 2 所示）指導(dǎo)下，造價工程師只能對建筑物總造價的 20%發(fā)生作用，而建筑師卻控制著總造價的 80%；

（4）按“相對于造價進(jìn)行設(shè)計(jì)（亦稱自上而下）”的思想（圖 3 所示）指導(dǎo)下，造價工程師發(fā)揮的作用應(yīng)該會大于 20%，但這也是因?yàn)闃I(yè)主有一個投資限額的條件下，經(jīng)過可行性研究而起到的作用，通過造價工程師的理論而起的能動作用（如對設(shè)計(jì)的優(yōu)化）也不會很大。引入這個定律當(dāng)然不是否定造價工程師的作用，恰恰相反，明確造價工程師的作用后，使我們更加清楚，造價工程師努力的方向，那就是引導(dǎo)業(yè)主盡量采用“相對于造價進(jìn)行設(shè)計(jì)”的思想。造價工程師應(yīng)充分發(fā)揮能動作用，盡可能性通過造價工程師的努力不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)、能動地影響設(shè)計(jì)，為項(xiàng)目的投資控制起到盡可能大的作用。

2、造價工程師的發(fā)展方向

在“E 變”時代，工程造價事業(yè)同樣也離不開計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，而目前在造價方面的應(yīng)用大概處于這樣的狀況：及時類也是最基本的、技術(shù)上也是最成熟的應(yīng)用，即預(yù)算軟件，一般是需輸入定額編號及工程量；第二類軟件是專門針對工程量的計(jì)算、鋼筋的計(jì)算，如工程量輔助計(jì)算軟件、鋼筋輔助計(jì)算軟件，這類軟件雖然也需人工輸入圖紙的特征及尺寸，但不僅大大節(jié)省了工作量，同時也提高了結(jié)果的性。隨著定額的“量價分離”、“實(shí)物法”及工程量清單計(jì)價辦法的實(shí)施，工程量等的計(jì)算日趨繁雜，工作量也大大增加，在工作中已離不開計(jì)算機(jī)及這些軟件的應(yīng)用。工程造價人員該如何面對，筆者認(rèn)為工程造價人員的工作重心應(yīng)該向如下幾個方向發(fā)展：

（1）因?yàn)榇罅糠彪s的、基礎(chǔ)的工作被電腦所代替，從實(shí)踐角度應(yīng)逐漸向市場信息的收集、定額的換算、補(bǔ)充定額方面發(fā)展，特別在工程量清單招標(biāo)和投標(biāo)制度下，還應(yīng)向工程量清單的編制上發(fā)展，若在投標(biāo)單位工作，應(yīng)向報(bào)價（即清單項(xiàng)目單價估算）方面發(fā)展。

（2）為較大限度發(fā)揮造價人員在建設(shè)項(xiàng)目管理中的作用，應(yīng)盡可能向項(xiàng)目建設(shè)的前期工作發(fā)展，特別注重與設(shè)計(jì)的配合（如前所述，或者是“相對造價進(jìn)行設(shè)計(jì)”，或者是“估價設(shè)計(jì)造價”），如能動地去影響優(yōu)化設(shè)計(jì)、工作重心放在對工程造價的控制上、提高造價工作的度上，工作精度越高越能代表造價工程師的工作水平，當(dāng)然就越有利于業(yè)主的投資控制。

（3）工程造價工作，離不開合同，特別是在市場經(jīng)濟(jì)的今天，合同對參與項(xiàng)目建設(shè)的各方都非常重要，與企業(yè)的利益密不可分。在合同談判、合同簽訂過程中都離不開造價工作，在投標(biāo)報(bào)價、工程結(jié)算中又都離不開合同，所以造價人員應(yīng)努力成為合同方面的行家、真正成為企業(yè)的顧問、智囊團(tuán)。同時也應(yīng)盡量使自己具備法律、經(jīng)濟(jì)、施工技術(shù)、信息交流等方面的知識。

造價工程師論文:造價工程師在監(jiān)理工作中的地位和作用

摘要：工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作是對工程項(xiàng)目實(shí)施投資、質(zhì)量、進(jìn)度三方面的控制，使工程項(xiàng)目在保障質(zhì)量和滿足進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。投資控制工作的好壞，直接影響到工程的工期和質(zhì)量；而投資控制方法是否合理，更直接影響到整個項(xiàng)目的監(jiān)理效果。所以，必須在監(jiān)理工作中配備既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、管理和法律知識，具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)道德素質(zhì)的復(fù)合型人才--造價工程師。

關(guān)鍵詞：工程造價 工程監(jiān)理

造價工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，對維護(hù)國家和社會公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益，有著不可替代的地位和作用。

造價工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。為完成投資控制的監(jiān)理目標(biāo)，必須完善投資控制的組織措施，建立健全監(jiān)理組織，明確職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。投資控制組應(yīng)有二個管理層次：（一）控制層。由造價工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師組成。具體負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)劃中投資控制的實(shí)施，確定目標(biāo)控制的方法和手段，制訂控制措施。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計(jì)量確認(rèn)簽證，造價工程師負(fù)責(zé)審核。（二）作業(yè)層。由具有資格證書的概預(yù)算專業(yè)人員和監(jiān)理員組成。具體負(fù)責(zé)工程計(jì)量并簽署原始憑證；監(jiān)理日記中對人力投入、材料數(shù)量、質(zhì)量、價格、不可抗力等關(guān)系到投資控制的情況應(yīng)盡量詳細(xì)記錄，為控制層提供投資控制及時手材料。

如何在監(jiān)理工作中發(fā)揮造價工程師的作用，筆者認(rèn)為，應(yīng)從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個階段的投資進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1、 設(shè)計(jì)階段的投資事前控制

項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)，造價工程師可采取下列監(jiān)理措施：

1．1、設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時，要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員，使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)挑選，及時采取糾偏措施，既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計(jì)合同時，明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額，設(shè)計(jì)人員必須無償修改、返工；因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更，導(dǎo)致超投資限額后果的給予處罰。

1．2、運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價值工程原理。（1）、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，加快施工速度，保障工程質(zhì)量，較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。（2）、價值工程（價值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C）原理通過對功能和成本的分析，將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合起來進(jìn)行研究，是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價值工程原理，認(rèn)真審圖，研究圖紙中的開間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見，做多種方案的功能和成本研究，選擇價值系數(shù)較大的方案為方案，達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。

1．3、利用監(jiān)理信息系統(tǒng)。監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價數(shù)據(jù)，掌握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時數(shù)據(jù)，保障建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等有關(guān)工程造價數(shù)據(jù)的性、時效性。造價工程師應(yīng)及時將有關(guān)的工程造價數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員，挖掘降低造價潛力，為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。

2、招投標(biāo)階段的投資控制

造價工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底：（1）審核工程量。（2）審核單價。（3）審核經(jīng)費(fèi)及價差。（4）審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo)。（5）審核標(biāo)底造價是否合理。

造價工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價是否合理，目的在于：合理的工程造價是工程質(zhì)量的保障。高價承包使業(yè)主蒙受投資損失；低價承包會造成承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患重重。增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用，實(shí)屬得不償失。

在評標(biāo)階段，為防止串通抬標(biāo)，必須對投資進(jìn)行有效控制。造價工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識到合理的工程造價，是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保障。可建議業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評標(biāo)方式進(jìn)行評標(biāo)：（1）在開啟報(bào)價標(biāo)書前1小時，評標(biāo)委員會全體成員按工程復(fù)雜程度各自報(bào)出在標(biāo)底±5%以內(nèi)者為有效報(bào)價，可參與評標(biāo)。將有效報(bào)價去掉一個較高值和一個低值，取其算術(shù)平均值為有效報(bào)價浮動率。（3）再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動率與有效報(bào)價浮動率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動率。

中標(biāo)浮動率有三條重要作用：

1）中標(biāo)浮動率能公平確定中標(biāo)者，中標(biāo)浮動率作為一條準(zhǔn)線：a.以有效報(bào)價最接近者優(yōu)先；b.以低于者優(yōu)先；c.兩種及兩個以上有效報(bào)價相同時，中簽者優(yōu)先。

2）中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價高于中標(biāo)浮動率時，以中標(biāo)浮動率為準(zhǔn)；低于時，則取自己的投標(biāo)報(bào)價。

3）中標(biāo)浮動率在竣工程結(jié)算時，造價主管部門審定的工程造價乘以中標(biāo)浮動率作為業(yè)主實(shí)際付款的工程造價。

采用上述評標(biāo)中標(biāo)方法，能貫徹"公開、公正、公平"原則，使工程造價控制在"合理價"范圍內(nèi)。

3、施工階段的投資事中控制

造價工程師在施工階段的投資事中控制，就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3．1、造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審，加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同，對工程造價影響很大。如筆者曾負(fù)責(zé)監(jiān)理的某工程項(xiàng)目，原施工組織設(shè)計(jì)：土方開挖大量采用機(jī)械，考慮到地下水的影響，施工機(jī)械開挖占75%，人工開挖占25%，并有降水設(shè)施。筆者認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)時間正值枯水期，機(jī)械和人工比例不合理，經(jīng)計(jì)算調(diào)整，按機(jī)械挖土占92%計(jì)，人工挖土占8%計(jì)，且減少降水費(fèi)用，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。原施工組織設(shè)計(jì)挖出土方全部外運(yùn)，回填土方再運(yùn)回。筆者經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場相鄰有一資金未到位、已平整場地的廠房舊址可利用。經(jīng)業(yè)主聯(lián)系，利用廠房舊址堆回填土方，節(jié)約了來回運(yùn)費(fèi)。造價工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，并防止各種索賠事件的誘因包含在其中，這種投資的事前控制，對今后監(jiān)理工作的投資控制有事半功倍的功效。

3．2、造價工程師應(yīng)對工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保障。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款，造價工程師才審核支付。

按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上，為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起，造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分：基礎(chǔ)、二層梁板、三層梁板……主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款，明確寫進(jìn)承包合同中。業(yè)主能直觀知道工程建設(shè)至目前的形象用了多少資金，承包商的積極性也能有效提高。

3．3、造價工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，保障總投資限額不被突破。在施工中，經(jīng)常會碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因，進(jìn)行工程變更的問題。因此，在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

由于目前的現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)等都是以工料機(jī)直接費(fèi)為基礎(chǔ)，直接費(fèi)金額多，間接費(fèi)也多。這往往會使一些承包商為了追求利潤而搞工程變更，如將一般抹灰變更為貼瓷磚，車庫水泥砂漿地面變更為水磨石地面等。造價工程師應(yīng)從使用功能、經(jīng)濟(jì)、美觀的角度協(xié)助業(yè)主確定是否需要進(jìn)行工程變更。在保障變更目的的情況下，盡量用價格低的材料代替價格高的材料。筆者在監(jiān)理實(shí)踐中，曾有承包商說服業(yè)主同意將會議室樓地面水磨石變更為鋪貼花崗巖石板，原因是為了會議室的天棚、墻體、擺設(shè)等的整體色彩配稱，會議室兼帶會客功能。筆者認(rèn)真審核工程變更內(nèi)容，認(rèn)為業(yè)主為了美觀和使用功能的需要，但沒考慮到花崗石造價很高，將突破總投資限額。建議采用仿花崗石800×800無釉拋光磚，達(dá)到同樣效果，為業(yè)主節(jié)約了一筆投資。

造價工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個子項(xiàng)單價、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對總投資額的影響。應(yīng)防止承包商"殺死豬再講價"，因?yàn)槿绻こ套兏吨T實(shí)施再去核實(shí)計(jì)量，現(xiàn)場已面目全非，事后核量不。只有規(guī)范工程變更操作，實(shí)行事前把關(guān)，主動監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效控制。

3．4、造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠

在施工過程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會尋找索賠機(jī)會，希望索取到費(fèi)用賠償，更想得到利潤和工期補(bǔ)償。這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公正地當(dāng)好索賠事件"準(zhǔn)仲裁員"，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時，承包商一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量，影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素，包括臺風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場停水、停電的起止時間。所以，造價工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償，保障工程正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。

索賠事件處理難度大，花時間精力，造價工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生：

（1）應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。在研究技術(shù)、進(jìn)度或其它重大問題的會議記錄中，要求與會者簽字，作為正式文檔資料。（2）應(yīng)嚴(yán)格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。（3）應(yīng)對設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)測算造價和分析可能帶來的索賠問題。（4）應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)監(jiān)理工作的需要。如對于非承包商責(zé)任的工程延期，可能引起的雨季施工增加費(fèi)用的索賠。這就要求造價工程師能熟練計(jì)算網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的六個時間參數(shù)，分析工程延期是否對關(guān)鍵線路產(chǎn)生影響，盡量避開雨季施工，減少或防止雨季施工增加費(fèi)用的索賠，為業(yè)主節(jié)約投資。（5）協(xié)助業(yè)主及時完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作，如按期提供合格施工現(xiàn)場，按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等項(xiàng)工作，避免因延誤造成索賠。

