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及時章案例分析基本理論

大綱結構圖

一、案例分析的含義

案例分析題一般向考生提供一段背景材料，然后提出問題，在問題中要求考生閱讀、分析給定材料，依據一定的理論知識，或做出決策，或做出評價，或提出具體的解決問題的方法、意見。

[例題1]2015年中央機關公開遴選公務員筆試C卷真題

公共自行車出行作為綠色交通方式，靈活、方便、環保、節能、零污染。A市面對城市交通擁堵日益嚴重、節能減排形勢嚴峻的問題，自2010年8月啟動公共自行車服務系統以來，城區已建立公共自行車停駐點1150個，投放自行車28900多輛，日均借用超過15萬人次，公共自行車出行方式越來越受到市民的歡迎。

該系統在運營模式上，有的區由公司經營運作，政府出讓部分廣告資源給運營公司予以補貼。但企業反映廣告資源收入的不穩定，導致運營公司虧損經營，因而企業將投資轉向房地產業。有的區采用政府資金補助的方式，但又給財政造成很大的壓力。公共自行車運營是公司獨立開展的企業行為，運行方式各執其政，運行規則不一，增加了管理的難度。同時，各個區公共自行車建設服務標準、監督管理考核制度、補貼發放均由各區分別制定各自實施，負責管理的市容市政管理局難以發揮監管作用。另外，自行車停駐點設置也不合理，作為交通堵塞嚴重的古城區，其停駐點布點情況與人口密度、人流量不相協調。隨著公共自行車逐步增多和擴大，“潮汐”現象給公共自行車的管理帶來難題。由于分批投入和不同地區的自行車質量不一，加之養護不夠，修理不及時，以及人為破壞，導致一些自行車破損，給交通和租車人的安全帶來了很大隱患。

問題：(1)請概括、歸納A市城市自行車服務系統存在的問題。

(2)針對A市自行車服務系統目前運行的狀況，請提出解決問題的對策。

[參考答案]

A市自行車服務系統存在的問題主要有：一是由公司經營的模式效益差，影響公共自行車服務系統的投入和發展；而以補貼方式運行的區，財政壓力又較大。二是管理部門缺乏調控管理的有效手段，各區服務系統運行規則不一，增加了管理的難度。三是公共自行車服務水平有待于提高，停駐點設置不合理，難以應對“潮汐”現象，同時還存在著安全隱患。

針對A市自行車服務系統存在的問題，可以采取以下措施加以解決：一是要切實重視公共自行車服務事業的發展，特別是要加大財政支持力度。二是要不斷完善公共自行車服務系統管理機制，強化統一協調監管。三是不斷提升公共自行車維護管理水平，為市民提供更加品質的服務。

[例題2]2014年中央機關公開遴選和公開選調公務員筆試A卷真題

國務院成立調研組，赴東北地區G市開發區就人才創新工作有關情況進行調研。下面是關于G市開發區人才創新工作有關情況的說明：

(1)G市高校和地區制藥龍頭企業簽署了產學研深度戰略合作協議；

(2)G市各方面人才座談會；

(3)G市主管人才工作的相關單位負責人及專家座談會。

問題：假如你是赴G市調研組成員，請評論G市人才創新工作，將工作亮點和存在問題分別列出。

要求：概括、精煉、。字數在400字以內。

[參考答案]

G市深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，不斷加強人才工作創新，解放思想，因地制宜，促進了當地經濟社會發展，積累了許多好的經驗做法，也存在一些亟待解決的問題。

工作亮點方面：一是結合地區實際，創新產學研合作模式，實現資源整合與雙贏；二是加大人才引進力度和人才培訓力度，對重點人才實施資金和政策傾斜；三是創新人才評價機制，對產業升級及結構調整等重點工作領域的人才重點扶持。

存在問題方面：一是市場在人才資源配置的過程中的決定性作用尚沒有發揮，政府和市場關系還需要進一步厘清；二是人才待遇保障政策還需要進一步完善；三是基礎設施建設和科研資源配置還需要進一步均衡；四是人才結構還需要進一步優化。

