黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。科技創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，通過采取行之有效的科技政策可以有效地促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展。重慶自1997年直轄以來，先后制定和出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持科技創(chuàng)新活動(dòng)的政策措施，為推進(jìn)自主創(chuàng)新營(yíng)造了良好的環(huán)境。
對(duì)于促進(jìn)科技創(chuàng)新，在政策實(shí)施過程中，為了落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效，不斷完善科技政策，有效激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力，需要調(diào)查分析重慶市科技政策執(zhí)行情況，分析研究政策實(shí)施過程中存在的問題與原因，進(jìn)而完善和修訂相關(guān)科技政策。
《科技支持政策績(jī)效評(píng)估：以重慶市為例》在深入實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別從人才政策、稅收政策、金融政策、投入政策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策5個(gè)方面，系統(tǒng)地對(duì)重慶市科技創(chuàng)新政策的執(zhí)行狀況與績(jī)效展開評(píng)估研究，分析探討成因，并提出具有針對(duì)性的政策建議，為促進(jìn)重慶科技創(chuàng)新政策的有效實(shí)施、改善科技創(chuàng)新政策績(jī)效進(jìn)行積極有益的探索。
王崇舉，漢族，1948年9月出生，原重慶工商大學(xué)校長(zhǎng)，二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。重慶市學(xué)位委員會(huì)委員、重慶市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，兼任重慶市政府參事、中國(guó)數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、重慶市區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等。
長(zhǎng)期從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)決策理論與方法等領(lǐng)域的研究，先后主持完成國(guó)家"九五"重點(diǎn)科技攻關(guān)、國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金和科技部軟科學(xué)項(xiàng)目等9項(xiàng)，國(guó)際合作項(xiàng)目、重慶市委市政府應(yīng)急項(xiàng)目、教育部及重慶市科委、市社科聯(lián)等項(xiàng)目30余項(xiàng)，為政府部門提供決策咨詢報(bào)告40余份，出版學(xué)術(shù)著作11部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇，獲省部級(jí)以上政府獎(jiǎng)27項(xiàng)。被授予"全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、獲得"振興重慶爭(zhēng)光貢獻(xiàn)獎(jiǎng)"，被評(píng)為"改革開放30年來影響重慶·三十名經(jīng)濟(jì)風(fēng)云人物"之一。
陳新力，1964年12月出生，重慶工商大學(xué)教授。現(xiàn)從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)和研究。長(zhǎng)期關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)問題，出版《區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境研究》等學(xué)術(shù)專著3部，在《數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，主持主研國(guó)家及省部級(jí)課題10余項(xiàng)，曾獲重慶市社科成果一等獎(jiǎng)、重慶市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等。
徐剛，1963年6月出生，二級(jí)教授，碩士生導(dǎo)師。重慶理工大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)，教育部新世紀(jì)人才支持計(jì)劃獲得者，全國(guó)教育工作者和全國(guó)社會(huì)科學(xué)普及工作者，重慶市高校創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略管理)負(fù)責(zé)人。長(zhǎng)期從事戰(zhàn)略管理、技術(shù)創(chuàng)新和公司治理方面的教學(xué)與研究。主持國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金課題等課題5項(xiàng)，省部級(jí)項(xiàng)目20余項(xiàng)以及企業(yè)橫向咨詢項(xiàng)目30余項(xiàng)，獲得省部級(jí)以上成果獎(jiǎng)勵(lì)8項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇，出版著作4部。
及時(shí)章 前言
及時(shí)節(jié) 研究背景
第二節(jié) 科技政策評(píng)估的工作內(nèi)容
第三節(jié) 科技創(chuàng)新政策評(píng)估方法
第二章 重慶市科技投入政策績(jī)效評(píng)估
及時(shí)節(jié) 重慶市科技投入基本情況
一、科技投入總體情況
二、科技政策概況
第二節(jié) 重慶市科技投入政策實(shí)施績(jī)效評(píng)估
一、構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系的原則
二、評(píng)估指標(biāo)體系
三、科技投入比較分析——與全國(guó)及上海市、天津市、四川省、陜西省比較分析
四、創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)分析
五、科技成果比較分析
六、科技投入對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用
第三節(jié) 重點(diǎn)科技政策及實(shí)施流程調(diào)查分析
一、科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵(lì)政策實(shí)施調(diào)查分析
二、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)
三、科技創(chuàng)新考核
四、科技政策實(shí)施流程調(diào)查分析
第四節(jié) 重慶市科技投入政策執(zhí)行中存在的問題分析
一、政策知曉度不是很高，科技投入總量不足
二、R&D投入在不同產(chǎn)業(yè)間與企業(yè)間分配不均衡
三、政策申報(bào)程序及條件煩瑣，企業(yè)積極性較低
第五節(jié) 對(duì)策和建議
一、發(fā)展和完善多元化的科技投入體系
二、不斷優(yōu)化科技投入政策實(shí)施環(huán)境
三、簡(jiǎn)化申報(bào)流程，降低企業(yè)申報(bào)成本
四、完善政策、細(xì)則的具體建議
第三章 重慶市科技稅收政策績(jī)效評(píng)估
及時(shí)節(jié) 研究背景
第二節(jié) 工作開展情況
一、信息調(diào)查組織方式
二、信息匯總統(tǒng)計(jì)組織方式
第三節(jié) 重慶市科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策實(shí)施績(jī)效調(diào)查與分析
一、科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策實(shí)施狀況調(diào)查與評(píng)估
二、科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策績(jī)效分析
第四節(jié) 重慶市科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)及存在的問題
一、重慶市科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)
二、重慶市科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策實(shí)施過程中存在的問題
第五節(jié) 完善科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策的建議
一、繼續(xù)完善科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策
二、協(xié)調(diào)科技稅收優(yōu)惠政策區(qū)域間均衡實(shí)施
三、注重科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行的條件和程序設(shè)計(jì)
四、逐步放寬優(yōu)惠范圍和幅度
五、進(jìn)一步強(qiáng)化政策宣傳
六、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制
七、適時(shí)優(yōu)化調(diào)整稅收優(yōu)惠政策
八、注重稅收優(yōu)惠政策與其他激勵(lì)創(chuàng)新政策的協(xié)調(diào)配套
第四章 重慶市科技金融政策績(jī)效評(píng)估
及時(shí)節(jié) 研究背景
第二節(jié) 本章統(tǒng)計(jì)方法概述
第三節(jié) 重慶市科技金融政策概述
……
第五章 重慶市科技人才政策績(jī)效評(píng)估
第六章 重慶市知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策績(jī)效評(píng)估
第七章 研究展望
參考文獻(xiàn)
后記