造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保障工程質(zhì)量和按時竣工。

施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證，計(jì)日工簽證，使用機(jī)械簽證，材料代用和材料調(diào)價等的簽證，均應(yīng)由造價工程師審核，對非使用不可的投資進(jìn)行有效控制。

造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認(rèn)真及時審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。有疑問時，查看當(dāng)時的監(jiān)理日記，并進(jìn)行現(xiàn)場校核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊，結(jié)算書中計(jì)算電渣壓力焊金額，但未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量，應(yīng)予重新核算。如地方政府為綠化山林，關(guān)閉部分碎石場，導(dǎo)致碎石價格上浮，偏離定額價格，必須采用當(dāng)?shù)卦靸r主管部門的地材價差系數(shù)進(jìn)行修正。造價工程師應(yīng)及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價。

關(guān)于造價工程師維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益的問題，有幾點(diǎn)值得重視：（1）有的業(yè)主因工程后期資金較緊或人為因素，拖欠監(jiān)理費(fèi)，應(yīng)動之以情，曉之以理，按監(jiān)理合同及時追討監(jiān)理費(fèi)，保障監(jiān)理單位的正常運(yùn)作，才能更好地為業(yè)主服務(wù)。（2）對于非監(jiān)理原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛲９ぃ拜^大工程變更增加工程量，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確補(bǔ)償監(jiān)理費(fèi)數(shù)額。（3）對于監(jiān)理范圍應(yīng)在監(jiān)理合同中明確界定，不要出現(xiàn)"XX等"字眼，防止出現(xiàn)監(jiān)理了項(xiàng)目的附屬工程得不到監(jiān)理費(fèi)的情況。（4）對于合理化建議，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確標(biāo)明獎勵比例及支付時間等條款，只要是監(jiān)理人員提出來的合理化建議并付諸實(shí)施、為業(yè)主節(jié)約建設(shè)資金時，業(yè)主就應(yīng)按監(jiān)理合同條款給予監(jiān)理單位獎勵。造價工程師必須注意積累《工程例會記錄》、《監(jiān)理通知書》等資料，并要求與會者簽名，作為獲得業(yè)主獎勵的原始資料。

綜上所述，造價工程師在監(jiān)理工作中正確使用工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)、工程造價審批權(quán)，主動對建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、結(jié)算等每一環(huán)節(jié)的投資實(shí)施有效控制，發(fā)揮監(jiān)理的高智能服務(wù)作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo)，使監(jiān)理事業(yè)得到全社會的普遍認(rèn)可，監(jiān)理的社會地位與效益真正得以提高。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度的實(shí)施，監(jiān)理的權(quán)力大了，責(zé)任更大。迫切需要在監(jiān)理單位中配備造價工程師，加強(qiáng)在監(jiān)工程的投資控制。本文試圖探討造價工程師在監(jiān)理工作中的地位和作用，以期拋磚引玉，共同促進(jìn)監(jiān)理工作的發(fā)展。

造價工程師論文:試論造價工程師在工程造價控制中的作用

摘要：工程造價控制和管理是建設(shè)工程中一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工過程和建設(shè)施工竣工決算各階段。造價工程師的職責(zé)只有貫徹于具體的工作中,才有其地位和作用。

關(guān)鍵詞：投資控制；支付控制；造價控制

1引言

在建筑工程項(xiàng)目管理中如何有效地進(jìn)行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價管理部門、投資者比較關(guān)注的問題。造價工程師是工程建設(shè)中造價控制的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，對維護(hù)業(yè)主和承包商利益起到了積極作用。造價工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制，簡單地講就是投資工作的事前、事中、事后控制。如何在整個工程項(xiàng)目的管理過程中發(fā)揮造價工程師的重要作用，下面就從決策、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)（事前）、施工（事中）、竣工結(jié)算（事后）等三個階段的投資控制來論述。

2事前投資控制

建設(shè)工程具有投資規(guī)模大、工作內(nèi)容多、建設(shè)周期長、內(nèi)外部關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)。在不同階段造價控制的重點(diǎn)和效果是不相同的，通常一個工程項(xiàng)目的投資主要是由項(xiàng)目的決策階段和設(shè)計(jì)階段所決定，據(jù)有關(guān)資料分析，投資決策和設(shè)計(jì)階段為35~75%；施工階段為5~35%；竣工階段為0~5%。由此看來，有效控制工程造價，重點(diǎn)在于決策和設(shè)計(jì)階段，在決策階段，主要工作在于編制項(xiàng)目建議書、進(jìn)行可行性研究。設(shè)計(jì)階段，要充分體現(xiàn)利用估算主動控制初步設(shè)計(jì)，提出限額設(shè)計(jì)，審查設(shè)計(jì)概預(yù)算，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比挖潛，降低工程造價。

2.1把限額設(shè)計(jì)作為設(shè)計(jì)階段造價控制的重要手段，充分挖掘設(shè)計(jì)潛力是控制工程造價的關(guān)鍵所在。首先，制定方案挑選制度，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)方案競選方式優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，保障選用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，然后，對工程建設(shè)設(shè)計(jì)合同明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主在簽訂設(shè)計(jì)合同時明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任。如果因設(shè)計(jì)原因超投資限額，設(shè)計(jì)人員必須無償修改、返工因設(shè)計(jì)責(zé)任進(jìn)行工程變更。

2.2招投標(biāo)階段投資控制

我國現(xiàn)行的工程量清單的計(jì)價模式已逐漸與國際慣例的計(jì)價模式接軌，提供的工程量清單成為造價工程師的主要任務(wù)。造價工程師應(yīng)緊緊控制住投標(biāo)報(bào)價的合理性，以免高價承包使業(yè)主蒙受投資損失，低價承包又會造成承包商為降低成本而不規(guī)范施工，增加工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用。使業(yè)主認(rèn)識到合理的工程造價，是工程質(zhì)量的保障，造價工程師應(yīng)該對投標(biāo)的合理報(bào)價做出公正的分析。

3事中進(jìn)度和投資支付控制

造價工程師在施工階段的投資支付控制，就是把投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審。造價工程師應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，并防止各種索賠事件的誘因包含在其中。

3.2應(yīng)對工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制

工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保障。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)工程項(xiàng)目進(jìn)度款，造價工程師按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款，嚴(yán)格控制工程款的支付，杜絕出現(xiàn)超付款現(xiàn)象。

3.3應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，保障總投資不被突破

在施工中，經(jīng)常會碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因，進(jìn)行工程變更的問題。而工程變更是使工程造價提高的重要因素。因此，在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。針對變更情況，簽署變更協(xié)議或施工簽證單，再由造價工程師核查認(rèn)定。同時，必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對總投資額的影響。只有規(guī)范工程變更操作，實(shí)行事前把關(guān)，主動監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效的控制。

3.4應(yīng)掌握市場價格及工程的施工方法

在工程項(xiàng)目實(shí)施中，施工承包合同所約定的很多材料、半成品和成品為暫定價，而合同約定的這部分材料、半成品和成品隨品牌、產(chǎn)地、型號等不同，價格的差別將會發(fā)生較大的變化，特別是一些裝飾材料如花崗巖、涂料等，材料價格相差很大，對造價影響也較大。當(dāng)市場行情千變化，價格差異懸殊太大時，要求造價工程師對市場加強(qiáng)了解，掌握人材機(jī)的市場行情，協(xié)助業(yè)主通過市場調(diào)查，擇挑選擇材料，還可采用招標(biāo)采購等手段。

3.5造份工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠

在施工過程中，引起索賠的原因很多論證難度大，一些承包商會尋找索賠機(jī)會，希望索取到費(fèi)用賠償，更想得到更大利潤和工期補(bǔ)償。這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，公正地當(dāng)好索賠事件“仲裁員”，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時，承包商一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價工程應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于施工日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量、影響工程進(jìn)度的人為和自然的各種因素，包括臺風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場停水、停電的起止時間。所以，造價工程師應(yīng)按據(jù)同期施工日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因致使承包離在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償，保障工程正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。造價工程師只有積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生①應(yīng)積累一切可能涉及索賠論證的資料。②應(yīng)嚴(yán)格按工作程序開展工作，避免工作延誤發(fā)生索賠事件。③應(yīng)對設(shè)計(jì)修改和工程變更嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)測算造價和分析可能帶來的索賠問題。④應(yīng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)工作的需要。⑤協(xié)助業(yè)主及時完成與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項(xiàng)工作，如按期提供合格施工現(xiàn)場、按質(zhì)、按量、按期提供施工圖紙和材料、設(shè)備等工作，避免因延誤造成索賠。同時，造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保障工程質(zhì)量和按時竣工。施工階段涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的窩工簽證，計(jì)日工簽證，使用機(jī)械簽證，材料代用和材料調(diào)價等的簽證，均應(yīng)由造價工程師審核，對必要的投資進(jìn)行有效控制。

4事后結(jié)算階段的造價控制

造價工程師在竣工結(jié)算階段的投資控制中，應(yīng)認(rèn)真審核竣工結(jié)算，編制出工程建設(shè)項(xiàng)目的全部費(fèi)用。這是投資控制的重要環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合兩條款、招投標(biāo)文件，復(fù)查工程造價調(diào)整的依據(jù)和內(nèi)容，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核。如施工中鋼筋搭接經(jīng)設(shè)計(jì)修改為電渣壓力焊，結(jié)算書中計(jì)算電渣壓力焊金額，但未減去搭接長度鋼筋重量和減少搭接區(qū)加密箍筋重量，應(yīng)予重新核算。造價工程師應(yīng)及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價。

5結(jié)束語

造價工程師在參與工程造價管理的各個領(lǐng)域中活動空間較大，是一支高素質(zhì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家隊(duì)伍，具有一定的性和責(zé)任性。盡管工程造價咨詢市場還存在諸多不完善，但隨著社會對工程造價咨詢服務(wù)需求的加大，無論是事前、事中、事后的投資控制都是不可缺少的。隨著建設(shè)工程投資控制實(shí)踐的不斷發(fā)展深入，投資控制這條路子會越走越寬，造價工程師將發(fā)揮越來越大的作用。

造價工程師論文:淺議造價工程師在工程設(shè)計(jì)中的作用

摘要： 一項(xiàng)的工程設(shè)計(jì)必須從“使用、經(jīng)濟(jì)、美觀”多方面進(jìn)行衡量，只靠設(shè)計(jì)師是很難做到那么，只有造價工程師的參與才能在設(shè)計(jì)過程中真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，從而設(shè)計(jì)出性價比較高的作品。

0 引言

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，一項(xiàng)好的設(shè)計(jì)不僅僅考慮到它功能上的優(yōu)越、使用上的便捷、外觀上的美麗，還有一項(xiàng)更重要的指標(biāo)對它評價就是成本低或經(jīng)濟(jì)合理，否則，我們只能稱之物美價不廉，作為商品它將缺乏市場，投資方將很難收回成本。因此在工程設(shè)計(jì)中必須考慮到其造價成本，這就是造價工程師在設(shè)計(jì)過程中所體現(xiàn)的不可替代的作用。本人就在設(shè)計(jì)院的工作經(jīng)歷，談?wù)剛€人觀點(diǎn)。

1 參與設(shè)備選型，降低設(shè)備壽命期費(fèi)用

眾所周知，在一個項(xiàng)目中，特別是工業(yè)項(xiàng)目，設(shè)備費(fèi)占總投資的重要部分，一般都在45%以上。目前國內(nèi)設(shè)備選型主要有兩種，一種是由設(shè)計(jì)人員操縱，另一種由業(yè)主指定。這兩種都存在較大的弊端，前者屬純技術(shù)上的選型，只要功能上滿足就選，最多看看投資方口袋里錢的多少，多就選貴的，少就選便宜的，這只能選出可行的設(shè)備，很難選出合理的設(shè)備，造成功能過剩，因?yàn)樗狈?jīng)濟(jì)論證或價值分析；后者就更加盲目，因?yàn)闃I(yè)主無法了解設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)方案，只憑借以前使用過某廠的設(shè)備還行，就定下，這也太片面，從很大的程度上也排斥更好的設(shè)備。我覺得設(shè)備選型應(yīng)有設(shè)計(jì)師與造價師共同完成這一任務(wù)，才能選出技術(shù)上可行經(jīng)濟(jì)上合理的好設(shè)備。

一般情況下，設(shè)計(jì)人員從技術(shù)上能滿足工藝、功能的設(shè)備有好幾種，接下來他很可能會選擇較便宜的那種，以為就達(dá)到經(jīng)濟(jì)目的。其實(shí)不然，我們考慮一臺設(shè)備的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為其壽命期內(nèi)總成本費(fèi)用低，即壽命期費(fèi)用低。這費(fèi)用包括兩部分，一部分為設(shè)備的購置費(fèi)，另一部分就是使用費(fèi)，包括運(yùn)行費(fèi)、修理費(fèi)等使用過程中所有費(fèi)用。設(shè)計(jì)人員往往忽略后部分成本，譬如設(shè)計(jì)人員選出的設(shè)備其前期購置費(fèi)雖然低，但其后的使用費(fèi)卻很高，導(dǎo)致壽命期內(nèi)的總費(fèi)用很高，可以說從經(jīng)濟(jì)角度講，此設(shè)備也不可取。這就需要造價工程師從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行論證，計(jì)算出設(shè)備的壽命期費(fèi)用低。這里介紹一種簡便的方法。