二、案例分析的特點

(一)典型性

典型性是從案例分析題的命制及題材的選取角度而言的，是指題目中選取的案例都是來源于實際工作，或者是依據特定的工作狀態和趨勢進行合理假設得來，其本質在于通過特定的案例來測查考生的具體工作能力，因此該案例必定是工作實際的一種高度濃縮，代表了一定的發展趨勢，并且能夠引申為一種經驗甚至理論，給實際工作以啟示。

[例題1]2015年湖北省直機關遴選公務員筆試試題(綜合素質)(第二題)

關于2014年“武漢會議”的相關內容，主要講述了武漢會議辦會辦得很成功，精簡壓縮了會議，利用新媒體手段，嚴格按照中央八項規定和中央要求，嚴禁相互吃請、準備土特產等，3天的會議時間，安保和保密工作做得很到位，得到了中央領導的表揚。

據湖北日報2014年12月1日訊，近日，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱就“武漢會議”組織工作作出重要批示，充分肯定我省為在武漢成功召開的深化平安中國建設會議和相關專題會議作出的重要貢獻。孟建柱指出：湖北省委、省政府大局意識強，“武漢會議”組織工作周密細致、扎實有效，體現了水平，謹向全體辦會同志致以衷心的感謝！

中央政法委辦公室、中央綜治辦向省委政法委、省綜治委來函表示感謝，指出：2014年11月3日至4日，中央政法委、中央綜治委在湖北省武漢市成功召開了深化平安中國建設會議和相關專題會議。此次會議多會套開，規格高、議程多，你們在湖北省委、省政府的領導下，主要領導高度重視，提前謀劃，親自指揮，全體同志細心操作，全力以赴，保障會議順利召開，體現了頑強的戰斗作風和很高的工作水平。會議內容豐富、形式新穎、亮點突出，現場連線充分利用現代科技和信息化手段，具有鮮明的創新特點。會議安排嚴格落實中央八項規定，開得節儉、清廉、務實、合規，開出了新意、開出了效率、開出了好會風，得到了中央領導同志和全體與會代表的充分肯定，實現了中央領導同志提出的在會風上為全國樹立榜樣的要求，也為深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神開了好頭。謹向你們并通過你們向湖北省委省政府、武漢市委市政府，向參與會議籌備和會務工作做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。

問題：(1)概括“武漢會議”對今后辦好會議有哪些借鑒和啟示？

(2)談談如何做好重要涉密會議的保密工作？

[分析]

首先，分析“武漢會議”的優點，如壓縮、精簡會議，提高會議效率，節約辦會成本；利用新興媒體，豐富會議內容；嚴格遵守中央八項規定和中央要求，杜絕腐敗等。

其次，對于第二問，我國《保守國家秘密法實施條例》第27條規定，舉辦會議或者其他活動涉及國家秘密的，主辦單位應當采取下列保密措施：(一)根據會議、活動的內容確定密級，制定保密方案，限定參加人員范圍；(二)使用符合國家保密規定和標準的場所、設施、設備；(三)按照國家保密規定管理國家秘密載體；(四)對參加人員提出具體保密要求。考生在作答此題時注意結合具體的法律規定，并注意作答邏輯和與現實工作的貼近問題。

[例題2]2014年北京市級機關遴選公務員筆試真題

市文化局局長座談會上講：一是改制。兩種模式，合并直屬單位，成立區藝術團，成立區戲劇團。二是創作。精品創作爭取國家大獎，大眾創作要深入群眾。三是演出。演出內容和形式。注重明星效應，注重觀眾圈培養，注重廣告等。四是財務。一千萬的預算。五是具體要求。勤奮練功，注重協調等。

問題：假設你單位是市文化局直屬單位之一，談談你單位怎么做好工作。字數500字。要求總結、邏輯清晰、重點突出、有具體可操性措施。

[分析]

首先，要做好角色定位。作為市文化局直屬單位之一，制定措施應當既有宏觀視野又有微觀角度，兼有管理和執行的任務。因此作答內容要體現出這種特色。

其次，要注意作答的邏輯。材料中有不少作答要素，但都是框架性的要點，具體作答時，還需要根據文化局工作的具體內容和對象，寫出具體的、操作性強的措施，以保障在管理執行層面可操作。同時，由于是指導性建議，因此，措施要有一定的高度。