首先應(yīng)確定設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命期，即從設(shè)備開始使用到其年度費(fèi)用最小的使用年限。假設(shè)C表示年度費(fèi)用，C0表示壽命期費(fèi)用，Q表示及時年的使用費(fèi)用，q表示使用費(fèi)的逐年增加額，P表示設(shè)備的購置費(fèi)，n為使用年限，則設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命期為：

n=■

再根據(jù)n求出設(shè)備最小年度費(fèi)用C或壽命期內(nèi)費(fèi)用最小值C0

C=P+Q+q×（n+1）×n/2

C0=[P+Q+q×（n+1） ×n/2]/n

比較每臺設(shè)備的C或C0，從中選出費(fèi)用最小的那臺就是我們需要的設(shè)備。

這樣通過造價師和設(shè)計(jì)師共同合作選出的設(shè)備，從理論上講符合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的特點(diǎn)，能保障設(shè)備在整個壽命期內(nèi)費(fèi)用低，從而達(dá)到降低造價提高投資效益之目的。

2 能動影響建筑設(shè)計(jì)，降低建造成本

一個工程的建筑設(shè)計(jì)任務(wù)，目前都是有技術(shù)人員進(jìn)行完成，在設(shè)計(jì)過程中，雖然強(qiáng)調(diào)遵循“經(jīng)濟(jì)”的原則，但由于缺乏相應(yīng)的制度、措施作保障，常常把設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性放到很次要的位置，甚至不予考慮，因此造成“肥梁胖柱”的保守設(shè)計(jì)、不尊重建筑經(jīng)濟(jì)規(guī)律導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更、浪費(fèi)錢財(cái)?shù)默F(xiàn)象比比皆是。假如在設(shè)計(jì)過程中引入造價師的參與，就可避免不必要的損失。

及時，參與方案選擇和優(yōu)化。一套好的方案比一套差的方案能節(jié)約不少的造價。如果設(shè)計(jì)人員在技術(shù)上論證磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)都可行的情況下，為了躲避不必要的麻煩和責(zé)任，設(shè)計(jì)師往往會保守地選擇框架結(jié)構(gòu)。一般情況下框架結(jié)構(gòu)比磚混結(jié)構(gòu)每平方米要高出幾百元的造價，這就給業(yè)主造成浪費(fèi)。一個的設(shè)計(jì)師應(yīng)該和造價師共同探討設(shè)計(jì)方案，在充分了解造價在變動規(guī)律來選擇方案。再如多層廠房建多少層最經(jīng)濟(jì)，主要考慮兩個因素：①廠房展開面積大小，展開面積越大經(jīng)濟(jì)層數(shù)就越可以提高；②與廠房的長度和寬度有關(guān)，長度和寬度越大，經(jīng)濟(jì)層數(shù)越可增多，造價也隨之相應(yīng)降低。根據(jù)我國統(tǒng)計(jì)資料顯示，多層廠房的經(jīng)濟(jì)層數(shù)和單方造價系數(shù)的關(guān)系如下圖：

由此可見，工業(yè)多層廠房的經(jīng)濟(jì)層為3～5層。還有層高越高單位造價也相應(yīng)增加，民用住宅的層高一般在2.6～2.8米最為經(jīng)濟(jì)合理；筏型基礎(chǔ)、箱型基礎(chǔ)一般比條形基礎(chǔ)價高，弧形墻比直形墻更貴等等。因此，在設(shè)計(jì)過程中，造價人員有能力、也有義務(wù)從經(jīng)濟(jì)上為設(shè)計(jì)產(chǎn)品作參考，為國家、業(yè)主節(jié)約成本，避免功能過剩造成浪費(fèi)。

其次，參與建筑材料選用。建筑材料的選擇十分重要，因?yàn)閷ㄖこ淘靸r而言，材料費(fèi)一般占直接費(fèi)的70%左右，設(shè)計(jì)人員在滿足生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程的條件下一般都能選出輕質(zhì)高強(qiáng)、保溫隔熱、防震性能好的材料，但往往忽視另一原則，就地取材原則。由于建材一般都體大量重，其運(yùn)輸費(fèi)占較大的比重，常常就有設(shè)計(jì)師不了解當(dāng)?shù)亟ú男星閷?dǎo)致選出的材料很難采購或價格太高，到施工時業(yè)主不得不放棄，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。這也就需要造價師和設(shè)計(jì)師一起調(diào)查研究市場，掌握及時手資料，了解當(dāng)?shù)毓?yīng)量是否足，價格是否合理等等。只有這樣才能保障為業(yè)主提供滿意的設(shè)計(jì)成品。

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)程序中非常關(guān)鍵的階段，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)只占工程總投資的1-3%，卻能影響工程造價高達(dá)75%以上。因此造價工程師應(yīng)該主動地去參與、影響設(shè)計(jì)工作，而不是被動地去反映設(shè)計(jì)作品，秋后算賬，算死帳，應(yīng)在關(guān)鍵階段對項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用估算及控制，能起到事半功倍的效果，才能使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)在設(shè)計(jì)作品中真正體現(xiàn)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，為國家、業(yè)主節(jié)約成本，提高投資效益。

造價工程師論文:淺談如何建立造價工程師的激勵約束機(jī)制

【摘 要】造價工程師在執(zhí)業(yè)過程中違背職業(yè)道德的行為時有發(fā)生，表面上看是利益驅(qū)動的結(jié)果，實(shí)質(zhì)上是相應(yīng)配套的激勵機(jī)制和風(fēng)險約束機(jī)制缺失，建立適當(dāng)?shù)募钆c約束機(jī)制是規(guī)范和約束造價師執(zhí)業(yè)行為的準(zhǔn)繩。激勵機(jī)制的建立應(yīng)從人的基本需要出發(fā)，約束機(jī)制的建立應(yīng)從法律角度出發(fā)，同時應(yīng)考慮可行性。

【關(guān)鍵詞】造價工程師；激勵機(jī)制；約束機(jī)制

眾所周知自我國加入WTO后，造價工程師在工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中的作用和地位得到進(jìn)一步提升，但是造價工程師在執(zhí)業(yè)過程中違背職業(yè)道德的行為依然時有發(fā)生，表面上看是利益驅(qū)動的結(jié)果，實(shí)質(zhì)上是相應(yīng)配套的激勵機(jī)制和風(fēng)險約束機(jī)制缺失。如何建立有效的激勵約束機(jī)制來規(guī)范引導(dǎo)造價工程師的執(zhí)業(yè)行為是擺在我們面前的一個現(xiàn)實(shí)問題。

一、建立激勵機(jī)制

造價工程師在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中執(zhí)業(yè)，具有“ 經(jīng)濟(jì)人”最基本的行為目的即人的行為動機(jī)根源于經(jīng)濟(jì)誘因，人都要爭取較大的經(jīng)濟(jì)利益，工作就是為了取得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。造價工程師作為社會群體的人，也具有馬斯洛需求理論的5 種需要：生理的需要、安全的需要、社會交往的需要、受人尊重的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。作為知識型專業(yè)人士的造價工程師除對金錢財(cái)富關(guān)注外對個人自身的發(fā)展、成就都給予極大的關(guān)注，并促使他們不懈追求、不斷發(fā)展、不斷挑戰(zhàn)。因此，造價工程師激勵機(jī)制應(yīng)從“經(jīng)濟(jì)人”的基本行為目的和人具有“生理、安全、社會交往、受人尊重、自我實(shí)現(xiàn)”的需求來切入。

l、物質(zhì)激勵

可通過提高造價工程師的薪酬待遇、建立項(xiàng)目獎金激勵制度來實(shí)現(xiàn)。

目前，造價工程師普遍工資待遇并不高，取得一定的基本工資，必須完成企業(yè)要求的一定工作量，其收入主要來源于超工作量之外的提成。由于激烈的競爭，工程造價咨詢企業(yè)或?qū)徲?jì)部門等最終獲得的服務(wù)費(fèi)大大低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，這是造成造價工程師工資低的一個重要原因，直接影響著造價工程師的工作積極性。較低的薪酬，使得造價工程師的勞動輸出不能獲得等價交換，因而容易發(fā)生道德風(fēng)險。因此政府部門應(yīng)適當(dāng)提高行業(yè)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止壓低服務(wù)費(fèi)的不正當(dāng)競爭保障造價工程師能獲得一份與自己貢獻(xiàn)相稱的報(bào)酬。造價工程師經(jīng)濟(jì)報(bào)酬主要來源于超工作量外提成，這種薪酬模式難以體現(xiàn)造價工程師工作態(tài)度、完成成果的合理性，易造成一種完成就行的導(dǎo)向，而忽視造價的性。因此，應(yīng)改變超工作量外提成的薪酬模式，而采用項(xiàng)目獎金的薪酬模式，即考慮超額完成工作任務(wù)的同時考慮員工工作態(tài)度、完成成果的合理性。從而規(guī)范執(zhí)業(yè)的表現(xiàn)，更好地激勵造價工程師及時并超額完成工作任務(wù)的同時提高項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。如果一位造價工程師利用自己的專業(yè)知識為業(yè)主減少經(jīng)濟(jì)損失，為咨詢企業(yè)贏得美譽(yù)，那么業(yè)主就應(yīng)該給予一定的金錢獎勵同時咨詢企業(yè)也應(yīng)給予獎勵。那么造價工程師在滿足一定的經(jīng)濟(jì)利益下，他們當(dāng)然不愿冒險從事違法的經(jīng)濟(jì)活動，自然會通過正當(dāng)手段取得豐厚的獎酬。

2、社會認(rèn)知激勵

包括造價工程師成就激勵和自身成長激勵。

造價工程師受教育程度、社會關(guān)系、工作性質(zhì)、價值觀念等與普通員工不同，他們更需要成就感的滿足，強(qiáng)烈希望得到社會的認(rèn)可和尊重。來自于單位、行業(yè)協(xié)會、造價管理部門的表揚(yáng)、尊重、榮譽(yù)稱號等，可以使造價工程師進(jìn)一步感到自身的價值，獲得自豪感的滿足，極大地激發(fā)他們的正確動機(jī)。這樣無形中對造價工程師的行為產(chǎn)生約束力，使他們更自覺地遵守職業(yè)道德。現(xiàn)代人力資源管理的研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，知識型員工都有參與管理、當(dāng)家作主的要求和愿望，他們對于企業(yè)的經(jīng)營管理、發(fā)展戰(zhàn)略和工作本身有其獨(dú)特性的認(rèn)識： 一方面他們具有強(qiáng)烈的表現(xiàn)自己的欲望，另一方面，他們有自己明確的行動目標(biāo)，他們到企業(yè)不僅僅是掙工資，更多地是追求自我價值的實(shí)現(xiàn) 。造價工程師有較強(qiáng)的獨(dú)立意識和自主意識，有被尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求。因此創(chuàng)造和提供一切機(jī)會讓造價工程師參與管理是調(diào)動他們積極性的有效方法。

工程建設(shè)人才市場是個開放的市場，人才流動自由度大，造價工程師擁有更多的就業(yè)選擇權(quán)，對他們來說，企業(yè)只是一個平臺，他們更加關(guān)注的是個人自身專業(yè)能力的提高和職業(yè)生涯的發(fā)展，對自身職業(yè)生涯的目標(biāo)有相對高的定位，對個人職業(yè)生涯有自己獨(dú)特設(shè)計(jì)與規(guī)劃 。因此，應(yīng)以人為本、尊重人性，注重對造價工程師的人力資源投資，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，為他們提供受教育和不斷提高自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會，使人力資本價值不斷增值。通過個體成長和職業(yè)生涯激勵，可以把掌握一定職業(yè)技能的選價工程師培養(yǎng)成高層經(jīng)營、管理人員，在激勵造價工程師個人成長的同時，也為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供人力資本。

二、建立風(fēng)險約束機(jī)制

工程造價活動因其專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，決定了只有具備這方面專業(yè)知識的造價工程師才能完成這份工作。正是由于造價工程師這種特有權(quán)力使許多職業(yè)道德缺失的從業(yè)者在執(zhí)業(yè)過程中，利用自身的專業(yè)知識、信息優(yōu)勢欺騙業(yè)主，減少工作投入，甚至為利益驅(qū)動，與承包商或與業(yè)主的負(fù)責(zé)人雙方甚至 三方共同惡意串通高估冒算人為增加工程造價損害業(yè)主利益。由于工程造價活動專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，單有激勵機(jī)制不能防范道德風(fēng)險的產(chǎn)生和經(jīng)濟(jì)犯罪活動，故應(yīng)配套相應(yīng)的風(fēng)險約束機(jī)制，從國家法律和行業(yè)管理的層面建立相應(yīng)的風(fēng)險約束機(jī)制在約束機(jī)制的前提下更好地發(fā)揮激勵機(jī)制的作用。

1、健全法律法規(guī)完善責(zé)任追究制度

完善的法律法規(guī)、道德規(guī)范、合同約束是工程造價專業(yè)人士遵守職業(yè)道德的準(zhǔn)繩。政府和工程造價管理部門應(yīng)加強(qiáng)相應(yīng)的法律、法規(guī)體系建設(shè)，完善造價工程師的責(zé)任追究制度，配套相應(yīng)的懲罰機(jī)制，做到有據(jù)可查、有法可依。責(zé)任與利益是相對應(yīng)的，有多大的權(quán)利就應(yīng)承擔(dān)多大的責(zé)任，造價工程師的權(quán)利越大所承擔(dān)的法律責(zé)任也應(yīng)越大。如對其執(zhí)業(yè)行為的過失應(yīng)給予懲罰，對故意違法犯罪行為，應(yīng)追究法律責(zé)任。

2、建立科學(xué)合理的信用評價體系

信用評價是用以衡量個人或企業(yè)誠信履約的能力和意愿的一套指標(biāo)體系。它按照客觀、公正、科學(xué)的原則以標(biāo)準(zhǔn)化的指標(biāo)體系為依據(jù)，用規(guī)范的程序和科學(xué)的評估方法，對被評估對象履行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的行為、能力及可信任程度進(jìn)行綜合評價，并以直觀的符號表示其評價結(jié)果的行為 。工程造價管理部門應(yīng)建立科學(xué)合理的信用評價體系定期組織人員對工程造價執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)、能力、信譽(yù)、業(yè)績進(jìn)行審查、評級，加強(qiáng)對從業(yè)人員的管理和監(jiān)督，及時糾正造價從業(yè)人員的行為偏差。

3、建立行業(yè)自律制度，加強(qiáng)職業(yè)道德教育

為有效防范造價工程師職業(yè)道德風(fēng)險的產(chǎn)生行業(yè)應(yīng)成立專門的造價工程師協(xié)會，建立行業(yè)自律制度，加強(qiáng)職業(yè)道德教育。首先建立以客觀、公正、合理和誠信為本、操守為重為宗旨的造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，制定執(zhí)業(yè)操作規(guī)程等行規(guī)行約，對造價工程師應(yīng)該遵守的職業(yè)道德做出明確的界定。結(jié)合造價工程師的工作特征、責(zé)任等制定詳細(xì)、可操作的職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，便于造價工程師遵守。其次定期對造價工程師進(jìn)行職業(yè)道德教育，促進(jìn)造價工程師樹立起行業(yè)的榮譽(yù)感、自豪感和良好的責(zé)任心， 自覺提高自己的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平， 自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)秩序，形成良好的職業(yè)道德。

總之，造價工程師作為知識型專業(yè)人士，有效的激勵機(jī)制可以充分發(fā)揮他們的工作積極性和能動性，相應(yīng)的約束機(jī)制可以引導(dǎo)他們正確的發(fā)展，更好地為社會服務(wù)。

作者簡介：

武彥國（1972.5.11-），男，河北省石家莊市，現(xiàn)職稱：造價工程師，學(xué)歷：本科，研究方向：工程造價。

造價工程師論文:造價工程師在監(jiān)理工作中的地位和作用

【摘 要】工程建設(shè)監(jiān)理的中心工作是對工程項(xiàng)目實(shí)施投資、質(zhì)量、進(jìn)度三方面的控制，在保障工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現(xiàn)實(shí)際投資不超過計(jì)劃投資。本文結(jié)合具體工作實(shí)踐，就造價工程師在工程監(jiān)理工作中的地位和作用進(jìn)行了討論和分析。

【關(guān)鍵詞】工程造價；工程監(jiān)理；造價工程師

引言

在監(jiān)理工作隊(duì)伍里，造價工程師起著不可替代的作用。造價工程師在監(jiān)理工作中是建設(shè)項(xiàng)目造價工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程主量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，以維護(hù)國家和社會公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益。造價工程師在工程項(xiàng)目立項(xiàng)決策到竣工投產(chǎn)全過程監(jiān)理工作中，負(fù)責(zé)編制或?qū)徍送顿Y估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，以及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負(fù)責(zé)人，對總監(jiān)負(fù)責(zé)，做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預(yù)算，預(yù)算超概算，概算超估算。本文就監(jiān)理工作中造價工程師的地位和如何發(fā)揮造價工程師在工程監(jiān)理中的作用，從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算四個階段的投資控制方面做了探索性研究和討論。

1 設(shè)計(jì)階段的投資事前控制項(xiàng)目作出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)，造價工程師可采取下列監(jiān)理措施。

1.1 設(shè)計(jì)合同應(yīng)明確突破限額設(shè)計(jì)的責(zé)任造價工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時，要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員，使設(shè)計(jì)人員清醒認(rèn)識到設(shè)計(jì)應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，進(jìn)行多方案設(shè)計(jì)挑選，及時采取糾偏措施，既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。

1.2 運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和價值工程原理其主要內(nèi)容為：

1.2.1 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是經(jīng)批準(zhǔn)的整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以節(jié)約設(shè)計(jì)費(fèi)用，加快施工速度，保障工程質(zhì)量，較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應(yīng)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

1.2.2 價值工程（價值系數(shù)V 一功能系數(shù)F/成本系數(shù)C）原理通過對功能和成本的分析，將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合起來進(jìn)行研究，是設(shè)計(jì)段進(jìn)行投資控制的科學(xué)方法之一。造價工程師應(yīng)能熟練運(yùn)用價值工程原理，認(rèn)真審圖，研究圖紙中的開間、進(jìn)深、層高、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備等等是否合理。結(jié)合建設(shè)單位意見，做多種方案的功能和成本研究，選擇價值系數(shù)較大的方案為方案，達(dá)到實(shí)現(xiàn)各設(shè)計(jì)階段的投資控制目標(biāo)。

1.3 利用監(jiān)理信息系統(tǒng)

監(jiān)理信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價數(shù)據(jù)，掌握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)變化的實(shí)時數(shù)據(jù)，保障建筑材料、設(shè)備、運(yùn)輸、匯率等等有關(guān)工程造價數(shù)據(jù)的性、時效性。造價工程師應(yīng)及時將有關(guān)的工程造價數(shù)據(jù)提供給設(shè)計(jì)人員，挖掘降低造價潛力，為限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造條件。

2 招投標(biāo)階段的投資控制

2.1 造價工程師在招投標(biāo)階段的作用。

造價工程師在招投標(biāo)階段的投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底。其審核內(nèi)容包括：（1）審核工程量，（2）審核單價，（3）審核經(jīng)費(fèi)及價差，（4）審核各種包干費(fèi)用和主要材料指標(biāo) （5）審核標(biāo)底造價是否合理。

造價工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識到合理的工程造價，是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保障。可建議業(yè)主采用三次算術(shù)平均值的評標(biāo)方式進(jìn)行評標(biāo)，其評標(biāo)方式為：

（1）在開啟報(bào)價標(biāo)書前1小時，評標(biāo)委員會全體成員按工程復(fù)雜程度各自報(bào)出在標(biāo)底±5%以內(nèi)者為有效報(bào)價，可參與評標(biāo)。

（2）將有效報(bào)價去掉一個較高值和一個低值，取其算術(shù)平均值為有效報(bào)價浮動率。

（3）再取標(biāo)底核準(zhǔn)浮動率與有效報(bào)價浮動率的算術(shù)平均值得到中標(biāo)浮動率。

2.2 中標(biāo)浮動率的作用

中標(biāo)浮動率有三條重要作用：

（1）中標(biāo)浮動率能公平確定中標(biāo)者，中標(biāo)浮動率作為一條準(zhǔn)線：

A 以有效報(bào)價最接近者優(yōu)先；

B 以低于者優(yōu)先；

C 兩種及兩個以上有效報(bào)價相同時，中簽者優(yōu)先。

（2）中標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價高于中標(biāo)浮動率時，以中標(biāo)浮動率為準(zhǔn)；低于時，則取自己的投標(biāo)報(bào)價。

（3）中標(biāo)浮動率在竣工結(jié)算時，造價主管部門審定的工程造價乘以中標(biāo)浮動率作為業(yè)主實(shí)際付款的工程造價。采用上述評標(biāo)中標(biāo)方法，能貫徹“公開、公正、公平”原則，使工程造價控制在“合理價”范圍內(nèi)。

3 施工階段的投資事中控制

造價工程師在施工階段的投資事中控制，就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1 造價工程師對施工組織設(shè)計(jì)的審核。

造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審，加強(qiáng)投資控制。施工方法的不同，對工程造價影響很大。

3.2 造價工程師對工程進(jìn)度款支付的控制。

造價工程師應(yīng)對工程進(jìn)度款的支付嚴(yán)格控制，工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保障。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款，造價工程師才審核支付。按月計(jì)算工程量支付進(jìn)度款，不能將資金投入程度較直接地反映在工程實(shí)際形象上，為了使工程進(jìn)度款的支付與工程質(zhì)量、進(jìn)度緊密地聯(lián)系在一起，造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主按工程結(jié)構(gòu)劃分：基礎(chǔ)、各層梁板、主體封頂、砌體完成等形象進(jìn)度付進(jìn)度款，明確寫進(jìn)承包合同中。

3.3 造價工程師對工程變更的核查。

造價工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，保障總投資限額不被突破。在施工中，經(jīng)常會碰到由于設(shè)計(jì)工作不細(xì)致，或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因，進(jìn)行工程變更的問題。因此，在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。

造價工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認(rèn)真核查工程量清單和估算工程變更價格，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，檢查每個子項(xiàng)單價、數(shù)量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計(jì)算該項(xiàng)工程變更對總投資額的影響。只有規(guī)范工程變更操作，實(shí)行事前把關(guān)，主動監(jiān)控，工程變更的投資才能得到有效控制。

3.4 造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠。

在施工過程中，引起索賠的原因很多，一些承包商會尋找索賠機(jī)會，希望索取到費(fèi)用賠償，更想得到利潤和工期補(bǔ)償。這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)合同雙方合法權(quán)益。發(fā)生索賠事件時，承包商一般會根據(jù)自己的記錄提出工期或費(fèi)用索賠報(bào)告。造價工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對索賠要求進(jìn)行辨別和分析。由于監(jiān)理日記能逐日如實(shí)記載工程形象進(jìn)度和完成的實(shí)物工程量，影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素。所以，造價工程師應(yīng)根據(jù)同期監(jiān)理日記對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分。由于業(yè)主或其它原因，致使承包商在施工中付出了額外費(fèi)用且確有證據(jù)時，合同中有明確條款的，應(yīng)按索賠程序及時、合理的給予承包商實(shí)際損失的補(bǔ)償，保障工程正常施工，防止綜合索賠的發(fā)生。索賠事件處理難度大，花時間精力，造價工程師應(yīng)積極通過自己的工作防止或盡量減少索賠事件的發(fā)生。

4 竣工結(jié)算階段的投資事后控制

造價工程師在工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制中，應(yīng)認(rèn)真及時審核竣工結(jié)算，這是施工階段進(jìn)行投資控制的最重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括：竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額和工程計(jì)量規(guī)則、造價主管部門的調(diào)價規(guī)定等進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及工程預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減、材料替換、甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。有疑問時，查看當(dāng)時的監(jiān)理日記，并進(jìn)行現(xiàn)場校核。造價工程師應(yīng)及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價。

關(guān)于造價工程師維護(hù)監(jiān)理單位自身權(quán)益的問題，主要有以下幾個方面：

（1）有的業(yè)主因工程后期資金較緊或人為因素，拖欠監(jiān)理費(fèi)，應(yīng)動之以情，曉之以理，按監(jiān)理合同及時追討監(jiān)理費(fèi)，保障監(jiān)理單位的正常運(yùn)作，才能更好地為業(yè)主服務(wù)。

（2）對于非監(jiān)理原因?qū)е碌墓こ萄悠诨蛲９ぃ拜^大工程變更增加工程量，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確補(bǔ)償監(jiān)理費(fèi)數(shù)額。

（3）對于合理化建議，應(yīng)在監(jiān)理合同中明確標(biāo)明獎勵比例及支付時間等條款，只要是監(jiān)理人員提出來的合理化建議并付諸實(shí)施、為業(yè)主節(jié)約建設(shè)資金時，業(yè)主就應(yīng)按監(jiān)理合同條款給予監(jiān)理單位獎勵。

造價工程師必須注意積累《工程例會記錄》、《監(jiān)理通知書》等資料，并要求與會者簽名，作為獲得業(yè)主獎勵的原始資料。造價工程師在監(jiān)理工作中正確使用工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)、工程造價審批權(quán)，主動對建設(shè)項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、施工、結(jié)算等每一環(huán)節(jié)的投資實(shí)施有效控制，發(fā)揮監(jiān)理的高智能服務(wù)作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo)，使監(jiān)理事業(yè)得到全社會的普遍認(rèn)可，監(jiān)理的社會地位與效益真正得以提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]紀(jì)穎 工程建設(shè)的造價監(jiān)理。冶金礦山設(shè)計(jì)與建設(shè)，1995（5）：43-47。

[2]張健。淺談做好監(jiān)理工作的幾點(diǎn)體會。東北公路，2003（2）：155-157。

[3]萬欣。工程施工中的造價監(jiān)理。鐵道建筑，2005（2）：96-97。

造價工程師論文:關(guān)于機(jī)電安裝工程中造價工程師的作用

摘 要： 隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》和《建筑工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》的實(shí)施，機(jī)電安裝工程中造價工程師的工作內(nèi)容也發(fā)生了相應(yīng)變化，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中進(jìn)行工程造價全過程控制采用科學(xué)的估算方法和合理的管理措施,把建設(shè)工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的限額以內(nèi),使投資控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),以求合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好投資效益目的。

關(guān)鍵詞：機(jī)電安裝 工程階段造價控制

1. 工程前期階段

造價工程師在工程前期需要配合業(yè)主進(jìn)行機(jī)電安裝工程的估算工作。其主要依據(jù)為批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)批文、方案設(shè)計(jì)圖紙等文件。造價工程師應(yīng)根據(jù)可行性研究報(bào)告所確定的工程范圍、工程性質(zhì)、投資規(guī)模、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出機(jī)電安裝工程造價。在估算階段，由于工程資料、圖紙還較為缺乏，這就要求造價工程師具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，并參考已完類似工程的相關(guān)資料及各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，盡可能彌補(bǔ)因資料不足所造成的估算差異，提高估算的度。

在估算的基礎(chǔ)上還需根據(jù)設(shè)計(jì)院確認(rèn)的初步設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概算編制工作。由于在初步設(shè)計(jì)階段圖紙、設(shè)計(jì)文件、工程資料等逐步詳盡，工程造價計(jì)算的度也將相應(yīng)提高，但應(yīng)將造價控制在估算范圍內(nèi)。造價工程師可從造價控制的角度向業(yè)主提出有關(guān)設(shè)備選型、材料應(yīng)用上的專業(yè)建議。由于進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)涉及到關(guān)稅、銀行手續(xù)費(fèi)、保險費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、倉儲保管費(fèi)，而國產(chǎn)設(shè)備購置費(fèi)往往只考慮運(yùn)輸費(fèi)、倉儲費(fèi)等，如弱電設(shè)備、發(fā)電機(jī)組，國產(chǎn)設(shè)備與進(jìn)口設(shè)備的費(fèi)用差異懸殊，故合理的建議在工程上多采用的機(jī)電材料設(shè)備與工程本身的要求盡可能匹配，并可達(dá)到合理的性價比。從以往的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析來看，初步設(shè)計(jì)階段影響項(xiàng)目投資的程度為7 5 % - 9 5 %。因此，要有效地控制工程造價，就要把造價控制的重點(diǎn)放到工程前期階段，特別是在設(shè)計(jì)階段，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。在工程前期階段，造價工程師還應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好機(jī)電安裝工程的招標(biāo)前期工作，策劃招標(biāo)模式，確認(rèn)計(jì)價方式。目前在機(jī)電安裝工程造價控制中常用安裝定額費(fèi)率計(jì)價和工程量清單計(jì)價兩種模式。

采用安裝定額費(fèi)率招標(biāo)，由于不涉及具體主材價、安裝費(fèi)、人工費(fèi)，僅僅在費(fèi)率上競爭，無法反映投標(biāo)單位“價”方面的競爭水平，僅適用于工期較短、施工圖紙齊全詳細(xì)、設(shè)計(jì)變更少的小型工程，當(dāng)前內(nèi)資項(xiàng)目較多采用。由于這種計(jì)價模式在實(shí)際運(yùn)用中日益暴露出它的局限性，工程造價控制難度較大，也與我國工程造價改革體系“控制量，指導(dǎo)價”的原則不符，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。而采用工程量清單招標(biāo)，依據(jù)工程量清單，施工單位在招投標(biāo)階段可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、施工能力、工程條件，并考慮市場風(fēng)險來自主確認(rèn)主材價、安裝價和人工費(fèi)，從而反映出投標(biāo)報(bào)價的合理程度，這將直接影響到施工單位能否中標(biāo)。

2. 施工招投標(biāo)階段

本階段，造價工程師的主要任務(wù)就是協(xié)助業(yè)主選擇能勝任工程施工的總承包單位。主要的工作有起草招標(biāo)文件、編制機(jī)電安裝工程的工程量清單及標(biāo)底、組織現(xiàn)場踏勘、召開答疑會、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作，起草合同文件、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同談判，直至簽定合同。然而此階段的主要工作是工程量清單及標(biāo)底的編制。

工程量清單在機(jī)電安裝工程造價控制中可分為給排水工程、煤氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、照明動力工程、弱電配管工程、空調(diào)通風(fēng)工程；另外，電梯工程、污水處理工程和弱電智能化工程等專業(yè)工程可在工程量清單中的指定分包工程中列項(xiàng)。

在實(shí)際工作中，某些大型設(shè)備如冷水或熱泵空調(diào)機(jī)組、變壓器、高低壓開關(guān)柜、水泵、鍋爐、柴油發(fā)電機(jī)組等，在總包招標(biāo)過程中一般只要求施工總包單位報(bào)安裝費(fèi)、人工費(fèi)，而設(shè)備購置則由業(yè)主通過招標(biāo)采購或業(yè)主指定供貨商進(jìn)行采購；由于大型設(shè)備經(jīng)測算將占機(jī)電安裝工程總造價的60%-70%，而且這些設(shè)備專業(yè)性強(qiáng)、價值高、對造價影響大，造價工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請招標(biāo)方式，從技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性、商務(wù)報(bào)價的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務(wù)等方面，由評標(biāo)小組或評標(biāo)委員會通過綜合評議法或低投標(biāo)價法進(jìn)行比選，并對供貨商或生產(chǎn)商加以考察。主要考察其生產(chǎn)或供貨能力，生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、工程業(yè)績，在此基礎(chǔ)上選擇符合要求的合格供貨商或生產(chǎn)商。通過集中招投標(biāo)采購，可使業(yè)主獲得有競爭性的價格。

電梯工程、污水處理工程和弱電智能化工程等專業(yè)工程則通過招標(biāo)來選定專業(yè)施工單位，通過“交鑰匙”方式完成上述工程，即設(shè)備供貨與安裝由一家專業(yè)分包單位來完成。這樣既可保障安裝質(zhì)量，又有利于日后的維修保養(yǎng)工作。

由于現(xiàn)今新設(shè)備、新材料、新工藝的發(fā)展日新月異，新產(chǎn)品層出不窮，技術(shù)含量高，這就要求造價工程師既要有扎實(shí)的專業(yè)知識，對設(shè)計(jì)圖紙有透徹的理解，對新設(shè)備、新材料的市場行情、市場勞務(wù)人工情況極為熟悉，這樣才能使編制的標(biāo)底貼近市場，也使投標(biāo)單位合理報(bào)價；造價工程師還應(yīng)在結(jié)合商務(wù)和技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的評標(biāo)辦法，為業(yè)主選擇符合要求的施工承包單位創(chuàng)造條件；造價工程師還應(yīng)熟悉F I F I C 合同條款內(nèi)容，在合同起草、合同談判中根據(jù)工程特性，使合同條款的內(nèi)容盡可能符合工程實(shí)際，并使業(yè)主和承包單位雙方都能夠滿意，由此可見，造價工程師在招標(biāo)階段的作用也是非常至關(guān)重要的。

3. 施工階段

在施工階段，造價工程師應(yīng)重點(diǎn)做好中期付款和設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的審核工作，在此基礎(chǔ)上對機(jī)電工程造價控制目標(biāo)進(jìn)行跟蹤控制。

造價工程師在中期付款審核時應(yīng)根據(jù)合同約定，并按施工監(jiān)理提供的當(dāng)月工程形象進(jìn)度來確認(rèn)的當(dāng)月完成工程量，逐月對比合同內(nèi)的工程量和付款情況，以防止進(jìn)度款超付現(xiàn)象。施工階段往往是設(shè)計(jì)變更發(fā)生最多的階段，變更費(fèi)用的發(fā)生對造價控制影響很大。造價工程師應(yīng)協(xié)助業(yè)主對變更費(fèi)用進(jìn)行審核，減少不合理的變更，做好新增材料設(shè)備的批價工作，使確認(rèn)的批價盡可能與當(dāng)前的市場行情吻合，將設(shè)計(jì)變更對工程造價的影響程度降低到最小，從而對造價控制做到心中有數(shù)。

此階段，造價工程師還應(yīng)做好工程基礎(chǔ)資料的收集、整理、匯總，例如設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單、業(yè)主或施工單位的工程聯(lián)系單、變更圖紙等，為下一階段結(jié)算創(chuàng)造有利條件。

4 結(jié)算階段

這個階段是整個項(xiàng)目的階段，也是最容易出現(xiàn)扯皮的階段，造價工程師應(yīng)要求施工單位提供的結(jié)算資料齊全完整，并根據(jù)自己積累的工程資料，結(jié)合業(yè)主在施工過程中的建議或意見進(jìn)行審核，以減少工程完工后雙方在工程量方面的扯皮現(xiàn)象，使造價控制在合理的范圍內(nèi)。在審核過程中要求造價工程師具有高度的責(zé)任感和職業(yè)道德，實(shí)事求是，維護(hù)業(yè)主和施工單位的合法權(quán)益。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價。

5結(jié)論

機(jī)電安裝工程的造價控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，每一階段造價工程師所起的作用都是不同的。隨著我國法律、法規(guī)的實(shí)施及不斷完善，對造價工程師的職業(yè)道德、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力提出了更高的要求，要求造價工程師不僅要掌握工程新技術(shù)、新工藝、經(jīng)濟(jì)和管理知識，還應(yīng)具有一定的法律知識，樹立牢固的合同意識，對自身的責(zé)任和義務(wù)有清醒的認(rèn)識，既要認(rèn)真履行責(zé)任和義務(wù)，又要注意在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作，在業(yè)主委托的范圍內(nèi)，正確行使合同賦予的權(quán)力，為業(yè)主提供品質(zhì)服務(wù)。同時還要維護(hù)業(yè)主、承包商和公眾的利益，正確處理好與業(yè)主、承包商以及其他合作者之間的關(guān)系。

造價工程師論文:造價工程師如何做好工程投資的控制

摘要：工程的造價控制一直是工程的重中之重，這就要求造價工程師充分發(fā)揮其作用，將在工程各階段的投資控制好，才能使企業(yè)獲得更多的利潤。本文主要探討造價工程師如何做好投資控制工作的問題。

關(guān)鍵詞：造價工程師；工程造價；投資控制

前言

作為工程造價人員要時時具有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，認(rèn)真分析、對待建設(shè)過程中技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題，在工程實(shí)踐中還要勇于實(shí)踐，大膽嘗試，把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的浪費(fèi)，總結(jié)出一套切實(shí)可行的辦法，較大限度地提高建設(shè)資金的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、我國工程造價發(fā)展現(xiàn)狀

在工程建設(shè)過程中從規(guī)劃到建設(shè)到竣工使用這些事最基本的建設(shè)程序，都必須從項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、組織施工、竣工驗(yàn)收等多個階段和環(huán)節(jié)，這些都是建設(shè)的必經(jīng)之路。在工程建設(shè)過程中他們的關(guān)系緊密銜接，需要按部就班的進(jìn)行不能缺少每一個環(huán)節(jié)。由于工程造價管理和成本控制對于土建項(xiàng)目建設(shè)來講貫穿于始終十分的重要。在項(xiàng)目前期整個工程建設(shè)的造價就己經(jīng)做好了工程項(xiàng)目投資估算和工程概算等等直至竣工后的相關(guān)決算。真實(shí)價格已然形成。工程項(xiàng)目的造價能否起到真正的效應(yīng)是衡量建設(shè)可行性研究精度和設(shè)計(jì)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)工程的過程中人們把重點(diǎn)放在了施工階段的造價管理，至關(guān)注小賬的出入將最為重要的項(xiàng)目前期造價管理工作忽視不管，是造價工作在源頭就缺乏了有效的控制能力，這種現(xiàn)象的存在嚴(yán)重導(dǎo)致了造價管理產(chǎn)生了被動，很難將工程項(xiàng)目成功竣工。

二、造價工程師控制好工程投資注意事項(xiàng)

（一）建設(shè)項(xiàng)目決策是控制工程投資的前提

工程造價控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，但項(xiàng)目決策對工程造價影響較大，是投資控制的前提條件。項(xiàng)目決策過程一般可劃分為項(xiàng)目建議書、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究三個階段。項(xiàng)目建議書階段工作比較初略，一般與已建工程類比，投資估算誤差率可在3%左右；初部可行性研究階段投資估算誤差率可在土2%左右；詳細(xì)可行性研究階段也叫最終可行性研究階段，投資估算誤差率一般應(yīng)控制在1%以內(nèi)，這就是設(shè)計(jì)概算。長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價控制，而往往控制工程造價的主要精力放在項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)階段。這樣做盡管也有效果，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”事倍功半。把工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期工作階段上來，抓好建設(shè)方案優(yōu)化、設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，取得了事半功倍的效果。

（二）進(jìn)人項(xiàng)目實(shí)施階段，編制標(biāo)底、規(guī)范合同是控制投資的關(guān)鍵

在工程建設(shè)中進(jìn)人項(xiàng)目實(shí)施階段，造價工程師的主要職責(zé)是如何以質(zhì)量為核心，以合同為前提，以工程效益較大化為目的來控制工程投資。要發(fā)揮這一作用，造價工程師必須協(xié)助業(yè)主掌握控制投資的原則和方法，合理處置引起投資變化的索賠事件，把工程投資有效地控制在合理范圍之內(nèi)。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，工程建設(shè)實(shí)施實(shí)際上是一個合同的形成及履約過程，工程承發(fā)包雙方在充分協(xié)調(diào)、平等競爭的條件下，確立工程合同關(guān)系，建立雙方的互相制約條件，對與工程項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量、工期、投資等方面都進(jìn)行詳盡的規(guī)定。這樣，就使得整個工程處于一個可控狀態(tài)。工程投資也一樣，只有在充分明確合同條件的前提下，才能做到有效控制。因此，工程投資可控性的基礎(chǔ)，只有在合同協(xié)議中建立。

合理索賠是控制投資的重要組成部分

在這一階段，造價控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制相互協(xié)調(diào)，工程投資基本上可以做到按合同目標(biāo)定量實(shí)施。施工階段造價工程師的主要職責(zé)是要根據(jù)工程進(jìn)度合理調(diào)度資金，減少利息支出的原則，制定資金使用計(jì)劃。施工階段是反映建設(shè)項(xiàng)目價值和使用價值實(shí)現(xiàn)的主要階段，各種不確定因素都會逐漸顯現(xiàn)出來，引起投資變化的事由在施工進(jìn)程中隨時出現(xiàn)，在這一階段，作為造價工程師要做的事情很多，需要特別注意的是合同延伸項(xiàng)目的造價管理和索賠事件的處理。

三、造價工程師做好投資控制的措施

（一）設(shè)計(jì)階段的投資事前控制

1、積極推行限額設(shè)計(jì)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。造價工程師在各設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時，要將投資限額按投資控制目標(biāo)分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員，并分段考核，下段指標(biāo)不得突破上段指標(biāo)，建立獎懲制度，使設(shè)計(jì)人員認(rèn)識到設(shè)計(jì)應(yīng)該從技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度出發(fā)，采用優(yōu)化設(shè)計(jì)，既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額，確保限額目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，可以加快工程建設(shè)進(jìn)度，節(jié)約材料，降低工程造價。

2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理。在工程實(shí)施的各個階段，設(shè)計(jì)變更是難免的。造價工程師應(yīng)隨時對變更內(nèi)容進(jìn)行核算和調(diào)整，特別是對涉及建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程或設(shè)計(jì)方案等影響工程造價的重大設(shè)計(jì)變更，要及時給業(yè)主提供相關(guān)資料，采取先算帳后變更的辦法解決，以使工程造價得到有效控制。對于非發(fā)生不可的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)盡量控制在設(shè)計(jì)階段初期，因?yàn)樽兏l(fā)生得越早，損失越小，反之越大。若在設(shè)計(jì)階段變更，只需修改圖紙，無其他費(fèi)用發(fā)生，損失有限；若在施工階段發(fā)生變更，則會造成工程的返工、拆除，造成重大損失。

（二）招投標(biāo)階段標(biāo)底的制定和審查

造價工程師在招投標(biāo)階段投資控制中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認(rèn)真審核標(biāo)底。在審核標(biāo)底的過程中，造價工程師應(yīng)緊緊控制住標(biāo)底造價是否合理，以免高價承包使業(yè)主蒙受投資損失;低價承包又會造成某些承包商為降低成本而不按規(guī)范施工，安全沒保障，延誤工期，增加施工質(zhì)量隱患及工程項(xiàng)目的全壽命后期維修費(fèi)用。在評標(biāo)階段，為防止串通抬標(biāo)，必須對投資進(jìn)行有效控制。造價工程師應(yīng)使業(yè)主認(rèn)識到合理的工程造價是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保障，并對投標(biāo)的合理報(bào)價做出公正的分析。

施工階段的投資事中控制

1、造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)認(rèn)真審核。特別是施工方案中選用的垂直運(yùn)輸機(jī)械與實(shí)際現(xiàn)場使用的機(jī)械是否一致進(jìn)行核查，挖運(yùn)土方的施工方案和現(xiàn)場的實(shí)際情況是否存在差異。模板選用的是鋼模還是木模，腳手架的搭設(shè)方案等，這些都對工程造價影響很大。比如，原施工組織設(shè)計(jì)中選用的是塔吊，而實(shí)際使用的是龍門吊，它們的拆、安裝費(fèi)就不同。原施工組織設(shè)計(jì)挖出土方全部外運(yùn)，回填土方時再運(yùn)回。如果施工現(xiàn)場有場地可利用堆放回填土方，就可以節(jié)約來回運(yùn)費(fèi)。造價工程師還應(yīng)重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，并防止各種索賠事件的發(fā)生。

2、造價工程師應(yīng)對工程進(jìn)度款的支付要嚴(yán)格控制。工程進(jìn)度款支付是投資控制的有效手段，是工程質(zhì)量和進(jìn)度的有力保障。只有按圖施工，并通過監(jiān)理人員質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核實(shí)的工程項(xiàng)目，造價工程師才給予審核支付。

3、造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠。在施工過程中，引起索賠的原因很多，但最終目的歸結(jié)到費(fèi)用的增加和工期的延長。所以預(yù)防索賠事件的發(fā)生也是控制工程造價的一個重要方面，這就要求造價工程師應(yīng)精通施工合同條款，熟悉工程項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)法律法規(guī)，協(xié)助業(yè)主做好施工合同的簽訂工作，及時提醒業(yè)主規(guī)范好自身行為，不給承包商以可乘之機(jī)。發(fā)生索賠事件時，造價工程師應(yīng)認(rèn)真研究合同條款，首先核查索賠報(bào)告是否在索賠事件發(fā)生后的有效期間28天內(nèi)提出，否則索賠不成立。進(jìn)而對索賠要求進(jìn)行辨別和分析，分清原因和責(zé)任，并要求承包商提供相關(guān)的證據(jù)，公正地當(dāng)好索賠事件“準(zhǔn)仲裁員”的角色，正確處理合同雙方的合法權(quán)益。

（四）工程竣工結(jié)算階段的投資事后控制

工程竣工結(jié)算階段的投資控制造價工程師在工程結(jié)算階段的投資控制中，應(yīng)認(rèn)真及時審核竣工結(jié)算。這是施工階段進(jìn)行投資控制的重要環(huán)節(jié)。審核的具體內(nèi)容包括:竣工結(jié)算是否符合合同條款、招投標(biāo)文件，結(jié)算是否按定額、工程計(jì)量規(guī)則和造價主管部門的調(diào)價規(guī)定進(jìn)行編制。要根據(jù)合同、圖紙、定額及預(yù)算書等，對工程變更、工程量增減，材料代換，甲方供應(yīng)材料設(shè)備逐項(xiàng)審核，不重不漏。有疑問時，查看當(dāng)時的施工日記，并進(jìn)行現(xiàn)場校核。造價工程師應(yīng)及時掌握施工方法和材料價格對造價的影響，不偏不倚，正確審核竣工結(jié)算，使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價。

結(jié)語

綜上所述，造價工程師在工程項(xiàng)目中是建設(shè)項(xiàng)目造價工作的重要組織者和負(fù)責(zé)人，具有工程計(jì)量審核權(quán)、支付工程進(jìn)度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán)，對維護(hù)國家和社會公共利益，維護(hù)業(yè)主和承包商利益，有著不可替代的地位和作用。投資控制工作的好壞，直接影響到工程的工期和質(zhì)量，而投資控制方法是否合理，更直接影響到整個項(xiàng)目的效果。

造價工程師論文:造價工程師在機(jī)電安裝工程造價控制中的作用

摘要：對于建筑行業(yè)中的安裝工程來說，機(jī)電設(shè)備安裝工程造價的控制是一個重要的問題。能否控制好機(jī)電安裝工程造價，直接影響整個建筑工程的造價工程控制。對于整個建筑工程的總體造價來說，機(jī)電設(shè)備安裝工程的造價比例不算太高，但是安裝過程中所涉及到的系統(tǒng)比較多，包括通風(fēng)空調(diào)、消防噴淋、給排水、強(qiáng)弱電工程和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等方面，安裝工藝復(fù)雜，相關(guān)的技術(shù)含量也比較高，在工程造價控制方面存在一定難度。所以，要想控制好整個工程項(xiàng)目的工程造價，就必須做好安裝工程的造價控制工作。造價控制和管理是建設(shè)工程中一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，它貫穿于各階段。造價工程師的職責(zé)只有貫徹于具體的工作中，才有其地位和作用。

關(guān)鍵詞：造價工程師；機(jī)電安裝工程；造價控制；作用

引言：工程造價管理部門、投資者比較關(guān)注一個問題，就是如何有效進(jìn)行造價管理，怎樣降低造價但不影響工程質(zhì)量。造價工程師在工程建設(shè)中是非常重要的造價控制實(shí)施者，他們擁有很多非常重要的權(quán)利，比如工程計(jì)量審核權(quán)，支付工程款審核權(quán)等等，他們在業(yè)主和施工單位的各種權(quán)益中起到了積極地作用。機(jī)電安裝工程的造價控制問題一直是機(jī)電安裝工程的重中之重，本文就造價工程師在機(jī)電安裝工程造價控制中的作用進(jìn)行論述。

1、機(jī)電設(shè)備安裝工程造價分析

設(shè)備安裝過程中相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用之和就是機(jī)電設(shè)備安裝工程的造價，這個過程包括從設(shè)備采購，一直到設(shè)備的安裝和調(diào)試完成的所有費(fèi)用。經(jīng)過相關(guān)的安裝工程的實(shí)例分析，相關(guān)設(shè)備的安裝費(fèi)用是占有資金比例較大的部分，而不是相關(guān)的機(jī)電設(shè)備的購買費(fèi)用。這樣，為了更好地降低安裝成本，提高資金的利用率，就應(yīng)該加強(qiáng)安裝過程中資金的有效利用，從而達(dá)到降低整個機(jī)電安裝過程的成本的目的。在機(jī)電設(shè)備安裝工程造價的控制工程中，主要存在以下幾方面問題：及時，材料品種多、規(guī)格多、品牌多。在實(shí)際施工過程中，我們應(yīng)該在結(jié)合工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，選擇不同類型和型號的材料和產(chǎn)品，做到在盡可能保障質(zhì)量的同時，降低成本；第二，新工藝、新材料、新施工方法進(jìn)步很快，方法多種多樣；第三，變更多。為了更好地滿足土建工程、裝飾工程的配合，在考慮到安裝工程自身特點(diǎn)的情況下，關(guān)于設(shè)計(jì)的平面圖紙上的變更就成為家常便飯；第四，暗裝、暗敷多。安裝工程多采用暗裝、暗敷方式，這是為了美觀的要求，但同樣也增加了設(shè)計(jì)驗(yàn)收的難度。

2、造價工程師在機(jī)電安裝造價控制中的作用

在對機(jī)電安裝工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施過程進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)控制管理措施不到位是造成機(jī)電安裝工程造價失控的主要原因，同時人為影響因素也是十分重要的。為了更好地進(jìn)行動態(tài)控制機(jī)電安裝工程造價的控制與管理，確保能夠在合理的范圍之內(nèi)控制好安裝工程的工程造價預(yù)算，造價工程師起到的具體作用如下：

2.1 制訂有效的工程造價控制目標(biāo)

在研究施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同的過程中，應(yīng)該仔細(xì)尋找其中存在“活口”的具體條款，從而找出相關(guān)的投資控制要點(diǎn)，綜合分析外部相關(guān)要素，提出相應(yīng)的防范措施。在進(jìn)行施工圖紙交底會審的過程中，應(yīng)該注意安裝過程中有可能存在管線“打架”的情況，對于管線的布置問題，提出合理且經(jīng)濟(jì)的解決方案。為了避免出現(xiàn)返工的情況，應(yīng)該盡早向設(shè)計(jì)單位反映在各專業(yè)間的圖紙中出現(xiàn)的各種矛盾，同時提出合理的修改意見，這樣才能有效減少資金的浪費(fèi)。

2.2 合理選擇分包、防止壟斷性抬價

在機(jī)電安裝工程建設(shè)中，不得不委托專業(yè)施工單位進(jìn)行相關(guān)特殊專業(yè)領(lǐng)域的施工，比如煤氣工程、變配電所安裝工程等等，這些行業(yè)往往帶有壟斷性質(zhì)。這樣就應(yīng)該按照相關(guān)部門的規(guī)定，合理及時地引進(jìn)競爭機(jī)制，邀請有資質(zhì)的供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價，經(jīng)過各個方面的探討與協(xié)商完成合同簽訂，使相關(guān)部門的壟斷價格盡可能接近市場的實(shí)際價格。所以說，通過招投標(biāo)的形式來防止壟斷，達(dá)到價格和質(zhì)量的雙重保障才是正確的措施。

2.3 協(xié)助業(yè)主招標(biāo)、合理把控材料供應(yīng)

在機(jī)電工程安裝項(xiàng)目中使用到的材料形式多樣，安裝工程的造價會受這些材料價格的影響，因而，嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手段。對于大型如冷水或熱泵空調(diào)機(jī)組，以及相關(guān)的高低壓開關(guān)柜、柴油發(fā)電機(jī)組、變壓器、鍋爐、水泵等來說，施工總包單位一般會在總的招標(biāo)過程中提供相關(guān)的安裝費(fèi)和人工費(fèi)，招標(biāo)采購或業(yè)主指定供貨商才能進(jìn)行相關(guān)的購置采購。這樣對于造價影響比較大的部分，具有比較高的專業(yè)性，一般能夠占機(jī)電安裝工程總造價的60％-70％，這里應(yīng)該采用邀請招標(biāo)的方式。這基本上就是造價工程師協(xié)助業(yè)主進(jìn)行的比較有效的方式，即通過相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，包括售后服務(wù)、商務(wù)報(bào)價的高低水平、技術(shù)規(guī)范的響應(yīng)性以及付款方式的優(yōu)惠程度等方面，按照綜合評議法或低投標(biāo)價法，由評標(biāo)小組進(jìn)行評比。同時還應(yīng)該對供貨商進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)或供貨能力、工程業(yè)績、生產(chǎn)周期和產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)考察，以便選擇合格的供貨商或生產(chǎn)商，為業(yè)主獲得有競爭性的價格。

2.4 嚴(yán)格把握安裝工程變更簽證

設(shè)計(jì)變更及簽證現(xiàn)象在具體的施工中十分常見，施工方往往會按照處理不當(dāng)?shù)淖兏鼇磉M(jìn)行索賠。對于造價工程師來說，首要任務(wù)就是對工程變更內(nèi)容以及估算工程變更價格進(jìn)行認(rèn)真審核，做好相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較，嚴(yán)格按照承包合同中工程變更價格相關(guān)文件和條款執(zhí)行，對每個子項(xiàng)單價、數(shù)量和金額的變化進(jìn)行詳細(xì)地記錄和比較，從而進(jìn)一步判斷出其對總投資額的影響。核實(shí)計(jì)量相關(guān)變更一定要在施工之前，若是實(shí)施以后再去計(jì)量，往往不能核實(shí)。在存在一定問題的情況下，如果沒有相關(guān)的安裝工程變更簽證，也不太容易修改。對于工程實(shí)施階段圖紙外的工程或者是相關(guān)的隱蔽工程來說，在安裝工程的復(fù)雜性影響下，眾多的可變因素都能產(chǎn)生這種情況。

建設(shè)單位應(yīng)該對圖紙外工程的實(shí)施和隱蔽工程的設(shè)計(jì)與施工特別注意，為了確保隱蔽工程的性，一方面要隨時檢查隱蔽工程，另外一方面要及時對隱蔽工程進(jìn)行會簽。建設(shè)單位管理人員應(yīng)該在保障工程質(zhì)量的前提下，按照工程圖紙施工，盡可能地加快進(jìn)度和控制好造價。工程造價人員應(yīng)該做好動態(tài)結(jié)算，做好隱蔽工程會簽制，只有這樣才能有效為工程款支付提供保障。工程管理人員則應(yīng)該按照設(shè)計(jì)施工圖要求，進(jìn)行相關(guān)的施工和監(jiān)督工作，這樣既能保障工程質(zhì)量，又能提高工作進(jìn)度，控制好工程造價。

2.5控制事中進(jìn)度和投資支付

工程實(shí)施過程中的造價控制也是十分重要的，造價工程師應(yīng)地掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計(jì)量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。認(rèn)真審核支付申請，使每筆資金都能得到有效控制和支付。造價工程師在施工階段的投資支付控制，就是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在施工中定期分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保障投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.5.1嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付

造價工程師在審核批準(zhǔn)支付工程進(jìn)度款時，應(yīng)仔細(xì)核對施工圖，以及工程形象進(jìn)度圖，審核已完工程量的性，對工程款的支付做到心中有數(shù)。

2.5.2防范施工索賠

工程索賠指在經(jīng)濟(jì)臺同的實(shí)施過程中，合同一方就對方不履行或未能實(shí)際履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求。引起索賠的原因多種多樣，造價工程師要學(xué)習(xí)了解引起索賠的原因在工作中盡量減少或防止索賠的發(fā)生。因而要注意以下及方面：積累經(jīng)驗(yàn)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、做好數(shù)據(jù)收集整理工作等。同時，協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作，促使承包商履行合同約定的義務(wù)，保障工程質(zhì)量和按時竣工。

2.6 嚴(yán)把竣工結(jié)算關(guān)口

工程造價主要包括設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算這三部分，要做好對造價的綜合控制與管理，就應(yīng)該處理好控制造價的一道關(guān)口的竣工結(jié)算問題。圖紙、規(guī)范、合同及基建程序的要求這些都是建設(shè)單位應(yīng)該重視的復(fù)查內(nèi)容，相關(guān)的建設(shè)單位工程造價管理部門首先應(yīng)該考慮相應(yīng)的工程量，核實(shí)并且確認(rèn)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證問題；評定好相關(guān)的工期和工程質(zhì)量，進(jìn)一步對定額單價、工程數(shù)量進(jìn)行核實(shí)，按照規(guī)定好的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來確定結(jié)算造價。

3、結(jié)束語

造價工程師在參與工程造價管理的各個領(lǐng)域中活動空間較大，是一支高素質(zhì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家隊(duì)伍，具有一定的性和責(zé)任性。盡管工程造價咨詢市場還存在諸多不完善，但隨著社會對工程造價咨詢服務(wù)需求的加大，無論是事前、事中、事后的投資控制都是不可缺少的，特別是事前控制，在我國剛剛起步就顯示了很大的作用。隨著建設(shè)工程投資控制實(shí)踐的不斷發(fā)展深入，投資控制這條路子會越走越寬，造價工程師將發(fā)揮越來越大的作用。

造價工程師論文:造價工程師在工程總承包中的作用

【摘要】造價工程師在招投標(biāo)階段、合同談判階段、施工階段如何發(fā)揮重要作用。招投標(biāo)階段，造價工程師要做好“標(biāo)前功課”，合同階段，造價工程師要運(yùn)用“合同會診”的方法， 施工階段，造價工程師要堅(jiān)持“雙簽證”的制度。工程總承包是符合國際慣例和國家政策的工程管理模式，造價工程師將在這種管理模式中發(fā)揮更大的作用，在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。體現(xiàn)了工程總承包商的業(yè)務(wù)水平和管理水平，也給造價工程師提供了施展才華的平臺。

【關(guān)鍵詞】造價工程師工程總承包EPC模式

1.引言

1.1問題的提出

業(yè)主委托承包商，對工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行（竣工驗(yàn)收）等實(shí)行全過程或若干階段的承包，承包商則按照合同約定對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、造價等向業(yè)主負(fù)責(zé)，承包商可自己決定將工程中的全部或部分工作分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，分包企業(yè)按照分包合同的約定對總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，這種俗稱“交鑰匙工程”，是近年來建設(shè)部大力培育和推廣的工程項(xiàng)目建設(shè)模式---工程總承包（EPC）模式。

根據(jù)工程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類型和業(yè)主要求，工程總承包可采用設(shè)計(jì)-施工-采購總承包（EPC）、設(shè)計(jì)-采購總承包（EP）、采購-施工總承包（PC）等方式。為表述方便，本文以下均以EPC代表，它們之間的區(qū)別如圖1所示

本文作者認(rèn)為在EPC項(xiàng)目中如何更為有效地控制投資，降低成本，有必要進(jìn)行重新審視和研究。

1.2研究的內(nèi)容

本文根據(jù)項(xiàng)目管理的原理論述了造價工程師在工程總承包項(xiàng)目中的重要性，并且提出了一些造價工程師如何發(fā)揮作用的工作要點(diǎn)。

1.3研究的意義

通過本文的研究，一方面可以告訴造價工程師如何在工程總承包項(xiàng)目中發(fā)揮更大的作用。另一方面是可以引起企業(yè)對造價工程師的重視，也起到了從深層次闡釋EPC優(yōu)越性的作用，將吸引更多的業(yè)主正確認(rèn)識EPC，選擇EPC。

2.EPC項(xiàng)目中，為什么造價工程師凸顯重要性

優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)需要有造價工程師；更為有效的招投標(biāo)需要有造價工程師；全項(xiàng)目成本目標(biāo)的制定，也就是整體成本規(guī)劃更需要有造價工程師。可以說，工程總承包能為業(yè)主省錢，讓業(yè)主實(shí)現(xiàn)“2>1+1”是吸引業(yè)主采用這種模式的最主要原因，而造價工程師在其中將凸顯其重要性，發(fā)揮其重要作用。

3.EPC項(xiàng)目中，造價工程師如何發(fā)揮重要作用

3.1 EPC項(xiàng)目中，造價工程師身份的雙重性和作用的統(tǒng)一性

由于工程總承包商在一個項(xiàng)目中的身份是雙重的：對上作為乙方要面對業(yè)主，對下作為甲方要面對分包商。因此造價工程師的身份也是雙重的，但是我認(rèn)為造價工程師作用卻未必是雙重的，這是為什么呢？可能有些人不理解這樣的觀點(diǎn)。

一般認(rèn)為，造價工程師在對上的時候要挖空心思提高造價，對下要盡量降低成本，以獲得利潤較大化。其實(shí)不然，這又要從業(yè)主為什么選擇你做工程總承包的源頭說起。我們前面說過，業(yè)主是在“2>1+1”的情況下才選擇了工程總承包，如果是和他自己逐個分包、管理的方式相比，不降低投資，那么一般的業(yè)主都會選擇自己去做。所以說，真正意義上的EPC是拒絕造價工程師去抬高造價的，至少可以由造價工程去“發(fā)揮”的空間很有限。實(shí)踐中，由于EPC項(xiàng)目在簽約的時候往往還沒有到施工圖的深度，因此大多采用總價合同的方式。這也說明業(yè)主擔(dān)憂的也正是在于此。

這樣，造價工程師在EPC項(xiàng)目中的雙重身份的作用就變成統(tǒng)一的了：目標(biāo)都是一個，盡量科學(xué)合理地降低成本。

3.2 EPC項(xiàng)目中，造價工程師如何發(fā)揮重要作用

下面我們重點(diǎn)討論造價工程師在對下面工作中，尤其是在招投標(biāo)階段、合同談判階段、施工階段如何發(fā)揮重要作用。

3.2.1 招投標(biāo)階段，造價工程師要做好“標(biāo)前功課”

與以往擔(dān)任設(shè)計(jì)或者施工單項(xiàng)承包商的角色不同，成為工程總承包商以后，對業(yè)主是承包人，對分承包商，則是發(fā)包人。原來業(yè)主所要承擔(dān)的責(zé)任通過總承包合同轉(zhuǎn)移過來。一旦總承包合同成立以后，造價工程師就要調(diào)換角色，成為發(fā)包人，二者的工作目標(biāo)和方法是不一樣的。我認(rèn)為，造價工程師要想做好招投標(biāo)工作，關(guān)鍵要做好“標(biāo)前功課”。

對于設(shè)計(jì)分包，造價工程師必須盡可能地起草技術(shù)規(guī)范和工程要求，認(rèn)真編制《設(shè)計(jì)要求》。因?yàn)榇O(shè)計(jì)合同簽訂以后，對設(shè)計(jì)的控制力度減弱，對《設(shè)計(jì)要求》做的任何變更都會引起設(shè)計(jì)承包商增加總價或延長工期的索賠，有的變更甚至不可能實(shí)現(xiàn)，這與計(jì)量支付的單價合同是不同的，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)的目標(biāo)就可能變得很困難。

對于施工、采購分包，造價工程師必須認(rèn)真編制《招標(biāo)文件》。因?yàn)槭┕し职A段往往已經(jīng)有詳細(xì)的施工圖紙，再用總價合同包死的方式，難免有以包代管之嫌，因此這時往往采用單價合同方式，這也符合總承包商的利潤較大化目標(biāo)。

3.2.2 合同階段，造價工程師要運(yùn)用“合同會診”的方法

工程項(xiàng)目施工管理的過程實(shí)際上就是履行合同的過程。合同管理在工程項(xiàng)目管理中具有十分重要的地位，已成為與進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理并列的一大管理職能。

現(xiàn)在許多企業(yè)都設(shè)立了合同處、法律顧問，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)起草和簽訂合同，他們往往是學(xué)法律的。事實(shí)上，由于工程的專業(yè)性，他們不是最適合這項(xiàng)工作的。

3.2.3 施工階段，造價工程師要堅(jiān)持“雙簽證”的制度

不管怎么說，對于任何一個工程項(xiàng)目來說，施工階段畢竟是歷時最長、事情最多、頭緒最煩的，也是控制工程成本目標(biāo)的關(guān)鍵階段。在簽證單面前，這些項(xiàng)目管理人員往往顯得力不從心，許多人員比較熟悉設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，適合管理工程質(zhì)量、施工進(jìn)度，對工程造價的管理知之甚少，對國家有關(guān)造價的法律、法規(guī)了解不多，施工現(xiàn)場的造價監(jiān)控，難以勝任。因此我們認(rèn)為，在施工階段，造價工程師一定要參與其中，參與每一項(xiàng)簽證，控制每一份簽證中的造價因素，這是控制成本的基本環(huán)節(jié)。鑒于此，我們提出“雙簽證”辦法，即每一份簽證都要由相關(guān)專業(yè)工程師和造價工程師共同簽署，分別控制其中的不同因素。

造價工程師要嚴(yán)格把好簽證關(guān)，必須做好以下幾方面的工作：了解與業(yè)主簽訂的工程總承包合同的內(nèi)容；熟悉施工圖紙、招投標(biāo)文件、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；精通施工合同條款。掌握材料、設(shè)備、人工、施工機(jī)械市場價格的動態(tài)信息。

通過以上分析可以看出，造價工程師參與“雙簽證”，有利于合理確定和有效控制工程造價，便于工程竣工結(jié)算的順利進(jìn)行，減少或避免了造價糾紛。體現(xiàn)了工程總承包商的業(yè)務(wù)水平和管理水平，也給造價工程師提供了施展才華的場所。

4. 結(jié)論

工程總承包是符合國際慣例和國家政策的工程管理模式，造價工程師將在這種管理模式中發(fā)揮更大的作用，在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，其前景將是廣闊的。

造價工程師論文:注冊造價工程師誠信評價指標(biāo)體系研究

為整頓和規(guī)范建筑市場秩序，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，亟需加強(qiáng)建筑市場各方主體的誠信建設(shè)。主要從事編制工程量清單及標(biāo)底、結(jié)算審核等業(yè)務(wù)的注冊造價工程師（簡稱造價師）是其中的責(zé)任主體之一，其執(zhí)業(yè)誠信水平的高低直接影響工程建設(shè)的投資效果。然而，現(xiàn)實(shí)中造價工程師弄虛作假等失信行為時有發(fā)生，需要對其加強(qiáng)誠信管理。

近年來相關(guān)研究成果主要集中在施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師的誠信評價方面，對造價咨詢企業(yè)及造價師的誠信評價研究極少。因此，本文將在參考建筑市場其他主體誠信評價研究以及借鑒相關(guān)信用管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，探索建立造價師誠信評價指標(biāo)體系。

一、 注冊造價工程師誠信內(nèi)涵

現(xiàn)代誠信包含道德、經(jīng)濟(jì)和法律三層涵義。道德誠信要求“內(nèi)誠于心，外信于人”；經(jīng)濟(jì)誠信主張“說到做到”、“貨真價實(shí)”；法律誠信強(qiáng)調(diào)履約合法、恪守誠信，是道德誠信和經(jīng)濟(jì)誠信的強(qiáng)制力保障。

注冊造價工程師，是指取得中華人民共和國造價工程師資格，并按照《注冊造價工程師管理辦法》注冊，取得中華人民共和國造價工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，從事工程造價活動的專業(yè)人員。根據(jù)主管部門統(tǒng)計(jì)資料，造價師的主要業(yè)務(wù)為編制工程量清單（標(biāo)底）和結(jié)算審核。

結(jié)合誠信涵義以及造價師主要業(yè)務(wù)內(nèi)容界定，定義造價師誠信為：取得中華人民共和國造價工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的造價咨詢企業(yè)的專業(yè)人員，在編制工程量清單（標(biāo)底）和結(jié)算審核時，正確運(yùn)用自己的專業(yè)知識，遵守法律法規(guī)，信守保障，勝任其工作并獲得甲方和乙方信任的能力和狀態(tài)。

造價師誠信屬于個人誠信范疇，具有以下特點(diǎn)：

及時，著重于反映其執(zhí)業(yè)水平；

第二，造價師誠信評價具有綜合性。主要原因是工程造價業(yè)務(wù)過程比較繁雜，涉及工程技術(shù)、施工方法、建設(shè)工程承包合同等諸多方面，而且不同造價咨詢企業(yè)的管理要求不同，不同工程項(xiàng)目甲乙雙方的訴求也不同，因而要考慮這些特點(diǎn)對造價師誠信狀況進(jìn)行評價。

二、 注冊造價工程師誠信評價指標(biāo)體系建立

1. 指標(biāo)體系初建。

（1）指標(biāo)選擇。研究小組收集到下列文獻(xiàn)，依據(jù)研究目的提取了可資借鑒的評價指標(biāo)，具體如表1所示。

在上述文獻(xiàn)研究和造價工程師業(yè)務(wù)分析基礎(chǔ)上，本文從誠信基礎(chǔ)（年齡、受教育程度等15個三級指標(biāo)）、執(zhí)業(yè)誠信（執(zhí)業(yè)資格等12個三級指標(biāo)）、誠信環(huán)境（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府誠信狀況等6個指標(biāo)）三個方面初步建立了造價師誠信評價指標(biāo)。

（2）評價指標(biāo)初步調(diào)整。通過網(wǎng)絡(luò)向30位專家發(fā)放及時輪問卷進(jìn)行小范圍的預(yù)測試，根據(jù)專家的填寫反饋及建議，刪除了執(zhí)業(yè)誠信部分的工程投資規(guī)模、工程性質(zhì)、工程類型，誠信基礎(chǔ)部分的年齡、性別、婚姻狀況以及誠信環(huán)境部分的產(chǎn)權(quán)支配水平等指標(biāo)，并精煉了個別指標(biāo)的詞語表達(dá)，初步構(gòu)建了造價師誠信指標(biāo)體系。

2. 問卷調(diào)查。以上述工作為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)了又一輪調(diào)查問卷。此次調(diào)查向建設(shè)工程交易中心、建設(shè)單位、施工單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、造價咨詢單位等發(fā)放280份問卷，回收181份，有效問卷149份。有效問卷填寫對象中，具有中級及以上職稱的占了85.24%，其中高級職稱達(dá)到46.31%；被調(diào)查對象的“當(dāng)前工作”均與工程造價相關(guān)，且聘用單位分布較為均勻，可以充分反映工程建設(shè)相關(guān)各方對于本研究的意見和建議，可以有效實(shí)現(xiàn)問卷調(diào)查的目的。

3. 問卷分析。問卷各指標(biāo)均值處于3.06～4.62區(qū)間；23個指標(biāo)中有22個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差均小于1，唯“年收入”的標(biāo)準(zhǔn)差略大于1（1.022），說明被調(diào)查者對于該指標(biāo)的評價存在較大的差異；偏度值處于0.004～1.006區(qū)間，峰度值處于0.038～0.820區(qū)間，可認(rèn)為問卷的樣本數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布。

量表的Cronbach α值為0.875，具有很高的內(nèi)部一致性，問卷具有較高的信度；其次，計(jì)算對應(yīng)指標(biāo)刪除后的量表Cronbach α值，結(jié)果均小于或等于原值，故研究設(shè)置的指標(biāo)可以全部保留。

此外，問卷中設(shè)置指標(biāo)由文獻(xiàn)分析、理論研究、專家論證三者結(jié)合而來，可以保障問卷指標(biāo)的內(nèi)容效度；采用因子分析法得到樣本的KMO值為0.828，顯著性水平均小于0.01，具有較好的結(jié)構(gòu)效度；使用方差較大旋轉(zhuǎn)在6次迭代收斂后得到的各指標(biāo)在所屬因子上的負(fù)荷較高都大于0.5（原“誠信基礎(chǔ)”拆分為“基本情況”和“誠信記錄”兩個因子），其他則小于0.5；同時提取的公因子累計(jì)貢獻(xiàn)率為56.82%，問卷具有較好的聚斂效度和區(qū)分效度。

結(jié)構(gòu)方程模型擬合指數(shù)優(yōu)度卡方檢驗(yàn)x2/df為1.516，近似誤差均方根RMSEA為0.057，擬合優(yōu)度指數(shù)GFI為0.93，增長擬合指數(shù)IFI為0.95，比較擬合指數(shù)CFI為0.95，模型具有較好的擬合效果。

4. 最終確立評價指標(biāo)體系。依據(jù)分析結(jié)果，確立如表2所示評標(biāo)專家誠信評價指標(biāo)體系。

三、 實(shí)例分析

前文構(gòu)建的指標(biāo)體系包含定量和定性兩方面，因此采用模糊綜合評價法進(jìn)行分析。根據(jù)表1所示誠信評價指標(biāo)體系和指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)，在南京市兩家造價咨詢企業(yè)的幫助下，搜集了兩位造價師（簡稱“甲”和“乙”）的誠信信息，應(yīng)用上述研究成果進(jìn)行誠信評價，過程如下：

1. 確定評價因素集（由表2中各指標(biāo)組成）。

2. 確定評語集。參考《中國建設(shè)銀行個人消費(fèi)貸款客戶信用評定辦法（試行）》、總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)信用評價等級分類、項(xiàng)目經(jīng)理誠信評價等級分類，對造價師誠信評價給出如下評語集：V={V1，V2，V3，V4，V5}={、良好、較好、一般、差}。

3. 制定指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。依據(jù)《注冊造價師管理辦法》、《江蘇省工程造價從業(yè)人員信用管理辦法》、《北京市工程造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》等辦法條例以及各地對于工程造價從業(yè)人員不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合建筑行業(yè)內(nèi)其他交易主體（如項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、評標(biāo)專家）的誠信評價指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)，以及其他行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)（如銀行信用等級評定辦法），并廣泛征求專家學(xué)者的意見，設(shè)置指標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則（如表2所示）。

4. 計(jì)算隸屬度。造價師誠信評價指標(biāo)可分為定性和定量指標(biāo)兩大類。

本研究采用百分比統(tǒng)計(jì)法計(jì)算定性指標(biāo)隸屬度，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”指標(biāo)為例來說明定性指標(biāo)隸屬度的確定。10位專家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價中，1個分值為“3”（較好），7個分值為“4”（良好），2個分值為“5”（）。因此，計(jì)算得到該指標(biāo)相應(yīng)的隸屬度為：[0，0，0.1，0.7，0.2]。

利用分級隸屬度法確定定量指標(biāo)的隸屬度。以甲的“工作年限”指標(biāo)得分為例：x=89，代入隸屬度函數(shù)公式，得到r1=0，r2=0，r3=0.1，r4=0.9，r5=0，因此甲的“工作年限”指標(biāo)隸屬度為：[0，0，0.1，0.9，0]。

5. 確定指標(biāo)權(quán)重。因研究指標(biāo)間不能獨(dú)立，本研究采用網(wǎng)絡(luò)分析法（ANP）計(jì)算評價指標(biāo)權(quán)重，具體結(jié)果如表2中相關(guān)數(shù)值。

6. 模糊運(yùn)算與綜合評價。進(jìn)行模糊運(yùn)算得到的甲、乙兩位造價師的誠信狀況隸屬度，轉(zhuǎn)化為分值為95.49分和89.49分，相應(yīng)的誠信等級為“AA”級和“A”級。

對甲、乙造價師所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事進(jìn)行調(diào)查訪問，被調(diào)查人員反映甲造價師雖然對現(xiàn)行制度更新的敏感度不足，計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也有待進(jìn)一步提高，但工作經(jīng)驗(yàn)十分豐富、執(zhí)業(yè)能力很強(qiáng)、有原則、道德水平高，在行業(yè)內(nèi)有較高的知名度；乙造價師工作年限相對較短，需要在日后的工作中積累更多的工作經(jīng)驗(yàn)，但是學(xué)歷較高、基礎(chǔ)好、對現(xiàn)行造價相關(guān)的法規(guī)制度比較清楚，精通計(jì)量計(jì)價及辦公軟件。

對比上述兩種評價結(jié)果可知，本文建立的評價模型能較客觀、地反映出造價師的實(shí)際誠信狀況。

四、 結(jié)語

本研究基于造價咨詢企業(yè)注冊造價工程師的核心業(yè)務(wù)，建立了一套較為的注冊造價工程師誠信評價指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善了建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)人員的誠信評價指標(biāo)體系。未來可以根據(jù)不同的業(yè)務(wù)設(shè)置不同的執(zhí)業(yè)誠信指標(biāo)，從而對執(zhí)業(yè)誠信部分進(jìn)行細(xì)化、補(bǔ)充，進(jìn)一步完善造價師誠信評價指標(biāo)體系。